Professional Documents
Culture Documents
Debreceni Határozati Javaslat Melléklete
Debreceni Határozati Javaslat Melléklete
Debrecen
Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó
telepítési tanulmányterv
2023. július
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Tóth Péter
É/1 01-0422 ………………………………………
Hugauf Marcell
………………………………………
….………………………..………...
A tervdokumentáció a BFVT Kft. tulajdona, a tervezők szellemi alkotása, melyet a megrendelő csak a szerződésben foglaltak
szerint használhat fel.
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
TARTALOMJEGYZÉK
BEVEZETÉS ................................................................................................................................... 1
1. A TERÜLET ÉS KÖRNYEZETÉNEK, HATÁSTERÜLETÉNEK BEMUTATÁSA ......................................... 3
1.1. Telekadottságok, beépítettségi jellemzők................................................................................... 3
Tervezési terület ismertetése, a FEJlesztés Hatásterülete ...................................................................... 3
Területhasználat ...................................................................................................................................... 4
Tulajdonviszonyok ................................................................................................................................... 4
HelyszínI fotók ......................................................................................................................................... 5
beépítési mód, beépítettségi mérték ...................................................................................................... 7
Funkcióvizsgálat ...................................................................................................................................... 8
Szintszám vizsgálat .................................................................................................................................. 9
Állagvizsgálat ......................................................................................................................................... 10
A terepszint felett megengedett bruttó szintterületet meghatározó szorzó (szintterületi mutató)
vizsgálata ............................................................................................................................................... 11
1.2. Az épített környezet értékei..................................................................................................... 12
1.3. Vonatkozó országos és településrendezési előírások, szabályozási paraméterek ........................ 13
Debrecen településszerkezeti terve ...................................................................................................... 13
DÉSZ - Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 47/2020. (XII. 28.) önkormányzati
rendelete Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról ................................................... 18
1.4. Környezeti állapot ................................................................................................................... 21
Zöldfelületek.......................................................................................................................................... 21
Talaj és talajvízviszonyok ....................................................................................................................... 22
Vízminőség ............................................................................................................................................ 23
Levegőminőség ...................................................................................................................................... 23
Zaj- és rezgésterhelés ............................................................................................................................ 23
Hulladékkezelés ..................................................................................................................................... 24
Városi klíma ........................................................................................................................................... 24
1.5. Közlekedés .............................................................................................................................. 25
Debrecen közlekedési rendszerének hatása a tervezési területre ........................................................ 25
A tervezési terület közlekedési helyzete és lehetőségei ....................................................................... 25
Jogszabályi környezet ............................................................................................................................ 26
2. A FEJLESZTÉSI CÉLT, VÁLTOZÁST SZEMLÉLTETŐ BEÉPÍTÉSI TERV ................................................27
2.1. „A” Beépítési változat.............................................................................................................. 27
2.2. „B” BEÉPÍTÉSI változat ............................................................................................................. 31
3. A BEÉPÍTÉSI TERVHEZ KAPCSOLÓDÓ INFRASTRUKTÚRA-IGÉNYEK, A SZÜKSÉGES ÉS TERVEZETT
MŰSZAKI ÉS HUMÁNINFRASTRUKTÚRA-FEJLESZTÉSEK .................................................................36
Közlekedés .................................................................................................................................... 36
Közmű ........................................................................................................................................... 37
Zöldfelület ..................................................................................................................................... 38
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Bevezetés
Alábbi telepítési tanulmányterv fejlesztői megbízásra készült a 419/2012. (VII.15.) Korm. rendelet 7.
mellékletében meghatározott tartalommal. A tanulmány célja településrendezési szerződés megkötésének
megalapozása: a fejlesztés tartalmának, a szükséges szabályozási és településképi kereteinek
meghatározása, műszaki és egyéb, a szerződében rögzítendő feltételekre vonatkozó javaslatok
megfogalmazása.
A tanulmány Debrecen, Piac utca 57-61. számú (hrsz. 6162) és a Miklós utca 9169/2 hrsz.-ú telkek
városrendezési szempontból kedvező fejlesztési lehetőségeit mutatja be Debrecen Megyei Jogú Város helyi
építési szabályzatáról szóló hatályos 47/2020. (XII.28.) önkormányzati rendelet (továbbiakban DÉSZ)
rendelkezései, valamit a 317/2017. (XII.14.) számú közgyűlési határozattal elfogadott Településképi Arculati
Kézikönyv (továbbiakban TAK) településképi ajánlásai, továbbá a 45/2017. (XII.14.) önkormányzati
rendelettel elfogadott, a településkép védelméről szóló rendelet (továbbiakban TKR) rendelkezései
tükrében. A tanulmányterv vizsgálja a kapcsolódó, a fejlesztés által érintett 9157, 9169/1 és 9169/2 hrsz.-ú
telkek használatának lehetőségeit és feltételeit is.
Jelen terv dokumentáció még két beépítési változatot tartalmaz, amelyek a kialakítandó beépítési
struktúra és a szabályozás elveinek előzetes mérlegeléséhez és meghatározásához nyújtanak mérlegelési
lehetőséget. Az egyik változat a beépítés vegyes funkció-összetétellel történő kialakítására alkalmas, a
másik alapvetően lakófunkcióval, legfeljebb kisebb földszinti boltok kialakításával történő fejlesztés
esetére fogalmaz meg javaslatokat.
Mindkét változatból kitűnik a terület kedvezőbb feltárásának és megközelíthetőségének szükségessége
az Arany János és a Miklós utca felől is, ezért elsődleges fontosságú eldönteni és meghatározni a DÉSZ-
ben tervezett közterület kialakításának és az áthajtók használatának pontos módját és feltételeit.
