Professional Documents
Culture Documents
کتاب شاخص تاب آوری
کتاب شاخص تاب آوری
ﻣﺆﻟﻒ
سيدمحمد حسيني يگانه
١
و َلَقَدْ كَتَبْنَا فِي الزﱠبُورِ مِن بَعْدِ الذﱢكْرِ أَنﱠ الْأَرْضَ يَرِثُهَا عِبَادِيَ الصﱠالِحُونَ
إِنﱠ فِي هذَا لَبَﻼَغ ًا لِقَوْمٍ عَابِدِينَ وَ مَا أَرْسَلْنَاكَ إِلﱠا رَحْمَةً لِلْعَالَمِينَ
و در زبور بعد از ذكر نوشتهايم كه بيترديد بندگان نيكوكارم بر زمين حاكم ميشوند ،قطعاً در اين موضوع فراخواني
براي گروه خداپرستان است و ما ترا نفرستاديم مگر بهعنوان بخشايشي براي جهانيان.
٢
ﻓﻬﺮﺳﺖ ﻣﻄﺎﻟﺐ
ﻣﻘﺪﻣﻪ ٥ ......................................................................................................................................
ﻓصل اول :ﻣفﻬوم شﺎخص تﺎب آوري ٨ ...................................................................................................
مفهوم تاب آوري ٨.........................................................................................................
شاخص تاب آوري ٨........................................................................................................
تاب آوري سيﺴتم يا تاب آوري عناﺻر سيﺴتم؟ ١٠ ....................................................................
معناي تاب آوري عناﺻر سيﺴتم ﭼيﺴت؟ ١٠ ...........................................................................
ويﮋگيهاي معيار تاب آوري ١٢ ............................................................................................
عدم قطعيت در فضاي عملياتي ١٣ .......................................................................................
»تاب آوري در طراحي« و »تاب آوري در بهرهبرداري« ١٤ ...........................................................
مفهوم برآورد »شاخص تاب آوري« ١٥ ..................................................................................
ﻓصل دوم :ﻓﺮآيﻨﺪ تﺤﻠيل تﺎب آوري ١٨ .................................................................................................
توﺻيﻒ عمومي ﭼرخه تحليﻞ تاب آوري ١٨ ............................................................................
انعطاف در فرآيند تحليﻞ تاب آوري ٢٢ ..................................................................................
شاخص برمبناي تهديد ٢٣ ................................................................................................
شاخص بازدهي محور ٢٣ ..................................................................................................
شاخصها ،پيامدها را اندازه مي گيرند ٢٤ .................................................................................
شاخصها و عدم قطعيت ٢٤ ...............................................................................................
شاخصها و ويﮋگيهاي تاب آوري ٢٥ ......................................................................................
شاخص تاب آوري بدون قضاوت ارزشي ٢٦ .............................................................................
نياز به شاخصهاي ﭼندگانه ٢٦ ............................................................................................
نياز به مدلهاي سيﺴتم ٢٧ ................................................................................................
ساده سازي مدلها ٢٨ ......................................................................................................
ﻓصل ﺳوم :جﻨگ چيﺴﺖ؟ ٣١ ............................................................................................................
جنﮓ نوين ٣١ ..............................................................................................................
جنﮓ فيزيكي و رواني ٣٣ .................................................................................................
جنﮓ استراتﮋيك ٣٣ .......................................................................................................
تابع كاهشي بازدهي سيﺴتم ٣٤ ..........................................................................................
نرم افزارهاي تحليﻞ سيﺴتم ٣٥ ..........................................................................................
تاكتيكهاي حمله هوائي٣٨ ................................................................................................
ﻓصل چﻬﺎرم :تﺤﻠيل تﺎب آوري شبكﻪ بﺮق در جﻨگ ٤٢ ..............................................................................
٣
گام ) (١تعريﻒ اهداف تاب آوري شبكه برق ٤٢ ........................................................................
گام ) (٢تعريﻒ شاخصهاي تاب آوري و سيﺴتم شبكه برق ٤٢ ........................................................
گام ) (٣توﺻيﻒ حمﻼت هوائي به شبكه برق ٤٥ .......................................................................
گام ) (٤برآورد سطح خرابي ناشي از حمﻼت هوائي ٤٦ ................................................................
گام ) (٥تعريﻒ و به كارگيري مدلهاي شبكه برق ٤٧ ..................................................................
گام ) (٦محاسبه پيامدهاي خاموشي برق ٤٨ ...........................................................................
گام ) (٧سنجش بهﺴازي هاي تاب آوري٤٩ ............................................................................
ادامه ﭼرخه تحليﻞ ٥١ .....................................................................................................
ﻓصل ﭘﻨﺠﻢ :بﻪ ﺳوي تﺎب آوري ٥٤ ......................................................................................................
پيشبرد تابآوري٥٤ .........................................................................................................
توﺻيﻒ تهديدات ٥٥ .......................................................................................................
توجه به عدمقطعيت ٥٥ ...................................................................................................
مدلهاي سيﺴتم ٥٦ ........................................................................................................
تاثير رفتارهاي انﺴاني ٥٧ .................................................................................................
كمّيﺴازي پيامدها ٥٧ ......................................................................................................
درگيرشدن ذينفعان در تحليﻞ تاب آوري ٥٩ ...........................................................................
ﻓصل شﺸﻢ :خﻼﺻﻪ و نتيﺠﻪ ﮔيﺮي ٦١ ...................................................................................................
جامعه در برابر دارايي ٦١ ..................................................................................................
سيﺴتم در برابر عنصر ٦١ .................................................................................................
بهرهبرداري در برابر طراحي ٦٢ ..........................................................................................
ﻣﻨﺎبﻊ ٦٥ .....................................................................................................................................
٤
مﻘﺪمه
»تابآوري «١توانائي آمادگي ،انعطافپذيري ،ايﺴتادگي و بازيابي سريع خرابيها در رويارويي با حمﻼت عمدي،
حوادث يا تهديدات و پديدههاي طبيعي است .٢اگر برآورد دقيقي از نيازمنديهاي جامعه در مواجهه با رويدادهاي
زيانبار داشتهباشيم ،راهحﻞهاي موثرتري براي »تابآوري« طراحي كرده و سرمايهگذاري مناسبتري در تحقيق
و توسعه فنآوريهاي جديد انجام ميدهيم .در سال ٢٠١٨بروشور تحقيق و توسعه سانديا ٣درزمينه »معيارهاي
تابآوري جامعه« بااين جمله آغاز شد:
»يكي از جنبههاي اﺻلي تامين تابآوري جوامع اين است كه بفهميم نيازهاي معيّن جامعه در هنگامه رويدادن
حوادث ،ﭼه ﭼيزهايي خواهندبود«.
سانديا ٤در سال ٢٠١٥بهسفارش وزارت انرژي اياﻻت متحده آمريكا ،گزارش »ساختار مفهومي براي توسعه
معيارهاي تابآوري بخشهاي برق ،نفت و گاز «٥را منتشر نمود .ساختار مفهومي پيشنهادي مورد پذيرش وزارت
انرژي آمريكا قرار گرفت و درحال حاضر پيادهسازي آن آغاز شدهاست .گزارش ٢٠١٥سانديا يك »ساختار ريﺴك-
پايه «٦را ارائه ميكند كه حاوي يك »تعريﻒ استاندارد از معيار تابآوري« است .درگزارش ٢٠١٥سانديا تعاريﻒ،
روشهاي اندازهگيري و متدلوژيهاي تحليلي براي سياستگذاري ،طراحي و بهرهبرداري از زيرساختهاي انرژي
برمبناي »شاخص تابآوري« ارائه شدهاست.
دراين كتاب عﻼوه بر معرفي »ساختار مفهومي معيار تابآوري« از اين ساختار براي تحليﻞ »تابآوري در رويارويي
با جنﮓ« استفاده خواهدشد .دليﻞ اﺻلي انتخاب »جنﮓ« بهعنوان تهديد نمونه در اين كتاب ،اين واقعيت است
كه كاستيهاي موجود در روشهاي متداول و سنتي ارزيابي ريﺴكهاي امنيتي براي ارزيابي و مديريت ريﺴك
جنﮓ ،باعث شدهاست كه توجه كافي به مبحث »مديريت ريﺴك جنﮓ« نشود .بﺴياري از كارشناسان معتقد
هﺴتند كه »سطح احتمال وقوع جنﮓ« بﺴيار پائين است و لذا ﺻرف وقت و هزينه براي اين منظور ،نوعي اتﻼف
منابع محﺴوب ميشود .اما اين استدﻻل از نظر علمي قابﻞقبول نيﺴت .همانطور كه در ادامه كتاب خواهيد ديد،
در مطالعات »تابآوري« تهديداتي مورد نظر هﺴتند كه »سطح احتمال پائين و سطح خﺴارت باﻻيي« دارند .شايد
١
Resiliency
٢گزارش ٢٠١٥سانديا در مورد » ساختار مفهومي براي توسعه معيارهاي تابآوري بخشهاي برق ،نفت و گاز«
٣آزمايشگاههاي ملي سانديا كه توسط »فنآوري و مهندسي راهكارهاي ملي سانديا« اداره ميشود .درادامه اين كتاب با عنوان »سانديا« بهآن اشاره خواهدشد.
٤
National Technology and Engineering Solutions of Sandia, LLC., a wholly owned subsidiary of Honeywell
International, Inc.
٥
Conceptual Framework for Developing Resilience Metrics for the Electricity, Oil, and Gas Sectors in the United
States
٦
Risk-based Framework
٥
بههمين دليﻞ باشد كه در قوانين و مقررات پدافندغيرعامﻞ كشور ،نام »تهديد سخت نظامي« در باﻻي فهرست
تهديدات قرار دارد.
فصﻞهاي اول و دوم به معرفي ساختار و مباني متدلوژي پيشنهادي سانديا براي معيار تابآوري اختصاص دارد .در
فصﻞ سوم براي تعريﻒ ويﮋگيهاي تهديد ،به تبيين سناريوي جنﮓ پرداخته شدهاست .در فصﻞ ﭼهارم با استفاده
از نتايج بهدست آمده ،به تحليﻞ »تابآوري جامعه در رويارويي با جنﮓ« پرداخته ميشود .فصﻞ پنجم كتاب به
ارائه پيشنهادات كاربردي براي توسعه و بهرهبرداري از »ساختار تحليﻞ تابآوري« اختصاص دارد و در فصﻞ ششم
خﻼﺻه و نتيجهگيري ارائه شدهاست.
اين كتاب تﻼشي است هرﭼند اندك ،براي پُر كردن دو حفره بزرگ در حوزه مديريت بحران كشور كه اميد است
مورد توجه اساتيد و كارشناسان محترم قرار بگيرد.
٦
فصل اول
٧
فصل اول :مفهوم شﺎخص ﺗﺎبآوري
وزارت انرژي اياﻻت متحده آمريكا مانند بﺴياري از موسﺴات و نهادهاي پﮋوهشي و تحقيقاتي سطح جهان ،بهدنبال
تعريﻒ يك مفهوم كاربردي از »تابآوري« براي استفاده در پروژههاي توسعهاي خود بود و درسال » ٢٠١٥ساختار
مفهومي معيارهاي تابآوري بخش برق ،نفت و گاز« كه توسط سانديا پيشنهاد شدهبود را پذيرفت .تاكنون مقاﻻت
پﮋوهشي و كتابهاي متعددي در اين حوزه تدوين شدهاست اما ارائه يك ساختار مفهومي كه توسط ذينفعان و
بهرهبرداران زيرساختها مورد قبول و استفاده قرار بگيرد ،گزارش نشدهاست .از نظر نويﺴنده »ساختار مفهومي«
پيشنهادي سانديا اولين نمونه از اين تﻼشهاست كه جنبه كاربردي يافتهاست .دراين فصﻞ خﻼﺻهاي از مفهوم
معيار تابآوري و در فصﻞ بعدي ،فرآيند تحليﻞ تابآوري پيشنهادي سانديا ارائه ميشود.
مفهوم ﺗﺎبآوري
واژه تابآوري بهعنوان ترجمه فارسي Resiliencyبهكار ميرود كه معني ساده آن »بازگشتپذيري« يا »انعطاف-
پذيري« است .اساتيد و كارشناسان مديريت بحران ،تعاريﻒ متعددي از مفهوم تابآوري ارائه كردهاند كه برخي از
آنها بﺴيار ارزشمند و دقيق هﺴتند ،اما هدف اﺻلي اين كتاب نقد ادبيات اين حوزه نيﺴت و خوانندگان عﻼقهمند
ميتوانند براي مطالعه خﻼﺻه ادبيات اين حوزه ،به منابع ] [٨و ] [٩مراجعه نمايند.
»توانائي آمادگي براي رويارويي و انعطافپذيري در دگرگونيهاي شرايط و پايداري و بازيابي سريع خرابيها كه
شامﻞ ظرفيت ايﺴتادگي و بازيابي پس از حمﻼت عمدي ،حوادث يا تهديدات و پديدههاي طبيعي است«.
مفهوم »تابآوري« برروي تهديدات نادر ٧يعني تهديداتي از نوع پيامد باﻻ -احتمال پائين) ٨مانند زلزله ،گردباد،
حمله نظامي (... ،متمركز است .درنتيجه دراين كتاب ،ما نگران خرابيهاي معمول كه احتمال آنها زياد است،٩
هرﭼند كه خرابي آنها نيز زياد باشد ،نيﺴتيم.
شﺎخص ﺗﺎبآوري
درهمين مرحله بايﺴتي توجه خواننده محترم را به تفاوت بنيادين موجود بين »مفهوم تابآوري« و »معيار تاب-
آوري« جلب نمايم .بنابه تعريﻒ سانديا» ،معيار يا شاخص تابآوري« بايﺴتي بتواند گﺴتردگي يا شدت پيامدهاي
٧
Extrme Threats
٨
High-consequence, Low-probability events
٩البته اين نوع خرابيها كه احتمال وقوع آنها )درمقايﺴه با طوفان ،زلزله ،حمله تروريﺴتي ( ...زياد است ،در طراحي »قابليت اطمينان« Relieability
تجهيزات و تاسيﺴات منظور شده و دستورالعمﻞها و استانداردهاي معتبري دراين حوزه وجود دارند .طراحان تجهيزات ،تاسيﺴات و مجموعههاي برق ،نفت و
گاز )و ساير حوزهها( باتوجه به ميزان احتمال خرابي و جايگاه عناﺻر در فرآيند و با استفاده از افزونگي ،موازيسازي ،برنامهنگهداري و تامين لوازم يدك،
كوﭼكسازي و پراكندگي و ساير راهكارهاي موجود ،آثار خرابيها را كاهش داده و »شاخص قابليت اطمينان «Relieabilityمجموعه را افزايش ميدهند.
٨
وقوع يك تهديد را در سطح جامعه ،ارائه نمايد .شاخص تابآوري نميتواند يك متغير فرضي باشد و بديهياست
كه بههرشكلي شاخص تابآوري را تعريﻒ كنيم ،اين شاخص بايد قابﻞ كمّيسازي و اندازهگيري باشد.
معيارهاي تابآوري ،يك مجموعه استاندارد و ازپيش تعريﻒ شده از شاخصها نيﺴتند ،تا كارشناسان مجبور باشند
يكي از آنها را انتخاب نمايند .بلكه شاخصهاي تابآوري بﺴته به اهداف كﻼن ذينفعان ،نمايش دهنده پيامدهاي
واقعي و قابﻞ لمس خرابيهاي سيﺴتم در جامعه هﺴتند .ذينفعان براي تعريﻒ »معيارهاي تابآوري« آزاد هﺴتند
اما اين معيارها بههر شكلي كه تعريﻒ بشوند بايﺴتي حاوي اطﻼعاتي كمّيسازي شده از آثار وقوع تهديد )مثﻼ
وقوع جنﮓ ،زلزله ،سيﻞ ( ... ،در جامعه باشند.
باتوجه به مجموعه مطالب فوقالذكر ،درمورد »شاخص تابآوري« بايد گفت كه:
»شاخص تابآوري متغيري قابﻞ اندازهگيري و نمايشدهنده پيامدهاي رويارويي با تهديدات نادر در جامعه است.
اين شاخص حاوي اطﻼعاتي در مورد آمادگي ،ايﺴتادگي ،انعطافپذيري و بازيابي سيﺴتم است«.
همانطور كه مﻼحظه شد ،مفهوم شاخص تابآوري بﺴيار گﺴترده و انعطافپذير است و بﺴته به جايگاه ذينفعان
و اهداف كﻼن آنها ،گزينههاي پرشماري دراختيار تحليﻞگران قرار دارد .مثالهايي از »شاخص تابآوري« در
سيﺴتم برق ،نفت و گاز كشورما عبارتند از:
انرژي برق مصرف شده استان در دوره ١٥روزه پس از سيﻼبي با شدت سيﻼب مهر ٩٧استان مازندران.
تعداد نان توليد شده در دوره ٧روزه پس از وقوع زلزلهاي به شدت و گﺴتردگي زلزله سال ٩٦كرمانشاه.
تعداد نفرساعت كاركرد كاركنان كارخانجات ﺻنعتي استان پس از وقوع پديده گرد و غبار بهشدت و
نظامي آمريكا و جمهوري اسﻼمي ايران كه داراي شدت و گﺴتردگي جنﮓ ٢٠٠٣عراق است.
و بﺴياري مثالهاي واقعگرايانه و كاربردي ديگري كه خواننده ميتواند بهعنوان تمرين ،تعريﻒ نمايد .همه اين
موارد مثالهايي از »شاخص تابآوري« هﺴتند كه ممكن است وزارت نيرو يا وزارت نفت در نظر داشتهباشند كه
تابآوري سيﺴتمهاي برق ،نفت و گاز كشور را برمبناي آنها بهبود ببخشند .ساختار مفهومي پيشنهادي سانديا
عﻼوه برتعريﻒ »شاخصهاي بومي تابآوري« و متناسب با نيازهاي ملي ،منطقهاي و محلي كشورمان و استفاده از
اطﻼعات بهدست آمده در رويدادهاي گذشته براي بهبود دقت تحليﻞها ،امكان ثبت و بهرهگيري از تجربيات و
درسهاي آموخته شده را نيز فراهم ميكند.
