중앙아시아의 외교 정책에 대한 고찰

목차
1. 중앙아시아 지역의 일반적인 특성.
2. 중앙아시아의 외국 정치와 이익.
2.1 중앙아시아서의 미국 전략
2.2 중앙아시아서의 러시아 잔략
2.3 중앙아시아서의 중국의 역할
3. 중앙아시아와 미국, 중국,러시아 협력 문제 및 전망
결론

서론

현재 국제 관계 상황은 세계 정치의 특정 문제에 대한 여러 국가들 간의 관계 발전이 세계

차원뿐만 아니라 지역 차원에서도 심각한 영향을 미친다는 것이다 . 이제 중앙아시아가 세계의
관심을 끌고 있다. 이 지역은 현대 세계 정치의 중요한 대상이 되었다. 러시아와 중국과 같은 큰
나라들이 이 지역의 국경 근처에 있고, 세계 문명과 사람들의 문화적 접촉 지역을 가로지르고 있고 ,
가장 중요한 교통과 통신 라인을 통과하고 있으며, 이 지역 국가들의 내부는 매우 매력적이며, 가장
풍부한 천연자원을 포함하고 있다. 중앙아시아의 역할을 중요하게 만드는 몇 까지 원인들이 있다.
첫째, 유라시아 대륙의 중심에 있는 중앙아시아 지역의 위치는 대륙의 상당 부분의 안정성에 미치는
영향 면에서 많은 국가에서 전략적으로 중요하다 . 또 다른 이유는 엄청난 양의 탄화수소가 집중되어
있다는 것이다. 따라서 많은 국가들은 탄화수소에 대한 관심을 보여주고 있다 . 또한 연료 및 에너지
자원과 그 운송 방법에 대한 통제는 그 지역의 상황을 통제할 수 있게 해준다 . 이 연구에서 어떤
식으로든 중앙아시아에 이해관계가 있는 강대국들의 정책을 직접적으로 묘사한다. 러시아 연방,
중국 및 미국이 이러한 국가로 대표된다 . 서로 다른 국가의 이익과 그들의 모순과 경쟁의 충돌과
상호 교차는 중앙아시아의 지정학적 그림을 크게 변화시키고 있다 . 이러한 이유로, 이 문제에 대한
일반적인 조사도 제시되어야 한다. 이 분석은 또한 지역과 세계의 지정학적 상황에 대한 후속 추세를
설계할 수 있는 기회를 제공한다.

1. 중앙아시아 지역의 일반적인 특성.

카자흐스탄, 키르기스 공화국, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄이 있는 중앙아시아는
서쪽의 카스피해에서 동쪽의 몽골과 중국, 그리고 북쪽의 우랄, 시베리아에서 이란과
아프가니스탄과의 국경까지 뻗어 있다. 400 만 평방 킬로미터의 면적은 주로 초원, 사막 및 산으로
덮여 있다.
중앙아시아는 세계 경제에서 점점 더 중요한 역할을 할 수 있는 가장 풍부하고 매우 다양한
천연자원의 잠재력을 지니고 있다. 관개할 수 있는 토지의 총 기금은 1,500 만 헥타르이며, 그 중 3
분의 2 는 아무다리야 강 유역에 있으며, 1/3 은 시르다리야 강 유역에 있다. 게다가 중앙아시아는
광물 자원이 풍부하며, 특히 에너지 운반선에서 경제의 절대적인 규모와 자급자족도가 높은 편이다.
국토의 1%와 인구의 3%를 가진 중앙아시아는 세계 석유 매장량의 3%와 천연 가스의 7%를
보유하고 있다. 탐사된 석탄 매장량에 따르면 카자흐스탄은 세계 8 위, 투르크메니스탄은 11 위,
우즈베키스탄은 14 위, 우라늄 매장량은 2 위, 우즈베키스탄은 9 위를 차지하고 있다. 타지키스탄은
세계에서 세 번째로 큰 수력 발전 잠재력을 지니고 있다. 귀금속, 비철금속, 철금속, 광업 및 화학
원료, 건축 자재, 지하수의 수많은 퇴적물도 마찬가지로 중요하다. 중앙아시아 전체 인구는 2021 년
EIU 기준 7,600 만 여명이며, 이 중에서 우즈베키스탄 인구가 약 45%를 차지한다. 중앙아시아의
민족은 우즈베키스탄 및 카자흐스탄 민족이 다수를 차지하며, 러시아인도 다수 거주하고 있다.그것은
많은 민족 종교 단체들에 의해 대표된다. 가장 큰 인구는 투르크 민족 (우즈베크, 카자흐스탄,
투르크멘, 키르기스, 카라칼팍, 타타르, 위구르)과 페르시아어를 사용하는 민족(타직)이다. 신도들 중
9/10 은 무슬림이며, 남은 부분은 정통 기독교 신자이다. 일반적으로 이 지역은 전 세계적으로 자연
인구 증가율이 상당히 높으며, 15 세 미만의 사람들의 비율과 교육 수준이 특징이다.