A DÉSZ módosítása az építési övezet paramétereinek növelése és esetleg a közterületi szabályozás
pontosítása miatt szükséges. A tervezett beruházás csak a jelenleg is igénybe vehető kedvezményes
szintterülettel, megnövelt épületmagasságok mellett valósítható meg gazdaságosan. Az erre vonatkozó
tanulmánytervi javaslatok rugalmasak:
- építési hely továbbra sem kerül meghatározásra,
- a szintterületi mutató értékei alternatív választási lehetőséget biztosítanak, a beruházás
végső funkció-összetétele szerint alkalmazhatók.
A két beépítési változatban az épületek elhelyezésének elve kis mértékben különbözik. Az első változat egy
korábbi, szállodát is tartalmazó beruházási program beépítési javaslatát követi, belső udvari terei
szűkebbek. A második változatban megfogalmazott kialakítás kizárólag lakásokat tartalmazó beépítést, a
jobb minőségű lakókörnyezet biztosítása érdekében nagyobb, jobban átszellőző és bevilágított
udvartereket tartalmaz, emiatt valamivel kevesebb szintterület megépítését teszi lehetővé.
A tervezési terület Debrecen központjában helyezkedik el, a fejlesztési telkek a város főutcájára, a Piac
utcára, illetve a történeti Miklós utcára csatlakoznak, közterületi kapcsolódásuk tervezett az Arany János
utcára. Elhelyezkedésnél fogva a terület fejlesztése belvárosi presztízs-projektnek minősül, a város részéről
is kiemelt figyelemre tarthat számot.
Az elemzés figyelembe veszi az érintett tömb és a telkek településszerkezeti adottságait, a városfejlesztési
irányelveket, továbbá a vonatkozó jogszabályokból és településrendezési eszközökből származó
lehetőségeket és kötelezettségeket egyaránt. A tanulmányterv bemutatja a fejlesztés programjának
kialakításánál figyelembe veendő illeszkedési feltételeket, javaslatot tesz a szükségesnek bizonyuló
településrendezési tervi módosításokra.
1
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
2
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A tervezett fejlesztés közvetlenül, vagy közvetve a 9157, 9162, 9169/1 és a 9169/2 hrsz.-ú telkeket érinti. A
beruházás hatása elsődlegesen lokális lesz. A tervezett intenzívebb beépítés jól hasznosítja a központi
elhelyezkedésű tömb belsejét, a fejlesztés megteremti a tömb jobb átjárhatóságát, segíti a Piac utcai
telekfront meglévő házainak rehabilitálását. A létesülő lakásszám a város differenciált lakáskínálatának
palettáját fogja gazdagítani.
A tervezési terület
3
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
TERÜLETHASZNÁLAT
A terület tervezett távlati területfelhasználását alapvetően a településszerkezeti terv (TSZT) határozza meg,
ennek alapján alakulhat ki a tényleges területhasználat, az itt elhelyezhető funkciók köre.
A TSZT a területet településközpont vegyes terület-ként jelöli, ami sokrétű használatnak enged teret, de itt
– Debrecen belvárosában jellemző módon – a lakások magas arányú jelenléte jellemző.
TULAJDONVISZONYOK
A vizsgált terület magántulajdont képez. A két legnagyobb – a 9162 és a 9169/2 hrsz.-ú – telek az Indotek
Zrt. vállalatcsoport tulajdonában van. A többi szomszédos ingatlan ugyancsak magántulajdonú, felettük
egy-vagy több tulajdonossal rendelkezik.
A tulajdonlapok kivonatainak másolata a dokumentáció végén lévő függelékben található.
4
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
HELYSZÍNI FOTÓK
5
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
6
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Beépítési mérték
7
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
FUNKCIÓVIZSGÁLAT
A tervezési terület épületállományának funkciói vegyesek. Általában az emeletes házak felső szintjein
jellemzően lakások, a földszinten üzletek működnek.
A 9162 hrsz.-ú telek egykori 57. számú épületének földszintjét és emeletét is patinás könyvesbolt foglalja
el. Az egykori 59. számú épület jelenleg ki van ürítve, használaton kívül áll. Az egykori 61. számú épület
földszintjén boltok, az emeleteken lakások találhatók. A 9169/2 hrsz.-ú telken használaton kívüli többszintes
garázsépület áll.
8
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
SZINTSZÁM VIZSGÁLAT
Az épületállomány szintszámai a vizsgált városszerkezeti egység területén nagyon változóak, a Piac utcai
fejlesztési telken két épület F+3 emeletes (egykori 61. számú épület tetőtere részben beépített), egy F+1
emeletes. A környezetben az Arany János utca karaktere urbánusabb, itt a jellemező földszintes cívis házak
mellett több épület F+1 és F+2 szintes. A Miklós utca cívis karakterű épületállománya jellemzően F+1 és F+2
szintes épületekből áll.
A tömbbelsőben, a 9162 hrsz.-ú telken elbontott hátsó épületszárnyak után több szomszédos tűzfal maradt
takaratlanul, amelyek jellemzően 10-20 méter magasságúak.
Szintszám vizsgálat
9
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
ÁLLAGVIZSGÁLAT
Az épületek állaga nagyon vegyes. A telekösszevonások eredményeként kialakult 9162 hrsz.-ú telken álló
három helyi védett épület állaga közepes, vagy rossz.
Az egykori 57. szám alatti Kaszanitzky-ház 1852-ben épült historikus stílusban, többször felújították, ezért
van jobb állapotban, benne jelenleg könyvesbolt működik.
