Professional Documents
Culture Documents
1.Szabad kereskedelmi övezet: két vagy több tagállam szabad ker.i megállapodást köt,
Eltörlik egymás között a tagállamok a vámokat, kereskedelmi korlátokat. A harmadik
országgal szemben megőrzik az önálló kereskedelem politikájukat.
2.Vámunió: Annyiban több mint a szabad ker. övezet, nem csak egymás között törlik el, hanem
a harmadik országgal szemben is. Egymás között eltörlik, kifelé pedig közös vámpolitikájuk
van. Közös vámpolitikát alakítanak ki a harmadik országgal (külső országokkal)szemben.
3.Belső piac, egységes piac: 4 tényező szabad áramlásáról van szó. A személyek,
szolgáltatások áruk, és a tőke szabadon áramolhat a belső piacon.
4.Gazdasági unió: olyan együttműködési forma ahol a gazdaság politika minden szegmensét
közösen határozzák meg. Az EU részleges gazdasági unió. Bizonyos gazdaságpolitika
közös.(pl.mezőgazd.)
II. Története:
Történeti előzmények:
1948- Marshall terv: Amerika pénzügyi alapot hoz létre európa országainak, hogy segítse őket.
OEEC:európai gazdasági együttműködési szervezet-> utódja 1961: OECD (szakmai,gazdasági
együttműködés)
1949-Létrejött a KGST
Politikai együttműködés:
II. Kezdetek:
ESZAK: Európai szén és acélközösség-1951-Párizs-6tagállam(Németország és Franciaország,
Olaszország, Belgium Hollandia Luxemburg, Benelux államok)
Célja:
2./Export elősegítése
3./Életminőség javítása
Intézmény rendszere:
d./Bíróság
1957-ben aláírt 1958-ban hatályba lépő európai közösségról szóló szerződés, EGK,európai
gazdasági közösség és EURATOM európai atomenergia közösség
EGK:
3./Közgyűlés:Demokratikus ellenőrzés,véleményezés
4./Bíróság
Célja:
EURATOM:
Célja:
Integrációs célok:
-Megfelelő felhasználása
-Közös piaca
-Közös felügyelete
Egyéb célok:
-Egészségvédelem
1968-megvalósult a vámunió
1973-Gazdasági válság.
-GMU létrehozása
a./Közösségi pillér:
Új intézmények:
-Régiók Bizottsága
-EU Parlament (hatásköre nő, egyre több területen dönt együtt a Tanáccsal)
-Ombudsman intézménye
-Petíció joga
Bavándorlás.Vízum.Menekültügy
3./Amsterdami szerződés:
1.pillér:
2.eset. 2.szakasz: a tagállam súlyosan és tartósan megsértette ezeket az alapvető jogokat. Ezt
viszont az európai tanács fogja meghatározni. Az uniós tagságból származó jogok
felfüggeszthetőek, nem kaphatunk uniós támogatást, a kötelezettségeket továbbra is teljesíteni
kell.
4./Nizzai szerződés(2001-2003)
Szövetségi állam létrejöttétől való félelem.Az országok saját tv-ei háttérbe szorulnának az uniós
joggal szemben.
6./Lisszaboni szerződés: 2007-ben fogadták el és 2009 dec. 1. jén lépett hatályba. Az eu-i unió
az eu-i közösségek helyébe lép(kivéve:EURATOM)
-2010ben az európai tanács úgy döntött, 136. cikke - kiegészítette egy 3ik bekezdéssel.(Hitel
nyújtása EUR övezeten belüli országok számára is)
EUMSZ 2 cikk
1./Kizárólagos:
- Vámunió
- Nemzetközi megállapodás
2./Megosztott
- Belső piac
- Környezetvédelem
- Fogyasztóvédelem
- Energiaügy
-Közegészségügy
3.Kiegészítő:
- Az emberi egészség védelme, javítása
- Ipar
- Kultúra
- Idegenforgalom
-Polgári védelem
-Igazgatási együttműködés
ELVEK:
EUSZ.5.cikk (1-4)
1./ Intézmények
-Európai Tanács
-Tanács
-Európai Bizottság
- Európai Parlament
- Európai Bíróság
- Európai Számvevőszék
2./Egyéb szervek
-Régiók Bizottsága
b./Ügynökségek:
Uniós aktus által létrehozott, relatív függetlenséggel bíró szervezetek. Részt vesznek az uniós
célok és politikák megvalósításában, azokon a területeken,melyek speciális szakismeretet
igényelnek.
- Végrehajtó
Bizottság hozza létre, határozott időra. Csak adminisztratív, kiegészítő munkát végeznek.
