‫تـعـريـف بعـض المـصـطـلـحــات‬

‫تنقسـم النصـوص إلى قسميـن ‪ :‬تــشــريـعــيــة وتنــظـيـمــيــة‬

‫أ ـ النـصــوص التشــريـعــيــة ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ القـــانـــون‬

‫هو النص الذي يقـّر ه المجلس الشعبي الوطني ويصدره رئيس‬

‫الجمهورية ‪ ،‬يحدد القانون القواعد والمبادىء األساسية في المجاالت‬
‫المذكورة في الدستور ‪ ،‬وهو المصدر النصي األكثر أهمية ‪،‬‬
‫ال يلغى وال يعدل القانون إال بقانون آخر ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ األمـــــــر‬

‫هو النص التشريعي الثاني الذي يتخـذه رئيس الجمهورية إال في‬
‫القضايا المستعجلة التي هي من اختصاص القانون ‪.‬‬
‫ب ـ النصـوص التنـظـيـمـيــة ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ المـرســـوم‬

‫هو النص الذي يتخـذه رئيس الجمهورية ( مرسوم رئاسي ) أو رئيس‬

‫الحكومة ( مرسوم تنفيذي )‬
‫في مسائل تنظيمية ليس لها مجال وطني ‪ ،‬ال يلغى وال يعدل المرسوم‬
‫إال بمرسوم آخر أو بنص أعلى منه درجة ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ القـــــرار‬

‫هو النص الذي يتخـذه الوزير ( أو الوالي أو رئيس المجلس الشعبي‬

‫البلدي ) فيما يخص تسيير وزارته في دائرة النصوص السارية‬
‫المفعول ‪.‬‬
 ‫يعتمد القرار على مرسوم ويحدد كيفيات تنفيذه ‪ ،‬ال يلغى وال يعدل‬
‫القرار إال بقرار أو نص أعلى منه درجة ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ المـقــــرر‬

‫هو نص تنظيمي مثل القرار يتخذه الوزير أو من فـّو ض له حق‬

‫اإلمضاء في قضايا مختلفة ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ المـنـشــــور‬

‫هو وثيقة إدارية توجه لعدة مرسلين إليهم من طرف السلطة العليا‬
‫لغرض موضوع أو تبليغ توجيهات أو تحديد كيفيات تطبيق نصوص‬
‫تنظيمية ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ التـعـلـيـمـــة‬

‫تسمى هذه الوثيقة باسم محتواها وتوجـه لعدة مرسلين إليهم ‪ ،‬وهي‬
‫عبارة عن امتداد شرعي لمرسوم ‪،‬‬
‫وتتميز عن المنشور كون صاحبها يعطي أوامر ينبغي مراعاتها‬
‫وجوبا ‪.‬‬
 ‫قـرار رقم ‪ 778‬مؤرخ في ‪26/10/1991‬‬
‫متعلق بنظام الجماعة التربوية في المؤسسات التربوية والتكوينية‬

‫الفـصــل األول ‪ :‬أحــكـــام عـــامـــة‬

‫المـادة ‪ : 01‬يهدف هذا القرار ‪ ،‬في اطار التشريع والتنظيم الجاري‬

‫بهما العمل ‪ ،‬إلى وضع نظام الجماعة التربوية في المؤسسات‬
‫التربوية والتكوينية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يتعلق هذا النظام خاصة بضبط العالقات بين أعضاء‬
‫الجماعة التربوية التي تتكون من التالميذ والموظفين وأولياء التالميذ‬
‫وبين المدرسة والمحيط بما يحقق األهداف اآلتية ‪:‬‬
‫ـ توفير الجو المالئم والظروف الضرورية التي تمكن المدرسة من‬
‫إنجاز المهام المرسومة لها ‪.‬‬
‫ـ تنظيم الحياة الجماعية داخل المؤسسة وضبط العالقات بين أعضاء‬
‫األسرة التربوية بمختلف أطرافها‬
‫ـ إلتزام جميع األطراف بقواعد النظام واإلنضباط وإشاعة روح‬
‫التعاون وإحترام الغير وتكريس مبدأ‬
‫التشاور والحوار ‪.‬‬
‫ـ ضبط العالقات بين المدرسة ومحيطها ‪.‬‬
‫ـ تحصين المدرسة من الصراعات الحزبية وتأثيرها ‪ ،‬وتثبيت مبدأ‬
‫كونها مرفقا عموميا في خدمة‬
‫المجتمع بأكمله ‪.‬‬
 ‫ـ التقيد في أداء األنشطة التربوية والتعليمية بالبرامج والمواقيت‬
‫والتوجيهات والتعليمات الرسمية ‪.‬‬
‫ـ تشجيع ممارسة النشاطات الثقافية والرياضية والترفيهية وتطويرها‬
‫بهدف تنمية شخصية التلميذ‬
‫وتدريبه على تحمل المسؤولية ‪.‬‬
‫ـ ترسيخ حب الوطن واإلعتزاز باإلنتماء إليه وتمجيد القيم الحضارية‬
‫لألمة واحترام الرموز والثوابت‬
‫الوطنية والتمسك بحقوق اإلنسان والحريات األساسية ‪.‬‬
‫ـ إقرار التدابير الالزمة في ميدان النظافة والصحة وحفظ أمن‬
‫األشخاص ‪ ،‬والمحافظة على الممتلكات‬
‫وصيانتها ‪.‬‬
‫الفــصــل الثـــانـــي ‪ :‬أحكام خــاصــة بسير المؤسســة‬

‫المـادة ‪ : 03‬تتكون المؤسسات التعليمية من موظفين للتعليم والتأطير‬

‫والخدمات وهيئات استشارية وهياكل وتجهيزات ووسائل مالية‬
‫ومادية تسخر كلها في خدمة التالميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬تستعمل المؤسسات الستقبال التالميذ وتسخر للتكفل‬
‫باألنشطة التربوية والتعليمية طبقا لألهداف المحددة في التنظيم‬
‫الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يجري تمدرس التالميذ في مؤسسات للبنين أو البنات أو‬
‫مؤسسات مختلطة ويزاولون الدراسة بصفة خارجيين أو نصف‬
‫داخليين أو داخليين حسب التنظيم الذي تقره المصالح المختصة ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 06‬تلتزم المؤسسات بالسهر على أداء أنشطة التالميذ‬
‫التربوية طبقا للرزنامة السنوية التي تقرها وزارة التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬تشتغل المؤسسات وفقا لمقتضيات التنظيم التربوي‬
‫ومتطلبات األنشطة المبرمجة فيها بصفة قانونية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يتعين على المؤسسات أن تستخدم الوسائل الموضوعة‬
‫تحت تصرفها وفقا لألهداف المرسومة لها بصفة كاملة وناجعة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬تستعين إدارة المؤسسات في إطار التشاور وحسن‬
‫التسيير بالمجالس المنصوص عليها في التنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يسمح بالدخول إلى المؤسسات لألشخاص اآلتي ذكرهم ‪:‬‬
‫ـ التالميذ المتمدرسون بها وأوليائهم والموظفون الذين يعلمون بها ‪.‬‬
‫ـ الموظفون الذين يسكنون فيها وأفراد عائالتهم ‪.‬‬
‫ـ الموظفون المعتمدون للقيام بمهام المراقبة والتفتيش والتحقيق ‪.‬‬
‫ـ الموظفون المشاركون في أنشطة التربية والتكوين المبرمجة فيها‬
‫قانونا ‪.‬‬
‫ـ الموظفون واألشخاص الذين يقومون بمهام خاصة ذات منفعة‬
‫عمومية في ميدان الصحة المدرسية والوقاية واألمراض والصيانة‬
‫والتموين والخدمات ‪ ،‬وتخضع كافة أشكال الدخول األخرى إلى‬
‫المؤسسات لرخصة يمنحها حسب الحالة مدير المؤسسة أو السلطة‬
‫التربوية على مستوى الوالية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬يسمح الدخول إلى األقسام والمخابر والورشات والقاعات‬
‫والساحات التربوية األخرى أثناء أوقات " العمل " الدروس للتالميذ‬
 ‫والمعلمين واألساتذة والموظفين المكلفين بالمراقبة والتفتيش‬
‫التربوي وأعوان المخابر والورشات فقط ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬يمكن للمؤسسات في إطار التربية المتواصلة وانفتاح‬
‫المدرسة على المحيط أن تأوي خارج أوقات الدروس نشاطات تتعلق‬
‫بترقية الشباب وتكوين العمال حسب كيفية يحددها وزير التربية‬
‫وتدخل الدروس المحروسة واإلستدراكية المنظمة لفائدة التالميذ‬
‫المتمدرسين في إطار أحكام الفقرة أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يتكفل المستعملون والمرخص لهم في إطار أحكام المادة‬
‫‪ 120‬أعاله بحماية المنشآت والتجهيزات الموضوعة تحت تصرفهم‬
‫بما يضمن األداء العادي للدروس ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬إن اللجـوء إلى المؤسسات المدرسية بايواء األشخاص‬
‫المنكوبين أو ضحايا الكوارث الطبيعية ال يكون إال في حاالت قاهرة‬
‫ولمدة ال تتجاوز الثمانية أيام بقرار مطابق للتشريع والتنظيم الجاري‬
‫العمل بهما تتخـذه السلطة المخولة لها الصالحيات ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬تعقد الفروع النقابية وجمعيات أولياء التالميذ المعتمدة‬
‫بالمؤسسة اجتماعاتها بعد الحصول على موافقة من مدير المؤسسة ‪،‬‬
‫ويجب أن تنعقد هذه اإلجتماعات خارج أوقات عمل المشاركين في‬
‫اإلجتماع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬تحافظ الفروع النقابية وجمعيات أولياء التالميذ على‬
‫المحالت والتجهيزات ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬ال يمكن بأي حال من األحوال استعمال المؤسسة‬
‫التربوية أو التكوينية للنشاطات السياسية والحزبية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 18‬يتعين على مدير المؤسسة في اطار اإلعالم والتكوين‬
‫المستمر نشر التعليمات وتبليغ المعلومات التي توجهها السلطات‬
‫السلمية إلى التالميذ والموظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬تخضع كل أشكال اإللصاق واإلشهار في المؤسسات إلى‬
‫تأشيرة مدير المؤسسة وتمنع الملصقات واإلشهارات ذات الطابع‬
‫السياسي والحزبي ‪ ،‬ويسهر مدير المؤسسة على تطبيق هذه األحكام ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 20‬تخصص المؤسسة في حدود " اإلمكان " الوسائل‬
‫المتوفرة قاعة للمكتبة والتوثيق توضع تحت تصرف أعضاء األسرة‬
‫التربوية وتستجيب لمختلف األهداف التربوية والتعليمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬تخصص المؤسسة في حدود " اإلمكان " قاعة للصالة‬
‫خاصة في المؤسسة ذات النظام الداخلي ‪ ،‬وتتكفل بنظافتها وصيانتها‬
‫وتسهر على استعمالها لألغراض التي جعلت من أجلها وبكيفية ال‬
‫تعرقل مزاولة التالميذ لدروسهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 22‬تساعد المؤسسة عند " اإلمكان " وفي إطار الخدمات‬
‫اإلجتماعية للموظفين بانشاء التعاونية والنادي ويكون تسييرها وفقا‬
‫لألحكام التنظيمية الجاري بها العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 23‬يسهر مدير المؤسسة على أن تجري العمليات المتعلقة‬
‫بالخدمات والصيانة والتموين في ظروف وأوقات ال تعرقل النشاط‬
‫التربوي للتالميذ وال تعرض أمنهم لخطر ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 24‬يتخـذ مدير المؤسسة التدابير الالزمة بالتعاون مع‬
‫مصالح الحماية المدنية على إعداد مخططات الوقاية واألمن وتنظيم‬
‫التدخالت واإلسعافات في حالة الكوارث واألخطار ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 25‬يمنع داخل المؤسسة القيام بتظاهرات جماعية من شأنها‬
‫اإلخالل بقواعد اإلنضباط واألضرار بتمدرس التالميذ وعرقلة سير‬
‫المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 26‬يجب على مدير المؤسسة في حالة وقوع حوادث تهدد‬
‫أمن األشخاص والممتلكات أن يخبر السلطات اإلدارية المعنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 27‬باستثناء الرسوم المدرسية والتبرعات واإلشتراكات‬
‫المسموح بها قانونا يمنع أي شكل من األشكال األخرى للتحصيل‬
‫النقدي والعيني وممارسة أنشطة بغرض الكسب والربح داخل‬
‫المؤسسة‬
‫المـادة ‪ : 28‬يسهر مدير المؤسسة على رفع العلم الوطني في الحرم‬
‫المدرسي طبقا لألحكام القانونية والتنظيمية السارية المفعول ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 29‬يخضع تمدرس التالميذ إلى قواعد تنظيمية وتضبطه‬
‫برامج ومواقيت وتعليمات وتوجيهات رسمية تلتزم بها جميع‬
‫األطراف كل فيما يخصه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 30‬يلزم التالميذ بالحضور بصفة منتظمة في جميع الدروس‬
‫النظرية والتطبيقية المقررة في جدول التوقيت والمواظبة عليها ‪.‬‬
‫الفــصــل الثـــانــي ‪ :‬أحـكــام خـاصــة بالتـالميــذ‬

‫المـادة ‪ : 31‬ينخرط التالميذ برخصة من أوليائهم في النوادي‬

‫والجمعيات المنشأة داخل المؤسسة في إطار النشاطات الثقافية‬
‫والرياضية والترفيهية ويشاركون في هذه النشاطات وفقا لهواياتهم‬
‫ويواضبون على ممارستها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 32‬يبلغ حدود التوقيت الرسمي للدروس والبرمجة الخاصة‬
‫بالنشاطات المكملة إلى التالميذ وأوليائهم في بداية السنة الدراسية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 33‬ال يكون اإلعفاء من حصص التربية البدنية والرياضية‬
‫إال ألسباب صحية وبناء على شهادة طبية يمنحها طبيب الصحة‬
‫المدرسية أو طبيب من القطاع الصحي العمومي أو طبيب محلف‬
‫ومعتمد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 34‬يجب على التالميذ حيازة الكتب واألدوات واللوازم‬
‫المدرسية والبذلة الرياضية الضرورية لمزاولة أنشطتهم المدرسية‬
‫بما يحقق الغرض منها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 35‬تكون مراقبة حضور التالميذ ومواظبتهم على الدروس‬
‫بصفة صارمة ودائمة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 36‬يطلب من التالميذ احترام مواعيد الدوام في المؤسسة‬
‫وال يسمح في حالة التأخر بالدخول إال بترخيص من مدير المؤسسة‬
‫أو الموظف المكلف ‪ ،‬وال تتحمل المؤسسة مسؤولية التالميذ الذين‬
‫يبقون خارج المؤسسة بعد اغالق أبوابها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 37‬ال يسرح التالميذ من المؤسسة في حالة غياب المعلم أو‬
‫األستاذ بصفة طارئة إال إذا كانت حصة التغيب في آخر الفترة‬
‫الصباحية أو المسائية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 38‬يبلغ األولياء عن تأخر أبنائهم وغياباتهم ويتوجب عليهم‬
‫تبريرها إما بالحضور أو بالكتابة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 39‬يترتب عن التأخرات أو الغيابات غير المبررة ثالث مرات‬
‫في الشهر انذار مكتوب يبلغ إلى األولياء وتحفظ نسخة منه في ملف‬
‫التلميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 40‬تعرض الغيابات المتكررة غير المبررة التلميذ المخالف‬
‫إلى عقوبات قد تؤدي إلى الفصل النهائي وطبقا لإلجراءات التأديبية‬
‫الجاري بها العمل ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 41‬يطلب من التالميذ في إطار تنظيم الحياة الجماعية‬
‫وتوفير ظروف العمل المالئمة بالمؤسسة اإلمتثال لقواعد النظام‬
‫واإلنضباط المعمول بهما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 42‬تقوم عالقة التشاور والتحاور بين التالميذ وإدارة‬
‫المؤسسة عن طريق مندوبي األقسام الذين يمثلونهم طبقا للتنظيم‬
‫الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 43‬ينبغي للتالميذ أن يتحلوا بالسلوك الحسن مع جميع‬
‫المعلمين واألساتذة وأفراد األسرة التربوية داخل المؤسسة‬
‫وخارجها ‪ ،‬وأن يتعاملوا فيما بينهم بالمودة واإلحترام وروح التعاون‬
‫وأن يتجنبوا كل أنواع اإلساءات واإلهانة المعنوية والمادية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 44‬يعتني التالميذ بهندامهم جسما ولباسا ويرتدون المآزر‬
‫ويحرصون على الظهور في هيئة تتماشى مع اآلداب العامة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 45‬يحترم التالميذ قواعد حفظ الصحة والنظام ويمتنعون عن‬
‫تعاطي التبغ وتناول المواد التي تضر بصحتهم أو تسيء إلى نظافة‬
‫مؤسساتهم وجمالها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 46‬يتعين على التالميذ وأوليائهم إخبار إدارة المؤسسة في‬
‫حالة اإلصابة بأمراض معدية ‪ ،‬وتقوم المؤسسة عند الضرورة‬
‫وباإلتصال مع الجهات المعنية إلتخاذ التدابير الوقائية المناسبة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 47‬يمتثل التالميذ لقواعد الرقابة واألمن ويمتنعون عن‬
‫ارتداء ألبسة وحيازة أشياء قد تعرضهم وزمالئهم إلى الحوادث‬
‫والخطر أثناء حركتهم ونشاطاتهم المدرسية داخل المخابر والورشات‬
‫والقاعات والساحات الرياضية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 48‬يلتزم التالميذ بالنظام والهدوء في حركتهم داخل‬
‫المؤسسة وتتخـذ إدارة المؤسسة أثناءها التدابير الضرورية لتأطيرهم‬
‫ومراقبتهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 49‬تتولى إدارة المؤسسة في حالة تعرض تلميذ إلى حادث‬
‫مدرسي اتخاذ اإلجراءات الالزمة والقيام بالتصريح به إلى الجهات‬
‫المعنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 50‬يؤدي كل سلوك يعرقل األنشطة المدرسية ويخل بقواعد‬
‫النظام العام واإلنضباط داخل المؤسسة إلى عقوبات وتقديم التلميذ‬
‫المخالف إلى مجلس التأديب ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 51‬يحترم التالميذ مؤسستهم باعتبار المدرسة ملكية‬
‫عمومية والمحافظة عليها غاية تربوية وسلوك مدني ويتوجب عليهم‬
‫العناية بها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 52‬يترتب عن كل إتالف للمحالت والتجهيزات تعويض مادي‬
‫أو مالي يتحمله التالميذ وأولياؤهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 53‬يدفع التالميذ في مطلع كل سنة دراسية المصاريف‬
‫المدرسية المقررة في التنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 54‬يسجل التالميذ لإلستفادة من النظام الداخلي ونصف‬
‫الداخلي طبقا للتنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 55‬يقوم التالميذ في بداية كل فصل بتسديد نفقات اإلستفادة‬
‫من النظام الداخلي ونصف الداخلي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 56‬يشترط على التالميذ المقبولين في النظام الداخلي أن‬
‫يكون لهم مراسل وأن يكون بحوزتهم المتاع الشخصي الضروري‬
‫وفقا للتعليمات الرسمية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 57‬يلتزم المعنيون باحترام الضوابط والتركيبات المتعلقة‬
‫بالنظام الداخلي ونصف الداخلي‬
‫المـادة ‪ : 58‬يتعرض التالميذ في حالة الغياب غير المبرر عن المرقد‬
‫أو المطعم أو قاعة المذاكرة أو اإلخالل بقواعد الحياة الجماعية إلى‬
‫عقوبات يمكن أن تؤدي إلى حرمانهم من النظام المستفاد منه بعد‬
‫مثولهم أمام مجلس التأديب ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 59‬يخضع تمدرس التالميذ ونشاطاتهم إلى تقييم طيلة السنة‬
‫الدراسية وفقا للتعليمات والتوجيهات الرسمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 60‬يقيم العمل المدرسي للتالميذ بالطرق الشفوية والكتابية‬
‫طبقا للكيفية واإلجراءات التي تحددها التعليمات الرسمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 61‬يجب أن تكون الفروض واإلختبارات محل عرض في‬
‫القسم وأن تسلم أوراق الفروض واإلختبار للتالميذ لإلطالع على‬
‫العالمات الممنوحة وتقديم مالحظاتهم ‪ ،‬ويحتفظ التالميذ بأوراق‬
‫الفروض بينما تحتفظ المؤسسة بأوراق اإلختبار التي يمكن لألولياء‬
‫اإلطالع عليها عند الطلب في عين المكان ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 62‬يخبر التالميذ وأولياؤهم بالجدولة الزمنية لإلختبارات‬
‫الدورية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 63‬يترتب على ثبوت الغش أو التزوير في الفروض‬
‫واإلختبارات الحصول على عالمة الصفر باإلضافة إلى العقوبات‬
‫األخرى المنصوص عليها في التنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 64‬ينجر عن الغياب غير المبرر في الفروض واإلختبارات‬
‫الحصول على عالمة الصفر‬
 ‫المـادة ‪ : 65‬تكون القرارات المتعلقة بالمردود المدرسي للتالميذ‬
‫ومجازاتهم من اختصاص مجالس األقسام وفقا للصالحيات المخولة‬
‫لها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 66‬تقوم المؤسسة بتبليغ التالميذ وأوليائهم النتائج‬
‫المدرسية بصفة دورية ومنتظمة حسب الطرق وبواسطة الوثائق التي‬
‫تحددها التعليمات الرسمية ‪.‬‬
‫الفــصــل الرابـــع ‪ :‬أحكــام خـاصــة بالمـوظـفـيـن‬

‫المـادة ‪ : 67‬يساهم الموظفون بجميع فئاتهم وكل في مجال اختصاصه‬

‫في توفير الظروف المالئمة والشروط الضرورية التي تساعد على‬
‫انجاز المهام وتحقيق األهداف المرسومة للمؤسسة التربوية‬
‫والتكوينيـة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 68‬يمارس الموظفون صالحياتهم وفقا لألحكام القانونية‬
‫األساسية الخاصة المنصوص عليها في التشريع والتنظيم الجاري‬
‫بهما العمل ‪ ،‬وتقدم إدارة المؤسسة لهم كل الدعم والمساعدة‬
‫لإلضطالع بها بصفة كاملة وناجعة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 69‬يخضع الموظفون إلى قواعد السـر المهني ويحترمون‬
‫السلم اإلداري وتسهر إدارة المؤسسة على تحويل المراسالت‬
‫والمستندات اإلدارية الخاصة بهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 70‬يلزم موظفوا التأطير بالحضور الدائم في المحالت‬
‫المدرسية ‪ ،‬ويمكن استحضارهم في أي وقت من الليل والنهار طبقا‬
‫لألحكام القانونية األساسية المطبقة عليهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 71‬يقوم الموظفون اإلداريون وأعوان الخدمات بالمداومة‬
‫أثناء العطل المدرسية على أساس التناوب طبقا للترتيبات السارية‬
‫المفعول ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 72‬يستفيد الموظفون من جميع حقوقهم وتسهر المؤسسة‬
‫على ضمان الرعاية والحماية لهم طبقا للقوانين والتنظيمات الجاري‬
‫بها العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 73‬يعد التأديب البدني أسلوبا غير تربوي في تهذيب‬
‫سلوكات التالميذ ‪ ،‬تعتبر األضرار الناجمة عنه خطأ شخصيا يعرض‬
‫الموظف الفاعل إلى تبعات المسؤولية اإلدارية والجزائية التي ال يمكن‬
‫للمؤسسة أن تحل محل الموظف في تحملها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 74‬يتولى مدير المؤسسة مسؤولية تسيير المؤسسة وينسق‬
‫ويتابع كافة األنشطة ويخضع إلى سلطته جميع الموظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 75‬يقوم مدير المؤسسة بتوزيع األعمال على الموظفين وفقا‬
‫لصالحيات كل منهم ونصابه األسبوعي ‪ ...‬ويراقب حسن تنفيذها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 76‬تجري العالقات بين المؤسسة ومختلف المصالح اإلدارية‬
‫الخارجية عن طريق المدير الذي يسهر على القيام بها وفقا للقواعد‬
‫القانونية وطبقا للتوجيهات الرسمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 77‬يضطلع المعلمون واألساتذة بدور أساسي في عملية‬
‫التربية والتكوين ويتعين عليهم القيام به كامال في إطار األهداف‬
‫المرسومة للمدرسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 78‬يجب أن يكون المعلمون واألساتذة وكل الموظفين قدوة‬
‫في سلوكهم وعملهم داخل المؤسسة وخارجها لما يحضون به من‬
‫تقدير المجتمع وثقته ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 79‬يقوم المعلمون واألساتذة بأداء األنشطة التعليمية‬
‫والتربوية المكلفين بها في حدود البرامج والمواقيت والتعليمات‬
‫الرسمية التي تقررها وزارة التربية ويلتزمون بالقيام بها بما تقتضيه‬
‫األمانة التربوية والموضوعية العلمية والنزاهة األخالقية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 80‬ينبغي أن يكون الموظفون في أداء مهامهم فريقا‬
‫متماسكا ومنسجما تسوده روح التعاون والتضامن ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 81‬يشارك الموظفون في اإلجتماعات والمجالس المنعقدة‬
‫في المؤسسة طبقا للتنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 82‬يخضع الحق النقابي إلى األحكام القانونية والتنظيمية‬
‫الجاري بهما العمل ويراعى في ممارسة النشاط النقابي عدم اإلخالل‬
‫بها وعدم المساس بالطابع الحيادي للمؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 83‬تقتصر ممارسة النشاط النقابي في المؤسسة على‬
‫الموظفين الذين يعملون فيها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 84‬تقدم المؤسسة المساعدة الممكنة لتسهل ممارسة النشاط‬
‫النقابي طبقا لما تنص عليه األحكام القانونية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 85‬تخصص المؤسسة أماكن مالئمة مالئمة لإلعالنات‬
‫والمنشورات النقابية تكون في متناول الموظفين وبعيدة عن المرافق‬
‫التي يتواجد بها التالميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 86‬يتمتع الموظفون في المؤسسة بحق اإلضراب طبقا‬
‫ألحكام الدستور ويمارس وفقا للقواعد التشريعية والتنظيمية الجاري‬
‫بهما العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 87‬يحرص الموظفون وممثلوهم النقابيون في إطار التشاور‬
‫مع إدارة المؤسسة على تفضيل الحوار والمصالحة لفض النزاعات‬
‫المهنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 88‬يشارك الموظفون في عمليات التكوين المختلفة‬
‫كمستفيدين ومؤطرين وفقا لألحكام التنظيمية وطبقا للتنظيمات‬
‫والبرمجة التي تقررها وزترة التربية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 89‬تهدف عمليات التكوين باعتبارها حقا وواجبا إلى‬
‫مساعدة الموظفين المبتدئين على التكيف مع منصب العمل وإلى‬
‫تحسين تأهيل الموظفين وترقيتهم مهنيا وإلى رفع المردود المدرسي‬
‫ونوعية التعليم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 90‬يستوجب كل غياب عن العمل ترخيصا مسبقا أو تبريرا‬
‫يقدم إلى إدارة المؤسسة على األكثر خالل ‪ 48‬ساعة التي تلي الغياب‬
‫عن المؤسسة ويترتب عن كل غياب غير مسبب تطبيق اإلجراءات‬
‫الموصوفة في التنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 91‬باستثناء حاالت الغياب المنصوص عليها صراحة في‬
‫التشريع والتنظيم المعمول بهما ال يمكن الموظف أن يتقاضى أجرا‬
‫عن فترة عمل غير مؤدي في المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 92‬يمكن الترخيص للموظفين بغيابات استثنائية وألغراض‬
‫شخصية غير مدفوعة األجر طبقا لألحكام التنظيمية السارية‬
‫المفعول ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 93‬تتولى المؤسسة في حالة تعرض موظف إلى حادث عمل‬
‫القيام بالتصريح به إلى الجهات المعنية وفقا للتشريع والتنظيم‬
‫المعمول بهما ‪.‬‬
‫الفــصــل الخــامـــس ‪ :‬أحكام خاصة بالعالقات بين األولياء والتالميذ‬
‫المـادة ‪ : 94‬يقوم األولياء في إطار التكامل بين األسرة والمدرسة‬
‫بمتابعة تمدرس أبنائهم والمواظبة عليه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 95‬يجب على المؤسسة إطالع األولياء قصد تمكينهم من‬
‫أداء الدور المطلوب منهم خاصة على مايلي ‪:‬‬
‫ـ جدول التوقيت المقرر للتالميذ والتغيرات التي قد تدخل عليه ‪.‬‬
 ‫ـ التغيبات والتأخرات والسلوكات التي تسجل عليهم ‪.‬‬
‫ـ النتائج المدرسية التي يتحصلون عليها من خالل عمليات التقويم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 96‬تنظم المؤسسة لقاءات دورية بين األولياء والمعلمين‬
‫واألساتذة هدفها إقامة حوار مباشر بين المدرسة واألسرة وتلتزم‬
‫األطراف المذكورة بالمشاركة فيها بما يخدم مصلحة التالميذ ويرفع‬
‫المردود المدرسي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 97‬تستعين المؤسسة في اإلضطالع بوظيفتها بالدعم الذي‬
‫يقدمه األولياء مشاركة منهم في المجهود الذي تبذله المدرسة من‬
‫أجل التلميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 98‬تبادر إدارة المؤسسة إلى اتخاذ التدابير الآلزمة لتسهيل‬
‫إنشاء جمعية أولياء التالميذ باعتبارها اإلطار المفضل للربط بين‬
‫األسرة والمدرسة وتدعيم العالقة بينهما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 99‬تساهم جمعية أولياء التالميذ في اطار األحكام القانونية‬
‫والتنظيمية السارية المفعول في تقديم الدعم المعنوي والمادي‬
‫للمؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 100‬تقدم جمعية أولياء التالميذ عند " اإلمكان " مساهمة‬
‫مادية لتحسين الظروف واإلمكانيات التي يجري فيها تمدرس‬
‫التالميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 101‬تشارك جمعية أولياء التالميذ في تقديم المساعدة‬
‫المعنوية للمؤسسة على معالجة المعضالت وتذليل الصعوبات التي‬
‫تحول دون مزاولة التالميذ ألنشطتهم المدرسية بصفة طبيعية ‪.‬‬
‫الفــصــل الســادس ‪ :‬أحــكــام خـتــامـيـــة‬
 ‫المـادة ‪ : 102‬يسهر مدير المؤسسة على نشر هذا القرار وتوزيعه‬
‫وتنفيذ أحكامه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 103‬يلتزم الموظفون والتالميذ وأوليائهم بتطبيق واحترام‬
‫أحكام القرار ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 104‬تسهر السلطة التربوية على مستوى الوالية على‬
‫متابعة تنفيذ القرار ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 105‬يلغي هذا القرار أحكام النظام الداخلي الخاص‬
‫بمؤسسات التعليم الصادر في ‪ 21‬يونيو ‪ 1987‬تحت رقم ‪ / 0981‬و ‪.‬‬
‫ت‪.‬و‪.‬‬
‫حرر بالجزائر‬
‫يوم ‪26/10/91‬‬
‫وزير‬
‫التربيـة‬

‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ 167 / 91‬مؤرخ في ‪ 28‬مــاي ‪1991‬‬

‫يتعلق بحماية مؤسسات التربية والتكوين واستعمالها‬

‫المـادة ‪ : 01‬ال يمكن استعمال مؤسسات التربية والتكوين ‪ ،‬إال‬

‫ألنشطة لها عالقة بهدفها مثلما هو مبين في األمر رقم ‪35 / 76‬‬
‫المؤرخ في ‪ 16‬أفريل ‪ 1976‬والقانون رقم ‪ 84/05‬المؤرخ في ‪7‬‬
‫أفريل ‪ 1984‬وجميع النصوص المتخذة لتطبيقها في هذا المرسوم ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 02‬يسمح بالدخول إلى مؤسسات التربية والتكوين ‪ ،‬لمن‬
‫يأتي ‪:‬‬
‫ـ التالميذ المتمدرسون بها والموظفون الذين يعملون أو يسكنون‬
‫فيها ‪.‬‬
‫ـ الموظفون المعتمدون للقيام بمهام المراقبة والتفتيش والتحقيق ‪.‬‬
‫ـ الموظفون المشاركون في أنشطة التربية والتكوين المبرمجة فيها‬
‫بصفة قانونية‬
‫ـ الموظفون الذين يقومون بمهام خاصة ذات منفعة عمومية‬
‫ـ أولياء التالميذ في حدود المواقيت المعينة لإلستقبال‬
‫ـ موردو المؤسسات المدرسية‬
‫ـ وتخضع كافة أشكال الدخول األخرى إلى رخصة مسبقة يمنحها‬
‫حسب الحالة مدير المؤسسة أو مدير التربية على مستوى الوالية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يمكن لهذه المؤسسات في إطار التكفل بالتربية‬
‫المتواصلة وانفتاح المدرسة على المحيط أن تأوي خارج أوقات العمل‬
‫نشاطات لها صلة بتربية الشباب وترقيتهم وبتكوين العمال حسب‬
‫شروط وكيفيات يحددها وزير التربية ‪ ،‬وتدخل الدروس المحروسة‬
‫واإلستدراكية ‪ ...‬في إطار الفقرة أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬يتكفل المستعملون المرخص لهم في إطار أحكام المادة ‪3‬‬
‫أعاله بحماية المنشآت والتجهيزات وضمان أدائها العادي للدروس‬
‫لفائدة التالميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يجب عدم اللجوء إلى المؤسسات المدرسية إليواء‬
‫األشخاص المنكوبين أو ضحايا الكوارث الطبيعية إال في حاالت قاهرة‬
 ‫ولمدة ال تتجاوز ‪ 8‬أيام بقرار من السلطة المختصة طبقا للتشريع‬
‫والتنظيم الجاري بهما العمل ‪ ،‬وبعد انتهاء هذه المدة يجب على هذه‬
‫السلطة اخالء هذه المحالت واعادتها إلى حالة تمكنها من السير‬
‫العادي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬يمكن تسخير مؤسسات التربية والتكوين إلحتضان‬
‫عمليات اإلقتراع بمناسبة اإلنتخاب أو اإلستفتاء طبقا للتنظيم الجاري‬
‫به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬ال يمكن بأي حال من األحوال استعمال مؤسسات التربية‬
‫والتكوين للنشاطات ذات الطابع السياسي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬ال يمكن للفروع النقابية وجمعيات أولياء التالميذ‬
‫المعتمدة أن تعقد اجتماعاتها في المؤسسات المدرسية إال بعد‬
‫الحصول على رخصة من مدير المؤسسة ‪.‬‬
‫يجب أن تنعقد هذه اإلجتماعات خارج ساعات الدراسة ‪ ،‬وعلى الفروع‬
‫النقابية وجمعيات أولياء التالميذ أن تحافظ على المحالت والتجهيزات‬
‫التي توضع تحت تصرفهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬يسهر مديرو المؤسسات بالتعاون ‪ ،‬مع مصالح الحماية‬
‫المدنية ‪ ،‬على اعداد مخططات الوقاية وتنظيم التدخالت واإلسعافات‬
‫في حالة الكوارث ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يجب على مديري المؤسسات في حالة وقوع حوادث‬
‫تهدد أمن األشخاص والممتلكات أن يخبروا السلطات المعنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية‬
‫الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪.‬‬
 ‫الجزائر‬
‫‪ 28‬مـــاي ‪1991‬‬

‫مرسوم رقم ‪ 59 / 85‬مؤرخ في ‪23/03/85‬‬

‫يتضمن القانون األساسي النموذجي لعمال المؤسسات واإلدارات‬

‫العمومية‬

‫البــاب األول ‪ :‬أحكـــام عـــامــــة‬

‫المـادة ‪ : 01‬يحدد هذا المرسوم القطاع الذي تعمل فيه المؤسسات‬
‫واإلدارات العمومية ‪ ،‬كما يحدد القواعد القانونية التي تنطبق على‬
‫العمال الذين يمارسون عملهم في المؤسسات واإلدارات المذكورة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يشتمل القطاع الذي تعمل فيه المؤسسات واإلدارات‬
‫العمومية على المصالح التابعة للدولة والجماعات المحلية‬
‫والمؤسسات العمومية ذات الطابع اإلداري التابعة لها ومصالح‬
‫المجلس الشعبي الوطني والمجلس األعلى للمحاسبة ‪ ،‬وتتبع هذا‬
‫القطاع أيضا الهيئات العمومية التي تخضع لقواعد المحاسبة‬
‫العمومية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬تنطبق أحكام هذا المرسوم أيضا على الموظفين اآلتيين ‪:‬‬
‫ـ الموظفون اإلداريون والتقنيون العاملون في المؤسسات واألجهزة‬
‫والمنظمات الجماهيرية التابعة لحزب " ج ت و " باستثناء المنتخبين‬
‫منهم ‪.‬‬
‫ـ رجال القضاء مع مراعاة األحكام التشريعية الخاصة المتعلقة‬
‫بتعيينهم وحركات نقلهم وانضباطهم ومسار حياتهم المهنية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 04‬تبين أحكام هذا القانون األساسي النموذجي بالقوانين‬
‫األساسية الخاصة التي تطبق على عمال المؤسسات واإلدارات‬
‫العمومية كما تبين هذه القوانين األساسية الخاصة التي تصدر في‬
‫مرسوم بدقة األحكام النوعية التي تطبق على بعض أصناف العمال‬
‫تبعا لخصوصيات الوظيفة والمنصب المرتبطين بطبيعة المهمة التي‬
‫تضطلع بها المؤسسة أو اإلدارة العمومية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬تطلق على العامل الذي يثبت في منصب عمله بعد انتهاء‬
‫المدة التجريبية تسمية‬
‫" الموظـف " ‪ ،‬ويكون حينئذ في وضعية قانونية أساسية وتنظيمية‬
‫إزاء المؤسسة أو اإلدارة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬تحدث لجان للموظفين في المؤسسات واإلدارات‬
‫العمومية وما يتبعها من المؤسسات والهيئات العمومية األخرى ‪.‬‬
‫تنظر لجان الموظفين في جميع القضايا ذات الطابع الفردي التي تهم‬
‫الموظفين ‪ ،‬وتتكون هذه اللجان من عدد متساو بين ممثلي المؤسسة‬
‫أو اإلدارة المعنية وممثلين ينتخبهم الموظفون ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬يمكن أن تحدث لجان الموظفين حسب كل سلك أو‬
‫مجموعة أسالك بقرار أو مقرر حسب الحالة ‪ ،‬تصدره السلطة التي‬
‫لها صالحية التعيين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬تحدث في كل وزارة وفي كل والية لجنة للطعن يرأسها‬
‫الوزير أو الوالي أو ممثل أحدهما تباعا ‪ ،‬وتختص بالنظر في‬
‫اإلجراءات التأديبية اآلتية ‪ ،‬ال سيما التسريح والتنزيل والنقل‬
‫اإلجباري ‪ ،‬ويمكن أن تحدث لجان الطعن هذه في المؤسسات‬
‫العمومية ‪.‬‬
 ‫كما يمكن أن تقدم طعون اإلدارة أو المعنيين أنفسهم إلى هذه اللجان‬
‫في ظرف ‪ 15‬يوما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬تحد بمرسوم اختصاصات لجان الموظفين ولجان‬
‫الطعن ‪ ...‬وتشكيلها وتنظيمها وعملها ‪ ،‬مع مراعاة األحكام التشريعية‬
‫المتعلقة بممارسة الحق النقابي ‪.‬‬
‫البــاب الثـــانــي ‪ :‬الحـقــوق والواجــبـــات‬

