‫نص املشارك‬

‫الوحدة ‪13‬‬
‫اتفاقية التراث غير المادي واتفاقية التراث العالمي‬
‫نص المشارك‬
‫يف الوح دة ‪ 2.4‬من نص املش ارك‪ ،‬وردت مقارن ة بني اتفاقي ة ص ون ال رتاث الثق ايف غ ري املادي‪ 1‬واتفاقي ة ال رتاث‬
‫العاملي‪ .‬وتتناول هذا الوحدة هذا اجلانب بشكل أعمق وتغّطي املواضيع التالية‪:‬‬

‫جذور االتفاقيَتني؛‬ ‫•‬

‫أوجه التشابه واالختالف يف نص االتفاقيتني؛‬ ‫•‬

‫تعريف الرتاث يف االتفاقيَتني؛‬ ‫•‬

‫العالقة بني الرتاث غري املادي والرتاث العاملي؛‬ ‫•‬

‫عملية حصر الرتاث مبوجب االتفاقيَتني؛‬ ‫•‬

‫قوائم االتفاقيَتني؛‬ ‫•‬

‫هيئات االتفاقيَتني؛‬ ‫•‬

‫املنظمات االستشارية مبوجب االتفاقيَتني‪.‬‬ ‫•‬

‫تشمل املداخل ذات الصلة يف الوحدة ‪ 3‬من نص املشارك ما يلي‪" :‬األصالة" و"األماكن الثقافية" و"توصية‬
‫عام ‪ "1989‬و"اجلمعية عامة" و"الروائع" و"واللجنة الدولية احلكومية"‪.‬‬

‫يشار إليها يف كثري من األحيان باسم "اتفاقية الرتاث غري املادي" أو "اتفاقية ‪ ،"2003‬وسيشار إليها باسم "االتفاقية" يف هذه الوحدة‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪2‬‬

‫العاملي‬

‫صدر يف عام ‪ 2016‬عن منظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة‪،‬‬

‫‪7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France‬‬

‫© اليونسكو‪.201 6‬‬

‫‪BY-‬‬ ‫‪IGO (CC-‬‬ ‫هذا املنشور متاح جمانًا مبوجب ترخيص نسب املصنف – الرتخيص باملثل ‪3.0‬‬
‫)‪ .SA 3.0 IGO) (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo‬ويقبل املستفيدون‪ ،‬عند استخدام‬
‫مضمون هذا املنشور‪ ،‬االلتزام بشروط االستخدام الواردة يف مستودع االنتفاع احلر لليونسكو‪.‬‬
‫(‪)http://www.unesco.org/open-access/terms-use-ccbysa-ar‬‬

‫رخصة ‪CC-BY-SA‬‬
‫صور هذه النشرة ال تندرج حتت‬
‫‪ .‬وال جيوز استخدامها أو إعادة إنتاجها أو تسويقها بدون إذن مسبق من أصحاب حقوق النشر‬

‫‪The intangible heritage convention and the world heritage convention‬‬ ‫العنوان األصلي‬
‫‪ 201‬عن منظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة واملكتب امليداين لليونسكو‬ ‫صدر يف عام‪6‬‬

‫إن التسميات املستخدمة يف هذا املطبوع وطريقة عرض املواد فيه ال تعرب عن أي رأي لليونسكو بشأن الوضع القانوين‬
‫ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة‪ ،‬وال بشأن سلطات هذه األماكن أو رسم حدودها أو ختومها‪.‬‬

‫إن اآلراء واألفكار املذكورة يف هذا املطبوع هي خاصة باملؤلف‪/‬باملؤلفني وهي ال تعرب بالضرورة عن وجهات نظر‬
‫اليونسكو وال تلزم املنظمة بشيء‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪3‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫‪ 13.1‬جذور االتفاقيتين‬

‫اتفاقية التراث العالمي‬

‫حماية التراث ذي القيمة العالمية االستثنائية من خالل التعاون الدولي‬

‫تنطلق اتفاقية الرتاث العاملي من وجهة نظر مفادها أنه ال ب ّد من صون الرتاث ذي القيمة العاملية االستثنائية‬
‫ومحايته من خالل التعاون الدويل‪ ،‬ال سّيما يف أوقات احلرب أو الشّد ة‪.‬‬

‫يف القرن التاسع عشر‪ ،‬صار ُينظر إىل الرتاث على أنه مل ٌك مشرتك‪ ،‬متام ًا كاملعرفة العلمية‪ ،‬له أمهية ليس‬
‫فق ط بالنس بة إىل األش خاص ال ذين يعيش ون ب القرب من ه أو يس تخدمونه ب ل أيض ًا بالنس بة إىل اآلخ رين يف‬
‫املنطقة نفسها أو البلد نفسه أو حىت بالنسبة إىل اإلنسانية مجعاء‪ .‬وهكذا برز املفهوم الذي يعترب أن بعض‬
‫الرتاث "ذي القيمة العاملية االستثنائية" يستحّق اهتمامًا دوليًا خاصًا‪.‬‬

‫وخالل العشرينيات والثالثينيات من القرن املاضي‪ ،‬حبثت عصبة األمم واملعهد الدويل للتعاون الدويل التابع‬
‫هلا يف إمكانية االستعانة بالتعاون الدويل من أجل محاية الرتاث‪ .‬واكتست هذه املسألة طابع ًا ملح ًا بسبب‬
‫أعمال مصادرة املمتلكات الثقافية وقصفها وهنبها خالل احلرب العاملية الثانية يف أوروبا‪ .‬وقد أثبتت عملية‬
‫إنقاذ معبد أبو سنبل‪ ،‬خالل إنشاء الس ّد العايل بأسوان يف مصر يف الفرتة بني عاَم ي ‪ 1964‬و‪ ،1966‬أن‬
‫التعاون الدويل قادر على محاية مواقع الرتاث الثقايف‪.‬‬

‫اتفاقية بشأن التراث الثقافي والطبيعي‬

‫يف ذل ك ال وقت‪ ،‬رّك زت النقاش ات بش أن ال رتاث يف أوروب ا وأمريك ا الش مالية على املب اين الرتاثي ة واآلث ار‬
‫وبشكل متزايد أيضًا على املواقع الطبيعية‪ .‬ويف عام ‪ ،1965‬دعا مؤمتر انعقد يف البيت األبيض يف واشنطن‬
‫العاصمة إىل إنشاء "صندوق استئماين للرتاث العاملي" حيّف ز التعاون الدويل من أجل محاية "املناطق الطبيعية‬
‫واجلمالي ة واملواق ع التارخيي ة الرائع ة يف الع امل من أج ل حاض ر ك ل مواط ين الع امل ومس تقبلهم"‪ .‬وخالل‬
‫النقاشات اليت دارت يف اليونسكو بشأن هذه املسألة‪ ،‬اقرتحت الواليات املتحدة أن تغّطي اتفاقية واحدة‬
‫كًال من الرتاث الثقايف والطبيعي‪ .‬وقد شارك كل من اجمللس الدويل لآلثار واملواقع واالحتاد الدويل لصون‬
‫الطبيع ة ومرافقه ا يف ص ياغة االتفاقي ة‪ .‬وُم نحت هات ان املنظمت ان يف وقت الح ق دورًا استش اريًا حمّد دًا يف‬
‫االتفاقية (انظر أدناه)‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪4‬‬

‫العاملي‬

‫وهتدف اتفاقية الرتاث العاملي اليت اعُتمدت يف عام ‪ 1972‬إىل "إنشاء نظام فّع ال يوّفر محاية مجاعية للرتاث‬
‫الثقايف والطبيعي ذي القيمة العاملية االستثنائية بشكل دائم ووفق ًا للطرق العلمية احلديثة"‪ .‬وُيعترب هذا األمر‬
‫ضروريًا ألن "الرتاث الثقايف والرتاث الطبيعي مهّد دان بتدمري متزايد ال باألسباب التقليدية لالندثار فحسب‬
‫وإمنا أيضًا باألحوال االجتماعية واالقتصادية املتغرّي ة وما حتمله من عوامل اإلتالف والتدمري"‪( .‬انظر ديباجة‬
‫اتفاقية الرتاث العاملي)‪.‬‬

