You are on page 1of 21

‫محاضرات فً القانون الدستوري ‪ -‬السداسً األول‬

‫السنة األولى جذع مشترك ‪ -‬المجموعة "ج"‬

‫من إعداد األستاذ ن ‪ .‬أمجوج‬

‫السنة الجامعٌة ‪2222-2222‬‬

‫‪1‬‬
‫ل‪ٝ‬ذ اِخاد ال‪ٝٙ‬ه ال‪٢‬الظُ‪٣‬ي ِلى ج‪ٝ‬عُم ٘شوُ ال‪ٝ‬اهىن إلى ‪ٜ‬اهىن ِام و ‪ٜ‬اهىن خاؿ‪ ،‬وسٔم ما‬
‫ًثحره هزا الخ‪ٝ‬عُم مً حذ‪ ٥‬في ال‪ٝٙ‬ه الحذًث‪ ،1‬إال اهه ماصا‪ٜ ٥‬ابما ومّمى‪ ٥‬به في مجا‪ ٥‬الذساظاث‬
‫ألا‪١‬ادًمُت‪ ،‬وجبّا لزل‪ٌّ ٤‬خبر ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي أخذ ٘شوُ ال‪ٝ‬اهىن الّام الذاخلي‪ ،‬وهى يهخم بذساظت‬
‫الذولت مً خُث وؽأتها واس‪١‬انها‪٠ ،‬ما ًبحن ؼ‪٣‬لها وجىٍُم العلىاث ٘يها و‪ُُٙ٠‬ت مماسظت هزه العلىاث‬
‫لفالخُاتها‪٠ ،‬ما يهخم ‪٠‬زل‪ ٤‬بذساظت الىٍشٍت الّامت للذظاجحر مً خُث وؽأتها‪ ،‬حّذًلها ونهاًتها‪ ،‬وال‬
‫جىدفش دساظت ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي في مجا‪ ٥‬الىفىؿ الذظخىسٍت ٘‪ٝ‬ي بل حؽمل ‪٠‬زل‪ ٤‬وش‪ ٛ‬مماسظت‬
‫العلىت في مخخل‪ ٚ‬ألاهٍمت العُاظُت اإلا‪ٝ‬اسهت‪.‬‬
‫مً الىاخُت الخاسٍخُت‪ً ،‬شجبي ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي في وؽأجه وجىىسه‪ ،‬ببروص ٌاهشة الذظاجحر‬
‫اإلا‪٢‬خىبت واهدؽاسها الىاظْ خال‪ ٥‬ال‪ٝ‬شن الثامً ِؽش مُالدي‪ ،‬و‪ٜ‬بل هزا الخاسٍخ ‪١‬اهذ العلىت‬
‫العُاظُت جخمْ ل‪ٝ‬ىاِذ ِشُ٘ت ٔحر م‪٢‬خىبت‪ ،‬وج‪٢‬شط اإلال‪ُ٢‬ت اإلاىل‪ٝ‬ت في دو‪ ٥‬أوسوبا الٕشبُت‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ أدي‬
‫اظخ‪ٝ‬ال‪ ٥‬اإلاعخّمشاث البرًىاهُت في أمشٍ‪٣‬ا الؽمالُت ظىت ‪ 1776‬و‪٠‬زل‪ ٤‬الثىسة التي ‪ٜ‬ادتها البرحىاصٍت في‬
‫٘شوعا ظىت ‪ ،1789‬إلى ٌهىس اإلاىحت ألاولى مً الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت في أوسوبا والتي ولّذ اإلابادا‬
‫ألاظاظُت التي ً‪ٝ‬ىم ِليها الىٍام اللُبرالي‪ ،2‬واإلاخمثلت أظاظا في ج‪ُُٝ‬ذ ظلىت الح‪٣‬ام‪ ،‬وال‪ٙ‬فل بحن‬
‫العلىاث وخماًت الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬والحشٍاث ال‪ٙ‬شدًت‪ ،‬وهزا ما حّل م‪ٙ‬هىم ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي ًشجبي في جل‪٤‬‬
‫ال‪ٙ‬ترة بالذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت‪.‬‬
‫إن هزا الخفىس لم ً‪ٝ‬خفش ٘‪ٝ‬ي ِلى اإلاعخىٍحن ال‪٢ٙ‬شي والعُاس ي‪ ،‬بل امخذ ‪٠‬زل‪ ٤‬إلى اإلاجا‪٥‬‬
‫ألا‪١‬ادًمي‪ ،‬خُث ِملذ مخخل‪ ٚ‬الجامّاث ألاوسوبُت في جل‪ ٤‬ال‪ٙ‬ترة ِلى إدساج مادة ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي‬
‫في م‪ٝ‬شساتها وبشامجها الذساظُت‪ ،‬وجم التر‪٠‬حز ٘يها ِلى جذسَغ الىزاب‪ ٞ‬الذظخىسٍت لذو‪ ٥‬أوسوبا الٕشبُت‪،‬‬
‫وحّخبر حامّت ٘حراسي ؤلاًىالُت أولى الجامّاث التي دسظذ مادة ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي بهزا اإلاممىن وهزا‬
‫ِام ‪ ،1797‬وفي ٘شوعا أوؽأ أو‪٠ ٥‬شس ي لل‪ٝ‬اهىن الذظخىسي بجامّت باسَغ ِام ‪ ،31834‬وهزا مً أحل‬
‫جذسَغ ألاخ‪٣‬ام التي جممنها دظخىس ظىت ‪ ،1830‬ول‪ ً٢‬هدُجت ألاولاُ العُاظُت التي ِش٘تها ٘شوعا‬
‫ِ‪ٝ‬ب هزه ال‪ٙ‬ترة‪ ،‬والتي جمحزث بفّىد الح‪٣‬ىماث الاظدبذادًت واظخدىارها ِلى الح‪٢‬م‪ٔ ،‬اب جذسَغ‬
‫مادة ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي في الجامّاث ال‪ٙ‬شوعُت‪ ،‬وأدمجذ مْ ال‪ٝ‬اهىن ؤلاداسي جدذ حعمُت "ال‪ٝ‬اهىن‬
‫الّام"‪ ،‬وفي ِام ‪ 1878‬جم إِادة إدساج مادة ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي في ‪ٜ‬عم الذ‪٠‬خىساه و بّذها في ‪ٜ‬عم‬
‫اللِعاوغ ِام ‪.1889‬‬

‫‪1‬‬
‫هىا‪ ٟ‬اججاه آخش في ال‪ٝٙ‬ه ًزهب إلى ج‪ٝ‬عُم ال‪ٝ‬اهىن إلى ‪ٜ‬اهىن مىلىعي‪ ،‬وهى ال‪ٝ‬اهىن الزي ًبحن الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬والىاحباث اإلاخخل‪ٙ‬ت‪ ،‬و‪ٜ‬اهىن ؼ‪٢‬لي ًبحن الاحشاءاث‬
‫الىاحبت الاجباُ لخى‪ُٙ‬ز ال‪ٝ‬ىاِذ اإلاىلىُِت‪ ،‬مثل ‪ٜ‬اهىن الاحشاءاث الجضابُت‪ ،‬وؤلاحشاءاث اإلاذهُت‪ ،‬وهىا‪ ٟ‬مً ًشي أهه جىحذ واب‪ٙ‬ت مً ال‪ٝ‬ىاهحن والتي ال ًم‪ً٢‬‬
‫جفيُ‪ٙ‬ها ال لمً ٘شوُ ال‪ٝ‬اهىن الخاؿ وال ال‪ٝ‬اهىن الّام وحعمى ب‪ٙ‬شوُ ال‪ٝ‬اهىن اإلاخخلىت مثل ال‪ٝ‬اهىن الجىاةي ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ـ ٌهشث في أوسوبا ِذة دظاجحر جدا‪١‬ي الذظخىسًٍ ألامشٍ‪٣‬ي وال‪ٙ‬شوس ي في ؼ‪٣‬لها ومممىنها‪ ،‬هز‪٠‬ش منها ِلى ظبُل اإلاثا‪ ٥‬دظخىس العىٍذ لعىت ‪ ،1809‬دظخىس اظباهُا‬
‫لعىت ‪ ،1812‬دظخىس الجروٍج ظىت ‪ 1814‬ودظخىس هىلىذا ظىت ‪ ،1815‬دظخىس بلجُ‪٣‬ا ظىت ‪ 1831‬و‪٠‬زل‪ ٤‬دظاجحر دو‪ ٥‬أخشي مثل أإلااهُا وإًىالُا وسوماهُا وبلٕاسٍا‬
‫والُىهان والتي جأزشث بهزه اإلاىحت مً الذظاجحر‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ـ أوؽأ أو‪٠ ٥‬شس ي لل‪ٝ‬اهىن الذظخىسي في ‪١‬لُت الح‪ٝ‬ى لجامّت باسَغ ورل‪ ٤‬بمىحب ألامش الفادس في ‪ 22‬أوث ‪ ،1834‬ورل‪ ٤‬في ِهذ وصٍش التربُت والخّلُم آهزا‪ٟ‬‬
‫‪ٛ‬‬
‫)‪ (François Guizot‬واؼشٗ ِلى جذسَعه ألاظخار )‪ (Pellegrino Rossi‬وهى إًىالي الجيعُت‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ٔحر أن وا‪ ْٜ‬ألاهٍمت العُاظُت الٕشبُت‪ ،‬والخدىالث التي ِش٘تها أوسوبا خال‪ ٥‬ال‪ٝ‬شن الّؽشًٍ‪،‬‬
‫وخفىـا بّذ ٌهىس ألاهٍمت الاؼترا‪ُ٠‬ت‪ ،‬والتي حاءث بم‪ٙ‬اهُم حذًذة لخىٍُم العلىت العُاظُت‬
‫جخخل‪ ًِ ٚ‬جل‪ ٤‬التي ‪ٜ‬امذ ِليها ألاهٍمت اللُبرالُت‪ ،‬إلى حاهب ‪٠‬زل‪ ٤‬اظخ‪ٝ‬ال‪ ٥‬ال‪٢‬ثحر مً دو‪ ٥‬الّالم‬
‫الثالث بّذ الحشب الّاإلاُت الثاهُت‪ ،‬وجأظِعها ألهٍمت ظُاظُت ٔحر مىاب‪ٝ‬ت جماما للىمىرج اللُبرالي‪،‬‬
‫أبشصث مذي مدذودًت اإلا‪ٙ‬هىم ال‪٢‬الظُ‪٣‬ي لل‪ٝ‬اهىن الذظخىسي‪ ،‬و‪١‬ان لضاما مً ججاوص ُِىب هزا الخفىس‬
‫الخ‪ٝ‬لُذي‪ ،‬وإِادة بىاء ٘‪٢‬ش دظخىسي حذًذ‪ ،‬بمشاحّت مىلىِاجه ومىاهجه وج‪ُُٙ٢‬ها مْ وا‪ ْٜ‬ألاهٍمت‬
‫العُاظُت‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ جىحذ حهىد ٘‪ٝ‬هاء ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي بدبني جفىس حذًذ‪ً ،‬أخز بّحن الاِخباس‬
‫مخخل‪ ٚ‬الخىىساث داخل أوسوبا وخاسحها‪ ،‬وه‪٢‬زا جم إِادة الىٍش في مممىن ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي‪،‬‬
‫لدؽمل مىالُّه إلا٘ت إلى الىق الذظخىسي‪ ،‬اإلاماسظت العُاظُت واإلاؤظعاث العُاظُت‪ ،‬وبزل‪ ٤‬لم‬
‫حّذ ِىاوًٍ مؤل‪ٙ‬اث هزه اإلاادة ج‪ٝ‬خفش ِلى ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي ٘‪ٝ‬ي بل أـبدذ جمُ‪ ٚ‬له‬
‫اإلاؤظعاث العُاظُت‪ ،‬واوّ‪٢‬غ رل‪ ٤‬أًما ِلى مدخىي البرامج الخّلُمُت الجامُّت‪ ،‬خُث أـبدذ‬
‫البرامج اإلا‪ٝ‬شسة في مادة ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي لىلبت العىت ألاولى خ‪ٝ‬ى‪ ٛ‬بمخخل‪ ٚ‬الجامّاث‪ ،‬جمم‬
‫مجمىِت مً اإلاىلىِاث ألاظاظُت اإلاخ‪٣‬املت واإلاترابىت‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫الفصل ألاول‪ :‬الىظريت العامت للدولت‬
‫حّخبر الذولت أسقى أؼ‪٣‬ا‪ ٥‬الخىٍُم الاحخماعي والعُاس ي الزي جىـلذ إلُه اإلاجخمّاث الحذًثت‪،‬‬
‫لزا ٘هي جدٍى باهخمام الباخثحن في مجاالث ِلمُت ِذًذة‪ ،‬وفي مجا‪ ٥‬الّلىم ال‪ٝ‬اهىهُت‪ ،‬حؽ‪٣‬ل الىٍشٍت‬
‫الّامت للذولت حىهش ال‪ٝ‬اهىن الّام وهي أظاط ٔالبُت الىٍشٍاث التي ظاهم بها ٘‪ٝ‬هاء ال‪ٝ‬اهىن‬
‫الذظخىسي والّلىم العُاظُت‪ ،‬وِلُه ظىداو‪ ٥‬مً خال‪ ٥‬هزا ال‪ٙ‬فل ألاو‪ ٥‬جدذًذ م‪ٙ‬هىم الذولت‬
‫وأس‪١‬ان ‪ُٜ‬امها (اإلابدث ألاو‪ ،)٥‬زم ه‪ٝ‬ىم بّشك وجدلُل مخخل‪ ٚ‬الىٍشٍاث التي خاولذ ج‪ٙ‬عحر أـل وؽأة‬
‫الذولت (اإلابدث الثاوي)‪ ،‬وأخحرا إبشاص أؼ‪٣‬الها (اإلابدث الثالث)‪.‬‬
‫املبدث ألاول‪ :‬مفهىم الدولت‪ ،‬أروانها وخصائصها‬
‫أوال‪ :‬حعريف الدولت‬
‫ًم‪ ً٢‬حّشٍ‪ ٚ‬الذولت مً هاخُخحن‪ :‬في اللٕت وفي ال‪ٝ‬اهىن‬
‫أ ـ حعريف الدولت مً الىاخيت اللغىيت‪ٌّ :‬ىد مفىلح الذولت إلى ال‪٣‬لمت الالجُيُت » ‪ « Status‬والتي حّني‬
‫الاظخ‪ٝ‬شاس والثباث‪ ،‬واهخ‪ٝ‬لذ بى‪ٙ‬غ هزا اإلاّنى إلى مخخل‪ ٚ‬اللٕاث العابذة في أوسوبا‪ ،‬ول‪ ً٢‬بأل‪ٙ‬اً‬
‫مخخل‪ٙ‬ت‪ ،‬خُث حعخّمل في ال‪ٙ‬شوعُت ‪١‬لمت » ‪ « Etat‬و في الاهجلحزًت » ‪ « State‬وفي الاظباهُت » ‪« Estatos‬‬
‫وفي ؤلاًىالُت » ‪ ،«Stato‬وخال٘ا إلاا رهبذ إلُه اإلاّاحم الٕشبُت ٘ئن ل‪ َٙ‬الذولت ِىذ الّشب ال‪ٝ‬ذامى‬
‫ًذ‪ِ ٥‬لى الخدى‪ ٥‬والاهخ‪ٝ‬ا‪ ٥‬مً خا‪ ٥‬إلى خا‪٠ ،٥‬ما اسجبي اظخّما‪ ٥‬مفىلح الذولت في ال‪٢ٙ‬ش الاظالمي‬
‫باألظش الحا‪٠‬مت‪ ،‬خُث ًخدذر اإلاؤسخىن الّشب ًِ الذولت ألامىٍت وعبت إلى العاللت ألامىٍت التي‬
‫خ‪٢‬مذ الذولت الاظالمُت بّذ الخال٘ت الشاؼذة‪ ،‬والذولت الّباظُت وعبت إلى ألاظشة الّباظُت والتي دام‬
‫خ‪٢‬مها أ‪٠‬ثر مً خمعت ‪ٜ‬شون‪ ،‬والذولت الضٍاهُت في الجضابش‪ ،‬ودولت اإلاشابىحن في اإلإشب‪ ،‬واظخ‪ٝ‬ش‬
‫اظخّما‪ ٥‬ل‪ " َٙ‬الذولت" في ال‪ٝٙ‬ه الحذًث للذاللت ِلى اإلاجخمْ العُاس ي اإلاىٍم‪.‬‬
‫ب ـ حعريف الدولت مً الىاخيت الاصطالخيت‪ :‬حعخّمل ‪١‬لمت دولت في ال‪ٝ‬اهىن الّام للذاللت ‪٠‬زل‪ِ ٤‬لى‬
‫مّاوي ِذًذة‪ٝ٘ ،‬ذ ً‪ٝ‬فذ بالذولت اإلاجخمْ العُاس ي اإلاىٍم أي ‪ُ٠‬ان ظُاس ي ووني له وحىد معخ‪ٝ‬ل‬
‫ًِ باقي ال‪ُ٢‬اهاث العُاظُت ألاخشي ‪٠‬أن ه‪ٝ‬ى‪ ٥‬الذولت الجضابشٍت‪ ،‬الذولت الخىوعُت‪...‬إلخ‪ ،‬و‪ٜ‬ذ ً‪ٝ‬فذ بها‬
‫مجمىُ العلىاث العُاظُت داخل بلذ مّحن‪ُٝ٘ ،‬ا‪ ٥‬مثال ٘شلذ الذولت لشابب حذًذة‪ ،‬أو ‪ٜ‬امذ‬
‫الذولت بضٍادة أظّاس اإلاىاد ألاظاظُت‪....‬إلخ‪ ،‬و‪ٜ‬ذ ً‪ٝ‬فذ بالذولت بم‪ٙ‬هىمها المُ‪ ٞ‬العلىت العُاظُت‬
‫اإلاش‪٠‬ضٍت‪ ،‬جمُحزا لها ًِ الجماِاث ؤلا‪ٜ‬لُمُت ‪١‬الىالًت والبلذًت‪٠ :‬أن ه‪ٝ‬ى‪ ٥‬هزا الّ‪ٝ‬اس مل‪ ٤‬للذولت ورا‪ٟ‬‬
‫مل‪ ٤‬للبلذًت أو الىالًت‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫ثاهيا‪ :‬أروان الدولت‬
‫ًخ‪ ٞٙ‬ال‪ٝٙ‬ه الذظخىسي ِلى لشوسة جى٘ش زالزت أس‪١‬ان أظاظُت ل‪ُٝ‬ام الذولت وهي ‪١‬الخالي‪:‬‬
‫أـ إلاكليم‪ :‬وهى ِىفش أظاس ي ل‪ُٝ‬ام الذولت‪٘ ،‬ال جىحذ دولت بذون إ‪ٜ‬لُم وال إ‪ٜ‬لُم بذون دولت‪ ،‬وٍ‪ٝ‬فذ‬
‫به الححز الجٕشافي الزي ٌِّؾ ٘ى‪ٜ‬ه ظ‪٣‬ان الذولت وجماسط ِلُه ظُادتها‪ ،‬وَؽمل إ‪ٜ‬لُم الذولت اإلاجا‪٥‬‬
‫البري والبدشي والجىي‪ ،1‬وٍخدذد إ‪ٜ‬لُم الذولت بدذود وبُُّت ‪١‬الجبا‪ ٥‬وألانهاس وبدذود اـىىاُِت‬
‫‪١‬األظال‪ ٟ‬وألاظىاس‪ ،‬وال ٌؽتره في إ‪ٜ‬لُم الذولت أن ً‪٣‬ىن مخفال ٘‪ٝ‬ذ ً‪٣‬ىن في ؼ‪٣‬ل معاخاث مى‪ٙ‬فلت‬
‫بىاظىت مُاه البداس وألانهاس‪.‬‬
‫ب ـ الشعب‪ :‬وهى مجمىُ ألا٘شاد الزًً ًيخمىن للذولت ًِ وشٍ‪ ٞ‬سابىت ‪ٜ‬اهىهُت وهي سابىت الجيعُت‪،‬‬
‫وَؽمل هزا اإلاذلى‪ ٥‬حمُْ سِاًا الذولت اإلا‪ُٝ‬محن ِلى جشابها أو اإلا‪ُٝ‬محن في الخاسج واإلاا اخخ‪ٍٙ‬ىا‬
‫بجيعُتهم ألاـلُت‪ ،‬وبزل‪٘ ٤‬ئن الجيعُت هي ِىفش أظاس ي في جدذًذ مذلى‪ ٥‬الؽّب وجمُحزه ًِ‬
‫الع‪٣‬ان والزي ٌؽمل حمُْ ألا٘شاد اإلا‪ُٝ‬محن ِلى جشاب الذولت مً سِاًا وأحاهب‪.‬‬
‫ج ـ الضلطت الضياصيت‪ :‬ال ً‪ٙ٢‬ي وحىد حماِت أ٘شاد ٘ى‪ ٛ‬إ‪ٜ‬لُم مّحن ل‪ُٝ‬ام الذولت‪٘ ،‬ال بذ أن ج‪٣‬ىن‬
‫هىا‪ ٟ‬ظلىت ظُاظُت جماسط ظلىتها ال‪ّٙ‬لُت ِلى ؤلا‪ٜ‬لُم والع‪٣‬ان‪ ،‬بما جمل‪٢‬ه مً وظابل ال‪ٝ‬ىة‬
‫وؤلا‪٠‬شاه اإلاادي‪ ،‬وهي ِىفش أظاس ي ل‪ُٝ‬ام الذولت والاِتراٗ بىحىدها‪.‬‬
‫وٍيبغي أن ج‪٣‬ىن العلىت العُاظُت في الذولت ظلىت ؼشُِت حعخمذ وحىدها مً الؽّب وأن‬
‫ج‪٣‬ىن ظلىت أـُلت أي لِعذ هابّت مً أًت ظلىت أخشي ظىاء ‪١‬اهذ داخلُت أو خاسحُت‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬خصائص الدولت‬
‫بخىا٘ش ألاس‪١‬ان الثالزت العال‪ٙ‬ت الز‪٠‬ش( ؤلا‪ٜ‬لُم والؽّب والعلىت العُاظُت)‪ ،‬ج‪ٝ‬ىم الذولت وهي‬
‫جخمحز بخاـِخحن وهما‪ :‬الصخفُت اإلاّىىٍت والعُادة‪.‬‬
‫أـ الشخصيت املعىىيت‪ :‬جخمخْ الذولت بصخفُت ‪ٜ‬اهىهُت معخ‪ٝ‬لت ًِ شخفُت الح‪٣‬ام‪ ،‬مما ًجّلها‬
‫مؤهلت ال‪٠‬دعاب الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬وجدمل التزاماتها ِلى الفُّذًً الذاخلي والخاسجي‪.‬‬
‫وٍترجب ِلى ا‪٠‬دعابها للصخفُت ال‪ٝ‬اهىهُت الىخابج الخالُت‪:‬‬
‫‪ ‬الخمُحز بحن أِما‪ ٥‬ألاشخاؿ الحا‪٠‬محن وأِما‪ ٥‬الذولت‪.‬‬
‫‪ ‬اظخمشاسٍت الذولت ودوامها سٔم حٕحر ألاشخاؿ الحا‪٠‬محن ٘يها‪.‬‬
‫‪ ‬خ‪ٙ‬اً الذولت ِلى وخذتها سٔم حّذد ألاشخاؿ الحا‪٠‬محن ٘يها‪.‬‬