A mellette álló, Steinfeld-ház is patinás múlttal rendelkezik. A korai szecessziós stílusú lakóházat helyi
építőmester építette föl 1908-ban. Az első emeleti ablakdíszeket, a földművelést és állattenyésztést
ábrázoló öt domborművet a költő Tóth Árpád apja, Tóth András helyi szobrászművész (1858–1929)
mintázta. Az épület földszintjén lévő bolthelyiséget a 30-as években Julius Meinl üzlethálózat vett bérbe.
Az épület állaga jelenleg nagyon rossz, a lakásokat kiürítették. Helyi védettsége és értékei ellenére az épület
elbontásáról folyik egyeztetés, a tervek szerint, csak a homlokzata kerülne megtartásra. Az egykori 61. szám
alatti épület állaga közepes. A Miklós utcában, a 9169/2 hrsz.-ú teleken álló, jó állagú parkolóház
használaton kívül áll.
Állagvizsgálat
10
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Szintterületi mutatók
11
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Helyi védettség
A város településkép védelméről szóló rendelete szerint a tömb Piac utcai oldalán álló összes épület helyi
egyedi védelem alatt áll, így a telekegyesítés révén kialakult 9162 hrsz.-ú telken álló mindhárom épület is,
ezek közül a középső állaga kritikusan rossz.
12
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Karakter
A beépített területek karakterét alapvetően morfológiájuk alakítja, az épített környezet elemei és a
zöldfelületek együttesen, de meghatározó történeti múltjuk is. A Piac utca menti tervezési terület
Debrecenben szívében kitűntetett hely. A város főutcája a városszerkezet legrégebbi eleme, amely a
városfejlődés emlékeinek gazdag tárát őrzi mind a mai napig.
A fejlesztési telken álló három egyedi helyi védett épület a főutca jellegzetes térfalának értékes eleme. Az
épületek az utcafront túlnyomó részben historikus és szecessziós stílusban megfogalmazott homlokzatú
épületeinek színes sorát gazdagítják, alkotó elemei a történelmi magyar városok jellegzetes XIX-XX. századi
utcaképének.
Az értékes épületek megtartandóak. Az utcai homlokzatok az eredeti állapotnak megfelelő szakszerű
helyreállítást igényelnek.
Az épületek állaga azonban eltérő, különösen az 59. számú ház van rossz fizikai állapotban, ezért fejlesztése
speciális módon, csupán a homlokzat megtartásával történhet.
A tömbbelsőben korábban megkezdett fejlesztések, így az Apolló Parkolóház kortárs építészeti
megfogalmazású épülete is új építészeti jelleget képvisel a területen. Régi és új épületek harmonikus
szomszédságának kialakítása a további fejlesztések kiemelt feladata kell, hogy legyen.
13
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Tervezési terület
Területfelhasználás
14
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Tervezési terület
Közlekedési infrastruktúra
A tervezési területet délről (és az érintett tömböt északról) Egyéb országos mellékút, gyűjtőút (Miklós
utca), míg az érintett tömböt nyugatról az Antal József II. rendű főút nyomvonala határolja. A Miklós utca
említett és a Piac utcán meglévő Szerkezeti jelentőségű önálló kerékpáros infrastruktúra nyomvonala fut.
Az érintett tömb északi oldalán Tervezett Közúti vasút (villamos) vonal került kijelölésre.
II. rendű főút: „Debrecen településszerkezetét egyik nagymértékben meghatározó úthálózati csoport az II.
rendű főúthálózat. A gyűrűs-sugaras rendszert alkotó városi főhálózat ezen nagykapacitású elemeit az
Országos területrendezési terv nevesíti.”
Egyéb országos mellékút, gyűjtőút: „Az országos úthálózat legkisebb jelentőséggel bíró elemei az országos
mellékutakat alkotó összekötő utak és bekötő utak, ezek Debrecen és a debreceni agglomeráció települései
közötti kapcsolatok biztosításában azonban fontos szerepet töltenek be. A város beépített területeinek
közlekedésében a főhálózat legalacsonyabb szintű elemei, a gyűjtő utak szintén fontos szerepet töltenek
be. Ez az útkategória kiválóan alkalmas még a közösségi közlekedés lebonyolítására.”
Közúti vasút (villamos) vonal: „A villamos vonalak a közepes utasszállító képességük folytán meghatározó
jelentőségű városi közösségi közlekedési eszköznek számítanak. Jellemzően a közterületi közlekedéshez
illeszkedő (rövidebb szakaszai kivételével a főutak és a gyűjtő utak infrastruktúrájának részét képezik)
műszaki rendszer miatt kialakítása alig befolyásolja a településszerkezetet. A villamos vonalak egyedi
szakaszokkal is rendelkezhetnek, mint a gyalogos preferenciával kiépített Kossuth téri szakasz.”
Szerkezeti jelentőségű önálló kerékpáros infrastruktúra nyomvonala: „A kerékpáros infrastruktúra ezen
hálózati elemeit az országos és térségi kapcsolatok debreceni bevezetései vagy átvezetései, továbbá a
15
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Tervezési terület
A tervezési területet az épített környezet elemei közül Helyi védett épület határolja és Műemléki környezet
területe érinti.
Műemléki környezet: „Debrecen területén összesen 70 db műemléki környezet besorolásba tartozó elem
került lehatárolásra.”
A településképi rendelet 2/A melléklete 258 db helyi védett épületet tartalmaz.
16
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Tervezési terület
17
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
21. § (9) Szállás és szállás jellegű rendeltetést tartalmazó épületek közül – eltérő rendelkezés hiányában –
a) lakóterületeken kollégium, szálloda és panzió,
b) vegyes területeken kollégium, szálloda, panzió és pihenőház,
c) különleges területeken kollégium, szálloda, panzió, kemping és üdülőház helyezhető el.
(13) Lakó, és vegyes területeken - amennyiben az építési övezetre vonatkozó előírások másként nem
rendelkeznek - zártsorú beépítési mód esetén.
a) átmenő telek mindkét közterülethez, vagy a 13. §-nak megfelelően kialakított magánúthoz csatlakozó
telekhatár mentén főépítménnyel történő egyidejű beépítésekor a településkép előnyös átalakítása
érdekében,
b) saroktelek, valamint három oldalról közterülettel vagy a 13. §-nak megfelelően kialakított magánúttal
határolt telek esetén,
a 2. melléklet táblázatainak D oszlopában meghatározott építési övezeti szabályozási határérték legfeljebb
20 százalékponttal növelhető, de az így megnövelt beépítettség mértéke nem haladhatja meg sem az OTÉK
2. számú melléklete szerinti határértéket, sem a 80%-ot, a H oszlopban meghatározott építési övezeti
szabályozási határérték a megnövelt beépítettség és a D oszlopban meghatározott beépítettség mértékének
arányában, de legfeljebb 50%-al növelhető. Ezen építési övezeti szabályozási határértékek növelése esetén
a zöldfelület legkisebb mértéke a telek be nem épített részének legalább 50%-a.
18
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
68. § (1) A településközpont terület (a továbbiakban: Vt-Vk és Vt-Hk) elsősorban lakó és települési szintű, a
lakó rendeltetésre nem zavaró hatású, egyéb épületek elhelyezésére szolgáló terület.
(2) A Vt-Vk és Vt-Hk építési övezetek területén - amennyiben az építési övezetre vonatkozó előírások
másképpen nem rendelkeznek - a lakó rendeltetésen kívül
a) kereskedelmi, szolgáltató,
b) hitéleti, nevelési, oktatási, egészségügyi, szociális,
c) kulturális, közösségi szórakoztató,
d) szállás,
e) igazgatási, iroda és
f) sport
rendeltetést tartalmazó épület helyezhető el.
(3) A Vt-Vk és Vt-Hk építési övezetek területén - amennyiben az építési övezetre vonatkozó előírások
másképpen nem rendelkeznek - a (2) bekezdésben meghatározott rendeltetéseken kívül olyan önálló
parkolóház és a lakó rendeltetést nem zavaró hatású gazdasági rendeltetést tartalmazó épület is
elhelyezhető, amely a terület sajátos használatát nem korlátozza.
(4) A Vt-Vk és Vt-Hk építési övezetek területén a melléképítmények közül - amennyiben az építési övezetre
vonatkozó előírások másképpen nem rendelkeznek - kizárólag
a) közmű becsatlakozási műtárgy,
b) közműpótló műtárgy, kivéve szélkerék, zárt szennyvíztároló és hatóságilag engedélyezett, korszerű és
szakszerű közműpótló berendezés, különösen egyedi szennyvíztisztító kisberendezés,
c) hulladéktartály-tároló,
d) kerti építmény és
e) zászlótartó oszlop helyezhető el.
(5) A Vt-Vk és Vt-Hk építési övezetek területén sport rendeltetés csak épületen belül helyezhető el.
69. § (4) A Vt-Vk építési övezetek területén - amennyiben az 1.1. és 1.2. melléklet szerinti tervlap másként
nem jelöli - zártsorú beépítési mód esetén az építési vonal azonos a közterületi telekhatárral, hézag
alkalmazása megengedett.
(6) Amennyiben a Vt-Vk építési övezetek területén az építési helyen belül több épület valósul meg, úgy a
különálló épületek átfedő homlokzatai között legalább 6 méter épülettávolságot kell biztosítani a vonatkozó
magasabb rendű jogszabályok figyelembevétele mellett.
(7) A Vt-Vk építési övezetek területén zártsorú beépítési mód esetén a telek oldalsó telekhatárán létesülő
épület párkánya és eresze nem nyúlhat át a szomszédos telekre.
(8) A Vt-Vk építési övezetek területén az 1.1. és 1.2. melléklet szerinti tervlap jelölt „Közforgalmú áthajtó”
területe terepszint alatt nem, terepszínt felett csak a közúti űrszelvény magassága felett építhető be.
(9) A Vt-Vk építési övezetek területén terepszint alatti beépítés az építési hely határain nem nyúlhat túl. A
terepszint alatti beépítés mértéke a 2. melléklet 5. pont 5.1. alpontjában foglalt táblázat D oszlopában
meghatározott építési övezeti szabályozási határértéknél - zártsorú beépítési módban sarok- vagy átmenő
telek esetén a 21. § (13) bekezdésben meghatározott kedvezménnyel növelt értéknél - legfeljebb a
telekméret után számított 20%-al lehet nagyobb, azonban annak legalább 80%-át a főépítmény alatt kell
megvalósítani.
(10) A Vt-Vk építési övezetekben közforgalmú parkolóház építése esetén a beépítettség legmagasabb
mértéke elérheti a 100%-ot, a zöldfelület legkisebb mértéke pedig legalább 10%, amely tetőkertként is
kialakítható.”
19
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Jelmagyarázat
Megengedett legnagyobb épületmagasság:
20
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
21
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A vizsgált terület zöldfelületi aránya magas, de a telek zöldfelülete jellemzően degradált, spontán terjedt
növényzet alkotja.
A műholdfelvételen alapuló, a zöldfelületek mennyiségéről és minőségéről tájékoztatást nyújtó zöldfelületi
intenzitás mértéke a 9162 hrsz.-ú telek esetén a környező telkekhez képest magas, közel 60%, míg a
környező telkek zöldfelületi int.
TALAJ ÉS TALAJVÍZVISZONYOK
A vizsgált terület erősen bolygatott terület, melyen az eredeti futóhomok talaj nem található. A terület
kármentesítéssel, feltárt talajszennyezéssel nem érintett.
22
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A talajvíz mélysége 4-8 m az MFGI talajvíztérképe alapján. A geodézia felmérés szerint azonban a vizsgált
terület mocsaras jellegű, ami arra utal, hogy a csapadékvíz a területen összegyűlik és megreked, vagyis
belvíz jelentkezik.
VÍZMINŐSÉG
A vizsgált terület közelében felszíni víztest nem található.
A felszín alatti vizek szempontjából az egész település a felszín alatti vizek védelmével kapcsolatos
jogszabályok (219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet) alapján
„fokozottan érzékeny”, valamint „kiemelten érzékeny” felszín alatti vízminőség védelmi terület.
A vizsgált terület a IV. vízmű védőterületén található, mely „érzékeny” besorolású.
A vizsgált területet érintő sekély porózus talajvíz test mennyiségi állapota gyenge, melynek oka a szárazföldi
és vizes FAVÖKO (felszín alatti víztől függő ökoszisztéma). Kémiai állapota jó. A porózus rétegvíz test
mennyiségi és kémiai állapota is jó.
LEVEGŐMINŐSÉG
Bejelentés-köteles ipari pontforrás a vizsgált terület közelében nem üzemel. Légszennyező-forrásként
meghatározóak a területet határoló, a stratégiai zajtérkép alapján kirajzolódó jelentősebb
gépjárműforgalmat bonyolító közutak.
A vizsgált terület levegőminőségéről tájékoztatást az illetékes Kormányhivatal által működtetett automata
mérőállomások adatai nyújtanak. A területtől nyugatra 1-2 km közötti távolságban üzemel a Hajnal utcai és
a Kalotaszeg téri mérőállomás. Az elmúlt évek mérési adati alapján megállapítható, hogy a nitrogén-oxidok
(NO2), szálló por (PM10) és a talajközeli ózon (O3) tekintetében jelentkezik esetenként, rövidtávú határérték-
túllépés, a többi szennyezőanyag tekintetében általában teljesülnek a levegőminőségi követelmények.
ZAJ- ÉS REZGÉSTERHELÉS
A terület zajállapotát a 2017-ben aktualizált stratégiai zajtérkép alapján lehet átfogóan értékelni. A
területen a közúti közlekedésből eredő zajterhelés határozza meg a zajviszonyokat, a zajtérkép alapján a
vizsgált terület határán, illetve közelében húzódó Piac utca és Miklós utca közúti zajkonfliktussal érintettek,
ahol a zajterhelés mértéke meghaladja a 63 dBA-t. A Miklós utcában és a Piac utcában nagyon magas a
zajterhelés (Lden=70-75 dB), az éjjeli zajterhelés is magas 60-65 dB.
A zajterhelési határértékeket a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló
27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM rendelet, a stratégiai küszöbértékeket a 280/2004 (X.20.) Korm. rendelet
tartalmazza. A területre vonatkozó határértékek lakó funkció elhelyezése esetén nappal 65 dB, éjszaka
pedig 55 dB.
23
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
HULLADÉKKEZELÉS
A területen a szervezett hulladékelszállítás feltételei adottak. A települési hulladékok rendszeres, szelektált
gyűjtését és szállítását a Debreceni Hulladék Közszolgáltató Nonprofit Kft. (DHK) biztosítja.
VÁROSI KLÍMA
A vizsgált terület környezetében a magas fokú beépítettség és burkoltság miatt városi hőszigethatás
érvényesül. A műholdfelvételen alapuló hőtérkép alapján a belvárosban a környezeténél 5-10 ⁰C-kal
magasabb felszínhőmérséklet mutatható ki. A térképen az is látható, hogy a magasabb zöldfelületi
intenzitású területek néhány fokkal alacsonyabb felszínhőmérséklettel rendelkeznek.
24
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
1.5. KÖZLEKEDÉS
DEBRECEN KÖZLEKEDÉSI RENDSZERÉNEK HATÁSA A TERVEZÉSI TERÜLETRE
Debrecen városias jellegű épített környezete jelentős részben az Nagykörúton (Nyugat – Wesselényi –
Hajnal – Nyíl utcán) belül található. A városias területet észak-déli irányban keresztező Piac utca
közlekedésben betöltött jelentősége – a gyalogos és a villamos közlekedést kivéve – csökken, egyre inkább
a város reprezentatív „fő utcájává” alakul át a Kiskörút (Antall József – Wesselényi – Klaipeda – Hunyadi
János) hiányzó szakaszának kiépítésével párhuzamosan.
A Piac utcai villamos-közlekedés távlatban déli irányban meghosszabbításra kerülhet a repülőtérig és az
azon túl kialakuló Déli Ipari Parkba.
A Nagykörúton belüli területen a kelet-nyugat irányú közlekedést a Széchenyi – Kossuth utca és Miklós utca
– Szent Anna utca által alkotott egyirányú utcapár biztosítja, mindkettő gyűjtőút besorolással rendelkezik.
A Széchenyi – Kossuth utca útvonal esetében távlatban villamos-közlekedés megjelenése tervezett, amely
a város nyugati oldalán lévő Tócoskert lakótelepet a város központján keresztül kötné össze a város keleti
részén lévő Vámospércsi út térségével. A Miklós utca – Szent Anna utca útvonal szerepében változás nem
várható. A fenti összefüggések térbeliségét a hatályos településszerkezeti terv közlekedési tervlapjának
alábbi részlete mutatja be.