‫آليات الحماية‬

‫ُتعت رب قائم ة ال رتاث الع املي العم ود الفق ري للحماي ة الدولي ة مبوجب ه ذه االتفاقي ة‪ .‬فاملمتلك ات ا درج ة يف‬
‫ُمل‬
‫هذه القائمة تتمّت ع بقيمة عاملية استثنائية‪ ،‬وفق جلنة الرتاث العاملي‪ .‬ملعرفة العدد احلايل للممتلكات (الثقافية‬
‫والطبيعي ة واملختلطة) انظ ر قائم ة ال رتاث الع املي على ص فحة ال ويب ( ‪.)/http://whc.unesco.org/en/list‬‬

‫ولالطالع على القائمة احلالية للدول املصدقة على االتفاقية‪ ،‬انظر باب "الدول األطراف‪ :‬حالة التصديق"‬
‫على صفحة الويب ( ‪.)/http://whc.unesco.org/en/statesparties‬‬

‫للمزيد من املعلومات انظر‪:‬‬

‫‪UNESCO 2002, “THE WORLD HERITAGE CONVENTION: 30 YEARS OLD AND GOING‬‬
‫‪”STRONG‬‬

‫‪HTTP://WHC.UNESCO.ORG/ARCHIVE/WEBSITES/VENICE2002/EDITO.HTM‬‬

‫اتفاقية التراث غير المادي‬

‫توسيع مفهوم التراث‬

‫يف بداية السبعينيات من القرن املاضي‪ ،‬بعد اعتماد اتفاقية الرتاث العاملي بفرتة وجيزة‪ ،‬سعت الدول األعضاء‬
‫يف اليونسكو‪ ،‬بقيادة بوليفيا أوًال‪ ،‬إىل توسيع مفهوم الرتاث ليشمل عناصر تراثية ذات طبيعية غري مادية وإىل‬
‫تعبئة التعاون الدويل حلمايتها‪.‬‬

‫برامج ومشاريع مبكرة متنوعة‬

‫حاولت اليونسكو يف بداية األمر أن تطّو ر‪ ،‬مع املنظمة العاملية للملكية الفكرية‪ ،‬لوائح دولية بشأن صون‬
‫الرتاث الثقايف غري املادي وتأمني احلماية القانونية له يف آن واحد (على الرغم من أن العبارة ا ستخدمة يف‬
‫ُمل‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪5‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫حينها مل تكن "الرتاث الثقايف غري املادي")‪ .‬وق ّر رت املنظمتان بعد ذلك االستمرار يف العمل كل واحدة‬
‫على حدة وإن بطريقة تكميلية‪.‬‬

‫واعتمدت اليونسكو توصية بشأن صون الثقافة التقليدية والفولكلور يف عام ‪ .1989‬ومل يكن النص ملزم ًا‬
‫قانون ًا ألنه كان جمرد توصية‪ ،‬ومل يلتزم بالتوصيات الواردة فيه سوى عدد قليل من الدول‪ .‬وتع ّر ض النص‬
‫أيض ًا للكث ري من االنتق ادات ألن ه ب الغ يف الرتك يز على دور األحباث والب احثني ومل يع رتف مبا في ه الكفاي ة‬
‫بالدور اهلام الذي تؤديه اجلماعات أو اجملتمعات احمللية املعنية يف جمال صون الرتاث الثقايف غري املادي‪ .‬كما‬
‫أنتق د أيض ًا لت أثره بفك رة القيم ة العاملي ة االس تثنائية املقتبس ة من اتفاقي ة ال رتاث الع املي‪ .‬وبع د سلس لة من‬
‫التقييمات ومؤمتر للخرباء من كل املناطق يف العامل شاركت يف تنظيمه اليونسكو يف عام ‪ ،1999‬اعُت رب أنه‬
‫ال ب ّد للنهج اخلاص بصون الرتاث الثقايف غري املادي أن يكون أق ّل تراتبي ًة وأن يويل املزيد من الرتكيز على‬
‫اجلماعة أو اجملتمع احمللي املعين هبذا الرتاث‪.‬‬

‫يف أثناء ذلك‪ ،‬واستنادًا إىل جتربيت اليابان ومجهورية كوريا‪ ،‬أطلقت اليونسكو برنامج الكنوز البشرية‬
‫احلّية يف عام ‪ 1994‬وإعالن روائع الرتاث الشفهي وغري املادي للبشرية يف عام ‪( 1998‬انظر الوحدة‬
‫‪ 3‬من نص املشارك)‪ .‬ويف حني شّج ع برنامج الكنوز البشرية احلية على االستمرار يف نق ل ممارس ات ال رتاث‬
‫الثقايف غري املادي‪ّ ،‬مت استحداث برنامج الروائع من أجل التوعية بالرتاث الثقايف غري املادي عرب إلقاء الضوء‬
‫على عناصر حمّد دة فيه‪ .‬وقد بلغ برنامج الروائع هنايته مع دخول اتفاقية الرتاث غري املادي حّي ز النفاذ (انظر‬
‫املادة ‪ .)31‬أم ا برن امج الكن وز البش رية احلّي ة‪ ،‬فلم يع د يلقى تروجيًا يف ش كله األص لي‪ .‬وق د ت أثر كال‬
‫الربناجمني بروح توصية عام ‪ 1989‬اليت اعتمدت ترتيبا هرميا بني املمارسني (الكنوز البشرية احلية) وبني‬
‫عناصر الرتاث الثقايف غري املادي (الروائع)‪.‬‬

‫التوّص ل إلى توافق في اآلراء بشأن اتفاقية جديدة‬

‫حبلول هناية التسعينيات من القرن املاضي‪ ،‬أعربت الدول األعضاء يف اليونسكو عن دعمها لصياغة ص ّك‬
‫تقني ين جديد أعّد ت ه اليونس كو يف الف رتة بني أيلول‪/‬س بتمرب ‪ 2002‬وحزيران‪ /‬يونيو ‪ .2003‬ومت يف شهر‬
‫تش رين األول‪ /‬اكت وبر ‪ 2003‬اعتم اد اتفاقي ة ص ون ال رتاث الثق ايف غ ري املادي ودخلت حّي ز النف اذ يف‬
‫حزيران‪ /‬يونيو ‪ .2006‬وقد صدقت عليها الدول األعضاء بسرعة كبرية‪ .‬ملعرفة الدول اليت صدقت على‬
‫االتفاقية‪ ،‬انظر صفحة احلقائق والوقائع على صفحة الويب‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪6‬‬

‫العاملي‬

‫‪ 13.2‬أوجه التشابه واالختالف في نص االتفاقيتين‬

‫أوجه التشابه في النّص ين‬

‫استند االجتماع الدويل احلكومي الذي أعّد نّص اتفاقية الرتاث غري املادي إىل اتفاقية الرتاث العاملي‪ ،‬وذلك‬
‫بناًء على طلب اهليئتني الرئاسيتني لليونسكو‪ .‬لذا نرى أوجه تشابه ملحوظ يف األحكام ذات الطابع التقين‪،‬‬
‫مثل األحكام اليت تتعّلق بصناديق االتفاقية وإجراءات االنضمام إىل االتفاقية أو االنسحاب منها‪.‬‬

‫وُيالحظ‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬أن املادة ‪ 21‬من اتفاقية الرتاث غري املادي اخلاصة باملساعدة الدولية اليت متنحها‬
‫اللجنة مقتبسة مع بعض التكييف من املادة ‪ 22‬من اتفاقية الرتاث العاملي‪ .‬كما اقتبست املادة ‪( 13‬أ) من‬
‫اتفاقية الرتاث غري املادي نص املادة ‪( 5‬أ) من اتفاقية الرتاث العاملي اقتباسًا يكاد أن يكون حرفيًا‪ ،‬باستثناء‬
‫كلمة "اجلماعة" ‪ community‬اليت استبدلت بكلمة "جمتمع" ‪.society‬‬