‫‪ 1‬ـ حسب اتفاقٌة األمم المتحدة حول قانون البحار الموقعة فً جاماٌكا بتارٌخ ‪ 01‬دٌسمبر ‪ ،0871‬تمتد سٌادة الدولة‬
‫الساحلٌة خارج إقلٌمها البري ومٌاهها الداخلٌة إلى حزام بحري مالصق ٌعرف بالبحر اإلقلٌمً وتشمل هذه السٌادة الفضاء‬
‫الجوي الذي ٌعلو البحر اإلقلٌمً وكذلك قاعه وباطن أرضه‪ ،‬وال ٌنبغً أن ٌتجاوز عرض البحر اإلقلٌمً مسافة ‪ 01‬مٌل‬
‫بحري ( ‪112113‬كلم) تحسب من الساحل‪ ،‬كما تتمتع الدولة أٌضا بسٌادة اقتصادٌة فً المجال البحري تقدر بـ ‪ 077‬مٌل‬
‫بحري ( ‪ 2372065‬كلم) تحسب من نهاٌة البحر االقلٌمً‪.‬‬
‫وفً إطار ممارستها لسٌادتها ٌحق لكل دولة ساحلٌة وضع تدابٌر وإجراءات لتنظٌم المالحة البحرٌة فً مجالها‬
‫اإلقلٌمً البحري‪ ،‬مع االلتزام بالبنود الواردة فً اتفاقٌة برشلونة لسنة ‪ 0810‬ومؤتمر جنٌف بتارٌخ ‪ 16‬افرٌل ‪0847‬‬
‫حول حق المرور البريء‪.‬‬
‫أما اإلقلٌم الجوي‪ ،‬فٌشمل كامل المجال الجوي الذي ٌقع فوق إقلٌمها البري والبحري‪ ،‬وٌخضع المجال الجوي‬
‫لسٌادة الدولة بموجب اتفاقٌة شٌكاغو بتارٌخ ‪ 16‬دٌسمبر ‪.0833‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ ‬معاواة الذولت مْ باقي الذو‪ ٥‬ألاخشي ِلى الفُّذ الذولي‪ ،‬بٕن الىٍش ًِ حجمها و‪ٜ‬ىتها‬
‫الا‪ٜ‬خفادًت والعُاظُت‪.‬‬
‫ب ـ الضيادة‪ :‬حّخبر العُادة محزة أظاظُت لفُ‪ٝ‬ت بالذولت‪ ،‬وهي حّني ال‪ٝ‬ذسة ِلى إـذاس ‪ٜ‬شاساث ظُاظُت‬
‫في داخل الذولت وخاسحها‪ ،‬ومً زم ٘ئن للعُادة مٍهشًٍ‪ :‬مٍهش داخلي وٍخجلى في ‪ٜ‬ذسة الذولت ِلى‬
‫بعي ظلىتها ِلى ‪١‬ا٘ت إ‪ٜ‬لُمها ومٍهش خاسجي وٍخمثل في ‪ٜ‬ذستها ِلى جأظِغ ِال‪ٜ‬اث مْ دو‪ ٥‬أخشي‬
‫والالتزام بدى‪ُٙ‬زها دون خمىِها ألًت ظلىت خاسحُت أخشي‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫املبدث الثاوي‪ :‬أصل وشأة الدولت‬
‫ل‪ٝ‬ذ ٌهشث ِبر الخاسٍخ هٍشٍاث ِذًذة خاولذ ج‪ٙ‬عحر وحىد الذولت مً صواًا ِذًذة‪ ،‬وأولى‬
‫الىٍشٍاث التي ٌهشث في هزا اإلاجا‪ٜ ٥‬امذ ِلى مممىن مُخا٘حزً‪ٝ‬ي (ُٔبي)‪ ،‬وهزا جماؼُا مْ الٍشوٗ‬
‫التي ‪١‬اهذ ظابذة في جل‪ ٤‬ال‪ٙ‬ترة‪ ،‬ول‪ ً٢‬مْ جىىس اإلاجخمّاث البؽشٍت ٌهشث هٍشٍاث أخشي خى‪ ٥‬أـل‬
‫وؽأة الذولت‪ ،‬البّن منها اِخمذ ِلى ِىامل وبُُّت (الىٍشٍاث الىبُُّت) في ج‪ٙ‬عحره لىحىد الذولت‬
‫والبّن آلاخش اظدىذ في رل‪ ٤‬إلى ِىامل جاسٍخُت واحخماُِت (الىٍشٍاث الاحخماُِت)‪.‬‬
‫ول‪ٝ‬ذ ؼ‪٣‬لذ ألا٘‪٣‬اس التي ٌهشث في أوسوبا خال‪ِ ٥‬فش النهمت الىىاة ألاولى التي ‪ٜ‬امذ ِليها الذولت‬
‫الحذًثت‪ ،‬خُث ‪١‬اهذ جدمل في وُاتها س٘مها اإلاىل‪ ٞ‬للم‪ٙ‬اهُم الذًيُت التي ‪ٜ‬امذ ِليها الذولت وُلت‬
‫ال‪ٝ‬شون الىظىى‪ ،‬و‪١‬اهذ جىالب بخخلُق العلىت العُاظُت مً هُمىت ال‪٢‬ىِعت وجأظِغ مجخمْ‬
‫مذوي معخ‪ٝ‬ل ومجشد مً ‪١‬ل وابْ دًني‪.‬‬
‫أوال‪ :‬الىظرياث الخيىكراطيت (الدًييت)‪ :‬ل‪ٝ‬ذ ‪ٜ‬امذ اإلاجخمّاث ال‪ٝ‬ذًمت ِلى الح‪٢‬م ال‪ٙ‬شدي اإلاىل‪،ٞ‬‬
‫و‪١‬ان ال بذ مً إًجاد ٘‪٢‬شة ًم‪ِ ً٢‬لى أظاظها جبرًش العلىت اإلاىل‪ٝ‬ت للح‪٣‬ام‪ ،‬وبزل‪ٝ٘ ٤‬ذ جم ج‪ٙ‬عحر‬
‫وحىد الذولت ِلى أظاط ٌعدىذ إلى مممىن ُٔبي ومُخا٘حزً‪ٝ‬ي‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ أخزث هزه الىٍشٍاث في ٌهىسها‬
‫ِبر الخاسٍخ زالزت أؼ‪٣‬ا‪ ٥‬أظاظُت وهي‪:‬‬
‫‪ ‬أ ـ هظريت الطبيعت إلالهيت للحاهم‪ :‬جشي هزه الىٍشٍت أن الح‪٣‬ام ً‪٢‬دعبىن وبُّت إلهُت‪،‬‬
‫وبزل‪٘ ٤‬ئن واِتهم واحبت وم‪ٝ‬ذظت وهم في مىأي ًِ اإلاعاءلت والحعاب‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ ِش٘ذ ٘‪٢‬شة‬
‫ؤلاله الحا‪٠‬م اهدؽاسا واظّا في اإلاجخمّاث ال‪ٝ‬ذًمت والتي ‪١‬اهذ حعىدها ألاظاوحر والخشا٘اث‪،‬‬
‫منها ما ‪١‬ان ًشْ٘ اإلالى‪ ٟ‬إلى مفاٗ آلالهت ومنها ما ‪١‬ان ًجز‪ ٥‬آلالهت إلى معخىي البؽش‪ ،‬خُث‬
‫ًز‪٠‬ش في بّن ألاظاوحر أن اإلال‪ ٤‬أوصٍشَغ » ‪١ « Osiris‬ان ٌّخبر إله البّث والحعاب لذي‬
‫اإلافشٍحن ال‪ٝ‬ذامى‪ ،‬وابىه خىسط » ‪ « Horus‬هى إله العماء وخامي ال‪ٙ‬شاِىت‪ ،‬ولم ً‪ً٢‬‬
‫اإلافشٍىن هم الؽّب الىخُذ الزي ‪١‬ان ٌّبذ خا‪٠‬مه‪ ،‬بل ‪٠‬زل‪ ٤‬الحا‪ ٥‬في ال‪ٙ‬شط والفحن‬
‫والهىذ‪.‬‬
‫‪ ‬ب ـ هظريت الخفىيض إلالهي املباشر‪ :‬بّذ جىىس ال‪٢ٙ‬ش البؽشي ب‪ّٙ‬ل اهدؽاس الذًاهاث‬
‫العماوٍت‪ ،‬أـبذ مً الفّب جبرًش وحىد الح‪٢‬م اإلاىل‪ِ ٞ‬لى أظاط الىبُّت ؤلالهُت للح‪٣‬ام‪،‬‬
‫ومً زم جم ابخذاُ هٍشٍت الخ‪ٙ‬ىٍن الالهي اإلاباؼش للح‪٣‬ام‪ ،‬والتي م‪ٙ‬ادها أن هللا هى الزي ًمل‪٤‬‬
‫العلىت و‪ٜ‬ذ ٘ىلها لح‪٣‬ام اخخاسهم بفىسة مباؼشة‪ ،‬وبزل‪٘ ٤‬ئن الحا‪٠‬م ال ً‪٣‬ىن معؤوال إال‬
‫أمام هللا وال ججىص مداظبخه مً ‪ٜ‬بل ألا٘شاد‪ ،‬ومّفِخه والثىسة ِلُه حّني مّفُت هللا‪.‬‬
‫‪ ‬ج ـ هظريت الخفىيض إلالهي غير املباشر‪ :‬جخ‪ ٞٙ‬هزه الىٍشٍت مْ ظاب‪ٝ‬تها في ‪١‬ىن الحا‪٠‬م هى‬
‫م‪ٙ‬ىك مً هللا وخلُ‪ٙ‬خه ٘ى‪ ٛ‬ألاسك‪ ،‬ل‪٢‬نها جش٘ن ٘‪٢‬شة الخ‪ٙ‬ىٍن ؤلالهي اإلاباؼش‪٘ ،‬هي جشي أن‬
‫ألا٘شاد هم الزًً ًخخاسون مً ًد‪٢‬مهم‪ ،‬ول‪ ً٢‬اخخُاسهم ً‪٣‬ىن بخىحُه مً الّىاًت ؤلالهُت‪،‬‬
‫ول‪ٝ‬ذ اهدؽشث هزه الىٍشٍت بّذ ج‪ ٤٢ٙ‬ؤلامبراوىسٍت الشوماهُت وجىظْ ه‪ٙ‬ىر ال‪٢‬ىِعت ِلى‬