25
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A tömböt nyugatról határoló Antall József utca (Kiskörút részeként) 2x2 forgalmi sávval rendelkezik, a
tervezési terület beépítését nem befolyásolja közvetlenül, azonban a személygépjármű használathoz igen
jó feltételeket biztosít.
Az Antall József utca és Piac utca között elnyúló tömb hossza 300 m, amely a gyalogos és kerékpáros
közlekedés szempontjából jelentős kerülőket eredményez, emiatt a hatályos építési szabályzat a beépíteni
tervezett terület és a (megközelítőleg 500 férőhelyes, de üzemen kívül álló) Apolló parkolóház között egy
új, kiszolgálóút szerepkörű közterület létrehozásához szükséges szabályozást tartalmaz a 9169/1 hrsz.-ú
telkek teljes területének, valamint a 9157 és a 9169/2 hrsz.-ú telek (Apolló parkolóház) egy részének az
igénybevételével.
A tervezési terület tömbjét délről határoló Miklós utca – nyugati irányban egyirányúsítva – a gépjármű
forgalmat két forgalmi sávos keresztmetszettel biztosítja, amelyet mindkét oldalán kerékpársáv határol, az
ellenirányú irányú kerékpározást is lehetővé téve. Közterületi parkolók nincsenek az útvonalon. Az északi
oldalt határoló Arany János utca kiszolgáló út szerepkört tölt be, egy forgalmi és egy parkoló sávos
keresztmetszete a keleti irányba (Piac utca felé) egyirányú.
A tervezési terület tervezett lakásaihoz tartozó személygépjármű célforgalom biztosítható kizárólag a
Miklós utcáról kétirányú forgalmi renddel, vagy a Miklós és az Arany János utcához egyaránt kapcsolódva is
bonyolódhat egyirányú forgalmi rend kialakítása mellett, a nagyméretű tömb tagolására tervezett kiszolgáló
úton keresztül.
A tervezett beépítési változatok új lakásaihoz (feltételezett átlagos lakásméret 68m2, lakásonként 1 parkoló
biztosítása kötelező) és a létrejövő új kereskedelmi területhez szükséges személygépjármű parkolók és
kerékpártárolók (lakásonként legalább 1 kerékpártároló biztosítása javasolt) az épületek alatt 2-3 szintes
garázsban elhelyezhető lenne.
A belvárosi környezetben lévő tényleges garázsigény azonban hosszú távon lehet, hogy elmarad az 1 lakás/1
parkoló értéktől. A lakóterület fejlesztéssel szomszédos telken álló Apolló parkolóház nyújtotta lehetőségek
figyelembevételével kialakítható olyan szabályozás és műszaki megoldás, amely biztosítja a jelenlegi
elvárásoknak és a hosszú távon várható helyzetnek is megfelelő parkolási viszonyokat. A tervezett beépítés
jármű tárolási igényének egy része az épületek földszintjén és az épületek alatt létesülő egyszintes
mélygarázsban kerülne elhelyezésre. A DÉSZ által megkövetelt parkolószám elérésére az Apolló parkolóház
kapacitásának egy kisebb része – tulajdonszerzés kötelmével – is figyelembevételre kerül, melyhez a DÉSZ
ez irányú módosítása szükséges.
Az Apolló parkolóháznak a tervezett beépítés parkolásába történő bevonása – a tervezett beépítés
rendeltetésszerű használathoz szükséges parkolószám maximum 50%-ának itt történő elhelyezése
javasolható – egyben előmozdítaná a teljes parkolóház mielőbbi forgalomba helyezését is, ami a város
számára is kedvező változás lenne. Az Apolló parkolóház nagyobb részének közforgalmú parkolóként
történő megnyitása ugyanis kedvezően csökkentené a közterületi parkolás szerepét a városrész életében,
ezáltal lehetőség nyílna a közterületek egy részének parkolás alóli felszabadítására, a gyalogos és a
zöldfelületek növelésére.
JOGSZABÁLYI KÖRNYEZET
Az építés rendjét szabályozó 47/2020 (XII.28.) rendelet, a DÉSZ 9. § (1) bekezdése szerint az új építmények
rendeltetésszerű használatához szükséges személygépkocsi várakozóhelyeket alapvetően telken belül kell
elhelyezni. A kivételeket nevesítő 9. § (5) bekezdésében meghatározott műszaki feltételek és építési
övezetek ugyan nem vonatkoznak a tervezési területre, de több nagyvárosi és városközponti építési övezet
esetében a 300 m-en belüli más telken történő parkolás megengedett.
A DÉSZ 4. melléklete a tervezési területet az ún. Belső zónába sorolja, ahol a Középső és Külső zónákhoz
képest a legkevesebb parkolót kell biztosítani az egyes rendeltetések megfelelő használathoz. A lakás
26
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
rendeltetés azonban kivételt képez, mert a zónarendszer által meghatározott városon belüli
elhelyezkedéstől függetlenül, minden lakáshoz egy várakozó helyet – az OTÉK 42. § (2a) bekezdése által
megengedett maximumot – kell biztosítani.
A DÉSZ 10. § (1) bekezdése szerint rendeltetésszerű használathoz autóbusz várakozóhely létesítési
kötelezettség csak szállás, kulturális és közösségi szórakoztató, valamint sport funkcióhoz kapcsolódik.
A DÉSZ 11. §-a szerint 300 m2 bruttó szintterületnél kisebb kereskedelmi-szolgáltató létesítmények ellátása
közterületi, ún. koncentrált rakodóhelyről is biztosítható bizonyos esetekben.