‫مقاربات مختلفة‬

‫دارت بطبيع ة احلال نقاشاٌت كثرية بشأن خص ائص الرتاث الثق ايف غ ري املادي واالختالفات القائم ة‬
‫بني ال رتاث املادي وال رتاث غ ري املادي‪ .‬واعُت رب أن ه جيب اعتم اد ت دابري خمتلف ة للحف اظ على ال رتاث‬
‫املادي ولصون الرتاث غري املادي‪( .‬يرد مث ٌل عن ه ذه االختالف ات يف دراس ة احلال ة ‪ .)21‬وبالت ايل‪ ،‬ح ادت‬
‫النسخة األخرية من االتفاقية اجلديدة بدرجة كبرية عن اتفاقية الرتاث العاملي‪ ،‬من ناحية الروح واملضمون‪،‬‬
‫ال س ّيما من حيث اعرتافها‪ -‬يف النص واالجراءات ‪ -‬بالدور البارز الذي تؤديه اجلماعات املعنية يف حتديد‬
‫ال رتاث الثق ايف غ ري املادي وتعريف ه وص ونه وترحيبه ا باملنظم ات واخلرباء ال ذين يس تطيعون مس اعدة اللجن ة‬
‫والدول األطراف واجلماعات يف مهامها (جتري مناقشة هذه املسألة يف ما يلي)‪.‬‬

‫وتتعّه د ال دول األط راف مبوجب اتفاقي ة ال رتاث الع املي (املادة ‪ 4‬واملب دأ الت وجيهي ‪ ،)15‬بتع يني وحتدي د‬
‫ال رتاث الثق ايف والطبيعي املوج ود يف أراض يها وال ذي ُيعت رب ذا "قيم ة عاملي ة اس تثنائية" وباحملافظ ة عليه (وف ق‬
‫التعريف ال وارد يف املادتني ‪ 1‬و‪ 2‬من اتفاقية ال رتاث الع املي)‪ ،‬أي املمتلك ات اليت أدرجته ا اللجن ة يف قائم ة‬
‫الرتاث العاملي‪ .‬وعلى الرغم من أن اتفاقية الرتاث الثقايف غري املادي قد أدخلت نظام ًا لوضع قوائم‪ ،‬غري أن‬
‫هدفها األول هو صون الرتاث الثقايف غري املادي املوجود يف أراضي الدول األطراف‪ .‬وال يتعلق هذا األمر‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪7‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫فقط‪ ،‬أو بشكل أساسي‪ ،‬بالرتاث الثقايف غري املادي ا درج يف قائمة دولية وإمنا خيص كل الرتاث الثقايف غري‬
‫ُمل‬
‫املادي الذي تعتربه اجلماعات املعنية جزءًا من تراثها الثقايف‪ .‬وتطلب اتفاقية الرتاث الثقايف غري املادي من‬
‫ال دول األط راف تطبيق ت دابري ص ون عام ة وحمّد دة على ح ّد س واء (أي ت دابري ص ون لعناص ر حمددة) على‬
‫املستوى الوطين‪ ،‬بصرف النظر عما إذا كان الرتاث الثقايف غري املادي املعين ُم درجًا يف قائميَت االتفاقية أم‬
‫ال‪.‬‬

‫تنفيذ تكاملي لالتفاقيتين‬

‫تساهم االتفاقيتان‪ ،‬كٌل على طريقتها‪ ،‬يف تعزيز التن ّو ع الثقايف ومحايته‪ .‬وال ب ّد من أن يأيت تطبيقهما مكّم ًال‬
‫بعضه البعض عندما يتّم إدراج ممتلكات وعناصر مرتابطة يف قائمة الرتاث العاملي ويف إحدى قائميَت اتفاقية‬
‫الرتاث الثقايف غري املادي على التوايل‪ .‬وقد خطت جلنة الرتاث العاملي ببطء منذ تسعينيات القرن املاضي حنو‬
‫االعرتاف بضرورة إشراك اجلماعة إشراكًا أكرب يف حتديد املمتلكات الثقافية وإدارهتا‪.‬‬

‫واعتمدت اللجنة في عام ‪ 1994‬االستراتيجية العالمية إلعداد قائمة متوازنة وتمثيلية وذات مصداقية لتراث‬
‫العالمي (‪ )http://whc.unesco.org/archive/global94.htm‬التي اقترحت‪ ،‬فيما يخص الممتلكات الثقافية‪،‬‬
‫"االبتع اد عن النظ رة المعماري ة المحض ة لل تراث الثق افي لإلنس انية لص الح نظ رة تع نى أك ثر بالج انب‬
‫األنثروبولوجي والمتعدد الوظائف والعالمي"‪ .‬وفي عام ‪ ،2009‬وافقت اللجنة على وضع خطة عمل شاملة‬
‫من أج ل زي ادة وعي المجتمع ات المحلي ة أو الجماع ات والتزامه ا في مج ال ال تراث الع المي (لجن ة ال تراث‬
‫العالمي‪ ،‬القرار ‪.)COM 14A.2.33‬‬

‫‪ 13.3‬تعريف التراث في االتفاقيَتين‬

‫تعريف التراث الثقافي والوطني في اتفاقية التراث العالمي‬

‫ُتعىن اتفاقية الرتاث العاملي بالرتاث الثقايف والطبيعي‪ .‬وتع ّر ف "الرتاث الثقايف"(املادة ‪ )1‬ألغراض االتفاقية‪،‬‬
‫على أنه‪:‬‬

‫اآلثار‪ :‬األعمال املعمارية‪ ،‬وأعمال النحت والتصوير على املباين‪ ،‬والعناصر أو التكوينات ذات الطبيعة‬ ‫•‬
‫األثري ة‪ ،‬والنق وش‪ ،‬والكه وف‪ ،‬وجمموع ات املع امل ال يت هلا مجيع ًا قيم ة عاملي ة اس تثنائية من وجه ة نظ ر‬
‫التاريخ أو الفن أو العلم؛‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪8‬‬

‫العاملي‬

‫المجّم عات‪ :‬جمموعات املباين املنعزلة أو املّتصلة‪ ،‬اليت هلا ‪ -‬بسبب عمارهتا أو تناسقها أو اندماجها يف‬ ‫•‬
‫منظر طبيعي‪ -‬قيمة عاملية استثنائية من وجهة نظر التاريخ أو الفن أو العلم؛‬
‫المواق‪TT‬ع‪ :‬أعمال اإلنسان أو األعمال املشرتكة بني االنسان والطبيعة‪ ،‬وكذلك املناطق مبا فيها املواقع‬ ‫•‬
‫األثري ة ال يت هلا قيم ة عاملي ة اس تثنائية من وجه ة النظ ر التارخيي ة أو اجلمالي ة‪ ،‬أو األنثولوجي ة‪ ،‬أو‬
‫األنثروبولوجية‪.‬‬

‫وتشري املادة ‪ 2‬إىل ما ُيعترب تراثًا طبيعيًا‪ ،‬ألغراض االتفاقية‪:‬‬

‫المعالم الطبيعية املتألفة من التشّك الت الفيزيائية أو البيولوجية أو من جمموعات هذه التشّك الت اليت هلا‬ ‫•‬
‫قيمة عاملية استثنائية من وجهة النظر اجلمالية أو الفنية؛‬
‫التشّك الت الجيولوجي‪T‬ة أو الفيزيوغرافي‪T‬ة واملناطق احملّد دة بدّق ة اليت متثل موئًال لألجناس احليوانية أو‬ ‫•‬
‫النباتية املهّد دة اليت هلا قيمة عاملية استثنائية من وجهة نظر العلم أو احملافظة على الثروات؛‬
‫المواقع الطبيعية أو املناطق الطبيعية احملّد دة بدّق ة‪ ،‬اليت هلا قيمة عاملية استثنائية من وجهة نظر العلم أو‬ ‫•‬
‫احملافظة على الثروات أو اجلمال الطبيعي‪.‬‬

‫وّمت بالتايل تصنيف ممتلكات الرتاث العاملي على أهنا مواقع ثقافية أو طبيعية أو خمتلطة (ثقافية وطبيعية)‪ .‬ومنذ‬
‫عام ‪ ،1992‬أدرجت جلنة الرتاث العاملي أيضًا عددًا من املمتلكات ا ص ّنفة "مناظر ثقافية" يف قائمة الرتاث‬
‫ُمل‬
‫العاملي وّمت تعريفها على أهنا "أعمال مشرتكة بني الطبيعة واإلنسان"‪.‬‬

