MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE

ELECTRICITY REGULATORY AUTHORITY OF VIETNAM

BỘ CÔNG THƯƠNG
CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC
Tình hình triển khai thị trường điện cạnh tranh Việt Nam theo
lộ trình phát triển và cập nhật về cơ chế DPPA
CLICK TO EDIT MASTER TITLE STYLE

Click to edit Master subtitle style

6/8/2023 1
Hà Nội, tháng 6 năm 2023
NỘI DUNG

1. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỊ TRƯỜNG ĐIỆN VIỆT NAM THEO LỘ TRÌNH
PHÁT TRIỂN
2. CẬP NHẬT CƠ CHẾ DPPA

22
 PHẦN 1
TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỊ TRƯỜNG ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM
THEO LỘ TRÌNH PHÁT TRIỂN

33
1. Quy định lộ trình phát triển TTĐ tại Việt Nam
1.1. Luật Điện lực

Các cấp độ phát triển của thị trường điện

▪ Điều 18, Luật điện lực quy định:

– Hình thành và phát triển thị trường điện qua từng cấp độ
• Thị trường phát điện cạnh tranh
• Thị trường bán buôn điện cạnh tranh
• Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh
– Lộ trình hình thành và phát triển thị trường điện do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

44
1. Quy định lộ trình phát triển thị trường điện Việt Nam
1.2. Quyết định số 63/2013/QĐ-TTg

Lộ trình hình thành và phát triển thị trường điện được phê duyệt theo Quyết định 63/2013/QĐ-TTg
ngày 08/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ

Cấp độ 1 Cấp độ 2 Cấp độ 3

Thị trường phát điện Thị trường bán buôn Thị trường bán lẻ
cạnh tranh điện cạnh tranh điện cạnh tranh
(VCGM) (VWEM) (VREM)

Thí điểm: 2011-2012 Thí điểm: 2016-2018 Thí điểm: 2021-2023

Chính thức: 2012-2015 Chính thức: 2019-2021 Chính thức: Từ 2023

55
2. Các mốc triển khai trong thực tế

Thiết kế VREM
VWEM chính 2093/QĐ-BCT
Thí điểm thức 2019 (7/8/2020)
2017-2018 3038/QĐ-BCT
Thí điểm
VWEM 2016 709/QĐ-BCT 45/2018/TT-BCT
12751/QĐ- 4804/QĐ-BCT 24/2019/TT-BCT
BCT 2808/QĐ-BCT
Thiết kế chi
tiết VWEM (23/11/2015)
8266/QĐ-
Vận hành
BCT
VCGM
(10/8/2015)
2012

66
3. Đánh giá một số kết quả đạt được của vận hành thị trường điện tại Việt Nam

▪ Công khai, minh bạch hóa công tác lập lịch huy động các nhà máy
điện trong thị trường.

▪ Rút ngắn thời gian sửa chữa bảo dưỡng các nhà máy điện, nâng
cao độ tin cậy, độ sẵn sàng và hiệu quả của toàn hệ thống điện.

▪ Giảm chu kỳ giao dịch và chu kỳ điều độ xuống 30 phút, tăng hiệu
quả vận hành của hệ thống điện và thị trường điện.

▪ Từng bước xóa bỏ tình trạng độc quyền của Tập đoàn điện lực Việt
Nam (EVN) trong khâu mua buôn điện từ các nhà máy điện.

77 7
4. Các thách thức của thị trường điện Việt Nam

▪ Giá bán lẻ điện chưa phản ánh đúng, đầy đủ chi phí các khâu của ngành điện.
▪ Công tác tái cơ cấu ngành điện chưa đạt được hiệu quả và tiến độ đề ra.
▪ Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ VWEM còn yếu.
▪ Tỷ lệ công suất đặt các nhà máy điện trực tiếp tham gia thị trường thấp.
▪ Tốc độ tăng trưởng phụ tải
luôn ở mức cao.
25000 100.0%

90.0%

▪ Khó khăn trong công tác vận

Nguồn truyền thống RE Phụ tải
20000 80.0%

hành và huy động nguồn điện 70.0%

khi tỷ trọng RE tăng cao. 15000

51%
54% 55% 55% 60.0%
48%
50.0%
▪ Thiếu hành lang pháp lý cho
44% 43%
40%
10000 40.0%

các loại hình nguồn điện linh 28%

24%
30.0%

hoạt: BESS, thủy điện tích 5000

11%
15%
11% 12%
13%
20.0%
11% 10% 10%
năng,… 9% 9% 10% 9% 9% 10%
10.0%

0 0.0%
1h 2h 3h 4h 5h 6h 7h 8h 9h 10h 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h 22h 23h 24h

BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI CHẾ ĐỘ NGÀY NGHỈ

88 8
5. Định hướng triển khai trong giai đoạn tới

▪ Sửa đổi Luật điện lực và các quy định pháp lý liên quan.
▪ Tái cơ cấu từng khâu của ngành điện.
▪ Hoàn thiện hệ thống Hạ tầng Công nghệ thông tin phục vụ vận hành VWEM.
▪ Đề ra cơ chế khuyến khích tham gia thị trường điện cho các loại hình nguồn điện đặc
thù như nhà máy điện BOT, nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu (SMHP).
▪ Triển khai thực hiện các giải pháp tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 của
Thủ tướng Chính phủ để thực hiện quy hoạch.

99 9
 PHẦN 2
CẬP NHẬT VỀ CƠ CHẾ DPPA

10
10
 Cập nhật về tình hình xây dựng cơ chế DPPA (1)
MỤC TIÊU
1. Thí điểm cơ chế chính sách, đánh giá và hoàn thiện khung pháp
lý toàn diện để triển khai chính thức trên toàn quốc
2. Thúc đẩy phát triển NLTT tại Việt Nam
3. Tạo tín hiệu khuyến khích khách hàng sử dụng năng lượng sạch
4. Bước đệm để chuẩn bị cho vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh
tranh

NGUYÊN TẮC
1. Phù hợp với quy định, pháp lý hiện hành
2. Không làm thay đổi, biến động lớn đến chính sách hiện hành và
tài chính
3. Tạo tín hiệu thu hút tham gia cho bên bán và bên mua NLTT
4. Đảm bảo tin cậy, rõ ràng và minh bạch
5. Đảm bảo tính đối chứng kiểm chứng, linh hoạt thực hiện

11
11
Cập nhật về tình hình xây dựng cơ chế DPPA (2)

Tiến độ:

- Rà soát các vấn đề trong việc xây dựng Chương trình thí
điểm (cơ sở pháp lý, thẩm quyền ban hành,…)

- Lấy ý kiến các Bộ, ngành, đơn vị liên quan về nội dung
dự thảo cơ chế DPPA thí điểm để có cơ sở báo cáo TTCP
các bước triển khai tiếp theo

12
12
 13
13