27
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Tervezett helyszínrajz
28
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
29
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Látványtervek
30
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A BFVT Kft. által készített beépítési terv részletezettsége alacsonyabb, de a telepítési tanulmányterv
műfaji előírásainak megfelelően kidolgozott.
A telken elhelyezett épületek helyzetét ez esetben is a szomszédos épületek tűzfalai, az azokhoz való
kapcsolódási lehetőségek határozzák meg. Alapkövetelmény ez esetben is a meglévő tűzfalak épülettel
történő takarása. A telepítésnél fontos szempont a tömbök közti átszellőzés biztosítása, mely észak –
déli irányban irányítja a légáramlást. A telken a Piac utca felőli Kaszanitzky ház és a 61 szám alatti ház
megújul. A középső Steinfeld-ház – rossz állapota miatt – homlokzati falának kivételével elbontásra kerül.
Tervezett funkciók:
31
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
- egykori Piac utca 59. sz.: Földszinti galériás térben kereskedelem, szolgáltatás funkció
javasolt, az emeleti szinteken lakó funkció.
A tervezett „D” épület földszintjén közös használatú helyiségek és gépkocsi-behajtók találhatók. Az udvar
havaria esetén és teherszállítás céljára is megközelíthetően van kialakítva.
A B C D
tervezett bruttó szintterület
fsz parkoló 1 200
fsz üzlet 398 302
fsz lakás 710
1. emelet 298 418 444 749
2. emelet 298 418 444 749
3. emelet 298 418 444 749
4. emelet 418 444 584
5 emelet 418 444 339
Tetőtér 200
Lakásterület összesen: 9 284 136 lakás
Üzletterület összesen: 700
32
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
33
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
34
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Megalit Kft.
4 745 3 321 3 250 68,94% 2 836 59,76%
Tanulmányterve
BFVT Kft.
4 745 3 321 3 288 69,29% 2 615 55,11%
Beépítési terve
Szintterület:
DÉSZ
meglévő+új tervezett
telek építhető meglévő tervezett új
tervezett szintterület
terület szintterület szintterület szintterület
szintterület mutató
(2,25)
BFVT Kft.
4 745 10 676 3 527 11 408 14 935 3,15
Beépítési terve
A fenti tervezési mutatók alapján, a tervjavaslatok megvalósításához szükséges Vt-Vk/18 építési övezeti
paraméterek:
beépítettség 70% + 10% = 80% 70% + 10% = 80% 3250 m2 - 68,94% 3288 m2 - 69,29%
35
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
Az új közút ún. közforgalmú áthajtókkal kapcsolódik majd a hatályos DÉSZ szerint a Miklós és a Hunyadi
János utcákhoz, vagyis az új és a régi közterületek telkei nem érnek össze (DÉSZ 2. § 14.: Közforgalmú
áthajtó: két közlekedési célú közterület vagy közforgalom számára megnyitott magánút összekötésére, vagy
építési telek belső részének megközelítésére szolgáló, terepszinten a közlekedés rendszeres forgalma
számára kiépített szilárd burkolattal és a közterületre vonatkozó közlekedési szabályokkal rendelkező
terület.)
Az Arany János utcai közforgalmú áthajtó műszaki adottságai megfelelőek, a hulladékszállítás és a
tűzoltóság nagyméretű járműveinek az áthaladását is biztosítja. A Miklós utcai közforgalmú áthajtó
magassága azonban nagy valószínűséggel nem elégséges, ami az Apolló parkolóház szárnyépületének
átalakítását igényelheti.
36
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
KÖZMŰ
A terület fejlesztése teljes közművesítettség biztosítása mellett lehetséges. Ehhez a tömböt határoló
közterületeken a közműhálózatok kiépültek, az ellátáshoz figyelembe vehetőek.
A tervezett beépítések ivóvízigényének becsült mértéke 95 - 115 m3/d-ra tehető. A vízigény a Piac utcában
található DN 150-es méretű ivóvízvezetékről biztosítható, a meglévő bekötések esetleges felhasználásával.
Pontos ivóvízigény meghatározása a tényleges beépítés megtervezése után lehetséges, amikor ismeretesek
a tervezett létesítmények, azok konkrét ivóvízigényei. Az adatok ismerete után a Debreceni Vízmű Zrt.
megkeresése szükséges a konkrét vízellátási feltételeket, szükséges fejlesztéseket meghatározó elvi
nyilatkozat kiadása, majd vízhálózati tervjóváhagyás céljából. Új ivóvízvezeték építése, meglévő átépítése
és megszüntetése csak a Debreceni Vízmű Zrt. hozzájárulása után történhet.
A tervezett beépítésekhez kapcsolódóan a várható szennyvíz kibocsátásának becsült mértéke 85 - 105 m3/d-
ra tehető. A területen keletkező csapadékvíz mennyisége egy éves, 10 perces intenzitású esőt figyelembe
véve mindkét változat esetében körülbelül 35 l/s-ra, négy éves, 10 perces intenzitású esőt figyelembe véve
mindkét változat esetében körülbelül 70 l/s-ra tehető, az alábbiakat feltételezve:
• egy éves gyakoriságú, 10 perces intenzitású eső mennyisége Debrecenben (Debrecen repülőtér
mérőállomás – Országos Meteorológiai Szolgálat): 108,08 l/s,
• négy éves gyakoriságú, 10 perces intenzitású eső mennyisége Debrecenben (Debrecen repülőtér
mérőállomás – Országos Meteorológiai Szolgálat): 210,50 l/s,
• lefolyási tényezők: tető esetében 0,9; aszfaltburkolat esetében 0,9, zöldfelület esetében: 0,1.
