XÚC TIẾN

CÔNG TƯ ĐẦU
(PPP)TƯ VÀ CÁCPHÁP
- KHUNG HÌNH LÝ
THỨC ĐẦUSỞ
VÀ CƠ TƯTHỰC
HỢP TÁC
TIỄN
CÔNG
TẠI TƯ (PPP) - KHUNG PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN TẠI
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
 KHUNGFRAMEWORK
1. LEGAL PHÁP LÝ

Vai trò
The rolecủa Xúc tiến đầu
of investment tư và
promotion
Dự án
and PPP PPP trong in
projects thuthe
hútdevelopment
đầu tư
phát
of VNUtriển
siteKhu đô thị
in Hoa LacĐHQGHN
tại Hòa lạc

NỘI DUNG
MAIN CHÍNH
CONTENT CƠ SỞ THỰC
2. PRATICAL TIỄN
BASIS

Triển
To khai các
implement hoạt động
investment promotion
xúc tiến and
activities đầu investment
tư và đầuunder
tư PPP
theo
in VNUhình thức đối tác công
tư tại ĐHQGHN

KHUYẾN NGHỊ
3. RECOMENDATION
1. INVESTMENT
1. XÚC TIẾN ĐẦUPROMOTION
TƯ Vai trò
The chính
main rolecủa
of hoạt
invesment promotion
động xúc tiến đầu tư:
Xúc tiến promotion
Investment đầu tư là implies
tập hợp
all • ToTạo ra các
create cơ hộitođể
chances thu the
attract
actions which motivates/
các hành vi tác động tới attention of investors to projects
encourages investors to invest hút sự quan tâm và kết
which are in need of investment
inviệc nhà &đầu
projects tư bỏ vốn vào
activities
nối
(to nhàforđầu
seek tư đến với
investors)
hoạt động đầu tư theo chiều
dự án có nhu cầu đầu
hướng khuyến khích, ủng
tư (tìm kiếm nhà đầu tư)
hộ, thúc đẩy To create a preferential condition
Tạo
• for điều kiện
investment thuận lợi
activities
(to keep
cho investment
hoạt động đầu capital)
tư
(duy trì vốn đầu tư)
2. LEGAL
2. KHUNGFRAMEWORK
PHÁP LÝ VÀ CƠAND
SỞ THỰC TIỄN
PRACTICAL TẠI IN
BASIS ĐHQGHN
VNU

Khungframwork
Legal pháp lý

Cơ sở thực
Practical tiễn
basis
 KHUNG
LEGAL PHÁP LÝON
FRAMEWORK VỀINVESTMENT
XÚC TIẾNPROMOTION
ĐẦU TƯ
Điều 8888
Article Nghị địnhNo.
Decree số 31/2021/NĐ-CP,
31/2021/ND-CP nội dung hoạt
investment động
promotion
activities include xúc tiến đầu tư gồm
Nghiên cứupotential,
Investment tiềm năng, thị trường,
market, trendxu Xây dựng lists
Compiling danhofmục dự án
projects thu hút
attracting
hướng và đối tác đầu tư
and partner research. đầu tư
investment.

Creating
Xây dựngimages, disseminating
hình ảnh, andquảng
tuyên truyền, introducing
bá,
investment Xây dựng publications
Designing các ấn phẩm, tàidocuments
and liệu phục vụ to
giới thiệuenvironment, policies,
về môi trường, chínhpotentials,
sách, tiềm serve investment
cho hoạt động xúcpromotion activities.
tiến đầu tư
opportunities and matching.
năng, cơ hội và kết nối đầu tư
8
CONTENTS
NỘI DUNG
Supporting, providing instructions Providing training
Đào tạo, tập huấn,intăng
and enhancing
cường năngcapacity
lực
Hỗ trợ,
and facilitating hướng activities.
investment dẫn, tạo thuận lợi for investment promotion.
cho hoạt động đầu tư về xúc tiến đầu tư

Xây dựng hệ thống thông tin và cơ Hợp tác trong

Domestic nước và quốc
and international tế về xúc in
cooperation tiến
Building information system and database
sở dữ liệupromotion
to serve investment phục vụ cho hoạt động
activities. đầu tư
investment promotion.
xúc tiến đầu tư
 Điều 8989Nghị
Article địnhNo.
Decree số 31/2021/ND-CP,
31/2021/NĐ-CP, investment
hoạt động xúc tiến đầuactivities
promotion tư có
thể được
can thực hiệnunder
be conducted theo một
one hay nhiềufollowing
of these phương methods
thức dướiorđây:
more
Thu thập thông tin, tổng hợp, nghiên cứu xây dựng các
Collecting information, consolidating and considering
đề án, báo cáo, tài liệu; xây dựng hệ thống thông tin và Kết nối nhà investors
Connecting đầu tư vớiwith
cơ quan nhà nước,
regulatory vớiwith
bodies, các
designing schemes, reports and documents; building
cơ sở dữ liệu phục and
vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư; xây nhà đầu tư,
investors, vớiorganizations
with các tổ chức, cá
andnhân
individuals;
information system database to serve investment
dựng cổng,
promotion trang
activities; thông tin
building điện tử về
investment xúcportals
web tiến đầu tưwebsites;
and