중앙아시아 국가들의 2022 년 총 국민총소득(GNI)은 600 억 달러를 넘어섰고 구매력평가에서는
3040 억 달러를 넘어섰다. 중앙아시아의 전반적인 경제적 잠재력과 산업적 다양성 면에서 지도력은
카자흐스탄과 우즈베키스탄에 속한다. 세계은행 분류에 따르면 카자흐스탄과 우즈베키스탄은 세계
평균 이하의 경제개발국, 투르크메니스탄과 키르기스스탄은 저개발국, 타지키스탄은 세계에서 가장
가난한 10 개국에 속한다.
중앙아시아의 물질 생산 구조는 광물 추출, 농업 생산이며, 가공과 관련된 산업에 의해 지배된다. 이
지역에서 가장 크고 다각화된 광산업(석유, 석탄, 비철금속)은 카자흐스탄이 보유하고 있는 반면
기계, 화학, 경공업의 비중이 상대적으로 높은 제조업은 우즈베키스탄이다. 다른 중앙 아시아의
나라에서는 특정 산업, 특히 투르크메니스탄에는 가스 채굴과 면화 가공, 키르기스스탄에는 전기 및
금 채굴, 타지키스탄에는 알루미늄 제련, 경공업 및 전력 산업들이 있다. 하나 더 보충하자면 농업의
경우 곡물(카자흐스탄), 면과 실크(우즈베키스탄, 타지키스탄, 키르기스 공화국), 야채와 과일(모든
중앙 아시아의 국가)의 생산으로 두드러진다.
중앙아시아는 러시아에 이어 소련 이후 가장 큰 블록이다. 그것은 유라시아의 서쪽과 동쪽, 선진
북쪽과 신흥 남쪽 사이의 중간 위치를 차지하고 있다. 그곳은 또한 세계에서 가장 부유한 광물
매장지 중 하나이다. 공간적 위치와 자원적 풍요로움은 중앙아시아를 세계 정치 게임의 중요한
극장으로 만든다.
2. 중앙아시아의 외국 정치와 이익.
세계의 지정학적 이미지의 지속적인 변화는 중앙아시아에서 완전히 새로운 상황을 만들어냈다.
한동안 중앙 아시아는 국제 관계의 주변부였다. 그러나 현재 중앙아시아가 주변 지역에서 유라시아
대륙의 지정학적 시스템의 핵심 포인트로 변화하고 있다. 중앙아시아의 역할을 중요하게 만드는 몇
까지 원인들이 있다.
첫째, 유라시아 대륙의 중심에 있는 중앙아시아 지역의 위치는 대륙의 상당 부분의 안보와 안정성에
미치는 영향 면에서 많은 국가에서 전략적으로 중요하다. 이 버전은 즈비그뉴 브레진스의 말로
가깝다. 브레진스에 따르면, 중앙아시아 지역을 통제하는 사람은 동시에 중동과 인도 아대륙까지
주변 지역을 통제하며, 따라서 대륙의 지정학적 측면에서 가장 중요한 유라시아의 심장부를
통제한다고 한다. 또 다른 이유는 엄청난 양의 탄화수소가 집중되어 있다는 것이다. 따라서 많은
국가들은 탄화수소에 대한 관심을 보여주고 있다. 또한 연료 및 에너지 자원과 그 운송 방법에 대한
통제는 그 지역의 상황을 통제할 수 있게 해준다.
이와 더불어 중앙아시아 지역은 유라시아 교통 회랑의 교차점에 위치해 있다. 이란을 통해
중앙아시아 국가들은 페르시아 만, 아프가니스탄과 파키스탄을 거쳐 인도양, 중국을 거쳐 아시아
태평양으로 접근할 수 있다.