‫‪/http://whc.unesco.org/en/list‬‬ ‫انظر‪:‬‬

‫تعريف التراث الثقافي غير المادي في اتفاقية التراث غير المادي‪ :‬أهمية األماكن ذات الصلة‬

‫يف اتفاقي ة ال رتاث غ ري املادي‪ ،‬يرّك ز تعري ف ال رتاث الثق ايف غ ري املادي (املادة ‪ )2.1‬على "املمارس ات‬
‫والتصّو رات وأشكال التعبري واملعارف واملهارات" ويلقي الضوء على طبيعتها املتغرّي ة باستمرار‪.‬‬

‫لقد ّمت التطّرق بشكل واسغ إىل هذا املوض وع يف الفق رة ‪1.4‬من نص املشارك‪ .‬وانظ ر أيض ًا الوحدة‬
‫‪ 3‬من نص املشارك‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪9‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫ال ب د لكاف ة عناص ر ال رتاث غ ري املادي من أن مُت ارس يف مك ان م ا‪ .‬وميكن تأدي ة معظم ه ذه العناص ر أينم ا‬
‫كان طاملا يوجد ما يكفي من املمارسني وغريهم من أعضاء اجلماعة‪ .‬وهناك أيضًا عناصر من الرتاث الثق ايف‬
‫غري املادي اليت تعتمد على موقع حمّد د لتأديتها‪ ،‬سواء كان من صنع االنسان أو الطبيعة أو مزجيًا من االثنني‪.‬‬

‫ويشمل تعريف الرتاث الثقايف غري املادي "آالت وقطع ومصنوعات وأماكن ثقافية" ُتعترب ضرورية ملمارسة‬
‫الرتاث الثقايف غري املادي أو نقله‪ .‬وال تكتفي االتفاقية بذكر "األماكن الثقافية" فحسب بل تغّطي أيضًا‪:‬‬

‫األم اكن الطبيعي ة وأم اكن ال ذاكرة ال يت ُيعت رب وجوده ا ض روريًا للتعب ري عن ال رتاث الثق ايف غ ري املادي‬ ‫‪-‬‬
‫(املادة ‪ 14‬ج)؛‬

‫املنتديات واألماكن املعّد ة لعرضه أو للتعبري عنه (املادة ‪ 13‬د (‪.))1‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 13.3.1‬العالقة بين التراث غير المادي والتراث العالمي‬

‫قد تربز يف سياق احملافظة على األماكن الرتاثية ضرورة أخذ القيم االجتماعية وممارسات الرتاث الثقايف غري‬
‫املادي للجماع ات ذات الص لة باالعتب ار‪ ،‬بص رف النظ ر عم ا إذا ك انت ُمدرج ة يف إح دى ق ائميَت اتفاقي ة‬
‫الرتاث الثقايف غري املادي أم ال‪ .‬كما أن صون عنصر من الرتاث الثقايف غري املادي قد يتطّلب أيض ًا محاية‬
‫مكان أو مورد طبيعي ما‪ .‬ويف بعض احلاالت‪ ،‬تتمّت ع األماكن املرتبطة بعنصر من الرتاث الثقايف غري املادي‬
‫بقيمة تراثية مادية‪ .‬بل وّمت يف بعض احلاالت االستثنائية االعرتاف بأن هلا قيمة عاملية استثنائية وُادرجت يف‬
‫قائمة الرتاث العاملي‪.‬‬

‫عناصر التراث الثقافي غير المادي الُم درجة في إحدى قائمتي االتفاقية والمرتبطة بمواقع التراث العالمي‬

‫يرتب ط ع دد من عناص ر ال رتاث الثق ايف غ ري املادي ا درج ة يف إح دى ق ائميَت اتفاقي ة ال رتاث غ ري املادي‬
‫ُمل‬
‫باملمتلكات ا درجة يف قائمة الرتاث العاملي بشكل مباشر أو غري مباشر‪ ،‬ومن ذلك مثًال‪:‬‬
‫ُمل‬
‫• املوسيقى الشعبية األلبانية بأداء أصوات متع ّد دة (ألبانيا‪ ،‬القائمة التمثيلية ‪ )2008‬واملركزان التارخييان‬
‫يف بريات ‪ Berat‬وجريوكاسرتا ‪( Gjirokastra‬قائمة الرتاث العاملي ‪)2005‬؛‬

‫مس ريات العمالق ة والتن انني يف بلجيك ا وفرنس ا (بلجيك ا وفرنس ا‪ ،‬القائم ة التمثيلي ة‪ )2008 ،‬وأب راج‬ ‫•‬
‫الكنائس يف بلجيكا وفرنسا (قائمة الرتاث العاملي ‪ 1999‬و‪)2005‬؛‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪10‬‬

‫العاملي‬

‫موكب الدّم املقّد س يف بروج (بلجيكا‪ ،‬القائمة التمثيلية ‪ )2009‬ووسط بروج التارخيي (قائمة الرتاث‬ ‫•‬
‫العاملي ‪)2000‬؛‬

‫فرق ة البالي ه امللكي ة الكمبودي ة (كمبودي ا‪ ،‬القائم ة التمثيلي ة ‪ )2008‬وانغك ور (قائم ة ال رتاث الع املي‬ ‫•‬
‫‪)1992‬؛‬

‫الَيم اهوكو‪ ،‬احتف ال عرب ات مهرج ان جي ون يف كيوت و (الياب ان‪ ،‬القائم ة التمثيلي ة‪ )2009 ،‬والنص ب‬ ‫•‬
‫التارخيية يف كيوتو القدمية (مدن كيوتو وأوجي وأوتسو)‪( ،‬قائمة الرتاث العاملي ‪)1994‬؛‬

‫اجملال الثقايف لبدو البرتاء ووادي الرام (األردن‪ ،‬القائمة التمثيلية ‪ )2008‬والبرتاء (قائمة الرتاث العاملي‪،‬‬ ‫•‬
‫‪)1985‬؛ ومنطقة وادي الرام احملمية (قائمة الرتاث العاملي ‪)2011‬؛‬

‫التقالي د واملمارس ات املقرتن ة بالكاي ا ‪ Kayas‬يف غاب ات امليجيكن دا ‪ Mijikenda‬املقّد س ة (كيني ا‪ ،‬قائم ة‬ ‫•‬
‫الصون العاجل ‪ )2009‬وغابات ميجيكندا كايا املقدسة (قائمة الرتاث العاملي ‪)2008‬؛‬

‫جمال ج امع الفن ا الثق ايف (املغ رب‪ ،‬القائم ة التمثيلي ة‪ )2008 ،‬ومدين ة م راكش (قائم ة ال رتاث الع املي‬ ‫•‬
‫‪)1985‬؛‬

‫أغ اين اهلده د لش عوب إيفواغ و ‪( Ifugao‬الِف ل بني‪ ،‬القائم ة التمثيلي ة ‪ )2008‬وحق ول األرّز على ش كل‬ ‫•‬
‫مصطبات يف سلسلة جبال الِف لبني (قائمة الرتاث العاملي ‪.)1995‬‬

‫ويف بعض احلاالت‪ ،‬تكون الصلة املذكورة أعاله بني املمارسة الثقافية واملمتلك الثقايف عرضية‪ ،‬وعضوية يف‬
‫ح االت أخ رى‪ .‬ففي احلال ة األلباني ة املذكورة أعاله‪ ،‬تب دو الص لة عرض ية بعض الش يء‪ ،‬ذل ك أن الغن اء‬
‫بأص وات متع ددة ي ؤَّدى يف أم اكن متع ددة‪ ،‬مبا يف ذل ك يف مرك َز ي املدينَتني ا درَج ني يف قائم ة ال رتاث‬
‫ُمل‬
‫العاملي‪ .‬يف املقابل‪ ،‬ال ي ؤَّدى موكب الدم املقدس يف بروج إال يف املركز التارخيي هلذه املدينة وقد تطّو ر يف‬
‫هذا املكان ومعه‪ .‬ولعّل أفضل مثل عن الصلة العضوية بني املمارسة واملوقع هو العالقة بني أغاين اهلدد‬
‫ومص طبات األرز يف الفل بني (انظ ر الفق رة األخ رية يف القائم ة أعاله ودراس ة احلال ة ‪ 33‬ملزي د من‬
‫املعلومات)‪.‬‬