Organizing survey andsát,

research Tuyên truyền, quảng bá môi trường đầu tư, chính
Tổ chức đoàn khảo nghiêndelegations
cứu ở tronginnước
the và
country sách, pháp luật
Disseminate về đầu tưenvironment,
investment trên các phương tiệnand
policies
nước and foreign
ngoài; đoàn countries; investment
công tác xúc promotion
tiến đầu tư theo từng
delegation based on each specific theme or partner; thôngthrough
laws tin đại chúng trong
domestic nước
and và nước
foreign massngoài
media;
chuyên đề hoặc đối tác cụ thể 8
CONTENT
NỘI DUNG
Cung cấpinformation
Providing thông tin, hướng dẫn nhà đầu
and instructing tư thực
investors to
Tổ chức diễn đàn, hội nghị, hội thảo, tọa đàm xúc tiến
Organizing investment promotion forums, conferences, hiện thủ tục đầu tư và các thủ tục hành chính
follow investment procedures and administrative liên
đầu tư ở trong nước và nước ngoài
workshops and seminars in the country and foreign countries; quan đến đầu
procedures tư to investment;
related

Tổng hợp đề xuất,

Consolidating kiến nghị
proposals andcủa nhà đầu tư
propositions ofvà hỗ
Tổ chức đối thoại giữa các cơ quan, tổ chức, doanh trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình
Holding dialogues between agencies,
nghiệp organizations,
và nhà đầu tư; investors and assisting in resolving difficulties
enterprises and investors; thựcarise
that hiện from
hoạt động đầu tư,and
investment kinhbusiness
doanh activities.
Khung pháp lý về đầu tư theo phương thức PPP
Luật Đầu tư theo phương
thức đối tác công tư ngày
18/6/2020, được sửa đổi, bổ
sung năm 2022
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP
ngày 29/3/2021 của Chính
phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành Luật
Đầu tư theo phương thức
đối tác công tư
Nghị định số 28/2021/NĐ-CP
ngày 26/3/2021 của Chính phủ
quy định cơ chế quản lý tài
chính dự án đầu tư theo
phương thức đối tác công tư
Thông tư hướng dẫn của các Bộ
trưởng: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính....
Các văn bản này quy định về hoạt
động đầu tư theo phương thức đối
tác công tư; quản lý nhà nước,
quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan đến hoạt động đầu tư theo
phương thức đối tác công tư
Thẩm quyền của ĐHQGHN theo pháp luật về PPP
Được Chính
phủ thành lập
Là cơ quan
ký kết hợp
đồng PPP
theo điểm a
khoản 2 Điều
5 Luật PPP
Được giao dự
toán ngân sách
Vai trò của cơ quan có thẩm quyền, ĐHQGHN tham
gia vào quy trình dự án PPP

01 02
QUYẾT ĐỊNH CHỦ
03
LẬP DỰ ÁN PPP TRƯƠNG ĐẦU TƯ;
PHÊ DUYỆT DỰ ÁN PPP

- Giao nhiệm vụ cho - Tổ chức thẩm định và quyết định

- Quyết định việc lựa
đơn vị chuẩn bị dự án chủ trương đầu tư đối với dự án
chọn nhà đầu tư;
PPP; PPP theo quy định tại điểm c khoản
-Ký hợp đồng dự án PPP.
- Tổ chức lập báo cáo 1 Điều 6, khoản 3 Điều 12 Luật PPP;
nghiên cứu tiền khả thi - Tổ chức thẩm định và phê duyệt
và báo cáo nghiên cứu án PPP theo quy định tại điểm c
khả thi dự án PPP khoản 1 Điều 6 tại khoản 2 Điều 21
Vai trò cơ quan ký kết hợp đồng, ĐHQGHN thực hiện kiểm
tra, giám sát việc tổ chức thực hiện hợp đồng dự án PPP

01
Theo dõi, giám sát việc doanh
nghiệp dự án PPP lập, thẩm
định, phê duyệt thiết kế sau
thiết kế cơ sở và dự toán theo
quy định tại Điều 57 Luật PPP
02 03
Chịu trách nhiệm giám sát
Kiểm tra việc doanh nghiệp dự
chất lượng sản phẩm,
án PPP tổ chức quản lý, giám
dịch vụ công do doanh
sát chất lượng công trình, hệ
nghiệp dự án PPP cung
thống cơ sở hạ tầng theo quy
cấp theo hợp đồng dự án
định tại Điều 59 Luật PPP
PPP theo khoản 2, khoản
3 Điều 66 Luật PPP
 Nhu cầu về đầu tư
xây dựng đô thị
ĐHQGHN:
Trên cơ sở Đề án quy hoạch tổng thể
CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐHQGHN tại Hòa Lạc và các quy hoạch
phân khu xây dựng, quy hoạch chi tiết
được phê duyệt, ĐHQGHN đã dự kiến
xác định các dự án cần triển khai. Hầu
hết các dự án đòi hỏi nguồn vốn lớn
trong khi khả năng ngân sách đầu tư
còn hạn chế, yêu cầu thu hút nguồn
vốn xã hội hóa, đầu tư theo phương
thức PPP là cần thiết.
 Phụ lục 9: Bảng Tổng hợp các dự án triển khai giai đoạn 2021-2025