중앙아시아의 지정학적 상황 형성에 영향을 미치는 세계 강대국 중에는 특히 러시아, 중국 및
미국이 두드러진다. 그러나 카자흐스탄 작가 메데우 사파울라 사르세예프의 말에 의하면, 지역의
지정학적 행위자들은 세 단계로 구분할 수 있다. 미국은 선도적인 지정학적 국가이다. 미국의 재정,
경제, 군사, 기술력은 세계 경쟁국들의 잠재력을 능가할 뿐만 아니라, 미국의 이익을 세계화하는
거의 유일한 초강대국으로 만들고 있다. 러시아와 중국은 이 지역에 존재하지만 충분한 힘을 가지고
있지 않으며, 군사력과 경제력을 가진 유럽연합은 정치적으로 동질적이지 않다. 그렇기 때문에
그들은 모두 지정학적 2 단계 선수들로 분류될 수 있다. 그러나 일부 분석가들은 러시아와 중국이 이
지역에서 미국의 봉쇄 역할을 하고 있다고 믿는 경향이 있다. 그걸 뿐만 아니라 중앙아시아에는
지정학적 주체의 3 단계 국가들도 있다. 이 지역 국가들은 명목상의 주권을 가지고 있지만
기능적으로 주요 영향력의 중심지에 크게 의존하고 있다. 여기에는 이란, 파키스탄, 인도, 터키,
포스트 소비에트 아시아 국가들이 포함된다.
지정학적 상황의 진화는 5 단계로 나눌 수 있다. 첫 번째 단계는 - (1991-1993) 중앙아시아에 대한
세계 강대국들의 관심의 점진적인 형성이었다. 이 단계에서는 중앙아시아가 (러시아를 제외한) "
미지의 나라"였으며, 국가의 이익은 일반적으로 형성 단계였다.
두 번째 단계인 1993-1995 는 이 지역에 대한 주요 외부 강대국들의 이익을 결정짓는 것이
특징이다. 중앙아시아의 지정학적 역할이 증가하고 이 지역의 다양한 종류의 지정학적 프로젝트에서
점점 더 중요해지고 있었다.
세 번째 단계에서 (1995–2000 년 초) 이 지역은 사실상 "빅 게임"을 시작했다. 이 기간 동안
지정학적 권력 중심지는 이미 해당 지역에 대한 지정학적 이해관계를 명확히 했다. 중앙아시아
공화국들에게 이 시기는 사실상 첫 번째 심각한 강도 시험이었다. 이 지역에 대한 관심이 높아지면서
지정학적 책략의 분야가 눈에 띄게 제한되었다. 이 지역의 국가들은 점점 더 다양한 수단을 통해
외부 압력을 받고 있었다. 그러므로 중앙아시아의 세 번째 관심사는 강대국들(미국, 러시아, 중국)의
이익을 최우선으로 하는 동시에 급진적인 이슬람을 활성화하는 동시에 터키와 이란과 같은 지역
국가들의 영향력을 감소시키는 것이였다.
네 번째 단계는 2000 년과 2001 년 9 월 11 일 사이에 미국과 러시아라는 두 강대국의 이익이 이
지역에서 직접 충돌하는 틀을 확립했다. 이것의 이유는 다음과 같다: 첫째, 러시아와 미국은 권력
엘리트들의 변화를 겪었다. 둘째, 카스피해에서 대규모 석유 매장량이 있을 것이라는 예측이
확인되었다. 셋째, 중앙아시아에서는 극단주의자들의 활동과 마약 밀매의 증가와 관련된 안보
위협이 증가하고 있었다
마지막 단계는 2001 년 9 월 11 일 현재까지도 국제 관계에 있어서 국제 테러와의 세계 전쟁의
시작이라고 할 수 있다. 이 시기는 이 지역에서 미국의 영향력이 급격히 증가한 것으로 특징지어졌다.

2.1 중앙아시아서의 미국 전략
소련 붕괴 이후 이 지역에서 미국의 입지가 눈에 띄게 강화되었다. 중앙아시아 공화국들이 미국과
서유럽 국가들과의 관계를 가장 적극적으로 수립한 것은 독립 후 처음이었다. 중앙아시아에 대한
미국의 관심은 러시아, 중국, 그리고 "이슬람 아크" 국가 사이에 전략적 위치를 차지하고 있는
지역의 중요성, 특히 탄화수소가 풍부한 지역의 중요성에 기인했다. 일반적으로 중앙아시아에 대한
미국의 전략을 구성하는 미국의 주요 이익은 다음과 같다:
1. 전반적으로, 이 지역에서 입지를 구축하고 확대하는 것은 장기적으로 세계 지도력을 강화하기
위한 미국의 일반적인 전략의 일부였다.
2. 미국은 에너지 정책을 통해 카스피 지역의 천연자원에 대한 접근을 보장하고 싶다.
3. 미국은 중앙아시아 국가들의 정치적, 경제적 잠재력에 대한 접근을 보장하면서, 중국을 견제하며,
여러 세계 및 지역 문제에 대해 미국에 반대하는 이란에 영향력을 행사하려고 한다.