‫والشك يف أن عناصر الرتاث الثقايف غري املادي ا درجة يف قائميت االتفاقية واملرتبطة مبواقع الرتاث العاملي‬
‫ُمل‬
‫ستتنامى مع الزمن‪ ،‬إذ توجد مجاعات تعيش يف غالبية مواقع الرتاث العاملي أو قرهبا‪ ،‬ومن الصعب بالتايل‬
‫ختّيل مجاعة من دون تراث ثقايف غري مادي‪ .‬وتوجد على سبيل املثال مجاعات مرتبطة بغالبية املواقع اإلثيوبية‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪11‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫ا درجة يف قائمة الرتاث العاملي‪ .‬ويف كل هذه احلاالت‪ ،‬هناك صلة وثيقة بني الرتاث الثقايف غري املادي هلذه‬
‫ُمل‬
‫اجلماعات واملواقع الثقافية أو الطبيعية املرتبطة هبا‪.‬‬

‫إقرار من جانب اتفاقية التراث غير المادي‬

‫تؤكد اتفاقية الرتاث غري املادي على العالقة اليت تربطها باتفاقية الرتاث العاملي والعالقة القائمة بني الرتاث املادي‬
‫والرتاث غري املادي من خالل ما يلي‪:‬‬

‫تذكر االتفاقية "الرتابط احلميم بني الرتاث الثقايف غري املادي والرتاث املادي الثقايف والطبيعي" (الديباجة)‪.‬‬ ‫•‬

‫تشري إىل أن "االتفاقات والتوصيات والقرارات الدولية القائمة بشأن الرتاث الثقايف والطبيعي ينبغي إثراؤها‬ ‫•‬
‫واستكماهلا على حنو فّعال بأحكام جديدة تتعّلق بالرتاث الثقايف غري املادي" (الديباجة)‪.‬‬

‫تنص على عدم جواز تفسري أي حكم فيها على أنه " يع ّد ل وضع أو خيّف ض مستوى محاية املمتلكات ا علنة‬ ‫•‬
‫ُمل‬
‫تراث ًا ثقافي ًا يف إطار اتفاقية عام ‪ 1972‬واليت يرتبط هبا عنصر من الرتاث الثقايف غري املادي ارتباط ًا مباشرًا"‬
‫(املادة ‪( 3‬أ))‪.‬‬

‫ومن غ ري احملتم ل عموم ًا أن ي ؤدي إدراج عنص ر من ال رتاث الثق ايف غ ري املادي مرتب ط مبوق ع لل رتاث الع املي إىل‬
‫املساس بوضع املوقع أو مستوى محايته‪ .‬فعندما ُتشّج ع اجلماعات ذات الصلة على ممارسة تراثها الثقايف غري املادي‬
‫يف املواق ع‪ ،‬كالس وق يف ج امع الفن ا على س بيل املث ال‪ ،‬تس تفيد املواق ع من اس تخدامها أو احملافظ ة عليه ا أو زي ادة‬
‫قيمتها‪ .‬ولكن حدثت حاالت نزاع عندما رغب أشخاص يف ممارسة عناصر من الرتاث الثقايف غري املادي خاصة‬
‫هبم يف موق ع ت راثي ومل تس مح هلم ب ذلك الس لطات املكلف ة حبفظ ه خش ية علي ه‪ .‬ومن مص لحة اجله ات املخول ة‬
‫بصون الرتاث الثقايف غري املادي وحفظ املوقع على ح ّد سواء أن حتل هذه النزاعات مبا ُيرضي األطراف املعنية‪،‬‬
‫بغض النظر عما إذا كان هذا العنصر و‪/‬أو املوقع ُمدرجًا يف قوائم االتفاقيَتني أم ال‪.‬‬

‫‪ 13.4‬عملية حصر التراث بموجب االتفاقيتين‬

‫تطلب اتفاقية الرتاث العاملي من دوهلا األطراف أن ترفع إىل جلنة الرتاث العاملي جردًا مبمتلكات الرتاث الثقايف‬
‫أو الطبيعي ال يت تص لح أن ُتس ّج ل يف قائم ة ال رتاث الع املي (اتفاقي ة ال رتاث الع املي‪ ،‬املادة ‪ .)11.1‬وينبغي أن‬
‫تكون قوائم اجلرد املؤقتة هذه حمدودة من حيث احلجم وال تتضّم ن عادة أكثر من ‪ 20‬ممتلكًا‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪12‬‬

‫العاملي‬

‫أما اتفاقية الرتاث غري املادي فتطلب من دوهلا األطراف أن تعّد قائمة أو أكثر حلصر "الرتاث الثقايف غري املادي‬
‫املوجود يف أراضيها" (املادة ‪ ،)12‬ومن املفرتض أن تكون هذه القوائم شاملة إىل حد ما‪ .‬وتشري التوجيهات‬
‫التنفيذي ة اخلاص ة باتفاقي ة ال رتاث الثق ايف غ ري املادي إىل أن أي عنص ر مرّش ح لإلدراج يف إح دى ق ائميَت اتفاقي ة‬
‫الرتاث غري املادي جيب أن يكون ُمدرجًا أصًال يف قائمة احلصر‪ .‬وقد وضعت دول أطراف متعددة قوائم حصر‬
‫تشمل اآلالف من العناصر‪.‬‬

‫وتق وم ال دول األط راف‪ ،‬مبوجب اتفاقي ة ال رتاث الع املي‪ ،‬بتحدي د ووص ف املمتلك ات املختلف ة املوج ودة يف‬
‫أراضيها واليت قد ُيطلب االعرتاف هبا كرتاث عاملي (اتفاقية الرتاث العاملي‪ ،‬املادة ‪ .)3‬أما اتفاقية الرتاث غري‬
‫املادي‪ ،‬فتنّص على أن ه يتعنّي على اجلماع ات واجملموع ات ذات الص لة أن حتّد د تراثه ا الثق ايف غ ري املادي (املادة‬
‫‪ )2.1‬وأن تعطي يف آخر األمر موافقتها على أي ترشيح‪.‬‬

‫‪ 13.5‬قوائم االتفاقيَتين‬

‫قائمة التراث العالمي وقائمة التراث العالمي المعّر ض للخطر‬

‫ُأدرج م ا ال يق ّل عن ‪ 900‬ممتل ك (ثق ايف و‪/‬أو ط بيعي) يف قائم ة ال رتاث الع املي من ذ ع ام ‪ 1978‬يف حني‬
‫ُأدرج أكثر من ‪ 280‬عنصرًا يف قائميَت الرتاث الثقايف غري املادي منذ عام ‪ .2008‬وغالبًا ما يتّم ذكر قوائم‬
‫االتف اقيتني م ع بعض ها البعض ب ل ح ىت يتّم اخلل ط بينه ا أحيان ًا‪ ،‬لكنه ا متّث ل يف الواق ع نظ اَم ني خمتلفني متام ًا‬
‫لوضع قوائم تشمل أنواعًا خمتلفة من الرتاث‪ ،‬علمًا أن كًال منها يتمّتع مبعايري ولوائح خاصة‪.‬‬

‫والتفاقي ة ال رتاث الع املي قائم ة واح دة (قائم ة ال رتاث الع املي) وقائم ة فرعي ة (قائم ة ال رتاث الع املي املع ّر ض‬
‫للخطر)‪ .‬وُتعد القائمة الفرعية هذه "قائمة باملمتلكات ا درجة يف قائمة الرتاث العاملي‪ ،‬اليت حيتاج إنقاذها‬
‫ُمل‬
‫إىل أعم ال ك ربى وال يت من أج ل تنفي ذها ُطلب ع ون وفق ًا هلذه االتفاقي ة" (اتفاقي ة ال رتاث الع املي‪ ،‬املادة‬
‫‪ .)11.4‬وعندما يزول اخلطر عن ممتلك ُم درج يف هذه القائمة‪ُ ،‬يعاد إدراجه يف قائمة الرتاث العاملي‪.‬‬