‫المـادة ‪ : 15‬تبين المواد من ‪ 16‬إلى ‪ 29‬أدناه بدقة بعض حقوق‬

‫العمال الخاضعين لهذا القانون ‪ ...‬وواجباتهـم ‪....‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬يتمتع العمال في اطار التشريع والتنظيم المعمول بهما‬
‫بالحق فيما يأتي خاصة ‪:‬‬
‫ـ الحماية اإلجتماعية‬ ‫ـ الراتب بعد أداء الخدمة‬
‫ـ الراحة والعطل القانونية‬ ‫ـ اإلستفادة من الخدمات اإلجتماعية‬
‫ـ الترقية الصنفية‬ ‫ـ التكوين وتحسين المستوى‬
‫المـادة ‪ : 17‬يتمتع الموظفون بضمان اإلستقرار واألمن في وظيفتهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 18‬يمارس العمال الحق النقابي حسب الشروط المقررة في‬
‫التشريع والتنظيم المعمول بهما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬يجب على المؤسسة أو اإلدارة العمومية أن تحمي العمال‬
‫مما قد يتعرضون له خالل قيامهم بمهامهم من تهديد أو اهانة أو شتم‬
‫أو قذف أو أي اعتداء عليهم كيفما كان نوعه كما يجب عليها أن‬
‫تعوض لهم إن اقتضى األمر ‪ ،‬الضرر الذي يلحقهم من جراء ذلك تقوم‬
‫المؤسسة أو اإلدارة العمومية في هذه األحوال مقام الضحية في‬
‫الحصول على الحقوق من مرتكبي التهديد أو اإلعتداء ‪ ،‬وتسترد‬
‫المبالغ التي تدفع للعامل ‪ ،‬ويمكنها زيادة على ذلك وللغرض نفسه ‪،‬‬
 ‫أن ترفع قضية مباشرة أمام القضاء الجزائي عند الحاجة بغية‬
‫المطالبة بالحق المدني ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 20‬يتعرض العامل لعقوبة تأديبية دون المساس بتطبيق‬
‫القانون الجزائي ‪ ،‬إن اقتضى األمر ‪ ،‬إذا صدر منه أي إخالل بواجباته‬
‫المهنية أو أي مساس صارخ باإلنضباط ‪ ،‬أو ارتكب أي خطأ خالل‬
‫ممارسة مهامه أو بمناسبة هذه الممارسة ‪.‬‬
‫إذا تعرض العامل لمتابعة قضائية من الغير بسبب ارتكابه خطأ في‬
‫الخدمة وجب على المؤسسة أو اإلدارة العمومية التي ينتمي إليها أن‬
‫تحميه من العقوبات المدنية التي تسلط عليه ما لم ينسب إلى هذا‬
‫العامل نفسه خطأ شخصي يمكن أن يفصل عن ممارسة مهامه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 23‬يتعين على العمال أن يلتزموا بالسر المهني ‪ ...‬كما يجب‬
‫عليهم أال يفشوا محتوى أية وثيقة أو حدث أو خبر يحوزونهم أو‬
‫يطلعون عليه بحكم ممارسة مهامهم ‪ ،‬وأال يمكنوا غيرهم من اإلطالع‬
‫عليه ما عدا ما تقتضيه ضرورات الخدمة ‪.‬‬
‫ويمنع إخفاء ملفات الخدمة وأوراقها ووثائقها أو اتالفها وتحويلها‬
‫واطالع الغير عليها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 25‬يمكن أن يدعى الموظفون الذين لهم مستوى التأهيل‬
‫المطلوب الذي يسمح لهم بانجاز أشغال الدراسات أو األبحاث لفائدة‬
‫المؤسسات واإلدارات العمومية ‪ ،‬إلى القيام باألشغال المذكورة‬
‫بصفتهم مستشارين ‪ ،‬زيادة على المهام المنصوص عليها في المادة‬
‫السابقة ‪ ،‬وتحدد كيفيات تطبيق هذه المادة بمرسوم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 27‬يتعين على أي عامل جديد التعيين أن يلتحق بالمنصب‬
‫الذي عين فيه ‪ ،‬كما يتعين على أي موظف اتخذ في شأنه اجراء النقل‬
‫أن يلتحق بالمنصب الذي عين فيه مع مراعاة المادة ‪ 49‬من القانون‬
‫‪ ، 78/12‬ويعد عدم تنفيذ مقرر النقل أو التعيين خطأ جسيما قد يؤدي‬
‫إلى التسريح ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 28‬يمنع تعيين أي عامل في منصب يجعله متصال اتصاال‬
‫سلميا مباشر في عمله بزوجه أو قريبه حتى الدرجة الثانية ‪ ،‬غير أنه‬
‫يمكن السلطة التي لها صالحية التعيين أن ترخص بمخالفة هذا الحكم‬
‫إذا تطلبت ذلك ظروف الخدمة الملحة وضروراتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 29‬تبين القوانين األساسية الخاصة بدقة عند الحاجة‬
‫الحقوق والواجبات التي تختص بها بعض أسالك الموظفين ‪.‬‬
‫البـاب الثــالــث ‪ :‬عـالقــة العـمـــل‬
‫الفــصـــل األول ‪ :‬التــوظــيــف‬

‫المـادة ‪ : 30‬يبين هذا القانون األساسي النموذجي كيفيات تطبيق‬

‫الشروط العامة لإللتحاق بمناصب العمل في المؤسسات واإلدارات‬
‫العمومية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 31‬ال يحق ألحد أن يوظف في مؤسسة أو ادارة عمومية إال‬
‫إذا توفر فيه ما يأتي ‪:‬‬
‫ـ أن يكون جزائري الجنسية‬
‫ـ أن يكون متمتعا بحقوقه المدنية وذا أخالق حسنة ‪.‬‬
‫ـ أن يثبت مستوى التأهيل الذي يتطلبه منصب العمل ‪.‬‬
‫ـ أن تتوفر فيه شروط السن واللياقة البدنية المطلوبة لممارسة‬
‫الوظيفة ‪.‬‬
‫ـ أن يوضح وضعيته إزاء الخدمة الوطنية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 34‬يجري التوظيف حسب كيفية واحدة أو عدة كيفيات مما‬
‫يأتي ‪:‬‬
‫ـ المسابقة على أساس اإلختبارات‬
‫ـ المسابقة على أساس الشهادات‬
‫ـ اإلمتحان أو اإلختبارات المهنية ‪.‬‬
‫ـ اإلختيار من بين الموظفين الذين تتوفر لهم خبرة مهنية كافية عن‬
‫طريق التسجيل في قائمة التأهيل بعد استشارة لجنة الموظفين ‪.‬‬
‫ـ عن طريق التوظيف المباشر حسب الشروط اآلتية ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ من بين المترشحين المتخرجين من مؤسسات التكوين‬
‫المتخصصة التابعة للمؤسسات أو اإلدارات العمومية المعنية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ من بين المترشحين المتخرجين من مؤسسة التكوين المتخصصة‬
‫األخرى غير التي سبق ذكرها في المقطع " ‪ " 1‬أعــاله ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ وعلى سبيل اإلستثناء ‪ ،‬من بين المترشحين الذين تتوفر فيهم‬
‫شروط التأهيل المحددة لإللتحاق بمناصب العمل ‪ ،‬وهذا في الحاالت‬
‫اآلتية ‪:‬‬
‫ـ إما إلحداث سلك جديد‬
‫ـ وإما لتوفير إحتياجات استثنائية أو خاصة ببعض األسالك التي تحدد‬
‫قائمتها ‪ ،‬حسب الحالة ‪ ،‬بقرار من السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية‬
‫أو بقرار مشترك أو مقرر مشترك بين السلطة المذكورة والسلطة أو‬
‫الهيئة المركزية التي لها صالحية التعيين ‪.‬‬
‫الفــصــل الثــانــي ‪ :‬المـــدة التجــريــبيـــة‬
‫المـادة ‪ : 41‬يتم تثبيت المتمرنين في مناصب عملهم إثر انقضاء المدة‬
‫التجريبية التي يمكن تجديدها عند اإلقتضاء ‪ ،‬أو ينزلون ‪ ،‬أو‬
‫يسرحون بعد اخبارهم مسبقا بمدة ‪ 15‬يوما ‪ ،‬غير أن المتمرنين الذين‬
‫لهم صفة الموظفين يعاد ادراجهم في سلكهم األصلي ‪ ،‬إذا لم يتم‬
‫تثبيتهم في منصب عملهم الجديد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 42‬يخضع المتمرنون للواجبات المفروضة على الموظفين‬
‫ويتمتعون بالحقوق نفسها مع مراعاة أحكام هذا القانون األساسي‬
‫النموذجي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 43‬ال يمكن أن يوضع المتمرنون في حالتي اإلنتداب أو‬
‫اإلستيداع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 44‬ال يمكن أن ينتخب المتمرنون في لجان الموظفين لكنهم‬
‫يشاركون في اإلنتخابات لتعيين ممثلي السلك الذي لهم قابلية‬
‫اإلنتساب إليه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 47‬ال يخول تسريح أحد المتمرنين الحق في أي تعويض ‪.‬‬
‫الفــصــل الثــالـــث ‪ :‬الـتـثــبـيـــت‬

‫المـادة ‪ : 48‬يتوقف التثبيت ‪ ...‬على التسجيل في قائمة التأهيل‬

‫للوظيفة ‪ ،‬إثر انقضاء المدة التجريبية‬
‫وتضبط هذه القائمة لجنة بناء على تقرير الرئيس السلمي ‪ ،‬أو بناء‬
‫على نتيجة اإلمتحانات أو اإلختبارات المهنية ‪ ،‬أو على أساس هذين‬
‫العنصرين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 49‬يتم تثبيت المعني إذا أعربت اللجنة عن موافقتها حسب‬
‫الحالة ‪ ،‬بقرار أو بمقرر تتخذه السلطة أو الهيئة التي لها صالحية‬
‫التعيين ‪.‬‬
 ‫ويخضع القرار أو المقرر المتضمن التثبيت لتأشيرة أجهزة الرقابة‬
‫القانونية التي يجب عليها أن تبث خالل األيام " ‪ " 15‬الموالية لتاريخ‬
‫قيام المصالح المسيرة بايداع الملف لدى األجهزة المذكورة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 50‬يتعين على المصلحة المسيرة أن تفتح لكل موظف ملفا‬
‫فرديا يشتمل على جميع الوثائق التي تهم وضعيته اإلدارية ‪ ،‬ويجب‬
‫أن تكون هذه الوثائق مسجلة ومرقمة ومرتبة ‪ ،‬كما تدرج في ملف‬
‫المعني مقررات العقوبات التأديبية ‪ ،‬ويمكن سحبها منه ‪ ،‬حسب‬
‫الشروط التي يحددها التنظيم المعمول به وهذا القانون األساسي‬
‫النموذجي ‪.‬‬
‫البــاب الخـــامـــس ‪ :‬التـصـنـيــف واألجــــر‬

‫الفـصــل الثــالــث ‪ :‬تـعـويــض الخـبــرة والتــرقـيـــة‬

‫المـادة ‪ : 71‬يمثل تعويض الخبرة ما يستفيده الموظف الذي لم تتغير‬
‫رتبته طوال السنوات التالية لتاريخ توظيفه مكافأة عن أقدمية تقوم‬
‫طبقا ألحكام المواد من ‪ 72‬إلى ‪ 85‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 72‬تترجم كيفية تقديم األقدمية في قطاع المؤسسات‬
‫واإلدارات العمومية بالترقية في الدرجة ‪ ،‬وتطابق الدرجة مبلغ‬
‫تعويض الخبرة عن فترة ممارسة عمل في الصنف والقسم اللذين‬
‫رتب فيهما منصب العملال أو الوظيفة أو السلك ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 73‬يترجم تعويض الخبرة بزيادة استداللية تبعا لوتيرة‬
‫الترقية ‪ ،‬كما تنص عليها المادتين ‪ 75‬و ‪ 76‬أدنـاه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 74‬توزع النسبة القصوى لتعويض الخبرة في كل صنف‬
‫وفرع على ‪ 10‬درجات عن مدة أقدمية تتراوح بين ‪ 25‬و‪ 35‬سنة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 75‬تحدد األقدمية المطلوبة في كل درجة للترقية إلى الدرجة‬
‫التي تعلوها مباشرة على األكثر ‪ ،‬حسب ثالث مدد ترقية تكون نسبها‬
 ‫تباعا ‪ 4‬و‪ 4‬و‪ 2‬من عشرة موظفين طبقا للجدول المرجعي المبين‬
‫أدناه ‪ ،‬وتتم الترقية عندما تتوفر للموظف األقدمية المطلوبة في السنة‬
‫المعنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 76‬تحدد القوانين األساسية الخاصة وتائر الترقية حسب‬
‫مدتين على األقل من العدد الثالث المقررة في الجدول أدناه وإذا‬
‫تقررت وتيرتان للترقية فقط فإن نسبتيهما تكونان تباعا ‪ 6‬و ‪ 4‬من‬
‫‪ 10‬موظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 77‬تكون الترقية من درجة إلى درجة أخرى بالمدة القصوى‬
‫حقا مكسبا مع مراعاة أحكام المادة ‪ 124‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 78‬يتقاضى الموظف الذي يعين في منصب أعلى من‬
‫المنصب الذي كان يشغله سابقا ‪ ،‬األجر المرتبط بالرقم اإلستداللي‬
‫المطابق للصنف والقسم الخاصين بمنصب الترقية الجديدة ‪ ،‬كما‬
‫يتقاضى زيادة على ذلك ‪ ،‬مبلغ الزيادة اإلستداللية المكتسبة بمقتضى‬
‫األقدمية في منصبه األصلي ‪،‬‬
‫يرتب الموظف المرقى في الدرجة التي تطابق الرقم اإلستداللي في‬
‫الصنف والقسم الجديدين الذي يعلو مباشرة الزيادة اإلستداللية‬
‫المكتسبة في منصه الجديد ‪ ،‬يحدد مبلغ الزيادة اإلستداللية الدرجة في‬
‫النصف والقسم الجديدين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 79‬يحتفظ الموظف المذكور في المادة السابقة بباقي أقدمية‬
‫الدرجة التي اكتسبها ‪ ،‬بعد اتمام ترقيته في صنفه وقسم ترقيته‬
‫األصلي ‪ ،‬يؤخذباقي األقدمية في الدرجة بعين اإلعتبار للترقية في‬
‫الصنف والقسم الجديدين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 81‬يسري مفعول تدابير الترقية ‪ ،‬التي تترتب على تطبيق‬
‫المادتين ‪ 78 ، 72‬أعاله ‪ ،‬ابتداء من أول الشهر ‪ ،‬في حالة ما إذا‬
 ‫انتهى حساب هذه الترقية إلى يوم يقع بين أول الشهر إلى غاية‬
‫الخامس عشر منه ‪ ،‬أما في الحاالت األخرى فيؤخر سريان مفعول‬
‫هذه التدابير إلى أول الشهر الموالي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 82‬يرقى الموظف الذي يتولى وظيفة عليا في الحزب‬
‫والدولة ‪ ،‬وكذلك الموظف الذي يشغل منصبا عاليا ‪ ،‬ترقية قانونية‬
‫بالمدة الدنيا ‪ ،‬خارج النسب المنصوص عليها في المادة ‪ 75‬أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 83‬تتوقف ترقية الموظف ‪ ،‬زيادة على شروط األقدمية على‬
‫معدل النقط السنوية التي تمنح أياه خالل المدة المعتبرة مع إضافة‬
‫تقدير عام من السلطة التي لها صالحية التنقيط ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 84‬تتراوح النقطة السنوية بين ‪ 10 ، 0‬وتراعى في تحديدها‬
‫‪ ،‬استعدادات الموظف ومعلوماته ونتائجه المهنية وكيفية أدائه‬
‫الخدمة وسلوكه في المصلحة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 85‬تمنح النقطة السلطة التي لها صالحية التعيين بناء على‬
‫اقتراح الرئيس السلمي ‪.‬‬
‫وتبلغ مذكرة التنقيط للموظف الذي يجب عليه أن يوقعها ‪ ،‬كما يمكنه‬
‫أن يسجل فيها أية مالحظة يراها ضرورية ‪ ،‬وبعد أن يوقع الموظف‬
‫مذكرة التنقيط ‪ ،‬تكملها السلطة التي لها صالحية التسيير بتقدير عام ‪،‬‬
‫وتحدد السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية بقرار ‪ ،‬شروط تطبيق‬
‫المادتين ‪ 84 ، 83‬أعاله ‪ ،‬وشروط تطبيق هذه المادة ‪.‬‬

‫القصـوى‬ ‫التــــــرقــيـــــــــة‬
‫المتوسط‬
‫الدنـيــا ة‬
‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫مـن اإل لــتـحــاق بالمـنـصب إلى الدرجـــة ‪1‬‬
‫سنوات‬
‫‪ 03‬س‪6‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪1‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫أش‬
 ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪2‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪3‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪4‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪5‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪6‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪8‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪7‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪8‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫"‬
‫‪04‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫الدرجــــــة‬ ‫إلى‬ ‫‪9‬‬ ‫مـن الدرجـــــة‬
‫سنوات‬ ‫‪10‬‬
‫سنة‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫المـجــمــوع‬

‫البـاب السادس ‪ :‬حـاالت العـمــال وحـركـات تنـقـلـهـم‬

‫المـادة ‪ : 86‬يوضع كل عامل ‪ ،‬في إطار القوانين والتنظيمات المعمول‬

‫بها ‪ ،‬في إحدى الحاالت اآلتيــة ‪:‬‬
‫ـ اإلحـــالــــة على‬ ‫ـ الخــدمــة الفــعــليـــة‬
‫اإلستـيــداع‬
‫ـ الخـدمـة الوطـنـيــة‬
‫الفـصــل األول ‪ :‬الخـدمــة الفـعـلـيــة‬

‫المـادة ‪ : 87‬يكون العامل في حالة الخدمة الفعلية إذا كان يمارس فعال‬
‫الوظائف المطابقة لمنصب العمل الذي عين فيه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 89‬يحق للعامل الذي يكون في حالة الخدمة الفعلية أن ينتفع‬
‫بالتغيبات والعطل القانونية والتغيبات الخاصة المدفوعة األجر اآلتية ‪:‬‬
 ‫‪ 1‬ـ في حدود ‪ 10‬أيام عمل في السنة ‪ ،‬للعمال الذين يثبتون أسبابا‬
‫خطيرة أو استثنائية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ في حدود ‪ 20‬يوما رزناميا عن كل سنة خدمة يؤديها العمال اآلتية‬
‫أوصافهم ‪:‬‬
‫ـ الذين يمارسون عملهم في واليات الجنوب وذلك طبقا للتنظيم‬
‫المعمول به ‪.‬‬
‫ـ الذين يكلفون بأعمال تنطوي على نسبة عالية من المشقة الفكرية أو‬
‫البدنية أو العصيبة والخطورة أو اإلتساخ الخطير ‪ ،‬وذلك طبقا للمادة‬
‫‪ 7‬من القانون ‪ 81/08‬المؤرخ في ‪ 27‬يونيو ‪. 1981‬‬
‫ـ الذين يمارسون عملهم في بعض المناطق خارج الوطن ‪ ،‬وتبين‬
‫بمرسوم كيفيات تطبيق الفقرة الثانية أعـاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 90‬تحدد كيفيات الترخيص للرياضيين بالتغيبات الخاصة‬
‫المدفوعة األجر ‪ ...‬بقرار وزاري مشترك بين السلطة المكلفة‬
‫بالوظيفة العمومية والوزير المكلف بالرياضة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 91‬يجب أن يقدم المعني طلب التغيبات الخاصة المدفوعة‬
‫األجر المنصوص عليها في التنظيم المعمول به قبل ‪ 48‬ساعة على‬
‫األقل إال إذا منعته من ذلك ظروف قاهرة ‪.‬‬
‫ويجب أن تدفع األوراق الثبوتية إلى المصلحة المسيرة في ظرف ‪8‬‬
‫أيام تمنح مهل الطريق تبعا لظروف النقل ومدة السفر ذهابا وإيابا‬
‫المثبتة قانونا ‪ ،‬وذلك في حدود يومين رزناميين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 92‬يخصم من األجر عن أي تغيب غير مبرر ‪ ،‬ويترتب على‬
‫كل تغيب غير مبرر تتجاوز مدته ‪ 48‬ساعة ‪ ،‬توجيه تنبيه إلى المعني‬
‫مع اشعار باإلستالم ليلتحق بمنصبه ‪ ،‬وإذا لم يستجب بعد انقضاء مدة‬
 ‫‪ 48‬ساعة من تسلمه رسالة التنبيه ‪ ،‬أحيلت المسألة على لجنة‬
‫الموظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 93‬يمكن أي عامل خالل الفترة التجريبية ‪ ،‬أن ينتفع في‬
‫حالة الظروف القاهرة بالتغيبات الخاصة غير المأجورة في حدود ‪03‬‬
‫أشهر ‪ ،‬إذا كانت ضرورات الخدمة تسمح بذلك ‪.‬‬
‫وتمدد الفترة التجريبية في هذه الحالة بمدة تساوي مدة التغيب ‪.‬‬
‫الفـصــل الثـالــث ‪ :‬اإلحــالــة على اإلسـتـيـــداع‬

‫المـادة ‪ : 112‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين اإلحالة على‬

‫اإلستيداع في اطار التشريع والتنظيم المعمول بهما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 113‬تنحصر مدة اإلحالة على اإلستيداع في الفترة التي‬
‫يحددها التشريع والتنظيم المعمول بهما ‪ ،‬وتجدد اإلحالة على‬
‫اإلستيداع حسب الشروط واالشكال نفسها التي تقررت بها أوال ‪ ،‬غير‬
‫أن الموظفين وأزواج الموظفين المعنيين لدى الممثليات الجزائرية في‬
‫الخارج ‪ ،‬أو المنتدبين إلى هيئات دولية ‪ ،‬أو إلى القيام بمهمة تعاون ‪،‬‬
‫يوضعون قانونا في حالة اإلستيداع في إطار األحكام المنصوص عليها‬
‫في المادة ‪ 52‬من القانون ‪ 82/06‬المؤرخ في ‪ 26/02/82‬والمتعلق‬
‫بعالقات العمل الفردية ‪،‬‬
‫وتساوي مدة اإلحالة على اإلستيداع مدة مهمة الموظف الذي يعمل‬
‫في الخارج ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 114‬يعاد ادراج الموظف بعد انتهاء مدة إحالته على‬
‫اإلستيداع في سلكه ‪ ،‬ويعين في منصبه األصلي أو في منصب مماثل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 115‬ال تتجاوز نسبة العمال القصوى الذين يمكن إحالتهم‬
‫على اإلستيداع ‪ % 5‬من العدد الحقيقي للسلك ‪ ،‬ما عدا من يحالون‬
‫على اإلستيداع قانونا ‪.‬‬
 ‫الفـصــل الرابــع ‪ :‬الخـدمــة الوطـنـيــة‬

‫المـادة ‪ : 116‬يوضع الموظفون المدعوون إلى قضاء فترتهم في‬

‫الخدمة الوطنية في حالة انتداب ‪ ،‬ويعاد إدراجهم حسب الشروط‬
‫المحددة في التشريع المعمول به ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 117‬تدخل مدة الخدمة الوطنية في حساب تعويض الخبرة ‪،‬‬
‫على أساس المدة المتوسطة المنصوص عليها في المادة ‪ 75‬أعاله ‪.‬‬
‫الفـصــل الخـامــس ‪ :‬حركـات التـنـقــل‬

‫المـادة ‪ : 118‬تجري المؤسسات واإلدارات العمومية حركات موظفيها‬

‫‪ ،‬وتعد لهذا الغرض جداول دورية لحركات التنقل دون المساس‬
‫باألساليب المنصوص عليها في القوانين والتنظيمات المعمول بها في‬
‫مجال حركة تنقل العمال ‪ ،‬حرصا على تحقيق التوازن الداخلي في كل‬
‫مؤسسة وإدارة عمومية وفي كل سلك ووظيفة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 119‬تضبط جداول حركات التنقل دوريا بعد استشارة لجنة‬
‫الموظفين ‪ ،‬ويجب أن يراعى فيها التوفيق بين مصلحة الخدمة‬
‫ورغبات المعنيين وقيمتهم المهنية وأقدميتهم ووضعيتهم العائلية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 120‬ينقل الموظفون المسجلون في جداول حركات التنقل‬
‫بقرار أو بمقرر من السلطة التي لها صالحية التعيين ‪ ،‬غير أن النقل‬
‫يمكن أن يكون تلقائيا إذا تطلبت ذلك ضرورات الخدمة ‪ ،‬وفي هذه‬
‫الحالة استشارة لجنة الموظفين وجوبا ولو بعد صدور المقرر ‪،‬‬
‫ويعرض رأي لجنة الموظفين على السلطة التي اتخذت مقرر النقل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 121‬تبين القوانين األساسية الخاصة بدقة ‪ ،‬كيفيات تطبيق‬
‫المواد من ‪ 118‬إلى ‪ 120‬أعاله‬
‫الـبـاب السـابــع ‪ :‬العـقـوبـات التـأديـبـيــة‬
 ‫المـادة ‪ : 122‬تطبق على الموظفين األحكام التشريعية والتنظيمية‬
‫المعمول بها ‪ ،‬ال سيما األحكام المنصوص عليها في المواد من ‪61‬‬
‫إلى ‪ 76‬من المرسوم رقم ‪ 82/302‬المؤرخ في ‪11/09/1982‬‬
‫المتعلق باألخطاء المهنية وعقوباتها التأديبية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 123‬تختص السلطة التي لها صالحية التعيين أو السلطة‬
‫المخولة ‪ ،‬إن اقتضى األمر بالسلطة التأديبية ‪ ،‬وتمارس هذه السلطة‬
‫بعد استشارة لجنة الموظفين التي تجتمع في مجلس تأديبي مع‬
‫مراعاة المادة ‪ 125‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 124‬تصنف العقوبات التي يمكن أن يعاقب بها الموظفون‬
‫تبعا لخطورة األخطاء المرنكبة في ثالث درجات ‪:‬‬
‫اإلنذار الكتابي‬ ‫اإلنذار الشفوي‬ ‫ـ الدرجة األولى ‪:‬‬
‫التوبيـخ‬
‫اإليقاف من العمل من يـوم إلى ‪ 03‬أيــام ‪.‬‬
‫‪،‬‬ ‫اإليقاف عن العمل من ‪ 4‬إلى ‪ 08‬أيـام‬ ‫ـ الدرجة الثانية ‪:‬‬
‫الشطب من جدول الترقية‬
‫التسريح‬ ‫‪،‬‬ ‫النقل اإلجبــاري‬ ‫ـ الدرجة الثالثة ‪:‬‬
‫مع اإلشعار المسبق والتعويضات‬
‫التسريح دون اإلشعار المسبق ومن غير‬
‫تعويضات ‪.‬‬
‫تطبق عقوبات الدرجة األولى على العمال خالل فترتهم التجريبية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 125‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين أو السلطة‬
‫المخولة عقوبات الدرجة األولى بمقرر مبين األسباب دون استشارة‬
‫لجنة الموظفين مقدما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 126‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين عقوبات الدرجة‬
‫الثانية بمقرر مبين األسباب ‪.‬‬
‫ويمكن الموظف الذي يتعرض لهذه العقوبات أن يرفع قضيته خالل‬
‫الشهر الذي يلي صدور المقرر ‪ ،‬إلى لجنة الموظفين لتعطي رأيها في‬
‫ذلك ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 127‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين عقوبات الدرجة‬
‫الثالثة بعد موافقة لجنة الموظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 128‬يمكن أن ترفع عقوبات الدرجة الثالثة إلى لجنة الطعن‬
‫حسب الشروط المحددة في المرسوم المنصوص عليه في المادة ‪14‬‬
‫أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 129‬يحق للموظف الذي يحال على لجنة الموظفين التي‬
‫تجتمع في مجلس تأديبي أن يطلع على ملفه التأديبي فور الشروع في‬
‫اجراءات القضية التأديبية ‪ ،‬ويمكنه أن يقدم أمام مجلس التأديب أو‬
‫أمام لجنة الطعن إن اقتضى األمر ‪ ،‬أي توضيح كتابي أو شفوي أو‬
‫يستحضر شهودا ‪ ،‬كما يمكنه أن يستعين بأي مدافع يختاره للدفاع‬
‫عنه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 130‬توقف السلطة التي لها صالحية التعيين فورا الموظف‬
‫الذي ارتكب خطأ مهنيا جسيما يمكن أن ينجر عنه تسريحه ‪.‬‬
‫ال يتقاضى المعني أي راتب طوال مدة التوقيف المذكور في الفترة‬
‫السابقة ما عدا التعويضات ذات الطابع العائلي ‪ ،‬ويجب أن تسوى‬
‫وضعية هذا الموظف الموقف في أجل شهرين ابتداء من اليوم الذي‬
‫صدر فيه مقرر توقيفه ‪ ،‬وخالل هذا األجل تطلب موافقة لجنة‬
‫الموظفين على ذلك وإذا عارضت اللجنة التسريح ‪ ،‬يتقاضى المعني‬
‫كامل راتبه وتعاد إليه حقوقه ‪ ،‬وإذا لم تجتمع اللجنة في األجل‬
 ‫المذكور أو لم يبلغ مقررها للمعني تعاد إليه حقوقه ويتقاضى كامل‬
‫راتبه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 131‬يوقف الموظف فورا إذا تعرض لمتابعات جزائية ال‬
‫تسمح بابقائه في العمل نظرا للطبيعة الخاصة التي تكتسبها المهام‬
‫المسندة إلى المؤسسات واإلدارات العمومية ‪ ،‬وللعواقب التي تترتب‬
‫عليها فيما يتعلق بواجبات العمال المعنيين المهنية ‪ ،‬وال تسوى‬
‫وضعيته نهائيا إال بعد أن يصبح القرار القضائي الذي يترتب على‬
‫المتابعات الجزائية نهائيا ‪ ،‬ويمكن أن يصحب مقرر التوقيف طوال ‪6‬‬
‫أشهر على األكثر ابقاء جزء من األجر األساسي ال يتجاوز ثالثة‬
‫أرباعية " ¾ "ال تطبق أحكام هذه الفقرة السابقة إذا حصلت‬
‫المتابعات بعد ارتكاب خطأ مهني جسيم يمكن أن ينجر عنه التسريح ‪.‬‬
‫البــاب الثــامـــن ‪ :‬انـتـهــاء عـال قــة العـمــل‬

‫المـادة ‪ : 132‬انتهاء المهام الذي يترتب عليه فقدان صفة الموظف‬

‫هو ما تنص عليه أحكام المادة ‪ 92‬من القانون رقم ‪ 78/12‬المؤرخ‬
‫في ‪ 5‬أوت ‪ ، 1978‬ويقع حسب الكيفيات الواردة في القانون رقم‬
‫‪ 82/06‬المؤرخ في ‪ 02/1982/ 27‬والمتعلق بعالقات العمل الفردية‬
‫ووفق األحكام التي يحددها هذا القانون األساسي النموذجي فيما يتعلق‬
‫باإلستقالة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 133‬تعد اإلستقالة حقا معترفا به لكل موظف يرغب في‬
‫انهاء عالقة العمل التي تربطه بالمؤسسة أو اإلدارة العمومية ‪،‬‬
‫ويرسل الموظف طلبه عبر الطريق السلمي إلى السلطة التي لها‬
‫صالحية التعيين ‪ ،‬ويبقى ملزما بتأدية الواجبات المرتبطة بمهامه حتى‬
‫صدور قرار السلطة المذكور ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 134‬ال يكون لإلستقالة مفعول إال إذا قبلتها السلطة التي لها‬
‫صالحية التعيين ‪ ،‬ويتعين على هذه السلطة أن تتخذ قرارها في أجل‬
 ‫مدته " ‪ " 03‬أشهر ابتداء من تاريخ ايداع الطلب ‪ ،‬ويسري مفعول‬
‫اإلستقالة ابتداء من التاريخ الذي تحدده السلطة المذكورة ‪ ،‬وقبول‬
‫اإلستقالة يجعلها أمرا ال رجوع فيه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 136‬كل توقف عن الخدمة يخالف أحكام المواد من ‪ 132‬إلى‬
‫‪ 135‬أعاله يترتب عليه العزل بسبب اهمال المنصب رغم الضمانات‬
‫التأديبية المنصوص عليها في التنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫البــاب العـاشـــر ‪ :‬أحـكــام خـتــامـيــة‬

‫المـادة ‪ : 148‬تلغى المراسيم اآلتية ( م ‪ 66/134‬ـ ‪ 66/135‬ـ‬

‫‪ 66/138‬ـ ‪ 66/139‬ـ ‪ 66/142‬ـ ‪ 66/150‬ـ ‪. ) 66/151‬‬
‫الجريدة‬
‫الرسمية عدد ‪1985 / 13‬‬

‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ 90/49‬مؤرخ في ‪06/02/90‬‬

‫يتضمن القانون األساسي الخاص لعـمال قطاع التربية‬

‫البــاب األول ‪ :‬أحـكــام عــامــة‬

‫الفـصــل األول ‪ :‬مـجــال التـطـبـيــق‬

‫المـادة ‪ : 01‬عمال بالمادة " ‪ " 4‬من المرسوم رقم ‪ 85/59‬المؤرخ‬
‫في ‪ ، 23/03/1985‬يبين هذا المرسوم األحكام الخاصة المطبقة على‬
‫أسالك التربية والتكوين ‪ ،‬ويحدد قائمة مناصب العمل وشروط‬
‫اإللتحاق بها والوظائف المطابقة لهذه األسالك ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يخضع ألحكام هذا المرسوم‬
 ‫ـ الموظفون المعلمون‬
‫ـ موظفو ادارة المؤسسات المدرسية والمعاهد التكنولوجيا للتربية‬
‫ـ موظفو الحراسة‬
‫ـ موظفو التفتيش والمراقبة‬
‫ـ موظفو المصالح االقتصادية‬
‫ـ موظفو التوجيه المدرسي والمهني‬
‫ـ موظفو التغذية المدرسية‬
‫المـادة ‪ : 03‬يكون الموظفون المشار إليهم في المادة " ‪ " 02‬أعاله‬
‫في وضعية القيام بالخدمة في مؤسسات التربية والتكوين التابعة‬
‫للوزارة المكلفة بالتربية ‪ ،‬ويمكن بصفة استثنائية أن يكونوا في‬
‫وضعية الخدمة لدى اإلدارة المركزية والمصالح غير المتمركزة ‪،‬‬
‫ويمكن أيضا الموظفين المنتمين لبعض األسالك أن يكونوا في وضعية‬
‫القيام بالخدمة في المؤسسات ذات الطابع التربوي التابعة لوزارات‬
‫أخرى ‪ ،‬يحدد قرار مشترك بين الوزير المكلف بالتربية والسلطة‬
‫المكلفة بالوظيف العمومي قائمة هذه األسالك والمؤسسات ‪.‬‬
‫الفـصـل الثـانــي ‪ :‬الحقـوق والواجـبــات‬

‫المـادة ‪ : 04‬يخضع الموظفون الذين تسري عليهم أحكام هذا‬

‫المرسوم للحقوق والواجبات المنصوص عليها في القانون ‪78/12‬‬
‫المؤرخ في ‪ 05‬أوت ‪ 78‬والنصوص المتخذة لتطبيقه وللمرسوم‬
‫‪ 85/59‬المؤرخ في ‪ 23‬مـارس ‪ ، 1985‬كما يخضعون للقواعد‬
‫المبنية في النظام الداخلي الخاص بالمؤسسات التي يعملون فيها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬ال يمكن توظيف أي كان بصفة معلم ما لم يكن حسن‬
‫األخالق ‪ ،‬وتتوفر فيه شروط الصالحية البدنية المطلوبة للقيام‬
 ‫بالوظيفة وإذا صدر ضده منع من التعليم ‪ ،‬تحدد شروط الصالحية‬
‫البدنية المذكورة في المقطع أعاله وفقا للتنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬يلزم بالحضور الدائم في المحالت المدرسية ‪:‬‬
‫ـ نائب المدير للدراسات‬ ‫ـ مدير المؤسسة‬
‫ـ المقتصد ونائب المقتصد أو مساعد المصالح اإلقتصادية المسير‬
‫ـ المستشار في التربية‬ ‫ـ المستشار الرئيسي في التربية‬
‫ـ البـــواب‬
‫ـ موظفو المصالح اإلقتصادية والموظفون شبه الطبيين حسب‬
‫احتياجات كل مؤسسة وكما يحدده التنظيم المعمول به ‪ ،‬ويمكن في‬
‫اطار تأدية مهامهم استدعاؤهم في أي وقت من النهار والليل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يتولى الموظفون المعلمون ‪ ،‬زيادة على النصاب‬
‫األسبوعي الذي يحدد هذا المرسوم مدته القيام باعداد دروسهم‬
‫وتقييمها ‪ ،‬كما يخضعون للمشاركة في اإلجتماعات والمجالس‬
‫المنصوص عليها في التنظيم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يخضع موظفو مؤسسات التربية والتكوين في اطار‬
‫مهامهم للمشاركة في تنظيم اإلمتحانات والمسابقات وتصحيحها‬
‫ولجانها ‪ ،‬وكذلك في عمليات التكوين وتحسين المستوى وتجديد‬
‫المعلومات التي تنظمها الوزارة المكلفة بالتربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬يخضع موظفو التأطيروالموظفون المعلمون في‬
‫مؤسسات التربية والتكوين لمرافقة التالميذ عن تنقلهم خارج الحرم‬
‫المدرسي بمناسبة اإلستعراضات والنشاطات التربوية المرتبطة‬
‫بأهداف المنظومة وانفتاحها على المحيط ‪.‬‬
 ‫ويجب أن تندرج هذه التنقالت في اطار مهام المنظومة التربوية‬
‫واحترام السلطة السلمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يستفيد الموظفون المكلفون بالنشاطات التعلمية‬
‫والتكوينية من راحتهم السنوية أثناء العطل المدرسية ‪ ،‬غير أنهم‬
‫يخضعون أثناء هذه العطل المدرسية للمشاركة في ‪:‬‬
‫ـ اإلمتحانات والمسابقات‬
‫ـ التربصات التكوينية بطلب من المؤسسة التي تستخدمهم وبصفتهم‬
‫مستفيدين أو مؤطرين ‪.‬‬
‫وتحدد شروط تطبيق هذه المادة بقرار من الوزير المكلف بالتربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬يمكن منح العمال المستحقين التابعين للوزارة المكلفة‬
‫بالتربية شهادات شرفية ‪،‬‬
‫تحدد كيفيات تطبيق هذه المادة بمرسوم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬يمكن أن تبين المهام المرسومة لمختلف أسالك التربية‬
‫والتكوين كما يحددها هذا القانون األساسي بقرار من الوزير المكلف‬
‫بالتربية ‪.‬‬
‫الفـصــل الثـالــث ‪ :‬فـتـرة التجـربـة والتـثـبـيـت‬

