You are on page 1of 115

PELAN PENGURUSAN

KRISIS DAN BENCANA


Wabak
Penyakit BAGI
PERKHIDMATAN FARMASI
Kemalangan
Industri dan
Kimia

Kemalangan
Besar

Bencana
Alam

Edisi Pertama
Oktoberi | 2016
Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
PELAN PENGURUSAN
KRISIS DAN BENCANA
BAGI
PERKHIDMATAN FARMASI

EDISI PERTAMA

BAHAGIAN PERKHIDMATAN FARMASI


KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

OKTOBER 2016

JULAI

PENGHARGAAN

ii | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
PENGHARGAAN

Setinggi-tinggi penghargaan kepada


ahli jawatankuasa serta mana-mana
anggota kesihatan yang terlibat
secara langsung atau tidak langsung
sama ada dalam bentuk bahan rujukan, gambar, idea
dan sebagainya untuk penghasilan
Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi
Perkhidmatan Farmasi
Kementerian Kesihatan Malaysia

iii | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
© Hak Cipta Terpelihara

Kandungan buku ini tidak boleh diterbitkan semula tanpa mendapat kebenaran
secara bertulis daripada pemegang hak cipta. Walau bagaimanapun, penggunaan
mana-mana maklumat di dalam kandungan buku ini dibenarkan dengan syarat
pengakuan hak cipta dimasukkan dan maklumat digunakan dalam konteks yang
sesuai, tidak berubah atau mengelirukan.

Oktober 2016

Terbitan

Bahagian Perkhidmatan Farmasi,


Kementerian Kesihatan Malaysia
Lot 36, Jalan Universiti
46350 Petaling Jaya, Selangor, Malaysia
Tel: 03-78413200 Faks: 03-79682222
Laman web: http://www.pharmacy.gov.my

iv | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
KATA-KATA ALUAN

Assalamualaikum, Salam Sejahtera dan Salam Sihat


1 Malaysia

Pada akhir Disember 2014 sehingga Januari 2015


berlaku kejadian banjir besar di Pantai Timur yang
disifatkan sebagai kejadian yang luar biasa di Malaysia.
Impak kejadian menyebabkan kerugian yang besar
sehingga pihak KKM terpaksa menghantar pasukan
sukarelawan bagi membantu dalam kesinambungan
perkhidmatan kesihatan kepada mangsa yang terlibat.

Lanjutan daripada kejadian banjir besar yang berlaku, semua fasiliti kesihatan
termasuk anggota farmasi perlu sentiasa bersiap sedia untuk menyediakan
keperluan perkhidmatan dan logistik termasuk tenaga kerja dan kelengkapan ubat-
ubatan dan peralatan perubatan khususnya untuk keperluan kecemasan, penyakit
kronik dan penyakit berjangkit.

Sehubungan dengan itu, bahagian ini telah memutuskan untuk menyediakan ‘Pelan
Pengurusan Krisis dan Bencana’ dari aspek farmasi bagi memastikan kefungsian
perkhidmatan farmasi dapat diteruskan dalam situasi yang tidak diduga. Pelan ini
merangkumi aspek bekalan, kesinambungan perkhidmatan farmasi dan koordinasi
dengan agensi-agensi berkaitan sebelum, semasa dan selepas krisis atau bencana.
Oleh itu, pelan ini perlu digunakan, disesuaikan dan dikemas kini dari masa ke masa
di fasiliti masing-masing mengikut keperluan dan perkembangan terkini.
Tahniah dan terima kasih diucapkan kepada semua anggota yang terlibat kerana
berjaya melaksanakan tugasan yang diberikan dengan cemerlang bagi
menghasilkan pelan ini.

Akhir sekali saya ingin memanjatkan kesyukuran kepada Allah SWT atas nikmat dan
rahmat-Nya dan berdoa agar Malaysia sentiasa aman dan dilindungi daripada
sebarang malapetaka yang tidak diingini.

Sekian, terima kasih.

ABIDA HAQ BINTI SYED M. HAQ


PENGARAH
BAHAGIAN AMALAN & PERKEMBANGAN FARMASI
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

v | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
JAWATANKUASA PENYEDIAAN PELAN PENGURUSAN KRISIS DAN
BENCANA BAGI PERKHIDMATAN FARMASI

PENASIHAT

Pn. Abida Haq binti Syed M. Haq


Pengarah Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

BAHAGIAN PERKHIDMATAN FARMASI

1. Pn. Fatimah binti Abdul Rahim


Timbalan Pengarah Farmasi Logistik
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

2. Cik Norhaliza binti A. Halim


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

3. Pn. Nurul Adha binti Othman


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

4. Pn. Nurrul Salwa binti Salleh


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

5. Cik Farahwahida binti Mohd Kasim


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

6. Pn. Dazlinawati binti Daud


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

WAKIL SUKARELAWAN

7. En. Mohd Dziehan bin Mustapa


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

8. En. Fahmi bin Hassan


Ketua Penolong Pengarah
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

9. En. Lee Kah Seng


Ketua Penolong Pengarah
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

vi | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10. En. Muhammad Mawardi bin Zakaria
Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

11. En. Sugendiren Segeran


Pegawai Farmasi
Hospital Putrajaya

12. En. Helmi bin Hashim


Penolong Pengarah Kanan
Jabatan Kesihatan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur

WAKIL NEGERI PAHANG

13. Pn. Hasnah binti Zakaria


Pegawai Farmasi
Klinik Kesihatan Beserah

14. Cik Fara Waheeda binti Jusoh


Pegawai Farmasi
Hospital Sultan Haji Ahmad Shah

WAKIL NEGERI KELANTAN

15. Pn. Norsilawati binti Ramli


Pegawai Farmasi
Hospital Raja Perempuan Zainab II

16. En. Md Hashimie Baddrudin bin Mat Hassan


Pegawai Farmasi
Hospital Kuala Krai

17. En. Sahlan Bin Jahari


Penolong Pegawai Farmasi
Hospital Raja Perempuan Zainab II

WAKIL NEGERI TERENGGANU

18. Pn. Mahani binti Mustaffa


Ketua Pegawai Farmasi
Hospital Kemaman

19. Pn. Noraliza binti Mohamad


Pegawai Farmasi Kesihatan
Pejabat Kesihatan Daerah Kemaman

20. Pn. Noriah binti Othman


Penolong Pegawai Farmasi
Klinik Kesihatan Batu 2 ½

vii | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
WAKIL NEGERI PERAK

21. Pn. Noor Hasmiza binti Azmi


Pegawai Farmasi
Pejabat Kesihatan Daerah Kuala Kangsar

22. Pn. Umi Salamah binti Abu Bakar


Penolong Pegawai Farmasi
Klinik Kesihatan Kampung Gajah

WAKIL NEGERI SELANGOR

23. Pn. Khairul Syazwani binti Mohd Arpan


Pegawai Farmasi
Hospital Selayang

24. Pn. Normah binti Ahmad


Penolong Pegawai Farmasi
Hospital Ampang

WAKIL NEGERI SABAH

25. En. Victor Lim


Pegawai Farmasi
Pusat Kesihatan Kawasan Beaufort

26. En. Mohd Zaini bin Hj. Mat Nassir


Penolong Pegawai Farmasi
Pusat Kesihatan Kawasan Beaufort

WAKIL NEGERI SARAWAK

27. En. Ahmad bin Tuwet


Penolong Pegawai Farmasi
Hospital Betong

SEKRETARIAT BENGKEL

28. Cik Nurmysara binti Rauf


Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

viii | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
SEMAKAN SENARAI UBAT UNTUK PELAN PENGURUSAN KRISIS DAN
BENCANA DALAM PERKHIDMATAN FARMASI

PENGERUSI

1. Pn. Fatimah binti Abdul Rahim


Timbalan Pengarah Pengurusan Farmasi Logistik
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

WAKIL BAHAGIAN AMALAN & PERKEMBANGAN FARMASI, KKM

2. Pn. Rosminah binti Mohd. Din


Timbalan Pengarah Penjagaan Farmaseutikal
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

3. Cik Norhaliza binti A. Halim


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Cawangan Pengurusan Farmasi Logistik
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

4. Dr. Azuana binti Ramli


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Cawangan Penilaian dan Pemilihan Ubat
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

5. Pn. Nurrul Salwa binti Saleh


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Cawangan Pengurusan Farmasi Logistik
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

6. Cik Farahwahida binti Mohd Kasim


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Cawangan Pengurusan Farmasi Logistik
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

7. En. Fahmi bin Hassan


Ketua Penolong Pengarah
Cawangan Penjagaan Farmaseutikal
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

8. Pn. Sarahfarina binti Abd. Rahim


Ketua Penolong Pengarah
Cawangan Penilaian dan Pemilihan Ubat
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

WAKIL BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN, KKM

9. YBhg. Datin Dr. Ranjini a/p Sivaganabalan


Pakar Kecemasan
Hospital Tengku Ampuan Rahimah

ix | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10. Dr. Rosidah binti Ibrahim
Ketua Jabatan Kecemasan dan Trauma
Hospital Serdang

11. Dr. Melvyn Edward Anthony


Ketua Penolong Pengarah
Cawangan Perkembangan Perkhidmatan Perubatan - Unit Sokongan Klinikal
Bahagian Perkembangan Perubatan, KKM

WAKIL BAHAGIAN PEMBANGUNAN KESIHATAN KELUARGA, KKM

12. Dr. Maimunah binti Mahmud


Pakar Perubatan Keluarga
Klinik Kesihatan Sungai buloh

13. Dr. Nik Mazlina binti Mohammad


Pakar Perubatan Keluarga
Klinik Kesihatan Kelana Jaya

14. Dr. Ho Bee Kiau


Pakar Perubatan Keluarga
Klinik Kesihatan Bandar Botanik

15. Dr. Rachel Koshy a/p Kallumadiyil


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Cawangan Kesihatan Primer
Bahagian Pembangunan Kesihatan Keluarga

WAKIL BAHAGIAN KAWALAN PENYAKIT, KKM

16. Dr. Ahamad bin Jusoh


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Sektor Pengurusan Wabak dan Bencana
Bahagian Kawalan Penyakit, KKM

17. Dr. Tam Zenh Zhueng


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Sektor Pengurusan Wabak dan Bencana
Bahagian Kawalan Penyakit, KKM

18. Dr. Ahmad Riadz bin Mazeli


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Unit Kesihatan Alam Sekitar
Bahagian Kawalan Penyakit, KKM

WAKIL KESIHATAN AWAM (KA), KKM

19. Datin Shantini a/p Thevendran


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Cawangan Farmasi, Pejabat Timbalan Ketua Pengarah Kesihatan (KA)

x | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
EDITORIAL

EDITOR

1. Cik Norhaliza binti A. Halim


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

2. Cik Farahwahida binti Mohd Kasim


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

PEMBACA PRUF

3. Pn. Zubaidah binti Che Embee


Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri (Farmasi)
Jabatan Kesihatan Negeri Pulau Pinang

4. Pn. Noraini binti Mohamad


Timbalan Pengarah (Pengurusan Farmaseutikal)
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

5. En. Mohammad Nazri Bin Md. Dazali


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

6. Pn. Wan Utma Sapini binti Wan Abdul Samad


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

7. Pn. Dazlinawati binti Daud


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

8. Cik Suzana binti Shamsuddin


Ketua Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

9. En. Muhammad bin Md. Zain


Ketua Penolong Pengarah
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

10. Pn. Nur Syazana binti Amir


Penolong Pengarah Kanan
Bahagian Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

xi | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
ISI KANDUNGAN

PENGHARGAAN iii
KATA-KATA ALUAN v
AHLI JAWATANKUASA PENYEDIAAN PELAN vi
SEMAKAN SENARAI UBAT ix
EDITORIAL xi
ISI KANDUNGAN xii

1 PENGENALAN ................................................................................................... 1
1.1 Objektif Am ............................................................................................... 1
1.2 Objektif Khusus ........................................................................................ 1
1.3 Skop Pelaksanaan ................................................................................... 1
1.4 Fasa Pengurusan Krisis dan Bencana ..................................................... 2

2 WABAK PENYAKIT ........................................................................................... 4


2.1 Pencegahan/Mitigasi ................................................................................ 4
2.2 Kesiapsiagaan .......................................................................................... 7
2.3 Tindak Balas............................................................................................. 9
2.4 Pemulihan .............................................................................................. 10

3 KEMALANGAN INDUSTRI DAN KIMIA .......................................................... 11


3.1 Pencegahan/Mitigasi .............................................................................. 11
3.2 Kesiapsiagaan ........................................................................................ 14
3.3 Tindak Balas........................................................................................... 18
3.4 Pemulihan .............................................................................................. 19

4 KEMALANGAN BESAR .................................................................................. 20


4.1 Pencegahan/Mitigasi .............................................................................. 20
4.2 Kesiapsiagaan ........................................................................................ 22
4.3 Tindak Balas........................................................................................... 26
4.4 Pemulihan .............................................................................................. 26

5 BENCANA ALAM ............................................................................................. 27


5.1 Pencegahan/Mitigasi .............................................................................. 27
5.2 Kesiapsiagaan ........................................................................................ 29
5.3 Tindak Balas........................................................................................... 38
5.4 Pemulihan .............................................................................................. 41

6 PENGENDALIAN KRISIS DI DALAM FASILITI KETIKA BENCANA ............. 43

7 PENGURUSAN DAN KOORDINASI UNTUK PENGOPERASIAN


KETIKA KRISIS/BENCANA ............................................................................. 48
7.1 Incident Command System .................................................................... 48
7.2 Polisi Pengoperasian Ketika Krisis/Bencana .......................................... 48
7.3 Aliran Penyampaian Maklumat dan Rantaian Arahan
(Chain of Command) Dalam Pengurusan Krisis/Bencana
Bagi Perkhidmatan Farmasi…………………………………………………49
7.4 Carta Alir Pengoperasian Ketika Krisis/Bencana
Di Peringkat Daerah/Negeri/Pusat ......................................................... 50

xii | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
7.5 Komponen Dalam Pengurusan Krisis/Bencana Bagi
Perkhidmatan Farmasi Di Peringkat Daerah/Negeri/Pusat .................... 50
7.6 Senarai Tugas Pegawai Farmasi Di Pusat Koordinasi ........................... 53
7.7 Sistem Komunikasi ................................................................................. 53
7.8 Sistem Informasi ..................................................................................... 55

8 PENGURUSAN BEKALAN UBAT KETIKA KRISIS/BENCANA ..................... 56


8.1 Pengurusan Rekod Ubat Pesakit ........................................................... 56
8.2 Pembungkusan, Penyimpanan, Pelabelan & Pengagihan
Bekalan Ubat ke Pusat Bencana ........................................................... 58
8.3 Pembekalan Dadah Berbahaya/Psikotropik ........................................... 60
8.4 Pengurusan Pesakit Methadone ............................................................ 62
8.5 Pengurusan Bekalan Pesakit Kronik ...................................................... 65
8.6 Pengurusan Vaksin ................................................................................ 67
8.7 Pembelian Darurat ................................................................................. 69
8.8 Pengurusan Gangguan Bekalan Ubat/Bukan Ubat ................................ 70
8.9 Penerimaan Bekalan Daripada/Pembekalan Bekalan Kepada
Badan Bukan Kerajaan (NGO)……………………………………………...71
8.10 Penyeliaan di Pusat Pemindahan Kawasan Bencana ............................ 72

9 PENGURUSAN SUKARELAWAN FARMASI .................................................. 73


9.1 Definisi Sukarelawan .............................................................................. 73
9.2 Pendaftaran Petugas Sukarelawan Farmasi .......................................... 73
9.3 Kriteria Petugas Sukarelawan Farmasi .................................................. 76
9.4 Senarai Tugas Petugas Sukarelawan Farmasi ...................................... 77
9.5 Kod Etika Petugas Sukarelawan Farmasi .............................................. 79
9.6 Senarai Tugas Mobile Team Petugas Sukarelawan Farmasi ................. 81
9.7 Barangan Keperluan Petugas Sukarelawan Farmasi ............................. 82

10 LAMPIRAN ....................................................................................................... 83
10.1 Jadual Tugas Atas Panggilan Pegawai Farmasi/
Penolong Pegawai Farmasi ................................................................... 83
10.2 Laporan Ketika Bertugas di Crisis Preparedness Response Centre/
Bilik Gerakan……………………………………………………………….....84
10.3 Senarai Nama dan Nombor Telefon Command & Control Team
(Farmasi)................................................................................................ 84
10.4 Senarai Nama dan Nombor Telefon Anggota Jabatan/Unit Farmasi...... 86
10.5 Senarai Nombor Telefon Ketua-Ketua Jabatan/Ketua-Ketua Unit.......... 87
10.6 Senarai Nama dan Nombor Telefon Ketua Pegawai Farmasi Hospital .. 88
10.7 Senarai Nama dan Nombor Telefon Pegawai Farmasi Kesihatan ......... 89
10.8 Senarai Nama dan Nombor Telefon Pegawai Farmasi Logistik
Di Stor Pusat/Utama Negeri ................................................................... 90
10.9 Senarai Nama dan Nombor Telefon Line of Command .......................... 91
10.10 Senarai Nama dan Nombor Telefon Agensi Penting .............................. 92
10.11 Senarai Nama dan Nombor Telefon Pembekal Ubat/Bukan Ubat .......... 95
10.12 Borang Permohonan Petugas Sukarelawan Farmasi ............................. 96

11 TERMINOLOGI................................................................................................. 97

12 RUJUKAN ...................................................................................................... 100

xiii | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
1 PENGENALAN
Pelan ini merupakan panduan am yang akan diguna pakai oleh anggota farmasi
dalam menangani krisis dan bencana di peringkat perkhidmatan farmasi di
Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM). Bencana yang diterangkan di dalam
pelan ini adalah merujuk Arahan Majlis Keselamatan Negara (MKN), No. 20:
Dasar dan Mekanisme Pengurusan Bencana - Semakan 2012 iaitu:

"Suatu kejadian yang menyebabkan gangguan kepada aktiviti masyarakat dan


urusan Negara, melibatkan kehilangan nyawa, kerosakan harta benda,
kerugian ekonomi dan kemusnahan alam sekitar yang melangkaui
kemampuan masyarakat untuk mengatasinya dan memerlukan tindakan
penggemblengan sumber yang ekstensif."

Kejadian bukan bencana pula seperti kemalangan kenderaan, kebakaran kecil


atau kemalangan kecil di tasik atau sungai tidak tertakluk di bawah Arahan MKN
kerana kejadian-kejadian ini kebiasaannya dapat dikendalikan dalam tempoh
masa yang spesifik oleh Agensi Penyelamat dengan menggunakan sumber atau
kemudahan yang minima di peringkat tempatan (MKN, 2012).

1.1 Objektif Am

Memastikan perkhidmatan farmasi dapat berjalan lancar dan sempurna di


semua peringkat operasi meliputi persediaan sebelum, semasa dan selepas
krisis atau bencana.

1.2 Objektif Khusus

Objektif khusus bagi pelan ini ialah:

 Merancang dan menyelaras penetapan polisi, pengurusan komunikasi,


sumber dan personel di peringkat farmasi
 Memastikan perkhidmatan farmasi di fasiliti KKM dapat berfungsi sebaik
mungkin
 Mengekalkan kualiti perkhidmatan farmasi yang diberikan kepada pesakit

1.3 Skop Pelaksanaan

Pelan ini diguna pakai dalam menguruskan krisis dan bencana dari aspek
perkhidmatan farmasi di KKM yang meliputi 4 skop bencana iaitu:

 Wabak Penyakit
 Kemalangan Industri Dan Kimia
 Kemalangan Besar
 Bencana Alam

1 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Pelan ini juga mengandungi:

 Pengendalian krisis di dalam fasiliti farmasi


 Pengurusan dan koordinasi pengoperasian perkhidmatan farmasi ketika
krisis dan bencana
 Pengurusan bekalan ubat/bukan ubat ketika krisis dan bencana
 Pengurusan sukarelawan farmasi

1.4 Fasa Pengurusan Krisis dan Bencana

Secara amnya, pengurusan krisis dan bencana bagi sesuatu organisasi perlu
meliputi persediaan sebelum, semasa dan selepas bencana. Pendekatan yang
digunakan dalam pengurusan krisis dan bencana bagi perkhidmatan farmasi
adalah meliputi 4 fasa seperti di Jadual 1 berikut:

Jadual 1 : Fasa Pengurusan Krisis dan Bencana

Fasa Definisi
Pencegahan: Usaha-usaha yang dijalankan bagi mengelak
Pencegahan/ sesuatu kejadian bencana daripada berlaku (MKN, 2012).
Mitigasi
Mitigasi/Peredaan: Usaha-usaha yang dijalankan bagi
mengurangkan impak sesuatu kejadian bencana.
Mengenalpasti bahaya, risiko serta perancangan pengurangan
risiko dan impak akibat bencana (MKN, 2012).
Dalam fasa ini, langkah-langkah diambil bagi mengelakkan
kejadian bencana atau sekurang-kurangnya mengambil
langkah untuk mengurangkan kesan bencana sekiranya tidak
dapat dielakkan.

Kesiapsiagaan Kesiapsiagaan/Kesiapsediaan: Pengetahuan dan keupayaan


yang dibangunkan oleh agensi, masyarakat dan individu
supaya berkebolehan untuk menjangka, bertindak balas dan
pulih daripada kesan-kesan bencana secara efektif (MKN,
2012).
Ini melibatkan perancangan, mewujudkan sistem respons,
latihan dan mengekalkan kesediaan untuk bertindak balas.

Tindak Balas Tindak Balas: Tindakan penyediaan perkhidmatan


kecemasan dan bantuan awam semasa atau sebaik sahaja
berlakunya bencana dengan tujuan menyelamatkan nyawa,
menjamin keselamatan awam dan membantu dari segi
keperluan asas mangsa bencana (MKN, 2012).
Ini melibatkan pengaktifan pelan tindakan kecemasan
(Emergency Respons Plan). Tindakan ini mengambil kira
penglibatan semua pihak yang terbabit secara keseluruhan
dalam respons terhadap bencana.

2 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Fasa Definisi

Pemulihan Pemulihan: Proses membaikpulih dan menambahbaik yang


bersesuaian terhadap kemudahan dan kehidupan masyarakat
yang terjejas akibat bencana termasuk langkah mengurangkan
faktor risiko bencana (MKN, 2012).
Ini melibatkan tindakan yang sewajarnya diambil selepas
kejadian bencana.

3 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
2 WABAK PENYAKIT
Kejadian penularan wabak berjangkit/pandemik yang tidak terkawal serta
bencana akibat daripada kemalangan biologi adalah tertakluk di bawah Arahan
ini. KKM bertanggungjawab sebagai Agensi Peneraju dalam pengurusan
kejadian wabak dan bencana akibat kemalangan biologi (MKN, 2012).

2.1 Pencegahan/Mitigasi

Bahagian ini meliputi perancangan pengurusan kecemasan ketika wabak


penyakit. Jenis-jenis wabak penyakit yang boleh mendatangkan risiko
krisis/bencana di Malaysia dan pengurusan farmaseutikal yang berkenaan telah
dikenal pasti seperti di Jadual 2.

Jadual 2 : Aspek Pengurusan Farmaseutikal Mengikut Jenis Wabak Penyakit

Wabak Kejadian Kesan/Impak Pengurusan


Penyakit Farmaseutikal
Influenza H5N1 Avian Influenza  Morbiditi  Vaksinasi untuk
(Bird Flu):  Mortaliti kumpulan
 2004 – Utara  Bebanan berisiko
Malaysia ekonomi (seasonal
 2006  Bebanan influenza
 2007 sektor vaccine –
kesihatan diuruskan oleh
H1N1 Bahagian
 2009 – Worldwide Kawalan
(43-89 juta dijangkiti Penyakit, KKM)
dengan 8,870 -  Rawatan
18,300 kematian) antiviral
 Personnel
Protective
Equipment
(PPE)
 Disinfektan
Meningitis Major Epidemics:  Morbiditi  Vaksinasi
 1977 - Vietnam  Mortaliti (lawatan ke
 1979 & 1980 – China  Bebanan negara yang
 1987 - Saudi Arabia ekonomi berisiko)
 1988 – Yemen  Bebanan  Rawatan
 2009 & 2010 - Africa sektor antibiotik
kesihatan  PPE
Kadar kematian:  Disinfektan
Sebelum 1920s: 70%
Sekarang: 9 - 12%
Japanese Outbreaks:  Morbiditi  Vaksinasi untuk
Encephalitis  1974 - Langkawi  Mortaliti kumpulan
 1988 - Pulau Pinang,  Bebanan berisiko

4 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Wabak Kejadian Kesan/Impak Pengurusan
Penyakit Farmaseutikal
 1992 - Serian, ekonomi  Rawatan
Sarawak  Bebanan Simptomatik
 1999 – Kinta, Perak sektor  PPE
dan Sikamat & Bukit kesihatan  Disinfektan
Pelandok, Negeri
Sembilan (283 kes
dengan 109
kematian)
Ebola Outbreaks:  Morbiditi  Rawatan
 2014 – West Africa  Mortaliti Simptomatik
 Bebanan  PPE
ekonomi  Disinfektan
 Bebanan
sektor
kesihatan
Yellow Fever Negara Berisiko:  Morbiditi  Vaksinasi
 South & Central  Mortaliti (diambil
America  Bebanan sekurang-
 Africa ekonomi kurangnya 10
 Bebanan hari sebelum ke
sektor negara yang
kesihatan berisiko)
 Rawatan
Simptomatik
Middle East Outbreaks:  Morbiditi  Rawatan
Respiratory  2012 sehingga kini -  Mortaliti Simptomatik
Syndrome Arab Saudi  Bebanan  PPE
Coronavirus  2015 – Korea ekonomi  Disinfektan
(MERS-CoV)  Bebanan
Kadar kematian: 36% sektor
kesihatan
Difteria Outbreaks:  Morbiditi  Vaksinasi
 2008 – Pahang  Mortaliti  Antitoksin
(7 kes, 1 kematian)  Bebanan  PPE
 2016 – Kedah, ekonomi  Disinfektan
Melaka, Johor,  Bebanan
Sabah sektor
kesihatan
Rabies Outbreaks:  Morbiditi Post exposure:
2015- Perlis, Kedah,  Mortaliti  Vaksinasi
Pulau Pinang  Bebanan  Immunoglobulin
ekonomi
 Bebanan
sektor
kesihatan

5 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Langkah-langkah pencegahan/mitigasi bagi menghadapi risiko kejadian yang
boleh menyebabkan kegagalan dalam penyampaian perkhidmatan farmasi
akibat wabak penyakit dikenalpasti seperti di Jadual 3. Langkah-langkah ini
bertujuan mengelakkan kejadian bencana atau sekurang-kurangnya untuk
mengurangkan kesan bencana sekiranya tidak dapat dielakkan.

Jadual 3 : Langkah-langkah Pencegahan/Mitigasi Mengikut Jenis Risiko

Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi


Perkhidmatan
Farmasi
Pendedahan  Kekurangan  Kenal pasti risiko anggota
jangkitan terutama sumber manusia yang bertugas.
kepada anggota  Peningkatan beban  Mendidik anggota berhubung
barisan hadapan kerja mendadak penggunaan PPE dan amalan
terhadap anggota mencuci tangan yang betul
untuk pencegahan dan
kawalan infeksi.
 Vaksinasi anggota yang
berisiko.
 Kemas kini maklumat
perhubungan anggota.
 Wujudkan pelan tindakan/
kontigensi bagi menjamin
kesinambungan perkhidmatan
dalam situasi kekurangan
anggota farmasi.
Gangguan bekalan Kegagalan  Sediakan anggaran keperluan.
akibat peningkatan membekalkan ubat  Semak senarai keperluan dari
keperluan ubat, untuk mencegah, masa ke masa.
PPE dan bekalan mengawal dan
berkaitan merawat jangkitan  Lapor status inventori secara
berkala.
 Perolehan PPE perlu mengikut
spesifikasi yang betul untuk
mencegah jangkitan.
 Wujudkan pelan
tindakan/kontigensi bagi
menjamin kesinambungan
perkhidmatan dalam situasi
gangguan bekalan.

6 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
2.2 Kesiapsiagaan

Kesiapsiagaan merupakan pengetahuan dan keupayaan yang dibangunkan oleh


organisasi untuk menghadapi krisis/bencana. Dalam fasa ini, Emergency
Respons Plan disediakan bagi memastikan tahap kesediaan untuk bertindak
balas semasa bencana. Langkah-langkah kesiapsiagaan bagi menjamin
kesinambungan perkhidmatan farmasi serta pemulihan perkhidmatan yang
terjejas secepat mungkin dalam situasi bencana wabak penyakit adalah seperti
di Jadual 4.

Jadual 4 : Langkah-langkah Kesiapsiagaan Bagi Menjamin Kesinambungan


Perkhidmatan

Bil Skop Langkah-langkah Kesiapsiagaan


1 Sumber  Vaksinasi bagi petugas barisan hadapan.
Manusia  Kenal pasti tugas dan tanggungjawab bagi anggota
yang terlibat:
- Pegawai Farmasi (PF)
- Penolong Pegawai Farmasi (PPF)
- Penolong Pegawai Tadbir/Pembantu Tadbir
- Pembantu Perawatan Kesihatan/Pembantu Am
 Kenal pasti keperluan sumber manusia :
- Waktu pejabat
- Luar waktu pejabat
 Kenal pasti bilangan minima anggota yang
diperlukan untuk bertugas semasa pandemik.
 Tentukan had maksimum tempoh bekerja bagi
seseorang anggota dalam keadaan pandemik.
 Analisa faktor-faktor di atas untuk mendapatkan
bantuan fasiliti/agensi luar.
 Wujudkan mekanisme untuk menggerakkan anggota
tambahan dan sukarelawan semasa kejadian
sekiranya perlu.
2 Bekalan dan  Sediakan senarai inventori ubat, PPE dan lain-lain
Logistik yang berkaitan sebagai persediaan menghadapi
bencana wabak. Contoh senarai ubat-ubatan yang
diperlukan untuk menangani bencana wabak adalah
seperti di Jadual 5.
 Semak senarai inventori secara berkala mengikut
keperluan fasiliti.
 Laporkan status inventori :
- Sebelum, semasa dan selepas
- Kuantiti dan lokasi
- Pelan pengagihan

7 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Skop Langkah-langkah Kesiapsiagaan
 Rancang perolehan :
- Kenal pasti simpanan stok antiviral/vaksin/
antitoksin dan PPE secara stockpile (berpusat)
atau di peringkat fasiliti.
- Rujuk perjanjian bekalan kecemasan dengan
pihak pembekal.
- Kenal pasti sumber bekalan lain seperti
sumbangan dari organisasi atau negara luar.
 Kenal pasti ruang penyimpanan ubat/bukan ubat
yang memenuhi keperluan suhu penyimpanan
seperti bilik berhawa dingin dan peti sejuk.
 Kenal pasti kemudahan pengangkutan bersesuaian.
 Kenal pasti peralatan komunikasi bersesuaian.
3 Kompetensi  Memastikan anggota menyertai latihan seperti
Anggota simulasi/tabletop exercise.
 Pemberi pendedahan awal pengurusan bencana
wabak kepada anggota farmasi yang baru melapor
diri semasa orientasi.
 Latihan berterusan dan pendekatan terkini tentang
pengurusan pandemik diberi kepada anggota
farmasi.
 Latihan khas untuk anggota petugas farmasi barisan
hadapan tentang aspek keselamatan dan
perlindungan diri.

Jadual 5 : Senarai Ubat Untuk Bencana Wabak

Kaedah Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi


Kategori Ubat/ Vaksin
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

Semua
Hospital/ Klinik
1-3 bulan
Oseltamivir Kesihatan
LP A/KK penggunaan Stok penimbal
75mg Capsule (Pakar
Perubatan
Keluarga)
Antiviral
Semua
Oseltamivir Hospital/ Klinik
Powder 1-3 bulan Kesihatan
LP A/KK Stok penimbal
12mg/ml Oral penggunaan (Pakar
Suspension Perubatan
Keluarga)
Kontrak
Berdasarkan
Japanese Jabatan
kuantiti
Vaksin Encephalitis Kesihatan − Stok penimbal Sarawak
kontrak yang
Vaccine Negeri
diikat
Sarawak

8 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Kaedah Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi
Kategori Ubat/ Vaksin
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

Approved
Meningococcal Bergantung
Products
A, C, Y, W 135 kepada Syarikat
Purchase B Stok penimbal
Vaccine bilangan Konsesi
List
Injection jemaah haji
(APPL)
Approved
Yellow Fever Yellow Fever
Virus Vaccine LP − − Stok penimbal Vaccinating
0.5ml Centres in
Vaksin Malaysia

Buat masa ini


tiada vaksin
MERS-CoV
− − − − atau rawatan
Vaccine
spesifik dalam
pasaran.
Rabies Human 1-3 bulan
Hospital
Diploid Cell LP B penggunaan Stok penimbal
Utama Negeri
Vaccine @ 1 kes
Hospital Likas,
Hospital
Duchess of
Kent, Hospital
Tawau,
Hospital
Diphtheria Umum
LP
Antitoxin 10-20 vial/ Sarawak,
Antitoksin (Permit B Stockpile
10,000IU lokasi Hospital Kuala
Import)
Injection Lumpur,
Hospital
Sultanah Nur
Zahirah,
Hospital
Sultan Abdul
Halim Shah
Antirabies
Immunoglobulin LP 1-3 bulan Linkungan
Antirabies (Human) (Permit B penggunaan Stockpile rabies immune
300iu/2ml Import) @ 1 kes belt
Injection

2.3 Tindak Balas

Semasa kejadian bencana wabak, perkara-perkara dan tindakan seperti di


Jadual 6 perlu dilaksanakan.

Jadual 6 : Tindakan Semasa Wabak Penyakit

Bil Perkara Tindakan


1 Senarai semak respons am  Sediakan jadual tugasan anggota.
kecemasan  Pembekuan cuti anggota jika perlu.
 Kemas kini kedudukan stok ubat dan
bukan ubat dari segi rekod dan fizikal

9 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Perkara Tindakan
secara harian.
 Rancang keperluan dan perolehan
bekalan berdasarkan skala wabak.
2 Senarai semak tindakan  Sediakan senarai semak yang
untuk orang mengaktifkan merekodkan tugas, tanggungjawab
respons dan tindakan yang perlu diambil oleh
petugas berkaitan.
3 Taklimat untuk anggota  Persediaan yang perlu dibuat
sebelum pandemik.
 Tindakan yang perlu diambil semasa
pandemik.
4 Laporan status kejadian  Laporan perlu dibuat jika berlaku
sebarang insiden.

2.4 Pemulihan

Proses pemulihan bermula setelah pengumuman fasa pasca pandemik.


Perkara penting yang perlu diberi perhatian semasa proses pemulihan:

 Kenal pasti kelemahan pengurusan bencana dan langkah-langkah


penambahbaikan bagi mengurangkan risiko di masa akan datang.
 Sediakan laporan merangkumi rumusan tugasan, perolehan dan
penggunaan serta kedudukan stok semasa.

10 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
3 KEMALANGAN INDUSTRI DAN KIMIA
Berdasarkan kejadian-kejadian bencana yang ditakrifkan oleh MKN, kejadian
bencana berikut telah dikategorikan di dalam pelan ini sebagai Bencana
Kemalangan Industri dan Kimia yang merangkumi:

i) Bencana industri termasuklah kejadian letupan, kebakaran, pencemaran dan


kebocoran bahan-bahan berbahaya (hazardous materials) di kilang, loji dan
depot yang memproses, mengeluar dan menyimpan bahan-bahan berkenaan;
ii) Kemalangan melibatkan pengangkutan, penyaluran dan pemindahan bahan-
bahan berbahaya;
iii) Kemalangan kimia, biologi, radiologi dan nuklear melibatkan pepasangan atau
yang berkaitan dengannya yang mana kemalangan ini berkemungkinan boleh
merebak dan mengakibatkan kehilangan nyawa, kemusnahan harta benda
atau pencemaran alam sekitar serta menjejaskan aktiviti setempat; dan
iv) Kejadian jerebu yang boleh menimbulkan keadaan kecemasan alam sekitar
yang menggugat keselamatan, kesihatan dan ketenteraman awam, perjalanan
pentadbiran Kerajaan dan aktiviti ekonomi Negara.

3.1 Pencegahan/Mitigasi

Bahagian ini meliputi perancangan pengurusan kecemasan bagi kemalangan


industri dan kimia. Jenis-jenis kemalangan berikut boleh mendatangkan risiko
krisis/bencana di Malaysia dan pengurusan farmaseutikal yang berkenaan telah
dikenal pasti seperti di Jadual 7.

Jadual 7 : Aspek Pengurusan Farmaseutikal Mengikut Jenis Kemalangan


Industri dan Kimia

Kemalangan Kejadian Kesan/Impak Pengurusan


Industri dan Farmaseutikal
Kimia
Kemalangan  2008 - 1,000 Bahan kimia  Ubat kecemasan
Bahan Kimia, kilogram (kg) cecair bersifat yang meliputi antidot
Radiologi dan asid hidrogen  Korosif untuk keracunan
Nuklear peroksida tumpah bahan kimia
 Toksik/
berhampiran Plaza  Ubat untuk rawatan
beracun
Tol Pendang gangguan sistem
 Mudah
 2016 – Tumpahan pernafasan
meletup
merkuri di sekolah  Ubat untuk rawatan
Guar Perahu, Bukit  Sangat
iritasi mata
Mertajam (56 pelajar reaktif
 Ubat untuk rawatan
terdedah)  Radioaktif
iritasi kulit
 2016- letupan belon
berisi gas helium di Morbiditi/
Terengganu Mortaliti
(31 cedera) disebabkan:

11 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Kemalangan Kejadian Kesan/Impak Pengurusan
Industri dan Farmaseutikal
Kimia
 Gangguan
sistem
pernafasan
 Iritasi mata
dan kulit
 Teratogenik
Kemalangan  2001 – Antrax (136  Morbiditi  Vaksin
Biologi/ laporan kejadian  Mortaliti  Immunoglobulin
Bioterorisme Antrax secara global
 Bebanan  Antitoksin
diterima dan disusuli
ekonomi  Antibiotik
dengan serangan
biologi di USA).  Bebanan
sektor
 2008 – Botulism (3
kesihatan
kes dengan 1
kematian)
Kejadian  2005 – Kebakaran Morbiditi/Morta  Ubat untuk rawatan
Jerebu hutan di Sumatera liti disebabkan: gangguan/ jangkitan
dan Kalimatan  Gangguan sistem pernafasan
(Jerebu di Pantai sistem  Ubat untuk rawatan
Barat Semenanjung) pernafasan iritasi mata/kulit
 2013 – Jerebu di  Iritasi  Bekalan mask/
Singapura & kerongkong topeng muka
Malaysia (Muar & dan batuk-
Ledang, Johor dan batuk
Bukit Rambai,
 Iritasi kulit
Melaka)
 Irritasi mata

Langkah-langkah pencegahan/mitigasi bagi menghadapi risiko kejadian yang


boleh menyebabkan kegagalan dalam penyampaian perkhidmatan farmasi akibat
bencana kemalangan industri dan kimia di dalam dan luar fasilti KKM dikenalpasti
seperti di Jadual 8. Langkah-langkah ini bertujuan mengelakkan kejadian
bencana atau sekurang-kurangnya untuk mengurangkan kesan bencana
sekiranya tidak dapat dielakkan.

Jadual 8 : Langkah-langkah Pencegahan/Mitigasi Mengikut Jenis Risiko

Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi


Perkhidmatan Farmasi
Kecederaan  Kekurangan sumber  Kenal pasti risiko fasiliti dan
anggota akibat manusian akibat anggota yang bertugas.
kemalangan kecederaan.  Sediakan panduan yang
kimia, radiologi  Peningkatan beban menekankan aspek

12 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi
Perkhidmatan Farmasi
dan nuklear kerja mendadak keselamatan dalam
dalam fasiliti terhadap anggota pengendalian bahan yang
 Tekanan kerja akibat berisiko.
kekurangan anggota.  Jalankan pemeriksaan
kesihatan secara berkala bagi
anggota yang mengendalikan
persediaan sitotoksik di fasiliti.
 Kemas kini maklumat
perhubungan anggota.
 Wujudkan sistem amaran awal
kepada anggota farmasi.
 Wujudkan pelan tindakan/
kontigensi bagi menjamin
kesinambungan perkhidmatan
dalam situasi kekurangan
anggota farmasi.
Kemusnahan  Peningkatan  Pemeriksaan berkala stor
stok/ harta keperluan peruntukan penyimpanan bekalan
benda untuk mendapatkan farmaseutikal oleh pihak
/dokumen/ bekalan ubat/aset baru kejuruteraan, geologi dan
bangunan dan  Kesulitan pengesanan agensi berkaitan.
lain-lain akibat dokumen  Pastikan pelabelan,
kebakaran penyimpanan dan pengendalian
stok bahan kimia dan mudah
terbakar serta gas perubatan
perlu mematuhi Tatacara
Pengurusan Stor Kerajaan
(1PP).
 Wujudkan pelan
tindakan/kontigensi bagi
menjamin kesinambungan
perkhidmatan dalam situasi
- kebakaran dalam fasiliti
- gangguan bekalan elektrik
- gangguan sistem komputer
- kekurangan peruntukan
 Wujudkan kerjasama dengan
hospital bukan KKM/swasta
untuk rujukan pesakit ke fasiliti
terdekat sekiranya
perkhidmatan perlu
ditangguhkan buat sementara
waktu.
Tiada/ Kegagalan  Simpan bekalan kecemasan
kekurangan membekalkan ubat (antidot/antitoksin) yang perlu
bekalan ubat kecemasan (antidot/ digunakan dengan kadar
kecemasan antitoksin) untuk segera di fasiliti.

13 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi
Perkhidmatan Farmasi
(antidot/ rawatan pesakit  Kenal pasti hospital yang
antitoksin) dan menyimpan bekalan ubat
bukan ubat kecemasan/antidot/antitoksin
(mask) di yang tidak disimpan di fasiliti.
pasaran Surat KKM.600-34/11/9(24)
bertarikh 7 Oktober 2016 yang
memaklumkan perolehan dan
penyimpanan ubat kecemasan
(antidot dan antitoksin) di fasiliti
KKM adalah berkaitan.
 Pastikan simpanan stok pada
paras yang optimum dan
pantau tarikh luput ubat
kecemasan (antidot/antitoksin).
 Wujudkan pelan
tindakan/kontigensi bagi
menjamin kesinambungan
perkhidmatan dalam situasi
kekurangan bekalan ubat-
ubatan/bukan ubat.

3.2 Kesiapsiagaan

Kesiapsiagaan merupakan pengetahuan dan keupayaan yang dibangunkan oleh


organisasi untuk menghadapi krisis/bencana. Dalam fasa ini, Emergency Respons
Plan disediakan bagi memastikan tahap kesediaan untuk bertindak balas semasa
bencana. Langkah-langkah kesiapsiagaan bagi menjamin kesinambungan
perkhidmatan farmasi serta pemulihan perkhidmatan yang terjejas secepat
mungkin dalam situasi kemalangan industri dan kimia adalah seperti di Jadual 9.

Jadual 9 : Langkah-langkah Kesiapsiagaan Bagi Menjamin Kesinambungan


Perkhidmatan

Bil Skop Langkah-langkah Kesiapsiagaan


1 Sumber  Kenal pasti tugas dan tanggungjawab bagi anggota
Manusia yang terlibat:
- PF/PPF
- Penolong Pegawai Tadbir/Pembantu Tadbir
- Pembantu Perawatan Kesihatan/Pembantu Am
 Kenal pasti keperluan sumber manusia :
- waktu pejabat
- luar waktu pejabat
 Kenal pasti bilangan minima anggota yang diperlukan
untuk bertugas semasa bencana.
 Tentukan had maksimum tempoh bekerja bagi

14 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Skop Langkah-langkah Kesiapsiagaan
seseorang anggota dalam keadaan bencana.
 Analisa faktor-faktor di atas untuk mendapatkan
bantuan fasiliti/agensi luar.
 Wujudkan mekanisme untuk menggerakkan anggota
tambahan dan sukarelawan semasa kejadian
sekiranya perlu.
2 Bekalan dan  Sediakan senarai ubat, antidot, bukan ubat dan lain-
Logistik lain inventori yang berkaitan sebagai persediaan
menghadapi bencana kemalangan industri dan kimia.
Contoh ubat-ubatan yang diperlukan adalah seperti
di Jadual 10, 11 dan 12.
 Kemas kini senarai tersebut secara berkala mengikut
keperluan fasiliti.
 Laporkan status inventori :
- Sebelum, semasa dan selepas
- Kuantiti dan lokasi
 Rancang perolehan :
- Kenal pasti simpanan stok ubat kecemasan
(antidot dan antitoksin) secara stockpile (berpusat)
atau di peringkat fasiliti.
- Rujuk perjanjian bekalan kecemasan dengan
pihak pembekal.
- Kenal pasti sumber bekalan lain seperti pinjaman
dari organisasi atau negara luar.
 Kenal pasti kemudahan pengangkutan bersesuaian.
 Kenal pasti peralatan komunikasi bersesuaian.
3 Kompetensi  Taklimat berkenaan aspek keselamatan kepada
Anggota anggota farmasi.
 Latihan berterusan tentang pengurusan dan
pengendalian bahan radioaktif, mudah terbakar,
toksik dan sisa klinikal diberi kepada anggota
semasa orientasi dan ketika bertugas.
 Memastikan anggota farmasi menyertai latihan yang
berkaitan seperti simulasi/tabletop exercise.
 Pemberi pendedahan awal pengurusan bencana
kemalangan dan industri kepada anggota farmasi
yang baru melapor diri semasa orientasi.

15 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Jadual 10 : Senarai Ubat Untuk Kemalangan Bahan Kimia, Radiologi dan
Nuklear

*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi


Indikasi Antidot
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

1-3 bulan
GI Activated Charcoal penggunaan Semua
LP A Stok Penimbal
Decontamination 50g Granules @ Hospital
6 botol

Semua
Atropine Sulphate 1 bulan Hospital &
APPL B Stok Penimbal
1mg/ml Injection penggunaan Syarikat
Konsesi
Semua
Organophosphate Pralidoxime
1 bulan Hospital &
Poisoning Chloride 25mg/ml in APPL B Stok Penimbal
penggunaan Syarikat
20ml Injection
Konsesi
Semua
Diazepam 5 mg/ml 1 bulan Hospital &
APPL B Stok Penimbal
Injection penggunaan Syarikat
Konsesi

1-3 bulan
Hydrofluoric Acid Calcium Gluconate penggunaan Semua
LP B Stok Penimbal
Poisoning 10% Injection @ Hospital
80 vial

Hospital
LP Tengku
Heavy Metal Dimercaprol (BAL)
(Permit B 10 vial/amp Stockpile Ampuan
Poisoning 50mg/ml Injection
Import) Rahimah,
Klang
Hospital
Heavy Metal or Dimercaptopropane LP Tengku
20 vial/amp
Tetramine sulphonate (DMPS) (Permit - Stockpile Ampuan
(1 pesakit)
Poisoning 250mg/5ml Injection Import) Rahimah,
Klang
Hospital
Heavy Metal
LP Tengku
Poisoning (lead, Succimer (DMSA) 100 caps
(Permit − Stockpile Ampuan
mercury, arsenic, 200mg Capsule (5 pesakit)
Import) Rahimah,
zinc)
Klang
HKL dan
hospital yang
berdekatan
industri yang
menjalankan
aktiviti
LP
Cyanide Poisoning Hydroxocobalamin 2 vial lombong emas
(Permit − Stockpile
5g Injection (1 pesakit) seperti di
Import)
Pahang
(Hospital
Tengku
Ampuan
Afzan) dan
Kelantan

16 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi
Indikasi Antidot
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

(Hospital Raja
Perempuan
Zainab II).
Pihak industri
juga boleh
menyimpan
stok ini
Hospital yang
Prussian Blue 540 cap ada
− − Stockpile
500mg Capsule (1 pesakit) perkhidmatan
nuklear:
Thallium 1. Institut
Poisoning Kanser
Filgrastim (G-CSF) 1-3 bulan Negara
APPL A* 2. Hospital
30 MU/ml Injection penggunaan
Pulau Pinang
3. Hospital
Sultanah
Aminah, Johor
Bharu
Stok Penimbal 4. Hospital
Umum
LP Sarawak,
Thallium/Radiation Potassium Iodide 1-3 bulan
(Permit B Kuching
Poisoning Mixture/Inj penggunaan
Import) 5. Hospital
Wanita dan
Kanak-kanak
Likas, Sabah
6. Hospital
Kuala Lumpur

* Tertakluk kepada perubahan

Jadual 11 : Senarai Ubat Untuk Kemalangan Biologi/ Bioterorisme

*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi


Indikasi Ubat/Antitoksin
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

Ciprofloxacin
Kontrak 1-3 bulan Semua
Cholera 200mg/100ml A Stok Penimbal
Pusat penggunaan Hospital
Injection

Brucellosis, Q Doxycycline Semua


1 bulan
Fever, Plague, 100mg APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
Tularemia Capsule/Tablet Pharmaniaga

Gentamicin Semua
1 bulan
Plague, Tularemia Sulphate 40mg/ml APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
Injection Pharmaniaga

Streptomycin Semua
1 bulan
Plague Sulphate 1g APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
Injection Pharmaniaga

Rifampicin Semua
1 bulan
Brucellosis 150mg/300mg APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
Capsules Pharmaniaga

17 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi
Indikasi Ubat/Antitoksin
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

LP
(Permit
Botulism Botulism Antitoxin Import) Hospital Kuala
− 2 vial Stockpile
poisoning Type A,B and E Perolehan Lumpur
diuruskan
oleh KKM

LP
Smallpox Smallpox Vaccine (Permit − Koordinasi peringkat KKM
Import)

Ribavirin 200mg 1-3 bulan Semua


Ebola LP A* Stok Penimbal
Capsule penggunaan Hospital

LP
Anthrax Vaccine (Permit − Koordinasi peringkat KKM
Import)
Anthrax
Ciprofloxacin
Kontrak 1-3 bulan Semua
200mg/100 ml A Stok Penimbal
Pusat penggunaan Hospital
Injection

* Tertakluk kepada perubahan

Jadual 12 : Senarai Ubat Untuk Jerebu

*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi


Indikasi Ubat
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

Semua Hospital
Respiratory Salbutamol 0.5 % 1 bulan
APPL B Stok Penimbal & Syarikat
Disease Inhalation Solution penggunaan
Konsesi

* Tertakluk kepada perubahan

3.3 Tindak Balas

Pendekatan berasaskan risiko diguna pakai untuk menentukan tindak balas yang
bersesuaian dengan strategi termasuk keperluan PPE, intervensi perubatan dan
proses dekontaminasi, aspek-aspek berikut perlu dikenal pasti:

Kenal pasti sumber yang ada dan yang diperlukan


 Bilangan dan kategori anggota yang ada
 Keperluan menyemak semula jadual kerja anggota
 Peralatan dan PPE yang diperlukan
 Kuantiti peralatan dan PPE yang diperlukan
 Antidot/antitoksin/ubat yang diperlukan
 Sumber dan kos bekalan

18 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Kenal pasti jenis agen (bahan kima/biologi) yang terlibat
 Dapatkan maklumat berhubung agen yang terlibat.
 Rujuk garis paduan yang berkenaan.
 Dapatkan nasihat daripada Pusat Racun Negara berhubung jenis agen yang
terlibat.

Kenal pasti skala tindak balas yang diperlukan


 Berapa ramai yang terlibat dalam kecederaan?
 Berapa ramai orang di lokasi kejadian?
 Apakah jenis kecederaan?

Langkah berjaga-jaga sekiranya berlaku pertumpahan bahan kimia/biologi


di fasiliti
 Kenal pasti jenis-jenis tumpahan (lantai, tanah atau air) dan reaksi akibat
tumpahan (kebakaran atau letupan).
 Kenal pasti gejala-gejala keracunan.
 Dapatkan pertolongan kecemasan sekiranya perlu.

3.4 Pemulihan

 Kenal pasti kelemahan pengurusan bencana dan langkah-langkah


penambahbaikan bagi mengurangkan risiko di masa akan datang.
 Pelupusan bahan buangan kimia/biologi perlu mematuhi Akta Kualiti Alam
Sekeliling 1974 (Akta 127) dan Peraturan-peraturan Kualti Alam Sekeliling
(Buangan Terjadual) 2005 dan hendaklah dilupuskan di premis yang
dilesenkan oleh Jabatan Alam Sekitar.
 Dilarang membuang bahan buangan kimia/biologi ke dalam tong sampah
atau sinki.

19 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
4 KEMALANGAN BESAR
Berdasarkan kejadian-kejadian bencana yang ditakrifkan oleh MKN, kejadian
bencana berikut telah dikategorikan di dalam pelan ini sebagai Bencana
Kemalangan Besar yang merangkumi (MKN, 2012):

i) Keruntuhan bangunan dan struktur khas;


ii) Kemalangan udara yang berlaku di kawasan yang mempunyai populasi
penduduk yang tinggi;
iii) Pelanggaran atau kegelinciran keretapi dan lain-lain sistem pengangkutan rel
yang melibatkan jumlah mangsa dan kemusnahan harta benda yang besar;
dan
iv) Kebakaran yang melibatkan kawasan yang luas termasuklah kebakaran
bangunan tinggi dan struktur khas yang mempunyai ramai orang.

4.1 Pencegahan/Mitigasi

Bahagian ini meliputi perancangan pengurusan kecemasan bagi kemalangan


besar dalam dan luar fasiliti KKM. Jenis-jenis kemalangan berikut boleh
mendatangkan risiko krisis/bencana di Malaysia dan pengurusan farmaseutikal
yang berkenaan telah dikenal pasti seperti di Jadual 13.

Jadual 13 : Aspek Pengurusan Farmaseutikal Mengikut Jenis Kemalangan Besar

Kemalangan Kejadian Kesan/Impak Pengurusan


Besar Farmaseutikal
Kemalangan 1977-  Morbiditi  Ubat untuk
Pengangkutan Kemalangan  Mortaliti rawatan
(pengangkutan kapal terbang di  Gangguan kecemasan
udara, darat dan Tanjung terhadap sistem  Ubat untuk
air) Kupang, Johor pengangkutan. rawatan
 Kemungkinan gangguan sistem
berlaku pernafasan
tumpahan sisa  IV Drip
berbahaya  Bekalan mask/
semasa topeng muka
kemalangan.
 Risiko
kebakaran dan
letupan yang
mengakibatkan
terputusnya
rangkaian sistem
utiliti.
Kebakaran 1991 – Letupan  Mortaliti :Lemas  Ubat untuk
kilang mercun di akibat terhidu rawatan
Sungai Buloh asap kecemasan
(56 kematian)  Morbiditi :  Ubat untuk

20 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Kemalangan Kejadian Kesan/Impak Pengurusan
Besar Farmaseutikal
Melecur rawatan
 Kerosakan gangguan sistem
tempat tinggal pernafasan
 Gangguan  IV Drip
sistem utiliti  Bekalan mask/
 Pencemaran topeng muka
sumber dan
bekalan air
 Kemusnahan
harta benda
Bangunan  1993 –  Mortaliti  Ubat untuk
runtuh runtuhan  Morbiditi rawatan
bangunan  Gangguan utiliti kecemasan
Highland  Kebakaran  Ubat untuk
Towers (48  Kemusnahan rawatan
kematian) harta benda gangguan sistem
 1988- pernafasan
Runtuhan  IV Drip
jambatan di  Bekalan mask/
Terminal topeng muka
Sultan Abdul
Halim,
Butterworth
(32 kematian)

Langkah-langkah pencegahan/mitigasi bagi menghadapi risiko kejadian yang


boleh menyebabkan kegagalan dalam penyampaian perkhidmatan farmasi akibat
kemalangan industri dan kimia dikenal pasti seperti di Jadual 14. Langkah-
langkah ini bertujuan mengelakkan kejadian bencana atau sekurang-kurangnya
untuk mengurangkan kesan bencana sekiranya tidak dapat dielakkan.

Jadual 14 : Langkah-langkah Pencegahan/Mitigasi Mengikut Jenis Risiko

Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi


Perkhidmatan
Farmasi
Kekurangan Tekanan kerja akibat  Kemas kini maklumat
anggota kritikal kekurangan perhubungan anggota.
anggota.
 Wujudkan sistem amaran awal
kepada anggota farmasi.
 Wujudkan pelan tindakan/
kontigensi bagi menjamin
kesinambungan perkhidmatan
dalam situasi kekurangan
anggota farmasi.

21 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi
Perkhidmatan
Farmasi
Kemusnahan stok/  Peningkatan  Pemeriksaan secara berkala
harta benda keperluan bagi stor penyimpanan bekalan
/dokumen/ peruntukan untuk farmaseutikal oleh pihak
bangunan dan mendapatkan kejuruteraan, geologi, bomba
lain-lain akibat bekalan ubat/aset dan agensi berkaitan.
kebakaran baru  Pastikan pelabelan,
 Kesulitan penyimpanan dan pengendalian
pengesanan stok bahan kimia dan mudah
dokumen terbakar serta gas perubatan
mematuhi 1PP.
 Wujudkan pelan tindakan/
kontigensi bagi menjamin
kesinambungan perkhidmatan
dalam situasi
- kebakaran dalam fasiliti
- gangguan bekalan elektrik
- gangguan sistem komputer
- gangguan bekalan ubat-
ubatan/bukan ubat
- kekurangan peruntukan
 Wujudkan kerjasama dengan
hospital bukan KKM/swasta
untuk rujukan pesakit ke fasiliti
terdekat sekiranya
perkhidmatan perlu
ditangguhkan buat sementara
waktu.
Kualiti Kemungkinan jumlah  Kemas kini polisi & protokol
perkhidmatan yang aduan meningkat. unit/jabatan farmasi.
kurang  Motivasi kepada anggota.
memuaskan  Penghargaan kepada anggota.

4.2 Kesiapsiagaan

Kesiapsiagaan merupakan pengetahuan dan keupayaan yang dibangunkan oleh


organisasi untuk menghadapi krisis/bencana. Dalam fasa ini, Emergency Respons
Plan disediakan bagi memastikan tahap kesediaan untuk bertindak balas semasa
bencana. Langkah-langkah kesiapsiagaan bagi menjamin kesinambungan
perkhidmatan farmasi serta pemulihan perkhidmatan yang terjejas secepat
mungkin dalam situasi kemalangan besar adalah seperti di Jadual 15.

22 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Jadual 15 : Langkah-langkah Kesiapsiagaan Bagi Menjamin Kesinambungan
Perkhidmatan

Bil Skop Langkah-langkah Kesiapsiagaan

1 Sumber  Kemas kini maklumat perhubungan anggota


Manusia  Kenal pasti tugas dan tanggungjawab bagi anggota
yang terlibat:
- PF/PPF
- Penolong Pegawai Tadbir/Pembantu Tadbir
- Pembantu Perawatan Kesihatan /Pembantu Am
 Kenal pasti keperluan sumber manusia :
- Waktu pejabat
- Luar waktu pejabat
 Kenal pasti bilangan minima anggota yang diperlukan
untuk bertugas semasa bencana.
 Tentukan had maksimum tempoh bekerja bagi
seseorang anggota dalam keadaan bencana
 Persediaan ini mengambilkira penglibatan semua
pihak yang terbabit secara total dalam respons
terhadap bencana.
 Analisa faktor-faktor di atas untuk mendapatkan
bantuan fasiliti/agensi luar.
 Wujudkan mekanisme untuk menggerakkan anggota
tambahan dan sukarelawan semasa kejadian
sekiranya perlu.
2 Bekalan dan  Sediakan senarai aset/peralatan yang perlu sebagai
Logistik persediaan menghadapi bencana. Contoh jenis
aset/peralatan yang diperlukan untuk menangani
bencana kemalangan besar adalah seperti di Jadual
16.
 Sediakan senarai ubat-ubatan yang diperlukan untuk
menangani bencana kemalangan besar. Contoh
ubat-ubat yang diperlukan adalah seperti di Jadual
17.
 Kemaskini senarai tersebut secara berkala mengikut
keperluan fasiliti.
 Laporkan status inventori:
- Sebelum, semasa dan selepas bencana
- Kuantiti dan lokasi
 Rancang perolehan dan kenal pasti sumber bekalan
lain seperti pinjaman stok dari organisasi lain
sekiranya perlu.
 Kenal pasti kemudahan pengangkutan bersesuaian.
 Kenal pasti peralatan komunikasi bersesuaian.
3 Kompetensi  Taklimat berkenaan aspek keselamatan kepada
Anggota anggota farmasi.
 Memastikan anggota farmasi menyertai latihan yang

23 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Skop Langkah-langkah Kesiapsiagaan

berkaitan seperti simulasi/tabletop exercise.


 Pemberi pendedahan awal pengurusan bencana
kemalangan besar kepada anggota farmasi yang
baru melapor diri semasa orientasi.

Jadual 16 : Senarai Semakan Untuk Aset/Peralatan di Fasilti

Bil Jenis Alat *Lokasi *Kuantiti Keadaan


Aset/Alat

1 Sistem Salur Bantu


Mula (Hose Reel
System)
2 Sistem Pancur Kering
(Dry Riser)
3 Sistem Penyemburan
Air Automatik
(Automatic Sprinkler
System)
4 Sistem Pemadam Api
Mudah Alih
5 Sistem Pengesan
Kebakaran
6 Sistem Pemadam Api
Automatik
7 Sistem Tekanan Udara
(Pressurization System)
8 Sistem Kimia Basah
(Wet Chemical System)
9 Lif Bomba (jika
berkenaan)
10 Pili Bomba

11 Sistem Siaraya
12 Central Monitoring
System
13 Alat komunikasi

* Fasiliti perlu mengenalpasti lokasi dan kuantiti yang bersesuaian.

24 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Jadual 17 : Senarai Ubat untuk Bencana Kemalangan Besar

*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi


No. Ubat
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan

Adrenaline Acid
Semua
(Epinephrine) 1 bulan
1 APPL B Stok Penimbal Hospital &
Tartrate 1mg/ml penggunaan
Pharmaniaga
Injection
Semua
Tetanus Toxoid 1 bulan
2 APPL C+ Stok Penimbal Hospital &
Injection penggunaan
Pharmaniaga
Semua
Atropine Sulphate 1 bulan
3 APPL B Stok Penimbal Hospital &
1mg/ml Injection penggunaan
Pharmaniaga
Calcium Gluconate 1-3 bulan Semua
4 LP B Stok Penimbal
10% Injection penggunaan Hospital
Semua
Dextrose 50% 1 bulan
5 APPL B Stok Penimbal Hospital &
Injection penggunaan
Pharmaniaga
Semua
Diazepam 5mg/ml 1 bulan
6 APPL B Stok Penimbal Hospital &
Injection penggunaan
Pharmaniaga
Flumazenil 0.1mg/ml Kontrak 1-3 bulan Semua
7 B Stok Penimbal
Injection Pusat penggunaan Hospital
Glyceryl Trinitrate Semua
1 bulan
8 0.5mg Sublingual APPL C Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
Tablet Pharmaniaga
Semua
Modified Fluid 1 bulan
9 APPL B Stok Penimbal Hospital &
Gelatin 4% Injection penggunaan
Pharmaniaga
Semua
Naloxone HCl 0.4 1 bulan
10 APPL B Stok Penimbal Hospital &
mg/ml Injection penggunaan
Pharmaniaga
Neostigmine Semua
1 bulan
11 Methylsulphate APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
2.5mg/ml Injection Pharmaniaga
Noradrenaline Acid
Tartrate
Kontrak 1-3 bulan Semua
12 (Norepinephrine A Stok Penimbal
Pusat penggunaan Hospital
Bitartrate) 1mg/ml
Injection
Sodium Bicarbonate Semua
1 bulan
13 8.4% (1mmol/ml) APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
Injection Pharmaniaga
Salbutamol 0.5mg/ml 1-3 bulan Semua
14 LP A Stok Penimbal
Injection penggunaan Hospital
Suxamethonium Semua
1 bulan
15 Chloride 50mg/ml APPL B Stok Penimbal Hospital &
penggunaan
lnjection Pharmaniaga
Semua
Water for Injection 1 bulan
16 APPL - Stok Penimbal Hospital &
10ml penggunaan
Pharmaniaga
Semua
Morphine Sulphate 1 bulan
17 APPL B Stok Penimbal Hospital &
10mg/ml Injection penggunaan
Pharmaniaga
Normal Saline IV
Semua
500ml Solution 1 bulan
18 APPL C+ Stok penimbal Hospital &
(Sodium Chloride penggunaan
Pharmaniaga
0.9% Injection)
* Tertakluk kepada perubahan

25 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
4.3 Tindak Balas

Dalam fasa ini, petugas bertindak untuk menangani situasi bencana yang berlaku.
Pelan tindakan bencana yang baik membolehkan tindakan diambil dengan lebih
teratur dan terancang. Senarai semak respons am kecemasan melibatkan tindak
balas yang bersesuaian dengan bencana kemalangan dan strategi memastikan
keperluan PPE dan intervensi perubatan termasuk rawatan kecemasan yang perlu
disediakan. Aspek-aspek berikut perlu dikenal pasti:

Kenal pasti sumber yang ada dan yang diperlukan iaitu:


 Bilangan dan kategori anggota yang ada. Sediakan jadual tugasan anggota,
senarai tugas, tanggungjawab dan tindakan yang perlu diambil oleh petugas
berkaitan. Pembekuan cuti anggota jika perlu.
 Keperluan menyemak semula jadual kerja anggota dari masa ke masa.
 Peralatan dan PPE yang diperlukan.
 Kuantiti peralatan dan PPE yang diperlukan.
 Ubat rawatan kecemasan yang diperlukan.