‫‪7‬‬
‫خعاب اإلالى‪ ٟ‬في أوسوبا‪ ،‬خُث ‪١‬ان الاِخ‪ٝ‬اد العابذ آهزا‪ ٟ‬أن هللا مىذ ظُ‪ٙ‬ي العلىت الضمىُت‬
‫والذًيُت للبابا ( هٍشٍت العُ‪ٙ‬حن)‪ ،‬في داللت واضحت ِلى أن ال‪٢‬ىِعت هي التي أـبدذ لها‬
‫العلىت الّلُا ِلى اإلاجخمْ اإلاعُحي‪ ،‬خُث ـذس في ِهذ البابا ٔشَٕىسي العابْ )‪(Grégory VII‬‬
‫لمً مجمىِت ألاوامش والخّلُماث اإلاخّل‪ٝ‬ت بدىٍُم ال‪٢‬يعُت‪ ،‬أن البابا هى الزي ًمل‪ ٤‬ظلىت‬
‫حُّحن سحا‪ ٥‬الذًً وِضلهم‪ ،‬وله الح‪٠ ٞ‬زل‪ ٤‬بدخىٍج اإلالى‪ ٟ‬وِضلهم‪ ،‬و‪٠‬زل‪ ٤‬إِ‪ٙ‬اء الشُِت مً‬
‫الالتزام بالّهذ والىالء لح‪٣‬امهم‪.‬‬
‫ثاهيا ‪ :‬الىظرياث الطبيعيت‪ :‬جشي هزه الىٍشٍاث أن الذولت هي هخاج مُل وبُعي لأل٘شاد للِّؾ في ٌل‬
‫مجخمْ مىٍم ظُاظُا ًد‪ ٞٝ‬الفالح الّام‪ ،‬وأهم هزه الىٍشٍاث‪:‬‬
‫‪ ‬أ ـ هظريت جطىر ألاصرة ( هظريت ألابىة)‪ً :‬شي أسظىى أن الذولت ‪١‬اهذ في البذاًت أظشة زم‬
‫جىىسث إلى ِؽحرة زم ‪ٜ‬بُلت زم مذًىت ‪....‬إلخ‪ ،‬وأن ظلىت الحا‪٠‬م في الذولت مثل ظلىت ألاب‬
‫ِلى ألاظشة‪.‬‬
‫‪ ‬ب ـ الىظريت العضىيت‪ :‬جدؽ‪٣‬ل الذولت مً مجمىِت أ٘شاد‪ ،‬جىحذ منهم ٘ئت هي التي جد‪٢‬م‪،‬‬
‫و٘ئت أخشي مً اإلاد‪٣‬ىمحن جؤدي وٌاب‪ ٚ‬أخشي مخخل‪ٙ‬ت ولشوسٍت للمجخمْ‪٘ ،‬هي حؽبه في رل‪٤‬‬
‫حعم ؤلاوعان الزي ًخ‪٣‬ىن مً ِذة أِماء وٍؤدي ‪١‬ل ِمى وٌُ‪ٙ‬ت لشوسٍت لب‪ٝ‬اء الجعم‬
‫‪٣٠‬ل‪.‬‬
‫‪ ‬ج ـ هظريت الىراثت‪ :‬وؽأث هزه الىٍشٍت في ٌل ؤلا‪ٜ‬ىاُِت‪ ،‬وجشي أن الذولت ٌهشث هدُجت مل‪ُ٢‬ت‬
‫ألاسك ومً أحل خذمت ؤلا‪ٜ‬ىاُِحن‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ حاءث هزه الىٍشٍت لخبرًش الح‪٢‬م ؤلا‪ٜ‬ىاعي الزي‬
‫ِش٘خه أوسوبا خال‪ ٥‬ال‪ٝ‬شون الىظىى‪.‬‬
‫‪ ‬د ـ الىظريت الىفضيت‪ :‬جشي هزه الىٍشٍت أن الّىامل الى‪ٙ‬عُت الىبُُّت هي التي جخد‪٢‬م في‬
‫مماسظت العلىت داخل اإلاجخمْ‪ ،‬وأن ألا٘شاد ال ًخل‪ٝ‬ىن مدعاوون بىبُّتهم‪٘ ،‬هىا‪٘ ٟ‬ئت جدب‬
‫العلىت والضِامت و٘ئت أخشي جمُل إلى الخمىُ والاهفُاُ‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ جم جىٌُ‪ ٚ‬هزه ألا٘‪٣‬اس مً‬
‫‪ٜ‬بل الىاصٍت لخبرًش خ‪٢‬م الجيغ آلاسي لباقي ألاحىاط ألاخشي‪.‬‬
‫ثالثا ‪ :‬الىظرياث الاحخماعيت (الضىصيىلىحيت)‪ :‬جشي هزه الىٍشٍاث أن الذولت هي ٌاهشة احخماُِت‪،‬‬
‫وؽأث هدُجت ـشاُ احخماعي والزي اهخهى ب‪ٙ‬شك مجمىِت مً ألا٘شاد ظلىتها ِلى باقي ألا٘شاد‬
‫آلاخشًٍ‪ ،‬ومً أهم هزه الىٍشٍاث‪:‬‬
‫‪ ‬أ ـ هظريت اللىة والغلبت‪ :‬وجشي هزه الىٍشٍت أن الذولت وحذث هدُجت الفشاُ بحن ألا٘شاد والزي‬
‫أدي إلى حٕلب البّن منهم و٘شك ظلىتهم ِلى الٕحر بأؼ‪٣‬ا‪ ٥‬مخّذدة‪١ ،‬الش‪ ٛ‬والاظخّباد‪،‬‬
‫لزل‪ًٝ ٤‬ى‪ ٥‬م‪ُ٢‬اُ٘لي أن ال‪ٝ‬ىة هي أظاط وؽىء الذولت ووحىد العلىت ٘يها‪.‬‬
‫‪ ‬ب هظريت السعامت البً خلدون‪ً :‬شي ابً خلذون أن الذولت وحذث هدُجت الفشاُ بحن ألا٘شاد‪،‬‬
‫خُث ًشي أن ألا٘شاد في خاحت إلى الِّؾ في مجخمْ‪ ،‬ل‪ ً٢‬اخخالٗ خاحاتهم جؤدي إلى الفشاُ‬
‫بُنهم‪ ،‬وهزا ما اظخذعى وحىد خا‪٠‬م بُنهم ً‪ٙ‬شك ظُىشجه ِلى حمُْ ألا٘شاد‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ سبي ابً‬
‫خلذون وؽأة الذولت بثالزت ِىامل أظاظُت وهي الضِامت والّفبُت ال‪ٝ‬بلُت والّ‪ُٝ‬ذة الذًيُت‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫‪ ‬ج ـ هظريت الخضامً الاحخماعي‪ :‬وهاد بها ال‪ُٝٙ‬ه ال‪ٙ‬شوس ي لُىن دوحُه )‪ ، (Léon Duguit‬وٍشي‬
‫أن الذولت وحذث هدُجت ج‪ٙ‬اِل ِذة ِىامل أظاظُت وهي‪:‬‬
‫‪ -‬الاخخالف الضياس ي بين ألافراد‪ :‬خُث جيؽأ الذولت هدُجت ٘شك ألا‪ٜ‬ىٍاء إلسادتهم ِلى‬
‫المّ‪ٙ‬اء‪٣ُ٘ ،‬ىن هىا‪ ٟ‬خ‪٣‬ام ومد‪٣‬ىمحن‪.‬‬
‫‪ -‬كىة الجبر وإلاهراٍ هأصاش لىحىد الدولت‪ :‬حىهش الذولت هى وحىد ظلىت ج‪ٙ‬شك إسادتها ِلى‬
‫الجمُْ‪ ،‬وال ًيبغي أن ً‪٣‬ىن في اإلاجخمْ ظلىت أخشي جمىّها مً ٘شك إسادتها‪.‬‬
‫‪ -‬الخضامً الاحخماعي بين الحيام واملدىىمين‪ :‬الظخمشاس الذولت وب‪ٝ‬ائها‪ ،‬ال بذ أن ً‪٣‬ىن هىا‪ٟ‬‬
‫جمامً احخماعي بحن الح‪٣‬ام واإلاد‪٣‬ىمحن‪.‬‬
‫‪ ‬د ـ هظريت الخطىر الخاريخي‪ :‬جشي هزه الىٍشٍت أن الذولت هي زمشة جىىس جاسٍخي وىٍل‪ ،‬وهي حّبر‬
‫ًِ ٔشٍضة خب الاحخماُ التي ًخمحز بها ؤلاوعان‪.‬‬
‫‪ ٌ ‬ـ الىظريت املارهضيت‪ :‬حعمى باإلااس‪٠‬عُت وعبت إلى ‪١‬اس‪ ٥‬ماس‪٠‬غ )‪،(Carl Marx 1818-1883‬‬
‫وٍشي أهفاس هزه الىٍشٍت بأن الذولت وحذث هدُجت ـشاُ الىب‪ٝ‬اث وجضو‪ ٥‬بضوا‪ ٥‬هزا الفشاُ‪،‬‬
‫خُث أن الذولت ما هي إال أداة في ًذ الىب‪ٝ‬ت اإلاال‪٢‬ت لىظابل ؤلاهخاج ل‪ٙ‬شك هُمىتها ِلى باقي‬
‫ألا٘شاد وإخماِهم إلسادتها‪٘ ،‬الذولت إرن هي ظلىت ا‪ٜ‬خفادًت جدىلذ إلى ظلىت ظُاظُت‪ ،‬ومْ‬
‫اخخ‪ٙ‬اء الىب‪ٝ‬اث وٌهىس اإلاجخمْ الالوب‪ٝ‬ي ظخخخ‪ٙ‬ي الحاحت إلى الذولت وظتزو‪.٥‬‬
‫رابعا‪ :‬الىظرياث العلدًت (الاجفاكيت)‪ :‬جىىل‪ ٞ‬هزه الىٍشٍاث مً ٘‪٢‬شة أظاظُت م‪ٙ‬ادها أن الذولت هي‬
‫ٌاهشة إسادًت ‪ٜ‬امذ هدُجت اج‪ٙ‬ا‪ ٛ‬خش واخخُاسي بحن مجمىِت مً ألا٘شاد‪٘ ،‬ملىا بمدن إسادتهم‬
‫الاهخ‪ٝ‬ا‪ ٥‬مً خالت الىبُّت البذابُت إلى خالت اإلاجخمْ العُاس ي اإلاىٍم‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ هخج ًِ رل‪ ٤‬جىاص‪ ٥‬ألا٘شاد‬
‫ًِ بّن خ‪ٝ‬ى‪ٜ‬هم الىبُُّت و‪ُٜ‬ام ظلىت ظُاظُت‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ اسجبىذ هزه ال‪٢ٙ‬شة بأظماء م‪٢ٙ‬شًٍ باسصًٍ‬
‫وهم وىماط هىبض وحىن لى‪ ٟ‬وحىن حا‪ ٟ‬سوظى‪ ،‬سٔم ما ًىحذ بُنهم مً اخخال٘اث‪ ،‬خُث أن‬
‫وىماط هىبض ‪١‬ان مً أ‪٠‬بر اإلاذاّ٘حن ًِ الح‪٢‬م اإلال‪٣‬ي اإلاىل‪ ،ٞ‬في خحن رهب حىن لى‪ ٟ‬إلى جأًُذ‬
‫الح‪٢‬م اإلال‪٣‬ي اإلا‪ُٝ‬ذ‪ ،‬بِىما اظخّملها سوظى لخأًُذ هٍشٍت ظُادة الؽّب‪.‬‬
‫‪ ‬أ ‪ -‬طىماش َىبس )‪(Thomas Hobbes :1679-1588‬‬
‫ل‪ٝ‬ذ ِاػ وىماط هىبض في مشخلت جمحزث بااللىشاباث في إهجلترا‪ ،‬و‪ٜ‬ذ أزش رل‪٠ ٤‬ثحرا ِلى‬
‫أ٘‪٣‬اسه‪ ،‬خُث ‪١‬ان مً أ‪٠‬بر اإلاؤٍذًً للح‪٢‬م اإلال‪٣‬ي اإلاىل‪ ،ٞ‬وفي ‪٠‬خابه » ‪ً « The Léviathan‬ف‪ ٚ‬خُاة‬
‫ألا٘شاد ‪ٜ‬بل إبشام الّ‪ٝ‬ذ بأنها خُاة وخؽُت وحعىدها الجزاِاث والفشاِاث‪٘ ،‬هي ‪٠‬ما ً‪ٝ‬ى‪ ٥‬خشب ال‪٣‬ل‬
‫ِلى ال‪٣‬ل » ‪ ، « War of all against all‬ولزل‪١ ٤‬ان ألا٘شاد ٌِّؽىن في خالت خىٗ معخمش‪.‬‬
‫وٍبرس هىبض الح‪٢‬م اإلاىل‪ ٞ‬مً خال‪ ٥‬وبُّت الّ‪ٝ‬ذ اإلابرم بحن ألا٘شاد‪ ،‬والزي ًدىاصلىن بمىحبه‬
‫ًِ حمُْ خ‪ٝ‬ى‪ٜ‬هم وخشٍاتهم الىبُُّت لعلىت جد‪٢‬مهم‪ ،‬وأي ‪١‬اهذ معاوا هزه العلىت واظدبذادها‬
‫٘هي لً جفل إلى العىء الزي ‪١‬اهذ ِلُه الحُاة الىبُُّت التي ‪١‬اهىا ٌِّؽىنها‪ ،‬بل ًشي أن ولْ أي‬
‫‪ُٜ‬ذ ِل ى الحا‪٠‬م أو جشجِب أي التزام ِلُه ًجّل الّ‪ٝ‬ذ الاحخماعي ‪ٜ‬اـشا ِلى جد‪ ُٞٝ‬الٕشك مىه‪،‬‬
‫٘الحا‪٠‬م خعبه ال بذ أن ًخمخْ بعلىت مىل‪ٝ‬ت وال ًجىص لأل٘شاد مخال‪ٙ‬خه مهما اظدبذ أو حّع‪.ٚ‬‬