‫المـادة ‪ : 13‬يخضع مساعدو التربية ومساعدو الصالح اإلقتصادية‬

‫ونواب المقتصدين غير المسيرين لفترة تجريبية تحدد بـ ‪ 06‬أشهر‬
‫تكون قابلة للتجديد عند الضرورة مرة واحدة ‪ ،‬ويخضع بقية‬
‫الموظفين المنتمين لألسالك الخاصة بالتربية لفترة تجريبية تحدد بـ‬
‫‪ 09‬أشهر تكون قابلة للتجديد عند الضرورة مرة واحدة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬ال يمكن أثناء فترة التجربة إنهاء مهام الموظفين المشار‬
‫إليهم في المادة ‪ 02‬أعـاله إال بعد اإلشعار المسبق القانوني الذي مدته‬
‫‪ 15‬يوما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬يجتاز الموظفون المعلمون المتخرجون من مؤسسات‬
‫التكوين أثناء فترة التجربة امتحانا للتثبيت يشتمل على اختبارات‬
‫تطبيقية وشفوية ‪ ،‬يخضع الموظفون المعلمون الذين وظفوا على‬
‫أساس الشهادة ‪ ،‬بعد تكوين مهني ينظم من أجلهم أثناء فترة التجربة‬
‫إلمتحان تثبيت يشتمل على اختبارات كتابية وتطبيقية وشفوية ‪.‬‬
‫تحدد كيفيات تنظيم امتحانات التثبيت المنصوص عليها في المقطعين‬
‫المذكورين ‪ ،‬بقرار مشترك بين الوزير المكلف بالتربية والسلطة‬
‫المكلفة بالوظيفة العمومية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬يخضع موظفوا اإلدارة والحراسة والتسيير والتفتيش‬
‫والتوجيه المدرسي والمهني أثناء فترة التجربة إلى تفتيش للتثبيت‬
‫تقوم به لجنة تقدم تقريرا عنهم ‪ ،‬تحدد كيفيات التفتيش وتشكيل‬
‫اللجنة الخاصة بكل سلك من الوزير المكلف بالتربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يتوقف التثبيت بعد فترة التجربة على التسجيل في قائمة‬
‫التأهيل للتثبيت في منصب العمل ‪ ..........‬من السلطة المخولة‬
‫صالحية التعيين ‪ ،‬بعد استطالع رأي لجنة الموظفين التي تجتمع‬
‫كلجنة تثبيت للنظر في ‪:‬‬
‫ـ النتائج المحصل عليها في اإلمتحان المنصوص عليه في المادة ‪15‬‬
‫أعـاله ‪.‬‬
‫ـ تقرير التفتيش المنصوص عليه في المادة ‪ 16‬أعاله الخاص‬
‫بالموظفين المعنيين ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 18‬يبلغ الموظفون المشار إليهم في المادة أعاله بالقرارات‬
‫التي تتخذ عن تثبيتهم وترقيتهم وحركة ‪ ........‬وانتهاء عالقة‬
‫عملهم ‪ ،‬كما تكون هذه المقررات عالوة على محل نشر حسب كيفيات‬
‫يحددها الوزير المكلف بالتربية ‪ ،‬وتكون المقررات المتعلقة بموظفي‬
‫التفتيش موضع للنشر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫الفـصــل الرابــع ‪ :‬التــرقـيـــة‬

‫المـادة ‪ : 19‬تحدد وثائر الترقية المطبقة على الموظفين الذين يحكمهم‬

‫هذا القانون األساسي حسب المدد الثالث ‪ ،‬واألحكام المنصوص عليها‬
‫في المادة ‪ 75‬من المرسوم رقم ‪ 85/59‬المؤرخ في ‪، 23/03/1985‬‬
‫غير أن أصحاب المناصب التي تنطوي على نسبة من المشقة أو‬
‫الضرر والتي تضبط قائمتها بمرسوم ‪ ...‬يستفيدون من وتيرتين‬
‫للترقية حسب الدنيا والمتوسطة ووفق نسبتي ‪ 6‬و ‪ 4‬من كل ‪10‬‬
‫موظفين وطبقا ألحكام المادة ‪ 76‬من المرسوم ‪ 85/59‬المؤرخ في‬
‫‪. 23/03/1985‬‬
‫الفـصــل الخـامــس ‪ :‬حـركـات التـنـقــل‬

‫المـادة ‪ : 20‬تعد جداول حركات التنقل سنويا من طرف السلطة‬

‫المخولة صالحيات التعيين بعد استطالع رأي لجنة الموظفين ويسري‬
‫مفعول التنقالت المقررة ابتداء من الدخول المدرسي الذي يلي‬
‫المصادقة على جدول الحركة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬يمكن أن يتم التسجيل في جدول حركات التنقل بمبادرة‬
‫من السلطة المخولة صالحية التعيين بناء على تقرير مسبب ‪ ،‬وعند‬
‫اقتضاء ضرورة الخدمة ولتحقيق التوازن في توزيع المؤطرين‬
‫المـادة ‪ : 22‬تحدد معايير التكفل بالكفاءة المهنية واألقدمية والوضعية‬
‫العائلية التي تضبط على أساسها جداول الحركة بتعليمة من الوزير‬
‫المكلف بالتربية ‪.‬‬
 ‫الفـصــل السـادس ‪ :‬العـقـوبـات التـأديـبـيــة‬

‫المـادة ‪ : 23‬ال تدخل فترة العطل المدرسية في اآلجال المحددة بالمادة‬

‫‪ 64‬من المرسوم ‪ 82/302‬المؤرخ في ‪ 11/09/1982‬والمادة ‪130‬‬
‫من المرسوم ‪. 85/59‬‬
‫الفـصــل السـابــع ‪ :‬عـال قـة العـمــل‬

‫المـادة ‪ : 24‬عمال بالمادة ‪ 135‬من المرسوم ‪ 85/59‬يمكن السلطة‬

‫المخولة صالحية التعيين ‪ ،‬عند اقتضاء الضرورة الخدمة أن تؤجل‬
‫قبول استقالة الموظف المعلم إلى نهاية السنة الدراسية الجارية ‪.‬‬
‫الفـصــل الثـامــن ‪ :‬أحكـام عـامـة تخـص اإل د مــاج‬

‫المـادة ‪ : 25‬يدمج قصد التأسيس األولى لألسالك المنشأة بهذا‬

‫المرسوم ‪ ،‬الموظفون المرسمون والمتمرنون أو المثبتون عمال‬
‫بالمرسوم ‪ 86/46‬المؤرخ في ‪ ، 11/03/1986‬والعمال المتمرنون‬
‫حسب الشروط المحددة في أحكام المواد من ‪ 137‬إلى ‪ 145‬من‬
‫المرسوم ‪ 85/59‬وأحكام هذا المرسوم ويثبتون ويرتبون من جديد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 26‬يدمج الموظفون المرسمون وفقا للتنظيم المطبق عليهم‬
‫أو المثبتون عمال بالمرسوم ‪ ، 85/59‬ويثبتون ويرتبون في الدرجة‬
‫المطابقة للدرجة التي كانت لهم في سلكهم األصلي مع احتساب‬
‫حقوقهم في الترقية ‪ ،‬ويسنعمل باقي األقدمية في الشكل األصلي‬
‫للترقية في السلك المستقبل لهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 27‬يدمج العمال غير المثبتين في تاريخ دخول هذا القانون‬
‫األساسي حيز التنفيذ كمتمرين ويثبتون إذا اعتبرت طريقة خدمتهم‬
‫مرضية بمجرد استيفائهم الفترة التجريبية القانونية المنصوص عليها‬
‫في السلك المستقبل لهم ‪ ،‬ويحتفظون بأقدمية تساوي مدة الخدمات‬
‫التي أدوها ابتداء من تاريخ توظيفهم ‪ ،‬وتستخدم هذه األقدمية للترقية‬
‫في الدرجات ضمن صنفهم وقسم ترتيبهم الجديدين ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 28‬يجمع انتقاال ولمدة " ‪ " 5‬سنوات ابتداء من تاريخ‬
‫دخول هذا المرسوم حيز التنفيذ بين الرتبة األصلية والرتبة المدمج‬
‫فيها عند تقدير األقدمية المطلوبة لترقية الموظفين المدمجين في رتب‬
‫أخرى غير الرتب المطابقة ألسالكهم التي انشئت من قبل عمال باألمر‬
‫رقم ‪ 66/133‬المؤرخ في ‪ 2‬يونيو ‪ 1966‬إلى رتبة أو منصب أعلى ‪.‬‬
‫الجريدة الرسمية‬
‫عدد ‪ 06‬لسنة ‪1990‬‬

‫القــرار الوزاري رقم ‪ 153‬المؤرخ في ‪26/02/91‬‬

‫يحـدد مهــام أسـاتــذة التعــليـم الثــانـوي واألســاســي‬

‫المـادة ‪ : 01‬يمارس األساتذة في التعليم األساسي والتعليم الثانوي‬

‫مهامهم وفقا ألحكام المرسوم رقم ‪ 90/49‬وتحت سلطة مدير‬
‫المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يقوم األساتذة في التعليم األساسي والتعليم الثانوي‬
‫بنصاب التعليم األسبوعي المقرر لهم وفقا لألحكام القانونية األساسية‬
‫المطبقة على كل سلك ‪ ،‬ويلزمون بأداء الساعات اإلضافية المسندة‬
‫لهم طبقا للتنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬تتمثل مهمة األستاذ في تربية التالميذ وتعليمهم ‪ ،‬فهو‬
‫يقوم بنشاطات بيداغوجية وتربوية ‪.‬‬
‫ـ النشـاطـات البيداغوجيــة‬
‫المـادة ‪ : 04‬تشتمل النشاطات البيداغوجية على ‪:‬‬
 ‫ـ التعليم الممنوح للتالميذ‬
‫ـ العمل المرتبط بتحضير الدروس وتصحيحها وتقييمها‬
‫ـ تأطير التداريب والخرجات التربوية‬
‫ـ المشاركة في العمليات المتعلقة باإلمتحانات والمسابقات‬
‫ـ المشاركة في مجالس التعليم ومجالس األقسام‬
‫ـ المشاركة في عمليات التكوين المختلفة‬
‫المـادة ‪ : 05‬يقوم األستاذ بمنح التالميذ تعليما يضبطه قانونا ومواقيت‬
‫وبرامج وتوجيهات تربوية وتعليمات رسمية ‪ ،‬ويتعين عليه التقيد بها‬
‫بصفة كاملة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬يتولى األستاذ اختيار مواضيع الفروض واإلختبارات‬
‫وتصحيحها ‪ ،‬وهو المعني بها مباشرة إال في حاالت خاصة تقررها‬
‫مجالس التعليم أو مجالس األقسام ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يتولى األستاذ حساب المعدل في مادته ‪ ،‬وتسجيل‬
‫العالمات التي يتحصل عليها التالميذ في فروض المراقبة المستمرة‬
‫واإلختبارات ‪ ،‬والمالحظات على الوثائق والكشوف المتداولة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يلزم األساتذة بالمشاركة في اجتماعات المجالس‬
‫المختلفة التي يكونون أعضاء فيها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬يخضع األساتذة إلى المشاركة في عمليات التكوين‬
‫وتحسين المستوى وتجديد المعلومات التي تنظمها وزارة التربية‬
‫سواء كمستفيدين أو مؤطرين بما في ذلك العمليات التي تبرمج أثناء‬
‫العطل المدرسية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬تدخل مشاركة األساتذة في األنشطة المتعلقة باإلمتحانات‬
‫والمسابقات التي تنظمها السلطات السلمية من حيث اجرائها‬
‫وحراستها وتصحيحها ولجانها ‪ ،‬في الواجبات المهنية المرسومة لهم‬
‫‪.‬‬
‫ـ النشـاطـات التـربـويــة‬
‫المـادة ‪ : 11‬يساهم األستاذ بصفة فعلية في ازدهار المجموعة‬
‫التربوية وتربية التالميذ وإعطاء المثل باآلتي ‪:‬‬
‫ـ المواظبة واإلنتظام في الحضور والقدوة والسلوك عموما‬
‫ـ المشاركة في النشاطات التربوية واإلجتماعية‬
‫ـ اإلهتمام بكل من شأنه ترقية الحياة في المدرسة ( المؤسسة )‬
‫المـادة ‪ : 12‬يكون األستاذ مسؤوال عن جميع التالميذ الموضوعين‬
‫تحت سلطته المباشرة في القسم طيلة المدة التي يستغرقها الدرس‬
‫الذي يكلف بإلقائه في إطار التنظيم العام للمؤسسة وجدول التوقيت‬
‫الرسمي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يكون األستاذ مسؤوال عن انضباط التالميذ الموكلين إليه‬
‫وعلى أمنهم ويلتزم بالتكفل بهم من بداية الحصة إلى نهايتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬ال يمكن األستاذ أن يتكفل بقسم غير منصوص عليه في‬
‫جدول خدماته ‪ ،‬ويشغل قاعة أخرى غير القائمة التي عينت له إال بعد‬
‫موافقة مدير المؤسسة أو نائب المدير للدراسات ‪.‬‬
‫ـ أحــكـــام خــتـــامـــيــــة‬

‫المـادة ‪ : 15‬يمنع الدخول على أستاذ في قسمه أثناء قيامه بالدرس‬

‫باستثناء مدير المؤسسة والموظفين القائمين بمهمة التفتيش أو‬
‫التكوين والبحث والتوجيه والعون المعين لجمع غيابات التالميذ‬
 ‫ويمكن نائب المدير للدراسات ومستشارو التربية إما بطلب من‬
‫األستاذ أو بأمر من المدير ‪ ،‬وتخضع كل األشكال األخرى للدخول إلى‬
‫رخصة يمنحها مدير المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القرار وال سيما القرار‬
‫رقم ‪ 1011‬المؤرخ في ‪. 15/09/1983‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬توضح مناشير الحقة ‪ ،‬عند الحاجة ‪ ،‬أحكام هذا القرار‬
‫الذي يصدر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫وزير التربية ـ علي بن محمد‬

‫القــرار الـوزاري ‪ 177‬بتاريخ ‪16/02/91‬‬

‫يحـدد مـهـام األسـاتـذة الرئيسـييـن في التعليميـن األساسي والثانوي‬

‫المـادة ‪ : 01‬يمارس األساتذة الرئيسيون للتعليم األساسي والتعليم‬

‫الثانوي مهامهم وفقا ألحكام المرسوم ‪ 90/49‬وتحت سلطة مدير‬
‫المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬عالوة على المهام المرسومة ألساتذة التعليم األساسي‬
‫والتعليم الثانوي يتولى األستاذ الرئيسي ما يلي ‪:‬‬
‫ـ ينسق عمل األساتذة الذين يقومون بالتدريس في القسم الواحد‬
‫ـ يقوم بمتابعة سلوك التالميذ القسم وعملهم ونتائجهم‬
‫ـ ينشط التفكير الجناعي في المشاكل التي يالقيها التالميذ أو األساتذة‬
‫داخل القسم ‪.‬‬
 ‫ـ يشارك في خلق الجو المالئم الذي يحفز التالميذ على بذل مجهود‬
‫متواصل ويدفع باألساتذة إلى تقديم عمل ناجح ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يقدم األستاذ الرئيسي إلى مدير المؤسسة بصفة منتظمة‬
‫عرضا عن الحالة المعنوية والسلكية داخل القسم ‪ ،‬ويقدم خالل انعقاد‬
‫مجالس األقسام خالصة عن مالحظات األساتذة وتقديراتهم‬
‫المـادة ‪ : 04‬يمكن أن يبادر األستاذ الرئيسي عند الحاجة بعقد اجتماع‬
‫ألساتذة القسم الواحد ‪ ،‬وتهدف هذه اإلجتماعات بصفة أساسية إلى ‪:‬‬
‫ـ التنظيم األفضل للتعاون داخل القسم قصد تحقيق نجاعة أكبر لعمل‬
‫األساتذة ‪.‬‬
‫ـ إقامة الجو المناسب والكفيل بتحسين قدرات التالميذ‬
‫المـادة ‪ : 05‬يمارس األستاذ الرئيسي مهمة التنسيق المنوطة به‬
‫بالتعاون مع نائب المدير للدراسات والمستشارين الرئيسيين للتربية‬
‫ومستشاري التربية ومستشاري التوجيه المدرسي والمهني وعلماء‬
‫النفس المدرسيين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬يحضر األستاذ الرئيسي باإلشتراك مع نائب المدير‬
‫للدراسات ومستشاري التربية مجالس األقسام المنعقدة في نهاية‬
‫الفصل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يعقد األساتذة الرئيسيون لألقسام المتوازية أو األقسام‬
‫ذات المستوى الواحد تحت رئاسة مدير المؤسسة اجتماعات للتنسيق‬
‫والتشاور مرتين في الفصل الواحد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يشارك األستاذ الرئيسي بقوة القانون في كل مجلس‬
‫للتأديب ‪ ،‬يعقد للبث في قضية منسوبة للتلميذ تابع للقسم الذي يشرف‬
‫عليه ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 09‬يمكن لألستاذ الرئيسي أن يدعى للمشاركة عند الحاجة‬
‫في اجتماعات مجلس التنسيق اإلداري ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬إذا كان عدد األساتذة الذين يستوفون شروط التعيين في‬
‫المنصب الحالي لألستاذ الرئيسي أقل من عدد األقسام التربوية‬
‫المفتوحة في المؤسسة ‪ ،‬فإنه يمكن استثنائيا تكليف األستاذ الرئيسي‬
‫الواحد بهذه المهمة في قسم إضافي أو قسمين إضافيين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القرار وال سيما القرار‬
‫رقم ‪ 1004‬المؤرخ في ‪. 15/09/1983‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬توضح مناشير الحقة عند الحاجة ‪ ،‬أحكام هذا القرار‬
‫الذي يصدر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫وزير التربية ـ علي بن محمد‬

‫القرار الوزاري رقم ‪ 174‬بتاريخ ‪26/02/91‬‬

‫يحدد مهـام األستـاذ المسؤول في األساسي والثانوي‬

‫المـادة ‪ : 01‬يمارس األساتذة المسؤولون عن المادة للتعليم‬

‫األساسي والتعليم الثانوي مهامهم وفقا ألحكام المرسوم ‪90/49‬‬
‫وتحت سلطة مدير المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬عالوة على المهام المرسومة ألساتذة التعليم األساسي‬
‫والتعليم الثانوي يتولى األستاذ المسؤول عن المادة بصفة خاصة ما‬
‫يلـي ‪:‬‬
 ‫ـ ينظم التشاور بين أساتذة المادة الواحدة‬
‫ـ يتأكد من تطابق الطريقة التربوية المتبعة مع األهداف والبرامج‬
‫والتوجيهات الرسمية المتعلقة بتدريس المادة ‪.‬‬
‫ـ يساعد في اقتناء الوسائل التعليمية والتجهيزات الضرورية إلعطاء‬
‫تعليم ناجح واستعمالها بصفة عقالنية ‪.‬‬
‫ـ يعمل على انسجام المقاييس والمناهج والكيفيات فيما يتعلق بمراقبة‬
‫عمل التالميذ وتقييمه وتنقيطه‬
‫ـ يقترح ترتيب األنشطة بكيفية منسجمة قصد اإلستغالل العقالني‬
‫للتوقيت األسبوعي المخصص للمادة‬
‫ـ يشارك في اعداد التوزيعات الخاصة بمظامين البرامج ‪.‬‬
‫ـ ينفذ اإلجراءات الضرورية التي يتطلبها العمل المشترك بين المواد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يعرض األستاذ المسؤول عن المادة على مدير المؤسسة‬
‫رزنامة اجتماعات التنسيق واأليام التربوية الداخلية التي يتم اعدادها‬
‫بالتشاور مع أساتذة المادة وتكون هذه اإلجتماعات محل محاضر‬
‫تدون في سجل خاص يفتح لهذا الغرض ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬يقوم األستاذ المسؤول عن المادة بتلخيص أنشطة‬
‫التنسيق المنجزة خالل الفصل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يمكن األستاذ المسؤول عن المادة أن يشارك مع األستاذ‬
‫المطبق والمستشار التربوي للمقاطعة في تكوين األساتذة المبتدئين‬
‫ويساعد المفتش المعني في تنظيم األيام الدراسية والندوات التربوية‬
‫واجرائها داخل المؤسسة ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 06‬يقوم األستاذ المسؤول عن المادة بمهمة المقرر في‬
‫مجلس التعليم ويشارك بصفة فعالة في تحضير المجلس ويقدم إلى‬
‫مدير المؤسسة جميع العناصر والمعلومات الضرورية لعقد اجتماعات‬
‫المجلس واجرائها في ظروف حسنة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يساهم األستاذ المسؤول عن المادة في تنفيذ التوصيات‬
‫التربوية التي تصدر عن مجلس التعليم ومتابعتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يشارك األستاذ المسؤول عن المادة في تنظيم األنشطة‬
‫التربوية المكملة للمادة التي يقوم بها والتي تتمثل في الخرجات‬
‫وانشاء النادي وتنشيطه والمجلة أو النشرة الداخلية والمعرض‬
‫وتكوين المجموعات الوثائقية وأي نشاط تربوي أو وثائقي يرمي إلى‬
‫تنمية حب اإلطالع وتشجيع روح البحث وبعث جو التنافس داخل‬
‫المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬يبدي األستاذ المسؤول عن المادة رأيه فيما يتعلق‬
‫باستعمال اإلعتمادات المالية المخصصة للمادة ويشارك في اقتناء‬
‫الوسائل التعليمية والسمعية والبصرية وفقا لإلحتياجات التي يقدمها‬
‫مجلس التعليم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يقدم األستاذ المسؤول عن المادة مشورته فيما يخص‬
‫شروط استعمال القاعات المتخصصة والتجهيزات الموجودة فيها‬
‫وعملها وصيانتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬يمكن لألستاذ المسؤول عن المادة أن يدعى عند الحاجة‬
‫للمشاركة في اجتماعات مجلس التنسيق اإلداري ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬يمكن مدير المؤسسة أن يكلف األستاذ المسؤول عن‬
‫المادة بتسيق مادة غير المادة التي يتوالها أو متابعتها إذا تم توسيع‬
‫مجلس التعليم إلى مادتين أو ثالث مواد يشتهر عنها أنها متقاربة أو‬
 ‫متكاملة في حالة عدم وجود أستاذ مسؤول عن المادة في المواد‬
‫المذكورة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يمكن األستاذ المسؤول عن المادة أن يرأس مجلس‬
‫التعليم إذا تعذر ذلك على مدير المؤسسة ونائب المدير للدراسات في‬
‫التعليم الثانوي ومدير المؤسسة في التعليم األساسي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬يعقد األساتذة المسؤولون عن المادة اجتماعات شهرية‬
‫للتنسيق فيما بينهم ويحتمون تحت رئاسة مدير المؤسسة مرة في‬
‫الشهر ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القرار وال سيما القرار‬
‫رقم ‪ 759‬المؤرخ في ‪. 17/04/1983‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬توضح مناشير الحقة عند الحاجة أحكام هذا القرار الذي‬
‫يصدر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫وزير التربية ـ علي بن محمد‬

‫القرار الوزاري رقم ‪ 831‬المؤرخ في ‪13/11/91‬‬

‫يحـدد مهــام معـلـمـي المدرسـة األسـاسـيــة‬

‫المـادة ‪ : 01‬يهدف هذا القرار طبقا ألحكام المرسوم ‪ 90/49‬إلى‬

‫تحديد مهام معلمي المدرسة األساسية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يمارس معلمو المدرسة األساسية مهامهم تحت سلطة‬
‫المدير‬
‫المـادة ‪ : 03‬يقوم معلمو المدرسة األساسية بنصاب التعليم األسبوعي‬
‫المقرر لهم وفقا لألحكام القانونية األساسية المطبقة عليهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬تتمثل مهمة معلمي المدرسة األساسية في تربية التالميذ‬
‫وتعليمهم ‪ ،‬وبهذه الصفة فإنهم يقومون بنشاطات بيداغوجية وتربوية‬
‫‪.‬‬
‫النشاطات البيداغـوجية والتربويـة ‪:‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬تشتمل النشاطات البيداغوجية التي يكلف بها معلمو‬
‫المدرسة األساسية على اآلتـي ‪:‬‬
‫ـ التعليم الممنـح للتالميذ‬
‫ـ العمل المرتبط بتحضير الدروس والتصحيح والتقييم‬
‫ـ المشاركة في العمليات المتعلقة باإلمتحانات والمسابقات‬
‫ـ تأطير الخرجات التربوية للتالميذ‬
‫ـ المشاركة في المجالس التي تنعقد في المؤسسة‬
‫ـ المشاركة في عمليات التكوين المختلفة‬
‫المـادة ‪ : 06‬يقوم معلمو المدرسة األساسية بمنح التالميذ تعليما‬
‫تضبطه قانونا مواقيت وبرامج وتعليمات وتوجيهات صادرة عن‬
‫وزارة التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يسهر معلمو المدرسة األساسية على ‪:‬‬
‫ـ حسن استعمال الكتاب المدرسي والوسائل التربوية والمعدات‬
‫السمعية البصرية‬
‫ـ المحافظة على األثاث المدرسي والتجهيزات واألدوات التعليمية‬
 ‫ـ مشاركة التالميذ في النشاطات الثقافية الفنية والرياضية‬
‫المـادة ‪ : 08‬يتولى معلمو المدرسة األساسية في أداء مهامهم ‪،‬‬
‫اإلمساك المنتظم واإلستعمال المحكم للوثائق التالية ‪:‬‬
‫ـ الكراس اليومي لتحضير الدروس‬
‫ـ المذكرات المتعلقة باعداد الدروس‬
‫ـ التوزيع الشهري للبرنامج‬
‫ـ التوزيع السنوي للبرنامج‬
‫ـ دفتـر المنــاداة‬
‫ـ كراس المداولــة‬
‫ـ كراريس اإلختبـار‬
‫المـادة ‪ : 09‬يتفقد مدير المؤسسة الوثائق المذكورة في المادة ‪08‬‬
‫أعـاله بانتظام ويؤشر عليها بصفة دورية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يراقب مفتش التربية والتعليم األساسي للمقاطعة حسن‬
‫إمساك الوثائق المذكورة واستعمالها أثناء الزيارات التي يقوم بها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬يتولى معلمو المدرسة األساسية اختيار مواضيع‬
‫الفروض واإلختبارات المتعلقة باألقسام المستدة إليهم وتصحيحها إال‬
‫في حاالت خاصة تقررها المجالس المعنية أو السلطة السلمية‬
‫المـادة ‪ : 12‬يتولى معلمو المدرسة األساسية حساب المعدل وتسجيل‬
‫العالمات والمالحظات التي يتحصل عليها التالميذ في الفروض‬
‫واإلختبارات على الوثائق الرسمية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 13‬يرافق معلمو المدرسة األساسية التالميذ عند تنقلهم‬
‫خارج المؤسسة بمناسبة النشاطات التربوية والثقافية المرتبطة‬
‫بأهداف المنظومة التربوية وانفتاح المدرسة على المحيط ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬تندرج مشاركة معلمي المدرسة األساسية في اجتماعات‬
‫المعلمين ضمن واجبتهم المهنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬يلتزم معلمو المدرسة األساسية بالمشاركة في عمليات‬
‫التكوين وتحسين المستوى وتجديد المعلومات التي تنظمها وزارة‬
‫التربية سواء كمستفيدين أو مؤطرين ‪ ،‬بما في ذلك العمليات التي‬
‫تبرمج أثناء العطل المدرسية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬تدخل مشاركة معلمي المدرسة األساسية في العمليات‬
‫المتعلقة باإلمتحانات والمسابقات التي تنظمها السلطة السلمية من‬
‫حيث اجرائها وحراستها وتصحيحها ولجانها في الواجبات المهنية‬
‫المرسومة لهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يساهم معلمو المدرسة األساسية بصفة فعلية في ازدهار‬
‫الجماعة التربوية واعطاء المثل بما يلــي ‪:‬‬
‫ـ المواظبة واإلنتظام في الحضور والقدوة والسلوك عموما ‪.‬‬
‫ـ المشاركة في النشاطات التربوية واإلجتماعية‬
‫ـ اإلهتمام بكل ما من شأنه ترقية الحياة في المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 18‬يكون معلمو المدرسة األساسية مسؤولين عن جميع‬
‫التالميذ الموضوعين سلطتهم المباشرة في القسم طبقا للتنظيم‬
‫التربوي المقرر في المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬يتولى معلمو المدرسة األساسية مهام حراسة التالميذ‬
‫أثناء الدخول والخروج ‪ ،‬وفي فترات اإلستراحة وبصفة عامة أثناء‬
‫حركتهم داخل المؤسسة وفقا للترتيبات التي تنص عليها الئحة النظام‬
‫الداخلي للمؤسسة ‪.‬‬
‫أحــكــام خـتــامــيـــة‬

‫المـادة ‪ : 20‬يمنع الدخول على معلمي المدرسة األساسية في أقسامهم‬

‫أثناء قيامهم بعملهم باستثناء مدير المؤسسة والموظفين المكلفين‬
‫بوظيفة التفتيش والتكوين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬توضح مناشير الحقة عند الحاجـة أحكـام هذا القـرار ‪.‬‬
‫وزير‬
‫التربية ـ علي بن محمد‬

‫القــرار الوزاري رقم ‪ 832‬بتاريخ ‪13/11/91‬‬

‫يحـدد مهــام مسـاعـدي التربـيــة وشـروط عمـلـهــم‬

‫أحــكــام عــامـــة‬

‫المـادة ‪ : 01‬يهدف هذا القرار طبقا ألحكام المادة " ‪ " 85‬من‬
‫المرسوم ‪ 90/49‬إلى تحديد المهام المرسومة لمساعدي التربية‬
‫وشروط عملهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يقوم مساعدو التربية في المؤسسات التي يعينون فيها‬
‫إما بالخدمة في النظام الخارجي أو في النظام الداخلي ‪ ،‬ويمكن عند‬
‫الحاجة أن يطلب منهم القيام بالخدمة في النظامين معا ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬تشتمل الخدمة في النظام الخارجي على المشاركة في‬
‫تأطير جميع التالميذ أثناء أوقات الدوام في الفترتين الصباحية‬
 ‫والمسائية ‪ ،‬وفقا لما ينص عليه التنظيم العام ألنشطتهم ‪ ،‬ويتوالها‬
‫مساعدو التربية المكلفون بالنظام الخارجي وتتعلق الخدمة في النظام‬
‫الداخلي ‪ ،‬أساسا بتأطير التالميذ الداخليين ونصف الداخليين خارج‬
‫الفترتين المذكورتين ‪ ،‬ويتوالها مساعدو التربية المكلفون بالنظام‬
‫الداخلي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬يمارس مساعدو التربية نشاطاتهم تحت سلطة مدير‬
‫المؤسسة وتحت المسؤولية المباشرة لمستشار التربية المعني‬
‫بالخدمة ويمارسونها في الثانويات والمتاقن ‪ ،‬فضال عن ذلك ‪ ،‬تحت‬
‫مراقبة نائب المدير للدراسات والمستشار الرئيسي للتربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يتلقى مساعدو التربية التعليمات من مستشار التربية‬
‫ونائب المدير للدراسات ومدير المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬يعتبر مساعدو التربية أعضاء في الفريق التربوي‬
‫بالمؤسسة ويشاركون في تربية التالميذ ويوجهون عملهم وينشطونه‬
‫‪ ،‬ويقومون على هذا األساس بنشاطات تربوية وبيداغوجية وإدارية ‪.‬‬
‫النشـاطـات التربــويــة والبيـداغـوجيــة‬

‫المـادة ‪ : 07‬يشارك مساعدو التربية مشاركة فعلية ومستمرة فيما‬

‫يلي ‪:‬‬
‫ـ متابعة تطبيق أحكام النظام الداخلي للمؤسسة‬
‫ـ السهر على احترام التالميذ للنظام وتحليهم باإلنضباط‬
‫ـ تأطير التالميذ وتربيتهم‬
‫ـ حماية ممتلكات المؤسسة والمحافظة عليها‬
‫المـادة ‪ : 08‬يكلف مساعدو التربية بالسهر على ما يأتـي ‪:‬‬
 ‫ـ تنظيم حركة التالميذ ومراقبتها أثناء أوقات الدخول واإلستراحة‬
‫والخروج ‪.‬‬
‫ـ اعتناء التالميذ بحسن السلوك والمعاملة‬
‫ـ احترام قواعد الوقاية واألمن‬
‫المـادة ‪ : 09‬يشارك مساعدو التربية في تأطير مختلف األنشطة‬
‫التربوية والثقافية والرياضية التي تنظمها المؤسسة من أجل التالميذ‬
‫سواء داخلها أو خارجها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يلزم مساعدو التربية بمرافقة التالميذ عند نقلهم خارج‬
‫الحرم المدرسي بمناسبة التظاهرات والنشاطات التربوية المرتبطة‬
‫بأهداف المنظومة التربوية وانفتاح المدرسة على المحيط‬
‫المـادة ‪ : 11‬يساهم مساعدو التربية في تقوية العالقات اإلنسانية‬
‫وتنمية النشاطات اإلجتماعية والتربوية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬يندرج عمل مساعدي التربية في اطار تربوي وبناء عليه‬
‫فإن ممارسته تكون وقائية وليست ردعية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يمكن أن يطلب من مساعدي التربية القيام بتأطير‬
‫التالميذ الخارجي المرخص لهم بالبقاء بين الفترتين الصباحية‬
‫والمسائية في المؤسسات التي ال تتوفر على النظام الداخلي أو نصف‬
‫الداخلي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬يتولى مساعدو التربية في اطار المشاركة في النشاطات‬
‫البيداغوجية التطبيقية في المؤسسة ما يلـي ‪:‬‬
‫ـ يوجهون عمل التالميذ ويراقبونه في أوقات المذاكرة والمداومة ‪.‬‬
 ‫ـ يشاركون في الحراسة أثناء اإلختبارات والفروض التي يقيمها‬
‫األساتذة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬يلزم مساعدو التربية بالمشاركة في تنظيم اإلمتحانات‬
‫والمسابقات ‪ ،‬وفي عملية التكوين وتحسين المستوى وتجديد‬
‫المعارف التي تنظمها السلطة السلمية ‪.‬‬
‫النـشــاطــات اإلداريـــة‬

‫المـادة ‪ : 16‬تتعلق النشاطات اإلدارية التي يضطلع بها مساعدو‬

‫التربية خاصة بما يلي ‪:‬‬
‫ـ المراقبة اليومية للتالميذ من حيث اإلنتظام في الحضور والمواظبة‬
‫وتثبيت غياباتهم في مختلف السجالت والوثائق القانونية ‪.‬‬
‫ـ إنجاز عدد من األعمال الدورية منها حساب المعدالت ونقلها وإعداد‬
‫كشوف العالمات والكشوف الفصلية وقوائم التالميذ والشهادات‬
‫المدرسية ‪ ،‬وبصفة عامة إمساك السجالت المتداولة سواء في النظام‬
‫الداخلي أو الخارجي بالمؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يشارك مساعدو التربية في مختلف العمليات المرتبطة‬
‫بافتتاح السنة الدراسية وإختامها‬
‫المـادة ‪ : 18‬تدخل مشاركة مساعدي التربية في المناوبة اإلدارية‬
‫المقررة بالمؤسسة في واجباتهم المهنية ‪.‬‬
‫أحــكــام خــتـــامــيـــة‬