4. 미국은 중앙아시아 지역으로 영향력을 확대함으로써 러시아 연방과 중국과 같은 강대국들이
미국의 존재를 배제하는 범위 내에서 이 지역을 지배할 상황을 막으려고 한다.
5. 미국은 이란, 이라크, 북한을 포함한 소위 "문제 국가"에 잠재적인 위협을 가하기 위해 이 지역을
예비 기반을 형성하기 위해 사용하는 것에 관심이 있다.
미국의 정책은 연대순으로 볼 때 다음과 같이 특징지어질 수 있다. 지정학적 상황의 첫 번째 시기에
미국은 이 지역의 핵무기 보유와 이슬람을 포함한 반미 정권에 대한 우려를 표명했다.
첫 번째 단계에서 미국의 이익은 이 지역에서 핵무기를 빨리 파괴하고 핵 기술과 대량 살상 무기
인프라의 가능한 판매를 막는 것이었다. 이 기간 동안 중앙아시아는 미국의 주변 관심 지역을
대표했다. 결과적으로, 이 기간 동안 미국의 활동은 제한적이었다. 그리고 이 시기에 미국은
카자흐스탄과 키르기스스탄을 이 지역의 주요 파트너로 간주했는데, 이는 정치 체제를 민주화하고
경제를 자유화하려는 그들의 일관된 방침 때문이었다. 이 시점에서 우즈베키스탄, 투르크메니스탄,
타지키스탄과의 정치적 접촉은 덜 눈에 띄었다. 그러나 미국의 영향력은 다른 면에서 두드러졌다.
터키가 이 기간 동안 가장 큰 활동을 보였다. 터키의 강화는 두 가지 요소가 겹치면서 결정되었다.
● NATO 의 구성 요소로서 터키의 영향력을 강화하는 데 관심이 있는 미국의 대외 지원;
● 이를 통해 터키의 후원을 받는 터키어권 국가 연합인 투르크 국가의 조직 지정학적 사상을
실천할 수 있는 독특한 기회를 갖게 된다;
투르크 국가의 조직
두 번째 기간 동안 미국은 이 지역에 대한 관심을 급격히 증가시켰다. 그들의 정치에서 강조점을
재조정하는 경향이 있었다. 주변 관심 지역에서 미국의 경우 전략적으로 중요한 지역으로 점점 더
두드러지고 있었다. 이에 따라 미국 기업들이 중앙아시아에 진출하고 있는 가운데 미국은
중앙아시아의 경제와 정치 변화에 점점 더 관심을 보이고 있었다. 인도주의 분야에서 접촉이
이루어지고 있었다. 이 기간에 카자흐스탄과 키르기스스탄은 지속하면서 가장 큰 위치를 차지하고
있었다. 미국은 내전이 벌어지고 있던 타지키스탄에서 평화유지 활동을 하고 있었다. 그러나 이
단계에서 전반적으로 미국은 이 지역의 국가들을 러시아의 지정학적 영향력의 지역으로 계속 보고
있었다. 동시에 소련 이후 공간에서 러시아의 영향력을 제한하기 위한 전략을 수립하는 경향이 미국
정치에서 나타나는 것은 이 몇 년 동안이었다.
터키는 이 단계에서 미국의 이익을 적극적으로 안내하는 동시에 자국의 계획을 실현하고 있었다.
전반적으로 볼 때, 이 시기는 터키가 자국의 이익을 증진시키는데 매우 보람 있는 시기였다. 이 기간
동안 거의 모든 투르크 공화국들은 터키를 미래 발전의 모델로 삼았다. 전반적으로, 미국은 향후 이
지역의 에너지 자원에 대한 원활한 접근을 보장하기 위해 지정학적 지역을 통합하려고 노력하고
있었다. 카스피 지역은 미국의 전략적 이익 지역으로 선포되었다.
2.2 중앙아시아서의 러시아 잔략
중앙아시아는 전통적으로 러시아 연방의 이익의 일부이며, 그 중요성의 우선순위와 위계질서는
다양한 상황에 의해 서로 다른 단계에서 결정되었다. 지정학적, 경제적, 군사적 이해관계를 종합하면,
이 지역의 러시아 정책의 주요 방향은 다음과 같다:
1. 중앙아시아는 남부 국경의 안전을 보장하는 맥락에서 러시아에 대한 전통적인 완충지 또는
안전 벨트로 간주된다.
2. 러시아에 대한 지역의 특별한 중요성은 석유와 카스피해에서의 영향력을 유지하려는 욕구에
의해 결정된다.