Quy Tổng
Các dự án triển khai Quy mô, diện tích đất
mô đào diện tích
tạo đến sàn hoàn
STT Diện năm thành
Diện tích
Ký hiệu Tên dự án tích đầu 2025 đến năm
(ha)
tư (ha) (SV, 2025 (m2
HS) sàn XD)
Khu Trung tâm (Nhà điều
hành và thư viện Trung tâm
QG-
1 ĐHQGHN, Trung tâm sáng 62.8
HN03 7.4 1,000 131,924
tạo nghệ thuật, hội nghị hội
thảo, dịch vụ ,...)
QG-
2 Trung tâm GDQP và An ninh 19.0 19.0
HN04 2,000 27,000
Đáp
QG- ứng
3 Khu KTX sinh viên 4 88.8
HN05 24.9 16.000 192,000
sv
Trường Đại học KHTN
QG-
4 (Giảng đường HT:1,2,3,4 - 65.1
HN07 11.0 8,000 70,000
nội khu Zone 3, Zone 4)
QG-
5 Trường Đại học Công nghệ 30.6
HN08 5.9 5,500 35,200
QG- Trường Đại học Ngoại ngữ
6 43.5
HN10 (Trường liên cấp ĐHNN) 5.5 1,000 18,500
Các Viện và Trung tâm
QG-
7 nghiên cứu ĐHQGHN - 112.0
HN12 22.9 1,500 103,000
VNC2
QG-
8 Trường Đại học Quốc tế 8.9
HN13 3.0 1,000 12,890
QG- Trường Đại học Giáo dục
9 17.8
HN14 (Trường liên cấp ĐHGD) 3.5 750 27,750
QG-
10 Viện Trần Nhân Tông 6.7
HN23 6.7 150 24,617
Tổng 455 110 20,900 642,881
 Phụ lục 10: Bảng kế hoạch triển khai các dự án XHH
Quy mô, diện Tổng mức
Các dự án triển khai
tích đất Tổng diện đầu tư tạm
STT tích sàn XD tính
Diện Diện
Ký (m2) 10tr.đ/m2
Tên dự án tích tích đầu
hiệu (tỷ đồng)
(ha) tư (ha)

QG-
1 Khu Trung tâm 47.2 18.3 224,835 2,248
HN03

QG-
2 Khu KTX sinh viên 4 24.9 172,000 1,720
HN05
88.8
QG-
3 Khu KTX sinh viên 5 18.05 132,000 1,320
HN05

Dự án ĐTXD Trường
QG-
4 THPT Liên cấp 43.5 5,5 18,500.0 185
HN10
ĐHNN

Dự án ĐTXD Trường
QG-
5 THPT Liên cấp 17.8 3,5 13,875 139
HN14
ĐHGD
QG-
6 Khu Nhà Công vụ 26.7 26.7 42,000 420
HN06
QG- Khu Trung tâm Thể
7 40.6 40.6 63,500 635
HN17 dục Thể thao
Trường Đại học Y
QG-
8 Dược và Bệnh viện 25.2 18.5 80,000 800
HN18
ĐHQGHN
QG- Viện Trần Nhân
9 6,7 6,7 25,000 250
HN23 Tông

296,5 153,8 771,710 7,717

Tổng
 NỖ LỰC CỦA ĐHQGHN THỜI GIAN QUA
BAN XÚC TIẾN ĐẦU TƯ
Phân công 01 đơn vị là đầu
mối về công tác xúc tiến đầu
tư: Ban Xúc tiến đầu tư
(Quyết định số 3888/QĐ-
ĐHQGHN ngày 03/11/2022)
HỖ TRỢ
CƠ HỘI THU HÚT ĐẦU TƯ Nỗ lực tìm kiếm sự hỗ trợ
trong việc chuẩn bị và tiến
hành các dự án PPP (đàm
Tích cực nghiên cứu về cơ phán, làm việc với ADB,
hội thu hút đầu tư của một VAIC, ĐH Indiana, USAID...).
số dự án; trực tiếp làm việc
với một số doanh nghiệp,
tập đoàn lớn để đánh giá
nhu cầu đầu tư vào các dự
án của ĐHQGHN (như:
Bệnh viện ĐHQGHN, Trung
tâm R&D...);
 ĐỀ XUẤT

Trên cơ sở khung pháp lý và nhu
cầu xây dựng, phát triển ĐHQGHN,
thời gian qua, ĐHQGHN đã nỗ lực
trong các hoạt động xúc tiến đầu tư
và tích chuẩn bị cho việc tham gia
vào các dự án PPP
Thời gian tới, dự kiến khối lượng
công việc cần triển khai là rất
lớn, cần sự quan tâm, tập trung
phối hợp của các đơn vị trực
thuộc ĐHQGHN đối với mảng
công việc này
THANK YOU!