‫‪9‬‬
‫‪ ‬ب ‪ -‬حىن لىن )‪(John Locke :1632-1704‬‬
‫ِلى الّ‪٢‬غ مً ظاب‪ٝ‬ه‪ًٝ ،‬ذم حىن لى‪ ٟ‬في ‪٠‬خابه " الح‪٣‬ىمت اإلاذهُت" هٍشة مخخل‪ٙ‬ت جماما ًِ‬
‫خُاة ألا٘شاد ‪ٜ‬بل ابشام الّ‪ٝ‬ذ‪٘ ،‬هى ًشي بأنها ‪١‬اهذ خُاة اظخ‪ٝ‬شاس وظّادة ومعاواة بحن ألا٘شاد في ٌل‬
‫‪ٜ‬ىاِذ ال‪ٝ‬اهىن الىبُعي‪ٔ ،‬حر أن اظخمشاس الحُاة ال‪ٙ‬ىشٍت هزه لِغ مؤ‪٠‬ذا‪ ،‬بعبب ما ًم‪ ً٢‬أن‬
‫ًخّشلىا له مً اِخذاءاث آلاخشًٍ‪ ،‬وللخخلق مً هزه اإلاخاوٗ وألاخىاس أبشمىا ِ‪ٝ‬ذا بُنهم وبحن‬
‫الحا‪٠‬م‪ ،‬مممىهه الخىاص‪ ًِ ٥‬ال‪ٝ‬ذس المشوسي مً خ‪ٝ‬ى‪ٜ‬هم الىبُُّت إل‪ٜ‬امت العلىت‪ ،‬والاخخ‪ٙ‬اً بباقي‬
‫الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬الىبُُّت والتي ًجب ِلى الحا‪٠‬م خماًتها وِذم اإلاعاط بها‪ ،‬وبالخالي ٘ئن العلىت التي جمىذ‬
‫للحا‪٠‬م لِعذ مىل‪ٝ‬ت وإهما م‪ُٝ‬ذة بما ً‪ٙ٢‬ل جمخْ ألا٘شاد بد‪ٝ‬ى‪ٜ‬هم الىبُُّت البا‪ُٜ‬ت والتي لم ًدىاصلىا‬
‫ِنها‪ ،‬وإرا لم ًدترم الحا‪٠‬م التزاماجه أو جفشٗ و٘‪ ٞ‬اهىابه حاص لأل٘شاد م‪ٝ‬اومخه و٘سخ الّ‪ٝ‬ذ‪ ،‬وبزل‪٤‬‬
‫ٌّخبر حىن لى‪ ٟ‬مً أهفاس الح‪٢‬م اإلا‪ُٝ‬ذ‪.‬‬
‫‪ ‬ج ‪ -‬حىن حان روصى )‪(Jean-Jacques Rousseau :1712-1778‬‬
‫ٌّخبر سوظى مً أبشص الذِاة إلى ال‪٢ٙ‬ش الذًم‪ٝ‬شاوي‪٘ ،‬هى ًخ‪ ٞٙ‬مْ حىن لى‪ ٟ‬في وـ‪ ٚ‬الحُاة‬
‫ال‪ٙ‬ىشٍت بأنها خُاة اظخ‪ٝ‬شاس وظّادة ومعاواة بحن ألا٘شاد في ٌل ‪ٜ‬ىاِذ ال‪ٝ‬اهىن الىبُعي‪ ،‬ل‪ً ً٢‬شي أن‬
‫ٌهىس اإلال‪ُ٢‬ت الخاـت وجىىس الضساِت والفىاِت وٌهىس ال‪ٙ‬ىاس‪ ٛ‬ال‪ٙ‬شدًت والجماُِت ًذْ٘ إلى وؽىب‬
‫الخال٘اث والجزاِاث بحن ألا٘شاد‪ ،‬لزل‪ ٤‬أبشمىا ِ‪ٝ‬ذا احخماُِا ُ٘ما بُنهم‪ً ،‬دىاص‪ُ٘ ٥‬ه ‪١‬ل ٘شد ًِ ‪١‬ا٘ت‬
‫خ‪ٝ‬ى‪ٜ‬ه الىبُُّت إلاجمىُ ألا٘شاد الزًً جمثلهم في النهاًت ؤلاسادة الّامت‪ ،‬وهزه ؤلاسادة الّامت ج‪٣‬ىن‬
‫معخ‪ٝ‬لت ًِ إساداث ألا٘شاد‪٘ ،‬أوشاٗ الّ‪ٝ‬ذ هىا هم ألا٘شاد بف‪ٙ‬تهم ال‪ٙ‬شدًت ومجمىُ ؤلاساداث ‪١‬ىخذة‬
‫واخذة والزي ٌعمُه 'بالصخق الّام'‪.‬‬
‫وٍشي سوظى أن اإلاعاواة بحن ألا٘شاد جب‪ٝ‬ى ‪ٜ‬ابمت في ٌل اإلاجخمْ اإلاىٍم‪ ،‬ألن الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬والحشٍاث‬
‫الىبُُّت اإلاخىاص‪ِ ٥‬نها ظِخم حّىٍمها بد‪ٝ‬ى‪ ٛ‬مذهُت‪ ،‬وأن الحا‪٠‬م في ٌل هزا اإلاجخمْ ال ًمل‪٤‬‬
‫العلىت وإهما ًماسظها ٘‪ٝ‬ي‪ ،‬وٍجب ِلُه اخترام ما جملُه ِلُه ؤلاسادة الّامت وإال حّشك للّ‪ٝ‬اب‪،‬‬
‫لزل‪٘ ٤‬هى ٌّخبر مً أهفاس الح‪٢‬م اإلا‪ُٝ‬ذ‪.‬‬
‫وسٔم ما ‪ٜ‬ذمخه هزه الىٍشٍاث مً معاهماث ٘‪٢‬شٍت والتي ظاِذث ِلى جىىٍش ال‪٢ٙ‬ش العُاس ي‬
‫وال‪ٝ‬ماء ِلى الح‪٢‬م اإلاىل‪ ،ٞ‬إال أهه ًؤخز ِليها بأنها ‪ٜ‬امذ ِلى أ٘‪٣‬اس وجفىساث خُالُت ال ظىذ لها‬
‫ِلى أسك الىا‪٘ ،ْٜ‬الخاسٍخ لم ً‪ٝ‬ذم لىا أي حماِت مً الجماِاث البؽشٍت وؽأث بىاظىت الّ‪ٝ‬ذ‪٠ ،‬ما‬
‫أن هزه الىٍشٍاث اظدىذث ِلى ٘شلُاث ٔحر صحُدت‪٘ ،‬اإلوعان ‪١‬ابً احخماعي بىبّه وال ًم‪ً٢‬‬
‫جفىس بأهه ‪١‬ان ٌِّؾ خُاة ِضلت ‪٠‬ما جخُله أهفاس هزه الىٍشٍاث‪ ،‬وهزا الىلْ حّل بّن ال‪ٝٙ‬هاء‬
‫ًبدثىن ًِ ٘‪٢‬شة بذًلت للّ‪ٝ‬ذ لخ‪ٙ‬عحر أـل وؽأة الذولت‪ ،‬مثل هٍشٍت الىخذة التي هاد بها ال‪ُٝٙ‬ه‬
‫ألاإلااوي حُلُيُ‪ ،(Jéllineck) ٤‬وهٍشٍت العلىت اإلاؤظعت لل‪ُٝٙ‬ه مىسَغ هىسٍى )‪،(Maurice Hauriou‬‬
‫وهٍشٍت الىٍام ال‪ٝ‬اهىوي لل‪ُٝٙ‬ه الىمعاوي هاوغ ‪١‬لعً )‪ (Hans Kelsen‬وهٍشٍت جأظِغ العلىت‬
‫لل‪ُٝٙ‬ه ال‪ٙ‬شوس ي حىسج بحردو )‪.(George Burdeau‬‬

‫‪10‬‬
‫املبدث الثالث‪ :‬أشيال الدولت‬
‫ًخ‪ٝ٘ ٞٙ‬هاء ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي ِلى ج‪ٝ‬عُم الذو‪ ٥‬مً خُث ؼ‪٣‬لها إلى دو‪ ٥‬بعُىت (مىخذة) ودو‪٥‬‬
‫مش‪٠‬بت (اجدادًت)‪ٙ٘ ،‬ي خحن حؽ‪٣‬ل الذولت البعُىت الؽ‪٣‬ل الٕالب في الّالم‪٘ ،‬ئن الذولت اإلاش‪٠‬بت ج‪ٝ‬ىم‬
‫ب‪ّٙ‬ل ِىامل ِذًذة ‪ٜ‬ذ ج‪٣‬ىن ظُاظُت أو ا‪ٜ‬خفادًت أو احخماُِت‪ ،‬وٍيخج ِنها اجداد دولخحن أو أ‪٠‬ثر في‬
‫‪ُ٠‬ان حذًذ ٌعمى الذولت اإلاش‪٠‬بت والزي ًأخز أؼ‪٣‬ا‪ِ ٥‬ذًذة‪.‬‬
‫أوال‪ :‬الدولت البضيطت (املىخدة)‬
‫وهي التي جخمحز ب‪ُٝ‬ام ظلىت واخذة بئداسة ؼؤونها الذاخلُت والخاسحُت‪ ،‬معدىذة في رل‪ِ ٤‬لى‬
‫دظخىس واخذ‪ ،‬وِلى وخذة ظلىاتها الثالر الدؽشَُّت والخى‪ُٙ‬زًت وال‪ٝ‬مابُت‪ ،‬وَؽ‪٣‬ل هزا الىمىرج‬
‫الؽ‪٣‬ل الٕالب في الّالم‪.‬‬
‫إن الذولت البعُىت جخى٘ش ِلى ظلىت حؽشَُّت واخذة جخىلى وٌُ‪ٙ‬ت الدؽشَْ والزي ًىب‪ِ ٞ‬لى‬
‫‪١‬ا٘ت ا‪ٜ‬لُم الذولت‪ ،‬دون أن ٌّني رل‪ ٤‬أنها جدؽ‪٣‬ل مً مجلغ واخذ‪ٝ٘ ،‬ذ ًدؽ‪٣‬ل البرإلاان في الذولت‬
‫البعُىت مً مجلغ واخذ أو مً مجلعحن‪٠ ،‬ما جخى٘ش ِلى ظلىت جى‪ُٙ‬زًت واخذة حّبر ًِ هٍامها‬
‫الذظخىسي‪ ،‬ومً ظلىت ‪ٜ‬مابُت واخذة‪.‬‬
‫وال جخّاسك وخذة ظلىاث الذولت في الذولت البعُىت مْ وحىد وخذاث إداسٍت ٔحر ممش‪٠‬ضة‬
‫ج‪ٙ‬ىك لها بّن الفالخُاث ؤلاداسٍت (ِذم التر‪٠‬حز ؤلاداسي) أو وخذاث ال مش‪٠‬ضٍت جخمخْ باالظخ‪ٝ‬اللُت‬
‫ؤلاداسٍت واإلاالُت (الالمش‪٠‬ضٍت ؤلا‪ٜ‬لُمُت واإلاش٘‪ُٝ‬ت)‬
‫‪ ‬أ ـ الدولت البضيطت وهظام املرهسيت إلاداريت‪ًٝ :‬ىم هٍام اإلاش‪٠‬ضٍت ؤلاداسٍت ِلى ججمُْ الىٌاب‪ٚ‬‬
‫ؤلاداسٍت وخفشها في ًذ العلىت اإلاش‪٠‬ضٍت للذولت بالّاـمت وممثليها في ألا‪ٜ‬الُم‪ ،‬وهى ما ٌعمذ‬
‫بخىخُذ الىمي ؤلاداسي في الىخذاث ؤلا‪ٜ‬لُمُت للذولت‪ ،‬وهزا ال ٌّني بأن العلىت اإلاش‪٠‬ضٍت هي‬
‫التي جخىلى حمُْ ألاِما‪ِ ٥‬بر ‪١‬امل ا‪ٜ‬لُم الذولت‪ٝ٘ ،‬ذ ج‪ٝ‬ىم بعلىاتها بؽ‪٣‬ل مباؼش أو ًِ‬
‫وشٍ‪ ٞ‬ممثليها اإلاىحىدًً ِبر الىخذاث ؤلا‪ٜ‬لُمُت للذولت‪ ،‬وبزل‪٘ ٤‬ئن اإلاش‪٠‬ضٍت ؤلاداسٍت ًم‪ً٢‬‬
‫أن جخخز ـىسجحن وهما اإلاش‪٠‬ضٍت اإلاىل‪ٝ‬ت أو اإلاش‪٠‬ضٍت اإلاخ‪ٙٙ‬ت أي ِذم التر‪٠‬حز ؤلاداسي‪.‬‬
‫‪ ‬ب ـ الدولت البضيطت وهظام الالمرهسيت إلاداريت‪ :‬ج‪ٝ‬ىم الالمش‪٠‬ضٍت ؤلاداسٍت ِلى جىصَْ الىٌاب‪ٚ‬‬
‫ؤلاداسٍت بحن الح‪٣‬ىمت اإلاش‪٠‬ضٍت وبحن هُئاث مدلُت أو مش٘‪ُٝ‬ت جخمخْ بالصخفُت ال‪ٝ‬اهىهُت‪،‬‬
‫جخمْ إلؼشاٗ وس‪ٜ‬ابت الح‪٣‬ىمت و٘‪ ٞ‬ما جىق ِلُه ال‪ٝ‬ىاهحن‪ ،‬وهزا الؽ‪٣‬ل مً الخىٍُم‬
‫ؤلاداسي ٌعمذ بئخالت بّن الاخخفاـاث ؤلاداسٍت إلى حماِاث مدلُت أو إلى هُئاث مفلحُت‬
‫أو مش٘‪ُٝ‬ت‪ ،‬وهى وما ٌّني بأن الالمش‪٠‬ضٍت ؤلاداسٍت ‪ٜ‬ذ ج‪٣‬ىن المش‪٠‬ضٍت إ‪ٜ‬لُمُت و‪ٜ‬ذ ج‪٣‬ىن المش‪٠‬ضٍت‬
‫مش٘‪ُٝ‬ت (مفلحُت)‪.‬‬
‫جخجعذ الالمش‪٠‬ضٍت ؤلا‪ٜ‬لُمُت ًِ وشٍ‪ ٞ‬مىذ الجماِاث ؤلا‪ٜ‬لُمُت شخفُت مّىىٍت معخ‪ٝ‬لت ًِ‬
‫الذولت‪ ،‬أي بمّنى خفىلها ِلى اظخ‪ٝ‬اللُت إداسٍت ومالُت ول‪٢‬نها حّمل جدذ إؼشاٗ الح‪٣‬ىمت اإلاش‪٠‬ضٍت‬
‫وجخمْ لش‪ٜ‬ابت وـابُت‪ ،‬وأما الالمش‪٠‬ضٍت اإلاش٘‪ُٝ‬ت ٘خخمثل في مىذ الصخفُت اإلاّىىٍت إلاشا٘‪ِ ٞ‬امت‪،‬‬