‫المـادة ‪ : 19‬يستفيد مساعدو التربية بسبب خصوصية بعض المهام‬

‫التي يتولونها وانطواء عدد منها على ضغوط خاصة سيما منها‬
‫المتعلقة بالمشاركة في تربية التالميذ وتوجيه أعمالهم وتنشيطها ‪،‬‬
 ‫من تخفيض جزافي قدره أربع ساعات في النصاب األسبوعي‬
‫المطلوب ‪ ،‬وفقا لألحكام القانونية والتنظيمية السارية المفعول ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 20‬تحتسب مدة الخدمة في المراقد ‪ ،‬وهي الفترة الممتدة‬
‫بين إطفاء األنوار ونهوض التالميذ بـ ‪ 03‬ساعات ‪ ،‬وتحسب الفترة‬
‫التي تسبق إطفاء األنوار والفترة المرتبطة بنهوض التالميذ وقتا فعليا‬
‫في ساعات الخدمة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬تبدأ الخدمة في النظام الخارجي ربع ساعة " ¼ "‬
‫ساعة على األقل قبل تكفل األساتذة بالتالميذ في بداية الفترة الصباحية‬
‫والفترة المسائية وتنتهي ربع " ¼ " ساعة بعد نهايتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 22‬تشتمل الخدمة في النظام الداخلي ‪ ،‬زيادة على صرامة‬
‫التالميذ الداخليين في المراقد والمطعم وأثناء المذاكرة ‪ ،‬على‬
‫المشاركة في تأطير التالميذ أثناء حركة دخولهم في بداية الفترة‬
‫الصباحية والمسائية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 23‬تحدد وثائق تعيين مساعدي التربية صفة التكليف‬
‫بالخدمة في النظام الخارجي أو الداخلي ويصدرها طبقا للمناصب‬
‫المالية المخصصة لكل مؤسسة ‪ ،‬مديرو التربية بوصفهم السلطة‬
‫المخولة لهذه الصالحية ‪ ،‬يمكن لمدير المؤسسة عند الحاجة إجراء‬
‫تعديالت بما يتماشى والعمل بالنظامين معا ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 24‬يمكن لمدير المؤسسة عند الضرورة تكليف مساعدي‬
‫التربية بمهام محددة منها خاصة المشاركة في النشاطات اإلجتماعية‬
‫والتربوية التي تستلزم كفاءات خاصة والقيام بأشغال السكرتارية ‪،‬‬
‫وينبغي أال تشكل األعمال الخاصة المذكورة النشاط الرئيسي‬
‫لمساعدي التربية المعنيين ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 25‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القرار وال سيما القرار‬
‫رقم ‪ 1009‬المؤرخ في ‪. 15/09/1983‬‬
‫المـادة ‪ : 26‬توضح مناشير الحقة عند الحاجة أحكام هذا القرار الذي‬
‫يصدر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫وزير التربية ـ علي بن محمد‬

‫الخـدمــة األسبـوعـيـة أو التوقـيـت األسـبـوعـي‬

‫أساتذة التعـليم األساسي ‪ ،‬أساتذة التعـليـم الثانوي ‪ ،‬مساعدو‬
‫التربية‬

‫جـدول يمـثـل الخـدمـة األسبـوعـيــة‬

‫التعـلـيــــم الثــانــــوي‬ ‫التـعـلـــيــم األســــاســـــــــي‬
‫أستاذ ث ثا‬ ‫أستاذ ت ثا‬ ‫أستاذ ت أ أستاذ ت‬ ‫مـعــلـــــم‬ ‫الــرتـبــــة‬
‫ثا‬ ‫الصــفـــــة‬
‫مـبـرز‬ ‫مـؤهـل‬
‫‪ 22‬سا‬ ‫جـزائـريـون‬

‫‪ 15‬سا‬ ‫‪ 18‬سا‬ ‫‪ 18‬سا‬ ‫‪22‬‬ ‫على األقل‬

‫سا‬
‫‪ 24‬سا‬

‫على األكثر‬
‫‪ 22‬سا‬ ‫متعاقدون‬

‫‪ 15‬سا‬ ‫‪ 18‬سا‬ ‫‪ 18‬سا‬ ‫‪22‬‬ ‫أو ‪ 24‬سا‬ ‫أجانب‬

‫سا‬

‫التعـلـيــم األســاســي ‪:‬‬

 ‫‪ 1‬ـ إن األستاذ الحامل شهادة الكفاءة للتعليم الثانوي والتقني المدرس‬
‫في المدرسة األساسية " الطور الثالث " مطالب بـ ‪ 18‬ساعة‬
‫أسبوعيا ولكن مطالبته بـ ‪ 22‬ساعة تعليم عند الحاجة وتعد له في هذه‬
‫الحالة الساعات الزائدة عن ‪ 18‬ساعة ‪ ،‬ساعات إضافية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ بمقتضى الخدمة كل أستاذ مطالب بالقيام بساعتين إضافيتين‬
‫مدفوعتين األجر " باستثناء الحاالت الناتجة عن أسباب صحية "‬
‫زيادة على النصاب األسبوعي ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ يمكن أن يطالب أي أستاذ بتكميل توقيته األسبوعي في المؤسسات‬
‫المجاورة للمؤسسة التي عين بها أو بتدريس مادة لها صلة بالمادة‬
‫األصلية ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ يطالب المعلم المكلف بالتدريس في المدرسة األساسية " الطور‬
‫الثالث " عند الضرورة بالقيام بساعتين على األكثر وهذا بدون‬
‫مقابل ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ بالنسبة ألساتذة التربية البدنية والرياضية فإنهم مطالبون بنفس‬
‫التوقيت " ‪ 22‬سا " بما فيه الساعات األربع المخصصة للنشاط‬
‫األسبوعي ضمن اإلتحادية الجزائرية للرياضة المدرسية ‪.‬‬
‫التعـلـيــم الثــانـــوي ‪:‬‬
‫ـ يطالب كل من أستاذ التعليم الثانوي الحاصل على الليسانس واألستاذ‬
‫المهندس بـ ‪ 18‬ساعة أسبوعيا ‪ ،‬أما األستاذ المبرز مطالب بـ ‪15‬‬
‫ساعة أسبوعيا ‪.‬‬
‫ـ عالوة على نصابه األسبوعي وإذا اقتضته الضرورة ‪ ،‬يتحتم على‬
‫األستاذ أن يقوم بساعتين إضافيتين إال إذا كان هناك مانع صحي ‪،‬‬
‫ويتقاضى مكافأة خاصة حسب القدر المحدد رسميا ‪.‬‬
 ‫ـ كل أستاذ مرغم بإتمام مدة خدمته األسبوعية في مؤسسة أخرى إذا‬
‫اقتضى األمر ‪.‬‬
‫ـ تدخل على مدة الخدمة األسبوعية تعديالت بسبب ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ عدد التالميذ في القسم ‪:‬‬
‫ـ تخفض مدة الخدمة األسبوعية بساعة واحدة في حالة ما يدرس‬
‫األستاذ ‪ 10‬ساعات في األسبوع على األقل في قسم أو عدد أقسام‬
‫يكون عدد التالميذ فيه ‪ 36‬تلميذا على األقل ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ مستوى التعليم " الكرسي األول "‬
‫ـ تخفض مدة الخدمة األسبوعية بساعة واحدة لفائدة األساتذة الذين‬
‫يدرسون ‪ 06‬ساعات أسبوعيا على األقل في السنة الثانية والثالثة ‪،‬‬
‫وذلك بمراعاة المالحظات التالية ‪:‬‬
‫تعاد ساعات األعمال التطبيقية لفوجين لنفس القسم كفوج واحد ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تعد ساعات التدريس واألعمال التطبيقية في أقسام متوازية كفوج‬ ‫‪‬‬

‫واحد " يقصد باألفواج المتوازية األقسام حيث تكون للمواد‬

‫نفس البرامج والتوقيت والمعامالت "‬
‫‪ 3‬ـ تكاليف خاصــة ‪:‬‬
‫ـ تخفض مدة الخدمة األسبوعية بساعة بالنسبة لألستاذ المكلف‬
‫بصيانة المخبر والجهاز العلمي واألستاذ المكلف بالتوثيق الخاص‬
‫بالتاريخ والجغرافيا ‪.‬‬
‫مـالحظـة ‪ :‬أستاذ التعليم األساسي العامل في التعليم الثانوي مطالب بـ‬
‫‪ 18‬ساعة أسبوعيا ‪ ،‬ابتداء من الدخول المدرسي ‪2000/2001‬‬
‫مـســاعـدو التـربـيــة‬
 ‫ـ عمال بأحكام المرسوم التنفيذي رقم ‪ 97/59‬المؤرخ في ‪09/03/97‬‬
‫المحدد بساعات العمل األسبوعية والترتيبات القانونية ‪ ،‬تمنح تخفيضا‬
‫لساعات العمل لهذه الفئة من الموظفين تقدر بـ ‪ 04‬ساعات أسبوعيا ‪.‬‬
‫وعليه ‪ ،‬فإن توقيت العمل الرسمي للمساعدين في التربية يساوي ‪36‬‬
‫ساعة أسبوعيا ‪.‬‬
‫المــراجـــع ‪:‬‬
‫ـ منشور ‪ :‬م ت م ‪ /‬ج ‪24/71 /‬‬
‫ـ منشور ‪ :‬ب‪ /‬م ف م م ‪73 / 158 /‬‬
‫ـ منشور ‪ :‬م ت ت ت ‪ /‬ت ت م ‪60/73 / 31 /‬‬
‫ـ مراسلة وزارة التربية رقم ‪ 2000 / 647‬بتاريخ ‪ 16‬أفريل ‪2000‬‬
‫ـ مرسوم رقم ‪ 97/59‬بتاريخ ‪09/03/97‬‬
‫ـ مراسلة وزارة التربية رقم ‪ 9.3.0 / 585‬بتاريخ ‪ 27‬جوان ‪2000‬‬

‫المـــنــــح والتـعـــويــضـــات‬
‫المــراجــع‬

‫ـ المرسوم ‪ 91/121‬بتاريخ ‪04/05/1991‬‬

‫بتاريخ ‪06/02/1993‬‬ ‫ـ المرسوم ‪41/93‬‬
‫ـ المرسوم ‪ 91/122‬بتاريخ ‪04/05/1991‬‬
‫ـ المرسوم ‪ 91/530‬بتاريخ ‪25/12/1991‬‬
‫ـ المرسوم ‪ 91/251‬بتاريخ ‪27/07/1991‬‬
 ‫ـ المرسوم ‪ 91/250‬بتاريخ ‪27/07/1991‬‬
‫ـ المرسوم ‪ 93/42‬بتاريخ ‪06/02/1993‬‬
‫يتمتع موظفوا التعليم ابتداء من شهر ماي بمنحتين إثنتين هما ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ المنحــة النـوعيــة ‪ :‬منحة خاصة بموظفي التعليم ‪:‬‬
‫عممت هذه المنحة إلى موظفي المصالح اإلقتصادية ‪ ،‬وتساوي ‪%40‬‬
‫من المرتب األساسي في الرتبة ابتداء من ‪ 01/07/1993‬وقد كانت‬
‫تساوي ‪ %20‬فقط قبل نوفمبر ‪ 1992‬وارتفعت إلى ‪ %30‬ابتداء من‬
‫‪ 01/11/1992‬لتستقر في ‪ %40‬ابتداء من ‪ ، 01/07/1993‬وهي‬
‫منحة عامة لسائر موظفي التعليم الذين يؤدون بصفة دائمة مهام‬
‫التعليم والتكوين في المناصب المصنفة في القائمة المرفقة للمرسوم‬
‫‪ 91/12‬والمراسيم المعدلة له ‪ ،‬وهي تعم جميع أسالك التعليم‬
‫والتكوين والمالية والتوجيه المدرسي واإلدارة والتفتيش والتغذية‬
‫المدرسية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ منحــة المردود التربـوي ‪ :‬كانت ال تعني هذه المنحة إال الموظفين‬
‫المعلمين ‪ ،‬ثم مـدد اإلنتفاع بها إلى المقتصدين وموظفي المصالح‬
‫اإلقتصادية وإلى المساعدين التربويين ‪ ،‬وقد كانت محددة بـ ‪% 10‬‬
‫من المرتبّّّّّّّّا ألساسي في الرتبة قبل أذول نوفمبر ‪ 1992‬ثم رفعت إلى‬
‫‪ % 20‬من المرتب األساسي في الرتبة ‪ ،‬هي منحة عامة عممت على‬
‫جميع األسالك ‪ ،‬تسمى بمنحة تحسين أداء التسيير لدى أسالك‬
‫التسيير ‪ ،‬وتسمى بمنحة المردودية لدى أسالك اإلدارة ‪ ،‬تحسب على‬
‫أساس األجر األساسي للموظف ‪ ،‬وتسدد على فترتين في السنة‬
‫المالية ‪.‬‬
‫منحـة المنطـقــة الجغرافية " تعويض المنطقة "‬
 ‫هي منحة خاصة يستفيد منها العمال والموظفون العاملون ببعض‬
‫مناطق الجنوب الجزائري وقد أنشئت بموجب المرسوم رقم ‪82/183‬‬
‫المؤرخ في ‪ 15‬مـاي ‪1982‬‬
‫قسم هذا المرسوم التراب الوطني إلى منطق جغرافية ثالث ‪ ،‬وحدد‬
‫أسماء البلديات أو المجموعات التي تشملها كل منطقة من هذه‬
‫المناطق وسماها بالمنطق " أ " و " ب " و " ج " لكن التعويض‬
‫الذي يتقاضاه الموظفون التابعون لوزارة التربية يتفرغ إلى منحتين ‪:‬‬
‫ـ منحة مقدرة بـ ‪ % 17‬وسميت بمنحة المنطقة البعيدة‬
‫ـ منحة مقدرة بـ ‪ % 20‬وسميت بمنحة البعد ‪.‬‬
‫هي منح محسوبة على أساس المرتب األساسي المدفوع للموظف‬
‫على المنصب ‪.‬‬
‫منحـة منطقـة األوراس ‪ :‬هي منحة خاصة بالموظفين والعمال‬
‫العاملين بالمنطقة المحددة والمحصورة في بعض جهات من واليات‬
‫باتنة ‪ ،‬خنشلة ‪ ،‬تبسة ‪ ،‬ويتقاضى بمقتضاها العمال العاملون بها‬
‫منحة تقدر بـ ‪ % 10‬من المرتب األساسي الذي يتقاضاه العمال عن‬
‫المناصب التي يشغلونها ‪.‬‬
‫المـنـحــة العــائــلــيــة ‪ :‬طبقا للمرسوم ‪ 94/326‬بتاريخ ‪15/10/94‬‬
‫المحدد للمنح العائلية ‪ ،‬يتقاضى الموظفون والعمال الذين لهم أوالد‬
‫من صلبهم أو على اخوانهم أو ربائبهم المكفولين شرعيا منحة عائلية‬
‫‪ ،‬وكانت محددة بـ ‪ 300‬دج عن كل ولد ولم يبلغ بعد ‪ 18‬سنة أو بلغها‬
‫وما زال يزاول دراسته الثانوية ولم يبلغ بعد ‪ 21‬سنة ‪.‬‬
‫المنحـة العائليـة التكميليــة ‪ :‬طبقا للمرسوم التنفيذي ‪، 95/289‬‬
‫تصرف ‪ 150‬دج كمنحة إضافية للموظف الذي له أوالد من صلبه أو‬
‫يكفل إخوته أو ربائبه كفالة شرعية وذلك عن كل طفل من األطفال‬
 ‫الخمسة األول لتصير المنحة العائلية ‪ 450‬دج شريطة أال يتجاوز‬
‫مرتب األب الشهري ‪ 15000‬دج ‪ ،‬أما ما فوق الولد الخامس‬
‫فيتقاضى عنه ‪ 300‬دج فقط ‪.‬‬
‫منحة على األوالد دون عشر سنوات ‪ :‬هي منجة عامة يتقاضاها‬
‫العمال والموظفون على أبنائهم الذين ال يتجاوز سنهم ‪ 10‬سنوات وما‬
‫زالوا يزاولون الدراسة ‪.‬‬
‫هي محددة بالمرسوم السابق بـ ‪ 400‬دج سنويا عن الطفل الواحد‬
‫البالغ من العمر ‪ 06‬سنوات فأكثر ‪ ،‬يتقاضاها دفعة واحدة في مستهل‬
‫السنة الدراسية بعد إرسال األوراق الثبوتية إلى إدارته المسيرة له ‪.‬‬
‫منحـة الراتب الوحيــد ‪ :‬تسمى كذلك بمنحة الزوجة التي ال تشتغل أو‬
‫منحة الزوجة في البيت ‪ ،‬وهي منحة عامة يتقاضاها كل عامل أو‬
‫موظف ال تشتغل زوجته وال تمارس عمال مربحا ‪ ،‬وهي نوعان ‪* :‬‬
‫منحة مقدرة بـ ‪ 500‬دج بالنسبة للعمال والموظفين الذين يساوي‬
‫مرتبهم ‪ 7000‬دج أو دونه‬
‫* منحة مقدرة بـ ‪ 40‬دج بالنسبة للعمال أو الموظفين الذين‬
‫يتقاضون مرتبا يفوق ‪ 7000‬دج ‪.‬‬

‫الرقم ‪ 136/10/00/96/‬حول المنح والعالوات والعـطل السنوية‬

‫المدفـوعـة لفائــدة المـعـلمين واألساتــذة المستخلـفــين‬

‫المـرجـع ‪ :‬المنشور رقم ‪ 95/ 10/.0.0 / 281‬بتاريخ ‪03/07/1995‬‬

‫البرقية الوزارية رقم ‪ / 811‬وت ‪ /‬م د ‪ /‬بتاريخ‬
‫‪06/09/1995‬‬
 ‫تكملة لما ورد في المنشور وكذا البرقية المذكورين في المرجع‬
‫أعاله ‪ ،‬ونظرا لمختلف التساؤالت المطروحة حول المنح والعالوات‬
‫والعطل السنوية المدفوعة األجر لفائدة األعوان المستخلفين ‪،‬‬
‫يشرفني أن أوافيكم ببعض التوضيحات والترتيبات في هذا الشأن ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ المــنــح والعــالوات ‪:‬‬
‫إن المنشور رقم ‪ 0.0/10/95 / 281‬بتاريخ ‪ 03/07/1995‬لم ينص‬
‫على إلغاء حق اإلستفادة من هذه المنح لصالح األعوان المستخلفين ‪،‬‬
‫بل أشار إلى عدم اللجوء إلى توظيف هذا النوع من المستخلفين ابتداء‬
‫من الدخول المدرسي ‪ 95/96‬نظرا لعدم وجود إطار قانوني ينظم هذا‬
‫التوظيف ‪ ،‬واعتبارا أن البرقية رقم ‪ 811‬بتاريخ ‪ 06/09/1995‬قد‬
‫رخصت بهذا التوظيف في حالة توفر بعض الشروط وخاصة توفر‬
‫المنصب الشاغر ‪ ،‬وأداء التوقيت األسبوعي كامال بصفة دائمة ‪ ،‬فإنه‬
‫يجب أن يستمر كل األعوان المعنيين في اإلستفادة من كل المنح‬
‫والعالوات ذات الطابع المهني الممنوحة لعمال قطاع التربية إلى غاية‬
‫صدور نص قانوني يحدد كيفية اللجوء إلى توظيف المستخلفين ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ العـطـلـة السنويــة مدفـوعـة األجــر ‪:‬‬
‫أما فيما يخص استفادة المستخلفون من العطلة السنوية مدفوعة‬
‫األجر فإن الترتيبات المحددة في المنشور رقم ‪ / 143‬م أ و م م ‪91 /‬‬
‫بتاريخ ‪ 09/07/1991‬تبقى سارية المفعول وتحتسب على النمط‬
‫التالي ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ في حالة بداية اإلستخالف قبل بداية عطلة الشتاء ‪ ،‬تصرف للعون‬
‫رواتب العطلة السنوية كاملة ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ في حالة بداية اإلستخالف بعد نهاية عطلة الشتاء ‪ ،‬تصرف للعون‬
‫عطلة سنوية على أساس عدد األشهر المؤداة فعال ‪ ،‬بمعدل يومين‬
 ‫ونصف يوم عطلة عن كل شهر عمل فعلي ‪ ،‬علما أن هذه الترتيبات‬
‫تطبق على كل األعوان المستخلفين سواء عملوا بصفة مستمرة أو‬
‫عن طريق التعاقد الشهري قابل للتجديد كما هو محدد في النقطة‬
‫الرابعة من البرقية رقم ‪ 811‬المذكورة أعـاله ‪.‬‬
‫عن وزير التربية الوطنية ‪،‬‬
‫وبتفويض منه مديرالمالية والوسائل‬

‫المنشور الوزاري ‪ 10/98/ 09/00 :‬بتاريخ ‪17/02/1998‬‬

‫حول اإلستفادة من مبلغ المنح العائلية التكميلي " المنحة العائلية وعالوة التمدرس‬

‫المـرجـع ‪ :‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 330/ 97‬بتاريخ ‪10/09/1997‬‬

‫المنشور الوزاري رقم ‪ 97/ 10/.187/0.0‬بتاريخ‬
‫‪07/12/1997‬‬
‫المنشور الوزاري رقم ‪ 10/97/.12/0.0‬بتاريخ‬
‫‪29/05/1997‬‬
‫بناء على أحكام المرسوم التنفيذي رقم ‪ 97/330‬بتاريخ‬
‫‪ 10/09/1997‬والمنشورين الوزاريين المشار إليهما بالمرجع أعاله ‪،‬‬
‫يشرفني أن أفيدكم بأن الزيادات في األجور الناتجة عن رفع عام‬
‫المطبقة بعد تاريخ ‪ 30‬أفريل ‪ 1997‬ال تحسب في تحديد المبلغ‬
‫المرجعي الذي كان مقدر بـ ‪ 15000‬دج شهريا والخاضع لإلشتراك‬
‫في الضمان اإلجتماعي المعتمد لإلستفادة من المبلغ التكميلي للمنح‬
‫العائلية‬
‫( المنحة العائلية ‪ ،‬وعالوة التمدرس )‬
 ‫وعليه فإن الراتب الشهري المرجعي الخاضع لإلشتراك في الضمان‬
‫اإلجتماعي يبقى محدد بـ ‪ 15000‬عند تاريخ ‪ 30‬أفريل ‪ ، 1997‬ومن‬
‫ثـم فإن كل زيادة فردية ناتجة عن ترقية يستفيد منها موظف تستدعي‬
‫باضرورة الرجوع لعملية حسابية بالعناصر الجديدة وتحديد راتبه‬
‫المرجعي للتاريخ المذكور أعاله لتحديد أحقية اإلستفادة من المنح‬
‫العائلية التكميلية أم ال ‪.‬‬
‫كما تجدر اإلشارة فإن منحة المنطقة الجغرافية الممنوحة للموظفين‬
‫واإلجراء العاملين بالواليات المعنية باإلستفادة منها ‪ ،‬تحسب ضمن‬
‫الراتب الشهري المرجعي الخاضع لإلشتراك في الضمان اإلجتماعي ‪.‬‬
‫عن الوزير ‪ ،‬وبتفويض منه مدير المالية والوسائل‬

‫المنشـور الوزاري رقم ‪ 106/0.0/10/2000 :‬بتاريخ‬

‫‪16/02/2000‬‬
‫حول كيفية تحديد األجر المرجعي لإلستفادة من منحة األجر الوحيد‬
‫والمنحة العائلية‬

‫المرجـع ‪ :‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 92/46‬بتاريخ ‪17/02/1992‬‬

 ‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 92/259‬بتاريخ ‪22/06/1992‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 95/289‬بتاريخ ‪26/09/1995‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 97/153‬بتاريخ ‪10/05/1997‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 97/330‬يتاريخ ‪10/09/1997‬‬
‫المنشور الوزاري رقم ‪ 09/0.0/10/98‬بتاريخ‬
‫‪17/02/1998‬‬
‫إجابة على التساؤالت العديدة المطروحة من قبل المؤسسات التعليمية‬
‫ومصالح التربية على مستوى الواليات حول كيفية تحديد األجر‬
‫المرجعي لإلستفادة من منحة األجر الوحيد وكذا األجر المرجعي الذي‬
‫على أساسه يقيم مبلغ المنحة العائلية ومنحة الدراسة وهذا بعد الرفع‬
‫العام لألجور المقرر بموجب المرسوم التنفيذي رقم ‪ 97/153‬المشار‬
‫إليه في المرجع أعاله ‪.‬‬
‫يشرفني أن أفيدكم بالتوضيحات الواجب العمل بها في هذا الشأن ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ األجر المرجعي لإلستفادة من منحة األجر الوحيد " ‪ 7000‬دج "‬

‫يبقى تحديد األجر المرجعي لإلستفادة من منحة األجر الوحيد التي‬

‫مبلغها ‪ 500‬دج شهريا هو نفس األجر المرجعي " ‪ 7000‬دج "‬
‫المنصوص عليه في المرسوم التنفيذي رقم ‪ 92/46‬والمرسوم‬
‫التنفيذي رقم ‪ 92/259‬المشار إليهما في المرجع ‪.‬‬
‫ولإلفادة يمكن التذكير بأن هذا التعويض يمنح ‪:‬‬
‫ـ لكل عامل متزوج ال تمارس زوجته أي نشاط مأجور ‪ ،‬ويقل دخله‬
‫اإلجمالي الشهري أو يساوي ‪ 7000‬دج ‪.‬‬
 ‫ـ لكل عامل يقل أو يساوي أجره الشهري مجموعا بأجر قرينه مبلغ‬
‫‪ 7000‬دج ‪.‬‬
‫ـ لكل أرمل ( ة ) أو مطلق ( ة ) يقل أو يساوي دخله ( ها ) الشهري‬
‫مبلغ ‪ 7000‬دج ويتكفل بأطفال اسندت إليه حصانتهم قانونا عن طريق‬
‫القضاء ‪.‬‬
‫يضبط األجر المرجعي المذكور آنفا على أساس األجر المدفوع في أول‬
‫شهر من كل سداسي ( جانفي وجويلية ) وال يؤخذ بعين اإلعتبار فيه‬
‫التغيير الذي يحصل في األجر خالل السداسي إال في الشهر األول من‬
‫السداسي الموالي ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ األجر المرجعي لتقييم المنح العائلية ومنحة الدراسة " ‪ 15000‬دج "‬

‫وفقا للمرسوم التنفيذي رقم ‪ 97/330‬المشار إليه في المرجع ‪ ،‬ال‬

‫تحسب الزيادات في األجور التالية لتاريخ ‪ 30‬أفريل ‪ 1997‬الناتجة‬
‫عن رفع عام لألجور بمقتضى اتفاقيات جماعية في مجال األجور ‪،‬‬
‫ضمن األجر المرجعي المحدد بمبلغ ‪ 15000‬دج المنصوص عليه في‬
‫المرسومين التنفيذيين رقم ‪ 95/289‬ورقم ‪ 95/298‬بتاريخ ‪26‬‬
‫سبتمبر ‪ 1995‬و ‪ 8‬سبتمبر ‪ 1996‬على التوالي ‪ ،‬والذي يستعمل‬
‫لتحديد مختلف مبالغ المنح العائلية ومنح الدراسة التي يستفيد منها‬
‫العامل ‪.‬‬
‫وعليه ‪ ،‬ال يؤخذ بعين اإلعتبار أي رفع عام لألجور الذي يطرأ بعد‬
‫‪ 30/04/1997‬مثل الرفع الذي قرره المرسوم التنفيذي رقم ‪97/153‬‬
‫بتاريخ ‪ 10/05/1997‬في تحديد األجر المرجعي ‪ ،‬بينما يحسب رفع‬
‫األجور الناتج عن ترقية العامل من درجة إلى درجة أعلى أو من رتبة‬
‫إلى رتبة أعلى ‪.‬‬
 ‫من الناحية العلمية يجب إعادة حساب أجر العامل الذي استفاد من‬
‫ترقية بالرجوع إلى الدليل المعتمد إلى غاية ‪ 30/04/1997‬لتحديد‬
‫األجر المرجعي ‪ ،‬ولتوضيح ذلك يقدم المثال التالي ‪:‬‬
‫ـ أستاذ تعليم ثانوي مرتب في الصنف ‪ 15‬القسم ‪ 3‬الدرجة ‪ ، 8‬راتبه‬
‫المرجعي إلى ‪ 30/04/1997‬هو ‪ 14971.85‬دج وبالتالي يستفيد من‬
‫المنح العائلية بمبلغ ‪ 600‬دج ومنحة الدراسة بمبلغ ‪ 800‬دج لكل من‬
‫‪ 5‬أطفال األوائل ‪.‬‬
‫ـ غير أنه في ‪ 01/04/1999‬رقي هذا األستاذ إلى الدرجة ‪ 9‬ليصبح‬
‫راتبه المرجعي إلى ‪ 30/04/1997‬مساويا ‪ 15468.02‬دج في هذه‬
‫الحالة يستفيد من المنح العائلية بمبلغ ‪ 300‬دج ومنحة الدراسة بمبلغ‬
‫‪ 400‬دج لبتداء من ‪ ، 01/07/1999‬أي في أول شهر من السداسي‬
‫الموالي ‪.‬‬
‫ومن أجل الحصول على تفاصيل أكثر في هذا الصدد يمكنكم الرجوع‬
‫إلى المنشور الوزاري رقم ‪ 09/0.0/10/98‬المشار إليه في المرجع ‪.‬‬
‫عن الوزير ‪ ،‬وبتفويض‬
‫منه مدير المالية والوسائل‬

‫المنشور الوزاري رقم ‪ 2427‬بتاريخ ‪11/05/1993‬‬

‫حول كيفية تقييم منحة تحسين األداء التربوي من ‪ 0‬إلى ‪% 20‬‬

‫المـرجـع ‪ :‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 93/42‬بتاريخ ‪06/02/1993‬‬

‫القرار الوزاري رقم ‪ / 614‬و ت ‪ /‬أ خ و ‪ /‬بتاريخ‬
‫‪14/06/1991‬‬
 ‫تطبيقا ألحكام المرسوم التنفيذي المذكور في المرجع أعاله ‪،‬‬
‫المتضمن رفع منحة تحسين األداء التربوي المحدثة بموجب المرسوم‬
‫التنفيذي رقم ‪ 91/122‬بتاريخ ‪ ، 04/05/1991‬لفائدة موظفي التعليم‬
‫والتأطير والتفتيش ‪ ،‬يشرفني أن أوافيكم بهذا المنشور الذي يحدد‬
‫كيفيات تقييم هذه المنحة التي يتم حسابها شهريا وصرفها سداسيا ‪.‬‬
‫أوال ‪ :‬موظفـو التعليــم ‪ :‬تحسب منحة تحسين األداء التربوي لهذه الفئة من‬
‫الموظفين كالتالي ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ المـواظبــة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 08‬نقاط ‪ ،‬وتشمل ‪:‬‬
‫أ ـ الغيابات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 06‬نقاط ‪ ،‬تخصم منها ‪ 03‬نقاط عن كل تغيب‬
‫بدون مبرر ‪ ،‬وتخصم النقاط الستة ( ‪ ) 06‬إذا بلغت الغيابات غير‬
‫المبررة مرتين في الشهر ‪.‬‬
‫ب ـ التأخرات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 02‬نقطتين ‪ ،‬تخصم منها نقطة عن كل‬
‫تأخر ‪ ،‬ويحرم من النقطتين إذا بلغت التأخرات مرتين في الشهر ‪،‬‬
‫ويحرم من النقاط الثمانية الخاصة بالمواظبة في الشهر كل موظف‬
‫استفاد من عطل مرضية يفوق عدد أيامها ‪ 07‬أيام في الشهر ‪ ،‬بغض‬
‫النظر عن اإلجراءات المتعلقة بخصم أجرة أيام الغيابات ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ التكـويــن ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 06‬نقاط ‪ ،‬وتوزع كالتالي ‪:‬‬
‫أ ـ الندوات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 03‬نقاط ‪ ،‬ويحرم منها كل موظف يتغيب عن‬
‫حضور ندوة تربوية واحدة في الشهر ‪.‬‬
‫ب ـ النشاط التربوي ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 03‬نقاط ‪ ،‬ويستفيد منها كل موظف‬
‫يثبت مشاركته في النشاط التربوي للمؤسسة ( الخاليا التربوية )‬
‫والتحضير الجدي للدروس ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ المبــادرة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 06‬نقاط وتمنح للموظف الذي يعمل على ‪:‬‬
 ‫ـ تشخيص وإثراء وتنويع التحضير التربوي ( ‪) 1.5‬‬
‫ـ استعمال وسائل اإليضاح ( ‪) 1.5‬‬
‫ـ المشاركة في تجميل القسم ( ‪) 1.5‬‬
‫ـ المحافظة على جمال المؤسسة ومحيط العمل والوسائل والتجهيزات‬
‫( ‪) 1.5‬‬
‫ثانيا ‪ :‬مـوظـفـو التـأطيــر ‪ :‬تحسب منحة تحسين األداء التربوي‬
‫لهؤالء الموظفين حسب العناصر التالية ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ المواظبـة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 08‬نقاط وتقسم إلى ‪:‬‬
‫أ ـ الغيابات والتأخرات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬نقاط ‪ ،‬يحرم منها كل مؤطر‬
‫يتغيب أو يتأخر بدون مبرر قانوني أكثر من مرة واحدة في الشهر ‪،‬‬
‫كما يحرم من النقاط األربعة في كل شهر كل مؤطر ال يقيم بالمؤسسة‬
‫مع توفر السكن ‪ ،‬أو يحتل سكنا إلزاميا بمؤسسة أخرى مع توفر‬
‫السكن بالمؤسسة التي يعمل بها ‪ ،‬ويطبق هذا اإلجراء ابتداء من‬
‫السداسي الثاني ‪. 1993‬‬
‫ب ـ التسيير وعقد المجالس ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬نقاط ‪ ،‬ويحرم منها كل‬
‫مؤطر يتأخر مرتين عن عقد المجالس في أوانها ‪ ،‬أو لوحظ عليه‬
‫التهاون في تسيير المؤسسة مثل ( التأخر في صرف مرتبات‬
‫الموظفين ‪ ،‬وارسال كشوف التالميذ ‪ ،‬اعداد جداول التوقيت في أوانها‬
‫‪ ،‬التقصير في صيانة المؤسسة ‪ ،‬توزيع الكتب حين وصولها إلى‬
‫المؤسسة ‪ ،‬السهر على استعمال وصيانة الوسائل التربوية ) وتسقط‬
‫النقاط الثمانية الخاصة بالمواظبة إذا تجاوزت مدة الغيابات غير‬
‫المبررة ‪ 03‬أيام في الشهر ‪ ،‬أو استفاد من عطلة مرضية يفوق عدد‬
‫أيامها ‪ 07‬أيام في الشهر ‪ ،‬بغض النظر في خصم أيام الغيابات طبقا‬
‫للقوانين السارية المفعول ‪.‬‬
 ‫‪ 2‬ـ الكـويــن ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 06‬نقاط وتقسم إلى ‪:‬‬
‫أ ـ الندوات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 02‬نقطتين ويحرم منها كل مؤطر يتغيب مرة‬
‫واحدة عن حضور ندوة تربوية ‪.‬‬
‫ب ـ المساهمة في العمليات التكويتية ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬نقاط ‪ ،‬ويحرم‬
‫منها كل مؤطر ال يقوم في مجال اختصاصاته بتكوين الموظفين‬
‫الموضوعين تحت مسؤوليته ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ المبــادرة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 06‬نقاط وتقسم كاآلتي ‪:‬‬
‫أ ـ العالقات خارج المؤسسة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 03‬نقاط ‪ ،‬ويحرم منها كل‬
‫مؤطر ال يساهم في ازدهار المؤسسة ‪ ،‬من حيث تحسين العالقات مع‬
‫كل الهيئات والجمعيات والنقابات ‪.‬‬
‫ب ـ العالقات داخل المؤسسة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 03‬نقاط ‪ ،‬ويحرم منها كل‬
‫مؤطر ال يسهر على تحسين العالقات داخل المؤسسة مع جميع العمال‬
‫وتوفير الجو المناسب لحياة مدرسية جيدة ‪ ،‬وتزيين المؤسسة‬
‫والمحافظة على سالمة نشاطها وأمنها طبقا للمقاييس المعمول بها ‪.‬‬
‫ثالثـا ‪ :‬موظفو التفتيش والتوجيه واإلستشارة ‪ :‬تقييم منحة تحسين‬
‫األداء التربوي الخاصة بهذه الفئة من الموظفين على أساس العناصر‬
‫التالية ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ المـواظبــة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 08‬نقاط وتحسب كاآلتي ‪:‬‬
‫أ ـ التفتيش العادي والزيارات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬نقاط ويستفيد منها كل‬
‫مفتش يغطي المقاطعة التربوية المسندة إليه ويقدم عددا معتبرا أو‬
‫مرضيا من تقارير التفتيش والزيارات ‪.‬‬
‫ب ـ الترسـيـمــات ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬نقاط ‪ ،‬ويحرم منها كل مفتش ال‬
‫ينجز تقارير الترسيم لكافة الموظفين القابلين للترسيم في وقتها‬
 ‫وتبليغها إلى الجهات المعنية ‪ ،‬وكذلك مفتشي التغذية المدرسية الذين‬
‫ال يقدمون تقريرا عن سير المطاعم المدرسية الواقعة في نطاق‬
‫مقاطعتهم ونفس الشيء بالنسبة لمفتشي التوجيه المدرسي الذين ال‬
‫يقدمون تقريرا عن سير المركز أو المؤسسة ‪.‬‬
‫أما المستشارون التربويون ومستشارو التغذية المدرسية ومستشارو‬
‫التوجيه المدرسي والمهني ‪ ،‬فتمنح لهم نقطة من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬تبعا لحجم‬
‫ونوعية العمل الذي يقومون به ‪ ،‬في مجال اختصاصاتهم ( تحقيقات ‪،‬‬
‫دراسات ‪ ،‬بحوث ‪ ) ....‬ألخ‬
‫‪ 2‬ـ التكــويــن ‪ :‬ويشمل الندوات والملتقيات والدراسات ‪ ،‬وتمنح له‬
‫نقطة من ‪ 0‬إلى ‪ 08‬نقاط ‪ ،‬يحرم منها كل مفتش أو مستشار يتغيب‬
‫مرة واحدة عن الندوات والملتقيات التي تنظم لصالحه ‪ ،‬أو يكون‬
‫مسؤوال على تنظيمها لصالح الموظفين الموضوعين تحت مسؤوليته‬
‫أو ال ينظمها بحجم معتبر ومرض ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ المبــادرة ‪ :‬من ‪ 0‬إلى ‪ 04‬نقاط وتمنح للمفتشين الذين يقومون‬
‫بنسج عالقات مع المحيط والسلطات وانتهاج الحوار كوسيلة لتدعيم‬
‫هذه العالقات ‪ ،‬والسهر على تجديد معلومات الموظفين الموضوعين‬
‫تحت اشرافهم ‪ ،‬وانتهاج البحث كوسيلة لتطوير العمليات التكوينية ‪.‬‬
‫رابـعــا ‪ :‬اإلمتحــانـات والمسابقــات ‪ :‬يحرم من ‪ 10‬نقاط في الشهر‬
‫كل موظف يتغيب بدون مبرر قانوني عن اإلمتحانات والمسابقات التي‬
‫استدعي إليها المؤطر أو مصحح أو حارس أو عضو في األمانة ‪.‬‬
‫مــالحـظــة ‪ :‬تلغى جميع المناشير الوزارية السابقة المخالفة‬
‫لمضمون هذا المنشور ‪.‬‬
‫عن الوزير‪،‬‬
‫وبتفويض منه مدير الموظفين‬
 ‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ 95/300‬بتاريخ ‪04/10/1995‬‬
‫يحدد اإلمتيازات الخاصة بالموظفين ‪ ...‬العاملين في بعض واليات الجنوب الجزائري‬