A keletkező szenny- és csapadékvizek a Piac utcában található 30/45-ös méretű egyesített rendszerű
csatornába vezethetőek, a meglévő rákötések esetleges felhasználásával.
A tervezett beépítésekhez tartozó becsült villamosenergia-igény Pbe/Pe= 1100/300 kW; Pbe/Pe= 1300/360.
Közüzemi hálózat elhelyezése csak közterületen vagy a közforgalom számára a nap 24 órájában megnyitott
magánúton vezeték jog, illetve szolgalmi jog bejegyzése mellett lehetséges.
37
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A Piac utcában DN 300 méretű, a Miklós utcában DN 160 PE méretű kisnyomású gázelosztó vezeték üzemel,
a gázigény a meglévő hálózatról kielégíthető.
Elektronikus hírközlés vonatkozásában a Piac utca járdájában Magyar Telekom távközlési hálózata
alépítmény elhelyezve létesült, valamint a Vodafone Magyarország Zrt. földkábeles hálózata is elérhető. A
megjelenő hírközlési igények a hálózatra történő csatlakozással kielégíthetőek.
ZÖLDFELÜLET
A klimatikus hatások és az egészséges lakókörnyezet megteremtése érdekében a tervezett beépítéshez
mérten minél magasabb zöldfelületi intenzitás elérése javasolt. Ennek érdekében mindkét beépítési
változat esetében a lapostetős épületek és a mélygarázsok födémének minden közlekedési és üzemeltetési
célból nem igénybevett részét javasolt zöldtetőként kialakítani. Míg az épületek tetején a kisebb, 8-20 cm
termőréteg vastagságú extenzív zöldtető kialakítása megfelelő, addig a garázsok födémén legalább 40 cm
termőréteg vastagságú intenzív zöldtető telepítése javasolt, többszintes növényállománnyal.
A megfelelő zöldfelületi arány mellett, elsősorban a teljes értékű zöldfelületeken lombos fák elhelyezése
javasolt, a zöldfelület minden 150 m2-re után legalább 1 db mindkét beépítési változat esetében.
A nyílászárók által nem tagolt, egybefüggő homlokzatokon, vagyis a tűzfalakon, melyek mindkét változat
esetében megjelennek a Piac utcára nyíló megmaradó épületek esetében, vertikális zöldfelület kialakítása
javasolt, a fenntarthatóbb tápanyagellátása érdekében talajkapcsolatos termőközeggel.
A zöldfelületeken a közhasználat elől elkerített kertrészek kialakítása korlátozandó mindkét változat
esetében. Javasolt nagyobb, egybefüggő zöldfelületet a társasházi közösség javára közhasználatra
biztosítani és azt rekreációs funkciókkal ellátni.
38
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A tervezési terület környezetében, max. 1000 méteres elérési távolságon belül működnek alapfokú
intézmények, melyekben a szabad férőhelyek az alábbiak:
A tervezett lakásszám 136, amelyből a KSH adatai alapján ezen a területen ~280 lakos várható. A fenti
normák és a várható népesség KSH adatokból számított kormegoszlása alapján a biztosítandó egységek az
alábbiak:
bölcsőde 7 fő 2 férőhely
A fenti adatokból megállapítható, hogy a közelben lévő, meglévő intézményi kapacitások elegendőek a
tervezési terület humán infrastruktúra igényeinek kielégítéséhez, ezért annak fejlesztésére előreláthatóan
nem lesz szükség.
39
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A terület jelenleg belvizesedésre hajlamos, mély fekvésű terület. Ezért különös figyelmet kell fordítani a
talajvizek áramlásának biztosítására, valamint a csapadékvizek összegyűjtésére és lehetőség szerinti
helyben hasznosítására.
40
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A H oszlop szerinti,
terepszint felett
megengedett
Kedvezményes szintterületi kedvezményes építhető
9162 hrsz.-ú telek
mutató alkalmazása a tervezési szintterületet szintterület
területe (m2)
területen meghatározó szorzó (m2)
DÉSZ 21.§ (13) alapján
alkalmazható
kedvezményes értéke
A fejlesztés feltételeként a 9162 hrsz.-ú telek nyugati oldalán, a szabályozási tervben jelzett közterületet
ki kell alakítani, a telekre való szükséges bejutás feltételeit biztosítani kell, ennek módját előzetes
egyeztetések során szükséges meghatározni. Szükségesnek látszik a Miklós utcai behajtón a tömbbelsőbe
való bejutást biztosító átépítés.
41
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
A hatályos DÉSZ szabályozási tervlapja: a tömbbelsőben tervezett új közterület közforgalmú áthajtóval kapcsolódik a Miklós
és Arany János utcákhoz
- A helyi építési szabályzat alábbi 9.§ (5) bekezdésének egy f) ponttal történő kiegészítése
javasolt, a Vt-Vk/18 építési övezet rendeltetésszerű parkolásának részben más telken történő
biztosítása vonatkozásában:
„(5) Új építés vagy bővítés esetén az építési telek határától mért 300 méter gyaloglási távolságon belüli más
telken is biztosítható a rendeltetésszerű használathoz szükséges személygépkocsi elhelyezés a
tulajdonszerzés kötelmével, amennyiben az alábbi korlátozások valamelyike fennáll az építési telek
vonatkozásában:
f) A Vt-Vk/18 építési övezet beépítése legfeljebb 50%-ának mértékéig.”
42
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
FÜGGELÉK:
Tulajdoni lapok
43
Debrecen, Piac utca 57-61. számú ingatlanra vonatkozó telepítési tanulmányterv BFVT Kft.
44