‫‪11‬‬
‫ووىُت أو مدلُت‪ ،‬جم‪٢‬نها مً خفىلها ِلى الاظخ‪ٝ‬اللُت ؤلاداسٍت واإلاالُت في حعُحر ؼؤونها‪ ،‬وأًما جدذ‬
‫إؼشاٗ وس‪ٜ‬ابت العلىت اإلاش‪٠‬ضٍت اإلاخخفت‪.‬‬
‫ثاهيا‪ :‬الدولت املرهبت‬
‫ج‪ٝ‬ىم الذولت اإلاش‪٠‬بت ًِ وشٍ‪ ٞ‬اجداد دولخحن أو أ‪٠‬ثر في ‪ُ٠‬ان واخذ ٌعمى الذولت الاجدادًت‪،‬‬
‫وٍخخز هزا الاجداد أؼ‪٣‬ا‪ِ ٥‬ذًذة ًم‪ ً٢‬خفشها ‪١‬الخالي‪:‬‬
‫‪ ‬أ ـ الاجداد الشخص ي‪ًٝ :‬ىم هزا الاجداد بحن دولخحن أو أ‪٠‬ثر جدذ ِشػ واخذ مْ اخخ‪ٙ‬اً ‪١‬ل‬
‫دولت بعُادتها ال‪٣‬املت ِلى اإلاعخىٍحن الذاخلي والخاسجي‪ ،‬وهزا الىىُ مً الاجداد هى اجداد‬
‫ِشض ي ٌهش في ٘ترة صمىُت بُّذة هدُجت ألخذار جاسٍخُت خاـت (‪١‬اإلافاهشة بحن الّابالث‬
‫اإلال‪ُ٢‬ت‪ ،‬اهذماج الّشوػ‪ )....‬ولم ٌّذ له جىبُ‪ ٞ‬آلان‪ ،‬وهىا‪ ٟ‬في الخاسٍخ أمثلت ِذًذة لهزا الىىُ‬
‫مً الاجداداث هز‪٠‬ش منها الاجداد بحن اهجلترا وهاهى٘ش (‪ ،)1848-1714‬الاجداد بحن هىلىذا‬
‫ولى‪٠‬عمبىسٓ (‪.)1890-1815‬‬
‫‪ ‬ب ـ الاجداد الفعلي(الحليلي)‪ًٝ :‬ىم هزا الاجداد بحن دولخحن أو أ‪٠‬ثر‪ ،‬وٍؤدي إلى اهذماحها في‬
‫شخفُت دولت واخذة وجخمْ لشبِغ دولت واخذ ًماسط العُاظت الخاسحُت ٘‪ٝ‬ي باظم‬
‫الذولت الاجدادًت‪ ،‬وجدخ‪١ َٙ‬ل دولت بىٍام خ‪٢‬مها الذاخلي ودظخىسها الخاؿ‪ ،‬ومً أمثلت هزا‬
‫الاجداد‪ :‬الاجداد الزي ‪ٜ‬ام بحن العىٍذ والجروٍج (‪ )1905-1815‬وبحن الىمعا واإلاجش (‪-1867‬‬
‫‪.)1918‬‬
‫‪ ‬ج ـ الاجداد الىىهفيدرالي (الخعاَدي)‪ً :‬يؽأ هزا الاجداد بحن دولخحن أو أ‪٠‬ثر بمىحب مّاهذة‬
‫دولُت‪ ،‬لخد‪ ُٞٝ‬أهذاٗ مؽتر‪٠‬ت جلتزم بها ‪١‬ل دولت‪ ،‬وحؽشٗ ِلُه هُئت مؽتر‪٠‬ت في ؼ‪٣‬ل مجلغ‬
‫أو حمُّت جخ‪٣‬ىن مً مىذوبي دو‪ ٥‬الاجداد‪ ،‬وجخدذد وٌُ‪ٙ‬تها في سظم ظُاظت مؽتر‪٠‬ت للذو‪٥‬‬
‫ألاِماء وجفذس ‪ٜ‬شاساتها باإلحماُ في ٔالب ألاخُان‪ ،‬وجدخ‪ َٙ‬الذو‪ ٥‬ألاِماء في هزا الاجداد‬
‫ب‪٣‬امل ظُادتها الذاخلُت والخاسحُت‪ ،‬ومثا‪ ٥‬رل‪ ٤‬الاجداد بحن اإلاعخّمشاث البرًىاهُت (‪-1776‬‬
‫‪ )1787‬والاجداد بحن اإلا‪ٝ‬اوّاث العىَعشٍت (‪ )1848-1815‬والاجداد بحن دو‪ ٥‬اإلإشب الّشبي‪.‬‬
‫‪ ‬د ـ الاجداد الفيدرالي (املرهسي)‪ :‬وٍيؽأ هزا الاجداد بحن دولخحن أو أ‪٠‬ثر ًِ وشٍ‪ ٞ‬دظخىس الذولت‬
‫الاجدادًت‪ ،‬ج‪ٝٙ‬ذ بمىحبه الذو‪ ٥‬ألاِماء ظُادتها الخاسحُت وشخفُتها الذولُت لفالح الذولت‬
‫ال‪ُٙ‬ذسالُت‪ ،‬وجدخ‪ َٙ‬بىىُ مً العُادة الذاخلُت‪.‬‬
‫وٍ‪ٝ‬ىم هزا الاجداد ِلى مبذأًً أظاظُحن وهما ‪:‬‬
‫‪ -‬مبدأ الاصخلالليت‪ :‬أي أن الذو‪ ٥‬اإلا‪٣‬ىهت لالجداد جدخ‪ َٙ‬ب‪ٝ‬ذس مّحن مً الاظخ‪ٝ‬اللُت في جفشٍ‪ٚ‬‬
‫ؼؤونها الذاخلُت وهزا وب‪ٝ‬ا لذظخىسها وهٍامها ال‪ٝ‬اهىوي‪.‬‬
‫‪ -‬مبدأ املشارهت‪ :‬حؽاس‪ ٟ‬دو‪ ٥‬الاجداد في ال‪ٝ‬ىاهحن التي جفذسها الذولت الاجدادًت‪ ،‬مً خال‪٥‬‬
‫العلىت الدؽشَُّت والتي ج‪٣‬ىن ل‪٣‬ل دولت ممثلحن ٘يها‪ ،‬وهزا بىحىد مجلعحن أخذهما ًمثل‬
‫الذو‪ ٥‬وآلاخش مىاوني دو‪ ٥‬الاجداد‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫الفصل الثاوي‪ :‬الىظريت العامت للدصاجير‬
‫إن ٌاهشة الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت هي ٌاهشة خذًثت‪ ،‬خُث حّىد في وؽأتها إلى نهاًت ال‪ٝ‬شن الثامً‬
‫ِؽش وبذاًت ال‪ٝ‬شن الخاظْ ِؽش‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ اسجبىذ في وؽأتها وجىىسها بالحش‪٠‬ت الذظخىسالُت اللُبرالُت‬
‫التي ٌهشث في أوسوبا خال‪ ٥‬جل‪ ٤‬ال‪ٙ‬ترة (خش‪٠‬ت جذوًٍ الذظاجحر)‪ ، 1‬مّخمذة ِلى ألا٘‪٣‬اس التي هاد بها ‪١‬ل‬
‫مً حىن لى‪ ٟ‬وحىن حا‪ ٟ‬سوظى ومىهدع‪ُ٢‬ى‪ ،‬و‪١‬اهذ تهذٗ إلى الخخلق مً أهٍمت الح‪٢‬م الدعلىُت‬
‫والتي حعدىذ إلى ألاِشاٗ والخ‪ٝ‬الُذ‪ ،‬وبزل‪ ٤‬اسجبىذ الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت في وؽأتها وٌهىسها ب‪٢ٙ‬شة ج‪ُُٝ‬ذ‬
‫ظلىت الح‪٣‬ام وخماًت خ‪ٝ‬ى‪ ٛ‬وخشٍاث ألا٘شاد‪ ،‬ول‪ٝ‬ذ ‪١‬ان لهزه ألا٘‪٣‬اس جأزحر بالٖ ِلى أولى الذظاجحر‬
‫اإلا‪٢‬خىبت التي ٌهشث في جل‪ ٤‬ال‪ٙ‬ترة مثل دظخىس الىالًاث اإلاخدذة ألامشٍ‪ُ٢‬ت ظىت ‪ 1787‬ودظخىس ٘شوعا‬
‫ظىت ‪ ،1791‬واهدؽشث بّذها مىحت الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت في باقي الذو‪ ٥‬ألاوسوبُت وُلت ال‪ٝ‬شن الخاظْ‬
‫ِؽش‪ ،‬وؼملذ في مشاخل الخ‪ٝ‬ت دو‪ ٥‬أمشٍ‪٣‬ا الالجُيُت وآظُا وإ٘شٍ‪ُٝ‬ا‪.‬‬
‫املبدث ألاول‪ :‬مفهىم الدصخىر وأهىاع الدصاجير‬
‫أوال‪ :‬مفهىم الدصخىر‬
‫ًثحر الذظخىس مً خُث م‪ٙ‬هىمه حذال ٘‪ٝ‬هُا واظّا في ال‪ٝٙ‬ه العُاس ي والذظخىسي‪ ،‬إر ال هجذ‬
‫حّشٍ‪ٙ‬ا واخذا للذظخىس مخ‪ِ ٞٙ‬لُه مً وشٗ ال‪ٝٙ‬هاء‪٘ ،‬أهفاس اإلاُّاس الؽ‪٢‬لي ًش‪٠‬ضون ِلى الؽ‪٣‬ل التي‬
‫جٍهش به ال‪ٝ‬اِذة الذظخىسٍت وبالخالي ٘هم ًمُ‪ٝ‬ىن ‪٠‬ثحرا مً مجا‪ ٥‬ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي‪ ،‬بِىما ًش‪٠‬ض‬
‫أهفاس اإلاُّاس اإلاىلىعي (اإلاادي) ِلى مممىن ال‪ٝ‬اِذة الذظخىسٍت وٍىظّىن بزل‪ ٤‬مً مجا‪ ٥‬ال‪ٝ‬اهىن‬
‫الذظخىسي لِؽمل ‪٠‬زل‪ ٤‬باقي ال‪ٝ‬ىاِذ راث الىبُّت الذظخىسٍت أي ‪١‬ان مفذسها ووبُّتها‪.‬‬
‫هىا‪ ٟ‬حاهب آخش مً ال‪ٝٙ‬ه وِلى سأظهم ال‪ُٝٙ‬ه مىسَغ هىسٍى )‪ً (Maurice Hauriou‬زهب إلى‬
‫الخمُحز بحن الذظخىس الاحخماعي والذظخىس العُاس ي‪٘ ،‬الذظخىس الاحخماعي في ج‪ٝ‬ذًشه ٌّبر ًِ ال‪ٙ‬لع‪ٙ‬ت‬
‫العُاظُت العابذة في اإلاجخمْ‪ ،‬وخفىـا ما ًخّل‪ ٞ‬بد‪ٝ‬ى‪ ٛ‬وخشٍاث ألا٘شاد ُ٘ه‪ ،‬بِىما ٌّبر الذظخىس‬
‫العُاس ي ًِ ؼ‪٣‬ل الح‪٢‬م في الذولت و‪ُُٙ٠‬ت جىٍُم العلىت ومماسظتها‪.‬‬
‫‪ ‬أ ـ الخعريف اللغىي للدصخىر‬
‫إن ‪١‬لمت الذظخىس هي ٘اسظُت ألاـل وحّني ال‪ٝ‬اِذة أو ال‪ٝ‬اهىن‪ ،‬واهخ‪ٝ‬لذ إلى اللٕت الّشبُت بهزا‬
‫اإلاّنى‪ ،‬وحعخّمل ‪١‬لمت "دظخىس" في ال‪ٝٙ‬ه الّشبي ‪٠‬ترحمت ل‪٣‬لمت » ‪ « Constitution‬باللٕت الاهجلحزًت أو‬
‫ال‪ٙ‬شوعُت والتي حّني ألاظاط أو البىاء والخ‪٣‬ىًٍ‪ ،‬ومً خاللها حاء الخّشٍ‪ ٚ‬اللٕىي للذظخىس ِلى أهه‬
‫مجمىِت ال‪ٝ‬ىاِذ ال‪ٝ‬اهىهُت التي جىٍم أظاط الذولت وجدذد ج‪٣‬ىٍنها‪ ،‬بزل‪ ٤‬حؽمل ‪ٜ‬ىاِذ الذظخىس ‪١‬ل‬
‫ما ًخّل‪ ٞ‬بىحىد الذولت وم‪ٝ‬ىماتها‪ ،‬وجىٍُم ظلىاتها وهٍام الح‪٢‬م ٘يها‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬الحركة الدستورالٌة )‪ (Le constitutionalisme‬هً حركة إٌدٌولوجٌة لٌبرالٌة قادتها البرجوازٌة فً اوروبا الغربٌة وكانت تدعو إلى‬
‫التخلص من األنظمة التسلطٌة االقطاعٌة القائ مة على األعراف والتقالٌد‪ ،‬من خالل تدوٌن القواعد الدستورٌة‪ ،‬وبذلك ارتبطت الدساتٌر المكتوبة فً‬
‫نشأتها بفكرة تقٌٌد سلطة الحكام وحماٌة الحقوق والحرٌات ضد االستبداد‪ ،‬ومن أبرز روادها المفكر الفرنسً مونتسكٌو )‪(Montesquieu‬‬
‫صاحب كتاب روح القوانٌن سنة ‪.0637‬‬
‫‪13‬‬
‫‪ ‬ب ـ الخعريف الشىلي للدصخىر‬
‫ً‪ٝ‬فذ بالذظخىس بم‪ٙ‬هىمه الؽ‪٢‬لي‪ ،‬مجمىِت ال‪ٝ‬ىاِذ ال‪ٝ‬اهىهُت التي جخممنها وزُ‪ٝ‬ت الذظخىس‪،‬‬
‫واإلاىلىِت مً ‪ٜ‬بل هُئت خاـت وهي العلىت الخأظِعُت ألاـلُت وال ًم‪ ً٢‬حّذًلها إال مً وشٗ‬
‫ظلىت خاـت وهي العلىت الخأظِعُت اإلاؽخ‪ٝ‬ت‪ ،‬و٘‪ ٞ‬إحشاءاث خاـت ًخممنها الذظخىس ه‪ٙ‬عه‪،‬‬
‫جخخل‪ ًِ ٚ‬جل‪ ٤‬ؤلاحشاءاث اإلاخبّت في ولْ وحّذًل الىفىؿ ال‪ٝ‬اهىهُت ألاخشي‪.‬‬
‫وِلى الشٔم مً بعاوت وولىح هزا الخّشٍ‪ ٚ‬والىا‪ُّٜ‬ت التي جمحزه‪ ،‬إال أهه ٌّاب ِلُه في ال‪٢‬ثحر‬
‫مً الىىاحي‪٘ ،‬هزا الخّشٍ‪ً ٚ‬ؤدي إلى إه‪٣‬اس وحىد الذظاجحر الّشُ٘ت‪ ،‬إلى حاهب إل‪ٙ‬اء الىابْ الذظخىسي‬
‫ِلى ‪ٜ‬ىاِذ ال ِال‪ٜ‬ت لها بال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي‪.‬‬
‫‪ ‬ج ـ الخعريف املىضىعي للدصخىر‬
‫ًش‪٠‬ض اإلا‪ٙ‬هىم اإلاىلىعي للذظخىس ِلى حىهش ال‪ٝ‬اِذة ال‪ٝ‬اهىهُت ومىلىِها‪ ،‬دون الاهخمام‬
‫بالؽ‪٣‬ل الزي ـذسث به أو الهُئت التي أـذستها‪ ،‬والذظخىس بهزا اإلا‪ٙ‬هىم‪ًٝ ،‬فذ به مجمىِت ال‪ٝ‬ىاِذ‬
‫ال‪ٝ‬اهىهُت التي جىٍم ؼ‪٣‬ل الذولت وهٍام الح‪٢‬م ٘يها‪ ،‬وجبحن ظلىاث الذولت مً خُث ‪ُُٙ٠‬ت اوؽائها‬
‫وجىٍُمها‪ ،‬ووبُّت الّال‪ٜ‬ت بحن هزه العلىاث واخخفاـاتها‪.‬‬
‫‪٠‬ما ٌؽمل اإلا‪ٙ‬هىم اإلاىلىعي للذظخىس‪ ،‬جل‪ ٤‬ال‪ٝ‬ىاِذ ال‪ٝ‬اهىهُت التي جبحن خ‪ٝ‬ى‪ ٛ‬ألا٘شاد‬
‫وخشٍاتهم ألاظاظُت‪ ،‬بٕن الىٍش ًِ ؼ‪٣‬لها ومفذسها‪ ،‬أي ظىاء ‪١‬اهذ ِشُ٘ت أو م‪٢‬خىبت‪ ،‬أو مذسحت في‬
‫دظخىس الذولت أو أي هق ‪ٜ‬اهىوي آخش‪.‬‬
‫وعخخلق مً هزا الخّشٍ‪ ،ٚ‬أن ل‪٣‬ل دولت دظخىس ظىاء ‪١‬ان م‪٢‬خىبا أو ِشُ٘ا‪ ،‬وال ٌؽتره في‬
‫ال‪ٝ‬اِذة الذظخىسٍت أن ج‪٣‬ىن مىحىدة في وزُ‪ٝ‬ت الذظخىس‪ ،‬بل ًم‪ ً٢‬أن جىحذ ‪ٜ‬ىاِذ دظخىسٍت خاسج‬
‫هزه الىزُ‪ٝ‬ت ظىاء ‪١‬ان مفذسها هفىؿ حؽشَُّت أو أِشاٗ دظخىسٍت‪.‬‬
‫ثاهيا‪ :‬أهىاع الدصاجير‬
‫ٌّخمذ ال‪ٝٙ‬ه في جفيُ‪ٙ‬ه للذظاجحر ِلى مّاًحر مخخل‪ٙ‬ت‪٘ ،‬مً خُث اإلافذس‪ ،‬ج‪ٝ‬عم إلى دظاجحر‬
‫م‪٢‬خىبت (مذوهت) ودظاجحر ٔحر م‪٢‬خىبت (ِشُ٘ت)‪ ،‬ومً خُث إحشاءاث حّذًلها‪ ،‬ج‪ٝ‬عم إلى دظاجحر حامذة‬
‫وأخشي مشهت‪ ،‬ومً خُث مممىنها ج‪ٝ‬عم إلى دظاجحر ‪ٜ‬ىاهحن ودظاجحر بشامج‪ ،‬ومً خُث حجمها‬
‫ومدخىاها ج‪ٝ‬عم إلى دظاجحر مىحضة وأخشي م‪ٙ‬فلت‪.‬‬
‫‪ ‬أ ـ جلضيم الدصاجير مً خيث املصدر‪ :‬ج‪ٝ‬عم الذظاجحر مً خُث اإلافذس إلى دظاجحر م‪٢‬خىبت أو‬
‫مذوهت ودظاجحر ٔحر م‪٢‬خىبت أي ِشُ٘ت‪.‬‬
‫ـ الدصاجير املىخىبت (الدصاجير املدوهت)‬
‫الذظخىس اإلا‪٢‬خىب هى الذظخىس الزي ًفذس في ؼ‪٣‬ل وزُ‪ٝ‬ت سظمُت بىاظىت هُئت مخخفت بزل‪٤‬‬
‫( العلىت الخأظِعُت ألاـلُت)‪ ،‬وَّىد ٌهىس الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت إلى أواخش ال‪ٝ‬شن الثامً ِؽش مُالدي‪،‬‬
‫خُث ٌهشث أولى الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت ِلى ازش اظخ‪ٝ‬ال‪ ٥‬اإلاعخّمشاث البرًىاهُت في امشٍ‪٣‬ا الؽمالُت‪ ،‬إر‬
‫بادسث ‪١‬ل والًت مً الىالًاث ألامشٍ‪ُ٢‬ت اإلاعخ‪ٝ‬لت بىلْ دظخىس م‪٢‬خىب خاؿ بها‪ ،‬زم جالها بّذ رل‪٤‬‬