‫المـادة ‪ : 01‬يحدد هذا المرسوم النظام التعويضي والتدابير الحفزية‬

‫لصالح بعض الموظفين واألعوان العموميين في الدولة والجماعات‬
‫والمؤسسات والهيئات العمومية الذين تتوفر فيهم شروط التأهيل‬
‫المعادلة لرتبة متصرف أو أكثر ‪ ،‬العاملين بإحدى واليات ‪ :‬بشار ‪،‬‬
‫البيض ‪ ،‬ورقلة ‪ ،‬غرداية ‪ ،‬النعامة ‪ ،‬األغواط ‪ ،‬الوادي ‪ ،‬وجزء من‬
‫واليتي الجلفة وبسكرة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يطبق على الموظفين واألعوان العموميين المذكورين في‬
‫المادة األولى أعاله ‪ ،‬الذين لهم مستوى تأهيلي يعادل أو يفوق رتبة‬
‫متصرف ‪ ،‬النظام التعويضي والتدابير الحفزية كلها أو بعضها‬
‫المنصوص عليها في هذا المرسوم تبعا لمكان التعيين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يطبق على الموظفين الطبيين المختصين في الصحة‬
‫العمومية وعلى موظفي التعليم العالي والبحث العلمي الذين لهم رتبة‬
‫أستاذ مساعد على األقل ‪ ،‬األحكام المتعلقة بالنظام التعويضي‬
‫والتدابير الحفزية وفقا للشروط الخاصة المنصوص عليها في هذا‬
‫المرسوم دون المساس بأحكام المادة الثانية أعـاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬يطبق على الموظفين الذين يشغلون وظائف عليا أو‬
‫مناصب عالية ‪ ،‬النظام التعويضي والتدابير الحفزية استنادا إلى رتبهم‬
‫األصلية ووفق الشروط المحددة في هذا المرسوم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يتقاضى الموظفون المذكورون في المادتين ‪ 2‬و ‪ 3‬أعـاله‬
‫تعويضا نوعيا شهريا عن المنصب ‪ ،‬ويحسب هذا التعويض النوعي‬
 ‫عن المنصب على أساس األجر األساسي للرتبة األصلية تبعا لنسب‬
‫التعيين ومكانه كما هو محدد في الجدول اآلتي ‪:‬‬
‫مـسـتـويـات التـأهـيـــــل‬
‫الموظفون الموظفون‬
‫مـكـــان‬
‫المذكورون في المذكورون‬ ‫التـعـيــيــن‬
‫المادة ‪2‬‬
‫في المادة ‪3‬‬
‫ـ بلديات مقر واليات ‪ :‬بشار ‪ ،‬البيض ‪ ،‬ورقلة ‪ ،‬غرداية ‪.‬‬

‫‪% 120‬‬ ‫‪% 40‬‬

‫ـ مجموع البلديات األخرى في واليات ‪:‬‬
‫بشار ‪ ،‬البيض‬
‫‪% 120‬‬ ‫‪% 50‬‬
‫ورقلة ‪ ،‬غرداية ‪.‬‬
‫ـ مقر واليات ‪ :‬النعامة ‪ ،‬األغـواط ‪،‬‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪% 20‬‬
‫الوادي‬
‫ـ مجموع البلديات األخرى في واليات ‪ :‬النعامة ‪ ،‬األغواط ‪،‬‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪% 30‬‬ ‫الوادي ‪.‬‬
‫ـ في والية بسكرة ‪ ،‬البلديات اآلتية ‪:‬‬

‫أوالد ساسي ‪ ،‬أوالد حركات ‪ ،‬سيدي خالد ‪ ،‬أوالد جالل‬

‫أوالد رحمة ‪ ،‬الدوسن ‪ ،‬ليوة ‪ ،‬مخاذمة ‪ ،‬أورالن ‪،‬‬

‫‪30‬‬
‫مليلي ‪ ،‬أوماش ‪ ،‬الحوش ‪ ،‬الفيض ‪ ،‬عين ناقة ‪ ،‬بوشقرون ‪،‬‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪%‬‬
‫ليشانة ‪ ،‬برج بن عزوز ‪ ،‬فوغالة ‪ ،‬الفروس ‪ ،‬زريبة الوادي‬

‫ـ في والية الجلفة ‪ ،‬البلديات اآلتية ‪:‬‬

‫أم العظام ‪ ،‬القطارة ‪ ،‬سد الرحال ‪ ،‬دلدول ‪ ،‬عمورة ‪ ،‬مسعد ‪،‬‬

‫فيض البطمة ‪ ،‬مجبر ‪ ،‬عين اإلبل ‪ ،‬تاعظميت ‪ ،‬دويس ‪ ،‬عين‬
‫الشهداء ‪ ،‬اإلدريسية ‪ ،‬بني يعقوب ‪ ،‬زكار ‪ ،‬سلمانة ‪.‬‬

‫المـادة ‪ : 06‬ال يلغى التعويض النوعي عن المنصب المنصوص عليه‬

‫في المادة ‪ 5‬أعاله ‪ ،‬تعويض المنطقة الجغرافية المحدث بالمرسوم‬
‫رقم ‪ 82/183‬بتاريخ ‪. 15/05/1982‬‬
 ‫يدفع هذا التعويض عن أيام العمل الفعلي ‪ ،‬وتقتطع منه اشتراكات‬
‫الضمان اإلجتماعي والتقاعد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يتمتع الموظفون واألعوان العموميون المذكورون في‬
‫المواد ‪ 4 ، 3 ، 2 :‬أعاله زيادة على ذلك وحسب الحالة ‪،‬‬
‫باإلمتيازات اآلتية ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ السكن الوظيفي ‪ ،‬ويمنح عند الضرورة القصوى لخدمة الموظفين‬
‫المذكورين في المادتين ‪ 4 ، 3‬أعاله ‪ ،‬غير أنه في حالة عدم توفر‬
‫السكن حينا ‪ ،‬يتقاضى الموظفون المذكورون في المادة ‪ 2‬أعاله مبلغ‬
‫‪ 1000‬دج والموظفون المذكورون في المادة ‪ 3‬أعاله مبلغ ‪ 1500‬دج‬
‫ريثما يوضع السكن تحت تصرف كل منهم ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ عطلة مدتها عشرة أيام ( ‪ ) 10‬كاملة متتابعة زيادة على العطلة‬
‫السنوية القانونية للراحة ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ زيادة في األقدمية قدرها ثالثة أشهر عن كل سنة خدمة فعلية‬
‫تعتمد للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو ترقية في رتبة أو منصب‬
‫عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم ‪ 72/199‬بتارخ‬
‫‪. 05/10/1972‬‬
‫ال تمنح الزيادة في األقدمية إال مدة اإلقامة التي ال تقل عن ‪ 03‬سنوات‬
‫في إحدى الواليات والبلديات المنصوص عليها في المادة األولى أعاله‬
‫‪ ،‬غير أنه عندما تقل مدة اإلقامة عن ‪ 03‬سنوات تحسب الزيادة في‬
‫األقدمية وفق أحكام المرسوم رقم ‪ 72/199‬المذكور أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يدفع تعويض شهري عن السكن مبلغه ‪ 1000‬دج‬
‫للموظفين العاملين بإحدى الواليات أو في جزء من الواليات المذكورة‬
‫في هذا المرسوم والذين لهم سكن شخصي مع مراعاة أحكام المادة‬
‫‪ ، 07‬النقطة األولى أعاله ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 14‬يسري مفعول هذا المرسوم ابتداء من أول جانفي سنة‬
‫‪ 1996‬وينشر في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية‬
‫الشعبية ‪.‬‬
‫حرر ببشار‬
‫في ‪04/10/1995‬‬

‫مقــداد ســيــفــي‬

‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ 95/330‬بتاريخ ‪25/10/1995‬‬

‫يحدد اإلمتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين ‪ ..‬في مؤسسات ‪ ..‬تقع في بعض البلديات‬

‫المـادة ‪ : 01‬يحدد هذا المرسوم اإلمتيازات الخاصة التي تمنح‬

‫للمستخدمين المؤهلين في الدولة الذين تتوفر فيهم شروط التأهيل‬
‫المنصوص عليها في المادة ‪ 02‬أدناه ‪ ،‬والعاملين في مؤسسات‬
‫مصنفة تقع في البلديات المنصوص عليها في المالحق ‪3 ، 2 ، 1 :‬‬
‫بهذا المرسوم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬المستخدمون الذين يستفيدون من أحكام هذا المرسوم هم‬
‫‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ مستخدمو التربية الوطنية الخاضعون للمرسوم التنفيذي ‪90/49‬‬
‫الذين لهم رتب أستاذ مرسم وأستاذ مهندس ‪ ،‬وأستاذ التعليم الثانوي ‪،‬‬
‫ومدير مدرسة أساسية ‪ ،‬ومقتصد ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ المستخدمون الطبيون المختصون في الصحة العمومية‬
 ‫‪ 3‬ـ مستخدمو التعليم العالي والبحث العلمي الذين لهم رتبة أستاذ‬
‫مساعد على األقل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يتقاضى المستخدمون المذكورون في المادة ‪ 02‬أعاله ‪،‬‬
‫العاملون في إحدى المناطق المذكورة في المالحق ‪ 3 ، 2 ، 1 :‬من‬
‫هذا المرسوم ‪ ،‬تعويضا نوعيا عن المنصب ‪ ،‬يحسب على أساس‬
‫األجر األساسي للتربية األصلية ‪ ،‬وتختلف النسبة باختالف المنطقة‬
‫والرتبة المعنيتين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬يتقاضى المستخدمون المذكورون في الفقرة األولى من‬
‫المادة ‪ 02‬أعاله ‪ ،‬العاملون في مؤسسات التعليم المصنفة ‪ ،‬التي تقع‬
‫في إحدى المناطق المذكورة في الملحق األول بهذا المرسوم ‪،‬‬
‫تعويضا نوعيا عن المنصب وفق الشروط اآلتية ‪:‬‬
‫ـ المنطقة األولى ‪ ، % 20‬المنطقة الثانية ‪ ، % 15‬المنطقة‬
‫الثالثة ‪. % 10‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يتقاضى المستخدمون المذكورون في الفقرتين ‪، 3 ، 2 :‬‬
‫من المادة ‪ 02‬أعـاله ‪ ،‬العاملون في مؤسسات مصنفة في إحدى‬
‫البلديات المذكورة في الملحقين ‪ 3 ، 2 :‬من هذا المرسوم تعويضا‬
‫نوعيا عن المنصب بنسبة ‪. % 80‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬ال يتعارض التعويض النوعي المنصوص عليه في المادة‬
‫‪ 05‬السابقة مع تعويض المنطقة الجغرافة المحدث بالمرسوم‬
‫‪ ، 82/183‬ويدفع هذا التعويض عن أيام العمل الفعلي وتقتطع منه‬
‫إشتراكات الضمان اإلجتماعي والتقاعد ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يتقاضى الموظفون واألعوان العموميون المذكورون في‬
‫المادة ‪ 04‬أعـاله ‪ ،‬تعويضا شهريا عن السكن مبلغه ‪ 1000‬دج كما‬
‫يتقاضى مبلغ ‪ 1500‬دج الموظفون واألعوان العموميون المذكورون‬
 ‫في المادة ‪ 05‬أعـاله ‪ ،‬العاملون في البلديات المنصوص عليها في‬
‫المالحق ‪ 3 ، 2، 1 :‬من هذا المرسوم في حالة عدم توفر السكن‬
‫حينا ‪ ،‬وذلك ريثما يوضع السكن تحت تصرف كل منهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يتمتع المستخدمون المذكورون في المادتين ‪05 ، 04‬‬
‫أعـاله العاملون في البلديات المنصوص عليها في المالحق ‪3 ، 2 ، 1‬‬
‫من هذا المرسوم وغير المدرجة في أحكام المرسوم ‪ ، 72/199‬بزيادة‬
‫في األقدمية قدرها شهران ( ‪ ) 02‬عن كل سنة خدمة فعلية تعتمد‬
‫للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو ترقية في الرتبة أو في أي‬
‫منصب عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم ‪. 72/199‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬ال تمنح الزيادة في األقدمية لصالح المستخدمين‬
‫المذكورين في المادة ‪ 02‬أعاله إال مدة اإلقامة التي ال تقل عن ‪03‬‬
‫سنوات في إحدى الجهات التابعة للمنطقة المعنية وذلك تطبيقا ألحكام‬
‫المرسوم رقم ‪ 72/199‬بتاريخ ‪. 05/10/1972‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬يسري مفعول هذا المرسوم ابتداء من ‪ 1‬جانفي ‪1996‬‬
‫وينشر في الجريدة الرسمية ‪.‬‬
‫الجزائر‬
‫في ‪25/10/1995‬‬

‫مقــداد سيـفــي‬

‫منشـور رقم ‪ 30/98‬بتاريخ ‪27/07/1998‬‬

‫يتعلق بتنظيم خدمات األساتذة واستعمال الزمن‬
 ‫المنشور رقم ‪ 98 / 0 .30/3.3‬حول التذكير بتنظيم خدمات األساتذة واستعمال الزمن‬

‫يعتبر التنظيم التربوي أحد أسس العمل التربوي الذي تنسجم وتتكامل‬
‫فيه جميع الجوانب البيداغوجية والتنظيمية والمادية ‪ ،‬لذلك ينبغي أن‬
‫يراعى عند إعداده وبالدرجة األولى مصلحة التلميذ وخدمة األهداف‬
‫التربوية وتحقيق النجاعة في التسيير في إطار النصوص التنظيمية‬
‫التي توجه وتنظم الحياة المدرسية ‪ ،‬وعليه فإن اإلهتمام باعداد‬
‫التنظيم التربوي الذي يعد جزءا من ميدان أشمل يتعلق بتسيير‬
‫المؤسسات التعليمية يتطلب تظافر جهود المعنيين حتى يؤدي إلى‬
‫تسيير فعال للمؤسسة ‪.‬‬
‫وفي هذا اإلطار ومن خالل دراسة التقارير العامة لتسيير المؤسسات‬
‫وبناء على تقارير هيئة التفتيش تبينت جملة من اإلختالالت والنقائص‬
‫في مجال الممارسة على الخصوص ‪ ،‬قد تكون نتيجة لصعوبات‬
‫وضغوطات ظرفية تعاني منها بعض المؤسسات انعكست سلبا على‬
‫تسيير العمل فيها وبالتالي على األداء التربوي ومردودية المؤسسة ‪،‬‬
‫ويتجلى ذلك في مجال تنظيم خدمات األساتذة واعداد التوقيت ومن‬
‫أهمها ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ تجميع حصص مواد معينة وحصرها في فترة ضيقة بدال من‬
‫توزيعها بانتظام على أيام األسبوع‬
‫‪ 2‬ـ برمجة حصص مواد معينة في الفترة المسائية دائما دون اعتبار‬
‫متطلبات استيعاب التالميذ وتوزيع النشاطات بما يساعد على تحقيق‬
‫األهداف التربوية ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ قلة العناية بتنظيم حصص األعمال التطبيقية بالنسبة لبعض‬
‫الشعب ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ الفراغات الكثيرة التي تتخلل توقيت األقسام ومضاعفتها المتعددة‬
‫بالنسبة للتلميذ والمؤسسة ‪.‬‬
 ‫‪ 5‬ـ ضعف استغالل الساعات الفائضة والمبالغة أحيانا في منح‬
‫الساعات اإلضافية دون مبرر ‪.‬‬
‫‪ 6‬ـ إسناد األقسام النهائية للمستخلفين‬
‫‪ 7‬ـ نقص التخطيط المحكم لعملية تنظيم اإلستدراك والدعم أثناء اعداد‬
‫استعمال الزمن ‪.‬‬
‫إن معالجة هذه النقائص تتطلب التحكم في أساسيات وتقنيات التنظيم‬
‫من جهة ‪ ،‬وترجيح الجانب البيداغوجي والتربوي على الجانب‬
‫اإلداري من جهة ثانية ‪ ،‬واإلستغالل العقالني لإلمكانيات والموارد‬
‫المتوفرة ‪ ،‬وعليه ‪ ،‬فإن األمر يقتضي إعطاء عناية كبيرة للتوجيهات‬
‫التربوية واعتماد األساليب التي من شأنها أن تؤدي إلى تالفي‬
‫النقائص المسجلة وتساهم في تطوير السير التربوي ليحقق األهداف‬
‫المنشودة ‪ ،‬ومن أجل ذلك بات من الضروري الحرص على ايالء‬
‫العناية الكاملة لهذا الجانب البالغ األهمية ‪ ،‬وبهذا الصدد تجدر‬
‫اإلشارة إلى المنهجية المطلوبة في توزيع وتنظيم خدمات األساتذة‬
‫واعداد استعمال الزمن وهذا وفقا للنصوص التنظيمية والتوجيهات‬
‫التربوية الجاري بها العمل ‪ ،‬والتي نورد أهم مراحلها على سبيل‬
‫التذكير في الوثيقة المرفقة ‪.‬‬
‫الوثيقة المرفقة رقم ‪ 30‬بتاريخ ‪ 27/07/1998‬المتعلقة بتنظيم خدمات األساتذة واستعمال‬
‫الزمن ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ مرحلة اإلعداد " البيداغـوجـي " تتطلب هذه المرحلة توفر‬
‫ـ‬ ‫جملة من المعطيات األساسية وهي ‪ :‬ـ الخريطة التربوية‬
‫ـ النصوص التنظيمية الجاري بها العمل‬ ‫المواقيت الرسمية‬
‫ـ‬ ‫ـ البطاقة الفنية للمؤسسة " الهياكل والمرافق "‬
‫وضعية األفواج التربوية‬
 ‫ـ التأطير التربوي المتوفر‬
‫إن بعض رؤساء المؤسسات ينتظرون آخر السنة للشروع في وضع‬
‫اللمسات األولى للتوزيع في الوقت الذي كان ينبغي أن يقوموا‬
‫بالتمهيد لهذه العملية وأن يحضروا لها في وقت مبكر ‪ ،‬وتشمل‬
‫مرحلة اإلعداد جملة من العناصر األساسية هي ‪:‬‬
‫أ ـ معرفة األساتذة حق المعرفة وخاصة الجدد منهم وذلك من خالل ‪:‬‬
‫ـ اإلجتماعات المختلفة ( مجالس التعليم ‪ ،‬مجالس األقسام ‪ ....‬ألخ )‬
‫ـ الزيارات التي يقوم بها رئيس المؤسسة لألقسام‬
‫ـ مراقبة دفاتر النصوص ومتابعة أعمال التالميذ‬
‫ـ مراقبة دفاتر المراسلة‬
‫ـ استغالل مالحظات الساد مفتشي التربية والتكوين للمواد‬
‫ـ تحليل النتائج المدرسية حسب المادة‬
‫ب ـ دراسة الوسط التربوي والتعرف على التالميذ من حيث ‪:‬‬
‫ـ الحضور والغيابات وأسبابها‬
‫ـ حجم األعمال التي يكلفون بها‬
‫ـ تحليل نتائجهم المدرسية ومعالجتها من أجل تطويرها‬
‫ـ السهر على حل مشاكلهم التربوية‬
‫ج ـ المواقيت الرسمية ‪:‬‬
‫ـ احترام المواقيت الرسمية لكل مادة ولكل فوج تربوي‬
 ‫ـ اإلطالع على النصوص المتعلقة بالمواقيت والمعامالت لكل مادة ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ حساب الحجم الساعي " استعمال اإلعالم اآللي إن وجد "‬

‫ـ حسب المستوى والشعبة‬ ‫ـ حسب المادة‬

‫‪ 3‬ـ توزيع خدمات األساتذة وتوزيع الحجم الساعي ‪ :‬لكي يضبط‬
‫رئيس المؤسسة عملية توزيع المناصب على األساتذة ‪ ،‬عليه أن‬
‫يكون على إطالع بمواصفات أساتذة المادة من حيث الكفاءة واألقدمية‬
‫ومالحظات السيد مفتش المادة ‪ ،‬مثلما يجب األخذ بعين اإلعتبار‬
‫رغبات األساتذة في حدود اإلمكان وحسب ما تتطلبه مصلحة التالميذ ‪،‬‬
‫كما ينبغي مراعاة حجم التوقيت المخصص لكل مادة وكل شعبة ‪،‬‬
‫والحرص على توزيع الحصص على األيام الدراسية خالل األسبوع‬
‫مع األخذ بعين اإلعتبار أيضا حصيلة مجالس التعليم والتنسيق ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ مـرحلـة إنجـاز التوقـيــت ‪ :‬ينبغي أن يهدف انجاز التوقيت إلى تحقيق‬
‫مصلحة التالمبذ على أساس تطبيق المواقيت الرسمية في ثالث‬
‫جداول متكاملة ‪:‬‬
‫أ ـ جدول توقيت التالميذ الذي ينبغي أن يبلغ لهم مرفوقا بكشف النقاط‬
‫للثالثي الثالث إن أمكن ‪.‬‬
‫ب ـ جدول توقيت األساتذة الذي يستحسن أن يبلغ لهم أثناء العطلة‬
‫ج ـ جدول استعمال المحالت البيداغوجية " عادية ‪ ،‬متخصصة "‬
‫‪ 5‬ـ التحضــيــــر ‪ :‬تنجز جداول التوقيت باستعمال طريقتين ‪:‬‬
‫أ ـ الطريقة األولى ‪ :‬تسطير ثالثة جداول توقيت ‪:‬‬
‫ـ جدول توقيت األفواج التربوية الذي ينبغي أن يتضمن تخصيص‬
‫ساعتين لإلستدراك لكل فوج تربوي أسبوعيا ‪.‬‬
 ‫ـ جدول توقيت األساتذة ( بما فيه ساعات اإلستدراك ) بحيث يراعى‬
‫في من تسند إليه توفر شروط القيام بذلك ‪.‬‬
‫ـ جدول استعمال المحالت التربوية العادية والمتخصصة ‪.‬‬
‫ب ـ الطريقة الثانيــة ‪ :‬عن طريق اللوح التنظيمي‬
‫ـ إعداد بطاقات متميزة بعدد الساعات لكل مادة لألفواج التربوية‬
‫يسجل عليها رمز األستاذ ورقم القاعة لوضع توقيت األفواج‬
‫التربوية ‪.‬‬
‫ـ إعداد بطاقات متميزة بعدد الساعات لكل مادة لألساتذة ‪ ،‬يسجل عليه‬
‫الفوج التربوي ورقم القاعة لوضع توقيت األساتذة ‪.‬‬
‫ـ إعداد بطاقات متميزة بعدد الساعات لكل مادة يسجل عليه الفوج‬
‫التربوي ورمز األستاذ لوضع جدول استعمال المحالت ‪.‬‬
‫المــراجـــع ‪:‬‬

‫ـ المنشور الوزاري رقم ‪ /31‬بتاريخ ‪25/10/1976‬‬

‫ـ القرار رقم ‪ 176‬بتاريخ ‪02/03/1991‬‬
‫ـ القرار رقم ‪ 154‬بتاريخ ‪26/02/1991‬‬
‫ـ القرار رقم ‪ 174‬بتاريخ ‪02/03/1991‬‬
‫ـ القرار رقم ‪ 153‬بتاريخ ‪26/02/1991‬‬
‫ـ المنشور رقم ‪ 319‬بتاريخ ‪09/04/1997‬‬
 ‫منشـور رقم ‪ / 576‬و‪.‬ت‪ /‬م ‪ .‬د‪ /‬بتاريخ ‪22/05/1996‬‬

‫حول تشخـيـص الموظـفـيـن الفائضيــن‬

‫المـــرجــع ‪ :‬المنشور الوزاري رقم ‪ 6622‬بتاريخ ‪08/04/1992‬‬

‫تسجل الوضعية الحالية في قطاع التربية سلبيات عديدة في التسيير‬

‫نتيجة سوء استعمال الموارد البشرية واإلهدار المفرط في استغاللها‬
‫وقد ساعدت عدة عوامل على خلق هذه الظاهرة وتتمثل في الفتح‬
‫العشوائي للمناصب في الخريطة التربوية واإلدارية دون مراقبة‬
‫وظيفتها ‪ ،‬وكذا حذف بعض المؤسسات التربوية وال سيما المعاهد‬
‫التكنولوجية للتربية ‪ ،‬والتس أدت إلى تضخم عدد الموظفين بالنسبة‬
‫لإلحتياج الحقيقي للقطاع ‪ ،‬وعالوة على هذا فإن حذف بعض‬
‫اإلختصاصات نتيجة إعادة هيكلة التعليم ( الثانوي مثال ) والتقليص‬
‫في توقيت بعض المواد ‪ ،‬أدى كذلك إلى توسيع العدد المسجل في‬
‫الفائض ‪ ،‬وقصد تحقيق الفعالية والنجاعة في تسيير القطاع والقضاء‬
‫على السلبيات المسجلة في هذا الشأن فإنه يتعين اتخاذ اجراءات‬
‫صارمة تحث على اإلستعمال العقالني والتحكم أكثر في الموارد‬
‫البشرية ومعالجة الوضع الحالي كما ينص عليه المنشور الوزاري‬
‫رقم ‪/92‬و ت ‪ /‬م د ‪ /‬بتاريخ ‪ 22/01/1996‬المتعلقة بمقاييس وضع‬
 ‫الخريطة التربوية واإلدارية ‪ ،‬والذي يعتبر هدفا ينبغي الوصول إليه‬
‫وتحقيقه ‪ ،‬قصد تنميط كل المؤسسات التربوية حسب احتياجاتها‬
‫الحقيقية خالل السنوات الثالث المقبلة والتي تعرف استقرار في منح‬
‫المناصب المالية لقطاع التربية ‪ ،‬ولهذا الغرض فإن هذا المنشور‬
‫يهدف إلى تشخيص الموظفين الذين يعتبرون فائضين نتيجة تطبيق‬
‫هذا التنميط ‪ ،‬وكذا تجديد المفاهيم الحقيقية للمصطلحات المستعملة‬
‫في قطاع التربية وال سيما تلك المتعلقة بما يسمى ‪ :‬بالفائض ‪ ،‬العجز‬
‫المنصب الشاغر ‪ ،‬قصد توحيدها وتحديد اإلجراءات والسبل الكفيلة‬
‫للتكفل بها ‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ تـوحـيـد المـفـاهـيــم ‪ :‬إن ضرورة توحيد المفاهيم المستعملة‬
‫بصفة دائمة في قطاع التربية أصبح أمرا حتميا ومستعجال ومن هنا‬
‫فإن المصطلحات التالية ينبغي أن تكون لها نفس المفاهيم ‪.‬‬
‫ـ الفــائــض ‪ :‬هو ذلك العدد من الموظفين الذي يفوق عدد المناصب‬
‫المفتوحة حسب اإلحتياج الحقيقي كما تحدده المقاييس المنظمة‬
‫إلحداث المناصب المالية ‪.‬‬
‫ـ العجز أو المناصب الشاغرة ‪ :‬إن الغموض المالحظ في هذين‬
‫المفهومين وال سيما بين المصالح المكلفة بتسيير الموظفين‬
‫والمصالح المكلفة بالتنظيم التربوي وكذا المصالح المكلفة بانجاز‬
‫الميزانية ‪ ،‬يدفعنا إلى توضيح كال المصطلحين واعطائهما مفاهيم‬
‫دقيقة قصد تجنب كل إلتباس في استعمالها وبالتالي فإن ‪:‬‬
‫ـ العــجــز ‪ :‬ويعني به كل المناصب المحدثة في الخريطة التربوية بناء‬
‫على المقاييس المحددة لفتح هذه المناصب ‪ ،‬والتي لم تشغل من طرف‬
‫مستخدم تتوفر فيه شروط التوظيف المحددة في القوانين األساسية‬
‫( مرسم ‪ ،‬ومتربص ) وتحدد هذه المناصب في جدول الدراسة‬
‫المقارنة للخريطة المقترح في خانة الموازنة بعالمة ( ‪. ) -‬‬
 ‫ـ المناصب الشاغرة ‪ :‬ويعني بها كل المناصب المحدثة في الخريطة‬
‫التربوية بناء على المقاييس المحددة لفتح هذه المناصب والتي تبقى‬
‫شاغرة بصفة دائمة ( أي لم تشغل من طرف موظفين متربصين أو‬
‫مثبتين أو أعوان مؤقتين ‪ ،‬مستخلفين ومتعاقدين )‬
‫‪ 2‬ـ قواعــد تشـخـيـص الفـائــض ‪ :‬اعتبارا لمفهوم الفائض كما تم‬
‫تحديده أعاله ‪ ،‬وقصد إعطاء نفس الفرض للموظفين المعنيين بهذه‬
‫الظاهرة فإنه يمكن تحديد الفائض سواء على مستوى مؤسسة واحدة‬
‫أو على مستوى عدة مؤسسات تابعة إلى قطاع تربوي أو جغرافي‬
‫مواحد ( مأمن ‪ ،‬مقاطعة تربوية ‪ ،‬بلدية أو دائرة ) وذلك بناء على‬
‫خصوصيات الفائض ( المواد أو الرتب أو األصناف ) كما يعتبر فائضا‬
‫تلقائيا كل األعوان الذين وظفوا في إطار التعاقد أو اإلستخالف وكذا‬
‫الموظفون المعنيون بصفة مؤقتة أو الذين عينوا خارج اختصاصهم ‪،‬‬
‫إال أنه اعتبارا لمبدأ صيانة حق المشاركة في الحركة التنقلية فإنه‬
‫يحق لكل موظف التنافس على كل المناصب المحدثة في الخريطة‬
‫التربوية وبعد اإلنتهاء من هذه العملية وظهور نتائجها ‪ ،‬فإن‬
‫المناصب الفائضة عن اإلحتياج الحقيقي التي تبقى شاغرة تحذف ‪،‬‬
‫ويعاد توزيع الموظفين الفائضين في المؤسسات المحدثة أو المناصب‬
‫الشاغرة على أساس المقياس المحدد في هذا المنشور ‪ ،‬أما بالنسبة‬
‫للموظفين الذين عينوا في السابق في غير مرحلة تدريسهم لضرورة‬
‫المصلحة آنذاك فإنه يعاد تعيينهم في مرحلة تدريسهم الحقيقية كلما‬
‫توفرت الشروط التالية ‪ 1 :‬ـ إمكانية تعويض هؤالء الموظفين‬
‫مستخدمين مؤهلين‬
‫‪ 2‬ـ إذا لم تكن المؤسسة في حاجة ضرورية إلى مهامهم‬
‫‪ 3‬ـ إذا توفرت مناصب شاغرة في مرحلة تدريسهم‬
‫‪ 3‬ـ المـقــيـــاس ‪ :‬في الصفحــة المـواليــة‬
‫مـالحــظــات ‪ :‬عندما يتساوى موظفين ( ‪ ) 02‬أو أكثر في المجموع‬
‫العام ‪ ،‬تعطى األسبقية ألكثرهم أقدمية في المؤسسة وفي حالة‬
‫التساوي تعطى األولوية للزوج الثنائي في القطاع ‪.‬‬
‫ال يعتبر فائضا كل موظف تحصل على وسام اإلستحقاق ‪ ،‬أو جائزة‬
‫أحسن إنجاز ‪ ،‬أو بحث تربوي ‪ ،‬ويثبت في منصبه بصفة تلقائية‬
‫يعين الموظفون الذين ينقلون في إطار أحكام هذا المنشور بصفة‬
‫نهائية لضرورة الخدمة ‪ ،‬ويحتفظون بحق المشاركة في الحركة‬
‫التنقلية للسنة الموالية ‪ ،‬كما يحتفظون بنقطة المكوث في المنصب‬
‫التي تجمع ما بين منصبه األصلي والمنصب الذي نقل إليه في إطار‬
‫أحكام هذا المنشور ‪ ،‬مع العلم أن هذا المنشور يلغي ويعوض‬
‫الترتيبات المحددة في المنشور رقم ‪ 6622‬بتاريخ ‪08/04/1992‬‬
‫وفي األخير أؤكد على ضرورة تطبيق هذه اإلجراءات بصفة صارمة‬
‫وعادلة لتحقيق المساواة بين الموظفين ‪.‬‬
‫الجزائر في ‪22/05/1996‬‬
‫مدير‬
‫الديوان بوزارة التربية‬

‫عبد الكريم تبــون‬

 ‫ـ المـقـيــاس الخــاص بتشـخـيـص الموظـفـيـن الفـائضـيـن‬
‫المـــالحــظــــــات‬ ‫النـقـطــــة‬ ‫عـنــاصــر المـقــيــاس‬
‫فيما يخص الطور األول والثاني من‬ ‫‪ 1‬ـ األقــدمــيـــة‬
‫التعليم األساسي فإنه تحسب ‪ 1‬نقطة‬
‫عن كل سنة بالنسبة لألقدمية العامة‬ ‫ـ األقدميـة العامة في الرتبـة الحالية ‪ 1‬ن عن كل سنة‬
‫في التعليم دون التمييز بين الرتب ‪.‬‬
‫½ ن عن كل سنة‬ ‫ـ األقدمية في الرتب األخرى‬

‫تمنح ½ نقطة كعالوة بالنسبة للمكوث‬

‫½ ن كعـالوة‬
‫في المؤسسة أو ‪...‬‬
‫ـ األقدمية في المؤسسة أو المقاطعة‬
‫أو الدائرة ‪...‬‬
‫في حالة عدم وجود إحدى النقطتين‬
‫‪ /‬تمنح نقطة المتوسط المحددة في‬
‫مقياس التنقيط حسب الدرجة المكتسبة‬ ‫‪40‬‬
‫وتضاف نقطة واحدة لكل فترة في‬ ‫‪ 2‬ـ التـنـقـيــط‬
‫السنوات ابتداء من تاريخ آخر تنقيط‬
‫ـ نقطة التفتيش األخيرة ‪ +‬النقطة‬
‫اإلدارية‬

‫‪ 3‬ـ العــالوات‬
‫‪ 05‬نقاط‬ ‫و أو منظمة ج‬ ‫ت‬ ‫عضو ج‬
 ‫ت و أو أرملة شهيد أو ابن أو بنت‬
‫شهيد‬

‫‪02‬‬ ‫‪ 4‬ـ الحالـة العائلـيــة‬

‫نقاط‬
‫ـ متزوج له أوالد‬
‫‪01‬‬
‫تخصم نقطتان أو أربع نقاط أو ستة‬ ‫ـ متزوج بدون أوالد‬
‫نقطة‬
‫نقاط من المجموع ما لم يتم إلغاء‬
‫العقــوبــة ‪.‬‬ ‫‪02‬‬ ‫ـ زوج في القطاع ( ثنائي )‬
‫نقاط‬

‫‪ 5‬ـ العـقــوبــات‬
‫ـ عقوبة من الدرجة ‪1‬‬
‫‪-‬‬
‫‪ 02‬نقطتان‬ ‫ـ عقوبة من الدرجة ‪2‬‬

‫‪-‬‬ ‫ـ عقوبة من الدرجة ‪3‬‬

‫‪ 04‬نقاط‬

‫‪-‬‬
‫‪ 06‬نقاط‬
 ‫منشـور رقم ‪94 / 0 . 4 . 27 :‬‬

‫تــوجــيــهـــات تـتـعـلــق بتسيـيـر المــوظــفيــن‬

‫المـرجــع ‪ :‬القرار الوزاري المشترك المؤرخ في ‪22/02/1993‬‬

‫ـ المنشور رقم ‪ 11 . 04 . 16‬بتاريخ ‪ 04/08/93‬المتعلق بتعيين‬
‫خريجي المدارس العليا لألساتذة‬
‫ـ المنشور رقم ‪ 16/94‬بتاريخ ‪ 07/02/1994‬المتعلق بتحضير‬
‫الموسم الدراسي ‪94/1995‬‬

‫يهدف هذا المنشور إلى التذكير بالترتيبات الواجب تطبيقها فيما يخص‬
‫تسيير الموظفين بمختلف أنماطهم ‪ ،‬قصد تحقيق الفعالية والنجاعة‬
‫في تسيير القطاع والقضاء على السلبيات التي عانى منها في هذا‬
‫الميدان خالل المواسم الدراسية الفائتة ‪:‬‬
‫‪ 01‬ـ التـعـيـيـنــات ‪ :‬إن شروط اإللتحاق بأي سلك بالقطاع قد حددتها‬
‫القوانين الجاري بها العمل وخاصة المراسيم التنفيذية رقم ‪، 85/59‬‬
‫ورقم ‪ ، 89/224‬ورقم ‪ ، 90/49‬لذا فإنه يتعين عليكم التقيد الكلي‬
‫بتطبيق الترتيبات التي تضمنتها هذه النصوص والتعليمات والمنشير‬
‫التطبيقية لها ‪ ،‬الصادرة عن الجهات المعنية والمتعلقة في وزارة‬
‫التربية ‪ ،‬ووزارة المالية ‪ ،‬والمديرية العامة للوظيف العمومي‬
‫وفي هذا الصدد ينبغي التذكير بأنه نظرا لإلنعكاسات السلبية الناتجة‬
‫عن توظيف األعوان النتعاقدين والمؤقتين ‪ ،‬فإنه يمنع مستقبال منعا‬
‫باتا اللجوء إلى توظيف هذا النمط من المستخدمين دون الحصول على‬
‫الموافقة القبلية من اإلدارة المركزية ‪ ،‬مع وجوب احترام الترتيبات‬
 ‫القانونية المعمول بها في هذا المجال ‪ ،‬ال سيما المنشور الوزاري‬
‫المشترك المؤرخ في ‪ 22/02/1993‬المذكور في المرجع أعاله ‪ ،‬مع‬
‫ضرورة تسريح المؤقتين والمتعاقدين من المعلمين الذين ال تتوفر‬
‫فيهم شروط التسوية بأية صفة كانت أي عن طريق اإلدماج أو‬
‫المسابقة ‪.‬‬
‫‪ 02‬ـ اإلستعمـال العـقـالني للموارد البشريـة ‪ :‬بغية التحكم أكثر في‬
‫تسيير الموارد البشرية والتقليص من العجز المسجل فإنه يجب عليكم‬
‫إلزام كل مستخدم بأداء الحجم الساعي األسبوعي المطالب به قانونا ‪،‬‬
‫ومن هذا فإن المستخدمين المعلمين مطالبون بالوفاء بالنصاب الزمني‬
‫األسبوعي كامال في مؤسستهم األصلية المعينين بها ‪ ،‬وإن اقتضى‬
‫األمر يكملون النصاب في المؤسسات األخرى ‪ ،‬على أن يتضمن مقرر‬
‫تعيينهم المؤسسة األصلية التي تتكفل بهم إداريا وماليا ‪ ،‬والمؤسسة‬
‫أو المؤسسات األخرى التي يلحقون بها إلتمام التوقيت األسبوعي ‪،‬‬
‫مع ذكر عدد الساعات بكل مؤسسة ‪.‬‬
‫‪ 03‬ـ تعيين خـريـجـي المؤسسـات التكـوينـيـة ‪ :‬إن تعيين المتخرجين‬
‫من المؤسسات التكوينية بمختلف أنماطهم ينبغي أن يتم على‬
‫المناصب التي تبقى شاغرة بعد اجراء حركة التنقالت السنوية ‪،‬‬
‫ويكون بصفة مؤقتة ‪ ،‬مع إلزامهم بالمشاركة في الحركة عند‬
‫استيفائهم للشروط الخاصة بذلك ‪.‬‬
‫ونظرا ألهمية هذه العملية فإن تعيين هؤالء المتخرجين يجب أن يتم‬
‫باألسبقية حسب ترتيب التخرج والرغبات المعبر عنها من قبلهم ‪،‬‬
‫وفي حالة عدم التمكن من تلبية هذه الرغبات ‪ ،‬يعين المعني باألمر‬
‫على أقرب منصب مع مالحظة أن الكل ملزم باإللتحاق بمناصب‬
‫التعيين تطبيقا ألحكام المادة ‪ 27‬من المرسوم ‪ 85/59‬وفي حالة‬
‫الرفض تطبق على المعنيين وبكل صرامة اإلجراءات القانونية‬
‫المتعلقة باهمال المنصب والمتمثلة في اإلقصاء من العمل طبقا ألحكام‬
 ‫المادة ‪ 136‬من المرسوم ‪ ، 85/59‬واشعارهم كتابيا بفقدانهم حق‬
‫النجاح في التكوين ‪ ،‬وإلزامهم برد ما تقاضوه من مرتبات أو منح ‪،‬‬
‫وكذا دفع مصاريف التكوين طبقا للمادة ‪ 46‬من المرسوم ‪85/59‬‬
‫السابق الذكر ‪ ،‬ويطبق ما يناسب من نفس اإلجراءات على الموظفين‬
‫عن طريق المسابقات ‪.‬‬
‫‪ 04‬ـ النــقــل ‪ :‬يتعين عليكم إلزام كل موظف تم نقله إلى منصب عمل‬
‫آخر سواء في إطار الحركة السنوية أو لضرورة المصلحة أو بقرار‬
‫من مجلس التأديب أو ضمن عملية امتصاص الفائض وسد العجز كما‬
‫جاء في المنشور ‪ 93 / 6622‬باإللتحاق بالمنصب الجديد وفقا ألحكام‬
‫المادة ‪ 27‬من المرسوم ‪ ، 85/59‬هذا وتجدر اإلشارة إلى حتمية‬
‫احترام قرارات اإلدارة المركزية فيما يتعلق باألسالك الممركزة‬
‫التسيير ‪ ،‬حيث يمنع قطعا نقل أي موظف أو اجراء أي تبادل بين‬
‫موظفين دون الحصول على الموافقة المسبقة للوزارة ‪ ،‬وفي هذا‬
‫اإلطار فإن عدم اخالء السكن الوظيفي بعد النقل أو شغله على أثر‬
‫التعيين يعد خطأ مهنيا من الدرجة الثالثة طبقا ألحكام المادة ‪ 71‬من‬
‫المرسوم ‪ 82/303‬بتاريخ ‪ 11/09/1982‬المتعلق بتطبيق األحكام‬
‫التشريعية الخاصة بعالقات العمل الفردية ‪ ،‬وعليه يتعرض صاحبه‬
‫لإلجراءات التأديبية السارية المفعول ‪ ،‬بغض النظر عن احتمال‬
‫المتابعة القضائية ‪.‬‬
‫‪ 05‬ـ استعمال الموظفين الفائضين ‪ :‬بغية التخلص من الفائض من‬
‫العمال المدرسين الذي يعرفه القطاع على مستوى كل األطوار وبجل‬
‫الواليات في مطلع كل موسم دراسي ‪ ،‬واإلستعمال العقالني للوسائل‬
‫البشرية المتوفرة وبصفة خاصة خريجي مؤسسات التكوين ‪ ،‬فإنه‬
‫يطلب منكم معالجة هذه الوضعية على النحو التالي ‪:‬‬
‫أ ـ الفائضون من خريجي المدارس العليا لألساتذة ‪ :‬تعين هذه الفئة‬
‫في التعليم األساسي الطور الثالث ‪ ،‬مع احترام التخصصات قدر‬
 ‫اإلمكان شريطة موافقتهم على ذلك ‪ ،‬وفي هذه الحالة تنجز لفائدتهم‬
‫قرارات تربص في سلك أساتذة التعليم األساسي ‪ ،‬وتسوى وضعيتهم‬
‫إداريا وماليا حسب التنظيم المعمول به ‪ ،‬ويحتفظون بحقهم في‬
‫التعيين بصفة أساتذة التعليم الثانوي كلما توفرت مناصب في‬
‫اختصاصهم ‪ ،‬ثم تسوى وضعيتهم في هذه الرتبة مع احتساب األقدمية‬
‫المكتسبة حسب التنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫ب ـ الفائضون من خريجي المعاهد التكنولوجية ‪ :‬تعين هذه الفئة في‬
‫حالة موافقتهم في سلك معلمي المدرسة األساسية حيث تسوى‬
‫وضعياتهم اإلدارية والمالية ‪ ،‬ويعينون في رتبة تكوينهم كلما توفرت‬
‫مناصب مع تسوية وضعياتهم على أن يستفيدوا من األقدمية المكتسبة‬
‫حسب التنظيم الساري المفعول ‪ ،‬وفي حالة وجود فائض بعد تطبيق‬
‫الترتيبات اآلنفة الذكر ‪ ،‬حسر البقية الفائضة في قوائم اسمية مرتبة‬
‫حسب األولوية ‪ ،‬وذلك إلستعمالهم في اطار اإلستخالف بالتناوب‬
‫وتعيين ما أمكن منهم كلما شغرت مناصب ‪.‬‬
‫‪ 06‬ـ تعيين األساتذة على المناصب العليا ‪ :‬إن عملية تعيين األساتذة‬
‫الرئيسيين واألساتذة مسؤولي المادة ‪ ،‬تكتسي أهمية كبيرة فيما يخص‬
‫التسيير التربوي للمؤسسات من جهة ‪ ،‬وتصفية حالة المناصب‬
‫المالية واستغاللها بصفة جيدة من جهة ثانية ‪ ،‬وعليه أطلب منكم ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ ضبط حاجياتكم بكل دقة من المناصب المالية في رتب أستاذ ‪،‬‬
‫أستاذ رئيسي ‪ ،‬أستاذ مسؤول مادة ‪ ،‬وهذا على مستوى الطور الثالث‬
‫والتعليم الثانوي ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ جمع ملفات األساتذة المقترحين لشغل المناصب العليا للسنة‬
‫الدراسية الموالية قبل بداية العطلة الصيفية ‪ ،‬وتقديمها لهيئات‬
‫المراقبة عند الدخول المدرسي الشيء الذي يمكن للمعنيين من‬
‫اإلستفادة باإلمتيازات المرتبطة بالوظيفة الجديدة ‪ ،‬وفي نفس الوقت‬
‫يمكن من تمرير مناصب عمل تساهم في حل مشكل العجز وامتصاص‬
‫الفائض ‪ ،‬وبصفة عامة تسوية وضعيات األساتذة الجدد اإلدارية‬
‫والمالية بسرعة ‪.‬‬
‫الجزائر في ‪04/06/1994‬‬
‫عن الوزير‪،‬‬
‫وبتفويض منه مدير الموظفين‬

‫قـرار وزاري رقم ‪ 1537‬بتاريخ ‪27/09/2000‬‬

‫المتضمن قائمة شهادات الليسانس في التعليم العالي والشهادات العليا‬
‫لتوظيف األساتذة المجازين في التعليم األساسي عن طريق المسابقة‬
‫على أساس الشهادة‬

‫المـادة ‪ : 01‬يلغى هذا القرار ويعوض القرار الوزاري رقم ‪113‬‬

‫بتاريخ ‪ 11/07/2000‬المتضمن قائمة شهادات الليسانس في التعليم‬
‫العالي والشهادات العليا لتوظيف األساتذة عن طريق المسابقة على‬
‫أساس الشهادة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يوظف األساتذة المجازون في التعليم األساسي عن‬
‫طريق المسابقة على أساس الشهادة من بين المترشحين الحائزين‬
‫على شهادة الليسانس في التعليم وشهادة الدراسات العليا حسب‬
‫اإلختصاصات المبينة في الجدول أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬تقبل كل الشهادات الجامعية التي تعادل أو تفوق‬
‫الشهادات المذكورة في الجدول المبين أدناه ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 04‬ينشر هذا القرار في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫الجزائر‬
‫في ‪03/08/2000‬‬
‫األمين العام‬
‫لوزارة التربية الوطنية‬
‫عبد الكريم‬
‫تـبــون‬
‫الطـور األول والثــانــي من التعـليــم األسـاسـي‬
‫الـتـــخــصــصــــات‬ ‫المـــــواد‬
‫ـ كل شهادات الليسانس المسلمة من طرف المدارس العليا لألساتذة‬ ‫اللـغـة العـربيـة‬

‫المتبعة باللغة العربية‬

‫ـ كل شهادات الليسانس التعليمية وشهادات الدراسات العليا في جميع‬

‫التخصصات التعليمية المدرسة باللغة العربية ‪.‬‬
‫ـ كل شهادات الليسانس المسلمة من طرف المدارس العليا لألساتذة‬ ‫اللغة الفرنسية‬

‫المتبعة باللغة الفرنسية‬

‫كل شهادات الليسانس التعليمية وشهادات الدراسات العليا في‬ ‫ـ‬

‫جميع التخصصات التعليمية المدرسة باللغة الفرنسية‬

‫الطـور الثـالــث من التعـليـم األسـاسـي‬

‫الـتـــخــصــصــــات‬ ‫المـــــواد‬
‫شهادات الليسانس في اللغة واألدب ‪ ،‬التربية وعلم النفس ‪ ،‬العلوم‬ ‫لغـة عـربيــة‬
‫اإلسالميــة‬
‫شهادة الليسانس أو شهادة الدراسات العليا في التاريخ والجغرافيا‬ ‫تاريخ وجغرافيا‬

‫وعلوم اقتصادية‬
‫شهادة الليساتس في ‪ :‬اللغة الفرنسية ‪ ،‬الترجمة من وإلى الفرنسية‬ ‫لغة فرنسيـة‬

‫أو شهادات الليسانس في جميع التخصصات المتبعة باللغة الفرنسية‬

‫شهادة الليسانس في األنجليزية أو في الترجمة من وإلى األنجليزية‬ ‫لغـة أنجليزيـة‬
‫الـتـــخــصــصــــات‬ ‫المـــــواد‬
‫شهادة الليسانس أو شهادات الدراسات العليا في ‪ :‬الفيزياء ‪ ،‬الكيمياء‬ ‫تكنولوجيـا‬
 ‫إليكترونيك ‪ ،‬إلكترو تقني‬
‫شهادة الليسانس أو شهادة الدراسات العليا في ‪ :‬العلوم الطبيعية ‪ ،‬البيولوجيا‬ ‫علوم طبيعية‬
‫شهادة الليسانس أو شهادات الدراسات العليا في ‪ :‬الرياضيات ‪ ،‬الفيزياء ‪،‬‬ ‫رياضـيـات‬
‫إليكترونيك ‪ ،‬الهندسة المدنية‬
‫ديبلوم المدرسة الوطنية للفنون الجميلة ‪ ،‬شهادة ليسانس في الفنون‬ ‫رســـم‬
‫التشكيلية‬
‫ديبلــوم المعهد الوطني للموسيقى‬ ‫موسيـقـى‬
‫ليسـانس في التربية البدنيـة‬ ‫تربية بدنيـة‬
‫ليسانس أو شهادات دراسات عليا في اللغة األمازيغية‬ ‫لغة أمازيغية‬

‫المنشـور الوزاري الخاص بالحركة التنقليـة بتاريخ‬

‫‪25/12/1991‬‬

‫المـرجـع ‪ :‬مرسوم ‪ ، 85/59‬مرسوم ‪90/49‬‬

‫أ ـ التذكير بالقواعد ‪ :‬تحق المشاركة لكل الموظفين المرسمين‬
‫الراغبين في التنقل ‪ ،‬شرط أن يثبتوا مكوثهم في المنصب األول ‪02‬‬
‫سنة على األقل أو مكثوا في المنصب الموالي للمنصب األول ‪03‬‬
‫سنوات ‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ المعنيــون بالحركة ‪ :‬تحق المشاركة في الحركة التنقلية ‪:‬‬
‫ـ للموظفين المثبتين ( المرسمين ) الذين تتوفر فيهم شروط البقاء في‬
‫المنصب‬
‫ـ للموظفين المتربصين ‪ ،‬لكن ال تؤخذ رغبات هؤالء باإلعتبار إال إذا‬
‫استلمت مديرية الموظفين تقرير تثبيتهم المعلن عن نجاحهم فيه ‪.‬‬
‫ـ ويمكن للموظفين العاملين بالمؤسسات الوطنية أو الجهوية‬
‫المشاركة في الحركة التنقلية‬
 ‫‪ 2‬ـ اجبارية المشاركة في الحركة ‪ :‬تلزم المشاركة بصفة اجبارية‬
‫بالنسبة ‪:‬‬
‫ـ للموظفين اإلضافيين أو المعنيين بمناصب ال تناسب مهامهم‬
‫ـ للموظفين العاملين بالمعهد التربوي الوطني والمركز الوطني لمحو‬
‫األمية ‪ ،‬والمركز الوطني والمراكز الجهوية لتكوين إطارات التربية‬
‫وغيرها من المؤسسات الوطنية والجهوية ‪.‬‬
‫ـ للموظفين الذين يعاد ادماجهم بعد انتهاء فترة إحالتهم على‬
‫اإلستيداع أو إحالتهم على اإلنتداب أو الخدمة الوطنية أو انهاء‬
‫وضعهم تحت التصرف ‪.‬‬
‫مـالحـظـة ‪ :‬كل منصب يمنح خارج الحركة اإلنتقالية العلنية ال يتم‬
‫منحه إال بصفة مؤقتة ‪ ،‬ومن ثم فإنه يعاد ادراجه ضمن المناصب‬
‫الشاغرة للحركة المقبلة ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ رغبــات الموظفــيــن ‪ :‬يحق للموظف المشاركة في الحركة أن ‪:‬‬
‫ـ يختار في استمارة مشاركته أربع ( ‪ ) 04‬مؤسسات من بين‬
‫المؤسسات الشاغرة أو القابلة للشغور ‪ ،‬وعليه أن يرتب رغباته‬
‫واحدة بعد واحدة باألفضلية ‪.‬‬
‫ـ ال تؤخذ بعين اإلعتبار إال الرغبات المدونة على اإلستمارة المرسلة‬
‫عن طريق السلم اإلداري دون غيرها ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اجبارية قبول المنصب ‪ :‬يجب على الموظف قبول أي منصب طلبه‬
‫في استمارة رغباته مهما كان ترتيبه األفضلي فيها ‪ ،‬وفي هذه الحالة‬
‫فإن التثبيت فيه يعتبر مشاركة في الحركة وبالتالي تعرض المعني إلى‬
‫وجوب البقاء في المنصب مدة ‪ 03‬سنوات أخرى ليتسنى له المشاركة‬
‫في الحركة من جديد وفي حالة عدم شغور المنصب األصلي واصرار‬
‫المعني باألمر على عدم اإللتحاق بمنصبه الجديد ‪ ،‬فإن لإلدارة الحق‬
‫في تعيينه على أي منصب آخر بقى شاغرا بعد الحركة ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ سلـم التنقيــط ‪ :‬تنجز جداول تنقالت الموظفين حسب سلم تنقيط‬
‫دقيق يرتكز على معايير ‪:‬‬
‫ـ التكفل بالكفاءة المهنية‬
‫ـ األقـدمـيــة‬
‫ـ الوضعية العائلية ( راجع السلم المرفق )‬
‫اإلجــراءات العـمـلــيــة‬
‫‪ 1‬ـ دور مديـريـة التربيــة ‪ :‬بالنسبة لألسالك المسيرة محليا تقوم‬
‫مديرية التربية باإلجراءات التالية ‪ :‬ـ مراقبة استمارة الرغبات‬
‫ـ حساب سلم التنقيط لكل موظف مشارك في الحركة‬
‫ـ انجاز جداول الحركة وترتيب المشاركين حسب سلم كل‬
‫واحد مع المناصب المطلوبة من‬
‫طرفهم ‪.‬‬
‫ـ طرحها على اللجان المتساوية األعضاء ( قصد استطالع‬
‫رأيها )‬
‫ـ إشعار المشاركين بالقرارات الخاصة بالنقل أو التثبيت في‬
‫المنصب األصلي ‪.‬‬
‫سـلـم تنقيـط خاص بأسالك التدريس في األساسي ومساعدي التربية‬
‫وأساتذة الثانوي‬
‫مـــالحـــظــــات‬ ‫النقـاط‬ ‫المـعـطــيـــات‬
 ‫المــؤهــالت‬

‫غير قابلة للجمع مع البكالوريا و ش ‪ .‬التخرج‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 1‬ـ ش التعليم المتوسط‬

‫غير قابلة للجمع مع ش ك ع ‪ ،‬و ش ك أ ت أ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 2‬ـ ش الثقافة العامة والمهنية‬

‫غير قابلة مع ش ت ع م وكذا ش ك أ ت أ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 3‬ـ ش الكفاءة العليا للتعليم‬

‫غير قابلة للجمع مع ش ك أساتذة ت أ والتخرج‬ ‫‪03‬‬ ‫البكالوريا‬ ‫‪4‬ـش‬

‫وش تقني سامي‬

‫‪05‬‬ ‫‪ 5‬ـ ش التخرج من معهد التربية‬

‫والتكوين‬

‫غير قابلة للجمع مع البكالوريا وش التخرج وش‬ ‫‪ 6‬ـ ش تقني سامي‬

‫التعليم التوسط‬ ‫‪04‬‬

‫غير قابلة للجمع مع ش الثقافة العامة والكفاءة‬

‫العليا‬ ‫‪ 7‬ـ ش الكفاءة األستاذية ت أ‬
‫‪02‬‬

‫عن كل سنة‬ ‫األقدمـيــة‬

‫عن كل سنة‬ ‫‪ 1‬ـ في الترقية الحالية‬

‫‪02‬‬
‫عن كل سنة ‪ ،‬وابتداء من السنة ‪ 4‬في نفس‬ ‫‪ 2‬ـ في الرتب األخرى في التعليم‬
‫‪01‬‬
‫المنصب تمنح نقطتان‬
‫‪ 3‬ـ عالوة المكوث بالمنصب‬
‫‪01‬‬

‫اإل سـتـحــقــاق ‪ :‬النقطـة اإلداريـة ‪ +‬النقطة التربوية‬

‫‪40‬‬
‫مـــالحـــظــــات‬ ‫النقـاط‬ ‫المـعـطــيـــات‬
‫الوضـعـيــة العائليــــة‬

‫‪01‬‬ ‫‪ 1‬ـ مـتــزوج‬

‫عن كل طفل ( الحد األقصى ‪ 4 ،‬نقاط )‬ ‫‪01‬‬ ‫‪ 2‬ـ أطفال تحت الكفالة‬

‫العــالوات األخــرى‬
‫أو المنظمة المدنية أو أرملة شهيد‬ ‫‪01‬‬ ‫‪ 1‬ـ العضـويـة في ج ت‬

‫حسب اإلستـحـقـاق ‪:‬‬

 ‫× ‪= 2‬‬ ‫( النقطة اإلدارية × ‪ ( + 4‬النقطة التربوية ) × ‪6‬‬
‫ـــــــــــ‬
‫‪40‬‬ ‫‪10‬‬

‫حـــركـــــة التــنـــقـــــل‬
‫المنشور الوزاري رقم ‪ 2000 / 02 :‬بتاريخ ‪09/03/2000‬‬

‫حول الدخول المدرسي ‪2000/2001‬‬

‫نظرا لما تكتسبه هذه العملية من أهمية كبيرة ‪ ،‬ولما لها من تأثير‬
‫مباشر على توفير الشروط الضرورية لضمان دخول مدرسي عادي ‪،‬‬
‫فإني أذكركم بضررة إعطاء العناية الالزمة لتحضيرها وانجازها عبر‬
‫مختلف مراحلها والتطبيق الصارم للنصوص القانونية المنظمة اها ‪،‬‬
‫والحرص أكثر على ‪ :‬ـ اإلعالن على جميع المناصب المخصصة‬
‫للحركة وتمكين الموظفين المعنيين من اإلطالع عليها سواء تعلق‬
‫األمر بالمناصب القابلة للشغور بحكم مشاركة المعينين عليها في‬
‫الحركة أو الشاغرة‬
‫ـ إعداد سالليم التنقيط بكل دقة حسب المقاييس المعمول بها‬
‫ـ دراسة جداول الحركة بمشاركة أعضاء لجان الموظفين بكل‬
‫موضوعية وشفافية مع األخذ بعين اإلعتبار التوفيق بين رغبات‬
‫المعنيين باألمر وما تتطلبه المصلحة العامة في تحقيق التوازن في‬
‫توزيع الموظفين ‪.‬‬
‫ـ إعطاء نفس الفرص والمساواة ما بين المشاركين في الحركة من‬
‫داخل الوالية والوافدين إليها من الواليات األخرى‬
 ‫ـ إنجاز الحركة قبل ‪ 30‬مـاي ‪2000‬‬
‫ـ انجاز القرارات الحاصلة في إطار الحركة وتبليغها إلى المعنيين‬
‫باألمر قبل ‪ 30‬جـوان ‪2000‬‬
‫ـ اإلمتناع عن نقل موظفين أو منحهم رخص الدخول أو الخروج بعد‬
‫الحركة إلجتناب التنقالت المستمرة للموظفين خالل السنة الدراسية ‪.‬‬
‫عن وزير التربية الوطنية ‪،‬‬
‫وبتفويض منه مدير المستخدمين‬

‫محمد دمبـري‬

‫العـــطــــل والتـغــيـبــات‬

‫المرجـع ‪ :‬القانون ‪ 278 / 63‬بتاريخ ‪26/07/1963‬‬

‫األمـر ‪ 153 / 66‬بتاريخ ‪13/06/1966‬‬
‫القانون ‪ 11 / 90‬بتاريخ ‪21/04/1990‬‬

‫أ ـ العــطـــل ‪ :‬لكل موظف في حالة نشاط الحق في عطلة سنوية‬

‫مدفوعة األجر والغاية منها هو السماح للموظف بالراحة قصد‬
‫اإلحتفاظ على صحته وتقوية قدرته للعمل من جديد ‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ مـدة العـطـلــة ‪ :‬مـدة العطلـة ثالثون يوما في السنة باستثناء‬
‫الموظفين المكلفين بالنشاطات التعليمية والتكوينية ‪ ،‬فإنهم يستفيدون‬
‫من راحتهم السنوية أثناء العطل المدرسية ‪ ،‬غير أنهم مرغمون أثناء‬
‫هذه العطل بالمشاركة في اإلمتحانات والتدريبات التكوينية سواء‬
‫كمستفيدين أو كمؤطرين إذا اقتضت الضرورة بذلك ‪ ،‬ويستفيد‬
‫الموظف المقيم بالصحراء بعشرين يوما زائد الشهر ‪.‬‬
‫مــالحـظــة ‪ :‬ال يمكن للمعلم أن يستفيد من عطلة الخريف أو الشتاء‬
‫أو الربيع إن لم يستأنف التدريس قبل اليوم األول من العطلة ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ العـطـلــة المرضيــة ‪ :‬لكل موظف الحق في تغيبات ألسباب صحية‬
‫سواء كان المرض مؤقتا أو طويل األمد ‪.‬‬
‫ال يحق للموظف أن يتغيب عن العمل بدعوى المرض ‪ ،‬إال بعد تقديم‬
‫شهادة طبية‬
‫‪ 3‬ـ العـطـلـة المرضـيـة المـؤقتـة ‪ :‬للعامل المصاب بمرض مؤقت‬
‫الحق في تعويضات يومية محددة كالتالي ‪:‬‬
‫ـ من اليوم األول إلى اليوم الخامس عشر ‪ % 50 :‬من أجر المنصب‬
‫اليومي الصافي ابتداء من اليوم السادس عشر الموالي للتوقف عن‬
‫العمل ‪ % 100 ،‬من األجر ( في حالة اإلستشفاء يستفيد الموظف‬
‫المريض من كامل الراتب وهذا إال بالنسبة لأليام التي يقضيها في‬
‫المستشفى ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ العـطـلـة المـرضيـة طويلـة األمــد ‪ :‬تدفع التعويضات اليومية على‬
‫أساس ‪ % 100‬طوال مدة أقصاها ‪ 03‬سنوات ‪ ،‬في حالة توقف يتبعه‬
‫استئناف العمل يتاح أجل جديد مدته ‪ 03‬سنوات على أن تمر على هذا‬
‫اإلستئناف سنة على األقل ‪ ،‬وإذا كانت العطلة طويلة األمد مختلفة ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ عـطـلـة األمـومـة ‪ :‬تعتبر من التغيبات المدفوعة األجر وهي حق‬
‫من حقوق الموظفات مدة العطلة ‪ 14‬أسبوعا متتالية ابتداء من‬
‫التوقف الفعلي عن العمل ‪.‬‬
 ‫ب ـ التـغـيـبـــات ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ التغيـب الخـاص بالحـج ‪ :‬لكل موظف يرغب في أداء فريضة الحج‬
‫الحق مرة واحدة طوال حياته المهنية في تغيب خاص مدفوع األجر‬
‫مدته ‪ 30‬يوما متتالية ‪ ،‬أما فيما يخص العمرة فليس للموظف الحق‬
‫في التغيب مدفوع األجر اللهم إذا كان في عطلة سنوية عادية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ التغيب بسبب مناسبة عائلية ‪ :‬لكل موظف الحق في تغيب خاص‬
‫مدفوع األجر في المناسبات العائلية التالية ‪:‬‬
‫ـ زواج الموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫ـ ازدياد مولود للموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل ‪ ،‬متتابعة أو غير غير‬
‫متتابعة خالل ‪ 15‬يوما بعد يوم الوالدة‬
‫ـ زواج البنت أو اإلبن أو ختان اإلبن ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫ـ وفاة أحد األصول أو الفروع أو الحواشي المباشرة للموظف والمدة‬
‫هي ‪ :‬ثالثة أيام عمل ‪.‬‬
‫ـ وفاة زوج الموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫تضاف إلى اآلجال المحددة مدة الطريق إذا اقتضى األمر ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ تغـيـبـات خـاصـة ‪ :‬كل موظف تسند إليه مهمة وقتية في المجالس‬
‫الشعبية له الحق في تغيبات خاصة مدفوعة األجر ‪ ،‬البد من تقديم‬
‫طلب التغيب من طرف الهيئة إلى الهيئة المستخدمة ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ تـغـيبـات الرياضييـن ‪ :‬يستفيد الموظف الذي يلعب دورا نشيطا في‬
‫المباريات الرياضية الوطنية والدولية من تغيب خاص مدفوع األجر ‪،‬‬
‫مدة المباريات مع زيادة مدة الطريق ‪.‬‬
 ‫‪ 5‬ـ تغيب الموظف الممثل النقابي ‪ :‬يستفيد كل موظف له صفة ممثل‬
‫نقابي من تغيبات خاصة مدفوعة األجر في إطار ممارسة مهمته‬
‫النقابية وأيضا عندما يدعى لمتابعة تداريب تكوينية نقابية شريطة أن‬
‫يشعر قبل تغيبه الهيئة المستخدمة ويقدم لها جميع األوراق اإلثباتية ‪.‬‬
‫‪ 6‬ـ التغيـب للمشاركة في امتحان ‪ :‬لكل موظف يدعى إلجتياز امتحان‬
‫الحق في تغيب خاص مدفوع األجر مدته تساوي مدة اجراء اإلمتحان‬
‫مع زيادة مدة الطريق ‪.‬‬
‫‪ 7‬ـ التغيب للمشاركة في التكوين وتحسين المستوى ‪ :‬يمكن لكل‬
‫موظف أن يستفيد من تغيبات خاصة مدفوعة األجر إذا تابع دروسا‬
‫في التكوين أو تحسين المستوى مدتها ‪ 04‬ساعات في األسبوع ‪.‬‬
‫مــالحــظــة ‪ :‬المنشور الصادر عن كتابة الدولة للوظيف العمومي‬
‫واإلصالح اإلداري بتاريخ ‪ 20/09/1982‬يمنع المنع الكامل التغيبات‬
‫لمتابعة الدروس ‪.‬‬
‫‪ 8‬ـ التغيبات الخاصة غير المأجورة ‪ :‬يمكن ألي موظف أن يستفيد من تغيبات‬
‫خاصة غير مأجورة ألسباب خاصة في حدود أربعة وعشرين نصف‬
‫يوم عمل في السنة عندما تسمح بذلك ضرورات قاهرة للخدمة ‪.‬‬
‫‪ 9‬ـ تغيبات الموظفات األمهات المرضعات ‪ :‬لألمهات المرضعات الحق في تغيب‬
‫ساعتين‬
‫( ‪ ) 02‬كل يوم مدفوعتين األجر ابتداء من يوم الوالدة مدة السنة‬
‫األولى ‪ ،‬وساعة واحدة ( ‪ ) 01‬كل يوم مدفوعة األجر مدة السنة‬
‫الموالية ‪.‬‬
‫مـالحـظــة ‪ :‬ال تستفيد الموظفات المكلفات بنشاطات التعليم من التغيب‬
‫ألجل الرضاعة ألن مدة عملهن في المؤسسة تقل عن ‪ 44‬ساعة في‬
‫األسبوع ‪.‬‬
 ‫الــعــقـــوبـــات الــتـــأديــبــيــــة‬
‫المـرجـع ‪ :‬القانون رقم ‪ 11/90‬بتاريخ ‪21/04/1990‬‬
‫القانون رقم ‪ 91/29‬بتاريخ ‪21/12/1991‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 82/ 302‬بتاريخ ‪11/09/1982‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 10/84‬بتاريخ ‪14/01/1984‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 85/59‬بتاريخ ‪23/03/1985‬‬
‫المنشور رقم ‪ 19/1907‬بتاريخ ‪04/04/87‬‬
‫تـمـهـيــد ‪ :‬التأديب وسيلة قانونية تتخذ من طرف السلطة التي لها‬
‫حق التعيين في حق العامل المخل بقواعد النظام والمخالف للواجبات‬
‫المنصوص عليها في القوانين العامة والخاصة والقانون الداخلي‬
‫للمؤسسة وقانون تنظيم الجماعة التربوية ‪ ،‬والهدف من التأديب هو‬
‫صيانة القانون ‪ ،‬صيانة الحق العام‬
‫استصالح العامل أو المربي ‪ ،‬الجــزاء ‪ ،‬إعطاء الموعظة لآلخرين ‪.‬‬
‫أ ـ تـصـنـيـف األخــطــاء ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ األخـطـاء من الدرجـة األولـى ‪ :‬تعد األعمال التي تخص العامل من‬
‫حيث اإلنضباط العام‬
‫‪ 2‬ـ األخطــاء من الدرجة الثانيـة ‪:‬‬
‫ـ إلحاق ضرر بأمن المستخدمين أو ممتلكات الهيئة المستخدمة بسبب‬
‫الغفلة أو اإلهمال ‪.‬‬
 ‫ـ إلحاق خسائر مادية بالمبادىء والمنشآت والمكينات واألدوات‬
‫والمواد األولية أو األشياء األخرى التي تشتمل عليها الهيئة‬
‫المستخدمة بسبب الغفلة أو اإلهمال ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ األخطــاء من الدرجـة الثالثــة ‪:‬‬

‫ـ التلبس بإخفاء أو اإلدالء بتصريحات في مجال تنافي الوظائف أو‬

‫الجمع بينهما‬
‫ـ رفض تنفيذ التعليمات التي يتلقاها من السلطات المشرفة عليه‬
‫إلنجاز أشغال ترتبط بمنصب عمله دون عذر مقبول ‪.‬‬
‫ـ ثبوت مسؤوليته بدفع صارخ بأي وسيلة كانت لمصلحته أو لمصلحة‬
‫الغير لراتب يفوق الراتب المستحق أو أي دفع آخر بعنوان الراتب‬
‫غير المذكور في كشف دفع الرواتب ‪.‬‬
‫ـ إفشاء أسرار مهنية أو أسرار مصنفة كذلك في التنظيم أو محاولة‬
‫إفشائها ‪.‬‬
‫ـ تهريب أو إخفاء وثائق الخدمة والمعلومات والتسيير أو معلومات‬
‫ذات طابع مهني ‪.‬‬
‫ـ التلبس بقبول الهبات النقدية أو العينية أو غير ذلك من المنافع كيفما‬
‫كان نوعها سواء من شخص طبيعي أو معنوي تربطه عالقات تعامل‬
‫مباشرة أو غير مباشرة بالهيئة المستخدمة ‪ ،‬أو يحتمل أن تربطه‬
‫بها ‪.‬‬
‫ـ استخدام محالت الهيئة المستخدمة أو تجهيزاتها أو ممتلكاتها أو‬
‫وسائل عملها على العموم في أغراض شخصية أو في أغراض‬
‫خارجة عن المصلحة ‪.‬‬
‫ـ ارتكاب خطأ جسيم في ممارسة عمله‬
 ‫ـ استعمال العنف مع أي شخص داخل أماكن العمل‬
‫ـ ارتكاب جنحة أو جناية طوال مدة عالقة العمل ال تسمح بابقائه في‬
‫المنصب الذي يشغله عندما تثبت المصالح القضائية المختصة هذه‬
‫المخالفة ‪.‬‬
‫ـ تعمد إلحاق أضرار بالمباني التابعة للهيئة المستخدمة أو بمنشآتها‬
‫ومكيناتها وأدواتها وموادها األولية واألشياء األخرى التي تشتمل‬
‫عليها ممتلكات الهيئة المستخدمة ‪.‬‬
‫ـ عندما تكون األخطاء المهنية المنصوص عليها في أخطاء الدرجة‬
‫الثالثة منسوبة إلى أعمال كيفما كانت رتبتهم في سلم اإلشراف تحسب‬
‫على ذمة المسؤول السلمي المباشر إذا اطلع عليها ولم يتخذ اجراءات‬
‫تأديبية لمعاقبة أعوانه الذين ارتكبوا تلك األخطاء ‪.‬‬
‫ب ـ العــقـــوبـــات ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ عقـوبـات الدرجـة األولـى ‪:‬‬

‫ـ اإلنــذار الكتــابـي‬ ‫ـ اإلنــذار الشـفــوي‬

‫ـ التـــوبــيــخ‬
‫ـ التوقيف عن العمل من يوم إلى ثالثة أشهـر ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ عقـوبـات الدرجـة الثانيــة ‪:‬‬

‫ـ التوقيف عن العمل من أربعة أيام إلى ‪ 08‬أيـام‬

‫ـ الشطب من جدول الترقيـة‬
‫‪ 3‬ـ عقوبـات الدرجـة الثالثــة ‪:‬‬

‫ـ التنزيــل من الدرجــة‬ ‫ـ النقــل اإلجبــاري‬

‫ـ التسـريـح مع اإلشعــار المسبـق والتعـويـضـات‬
 ‫ـ التسـريـح دون اإلشعــار المسبـق ودون التعويـضــات‬
‫مــالحــظـــات ‪:‬‬

‫ـ تطبق العقوبات من الدرجة األولى على العمال خالل فترة التربص‬

‫ـ تقرر السلطة التي لها حق التعيين عقوبات الدرجة األولى بمقرر‬
‫مبين لألسباب دون استشارة لجنة الموظفين ‪.‬‬
‫ـ تقرر السلطة التي لها حق التعيين عقوبات الدرجة الثانية بمقرر‬
‫مبين لألسباب ‪ ،‬ويمكن الموظف الذي يتعرض لهذه العقوبات أن يرفع‬
‫يرفع قضيته خالل الشهر الموالي لصدور المقرر إلى لجنة الموظفين‬
‫لتعطي رأيها في ذلك ‪.‬‬
‫ـ تقرر السلطة التي لها حق التعيين عقوبة الدرجة الثالثة بعد موافقة‬
‫لجنة الموظفين ‪.‬‬
‫ـ يمكن أن ترفع عقوبات الدرجة الثالثة إلى الطعن حسب شروط ‪.‬‬
‫ـ يحق للموظف الذي يحال على لجنة الموظفين التي تجتمع في‬
‫مجلس تأديب أن يطلع على ملفه التأديبي فور الشروع في اإلجراءات‬
‫الخاصة بقضيته ‪ ،‬ويمكنه كذلك أن يقدم أمام مجلس التأديب أو لجنة‬
‫الطعن إن اقتضى األمر ذلك أي توضيح كتابي أو شفوي أو يستحضر‬
‫شهودا ‪ ،‬ويمكنه اإلستعانة بمدافع يختاره للدفاع عنه ‪.‬‬
‫ج ـ اإلجـــراءات ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ التـوقـيـف ‪ :‬ـ توقف السلطة التي لها صالحية التعيين فورا الموظف‬
‫الذي ارتكب خطأ مهنيا جسينا يمكن أن ينجر عنه تسريحه ( عـزلـه )‬
‫ـ ال يتقاضى المعني أي راتب طوال مدة التوقيف ‪ ،‬لكن تبقى‬
‫التعويضات ذات الطابع العائلي سارية ‪.‬‬
 ‫ـ يجب أن تسوى وضعية الموقف في أجل شهرين ابتداء من اليوم‬
‫الذي صدر فيه مقرر التوقيف ‪ ،‬وخالل هذا األجل تطلب موافقة لجنة‬
‫الموظفين على ذلك ‪ ،‬وإذا عارضت اللجنة التسريح يتقاضى الموظف‬
‫الموقف كامل مرتبه وتعاد إليه حقوقه ‪.‬‬
‫ـ يوقف الموظف فورا إذا تعرض لمتابعة قضائية جزائية ال تسمح‬
‫بابقائه في العمل نظرا للطبيعة الخاصة التي تكتسبها المهام المسندة‬
‫إلى المؤسسات واإلدارات العمومية وللعواقب التي تترتب عليها فيما‬
‫يتعلق بواجبات العمال المعنيين مهنيا ‪ ،‬وال تسوى وضعيته نهائيا إال‬
‫إذا أصبح القرار القضائي الذي يترتب على المتابعات الجزائية نهائيا ‪،‬‬
‫ويمكن أن يصحب هذا التوقيف ابقاء جزء من المرتب األساسي ال‬
‫يتجاوز ( ¾ ) ثالثة أرباعه إذا كان التوقيف لمدة ‪ 06‬أشهر ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ المتـابعــة اإلداريــة ‪:‬‬