‫القائمة التمثيلية وقائمة الصون العاجل‬

‫التفاقية الرتاث غري املادي قائمتان منفصلتان عن بعضهما البعض‪ :‬القائمة التمثيلية لعناصر الرتاث الثقايف غري‬
‫املادي احلية وقائمة الصون العاجل للعناصر اليت تواجه هتديدات كبرية أو خماطر هتدد وجودها‪ .‬وميكن نقل‬
‫عناصر من قائمة إىل أخرى إذا تغرّي تقييم قدرهتا على البقاء‪ .‬كما استحدثت اتفاقية الرتاث غري املادي‪ ،‬اليت‬
‫هتدف بشكل رئيس إىل صون الرتاث الثقايف غري املادي‪ ،‬سجل أفضل ممارسات الصون‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪13‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫وتق ّد م ال دول األط راف الرتش يحات إىل جلن يت االتف اقيتني‪ ،‬وُيطلب منه ا فق ط يف حال ة اتفاقي ة ال رتاث غ ري‬
‫املادي تق دمي دلي ل على مش اركة اجلماع ة يف إع داد مل ف الرتش يح وموافقته ا علي ه‪ .‬وتعفى الرتش يحات‬
‫لإلدراج يف قائم ة ال رتاث الع املي من ه ذا الش رط ح ىت وإن ك ان املوق ع م أهوًال‪ .‬وختتل ف ملف ات الرتش يح‬
‫لقوائم االتفاقيتني من حيث حجم التفاصيل ونطاقها‪ .‬فملفات الرتشيح لقائمة الرتاث العاملي (‪nomination‬‬

‫‪ )dossiers‬جيب أن تكون مفَّص لة جدًا يف التفاصيل وأن تتض ّم ن خلفية تارخيية موّس عة‪ ،‬أي أهنا أطول من‬
‫ملفات الرتشيح لإلدراج يف إحدى قائميَت اتفاقية الرتاث غري املادي (‪ )nomination files‬وأن إعدادها قد‬
‫يتطّلب مش اركة أك رب من ج انب اخلرباء‪ .‬كم ا تتطلب الرتش يحات لإلدراج يف قائم ة ال رتاث الع املي خطة‬
‫مفّص لة إلدارة احملافظ ة عليه ا يف حني ال يف رتض ترش يح عنص ر من ال رتاث الثق ايف غ ري املادي لإلدراج يف‬
‫إحدى قائميَت اتفاقية الرتاث غري املادي سوى تدابري صون و‪/‬أو إدارة‪.‬‬

‫‪ 13.5.1‬معايير اإلدراج‬

‫القيمة العالمية االستثنائية‬

‫تف رتض اتفاقي ة ال رتاث الع املي أن يك ون للعناص ر ا درج ة يف قائم ة ال رتاث الع املي "قيم ة عاملي ة اس تثنائية"‬
‫ُمل‬
‫(اتفاقية الرتاث العاملي‪ ،‬املادة ‪ .)11.2‬وُيعترب املمتلك ذا قيمة عاملية استثنائية إذا ما استوىف واحدًا أو أكثر‬
‫من املعايري العشرة الواردة يف املبدأ التوجيهي ‪ 77‬التفاقية الرتاث العاملي‪ .‬فاملمتلكات املرشحة جيب أن‪:‬‬

‫(‪ )1‬متّثل إحدى روائع العقل البشري املبدع؛‬

‫(‪ )2‬تتجّلى فيها تأثريات متبادلة قوية جرت على امتداد فرتة من الزمن أو داخل منطقة ثقافية معّينة‬
‫من الع امل‪ ،‬تتعّل ق بتطّو ر اهلندس ة املعماري ة أو التكنولوجي ا أو الص روح الفني ة أو ختطي ط املدن أو‬
‫تصميم املناظر الطبيعية؛‬

‫(‪ )3‬تق ف ش اهدًا فري دًا أو على األق ّل اس تثنائيًا‪ ،‬على تقلي د ثق ايف أو على حض ارة ال ت زال حّي ة أو‬
‫حضارة مندثرة؛‬

‫(‪ )4‬تكون منوذجًا بارزًا لنمط من البناء‪ ،‬أو جملمع معماري أو تكنولوجي أو ملنظر طبيعي ميّثل مرحلة‬
‫أو مراحل هامة من التاريخ البشري؛‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪14‬‬

‫العاملي‬

‫(‪ )5‬تقّد م منوذجًا بارزًا ملستوطنة بشرية تقليدية أو ألسلوب تقليدي الستخدام األراضي أو الستغالل‬
‫البحار‪ ،‬ميّثل ثقافة (أو ثقافات) معّينة أو ميّثل التفاعل بني االنسان وبيئته‪ ،‬ال س ّيما عندما يصبح‬
‫عرضًة لالندثار بتأثري حتّو الت ال رجعة فيها؛‬

‫(‪ )6‬تكون مقرتن ًة على حنو مباشر أو ملموس بأحداث وتقاليد حية‪ ،‬أو مبعتقدات‪ ،‬أو مبصنفات أدبية‬
‫أو فنية ذات أمهية عاملية بارزة؛‬

‫(‪ )7‬تنطوي على ظواهر طبيعية منقطعة النظري أو تضّم مناطق ذات مجال طبيعي استثنائي وأمهية مجالية‬
‫فائقة؛‬

‫(‪ )8‬تق ّد م أمثل ة فري دة ملختل ف مراح ل ت اريخ األرض‪ ،‬مبا يف ذل ك س جّل احلي اة على األرض‪،‬‬
‫وللعمليات اجليولوجية اهلامة اجلارية واملؤثرة يف تطّو ر التشكيالت األرضية‪ ،‬أو املعامل اجليومورفية‬
‫أو الفيزيوغرافية اهلامة؛‬

‫(‪ )9‬تق ّد م أمثلة فريدة للعمليات االيكولوجية والبيولوجية اهلامة املؤثرة يف تطّو ر النظم البيئية األرضية‬
‫ونظم املياه العذبة والنظم اإليكولوجية الساحلية والبحرية واجلماعات النباتية واحليوانية؛‬

‫(‪ )10‬تش تمل على أهم املواطن الطبيعي ة وأكثره ا دالل ًة لص ون التن ّو ع ال بيولوجي يف عني املوق ع‪ ،‬مبا يف‬
‫ذلك املواطن اليت حتت وي على أجن اس مه ّد دة ذات قيم ة عاملية اس تثنائية من وجه ة نظ ر العلم أو‬
‫احملافظة على الثروات‪.‬‬

‫األصالة والسالمة‬

‫ينّص املبدأ التوجيهي ‪ 78‬اخلاص باتفاقية الرتاث العاملي على أن املمتلك جيب "أن يستويف شرَطي السالمة‬
‫و‪/‬أو األصالة وأن يشفع بنظام مالئم للحماية واإلدارة يكفل صونه"‪.‬‬

‫أم ا يف اتفاقي ة ال رتاث غ ري املادي ف إن مف اهيم "األص الة" و"الس المة" و"القيم ة العاملي ة االس تثنائية" ال‬
‫يؤخ ذ هبا من أج ل حتدي د قيم ة ال رتاث (انظ ر م ادة‪" :‬األص الة" يف الوح دة ‪ 3‬من نص املش ارك)‪.‬‬
‫فمسوغ اإلدراج يف قائميَت الرتاث غري املادي يتمثل يف املقام األول يف قيمُة الرتاث الثقايف غري املادي بالنسبة‬
‫إىل اجلماعات واجملموعات واألفراد الذين ميارسون هذا الرتاث وينقلونه‪.‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪15‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫وجتدر اإلشارة يف ه ذا الص دد إىل أنه يكفي للممتلكات املرّش حة لإلدراج يف قائمة الرتاث العاملي‪،‬‬
‫لكي ت درج يف القائم ة‪ ،‬أن تفي مبعيار واحد من املع ايري الواردة يف املبدأ التوجيهي ‪ ،77‬إىل جانب‬
‫املعيار (‪ )6‬إذ "أنه من املستحسن اس تخدامه مقرتن ًا مبع ايري أخرى"‪ .‬واألمر خيتلف بالتايل عن الرتشيحات‬
‫لإلدراج يف ق ائميَت ال رتاث غ ري املادي‪ ،‬أي قائم ة الص ون العاج ل والقائم ة التمثيلي ة‪ ،‬إذ يتعنّي على ه ذه‬
‫الرتشيحات أن تليّب مخسة أو ستة مع ايري منص وص عليه ا يف التوجيَه ني التنفيذيني ‪ 1‬و‪ 2‬على التوايل (انظر‬
‫الوحدة ‪ 11‬من نص املشارك)‪.‬‬