٩
ﺗﺎبآوري سيستم يﺎ ﺗﺎبآوري عنﺎصر سيستم؟
هنگاميكه در مورد »معيار تابآوري« سخن گفته ميشود بﺴياري از بهرهبرداران واحدهاي نيروگاهي ،پاﻻيشگاهي
يا ساير دستگاههاي فعال در حوزه انرژي ،انتظار دارند كه يك »معيار« يا »شاخص« براي اندازهگيري ميزان
»تابآوري« نيروگاه يا پاﻻيشگاه آنها )يا هر واحد ديگري در مجموعه برق ،نفت و گاز( معرفي شود .اما مطالعات
و پﮋوهشهاي سانديا اين موضوع را براي وزارت انرژي آمريكا شفاف نمود كه »معيار تابآوري« ﺻرفا در مورد
سيﺴتمها قابﻞ تعريﻒ است و نميتوان مﺴتقيما معياري براي يك پاﻻيشگاه يا نيروگاه يا تلمبهخانه يا ...هر عنصر
ديگري از يك سيﺴتم ارائه نمود .اين نكتهاي بﺴيار اساسي در مبحث تابآوري است كه كارشناسان اين حوزه
بهتر است بهخاطر بﺴپارند .بهطور مثال »معيار تابآوري« تنها براي شبكه برق كشور قابﻞ تعريﻒ و ارزيابي است،
شبكهاي كه شامﻞ مجموعهاي يكپارﭼه از نيروگاهها ،پﺴتهاي فشارقوي ،خطوط انتقال قدرت ،شركتهاي توزيع
برق استاني و سيﺴتم ديﺴپاﭼينﮓ برق است .زمانيكه »معيارهاي تابآوري« سيﺴتم برق كشور تعريﻒ و ارزيابي
شود ،مي توان جايگاه هريك از عناﺻر )مانند نيروگاه ،پﺴت فشار قوي ،سيﺴتم توزيع استاني (...اين شبكه گﺴترده
را در افزايش و بهبود تابآوري مشخص نمود .اما »معياري كه تابآوري« را باآن ميسنجيم ،به »تابآوري عناﺻر
سيﺴتم« توجهي ندارد و ﺻرفا »تابآوري مجموعه عناﺻر سيﺴتم« را اندازهگيري ميكند .فقط زماني ميتوان در
مورد شاخصهاي مطلوب عناﺻر و اجزاء تشكيﻞدهنده سيﺴتم تصميمگيري و محاسبات انجام داد كه معيارهاي
»تابآوري سيﺴتم« تعيين و در مورد مقادير مطلوب آن و راهبردهاي دسترسي به مقادير مطلوب ،تصميمگيري
شدهباشد.
بهعبارت ديگر اگر دفتر مديريت بحران و پدافندغيرعامﻞ وزارت نيرو بخواهد مشخص كند كه هريك از نيروگاهها،
شركتهاي انتقال ،شركتهاي توزيع و مراكز ديﺴپاﭼينﮓ ،بايﺴتي ﭼگونه به سمت »تابآوري بهتر« گام بردارند،
ابتدا بايﺴتي »تابآوري مطلوب شبكه برق كشور« را تبيين نمايد .همه ما ميدانيم كه اطﻼعات عناﺻر شبكه در
برآورد »تابآوري موجود شبكه« و تبيين »تابآوري مطلوب شبكه« نقش تعيين كننده دارند ،همﭼنين ميدانيم
كه اين اطﻼعات حاوي نكات اساسي در رابطه با »آسيبپذيري و ريﺴك« اين عناﺻر است اما باوجود همه اينها،
دراين كتاب »معيار تابآوري« فقط براي سيﺴتمها قابﻞ تعريﻒ و اندازهگيري است.
١٠
بههر شكلي كه معيار تابآوري سيﺴتم را تعريﻒ كنيم ،اگر بخواهيم تابآوري سيﺴتم را افزايش بدهيم ،بايﺴتي
براي عنصر مورد نظر )مثﻼ نيروگاه برق يا پاﻻيشگاه نفت يا ( ...پيشبينيهاي مورد نياز براي سه راهبرد اﺻلي را
منظور كنيم:
شماتيك اين موضوع در مورد ظرفيت فعاليت و زمان بازيابي ،در شكﻞ زير نمايش داده شدهاست.
-١ظرفيت مطلوب فعاليت اين عنصر Rبعد از وقوع مخاطره ﭼقدر است؟
-٢زمان مطلوب بازيابي و راهاندازي اين عنصر Tپس از وقوع مخاطره ﭼقدر است؟
-٣حداكثر آسيبجاني قابﻞ توجيه در رويارويي با مخاطره ﭼه ميزاني است١٠؟
« و »زمان بازيابي مطلوب « Tرا بدانيم ،ميتوانيم از آنها بهعنوان معيارهاي R وقتي مقادير »ظرفيت مطلوب
»تابآوري« براي يك نيروگاه برق ،پاﻻيشگاه يا هر واحد توليدي و خدماتي ديگري استفاده كنيم .اما درحال حاضر
يك سوال بزرگ ديگر پيش ﭼشم برنامهريزان اين حوزه قرار دارد و آن اينكه:
١٠اين ميزان را معموﻻ با نفرساعت از دست رفته برآورد ميكنند ،اما ميتوان با ذكر تعداد و سطح آسيبجاني ،نتايج واقعگرايانهتري بهدست آورد.
١١
»پاسخ اين سواﻻت را از كجا بدانيم؟«
اين دقيقا همان نكتهاي است كه در »ساختار مفهومي معيارهاي تابآوري« بدان اشاره ميشود .همان نكتهاي كه
در بخش قبلي سعي در بيان آن داشتيم .اساسا تابآوري براي يك عنصر از يك سيﺴتم انرژي )يا ساير سيﺴتمها
مثﻼ حمﻞ و نقﻞ يا مخابرات( بهتنهايي معنايي ندارد ،بلكه تابآوري براي مجموعهاي يكپارﭼه تعريﻒ و ارزيابي
شده و سپس جايگاه هريك از عناﺻر در بهبود تابآوري سيﺴتم مشخص ميشود .هرﭼند كه در هنگام بررسي
»تابآوري سيﺴتم« نيازمند توجه به تك تك عناﺻر سيﺴتم هﺴتيم ،اما موضوع اﺻلي اين است كه ،اين خروجي
نهائي سيﺴتم است كه براي تعيين ميزان »شاخص تابآوري« موردنظر است .درنتيجه براي تعيين مقادير مطلوب
تابآوري دستگاهها يا عناﺻر يك سيﺴتم ،ابتدا بايﺴتي وضعيت تابآوري آن سيﺴتم را مشخص نموده و سپس
درمورد ﭼگونگي نقش عناﺻر و مقادير مطلوب شاخصهاي آنها تصميمگيري نمود .بهعبارت ديگر اگر وزارت نيرو
بخواهد عناﺻر شبكه برق كشور را »تابآور« نمايد ،بايد ﭼهار موضوع اﺻلي را براي هريك از عناﺻر تبيين كند:
تنها بااستفاده از اطﻼعات ﭼهارگانه فوقالذكر است كه ميتوانيم به يك شبكه برق تابآور دسترسي پيدا كنيم.
براي مشخص كردن اين مقادير بنيادين ،ابتدا بايد تصميم بگيريم كه »تابآوري مطلوب شبكه برق« ﭼقدر است؟
تابآوري همواره در ارتباط با يك نوع تهديد تعريﻒ ميشود .بهطور مثال اگر شاخص تابآوري شبكه برق
دربرابر زلزله مقدار مناسبي داشتهباشد معلوم نيﺴت كه در برابر گرد و غبار نيز ﭼنين باشد.
معيارهاي تابآوري بهمنظور تمركز بر پيامدهاي خرابي سيﺴتم در جامعه تعريﻒ ميشوند و توجهي به
خود خرابي سيﺴتم نخواهندداشت .بهطور مثال ممكن است بتوانيم »قابليت اطمينان «١٢نيروگاهي را
افزايش بدهيم كه نقش بﺴيار اندكي در بهبود وضعيت جامعه در رويارويي با يك فاجعه طبيعي داشتهباشد.
١١
Risk-based
١٢
Reliability
١٢
تابآوري همواره در ارتباط با يك سيﺴتم مشخص تعريﻒ ميشود .اين بدان معناست كه نميتوان تاب-
آوري را براي يك سيﺴتم فرضي يا سيﺴتمي كه بهدرستي تعريﻒ نشدهباشد ،تعريﻒ نمود.
در يك نگاه سطح باﻻ ،يك معيار تابآوري بايد حداقﻞ ويﮋگيهاي كليدي زير را مورد توجه قرار بدهد:
تهديد :١تعاريفي از سناريوهاي خرابي محتمﻞ و ارائه سطح احتمال وقوع آنها )درﺻورت امكان(.
سطح فراواني :٢فراواني يا احتمال آنكه يك سناريوي تهديد بتواند به كاهش بازدهي يك سيﺴتم بيانجامد.
پيامد :٣تاثير يا خﺴارت ناشي از خرابي سيﺴتم در جامعه ،كه پس از وقوع سناريوي تهديد بهوجود ميآيد.
ميآيد.
معناي دقيق »پيامد« داراي جنبههاي ﭼندوجهي است .از آن جهت كه پيامد بهﺻورت تاثير اجتماعي از دست
رفتن خدمات )مثﻼ توقﻒ توزيع گاز( ،مدت زمان توقﻒ خدمات ،آثار مالي توقﻒ ،هزينه و منابع مورد نياز بازيابي
و ميزان بحراني بودن خدماتي كه از دست رفته ،سنجيده ميشود .تصميمگيريهاي عملياتي مختلﻒ ميتواند
مقادير مختلفي از اين متغيرها را باعث شود و ذينفعان مختلﻒ ممكن است بر متغيرهاي مختلفي تاكيد داشته-
باشند .معماري كنترل تصميمگيري كه در فصﻞ بعدي ارائه ميشود ،مقايﺴه و تحليﻞ ارتباطات بين اين متغيرهاي
مختلﻒ را تﺴهيﻞ ميكند.
بعد از حالت سيﺴتم ،عنصر نهائي در محاسبه معيار تابآوري شامﻞ مجموعه تصميمهاي قابﻞ دسترس براي
بهرهبردار و ارزش آن كنترلها در طول زمان است .بهطور مثال تصميمات ضعيﻒ درمورد جانمائي گروههاي
١
Threat
٢
Likelihood
٣
Consequence
٤
System state
١٣
تعميراتي در هنگامه شكﻞگيري يك سيﻼب ميتواند باعث افزايش زمان بازيابي شود .درمقابﻞ نيز تصميمگيري
بهينه در اين زمينه ميتواند باعث كاهش ﭼشمگير زمان بازيابي و پيامدهاي سيﻼب شود .بهدليﻞ ارتباط تنگاتنﮓ
تصميمگيريهاي عملياتي با پيامدها ،اين غيرممكن است كه بتوانيم تعريﻒ »معيار تابآوري« را از ويﮋگيهاي
محيط عملياتي كه در آن قرار دارند ،جدا كنيم.
يك نكته قابﻞتوجه در رويكرد پيشنهادي ما اين است كه »مفهوم تابآوري« موضوعي نيﺴت كه ﺻرفا در مرحله
طراحي )يا برنامهريزي( سيﺴتم بهكار بيايد ،بلكه »مفهوم تابآوري« بايﺴتي در مرحله عمليات )يا بهرهبرداري از
سيﺴتم( نيز منظور بشود .بهطور مثال ،اگر امروز وزارت نفت تصميم بگيرد كه مفاهيم تابآوري را در سيﺴتم
توليد و توزيع فرآوردههاي نفتي كشور پيادهسازي نمايد ،بايﺴتي ابتدا در مرحله طراحي و برنامهريزي ،راهكارهاي
افزايش تابآوري را طراحي و پيادهسازي نمايد و سپس امكانات مورد نياز براي برآورد و اندازهگيري تابآوري در
دوره بهرهبرداري را تامين كرده و دستورالعمﻞهاي مناسب عملياتي براي رويارويي با تهديدات را تدوين نمايد.
بدين ترتيب بهرهبرداران سيﺴتم )مثﻼ هريك از مراكز ذخيره و توزيع استاني يا محلي ،مركز كنترل و مديريت
توزيع و ذخيرهسازي فرآوردههاي نفتي( ميتوانند در هنگام وقوع تهديدات ،قبﻞ از اتخاذ تصميم در زمينه ﭼگونگي
مقابله با پيامدهاي تهديد ،ابتدا مقادير تابآوري ناشي از گزينههاي مختلﻒ عملياتي را برآورد و با يكديگر مقايﺴه
نمايند تا بهترين تصميم اتخاذ بشود .همﭼنين در هنگام اجراي تصميم برگزيده شده ،بايﺴتي بتوانند مقادير واقعي
تابآوري حاﺻﻞ شده را مﻼحظه و درمورد ادامه يا بازنگري اقدامات خود تصميمگيري نمايند .اين موضوع بدان
معناست كه يك سيﺴتم تابآور ﺻرفا سيﺴتمي نيﺴت كه در طراحي آن »الزامات طراحي تابآوري« رعايت شده
بلكه در دوره بهرهبرداري نيز »الزامات تابآوري عمليات« بهاجرا در ميآيند.
درحال حاضر بهرهبرداران شبكه برق )يا ساير سيﺴتمهاي انرژي( هيچ ابزاري براي اندازهگيري تابآوري بهﺻورت
بﻼدرنﮓ ١در شرايط بهرهبرداري دراختيار ندارند .بهجاي اين ،معيارهاي دردسترس »قابليت اطمينان« فقط اين را
مشخص ميكنند كه آيا سيﺴتم درمحدوده نيازمنديهاي يك »عمليات مطمئن« قرار دارد يا خير؟ درخﻼل
وضعيتهاي تصادفي كه اجبارا باعث خارج شدن »ضريب اطمينان« سيﺴتم از محدوده قابﻞ قبول ميشود ،مانند
١
Real-time
١٤
ازدست رفتن ﭼندين خط انتقال يا ژنراتور ،بهرهبرداران هيچ ابزاري براي اندازهگيري ريﺴكي كه سيﺴتم در معرض
آن قرار گرفتهاست ،دراختيار ندارند .بدون ﭼنين راهنماهايي سيﺴتمهاي كنترل شبكههاي قدرت نهتنها توانائي
جلوگيري از خﺴارتها را ندارند بلكه نميتوانند واكنش مناسبي در اين شرايط اتفاقي انجام بدهند.
اين بﺴيار مفيد است كه رژيمهاي عملياتي مشخص سيﺴتمها برمبناي اين مفاهيم عمومي بازنويﺴي شود .در
تصوير زير شماتيك عمومي زمانبنديهاي برنامهريزي و بهرهبرداري براي يك زيرساخت حياتي ارائه شدهاست.
يكي از نكات كليدي اين نمودار ،توضيح دادن دورههاي عملياتي پﺴاحادثه است كه شامﻞ پيشگيري ،واكنش،
بازيابي و بازنگري بودجه ميشود .اقدامات برنامهريزي و طراحي پﺴاحادثه نقش اﺻلي در بهسازي تابآوري
سيﺴتمها دارند .اگر بخواهيم خيلي شفاف سخن بگوئيم ،اين اقدامات هنوز راه خود را به مرحله بهرهبرداري از
سيﺴتمهاي انرژي باز نكردهاند.
ﺗصوير - ٢زمﺎنبنﺪي برنﺎمهريزي و بهرهبرداري زيرسﺎختهﺎي حيﺎﺗي :بخش فوقﺎني بردار آگﺎهي و اقﺪام
بهرهبردار را نمﺎيش ميدهﺪ .بخش زيرين بردار جنبههﺎي مختلف طراحي و عمليﺎت سيستم را ارائه ميكنﺪ.
ابتدا بايﺴتي يك مدل رياضي براي برآورد سطح خرابيهاي عناﺻر سيﺴتم حين وقوع تهديد معرفي كنيم.
همانطور كه قبﻼ مﻼحظه شد ،ميزان و نوع خرابيها وابﺴته به حالت سيﺴتم در لحظه وقوع تهديد است.
مدلهايي كه براي برآورد خرابيها تعريﻒ ميشوند بايﺴتي توانائي منظور نمودن حالت سيﺴتم را داشته-
باشند.
سپس بايﺴتي مدلهايي را تعريﻒ كنيم كه بتوانند برنامه تعميراتي و اقدامات تعميراتي را شبيهسازي
كرده و مشخص كنند كه زمان مورد نياز براي بازگشت به شرايط عادي ﭼقدر است؟
١٥
اما مهم ترين مدلي كه در اين محاسبات استفاده خواهدشد ،مدلي است كه بتواند ميزان كاهش ظرفيت
سيﺴتم را به »پيامدهاي درون جامعه« مرتبط نمايد .دقيقا در همين مرحله است كه مقدار »شاخص
تابآوري« بهدست ميآيد.
بدينترتيب مﻼحظه ميشود كه براي محاسبه مقادير »شاخصهاي تابآوري« نيازمند ابزارهاي محاسباتي هﺴتيم
كه ممكن است درحال حاضر دراختيار مديران وزارت نيرو و وزارت نفت نباشد .درفصﻞ بعدي ،فرآيند تحليﻞ
تابآوري تشريح و توضيحات بيشتري در مورد مدلهاي محاسباتي ارائه خواهدشد.