‫ـ تقـادم الخـطــأ ‪ :‬ال تسلط العقوبة التأديبية على العامل إلذا مّر على معاينة‬
‫الخطأ أكثر من ثالثة أشهر ‪.‬‬
‫ـ ال تسلط العقوبة إال بعد اإلستماع إلى العامل المعني‬
‫ـ إذا رفض العامل المثول أمام مجلس التأديب وتمت معاينة الرفض‬
‫تسلط العقوبة ‪.‬‬
‫ـ للعامل الحق في اإلطالع على ملفه ‪ ،‬أو اإلستعانة بأحد العمال أو أي‬
‫شخص يختاره لدى اإلستماع إليه ‪.‬‬
‫ـ اإلجــراء التحفـظـي ‪ :‬يمكن الهيئة المستخدمة في حالة حدوث خطأ جسيم‬
‫قد نجم عنه تسريح‬
‫العامل أن تتخذ أي اجراء تحفظي ‪ ،‬ويجب عليها أن تخطر بذلك الهيئة‬
‫المختصة في المجال التأديبي خالل األيام األربعة الموالية لهذا اإلجراء‬
‫‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ العــفــو ‪ :‬يمكن الهيئة المستخدمة بعد اإلطالع على رأي اللجنة‬
‫المختصة في مجال التأديب أن تصدر العفو عن العامل إذا برر ذلك‬
‫بسلوكه وكذلك بمردوده خالل السنة الموالية لتطبيق اإلجراء التأديبي‬
‫عليه ‪.‬‬
‫مـالحـظــة ‪ :‬ـ يمكن العامل أن يرفع إلتماسا إلى اإلدارة المستخدمة‬
‫يطلب فيه إلغاء محتمال للجزاء التأديبي في حالة كون الخطأ المرتكب‬
‫من الدرجة األولى ‪ ،‬يقدم اإللتماس بعد مرور سنة على اإلجراء‬
‫التأديبي وعلى أساس عناصر مبررة ‪.‬‬
‫ـ يتعين على اإلدارة المستخدمة أن تجيب على طلب العامل بعد‬
‫دراسته واإلطالع على رأي الهيئة المختصة في مجال التأديب ‪.‬‬
‫ـ في حالة ارتكاب خطأ من الدرجة الثانية أو الثالثة تكون المدة الدنيا‬
‫الواجب انقضاؤها على تنفيذ اإلجراء التأديبي قبل حصول العفو ‪03‬‬
‫سنوات ابتداء من تاريخ تنفيذه ‪.‬‬
‫ـ ال يمكن اصدار العفو إذا تكرر الخطأ نفسه أو ارتكب أخطاء أخرى ‪.‬‬

‫اإلجـــراءات التــأديــبــيـــة‬
‫المرجع ‪ :‬المنشور الوزاري رقم ‪ 02/2000‬حول الدخول المدرسي ‪2000/2001‬‬

‫يالحظ من خالل الطعون والتنظيمات المقدمة من طرف الموظفين‬

‫محل عقوبات تأديبية ما يلي ‪:‬‬
‫ـ عدم احترام اإلجراءات الشكلية في عملية المتابعة التأديبية ( تشكيل‬
‫اللجان ‪ ،‬عقد الجلسات ‪ ،‬نقص محاضر اجتماع اللجان ‪ ،‬عدم اتمام‬
‫اجراءات التبليغ )‬
‫ـ عدم تمكين الموظف محل المتابعة من الحقوق المضمونة له قانونا (‬
‫حق الدفاع ‪ ،‬حق اإلطالع على الملف ‪ ،‬حق احضار الشهود ) ‪.‬‬
‫ـ عدم احترام اآلجال المحددة المتعلقة باإلجراء التأديبي ‪.‬‬
‫وقد أدى هذا الوضع إلى كثرة الطعون ورفع الدعاوي القضائية لدى‬
‫الغرف اإلدارية التي صدرت عنها أحكاما في جل القضايا تقضي‬
‫ببطالن القرارات المتضمنة تسليط العقوبات التأديبية في حق‬
‫الموظفين المعنيين وسقوطها عنهم ‪ ،‬رغم جسامة األخطاء المهنية‬
‫المرنكبة من طرفهم وإلزام اإلدارة بإعادة ادماجهم وصرف تعويضات‬
‫عن األضرار المادية والمعنوية التي لحقت بهم ‪ ،‬لذلك فإن التقيد‬
‫باإلجراءات والترتيبات المعمول بها ‪ ،‬في المجال التأديبي يعد أمرا‬
‫إلزاميا لتفادي مثل هذه الوضعيات‬
‫الجزائر في‬
‫‪19/03/2000‬‬
‫عن وزير التربية ‪ ،‬وبتفويض‬
‫منه مدير المستخدمين‬
‫محمد‬
‫دمـبــري‬

‫قـرار رقـم ‪ 151‬بتاريخ ‪26/02/1991‬‬

‫يتضمن إنشاء مجالس التوجيه والتسيير وتنظيمها وعملها‬
 ‫في مؤسسات التعليم الثانوي‬

‫المادة ‪ : 01‬ينشأ في كل ثانوية ومتقن ‪ ،‬مجلس التوجيه والتسيير‬

‫المنصوص عليه في المرسوم رقم ‪ 76/72‬المتضمن تنظيم مؤسسات‬
‫التعليم الثانوي وسيرها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يساعد مجلس التوجيه والتسيير مدير مؤسسة التعليم‬
‫الثانوي وفقا ألحكام المادة ‪ 03‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يبث مجلس التوجيه والتسيير خاصة في ‪:‬‬
‫ـ مشروع ميزانية المؤسسة‬
‫ـ الحساب المالي لتسيير المؤسسة‬
‫ـ ابرام الصفقات في إطار التنظيم الجاري به العمل‬
‫ـ مشاريع توسيع المؤسسة وترميمها وتجهيزها ‪.‬‬
‫ـ كل العقود المتعلقة بالتنازل عن تراث المؤسسة‬
‫ـ المسائل القضائية وتسوية الخالفات المرتبطة بالحياة داخل‬
‫المؤسسة‬
‫ـ الهبات والتركات التي تقدمها وتستفيد منها المؤسسة‬
‫ـ كما يبدي مجلس التوجيه والتسيير رأيه في التنظيم العام للمؤسسة‬
‫ويقدم مقترحات لتحسين ظروف العمل وتظافر الجهود لتجسيد‬
‫األهداف المرسومة لمؤسسات التعليم الثانوي وفقا للتوجيهات‬
‫الصادرة من السلطات السلمية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 04‬يتشكل مجلس التوجيه والتسيير من أعضاء شرعيين‬
‫وأعضاء منتخبين ‪.‬‬
‫يعين األعضاء الشرعيون من بين موظفي اإلدارة والتأطير ‪ ،‬ويمثل‬
‫األعضاء المنتخبون موظفي التعليم والحراسة والموظفين اإلداريين‬
‫وأعوان الخدمات وأولياء التالميذ والتالميذ المتمدرسين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬األعضاء الشرعيون في مجلس التوجيه والتسيير هم ‪:‬‬
‫ـ مدير المؤسسة بصفته رئيسا‬
‫ـ نائب المدير للدراسات‬
‫ـ المقتصد أو الموظف المكلف بالتسيير المالي‬
‫ـ المستشار الرئيسي للتربية‬
‫المـادة ‪ : 06‬إذا كانت المؤسسة تضم عددا من المستشارين‬
‫الرئيسيين للتربية ‪ ،‬فإن صفة العضو الشرعي تمنح للمستشار‬
‫الرئيسي األقدم في القطاع ‪.............‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬تحدد المادة ‪ 07‬من المرسوم ‪ 76/72‬عدد ممثلي‬
‫الموظفين المدرسين في مجلس التوجيه والتسيير بثالثة أعضاء‬
‫تنتخبهم هيئة انتخابية واحدة ‪ ،‬وتضم الهيئة اإلنتخابية المذكورة‬
‫جميع الموظفين المدرسين العاملين بالتوقيت الكامل في المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬ينتمي األساتذة الرئيسيون واألساتذة المسؤولون عن‬
‫المادة واألساتذة المطبقون إلى أسالك الموظفين المدرسين ويكونون‬
‫بهذه الصفة ناخبين ومترشحين لإلنتخاب ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬تحدد‪ .....‬عدد ممثلي الموظفين غير المدرسين في‬
‫مجلس التوجيه والتسيير بـ ‪ 03‬أعضاء يوزعون ‪ .....‬كالتالي ‪:‬‬
 ‫ـ ممثل واحد عن الموظفين اإلداريين‬
‫ـ ممثل واحد عن مساعدي التربية‬
‫ـ ممثل واحد عن أعوان الخدمات‬
‫ويقوم كل سلك من األسالك المذكورة بانتخاب العضو الذي يمثله ‪ ،‬وال‬
‫يمكن الموظفون الذين ينتمون إلى األسالك التي ينبثق منها األعضاء‬
‫الشرعيون الواردون في المادة ‪ 04‬أعاله أن يكونوا ناخبين أو‬
‫مترشحين لإلنتخاب ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬ال يمكن الموظفون المدرسون والموظفون اإلداريون‬
‫ومساعدو التربية وأعوان الخدمات أن يترشحوا لإلنتخابات ما لم‬
‫يستوفوا الشروط التالية ‪:‬‬
‫ـ أن تكون لهم الجنسية الجزائرية‬
‫ـ أن يكونوا قد أمضوا ‪ 06‬أشهر خدمة في المؤسسة ما عدا في‬
‫المؤسسات التي يرجع إنشائها إلى أقل من ‪ 06‬أشهر يوم اإلنتخاب ‪.‬‬
‫ـ أن يكونوا مثبتين أو متمرنين‬
‫المـادة ‪ : 11‬ينتخب ممثلو الموظفين لمدة ‪ 03‬سنوات‬
‫المـادة ‪ : 12‬تحدد ‪ ......‬عدد ممثلي التالميذ في مجلس التوجيه‬
‫والتسيير بـ ‪ 03‬أعضاء يوزعون كالتالي ‪ :‬ـ ممثل واحد عن أقسام‬
‫السنة األولى ثانوي‬
‫ـ ممثل واحد عن أقسام السنة الثانية ثانوي‬
‫ـ ممثل واحد عن أقسام السنة الثالثة ثانوي‬
 ‫المـادة ‪ : 13‬تجري انتخابات ممثل الموظفين والتالميذ في مجلس‬
‫التوجيه والتسيير في األسبوع الثالث من شهر نوفمبر ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬يتم انتخاب ممثلي الموظفين والتالميذ بمختلف فئاتهم‬
‫باألغلبية البسيطة ألصوات الناخبين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬في حالة استقالة عضو منتخب أو نقله أو وفاته يعوض‬
‫من بين المترشحين الذين لم يتم انتخابهم ‪ ،‬بالمرشح األفضل ترتيبا‬
‫في نفس الفئة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬تقوم جمعية أولياء التالميذ المعتمدة رسميا في المؤسسة‬
‫باختيار الممثلين الثالثة (‪)03‬‬
‫ألولياء التالميذ في المجلس ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يجتمع مجلس التوجيه والتسيير في دورات عادية بناء‬
‫على استدعاء من رئيسه ثآلث‬
‫( ‪ ) 03‬مرات على األقل في السنة ‪ ،‬واحدة منها في بداية السنة‬
‫الدراسية ‪ ،‬ويمكنه أن يجتمع في دورة غير عادية بناء على استدعاء‬
‫من رئيسه أو بطلب من األغلبية البسيطة ألعضائه ‪.‬‬
‫يرسل رئيس المجلس اإلستدعاءات وجداول األعمال إلى أعضاء‬
‫المجلس عشرة أيام ( ‪ ) 10‬على األقل قبل موعد اإلجتماع ‪ ،‬ويمكن‬
‫تخفيض هذا األجل بالنسبة لإلجتماعات غير العادية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 18‬تخبر السلطات السلمية بجدول األعمال وتاريخ اإلجتماع‬
‫ويمكنها ايفاد ممثل عنها لإلشتراك فيه بصفة استشارية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬ينبغي أن يكون كل موضوع مندرج في جدول األعمال‬
‫محل تحضير مسبق يأمر به إما مدير المؤسسة أو السلطات السلمية‬
‫‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 20‬ال تصح مداوالت مجلس التوجيه والتسيير إال في‬
‫المواضيع المسجلة في جدول األعمال وإذا حضرت األغلبية البسيطة‬
‫من أعضائه ‪ ،‬وإذا لم يكتمل هذا النصاب ‪ ،‬استدعي مجلس التوجيه‬
‫والتسيير مرة ثانية لإلنعقاد في ظرف أسبوع ‪ ،‬وتصح مداوالته حينئذ‬
‫مهما كان عدد األعضاء الحاضرين ‪ ،‬وتتخذ القرارات بأغلبية أصوات‬
‫األعضاء الحاضرين ‪ ،‬وإذا تعادلت األصوات يرجح صوت الرئيس ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬تسجل مداوالت مجلس التوجيه والتسيير في محاضر‬
‫يوقع عليها كل من رئيس الجلسة والكاتب الذي يعين لهذا الغرض ‪،‬‬
‫وتدون محاضر اإلجتماعات في سجل خاص يفتحه مدير المؤسسة‬
‫ويؤشر عليه وجوبا قبل البدء في استعماله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 22‬إذا تعـذر على مدير المؤسسة حضور اجتماع المجلس‬
‫تعين السلطات السلمية من يرأسه بصفة رسمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 23‬ال تكون قرارات المجلس نافذة إال بعد أن تصادق عليها‬
‫السلطات السلمية ‪.‬‬
‫يتعين على السلطات السلمية أن تقدم مالحظاتها في أجل أقصاه‬
‫شهرين بعد تبليغ محاضر المداوالت ‪ ،‬وإذا انقضت هذه المدة ولم‬
‫تصدر أية مالحظات عن السلطات السلمية تصبح المداوالت نافذة وفقا‬
‫للتنظيم الجاري به العمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 24‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القرار ال سيما القرار‬
‫رقم ‪ 989‬بتاريخ ‪. 15/09/1983‬‬
‫المـادة ‪ : 25‬توضح مناشير الحقة عند الحاجة ‪ ،‬أحكام هذا القرار‬
‫الذي يصدر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫وزير التربية ‪ ،‬علي بن محمد‬
 ‫نمــوذج من ميـزانيــة المؤسســة ‪ ،‬خاص بسنـة ‪2001‬‬

‫أ ـ المــداخـيــل الذاتــيــة ‪:‬‬

‫البــاب األول ‪ :‬التغــذيـــة واإلطـعـــام ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 212‬اإلطـعـــام‬
‫مبلغ ‪ 40.00 :‬دج‬ ‫ـ الصنف من ‪ 1‬إلى ‪5‬‬
‫مبلغ ‪ 50.00 :‬دج‬ ‫ـ الصنف من ‪ 6‬إلى ‪10‬‬
‫ـ الصنف من ‪ 11‬إلى ‪ 15‬مبلغ ‪ 60.00 :‬دج‬
‫ـ الصنف من ‪ 16‬إلى ‪ 20‬مبلغ ‪ 70.00 :‬دج‬
‫مبلغ ‪ 120.00 :‬دج‬ ‫ـ ضيوف قطاع التربية‬
‫ـ ضيوف خارج قطاع التربية مبلغ ‪ 170.00 :‬دج‬
‫مبلغ ‪ 600.00 :‬دج شهريا ( ½ ) داخلي‬ ‫ـ المسـاعــد التـربـوي‬
‫مبلغ ‪ 1200.00 :‬دج شهريا ( داخـلـي )‬ ‫ـ المسـاعــد التربـوي‬
‫البــاب ‪ : 22‬مـداخيـل مختـلـفـة ومداخيل على عاتق العـائـلـة‬
‫المـادة ‪ : 222‬مـداخيـل مختـلـفـة‬

‫ـ مداخيل السكن ‪ 1 :‬غرفة ‪ :‬مبلغ ‪ 300.00‬دج شهريا‬

‫‪ 2‬غرف ‪ :‬مبلغ ‪ 350.00‬دج شهريا‬ ‫" ايجـار "‬
‫‪ 3‬غرف ‪ :‬مبلغ ‪ 400.00‬دج شهريا‬
‫‪ 4‬غرف ‪ :‬مبلغ ‪ 450.00‬دج شهريا‬
 ‫‪ 5‬غرف ‪ :‬مبلغ ‪ 500.00‬دج شهريا‬
‫‪ 6‬غرف ‪ :‬مبلغ ‪ 600.00‬دج شهريا‬
‫ـ مداخيل الكهرباء ‪ 1 :‬غرفة ‪ :‬مبلغ ‪ 120.00‬دج شهريا‬
‫‪ 1 :‬غرفة ‪ :‬مبلغ ‪ 120.00‬دج شهريا‬ ‫والغاز‬
‫والماء ‪ 1 :‬غرفة ‪ :‬مبلغ ‪ 100.00‬دج شهريا‬
‫ب ـ المـصــاريـــف ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ مصـاريـف التسييـر ‪:‬‬

‫البــاب ‪ : 21‬المـادة ‪ : 211‬التغــذيــة واإلطــعـــام‬
‫ـ تلميـذ داخلـي ‪ ،‬مبلغ ‪ 13590.00‬دج سنويا‬
‫ـ تلميذ ( ½ ) داخلي ‪ ،‬مبلغ ‪ 6795.00‬دج سنويا‬
‫البــاب ‪ : 23‬المـادة ‪ : 231‬الطـاقـة والمــاء‬

‫تخصص لها نسبة ‪ % 40‬من الميزانية العامة للتسيير‬

‫المـادة ‪ : 232‬تكاليف البريد‬

‫ـ مؤسسة ذات نظام داخلي ‪ ،‬مبلغ ‪ 35000.00 :‬دج سنويا‬

‫ـ مؤسسة ذات نظام ½ داخلي ‪ ،‬مبلغ ‪ 25000.00 :‬دج سنويا‬
‫ـ مؤسسة ذات نظام خارجي ‪ ،‬مبلغ ‪ 16000.00 :‬دج سنويا‬
‫الباب ‪ : 24‬المواد ‪ : 245 ، 244 ، 243 ، 242 ، 241 :‬حول‬
‫الوسائل البيداغوجية ‪:‬‬
‫ـ تخصص نسبة تتراوح بين ‪ % 30 – 25‬من ميزانية التسيير‬
 ‫المـادة ‪ : 241‬نفقات الوسائل التعليمية‬
‫المـادة ‪ : 242‬السحب وقاعات الدراسة ( طالسة ‪ ،‬طبشور ‪ ،‬ورق )‬
‫المـادة ‪ : 243‬خـاص بالمتاقن أكثر‬
‫المـادة ‪ : 244‬المكتبـــة‬
‫المـادة ‪ : 245‬النشاطات الثقافية والرياضية والخرجات العلمية‬
‫الباب ‪ : 25‬المـادة ‪ : 251‬حول وسائل المكتب ( السجالت ‪ ،‬األقالم ‪،‬‬
‫ورق السحب )‬
‫الباب ‪ : 26‬المـادة ‪ : 261‬تعويض المصاريف مثل الخاصة بـ ‪:‬‬
‫أمر بمهمة ‪ ،‬مصاريف النقل ‪ ،‬مصاريف الحفالت ‪.‬‬
‫الباب ‪ : 27‬المـادة ‪ : 271‬الصيانة والتصليحات ( من األفضل تحديد‬
‫مبلغ ضخم )‬
‫المـادة ‪ : 272‬اقتناء وتجديد ( شراء تجهيزات للمؤسسة )‬
‫الباب ‪ : 28‬المـادة ‪ : 282‬حضيرة السيارات ( بنزين ‪ ،‬صيانة ‪) ....‬‬
‫الباب ‪ : 29‬المـادة ‪ : 291‬توزيع الجـوائـز‬
‫مـالحـظـة ‪ :‬بعد انجاز الميزانية من طرف اإلدارة ‪ ،‬تعرض في مسودة‬
‫على مجلس التوجيه والتسيير للمصادقة ‪ ،‬ثم تدون في محضر يوقعه‬
‫المدير ( الرئيس ) وكاتب الجلسة ‪.‬‬
‫ج ـ سجـل المصـالح خارج الميزانية ( ايرادات ‪ ،‬ونفقـات )‬

‫المـادة ‪ : 511‬مبالغ مسترجعة‬

‫المـادة ‪ : 512‬مبالغ في انتظار تعيينها ( غير معروفة المصدر )‬
 ‫المـادة ‪ : 513‬حركة تضامنية في صالح التالميذ وتشمل نسبة من‬
‫نفقات التمدرس ومداخيل النادي‬
‫سطيف في‬
‫‪27/02/2001‬‬

‫قـرار رقم ‪ 157‬بتاريخ ‪26/02/1991‬‬

‫يتضمن إنشاء مجالس األقسام وتنظيمها في التعليم األساسي والثانوي‬

‫المـادة ‪ : 01‬ينشأ لكل قسم تربوي في المدارس األساسية والثانويات‬

‫والمتاقن مجلس قسم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬تتمثل مهمة مجلس القسم فيما يلي ‪:‬‬
‫ـ دراسة كل المسائل التي لها عالقة بالحياة في القسم‬
‫ـ تشاور األساتذة فيما بينهم حول تنسيق نشاطاتهم ‪ ،‬وضمان‬
‫اإلنسجام في المقاييس والكيفيات التي يعتمدونها لتقييم عمل التالميذ‬
‫وتقديره ‪.‬‬
‫ـ القيام بالحصيلة اإلجمالية للقسم ودراسة النتائج التي يتحصل عليها‬
‫كل تلميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬يتشكل مجلس القسم وفقا لطبيعة كل واحدة من‬
‫المؤسسات المذكورة في المادة ‪ 01‬أعاله من ‪ :‬ـ مدير المؤسسة‬
‫بصفته رئيسا‬
‫ـ نائب المدير للدراسات‬
 ‫ـ المستشار الرئيسي للتربية أو مسنشار التربية المعني‬
‫ـ رئيس األشـغــــال‬
‫ـ األساتذة الذين يدرسون في القسم المعني‬
‫ـ مستشار التوجيه المدرسي والمهني للقطاع الذي تتبع له‬
‫المؤسسة‬
‫المـادة ‪ : 04‬يجتمع مجلس القسم أربع ( ‪ ) 04‬مرات على األقل في‬
‫السنة ‪ ،‬ويعقد اجتماعه األول في بداية السنة الدراسية ‪ ،‬ويعقد‬
‫اإلجتماعات الثالثة األخرى في نهاية كل فصل دراسي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬يخصص اإلجتماع المنعقد في بداية الدراسة لما يلي ‪:‬‬
‫ـ إفادة األساتذة بالتعليمات والتوجيهات الرسمية‬
‫ـ دراسة التركيبة للقسم والمقاييس التي تكون قد اعتمدت في‬
‫انشائها ‪.‬‬
‫ـ التذكير بالظروف التي جرت فيها األنشطة داخل القسم خالل السنة‬
‫المنصرمة ‪.‬‬
‫ـ سلوك التالميذ خالل السنة المنقضية وقدراتهم ومستواهم‬
‫ـ توزيع عمل التالميذ ومدى التقدم في تنفيذه ‪.‬‬
‫ـ النظر عند اإلقتضاء في اإللتماسات التي يرفعها التالميذ وأوليائهم‬
‫والتي تتعلق بقرار المجلس ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 06‬تخصص مداوالت المجالس المنعقدة في نهاية الفصلين‬
‫األول والثاني لما يلـي ‪:‬‬
 ‫ـ تحليل الظروف التي تطبق فيها البرامج الرسمية واإلجراءات‬
‫الممكن اتخاذها لمعالجة النقائص المسجلة‬
‫ـ تقييم نتائج كل تلميذ وتقديرها ‪.‬‬
‫ـ المعلومات والمالحظات التي تدون على الكشوف الفصلية والموجهة‬
‫إلى األولياء ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يمنح مجلس القسم مكافآت ويقرر عقوبات على ضوء‬
‫النتائج الفصلية التي يتحصل عليها كل تلميذ ‪.‬‬
‫تتمثل المكافآت في التسجيل على لوحة الشرف والتشجيعات‬
‫والتهاني ‪ ،‬وتتمثل العقوبات في اإلنذار أو التوبيخ ويتم تسجيلها على‬
‫الكشوف الفصلية والدفاتر المدرسية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬عالوة على المهام المحددة في المادتين ‪ 7 ، 6 :‬أعاله‬
‫يخصص المجلس المنعقد في نهاية السنة الدراسية لتحليل الحصيلة‬
‫السنوية لنشاط التالميذ والقرارات النتعلقة بمصير التالميذ من حيث‬
‫مواصلة الدراسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬يتخذ مجلس القسم في اطار التنظيم الجاري به العمل ‪،‬‬
‫وبعد تحليل كافة العناصر والمعلومات الضرورية الخاصة بكل تلميذ‬
‫قراراته على أساس من العدل والموضوعية وبكل سيادة‬
‫تتمثل القرارات المذكورة في القبول إلى القسم األعلى ‪ ،‬وتكرار السنة‬
‫والتوجيه ومراجعة التوجيه واإلقصاء ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬مراعاة ألحكام المادة ‪ 05‬من األمر ‪ ، 76/35‬ال يمكن‬
‫اتخاذ قرار باقصاء تلميذ بصفة نهائية إال إذا بلغ من العمر ‪ 16‬سنة‬
‫كاملة في نهاية السنة المدنية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 11‬تكون قرارات مجلس القسم نافذة سواء في المؤسسة‬
‫األصلية أو في أية مؤسسة أخرى ينتقل إليها التلميذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬تسجل مداوالت مجالس القسم في محاضر يقوم‬
‫بتحريرها أستاذ يعين لهذا الغرض يوقعها باإلشتراك مع مدير‬
‫المؤسسة ‪ ،‬تدون مداوالت مجلس القسم وقراراته في سجل خاص‬
‫يفتحه مدير المؤسسة ويؤشر عليه قبل البدء في استعماله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يشكل سجل مداوالت مجلس القسم وثيقة نظامية يحتفظ‬
‫بها مدير المؤسسة وتعتمد مرجعا رسميا ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬تخضع مداوالت مجلس القسم للسرية المهنية ويصرح‬
‫مدير المؤسسة بالنتائج للتالميذ وأوليائهم بصفة رسمية داخل األقسام‬
‫ويرسل إلى األولياء الكشوف الفصلية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬يتوجب على األساتذة المشاركة في اجتماعات مجلس‬
‫القسم ‪ ،‬وتعتبر هذه المهمة جزءا من واجباتهم المهنية‬
‫المـادة ‪ : 16‬تجري اجتماعات مجالس األقسام خارج المواعيد‬
‫المقررة للدروس ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يمكن األستاذ الرئيسي أن يطلب من مدير المؤسسة عقد‬
‫مجلس القسم عند الضرورة‬
‫المـادة ‪ : 18‬يمكن للمدير في المؤسسة ذات األعداد الكبيرة وفي حالة‬
‫مانع أن يكلف نائب المدير للدراسات أو األستاذ الرئيسي برئاسة عدد‬
‫معين من مجالس األقسام ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬يشارك األستاذ الرئيسي في تحضير مجالس القسم‬
‫المنعقدة في نهاية كل فصل ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 20‬تبلغ رزنامة اجتماعات مجالس األقسام المنعقدة في‬
‫نهاية كل فصل وجداول أعمالها إلى أعضاء المجالس في أجل أقصاه‬
‫أسبوعين قبل اإلجتماع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القرار ال سيما القرار‬
‫رقم ‪ 992‬بتاريخ ‪. 15/09/1983‬‬
‫المـادة ‪ : 22‬توضح مناشير الحقة ‪ ،‬عند الحاجة ‪ ،‬أحكام هذا القرار‬
‫الذي يصدر في النشرة الرسمية للتربية ‪.‬‬
‫وزير التربية الوطنية ‪ ،‬علي بن محمد‬

‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ 94/401‬بتاريخ ‪19/11/1994‬‬

‫يتمم المرسوم ‪ 90/49‬بتاريخ ‪ 06/02/1990‬المتضمن القانون‬

‫األساسي‬
‫الخاص لعـمال التربية‬
‫المـادة ‪ : 11‬يتمم هذا المرسوم أحكام المرسوم التنفيذي رقم ‪90/49‬‬
‫المؤرخ في ‪ 06/02/1990‬والمذكور أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ 43‬مكرر ‪ :‬يتكون سلك األساتذة المجازين في التعليم األساسي‬
‫من رتبة وحيدة وهي ( رتبة أستاذ مجاز في التعليم األساسي )‬
‫المـادة ‪ 43‬مكرر ( ‪ : ) 1‬يكلف األساتذة المجازون في التعليم‬
‫األساسي بتدريس مادة واحدة أو عدة مواد في الطور األول والثاني‬
‫والثالث في المدرسة األساسية ‪.‬‬
‫ويكونون في حالة خدمة فعلية دون تمييز بين الطور األول والثاني‬
‫والثالث من المدرسة األساسية ‪ ،‬ويقومون بخدمة التدريس‬
 ‫األسبوعية حسب منصب العمل الذي يشغلونه بمقدار ‪ 30‬ساعة أو‬
‫‪ 22‬ساعة‬
‫المـادة ‪ 43‬مكرر ( ‪ : ) 2‬يوظف األساتذة المجازون في التعليم‬
‫األساسي عن طريق المسابقة على أساس الشهادة من بين الحائزين‬
‫على شهادة الليسانس في التعليم أو شهادة معترف بمعادلتها ‪.‬‬
‫يحضى بأولوية التوظيف حسب الشروط المنصوص عليها في هذه‬
‫المادة ‪ ،‬المدرسون العاملون عند تاريخ صدور هذا المرسوم في‬
‫الطور األول والثاني والثالث من المدرسة األساسية والحاصلون على‬
‫شهادة الليسانس في التعليم أو شهادة معترف بمعادلتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬تتمم المادة ‪ 74‬من المرسوم ‪90/49‬‬
‫‪ 5‬ـ األساتذة المجازون في التعليم األساسي المثبتون الذين لهم أقدمية‬
‫‪ 08‬سنوات بهذه الصفة ‪.‬‬
‫الجزائر‬
‫في ‪19/11/1994‬‬

‫مقـداد سـيـفــي‬

‫قانون رقم ‪ 90/33‬بتاريخ ‪25/12/1990‬‬

‫متـعـلـق بالتـعـاضـديـــة اإلجـــتــمـاعـــيـــة‬

‫أ ـ البـاب األول ‪ :‬الهـدف ومـجـال التـطبـيـق ‪:‬‬

 ‫المـادة ‪ : 01‬يحدد هذا القانون كيفيات تكوين التعاضديات اإلجتماعية‬
‫وتنظيمها وتسييرها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬التعاضدية اإلجتماعية هي جمعية ذات غرض غير مربح‬
‫وتتكون وفقا ألحكام القانون رقم ‪ 90/31‬بتاريخ ‪04/12/1990‬‬
‫والمتعلق بالجمعيات ‪ ،‬إال إذا كانت في هذا القانون أحكام مخالفة أو‬
‫مكملة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬تهدف التعاضدية اإلجتماعية في إطار التشريع المعمول‬
‫به إلى تقديم أداءات اجتماعية فردية و‪ /‬أو جماعية ألعضائها وذوي‬
‫حقوقهم حسب الشروط والكيفيات التي يحددها قانونها األساسي‬
‫المـادة ‪ : 04‬تشتمل الخدمات الفردية التي تقدمها التعاضدية‬
‫اإلجتماعية على واحدة من األداءات اآلتية أو أكثر ‪:‬‬
‫ـ األداءات العينية المرتبطة بالتأمين على المرض‬
‫ـ التعويضات اليومية المرتبطة بالتأمين على المرض‬
‫ـ الزيادة في معاشات العجز المرتبطة بالتأمينات اإلجتماعية إذا كان‬
‫صاحبها ال يمارس أي نشاط مهني ‪.‬‬
‫ـ الزيادة في ريوع حوادث العمل أو المرض المهني‬
‫ـ الزيادة في معاشات األيلولة لفائدة ذوي الحقوق‬
‫ـ األداءات في شكل مساعدة أو اسعاف أو قرض ‪ ،‬غير أنه ال يجوز أن‬
‫يتعدى مجموع ما يعوضه الضمان اإلجتماعي ‪ ،‬والتعاضدية‬
‫اإلجتماعية نسبة ‪ % 100‬ما عدا األداءات المنصوص عليها في‬
‫الفقرة األخيرة ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 05‬تشتمل األداءات ذات الطابع اإلجتماعي التي تقدمها‬
‫التعاضدية اإلجتماعية على ما يلي‬
‫ـ الخدمات التكميلية في مجال الصحة‬
‫ـ األداءات ذات الطابع اإلجتماعي لفائدة أعضاء التعاضدية أو ‪ /‬وذوي‬
‫حقوقهم‬
‫ـ األنشطة الثقافية والرياضية أو الترفيهية‬
‫ـ المساعدات في مجال السكن‬
‫ب ـ البـاب الثـانـي ‪ :‬تكوين التعاضدية اإلجتماعية وتنظيمها وسيرها ‪:‬‬

‫الفـصـل األول ‪ :‬تكوين التعاضديات اإلجتماعية وحقوقها وواجباتها‬

‫وقانونها األساسي‬
‫المـادة ‪ : 06‬يمكن أن تتكون التعاضدية اإلجتماعية من عمال أجراء‬
‫في المؤسسات واإلدارات والهيئات العمومية والمقاوالت العمومية أو‬
‫الخاصة أو من أشخاص يمارسون نشاط لحسابهم الخاص‬
‫كما يمكن أن يكونها ‪:‬‬
‫ـ أشخاص متقاعدون أو أصحاب معاشات أو ريوع بعنوان الضمان‬
‫اإلجتماعي ‪.‬‬
‫ـ المجاهدون وأرامل الشهداء الذين لهم معاشات من الدولة وفقا‬
‫للتشريع والتنظيم المعمول بهما ‪.‬‬
‫ـ ذوو حقوق المتعاضدين المتوفين‬
‫المـادة ‪ : 07‬يحق لألشخاص المعرفين في المادة ‪ 6‬أعاله أن يؤسسوا‬
‫تعاضدية اجتماعية أو ينضموا بحرية وطواعية إلى تعاضديات‬
 ‫موجودة ‪ ،‬بشرط واحد هو أن يتمثلوا للتشريع المعمول به وقانونها‬
‫األساسي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يجب أن تضم التعاضدية اإلجتماعية عددا أدنى من‬
‫المنخرطين من أجل ضمان استمرارية النشاط التعاضدي وقابليته‬
‫للحياة‬
‫يحدد العدد األدنى المنصوص عليه في الفقرة أعاله بموجب التنظيم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬يجب أن يتضمن القانون األساسي للتعاضدية اإلجتماعية‬
‫‪ ،‬تحت طائلة البطالن عالوة على األحكام القانونية األساسية التي‬
‫ينص عليها في هذا المجال القانون رقم ‪ 90/31‬بتاريخ‬
‫‪ 04/12/1990‬المتعلق بالجمعيات ما يأتي ‪:‬‬
‫ـ األداءات الفردية و‪ /‬أو الجماعية التي تقدمها التعاضدية اإلجتماعية‬
‫ـ شروط وكيفيات مساهمة المنتفعين باألداءات الفردية و‪ /‬أو‬
‫الجماعية‬
‫ـ شروط وكيفيات استمرار تقديم األداءات الفردية أو ‪ /‬والجماعية‬
‫لفائدة األعضاء الذين انقطعوا عن دفع اإلشتراكات أو توقفها ‪.‬‬
‫ـ صالحيات المدير العام‬
‫المـادة ‪ : 10‬يمكن التعاضديات اإلجتماعية أن تكون فيما بينها‬
‫اتحادات أو اتحاديات أو كنفدراليات من أجل تحقيق نفس األهداف أو‬
‫أهداف مماثلة ‪.‬‬
‫الفـصـل الثـانـي ‪ :‬المـوارد واألمـالك‬

‫المـادة ‪ : 11‬تتكون موارد التعاضدية اإلجتماعية مما يأتي ‪:‬‬

‫ـ اشتراكات أعضائها‬
 ‫ـ الهبات والوصايا ‪ ،‬طبقا للقوانين واألنظمة المعمول بها‬
‫ـ العائدات اآلتية من األداءات التي تقدمها التعاضدية‬
‫ـ عائدات األموال التي توظفها أو التي تستثمرها التعاضدية‬
‫ـ عائدات الدعاوي التعويضية المنصوص عليها في المادة " ‪" 35‬‬
‫أدناه‬
‫المـادة ‪ : 12‬ينبني اإلشتراك حسب الحالة على أساس ما يأتي ‪:‬‬
‫ـ أجر العامل الخاضع إلشتراك الضمان اإلجتماعي‬
‫ـ دخل غير األجير الخاضع إلشتراك الضمان اإلجتماعي‬
‫ـ المعاش أو الريع الذي يمنحه الضمان اإلجتماعي أو تمنحه الدولة‬
‫المـادة ‪ : 13‬يمكن التعاضدية اإلجتماعية ذات الطابع الوطني أن‬
‫تتعامل مع كل الجمعيات األجنبية التي لها أهداف مماثلة منصوص‬
‫عليها في قوانينها األساسية أو تنظم إليها ‪ ،‬شريطة أن ال تؤدي إلى‬
‫تبعات خاصة على التعاضدية اإلجتماعية ‪ ،‬وذلك ضمن احترام األحكام‬
‫التشريعية والتنظيمية المعمول بها ‪ ،‬وبعد رخصة من قبل السلطة‬
‫العمومية المختصة ‪.‬‬
‫الفـصـل الثـالـث ‪ :‬أحـكـام مـاليـــة‬