3. 러시아는 핵을 포함한 주변 지역에서 전면적인 충돌이 발생할 경우 적절한 조치를 취하기
위해 전력 자원 기반 지역으로서 이 지역에 매우 중요하다.
4. 러시아 연방에 대한 외교 및 경제적 중요성은 지역의 주요 교통 및 통신 경로 및
파이프라인에 대한 통제권을 보장하는 것이다.
5. 이 지역은 러시아어를 사용하는 인구에 대한 러시아의 "책임의 영역"을 나타내며, 러시아
언어와 문화의 중요한 정치적 역할을 보존한다.
그러므로 이러한 지배적인 이익을 추구하는 것은 중앙아시아에 대한 러시아 전략의 일반적인 성격을
규정했다. 그러나 최근까지 러시아는 중앙아시아 국가들과 관련하여 명확한 전략적 목표를 달성하기
위한 일련의 연속적인 조치들로 이해되는 완전한 정책을 거의 개발하지 못했다는 점에 유의해야
한다. 러시아 연방의 중앙아시아 정책은 주로 반동적이었고, 여러 단계에서 러시아 연방의 방향을
결정하는 여러 요인의 영향을 받았다. 이와 관련하여 중앙아시아 지역에 대한 러시아 정책의
주기성을 지정하는 것이 합리적이다. 중앙아시아에 대한 러시아의 관심은 수세기 동안 지속되어
왔다. 소련 붕괴 이후 이 지역에 5 개의 독립국이 세워졌음에도 불구하고 블라디미르 푸틴의 지도
하에 냉전 이후 겪었던 부상을 극복한 모스크바 정부는 최근 중앙아시아에 깊은 관심을 보이고 있다.
게다가, 이 지역은 풍부한 천연자원을 가지고 있기 때문에, 러시아뿐만 아니라 모든 강대국들의
관심을 끌고 있다.이에 대한 성명서에서 엠레 오잔 의원은 "러시아는 중앙아시아를 자국의 직접적인
이웃으로 보고 있으며 이 지역에서 다른 강대국들, 특히 미국(미국)의 영향력을 막기를 원한다”
라고 했다.
게다가 중앙아시아에 대한 러시아의 경제적 이익은 지정학적 이익과 밀접하게 연관되어 있지만
분석적 측면에서 기존 협력의 순수한 경제 영역을 강조하려고 할 수 있다.
중앙아시아에는 사업하기 좋은 요소들이 있으며, 여기에는 다음이 포함되고 있다:
1. 거대하고 다양한 광물, 특히 석유, 가스 및 우라늄 자원;
2. 러시아로 이주 노동자를 유치하거나 러시아로 이주하는 데 사용될 수 있는 잉여 노동 자원;
예를 들어, 키르기스스탄은 큰 잠재력을 지니고 있다. 이미 여러 면에서 러시아 소비자를
지향하고 있는 의류 산업들이 있다.
3. 러시아의 수출과 러시아 기업과 은행의 확장 가능성을 열어주는 거대하고 큰 성장 잠재력을
가진 국내 시장;
4. 중앙아시아 국경국가에서 러시아 영토를 통해 유럽으로 수익성 있는 수송을 확대할 가능성;
이 모든 분야에서 일하는 것은 러시아 연방의 우선 과제인 대외 경제 관계와 중앙아시아 국가에서의
러시아 사업 운영을 위한 유리한 조건을 만드는 것을 포함한다.
러시아의 중앙아시아 안보 영향력은 사실상 독점이 되었다. 사실, 모스크바는 지정학적 영향력의
매우 중요한 영역에서 정치적 경쟁자들을 몰아내는 데 성공했다. 또 다른 중요한 요인은 중앙아시아
국가들의 모든 교통 통신을 차단하려는 러시아의 노력이었다. 러시아의 에너지 자원이 서방세계로의
수출 대상이 되고 중앙아시아로부터의 에너지 흐름이 러시아 자체의 국내 수요를 충족시킨다는
논리이다. 동시에 러시아는 에너지 판매로 큰 이익을 얻을 뿐만 아니라 중앙 아시아 국가들에 대한
중요한 영향력을 얻을 수 있는 진정한 기회를 얻고 있다. 이 개발 단계의 특징은 우선 순위를 매기지
않고 중앙 아시아 전체를 포괄하려고 한다는 것이다. 이러한 모든 상황으로 인해 러시아는 자국의
이익과 이 지역에서 미국의 직접적인 경쟁국으로서의 확고한 위치를 확고히 할 수 있었다. 9 월의
사건들은 러시아와 미국이 어느 정도 화해하도록 강요했다. 이러한 비극적인 사건들은 그 지역의
힘의 균형을 바꾸어 놓았다. 이런 맥락에서 미국과 러시아 사이의 현재 강제적인 협력관계는
중앙아시아에서의 대립보다는 협력의 기회를 창출한다는 점에 유의해야 한다. 러시아는 미국의
강화된 입장을 부인할 수 없었다. 그리고 미국은 러시아가 이 지역, 특히 경제, 정치, 안보 분야에서
자국의 이익을 가지고 있다는 것을 무시할 수 없었다.