١٦
فصل دوم
١٧
١
فصل دوم :فرآينﺪ ﺗحليل ﺗﺎبآوري
فرآيند تحليﻞ تابآوري يا RAPبراي ارزيابي »شاخص تابآوري موجود« و برآورد بهبود »شاخص تابآوري«
مورد استفاده قرار ميگيرد .بهعبارت سادهتر ،اين فرآيند نشان ميدهد كه ﭼگونه بايد از يك شاخص تابآوري
براي »طراحي و بهرهبرداري تابآور« استفاده كنيم .اين فرآيند بهگونهاي طراحي شدهاست كه تصميمسازان را
هدايت ميكند تا بتوانند از »اهداف سطح باﻻ« بهسمت اهداف و خواستههاي »مشخص و معين« حركت كنند.
١
Resilience Analysis Process
١٨
گامهاي اين فرآيند بهﺻورت يك دايره ترسيم شدهاند تا طبيعت ﭼرخشي و تكراري» ٢تحليﻞ شاخص تابآوري«
را نمايش دهد .اين يك اﺻﻞ پذيرفته شدهاست كه »تحليﻞ آسيبپذيري در دورههاي مشخص ،كليدي براي
پوشش دادن ماهيت متغير رويدادهاي مخرب و خودارزيابي پيوسته و يادگيري از حوادث محﺴوب ميشود «.و
اين اﺻﻞ عينا براي » شاخص تابآوري« نيز ﺻادق است .بازارزيابي ٣دورهاي »شاخص تابآوري سيﺴتم« بهدﻻيﻞ
زير بﺴيار مهم است:
بهروزرساني ارزيابيهاي تابآوري با رويههاي فنآوريهاي روز و بهسازي توﺻيﻒ تهديدات.
تمامي ذينفعان مرتبط بايﺴتي در »فرآيند تحليﻞ تابآوري« همكاري نمايند .درحاليكه ممكن است ﺻرفا يك
نفر يا يك مجموعه كوﭼك از تصميمگيران با يك سوال مشخص كه نگران آنهﺴتند ،وجود داشتهباشند ،اما درگير
كردن يك جمع گﺴترده در هريك از گامهاي فرآيند ،كمك خواهد كرد كه از كامﻞ بودن تحليﻞ مطمئن شويم.
هريك از گامهاي نمودار فوقالذكر در زير توﺻيﻒ شدهاند.
٤
گﺎم ) (١ﺗعريف اهﺪاف ﺗﺎبآوري
پيش از مشخص كردن محدودهاي از سيﺴتم كه بايﺴتي تحليﻞ شود و همﭼنين قبﻞ از گزينش شاخصهاي
مناسب ،اين موضوع بﺴيار مهم است كه »اهداف تابآوري« را تعريﻒ كنيم .مجموعه اهدافي كه در اين گام از
فرآيند تعريﻒ ميشوند ،زيربناي گامهاي بعدي محﺴوب ميشوند .بهطور مثال در اين مرحله بايﺴتي مشخص شود
كه آيا »ارزيابي تابآوري« هدف اﺻلي فرآيند است يا اينكه »بهبود سيﺴتم« در مركز توجه قرار دارد .اگر سنجش
بهبود سيﺴتم مورد نظر باشد ،بايد در مورد نوع تغييرات نيز تصميم گرفته و مشخص شود كه فرآيند تحليﻞ بايد
به ﭼه سواﻻتي پاسخ بدهد .دراين مرحله عﻼوه بر تعيين و تعريﻒ ذينفعان كليدي ،هرگونه تناقض احتمالي بين
اهداف موردنظر آنها ،بايﺴتي مشخص بشوند .درذيﻞ برخي از مثالهاي زبان سطح باﻻي اهداف كه دراين گام از
فرآيند مناسب هﺴتند ،ارائه ميشود:
تصميمگيري در مورد ﭼگونگي تخصيص بودجه سرمايهاي و تعميراتي يك خط لوله گاز.
حصول اطمينان از دردسترس بودن سوخت براي سيﺴتم امداد و حمﻞ و نقﻞ در خﻼل يك فاجعه طبيعي.
بهسازي تابآوري شبكه برق و بهرهبرداري از آن ،در برابر تهديد سخت نظامي.
٢
Iterative
٣
Reevaluation
٤
Define Resilience Goals
١٩
٥
گﺎم ) (٢ﺗعريف شﺎخصهﺎي ﺗﺎبآوري و سيستم
اين »تعريﻒ سيﺴتم« و »تعريﻒ شاخصهاي تابآوري« است كه محدوده تحليﻞ را مشخص ميكند .اين موضوع
ميتواند شامﻞ تعيين محدوده جغرافيايي سيﺴتم ،دورههاي زماني و همﭼنين عناﺻر مورد نظر باشد .بهدليﻞ اينكه
برخي از پيامدها )مثﻼ آثار كﻼن اقتصادي( نيازمند تعريﻒ يك سيﺴتم نﺴبتا گﺴترده هﺴتند ،اين زمان مناسبي
است كه ذينفعان درمورد نوع پيامدهايي كه بيشتر مورد نظر آنها هﺴتند ،بحث نمايند .تعيين سطح مناسب
دقت و جزئيات تحليلي كه ﺻورت ميگيرد ،حداقﻞ در ارتباط با اهداف كﻼني كه در گام قبلي تعريﻒ شده ،بايد
مشخص شود .حتي قابليت دسترسي به دادهها نيز دراين مرحله بايﺴتي بهخوبي منظور بشود .شاخصهاي تاب-
آوري كه انتخاب ميشوند بايد بهاندازه كافي مشخص باشند تا امكان تصميمگيري در حوزه برنامهريزي يا عمليات
)بهرهبرداري( را فراهم آورند .براي اهداف كﻼني كه بهعنوان مثال در گام ) (١مطرح شدند ميتوانيم شاخصهاي
زير را بهترتيب معرفي كنيم:
تعداد مصرفكنندگان خانگي كه تحت تاثير قرار دارند و ميزان مترمكعب گازي كه در بخش خانگي در
برق كه در بخش ﺻنعت و كشاورزي در ١٥روز ابتدايي پس از آغاز جنﮓ مصرف ميشود.
٦
گﺎم ) (٣ﺗوصيف ﺗهﺪيﺪات
توﺻيﻒ تهديدات براي شناخت ظرفيتهاي جذب و تطبيق سيﺴتم در رويارويي با تهديدات مختلﻒ انﺴانساخت
يا طبيعي ،يك موضوع كليدي محﺴوب ميشود .هنگاميكه درحال انجام تحليﻞ براي برآورد تابآوري سيﺴتم
دربرابر طي في از تهديدات مختلﻒ هﺴتيم ،اطﻼعات در مورد سطح فراواني هريك از سناريوهاي محتمﻞ تهديد و
ظرفيت يا قوت تهديد ،بﺴيار اهميت دارد .در تحليﻞ ريﺴك ،تهديدات و پيامدهاي آنها براي شناخت اينكه كدام
آسيبپذيريهاي سيﺴتم اهميت بيشتري در كاهش پيامدهاي تهديد دارند ،مورد استفاده قرار ميگيرند .در فصﻞ
سوم يك نمونه از توﺻيﻒ تهديد براي »جنﮓ سخت« بهعنوان مثال ارائه شدهاست.
٧
گﺎم ) (٤برآورد سطح خرابيهﺎ
٥
Define System and Resilience Metrics
٦
Characterize Threats
٧
Determine Level of Disruption
٢٠
بهمحض اينكه شناخت كافي و مناسب از تهديدات تثبيت شود ،ويﮋگيهاي هر تهديدي براي بهدست آوردن ميزان
خرابي سيﺴتم )مثﻼ زيرساخت يا تجهيزات( كه احتمال دارد در نتيجه وقوع تهديد بهوجود بيايد ،بهكار گرفته
ميشود .براي اين منظور بايﺴتي از مدلهاي مناسب استفاده شود .اين گام از فرآيند تحليﻞ تابآوري ،همانجائي
است كه خرابيهاي سازهاي و ساير تاثيراتي كه ميتواند بازدهي يا ظرفيت سيﺴتم را تحت تاثير قرار بدهد ،بايد
برآورد شود.
٨
گﺎم ) (٥ﺗعريف و بهكﺎرگيري مﺪلهﺎي سيستم
حاﻻت خرابي كه در گام قبلي مشخص شدند بهعنوان ورودي »مدلهاي سيﺴتم« مورد استفاده قرار ميگيرند.
اين مدلهاي سيﺴتم ،خرابيها را به كاهش سطح خروجي سيﺴتم ،پيوند ميزنند .بهطور مثال خرابي فيزيكي )يا
مجموعهاي از خرابيها وقتي كه عدم قطعيت وجود دارد( پيشبيني شده در يك شبكه برق دراثر يك زلزله،
ميتواند بهعنوان ورودي مدل سيﺴتم بهكار گرفته شود تا مشخص كند كه اين خرابيها ﭼه ميزان از كاهش
ظرفيت برقرساني را ايجاد خواهندكرد .براي پوشش همه جنبههاي مرتبط سيﺴتم ،ممكن است كه به ﭼندين
مدل سيﺴتم نياز داشتهباشيم و حتي ممكن است وابﺴتگيهايي نيز بين اين مدلها وجود داشتهباشد .براي مثال
ممكن است يك مدل »تعمير و هزينه «٩براي مشخص كردن برنامه زماني تعميرات عناﺻر يك زيرساخت استفاده
بشود .برنامه زمانبندي بهدست آمده دراين مدل ،در مدلهاي ديگري مورد استفاده قرار ميگيرد تا ميزان خروجي
و بازدهي سيﺴتم را در دوره تعميرات برآورد نمايد.
١٠
گﺎم ) (٦محﺎسبه پيﺎمﺪ
وقتي تابآوري را سنجش ميكنيم ،آثار يا خﺴارتهاي مﺴتقيمي كه در اثر خرابيها در خروجي سيﺴتم مشاهده
ميشود تنها بخشي از ماجرا هﺴتند .سيﺴتمهاي انرژي ،ﺻرفا بهمنظور توليد و توزيع انرژي فعاليت نميكنند بلكه
مقاﺻد بﺴيار مهم تر و بزرگتر اجتماعي )مثﻼ حمﻞ و نقﻞ ،درمان ،توليد يا منافع اقتصادي( دارند .در خﻼل اين
گام ،خروجيهاي مدلهاي سيﺴتم به »شاخص تابآوري« تبديﻞ ميشوند كه قبﻼ در گام دوم فرآيند تعريﻒ
شدهاند .وقتيكه »فرآيند تحليﻞ تابآوري« شامﻞ عدمقطعيت باشد ،اين نمودارها و توابع توزيع احتمال ١١هﺴتند
كه مقادير شاخص تابآوري را توﺻيﻒ ميكنند .بﺴته بهاينكه كداميك از ذينفعان درحال انجام فرآيند تحليﻞ
٨
Define and Apply System Models
٩
Repair and cost model
١٠
Calculate Consequence
١١
Probability Distribution
٢١
هﺴتند ،ممكن است در نحوه اولويتبندي پيامدها تغييرات عمدهاي مشاهده بشود .رويههايي مانند فرآيند تحليﻞ
سلﺴله مراتبي ١٢ميتواند براي تعيين اهميت نﺴبي مقادير ،به كارشناسان كمك نمايد.
١٣
گﺎم ) (٧سنﺠش بهسﺎزيهﺎي ﺗﺎبآوري
در اين گام ميخواهيم راهكارهاي مختلﻒ بهسازي تابآوري را از نظر هزينه-فايده باهم مقايﺴه كرده و درباره
گزينش راهكارهاي بهينه تصميمگيري كنيم .بهجز زمانهايي كه فرآيند تحليﻞ تابآوري ﺻرفا جنبه ارزيابي دارد،
بايﺴتي برخي تصميمگيريها در رابطه با ﭼگونگي اﺻﻼح بهرهبرداري يا برنامهريزي بودجه بهمنظور بهبود تابآوري
انجام شوند .پس از تكميﻞ يك ارزيابي پايه در گامهاي پيشين فرآيند تحليﻞ تابآوري )وضعيت موجود( ،اين
موضوع هم ضروري و هم مطلوب است كه مقادير تابآوري را براي تركيبهاي سيﺴتمي مختلفي )كه نﺴبت به
وضعيت موجود متفاوت هﺴتند( نيز محاسبه كنيم تا بتوانيم تركيبهاي مختلﻒ را از نقطهنظر دستيابي به يك
سيﺴتم تابآورتر ،مقايﺴه كنيم .اين موضوع ميتواند شامﻞ موارد زير باشد:
تغيير در سياستها ) مثﻼ مجوز استفاده از مخزن ذخيره گاز بهعنوان سوخت جايگزين در زمان بحران(
تغيير در رويهها و دستورالعمﻞها )مثﻼ برنامه توزيع برق در شركتهاي توزيع استاني(
بهدليﻞ اينكه در گام هفتم »فرآيند تحليﻞ تابآوري« بهپايان ميرسد ،همه آنچه مورد نياز است اين است كه
محاسبات براي تركيبهاي مختلﻒ سيﺴتم تكرار شود.
١٤
انعطﺎف در فرآينﺪ ﺗحليل ﺗﺎبآوري
فرآيند تحليﻞ تابآوري را مي توان براي پشتيباني از انواع بﺴيار متنوعي از تصميمات )هم راهبردي و هم عملياتي(
استفاده كرد .همﭼنين اين فرآيند براي سازمانهاي مختلﻒ با اهداف مختلﻒ قابﻞ استفاده است .ميتواند براي
پشتيباني از سياستگذاران در سطح ملي ،منطقهاي و محلي بهكار رود .همﭼنين براي كليه تصميمسازان يك
متدلوژي شفاف ،قابﻞ رديابي و قابﻞدفاع ارائه ميكند كه از بررسي موشكافانه گزينهها براي تخصيص منابع محدود
بودجه عمومي اطمينان حاﺻﻞ شود .دربخش خصوﺻي ،اين ساختار ميتواند از تصميمها در مورد جاهائي كه بايد
حفاظت شوند ،افزونگي ايجاد شود يا طرح واكنش تدوين بشود ،پشتيباني كند.
١٢
)Analytic Hierarchy Process (AHP
١٣
Evaluate Resilience Improvements
١٤
RESILIENCE METRICS
٢٢
استانداردسازي يك ساختار براي توسعه شاخصهاي تابآوري و فرآيند تحليلي آن ،راه را براي تصميمگيريهاي
مطمئن و بهاشتراك گذاشتن تجربيات و درسهاي آموخته شده در بين زيرساختهاي انرژي هموار ميكند .هريك
از زيرساختها ميتوانند پيشتر بروند و يك مجموعه مشترك از شاخصهاي تابآوري را بهكار ببرند كه براي
ذينفعان حوزه مربوطه ،كاربرديتر هﺴتند .درهرحال نميخواستيم »فرآيند تحليﻞ تابآوري« آنقدر ازحالت
تجويزي و دستوري خود دور شود كه مانع اِعمال اﺻول عمومي براي يك مﺴئله واحد بشود» .فرآيند تحليﻞ
تابآوري« عمدا بهگونهاي طراحي شده كه عﻼوه بر حفظ اﺻول عمومي بهمنظور ارزيابي بهتر تابآوري و برآورد
ميزان بهبود تابآوري ،بهاندازه كافي نيز انعطاف داشتهباشد تا راه را براي شاخصهاي جديد يا شاخصهاي متفاوت،
باز نگه دارد .اين انعطافپذيري نهتنها براي مﺴائﻞ ملي بلكه براي مﺴائﻞ منطقهاي و محلي نيز مفيد است.
شﺎخص بﺎزدهيمحور
هرﭼند كه شاخصهاي تابآوري براي ارزيابي پيامدهاي تهديد استفاده ميشوند اما اينكه سيﺴتمهاي انرژي
ﭼگونه وظايﻒ موردنظر خود را انجام ميدهند نيز بايﺴتي ارزيابي شود .اين بدان معناست كه شاخصهاي تابآوري
مﺴتقيما به بازدهي سيﺴتم وابﺴته هﺴتند .شاخصهاي بازدهيمحور ١٥مﺴتقيما برپايه ويﮋگيهاي سيﺴتم نيﺴتند
بلكه گوياي اين موضوع هﺴتند كه يك سيﺴتم تا ﭼهاندازه توانﺴته بهخوبي وظايﻒ خودرا در حين حادثه و پس
از آن ،بهانجام برساند .بهطور مثال براي ارزيابي ميزان بازدهي يك سيﺴتم تامين بنزين پس از وقوع زلزله ،تعداد
ليترهاي بنزين توليد شده ،شاخص مناسبي نيﺴت بلكه شاخص مناسبتر »تعداد ليترهاي بنزين مصرف شده«
است .اما درواقعيت برخي شاخصهاي ويﮋگيمحور ١٦هﺴتند )مانند ميزان مترمكعب بنزين ذخيرهشده قابﻞ-
دسترس( كه بهعنوان شاخصهاي تكميلي و مفيد كاربرد دارند ولي نميتوانند مﺴتقﻼ بهعنوان »شاخص تابآوري«
درنظر گرفتهشوند .مثﻼ درنظر بگيريد كه تعداد ترانﺴفورماتورهاي يدكي كه براي يك سيﺴتم برق دردسترس
است ،تابآوري اين سيﺴتم را بهبود ميبخشد ،اما سوال اينجاست كه ﭼقدر؟ بدون يك شاخص بازدهي كه وابﺴته
به تعداد ترانﺴفورماتورهاي يدكي اضافي باشد ،ذينفعان نميتوانند برمبناي هزينه-فايده براي تعيين تعداد
١٥
Performance-based metrics
١٦
Attribute-based
٢٣
ترانﺴفورماتورهاي يدكي قابﻞدسترس تصميمگيري كنند .باآنكه در اغلب موارد اينكار دشوار است اما اين شاخص-
هايِ تابآوريِ بازدهيمحور هﺴتند كه ميتوانند اطﻼعات مورد نياز براي ﭼنين تصميماتي را تامين كنند.
شﺎخصهﺎ و عﺪمقطعيت
تﻼش براي فهميدن تابآوري يك زيرساخت دربرابر يك گروه مشخص از تهديدات ،اغلب بدان معني است كه
زيرساخت مورد بحث هرگز آن تهديدات را تجربه نكردهاست .براي تخمين مقادير پيامد يا بازدهي سيﺴتم در
رويارويي با تهديداتي كه تاكنون وقوع آنها را تجربه نكردهايم ،مدلسازي )شبيهسازي( سيﺴتم يك امر ضروري
است .اين مدلها ذاتا داراي متغيرها يا روابطي با عدمقطعيت هﺴتند .با تعيين كمّيت اين عدمقطعيتها و گﺴترش
دادن آنها در امتداد مدلها ،ميتوان يك ميزان احتمال را به هريك از برآوردهاي پيامد نﺴبت داده و درپي آن
٢٤
»توزيع احتمال« كه در شاخص تابآوري مورد نياز است را بهدست آورد .ساختار شاخص تابآوري كه بهشكﻞ
موثري دسترسي به اهداف را ميﺴر ميسازد ،يك ارزيابي احتماﻻتي از پيامدها در حوادث بﺴيار بزرگ است،
بههمان گونهاي كه در شكﻞ زير بهعنوان توزيع احتمال پيامد نمايش داده شدهاست.
١٧
Prepare
١٨
Withstand
١٩
Adopt
٢٠
Recovery
٢٥
بازيابي انعطاف ايﺴتادگي آمادگي ظرفيت
و جداسازي
بازسازماندهي
پراكندگي
Reorganization
Separation
٢٦
٢١
نيﺎز به مﺪلهﺎي سيستم
يك جنبه بحراني از تحليﻞ تابآوري ،مربوط به نقش مدلهايي در سطح سيﺴتم است كه براي محاسبه مقادير
شاخصها بهكار ميروند .در اين كتاب مدل در سطح سيﺴتم را بهاين ﺻورت تعريﻒ ميكنيم:
»مدلي كه دربرگيرنده عمليات پايهاي سيﺴتم است وقتي كه دراثر حوادث بيروني )مانند توفان و زلزله( يا حوادث
انﺴانساخت )مانند جنﮓ ،حمله تروريﺴتي يا حمله سايبري( دﭼار شوك يا اغتشاش ميشود«.
اين موضوع شامﻞ جنبههاي ارائه خدمات )مانند توليد ،انتقال و تحويﻞ برق به مصرفكننده درون يك طريق شبكه
برق( و جنبههاي بازيابي )مانند تخصيص گروهها براي تعمير تجهيزات آسيبديده( ميشود .مدلهاي سيﺴتم كه
براي تحليﻞ تابآوري مورد نياز است با مدلهايي كه براي تحليﻞ شاخص »قابليت اطمينان« بهكار ميروند،
متفاوت هﺴتند .ﭼراكه اين مدلها بايﺴتي نمايشدهنده حاﻻت عملياتي در وضعيتهايي باشند كه خارج از
٢٢
محدوده استاندارد عملياتي سيﺴتمها قرار دارد .بهطور مثال ،مدلهاي استاندارد اقتصادي براي ديﺴپاﭼينﮓ
شبكه برق نشاندهنده وضعيت سيﺴتم پس از خرابي يك عنصر )تنها يك عنصر مانند يك نيروگاه( هﺴتند،
درحاليكه تصميمگيران در حوزه تابآوري ،نيازمند مدلهايي هﺴتند كه تخريب ﭼندين عنصر بهﺻورت همزمان
را درنظر بگيرند )مانند زلزله در يك استان يا وقوع جنﮓ در سراسر كشور( .بهدليﻞ اينكه مدلهاي استاندارد
عملياتي حالتهاي كليدي سيﺴتم را مشخص ميكنند )مثﻼ قوانين فيزيكي در يك شبكه برق( ميتوان از آنها
بهعنوان پايه و مبناي مدلهاي سيﺴتمي براي تحليﻞ تابآوري استفاده نمود .اما متاسفانه حتي اگر مدلهاي
بازيابي سيﺴتم ٢٣وجود داشتهباشند ،براي استفاده در تحليﻞ تابآوري استانداردسازي نشدهاند.
طبيعت مدلهاي سيﺴتم براي تحليﻞ تابآوري باعث ميشود كه اين مدلها دربين زيرساختهاي مختلﻒ انرژي،
بايكديگر تفاوتهاي اساسي داشتهباشند .بﺴته به ميزان دقت و جزئياتي كه در هر يك از تحليﻞها مورد نياز است،
پيچيدگي مدلهاي سيﺴتمي ميتواند از يك ﺻفحهگﺴترده ٢٤اكﺴﻞ تا مدلهاي پيچيده بهينهسازي ٢٥گﺴترش
يابد .گاهي اوقات مدلهاي پيچيده ميتوانند نتايج بهسازي را تﺴهيﻞ كنند ،بهويﮋه هنگاميكه در مورد كاهش
شاخص تابآوري سخن گفته ميشود .بهطور مثال ،يك مدل مبتني بر شبيهسازي بازيابي سيﺴتم را درنظر بگيريد.
بهطوركلي اينگونه مدلها مرحلهبندي تصميمات عملياتي تعريﻒ شدهاي را تعيين ميكنند )مانند اولويتبندي
گروهها براي تعميرات عناﺻر مشخصي از سيﺴتم( اما درمقابﻞ ،مدلهاي بهينهسازي ٢٦ممكن است از مراحﻞ
٢١
System-Level Models
٢٢
Standard economic dispatch models
٢٣
System-recovery models
٢٤
Spreadsheet
٢٥
Complex optimization models
٢٦
Optimization models
٢٧
تصميمگيري بهعنوان متغير استفاده كنند ،بهطوريكه خروجي اين مدلها بتواند ترتيب بهتري از تصميمات
درمقايﺴه با مدلهاي شبيهسازي ارائه نمايد .نتيجه برآيند ٢٧ميتواند يك كاهش در پيامد باشد كه در نتيجه آن
يك كاهش در مقدار شاخص تابآوري ايجاد خواهدشد .اين مثال ،پيوند بحراني موجود بين طبيعت مدل سيﺴتم
و كمّيسازي تابآوري را روشنتر ميكند .تصميمهاي در سطح سيﺴتم برروي مقدار محاسبه شده تابآوري تاثير
ميگذارد .كاربردهاي مختلﻒ تحليﻞ تابآوري ،سطوح مختلفي از دقت و جزئيات مدلهاي سيﺴتم را ميطلبد.
درهنگام طراحي كليات ،احتماﻻ مدلهاي كﻼن كافي هﺴتند ،ﭼراكه دراين مورد اغلب نيازي به مقادير دقيق
شاخص تابآوري وجود ندارد .درحاليكه دقت و جزئيات مدل براي مطالعات بهرهبرداريمحور و همﭼنين عمليات
بهرهبرداري ،بايﺴتي خيلي افزايش يابد .خﻼﺻه اينكه مدلهاي سيﺴتمي بهرهبرداري و بازيابي پﺴاحادثه ٢٨نقش
بنيادين در تحليﻞ تابآوري دارند و در مركز ساختار تابآوري پيشنهادي قرار گرفتهاند .مدلهاي سيﺴتم براي
محاسبه شاخصهاي تابآوري مورد نياز هﺴتند و ويﮋگيهاي طبيعي اين مدلها برروي مقادير محاسبه شده
شاخصهاي تابآوري موثر هﺴتند.
سﺎدهسﺎزي مﺪلهﺎ
يكي از منفعتهاي ساختار مفهومي تابآوري ،در ارتباط با پيچيدگي است .از نقطهنظر طراحي ،اين فرآيند بﺴيار
انعطافپذير است و ميتواند براي سطوح مختلﻒ تكميﻞ مدلسازي يا تحليﻞها مفيد باشد .ضرورتي ندارد كه همه
گامها براي همه سيﺴتمها تحليﻞ شوند .بهعﻼوه اينكه كامﻞ و جامع بودن ابزارها و تكنيكها موردنظر نيﺴت.
هركجا كه مناسب باشد ،تحليﻞگر براساس وضعيتهاي مشخص ،هزينه پيادهسازي ابزار و كيفيت و نوع تحليﻞ
موردنياز ،بايد از ابزارهاي ديگري استفاده نمايد .اين فرآيند يك نقشهراه براي جامعه پﮋوهشگران ارائه ميكند تا
بهعنوان تحقيق و توسعه ،شروع به اضافهكردن و يكپارﭼهسازي مفاهيم پيشرفتهتر بنمايد.
در هنگام شبيهسازي يك سيﺴتم با استفاده يك مدل ،دو محدوده باﻻ و پائين براي پيچيدگي وجود دارد:
مدلي با دقت و جزئيات باﻻ )پيچيدگي زياد( كه يك خروجي جامع و تفصيلي ارائه ميدهد.
مدلي كه خيلي ساده است و بهندرت ميتواند براي مﺴائﻞ دنياي واقعي بهكار گرفتهشود.
باآنكه هركدام از اين دو مدل جايگاه خاص خودش را دارد اما در اغلب موارد مفيدترين مدلها جائي بين اين دو
محدوده قرار گرفتهاند .دادههاي بيشتر و مدلهاي با بهسازي بيشتر نتايج دقيقتري را ارائه خواهند نمود ،اما
بﺴياري از مدلهايي كه دادههاي كمتري نياز دارند يا داراي حجم محاسباتي كمتري هﺴتند نيز همچنان مفيد
٢٧
Net result
٢٨
Post-event
٢٨
هﺴتند .ﭼند نكته در مورد سادهسازي بههنگام استفاده از ساختار شاخص تابآوري و تحليﻞهاي مربوطه قابﻞ
ذكر است كه دربرخي موارد كه امكان آن وجود دارد ،بﺴيار مفيد هﺴتند:
از دادههاي بايگاني شده درمورد حوادث گذشته بهعنوان جايگزين مدلهاي شبيهسازي رايانهاي استفاده
كنيد.
كارشناسان خبره را بهكار بگيريد و از نقطهنظرات خبرگي آنها براي سادهسازي توﺻيﻒ تهديدات ،كاهش
عدم قطعيت منابع يا تﺴهيﻞ تحليﻞ سيﺴتم استفاده كنيد.
بهجاي ابزارهاي نمايش لحظهاي ٢٩از راهنماهاي »بهترين روشها «٣٠يا »ﭼگونه عمﻞ كنيم «٣١براي بيان
راهبردهاي تابآوريمحور استفاده كنيد.
تعداد سناريوهايي كه تهديدات يا عدمقطعيت را توﺻيﻒ ميكنند را كاهش دهيد.
نمايش شاخص تابآوري برروي تابع توزيع احتمال را بااستفاده از مقادير كليدي )مانند ميانگين ،دهك،
مقدار در ريﺴك (٣٢سادهسازي كنيد.
٢٩
Real-time tools
٣٠
Best-practice
٣١
Playbooks
٣٢
Value at Risk
٢٩
فصل سوم
جنگ چيست؟
٣٠
فصل سوم :جنگ چيست؟
برمبناي تعريفي كه در فصﻞهاي قبلي ذكر شد» ،تابآوري در برابر جنﮓ« يعني:
»توانائي آمادگي براي رويارويي و انعطافپذيري در شرايط جنگي و پايداري و بازيابي سريع خرابيها كه شامﻞ
ظرفيت ايﺴتادگي و بازيابي پس از حمﻼت نظامي است«.
براي آنكه بتوانيم از »تهديد جنﮓ« بهعنوان مثال كاربردي در توضيح فرآيند تحليﻞ تابآوري استفاده كنيم،
ابتدا بايﺴتي ابعاد مختلﻒ پديده جنﮓ را بررسي كنيم .دراين فصﻞ سرفصﻞهاي اﺻلي ويﮋگيهاي سناريوي تهاجم
نظامي ،بهآن ﺻورتي كه وقوع آن انتظار ميرود ،معرفي ميشود .مطالب ارائه شده ميتوانند بهعنوان مبنايي براي
تعريﻒ شاخصهاي تابآوري و شناخت تهديد در فصﻞ بعدي كتاب مورد استفاده قرار بگيرد.
جنگ نوين
وقتيكه سخن از جنﮓ بهميان ميآيد ،بﺴياري از ما ﺻحنههاي درگيري بين هواپيماها ،تانكها ،ناوها ،توپخانه،
پيادهنظام و تخريب تﺴليحات و كشتار نيروهاي نظامي و مردم را بهياد ميآوريم .برخي از ما اين ﺻحنهها را از
نزديك تجربه كرده و بﺴياري ديگر ،فقط داستانهاي تاثرانگيز و حماسي آن را شنيده ،يا بر ﺻفحه نمايشگر و
پرده سينما ديدهايم .اما هنگاميكه در مورد »تهديد تهاجم نظامي« در قرن ٢١سخن ميگوئيم ،ﻻزم است كه
همه خاطرات متعلق بهجنﮓهاي سنتي را فراموش كرده و خود را براي يك رويكرد نوين مهندسي آماده كنيم.
اولين بار در جنﮓ اول خليج فارس در سال ١٩٩١ميﻼدي نظريه ٥حلقه توسط سرهنﮓ جان واردن براي طراحي
تهاجم نظامي به عراق بهكار گرفتهشد .در نظريه ٥حلقه واردن ،دشمن نه بهعنوان مجموعهاي از تانكها ،هواپيماها،
تﺴليحات و نيروي نظامي بلكه »كشور عراق« بهعنوان يك سيﺴتم يكپارﭼه مورد حمله قرار گرفت .٣٣هدف
نيروهاي ائتﻼف اين نبود كه ارتش عراق را نابود كنند بلكه آنها ميخواستند در حداقﻞ زمان ممكن و با حداقﻞ
هزينه ممكن ،ارتش عراق را وادار به عقبنشيني از خاك كويت بكنند .با اين نگرش ،مجموعهاي از نقاط هدف
تحت عنوان »مراكز ثقﻞ «٣٤تعريﻒ و با استفاده از حمﻼت هوائي ،بخش اعظم آنها را منهدم كردند .گزينش نقاط
هدف بهگونهاي بود كه براي اولين بار در تاريخ جنﮓهاي بزرگ ،ظرف مدت زمان ٤٢روز نتايج مورد نظر حاﺻﻞ
شد .اين نتيجه نادر و باورنكردني ،توجه همه كارشناسان نظامي جهان را بهخود معطوف كرد .دليﻞ اين پيروزي
سريع و كمهزينه ﭼيزي نبود جز استفاده از »نگرش سيﺴتمي« براي طراحي معماري حمﻼت هوائي به كشور
عراق كه توسط سرهنﮓ واردن بهانجام رسيد .سرهنﮓ واردن كشور عراق را بهﺻورت يك سيﺴتم بزرگ شامﻞ ٥
حلقه اﺻلي شبيهسازي نمود:
٣٣براي آشنايي بيشتر با نظريه ٥حلقه واردن به پيوست شماره ) (١مراجعه نمائيد.
٣٤
)Centers Of Gravity (COG
٣١
حلقه اول :رهبري
حلقه دوم :عناﺻر اﺻلي
حلقه سوم :زيرساختهاي ارتباطي و ﺻنايع
حلقه ﭼهارم :مردم
حلقه پنجم :نيروهاي نظامي
٣٢
-٣سيﺴتمهاي دفاع هوائي ،ضدهوائي ،رادارها و سيﺴتمهاي هشدار اوليه
-٤مراكز مخابراتي
-٥گلوگاههاي حمﻞ و نقﻞ جادهاي و ريلي
سپس در هفته دوم ،حجم حمﻼت به اهداف استراتﮋيك بهشدت كاهش يافته و درعوض ،تمركز اﺻلي حمﻼت
هوائي بر نيروهاي نظامي ميداني برنامهريزي شد .پس از ٥هفته تهاجم هوائي گﺴترده و موثر بر نيروهاي ميداني،
در هفته پاياني جنﮓ ،نيروي زميني ائتﻼف ،عمليات خود را آغاز نمود و ظرف يك هفته ،خاك كويت آزاد شد.
جنگ فيزيكي و رواني
دراين نگرش ،جنﮓ شامﻞ دو بخش اﺻلي است:
-١جنﮓ رواني
-٢جنﮓ فيزيكي
نيروهاي ائتﻼف در همان هفته اول ،با حمله به اهداف استراتﮋيك ،ظرفيت سيﺴتم برق ،سوخت ،مخابرات و حمﻞ
و نقﻞ جادهاي و ريلي را حدود %٩٠كاهش دادند و دسترسي مردم عراق به نيازهاي اوليه زندگي را تاسرحد ممكن
كاهش دادند .در همين حين ،پيامهاي راديويي و تلويزيوني و اعﻼميههاي جنﮓ رواني بهﺻورت مداوم ذهن مردم
عراق را بمباران ميكرد .تخريب فيزيكي زيرساختهاي حياتي از يك طرف و تخريب رواني اذهان عمومي ،رابطه
بين حكومت و مردم عراق را هر روز كمتر ميكرد و سطح پايداري ملي كشور عراق بهسرعت كاهش مييافت .اين
روشي جديد و برمبناي بينش علمي و مهندسي بود كه از آن پس براي اجراء در ساير جنﮓهاي آمريكا و ناتو
بهﺻورت يك استاندارد نظامي نهادينه شد.
جنگ استراﺗژيك
بهطوركلي برنامههاي جنﮓهاي نوين برمبناي پيروزي در ٤هفته تنظيم ميشوند و براي تحقق آن ،تمركز بر
»جنﮓ استراتﮋيك« يك عنصر بﺴيار تاثيرگذار است» .جنﮓ استراتﮋيك« اﺻطﻼحي است كه به ﭼند روز ابتدايي
جنﮓها اطﻼق ميشود و در اين برهه ،حمﻼت هوائي گﺴترده ،متمركز و دقيق به زيرساختهاي برق ،نفت ،گاز،
حمﻞ و نقﻞ ،مخابرات و ارتباطات ،رهبري سياسي و فرماندهي نظامي ،سيﺴتمهاي هشدار و دفاع هوائي و ضدهوائي
برنامهريزي ميشود .بهموازات اين حمﻼت هوائي ،عمليات جنﮓ رواني از كانالهاي راديويي ،تلويزيوني ،شبكههاي
رايانهاي ،اعﻼميه و جرايد ،باشدت و گﺴتردگي زياد ،آغاز ميشود .هدف اﺻلي اين برنامهريزيها ،ايجاد شكاف
فيزيكي و رواني بين حكومت و مردم و كاهش پايداري ملي كشور مدافع تحت فشارهاي فيزيكي و رواني است.
وقتي كه كشور مدافع را بهﺻورت يك سيﺴتم بزرگ درنظر ميگيريم ،ميتوان پايداري ملي را بهعنوان »بازدهي
سيﺴتم« نمايش داد .در تصوير زير نمودار طراحي شده دشمن درمورد ﭼگونگي كاهش »بازدهي سيﺴتم كشور
مدافع« در جنﮓهاي نوين نمايش داده شدهاست.
٣٣
ﺗصوير - ٦نمودار و ﺗﺎبع كﺎهش بﺎزدهي سيستمهﺎ در جنگ استراﺗژيك
اين نمودار نمايشدهنده تابع تغييرات طبيعي بازدهي سيﺴتم نيﺴت بلكه روند كاهشي بازدهي ،نتيجه اندركنش
بين سيﺴتم كشور و حمﻼت فيزيكي و رواني دشمن است .بهعبارت ديگر ،اين نمودار مطلوب دشمن است و كليه
عمليات فيزيكي و رواني خود را بهگونهاي برنامهريزي ميكند كه »بازدهي سيﺴتم مدافع« بهاين ﺻورت رو به
كاهش بگذارد .اگر راهكارهاي متناسب براي افزايش تابآوري سيﺴتم مدافع در برابر حمﻼت فيزيكي و رواني
دشمن پيشبيني شدهباشد ،تابع »بازدهي سيﺴتم« تغيير كرده و نمودار فوق ميتواند شكﻞ ديگري بخود بگيرد.
٣٤
ملي به حدود نصﻒ كاهش پيدا كرده و درﺻورت عبور از اين مرحله ،ميزان بازدهي سيﺴتم تا اندازهاي كاهش
يافتهاست كه بهطور طبيعي راه بازگشتي وجود نخواهدداشت .پس از عبور از »زمان آستانه شكﺴت« دشمن
مي تواند در هر زماني كه اراده كند ،حمله نهائي را آغاز كرده و شكﺴت كامﻞ را به كشور مدافع تحميﻞ نمايد.
باتوجه به توضيحات فوقالذكر ،مشخص ميشود كه اهميت »زمان شكﺴت استراتﮋيك« در تعيين زمان شكﺴت
نهائي ،بﺴيار زياد است .بهشكلي كه ميتوان تابع تغييرات زماني »بازدهي سيﺴتم مدافع« را با استفاده از TS
شبيهسازي نمود.
𝑡٢
𝐵 = exp −٠.١٧٥ ٢
𝑇
تابع بازدهي سيﺴتم يك تابع »نمائي كاهشي« است .دراين تابع tمتغير زمان است كه واحد آن )روز( بوده و از
ﺻفر )زمان آغاز جنﮓ( شروع شده و افزايش مييابد و نمايش دهنده تعداد روزهاي جنﮓ است .همانطور كه
مﻼحظه ميشود TSمقدارثابت تابع است كه تعيين كننده سرعت كاهش بازدهي سيﺴتم است .افزايش »زمان
شكﺴت استراتﮋيك« باعث طوﻻني شدن مدت جنﮓ و كاهش آن نيز باعث تﺴريع در شكﺴت مدافع ميباشد.
دقيقا بههمين دليﻞ است كه دشمن بااستفاده از كليه منابع نرمافزاري و سختافزاري خود تﻼش ميكند كه »زمان
شكﺴت استراژيك« را تاسرحد ممكن كاهش بدهد.
٣٥
مشخصات جغرافيايي توليدات اطﻼعاتي تأسيﺴات
٣٨
اطﻼعات مندرج در اين كتابچهها شامﻞ تصاوير ماهوارهاي و هوايي ،مشخصات فني و فرآيندي ،نقاط كليدي و
تجهيزات حياتي ،مختصات جغرافيايي ،محيط پيراموني ،وضعيت سيﺴتم دفاع هوايي ،وضعيت آب و هوايي،
مﺴيرهاي دسترسي هوايي ......و كليه نيازمنديهاي اطﻼعاتي براي طراحي حمﻼت هوايي است .اطﻼعات اين
كتابچههاي راهنما بهﺻورت دورهاي به روزرساني ميشود[٤].
٣٦
ﺗصوير - ٨نمودار شمﺎﺗيك محيط ارﺗبﺎطﺎت متﻘﺎبل در يك كشور
حدود ٣٠مدل نرمافزاري به منظور تحليﻞ فرآيند سيﺴتمي كشورها در وزارت دفاع آمريكا تهيه شده و مورد
استفاده قرار گرفتهاست [٦] .دراياﻻت متحده آمريكا حداقﻞ سه گروه دولتي بهﺻورت موازي درزمينه تحليﻞ
سيﺴتمي كشورها درحال توسعه نرمافزارهايي هﺴتند كه توسط شركتها و موسﺴات تحقيقاتي خصوﺻي و دولتي
توليد شدهاند .معروفترين و كامﻞترين نرمافزار مورد استفاده در نيروي نظامي آمريكا به مدل PMESIIمعروف
است .نام كامﻞ آن » مدل سياسي ،نظامي ،اقتصادي ،اجتماعي ،زيرساختي و اطﻼعاتي «٤٠است .وزارت دفاع آمريكا
معتقد است كه برنامهريزي جامع تاثيرمحور نيازمند آن است كه كليه گزينههاي ديپلماتيك ،اطﻼعاتي ،نظامي و
اقتصادي مورد توجه قرار بگيرد و همﭼنين كليه آثاري كه بر محيط سياسي ،نظامي ،اقتصادي ،اجتماعي،
زيرساختي و اطﻼعاتي ميگذارد ،بررسي شود .بههمين دليﻞ نرمافزار PMESIIرا براي مطالعه و تحليﻞ دقيق
پيامدهاي تصميمات و برنامهريزيها استفاده ميكنند [٧] .درحال حاضر وزارت دفاع آمريكا براي برنامهريزي
حمﻼت هوائي در كشورهاي مدافع ،از نرمافزارهاي يادشده بهرهبرداري ميكند .اين ابزارهاي تحليلي در كنار ساير
بانكهاي اطﻼعاتي به طراحان حمﻼت نظامي اين توانائي را دادهاست كه ضمن نگرش سيﺴتمي به كشورهاي
٤٠
POLITICAL, MILITARY, ECONOMIC, SOCIAL, INFRASTRUCTURE, INFORMATION
٣٧
مدافع ،بتوانند »نقاط هدف بهينه« را براي تحقق »شكﺴت استراتﮋيك« و همﭼنين كاهش زمان TSگزينش كنند.
مبحث برنامهريزي و طراحي حمﻼت استراتﮋيك از موضوعات بﺴيار مهم در زمينه جنﮓهاي نوين است و منابع و
مراجع استاندارد متعددي در اين زمينه در وزارت دفاع اياﻻت متحده آمريكا وجود دارد ،اما پرداختن به اين
موضوعات در حيطه اين كتاب نيﺴت.
هدف اين كتاب ارائه يك تحليﻞ دقيق و كامﻞ دررابطه با بازدهي و دقت تهاجم هوائي نيﺴت ،ﭼراكه اين موضوع
در حيطه وظايﻒ مشاورين محترم وزارت نيرو و وزارت نفت است و پرداختن به اين جزئيات خواننده را از هدف
اﺻلي كتاب كه معرفي »ساختار مفهومي شاخص تابآوري« و ذكر مثالهاي كاربردي است ،دور خواهد كرد .لذا
بهمنظور سادهسازي روند محاسبات از بررسي مهمات عادي) ٤١غيرهدايتي( و مهمات نيمهسخت مانند بمبهاي
گرافيتي و الكترومغناطيﺴي خودداري شدهاست ،اما براي دسترسي به يك تحليﻞ دقيق ،ضروري است كه تمامي
طيﻒ مهمات و تﺴليحات دشمن مورد بررسي قرار بگيرند.
بادرنظر گرفتن امكانات دفاع ضدهوائي كشور )مانند موشكهاي اس (٣٠٠ميتوان تابع احتمال موفقيت يك حمله
هوائي 𝑃 را بهﺻورت زير ارائه نمود.
دراين رابطه 𝑃 احتمال دسترسي و بهمعني ميزان احتمال عبور هواپيماي دشمن يا مهمات از سپرهاي دفاع
ضدهوائي و نمايش دهنده ظرفيت سيﺴتم دفاع ضدهوائي است .هرقدر كه ظرفيت دفاع ضدهوائي بيشتر باشد،
احتمال دسترسي كاهش مييابد .دراين كتاب بهمنظور سادهسازي محاسبات تمامي سيﺴتم دفاع ضدهوائي را از
٤١
General Purpose Munision
٣٨
نوع موشكهاي اس ٣٠٠و بازدهي آنها را حدود %٦٣فرض ميكنيم .٤٢بهعبارت ديگر احتمال دسترسي براي
اهدافي كه توسط موشك اس ٣٠٠حفاظت ميشوند حدود %٣٧است.
دررابطه فوق 𝑃 احتمال قفﻞ كردن روي هدف و بهمعني ميزان احتمال شناسايي دقيق نقطه هدف و قفﻞ شدن
سيﺴتم هدايتي مهمات برروي آناست .براي اهدافي كه از طرحهاي استتار ،فريب و اختفاء استفاده ميكنند ميزان
احتمال قفﻞ كردن از رابطه زير بهدست ميآيد.
٤
𝑅٣
𝑃 = ١ − exp −٣.٢ × ١٠ رابطه )(٢
𝑅٢
دراين رابطه 𝑅 فاﺻله آستانه مشاهده و به معني حداقﻞ فاﺻلهاي كه هدف قابﻞ رويت است .آستانه مشاهده
نمايش دهنده ميزان موفقيت طرحهاي استتاري است كه عﻼوه بر كاهش وضوح تصوير هدف ،آنرا با محيط اطراف
هماهنﮓ ميكند .اجراي طرحهاي استتار باعث كاهش آستانه مشاهده و لذا كاهش سطح احتمال قفﻞ كردن
ميشود .همﭼنين 𝑅 شعاع ناحيه جﺴتجو و به معني شعاع منطقهاي كه براي شناسايي نقطه هدف بايﺴتي توسط
مهاجم جﺴتجو شود ،ميباشد .اين شاخص نمادي از بازدهي طرحهاي فريب است كه عمليات جﺴتجو و كشﻒ
هدف را دشوار ميكند .اجراي طرحهاي فريب باعث افزايش شعاع جﺴتجو و لذا كاهش احتمال قفﻞ كردن ميشود.
دررابطه ) (١نماد 𝑃 نمايش دهنده احتمال انهدام و به معني ميزان انهدام نقطه هدف است .احتمال انهدام به دو
پارامتر شعاع آسيبپذيري 𝑟 و خطاي مهمات 𝑃𝐸𝐶 وابﺴته است و از رابطه زير بهدست ميآيد.
−٠.٧𝑟 ٢
( 𝑝𝑥𝑒 𝑃 = ١ − ) رابطه )(٣
𝐶𝐸𝑃٢
بهدليﻞ ماهيت مهمات مختصاتي و عدم نياز آنها به شناسايي و قفﻞ كردن روي نقطه هدف )برمبناي مختصات
نقطه هدف هدايت ميشوند( براي مهمات مختصاتي احتمال قفﻞ كردن برابر با %١٠٠منظور ميشود .بهعبارت
ديگر اگر مهمات مختصاتي از سپر دفاع ضدهوائي عبور كند آنگاه برمبناي ميزان خطاي 𝑃𝐸𝐶 و شعاع آسيب-
پذيري هدف ،سطح احتمال انهدام هدف از رابطه ) (٣بهدست ميآيد .اگر در منطقه هدف از طرحهاي جمينﮓ
سيگنالهاي جي پي اس استفاده شود ،خطاي مهمات مختصاتي افزايش يافته و لذا احتمال انهدام هدف كاهش
خواهديافت.
٤٢اين موشك تاكنون درجنﮓهاي واقعي بهﺻورت گﺴترده مورد استفاده قرار نگرفتهاست اما ادعاي سازندگان موشك اس ٣٠٠اين است كه آمار موفقيت آن
در تمرينات و تﺴتهاي ميداني بيش از %٩٠است .اما تجربه مطالعات ساير مهمات هدايتي نشان دادهاست كه حداكثر بازدهي قابﻞ دسترس در جنﮓهاي
واقعي حدود %٦٣است ولذا براي ارائه يك برآورد واقعگرايانه ،دراين كتاب از مقدار %٦٣استفاده شد .بهطور مثال ادعاي سازندگان بمبهاي ليزري در تﺴتهاي
ميداني بازدهي بيش از %٩٥بود اما آمار موجود در جنﮓهاي اخير حاكي از بازدهي %٦٣براي اين مهمات است .همين واقعيت درمورد موشكهاي كروز نيز
ﺻادق است.
٣٩
همﭼنين بهدليﻞ خطاي بﺴيار اندك مهمات ليزري ،موشكهاي كروز و موشكهاي نيمهخودكار احتمال انهدام
براي حمﻼتي كه با اين مهمات انجام ميشوند %١٠٠فرض ميشود .بهعبارت ديگر اگر اين طيﻒ از مهمات از سپر
دفاع ضدهوائي عبور كرده و موفق به شناسايي هدف و قفﻞ كردن روي نقطه هدف بشود ،آنگاه انهدام هدف قطعي
خواهدبود.
٤٠
فصل چهارم
در جنگ
٤١
فصل چهﺎرم :ﺗحليل ﺗﺎبآوري شبكه برق در جنگ
دراين فصﻞ يك مثال كاربردي براي توضيح ﭼگونگي استفاده از فرآيند تحليﻞ تابآوري مطرح ميكنيم .سيﺴتم
مورد بررسي ما ،شبكه برق كشور شامﻞ عناﺻر توليد ،انتقال ،توزيع و ديﺴپاﭼينﮓ است .تهديد موردنظر دراين
مثال ،تهاجم نظامي از طرف ارتش اياﻻت متحده آمريكا است .تهاجم نظامي از جمله تهديدات نادري است كه
داراي پيامد باﻻ و احتمال پائين است .سيﺴتم برق از جمله اهداف استراتﮋيك محﺴوب شده و لذا تهاجم هوائي به
عناﺻر شبكه برق از روز اول جنﮓ بهمدت ٧روز و با هدف انهدام كامﻞ ظرفيت تامين برق و قطع جريان برق در
سطح كﻞ كشور ،ادامه خواهدداشت .درنظر داريم كه ضمن تعريﻒ شاخصهاي تابآوري براي دوره جنﮓ ،بااستفاده
از اطﻼعات قابﻞ دسترس و با سادهسازي برخي مدلها ٧گام اﺻلي ﭼرخه تحليﻞ تابآوري را بهاجرا درآوريم.
اگرﭼه بهمنظور جلوگيري از پيچيدگي و اطاله بحث ،از مدلها و روابط سادهسازي شده استفاده كردهايم اما با ارائه
تخمينهاي واقعگرايانه و راهكارهاي كاربردي ،تﻼش شدهاست كه به ﺻداقت مهندسي و ارزش فني مباحث
خدشهاي وارد نشود.
كاهش سطح نارضايتي عمومي ازطريق تامين برق مصارف خانگي و تداوم فعاليتهاي عمومي مرتبط با
نيازهاي اساسي مردم.
حفظ ظرفيتهاي مديريت و اقتصادي كشور با تداوم فعاليتهاي كليدي جامعه )مانند امداد ،نجات و
درمان (... ،و ﺻنايع كليدي كشور.
٤٢
ﺗصوير - ٩شمﺎﺗيك شبكه برق و عنﺎصر ﺗشكيل دهنﺪه آن
شبكه برق يك سيﺴتم كامﻼ گﺴترده است كه از نظر جغرافيايي در تمامي سطح كشور توزيع شدهاست .براي
تعريﻒ شبكه برق بايﺴتي در مورد سطح جزئيات فني آن تصميمگيري شود .ﭼراكه تماميت شبكه برق شامﻞ
عناﺻر متعددي است كه از توليد آغاز شده و تا مصرفكنندگان ادامه مييابد .اين شبكه بﺴيار گﺴترده شامﻞ:٤٣
بيش از ١٥٠نيروگاه )همه انواع نيروگاه( بامجموع ظرفيت بيشاز ٧٥گيگاوات كه مجموعا بهطور ميانگين
روزانه بيشاز ١,٦هزارميليارد كيلوكالري انرژي )گاز ،گازوئيﻞ و نفتكوره( مصرف ميكنند.
بيش از ٤٠٠پﺴت انتقال و بيشاز ٥٢هزار كيلومتر خطوط انتقال با ولتاژهاي ٤٠٠و ٢٣٠كيلوولت
بيش از ١٨٠٠پﺴت فوق توزيع و بيشاز ٧٢هزار كيلومتر خطوط فوقتوزيع با ولتاژهاي ١٣٢و ٦٣
٤٤
كيلوولت
بيشاز ٣٤ميليون مشترك )خانگي ،ﺻنعتي ،كشاورزي ،عمومي ،ساير مصارف و روشنائي معابر( كه توسط
بيش از ٦٦٠هزار ترانﺴفورماتور توزيع تغذيه ميشوند .توزيع مصرف مشتركين تقريبا در سه بخش مﺴاوي
تقﺴيمبندي شدهاست :خانگي %٣٣و ﺻنعتي %٣٣و ساير موارد )كشاورزي ،عمومي ( ... ،مجموعا %٣٤
مجموعا حدود ١٠٠هزار نفر نيرويانﺴاني در حوزههاي مختلﻒ شبكه برق كشور فعاليت ميكنند.