‫التراث الثقافي غير المادي الذي يساهم في القيمة العالمية االستثنائية‬

‫ترتبط عناصٌر من الرتاث الثقايف غري املادي بعدد من مواقع الرتاث العاملي‪ ،‬مع العلم أن هذه العناصر ليست‬
‫ُمدرج ة كله ا يف ق ائميَت اتفاقي ة ال رتاث غ ري املادي‪ .‬ويف بعض احلاالت‪ ،‬ق د حيّد د ال رتاث الثق ايف غ ري املادي‬
‫املرتب ط هبذه املواق ع املع ايري ال يت ّمت اختياره ا ملل ف الرتش يح لإلدراج يف قائم ة ال رتاث الع املي‪ .‬وتكتس ب‬
‫املمتلكات املرّش حة مبوجب املعياَر ين (‪ )5‬و(‪ )6‬من املبدأ التوجيهي ‪ ،77‬أمهيًة كبرية‪.‬‬

‫ويغّطي املعيار (‪ )5‬املمتلك ات ال يت تق ّد م "منوذج ًا ملس توطنة بش رية تقليدي ة أو ألس لوب تقلي دي الس تخدام‬
‫األراضي أو الستغالل البحار‪ ،‬ميّثل ثقافة (أو ثقافات) معّينة أو ميّثل التفاعل بني االنسان وبيئته"‪ .‬وميكن أن‬
‫يرتب ط ه ذا الن وع من املمتلك ات ب الرتاث الثق ايف غ ري املادي كاملب اين التقليدي ة أو التقني ات الزراعي ة (انظ ر‬
‫دراسة احلالة ‪.)33‬‬

‫أما املعيار (‪ ،)6‬فيغّطي املواقع اليت تكون "مقرتنًة على حنو مباشر أو ملموس بأحداث وتقاليد حّي ة‪ ،‬أو‬
‫مبعتق دات‪ ،‬أو مبص نفات أدبي ة أو فني ة ذات أمهية عاملية بارزة"‪ .‬وقد ُأض يفت عب ارة "تقاليد حّي ة" إىل‬
‫املعي ار (‪ )6‬يف ع ام ‪ 1992‬فق ط لكي ت تيح إدراج "املن اظر الثقافي ة" كمواق ع لل رتاث الع املي‪ .2‬وميكن أن‬
‫تشمل التقاليد احلّية املرتبطة مبواقع الرتاث العاملي بعض أنواع االحتفاالت أو األغاين أو املهرجانات الدينية‬
‫(مثل موكب الدّم املقدس يف بروج) املرتبطة بأماكن حمّد دة (وسط بروج التارخيي)‪.‬‬

‫مث إن املعيار (‪ُ )6‬يستخدم عادة لتحديد ما يصفه اجمللس الدويل لآلثار واملواقع بـ "القيم غري املادية" املرتبطة‬
‫مبواقع الرتاث العاملي‪ .‬فهذه "القيم غري املادية" ليست مماثلة متام ًا ملا يندرج اليوم حتت تسمية "الرتاث الثقايف‬
‫‪2‬‬
‫‪O. Beazley and H. J. Deacon, ‗The Safeguarding of Intangible Heritage Values under the World Heritage‬‬
‫‪Convention: Auschwitz, Hiroshima and Robben Island‘, in J. E. Blake (ed.), 2007, Safeguarding Intangible Cultural‬‬
‫‪.Heritage – Challenges and Approaches, Builth Wells, United Kingdom, Institute of Art and Law, pp. 93–107‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪16‬‬

‫العاملي‬

‫غري املادي" مبوجب اتفاقية الرتاث غري املادي‪ ،‬ذلك أهنا قد تشمل روابط تارخيية وأدبية وفنية مع األماكن‪،‬‬
‫باإلضافة إىل "تقاليد حّية" قد تشّك ل الرتاث الثقايف غري املادي‪.‬‬

‫االعتراف بالتراث الثقافي غير المادي المرتبط بممتلكات التراث العالمي وإدارته‬

‫س ارت عملية االع رتاف بالرتاث الثق ايف غ ري املادي املرتبط مبمتلكات الرتاث العاملي ومشاركة اجلماعات‬
‫احمللية يف إدارة هذه املواقع والرتاث الثقايف غري املادي ذي الصلة خبطى بطيئة‪ .‬وكان بعض الدول األطراف‬
‫قد عمل بالفعل على تطبيق هنوج تضع اجملتمعات احمللية أو اجلماعات نصب عينيها وتتوجه إليها‪ .‬ومن ذلك‬
‫أن منتزه أولورو‪ -‬كاتا جتوتا الوطين ‪ Uluru-Kata Tjuta‬يف اسرتاليا ُأعيد إدراجه يف عام ‪ 1994‬يف قائمة‬
‫الرتاث العاملي لكي يشمل‪ ،‬مبوجب املعيار (‪ ،)6‬قيم الرتاث الثقايف الروحية اليت تسبغها الشعوب األصلية‬
‫على املمتل ك‪ ،‬باإلض افة إىل القيم الطبيعي ة ال يت ُأدرج املمتل ك أص ًال مبوجبه ا‪ .‬وي دير املن تزه بش كل مش رتك‬
‫املالكون التقليديون لألرض‪ ،‬وهم شعب أنانغو ‪ ،Anangu‬وقسم منتزهات اسرتاليا ‪( Parks Australia‬وهو‬
‫قسم يف وزارة االستدامة والبيئة واملياه والس ّك ان واجلماعات)‪ .‬وهتدف سياسات اإلدارة وبراجمها حالي ًا إىل‬
‫"اإلبقاء على ثقافة شعب أنانغو ‪ Anangu‬وتراثه‪ ،‬واحملافظة على سالمة النظم االيكولوجية يف املنتزه ومن‬
‫حوله ومحايتها وتأمني فرص االستمتاع والتعّلم للزائر داخل املنتزه‪".‬‬

‫ونظ رًا إىل أن غالبي ة املع ايري ال يت ختض ع هلا عملي ة اإلدراج يف قائم ة ال رتاث الع املي حيّد دها اخلرباء‪ ،‬ونظ رًا‬
‫الس تخدام بيان ات األمهي ة اس تنادًا إىل ه ذه املع ايري كمؤش رات مرجعي ة للحكم على جناح إدارة حف ظ‬
‫املمتلكات بعد إدراجها يف القائمة‪ ،‬فإن من الصعب ضمان صون الرتاث الثقايف غري املادي املرتبط مبوقع مل‬
‫ُيذكر يف معايري اإلدراج يف قائمة الرتاث العاملي‪ .‬من جهة أخرى‪ ،‬يؤدي الرتكيز على االستمرارية التارخيية‬
‫والبيانات التارخيية يف مجع ترشيحات الرتاث العاملي يف بعض األحيان إىل حتويل االنتباه بعيدًا عن مشاركة‬
‫اجملتمعات احمللية واجلماعات املعاصرة املرتبطة بإدارة املوقع‪.‬‬

‫‪ 13.5.2‬اختالل التوازن بين قوائم االتفاقيَتين على المستوى اإلقليمي‬

‫نظرًا إىل اجلذور املختلفة لكل من االتفاقيَتني وتركيزمها املختلف‪ ،‬شاركت دول أطراف من مناطق خمتلفة‬
‫بدرجات متفاوتة يف تطبيقهما‪ ،‬مبا يف ذلك تقدمي ترشيحات لإلدراج يف قوائم االتفاقيَتني‪.‬‬