2.3 중앙아시아서의 중국의 역할
소련의 붕괴는 확실히 중국과 중앙아시아 국가들 간의 관계 발전의 새로운 역사적 단계를 시작한
사건이었다. 중앙아시아 지역은 중국이 자국의 국익에 직접적으로 영향을 미치는 소위 "외부"
전략적 경계선에 포함되어 있다. 중앙아시아에 대한 외교정책을 추구하면서, 중국은 주로 전통적인
절제된 외교정책 전략을 고수하고 있었다. 중국은 지역 국가들과의 관계를 악화시키지 않고 자국의
이익을 옹호하는 외교 정책을 성공적으로 추구해 왔다. 이러한 입장을 고수함으로써, 중국은 자국의
국익을 고려하여 중앙아시아에서의 외교 정책 전략을 추구했다.
1. 불안한 서부 국경과 국경 지역의 안정을 보장하고, 위구르 분리주의를 반대하며,
외부로부터의 지원을 중단한다.
2. 중국 서부 지역 개발 계획, 특히 중앙아시아 국가들과의 무역 및 경제 협력을 강화하여 해안
및 내륙 지역의 경제 개발 격차를 줄이기 위한 필요한 조건을 조성한다.
3. 성장하는 산업을 위해 에너지원에 대한 접근을 보장한다.
4. 독립국가연합과 유럽 연합의 시장 진입을 위한 신뢰할 수 있는 교통 통로를 형성한다.
중앙아시아의 영토는 중요한 육로이며 독립국가 및 유럽 연합과의 무역을 위한 최고의 운송
경로 중 하나이다.
5. 중앙아시아에 그것의 영향력을 확산시킴으로써 단극 체제와 경제, 정치, 군사 수준에서
미국의 지배적인 지위에 맞서는 것을 목표로 한다.
최근 몇 년 동안, 중국은 점점 더 자신 있게 경제 및 군사력을 얻고 있는 중앙 아시아 지역의
선도적인 지정학적 행위자 중 하나가 되었다. 그러나 1990 년대 초반 중국은 이 지역에서 눈에 띄는
활동을 보이지 않았다. 1992 년 중앙아시아 국가들과 외교관계를 수립한 중국은 주로 신장위구르
자치구(SUAR)의 정치적 안정을 유지하는 데 관심이 있었다. 그러나 중앙아시아의 정치적 현실(
이슬람 근본주의에 대한 위협 증가, 이 지역의 탄화수소 자원을 위한 투쟁, 중앙아시아 국가들의
외부 파트너 찾기 등)은 중국이 좀 더 적극적인 정책으로 전환하도록 자극했다. 중앙아시아
국가들과의 중국 관계의 추세를 따르려면 지정학적 발전의 단계를 자세히 살펴봐야 한다.
중화인민공화국은 중앙아시아에 대한 첫 번째 기간 (1991-1993) 동안 절제된 입장을 취했다.
여기서, 중국 정치와 거의 같은 정책을 가진 또 다른 중요한 국가는 매우 유사하다. 이란을 염두에
두고 있었다. 두 나라 모두 소련의 붕괴에 대해 경계하는 태도를 보였다. 이러한 상황은 이란과 중국
모두 새로운 독립국가가 출현함에 따라 자국의 국가 안보에 대한 잠재적인 새로운 위협에 직면했기
때문이었다. 특히 구소련 국경의 안정성이 침해되었다.
2 단계(1993 - 1995 년) 동안 중국은 중앙아시아 방향으로 거의 활동하지 않았다. 이 기간 동안
중국의 주요 관심사는 다음과 같다: 1) 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄과 국경을 나누는
작업이 시작되었고, 2) 중앙아시아에서 위구르 분리주의자들의 활성화에 반대하는 중국의 관심이
계속되었다.
1995 년부터 2000 년까지 중국은 여전히 중앙아시아의 외교 정책을 강화했다. 이것은 중국의 이익
영역 확대에 더 구체적으로 나타났다. 중국은 처음으로 카스피 석유 생산과 운송에 큰 관심을 보였다.