‫المـادة ‪ : 14‬تخصص موارد التعاضدية اإلجتماعية لآلداءات الفردية‬

‫و‪ /‬أو الجماعية ونفقات التسيير وبرامج اإلستثمار وتكوين‬
‫اإلحتياطات ‪.‬‬
‫تحدد الجمعية العامة نفقات التسيير التي ال يمكن أن تتجاوز نسبة ‪15‬‬
‫‪ %‬من اإلشتراكات ‪ ،‬واستثناء يمكن الجمعية العامة أن تراجع هذه‬
 ‫النسبة إذا اقتضت الضرورة اللجوء إلى نفقات تسيير إضافية ‪ ،‬بعد‬
‫تقديم المبررات الالزمة لذلك مسبقا ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬يترتب على اإلنخراط في التعاضدية اإلجتماعية أن تقتطع‬
‫اإلشتراك المؤسسة المستخدمة أو المؤسسة المدينة أو الريع أو‬
‫األداءات ‪.‬‬
‫يدفع هذا اإلشتراك للتعاضدية اإلجتماعية في أجل أقصاه ثالثين (‬
‫‪ ) 30‬يوما يترتب على فقدان صفة المنخرط توقف اقتطاع اإلشتراك‬
‫ويتعين على التعاضدية ‪ ،‬في هذه الحالة أن تعلم المؤسسة المستخدمة‬
‫أو المدينة في أجل ‪ 30‬يوما ‪ ،‬كما هو منصوص عليه في الفقرة‬
‫الثانية ( ‪ ) 02‬أعاله ‪ ،‬ويدفع المنخرطون الذين يمارسون نشاط‬
‫لحسابهم الخاص اشتراكاتهم إلى التعاضدية اإلجتماعية حسب الدورية‬
‫الزمنية التي يحددها القانون األساسي أو الجمعية العامة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬يمسك محاسب ‪ ،‬يعينه المدير العام محاسبة التعاضدية‬
‫اإلجتماعية ‪ ،‬حسب الشكل المطلوب قانونا ‪ ،‬ويعمل تحت مسؤوليته ‪.‬‬
‫الفـصـل الـرابـع ‪ :‬رقـابـة التعـاضديـة اإلجتمـاعيـة ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 17‬يدقق التسيير المالي والمحاسبي في العاضدية‬

‫اإلجتماعية ويراقبه مندوب حسابات تعينه لهذا الغرض الجمعية‬
‫العامة للتعاضدية ‪ ،‬ويدقق مندوب الحسابات المعين على وجه‬
‫الخصوص أمانة الكتابات المحاسبية والحصائل والجرود وصحة‬
‫المعلومات التي تقدم عن حسابات التعاضدية في التقارير التي تعرض‬
‫لهذا الغرض على الجمعية العامة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 18‬يمكن المجلس التنفيذي أن يقرر كذلك مباشرة أية عملية‬
‫تدقيق أو احتساب تنصب على تسيير التعاضدية اإلجتماعية ‪.‬‬
‫الفـصــل الخـامــس ‪ :‬حـل التعـاضـديـة اإلجتمـاعيــة ‪:‬‬
 ‫المـادة ‪ : 19‬يكون الحل اإلداري للتعاضدية اإلجتماعية وفقا للقانون‬
‫األساسي بعد إعالم السلطة العمومية المعنية مسبقا ‪ ،‬وال يمكن أن‬
‫ينجز عن ذلك تعليق األنشطة المرتبطة بمهمة المنفعة العمومية أو‬
‫انقطاع مواصلتها ‪ ،‬وبهذه الصفة تؤول األمالك العقارية والمنقولة‬
‫للتعاضدية اإلجتماعية الالزمة لمواصلة األنشطة المذكورة إلى‬
‫تعاضدية أخرى تنشد نفس األهداف المنصوص عليها ضمن قانونها‬
‫األساسي أو يتنازل عنها لصالح الدولة أو الوالية أو البلدية ‪ ،‬طبقا‬
‫لألحكام القانونية المعمول بها ‪.‬‬
‫ج ـ البـاب الثـالـث ‪ :‬هيئات التعاضدية اإلجتماعية ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 20‬هيئتا التعاضديات اإلجتماعية هما ‪:‬‬

‫ـ المجـلـس التـنـفـيـذي‬ ‫ـ الجمعيــة العـامـــة‬
‫الفـصــل األول ‪ :‬الجمعيـة العـامــة ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 21‬تتكون الجمعية العامة للتعاضدية اإلجتماعية من‬

‫األشخاص اآلتي ذكرهم ‪:‬‬
‫ـ مجموع األعضاء الذين يخولهم القانون األساسي حق المشاركة في‬
‫الجمعية العامة‬
‫ـ أو المندوبون الذين تنتخبهم األغلبية العادية من أعضاء التعاضدية‬
‫اإلجتماعية ‪ ،‬حسب الشروط والكيفيات المحددة في القانون األساسي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 22‬يجدد ثلث ‪ 1/3‬عدد أعضاء الجمعية العامة كل سنتين (‬
‫‪ ) 02‬إذا كتنت متكونة من مندوبين منتخبين ‪.‬‬
‫ـ يشرع المجلس التنفيذي في اجراءات تجديد اإلنتخابات قبل تالثة (‬
‫‪ ) 03‬أشهر على األقل من تاريخ تجديد الجمعية العامة ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 23‬الجمعية العامة هي الهيئة العليا في التعاضدية‬
‫اإلجتماعية ‪ ،‬وبهذه الصفة تقوم بما يأتي‬
‫‪ 1‬ـ توافق على القانون األساسي للتعاضدية وتعدله ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ توافق على شروط وكيفيات المساهمات المالية في األداءات‬
‫الفردية و ‪ /‬أو الجماعية ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ تبث في كيفيات توزيع وتخصيص موارد التعاضدية ‪ ،‬بما فيها‬
‫اإلحتياطات المالية مع مراعاة أحكام الفقرتين الثانية والثالثة من‬
‫المادة ‪ 14‬أعاله ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ تبث في برنامج التعاضدية المتوسط المدى‬
‫‪ 5‬ـ تقرر كيفيات اختيار أعضاء المجلس التنفيذي واستخالفهم أو‬
‫فصلهم وتحدد كيفيات دفع رواتبهم أو منحهم ‪.‬‬
‫‪ 6‬ـ تعين مندوبا للحسابات وتحدد راتبه‬
‫‪ 7‬ـ تدرس التقرير األدبي على نشاط المجلس التنفيذي وتوافق عليه ‪.‬‬
‫‪ 8‬ـ تدرس التقرير المالي للتعاضدية اإلجتماعية الذي يقدمه المجلس‬
‫التنفيذي وتوافق عليه بعد اإلستماع إلى مندوب الحسابات ‪.‬‬
‫‪ 9‬ـ تبث في مشاريع اإلندماج واإلنفصال أو الحل طبقا لألحكام‬
‫القانونية ‪.‬‬
‫‪ 10‬ـ تبث في مشاريع اإلندماج إلى اتحادات أو اتحاديات أو‬
‫كنفدراليات أو تعاضديات اجتماعية وطنية أو اقليمية أو دولية طبقا‬
‫للتشريع المطبق على الجمعيات ‪.‬‬
‫‪ 11‬ـ تبث في امكانية التعامل مع الجمعيات األجنبية ذات األهداف‬
‫المماثلة ‪ ،‬طبقا للتشريع الساري المفعول ‪.‬‬
‫‪ 12‬ـ تباشر الدعاوي التي ترتبط بمسؤولية أعضاء المجلس التنفيذي‬
‫طبقا للقانون ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 24‬تجتمع الجمعية العامة مرة واحدة كل سنة على األقل بناء‬
‫على استدعاء من رئيس المجلس التنفيذي بمبادرة أو بطلب من‬
‫نصف عدد أعضاء المجلس التنفيذي على األقل ‪،‬‬
‫وينعقد اجتماع الجمعية العامة وجوبا خالل األشهر الثالث ( ‪) 03‬‬
‫التي تعقب قفل حسابات السنة المالية في التعاضدية اإلجتماعية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 25‬يتعين على المجلس التنفيذي أن يبلغ أعضاء الجمعية‬
‫العامة مشروع جدول األعمال وكل الوثائق المتصلة به قبل شهر على‬
‫األقل من التاريخ المقرر لعقد اإلجتماع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 26‬يمكن عقد جمعية عامة استثنائية بطلب من المجلس‬
‫التنفيذي أو ثلثي " ‪ " 2/3‬أعضائه للنظر في القضايا الطارئة‬
‫المرتبطة بأنشطة التعاضدية اإلجتماعية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 27‬في حالة معاينة أي تقصير في اجراءات انعقاد الجمعية‬
‫العامة أو خلل خطير في تسيير التعاضدية اإلجتماعية يمكن السلطة‬
‫العمومية المختصة أن تدعو المجلس التنفيذي إلى تنظيم جمعية عامة‬
‫استثنائية ‪ ،‬حسب الكيفية المنصوص عليها في المادة ‪ 26‬أعـاله ‪ ،‬من‬
‫أجل اتخاذ اإلجراءات المناسبة ‪ ،‬وإذا تعذر ذلك يمكن السلطة‬
‫العمومية المختصة اللجوء إلى الجهة القضائية المختصة ‪.‬‬
‫الفـصــل الثــانــي ‪ :‬المـجـلـس التـنـفـيـذي ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 28‬المجلس التنفيذي هو الذي يسير التعاضدية اإلجتماعية‬

‫ويتكون من ( ‪ ) 05‬أعضاء إلى خمسة عشر ( ‪ ) 15‬عضوا تختارهم‬
‫الجمعية العامة طبقا لقانونها األساسي‬
 ‫المـادة ‪ : 29‬تدوم عضوية أعضاء المجلس التنفيذي أربع سنوات (‬
‫‪ ) 04‬وتجدد بنسبة النصف كل سنتين ( ‪ ) 02‬غير أن العضوية األولى‬
‫يكون تجديد نصف عدد أعضائها بالقرعة في نهاية السنتين‬
‫األوليتين ‪ ،‬وال يخضع رئيس المجلس التنفيذي لعملية القرعة المشار‬
‫إليها في الفقرة أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 30‬تتمثل مهمة المجلس التنفيذي في اإلشراف على تسيير‬
‫التعاضدية اإلجتماعية باسم الجمعية العامة ‪ ،‬ولهذا الغرض تفوض‬
‫إليه الجمعية العامة السلطة العامة في اإلدارة ضمن الحدود‬
‫المنصوص عليها في القانون القانون األساسي للتعاضدية اإلجتماعية‬
‫‪ ،‬وفي هذا اإلطار يقوم المجلس التنفيذي بما يأتي ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ يتأكد من سالمة السجالت والحسابات والكتابات المالية المطلوبة‬
‫قانونا‬
‫‪ 2‬ـ يتابع تطور عناصر أمالك التعاضدية ال سيما األرصدة والسندات‬
‫والقيم ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ينشط اعداد مشاريع برامج التعاضدية المتوسطة المدى التي‬
‫يعرضها على الجمعية العامة للموافقة‬
‫‪ 4‬ـ يتابع تنفيذ البرامج التي وافقت عليها الجمعية العامة‬
‫‪ 5‬ـ يعرض سنويا على الجمعية العامة تقرير على نشاطه وعن‬
‫الحسابات والحصائل وجرود التعاضدية ‪ ،‬مصحوبة بتقرير مندوب‬
‫الحسابات ‪.‬‬
‫‪ 6‬ـ يبث في مشاريع التنظيم وانظمة التسيير في التعاضدية التي‬
‫يعرضها عليه المدير العام ‪.‬‬
 ‫‪ 7‬ـ يقرر تخصيص األموال اإلحتياطية وتسييرها وقبول الهبات‬
‫والوصايا ‪.‬‬
‫‪ 8‬ـ يبث في عقود األداءات التي تبرم مع صناديق الضمان اإلجتماعي‬
‫والتعاضديات اإلجتماعية األخرى ‪.‬‬
‫‪ 9‬ـ ينتخب رئيس المجلس التنفيذي‬
‫‪ 10‬ـ يبث في اقتراح تعيين المدير العام الذي يعرضه عليه رئيس‬
‫المجلس التنفيذي ويحدد شروط كيفيات دفع راتبه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 31‬يجتمع المجلس التنفيذي في دورة عادية أربع ( ‪) 04‬‬
‫مرات في السنة على األقل ‪ ،‬بناء على استدعاء من رئيسه ‪ ،‬ويجتمع‬
‫في دورة غير عادية بناء على استدعاء من رئيسه بمبادرته أو بناء‬
‫على طلب نصف عدد أعضائه على األقل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 32‬يقوم المجلس التنفيذي للتعاضدية اإلجتماعية بما يأتي ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ يرأس اجتماعات المجلس التنفيذي‬
‫‪ 2‬ـ يمثل التعاضدية في جميع أعمال الحياة المدنية ‪ ،‬إال إذا فوض بعد‬
‫ذلك أو كله ‪ ،‬بعقد رسمي إلى المدير العام الذي يقترح تعيينه بعد‬
‫موافقة المجلس التنفيذي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 33‬يتولى المدير العام تسيير التعاضدية واستعمالها‬
‫المـادة ‪ : 34‬يخول المدير العام في حدود ما رسمه القانون األساسي‬
‫للتعاضدية الصالحيات اآلتية ويمارسها تحت مسؤولية المجلس‬
‫التنفيذي ورقابته ‪:‬‬
‫ـ يمثل التعاضدية اإلجتماعية وفقا للمهمة المنصوص عليها في المادة‬
‫‪ 33‬أعاله‬
 ‫ـ يقوم بأية عملية وأي فعل تسييري يرتبطان بأنشطة التعاضدية ال‬
‫سيما ما يأتي ‪:‬‬
‫ـ يفتح أي حساب لدى الصكوك البريدية والمؤسسات المصرفية‬
‫والقرضية ويشغل ذلك الحساب‬
‫ـ يسير في الحدود المسموح بها الموارد البشرية والمادية والمالية‬
‫ـ يمارس السلطة السلمية على جميع أعوان التعاضدية اإلجتماعية مع‬
‫مراعاة األحكام القانونية السارية المفعول ‪.‬‬
‫د ـ البـاب الرابــع ‪ :‬أحكــام جـزائـيــة ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 35‬يعاقب بغرامة مالية تتراوح ما بين ‪ 2000 – 500‬دج كل‬

‫من يرفض القيام باقتطاع اإلشتراكات المنصوص عليها في المادة ‪15‬‬
‫أعاله ‪ ،‬دون المساس باألحكام التشريعية المعمول بها ‪.‬‬
‫وفي حالة العود ‪ ،‬يعاقب بغرامة مالية تتراوح بين ‪5000 – 2000‬‬
‫دج وبالحبس مع ثمانية ( ‪ ) 08‬أيام إلى شهر أو بإحدى هاتين‬
‫العقوبتين فقط ‪ ،‬وإذا لم تدفع التعاضدية المعنية اقتطاعات اإلشتراكات‬
‫التي تمت طبقا للمادة ‪ 15‬أعاله تعد ذلك جنحة خيانة األمانة ويعاقب‬
‫عليها طبقا للمادة ‪ 376‬من قانون العقوبات ‪.‬‬
‫و ـ البـاب الخـامــس ‪ :‬أحـكــام ختـاميــة ‪:‬‬

‫المـادة ‪: 36‬ال يفرض على التعاضدية اإلجتماعية الموجودة عند‬

‫صدور هذا القانون أي التزام آخر ما عدا العمل على تطابق قوانينها‬
‫األساسية مع أحكام هذا القانون قبل تاريخ ‪30/06/1991‬‬
‫المـادة ‪ : 37‬تلغى جميع األحكام المخالفة لهذا القانون وال سيما‬
‫القانون رقم ‪ 87/18‬بتاريخ ‪ 1‬أوت ‪ 1987‬والمتعلق بالتعاضدية‬
‫اإلجتماعية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 38‬ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية للجمهورية‬
‫الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪.‬‬
‫الجزائر في‬
‫‪25/12/1990‬‬
‫الشادلي بن‬
‫جـديــد‬

‫وزارة التربيـــة الوطـنـيـــة‬

‫قرار يتضمن كيفيات تسيير الخدمات اإلجتماعية في قطاع التربية‬

‫المـادة ‪ : 01‬يهدف هذا القرار إلى تحديد كيفيات تسيير الخدمات‬

‫اإلجتماعية داخل قطاع التربية الوطنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬تقوم بتسيير الخدمات اإلجتماعية بصفة مشتركة الهيئات‬
‫والهياكل المنشأة خصيصا لهذا الغرض ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 03‬تتمثل الهيئات في لجان الخدمات اإلجتماعية المنشأة‬
‫على المستوى الوطني وعلى مستوى كل والية ‪.‬‬
‫يمكن إنشاء لجنة الخدمات اإلجتماعية على مستوى اإلدارة المركزية‬
‫وعلى مستوى كل مؤسسة أو هيئة عمومية وطنية تحت وصاية‬
‫وزارة التربية الوطنية عندما تبرر ذلك أهمية عدد العمال ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬تتمثل الهياكل في هياكل التسيير المالي للخدمات‬
‫اإلجتماعية المنشأة لدى كل لجنة للخدمات اإلجتماعية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 05‬ينتفع من الخدمات اإلجتماعية التي يوفرها قطاع‬
‫التربية الوطنية عمال ومتقاعدي وزارة التربية الوطنية باإلضافة إلى‬
‫األسر التي يتكلفون بها ‪.‬‬
‫تستمر أسر العمال والمتقاعدين المتوفين في اإلنتفاع بنفس‬
‫اإلمتيازات ‪.‬‬
‫أ ـ الفـصـل األول ‪ :‬اللجنة الوطنية للخدمات اإلجتماعية ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 06‬تنشأ لجنة وطنية للخدمات اإلجتماعية يكون مقرها في‬

‫الجزائر العاصمة ‪.‬‬
‫القسـم األول ‪ :‬اإلنشــاء ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 07‬تتألف لجنة الخدمات اإلجتماعية من ‪ 09‬أعضاء دائمين‬

‫ومن ‪ 03‬أعضاء إضافيين‬
‫المـادة ‪ : 08‬يتم تعيين أعضاء اللجنة الوطنية من طرف اإلتحادية‬
‫الوطنية لعمال التربية ( اع ع ج‬
‫المنظمة النقابية التمثيلية على المستوى الوطني داخل قطاع التربية‬
‫الوطنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 09‬تضبط قائمة أعضاء اللجنة الوطنية بموجب مقرر‬
‫يصدره وزير التربية الوطنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يعين أعضاء اللجنة الوطنية لمدة ‪ 03‬سنوات إال أنه‬
‫يمكن القيام بتجديد تأليف اللجنة الوطنية فور إنهاء مدة نيابة الهيئة‬
‫النقابية التي قامت بتعيين أعضاء اللجنة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬كل عضو يستقيل أو يبعد حسب أحكام التنظيم الداخلي‬
‫للجنة الوطنية أو استحال عليه أداء مهامه يستخلف بأحد األعضاء‬
‫اإلضافيين لمدة اإلنتداب الباقية ‪ ،‬يتم تعويض العضو الدائم بالعضو‬
 ‫اإلضافي بموجب مقرر يصدره وزير التربية الوطنية باقتراح من‬
‫اإلتحادية الوطنية لعمال التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 12‬في حالة انخفاض عدد األعضاء اللجنة الوطنية الدائمين‬
‫واإلضافيين إلى أقل من ‪ 09‬أعضاء بسبب تطبيق المادة ‪ 11‬أعاله ‪،‬‬
‫يتم تعيين أعضاء جدد بموجب مقرر يصدره وزير التربية الوطنية‬
‫بناء على اقتراح اإلتحادية الوطنية لعمال التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يتمتع أعضاء اللجنة الوطنية بالحماية القانونية الواردة‬
‫في التشريع المعمول به لصالح ممثلي العمال المنتخبين ‪.‬‬
‫القــســم الثــانـــي ‪ :‬اإلخــتـــصـــاصـــات ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 14‬تتكفل اللجنة الوطنية بكل القضايا المتعلقة بالخدمات‬

‫اإلجتماعية‬
‫المـادة ‪ : 15‬تتولى اللجنة الوطنية خاصة بما يلـي ‪:‬‬
‫ـ تحصي اإلحتياجات الوطنية لموظفي القطاع فيما يخص الخدمات‬
‫اإلجتماعية‬
‫ـ تقرر نوع العمليات الواجب القيام بها في هذا المجال على المستوى‬
‫الوطني وأهميتها ‪.‬‬
‫ـ تعد جدوال لألولويات في انجاز العمليات ذات الطابع الوطني تبعا‬
‫للوسائل المادية والمالية الموضوعة تحت تصرفها ‪.‬‬
‫ـ تحدد التوجيهات العامة في مجال سياسة الخدمات اإلجتماعية‬
‫وترسلها إلى لجان الخدمات اإلجتماعية التابعة للقطاع ‪.‬‬
‫ـ تسهر على تحقيق اإلنسجام بين مشاريع البرامج السنوية المقترحة‬
‫من طرف لجان الخدمات اإلجتماعية التابعة للقطاع ‪.‬‬
‫ـ تعد برنامج العمل السنوي الخاص بالخدمات اإلجتماعية ذات الطابع‬
‫الوطني‬
‫ـ تصادق على برامج العمل السنوي للخدمات اإلجتماعية المقترحة‬
‫من طرف لجان الخدمات اإلجتماعية التابعة للقطاع ‪.‬‬
‫ـ تصادق على ميزانية الخدمات اإلجتماعية المقترحة من طرف لجنة‬
‫الخدمات اإلجتماعية التابعة للقطاع وتوزعها على هذه اللجان ‪.‬‬
‫ـ تضمن التنسيق في تنفيذ عمليات الخدمات اإلجتماعية ذات الطابع‬
‫الوطني‬
‫ـ تبث في الخالفات التي تنجم عن تسيير الخدمات اإلجتماعية في‬
‫القطاع بين اللجان وهياكل التسيير‬
‫ـ تراقب وتقيم دوريا تنفيذ برامج العمل السنوي للخدمات اإلجتماعية‬
‫عن طريق هياكل التسيير المعنية‬
‫وتتخذ عند اإلقتضاء كل اإلجراءات المالئمة للتنفيذ السليم لهذه‬
‫البرامج ‪.‬‬
‫ـ تعد تنظيمها الداخلي وتصادق عليه‬
‫ـ تعد التنظيم الداخلي النموذجي للجان الخدمات اإلجتماعية التابعة‬
‫للقطاع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬تعد اللجنة الوطنية بالتعاون مع هيكل التسيير المركزي‬
‫قبل ‪ 30‬نوفمبر من السنة التي تسبق السنة المالية مشروع ميزانية‬
‫التسيير السنوي للخدمات اإلجتماعية ذات الطابع الوطني طبقا‬
‫للبرنامج الوطني السنوي الذي تم تحديده ‪ ،‬ويقدم المشروع إلى‬
‫اإلتحادية الوطنية لعمال التربية على ميزانية التسيير الوطنية النهائية‬
‫قبل ‪ 15‬فبفري من السنة المالية وتسلمها لهيكل التسيير المركزي‬
‫قصد تنفيذها ‪ ،‬وتصادق في نفس الوقت على ميزانية التسيير السنوي‬
‫للخدمات اإلجتماعية ذات الطابع المحلي على ضوء المشاريع المقدمة‬
‫من طرف لجان الخدمات اإلجتماعية التابعة للقطاع وتسلمها للجان‬
‫الخدمات اإلجتماعية المعنية قصد تنفيذها ‪.‬‬
‫ترسل نسخة من برامج العمل السنوي وميزانيات التسيير المصادق‬
‫عليه لوزير التربية الوطنية واإلتحادية الوطنية لعمال التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يمكن اللجنة الوطنية القيام بالخدمات اإلجتماعية في‬
‫المجاالت ‪:‬‬
‫ـ المساعدة اإلجتماعية‬
‫ـ دور األمومة ورياض األطفال‬
‫ـ الخدمات الصحية‬
‫ـ الرياضة الجماهيرية‬
‫ـ النشاطات الثقافية‬
‫ـ التسلية ( جوالت ومراكز اإلستجمام ومراكز اإلصطياف ومراكز‬
‫اإلستراحة العائلية )‬
‫ـ التبادالت الوطنية والدولية‬
‫ـ تعاونيات اإلستهالك‬
‫ـ التعاونيات العقارية‬
‫القـســم الثــالــث ‪ :‬سـيــر العـمــل ‪:‬‬
 ‫المـادة ‪ : 18‬تنتخب اللجنة الوطنية من بين أعضائها خالل أول‬
‫اجتماع لها رئيس ونائب رئيس ليساعده ويخلفه في حالة وقوع مانع‬
‫له ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬تعقد اللجنة الوطنية جلسة عادية واحدة كل شهر بناء‬
‫على دعوة من رئيسها ‪.‬‬
‫ويمكنها أن تجتمع في جلسة طارئة كلما يطلب ذلك أي عمل يدخل في‬
‫اختصاصها بناء على دعوة من رئيسها أو بمبادرة من ‪ 2/3‬أعضائها‬
‫الدائمين أو وزير التربية الوطنية أو اإلتحادية الوطنية لعمال التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 20‬يحدد رئيس اللجنة الوطنية جدول أعمال جلسات اللجنة ‪،‬‬
‫يمكن وزير التربية الوطنية واإلتحادية الوطنية لعمال التربية تسجيل‬
‫نقطة إضافية في جدول األعمال ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬ترسل الدعوات ألعضاء اللجنة الوطنية مرفوقة بجدول‬
‫األعمال قبل ‪ 08‬أيام على األقل من تاريخ انعقاد اإلجتماع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 22‬تعلم اللجنة الوطنية وزير التربية الوطنية واإلتحادية‬
‫الوطنية لعمال التربية بتاريخ انعقاد اإلجتماع وجدول أعماله قبل ‪08‬‬
‫أيام على األقل من تاريخ انعقاده ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 23‬تتداول اللجنة الوطنية بصفة قانونية إذا حضر أغلب‬
‫أعضائها ‪ ،‬وتتم دعوة أعضاء اللجنة للحضور في اجتماع ثان يعقد‬
‫اجباريا في مدة أقصاها ‪ 08‬أيام إذا لم يتحقق النصاب ‪.‬‬
‫تتداول اللجنة الوطنية بصفة قانونية في هذا اإلجتماع الثاني مهما‬
‫كان عدد األعضاء الحاضرين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 24‬تتخذ قرارات اللجنة الوطنية بأغلبية أصوات الحاضرين‬
‫وفي حالة تساوي األصوات يكون صوت الرئيس هو الفاصل ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 25‬ال يمكن األعضاء اإلضافيين أن يشاركوا في أشغال‬
‫اللجنة الوطنية إال بصفة استشارية بخالف إذا كانوا يخلفون أعضاء‬
‫دائمين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 26‬يحرر محضر بعد كل جلسة اللجنة الوطنية يوقعه رئيس‬
‫اللجنة وكاتب الجلسة ويبلغ لوزير التربية الوطنية واإلتحادية الوطنية‬
‫لعمال التربية من أجل اإلطالع ‪ ،‬ولهيكل التسيير المركزي للتنفيذ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 27‬تبلغ اإلدارة المركزية إلى اللجنة الوطنية كل الوثائق‬
‫الالزمة لقبام اللجنة بالمهمة واإلختصاصات الموكلة إليها ‪ ،‬كما‬
‫تعطيها كل التوضيحات الالزمة ألشغالها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 28‬على اإلدارة المركزية أن تمنح أعضاء اللجنة الوطنية‬
‫كل التسهيالت الالزمة للممارسة مهامهم في ذلك استعمال المحالت ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 29‬يمكن اللجنة الوطنية أن تستمع بصفة اسنشارية إلى كل‬
‫شخص تراه ذا كفاءة في ميدان الخدمات اإلجتماعية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 30‬تجتمع اللجنة الوطنية مرتين في السنة برؤساء لجان‬
‫الخدمات اإلجتماعية التابعة للقطاع قصد تقييم تنفيذ برنامج العمل‬
‫الوطني للخدمات اإلجتماعية وكذا برامج عمل لجان الخدمات‬
‫اإلجتماعية التابعة للقطاع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 31‬تعد اللجنة الوطنية عند انتهاء كل سنة حصيلة نشاطاتها‬
‫ويجب أن تبين فيها ما يـلـي ‪:‬‬
‫ـ جدول تنفيذ البرامج والمشاريع المقررة‬
‫ـ التقرير المالي عن تنفيذ الميزانية السنوية‬
‫ـ المالحظات الالزمة واإلقتراحات المحتملة‬
 ‫وتبلغ هذه الوثائق إلى وزير التربية الوطنية وإلى اإلتحادية الوطنية‬
‫لعمال التربية ‪.‬‬
‫الفـصــل الثــانــي ‪ :‬اللجنة الوالئية للخدمات اإلجتماعية‬

‫القـســم األول ‪ :‬اإلنـشـــاء‬

‫المـادة ‪ : 32‬تنشأ على مستوى كل والية بموجب قرار من والي‬
‫الوالية لجنة والئية للخدمات اإلجتماعية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 33‬تتألف اللجنة الوالئية للخدمات اإلجتماعية حسب أهمية‬
‫عدد العمال في تحدد اللجنة الوطنية للخدمات اإلجتماعية في مداوالتها‬
‫عدد أعضاء كل ( ‪ ) 05‬إلى ( ‪ ) 09‬أعضاء دائمين ومن‬
‫(‪ ) 02‬إلى ( ‪ ) 03‬أعضاء إضافيين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 34‬يتم تعيين أعضاء اللجنة الوالئية من طرف اإلتحادية‬
‫الوطنية لعمال التربية ( ا ع ع ج‬
‫وفي حالة وجود تنظيمات نقابية تمثيلية أخرى على مستوى الوالية‬
‫تنظم انتخابات من طرف اللجنة الوطنية بالتعاون مع مديرية التربية‬
‫المعنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 35‬تقدر نسبة التمثيل الوالئي للتنظيمات النقابية العاملة‬
‫داخل قطاع التربية الوطنية طبقا للمادة ‪ 34‬و ‪ 35‬من القانون ‪90/14‬‬
‫على ضوء مقياسين اثنين ‪:‬‬
‫أن تكون التنظيمة النقابية قد حصلت على اإلعتماد القانوني من طرف‬
‫الهيئات الرسمية المعنية منذ ‪ 06‬أشهر على األقل ‪.‬‬
‫أن تضم التنظيمة النقابية على األقل ‪ % 20‬من التعداد اإلجمالي‬
‫ألعضاء قطاع التربية الوطنية العاملين بالوالية ‪.‬‬
 ‫المـادة ‪ : 36‬تقدر نسبة تمثيل التنظيمات النقابية على ضوء‬
‫اإلستقصاءات اإلحصائية التي تجريها وزارة التربية الوطنية تحدد‬
‫كيفيات تنظم اإلستقصاءات اإلحصائية بالتعاون مع التنظيمات النقابية‬
‫التمثيلية العاملة داخل قطاع التربية الوطنية ‪.‬‬
‫ويجب أن تبين هذه النتائج نسبة تمثيل كل تنظيمية نقابية على‬
‫مستوى كل والية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 38‬في حالة اعتراض على نتائج اإلستقصاءات اإلحصائية ‪،‬‬
‫يمكن الرجوع إلى المصالح المختصة التابعة للدولة المكلفة بالعمل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 39‬في مدة أقصاها ( ‪ ) 30‬يوما بعد تبليغ نتائج‬
‫اإلستقصاءات اإلحصائية تبلغ اإلتحادية الوطنية لعمال التربية لوزارة‬
‫التربية الوطنية أعضاء اللجان الوالئية المعينون طبقا ألحكام الفقرة‬
‫األولى من المادة ‪ 34‬أعاله ‪.‬‬
‫تبلغ اللجنة الوطنية لوزارة التربية الوطنية أسماء أعضاء اللجان‬
‫الوالئية المنشأة طبقا ألحكام الفقرة الثانية من المادة ‪ 34‬أعاله ‪ ،‬وهذا‬
‫بعد إجراء اإلنتخابات التي يجب أن تنظم في مدة أقصاها ‪ 45‬يوما بعد‬
‫تبليغ نتائج اإلستقصاءات اإلحصائية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 40‬تحدد قائمة أعضاء اللجان الوالئية بموجب مقرر يصدره‬
‫والي الوالية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 41‬يعين أعضاء اللجنة الوالئية لمدة ( ‪ ) 03‬سنوات إال أنه‬
‫في حالة تعيين التنظيم النقابي لألعضاء يمكن القيام بتجديد تأليف‬
‫اللجنة الوالئية فور انتهاء مدة انتهاء مدة نيابة هذا التنظيم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 42‬كل عضو يستقيل أو يبعد حسب أحكام التنظيم الداخلي‬
‫للجنة الوالئية أو استحال عليه مهامه يستخلف بأحد األعضاء‬
‫اإلضافيين لمدة فترة انيابة الباقية ‪.‬‬
 ‫يتم استخالف العضو الدائم اإلضافي بموجب مقرر يصدره والي‬
‫الوالية بناء على اقتراح التنظيم النقابي المعني ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 43‬في حالة انخفاض عدد أعضاء جدد بموجب أحكام المادة‬
‫‪ 33‬أعاله بسبب تطبيق المادة ‪ 42‬أعاله ‪ ،‬يتم تعيين أعضاء جدد‬
‫بموجب مقرر يصدره الوالي إلى بناء على اقتراح اإلتحادية الوطنية‬
‫لعمال التربية أو اللجنة الوطنية للخدمات اإلجتماعية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 44‬يتمتع أعضاء اللجنة الوالئية بالحماية القانونية الواردة‬
‫في التشريع المعمول به لصالح ممثلي العمال المنتخبين ‪.‬‬
‫القـســم الثــانــي ‪ :‬اإلخـتـصـــاصـــات ‪:‬‬
‫المـادة ‪ : 45‬تتكفل اللجنة الوالئية بكل القضايا المتعلقة بالخدمات‬
‫اإلجتماعية التي تطرح على مستوى تراب والية إقامتها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 46‬تتولى اللجنة الوالئية بصفة خاصة ما يأتي ‪:‬‬
‫ـ تحصى احتياجات عمال قطاع التربية الوطنية العاملين بالوالية في‬
‫مجال الخدمات اإلجتماعية ‪.‬‬
‫ـ تحدد نوعية العمليات الواجب القيام بها في هذا المجال على مستوى‬
‫الوالية وأهميتها ‪ ،‬آخذة بعين اإلعتبار توجيهات اللجنة الوطنية ‪.‬‬
‫ـ تعد جدوال لألولويات في انجاز هذه العمليات تبعا للوسائل المادية‬
‫والمالية التي منحت لها من طرف اللجنة الوطنية ‪.‬‬
‫ـ تعد برنامج العمل السنوي للخدمات اإلجتماعية في الوالية وترسله‬
‫للجنة الوطنية قصد المصادقة عليه ‪.‬‬
‫ـ تراقب وتقيم دوريا تنفيذ هذا البرنامج عن طريق هيكل التسيير‬
‫المعني وتتخذ عند اإلقتضاء كل اإلجراءات المالئمة للتنفيذ السليم لهذا‬
‫البرنامج عن طريق هيكل التسيير المعني ‪ ،‬وتتخذ عند اإلقتضاء كل‬
‫اإلجراءات المالئمة للتنفيذ السليم لهذا البرنامج ‪.‬‬
‫ـ تصادق على تنظيمها الداخلي طبقا للتنظيم الداخلي النموذجي الذي‬
‫أعدته اللجنة الوطنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 47‬تعد اللجنة الوالئية بالتعاون مع هيكل التسيير المعني‬
‫على مستوى الوالية قبل ‪ 30‬نوفمبر من السنة التي تسبق السنة‬
‫المالية مشروع ميزانية تسيير الخدمات اإلجتماعية للوالية طبقا‬
‫لمشروع برنامج العمل المقترح وتصلدق على ميزانية التسيير‬
‫النهائية الممنوحة من طرف اللجنة الوطنية وترسلها لهيكل التسيير‬
‫قصد تنفيذها ‪.‬‬
‫ترسل نسخة من برنامج العمل السنوي وميزانية التسيير للوالي‬
‫ولمديرية التربية ( أو مفتش أكاديمية الجزائر بالنسبة لوالية‬
‫الجزائر ) ولإلتحادية الوطنية لعمال التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 48‬تمارس اللجنة الوالئية عملها في المجاالت اآلتية ‪:‬‬
‫ـ المساعدة‬ ‫ـ المساعدة اإلجتماعية‬
‫الصحية‬
‫ـ الرياضة‬ ‫ـ دور األمومة ورياض األطفال‬
‫الجماهيرية‬
‫ـ التسليـة‬ ‫ـ األنشطة الثقافية‬
‫ـ تعاونيات‬ ‫ـ التعاونيات العقارية‬
‫اإلستهالك‬
‫المـادة ‪ : 49‬تعد اللجنة الوالئية قبل انتهاء كل سنة حصيلة أنشطتها‬
‫ويجب أن تبين فيها خاصة ‪:‬‬
 ‫ـ جدول تنفيذ البرنامج والمشاريع المقررة‬
‫ـ التقرير المالي عن تنفيذ الميزانية السنوية‬
‫ـ المالحظات الالزمة واإلقتراحات المحتملة‬
‫وتبلغ هذه الوثائق إلى الوالي ومدير التربية ووزير التربية الوطنية‬
‫واللجنة الوطنية واإلتحادية الوطنية لعمال التربية ‪.‬‬
‫القـســم الثــالــث ‪ :‬سـيــر العـمــل ‪:‬‬

‫المـادة ‪ : 50‬إن قواعد سير العمل اللجنة الوالئية هي بذاتها تلك التي‬
‫حددت للجنة الوطنية في المواد ‪ 18‬إلى ‪ 31‬أعاله باستثناء األحكام‬
‫المتعلقة بوزير التربية الوطنية الذي حل محله مفتش أكاديمية‬
‫الجزائر بالنسبة لوالية الجزائر ومدير التربية بالنسبة للواليات‬
‫األخرى ‪.‬‬

‫المرجــع ‪ :‬المرسوم رقم ‪ 82/179‬بتاريخ ‪ 15/05/1982‬المحدد‬

‫لمحتوى الخدمات اإلجتماعية‬
‫وكيفية تمويلها‬
‫المرسوم رقم ‪ 82/303‬بتاريخ ‪ 11/09/1982‬المتعلق‬
‫بتسيير الخدمات اإلجتماعية ‪.‬‬
‫منقول لالفادة‬