ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

DỰ THẢO

ĐỀ ÁN
PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG VIỄN THÔNG VÀ
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG SỐ
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
GIAI ĐOẠN 2020 – 2030

THÁNG 6/2020
 Mục lục
PHẦN A – THÔNG TIN CHUNG..................................................................... 1
1. Tổng quan về Thành phố Hồ Chí Minh ........................................................ 1
2. Sự cần thiết phải xây dựng Đề án .................................................................. 2
2.1. Tổng quan về Đề án xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông
minh giai đoạn 2017 – 2020, tầm nhìn đến năm 2025 .......................................... 2
2.2. Đề án chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh ........................................ 4
2.3. Vị trí, vai trò của cơ sở hạ tầng kỹ thuật số ................................................... 5
3. Hiện trạng hạ tầng công nghệ thông tin – viễn thông.................................. 7
3.1. Hiện trạng hạ tầng và ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền
điện tử .................................................................................................................... 7
3.2. Hiện trạng hạ tầng viễn thông thụ động trên địa bàn thành phố .................. 11
3.3. Hiện trạng hạ tầng viễn thông phục vụ chính quyền thành phố (Metronet) 14
3.4. Kế hoạch triển khai mạng di động 5G tại thành phố Hồ Chí Minh ............. 14
3.5. Hiện trạng hạ tầng Internet vạn vật .............................................................. 16
4. Căn cứ pháp lý ............................................................................................... 21
PHẦN B – GIẢI PHÁP, CÔNG NGHỆ .......................................................... 24
I. Định hướng phát triển ................................................................................... 24
1. Phạm vi của Đề án ......................................................................................... 24
2. Phạm vi áp dụng ............................................................................................ 25
3. Nguyên tắc, mục tiêu xây dựng .................................................................... 26
3.1. Nguyên tắc định hướng xây dựng hạ tầng số tại Thành phố Hồ Chí Minh . 26
3.2. Mục tiêu........................................................................................................ 27
4. Yêu cầu ........................................................................................................... 28
4.1. Yêu cầu tổng quan ........................................................................................ 28
4.2. Yêu cầu cụ thể .............................................................................................. 28
II. Định hướng phát triển hạ tầng số của Thành phố Hồ Chí Minh ............ 29
1. Tổng quan về hạ tầng số ............................................................................... 29
2. Tổng quan về nền tảng số ............................................................................. 30
3. Định hướng phát triển hạ tầng số của Thành phố Hồ Chí Minh ............. 31
3.1. Hạ tầng viễn thông và CNTT ....................................................................... 33
3.2. Hạ tầng Internet vạn vật (IoT) ...................................................................... 33
3.3. Hạ tầng Dữ liệu ............................................................................................ 35
III. Định hướng phát triển Hạ tầng viễn thông của Thành phố Hồ Chí Minh
............................................................................................................................. 36
1. Các tiêu chuẩn ITU, hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông ...... 36
1.1. Tiêu chuẩn của Liên minh viễn thông quốc tế ............................................. 36
1.2. Hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông ........................................... 37
1.3. Mạng TSLCD và Định hướng phát triển của Bộ Thông tin và Truyền thông
............................................................................................................................. 41
2. Phân tích và định hướng công nghệ ............................................................ 44
2.1. Phân tích, đánh giá công nghệ truyền dẫn ................................................... 44
2.2. Định hướng công nghệ xây dựng Hạ tầng viễn thông ................................. 51
3. Định hướng phát triển Hạ tầng viễn thông băng rộng dùng riêng của
Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2020-2025 .............................................. 53
3.1. Kiến trúc tổng thể Hạ tầng viễn thông băng rộng dùng riêng của Thành phố
Hồ Chí Minh........................................................................................................ 53
3.2. Định hướng cấu trúc phân lớp cho Hạ tầng viễn thông băng rộng dùng riêng
của Thành phố Hồ Chí Minh ............................................................................... 56
3.3. Định hướng phát triển công nghệ, thiết bị Hạ tầng viễn thông băng rộng dùng
riêng của Thành phố Hồ Chí Minh ..................................................................... 58
3.4. Định hướng quy hoạch các Điểm truy cập (PoP) của Hạ tầng viễn thông Hạ
tầng viễn thông của Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2020-2030 ......... 59
4. Các dịch vụ kết nối dự kiến triển khai ........................................................ 60
5. Hệ thống giám sát hạ tầng mạng và an toàn thông tin .............................. 61
6. Hạ tầng mạng băng rộng dùng riêng gắn với kế hoạch phát triển mạng di
động 5G .............................................................................................................. 62
IV. Định hướng phát triển hạ tầng Internet vạn vật ..................................... 63
1. Mô hình tổng thể ........................................................................................... 63
1.1. Tiêu chuẩn của Liên minh viễn thông quốc tế ............................................. 63
1.2. Hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông ........................................... 64
1.3. Định hướng phát triển hạ tầng Internet vạn vật của Thành phố Hồ Chí Minh
............................................................................................................................. 68
2. Phân tích, định hướng công nghệ ................................................................ 69
2.1. Phân tích, đánh giá công nghệ Internet vạn vật ........................................... 69
2.2. Định hướng công nghệ ................................................................................. 88
3. Kiến trúc nền tảng Internet vạn vật ............................................................ 95
4. Năng lực xử lý tính toán biên ....................................................................... 96
4.1. Điện toán biên (Edge Computing) ............................................................... 96
4.2. Mô hình kiến trúc điện toán biên (Edge Computing) .................................. 97
4.3. Lợi ích của điện toán biên (Edge Computing) ............................................. 99
5. Internet vạn vật và đô thị thông minh....................................................... 101
5.1. Mô hình khung kiến trúc tổng thể đô thị thông minh ................................ 101
5.2. Internet vạn vật và đô thị thông minh ........................................................ 103
PHẦN C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN............................................................... 105
1. Lộ trình thực hiện Đề án ............................................................................ 105
1.1. Giai đoạn 1 (2020-2022) ............................................................................ 105
1.2. Giai đoạn 2 (2022-2025) ............................................................................ 106
1.3. Giai đoạn 3 (2025-2030) ............................................................................ 106
2. Các Giải pháp thực hiện Đề án .................................................................. 107
2.1. Nhóm Giải pháp chuẩn bị xây dựng thiết kế, triển khai Hạ tầng viễn thông
dùng riêng của Thành phố Hồ Chí Minh tại giai đoạn 1 (2020-2022) ............. 107
2.2. Nhóm giải pháp triển khai mở rộng Hạ tầng viễn thông băng rộng dùng riêng
của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2 (2022-2025) ..................................... 108
2.3. Nhóm giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực............................................... 109
2.4. Tổng hợp các dự án, hạng mục dự kiến triển khai ..................................... 110
3. Phân công nhiệm vụ .................................................................................... 112
3.1. Sở Thông tin và Truyền thông ................................................................... 112
3.2. Các Sở ngành, Ủy ban nhân dân quận huyện............................................. 112
3.3. Các doanh nghiệp công nghệ thông tin - viễn thông ................................. 112