‫‪14‬‬
‫ولْ دظخىس الذولت ال‪ُٙ‬ذسالُت ظىت ‪ ،1787‬ومنها اهخ‪ٝ‬ل هزا الىىُ مً الذظاجحر إلى ال‪ٝ‬اسة ألاوسوبُت‪،‬‬
‫خُث ٌهش دظخىس الثىسة ال‪ٙ‬شوعُت في ظىت ‪ ،1791‬زم اهدؽشث بّذ رل‪ ٤‬مىحت الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت في‬
‫اسحاء أوسوبا خال‪ ٥‬ال‪ٙ‬ترة اإلامخذة ما بحن مىخف‪ ٚ‬ال‪ٝ‬شن الخاظْ ِؽش والحشب الّاإلاُت ألاولى‪ ،‬وؼملذ‬
‫بّذ رل‪ ٤‬باقي الذو‪ ٥‬في آظُا وأمشٍ‪٣‬ا الجىىبُت وا٘شٍ‪ُٝ‬ا‪.‬‬
‫ـ الدصاجير العرفيت‬
‫إن الذظخىس الّشفي هى دظخىس ٔحر م‪٢‬خىب‪ ،‬وَعخمذ ‪ٜ‬ىاِذه وأخ‪٣‬امه مً ألاِشاٗ الذظخىسٍت‪،‬‬
‫وَّخبر الذظخىس ؤلاهجلحزي خحر مثا‪ِ ٥‬لى هزا الىىُ مً الذظاجحر‪ ،‬إر ٌعخمذ ٔالبُت ‪ٜ‬ىاِذه مً‬
‫ألاِشاٗ الذظخىسٍت والاحتهاداث ال‪ٝ‬مابُت‪.‬‬
‫ٔحر أن وحىد دظخىس ِشفي ال ًى‪ٙ‬ي وحىد ‪ٜ‬ىاِذ دظخىسٍت م‪٢‬خىبت‪٘ ،‬الىٍام العُاس ي الاهجلحزي‬
‫ً‪ٝ‬ىم ِلى دظخىس ِشفي‪ ،‬ل‪ ً٢‬رل‪ ٤‬لم ًمىْ مً وحىد ‪ٜ‬ىاِذ دظخىسٍت م‪٢‬خىبت في ؼ‪٣‬ل وزاب‪ ٞ‬أظاظُت‪،‬‬
‫مثل الّهذ ألاٍِم )‪ (Magna Carta 1215‬وملخمغ الح‪ٝ‬ى‪ (Petition of Rights 1628) ٛ‬ووزُ‪ٝ‬ت‬
‫الح‪ٝ‬ى‪ (Bill Of Rights 1689) ٛ‬و‪ٜ‬اهىن جىاسر الّشػ لعىت ‪ ،1701‬و‪ٜ‬اهىن ج‪ُُٝ‬ذ اخخفاـاث مجلغ‬
‫اللىسداث ظىت ‪....1949‬إلخ‪.‬‬
‫‪ ‬ب ـ جلضيم الدصاجير مً خيث إحراءاث حعدًلها‪ًٝ :‬فذ بخّذًل الذظخىس‪ ،‬حُٕحر أخ‪٣‬امه‬
‫بدزٗ أخ‪٣‬ام دظخىسٍت مىحىدة أو إلا٘ت أخ‪٣‬ام حذًذة للذظخىس‪ ،‬و‪ٜ‬ذ ًخد‪ ٞٝ‬الخّذًل‬
‫بالحزٗ وؤلالا٘ت مّا‪ ،‬وو٘‪ ٞ‬هزا اإلاُّاس ج‪ٝ‬عم إلى دظاجحر حامذة ودظاجحر مشهت‪.‬‬
‫ـ الدصاجير الجامدة‪ًٝ :‬فذ بالذظاجحر الجامذة جل‪ ٤‬الذظاجحر التي ال ًم‪ ً٢‬حّذًلها إال بئجباُ إحشاءاث‬
‫خاـت‪ ،‬ج‪٣‬ىن أـّب مً جال‪ ٤‬ؤلاحشاءاث اإلاخبّت في حّذًل ال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت ومً ‪ٜ‬بل ظلىت مخخفت‬
‫ًىق ِليها الذظخىس‪ ،‬وبزل‪ً ٤‬خخل‪ ٚ‬الذظخىس الجامذ ًِ ال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت مً خُث الجهت التي جمل‪٤‬‬
‫ـالخُت حّذًله وحعم ى بالعلىت الخأظِعُت اإلاؽخ‪ٝ‬ت‪ ،‬ومً خُث إحشاءاث حّذًله والتي ًيبغي أن‬
‫ًخممنها الذظخىس ه‪ٙ‬عه‪ ،‬وهى وما ٌّىي للذظخىس ظمىه الؽ‪٢‬لي ًِ باقي الىفىؿ ال‪ٝ‬اهىهُت ألاخشي‬
‫في الذولت ( الىفىؿ الدؽشَُّت والخىٍُمُت)‪.‬‬
‫ويهذٗ في الٕالب مً وساء جبني دظاجحر حامذة إلى إِىاء هىُ مً الاظخ‪ٝ‬شاس والثباث ألخ‪٣‬ام‬
‫الذظخىس‪ ،‬بدُث ال ًم‪ ً٢‬للعلىت الحا‪٠‬مت حُٕحر أخ‪٣‬ام الذظخىس إال و٘‪ ٞ‬ؤلاحشاءاث التي ًخىلبها‬
‫الذظخىس ومً ‪ٜ‬بل العلىاث أو العلىاث الذظخىسٍت اإلاخىلت بزل‪ ،٤‬ومً حهت زاهُت ٘ئن حمىد‬
‫الذظخىس ال ٌعمذ بئـذاس هفىؿ ‪ٜ‬اهىهُت مهما ‪١‬اهذ وبُّتها مخال‪ٙ‬ت ألخ‪٣‬ام الذظخىس‪ ،‬وٍخم ججعُذ‬
‫رل‪ ٤‬مً خال‪ ٥‬آلُاث الش‪ٜ‬ابت ِلى دظخىسٍت ال‪ٝ‬ىاهحن‪.‬‬
‫ـ الدصاجير املرهت‪ :‬الذظخىس اإلاشن هى الذظخىس الزي ًم‪ ً٢‬حّذًله مثلما حّذ‪ ٥‬ال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت مً‬
‫وشٗ البرإلاان‪ ،‬أي بمّنى أهه ال ًخمْ إلحشاءاث حّذًل خاـت ومخمحزة ًِ ؤلاحشاءاث اإلاخبّت في حّذًل‬
‫ال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت‪ ،‬وهزه الىاب‪ٙ‬ت مً الذظاجحر ج‪٢‬شط ظُادة البرإلاان‪ ،‬باِخباسه الجهت التي جمل‪٤‬‬
‫ـالخُت حّذًل وإلٕاء ال‪ٝ‬ىاِذ الذظخىسٍت ظىاء ‪١‬اهذ ِشُ٘ت أو مذوهت‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫وٍترجب ِلى مشوهت الذظخىس هدُجخحن هامخحن‪ ،‬أوال أهه ال ًىحذ جمُحز ؼ‪٢‬لي بحن ال‪ٝ‬ىاهحن‬
‫الذظخىسٍت وال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت‪٘ ،‬الخمُحز ًخجلى ٘‪ٝ‬ي في اإلادخىي‪ ،‬و زاهُا أن حّذًل أي ‪ٜ‬اِذة دظخىسٍت‬
‫ال ًخىلب إحشاءاث خاـت ومخمحزة‪٘ ،‬فذوس ‪ٜ‬اهىن ِادي ًخال‪ ٚ‬الذظخىس ٌّخبر حّذًال له‪.‬‬
‫‪ ‬ج ـ جلضيم الدصاجير مً خيث مضمىنها‪:‬‬
‫هزا اإلاُّاس اِخمذه اإلا‪٢ٙ‬ش ال‪ٙ‬شوس ي )‪ (Maurice Duverger‬والزي ًمحز بحن هىِحن مً الذظاجحر‬
‫وهما الذظخىس ال‪ٝ‬اهىن )‪ (La constitution loi‬والذظخىس البرهامج )‪(La constitution programme‬‬
‫ـ الدصخىر اللاهىن‪ :‬الذظخىس ال‪ٝ‬اهىن هى الزي ج‪٣‬ىن مىلىِاجه مدذدة بذ‪ٜ‬ت‪ ،‬بؽ‪٣‬ل ًممً اخترام‬
‫‪ٜ‬ىاِذ الذظخىس‪ ،‬خُث ًىحذ الذظخىس في ‪ٜ‬مت هشم اإلاىٍىمت ال‪ٝ‬اهىهُت للذولت وجمخثل له باقي ال‪ٝ‬ىاهحن‬
‫ال‪ٝ‬اهىهُت‪ ًِ ،‬وشٍ‪ ٞ‬آلُاث الش‪ٜ‬ابت الذظخىسٍت‪.‬‬
‫وأما مً خُث مممىنها‪ ،‬ج‪ٝ‬خفش هزه الذظاجحر ِلى إدساج اإلابادا وال‪ٝ‬ىاِذ اإلاخّل‪ٝ‬ت بدىٍُم‬
‫ظلىاث الذولت والّال‪ٜ‬اث بحن هزه العلىاث و‪٠‬زل‪ ٤‬خ‪ٝ‬ى‪ ٛ‬وخشٍاث ألا٘شاد وال مجا‪ ٥‬إلدساج البرامج‬
‫الحضبُت‪ ،‬باِخباس أنها جخٕحر بخٕحر ألاخضاب اإلاخذاولت ِلى العلىت‪ ،‬وهزه الىاب‪ٙ‬ت مً الذظاجحر مّخمذة في‬
‫الذو‪ ٥‬في حمُْ الذو‪ ٥‬راث ألاهٍمت العُاظُت الذًمى‪ٜ‬شاوُت‪.‬‬
‫ـ الدصخىر البرهامج‪ :‬وهى الذظخىس الزي ًش‪٠‬ض بؽ‪٣‬ل ‪٠‬بحر ِلى اإلابادا واإلاثل الّلُا التي جد‪٢‬م اإلاجخمْ‬
‫في حمُْ اإلاجاالث‪ ،‬وفي الٕالب ال ججذ هزه اإلابادا وشٍ‪ٝ‬ها إلى الخجعُذ ال‪ّٙ‬لي‪ ،‬لّذة ِىامل ظُاظُت‬
‫وا‪ٜ‬خفادًت واحخماُِت‪ ،‬وجفآ هز الذظاجحر في ؼ‪٣‬ل بشهامج ظُاظيي وا‪ٜ‬خفادي واحخماعي‪٢ٌّ ،‬غ‬
‫الخىحهاث ؤلاًذًىلىحُت للحضب الحا‪٠‬م‪ ،‬ولزل‪٘ ٤‬ئن هزه الىاب‪ٙ‬ت مً الذظاجحر هجذها مىدؽشة في‬
‫الذو‪ ٥‬الاؼترا‪ُ٠‬ت والتي ٌعُىش ٘يها الحضب الىاخذ‪.‬‬
‫‪ ‬د ـ جلضيم الدصاجير مً خيث حجمها ( املعيار الىصفي)‬
‫اِخمادا ِلى هزا اإلاُّاس‪ ،‬ج‪ٝ‬عم الذظاجحر إلى دظاجحر م‪ٙ‬فلت‪ ،‬ودظاجحر مىحضة أو مخخفشة‪،‬‬
‫٘الذظاجحر اإلا‪ٙ‬فلت هي التي جخمحز ب‪٢‬ثرة مىادها والخ‪ٙ‬فُل في أخ‪٣‬امها‪ ،‬خُث ًخم ال‪ٙ‬فل بأخ‪٣‬ام‬
‫دظخىسٍت في ال‪٢‬ثحر مً ؤلاحشاءاث والخ‪ٙ‬اـُل وال ًتر‪ ٟ‬هامؾ ‪٠‬بحر للدؽشَْ الّادي‪ ،‬وٍخم اللجىء إلى‬
‫هزا الىىُ مً الذظاجحر في بّن الذو‪ ٥‬هٍشا لخفىـُت ٌشو٘ها وم‪٣‬ىهاتها الازيُت والذًيُت‪ّ٘ ،‬لى‬
‫ظبُل اإلاثا‪ ٥‬بلٖ ِذد مىاد الذظخىس الهىذي لعىت ‪ 1950‬خىالي ‪ 395‬مادة و‪ 10‬مالخ‪،ٞ‬‬
‫إن ـُأت الذظاجحر بهزه ال‪ُُٙ٢‬ت ًؤدي في الٕالب إلى ِذم اوسجامها وجبّثر أخ‪٣‬امها‪ِ .‬لى‬