٤٣
ﺗصوير - ١٠نموداري از نحوه ﺗوزيع جغرافيﺎيي سيستم برق كشور )نمودار مربوط به سﺎلهﺎي گذشته است(
اكنون به اهداف كﻼن تابآوري كه در گام ) (١تبيين شدهاند توجه كنيد .در يك مثال ساده اما عملياتي ،شاخص-
هاي تابآوري مورد نظر براي دسترسي به اين اهداف كﻼن بهﺻورت زير تعريﻒ ميشوند:
ظرفيت مولدهاي برق اضطراري در مراكز كليدي )مراكز امداد ،نجات و درمان ،مراكز مديريت شهري،
استاني و ملي ،مراكز انتظامي( ... ،
ميانگين روزانه مصرف انرژي برق در بخش خانگي
ميانگين روزانه مصرف انرژي برق در ﺻنايع كليدي )سيﺴتم گاز ،سيﺴتم نفت ،ﺻنايع نظامي( ... ،
ميانگين روزانه مصرف انرژي برق در بخش عمومي )حمﻞ و نقﻞ عمومي ،تجاري( ... ،
شاخصهاي تابآوري بهﺻورت درﺻد نمايش داده شده و برابر با نﺴبت »وضعيت دوره جنﮓ« به »وضعيت قبﻞ
از جنﮓ« هﺴتند .بهطور مثال اگر ميانگين مصرف روزانه بخش خانگي قبﻞ از جنﮓ ٢١٥گيگاواتساعت و پس
از آغاز جنﮓ ١٠٠گيگاواتساعت باشد ،شاخص تابآوري مذكور از تقﺴيم »مصرف جنﮓ« بر »مصرف قبﻞ از
جنﮓ« بهدست آمده و حدود %٤٧ميباشد.
٤٤
شاخصهاي تعريﻒ شده در اين گام ﺻرفا جنبه ارائه مثال دارند .در يك تحليﻞ واقعي ،اين شاخصها بايﺴتي
توسط مديران و كارشناسان وزارت نيرو و شركتهاي تابعه گزينش و تعريﻒ بشوند .يكي از شاخصهاي تعريﻒ
شده در اين بخش نشاندهنده ميزان دسترسي مردم بهبرق براي مصارف رفاهي در منازل مﺴكوني است .اين مهم
تاثير قابﻞ مﻼحظهاي در سطح رضايتمندي مردم ايفاء ميكند .بهويﮋه دهكهاي كمدرآمد كه توانائي مالي تهيه
مولدهاي برق اضطراري ندارند ،درمقايﺴه با دهكهاي باﻻي درآمدي ،بهمراتب آسيبپذيرتر هﺴتند .ﭼنانچه امكان
دسترسي به اطﻼعات توزيع جغرافيايي درآمد و پيوند اين اطﻼعات با توپولوژي شبكههاي توزيع برق استاني وجود
داشتهباشد ،ميتوان با تعريﻒ زيرشاخصهاي مرتبط با درآمد ،تحليﻞهاي اين بخش را دقيقتر نمود.
باآنكه شاخصهاي فوقالذكر بيانكننده وضعيت تامين برق درسطح كشور هﺴتند و ميتوانند »تابآوري شبكه
برق« را نمايش بدهند .برخي شاخصهاي تابآوري تكميلي ديگر نيز قابﻞ تعريﻒ هﺴتند كه عليرغم پيچيدگي
رويههاي برآورد آنها ،جزئيات بيشتري را از سطح نارضايتي عمومي و پايداري ملي جامعه ارائه ميكنند .بهطور
مثال »ميانگين روزانه مصرف برق بخش خانگي در ٣دهك پائيني درآمد« بيانكننده وضعيت حداقﻞ رفاه و
آسايش براي اقشار بﺴيار كمدرآمد و با جمعيت زياد است .اين بخش از جمعيت كشور نهتنها از نظر توزيع آماري
سهم قابﻞ توجهي از جمعيت را شامﻞ ميشوند بلكه دربرابر شوكهاي اقتصادي و رفاهي نيز از ساير گروههاي
جمعيتي كشور آسيبپذيرتر هﺴتند .لذا توجه به ميزان مصرف انرژي برق در اين بخش از جامعه اطﻼعات واقع-
گرايانهتري در رابطه با نارضايتي عمومي و پايداري ملي ارائه ميكند.
ميزان مصرف برق در بخش ﺻنعت بايﺴتي باتوجه اولويتبندي ازمنظر تاثير بر اشتغال و توليد اقﻼم اساسي تحليﻞ
شود .بهعبارت ديگر بايﺴتي ﺻنايع برمبناي نقش آنها در ﭼرخه اقتصاد كشور )مانند گاز ،سوخت ،مواد اوليه پايه،
( ...و توليدات نظامي )مانند ﺻنايع نظامي( اولويتبندي شوند.
مهمات ليزري براي حمله به نيروگاههاي آب ،ساختمانهاي پﺴتهاي انتقال و ديﺴپاﭼينﮓ
موشكهاي نيمهخودكار براي حمله به توربينها و ژنراتورهاي نيروگاههاي حرارتي
٤٥
سيﺴتمهاي شناسايي و هدفگيري مورد استفاده در اين حمﻼت هوائي شامﻞ دوربينهاي طيﻒ مرئي و طيﻒ
حرارتي يا آي آر هﺴتند .اين مهمات مجهز به سيﺴتم هدايت مختصاتي مزدوج بااستفاده از حﺴگرهاي جيپياس
و اينرسيال هﺴتند .هواپيماهاي دشمن براي كشﻒ و شناسايي نقاط هدف و قفﻞ كردن مهمات ليزري برروي آنها
بايﺴتي تاحدود ٣كيلومتري هدف تقرب كنند .همﭼنين براي هدايت موشكهاي نيمهخودكار بايﺴتي تا حدود
٦٠كيلومتري هدف نزديك شوند .حمﻼت ليزري با استفاده از هواپيماهاي اف ٣٥و در تاريكي شب ﺻورت
ميگيرند اما حمﻼت موشك نيمهخودكار توسط هواپيماهاي اف ١٦و درروشنايي روز انجام ميشود.
اگر امكان شناسايي نقطه هدف نباشد )اجراي طرحهاي استتار ،فريب و اختفاء موثر( مهمات بااستفاده از هدايت
مختصاتي به سمت هدف هدايت ميشوند و بازدهي آنها %٦٣خواهدبود.
اگر درمنطقه مورد بحث ،طرحهاي جمينﮓ گﺴترده )يا پارازيت الكترونيكي( در طيﻒ سيگنال جي پي اس وجود
داشته باشد ،خطاي مهمات به حدود ٨٠متر ميرسد و احتمال انهدام از رابطه ) (٣محاسبه ميشود.
براي اهدافي كه در محدوده پوشش سيﺴتم دفاع ضدهوائي اس ٣٠٠قرار دارند ،احتمال دسترسي )احتمال عبور
از سپر دفاع ضدهوائي( %٣٧است و براي اهدافي كه در محدوده پوشش سيﺴتم دفاع ضدهوائي نيﺴتند احتمال
دسترسي %١٠٠است.٤٥
خرابيهاي شبكه برق دراثر حمﻼت هوائي شامﻞ دو بخش اﺻلي است:
مﺴتقيم :شامﻞ خرابي تجهيزات و ساختمانهاي هدف در اثر موج انفجار و تركش
غيرمﺴتقيم :شامﻞ خرابي ساير عناﺻر سيﺴتم دراثر ناپايدار شدن شبكه
براي برآورد سطح خرابيهاي مﺴتقيم ،بايد درنظر داشت كه بهدليﻞ دقت باﻻي مهمات يادشده ،درﺻورتيكه اين
مهمات از سپرهاي دفاع ضدهوائي عبور كرده و موفق به شناسايي و قفﻞ كردن برروي هدف بشوند ،اﺻابت مﺴتقيم
به نقطه هدف بﺴيار محتمﻞ است و لذا انهدام كامﻞ ﺻورت ميگيرد.
٤٥براي تبيين رابطه رياضي تعيين ميزان احتمال موفقيت موشك اس ٣٠٠نيازمند دراختيار داشتن ويﮋگيهاي فني سيﺴتم و مدلهاي شبيهسازي پرواز و
هدايت موشك هﺴتيم ،اما دراين مثال بهمنظور رعايت سادگي ،از مقدار بهدست آمده در فصﻞ قبﻞ يعني %٣٧براي احتمال دسترسي استفاده ميكنيم.
٤٦
براي برآورد سطح خرابيهاي غيرمﺴتقيم به مدل فرآيندي شبكه برق كه نمايش دهنده اندركنش عناﺻر شبكه
بايكديگر ميباشد ،نياز است .زيرا حالت شبكه در لحظه وقوع تهاجم هوائي و نوع تصميمات كنترلي كه توسط
واحد ديﺴپاﭼينﮓ اتخاذ ميشود ،در تعيين نوع و سطح خرابيهاي ساير عناﺻر تاثيرگذار است .باتوجه به عدم
دسترسي به مدل فرآيندي و گزينههاي تصميمگيري ديﺴپاﭼينﮓ ،دراين مثال از خرابيهاي غيرمﺴتقيم ﺻرفنظر
ميشود اما در يك »تحليﻞ واقعي« بايﺴتي از مدل فرآيندي و اندركنش عناﺻر شبكه برق استفاده بشود.
درنهايت بايد درنظر داشت كه ساختمان ديﺴپاﭼينﮓ مركزي ،از جمله اولين اهدافي است كه مورد تهاجم قرار
خواهدگرفت .بهموازات اين حمله نيز تهاجم گﺴترده به پﺴتهاي انتقال و ژنراتورهاي نيروگاهها بهترتيب اولويت-
بندي برمبناي ظرفيت و اهميت فرآيندي جايگاه آنها در شبكه برق ،اجرا خواهدشد.
اكنون براي تعيين مقدار احتمال دسترسي ،نيازمند اطﻼعاتي درمورد سيﺴتمهاي دفاع ضدهوائي در منطقه هﺴتيم.
متاسفانه نويﺴنده اطﻼعاتي در مورد نحوه پوشش سيﺴتم دفاع ضدهوائي براي شبكه برق كشور دراختيار ندارد.
بدينترتيب فرضيات ذيﻞ را درنظر ميگيريم:
درروز اول جنﮓ به هريك از عناﺻر اﺻلي شبكه برق كشور حداقﻞ يك حمله هوائي با بمب ليزري يا
موشك نيمهخودكار انجام ميشود.
هيچيك از عناﺻر شبكه برق در پوشش دفاع ضدهوائي نيﺴتند.
هيچ اقدامي در حوزه استتار ،فريب و اختفاء انجام نشدهاست.
هيچ اقدامي در رابطه با جمينﮓ طيﻒ سيگنال جيپياس انجام نشدهاست.
بدينترتيب بااستفاده از روابط بدست آمده در فصﻞ قبﻞ و اطﻼعات بازدهي مهمات )ارائه شده در فوق( %٦٣از
عناﺻر اﺻلي شبكه برق منهدم خواهندشد و بقيه عناﺻر به فعاليت خود ادامه ميدهند.
برمبناي نتايج گام ) (٤اهدافي كه مورد اﺻابت قرار ميگيرند منهدم شده و لذا مدت زمان بازيابي آنها براي
ساختمانهاي ديﺴپاﭼينﮓ و پﺴتهاي انتقال حداقﻞ ٦ماه و براي ژنراتورها حداقﻞ ١٨ماه است .درنتيجه بازيابي
سيﺴتمهاي آسيبديده در دوره زماني يكماهه جنﮓ ،عمﻼ تاثير قابﻞ اعتنائي در خروجي شبكه برق ندارد.
در شبكه برق كشور يك مركز ديﺴپاﭼينﮓ جايگزين احداث شدهاست .لذا درﺻورتيكه ديﺴپاﭼينﮓ اﺻلي منهدم
شود ،از تاسيﺴات جايگزين بهرهبرداري شده و عمليات نظارت و مديريت شبكه برق ادامه مييابد.
٤٧
پس از حمﻼت ،ديﺴپاﭼينﮓ اقدام به اجراي يك برنامه توزيع اضطراري مينمايد .براساس سوابق گذشته )مثﻼ
اقدامات انجام شده براي خاموشي برنامهريزي شده در تابﺴتان سال (٩٧ديﺴپاﭼينﮓ يك برنامه خاموشي ساده
را بهاجرا درميآورد كه درآن به همه مصرفكنندگان به يك ميزان اولويت داده و بهﺻورت مﺴاوي برق هريك از
مناطق كشور خاموش ميشود .ازآنجا كه درحال حاضر اطﻼعاتي درمورد توپولوژي شبكه برق كشور دراختيار
نويﺴنده نيﺴت ،بافرض كاهش %٦٣ظرفيت توليد و توزيع برق ،محاسبات را ادامه ميدهيم .اما دريك تحليﻞ
واقعي ،ظرفيت نيروگاهها و پﺴتهاي آسيبديده و جايگاه فرآيندي آنها در سيﺴتم و همﭼنين توپولوژي شبكه
انتقال برق ،تعيين كننده ميزان ظرفيت ازدست رفته خواهدبود .بهاضافه اينكه جايگاه پﺴتهاي منهدم شده ممكن
است تامين برق برخي از مناطق كشور را غيرممكن نمايد .درنتيجه همانطور كه مﻼحظه ميشود ،دراين گام تامين
يك يا ﭼند مدل سيﺴتم كه ﭼگونگي اجراي برنامه تعميرات ،ميزان و توزيع جغرافيايي برق از دست رفته را
مشخص نمايد ،ضروري است.
همﭼنين بايد درنظر داشت كه شركتهاي برق منطقهاي )براي مصرفكنندگان ﺻنعتي بزرگ( ،شركتهاي توزيع
نيروي برق استاني و ادارات برق محلي )براي ساير مصرفكنندگان( ،يك برنامه خاموشي ساده را بهاجرا درميآورند
كه درآن به همه مشتركين به يك ميزان اولويت داده و بهﺻورت مﺴاوي برق هريك از نواحي ﺻنعتي يا شهري
خاموش ميشود.
بادرنظر گرفتن مدلهاي ساده و سوابق ديﺴپاﭼينﮓ و شركتهاي توزيع استاني و ادارات برق محلي ،دراين گام
مشخص شد كه %٦٣از ظرفيت تامين برق كشور كاهش يافته و مديريت شبكه ،ساعات خاموشي را بهﺻورت
مﺴاوي بين همه مشتركين توزيع ميكند.
برمبناي اطﻼعات قابﻞدسترس ،درحال حاضر ظرفيت توليد برق اضطراري در حوزههاي كليدي شامﻞ :امداد ،نجات
و درمان ،ﺻدا و سيما ،هتﻞها ،مراكز مديريت استاني و ملي ،نيروي انتظامي ... ،مطابق با ضوابط وزارت نيرو تامين
شدهاست .لذا »شاخص ظرفيت توليد برق اضطراري مراكز كليدي« حدود %١٠٠منظور ميشود.
برمبناي آمار سال ١٣٩٥سهم مصرف برق دربخش خانگي و ﺻنعتي تقريبا برابر و هريك حدود %٣٣است.
همﭼنين مجموع سهم ساير بخشها شامﻞ كشاورزي ،عمومي ،سايرمصارف و روشنائي معابر حدود %٣٤است.
درنتيجه ميتوان گفت كه درﺻورت سﻼمت شبكه فوق توزيع در سراسر جغرافياي كشور ،ميزان %٦٣كاهش تامين
برق كشور بهطور مﺴاوي بين اين سه گروه تقﺴيم شود .باتوجه به نتايج گام ) (٥مقادير شاخصهاي تابآوري
بهﺻورت زير بهدست ميآيد:
٤٨
ميانگين روزانه مصرف انرژي برق بخش خانگي حدود %٣٧
ميانگين روزانه مصرف انرژي برق بخش ﺻنايع كليدي حدود %٣٧
ميانگين روزانه مصرف انرژي برق بخش عمومي حدود %٣٧
اين مقادير نشاندهنده حدود %٦٣كاهش در شاخصهاي تابآوري است .باتوجه بهاينكه ميزان رضايتمندي
مردم مﺴتقيما تحت تاثير شاخصهاي رفاهي و اقتصادي جامعه است ،بايﺴتي انتظار داشت كه سطح رضايتمندي
مردم كشور كاهش قابﻞ توجهي داشتهباشد.
درگام ) (٦مﻼحظه شد كه ازبين ٤شاخص تابآوري موردنظر ،مقادير سه شاخص حدود %٦٣كاهش داشتند .اين
موضوع به معني پيامدهاي زير است:
كاهش سطح توليد ﺻنايع كليدي )مثﻼ بنزين و گاز( كه منجر به جيرهبندي نيازهاي حياتي مردم
خواهدشد.
ايجاد خاموشي در مصرفكنندگان بخش خانگي كه منجر به كاهش سطح آسايش و آرامش رواني مردم
ميشود.
كاهش سطح خدمات عمومي مانند حمﻞ و نقﻞ عمومي ،مراكز تجاري و منابع تامين نيازهاي اساسي
مردم و ساير خدمات عمومي مورد نياز جامعه است.
همه پيامدهاي فوقالذكر بر رفاه عمومي تاثيرگذار بوده و سطح نارضاتي عمومي بهويﮋه در اقشار كمدرآمد )كه
سهم بزرگتري در توزيع جمعيت كشور دارند( را افزايش ميدهد .بدينترتيب ميتوان گفت كه درشرايط موجود،
شبكه برق كشور در رويارويي با تهديد تهاجم نظامي ،فاﺻله خيلي زيادي با اهداف كﻼن تابآوري دارد .درنتيجه
ضروري است كه اقداماتي بهمنظور بهسازي شاخصهاي تابآوري ﺻورت پذيرد.