중국과 중앙아시아 국가 사이의 옛 소련-중국 국경의 분할 과정이 완료되었다. 동시에, 중국은
상하이 5 개국 협력의 틀을 넓히는 데 관심을 표명했다. 동시에 테러, 극단주의 및 마약 사업과
싸우는 것이 우선이다. 일반적으로, 중앙아시아에 대한 중국의 관심은 중국이 이 지역에 대한 미국의
지정학적 통제와 그 영향권 지역이 자국의 국경으로 직접 접근하는 것을 두려워했기 때문이었다.
미국과 러시아의 대립이 2000 년 초 이후 중앙아시아 지정학적 전략에서 두드러지는 반면, 중국(
이란과 터키 모두)은 이 지역에서 활동을 줄이고 있었다. 이는 중국이 국내 문제에 더 몰두하고 있기
때문이었다. 중국의 이익은 점점 더 세분화되고 있었다. 동시에 중국은 중앙아시아 지정학, 즉 상품
및 원자재 분야에서 3 개의 전략적 틈새시장 중 하나를 꾸준히 점유하여 이 지역에 대한 수출과
원자재 수입을 실현하고 있었다. 그러나 9.11 테러 이후 중앙아시아의 지정학적 상황 변화, 특히
미국의 정책 방향 전환은 "중국을 일종의 전략적 교착상태로 몰아넣었고 베이징에 많은 어려운
문제를 제기했다. 중국이 다소 평온한 후방으로 간주하고 있는 이 지역은 이제 중국의 외교 정책의
최전선이 되고 있다." 미국의 강화된 입장과 중앙아시아에서의 증가하는 미군 주둔은 중국의 모든
국익 목표와 상충된다.
3. 중앙아시아와 미국, 중국,러시아 협력 문제 및 전망
이제 세계 공동체와 국제 관계 시스템이 단극의 순간을 경험하고 있다는 사실이 점점 더 분명해지고
있다. 세계 지정학적 시스템의 패권국가는 비록 다른 지정학적 참가자들의 의견을 고려하지 않고
때로는 후자의 외교 정책 전략을 희생시키면서 주요 국익을 성공적으로 이행하는 미국을 지칭할 수
있다. 그러나 중국과 러시아의 결합을 반미 봉쇄로 볼 수 있다는 의견도 있다. 이 세 국가(러시아,
미국, 중국)는 다양한 주제에 대해 서로 다른 이해관계를 가지고 있는 동시에 협력에 관심이 있는
여러 분야를 가지고 있다. 미국-중국-러시아 사각지대는 중앙아시아 지역, 특히 이들 국가의 이익이
충돌하는 정치적 안정에 큰 영향을 미친다. 중앙아시아의 자원을 둘러싼 지정학적 분쟁이 고조되고
있는 것이 대표적인 예이다. 그리고 비슷한 예들이 많이 있었다. 현재 관찰되고 있는 이 지역에 대한
그러한 큰 관심은 결코 관찰될 수 없었다. 물론, 이 지역은 전략적인 위치를 차지하고 있고 세계
강대국들의 시선을 끌었다. 그러나 중앙아시아에 대한 다양한 국가들의 정책 강화는 소련이 붕괴된
후에 점차적으로 드러날 것이다. 소련의 붕괴는 획기적인 사건이었다. 그 결과는 이전의 공간 구조의
근본적인 변화와 새로운 지정학적 규모인 중앙아시아의 출현이었다. 소련 시대에 존재했던
모스크바의 완전한 지배는 끝났다. 구 소련 공화국들은 그들의 주권과 독립을 얻었다. "새로운
러시아는 상당한 잠재력을 잃었고, 이전의 메트로폴리탄 기능을 수행할 수 없었다." 다른 주들은
아직 새로운 정치 교육의 중요성을 깨닫지 못했다.그래서 이 지역은 소위 권력 공백이 생겼다.
그러나 점차적으로 새로운 독립국가가 세계의 관심과 관심을 끌기 시작했으며, 지정학적 공백을
메우기 시작했다. 처음에 이웃 국가들은 터키, 이란, 파키스탄은 소련 붕괴 후 아시아에서 민족 신앙
공동체를 형성하기 위해 노력했다. 중앙아시아 이웃 국가인 서부의 안보에만 초점을 맞춘 중국도
가만히 있지 않았다. 나중에 이 지역의 주 영토는 매우 많은 양의 탄화수소를 공급하는 유리한 운송
경로 중 하나로 중국에 관심이 있다. 중국의 힘이 커짐에 따라, 중국은 중앙 아시아 지역에서 입지를
강화하고 있다. 이 지역의 지배력을 잃었던 러시아 자체는 부활하는 과정에서 유라시아 대륙의 이
지역에서 가장 중요한 위치를 되찾기 위해 노력하고 있다. 우선, 이것은 군사-경제 분야에 적용된다.