‫وحتظى آسيا بتمثيل عال يف قائميَت اتفاقية الرتاث غري املادي (ال سّيما شرق آسيا‪ ،‬حيث بدأ تنفيذ سياسات‬
‫خاصة بالرتاث الثقايف غري املادي قبل مناطق أخرى بوقت طويل ) يف حني أن أوروبا (اليت تتمّت ع بتاريخ‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫‪17‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫طويل يف جمال إدارة الرتاث املادي) ممّثلة بنسبة عالية يف قائمة الرتاث العاملي‪ .‬أما افريقيا‪ ،‬فهي ممّثلة بنسبة‬
‫ضئيلة يف قوائم االتفاقيتني وممّثلة بنسبة عالية يف قائمة الرتاث العاملي املع ّر ض للخطر‪ .‬ولالطالع على مقارنة‬
‫بني االتف اقيتني فيم ا يتعل ق ب اإلدراج يف قائمتيهم ا حبس ب جمموع ات اليونس كو االنتخابي ة‪ ،‬انظ ر ص فحة‬
‫احلقائق والوقائع على الويب‪.‬‬

‫وهناك أوجه خلل أخرى يف التوازن بني القوائم‪ ،‬ذلك أن عدد املمتلكات الثقافية ا درجة يف قائمة الرتاث‬
‫ُمل‬
‫الع املي يف وق بكث ري ع دد املمتلك ات الطبيعي ة أو املختلطة‪ ،‬كم ا أن ع دد عناص ر ال رتاث الثق ايف غ ري املادي‬
‫ا درج ة يف القائم ة التمثيلي ة أك رب بكث ري من ع دد العناص ر ا درج ة يف قائم ة الص ون العاج ل‪ .‬باإلض افة إىل‬
‫ُمل‬ ‫ُمل‬
‫ذلك‪ ،‬ما زالت هناك ثغرات كبرية يف تغطية بعض أنواع النظم االيكولوجية الطبيعية‪.‬‬

‫معالجة اختالل التوازن بين القوائم‬

‫ّمت االقرار بوجود هذه االختالالت يف قوائم االتفاقيتني وجرت ع ّد ة حماوالت ملعاجلتها‪ .‬ويف عام ‪،1994‬‬
‫أطلقت جلن ة ال رتاث الع املي اس رتاتيجيتها العاملي ة ال يت تكف ل لقائم ة ال رتاث الع املي تعب ريًا أفض ل عن التن وع‬
‫الثقايف والطبيعي للرتاث العاملي الذي يتسم بقيمة عاملية استثنائية‪ .‬وُبذلت جهود من أجل تشجيع الدول يف‬
‫املناطق اليت ال حتظى بتمثيل كاٍف على تصديق االتفاقية‪ ،‬وتشجيع الدول األطراف اليت ليس لديها مواقع‬
‫مرّش حة على ترشيح مواقع وبناء القدرات يف هذه املناطق من خالل برامج اقليمية‪.‬‬

‫وحاولت هيئتا اتفاقية الرتاث الثقايف غري املادي أيضًا معاجلة االختالالت يف قائميَت االتفاقية من خالل إعطاء‬
‫األولوي ة لتق ييم الرتش يحات ال يت تق ّد مها من اطق ال حتظى بتمثي ل ك اٍف ومن خالل تنفي ذ اس رتاتيجية لبن اء‬
‫القدرات‪ ،‬هتدف جزئيًا إىل تشجيع املزيد من الرتشيحات املقّد مة من هذه املناطق‪.‬‬

‫‪ 13.6‬هيئات االتفاقيَتين‬

‫تعمل اللجن ة الدولية احلكومي ة التابع ة التفاقية الرتاث غ ري املادي (املادة ‪ )5‬حتت الرقابة الص ارمة للجمعية‬
‫العامة للدول األطراف (املادة ‪ )4‬اليت تنتخب أعضاء اللجنة‪ .‬ويتعنّي على اجلمعية العامة أن توافق (وتناقش‬
‫وتعّد ل) التوجيهات التنفيذية اليت تعّد ها اللجنة على سبيل املثال‪ .‬وترفع اللجنة تقاريرها إىل اجلمعية العامة‪.‬‬

‫وال ختضع اللجنة الدولية احلكومية اليت ّمت إنشاؤها مبوجب اتفاقية الرتاث العاملي لرقابة مجعية عامة‪ .‬وترفع‬
‫تقاريره ا إىل املؤمتر الع ام لليونس كو (املادة ‪ )29‬وجيري انتخ اب أعض اءها من قب ل ال دول األط راف يف‬
‫االتفاقية أثناء اجتماعها خالل دورات املؤمتر العام العادية لليونسكو (املادة ‪.)8‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
 ‫نص املشارك‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫‪18‬‬

‫العاملي‬

‫‪ 13.7‬منظمات استشارية‬

‫ثالث منظمات استشارية‬

‫ترّك ز اتفاقي ة ال رتاث الع املي على أمهي ة األس اليب العلمي ة يف حتدي د قيم ة املمتلك ات واالض طالع بأنش طة‬
‫احملافظة‪ .‬ويساعد اخلرباء األعضاء يف منظماهتا االستشارية الثالث اللجنة يف حتديد ما إذا كانت املمتلكات‬
‫مؤهل ة لإلدراج يف قائم ة ال رتاث الع املي‪ .‬وه ذه املنظم ات هي‪ :‬املرك ز ال دويل لدراس ات ص ون املمتلك ات‬
‫الثقافية وترميمها‪ ،‬واجمللس الدويل لآلثار واملواقع‪ ،‬واالحتاد الدويل لصون الطبيعة ومرافقها‪ .‬ويرد ذكر هذه‬
‫املنظمات الثالث باالسم يف املادة ‪ 8.3‬من اتفاقية الرتاث العاملي‪.‬‬

‫منظمات استشارية متعّد دة‬

‫مل تعتمد اتفاقية الرتاث غري املادي هذا النهج املستند إىل اخلرباء الذي يتماشى وتوصية العام ‪ 1988‬بشأن‬
‫إدارة الرتاث غري املادي‪ .‬فاتفاقية الرتاث غري املادي ترّك ز على دور اجلماعات املعنية (بدل اخلرباء أو الدول ة)‬
‫يف حتديد عناصر الرتاث الثقايف غري املادي وحتديد قيمة الرتاث وإدارته‪.‬‬

‫ومل تذكر اتفاقية الرتاث غري املادي منظمات غري حكومية حمّد دة‪ .‬وهو أمر يتماشى والرأي القائل بأنه ال‬
‫ميكن لع دد قلي ل من املنظم ات غ ري احلكومي ة أن يقِّيم الع دد الكب ري واملتن ّو ع من ال رتاث الثق ايف غ ري املادي‪.‬‬
‫ويكمن سبب آخر يف أن دوًال ع ّد ة مل تكن ترغب يف أن تك ّر ر جتربة الرتاث الع املي وأن حتص ر املنظمات‬
‫االستشارية بعدد قليل من املنظمات اليت تتّخ ذ من أوروبا مقرًا هلا‪ .‬فعوض ًا عن ذلك‪ ،‬ومتاشيًا مع املادة ‪9‬‬
‫من االتفاقية واستنادًا إىل اإلجراءات واملعايري املنصوص عليها يف التوجيهات التنفيذية ‪ّ ،98-90‬مت اعتماد‬
‫منظمات غري حكومية متع ّد دة مبوجب االتفاقية ملساعدة اللجنة بصفة استشارية‪ .‬غري أن اللجنة حتتفظ حبّق‬
‫استشارة جمموعة أوسع من املنظمات واخلرباء الفرديني‪ ،‬عند االقتضاء (املادة ‪ 8.4‬والتوجيه التنفيذي ‪.)89‬‬

‫فيما خيص املنظمات غري احلكومية املعتمدة مبوجب االتفاقية‪ ،‬انظر‪:‬‬

‫‪HTTP://WWW.UNESCO.ORG/CULTURE/ICH/INDEX.PHP?LG=EN&PG=331‬‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬
‫‪19‬‬ ‫الوحدة ‪ :13‬اتفاقية الرتاث غري املادي واتفاقية الرتاث‬ ‫نص املشارك‬
‫العاملي‬

‫‪U0013-v1.1-PT-AR‬‬