MURA AT FLEXIBLE LABOR

-Ito’y isang paraan ng mga kapitalista o mamumuhunan upang palakihin ang

kanilang kinikita at tinutubo sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mababang
pagpapasahod at paglimita sa panahon ng paggawa ng mga manggagawa.

-Isang paraan ito upang sila ay makaiwas sa patuloy na krisis dulot ng labis na
produksyon at capital na nararanasan ng ibat ibang mga bansan.

-Sa panahon ng rehimeng Marcos, pinagtibay ang presidential decree (PD) 442 o Labor
Code bilang patakarang pinaghanguan ng flexible labor.

-Subalit nahirapan ang dating pangulong Marcos na maipatupad ang flexible labor dahil
sinalubong at binigo ito ng mga demonstrasyon at kilusang anti-diktadura hanggang sa
pagsiklab ng pag-aalsa sa EDSA noong 1986.

-Sa pamamagitan ng mga probisyon ng batas sa pamumuhunan at kalakalan at batas

paggawa, madaling naipataw ng mga kapitalista ang patakarang mura at flexible labor o
kontraktwalisasyon.
-Sinusunod ng gobyerno ang Department Order No.10 ng Department of labor and
Employment (DOLE) sa panahon ng Administrasyong Ramos at Department Order 18-
02 ng DOLE sa Administrasyong Arroyo.

-Nilalamang ng Department Order 10 ng DOLE ang probisyong maaring ipakontrata

ang mga trabahong hindi kayang gampanan ng mga regular na manggagawa; pamalit
sa mga absent sa trabaho, mga gawaing nangangailangan ng espesyal na kasanayan o
makinarya-ang mga ito ay gawaing ginampanan ng mga manggagawang regular.
-BInalasa ang probisyong ng Department Order 10 ng DOLE sa ilalim ng Department
Order 18-02 isinaad ditto ang pagbabawal ng pagpapakontrata ng mga trabaho at
gawaing makakaapekto sa mga manggagawa regular na magreresulta sa pagbabawas
sa kanila at ng kanilang orasx o araw ng paggawa; o kung ang pagpapakontrata ay
makakaapekto sa union ganya ng pagbabawas ng bargaining leverage o pagkahati ng
bargaining unit.

EPEKTO NG KONTRAKTWALISASYON SA MGA MANGGAGAWA

-1992: Walang pang Department Order No.10 at 1802 ng DOLE ngunit

may 73% nang pagawaan sa basna ang nagpapatupad o gumagawa ng
ibat ibang flexible working arrangements ayon sa international Labor
Organization o ILO (1992).

-Sa pagitan ng 1992 at 1997, sa sector ng industriya pa lamang-sa bawat

manggagagawang regular na nakaempleyo, lima ang kontraktuwal.

1999: 90% sa mga kompanyang elektroniks ang nag-eemploy ng mga

temporaryong manggagawa dahil nagbabago-bago ang mga job orders o
purchase orders ng kanilang kalakal; at bumababa ang halaga ng kanilang
produkto sa pandaigdigang pamilihan.May 83% ng mga kompanya ang
nag-empleyo ng mga kaswal at kontraktuwal upang maiwasan ang
pagkakaroon ng union sa mga manggagawa noon.

-hindi binabayaran ang mga manggagawang kontraktuwal/kaswal at mga

benepisyong ayon sa batas na tinatamasa ng mga manggagawang regular.
-Hindi nila natatamasa ang mga benepisyo ayon sa Collective Bargaining
Agreement (CAN) dahil hindi sila kasama sa bargaining unit.

Ang Department Order 18-A ng DOLE taong 2011 ay naghahayag ng

patakaran ng pamahaan laban sa pagpapakontrata. Hinigpitan ang
probisyong ng pagpapakontrata, pinatingkad ang usapin ng karapatan ng
mga manggagaawang kontraktuwal (Particular na ang seguridad sa
trabaho o pagkaregular), at iba pang karapatang tinatamasa ng mga
regular na manggagawa.

Aljohn Dapogias

X-Marcela Agoncillo