중앙아시아의 상황은 점점 더 복잡해지고 있는데, 그것은 이 지역에서 미국의 존재가 증가하고
있다는 점이다. 그리고 중앙아시아에서 다른 지정학적 행위자들에 비해 유리한 위치를 차지하고
있는 것은 이 세 국가이다. 게다가, 이러한 국가들의 이익은 중앙아시아의 발전과 회원국들의 이익과
점점 더 관련이 있다. 그러므로 중앙아시아에는 "삼차원 지정학적 구조"가 있다. 이 지역에서 세계 3
대 강대국의 대립은 점점 더 분명해지고 있으며 중앙아시아의 지정학적 상황을 발전시키는데 중요한
역할을 하고 있다.
결론
본 연구에는 중앙아시아의 지정학적 진화에 관련된 모든 당사자들의 목표와 관심사를 분석하고
국제무대와 지역 서브시스템에서의 그들에게 이익이 되는 힘의 분배를 고려할 때, 이미 몇 가지
결론을 내릴 수 있다. 무엇보다도, 미래의 국제 체제를 구축하는 데 있어 이 지역의 역할이 얼마나
큰지를 분명히 했다. 중앙아시아 국가들은 원치 않을 수도 있지만 전세계적인 관심의 대상이 되었다.
중앙아시아는 새로운 심각한 대재앙과 지정학적 변화의 정점에 있다. 세계 강대국들의 입장과
그들의 적대감은 카스피 지역으로부터의 탄화수소 수출의 다각화 정책을 실질적으로 강화하고 세계
시장에 대한 그들의 접근의 안전에 대한 통제를 강화한다는 것을 의미한다. 그 지역의 지정학적
중요성은 날이 갈수록 커지고 있다. 이는 역내 국가들의 국제 이니셔티브에 대한 관심을 높이고 경제,
환경, 정치 및 기타 문제에 대한 지원을 촉진할 수 있다. 그러나 중앙아시아에 대한 세계의 관심이
현실화, 세계 권력 중심지에 대한 충성심 있는 정권들의 추구와 확립은 국가의 외교 정책 지향적인
지정학적 분열로 이어질 수 있다. 미국과 러시아 사이의 힘의 균형을 유지하고 있는 카자흐스탄과
키르기스 공화국과 투르크메니스탄은 어느 정도 친러시아 외교 정책 방향을 가지고 있다.
우즈베키스탄과 타지키스탄은 점차 미국의 영향력으로 부상하고 있으며 지정학적 게임에 사용될 수
있다. 또한 카자흐스탄과 우즈베키스탄 간의 리더십 투쟁 문제는 지역 수준에서 글로벌 수준으로
발전할 수 있다. 이런 상황에서 중국은 고전적인 계획 즉, 약한 선수를 지원하는 것, 즉 러시아를
따를 가능성이 높다. 그러나 세계 긴장을 감안할 때 미국은 불안정과 갈등의 또 다른 핫 스팟을
만드는 데 관심이 없다. 세계 강대국들의 존재와 그들의 이익에 대한 증가하는 반대는 중앙아시아의
발전에 매우 불리한 역할을 할 수 있다. 이 경우 중앙아시아 국가들이 진정으로 적극적으로 통합
과정에 참여하기 위한 장기 전략이 가장 적절해 보인다. 이 지역의 5 개 주 사이에 존재하는 일부
모순에도 불구하고 중앙아시아 전체의 안보와 정치적 안정을 최우선 과제로 삼아야 한다. 이러한
국가들 중 어느 나라도 단독으로 세계 강대국에 대항할 수 없으며, 이것은 충분히 인식되어야 한다.
힘의 균형을 유지하고 자국을 해치지 않기 위해서는 중앙아시아 국가들과 이 지역의 주요 지정학적
행위자들 사이의 협력이 강화되어야 한다. 그러므로 중앙아시아는 자국의 외교 정책 전략과 서로와
세계 공동체에 대한 입장을 명확히 할 필요가 있다. 당연히 중앙아시아 국가들은 세계 강대국들의
강력한 반대에 직면할 수 있다. 그러나 지정학적 상황의 진화는 더 이상 현상에 큰 영향을 주고
변화할 수 없는 상황에서 그 결과가 이러한 국가들에게 슬픈 사건으로 이어지지 않도록 중앙아시아
국가들의 통제 하에 있어야 한다는 것을 잊어서는 안 된다. 중앙아시아 국가들의 국가간 관계
구축에서 독립과 정치적 안정을 유지하는 것이 최우선 과제이다.