Segítik a Bizottság munkáját. Székhely:Brüsszel
Az európai uniótól kívülálló jogi személyiséggel rendelkezik, így képes önállósággal fellépni a
pénzügyi piacokon. Az uniós jog alá tartozik. Feladata: haszonszerzési cél nélkül, fejlesztési
hiteleket, garanciákat nyújt - fejlesztési projektekhez.
Európai Tanács
- Liszaboni szerződés: Mint uniós intézmény van jelen, a szerződés intézményi rangra emelte(4
értekezlet évente, eu-i tanács állandó elnöki tisztségének a létrehozása)
-Székhely:Brüsszel
-Tagok: Tagállamok állam és kormányfői és a bizottság elnöke (2.5 évre választják, és egyszer
újra választható)
Feladat és hatáskör:
-Döntés hozás
Ülések:
Döntés:
Feladat, hatáskör:
Tagjai:
3.Elnökség:
2017/1 Málta,
2011 első félévében volt 2024 második félévében lesz elnök Magyarország.
Magyarország elnöki trió: Spanyol Belga Magyarország – elnöki trió meghatározta mindegyik
elnök saját priotirásait.
4.Egyéb szervezetek:
Tanács működése:
-Székhelye : Brüsszel miniszteri találkozók itt zajlanak, de az informális miniszteri találkozók
mindig az elnökséget adó tagállamban vannak.
Minősített többség: a tanács tagjai legalább 55%-ának a szavazata úgy, hogy ez az unió
népességének 65% át kitevő tagállamokat is képviselje.
Európai Bizottság
Feladat, hatásköre:
-Ahhoz hogy bármilyen témában elfogadjanak uniós jogszabályt kell, hogy a bizottság által
javaslatot tegyenek rá. A tanácsnak meg kell indokolni, a parlament tájékoztatást küld, hogy
nem hatályos dolog.
-A bizottságot úgyis hívják, hogy ő az integráció motorja. Ő az, aki kidolgozta a gazdasági és
monetárius uniót.
Összetétele,szervezete:
A bizottság tagjainak az egyike az elnök és először a bizottság elnökét kell kinevezni. Vagy
megválasztani. Az európai tanács tesz javaslatot az elnök választásához. Ezt követően az eu
parlament választja meg. Ez nagyon fontos.
A többi tag: a tagállamok tesznek javaslatot, ezek alapján a tanács és a bizottság elnöke tesz
egy listát, a tagokról, a testületről, a parlamentnek jóvá kell hagyni ezt a testületi listát a
testületet, ezt követően a végső az Európai Tanács fogja kinevezni a bizottság tagjait. A
bizottság elnökének is igent kell mondania. A végső szó a eu tanácsé.
A bizottság tagjainak függetlennek kell lenniük, nem kérhetnek, nem fogadhatnak utasítást
senkitől. Sem uniós sem tagállami intézménytől. A tagállam is tiszteletben tartja ezt, nem
kísérlik meg befolyásolni őket.A bizottság tagjai mindig az uniós célokat tartják szem előtt.
Megbízatás megszűnése:
-Lejár az 5 év.
-Felmentés (Csak az eu-i bíróság mentheti fel, ha súlyos kötelesség szegést állapít meg/nem
felel meg a munkaköre kritériumainak) (egy kivétel van az eu fő és biztonság politikai fő
képviselője. Ő az eu tanácsot mentheti fel.)
-A bizottsági testület tagjai a parlamentnek tartozik felelősséggel, A parlament -
bizalmatlansági indítványt terjesztenek elő. A parlament többsége elfogadja és a leadott
szavazatok 2/3 val rendelkeznie kell, ki kell mondani a bizalmatlanságot.
Hivatalai apparátus:
Működése:
-Székhelye: Brüsszel
A szavazás egyszeri többséggel. Minden tag köteles részt venni. Az összes tag egyszeri
szavazatának döntésével történik. Az ülések zárt - körűek.
-Az adott üléseknél az előkészítő munkáért az a biztos felel, akihez tartozik, az adott
szakpolitika.
Európai Parlament
-Székhelye: Strasbourg
-Egyéb ülések:Brüsszel
- Főtitkárság:Luxemburg
Feladat,hatásköre:
Most:
-A rendes jogalkotási keretében Lisszaboni szerződés óta, a tanács és a parlament együtt dönt.
-Tisztségviselőt választhat
-Mastrichti - szerződés óta lehetőség van arra, aktív és passzív választójog lehetőségére. Nem
csak a tagállam állampolgára szavazhat, hanem más európai unió tagállam állampolgárai
is.Állandó lakóhelyét igazolnia kell a nem magyar állampolgárnak, de Magyarországon él,
akkor szavazhat.
-Tagok:751 fő
Szervezete: