Professional Documents
Culture Documents
by
Helory
3. Raspravno i istražno načelo - stranke su dužne iznijeti činjenice na kojima temelje svoje
zahtjeve i predložiti dokaze kojima se utvrđuju te činjenice. Sud će postavljanjem pitanja i
na drugi svrsishodan način nastojati da se tijekom pripremnog ročišta iznesu sve odlučne
činjenice. Sud je ovlašten utvrditi činjenice koje stranke nisu iznijele i izvesti dokaze koje
stranke nisu predložile samo ako posumnja da stranke idu za tim da raspolažu zahtjevima
kojima ne mogu raspolagat (i u obiteljskom u interesu djeteta). Sud ne može svoju odluku
utemeljiti na činjenicama i dokazima o kojima strankama nije dana mogućnost da se
izjasne. Također, sud po službenoj dužnosti pribavlja OIB i sl.
1
4. Načelo otvorenog pravosuđenja – Sud može tijekom postupka, kad ocijeni da je to
svrsishodno za pravilno rješenje spora, upozoriti stranke na njihovu dužnost iznošenja
činjenica i dokaza, a osobito na potrebu iznošenja odlučnih činjenica i predlaganja
određenih dokaza te iznijeti razloge zbog kojih smatra da je to potrebno. Sud će
postavljanjem pitanja i na drugi svrsishodan način nastojati da se tijekom pripremnog
ročišta iznesu sve odlučne činjenice.
5. Načelo traženja istine (slobodne ocjene dokaza) - Koje će činjenice uzeti kao dokazane
odlučuje sud prema svom uvjerenju na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza
zasebno i svih dokaza zajedno, a i na temelju rezultata cjelokupnog postupka. Sud
odlučuje o tome koje će od predloženih
dokaza izvesti radi utvrđivanja odlučnih činjenica. Ocjena naknade štete i visine predmeta
spora prema slobodnoj ocjeni ako bi na drugi način dovelo do nerazmjernih teškoća i
troškova.
6. Načelo saslušanja stranaka (audiatur et altera pars) - sud će svakoj stranci dati mogućnost
da se izjasni o zahtjevima i navodima protivne stranke i o pravnim pitanjima spora u mjeri
u kojoj je to potrebno. Samo kad je to ovim zakonom određeno sud je ovlašten da odluči
o zahtjevu o kome protivnoj stranci nije bila dana mogućnost da se izjasni (npr. kod
osiguranja dokaza, ispravljanja presude). Sud ne može svoju odluku utemeljiti na pravnoj
osnovi koja je bitno različita od one o kojoj se u postupku raspravljalo i koju savjesna i
brižljiva stranka nije mogla razumno predvidjeti.
7. Načelo pravnog interesa - pravni interes je procesna pretpostavka. Dakle, stranka mora
dokazati da je svrsishodno njeno obraćanje sudu radi rješavanja njene pravne stvari. U
nedostatku pravnog interesa zahtjev stranke treba odbaciti. Pravosuđe je resurs koji
treba koristiti racionalno i samo kad je neophodno.
10. Načelo javnosti - Sud odlučuje o tužbenom zahtjevu, u pravilu, na temelju usmene,
neposredne i javne rasprave. Raspravi mogu prisustvovati samo punoljetne osobe. Osobe
koje prisustvuju raspravi ne smiju nositi oružje ili opasno oruđe. Sud može isključiti
javnost za cijelu glavnu raspravu ili jedan njezin dio ako to zahtijevaju interesi morala,
javnog reda ili državne sigurnosti, ili radi čuvanja vojne, službene ili poslovne tajne,
odnosno radi zaštite privatnog života stranaka, ali samo u opsegu koji je po mišljenju suda
bezuvjetno potreban u posebnim okolnostima u kojima bi javnost mogla biti štetna za
2
interese pravde. U statusnim stvarima javnost je isključena prema Obiteljskom zakonu.
Sud može isključiti javnost i kada se mjerama za održavanje reda predviđenim u ovom
zakonu ne bi moglo osigurati nesmetano održavanje rasprave. Isključenje javnosti ne
odnosi se na stranke, njihove zakonske zastupnike, punomoćnike i umješače. Sud može
dopustiti da glavnoj raspravi na kojoj je javnost isključena prisustvuju pojedine službene
osobe, a i znanstveni i javni radnici, ako je to od interesa za njihovu službu odnosno
znanstvenu ili javnu djelatnost. Na zahtjev stranke sud može dopustiti da raspravi
prisustvuju najviše dvije osobe koje ona označi. Sudac pojedinac, odnosno predsjednik
vijeća upozorit će osobe koje prisustvuju raspravi na kojoj je javnost isključena da su
dužne kao tajnu čuvati sve ono što su na raspravi saznale i upozoriti ih na posljedice
odavanja tajne.
11. Načelo koncentracije postupka - Ako na pripremno ročište ne dođe tužitelj ili ne dođe
tuženik, a nema uvjeta za donošenje presude zbog izostanka, sud će raspravljati s
prisutnom strankom. Sud u pravilu zakazuje jedno ročište za glavnu raspravu radi
izvođenja svih dokaza koje je odlučio izvesti. Stranke su dužne već u tužbi i odgovoru na
tužbu, a najkasnije na pripremnom ročištu iznijeti sve činjenice na kojima temelje svoje
zahtjeve, predložiti dokaze potrebne za utvrđivanje iznijetih činjenica te se izjasniti o
činjeničnim navodima i dokaznim prijedlozima protivne stranke. Nove činjenice i dokazi
se mogu iznositi samo ako ih bez svoje krivnje nisu mogle iznijeti, odnosno predložiti
prije.
12. Načelo pomoći neukoj stranci - stranku koja se iz neznanja ne koristi pravima što joj
pripadaju prema ovom zakonu sud će upozoriti koje parnične radnje može poduzeti.
Iznimno, stranku koja je pravna ili fizička osoba koja obavlja određenu registriranu
djelatnost, sud neće upozoriti koje parnične radnje može poduzeti ako se radi o sporu u
vezi s njezinom djelatnošću. Sud može tijekom postupka, kad ocijeni da je to svrsishodno
za pravilno rješenje spora, upozoriti stranke na njihovu dužnost iznošenja činjenica i
dokaza, a osobito na potrebu iznošenja odlučnih
činjenica i predlaganja određenih dokaza te iznijeti razloge zbog kojih smatra da je to
potrebno (otvoreno pravosuđenje).
13. Načelo savjesnog korištenja procesnih ovlaštenja - Stranke i umješači su dužni pred
sudom govoriti istinu i savjesno se koristiti pravima koja su im priznata ovim zakonom.
14. Načelo ekonomičnosti – Sud, stranke i drugi sudionici moraju nastojati da se postupak
provede bez odugovlačenja, u razumnom roku i sa što manje troškova. Sud je dužan
onemogućiti svaku zlouporabu prava u postupku. Sud će kazniti novčanom kaznom od
60,00 do 1.320,00 eura fizičku odnosno od 330,00 do 6.630,00 kuna pravnu osobu koja
teže zlouporabi prava koja joj pripadaju u postupku. Kazna se može izreći stranci,
umješaču i njihovom zastupniku ako je on odgovoran. Novčanu kaznu izriče
prvostupanjski sud.
3
2. NADLEŽNOST (sudska (ne)nadležnost, stvarna i mjesan nadležnost, posebna mjesna
nadležnost)
STVARNA NADLEŽNOST
U parničnom postupku sudovi u Republici Hrvatskoj sude u granicama svoje stvarne
nadležnosti određene zakonom (Zakon o sudovima).
4
Trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude:
1. u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i fizičkih osoba
koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, kao i
između fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s
njihovom djelatnošću, ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude
općinski sudovi (članak 34. stavak 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom
utvrđena nadležnost nekoga drugog suda,
2.sporove u povodu osnivanja, rada i prestanka trgovačkoga društva kao i o raspolaganju
članstvom i članskim pravima u trgovačkom društvu,
3. sporove između članova trgovačkoga društva međusobno te između članova društva i
društva koji se tiču upravljanja društvom i vođenja poslova društva kao i prava i obveza
članova društva koji proizlaze iz njihova položaja u društvu, sporove između predsjednika i
članova uprave ili nadzornog odbora društva i društva ili njegovih članova koji nastanu u
svezi s njihovim radom u društvu ili za društvo,
4. sporove o odgovornosti člana trgovačkog društva, člana uprave ili nadzornog odbora
trgovačkog društva za obveze trgovačkog društva,
5.sporove u kojima je stranka osoba nad kojom je pred trgovačkim sudom otvoren stečajni
postupak bez obzira na svojstvo druge stranke te sve sporove u povodu tog stečajnog
postupka, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sudi općinski
sud, odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekog
drugog suda. Sporovi koji su pokrenuti prije nastupanja pravnih posljedica otvaranja
stečajnog postupka dovršit će se pred sudom koji vodi stečajni postupak,
6. u sporovima koji se odnose na brodove i plovidbu na moru i unutarnjim vodama te u
sporovima na koje se primjenjuje plovidbeno pravo (plovidbeni sporovi),
7.u sporovima koji se odnose na zrakoplove i na sporove na koje se primjenjuje zračno
plovidbeno pravo,
8. u sporovima koji se odnose na zaštitu i uporabu industrijskog vlasništva, autorskog prava i
srodnih prava i drugih prava intelektualnog vlasništva, na zaštitu i uporabu izuma i tehničkih
unaprjeđenja te tvrtke, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno,
9. u sporovima u povodu djela nelojalne tržišne utakmice, monopolističkih sporazuma i
narušavanja ravnopravnosti na jedinstvenom tržištu Republike Hrvatske,
10.u sporovima između osoba iz točke 1. ovoga članka u kojima kao suparničari iz članka 196.
stavka 1. Točke 1. ovoga Zakona sudjeluju i druge fizičke ili pravne osobe.
5
Visoki trgovački sud Republike Hrvatske u parničnom postupku:
1.sudi u prvom stupnju u slučajevima predviđenim zakonom,
2.odlučuje o žalbama protiv odluka trgovačkih sudova donesenih u prvom stupnju,
3.odlučuje o sukobu mjesne nadležnosti između trgovačkih sudova,
4.obavlja druge poslove određene zakonom.
MJESNA NADLEŽNOST
Mjesna nadležnost može biti opća ili posebna, može se odrediti od strane višeg suda te se
može sklopiti sporazum o mjesnoj nadležnosti.
Općemjesna nadležnost: Ako zakonom nije određena isključiva mjesna nadležnost kojega
drugog suda, za suđenje je nadležan sud koji je općemjesno nadležan za tuženika. U
slučajevima predviđenim zakonom, za suđenje je, osim suda općemjesne nadležnosti,
nadležan i drugi određeni sud.
• fizička osoba - sud na čijem području tuženik ima prebivalište, odnosno boravište ako
nema prebivalište u RH.
• pravna osoba - sud na čijem se području nalazi njihovo registrirano sjedište.
• županije, Grada Zagreba, gradova i općina - sud na čijem se području nalazi njihovo
predstavničko tijelo.
• RH - sud na čijem području tužitelj ima prebivalište, odnosno sjedište u RH. Ako
tužitelj nema prebivalište, odnosno sjedište u Republici Hrvatskoj za suđenje u
sporovima protiv Republike Hrvatske općemjesno je nadležan sud na čijem se
području nalazi Hrvatski sabor.
• državljanina RH koji stalno živi u inozemstvu, kamo je upućen na službu ili na rad od
državnog tijela ili pravne osobe - sud njegova posljednjeg prebivališta u Republici
Hrvatskoj.
Pored općemjesne nadležnosti, postoji čitav niz pravila o posebno mjesnoj nadležnosti od
kojih je najvažnije istaknuti one o isključivoj nadležnosti:
6
• za suđenje u sporovima o pravu vlasništva i drugim stvarnim pravima na nekretnini, u
sporovima zbog smetanja posjeda na nekretnini te u sporovima iz zakupnih ili
najamnih odnosa na nekretnini isključivo je nadležan sud na čijem se području nalazi
nekretnina
• kad je za suđenje u sporovima o pravu vlasništva i drugim stvarnim pravima na brodu
i zrakoplovu te u sporovima iz zakupnih odnosa na brodu i zrakoplovu nadležan sud u
Republici Hrvatskoj, isključivo je mjesno nadležan sud na čijem se području vodi
upisnik u kojem je brod, odnosno zrakoplov upisan.
• u sporovima iz odnosa s ustrojstvenim jedinicama Oružanih snaga Republike Hrvatske
isključivo je nadležan sud na čijem području se nalazi sjedište zapovjedništva
ustrojstvene jedinice Oružanih snaga Republike Hrvatske.
• za suđenje u sporovima koji nastaju u tijeku i u povodu sudskog ili upravnoga ovršnog
postupka odnosno u tijeku i u povodu stečajnog postupka mjesno je isključivo
nadležan sud na čijem se području nalazi sud koji provodi ovršni ili stečajni postupak,
odnosno sud na čijem se području provodi upravna ovrha.
APSOLUTNA NENADLEŽNOST
Sud do pravomoćnosti odluke, po službenoj dužnosti, pazi ide li rješavanje spora u sudsku
nadležnost. Kad sud u tijeku postupka, do pravomoćnosti odluke, utvrdi da za rješavanje
spora nije nadležan sud nego kakav drugi domaći organ:
• oglasit će se nenadležnim,
• ukinuti provedene radnje u postupku i
• odbaciti tužbu.
O sukobu apsolutne nadležnosti odlučuje Ustavni sud RH.
Kad sud u tijeku postupka, do pravomoćnosti odluke, utvrdi da za rješavanje spora nije
nadležan sud u Republici Hrvatskoj, po službenoj dužnosti proglasit će se nenadležnim,
ukinut će provedene radnje u postupku i odbaciti tužbu, osim u slučajevima u kojima
nadležnost suda u Republici Hrvatskoj ovisi i pristanku tuženika, a tuženik je dao svoj
pristanak.
8
3. SASTAV SUDA (kad odlučuje u prvom stupnju, sastav suda u drugom stupnju,
sastav Vrhovnog suda RH kad odlučuje o prijedlogu za dopuštenje, reviziji i oglednom
postupku)
U parničnom postupku u prvom stupnju sporove sudi sudac pojedinac, ako zakonom nije
određeno da sudi vijeće. U drugom stupnju sudovi sude u vijeću, ako zakonom nije drugačije
određeno. U oglednom postupku radi rješenja pitanja važnog za jedinstvenu primjenu prava
te u povodu prijedloga za dopuštenje revizije i revizije sud odlučuje u vijeću, ako zakonom
nije drugačije određeno. Predsjednik vijeća može poduzimati samo one radnje u postupku i
donositi samo one odluke za čije je poduzimanje odnosno donošenje ovlašten ovim
zakonom. Kad u prvom stupnju sudi vijeće, ono je sastavljeno od trojice sudaca, ako
zakonom nije drugačije određeno. Kad odlučuje u drugom stupnju na sjednici vijeća, sud
odlučuje u vijeću sastavljenom od trojice sudaca, ako ovim Zakonom nije drugačije
određeno. U tom sastavu viši sud odlučuje i u svim drugim slučajevima, ako zakonom nije
drugačije određeno. O žalbi protiv rješenja odlučuje sudac pojedinac višeg suda, ako ovim
Zakonom nije drugačije određeno. Kad odlučuje o prijedlogu za dopuštenje revizije i reviziji
protiv drugostupanjskih odluka, Vrhovni sud Republike Hrvatske sudi u vijeću sastavljenom
od pet sudaca, ako ovim Zakonom nije drugačije određeno.
Kao vrijednost predmeta spora uzima se u obzir samo vrijednost glavnog zahtjeva. Ako se
zahtjev odnosi na buduća davanja koja se ponavljaju, vrijednost predmeta spora računa se
po njihovu zbroju, ali najviše do iznosa koji odgovara zbroju davanja za vrijeme od pet
godina. Ako jedna tužba protiv istog tuženika obuhvaća više zahtjeva koji se temelje na istoj
činjeničnoj i pravnoj osnovi, vrijednost predmeta spora se određuje prema zbroju vrijednosti
svih zahtjeva.
Ako je tužitelj vrijednost predmeta spora očito suviše visoko ili suviše nisko naznačio, tako da
se postavlja pitanje stvarne nadležnosti, sastava suda, vrste postupka, ovlaštenja za
zastupanje ili prava na naknadu troškova, sud će, po službenoj dužnosti ili na prigovor
tuženika, najkasnije na pripremnom ročištu, brzo i na prikladan način provjeriti točnost
naznačene vrijednosti te rješenjem protiv kojega nije dopuštena posebna žalba odrediti
vrijednost predmeta spora.
9
4. IZUZEĆE (apsolutni i relativni razlozi za izuzeće, nedopušten zahtjev za izuzeće,
postupak povodom zahtjeva stranke za izuzeće)
Ako zahtjev za izuzeće bude prihvaćen, radnje koje su poduzete i odluke koje su donesene u
smislu prethodnog odlomka ukinut će sudac pojedinac ili predsjednik vijeća koji će preuzeti
vođenje postupka. Protiv ovakvog rješenja nije dopuštena žalba. Protiv rješenja kojim se
zahtjev odbacuje ili odbija nije dopuštena posebna žalba.
PARNIČNA SPOSOBNOST
Parnična sposobnost je sposobnost poduzimati određene radnje u parnici sa
procesnopravnim učinkom. Stranka koja je potpuno poslovno sposobna može sama
obavljati radnje u postupku (parnična sposobnost). Punoljetna osoba kojoj je djelomično
ograničena poslovna sposobnost parnično je sposobna u granicama svoje poslovne
sposobnosti. Maloljetnik koji nije stekao potpunu poslovnu sposobnost parnično je
sposoban u granicama u kojima mu se priznaje poslovna sposobnost (roditeljstvo ili brak,
posao). Parnična sposobnost stranog državljanina pred sudom u Republici Hrvatskoj
procjenjuje se prema zakonu države čiji je on državljanin. Strani državljanin koji nije
parnično sposoban prema zakonu države čiji je državljanin, a parnično je sposoban prema
zakonu Republike Hrvatske, može sam poduzimati radnje u postupku.
U tijeku cijelog postupka sud će, po službenoj dužnosti, paziti može li osoba koja se pojavljuje
kao stranka biti stranka u postupku i je li parnično sposobna, zastupa li parnično nesposobnu
stranku njezin zakonski zastupnik ima li zakonski zastupnik posebno ovlaštenje kad je ono
potrebno.
Kad utvrdi da stranka nema zakonskog zastupnika ili da zakonski zastupnik nema posebno
11
ovlaštenje kad je ono potrebno, zatražit će:
da nadležni CSS postavi skrbnika/staratelja parnično nesposobnoj osobi
pozvat će zakonskog zastupnika da pribavi posebno ovlaštenje, ili druge mjere.
Dok se ne otklone ti nedostaci, mogu se u postupku poduzimati samo one radnje zbog čije bi
odgode mogle nastati štetne posljedice za stranku. Ako se navedeni nedostaci ne mogu
otkloniti ili ako određeni rok bezuspješno protekne, sud će rješenjem ukinuti radnje
provedene u postupku ako su zahvaćene tim nedostacima i odbaciti tužbu ako su nedostaci
takve prirode da sprečavaju daljnje vođenje parnice.
ZAKONSKI ZASTUPNIK
Stranka koja nema parničnu sposobnost zastupa njezin zakonski zastupnik koji se određuje
zakonom ili aktom nadležnoga državnog tijela donesenim na temelju zakona.
Ako se u tijeku postupka pred prvostupanjskim sudom pokaže da bi redovan postupak oko
postavljanja zakonskog zastupnika tuženiku trajao dugo, tako da bi zbog toga za jednu ili
obje stranke mogle nastati štetne posljedice, sud će tuženiku na njegov trošak postaviti
privremenog zastupnika i to u slučaju:
• ako tuženik nije parnično sposoban, a nema zakonskog zastupnika;
• ako postoje suprotni interesi tuženika i njegova zakonskog zastupnika;
• ako obje stranke imaju istoga zakonskog zastupnika;
• ako je boravište tuženika nepoznato, a tuženik nema punomoćnika;
• ako se tuženik ili njegov zakonski zastupnik, koji nemaju punomoćnika u Republici
Hrvatskoj, nalaze u inozemstvu, a dostava se nije mogla obaviti.
Ako je stranka izdala odvjetniku punomoć za vođenje parnice, a nije pobliže odredila
ovlaštenja u punomoći, odvjetnik je ovlašten na temelju takve punomoći:
1) obavljati sve radnje u postupku, a osobito podnijeti tužbu, povući je, priznati tužbeni
zahtjev ili se odreći tužbenog zahtjeva, zaključiti nagodbu, podnijeti pravni lijek i odreći
se ili odustati od njega te zahtijevati izdavanje mjera osiguranja;
2) stavljati zahtjev za ovrhu ili osiguranje i poduzimati potrebne radnje u postupku u povodu
takva zahtjeva;
3) od protivne stranke primiti dosuđene troškove;
4) punomoć prenijeti na drugog odvjetnika ili ovlastiti drugog odvjetnika na poduzimanje
samo pojedinih radnji u postupku.
Za podnošenje prijedloga za ponavljanje postupka odvjetniku je potrebna posebna
punomoć, ako je od pravomoćnosti odluke proteklo više od šest mjeseci.
Ako je stranka izdala punomoć osobi koja nije odvjetnik, na temelju takve punomoći, osoba
može obavljati sve radnje u postupku, ali mu je uvijek potrebno izričito ovlaštenje za:
povlačenje tužbe,
za priznanje ili za odricanje od tužbenog zahtjeva,
za zaključenje nagodbe,
za odricanje ili odustanak od pravnog lijeka
za prenošenje punomoći na drugu osobu te
za podnošenje izvanrednih pravnih lijekova.
PRESTANAK PUNOMOĆI
1. Opozivom - stranka može punomoć u svako vrijeme opozvati. Opozivanje odnosno otkaz
punomoći važi za protivnu stranku od časa kad joj je saopćen.
2. Otkazom - punomoćnik je može u svako vrijeme otkazati. Poslije otkaza punomoći
punomoćnik je dužan još mjesec dana obavljati radnje za osobu koja mu je izdala
punomoć ako je potrebno da od nje otkloni kakvu štetu koja bi u to vrijeme mogla nastati.
3. Smrću fizičke osobe, odnosno prestankom pravne osobe
4. Stečaj – kad nastupe pravne posljedice otvaranja stečajnog postupka
13
OPĆE ODREDBE O SADRŽAJU PODNESKA
Podnesci su tužba, odgovor na tužbu, pravni lijekovi i druge izjave, prijedlozi i saopćenja
koji se daju izvan rasprave i podnose se pisano.
Podnesci moraju biti razumljivi i moraju sadržati sve ono što je potrebno da bi se po njima
moglo postupiti. Oni osobito trebaju sadržavati:
• oznaku suda,
• ime, prebivalište odnosno boravište stranaka, njihovih zakonskih zastupnika i
punomoćnika, ako ih imaju,
• OIB stranke koja podnosi podnesak
• predmet spora,
• sadržaj izjave
• potpis podnositelja (na kraju podneska)
Tužba mora sadržavati: - sve što i svaki podnesak +
zahtjev, u pogledu glavne stvari i sporednih traženja
činjenice na kojima se temelji zahtjev i dokaze kojima se utvrđuju te činjenice,
vrijednost predmeta spora.
14
ZAKONSKI I SUDSKI ROKOVI, RAČUNANJE ROKOVA
Određeno vrijeme u kome se neka procesna radnja može poduzeti, odnosno prije čijeg se
isteka ne može poduzeti. Ako rokovi nisu određeni zakonom (zakonski rokovi), određuje ih
sud s obzirom na okolnosti slučaja (sudski rokovi). Rok koji sud odredi može se produljiti
samo jednom na prijedlog zainteresirane osobe ako za to postoje opravdani razlozi. Rokovi
se računaju na dane, mjesece i godine. Ako je rok određen na dane, u rok se ne uračunava
dan kad je dostava ili saopćenje obavljeno odnosno dan u koji pada događaj otkad treba
računati trajanje roka, već se za početak roka uzima prvi idući dan. Rokovi određeni na
mjesece odnosno na godine završavaju se protekom onog dana posljednjeg mjeseca
odnosno godine koji po svom broju odgovara danu kad je rok otpočeo. Ako nema tog
dana u posljednjem mjesecu, rok se završava posljednjeg dana tog mjeseca. Ako posljednji
dan roka pada na državni blagdan, ili u nedjelju ili u koji drugi dan kad sud ne radi, rok
istječe protekom prvoga idućeg radnog dana.Kad je podnesak vezan za rok, smatra se da je
dan u roku ako je prije nego što rok protekne predan nadležnom sudu. Ako je podnesak
upućen preko pošte preporučenom pošiljkom ili telegrafski, dan predaje pošti smatra se
danom predaje sudu kojemu je upućen. Vrste rokova su: neproduživi-produživi, subjektivni-
objektivni, prekluzivni (peremptorni)-monitorni, dilatorni (prije isteka kojeg se ne može
poduzeti radnja), procesnopravni-građanskopravni.
POJAM I ROKOVI
Ako stranka propusti ročište ili rok za poduzimanje kakve radnje u postupku i zbog toga
izgubi pravo na poduzimanje te radnje, sud će toj stranci na njezin prijedlog dopustiti da
naknadno obavi tu radnju ako ocijeni da postoje opravdani razlozi za propuštanje.
Prijedlog se mora podnijeti u roku od osam dana, računajući od dana kad je prestao razlog
koji je uzrokovao propuštanje; a ako je stranka tek kasnije saznala za propuštanje od dana
kad je za to saznala. Nakon proteka dva mjeseca od dana propuštanja ne može se tražiti
15
povrat u prijašnje stanje. Ako se povrat u prijašnje stanje predlaže zbog propuštanja roka,
predlagač je dužan istovremeno s podnošenjem prijedloga obaviti i propuštenu radnju.
VRSTE
Pismena se dostavljaju preko :
• pošte
• određenoga sudskog službenika, namještenika,
• nadležnoga tijela uprave,
• javnoga bilježnika
• neposredno u sudu
• elektroničkim putem
OSOBNA DOSTAVA
Fizičkoj osobi koja ne obavlja registriranu djelatnost te fizičkoj osobi koja obavlja registriranu
djelatnost u sporovima koji se ne tiču te djelatnosti, tužba, platni nalog, presuda i rješenje
protiv kojeg je dopuštena posebna žalba te pravni lijek, dostavit će se osobno stranci
odnosno njezinom zakonskom zastupniku odnosno opunomoćeniku. Ostala pismena dostavit
će se osobno kada je to ZPP-om izričito predviđeno ili kada sud smatra da je zbog priloženih
isprava u izvorniku ili zbog kojega drugog razloga potrebna veća opreznost.
Ako se osoba kojoj se pismeno mora osobno dostaviti ne zatekne tamo gdje se dostava
prema podacima iz tužbe, odnosno spisa ima obaviti, dostavljač će se obavijestiti kad bi i na
kojem mjestu mogao tu osobu zateći i ostaviti joj kod poslovno sposobnog člana kućanstva ili
osobe s kojom radi, pisanu obavijest da radi primanja pismena bude u određeni dan i sat u
svom stanu odnosno na svome radnom mjestu. Ako se fizičkim osobama (koje obavljaju
registriranu djelatnost I koje ne obavljaju registriranu djelatnost) ne uspije obaviti prema
odredbama tih članaka, dostava će im se iznova pokušati obaviti na adresi njihova
prebivališta u Republici Hrvatskoj prema podacima o njihovu prebivalištu koji će se pribaviti
iz evidencija Ministarstva unutarnjih poslova.Ako se osobama ponovna dostava ne uspije
obaviti ni na toj adresi, dostava će se tim osobama pokušati još jednom obaviti nakon
isteka roka od 30 dana. Ako se ni ta ponovljena dostava ne uspije obaviti, dostava će se
obaviti stavljanjem pismena na oglasnu ploču suda. Smatrat će se da je dostava
obavljena istekom osmog dana od dana stavljanja pismena na oglasnu ploču suda.
ODBIJANJE PRIMITKA
Kad osoba kojoj je pismeno upućeno, odnosno poslovno sposobni član njezina kućanstva,
odnosno ovlaštena osoba ili radnik državnog tijela, fizičke ili pravne osobe bez zakonitog
17
razloga odbije primiti pismeno, dostavljač će to naznačiti na pismenu i vratiti ga sudu, a u
stanu ili prostorijama gdje ta osoba radi, odnosno u sandučiću će ostaviti obavijest o
pokušanoj dostavi s upozorenjem da će se dostava obaviti preko oglasne ploče suda. Smatrat
će se da je dostava obavljena istekom roka od osam dana od dana stavljanja pismena na
oglasnu ploču suda.
PROMJENA ADRESE
Stranka ili njezin zastupnik dužni su tijekom postupka do isteka roka od šest mjeseci nakon
pravomoćnosti prvostupanjske odluke protiv koje žalba nije izjavljena, odnosno nakon
dostave drugostupanjske odluke kojom se postupak pravomoćno završava odmah
obavijestiti sud o svakoj promjeni svoje adrese. Ako stranka ili njezin zastupnik ne obavijeste
odmah sud o promjeni adrese, pa se zbog toga dostava nije mogla uredno obaviti, sud će
odrediti da se daljnje dostave u parnici obavljaju stavljanjem pismena na oglasnu ploču suda,
sve dok stranka ili njezin zastupnik ne priopće sudu svoju novu adresu.
DOSTAVNICA
Potvrdu o obavljenoj dostavi (dostavnicu) potpisuje primatelj, koji će na njoj napisati datum
primitka. Dostavljač će od osobe kojoj pismeno predaje zatražiti da dokaže svoju
istovjetnost.
18
DOSTAVA U SUDU
Ako se određenim osobama, na temelju njihova zahtjeva i odobrenja predsjednika suda,
dostava obavlja u sudu, pismena koja im upućuje sud polažu se za njih u posebne pretince u
za to određenoj prostoriji suda. Dostavu obavlja službena osoba suda. Pismena koja se
dostavljaju preko pretinca ne smiju biti dostupna osobama kojima se dostavljaju prije nego
što potpišu dostavnicu. Pismena se dostavljaju u zatvorenim omotnicama, u kojima se
dostava obavlja preko pošte. Prigodom uzimanja pismena moraju se preuzeti sva pismena
položena u pretinac. Na svako pismeno naznačit će se dan kada je položeno u pretinac osobe
kojoj se dostava tako obavlja. Dužni su pismeno podići iz pretinca u roku od osam dana. Ako
pismeno ne bude podignuto u tom roku, dostava će se obaviti stavljanjem pismena na
oglasnu ploču suda. Smatrat će se da je dostava obavljena istekom osmoga dana od dana
stavljanja pismena na oglasnu ploču suda.
Slanje sudskih pismena između otpremnih i prijamnih tijela obavlja se izravno i što je brže
moguće. Po primitku pismena prijamno tijelo otpremnom tijelu automatski šalje potvrdu o
primitku što prije putem decentraliziranog IT sustava ili, ako se potvrda šalje drugim
sredstvima, što prije, a u svakom slučaju u roku od sedam dana od primitka.
Prijamno tijelo sâmo dostavlja pismeno ili nalaže da pismeno bude dostavljeno, bilo u skladu
s pravom države članice primateljice ili na poseban način koji zahtijeva otpremno tijelo, osim
ako takav način nije u skladu s pravom te države članice. Prijamno tijelo poduzima sve
potrebne korake kako bi izvršilo dostavu pismena što prije, a u svakom slučaju u roku od
mjesec dana od njegovog primitka.
Adresat može odbiti primitak pismena koje se treba dostaviti ako pismeno nije sastavljeno ili
prevedeno na jednom od jezika koje adresat razumije ili službeni jezik države članice.
Svaka država članica može se u iznimnim okolnostima koristiti diplomatskim ili konzularnim
putem za slanje sudskih pismena radi dostave prijamnim tijelima ili središnjim tijelima druge
države članice.
Dostava sudskih pismena osobama koje se nalaze u drugoj državi članici može se izvršiti
izravno putem pošte preporučenom pošiljkom uz potvrdu o primitku ili jednakovrijednu
potvrdu.
11. TROŠKOVI POSTUPKA (što čini parnične troškove, postupak i odlučivanje o
zahtjevu stranke za naknadu parničnih troškova, odlučivanje o troškovima po načelu cause
i u slučaju povlačenja tužbe)
19
PARNIČNE TROŠKOVE ČINE:
• izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu postupka
• nagrada za rad odvjetnika i drugih osoba kojima zakon priznaje pravo
na nagradu Svaka stranka prethodno sama podmiruje troškove koje je
uzrokovala svojim radnjama.
PREDUJAM TROŠKOVA
Kad stranka predloži izvođenje dokaza, dužna je po nalogu suda unaprijed položiti iznos
potreban za podmirenje troškova koji će nastati u povodu izvođenja dokaza. Kad izvođenje
dokaza predlože obje stranke, ili kad ga sud odredi po službenoj dužnosti, sud će odrediti da
iznos potreban za podmirenje troškova polože obje stranke na jednake dijelove. Ako je sud
odredio izvođenje dokaza po službenoj dužnosti, može odrediti da iznos položi samo jedna
stranka. Ako sud izvede dokaz iako predujam za njegovo izvođenje nije položen, rješenjem će
naložiti stranci da u roku od osam dana određenu svotu plati svjedoku ili vještaku. Sud će
odustati od izvođenja dokaza ako iznos potreban za podmirenje troškova ne bude položen u
roku što ga sud odredi.
POSTUPAK
Stranka koja u cijelosti izgubi parnicu dužna je protivnoj stranci i njezinu umješaču naknaditi
troškove izazvane vođenjem postupka (načelo cauze). Ako su stranke djelomično uspjele u
parnici, sud će najprije utvrditi postotak u kojemu je svaka od njih uspjela, zatim će od
postotka one stranke koja je u većoj mjeri uspjela oduzeti postotak one stranke koja je u
manjoj mjeri uspjela, nakon toga će utvrditi iznos pojedinih i iznos ukupnih troškova stranke
koja je u većoj mjeri uspjela u parnici koji su bili potrebni za svrhovito vođenje postupka te
će toj stranci odmjeriti naknadu dijela takvih ukupnih troškova koji odgovara postotku koji je
preostao nakon navedenog obračuna postotaka u kojima su stranke uspjele u parnici. Omjer
uspjeha u parnici ocjenjuje se prema konačno postavljenom tužbenom zahtjevu, vodeći
računa i o uspjehu dokazivanja u pogledu osnove zahtjeva. Ako su stranke djelomično
uspjele u parnici u približno jednakim dijelovima, sud može odrediti da svaka stranka snosi
svoje troškove ili da jedna stranka naknadi drugoj stranci samo pojedine troškove koje je
uzrokovala svojom krivnjom ili slučajem koji se njoj dogodio(načelo culpe).
O zahtjevima za naknadu ovih troškova sud je dužan rješenjem odlučiti najkasnije u roku od
15 dana od dana podnošenja zahtjeva za naknadu troškova, neovisno o odluci o glavnoj
stvari.
Ako tuženik nije dao povod za tužbu i ako je prije nego što se upustio u raspravljanje o
glavnoj stvari, priznao tužbeni zahtjev, tužitelj će nadoknaditi tuženiku parnične troškove.
POVLAČENJE TUŽBE
Tužitelj koji povuče tužbu ili se odrekne tužbenog zahtjeva dužan je tuženiku naknaditi
troškove postupka. Iznimno, ako je tužitelj povukao tužbu ili se odrekao tužbenog zahtjeva
odmah nakon što je tuženik udovoljio zahtjevu tužitelja ili zbog drugih razloga koji se mogu
pripisati tuženiku, troškove postupka dužan je tužitelju naknaditi tuženik.
Suparničari podmiruju troškove na jednake dijelove. Ako postoji znatna razlika u pogledu
njihova udjela u predmetu spora, sud će prema razmjeru tog udjela odrediti koliki će dio
troškova nadoknaditi svaki od suparničara.
Svaka stranka snosi svoje troškove ako je parnica završena sudskom nagodbom, a u
nagodbi nije drugačije ugovoreno. Troškovi nagodbe koja je pokušana, ali nije uspjela ulaze
u parnične troškove.
12. TUŽBA (sadržaj tužbe i vrste tužbi, tužba za utvrđenje, stupnjevita tužba i tužba za
zaštitu kolektivnih prava i interesa).
TUŽBA
Parnični postupak pokreće se tužbom. Parnični postupak pred prvostupanjskim sudom mora
se okončati u razumnom roku, a svakako u roku kraćem od tri godine od dana
podnošenja tužbe, ako ovim ili drugim zakonom nije drukčije određeno.
SADRŽAJ TUŽBE
Tužba treba sadržavati određen zahtjev u pogledu glavne stvari i sporednih traženja,
činjenice na kojima tužitelj temelji zahtjev, dokaze kojima se utvrđuju te činjenice, a i druge
podatke koje mora imati svaki podnesak:
• oznaku suda,
• ime, prebivalište odnosno boravište stranaka, njihovih zakonskih zastupnika i
punomoćnika, ako ih imaju,
• OIB stranke koja podnosi podnesak
• predmet spora,
• sadržaj izjave
• potpis podnositelja (na kraju podneska)
Kad stvarna nadležnost, sastav suda, vrsta postupka, ovlaštenje na zastupanje ili pravo na
naknadu troškova postupka ovisi o vrijednosti predmeta spora, a predmet tužbenog zahtjeva
nije novčana svota, tužitelj je dužan u tužbi naznačiti vrijednost predmeta spora.
21
VRSTE TUŽBE
Postoje: deklaratorna (u kojoj se traži utvrđivanje sadržaja nekog prava), kondematorna
(kojom se nalaže neko činjenje, trpljenje ili propuštanje), konstitutivna (kojom se traži
preinačenje sadržaja nekog pravnog odnosa ili njegovo ukidanje), manifestacijska tužba
(kojom se traži da tuženik položi račun ili preda potpuni pregled imovine ili obveza itd),
stupnjevita tužba, tužba prije dospjelosti, tužba za zaštitu kolektivnih interesa, udružna tužba
u antidiskriminacijskim sporovima, tužba za zaštitu kolektivnih interesa potrošača i
protutužba.
2. KONDEMNATORNA TUŽBA
Tužitelj od suda traži da tuženiku naloži neko činjenje, trpljenje ili propuštanje. Sud može
naložiti tuženiku da izvrši određenu činidbu samo ako je ona dospjela do zaključenja glavne
rasprave (iznimno i ranije, npr. kod uzdržavanja). Npr. tužba radi naknade štete ili tužba radi
smetanja posjeda.
3. KONSTITUTIVNA TUŽBA
Tužitelj traži od suda uspostavljanje, izmjenu ili ukidanje određenog pravnog odnosa (npr.
tužba za razvod braka ili poništenje ugovora).
3)U sporovima u kojima ne može postaviti određeni zahtjev prije nego što dođe do podataka
koje mu tuženik ne želi dati premda njima raspolaže, a koje mu je prema sadržaju
građanskopravnoga odnosa dužan dati odnosno koji se mogu smatrati zajedničkima za obje
stranke, tužitelj može u tužbi istaknuti zahtjev kojim će zatražiti od suda da tuženika osudi na
isplatu iznosa, predaju stvari ili prijenos prava čiju će visinu, količinu, odnosno istovjetnost
odrediti tek nakon što mu tuženik dade potrebne podatke. U slučaju 2) i 3) tužitelj je dužan
određeni tužbeni zahtjev postaviti u roku koji mu za to sud odredi tijekom postupka
rješenjem protiv kojega nije dopuštena posebna žalba.
Manifestni nalog = nalog koji sud nalaže tuženiku da položi račun, da pregled imovine.
Podnositelj tužbe može, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano, zatražiti:
1. da se utvrdi da su određenim postupanjem, uključujući i propuštanjem tuženika,
povrijeđeni ili ugroženi zakonom zaštićeni kolektivni interesi i prava osoba koje je tužitelj
ovlašten štititi,
2. da se zabrani poduzimanje radnji kojima se povređuju ili ugrožavaju interesi ili prava
osoba koje je tužitelj ovlašten štititi, uključujući i korištenje određenih ugovornih odredaba
ili poslovne prakse,
3. da se tuženiku naloži poduzimanje radnji radi otklanjanja nastupjelih ili mogućih općih
štetnih posljedica nedopuštenih postupanja tuženika, uključujući i uspostavu prijašnjeg
stanja ili stanja koje će po mogućnosti najviše odgovarati tom stanju ili stanju u kojemu
moguća povreda zaštićenih kolektivnih interesa ili prava ne bi mogla nastupiti,
23
4. da se presuda kojom će biti prihvaćen koji od zahtjeva iz prethodnih točaka objavi na
trošak tuženika u medijima.
5. da se dosude mjere popravljanja štete u skladu s posebnim propisom o predstavničkim
tužbama za zaštitu kolekt. interesa potrošača. (stupa na snagu donošenjem posebnog
propisa).
Fizičke i pravne osobe mogu se u posebnim parnicama za naknadu štete pozvati na pravno
utvrđenje iz presude kojom će biti prihvaćeni zahtjevi iz tužbe da su određenim
postupanjem, uključujući i propuštanjem tuženika, povrijeđeni ili ugroženi zakonom
zaštićeni kolektivni interesi i prava osoba koje je tužitelj ovlašten štititi. U tom će slučaju sud
biti vezan za ta utvrđenja u parnici u kojoj će se ta osoba na njih pozvati.
7. PROTUTUŽBA
Tuženik može do zaključenja prethodnog postupka pred sudom podnijeti kod istog suda
protutužbu:
- ako je zahtjev protutužbe u vezi s tužbenim zahtjevom, ili
- ako se ti zahtjevi mogu prebiti, ili
- ako se protutužbom traži utvrđenje kakva prava ili pravnog odnosa o čijem postojanju ili
nepostojanju ovisi u cijelosti ili djelomično odluka o tužbenom zahtjevu.
Protutužba se ne može podnijeti ako je za zahtjev iz protutužbe stvarno nadležan viši sud ili
sud druge vrste. Protutužba se može podnijeti i kada o zahtjevu iz protutužbe treba da sudi
isti sud u drugom sastavu.
24
podnošenje tužbe
• ili ako prije podnošenja tužbe nije proveden zakonom predviđeni postupak mirnog ili
drugačijeg ostvarivanja prava, a zakonom je propisano da će se u tim slučajevima tužba
odbaciti ili da se bez toga ne može zahtjevati zaštita povrijeđenog prava pred nadležnim
sudom.
OSIGURANJE DOKAZA
Republika Hrvatska i podnositelj zahtjeva mogu nakon podnošenja zahtjeva za mirno
rješenje spora zatražiti od suda da, primjenjujući na odgovarajući način odredbe o osiguranju
dokaza, izvede dokaze za koje smatra da su nužni radi utvrđivanja činjenica o kojima će
ovisiti zauzimanje stava o osnovanosti zahtjeva protivne stranke za mirno rješenje spora. Te
dokaze može izvesti i sudski savjetnik, a imaju isto značenje kao dokazi izvedeni u postupku
osiguranja dokaza.
25
PRETPOSTAVKE ZA OBJEKTIVNU KUMULACIJU
U jednoj tužbi tužitelj može istaknuti više zahtjeva protiv istog tuženika:
• kad su svi zahtjevi povezani istom činjeničnom i pravnom osnovom ili
• kad je isti sud stvarno nadležan za svaki od tih zahtjeva
• kad je za sve zahtjeve određena ista vrsta postupka
15. PREINAKA TUŽBE (pojam, dokad se može preinačiti tužba, pristanak tuženika i
njegovo protivljenje objektivnoj preinaci, subjektivna preinaka tužbe i (ne)pristanak
osobe koja treba stupiti u parnicu)
POJAM
Preinaka tužbe jest:
• promjena istovjetnosti zahtjeva,
• povećanje postojećeg
• isticanje drugog zahtjeva uz postojeći
• umjesto prvobitnog tuženika usmjeravanje tužbe na drugu osobu
• umjesto prvobitnog tužitelja novi tužitelj
Povučena tužba smatra se kao da nije ni bila podnesena i može se ponovno podnijeti.
27
ZAKONSKE PRETPOSTAVKE
Suparničarstvo postoji kada se u istoj stranačkoj ulozi u parnici pojavljuje više postupovnih
(procesnih) subjekata – subjektivna kumulacija. Aktivno – na strani tužitelja više stranaka;
pasivno – na strani tuženika više stranaka. Suparničarstvo je rezultat procesne dispozicije
tužitelja, dok tuženik svojom procesnom radnjom ne može proizvesti suparničarstvo.
Obostrano suparničarstvo postoji kada na strani tužitelja i na strani tuženika ima više osoba.
VRSTE
Suparničarstvo može biti materijalno i formalno; obično i jedinstveno; prvobitno i naknadno;
eventualno ili supsidijarno, nužno.
Osoba koja u cijelosti ili djelomično traži stvar ili pravo o kojem između drugih osoba već
teče parnica može pred sudom pred kojim ta parnica teče tužiti obje stranke jednom
tužbom, sve dok se postupak pravomoćno ne završi.
28
Ako rokovi za izvršenje određene parnične radnje za pojedine jedinstvene suparničare ističu
u razno vrijeme, tu parničnu radnju može svaki suparničar poduzeti sve dok i za jednog od
njih još teče rok za poduzimanje te radnje.
NUŽNO SUPARNIČARSTVO
Kad samo određeni suparničari zajedno predstavljaju jednu stranku kojoj se priznaje
procesna legitimacija za vođenje parnice. Svi nužni suparničari su istodobno i jedinstveni
suparničari. Primjer treća osoba stavlja prigovor protiv ovrhe, upućuje ju se u parnicu radi
proglašenja ovrhe nedopuštenom, mora tužiti ovrhovoditelja i ovršenika; razvrgnuće
vlasničke zajednice – moraju se obuhvatiti svi suvlasnici; uvrđenje postojanja služnosti na
nekretnini – mora se tužiti sve suvlasnike.
UMJEŠAČ
Osoba koja ima pravni interes da u parnici koja teče među drugim osobama jedna od
stranaka uspije može se pridružiti toj stranci. Njegov pravni interes za sudjelovanjem
proizlazi iz toga što se pravne posljedice presude koja bude donesena među parničnim
strankama mogu posredno odraziti i na njegovu pravnu situaciju (kontrolira stranku).
Primjer: jamac u parnici između vjerovnika i glavnog dužnika. Umješač nije stranka već
intervenijent, može poduzimati samo radnje koje su povoljne za stranku.
INTERVENCIJSKI UČINAK
Umješač ne može poricati ni činjeničnu ni pravnu ocjenu stvari u donesenoj presudi pri
reguliranju svojih odnosa sa strankom kojoj se pridružio! Ali samo pod uvjetom:
1. da je umješaču bilo omogućeno da u parnici poduzima sve radnje prikladne za
ostvarenje uspjeha stranke kojoj se pridružio
2. da je stranka kojoj se pridružio uredno i lojalno vodila parnicu.
TROŠKOVI UMJEŠAČA
Umješač na strani stranke koja je izgubila parnicu dužan je naknaditi troškove koje je
uzrokovao svojim radnjama.
19. PREKID POSTUPKA (kad nastupa prekid postupka po sili zakona, prekid do kojeg
dolazi odlukom suda, pravne posljedice prekida i nastavak prekinutog postupka)
PRETHODNO PITANJE
Kad odluka suda ovisi o prethodnom rješenju pitanja postoji li neko pravo ili pravni odnos, a
o tom pitanju još nije donio odluku sud ili drugo nadležno tijelo (prethodno pitanje), sud
može sam riješiti to pitanje ako posebnim propisima nije drugačije određeno. Odluka suda o
prethodnom pitanju ima pravni učinak samo u parnici u kojoj je to pitanje riješeno.
U parničnom postupku sud je u pogledu postojanja kaznenog djela i kaznene odgovornosti
učinioca vezan za pravomoćnu presudu kaznenog suda kojom se optuženik oglašava krivim.
Ako sud odluči da sam ne rješava o prethodnom pitanju, prekinut će postupak.
31
PRETPOSTAVKE ZA OBUSTAVU POSTUPKA
Postupak se obustavlja kad umre ili prestane postojati stranka u postupku o pravima koja ne
prelaze na njezine nasljednike, odnosno pravne sljednike (neprenosiva prava).
NEZAKONIT DOKAZ
Sudska odluka ne može se temeljiti na dokazu pribavljenom na nezakonit način (nezakonit
dokaz).
Sud može rješenjem dopustiti izvođenje nezakonitog dokaza i uzeti u obzir njegov sadržaj
ako ocijeni da je to potrebno kako bi se utvrdila odlučna činjenica. Prilikom odlučivanja o
dopuštenosti dokaza sud će uzeti u obzir razmjer težine povrede prava zbog izvođenja
nezakonitog dokaza te interesa da se u postupku pravilno i potpuno utvrdi činjenično stanje.
VRSTE DOKAZA
Dokazna sredstva se dijele na osobna ili stvarna i neposredna ili posredna.
Osobna su: svjedoci, vještaci i stranke (neki smatraju i tumači), a stvarna su: isprave i predmeti
uviđaja.
Uviđaj nije dokazno sredstvo već parnična radnja suda radi ispitivanja i utvrđivanja sadržaja
predmeta uviđaja - koji predstavlja dokazno sredstvo.
USKRAĆIVANJE SVJEDOČENJA
Svjedok može uskratiti svjedočenje:
• o onome što mu je stranka kao svom punomoćniku povjerila;
• o onome o čemu se stranka ili druga osoba svjedoku kao vjerskom ispovjedniku
ispovjedila;
•o činjenicama što ih je svjedok saznao kao odvjetnik, liječnik, ili u obavljanju kakva drugog
poziva ili kakve druge djelatnosti ako postoji obveza da se kao tajna čuva ono što se
saznalo u obavljanju tog poziva ili djelatnosti.
Sudac pojedinac ili predsjednik vijeća upozorit će te osobe da mogu uskratiti davanje iskaza.
USKRATA ODGOVORA
Svjedok može uskratiti odgovor na pojedina pitanja ako za to postoje važni razlozi, a osobito
ako bi svojim odgovorom na ta pitanja sebe ili svoje srodnike po krvi u pravoj liniji do bilo
kojeg stupnja, a u pobočnoj liniji do trećeg stupnja zaključno, svoga bračnog druga ili
srodnike po tazbini do drugog stupnja zaključno i onda kad je brak prestao te svog skrbnika
ili staranika, usvojitelja ili usvojenika izložio:
• teškoj sramoti,
• znatnoj imovinskoj šteti
• kaznenom gonjenju.
Sudac pojedinac ili predsjednik vijeća upozorit će svjedoka da može uskratiti davanje
odgovora na postavljeno pitanje.
SASLUŠANJE SVJEDOKA
Svjedoci se saslušavaju pojedinačno i bez prisutnosti svjedoka koji će se kasnije saslušavati.
Svjedok je dužan odgovore davati usmeno. Svjedok će se najprije opomenuti da je dužan
govoriti istinu i da ne smije ništa prešutjeti, a nakon toga će se upozoriti na posljedice
davanja lažnog iskaza. Zatim će se svjedok pitati osobne podatke. Poslije općih pitanja
svjedok se poziva da iznese sve što mu je poznato o činjenicama o kojima treba svjedočiti, a
nakon toga mu se mogu postavljati pitanja radi provjere, dopune ili razjašnjenja.
Svjedok će se uvijek pitati otkud mu je poznato ono o čemu svjedoči. Svjedoci se mogu
suočiti ako se njihovi iskazi ne slažu o važnim činjenicama. Suočeni će se o svakoj okolnosti o
kojoj se ne slažu pojedinačno saslušati. Svjedok koji ne zna jezik na kojem se vodi postupak
saslušat će se preko tumača. Ako je svjedok gluh, postavljat će mu se pitanja pisano; a ako je
nijem, pozvat će se da pisano odgovara. Ako se saslušanje ne može obaviti na taj način,
pozvat će se kao tumač osoba koja se sa svjedokom može sporazumjeti.
34
Sud može odlučiti da svjedok prisegne na iskaz koji je dao ili prije nego bude saslušan (dakle,
ne mora). Ako svjedok koji je uredno pozvan ne dođe, a izostanak ne opravda ili se bez
odobrenja ili opravdanog razloga udalji s mjesta gdje treba biti saslušan, sud može narediti
da se prisilno dovede i podmiruje troškove dovođenja, a može ga i kazniti novčano. Ako
svjedok dođe i dalje odbije svjedočiti, može ga se zatvoriti. Zatvor traje sve dok svjedok ne
pristane svjedočiti ili dok njegovo saslušanje ne postane nepotrebno, ali najdulje mjesec
dana. Svjedok ima pravo na naknadu putnih troškova i troškova za prehranu i prenoćište te
na naknadu izmakle zarade. Svjedoci koji se zbog starosti, bolesti ili teških tjelesnih mana ne
mogu odazvati pozivu saslušat će se u svom stanu.
SASLUŠANJE STRANAKA
Sporne činjenice važne za odluku sud može utvrđivati i saslušavanjem stranaka.
Ako se uvjerio da stranci odnosno osobi koja se ima saslušati za stranku nisu poznate sporne
činjenice, ili ako saslušanje te stranke nije moguće, sud može odlučiti da se sasluša samo
druga stranka. Neće se saslušati stranka koja uskrati davanje iskaza ili se bez opravdanog
razloga ne odazove pozivu suda. U drugim slučajevima relativno bitna povreda postupka.
Dokaz saslušanjem stranaka izvodi se bez davanja prisege. Sankcije - ne mogu se primijeniti
nikakve prisilne mjere prema stranci koja se nije odazvala pozivu suda radi saslušanja niti se
stranka može prisiliti na davanje iskaza. Sud će, s obzirom na sve okolnosti, ocijeniti od kakva
je značenja što stranka nije došla na saslušanje ili što je uskratila iskaz.
VJEŠTAČENJE
Sud će izvesti dokaz vještačenjem kad je radi utvrđivanja ili razjašnjenja kakve činjenice
potrebno stručno znanje kojim sud ne raspolaže. Određeni vještaci dužni su odazvati se
pozivu suda i iznijeti svoj nalaz i mišljenje (može se osloboditi dužnosti vještaćenja iz razloga
kao kod svjedoka ili izuzeti iz razloga kao kod suca).
PRETPOSTAVKE OSIGURANJA DOKAZA - Ako postoji opravdana bojazan da se neki dokaz neće
moći izvesti ili da će njegovo kasnije izvođenje biti otežano.
ODGOVOR NA TUŽBU
Ako sud smatra da se na temelju tužbe može dalje postupati, naredit će najkasnije u roku od
60 dana od podnošenja tužbe da se primjerak tužbe dostavi tuženiku radi podnošenja
pisanog odgovora na tužbu. Sud je dužan u pozivu upozoriti tuženika na pravne posljedice
nedavanja odgovora na tužbu (donošenje presude zbog ogluhe).
Odgovor na tužbu podnosi se u roku koji odredi sud, ali taj rok ne može biti kraći od 30 niti
duži od 45 dana. U odgovoru na tužbu tuženik se može očitovati o zahtjevima i navodima
tužbe te predložiti dokaze kojima potkrepljuje te navode. Uz odgovor na tužbu tuženik je
dužan priložiti isprave na koje se poziva ako je to moguće.
Ako je udovoljeno uvjetima za donošenje presude bez održavanja rasprave ili presude zbog
ogluhe, sud neće odrediti pripremno ročište, nego će strankama dostaviti pisani otpravak
presude.
37
PRIPREMNO ROČIŠTE
Pripremno ročište treba odrediti tako da strankama ostane dovoljno vremena za pripremu, a
najmanje 8 dana od primitka poziva. Pripremno ročište treba održati najkasnije u roku od tri
mjeseca od primitka odgovora na tužbu, odnosno isteka roka za odgovor na tužbu.
Pripremno ročište može se odgoditi samo jednom. Pripremno ročište počinje izlaganjem
tužbe, a nakon toga tuženik odgovara na navode tužbe. Po okončanju pripremnog ročišta,
sud će rješenjem zaključiti prethodni postupak. Ako ocijeni da je to s obzirom na okolnosti
slučaja moguće, sud može na pripremnom ročištu zaključiti prethodni postupak i na istom
ročištu održati glavnu raspravu.
Ako je udovoljeno uvjetima za donošenje presude bez održavanja rasprave ili presude zbog
ogluhe, sud neće odrediti pripremno ročište, nego će strankama dostaviti pisani otpravak
presude.
Plan upravljanja postupkom sud određuje rješenjem u pravilu na prvom ročištu u postupku.
Prije donošenja rješenja o planu upravljanja postupkom sud će strankama omogućiti da se
na ročištu o njemu izjasne. Iznimno, ako koja od stranaka izostane s ročišta na kojem se
raspravlja o planu upravljanja postupkom, sud može odrediti plan upravljanja postupkom
bez prethodnog izjašnjavanja stranke koja je izostala s ročišta.
Sud u daljnjem tijeku parnice može promijeniti plan upravljanja postupkom ako je strankama
dao mogućnost da se o tome izjasne. Ako promjene plana ne utječu na rokove koje se
odnose na radnje stranaka, sud plan može izmijeniti i bez prethodnog izjašnjavanja stranaka.
(sljedeći odlomci sve do izostanka tužitelja su nadopuna na tijek rasprave. Znači nema toga u
podpitanju, ali je po meni dobro znat u slučaju da ispitivač postavi neko dodatno podpitanje).
Glavna je rasprava javna. Raspravi mogu prisustvovati samo punoljetne osobe. Sud može
isključiti javnost za cijelu glavnu raspravu ili jedan njezin dio ako to zahtijevaju interesi
morala, javnog reda ili državne sigurnosti, ili radi čuvanja vojne, službene ili poslovne tajne,
odnosno radi zaštite privatnog života stranaka ili zaštite života i zdravlja ljudi ili se ne bi
moglo osigurati nesmetano održavanje rasprave.
Sudac pojedinac, odnosno predsjednik vijeća rukovodi glavnom raspravom, ispituje stranke,
izvodi dokaze i održaje red na glavnoj raspravi . U sporovima koje sudi vijeće, kad predsjednik
vijeća završi saslušanje pojedinog svjedoka, vještaka ili stranke, članovi vijeća mogu toj osobi
neposredno postavljati pitanja. Stranka i njezin zastupnik ili punomoćnik mogu po odobrenju
39
suca pojedinca, odnosno predsjednika vijeća neposredno postavljati pitanja protivnoj
stranci, svjedocima i vještacima
Kad sudac pojedinac ili vijeće zaključi da je predmet raspravljen tako da se može donijeti
odluka, sudac pojedinac, odnosno predsjednik vijeća priopćit će da je glavna rasprava
zaključena. U sporovima koje sudi, vijeće će se nakon toga povući na vijećanje i glasanje.
Sudac pojedinac, odnosno vijeće tijekom vijećanja i glasanja može odlučiti da se glavna
rasprava ponovno otvori ako je to potrebno radi dopune postupka ili razjašnjenja pojedinih
važnijih pitanja.
Sud neće uzeti u obzir pisana očitovanja stranaka koja nisu predviđena planom upravljanja
postupkom ili nisu podnesena u skladu s gore navedenim, ali iznimno na zahtjev stranke sud
može uzeti u obzir takva pisana očitovanja ako to smatra svrsishodnim.
40
Ako pred istim sudom teče više parnica između istih osoba ili u kojima je ista osoba protivnik
raznih tužitelja ili raznih tuženika, a za koje je predviđena ista vrsta postupka i u kojima sudi
sudac pojedinac, sve se te parnice mogu rješenjem suca pojedinca spojiti radi zajedničkoga
raspravljanja ako bi se time ubrzalo raspravljanje ili smanjili troškovi. Spojeni se postupak
nastavlja pred sucem koji je odlučio o spajanju. Za sve spojene parnice sud može donijeti
zajedničku presudu. Ako je za sve parnice nadležno vijeće, odnosno ako je za koju od tih
parnica nadležno vijeće, a za druge sudac pojedinac, rješenje o spajanju može donijeti vijeće.
28. SUDSKA NAGODBA (do kad se može zaključiti, o čemu se zaključuje i kad se
neće dopustiti, zaključenje nakon donošenja prvostupanjske odluke, kad je nagodba
zaključena i postupovna smetnja za vođenje parnice)
Sudska nagodba je ugovor kojim stranke uređuju svoje građanskopravne odnose kojima
mogu slobodno raspolagati, zaključen u pisanoj formi pred nadležnim sudom u parničnom ili
u izvanparničnom postupku. Ovaj ugovor ima svojstva pravomoćne presude, a ako je
tražbina koju prema nagodbi treba ispuniti dospjela, tada ima i svojstvo ovršne isprave.
Sporazum stranaka o nagodbi unosi se u zapisnik. Nagodba je zaključena kad stranke nakon
pročitanog zapisnika o nagodbi potpišu zapisnik. Strankama će se na njihov zahtjev izdati
ovjereni prijepis zapisnika u koji je unesena nagodba.
Nagodbu stranke mogu zaključiti pred sudom koji je proveo prvostupanjski postupak,
odnosno pred drugostupanjskim sudom ako se održava sjednica vijeća uz sudjelovanje
stranaka ili rasprava.
41
POSTUPOVNA SMETNJA ZA VOĐENJE PARNICE
Sud će u tijeku cijelog postupka po službenoj dužnosti paziti vodi li se parnica o predmetu
o kojemu je ranije bila zaključena sudska nagodba; i ako utvrdi da se parnica vodi o
predmetu o kojemu je već zaključena sudska nagodba, odbacit će tužbu.
OPĆENITO O PRESUDI
Presudom sud odlučuje o zahtjevu koji se tiče glavne stvari i sporednih traženja. Ako postoji
više zahtjeva, sud će o svim tim zahtjevima, u pravilu, odlučiti jednom presudom. Ako je više
parnica spojeno radi zajedničkog raspravljanja, a za konačnu odluku sazrela je samo jedna
parnica, može se donijeti presuda samo za tu parnicu.
DJELOMIČNA PRESUDA
Ako su na temelju raspravljanja sazreli za konačnu odluku samo neki od više tužbenih
zahtjeva, ili ako je samo dio jednog zahtjeva sazrio za konačnu odluku, sud može u vezi sa
sazrelim zahtjevima, odnosno dijelom zahtjeva zaključiti raspravu i donijeti presudu.
Sud je dužan bez odgode donijeti djelomičnu presudu ako su, na temelju priznanja ili
odricanja, od više istaknutih zahtjeva samo neki sazreli za konačnu odluku, ili ako je samo dio
jednog zahtjeva sazrio za takvu odluku. Sud je dužan donijeti djelomičnu presudu ako je
tužbeni zahtjev koji se tiče više suparničara sazrio za konačnu odluku na temelju priznanja ili
odricanja samo prema kojem od suparničara, ili ako je neki od više tužbenih zahtjeva koji se
tiču različitih suparničara sazrio na temelju priznanja ili odricanja za konačnu odluku samo
prema suparničaru kojeg se tiče.
DOPUNSKA PRESUDA
Ako je sud propustio odlučiti o svim zahtjevima o kojima se mora odlučiti presudom, ili je
propustio odlučiti o dijelu zahtjeva, stranka može u roku od 15 dana od primitka presude
predložiti parničnom sudu da se presuda dopuni. Ako stranka ne podnese prijedlog za
donošenje dopunske presude u tom roku smatrat će se da je tužba u tom dijelu povučena.
Kad sudac pojedinac, odnosno predsjednik vijeća nađe da je prijedlog za dopunu presude
osnovan, zakazat će glavna raspravu pred vijećem radi donošenja presude o zahtjevu koji
nije riješen (dopunska presuda). Dopunska presuda može se donijeti i bez ponovnog
otvaranja glavne rasprave ako tu presudu donosi sud u sastavu u kojem je donio i prvobitnu
42
presudu, a zahtjev u pogledu kojega se traži dopuna dovoljno je raspravljen.
MEĐUPRESUDA
Međupresuda je presuda o osnovanosti osnove tužbenog zahtjeva. Ako je tuženik osporio i
osnovu tužbenog zahtjeva i iznos tužbenog zahtjeva, a u pogledu osnova stvar je sazrela za
donošenje odluke, sud može iz razloga svrsishodnosti donijeti najprije presudu samo o
osnovi tužbenog zahtjeva. Do pravomoćnosti međupresude sud će zastati s raspravljanjem o
iznosu tužbenog zahtjeva. U pogledu troškova, sud može izreći da se odluka o troškovima
ostavlja za kasniju presudu.
Međupresuda može biti donijeta na inicijativu stranaka i suda. Sud nije dužan donijeti
međupresudu po prijedlogu stranke, ako nađe da razlozi svrsishodnosti to ne zahtijevaju.
ISPRAVAK PRESUDE
Pogreške u imenima i brojevima, i druge očite pogreške u pisanju i računanju, nedostatke u
obliku i nesuglasnost prijepisa presude s izvornikom ispravit će sudac pojedinac, odnosno
predsjednik vijeća u svako doba. Ispravljanje će se obaviti posebnim rješenjem i unijeti na
kraju izvornika, a strankama će se dostaviti prijepis rješenja. O ispravljanju presude sud može
odlučiti bez saslušanja stranaka.
Ispravak presude se može tražiti u svako doba. Nema roka.
43
PRETPOSTAVKE ZA DONOŠENJE PRESUDE ZBOG OGLUHE
Ako tuženik ne podnese odgovor na tužbu u određenom roku, donijet će se presuda kojom
se prihvaća tužbeni zahtjev, ako bude udovoljeno ovim uvjetima:
• ako su tuženiku tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu uredno dostavljeni,
• ako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi,
• ako činjenice na kojima se temelji tužbeni zahtjev nisu u protivnosti s dokazima koje je
sam tužitelj podnio ili s činjenicama koje su općepoznate,
• ako ne postoje općepoznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženika spriječili opravdani
razlozi da podnese odgovor na tužbu. Neće se donijeti presuda zbog ogluhe i kad je
udovoljeno svim uvjetima ako sud nađe da je riječ o zahtjevu kojim stranke ne mogu
raspolagati.
Neće se donijeti presuda zbog izostanka i kad je udovoljeno svim uvjetima ako sud nađe da
je riječ o zahtjevu kojim stranke ne mogu raspolagati. Ako iz činjenica navedenih u tužbi ne
proizlazi osnovanost tužbenog zahtjeva, a tužba na ročištu nije preinačena, sud će donijeti
presudu kojom se tužbeni zahtjev odbija.
Pravomoćnost je ograničena na odnos između istih stranaka, pri tome nije važno u kojem
se procesnom položaju nalaze - subjektivni identitet spora.
Pravomoćnost je ograničena istovjetnošću presuđenog pravnog odnosa, a pravni je odnos
istovjetan kad se iz iste (pravne i činjenične) osnove među istim strankama postavlja
(ponavlja) sadržajno isti zahtjev - objektivni identitet spora.
45
TKO DONOSI PRESUDU
Kad se glavna rasprava održava pred vijećem, presudu donose predsjednik vijeća i članovi
vijeća koji su sudjelovali na ročištu na kojemu je glavna rasprava zaključena, inače presudu
donosi sudac pojedinac. Presuda se donosi i objavljuje u ime RH.
ROČIŠTE ZA OBJAVU
Ročište na kojem se presuda objavljuje sud je dužan zakazati na ročištu na kojem je glavna
rasprava zaključena. Ako jedna od stranaka nije prisustvovala ročištu na kojem je glavna
rasprava zaključena, sud će je pismeno obavijestiti o ročištu na kojem se presuda objavljuje.
Ročište na kojem se presuda objavljuje održat će se neovisno o tome jesu li stranke o njemu
uredno obaviještene, odnosno jesu li pristupile na to ročište.
Kad se presuda objavljuje sudac pojedinac, odnosno predsjednik vijeća javno će pročitati
izreku i saopćiti ukratko razloge presude. Svi prisutni saslušat će čitanje izreke presude
stojeći. Ako je javnost na glavnoj raspravi bila isključena, izreka presude uvijek će se javno
pročitati, a sud će odlučiti hoće li se i koliko isključiti javnost pri objavi razloga presude.
RJEŠENJE
Sud donosi odluke u obliku presude ili rješenja. Kad ne odlučuje presudom, sud odlučuje
rješenjem. Sud još donosi naredbe i naloge – sve se smatra rješenjem u širem smislu. U
pravilu, rješenjem se odlučuje o procesnim pitanjima, npr. upravljanje postupkom. U
izuzetnim slučajevima rješenjem se odlučuje o osnovanosti tužbenog zahtjeva. Sud je vezan
za svoja rješenja ako se ona ne odnose na upravljanje parnicom ili ako ovim zakonom nije
što drugo određeno.
47
Rješenja koja sud donosi izvan ročišta saopćavaju se strankama dostavom ovjerenog
prijepisa rješenja. Ako se rješenjem odbija prijedlog jedne stranke bez prethodnog saslušanja
protivne stranke, toj se stranci rješenje neće dostaviti.
Sud nije vezan za svoje rješenje koje se odnosi na rukovođenje raspravom. Protiv rješenja koja
se odnose na rukovođenje raspravom nije dopuštena posebna žalba.
VRSTE RJEŠENJA
Procesna rješenja mogu biti prehodna i konačna. Pretodnima se priprema daljnji tijek
postupka, odnosno upravlja postupkom. Konačnim procesnim rješenjima se postupak pred
sudom određenog stupnja završava, u pravilu zbog toga što nema procesnih pretpostavaka
za meritornu odluku o osnovanosti tužbenog zahtjeva.
PRAVO NA ŽALBU
Protiv presude donesene u prvom stupnju stranke mogu podnijeti žalbu u roku od petnaest
dana od dana dostave prijepisa presude, ako u ovom zakonu nije određen drugi rok. U
mjeničnim i čekovnim sporovima taj je rok osam dana. Rokovi za žalbu ne teku od 1. do 15.
kolovoza.
NEPOTPUNA ŽALBA - Ako se na temelju podataka iz žalbe ne može utvrditi koja se presuda
pobija ili ako žalba nije potpisana, prvostupanjski će sud rješenjem, protiv kojega nije
dopuštena žalba, pozvati žalitelja da u određenom roku dopuni ili ispravi žalbu podneskom ili
na zapisnik kod toga suda. Ako žalitelj u određenom roku ne postupi po traženju suda, sud će
rješenjem odbaciti žalbu kao nepotpunu.
ŽALBENI RAZLOZI
Presuda se može pobijati:
1)zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka;
2)zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenoga činjeničnog stanja;
3)zbog pogrešne primjene materijalnog prava.
5) ako je protivno odredbama ovoga Zakona donio presudu na temelju priznanja, presudu
na temelju odricanja, presudu zbog ogluhe, presudu zbog izostanka ili presudu bez
održavanja rasprave,
49
6) ako kojoj stranci nezakonitim postupanjem, a osobito propuštanjem dostave, nije dana
mogućnost da raspravlja pred sudom,
7) ako je protivno odredbama ovoga Zakona sud odbio zahtjev stranke da se u postupku
služi svojim jezikom i pismom i da prati tijek postupka na svom jeziku, a stranka se zbog
toga žali,
8) ako je u postupku kao tužitelj ili tuženik sudjelovala osoba koja ne može biti stranka u
postupku, ili ako stranku koja je pravna osoba nije zastupala ovlaštena osoba, ili ako
parnično nesposobnu stranku nije zastupao zakonski zastupnik, ili ako zakonski zastupnik,
odnosno punomoćnik stranke nije imao potrebno ovlaštenje za vođenje parnice ili za
pojedine radnje u postupku, ako vođenje parnice, odnosno obavljanje pojedinih radnji u
postupku nije bilo naknadno odobreno,
9) ako je odlučeno o zahtjevu o kojemu već teče parnica, ili o kojemu je već prije
pravomoćno presuđeno, ili o kojemu je već zaključena sudska nagodba ili nagodba koja
po posebnim propisima ima svojstvo sudske nagodbe,
10) ako je protivno zakonu bila isključena javnost na glavnoj raspravi,
11)ako presuda ima nedostataka zbog kojih se ne može ispitati, a osobito ako je izreka
presude nerazumljiva, ako proturječi sama sebi ili razlozima presude, ili ako presuda
nema razloga o odlučnim činjenicama, ili ako o odlučnim činjenicama postoji
proturječnost između onoga što se u razlozima presude navodi o sadržaju isprava ili
zapisnika o iskazima danim u postupku i samih tih isprava ili zapisnika (tonskih snimki),
12) ako je presudom prekoračen tužbeni zahtjev,
13) ako je odlučeno u povodu nepravodobno podnesene tužbe, a zbog toga je tužbu trebalo
odbaciti
14) ako prije podnošenja tužbe nije proveden zakonom predviđeni postupak mirnog ili
drukčijeg ostvarivanja prava, a zbog toga je tužbu trebalo odbaciti.
POSTUPAK PO ŽALBI
Žalba se podnosi sudu koji je izrekao prvostupanjsku presudu u dovoljnom broju primjeraka
za sud i protivnu stranku. Primjerak pravovremene, potpune i dopuštene žalbe dostavit će
prvostupanjski sud protivnoj stranci koja može u roku od osam dana od primitka podnijeti
tome sudu odgovor na žalbu. Primjerak odgovora na žalbu dostavit će prvostupanjski sud
žalitelju. Nepravovremeno podnesen odgovor na žalbu neće se odbaciti, već će se dostaviti
drugostupanjskom sudu koji će ga uzeti u obzir ako je to još moguće. Nakon primitka
odgovora na žalbu ili nakon proteka roka za odgovor na žalbu sudac pojedinac, odnosno
predsjednik vijeća će žalbu i odgovor na žalbu, ako je podnesen, sa svim spisima dostaviti
drugostupanjskom sudu.
Kad spisi po žalbi stignu drugostupanjskom sudu, odredit će se sudac izvjestitelj. Sudac
izvjestitelj može, prema potrebi, od prvostupanjskog suda pribaviti izvještaj o povredama
odredaba postupka i zatražiti da se radi utvrđivanja tih povreda provedu izviđaji.
Drugostupanjski sud odlučuje o žalbi u sjednici vijeća. Sjednica vijeća na kojoj prisustvuje
barem jedna od stranaka počinje izvještajem suca izvjestitelja, koji izlaže stanje stvari ne
dajući svoje mišljenje o osnovanosti žalbe. Nakon toga pročitat će se presuda ili dio presude
na koji se odnosi žalba, a prema potrebi i zapisnik o glavnoj raspravi pred prvostupanjskim
sudom (tonske snimke). Zatim će žalitelj obrazložiti svoju žalbu, a protivna stranka odgovor
na žalbu.
51
2.na pravilnu primjenu materijalnog prava (osim na odluku o troškovima).
Drugostupanjski sud može ukinuti presudu i kad stranka traži njezinu preinaku, a može
preinačiti presudu iako stranka traži da se ona ukine. Može se ukinuti pa vratiti samo 1 put.
52
POZIVANJE STRANAKA NA IZJAŠNJENJE O BITNO DRUGAČIJOJ PRAVNOJ OSNOVI SPORA
Ako drugostupanjski sud smatra da bi odluku trebalo donijeti na temelju pravne osnove koja
se bitno razlikuje od one o kojoj se u postupku raspravljalo i koju savjesna i brižljiva stranka
nije mogla razumno predvidjeti, pozvat će stranke da se izjasne o takvoj pravnoj osnovi.
Stranke se mogu o toj pravnoj osnovi izjasniti na sjednici vijeća, raspravi ili u podnesku u
roku koji odredi sud, a koji ne može biti kraći od 15 dana.
U mjeri u kojoj takva pravna osnova traži utvrđivanje novih činjenica i izvođenje novih
dokaza, stranke se u svome očitovanju mogu na njih pozvati.
Prijedlogu za dopuštenje revizije, osim dokaza iz članka 91.a ovoga Zakona, treba priložiti
prvostupanjsku i drugostupanjsku odluku protiv kojih se prijedlog za dopuštenje revizije
podnosi, žalbu i prema potrebi druge dijelove spisa s jasnim naznakama spornih dijelova na
koje se u prijedlogu za dopuštenje revizije stranka poziva. Ako se prijedlog za dopuštenje
revizije podnosi zbog različite prakse viših sudova, stranka je uz prijedlog za dopuštenje
revizije dužna dostaviti sudske odluke na koje se poziva ili ih određeno naznačiti.
2. Pred Vrhovnim
O prijedlogu za dopuštenje revizije Vrhovni sud Republike Hrvatske odlučuje na sjednici
vijeća na kojoj je javnost isključena.
54
– ako je riječ o pravnom pitanju o kojem praksa Vrhovnog suda Republike Hrvatske nije
jedinstvena ili
– ako je o tom pitanju Vrhovni sud Republike Hrvatske već zauzeo shvaćanje i presuda
se drugostupanjskoga suda temelji na tom shvaćanju, ali bi zbog promjene u pravnom
sustavu uvjetovane novim zakonodavstvom ili međunarodnim sporazumima te
odlukom Ustavnoga suda Republike Hrvatske, Europskoga suda za ljudska prava ili
Suda Europske unije trebalo preispitati sudsku praksu.
– ako stranka učini vjerojatnim da joj je u prvostupanjskom i drugostupanjskom
postupku zbog osobito teških povreda odredaba parničnog postupka ili pogrešne
primjene materijalnog prava povrijeđeno kakvo temeljno ljudsko pravo zajamčeno
Ustavom Republike Hrvatske i Europskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i
temeljnih sloboda i da se stranka na te povrede, ako je to bilo moguće, već pozivala u
nižestupanjskom postupku.
Vrhovni sud Republike Hrvatske dužan je donijeti odluku o prijedlogu za dopuštenje revizije
u razumnom roku, a svakako u roku kraćem od šest mjeseci od primitka prijedloga za
dopuštenje revizije na Vrhovnom sud Republike Hrvatske.
37. REVIZIJA (sadržaj revizije, postupak povodom revizije i granice ispitivanja pobijane
presude, odluke VSRH o reviziji, postupanje u slučaju kad vijeće ocijeni da bi svojom
odlukom odstupilo od ustaljene prakse, protiv kojih se rješenja može podnijeti revizija .)
SADRŽAJ REVIZIJE
Revizija, osim podataka koje mora sadržavati svaki podnesak, treba sadržavati:
1)oznaku presude protiv koje se podnosi,
2) određeno naznačeno važno pravno pitanje ili temeljno ljudsko pravo zbog kojeg je
dopuštena uz oznaku rješenja Vrhovnog suda Republike Hrvatske kojim je revizija
dopuštena,
3) jasno određene razloge zbog kojih stranka smatra da je revizija osnovana uz određeno
pozivanje na relevantne propise i dijelove sudskih odluka.
U reviziji se ne mogu iznositi nove činjenice ni predlagati novi dokazi, osim onih koji se
odnose na pravna pitanja iz članka 385.a ovoga Zakona zbog kojih se revizija podnosi.
56
razlog; (obj.rok: neograničeno)
3. ako je u postupku kao tužitelj ili tuženik sudjelovala osoba koja ne može biti stranka u
postupku, ili ako stranku koja je pravna osoba nije zastupala ovlaštena osoba, ili ako
parnično nesposobnu stranku nije zastupao zakonski zastupnik, ili ako zakonski zastupnik
odnosno punomoćnik stranke nije imao potrebno ovlaštenje za vođenje parnice ili za
pojedine radnje u postupku, ako vođenje parnice odnosno obavljanje pojedinih radnji u
postupku nije bilo naknadno odobreno – rok teče od dana kada je stranka saznala za taj
razlog; (obj.rok: neograničeno)
4.ako se odluka suda temelji na lažnom iskazu svjedoka ili vještaka – rok teče od dana kad je
stranka saznala za pravomoćnu presudu u kaznenom postupku; a ako se kazneni postupak
ne može provesti – onda od dana kad je saznala za obustavu tog postupka ili za okolnosti
zbog kojih se postupak ne može pokrenuti; (obj.rok: 5 god.)
5. ako se odluka suda temelji na ispravi koja je krivotvorena ili u kojoj je ovjeren neistinit
sadržaj – rok teče od dana kad je stranka saznala za pravomoćnu presudu u kaznenom
postupku ...; (obj.rok: 5 god.)
6. ako je do odluke suda došlo zbog kaznenog djela suca, zakonskog zastupnika ili
punomoćnika stranke, protivne stranke ili koje treće osobe – rok teče od dana kad je stranka
saznala za pravomoćnu presudu u kaznenom postupku...; (obj.rok: 5 god.)
7. ako stranka stekne mogućnost da upotrijebi pravomoćnu odluku suda koja je ranije među
istim strankama donesena o istom zahtjevu – rok teče od dana kad je stranka mogla
upotrijebit i pravomoćnu odluku koja je razlog za ponavljanje postupka; (obj.rok: 5 god.)
8. ako se odluka suda temelji na drugoj odluci suda ili na odluci kakva drugog organa, a ta
odluka bude pravomoćno preinačena, ukinuta odnosno poništena – rok teče od dana kad je
stranka mogla upotrijebiti pravomoćnu odluku koja je razlog za ponavljanje postupka;
(obj.rok: 5 god.)
9. ako je nadležno tijelo naknadno pravomoćno riješilo prethodno pitanje na kojemu se
temelji odluka suda – rok teče od dana kad je stranka mogla upotrijebit i pravomoćnu odluku
koja je razlog za ponavljanje postupka, (obj.rok: 5 god.)
10. ako stranka sazna za nove činjenice ili nađe ili stekne mogućnost da upotrijebi nove
dokaze na temelju kojih je za stranku mogla biti donesena povoljnija odluka da su te
činjenice ili dokazi bili upotrijebljeni u prijašnjem postupku – rok teče od dana kad je stranka
mogla iznijet i sudu nove činjenice odnosno nova dokazna sredstva (najčešći!) (obj.rok: 5
god.)
Nakon što protekne rok od pet godina od dana kad je odluka postala pravomoćna, prijedlog
za ponavljanje postupka ne može se podnijeti, osim ako se ponavljanje traži zato što je u
donošenju odluke sudjelovala osoba koja nema svojstvo suca ili iz razloga ako kojoj stranci
nezakonitim postupanjem, a osobito propuštanjem dostave, nije bila dana mogućnost da
raspravlja pred sudom; ako je u postupku kao tužitelj ili tuženik sudjelovala osoba koja ne
može biti stranka u postupku, ili ako stranku koja je pravna osoba nije zastupala ovlaštena
osoba, ili ako parnično nesposobnu stranku nije zastupao zakonski zastupnik, ili ako zakonski
zastupnik odnosno punomoćnik stranke nije imao potrebno ovlaštenje za vođenje parnice ili
za pojedine radnje u postupku, ako vođenje parnice odnosno obavljanje pojedinih radnji u
postupku nije bilo naknadno odobreno.
57
Prijedlog za ponavljanje postupka podnosi se uvijek sudu koji je donio odluku u prvom
stupnju. U prijedlogu se osobito moraju navesti:
• zakonska osnova po kojoj se traži ponavljanje
• okolnosti iz kojih proizlazi da je prijedlog podnesen u zakonskom roku i
• dokazi kojima se potkrepljuju navodi predlagača.
Sudac pojedinac, odnosno predsjednik vijeća odredit će glavnu raspravu tek nakon
pravomoćnosti rješenja kojim se dopušta ponavljanje postupka, ali u tom rješenju može
odlučiti da se odmah otpočne raspravljanje o glavnoj stvari. Na novoj glavnoj raspravi stranke
mogu iznositi nove činjenice i predlagati nove dokaze.
FORUM SOLUTIONIS
U sporovima radi:
- utvrđivanja postojanja ili nepostojanja ugovora,
- ispunjenja ili raskida ugovora, a i u
- naknade štete zbog neispunjenja ugovora,
osim suda opće mjesne nadležnosti, mjesno je nadležan i sud mjesta gdje je prema
sporazumu stranaka tuženik dužan ispuniti ugovor (forum solutionis).
NADLEŽNOST
Za odlučivanje o zahtjevima za izdavanje i preispitivanje, kao i za davanje potvrde o ovršnosti
europskoga platnog naloga nadležan je općinski odnosno trgovački sud, ako se radi o
predmetima iz stvarne nadležnosti trgovačkih sudova, prema prebivalištu ili uobičajenom
boravištu, odnosno sjedištu tuženika.
Ako tuženik podnese prigovor (30 dana od dostave platnog naloga) protiv europskoga
platnog naloga daljnji postupak će se provesti po pravilima europskog postupka za sporove
62
male vrijednosti, ako to nije primjenjivo onda po ZPP-u o postupku u povodu prigovora
protiv platnog naloga.
63
U postupku u sporovima male vrijednosti dopuštena je posebna žalba samo protiv rješenja
kojim se završava postupak. Ostala rješenja protiv kojih je po ovom Zakonu dopuštena žalba
mogu se pobijati samo žalbom protiv odluke kojom se postupak završava.
U postupku u sporovima male vrijednosti žalba protiv presude ili rješenja ne odgađa ovrhu,
osim ako sud koji donosi presudu ili rješenje, iznimno, po službenoj dužnosti, obrazloženim
rješenjem, odredi drukčije.
Ako sazna za postojanje takvog postupka, sud će, po službenoj dužnosti ili na prijedlog
stranaka ili umješača, zatražiti od predsjednika suda zakazivanje sjednice sudskog odjela
kako bi se raspravilo o pretpostavkama za podnošenje prijedloga za pokretanje oglednog
postupka za rješenje pitanja važnog za jedinstvenu primjenu prava. Prije podnošenja
zahtjeva za održavanje sjednice odjela sud će sa strankama na ročištu raspraviti o potrebi
pokretanja oglednog postupka. Ako odluči podnijeti prijedlog za pokretanje oglednog
postupka, sud će taj prijedlog sa spisom predmeta dostaviti VSRH. Prijedlog će se odmah
objaviti na e-oglasnoj ploči sudova. U prijedlogu prvostupanjski sud mora određeno
naznačiti pravno pitanje o kojemu predlaže zauzimanje pravnog shvaćanja Vrhovnog suda
Republike Hrvatske te određeno izložiti razloge zbog kojih smatra da je ono važno u
smislu odredbe članka 385.a stavka 1. ovoga Zakona. (razlozi za Reviziju)
65
zastaje zastarijevanje prava na podnošenje zahtjeva u odnosu na koji je podnesen prijedlog
za rješenje pitanja važnog za jedinstvenu primjenu prava, u pravnim stvarima u kojima
odluka ovisi o rješavanju istog pravnog pitanja.
Sve zainteresirane osobe mogu u roku od 45 dana od objave obavijesti o prijedlogu uputiti
Vrhovnom sudu Republike Hrvatske svoja očitovanja o potrebi pokretanja oglednog
postupka.
66
OVRŠNO PRAVO
67
ŠTO AKO SE PRAVOMOĆNO RJEŠENJE O OVRSI NE MOŽE PROVESTI ODREĐENIM
SREDSTVOM ILI NA ODREĐENOM PREDMETU
Ako se pravomoćno rješenje o ovrsi određenim sredstvom ili na određenom predmetu ne
može provesti, ovrhovoditelj može radi namirenja iste tražbine predložiti novo sredstvo ili
predmet ovrhe. U tom slučaju sud će donijeti novo rješenje o ovrsi i nastaviti ovrhu na
temelju toga rješenja. Ovrha određena prijašnjim rješenjem o ovrsi obustavit će se ako
ovrhovoditelj povuče ovršni prijedlog u povodu kojega je ona određena ili ako za to budu
ispunjeni drugi zakonom predviđeni razlozi.Ako ovrhovoditelj u roku od dva mjeseca od
obavijesti suda o nemogućnosti provedbe ovrhe ne podnese prijedlog za promjenu sredstva
ili predmeta ovrhe, ovrha će se obustaviti.
DOSTAVA PRAVNOJ OSOBI/OBRTICIMA - Pravnoj osobi koja je upisana u sudski ili drugi
upisnik i odgovornoj fizičkoj osobi u toj pravnoj osobi dostava se obavlja na adresu sjedišta
upisanoga u upisnik. Primjenjuje se i na fizičke osobe koje obavljaju određenu upisanu
djelatnost (obrtnici, trgovci pojedinci, javni bilježnici, odvjetnici, liječnici itd.) kad se tim
osobama dostava obavlja u vezi s tom djelatnošću.
DOSTAVA FIZIČKOJ OSOBI - Fizičkoj osobi koja ne obavlja određenu upisanu djelatnost te
fizičkoj osobi koja obavlja određenu upisanu djelatnost ako se dostava ne obavlja u vezi s
tom djelatnošću dostava se obavlja na adresi prebivališta u Republici Hrvatskoj prema
podacima o prebivalištu koji će sud, odnosno javni bilježnik pribaviti iz evidencija
Ministarstva unutarnjih poslova.Iznimno ko prema podacima iz evidencija Ministarstva
unutarnjih poslova proizlazi da je fizička osoba prijavila boravište u kojem drugom mjestu u
Republici Hrvatskoj ili da je prijavila koje drugo mjesto ili način na koji joj se dostava može
obaviti, dostava se toj osobi obavlja na adresi njezina upisana boravišta.
68
PONOVLJENA/NEUSPJELA DOSTAVA - Ako dostava ne uspije na adresi navedenoj pod A) i B),
dostava će se pokušati obaviti još jednom, u roku koji ne može biti kraći od 30 niti duži od 60
dana. Ako se ni ta ponovljena dostava ne uspije obaviti, dostava će se obaviti isticanjem
pismena koje je trebalo dostaviti na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova. Smatrat će se
da je dostava obavljena istekom osmoga dana od dana isticanja pismena na mrežnoj stranici
e-oglasna ploča sudova. Kada se dostava obavlja isticanjem pismena na mrežnoj stranici e-
oglasna ploča sudova, na adresu iz stavaka 4. do 6. ovoga članka dostavit će se obavijest o
danu isticanja pismena na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova ubacivanjem u poštanski
sandučić. Kada je to moguće, obavijest iz stavka 7. ovoga članka dostavlja se i u osobni
korisnički pretinac fizičke osobe kojemu se pristupa putem središnjeg internetskog mjesta za
jednostavan pristup svim informacijama iz javne uprave Republike Hrvatske (Središnji
državni portal).
ELEKTRONIČKA DOSTAVA - Iznimno od odredbi ovoga članka, kada sud ili javni bilježnik
obavlja dostavu državnim tijelima, državnom odvjetništvu, odvjetnicima, javnim bilježnicima,
sudskim vještacima, sudskim procjeniteljima, sudskim tumačima, stečajnim upraviteljima,
povjerenicima, pravnim osobama i drugim sudionicima elektroničke komunikacije, ona se
obavlja u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava ili na drugi odgovarajući način,
primjenom pravila o dostavi u parničnom postupku.
Troškove postupka koji je sud pokrenuo po službenoj dužnosti prethodno predujmljuje sud iz
svojih sredstava.
Ovršenik odnosno protivnik osiguranja dužni su ovrhovoditelju, odnosno predlagatelju
osiguranja naknaditi troškove koji su bili potrebni za ovrhu ili osiguranje.
Zahtjev za naknadu troškova podnosi se najkasnije u roku od trideset dana od dana završetka
postupka - o troškovima postupka odlučuje sud u ovršnom postupku i u tom postupku
određuje, na prijedlog stranke, ovrhu radi njihova ostvarenja. Ako ovrhovoditelj, odnosno
69
predlagatelj osiguranja u ovršnom prijedlogu ili prijedlogu za osiguranje zahtijeva
određivanje ovrhe za troškove, dužan je u ovršnom prijedlogu ili prijedlogu za osiguranje
posebno navesti za koje nastale troškove zahtijeva naknadu i njihov ukupni obračun
OVRŠNA ISPRAVA
1. ovršna sudska odluka i ovršna sudska nagodba,
2. ovršna nagodba iz članka 186.a Zakona o parničnom postupku (tužba protiv RH),
3. ovršna odluka arbitražnog suda,
4. ovršna odluka donesena u upravnom postupku i ovršna nagodba sklopljena u upravnom
postupku ako glase na ispunjenje novčane obveze,
5. ovršna javnobilježnička odluka i ovršna javnobilježnička isprava,
6. nagodba sklopljena u postupku pred sudovima časti pri komorama u Republici Hrvatskoj
te nagodba sklopljena u postupku mirenja,
7. druga isprava koja je zakonom određena kao ovršna isprava (npr. obračun plaće).
VJERODOSTOJNA ISPRAVA
1.račun, (računom se smatra i obračun kamata)
2.mjenica i ček s protestom i povratnim računima kad je to potrebno za zasnivanje tražbine,
3.javna isprava,
4.izvadak iz poslovnih knjiga,
5.po zakonu ovjerovljena privatna isprava te
6.isprava koja se po posebnim propisima smatra javnom ispravom.
OVRŠNOST
Sudska odluka kojom je:
1) naloženo ispunjenje tražbine na neko davanje ili činjenje ovršna je ako je postala
pravomoćna i ako je protekao rok za dobrovoljno ispunjenje
2) naloženo ispunjenje tražbine na neko trpljenje ili nečinjenje (propuštanje) ovršna je
ako je postala pravomoćna, osim ako je u ovršnoj ispravi određen poseban rok za
usklađivanje ponašanja ovršenika s njegovom obvezom.
3) se oduzima imovinska korist ovršna je ako je postala pravomoćna i sadrži podatke po
posebnim pravilima koja uređuju njezin sadržaj.
Ovršnost odluke u upravnom postupku
Odluka donesena u upravnom postupku ovršna je ako je postala ovršna po pravilima koja
uređuju taj postupak.
Ovršnost sudske/upravne nagodbe
Sudska odnosno upravna nagodba ovršna je ako je tražbina koju prema njoj treba ispuniti
dospjela. Dospijeće tražbine dokazuje se zapisnikom o nagodbi ili javnom ispravom ili po
zakonu ovjerovljenom ispravom
Ovršnost javnobilježničke isprave
Javnobilježnička isprava ovršna je ako je postala ovršna po posebnim pravilima koja
uređuju ovršnost takve isprave.
70
Ovršna isprava PODOBNA JE za ovrhu ako su u njoj naznačeni:
a.vjerovnik i dužnik,
b.predmet,
c. vrsta,
d.opseg i
e.vrijeme ispunjenja obveze.
Ako je ovršna isprava odluka kojom je naloženo ispunjenje tražbine na neko davanje ili
činjenje, u njoj mora biti određen i rok za dobrovoljno ispunjenje. Ako u ovršnoj ispravi nije
određen rok za dobrovoljno ispunjenje, taj rok određuje sud rješenjem o ovrsi. U tom slučaju
sud će predloženu ovrhu odrediti uz uvjet da ovršenik, u roku koji mu je određen, ne ispuni
svoju obvezu.
PRIJEDLOG ZA OVRHU
Prijedlog za ovrhu mora biti razumljiv i sadržavati:
1.oznaku suda ili javnog bilježnika
2.ime i prezime, odnosno naziv stranaka, njihovu adresu i OIB,
3. ime i prezime zakonskih zastupnika i punomoćnika, ako ih stranke imaju, njihovu
adresu i osobni identifikacijski broj,
4.naznaku ovršne ili vjerodostojne isprave te predmetnu ispravu,
71
5.ovršni zahtjev i
6.potpis podnositelja
RJEŠENJE O OVRSI
Rješenje o ovrsi je rješenje kojim je u cijelosti ili djelomice prihvaćen ovršni prijedlog ili kojim
se ovrha određuje po službenoj dužnosti. U rješenju o ovrsi moraju biti naznačeni ovršna
isprava, ako se ovrha traži na temelju ovršne isprave, tražbina koja se ostvaruje, sredstvo i
predmet ovrhe te drugi podaci potrebni za provedbu ovrhe. Rješenje o ovrsi ne mora biti
obrazloženo i može se izdati otiskivanjem štambilja na prijedlogu za ovrhu. Rješenje o ovrsi
mora sadržavati uputu o pravnom lijeku. Rješenje kojim se prijedlog za ovrhu potpuno ili
djelomice odbacuje ili odbija mora biti obrazloženo.
ŽALBENI RAZLOZI
1. ako isprava na temelju koje je ono doneseno nije ovršna isprava,
2. ako ta isprava nije stekla svojstvo ovršnosti,
3. ako je ovršna isprava ukinuta, poništena, preinačena ili na drugi način stavljena izvan
snage,
73
4. ako su se stranke javnom ili po zakonu ovjerovljenom ispravom sastavljenom nakon
nastanka ovršne isprave sporazumjele da ovrhovoditelj neće na temelju ovršne isprave,
trajno ili za određeno vrijeme, tražiti ovrhu,
5. ako je protekao rok u kojemu se po zakonu može tražiti ovrha,
6. ako je ovrha određena na predmetu koji je izuzet od ovrhe, odnosno na kojem je
mogućnost ovrhe ograničena,
7. ako ovrhovoditelj nije ovlašten tražiti ovrhu na temelju ovršne isprave, odnosno ako nije
ovlašten na temelju nje tražiti ovrhu protiv ovršenika,
8. ako nije ispunjen uvjet koji je određen ovršnom ispravom, osim ako zakonom nije drukčije
propisano,
9. ako je tražbina prestala na temelju činjenice koja je nastala u vrijeme kad je ovršenik više
nije mogao istaknuti u postupku iz kojeg potječe odluka, odnosno nakon zaključenja sudske
ili upravne nagodbe ili sastavljanja, potvrđivanja ili ovjeravanja javnobilježničke isprave,
10. ako je ispunjenje tražbine, makar i na određeno vrijeme, odgođeno, zabranjeno,
izmijenjeno ili na drugi način onemogućeno zbog činjenice koja je nastala u vrijeme kad je
ovršenik više nije mogao istaknuti u postupku iz kojega potječe odluka, odnosno nakon
zaključenja sudske ili upravne nagodbe ili sastavljanja, potvrđivanja ili ovjeravanja
javnobilježničke isprave, ili
11. ako je nastupila zastara tražbine o kojoj je odlučeno ovršnom ispravom. Žalba je
dopuštena zbog povrede pravila o stvarnoj i mjesnoj nadležnosti.
ODLUČIVANJE O ŽALBI
U povodu žalbe protiv rješenja o ovrsi prvostupanjski sud može:
1) žalbu prihvatiti ako ocijeni da je osnovana te (u cijelosti ili djelomice) doneseno rješenje o
ovrsi preinačiti i ovršni zahtjev odbiti, ili ukinuti rješenje o ovrsi i ovršni prijedlog odbaciti ili
oglasiti se stvarno ili mjesno nenadležnim i predmet ustupiti nadležnom sudu, osim u
slučajevima kad treba uputiti u parnicu;
2)predmet ustupiti drugostupanjskom sudu ako ocijeni da žalba nije osnovana.
UPUĆIVANJE NA PARNICU
Upućivanje na parnicu - Ako je žalba izjavljena iz razloga iz članka 50. stavka 1. točke 7. i
točaka 9. do 11., sud prvoga stupnja dostavit će žalbu ovrhovoditelju radi očitovanja u roku
od osam dana. Ako ovrhovoditelj prizna postojanje kojeg od razloga zbog kojih je žalba
izjavljena, sud će obustaviti ovrhu. Ako ovrhovoditelj ospori postojanje tih razloga ili se ne
očituje u roku od osam dana, sud prvoga stupnja donijet će bez odgode zaključak kojim će
ovršenika uputiti da u roku od petnaest dana od dostave zaključka pokrene parnicu radi
proglašenja ovrhe nedopuštenom.
74
PRIGOVOR TREĆE OSOBE NA PROVEDBU OVRHE
Osoba koja tvrdi da u pogledu predmeta ovrhe ima takvo pravo koje sprječava ovrhu može
podnijeti prigovor protiv ovrhe tražeći da se ovrha na tom predmetu proglasi
nedopuštenom. Podnositelj prigovora je dužan u prigovoru iznijeti razloge pobijanja te uz
prigovor priložiti isprave kojima dokazuje postojanje svoga prava. Ako podnositelj prigovora
tako ne postupi, sud će prigovor odbaciti kao nepotpun, ne pozivajući podnositelja da ga
dopuni ili ispravi. Prigovor se može podnijeti do dovršetka ovršnoga postupka. Sud će
prigovor dostaviti ovrhovoditelju i ovršeniku i pozvati ih da se u roku od osam dana očituju o
prigovoru. Ako se ovrhovoditelj u propisanom roku ne očituje o prigovoru ili ako se jedna
stranka usprotivi prigovoru, sud će podnositelja prigovora zaključkom uputiti da protiv
stranaka u roku od petnaest dana pokrene parnicu radi proglašenja da ovrha na predmetu
ovrhe nije dopuštena, osim ako:
- podnositelj ne dokaže opravdanost svoga prigovora pravomoćnom presudom ili drugom
javnom ispravom, ili javno ovjerovljenom privatnom ispravom.
POSTUPANJE SUDA
Prijedlog će sud dostaviti ovrhovoditelju i pozvati ga da se u roku od 8 dana izjasni o tome
prijedlogu.
- ako se u tom roku ovrhovoditelj usprotivi prijedlogu, sud će o njemu odlučiti nakon
održanoga ročišta
- ako se ovrhovoditelj u tom roku ne očituje o prijedlogu, sud će ocijeniti hoće li o njemu
odlučiti bez održavanja ročišta
Rješenjem kojim prihvati prijedlog sud će naložiti ovrhovoditelju da u roku od 15 dana vrati
ovršeniku ono što je ovrhom dobio.
75
RJEŠENJE O PROTUOVRSI
Na temelju pravomoćnoga i ovršnoga rješenja kojim je ovrhovoditelju naloženo da ovršeniku
vrati ono što je ovrhom dobio, sud će, na prijedlog ovršenika, rješenjem odrediti protuovrhu
(protuovrha se provodi po odredbama o ovrsi).
ODGODA OVRHE
ODGODA NA PRIJEDLOG OVRŠENIKA
Na prijedlog ovršenika sud može, ako ovršenik učini vjerojatnim da bi provedbom ovrhe trpio
nenadoknadivu ili teško nadoknadivu štetu, ili ako učini vjerojatnim da je to potrebno da bi
se spriječilo nasilje, u potpunosti ili djelomice odgoditi ovrhu. Odluku o prijedlogu za odgodu
sud će donijeti nakon što ovrhovoditelju omogući da se o njemu očituje, ako okolnosti
slučaja ne zahtijevaju da se postupi drukčije. Sud može na zahtjev ovrhovoditelja odgodu
ovrhe uvjetovati davanjem primjerene jamčevine. Ako odbije prijedlog za odgodu ovrhe, sud
će nastaviti s ovrhom i prije pravomoćnosti rješenja kojim je prijedlog odbijen.
OBUSTAVA OVRHE
A)po službenoj dužnosti
1) ako je ovršna isprava pravomoćno ukinuta, preinačena, poništena, stavljena izvan snage
ili je na drugi način određeno da je bez učinka, (ako Zakonom nije drukčije određeno),
2) ako potvrda o ovršnosti bude ukinuta (ako Zakonom nije drukčije određeno),
76
3) ako je postala nemoguća ili se iz drugih razloga ne može provesti
4) ako ovrhovoditelj u roku od jedne godine nije poduzeo niti jednu radnju u postupku.
B)na prijedlog ovršenika - ako sud utvrdi da su nakon isteka roka za žalbu provedbom ovrhe
zahvaćeni predmeti koji nisu određeni u rješenju o ovrsi, a izuzeti su od ovrhe ili je na njima
mogućnost ovrhe ograničena. Rješenjem o obustavi ovrhe ukinut će se sve provedene
ovršne radnje ako se time ne dira u stečena prava trećih osoba.
DOVRŠETAK OVRHE
Postupak ovrhe smatra se dovršenim:
1) pravomoćnošću odluke o odbacivanju ili odbijanju ovršnoga prijedloga,
2) provedbom ovršne radnje kojom se ovrha dovršava (dovršenje ovrhe provedbom
posljednje ovršne radnje sud će utvrditi rješenjem) ili
3) obustavom ovrhe. Dovršenje se utvrđuje rješenjem.
MJESNA NADLEŽNOST
Za odlučivanje o prijedlogu za ovrhu na nekretnini i za provedbu te ovrhe mjesno je nadležan
općinski sud na čijem se području nekretnina nalazi.
UVJETI ZA PROVEDBU
Tražbina mora biti veća od 5.300 eura (glavnica), osim ako se odnosi na tražbine uzdržavanja
ili naknade štete uzrokovane kaznenim djelom. Ako glavnica tražbine radi čijeg se namirenja
ovrha traži prelazi iznos od 5.300,00 eura, sud može odbiti prijedlog za ovrhu na nekretnini
ako ocijeni da bi prodaja nekretnine narušila pravičnu ravnotežu između interesa ovršenika i
interesa ovrhovoditelja.
POSTUPAK
Ovrha na nekretnini provodi se:
1.zabilježbom ovrhe u zemljišnoj knjizi (nakon podnošenja prijedloga za ovrhu na
nekretnini),
2.utvrđenjem vrijednosti nekretnine (slobodna ocjena na temelju nalaza vještaka)
3. prodajom nekretnine (dosuda nekretnine)
4. namirenjem ovrhovoditelja iz iznosa dobivenoga prodajom (eventualno iseljenje)
77
Nekretnine koje ne mogu biti predmet ovrhe:
poljoprivredno zemljište i gospodarske zgrade poljodjelca u opsegu potrebnom za
njegovo uzdržavanje i uzdržavanje članova njegove uže obitelji te drugih osoba koje je
po zakonu dužan uzdržavati
nekretnine za koje je posebnim zakonom određeno da se na njima ne može provesti
ovrha, i to u opsegu propisanim tim zakonom.
MJESNA NADLEŽNOST
Nadležnost: ako se zna gdje se pokretnine nalaze, mjesno je nadležan taj sud; ako se ne zna
gdje se pokretnine nalaze – sud na čijem području ovršenik ima prebivalište ili boravište.
OVRŠNE RADNJE
1.zapljena; 4. Otpremanje 7. namirenje
2.procjena; 5. Povjeravanje na čuvanje
3.oduzimanje; 6. Prodaja
POSTUPAK
Prije nego što pristupi ovrsi, sudski ovršitelj predaje ovršeniku rješenje o ovrsi i poziva ga da
plati iznos koji je određen njime zajedno sa kamatama i troškovima. Pljenidba se obavlja
sastavljanjem pljenidbenog popisa. Ovrhovoditelj je dužan osigurati sve potrebno za smještaj
i otpremu pokretnina – u protivnom će sud obustaviti ovrhu. Popisuje se onoliko pokretnina
koliko je potrebno za namirenje tražbine i troškova ovrhe. Pljenidbenim popisom
78
ovrhovoditelj stječe založno pravo na pokretninama. Istodobno s pljenidbenim popisom
obavlja se i procjena pokretnina koju obavlja sudski ovršitelj o čemu se sastavlja zapisnik.
Pokretnine se prodaju usmenom javnom dražbom ili neposrednom pogodbom. Dražbu
provodi sudski ovršitelj. Na dražbi se pokretnine ne mogu prodati ispod ½ procijenjene
vrijednosti. Ako se pokretnine ne uspiju prodati, ovrha se obustavlja.
OVRHA NA VOZILU
Ovrha na vozilu je zapravo ovrha na pokretnini. Ovrha radi naplate novčane tražbine na
vozilu određuje se na temelju ovršne ili vjerodostojne isprave i izvatka iz evidencije o
registriranim i označenim vozilima. Ovršne radnje su zapljena, procjena, oduzimanje,
otpremanje, povjeravanje na čuvanje (sudu, ovrhovoditelju ili trećoj osobi), prodaja i
namirenje. Primjerak rješenja o ovrsi sud dostavlja:
a) policijskoj upravi kod koje se vodi evidencija o registriranim i označenim vozilima radi
provedbe zabilježbe ovrhe.
b) Upisniku sudskih i javnobilježničkih osiguranja tražbina vjerovnika na pokretnim
stvarima i pravima radi provedbe odgovarajućeg upisa.
Zabilježbom ovrhe ovrhovoditelj stječe založno pravo na vozilu. Nakon zabilježbe ovrhe nije
dopušten upis promjene prava vlasništva na vozilu niti upis tereta na tom vozilu na temelju
raspoložbi ovršenika, bez obzira na to kad je ta raspoložba poduzeta. Nakon stjecanja
založnog prava na vozilu sud će ovršeniku dostaviti rješenje o ovrsi te mu istodobno
zaključkom naložiti da u roku od osam dana preda vozilo sa svim njegovim pripadcima i
ispravama osobi kojoj je rješenjem o ovrsi vozilo povjereno na čuvanje. Vozila se prodaju
usmenom javnom dražbom ili neposrednom pogodbom, u skladu sa zaključkom suda o
načinu prodaje, bez isticanja oznake registarskog broja i broja šasije. Kupac je dužan položiti
kupovninu i preuzeti vozilo odmah nakon zaključenja dražbe, odnosno prodaje neposrednom
pogodbom, predajom vozila kupac postaje vlasnik.
Sud će posebnim zaključkom odrediti brisanje prava vlasništva ovršenika na prodanom vozilu
u evidenciji o registriranim i označenim vozilima policijske uprave u kojemu je ono bilo
upisano, te brisanja založnog prava u Upisniku sudskih i javnobilježničkih osiguranja tražbina
vjerovnika na pokretnim stvarima i pravima - tim će zaključkom odrediti i brisanje prava
drugih osoba na vozilu koja prestaju prodajom.
MJESNA NADLEŽNOST
Za odlučivanje o prijedlogu za ovrhu na novčanoj tražbini i za provedbu te ovrhe mjesno je
nadležan:
1)sud na čijem se području nalazi prebivalište ovršenika,
2)ako ovršenik nema prebivalište u RH, nadležan je sud na čijem se području nalazi
ovršenikovo boravište,
3) ako ovršenik nema u RH ni boravište, mjesno je nadležan sud na čijem se području
nalazi prebivalište ovršenikova dužnika, a ako ovaj nema prebivalište u RH, nadležan je
sud na čijem se području nalazi boravište ovršenikova dužnika
79
PLJENIDBA
Ovrha na novčanoj tražbini provodi se pljenidbom i prijenosom. Pljenidba se provodi
dostavom ovršenikovu dužniku rješenja o ovrsi kojim se ovršenikovu dužniku zabranjuje da
ovršeniku ispuni novčanu tražbinu, a ovršeniku se zabranjuje da tu tražbinu naplati ili da
inače raspolaže njome i zalogom koji je dan za njezino osiguranje. Pljenidbom ovrhovoditelj
stječe založno pravo na ovršenikovoj tražbini. Ovršenikov dužnik nema pravo žalbe na
rješenje o pljenidbi.
PRIJENOS
Zaplijenjena tražbina prenosi se na ovrhovoditelja (u skladu s njegovim prijedlogom) radi
naplate ili umjesto isplate.
Prijenosom tražbine radi naplate ovlašćuje se ovrhovoditelj:
1) da traži od ovršenikova dužnika isplatu iznosa naznačenoga u rješenju o ovrsi ili u
posebnom rješenju o prijenosu, ako je taj iznos dospio,
2) da obavlja sve radnje koje su potrebne radi očuvanja i ostvarenja prenesene tražbine i
3) da se koristi pravima u svezi sa zalogom koji je dan za osiguranje te tražbine.
80
OGRANIČENJA OVRHE
Ako se ovrha provodi na plaći ovršenika, od ovrhe je izuzet iznos u visini dvije trećine
prosječne netoplaće u Republici Hrvatskoj, a ako se ovrha provodi radi naplate tražbine po
osnovi zakonskog uzdržavanja, naknade štete nastale zbog narušenja zdravlja ili smanjenja,
odnosno gubitka radne sposobnosti i naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti
davatelja uzdržavanja, iznos u visini od jedne polovine prosječne netoplaće u Republici
Hrvatskoj, osim u slučaju ovrhe radi prisilne naplate novčanih iznosa za uzdržavanje djeteta u
kojem slučaju je od ovrhe izuzet iznos koji odgovara iznosu od jedne četvrtine prosječne
mjesečne isplaćene netoplaće po zaposlenom u pravnim osobama Republike Hrvatske za
proteklu godinu.
Ako ovršenik prima plaću koja je manja od prosječne netoplaće u Republici Hrvatskoj, od
ovrhe je izuzet iznos u visini tri četvrtine plaće ovršenika, ali ne više od dvije trećine
prosječne netoplaće u Republici Hrvatskoj, a ako se ovrha provodi radi naplate tražbine po
osnovi zakonskog uzdržavanja, naknade štete nastale zbog narušenja zdravlja ili smanjenja,
odnosno gubitka radne sposobnosti i naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti
davatelja uzdržavanja, iznos u visini jedne polovine netoplaće ovršenika, osim u slučaju
ovrhe radi prisilne naplate novčanih iznosa za uzdržavanje djeteta u kojem slučaju je od
ovrhe izuzet iznos koji odgovara iznosu od jedne četvrtine netoplaće ovršenika.
IZRAVNA NAPLATA
Sud će odbaciti kao nedopušten prijedlog za ovrhu na novčanim sredstvima na računu na
temelju pravomoćnog i ovršnog rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, zadužnice
na temelju kojih se može od Agencije zatražiti izravna naplata, osim ako se na temelju tih
isprava nije mogla provesti naplata preko Agencije, o čemu će Agencija izdati potvrdu.
MJESNA NADLEŽNOST
Ako je ovršenik dužan po ovršnoj ispravi obaviti određenu radnju ili trpjeti određene radnje
ili se suzdržati od određene radnje, za odlučivanje o prijedlogu za ovrhu i za provedbu ovrhe
mjesno je nadležan sud na čijem području ovršenik treba ispuniti obvezu po ovršnoj ispravi.
OVRHA RADI OSTVARENJA OBVEZE NA RADNJU KOJU MOŽE OBAVITI I DRUGA OSOBA
Provodi se tako da sud ovlašćuje ovrhovoditelja da u određenom roku na trošak ovršenika
povjeri drugoj osobi da tu radnju obavi ili da je obavi on sam. U prijedlogu za ovrhu
ovrhovoditelj može predložiti da sud rješenjem naloži ovršeniku da unaprijed položi kod suda
određeni iznos potreban za podmirenje troškova koji će nastati obavljanjem radnje od strane
druge osobe ili ovrhovoditelja; visinu iznosa sud određuje po slobodnoj ocjeni, uzimajući u
obzir, po mogućnosti, troškovnik osobe ovlaštene za obavljanje takve radnje koji uz prijedlog
za ovrhu priloži ovrhovoditelj.
OVRHA RADI OSTVARENJA OBVEZE NA RADNJU KOJU MOŽE OBAVITI SAMO OVRŠENIK
Sredstvo ovrhe je novčana kazna. Stoga će sud rješenjem o ovrsi:
- odrediti ovršeniku primjereni rok za ispunjenje obveze.
- istodobno će mu zaprijetiti da će protiv njega izreći određenu novčanu kaznu ako u roku
koji mu je određen ne ispuni obvezu. (tkz. penali)
U rješenju o izricanju novčane kazne sud će ovršeniku odrediti novi rok za ispunjenje obveze
i zaprijetiti novom novčanom kaznom u većem iznosu nego što je bila ona kojom mu je prije
zaprijetio, ako ni u tom roku ne ispuni obvezu i tako do izvršenja. Ovršenik koji je ispunio
svoju obvezu u roku koji mu je sud odredio, dužan je bez odgode o tome obavijestiti sud i
priložiti nesumnjive dokaze o tome ( npr. ovjerovljena pisana izjava ovrhovoditelja o tome
da je radnja obavljena). U protivnome, smatrat će se da radnja nije obavljena.
Ako radnja koju može obaviti samo ovršenik ne ovisi isključivo o njegovoj volji, ovrhovoditelj
nema pravo tražiti ovrhu, nego samo naknadu štete.
82
13. OVRHA RADI OSTVARENJE NENOVČANE TRAŽBINE – OVRHA RADI
VRAĆANJA ZAPOSLENIKA NA RAD, ODNOSNO U SLUŽBU
Prijedlog za ovrhu može se podnijeti u roku od 60 dana od dana kada je ovrhovoditelj stekao
pravo da taj prijedlog podnese.
Ovrha na temelju ovršne isprave kojom je ovršeniku naloženo da ovrhovoditelja vrati na rad
odnosno u službu provodi se izricanjem novčanih kazni. Ovrhovoditelj koji je podnio
prijedlog da bude vraćen na rad, odnosno u službu može predložiti da sud donese rješenje
kojim će odrediti da mu je ovršenik dužan isplatiti na ime plaće mjesečne iznose dospjele od
pravomoćnosti odluke pa dok ponovno ne bude vraćen na posao, te odrediti ovrhu radi
naplate dosuđenih iznosa. Mjesečna naknada plaće određuje se u iznosu koji bi ovrhovoditelj
ostvario da je bio na radu (obuhvaća i plaćanje poreza te drugih davanja po osnovi plaće).
Ako javni bilježnik ocijeni da je prijedlog za ovrhu dopušten i uredan, poslat će prijedlog za
ovrhu ovršeniku te ga obavijestiti da može u roku od 15 dana ispuniti svoju obvezu prema
ovrhovoditelju. U obavijesti iz stavka 1. ovoga članka javni bilježnik će:
1) upozoriti ovršenika da će protiv njega izdati rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne
isprave ako u zakonskom roku ne izvrši obvezu iz prijedloga za ovrhu,
2) uputiti ovršenika da protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave ima pravo
izjaviti prigovor u skladu s OZ, u kojem će slučaju sud ukinuti rješenje o ovrsi na temelju
vjerodostojne isprave u dijelu u kojem je određena ovrha i postupak nastaviti u parnici,
3)uputiti ovršenika da spor s ovrhovoditeljem pokuša riješiti izvansudskim putem.
Ako javni bilježnik ocijeni da prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave nije
dopušten ili uredan, proslijedit će predmet nadležnom sudu radi donošenja odluke.
Ako javni bilježnik zaprimi prijedlog za ovrhu protiv ovršenika osobe s prebivalištem ili
sjedištem izvan Republike Hrvatske, smatrat će se da je zaprimio zahtjev za izdavanje
platnog naloga sukladno odredbama zakona kojim se uređuje parnični postupak te neće
donijeti rješenje o ovrsi već će proslijediti predmet nadležnom sudu radi donošenja odluke.
83
Javni bilježnik će rješenjem obustaviti ovrhu:
ako nakon donošenja rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave ovrhovoditelj
u cijelosti ili djelomično povuče prijedlog za ovrhu,
ako tijekom postupka utvrdi da je ovršenik umro prije pokretanja postupka ili da je
ovršenik koji je pravna osoba prestao postojati.
POTVRDA PRAVOMOĆNOSTI/OVRŠNOSTI
Javni bilježnik će bez zahtjeva ovrhovoditelja staviti potvrdu pravomoćnosti i ovršnosti na
rješenje o ovrsi koje je donio ako u roku od 15 dana od isteka roka za prigovor ne zaprimi
prigovor. Javni bilježnik može staviti na otpravak rješenja o ovrsi iz stavka 1. ovoga članka
potvrdu o njegovoj pravomoćnosti i ovršnosti i kad je prigovor podnesen u roku od 15
dana od isteka roka za prigovor ako ocijeni da očito nije pravodoban. Rješenje o ovrsi s
potvrdom o pravomoćnosti i ovršnosti javni bilježnik će dostaviti ovrhovoditelju.
Općinski sudovi nadležni su određivati i provoditi osiguranje, osim ako zakonom to nije
povjereno drugom sudu. Trgovački sudovi nadležni su određivati i provoditi osiguranje u
predmetima u kojima bi bili nadležni za odlučivanje o predmetu spora u skladu s pravilima
parničnog postupka o nadležnosti trgovačkih sudova.
PRIVREMENA MJERA
Privremena mjera može se predložiti prije pokretanja i tijekom sudskoga ili upravnoga
postupka te nakon završetka tih postupaka, sve dok ovrha ne bude provedena. U prijedlogu
za određivanje privremene mjere predlagatelj osiguranja mora istaknuti:
- zahtjev u kojemu će točno označiti tražbinu čije osiguranje traži,
- odrediti kakvu mjeru traži i vrijeme njezina trajanja te,
- kada je to potrebno, sredstva osiguranja kojima će se privremena mjera prisilno ostvariti te
- predmet osiguranja,
Prije pokretanja postupka, mjesno je nadležan sud koji bi bio nadležan za odlučivanje o
prijedlogu za ovrhu, a nakon pokretanja postupka nadležan je sud pred kojim je postupak
pokrenut.
Za provedbu privremene mjere mjesno je nadležan sud koji bi bio mjesno nadležan za
provedbu ovrhe.
Rješenje o određivanju privremene mjere imaju učinak rješenja o ovrsi, a mora biti
obrazloženo. U rješenju se mora odrediti i vrijeme trajanja te mjere, a ako je mjera određena
prije podnošenja tužbe ili pokretanja drugog postupka i rok u kojemu predlagatelj osiguranja
mora podnijeti tužbu/pokrenuti postupak. Žalba ne odgađa primjenu privremene mjere.
Privremena mjera može se odrediti i radi osiguranja nedospjelih i uvjetnih tražbina.
Privremena mjera nije dopuštena ako postoje uvjeti za određivanje prethodne mjere kojom
se može postići ista svrha osiguranja.
85
1. Privremene mjere radi osiguranja novčane tražbine
- uvjet je da učini vjerojatnim postojanje tražbine i opasnost da će bez takve mjere
protivnik osiguranja spriječiti ili znatno otežati naplatu tražbine time što će svoju
imovinu otuđiti, prikriti ili na drugi način njome raspolagati
- zabrana otuđenja ili opterećenja nekretnine/stvarnih prava/pokretnine, oduzimanje i
polaganje gotovog novca, vrjednosnih papira i sl, zabrana dužniku protivnika
osiguranja da dobrovoljno ispuni svoju tražbinu, nalog banci da uskrati isplatu s
dužnikova računa
- provedbom privremene mjere se ne stječe založno pravo.
2. Privremene mjere radi osiguranja nenovčane tražbine
- uvjet je da učini vjerojatnim postojanje tražbine i (i) da će bez takve mjere protivnik
osiguranja spriječiti ili znatno otežati ostvarenje tražbine, osobito time što bi se
promijenilo postojeće stanje stvari ili (ii) ako učini vjerojatnim da je mjera potrebna da
bi se spriječilo nasilje ili nastanak nenadoknadive štete koja prijeti.
- zabrana otuđenja ili opterećenja pokretnina/dionica i poslovnih
udjela/nekretnina/drugih prava na koje je upravljena tražbina, zabrana dužniku da
protivniku osiguranja preda stvari/prenese pravo, zabrana protivniku osiguranja da
poduzima radnje koje mogu nanijeti štetu, nalog protivniku osiguranja da obavi
određene radnje ...
Postupak se obustavlja i mjere se ukidaju ako predlagatelj osiguranja nije u danom roku
pokrenuo postupak ili na prijedlog protivinika osiguranja ako su se okolnosti zbog kojih je
određena promijenile tako da više nije potrebna
Regulira Uredba 805/2004 kojom se uvodi europski ovršni nalog za nesporne tražbine te
postupak određivanja ovrhe na temelju europskoga ovršnog naloga. Primjenjuje se samo u
građanskim i trgovačkim sporovima.
Ovrhu na novčanim sredstvima provode Financijska agencija, Hrvatska narodna banka i banke.
87
sredstvima.
Agencija daje nalog banci da u roku propisanom pravilnikom izvrši nalog u visini potrebnoj za
izvršenje osnove za plaćanje (banka izvršava nalog u visini raspoloživih novčanih sredstava
po računima do iznosa određenog u nalogu Agencije i o tome obavještava Agenciju). Ako
nalog nije izvršen u cijelosti, banka će prema nalogu Agencije zabraniti raspolaganje
novčanim sredstvima po računima i oročenim novčanim sredstvima do visine
određene u nalogu, sve do novoga naloga Agencije. Navedeni postupak Agencija ponavlja
pojedinačno od banke do banke. Ako osnova za plaćanje nije izvršena u cijelosti nakon
provedenog postupka - Agencija daje nalog bankama da blokiraju sve ovršenikove račune i
zabrane raspolaganje oročenim novčanim sredstvima. Agencija u JRR stavlja oznaku blokade
ovršenikovih računa i oznaku zabrane raspolaganja oročenim novčanim sredstvima.
OSNOVA ZA PLAĆANJE
Osnova za plaćanje je: (ima ih još al sam navea samo ove doli. čl. 209. st.1. OZ-a)
- ovršna odluka domaćeg suda ili upravnog tijela koja ima potvrdu ovršnosti,
- ovršna nagodba pred domaćim sudom ili upravnim tijelom,
- ovršna nagodba u postupku mirnog rješenja spora
- zadužnica, bjanko zadužnica,
- europski ovršni naslov i europski platni nalog,
- rješenje o ovrsi,
- svaka druga odluka nadležnog tijela kojom se u cijelosti ili djelomice prihvaća
prijedlog za provedbu ovrhe.
88
19. PRIZNANJE I OVRHA STRANIH SUDSKIH ODLUKA (čl. 65.-73. ZMPP)
Strana sudska odluka izjednačuje se s odlukom suda Republike Hrvatske i ima pravni učinak
u Republici Hrvatskoj samo ako je prizna sud Republike Hrvatske. Stranom sudskom odlukom
smatra se i nagodba sklopljena pred sudom (sudska nagodba), i odluka drugog tijela koja je u
državi u kojoj je donesena izjednačena sa sudskom odlukom, odnosno sudskom nagodbom,
ako su njezin predmet odnosi iz članka 1. ZMPP. Članak 1 ZMPP definira da su predmet tog
zakona privatnopravni odnosi. Strana sudska odluka priznat će se ako je podnositelj
prijedloga za priznanje uz tu odluku podnio i dokaz o pravomoćnosti te odluke po pravu
države u kojoj je donesena. Podnositelj prijedloga za ovrhu strane sudske odluke uz to treba
podnijeti i potvrdu o ovršnosti te odluke po pravu države u kojoj je donesena. Za priznanje i
ovrhu stranih sudskih odluka mjesno je nadležan sud na čijem području stranka protiv koje
se priznanje i ovrha traže ima prebivalište ili sud na čijem se području treba provesti ovrha.
Ako stranka protiv koje se priznanje i ovrha traže nema prebivalište u Republici Hrvatskoj niti
se u Republici Hrvatskoj treba provesti ovrha, prijedlog se može podnijeti nekom od stvarno
nadležnih sudova u Republici Hrvatskoj. Protiv rješenja o priznanju i ovrsi strane sudske
odluke stranke mogu izjaviti žalbu u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
89
PROCESNOPRAVNE ODREDBE ZAKONA O NASLJEĐIVANJU
STVARNA NADLEŽNOST
Ostavinski se postupak u prvom stupnju provodi pred općinskim sudom odnosno pred
javnim bilježnikom kao povjerenikom suda. U općinskom sudu ostavinski postupak provodi
sudac pojedinac ili sudski savjetnik. Sud će povjeriti javnom bilježniku provođenje
ostavinskog postupka i dostaviti mu smrtovnicu. Ako javni bilježnik provodi postupak, može
ga provesti prisjednik. Kada javni bilježnik provodi radnje u ostavinskom postupku kao
povjerenik suda ovlašten je, kao i sudac i sudski savjetnik općinskog suda, poduzimati sve
radnje u postupku i donositi sve odluke osim odluka za koje je Zakonom drukčije propisano.
Sud uvijek može narediti JB da vrati predmet.
MJESNA NADLEŽNOST
Za ostavinski postupak mjesno je nadležan sud (i) na čijem je području ostavitelj u vrijeme
smrti imao prebivalište. Ako ostavitelj u vrijeme smrti nije imao prebivalište u Republici
Hrvatskoj, za ostavinski postupak mjesno je nadležan sud (ii) na čijem je području ostavitelj u
to vrijeme imao boravište. Ako ostavitelj u vrijeme smrti nije imao ni prebivalište ni boravište
u Republici Hrvatskoj, mjesno je nadležan sud (iii) na čijem se području nalazi pretežni dio
njegove ostavine u Republici Hrvatskoj. Ako se nijedan dio ostavine ne nalazi u Republici
Hrvatskoj, mjesno je nadležan sud (iv) prema mjestu gdje je ostavitelj upisan u knjigu
državljana (a tu info ćemo saznati od Ministarstva uprave).
90
2. PRAVNI LIJEKOVI I TROŠKOVI U OSTAVINSKOM POSTUPKU
PRIGOVOR
Ako rješenje donosi javni bilježnik, protiv rješenja je dopušten prigovor u roku od 8 dana od
dana dostave rješenja strankama. Prigovor se dostavlja javnom bilježniku koji ga je dužan
bez odgode zajedno sa spisom dostaviti nadležnom općinskom sudu. Prigovor je
remonstrativni pravni lijek (odlučuje isti sud koji je i donio prvostupanjsku odluku). O
prigovoru odlučuje sudac pojedinac. Odlučujući o prigovoru protiv rješenja kojeg je donio
javni bilježnik, sud može u cijelosti ili djelomično rješenje održati na snazi ili ga ukinuti. Protiv
rješenja suda kojim je rješenje javnog bilježnika u cijelosti ili djelomično ukinuto nije
dopuštena samostalna žalba.
ŽALBA
Protiv rješenja prvostupanjskog suda dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dostave
prvostupanjskoga rješenja. Žalba se podnosi prvostupanjskomu sudu, koji može u povodu
pravodobno podnesene žalbe sam, novim rješenjem, preinačiti pobijano rješenje, ako se
time ne povrjeđuju prava drugih osoba zasnovana na tom rješenju. Remonstrativni i
devolutivni pravni lijek! Na takvo rješenje stranka može izjaviti žalbu i takva žalba se mora
dostaviti drugostupanjskom sudu (ne može prvostupanjski sud opet preinačiti). Ako
prvostupanjski sud ne preinači svoje rješenje, dostavit će žalbu drugostupanjskom sudu, bez
obzira je li žalba podnesena u roku koji zakon određuje.
SMRTOVNICA
Smrtovnica se sastavlja na temelju podataka iz matice umrlih te podataka dobivenih od
srodnika i dr. osoba koje mogu pružiti podatke. Sastavlja ju matičar nadležan za upis
činjenice smrti i ona sadrži:
i. osobne podatke umrlog
ii. datum, mjesto i po mogućnosti vrijeme smrti
iii. prebivalište/boravište
POPIS OSTAVINE
Popis ostavine se obavlja po odluci ostavinskog suda kada se ne zna postoje li nasljednici ili
gdje borave ili kad su nasljednici osobe koje se ne mogu brinuti o svojim pravim i interesima.
Popis obavlja sudski službenik, javni bilježnik ili sudski savjetnik u nazočnosti 2 punoljetne
osobe, a ako je potrebno i vještaka.
91
OSIGURANJE OSTAVINE
1. Predaja na čuvanje – ako se ustanovi da niti jedan od nasljednika nije sposoban
upravljati ostavinom ona se predaje na čuvanje pouzdanoj osobi (novac, vrijednosni
papiri i dragocjenosti se predaju sudu);
2. Postavljanje privremenog skrbnika ostavine – postavlja ga ostavinski sud
3. Pečaćenje – ako je svrhovito, sud određuje da se prostorije gdje se nalaze stvari iz
ostavine zapečate
4. Privremene mjere – predviđene Ovršnim zakonom ako stranka učini vjerojatnim da bi
se bez tih mjera promijenilo postojeće stanje ili da je to potrebno da bi se spriječilo
nasilje ili nastanak nenadoknadive štete.
Kad sud kod kojega se nađe oporuka utvrdi da je osoba koja je ostavila oporuku umrla ili da
je proglašena umrlom, otvorit će njezinu oporuku bez oštećenja pečata, pročitat će je i o
tome sastaviti zapisnik. Na taj način sud će postupiti bez obzira na to je li oporuka valjana i
bez obzira na to ima li više oporuka. Otvaranje i čitanje oporuke obavit će se u nazočnosti
dviju osoba, koje mogu biti i nasljednici.
Ako nema dva svjedoka, sud će pričekati bilo koja dva svjedoka inače bi oporuka bila
nevaljana zbog greške suda.
92
PROGLAŠENJE USMENE OPORUKE
Ako je ostavitelj napravio usmenu oporuku, i o tome postoji isprava koju su svjedoci
vlastoručno potpisali, sud će sadržaj te isprave proglasiti po odredbama koje vrijede za
proglašenje pisane oporuke. Ako nema isprave, sud će odvojeno saslušati svjedoke pred
kojima je usmena oporuka izjavljena, a naročito o okolnostima o kojima ovisi njezina
valjanost, pa će se zapisnik o saslušanju tih svjedoka proglasiti po odredbama koje vrijede za
proglašenje pisane oporuke.
5.POSTUPAK KAD NEMA IMOVINE ILI KAD IMA SAMO POKRETNE IMOVINE
Ako prema podacima kojima sud raspolaže umrli nije ostavio ostavinu, ostavinski će sud
rješe njem odlučiti da se ne provodi ostavinska rasprava.
Isto će tako sud postupiti i u slučaju ako je ostavitelj ostavio samo pokretnine i s njima
izjednačena prava, a nijedna od osoba pozvanih na nasljedstvo ne zahtijeva da se provede
ostavinski postupak. Ako je sud odlučio da se ne provodi ostavinski postupak zbog toga što
se ostavina sastoji samo od pokretne imovine, ukinut će mjere osiguranja ostavine kako bi
osobe pozvane na nasljedstvo mogle slobodno ostvarivati prava koja im pripadaju kao
nasljednicima.
Ako nije poznato tko su nasljednici, sud će oglasom objavljenim u »Narodnim novinama«, a i
na drugi prikladan način pozvati osobe koje polažu pravo na nasljedstvo da se prijave sudu.
Ako se u roku od 6 mjeseci od objave oglasa u »Narodnim novinama« ne javi nijedan
nasljednik, utvrdit će se da je ostavina prešla u vlasništvo općine, odnosno grada
određenih ovim Zakonom. Nekretnine prelaze na općinu ili grad na čijem se području nalaze.
Pokretnine i s njima izjednačena prava prelaze na općinu ili grad gdje je ostavitelj u RH imao
prebivalište, odnosno boravište, odnosno gdje je bio upisan u knjigu državljana. Time
nasljednik koji bi se kasnije javio ne gubi svoje nasljedno pravo niti pravo zahtijevati
ostavinu prema poštenom posjedniku koji također tvrdi da na nju ima pravo kao nasljednik,
a koje pravo zastarijeva za godinu dana od kada je nasljednik
saznao za svoje pravo i za posjednika ostavine, a najkasnije za 10 godina računajući za
zakonskog nasljednika od smrti ostaviteljeve, a za oporučnog nasljednika od proglašenja
oporuke. Prema nepoštenu posjedniku ovo pravo zastarijeva za 20 godina.
93
6. POKRETANJE I PREDMET OSTAVINSKOG POSTUPKA, OSTAVINSKA
RASPRAVA, NASLJEDNIČKA IZJAVA
OSTAVINSKA RASPRAVA
Za ostavinsku raspravu sud će odrediti ročište. U pozivu na ročište sud će zainteresirane
osobe obavijestiti o pokretanju postupka, o tome je li mu koja oporuka već predana, te će ih
pozvati da odmah dostave sudu pisanu oporuku, odnosno ispravu o usmenoj oporuci, ako se
kod njih nalazi, ili da naznače svjedoke usmene oporuke. Sud će u pozivu upozoriti
zainteresirane osobe da mogu do donošenja prvostupanjskog rješenja o nasljeđivanju dati
izjavu o odricanju od nasljedstva usmeno na ročištu ili javno ovjerovljenom ispravom, a ako
na ročište ne dođu ili takvu izjavu ne daju, smatrat će da žele biti nasljednici. Ako se ne zna
ima li nasljednika, sud će oglasom pozvati osobe koje polažu pravo na nasljedstvo da se
prijave sudu u roku od šest mjeseci od objave oglasa u »Narodnim novinama«. Oglas će se
pribiti na oglasnu ploču suda i objaviti u »Narodnim novinama« i na drugi prikladan način. Na
ročištu za ostavinsku raspravu sud će raspraviti sva pitanja važna za donošenje odluke u
ostavinskom postupku, a naročito glede prava na nasljedstvo, veličinu nasljednog dijela i
prava na zapise. Tijekom ostavinskog postupka zainteresirane osobe mogu davati izjave bez
nazočnosti drugih zainteresiranih osoba, i nije potrebno da se u svakom slučaju tim osobama
omogući da se očituju o izjavama drugih zainteresiranih osoba.
NASLJEDNIČKA IZJAVA
Svatko je ovlašten, ali nitko nije dužan dati nasljedničku izjavu. Nasljedničku izjavu potpisuju,
odnosno stavljaju rukoznak nasljednik ili njegov zastupnik. Ako nasljednik ili njegov zastupnik
nije u stanju potpisati nasljedničku izjavu, navest će razlog ovlaštenoj osobi, koja će to
zabilježiti u zapisniku. Potpis na ispravi o nasljedničkoj izjavi, kao i potpis na punomoći za
davanje nasljedničke izjave mora biti javno ovjerovljen.
Prihvat nasljedstva – osoba koja je valjano dala izjavu da prihvaća nasljedstvo, ne može ga se
više odreći. Izjava o prihvatu je neopoziva. Za osobu koja nije dala izjavu o odricanju od
nasljedstva smatra se da želi biti nasljednikom.
Ako sud prekine postupak, odredit će rok koji ne može biti dulji od 30 dana, u kojemu
upućena stranka treba pokrenuti parnicu ili upravni postupak, te o pokretanju obavijestiti
ostavinski sud. Ako stranka u određenom roku postupi po rješenju suda, prekid postupka
trajat će dok parnica ili upravni postupak ne bude pravomoćno završen. Ako stranka u
određenom roku ne postupi po rješenju suda, prekinuti će se postupak nastaviti i
dovršiti bez obzira na zahtjeve glede kojih je stranka upućena na parnicu, odnosno upravni
postupak.
95
4. RJEŠENJE O NASLJEĐIVANJU (sadržaj, učinak, pravomoćnost rješenja o
nasljeđivanju i naknadno pronađena imovina)
Rješenjem o nasljeđivanju sud utvrđuje tko je ostaviteljevom smrću postao njegov nasljednik
i koja su prava time stekle i druge osobe.
Rješenje sadrži:
1. prezime i ime ostavitelja, ime jednoga od njegovih roditelja, datum rođenja, državljanstvo
i ostaviteljev osobni identifikacijski broj, te za osobe umrle u braku i njihovo prezime koje
su imale prije sklapanja braka,
2. oznaku nekretnina s podacima iz zemljišnih knjiga potrebnima za upis, kao i oznaku
pokretnih stvari i drugih prava za koja je sud utvrdio da ulaze u ostavinu,
3. prezime i ime nasljednika, njegovo prebivalište, odnos nasljednika prema ostavitelju,
nasljeđuje li ga kao zakonski ili oporučni nasljednik, a ako ima više nasljednika, i nasljedni
dio svakoga pojedinog nasljednika izražen razlomkom, te nasljednikov OIB,
4. je li i kako nasljednikovo pravo uvjetovano, oročeno ili opterećeno nalogom, odnosno
inače ograničeno ili opterećeno i u čiju korist,
5. prezime i ime i prebivalište osoba kojima je u vezi s nasljeđivanjem ostavitelja pripalo
pravo na zapis ili neko drugo pravo iz ostavine s točnom oznakom toga prava te njihov
osobni identifikacijski broj.
Ako u ostavinskom postupku svi nasljednici i zapisovnici sporazumno predlože diobu i način
diobe, sud će i taj sporazum unijeti u rješenje o nasljeđivanju. Rješenje o nasljeđivanju
dostavit će se svim nasljednicima i zapisovnicima, kao i osobama koje su tijekom postupka
istakle zahtjev za nasljedstvo. Pravomoćno rješenje o nasljeđivanju dostavit će se nadležnoj
poreznoj upravi. U rješenju o nasljeđivanju sud će odrediti da se nakon pravomoćnosti
rješenja o nasljeđivanju provedu u zemljišnoj knjizi potrebni upisi u skladu s pravilima
zemljišnoknjižnog prava. U rješenju o nasljeđivanju sud će odrediti da se nakon
pravomoćnosti rješenja o nasljeđivanju ovlaštenim osobama predaju pokretne stvari koje su
pohranjene kod suda, javnog bilježnika ili po njihovu nalogu kod treće osobe.
97
OBITELJSKO PRAVO
TEMELJNA NAČELA
1. Načelo ravnopravnosti žene i muškarca
2.Načelo solidarnosti, uzajamnoga poštovanja i pomaganja svih članova obitelji – Nasilje u
obitelji predstavlja posebno tešku povredu ovog načela
3.Načelo prvenstvene zaštite dobrobiti i prava djeteta
4.Načelo prvenstvenoga prava roditelja da skrbe o djetetu te dužnosti tijela da im pruža
pomoć
5.Načelo razmjerne i najblaže intervencije u obiteljski život
6.Načelo skrbničke zaštite
7.Načelo sporazumnog rješavanja obiteljskih odnosa
8.Načelo žurnosti u rješavanju obiteljsko-pravnih stvari u vezi s djetetom
OBLIK SKLAPANJA
Brak se sklapa suglasnom izjavom žene i muškarca:
1.) u građanskom obliku – brak u građanskom obliku sklapa se pred matičarom.
2.) u vjerskom obliku – brak se u vjerskom obliku s učincima građanskoga braka sklapa
pred službenikom vjerske zajednice koja s Republikom Hrvatskom o tome ima uređene
pravne odnose.
PRESTANAK BRAKA
Bez obzira na oblik u kojemu je sklopljen, brak prestaje:
1.) smrću bračnog druga
2.) proglašenjem nestala bračnog druga umrlim – dan koji je pravomoćnom odlukom
utvrđen kao dan smrti
3.) poništajem – kad presuda postane pravomoćna
4.) razvodom – kad presuda postane pravomoćna
PONIŠTAJ BRAKA
Tužbu za poništaj braka može podnijeti bračni drug, centar za socijalnu skrb i osoba koja ima
pravni interes te roditelji maloljetnika ako je brak sklopilo dijete starije od šesnaest godina,
ali bez odobrenja suda.
IZVANBRAČNA ZAJEDNICA
Izvanbračna zajednica je životna zajednica neudane žene i neoženjenoga muškarca koja traje
najmanje tri godine, a kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete ili ako je nastavljena
sklapanjem braka. Izvanbračna zajednica koja ispunjava navedene pretpostavke stvara
99
osobne i imovinske učinke kao bračna zajednica te se na nju na odgovarajući način
primjenjuju odredbe ovoga Zakona o osobnim i imovinskim odnosima bračnih drugova
odnosno odredbe drugih zakona kojima se uređuju osobni, imovinski i drugi odnosi bračnih
drugova.
Ako u vrijeme sklapanja braka nije bila ispunjena koja od pretpostavaka, ne nastaju pravni
učinci braka.
Bračna stečevina je imovina koju su bračni drugovi stekli radom za vrijeme trajanja bračne
zajednice ili potječe iz te imovine.
100
Dobitak od igara na sreću i imovinska korist od autorskoga prava i autorskom pravu srodnih
prava ostvarena tijekom bračne zajednice, bračna je stečevina. Bračni drugovi su u jednakim
dijelovima suvlasnici bračne stečevine, ako nisu drukčije ugovorili. Što se tiče upravljanja
bračnom stečevinom za poslove redovite uprave smatra se da postoji suglasnost drugog
bračnog druga, a za poslove izvanredne uprave je potrebno ili zajedničko poduzimanje posla
ili da jedan bračni drug za poduzimanje posla ima pisanu suglasnost drugog bračnog druga s
ovjerenim potpisom.
VLASTITA IMOVINA
Vlastita imovina je imovina koju bračni drug ima u trenutku sklapanja braka, ostaje njegova
vlastita imovina. Vlastita imovina je i imovina koju je bračni drug stekao tijekom bračne
zajednice na pravnom temelju različitom od navedenog u odredbama o bračnoj stečevini
(npr. nasljeđivanje, darovanje). Autorsko djelo je vlastita imovina onoga bračnog druga koji
ga je stvorio.
OPĆENITO O RAZVODU
Razvod braka može tužbom zahtijevati jedan bračni drug, a oba bračna druga
prijedlogom za sporazumni razvod braka. Muž nema pravo na tužbu radi razvoda braka za
vrijeme trudnoće žene te sve dok njihovo dijete ne navrši godinu dana života. Pravo na
podnošenje tužbe radi razvoda braka ima i osoba lišena poslovne sposobnosti u dijelu koji se
odnosi na strogo osobna stanja.
101
SUD ĆE RAZVESTI BRAK:
1.ako oba bračna druga predlažu razvod braka na temelju sporazuma
2.ako utvrdi da su bračni odnosi teško i trajno poremećeni ili
3.ako je od prestanka bračne zajednice protekla godina dana
102
6.UTVRĐIVANJE I PRIZNANJE OČINSTVA (načini utvrđivanja, tko sve može priznati
očinstvo, pred kojim tijelima se daje priznanje, pristanci kod priznanja, je li opozivo i može
li se osporavati, što ako se ne prizna očinstvo)
PRIZNANJE OČINSTVA
Očinstvo se može priznati na zapisnik pred matičarom, centrom za socijalnu skrb ili sudom.
Navedena tijela dužna su bez odgode dostaviti primjerak zapisnika matičaru nadležnom za
upis djeteta u maticu rođenih. Očinstvo se može priznati i u oporuci. Očinstvo se može
priznati i na zapisnik u konzularnom uredu ili diplomatskom predstavništvu Republike
Hrvatske koje obavlja konzularne poslove. Priznanje očinstva je neopozivo.
U SUDSKOM POSTUPKU
Ako očinstvo nije utvrđeno presumpcijom bračnog očinstva ili priznanjem, utvrđuje se u
sudskom postupku.
Stranke u postupku radi utvrđivanja očinstva su dijete, djetetova majka i muškarac čije se
očinstvo utvrđuje, a centar za socijalnu skrb ako je pokrenuo postupak.
104
8. PRAVA I DUŽNOSTI DJETETA, PRAVNI POLOŽAJ DJETETA, IZJAVE DJETETA U
SUDSKOM POSTUPKU (osnovna podjela prava djeteta, koliko dijete mora imati godina
za izjašnjavanje mišljenja – veza uz pristanak na medicinske zahvate, koje su obveze
djeteta)
1. OSOBNA PRAVA DJETETA - dijete ima pravo na život i zdravlje, sigurnost i odgoj u obitelji,
pravo živjeti sa svojim roditeljima, pravo na roditeljsku skrb oba roditelja ako roditelji žive
razdvojeno, pravo na ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima s kojima djete ne stanuje,
pravo na izbor obrazovanja i zanimanja i pravo na zapošljavanje.
4. PRAVO DJETETA NA POKRETANJE POSTUPKA - Dijete koje je navršilo 14 godina ima pravo
samostalno pokrenuti postupak pred nadležnim tjelom i pritom mu se u postupku pred
sudom priznaje puna parnična sposobnost (sud donosi rješenje uz prethodno mišljenje CZSS)
pod uvjetom da je sposobno shvatiti značenje i pravne posljedice poduzetih radnji.
OBVEZE DJETETA
– dijete je dužno poštivati roditelje i biti obzirno prema članovima obitelji;
– dijete starije od 15, zaposleno i koje stječe imovinu radom dužno je pridonositi svom
uzdržavanju i obrazovanju.
105
9.RODITELJSKA SKRB (definicija prava i dužnosti, tko obnaša, kako, ograničenje, lišenje,
kad može jedan roditelj samostalno zastupati dijete)
106
MJESTO STANOVANJA
Roditelji su dužni sporazumno odrediti mjesto djetetova stanovanja, a ako roditelji ne
stanuju zajedno, dijete može imati mjesto stanovanja samo kod jednog roditelja. Dijete ne
može stanovati kod roditelja koji ne ostvaruje roditeljsku skrb o osobnim pravima djeteta ili
je lišen prava na roditeljsku skrb.
ZASTUPANJE DJETETA
Roditelji koji ostvaruju roditeljsku skrb imaju dužnost i pravo sporazumno zastupati svoje
dijete u odnosu prema trećima u osobnim i imovinskim pravima.
OBVEZNO SAVJETOVANJE
Obvezno savjetovanje je postupak koji se provodi u slučajevima propisanim zakonom. Svrha
je obveznog savjetovanja da se pomogne članovima obitelji da donesu sporazumne odluke o
obiteljskim odnosima vodeći posebnu brigu o zaštiti obiteljskih odnosa u kojima sudjeluje
dijete, a posljedično i da se članovi obitelji upoznaju s pravnim posljedicama ne postizanja
sporazuma i pokretanja sudskih postupaka u kojima se odlučuje o osobnim pravima djeteta.
Provodi ga stručni tim nadležnog CZSS (prema prebivalištu ili boravištu djeteta, posljednjem
zajedničkom prebivalištu ili boravištu bračnih ili izvanbračnih drugova). U obveznom
savjetovanju sudjeluju članovi obitelji osobno, bez punomoćnika. Obvezno savjetovanje
provodi se:
1) prije pokretanja postupka radi razvoda braka u kojem postoji zajedničko maloljetno dijete
2) prije pokretanja ostalih sudskih postupaka o ostvarivanju roditeljske skrbi i osobnih
odnosa s djetetom.
Obvezno savjetovanje pokreće se tako što stranka CZSS podnosi zahtjev, u pisanom
obliku ili usmeno na zapisnik. Centar za socijalnu skrb je dužan nakon primitka zahtjeva za
provođenje obveznog savjetovanja zakazati sastanak i pozvati stranke. Po okončanju
obveznog savjetovanja centar za socijalnu skrb dužan je sastaviti izvješće u kojem se
navodi:
1.tko je sudjelovao u postupku,
2.spremnost svake stranke na sporazumno rješavanje spora,
3.spremnost svake stranke na sudjelovanje u obiteljskoj medijaciji,
107
4. tko namjerava pokrenuti sudski postupak,
5. ako se provodi obvezno savjetovanje prije pokretanja postupka radi razvoda braka,
jesu li bračni drugovi upoznati s pravnim posljedicama nepostizanja sporazuma,
odnosno plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi i
6. tvrdnje o obiteljskom nasilju, ako se navode, te ocjena o mogućnosti ravnopravnog
sudjelovanja stranaka u postupku obiteljske medijacije.
Izvješće o obveznom savjetovanju vrijedi šest mjeseci od dana kad je okončano obvezno
savjetovanje.
OBITELJSKA MEDIJACIJA
Obiteljska medijacija je postupak u kojem stranke nastoje sporazumno riješiti spor iz
obiteljskih odnosa uz pomoć jednog ili više obiteljskih medijatora. Obiteljski medijator je
nepristrana i posebno educirana osoba koja je upisana u registar obiteljskih medijatora.
Planom se mogu urediti i druga pitanja ostvarivanja zajedničke skrbi za koja smatraju da su
bitna za dijete ili o kojima su dužni sporazumno odlučivati. Plan roditelji mogu sastaviti
samostalno, u postupku obveznog savjetovanja i u postupku obiteljske medijacije. Plan o
zajedničkoj roditeljskoj skrbi može se podnijeti sudu u izvanparničnom postupku radi
provjere sadržaja te odobravanja i tada stiče svojstvo ovršne isprave. Ako su roditelji postigli
plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi, zajednički pokreću izvanparnični postupak prijedlogom
za odobravanje plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi. U tom postupku oba roditelja zastupaju
dijete, a postupak vodi sud koji je opće mjesno nadležan za dijete. Roditelji su dužni uz
prijedlog podnijeti plan o zajedničkoj skrbi. Sud u postupku odlučuje rješenjem (plan o
zajedničkoj roditeljskoj skrbi je sastavni dio tog rješenja. Protiv rješenja kojim se odobrava
plan može se podnijeti žalba. Plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi se može naknadno
mijenjati ako to zahtijevaju bitno promijenjene okolnosti.
11. MJERE ZA ZAŠTITU PRAVA I DOBROBITI DJETETA (zašto neke donosi sud a
neke CZSS, koje načelo se mora poštovati, koja je mjera najstroža)
OPĆENITO O MJERAMA
Roditelji su dužni i odgovorni štititi prava i dobrobit djeteta, a u određenim slučajevima i
drugi članovi bliže obitelji. Mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta određuju se roditeljima i
drugim osobama kojima je povjerena svakodnevna skrb o djetetu. Tijelo koje provodi
postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi
računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje
skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštititi prava i dobrobit djeteta (obveza
određivanja najblaže mjere). Mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta određuju se na
temelju stručne procjene ako se utvrdi da je došlo do povrede djetetovih prava i dobrobiti ili
da su prava, dobrobit i razvoj djeteta ugroženi. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je
skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz
ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji
vjerojatnost da će do toga doći. Svatko je dužan prijaviti centru za socijalnu skrb povredu
djetetovih osobnih i imovinskih prava. Povreda osobnih prava podrazumijeva osobito:
tjelesno ili mentalno nasilje, spolne zlouporabe, zanemarivanje ili nehajno postupanje,
zlostavljanje ili izrabljivanje djeteta. Centar za socijalnu skrb dužan je odmah po primitku
prijave ispitati slučaj i poduzeti mjere za zaštitu djetetovih prava te o tome obavijestiti
podnositelja prijave. U postupanju je CZSS brži, te zato neke mjere donosi CZSS,a neke sud.
MJERE KOJE DONOSI CZSS
109
1.žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji - ako postoji opasnost za život,
zdravlje ili dobrobit djeteta. Određuje se privremeni smještaj kod ustanove socijalne skrbi,
druge fizičke ili pravne osobe koja obavlja djelatnost socijalne skrbu, udomiteljske obitelji.
Prijedlog centru podnose dijete ili roditelj. Mjera traje max. 15 dana, a sud o prijedlogu
mora odlučiti u roku od 10 dana)
2.upozorenje na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djetetu – centar pisanim putem
upozorava roditelje na nedostatke u skrbi o djetetu koji su se dogodili jednom ili se
događaju rijetko, a posljedice su blažeg karaktera
3. mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu – ako se utvrdi da
roditelji nisu u stanju samostalno ostvarivati roditeljsku skrb, pri čemu je ugrožen razvoj
djeteta.(određuje se samo ako život i zdravlje nisi ugroženi!) Određuje se u razdoblju od 6
mj. do 1 god., s tim da se može i produljivati)
4.mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu. – djetetov
razvoj ozbiljno ugrožen, a roditelji su spremni promijeniti svoje ponašanje, te poštovati
upute i omogućiti nesmetan nadzor nad skrbi o djetetu. Od 3 do 6 mj., max. 1 god.)
PRETPOSTAVKE ZA POSVOJENJE
1.Pretpostavke za posvojenje na strani djeteta:
Dob djeteta – posvojenje se može zasnovati do osamnaeste godine života djeteta.
Zabrana posvajanja srodnika ili štićenika – ne može se posvojiti krvni srodnik u ravnoj
lozi, brat, odnosno sestra.
Zabrana posvajanja djeteta maloljetnog roditelja – ne može se posvojiti dijete
maloljetnih roditelja (može se posvojiti nakon godinu dana od rođenja ako nema
izgleda da će se ono podizati u obitelji roditelja ili bake i djeda, odnosno drugih bližih
srodnika. Potreban je pristanak maloljetnih roditelja)
111
djeteta kada je roditelj umro, nestao, nepoznat ili lišen poslovne sposobnosti. Skrbnik
ne može opozvati pistanak za posvojenje roditelja
Pristanak bračnog druga/izvanbračnog druga - Kad dijete posvaja jedan bračni,
odnosno izvanbračni drug, potreban je pristanak drugoga bračnog, odnosno
izvanbračnog druga. Bračni i izvanbračni drug ne može povući pristanak.
13. SKRBNIŠTVO, (tko obavlja skrbništvo – tko može a tko ne, kad djeca dolaze pod
skrbništvo)
POJAM
Skrbništvo je oblik zaštite djece bez roditeljske skrbi, odraslih osoba lišenih poslovne
sposobnosti i osoba koje nisu iz drugih razloga u mogućnosti štititi svoja prava i interese.
Djeci štićenicima pod skrbništvom se nadomješta roditeljska skrb. Punoljetnim štićenicima
lišenim poslovne sposobnosti skrbništvom se osigurava zaštita onih prava i interesa koji su
im odlukom suda o lišenju poslovne sposobnosti ograničeni. Štićenici su osobe pod
skrbništvom. Skrbnička zaštita mora biti primjerena, individualizirana te u skladu s dobrobiti
štičenika.
112
Skrbnik ne može biti osoba:
1.koja je lišena prava na roditeljsku skrb
2.koja je lišena poslovne sposobnosti
3.čiji su interesi u suprotnosti s interesima štićenika
4. od koje se, s obzirom na njezino ponašanje i osobine te odnose sa štićenikom, ne
može očekivati da će pravilno obavljati dužnosti skrbnika
5.s kojom je štićenik sklopio ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju
6.s čijim je bračnim drugom štićenik sklopio ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju.
113
imovinskim postupcima ili sporovima odnosno pri sklapanju pojedinih pravnih poslova
6. djeci u slučaju spora ili sklapanja pravnog posla između njih kad ista osoba nad njima
ostvaruje roditeljsku skrb
7. djetetu stranom državljaninu ili djetetu bez državljanstva koje se bez pratnje zakonskoga
zastupnika zatekne na teritoriju Republike Hrvatske
8. u drugim slučajevima ako je to potrebno radi zaštite prava i
interesa djeteta. Ako dijete ima punomoćnika, neće mu se
imenovati posebni skrbnik.
UZDRŽAVANJE DJETETA
1. Uzdržavanje maloljetnog djeteta
Roditelji su prvi dužni uzdržavati svoje maloljetno dijete. Radno sposoban roditelj ne može se
osloboditi dužnosti uzdržavanja maloljetnog djeteta. Ako roditelj ne uzdržava maloljetno
dijete, dužni su ga uzdržavati baka i djed po tom roditelju. Maćeha ili očuh dužni su
uzdržavati maloljetnoga pastorka, ako dijete ne može ostvariti uzdržavanje od drugog
roditelja.
Roditelj koji ne stanuje s maloljetnim djetetom i nije plaćao uzdržavanje za svoje maloljetno
dijete dužan je isplatiti naknadu za uskraćeno uzdržavanje od nastanka tog prava pa do
podnošenja tužbe.
UZDRŽAVANJE RODITELJA
Punoljetno dijete je dužno uzdržavati roditelja koji nije sposoban za rad, a nema dovoljno
sredstava za život niti ih može ostvariti iz svoje imovine. Dijete se može osloboditi dužnosti
uzdržavanja roditelja koji ga iz neopravdanih razloga nije uzdržavao u vrijeme kad je to bila
njegova zakonska obveza.
116
Kad određuje uzdržavanje za bračnog druga, sud posebno treba uzeti u obzir sljedeće
okolnosti:
1.ostvarivanje skrbi o djeci
2.podjelu obiteljskih obveza za trajanja braka i
3.životni standard za trajanja braka.
Bračni drug ima pravo podnijeti zahtjev za uzdržavanje do zaključenja glavne rasprave u
parnici za razvod ili poništaj braka, na što ga je sud dužan upozoriti. Obveza uzdržavanja
bračnog druga može trajati do godine dana, ovisno o trajanju braka i o mogućnostima da
tužitelj u dogledno vrijeme na drugi način osigura sredstva za život. U opravdanim
slučajevima sud može produljiti obvezu uzdržavanja. Može odbiti ako predstavlja nepravdu.
Odluke se donose u obliku rješenja. Dopuštena je revizija samo ako je drugostupanjski sud u
izreci svojeg rješenja odredio da je revizija protiv njega dopuštena. Protiv pravomoćnog
rješenja kojim se brak sporazumno razvodi nisu dopušteni izvanredni pravni lijekovi.
117