٤٩
موثرترين اقدامي كه براي بهسازي تابآوري شبكه برق ارائه ميشود ،طراحي و پيادهسازي يك فرآيند
كنترل تصميمگيريهاي عملياتي در واحد ديﺴپاﭼينﮓ است .اين ساختار تصميمسازي برمبناي »تحليﻞ
شاخص تابآوري« پايهريزي ميشود .بااستفاده ازاين ساختار تصميمسازي ،اپراتورهاي ديﺴپاﭼينﮓ مي-
توانند تصميمات برنامهريزي خاموشي مناطق مختلﻒ كشور را برمبناي بهينهسازي شاخص تابآوري
اتخاذ كنند .درشكﻞ زير شماتيك يك ساختار تصميمسازي تابآوري نمايش داده شدهاست .بااستفاده
ازاين ساختار انتظار ميرود كه پس از كاهش ظرفيت توليد و توزيع شبكه برق ،برنامه خاموشي دورهاي
از حالت ساده خود خارج شده و بهگونهاي طراحي و اجرا شود كه شاخصهاي تابآوري به بهترين مقادير
ممكن برسند .اين راهكار هنگامي تاثير مورد انتظار خود را بر تابآوري شبكه برق ميگذارد كه در
شركتهاي برق منطقهاي و شركتهاي توزيع نيروي برق استانها نيز از ساختار تصميمسازي مشابهي
براي برنامهريزي توزيع بحراني استفاده شود .درواقعيت ،اين شركتهاي توزيع برق استاني و ادارات تابعه
آنها هﺴتند كه بخش عمده مصرفكنندگان را مديريت ميكنند .درنتيجه ضرورت دارد كه يك برنامه
هماهنﮓ توزيع اضطراري و ابزارهاي تصميمسازي مناسب براي مجموعه ديﺴپاﭼينﮓ ،برق منطقهاي و
برق استاني تهيه شود تا بتوانند شاخصهاي تابآوري مصرف به حداكثر مقدار ممكن برسانند.
ﺗصوير – ١١سﺎختﺎر فرآينﺪ كنترل ﺗصميمﺎت عمليﺎﺗي براي ديسپﺎچينگ شبكه برق
٥٠
تعريﻒ الگوي مصرف اضطراري و اجراي طرحهاي فرهنگي بهمنظور نهادينهسازي اين الگوي مصرف در
مصارف خانگي ،ﺻنعتي و عمومي ،باعث كاهش حداقﻞ ظرفيت مورد نياز شبكه برق ميشود.
ترغيب ﺻنايع كليدي به تامين مولدهاي برق اختصاﺻي )دستكم براي طرح توليد حداقلي در شرايط
اضطراري( ميتواند بخشي از ظرفيت فعاليت اين ﺻنايع را در شرايط جنگي حفظ كند.
دراين مرحله وضعيت مطلوب هريك از عناﺻر شبكه برق و نوع ماموريت آنها در افزايش »تابآوري
شبكه برق« تبيين ميشود .باتوجه به نتايج تحليﻞ تابآوري شبكه برق ،بايﺴتي مقادير مطلوب حداقﻞ
ظرفيت و حداكثر زمان بازيابي براي هريك از عناﺻر شبكه برق تبيين و ابﻼغ شود .بهرهبرداران نيروگاهها،
پﺴتهاي انتقال برق ،مراكز ديﺴپاﭼينﮓ و ساير عناﺻر شبكه برق بايﺴتي با بكارگيري راهكارهاي
اقتصادي و موثر ،سطح تابآوري مجموعههاي خود را برمبناي مقادير مطلوب ابﻼغ شده افزايش بدهند.
بهعبارت ديگر »پروژههاي پدافندغيرعامﻞ و مديريت بحران« نيروگاهها ،پﺴتهاي انتقال برق ،مراكز
ديﺴپاﭼينﮓ و ساير عناﺻر شبكه برق ،بايﺴتي براي تحقق مطلوبهاي تعيين شده در »فرآيند تحليﻞ
تابآوري شبكه برق« بهاجرا درآيند ودرغير اينصورت عمﻼ نخواهند توانﺴت ماموريت خودرا در افزايش
تابآوري شبكه برق كشور بهانجام برسانند.
در گامهاي ٧گانه فوق توانﺴتيم ﭼرخه اول تحليﻞ تابآوري شبكه برق در تهاجم نظامي را بهپايان برسانيم.
دانﺴتيم كه احتمال انهدام عناﺻر شبكه برق دراثر حمﻼت هوائي زياد است و در شرايط پﺴاحمله ،برنامه مناسبي
براي جيرهبندي مصرف برق در بخشها و جمعيتهايي كه تاثير بيشتري بر شاخص تابآوري دارند ،دراختيار
نداريم .همﭼنين عدم توجه به الگوي مصرف اضطراري و توليد اختصاﺻي برق در ﺻنايع ،باعث افزايش فشار بر
شبكه آسيبديده برق در دوره پﺴاحمله خواهدشد .در گام هفتم ،راهبردهاي اﺻلي براي ديﺴپاﭼينﮓ و توزيع
تابآور ،تعريﻒ و نهادينهسازي الگوي مصرف اضطراري و ترغيب ﺻنايع براي توليد اختصاﺻي برق ،تبيين شدند.
همﭼنين راهبرد تبيين مقادير مطلوبي كه تحقق آنها در نيروگاهها ،پﺴتهاي انتقال ،مراكز ديﺴپاﭼينﮓ و ساير
عناﺻر شبكه برق باعث بهسازي شاخصهاي تابآوري ميشود را تعريﻒ كرديم .اگر در حال اجراي يك پروژه
واقعي بهسازي تابآوري بوديم ،اكنون وقت آن رسيده بود كه گامهاي اول تا هفتم را مجددا اجرا كنيم تا از تحقق
تابآوري مطلوب شبكه برق مطمئن شويم و درﺻورت نياز ،برخي از اهداف ،شاخصها يا مقادير مطلوب را اﺻﻼح
و بهروزرساني كنيم .اين ماهيت ﭼرخشي »فرآيند تحليﻞ تابآوري« نقشي اساسي و بﺴيار موثر در كارآئي ساختار
مفهومي تابآوري ايفاء مينمايد .هربار ﭼرخش تحليﻞ تابآوري ميتواند آثار كيفي و كمّي قابﻞ مﻼحظهاي در
٥١
طراحي و پيادهسازي راهبردهاي بهسازي تابآوري داشتهباشد .اما از آنجاكه هدف اين كتاب ارائه يك مثال
كاربردي ساده و خﻼﺻه است ،از ورود به ﭼرخههاي بعدي تحليﻞ تابآوري خودداري ميكنيم.
باآنكه مطالب اين فصﻞ بهمنظور ارائه يك مثال كاربردي تدوين شدهاند اما همانطور كه مﻼحظه شد ،راهكارها و
اقدامات بهسازي تابآوري شبكه برق ،از نظر فني و هزينه-فايده داراي وجاهت مهندسي قابﻞ قبولي هﺴتند .اين
مهم بهدليﻞ طبيعت »فرآيند تحليﻞ تابآوري« حاﺻﻞ شده و نمايشدهنده رويكرد واقعگرايانه و كاربردي »ساختار
مفهومي« پيشنهادي ميباشد .دراين فصﻞ تﻼش شد كه با استفاده از روشهاي محاسباتي ساده اما كاربردي و
واقعگرايانه ،عﻼوه بر تشريح فرآيند تحليﻞ تابآوري ،به ضرورت و ماهيت برخي مدلهاي سيﺴتمي مورد نياز اين
محاسبات ،اشاره شود.
٥٢
فصل ﭘنﺠﻢ
بهسوي تابآوري
٥٣
فصل پنﺠم :بهسوي ﺗﺎبآوري
هدف كليدي »فرآيند بهسازي تابآوري« اين است كه ارتباطات ،بهخصوص درميان تصميمگيران مختلﻒ و بين
زيرساختهاي انرژي با اندركنش متقابﻞ را تﺴهيﻞ كند .اين مهم ممكن نخواهدشد مگر اينكه درمورد ﭼگونگي
تجميع شاخصها تصميماتي اتخاذ بشود .نياز است كه واحدهاي اندازهگيري پيامدها ،رويكردها نﺴبت به عدم-
قطعيت و سنجش تهديدات ،بهشكلي از شمول انتخاب بشوند كه انواع تصميمات متعدد بهسازي تابآوري در
مناطق متعدد را پشتيباني كنند .در فرآيند تحليﻞ تابآوري ،تمركز اﺻلي بر اﺻﻼح تصميمات عملياتي يا برنامههاي
بودجهاي براي بهسازي تابآوري معطوف شدهاست .اما تحقيق و توسعه براي كمّيسازي موثر عدمقطعيت براي
اين فرآيندهاي ارزيابي مورد نياز است .رويههاي محاسباتي بايﺴتي تهيه شوند كه متدهاي قويتري براي ايجاد و
ارزيابي بهسازيهاي پيشنهادي تابآوري ،ارائه نمايند .توجه به اين نكته بﺴيار مهم است كه فرآيند كامﻞ ارزيابي
و بهسازي تابآوري يك زيرساخت انرژي بايد تاثير نيرويانﺴاني را نيز شامﻞ بشود .بهطور خﻼﺻه ميتوان گفت
كه يك برنامه تحقيق و توسعه قوي و ماهرانه براي تابآوري زيرساختهاي انرژي مورد نياز است كه شامﻞ
سرمايهگذاري در حوزههاي زير باشد:
دراين فصﻞ بهبرخي نيازهاي اساسي براي نهادينهسازي و افزايش كارآئي فرآيند تحليﻞ تابآوري ميپردازيم.
پيشبرد ﺗﺎبآوري
»فرآيند تحليﻞ تابآوري« هفت گام براي ارزيابي و بهسازي »تابآوري« تعريﻒ ميكند .براي تامين يك ظرفيت
قدرتمندتر در طول زمان ،گامهاي مشخصي از فرآيند تحليﻞ ،به تحقيق و توسعه بيشتر نياز خواهدداشت .همانطور
كه در فصﻞهاي قبلي كتاب مطرح شد ،دسترسي به تابآوري بهتر در يك زيرساخت مشخص ،بﺴته به ماهيت
تهديد و زيرساخت ،نيازمند سطوح مختلفي از نمايش تحليلي ٤٦است .گامهاي ٢تا ٧فرآيند را ميتوان بااستفاده
از دادههاي »روش خُبرگي« و نمايشهاي تحليلي ساده ،تحليﻞ نمود .هرﭼند بهدليﻞ پيچيدگي سيﺴتمهاي انرژي
و عدمقطعيت ذاتي كه با تهديدات اين زيرساختها و همﭼنين خرابيهاي حاﺻﻞ از آن ،درهمتنيده است ،طبيعتا
به رويكردهاي تحليلي پيچيدهتري نياز است .شناخت تفصيليتر اين زيرساختهاي پيچيده كه باعث دسترسي به
ارزيابيهاي قويتر و كامﻞتري نيز خواهدشد ،مبناي بهسازي وضعيت زيرساختهاي كشور در حوزه انرژي است.
يك بخش بزرگ از تﻼشهاي تحقيق و توسعه بايد در جهت حصول اطمينان از كاربردي بودن ،مفيد بودن و
٤٦
Analytic representation
٥٤
انعطافپذير بودن اين ساختار مفهومي باشد .حداقﻞ انتظاري كه از تحقيق و توسعه وجود دارد ،تﻼش براي تحكيم
و اطﻼعرساني فرآيندهاي تحليﻞ تابآوري و تصميمسازي است.
اولين گام در ارزيابي تابآوري يك زيرساخت انرژي ،تعريﻒ شاخصهاي مناسب تابآوري و محاسبه مقادير كمّي
اين متغيرها است .وقتيكه سيﺴتم انرژي و شاخصهاي مربوطه آن تعريﻒ شوند ،هنوز براي پُركردن فرمهاي
تحليلي به مجموعهاي از دادههاي حياتي نياز است) .مثﻼ برآورد كﻼن ميزان تابآوري يك زيرساخت( دراين
حوزهها نيز تحقيق و توسعه بيشتر نياز است .عناﺻر اﺻلي يك برنامه تحقيق و توسعه در تابآوري انرژي بايﺴتي
شامﻞ پيشرفتهاي ديگري باشد كه در ادامه بهآنها ميپردازيم.
ﺗوصيف ﺗهﺪيﺪات
زيرساختهاي انرژي دربرابر تهديدات متعددي از نوع طبيعي و انﺴانساخت آسيبپذير هﺴتند .پﮋوهشهاي
بيشتري براي ايجاد راههاي بهتر سنجش اين تهديدات و بهخصوص عدمقطعيت آنها ،مورد نياز است .همﭼنين،
همه تهديدات از نظر فراواني برابر نيﺴتند و همه آنها بهيك شكﻞ برروي زيرساخت انرژي تاثير نميگذارند .بهطور
مثال ،يك توفان با سرعت زياد ميتواند به زيرساخت برق آسيب بزند اما به زيرساختهاي نفت و گاز كه معموﻻ
خطوط لوله آنها زيرزميني هﺴتند ،آسيبي نميرساند .بههمين دﻻيﻞ است كه بايد بخشي از فعاليتهاي تحقيق
و توسعه را به »توﺻيﻒ تهديدات« اختصاص داد .بههمين ترتيب كه مﻼحظات واحد پيامد مورد توجه قرار ميگيرد،
بايﺴتي تهديدات نيز درنظر گرفتهشود تا فرآيندهاي بهسازي تابآوري بهشكلي مشروع و قانونمند درآيند .همان-
طور كه واحدهاي مختلﻒ پيامد برمبناي نوع تصميماتي كه قرار است گرفتهشود نياز به استانداردسازي دارند،
تهديداتي كه مطرح ميشوند نيز ممكن است در مناطق مختلﻒ با يكديگر متفاوت باشند .بهطور مثال ،ممكن است
كه تهديد طوفان گرد و غبار در استان سيﺴتان و بلوﭼﺴتان بهعنوان تهديد غالب مطرح باشد اما در استان مازندران
تهديد سيﻞ و در استان مركزي تهديد برف سنگين بهعنوان تهديدات غالب مورد نظر باشد .براي اين منظور نياز
به يك فرآيند منطقهاي برمبناي اطﻼعات واقعگرايانه از فراواني و پيامدهاي تهديدات متعدد ،كه توسط بخشهاي
متعدد گردآوري شده ،ميباشد.
ﺗوجه به عﺪمقطعيت
استانداردسازي رويههاي تركيب عدمقطعيت با شاخصهاي تابآوري يكي ديگر از موضوعات اساسي مورد نياز
است .فرآيند توﺻيﻒ تهديدات و تخمين خرابيها ممكن است حاوي مجموعه كامﻞ اطﻼعات نباشد ،درنتيجه براي
جاهايي كه اطﻼعات ناقص هﺴتند بايﺴتي از قضاوت خُبرگي استفاده شود .كمّيسازي برخي از سرفصﻞها در
مقايﺴه با بقيه ،خيلي بحثبرانگيزتر خواهدبود .بهطور مثال ممكن است مﺴير و شدت يك گردباد كمتر مجادلهانگيز
باشد درحاليكه مشخص كردن سطح پيامدهاي اقتصادي آن در يك استان نﺴبت به استانهاي مجاورش ميتواند
٥٥
يك مﺴئله بﺴيار ﭼالشي باشد .اين موضوع خيلي اهميت دارد كه بدانيم كدام سرفصﻞهاي عدمقطعيت كليديتر
هﺴتند و لذا نياز به تخمينهاي دقيقتري دارند ،و كدامشان احتماﻻ كمتر بحثبرانگيز خواهندبود .براي تخمين
عدمقطعيت در سرفصﻞهاي كليدي بايﺴتي از تحليﻞهاي بااستفاده مدل و تحليﻞ حﺴاسيت استفاده شود ولي
براي ساير موارد مي توان از نظرسنجي استفاده نمود .وقتي كه يك سرفصﻞ در هردوي اين دستهبنديها قرار
بگيرد ،نياز به توجه و مراقبت خاص و همﭼنين درگيركردن بخشهاي متعددي است كه تحت تاثير قرار ميگيرند.
مﺪلهﺎي سيستم
وقتيكه تهديدات يك زيرساخت را بهاندازه كافي توﺻيﻒ كرديم ،بايﺴتي سطح خرابي وارد شده به سيﺴتم را
تعيين كنيم .هرﭼند برخي منابع براي تخمين برخي سازهها وجود دارد ،اما كافي نيﺴت و منابع بيشتري براي
تعيين سطح خرابي در زيرساختهاي ديگر نياز است .بهعنوان مثال ،وقتيكه يك فاجعه طبيعي در يك منطقه
رخ ميدهد ،ممكن است درمورد سطح و گﺴتردگي خرابي ايجاد شده در عناﺻر زيرساختهاي انرژي ،عدمقطعيت
وجود داشتهباشد .براي ايجاد ظرفيتهاي پيشبيني دقيق شرايط سيﺴتم پس از حوادث نادر )پيامد باﻻ – احتمال
پائين( بايﺴتي مدلهاي تحليلي تهيه و دادههاي حوادث گذشته نيز گردآوري شوند.
يك جنبه فراگير از ساختار تابآوري پيشنهادي ،مدلهاي سيﺴتمي هﺴتند كه پايههاي اﺻلي آنرا تشكيﻞ
ميدهند .مدلهايي كه رفتار زيرساخت را دررويارويي با تهديدات احصاء ميكنند .اين مدلها در تضاد با
استانداردهاي مدلهاي عملياتي متمركز بر قابليت اطمينان ٤٧هﺴتند .بهخصوص اينكه براي يك زيرساخت
مشخص ،نياز به تعريﻒ مدلهاي فرآيند بازيابي و بازسازي ميباشد ،بهاضافه مدلهايي كه فرآيندهاي بهكار گرفته
شده توسط بهرهبرداران بعد از خرابيها را توﺻيﻒ ميكنند.