‫الّ‪٢‬غ مً الذظاجحر اإلاىحضة والتي جخ‪٣‬ىن مً ِذد لئُل مً الىفىؿ‪ ،‬جخمحز بذ‪ٜ‬تها وولىخها‪ ،‬وجش‪٠‬ض‬
‫ِلى ألاظغ واإلابادا الّامت وٍتر‪ ٟ‬أمش مّالجت اإلاعابل الخ‪ٙ‬فُلُت إلى ال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت‪٘ ،‬الذظخىس‬
‫ألامشٍ‪٣‬ي لعىت ‪ِ 1787‬لى ظبُل اإلاثا‪ً ،٥‬دؽ‪٣‬ل مً ظبّت (‪ )07‬مىاد ٘‪ٝ‬ي‪ ،‬ؤالبُت الذظاجحر الحذًثت‬
‫أـبدذ جمُل إلى الخّمُم وؤلاًجاص في أخ‪٣‬امها‪ ،‬بٕشك لمان مشوهتها و ظهىلت جىبُ‪ٝ‬ها‪ ،‬وبالخالي‬
‫اظخمشاسٍت جىبُ‪ٝ‬ها إلاذة صمىُت وىٍلت‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫املبدث الثاوي‪ :‬طرق وشأة الدصاجير‪ ،‬حعدًلها ونهاًتها‪.‬‬
‫ًدىاو‪ ٥‬ال‪ٝٙ‬ه الذظخىسي أظالُب ووش‪ِ ٛ‬ذًذة ومخخل‪ٙ‬ت لىلْ الذظاجحر‪ ،‬وهزا جبّا الخخالٗ‬
‫وحّذد اإلاّاًحر اإلاّخمذة في الذساظت‪٘ ،‬هىا‪ ٟ‬مً ًمحز بحن ألاظالُب اإلال‪ُ٢‬ت وألاظالُب ٔحر اإلال‪ُ٢‬ت وهىا‪ٟ‬‬
‫مً ًمحز بحن الىش‪ ٛ‬الذًم‪ٝ‬شاوُت والىش‪ٔ ٛ‬حر دًم‪ٝ‬شاوُت‪ ،‬وهىا‪ ٟ‬مً ًمحز بحن الىش‪ ٛ‬الخ‪ٝ‬لُذًت والىش‪ٛ‬‬
‫الحذًثت‪ ،‬وهىا‪ ٟ‬مً ً‪ٝ‬ىم بخفيُ‪ٙ‬ها مً خُث مذي مؽاس‪٠‬ت الؽّب وِذمه في ولْ الذظاجحر‪ ،‬وهى‬
‫الخفيُ‪ ٚ‬الشاجح في أٔلب مشاحْ ال‪ٝ‬اهىن الذظخىسي‪.‬‬
‫ٔحر أن اإلاعألت ألاظاظُت التي ًخّحن جىلُدها ‪ٜ‬بل ِشك وش‪ ٛ‬ولْ الذظاجحر وحّذًلها و‪٠‬زا‬
‫صوالها ونهاًتها‪ ،‬هى مّش٘ت ما هي الحاالث التي ًخّحن ٘يها ولْ دظخىس حذًذ للذولت؟ وما هي العلىت‬
‫اإلاخخفت بىلْ الذظخىس وحُٕحر أخ‪٣‬امه؟‬
‫أوال‪ :‬خاالث وضع دصخىر حدًد للدولت‬
‫إن الذظاجحر لِعذ هفىؿ أصلُت وأبذًت‪٘ ،‬هي مثل باقي الىفىؿ الىلُّت ألاخشي‪ ،‬جىلْ‬
‫لخىٍُم أخىا‪ ٥‬اإلاجخمْ وإرا اِتراها أي ٔمىك أو ه‪ٝ‬فان في بّن أخ‪٣‬امها ٘هي حّذ‪ ،٥‬وإرا ججاوصها‬
‫الضمً وأـبدذ ِاحضة ًِ معاًشة ٌشوٗ اإلاجخمْ في مٍّم أخ‪٣‬امها ٘هي جضو‪ ،٥‬وٍخم ولْ هفىؿ‬
‫دظخىسٍت حذًذة ‪ٜ‬ادسة ِلى الاظخجابت إلاىالب ألا٘شاد في اإلاجخمْ والخّبحر ًِ أ٘‪٣‬اسهم وجىلّاتهم‪.‬‬
‫وفي الٕالب ٘ئهه ًم‪ ً٢‬اللجىء إلى ولْ دظخىس حذًذ للذولت في زالر خاالث أظاظُت وهي‪:‬‬
‫‪ -‬وشأة دولت حدًدة‪ :‬وجخجعذ هزه الحالت في زالر ـىس‪ ،‬الفىسة ألاولى جخمثل في وؽأة دولت‬
‫ُ٘ذسالُت ًِ وشٍ‪ ٞ‬اجداد مجمىِت مً الذو‪ ٥‬البعُىت في دولت واخذة حعمى الذولت‬
‫ال‪ُٙ‬ذسالُت‪ ،‬والفىسة الثاهُت جخمثل في ج‪ ٤٢ٙ‬دولت ُ٘ذسالُت ‪١‬اهذ مىحىدة وٍىجم ِنها ٌهىس‬
‫دو‪ ٥‬حذًذة معخ‪ٝ‬لت‪ ،‬وَّخبر الىمىرج العىُ٘احي ظاب‪ٝ‬ا خحر مثا‪ ٥‬لزل‪ ،٤‬وأما الفىسة الثالثت‬
‫٘هي جخمثل في خذور اه‪ٙ‬فا‪ ٥‬في دولت بعُىت ومً أمثلت رل‪ ٤‬اه‪ٙ‬فا‪ ٥‬بىٕالدٌؾ ًِ‬
‫با‪٠‬عخان ظىت ‪ ،1971‬واه‪ٙ‬فا‪ ٥‬حىىب العىدان ًِ العىدان ظىت ‪.2011‬‬
‫‪ -‬اصخلالل دولت واهت مضخعمرة‪ :‬وهزه الحالت جىىب‪ِ ٞ‬لى حمُْ الذو‪ ٥‬التي ‪١‬اهذ خالّت‬
‫لعُىشة دو‪ ٥‬أحىبُت أخشي ظىاء في ـىسة اظخّماس مباؼش أو في ؼ‪٣‬ل خماًت أو وـاًت‪...‬إلخ‪،‬‬
‫وخفلذ ِلى اظخ‪ٝ‬اللها‪ ،‬وألامثلت ِلى رل‪٠ ٤‬ثحرة‪ ،‬وجخمثل في مخخل‪ ٚ‬البلذان التي ‪١‬اهذ‬
‫خالّت لالظخّماس ال‪ٙ‬شوس ي والاهجلحزي‪.‬‬
‫‪ -‬حغيير الىظام الضياس ي للدولت‪ :‬وٍخد‪ ٞٝ‬رل‪ ٤‬بانهُاس الىٍام العُاس ي ال‪ٝ‬ابم وٌهىس هٍام‬
‫ظُاس ي حذًذ‪ ،‬وجخد‪ ٞٝ‬هزه الحالت في الٕالب ِلى إزش خذور اه‪ٝ‬الب ً‪ٝ‬ىده حضء مً الىب‪ٝ‬ت‬
‫الحا‪٠‬مت أو زىسة ً‪ٝ‬ىدها الؽّب‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫ثاهيا‪ :‬الضلطت املخخصت بىضع دصخىر الدولت‬
‫حعمى العلىت اإلاخخفت بىلْ دظخىس الذولت بالعلىت الخأظِعُت ألاـلُت جمُحزا لها ًِ العلىت‬
‫التي جخخق بخّذًل الذظخىس والتي حعمى العلىت الخأظِعُت اإلاؽخ‪ٝ‬ت أو ال‪ٙ‬شُِت‪.‬‬
‫‪ -‬الضلطت الخأصيضيت ألاصليت‪ :‬وهي العلىت التي ج‪ٝ‬ىم بىلْ دظخىس الذولت في الحاالث التي‬
‫أؼشها إليها ظاب‪ٝ‬ا‪ ،‬وهي حعمى بالعلىت الخأظِعُت ألاـلُت‪٘ ،‬هي ظلىت جأظِعُت ألنها أظب‪ٞ‬‬
‫في وحىدها ًِ باقي العلىاث ألاخشي التي ًخممنها الذظخىس وهي التي حّمل ِلى اوؽائها‪ ،‬وهي‬
‫‪٠‬زل‪ ٤‬ظلىت أـلُت‪ ،‬ألنها حعخمذ وحىدها مً راتها ؤحر م‪ُٝ‬ذة في ِملها‪٘ ،‬هي جخمخْ بالحشٍت‬
‫اإلاىل‪ٝ‬ت في ولْ الذظخىس الزي جشاه مىاظبا للمجخمْ‪.‬‬
‫‪ -‬الضلطت الخأصيضيت املشخلت (الفرعيت)‪ :‬وهي العلىت اإلاخى‪ ٥‬لها دظخىسٍا ـالخُت حّذًل‬
‫أخ‪٣‬ام الذظخىس‪٘ ،‬الذظخىس هى الزي ًدذد هزه العلىت واخخفاـاتها وإحشاءاث ِملها‪،‬‬
‫وحعمى بالعلىت الخأظِعُت اإلاؽخ‪ٝ‬ت أو ال‪ٙ‬شُِت ألنها الخ‪ٝ‬ت في وؽأتها للذظخىس وحعخمذ‬
‫ـالخُاتها مً أخ‪٣‬ام الذظخىس‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬طرق وضع الدصاجير‬
‫ل‪ٝ‬ذ اِخاد ال‪ٝٙ‬ه الذظخىسي ِلى جفيُ‪ ٚ‬وش‪ ٛ‬ولْ الذظاجحر إلى وش‪ ٛ‬دًم‪ٝ‬شاوُت ووش‪ٔ ٛ‬حر‬
‫دًم‪ٝ‬شاوُت‪ ،‬وهزا بالىٍش إلى مذي ججعُذ إسادة الؽّب ومؽاس‪٠‬خه في ولْ الذظخىس‪ ،‬وإرا ‪١‬اهذ‬
‫مخخل‪ ٚ‬الذظاجحر التي ِش٘تها ألاهٍمت اإلال‪ُ٢‬ت اإلاىل‪ٝ‬ت‪ٜ ،‬ذ ‪ٜ‬امذ ِلى وش‪ٔ ٛ‬حر دًم‪ٝ‬شاوُت وحّ‪٢‬غ‬
‫الهُمىت اإلاىل‪ٝ‬ت للح‪٣‬ام ِلى ؼّىبها‪٘ ،‬ئن الذظاجحر الحذًثت ج‪ٝ‬ىم ِلى أظغ دًم‪ٝ‬شاوُت وبالؽ‪٣‬ل‬
‫الزي ٌّ‪٢‬غ إسادة الؽّب بف‪ٙ‬خه ـاخب العُادة في الذولت‪.‬‬
‫‪ ‬أ ـ الطرق غير الدًملراطيت‪ :‬جىدفش الىش‪ٔ ٛ‬حر الذًم‪ٝ‬شاوُت لىلْ الذظاجحر في أظلىبحن‬
‫وهما‪ :‬أظلىب اإلاىدت وأظلىب الخّا‪ٜ‬ذ‪.‬‬
‫‪ -‬أصلىب املىدت‪ :‬الذظخىس اإلامىىح هى الزي ًفذسه الحا‪٠‬م بئسادجه اإلاى‪ٙ‬شدة ودون مؽاس‪٠‬ت أي‬
‫وشٗ آخش‪ٙ٘ ،‬ي ألاهٍمت ٔحر الذًم‪ٝ‬شاوُت جخجعذ العلىت الخأظِعُت ألاـلُت في سبِغ الذولت‬
‫والزي ًمل‪ ٤‬ظلىاث مىل‪ٝ‬ت‪ ،‬وإرا ‪١‬ان هزا ألاظلىب ٌّبر مً الىاخُت ال‪ٝ‬اهىهُت ًِ ؤلاسادة‬
‫اإلاى‪ٙ‬شدة للحا‪٠‬م أي ‪١‬ان وـ‪ٙ‬ه‪ ،‬امبراوىس‪ ،‬مل‪ ،٤‬دً‪٢‬خاجىس‪...‬إلخ‪٘ ،‬ئهه مً ٌّخبر الىاخُت‬
‫العُاظُت ج‪ُُٝ‬ذ لعلىخه‪ ،‬و ًخم اللجىء في الٕالب إلى هزا ألاظلىب جدذ جأزحر المٕي‬
‫الؽّبي والخىٗ مً الثىساث التي ‪ٜ‬ذ جؤدي إلى اظ‪ٝ‬اه الىٍام العُاس ي ال‪ٝ‬ابم‪ ،‬ومً زم ٘هى‬
‫ٌّخبر في خ‪ُٝٝ‬ت ألامش جىاصال ًِ حضء مً العلىاث للح‪ٙ‬اً ِلى الح‪٢‬م‪ ،‬ومً بحن الذظاجحر‬
‫اإلامىىخت هز‪٠‬ش ِلى ظبُل اإلاثا‪ ٥‬ال الحفش‪ ،‬الذظخىس ال‪ٙ‬شوس ي لعىت ‪ ،1814‬دظخىس البرحٕا‪٥‬‬
‫لعىت ‪ 1826‬ودظخىس اظباهُا ظىت ‪.1834‬‬