براي تخمين دقيق تابآوري سيﺴتم ،مدلهاي خوب درسطح سيﺴتم و ترجيحا با حداكثر دقت و جزئيات ممكن،
مورد نياز است .تحقيق و توسعه بيشتري بهمنظور تداوم بهبود توانمندي توﺻيﻒ دقيقتر اين سيﺴتمهاي پيچيده
مورد نياز است تا كيفيت و دقت ارزيابيهاي تصميمگيران نيز بهبود يابد .توجه ويﮋهاي بايد به مدلهايي كه امكان
حذف بخشهاي احتمالي سيﺴتم را مي دهند ،معطوف شود .با دراختيار داشتن سطح خرابي حاﺻله از يك تهديد
مشخص ،يك مدل قدرتمند بايد اين توانائي را داشتهباشد كه بهشكلي موثر ،بخشهاي آسيبديده را از سيﺴتم
حذف كند .باحذف اين عناﺻر از سيﺴتم ،مدل بايﺴتي توانائي فعاليت مطمئن براي تعيين آثار كﻼن برروي بازدهي
سيﺴتم را داشتهباشد .بهاضافه اينكه ،توﺻيﻒ بهتر ويﮋگيهاي سيﺴتم پس از آسيب ،اجازه خواهدداد كه
٤٧
Reliability-centric operations models
٥٦
دستورالعمﻞها و تمريناتي كه به ايﺴتادگي بهتر زيرساخت دربرابر حوادث كمك ميكنند ،طراحي و تدوين شوند.
براي بهبود اين ظرفيتها ،نياز به تحقيق و توسعه بيشتري هﺴت.
درحال حاضر ﭼنين مدلهايي براي زيرساختهاي برق ،نفت و گاز وجود ندارند .درنتيجه يكي از ﭼالشهاي تحقيق
و توسعه در كاربرد ساختار تابآوري ،به توسعه مدلهاي سيﺴتمي پايه ٤٨تعلق دارد .انتظار ميرود كه ابتدا بهساكن،
مدلهاي پايه سيﺴتم را بر مبناي افزايش ابزارهاي جانبي و گﺴترش مدلهاي قابليت اطمينان موجود تهيه نمائيم.
اين مدلهاي قابليت اطمينان مﺴتقيما برروي حفظ فعاليت سيﺴتم با حداقﻞ هزينه تمركز دارند .گﺴترشهاي
قابﻞ توجهي در اين مدلهاي پايه ،بهخصوص در زمينه مدلسازي فرآيند بازيابي و بازسازي مورد نياز است .مقصود
اﺻلي اين مدلهاي جديد ،تﺴهيﻞ محاسبه شاخصهاي تابآوري باتكيه بر مدلي با دقت منطقي از سيﺴتم و
پيامدهاي مرتبط با توقﻒ فعاليت آن است.
بهمنظور اطمينان از پذيرش و گزينش نهائي آنها ،توسعه و طراحي مدلهاي تابآوري سيﺴتم بايﺴتي با همكاري
دستاندركاران ﺻنعت انجام بشود .بﺴته به نوع خاص تحليﻞ تابآوري كه مورد نظر باشد ،مدلهاي مورد استفاده
از نظر دقت و جزئيات متفاوت خواهندبود .بهمنظور اينكه اين مدلها در يك فرآيند درازمدت مورد پذيرش قرار
بگيرند ،درمرحله اول بايﺴتي توسعه اين مدلها برروي دقت پائين و متوسط متمركز باشند ،تا از پوشش ويﮋگيهاي
كليدي سيﺴتم و قابليت مديريت محدوده تحليﻞ تابآوري اطمينان حاﺻﻞ شود .سپس وقتيكه مدلهاي اوليه
بهشكﻞ بهتري شناختهشد ،دقت و جزئيات مدلها بهﺻورت گام به گام افزايش دادهشود.
كمّيسﺎزي پيﺎمﺪهﺎ
تعريﻒ »پيامدهاي از دست رفتن فعاليت يك زيرساخت انرژي در جامعه« يكي از عناﺻر اﺻلي ساختار تابآوري
است .پﮋوهشهاي بيشتري براي بهدست آوردن تكنيكهاي تحليلي متناسب با عدمقطعيت ذاتي اين گام »فرآيند
تحليﻞ تابآوري« مورد نياز است .تكنيكهاي رياضي گوناگوني قابﻞ دسترس هﺴتند ،اما همﭼنان بررسيهاي
بيشتري براي بهدست آوردن رويههاي مناسب و بهسازي بازدهي آنها مورد نياز است .مجموعه نيازهاي پﮋوهشي
٤٨
Baseline system models
٥٧
در اين حوزه را ميتوان در قالب يك »طرح جامع پﮋوهشي« پوشش داد .در فرآيند تعيين پيامدها دو موضوع اﺻلي
مورد نظر است:
٤٩
تعيين پيامدهاي سطح باﻻ
محاسبه پيامدهاي توقﻒ فعاليت
تعيين پيامدهاي سطحباﻻ شامﻞ تعريﻒ يك يا ﭼند پيامدي است كه براي تحليﻞ تابآوري موردنظر نقشي كليدي
داشتهباشد .بهطور مثال ممكن است براي يكي از ذينفعان بهطور مشخص ،شاخصهاي »اقتصادي« و »ايمني«
بهعنوان شاخصهاي كليدي تابآوري موردنظر باشند .البته برخي پﮋوهشهاي اساسي و بحثهاي كاربردي در
زمينه تعريﻒ دقيق ﭼنين فاكتورهايي وجود دارد .مهمتر آنكه ﭼون تعريﻒ دقيق پيامدها كامﻼ به اهداف ذينفعان
مرتبط است ،هر ساختار تابآوري كه براي يك ﺻنعت بهخصوص طراحي شود بايﺴتي با مشاركت دستاندركاران
آن ﺻنعت يا نهادهاي مربطه دولتي انجام پذيرد .مطالعات اوليه نمونه )پايلوت( ميتواند به رفع دشواريهاي تعريﻒ
پيامدها در راستاي برخي ابعاد غيررسمي ،كمك كند .بهويﮋه اينگونه مطالعات پايلوت ميتوانند باعث ايجاد
هماهنگيهاي بيشتر براي تعريﻒ دقيق پيامدها شود.
محاسبه پيامدهاي توقﻒ )يا كاهش( فعاليت يك زيرساخت مشخص ،شامﻞ سطحبندي يا توسعه يك شناخت
عميق از زيرساختهايي كه توسط سيﺴتم مورد بحث تغذيه ميشوند ،است .دركنار پيامدهاي سطح باﻻ ،بخش
قابﻞتوجهي از فرآيند بايﺴتي به پيامدهاي اجتماعي بپردازد كه براي اينكار نيازمند همكاري متقابﻞ با كارشناسان
اين حوزه است .در اين مرحله ،بايﺴتي سيﺴتم را از منظر پيامدهاي توقﻒ يا كاهش فعاليت زيرساخت و با ايجاد
متغيرهاي مورد نياز مدلهاي سيﺴتمي تابآوري ،تحليﻞ نمود .دراين مورد نيز بايﺴتي تحليﻞها با مشاركت
دستاندركاران ﺻنعتي و دولتي انجام شوند.
قطعا وضعيتهايي بوجود خواهندآمد كه نياز به استانداردسازي واحد اندازهگيري پيامد است تا امكان مقايﺴه
تابآوري دربين ذينفعان مختلﻒ ايجاد شود ،مانند تصميمگيريهايي كه در فرآيند قانونگذاري يا تخصيص
بودجههاي عمومي انجام ميشود .درﭼنين موقعيتهايي نياز است كه درتمامي تحليﻞها از يك واحد اندازهگيري
پيامد استفاده شده و مقادير را نرماليزه كنيم .مثﻼ فرض كنيد در يكي از قوانين جمهوري اسﻼمي ايران مقدار
سطح قابﻞ قبول تابآوري مشخص شدهباشد .دراين مثال ﻻزم است كه واحد اندازهگيري پيامد را بهگونهاي انتخاب
كنيم كه براي مﺴئولين بخشهاي مختلﻒ زيرساختهاي كشور قابﻞ اندازهگيري و محاسبه باشد .با درنظر گرفتن
ظرفيتهاي موجود در هربخش و نوع دادههايي كه آنها ميتوانند گردآوري كنند ،بايﺴتي واحد اندازهگيري پيامد
٤٩
High-level consequences
٥٨
مناسب طراحي شود بهگونهاي كه ساختارهاي ريﺴك و حفاظت دارايي را تكميﻞ كند و نهاينكه جايگزين آنها
بشود.
وقتي كه گفتمان شاخصهاي تابآوري رواج يافته و نهايتا به بخشي از ادبيات ﺻنعت انرژي كشور تبديﻞ شود،
بايﺴتي تمركز فعاليتها را به سمت ﭼگونگي اجرائي كردن تحليﻞ تابآوري و فرآيندهاي بهسازي معطوف كرد.
منفعت فرآيند تحليﻞ و بهسازي تابآوري اين است كه يك راهنما براي اندازهگيري تابآوري ارائه ميكند ،اما
اجازه انعطافپذيري به جوامع و گروههاي مختلﻒ ميدهد تا پيامدها و تهديدات متناسب با وضعيت خودشان را
تعيين كنند.
٥٩
فصل شﺸﻢ
خﻼصه و نتيﺠهگيري
٦٠
فصل ششم :خﻼصه و نتيﺠهگيري
دراين كتاب ،يك ساختار براي شاخصهاي تابآوري زيرساختهاي انرژي ايجاد شد .شايد بتوان گفت كه مهمترين
تفاوتهاي اين ساختار مفهومي با رويكرد سنتي شامﻞ نگرش سيﺴتمي و تمركز بر پيامدهاي جامعه است .دراين
فصﻞ ضمن اشاره به برخي ويﮋگيهاي اﺻلي ساختار مفهومي تابآوري ،نيازهاي تحقيق و توسعه آنرا بهطور
خﻼﺻه مرور ميكنيم.
٦١
تقابﻞ بين اين دو رويكرد اين است كه در نگرش سنتي ،شركتهاي توزيع برق استاني )كه در انتهاي شبكه برق
قرار دارند( داراي سطح اولويت بﺴيار پائينتري نﺴبت به نيروگاهها و پﺴتهاي انتقال هﺴتند و لذا در مطالعات
ﭼند سال اخير در شركت توانير ،توجه ﭼنداني به اين داراييها نشدهاست .همين مﺴئله در رابطه با مراكز پخش
فرآوردههاي نفتي )در سيﺴتم نفت كشور( و شركتهاي گاز استاني )در سيﺴتم گاز كشور( وجود دارد .اين
درحاليﺴت كه در نگرش جديد اساسا بايﺴتي كار مطالعه آثار اجتماعي خاموشي برق را از شركتهاي توزيع برق
استاني آغاز نمود) .به مثال كاربردي در فصﻞ ٤مراجعه نمائيد(.
دراين كتاب ،يك فرآيند تحليﻞ تابآوري ايجاد شد كه نحوه استفاده از شاخصهاي تابآوري را توضيح ميدهد.
اين فرآيند تحليلي آنقدر انعطاف دارد كه براي ذينفعان مختلﻒ در زيرساختهاي مختلﻒ قابﻞ استفاده باشد .اين
اهداف ذينفعان است كه شاخصهاي مورد بحث در تحليﻞهاي اين فرآيند را تعريﻒ ميكند .شاخصهاي تابآوري
كه با اين روش تعريﻒ و اندازهگيري ميشوند ،ويﮋگيهاي منحصر بفردي دارند كه برخي از مهمترين آنها در ذيﻞ
يادآوري شدهاست:
شاخصهاي تابآوري انرژي ،پيامدهاي مورد انتظار در حوادثي كه احتمال اندك اما پيامدهاي زياد دارند
را كمّيسازي و اندازهگيري ميكنند .پيامدها بر روي وضعيت رفاه اجتماعي تحت تاثير خرابيهاي سيﺴتم
متمركز هﺴتند.
شاخصهاي تابآوري جزء ويﮋگيهاي يك سيﺴتم نيﺴتند اما برروي بازدهي سيﺴتم پايهگذاري شدهاند.
شاخصهاي تابآوري درآميخته با عدمقطعيتهاي ناشي از محدوديت اطﻼعات در مورد سيﺴتم و
تهديدات آن هﺴتند.
٦٢
شاخصهاي تابآوري بازدهي را برمبناي عدمقطعيت اندازهگيري ميكنند و بينشهايي به درون مديريت
ريﺴك و فرآيندهاي هزينه-فايده براي برنامهريزي ،عمليات و سياستگذاري ارائه ميدهند.
اولين گام در نهادينهسازي »ساختار تابآوري« ايجاد گفتمان و ادبيات موضوع در سطح مديران ،برنامهريزان و
بهرهبردارن زيرساختهاي انرژي است .در اين رويكرد جديد ،هريك از عناﺻر سيﺴتم جايگاه ويﮋهاي در ايجاد
تابآوري بهتر دارند و بايد نقش خود را در عين يكپارﭼگي سيﺴتم انرژي ،درنظر داشته باشند.
همكاري نزديك و مشاركت ﺻنعت و ذينفعان براي تعريﻒ تصميماتي كه درآنها از اين شاخصهاي تابآوري
استفاده ميشود ،واحدهاي اندازهگيري پيامدها ،گزينش تهديدات و كمّيسازي عدمقطعيتها ،ضروري است.
كمّيسازي پيامدهاي ناشي از رفتارهاي انﺴاني-اجتماعي برپايه كاهش بازدهي سيﺴتم در اثر خرابيهايي
٥٠
كه ايجاد شدهاست .زمينههاي اﺻلي براي سرمايهگذاري تحقيق و توسعه شامﻞ كمّيسازي ﭼندفصلي
عدمقطعيتها ،مدلسازي و شبيهسازي خرابيها ،بازيابي و بازسازي ،ارتباطات ريﺴك و الگوريتمهاي
تطبيقي بهرهبرداري از سيﺴتم.
طراحي و راهاندازي يك كتابخانه از نمادهاي بازدهي و رويههاي توﺻيه شده براي تبديﻞ اين خروجيهاي
سيﺴتم به مقادير پيامدهاي رايج ازجمله خطوط اﺻلي و ضروري تحقيقات در سطح ملي و توسعهاي
است.
قابﻞ دسترسي بودن دادهها ،بايﺴتي يك بحث اﺻلي در مراحﻞ ابتدايي گزينش اين رويهها باشد .درنتيجه
بخشي از تﻼشها بايﺴتي در جهت گردآوري دادهها و تبيين بهترين شيوههاي مربوطه باشد.
راهاندازي و توسعه يك مطالعه موردي نمونه )پايلوت( در هريك از زيرساختهاي انرژي بامشاركت ذينفعان ﺻنعت
و دولت ،ميتواند تاثير بهسزايي در رفع موانع و ابهامات اوليه ايفاء نمايد .هرﭼند كه براي دسترسي به يك ساختار
جامع و بومي اجراي يك »طرح جامع تحقيق و توسعه تابآوري« براي هريك از زيرساختهاي انرژي كشور
ضروري است.
٥٠
Multi-category
٦٣
منابﻊ
٦٤
منﺎبع
١- Conceptual Framework for Developing Resilience Metrics for the Electricity, Oil, and Gas Sectors
in the United States/ Jean-Paul Watson, Ross Guttromson, Cesar Silva-Monroy, Robert Jeffers,
Katherine Jones, James Ellison, Charles Rath, Jared Gearhart, Dean Jones, Tom Corbet, Charles
Hanley, La Tonya Walker/ Sandia National Laboratories/ September, ٢٠١٥
٢- ASSESSING SOCIAL NEEDS WHEN DESIGNING GRID SOLUTIONS FOR COMMUNITY RESILIENCE/
Sandia National Laboratories/ ٢٠١٨
٣- Col John A. Warden III, "Air Theory for the Twenty-first Century," in Karl P. Magyar, ed.,
Challenge and Response(Maxwell AFB, Ala.: Air University Press, ١٩٩٤)
٤- USAF INTELLIGENCE TARGETING GUIDE/ AIR FORCE PAMPHLET ١٤-٢١٠ / ١٩٩٨
٥- Joint Tactics, Techniques, and Procedures (JTTP) for Joint Targeting/ USAF/ ٢٠٠٧
٦- Critical Infrastructure Interdependency Modeling: A Survey of U.S. and International Research/
P. Pederson , D. Dudenhoeffer, S. Hartley, M. Permann/ August ٢٠٠٦/ Idaho National Laboratory
The INL is a U.S. Department of Energy National Laboratory/
٧- POLITICAL, MILITARY, ECONOMIC, SOCIAL, INFRASTRUCTURE, INFORMATION (PMESII) EFFECTS
FORECASTING FOR COURSE OF ACTION (COA) EVALUATION/ AIR FORCE RESEARCH
LABORATORY/ June ٢٠٠٩
٨- Explaining and Analyzing the Concept of «Resiliency» and its Indicators and Frame works in
Natural Disasters/ M. Rezaie, M. Saraie ,A. Bastaminia/ ١٣٩٥
٩- Measuring the Resilience of Energy Distribution Systems/ H. H. Willis and K. Loa/ RAND Justice,
Infrastructure and Environment/٢٠١٤
١٣٩٣ / انتشارات راه كمال/ سيدمحمد حﺴيني يگانه/« ژن دفاع »مباني پدافند غير عامﻞ در ﺻنعت-١٠
همايش سرا سري پدافند غيرعامﻞ در/« مقاله » ضرورت ا ستفاده از ظرفيتهاي مردمي در ا ستتار نوين-١١
.١٣٩٢ / سيد محمد حﺴيني يگانه/ اختفاء و فريب،علوم و مهندسي با تأكيد بر استتار
قرارگاه ســازندگي خاتم/ ســيد محمد حﺴــيني يگانه/ مباني محاســبات ايمني در برابر تهاجم هوايي-١٢
.١٣٩١ /(اﻻنبياء)ص
.١٣٩١ / انتشارات كلك زرين/ سيد محمد حﺴيني يگانه/( پدافند غيرعامﻞ و مردم )مباني دفاع مردمي-١٣
٦٥