‫‪18‬‬
‫أصلىب العلد أو الاجفاق‪ً :‬يؽأ هزا الىىُ مً الذظاجحر في الٕالب بّذ زىسة أو اه‪ٝ‬الب أو جأزحر‬ ‫‪-‬‬
‫الؽّب ِلى اإلالى‪ ،ٟ‬والزًً ًخمّىن إلسادة الؽّب للح‪ٙ‬اً ِلى الح‪٢‬م‪ِ٘ ،‬ؽاس‪١‬ىن الؽّب‬
‫أو ممثلُه في ولْ دظخىس حذًذ للذولت‪ ،‬وبزل‪٣ً ٤‬ىن هزا الذظخىس بمثابت اج‪ٙ‬ا‪ ٛ‬أو ِ‪ٝ‬ذ بحن‬
‫الحا‪٠‬م والؽّب‪ ،‬وإرا ‪١‬اهذ أظلىب اإلاىدت ًؤدي إلى جىاص‪ ٥‬الحا‪٠‬م ًِ بّن ظلىاجه ٘‪ٝ‬ي‪،‬‬
‫بمىذ بّن الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬أل٘شاد الؽّب‪٘ ،‬ئن أظلىب الّ‪ٝ‬ذ أو الاج‪ٙ‬ا‪ً ٛ‬ؤدي في الٕالب إلى ٘شك‬
‫الؽّب لؽشووه وال ً‪٣‬ىن أمام اإلال‪ ٤‬إال ‪ٜ‬بى‪ ٥‬رل‪ ٤‬أو الخخلي ًِ الّشػ‪ ،‬ومً ألامثلت ِلى‬
‫رل‪ ٤‬هز‪٠‬ش اإلاُثا‪ ٛ‬ألاٍِم في بشٍىاهُا ظىت ‪ 1215‬و‪٠‬زل‪ ٤‬ملخمغ الح‪ٝ‬ى‪ ٛ‬ظىت ‪،1628‬‬
‫والذظخىس ال‪ٙ‬شوس ي لعىت ‪.1830‬‬
‫ب ـ الطرق الدًملراطيت‪ :‬ج‪ٝ‬ىم الىش‪ ٛ‬الذًم‪ٝ‬شاوُت لىلْ الذظاجحر ِلى ج‪٢‬شَغ مبذأ ظُادة‬ ‫‪‬‬
‫الؽّب‪٘ ،‬هى الىخُذ الزي ًشحْ إلُه أمش ولْ الذظخىس‪ ،‬وجخجعذ هزه الىش‪ ٛ‬مً خال‪٥‬‬
‫أظلىبحن أظاظُحن وهما‪ :‬أظلىب الجمُّت الخأظِعُت وأظلىب الاظخ‪ٙ‬خاء‪.‬‬
‫أصلىب الجمعيت الخأصيضيت‪ :‬في هزا ألاظلىب ًى‪ٙ‬شد الؽّب بىلْ الذظخىس بىاظىت حمُّت‬ ‫‪-‬‬
‫جأظِعُت مىخخبت بىشٍ‪ٝ‬ت دًم‪ٝ‬شاوُت‪ ،‬وٍ‪٣‬ىن الذظخىس الزي جمّه هزه الهُئت واحب الى‪ٙ‬ار‬
‫دون الحاحت إلى اإلافاد‪ٜ‬ت ِلُه بأي ؼ‪٣‬ل مً ألاؼ‪٣‬ا‪ ،٥‬ول‪ٝ‬ذ ٌهشث هزه الىشٍ‪ٝ‬ت ألو‪ ٥‬مشة في‬
‫الىالًاث اإلاخدذة ألامشٍ‪ُ٢‬ت بّذ اظخ‪ٝ‬اللها وولْ دظخىس الذولت الاجدادًت ظىت ‪ ،1787‬زم‬
‫اهخ‪ٝ‬لذ إلى ٘شوعا في دظاجحر ‪ 1791‬و‪ 1848‬و ‪ 1875‬وؼملذ بّذ رل‪ ٤‬دو‪٠ ٥‬ثحرة بّذ الحشب‬
‫الّاإلاُت الثاهُت‪.‬‬
‫أصلىب الاصخفخاء الدصخىري (الاصخفخاء الخأصيس ي)‪ًٝ :‬ىم هزا ألاظلىب ِلى اهخخاب الؽّب‬ ‫‪-‬‬
‫حمُّت جأظِعُت مهمتها ولْ مؽشوُ دظخىس‪ ،‬زم ٌّشك هزا اإلاؽشوُ ِلى الؽّب ‪ٜ‬فذ‬
‫اإلاىا٘‪ٝ‬ت ِلُه أو س٘مه ًِ وشٍ‪ ٞ‬الاظخ‪ٙ‬خاء‪ ،‬وال ًفبذ هزا الذظخىس ها٘زا إال بّذ مىا٘‪ٝ‬ت‬
‫الؽّب ِلُه‪ ،‬وهزا ألاظلىب في ولْ الذظاجحر هى ألا‪٠‬ثر دًم‪ٝ‬شاوُت‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬حعدًل الدصخىر ومراحعت أخيامه‬
‫ً‪ٝ‬فذ بخّذًل الذظخىس الخُٕحر الجضةي ألخ‪٣‬امه‪ ًِ ،‬وشٍ‪ ٞ‬إلا٘ت أخ‪٣‬ام حذًذة أو خزٗ‬
‫أخ‪٣‬ام مىحىدة وإلٕائها أو بخُٕحر مممىن بّمها‪ ،‬وبزل‪٘ ٤‬ئن الخّذًل الذظخىسي ً‪ٝ‬خض ي ؤلاب‪ٝ‬اء ِلى‬
‫ه‪ٙ‬غ الذظخىس‪ ،‬وبزل‪٘ ٤‬هزا ؤلاحشاء ًخخل‪ ًِ ٚ‬ؤلالٕاء ال‪٢‬لي للذظخىس والزي ًؤدي إلى صوا‪ ٥‬الذظخىس‬
‫وإنهابه بؽ‪٣‬ل ‪٠‬لي‪.‬‬
‫وإرا ‪١‬ان الخّذًل الذظخىسي هى إحشاء ً‪ٙ‬شك ه‪ٙ‬عه‪٘ ،‬هى ًخمْ في الٕالب إلى مجمىِت مً‬
‫الؽشوه وؤلاحشاءاث التي ًمّها الذظخىس ه‪ٙ‬عه‪ ،‬مً أحل اإلاداٍ٘ت ِلى ظمىه ‪ٝ٠‬اهىن أظاس ي‬
‫للذولت‪٘ ،‬الذظاجحر ال جخٕحر بخٕحر الٍشوٗ وو٘‪ ٞ‬أهىاء الح‪٣‬ام وسٔباتهم العُاظُت‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫أـ الليىد التي جرد على حعدًل الدصخىر‬
‫جخممً الذظاجحر في الٕالب مجمىِت مً ال‪ُٝ‬ىد ِلى ِملُت حّذًل الذظخىس‪ ،‬وهزه ال‪ُٝ‬ىد هي‬
‫بمثابت خذود جمّها العلىت الخأظِعُت ِلى ِمل العلىت الخأظِعُت اإلاؽخ‪ٝ‬ت‪ ،‬والتي ٌّىد لها‬
‫اخخفاؿ مشاحّت وحُٕحر أخ‪٣‬ام الذظخىس‪ ،‬وج‪ٝ‬عم في الٕالب إلى ‪ُٜ‬ىد صمىُت وأخشي مىلىُِت‪.‬‬
‫‪ -‬الليىد السمىيت‪ :‬وٍ‪ٝ‬فذ بها خماًت الذظخىس صمىُا‪ ،‬خُث جمىْ بّن الذظاجحر مشاحّت وحّذًل‬
‫أخ‪٣‬امها خال‪٘ ٥‬ترة صمىُت مُّىت‪ ،‬ورل‪ ٤‬بهذٗ جد‪ ُٞٝ‬الاظخ‪ٝ‬شاس للىٍام العُاس ي‪ ،‬ومً أمثلت‬
‫رل‪ ٤‬دظخىس الىالًاث اإلاخدذة ألامشٍ‪ُ٢‬ت لعىت ‪ 1787‬والزي مىْ حّذًل أخ‪٣‬امه ‪ٜ‬بل ٘ىاث مذة‬
‫ِؽشة ظىىاث‪ ،‬ودظخىس ٘شوعا لعىت ‪ 1791‬والزي مىْ حّذًله بى‪ٙ‬غ اإلاذة‪ ،‬الذظخىس البلجُ‪٣‬ي‬
‫لعىت ‪ 1994‬والزي مىْ حّذًله في أو‪ٜ‬اث الحشب وحّشك الذولت لّذوان خاسجي‪.‬‬
‫‪ -‬الليىد املىضىعيت‪ٜ :‬ذ ًلجأ اإلاؤظغ الذظخىسي إلى اظدبّاد بّن ألاخ‪٣‬ام مً الخّذًل‬
‫بؽ‪٣‬ل نهاةي‪ ،‬وهي في الٕالب جمثل م‪ٝ‬ىماث اإلاجخمْ وألاظغ التي ً‪ٝ‬ىم ِليها الىٍام العُاس ي‬
‫للذولت‪ ،‬وبالخالي جفبذ مثل هزه ألاخ‪٣‬ام ٔحر ‪ٜ‬ابلت للخُٕحر‪ ،‬وٍمىْ ِلى العلىت الخأظِعُت‬
‫مشاحّتها وحُٕحرها‪ ،‬وِلى ظبُل اإلاثا‪ً ٥‬مىْ الذظخىس الجضابشي لعىت ‪ 2020‬في اإلاادة ‪ 223‬مىه‬
‫حّذًل الىابْ الجمهىسي للذولت‪ ،‬الىٍام الذًم‪ٝ‬شاوي ال‪ٝ‬ابم ِلى الخّذدًت الحضبُت‪ ،‬الىابْ‬
‫الاحخماعي للذولت‪ ،‬الاظالم باِخباسه دًً الذولت‪ ،‬اللٕت الّشبُت باِخباسها اللٕت الىوىُت‬
‫والشظمُت‪ ،‬جماصَٕذ ‪١‬لٕت ووىُت سظمُت‪ ،‬الحشٍاث ألاظاظُت وخ‪ٝ‬ى‪ ٛ‬الاوعان واإلاىاوً‪ ،‬ظالمت‬
‫التراب الىوني ووخذجه‪ ،‬الّلم الىوني واليؽُذ الىوني باِخباسهما مً سمىص زىسة هى٘مبر ‪1954‬‬
‫والجمهىسٍت وألامت‪ِ ،‬ذم جىلي أ‪٠‬ثر مً ِهذجحن سباظِخحن مخخالُخحن أو مى‪ٙ‬فلخحن ومذة ‪١‬ل‬
‫ِهذة ‪ 05‬ظىىاث‪.‬‬
‫ب ـ إحراءاث حعدًل الدصخىر‪:‬‬
‫إن الحذًث ًِ إحشاءاث حّذًل الذظخىس‪ ،‬يهم ٘‪ٝ‬ي الذظاجحر اإلا‪٢‬خىبت الجامذة‪ ،‬ألن الذظاجحر‬
‫اإلاشهت ًم‪ ً٢‬حّذًلها بى‪ٙ‬غ وشٍ‪ٝ‬ت حّذًل ال‪ٝ‬ىاهحن الّادًت‪ ،‬وسٔم اخخالٗ الذظاجحر في جدذًذ‬
‫ؤلاحشاءاث الىاحبت الاجباُ في هزا الفذد‪٘ ،‬ئن ِملُت حّذًل الذظخىس ج‪ٝ‬خض ي بؽ‪٣‬ل ِام اإلاشوس‬
‫بمشخلخحن أظاظِخحن وهما‪:‬‬
‫‪ -‬املبادرة بخعدًل الدصخىر (خم الاكتراح) ‪ :‬جخخل‪ ٚ‬الذظاجحر في جدذًذ الجهت التي جمل‪ ٤‬خ‪ٞ‬‬
‫اإلابادسة با‪ٜ‬تراح الخّذًل الذظخىسي‪٘ ،‬د‪ ٞ‬اإلابادسة بخّذًل الذظخىس ‪ٜ‬ذ ٌّىد للعلىت‬
‫الخى‪ُٙ‬زًت أو للعلىت الدؽشَُّت و‪ٜ‬ذ ً‪٣‬ىن مؽتر‪١‬ا بُنهما‪٠ ،‬ما ‪ٜ‬ذ ً‪٣‬ىن مؽتر‪١‬ا بحن البرإلاان‬
‫والؽّب‪ ،‬وهزا خعب وبُّت الىٍام العُاس ي ال‪ٝ‬ابم في الذولت‪ّ٘ ،‬لى ظبُل اإلاثا‪ً ٥‬خ‪ٝ‬اظم‬
‫خ‪ ٞ‬اإلابادسة بخّذًل الذظخىس في الذظخىس الجضابشي لعىت ‪١ 2020‬ل مً سبِغ الجمهىسٍت‬
‫والبرإلاان وهزا خعب اإلاادجحن ‪ 219‬و‪ 222‬مىه‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫‪ -‬إكرار الخعدًل واملصادكت عليه‪ :‬إن اإلابادسة با‪ٜ‬تراح حّذًل الذظخىس ًخىلب اإلاىا٘‪ٝ‬ت ِلُه ختى‬
‫ًفبذ مؽشوُ الخّذًل الذظخىسي نهابُا ‪ٜ‬ابال للخى‪ُٙ‬ز‪ ،‬وبهزا الؽأن جخخل‪ ٚ‬الذظاجحر ‪٠‬زل‪ ٤‬في‬
‫جدذًذ العلىت التي ًد‪ ٞ‬لها إ‪ٜ‬شاس الخّذًل الذظخىسي واإلافاد‪ٜ‬ت ِلُه‪٘ ،‬بّن الذظاجحر‬
‫ججّل أمش ال‪ٙ‬فل ُ٘ه بُذ العلىت الدؽشَُّت ول‪ ً٢‬و٘‪ ٞ‬إحشاءاث ‪ٜ‬ذ جخخل‪ ٚ‬مً دظخىس إلى‬
‫آخش‪ ،‬وهىا‪ ٟ‬دظاجحر حؽتره خل البرإلاان واهخخاب بشإلاان حذًذ ًخىلى الخفىٍذ ِلى الخّذًل‬
‫الذظخىسي اإلا‪ٝ‬ترح‪ ،‬وهىا‪ ٟ‬دظاجحر أخشي جخىلب اهخخاب حمُّت جأظِعُت جخىلى مهمت إ‪ٜ‬شاس‬
‫الخّذًل الذظخىسي‪ ،‬بِىما ٌّىد خ‪ ٞ‬إ‪ٜ‬شاس الخّذًل الذظخىسي في بّن الذظاجحر إلى الؽّب‪،‬‬
‫ورل‪ ًِ ٤‬وشٍ‪ ٞ‬الاظخ‪ٙ‬خاء الؽّبي‪ ،‬وأما في الذظخىس الجضابشي ٘ئن خ‪ ٞ‬ؤلا‪ٜ‬شاس النهاةي للخّذًل‬
‫الذظخىسي ً‪٣‬ىن ًِ وشٍ‪ ٞ‬الاظخ‪ٙ‬خاء الؽّبي (اإلاادة ‪ 2/219‬مً الذظخىس)‪ ،‬أو ًِ وشٍ‪ٞ‬‬
‫البرإلاان بٕش٘خُه ( اإلاادة ‪ 221‬مً الذظخىس)‪ ،‬إرا ‪١‬ان الخّذًل الذظخىسي ال ًمغ اإلابادا‬
‫الّامت التي جد‪٢‬م اإلاجخمْ الجضابشي‪ ،‬وخ‪ٝ‬ى‪ ٛ‬الاوعان واإلاىاوً وخشٍاتهما‪ ،‬وال ًمغ بأي ‪ُُٙ٠‬ت‬
‫الخىاصهاث ألاظاظُت للعلىاث واإلاؤظعاث الذظخىسٍت‪.‬‬
‫خامضا‪ :‬نهاًت الدصخىر وزواله‬
‫إن الذظاجحر مثل باقي الىفىؿ الىلُّت جىلْ لخىٍُم أخىا‪ ٥‬اإلاجخمْ‪ ،‬وإرا أـبدذ ال‬
‫جخماش ى في ألب أخ‪٣‬امها مْ ٌشوٗ اإلاجخمْ العُاظُت والا‪ٜ‬خفادًت والاحخماُِت‪٘ ،‬هي جضو‪ ٥‬وجدل‬
‫مدلها دظاجحر حذًذة‪ ،‬وجيخهي الذظاجحر بأظلىب ِادي‪ ،‬وهزا ًِ وشٍ‪ ٞ‬إـذاس دظخىس حذًذ وهزا‬
‫بالشحىُ دابما إلى الؽّب باِخباسه ـاخب العُادة‪ ،‬و‪ٜ‬ذ ًيخهي الّمل بالذظخىس بأظلىب ٔحر ِادي‪،‬‬
‫إرا ‪١‬ان الذظخىس ال‪ٝ‬ابم ًخمحز بجمىد مىل‪ ٞ‬وال ًخماش ى مْ أخىا‪ ٥‬اإلاجخمْ‪ ،‬مما ًخىلب حُٕحر الىٍام‬
‫ال‪ٝ‬ابم بؽ‪٣‬ل حزسي‪ ،‬وٍدذر رل‪ ًِ ٤‬وشٍ‪ ٞ‬الثىسة أو الاه‪ٝ‬الب‪ ،‬وهما ٌاهشجان ًخشحان بىبُّتهما‬
‫ًِ ال‪ٝ‬اهىن‪.‬‬
‫٘الثىسة هي خش‪٠‬ت ً‪ٝ‬ىم بها الؽّب أو ج‪ٝ‬ىدها هخبت مىه وبمعاهذة ِشٍمت مً الجماهحر‪ٜ ،‬فذ‬
‫إخذار حُٕحر حزسي في بيُت اإلاجخمْ‪ ،‬بما ًخماش ى مْ جىلّاث أ٘شاد الؽّب وومىخاجه‪ ،‬وأما الاه‪ٝ‬الب‪،‬‬
‫٘هى خش‪٠‬ت ج‪ٝ‬ىدها أوشاٗ مً داخل العلىت ه‪ٙ‬عها‪ ،‬ب‪ٝ‬فذ الاظدُالء ِلى الح‪٢‬م ًِ وشٍ‪ ٞ‬اظخّما‪٥‬‬
‫ال‪ٝ‬ىة الّع‪٢‬شٍت‪ ،‬وِادة ما ً‪٣‬ىن ‪ٜ‬ادة الجِؾ هم الزًً ً‪ٝ‬ىدون الاه‪ٝ‬الب‪ِ٘ ،‬عمى بااله‪ٝ‬الب‬
‫الّع‪٢‬شي‪٠ ،‬ما ‪ٜ‬ذ ً‪٣‬ىن الاه‪ٝ‬الب مذهُا وبخذبحر مً بّن الىصساء‪ ،‬ومثل هزه الٍىاهش أـبدذ هادسة‬
‫حذا في الى‪ٜ‬ذ اإلاّاـش وال جدذر إال في الذو‪ ٥‬اإلاخخل‪ٙ‬ت‪.‬‬

‫‪21‬‬

You might also like