Kenal pasti skala tindak balas yang diperlukan iaitu:


 Jenis kemalangan yang terlibat dan skala kejadian
 Berapa ramai yang terlibat dalam kecederaan?
 Berapa ramai orang di lokasi kejadian?
 Apakah jenis kecederaan?
 Berapa jumlah pesakit yang akan dirawat di fasiliti?

4.4 Pemulihan

 Kenal pasti kelemahan pengurusan bencana dan langkah-langkah


penambahbaikan bagi mengurangkan risiko di masa akan datang.
 Pastikan semua rekod kejadian, keputusan dan tindakan yang diambil direkod
dan dilaporkan.
 Laporkan kerosakan barangan/peralatan sekiranya kemalangan berlaku dalam
fasiliti.
 Memohon peruntukan bagi menggantikan barang yang rosak.

26 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
5 BENCANA ALAM
Berdasarkan kejadian-kejadian bencana yang ditakkrifkan oleh MKN, kejadian
bencana berikut telah dikategorikan di dalam pelan ini sebagai Bencana Alam yang
merangkumi (MKN, 2012):

i) Kejadian banjir, ribut/taufan, tsunami, ombak besar dan empangan/takungan air


pecah;
ii) Gempa bumi dan tanah runtuh; dan
iii) Kemarau.

5.1 Pencegahan/Mitigasi

Bahagian ini meliputi perancangan pengurusan kecemasan bagi bencana alam. Jenis-
jenis bencana alam berikut boleh mendatangkan risiko krisis/bencana di Malaysia dan
pengurusan farmaseutikal yang berkenaan telah dikenal pasti seperti di Jadual 18.

Jadual 18 : Aspek Pengurusan Farmaseutikal Mengikut Jenis Bencana Alam

Bencana Pengurusan
Kejadian Kesan/Impak
Alam Farmaseutikal
Banjir Besar:  Morbiditi/  Persediaan kit
Banjir,
Mortaliti ubat banjir untuk
Ribut/Taufan,  1926 – Bah Merah di
Kelantan  Banjir klinik
Tsunami,
Ombak Besar  1965 – Kelantan dan  Gangguan statik/bergerak di
Terengganu bekalan air pusat
dan
Empangan/  1967 – Kelantan,  Gangguan pemindahan
Terengganu dan Perak bekalan mangsa bencana
Takungan Air
elektrik banjir bermula
Pecah  1972 – Kelantan,
November
Terengganu, Perak dan
sehingga Januari
Selangor
setiap tahun.
 2006 – Perak,
 Meliputi ubat
Terengganu, Selangor
untuk rawatan
dan Johor
kecemasan,
 2013 – Kelantan,
penyakit kronik
Terengganu dan
dan pengurusan
Pahang
stress/situasi
 2014 – Kuala Krai, akut.
Manik Urai dan
Dabung

Tsunami:
 2004 – Utara Malaysia

Ribut:
 1996- Ribut Greg di
Sabah

27 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bencana Pengurusan
Kejadian Kesan/Impak
Alam Farmaseutikal
Gempa bumi Gempa bumi:  Morbiditi/  Ubat untuk
dan tanah Mortaliti rawatan
 2015 - Sabah
runtuh  Gangguan kecemasan (rujuk
bekalan air senarai ubat
Gelinciran Tanah: untuk
 Gangguan
 1993 - Highland Tower kemalangan
bekalan
besar)
 1999 - Kampung elektrik
Sungai Gelam,
Sandakan
 2011 - Hulu Langat
Kemarau  2015 & 2016 – El-Nino  Morbiditi/  Keperluan IV Drip
Mortaliti  Pengendalian
 Gangguan krisis bekalan air
bekalan air untuk kegunaan
 Gangguan bancuhan ubat
bekalan dalam fasilti.
elektrik

Langkah-langkah pencegahan/mitigasi bagi menghadapi risiko kejadian yang boleh


menyebabkan kegagalan dalam penyampaian perkhidmatan farmasi akibat bencana
alam dikenal pasti seperti di Jadual 19. Langkah-langkah ini bertujuan mengelakkan
kejadian bencana atau sekurang-kurangnya untuk mengurangkan kesan bencana
sekiranya tidak dapat dielakkan.

Jadual 19 : Langkah-langkah Pencegahan/Mitigasi Mengikut Jenis Risiko

Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi


Perkhidmatan Farmasi

Kekurangan anggota  Peningkatan beban  Kemas kini maklumat


kerja mendadak perhubungan anggota.
terhadap anggota  Wujudkan sistem amaran
 Tekanan kerja akibat awal kepada anggota
kekurangan anggota. farmasi.
 Wujudkan pelan tindakan/
kontigensi bagi menjamin
kesinambungan
perkhidmatan dalam situasi
kekurangan anggota farmasi.
Kehilangan/  Peningkatan  Wujudkan pelan tindakan/
kemusnahan keperluan peruntukan kontigensi bagi menjamin
stok/harta untuk mendapatkan kesinambungan
benda/dokumen/bang bekalan ubat/aset baru perkhidmatan dalam situasi

28 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Risiko Kesan Terhadap Pencegahan/Mitigasi
Perkhidmatan Farmasi

unan akibat  Kesulitan pengesanan - gangguan bekalan elektrik


banjir/tanah runtuh dokumen - gangguan bekalan air
- gangguan sistem
komputer
- kekurangan peruntukan
 Pastikan stok disimpan
ditempat tinggi atau yang
terlindung daripada banjir
 Pastikan sistem perparitan di
kawasan stor tidak
tersumbat.
Akses bekalan yang Gangguan bekalan stok  Pastikan stok bekalan
terhad mencukupi semasa
persediaan sebelum banjir
 Wujudkan pelan tindakan/
kontigensi bagi menjamin
kesinambungan
perkhidmatan dalam situasi
gangguan bekalan.
Kualiti perkhidmatan
Kemungkinan jumlah  Kemas kini polisi & protokol
aduan meningkat. jabatan.
yang kurang
memuaskan  Motivasi kepada anggota.
 Penghargaan kepada
anggota.

5.2 Kesiapsiagaan

Aktiviti kesiapsiagaan adalah langkah yang diambil untuk memastikan tahap


kesediaan bagi menghadapi krisis/bencana. Dalam fasa ini, Emergency Respons Plan
disediakan. Ia meliputi mekanisme kesinambungan perkhidmatan farmasi serta
pemulihan perkhidmatan yang terjejas dengan secepat mungkin dalam situasi krisis
atau bencana. Tindakan yang perlu diambil sebelum banjir berlaku adalah seperti
berikut:

i) Menerima arahan dari Pegawai Kesihatan Daerah bagi persiapan banjir.

ii) Kemas kini senarai nama, nombor telefon dan alamat semua anggota farmasi
sebagai persediaan menghadapi bencana banjir dan serahkan kepada Bilik
Gerakan Banjir/Pengarah Hospital/Pegawai Kesihatan Daerah/Pegawai
Perubatan (PP) yang menjaga Klinik Kesihatan. Pastikan pegawai bertugas atas
panggilan sentiasa dapat dihubungi sepanjang tempoh bertugas yang
ditetapkan.

29 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
iii) Ketua Pegawai Farmasi (KPF)/Pegawai Farmasi Kesihatan (PFK) menyediakan
jadual pegawai bertugas atas panggilan di daerah masing-masing (Lampiran
10.1). Senarai tugas anggota ketika bencana banjir adalah seperti di Jadual 20.

Jadual 20 : Senarai Tugas Anggota Ketika Bencana Banjir

Bil Perkara Tanggungjawab

1 Memastikan bekalan ubat mencukupi untuk keperluan di KPF/PFK


fasiliti dan pusat pemindahan banjir.
2 Memastikan bekalan ubat disusun dengan baik di pusat PPF
pemindahan banjir statik bagi mengelakkan kesilapan
pengubatan.
3 Memastikan penyimpanan ubat di pusat pemindahan PPF
mengikuti garis panduan ditetapkan.
4 Menyediakan jadual tugas atas panggilan kepada KPF/PFK
anggota farmasi yang dilantik untuk membekal ubat
kepada pasukan perubatan/pasukan kesihatan.
5 Menyelaras aktiviti pemantauan kit bencana farmasi di KPF/PFK
pusat pemindahan banjir statik.
6 Memastikan kit bencana farmasi dipulangkan ke klinik PPF
kesihatan yang membekal apabila pusat pemindahan
telah ditutup.
7 Memastikan pelupusan ubat mengikut tatacara KPF/PFK
pelupusan yang telah ditetapkan.

iv) Anggota farmasi perlu merancang dan mengenalpasti lokasi pemindahan bagi
memastikan keselamatan aset (ubat-ubatan, harta modal, inventori) & dokumen
terjamin.

v) Anggota farmasi di fasiliti yang berisiko ampuh (terjejas banjir) perlu bersiapsiaga
untuk berpindah operasi sekiranya diarahkan.

vi) Anggota perlu memastikan aset dan peralatan bukan perubatan seperti di Jadual
21 disediakan.

Jadual 21 : Senarai Aset/Peralatan Bukan Ubat Untuk Bencana Banjir

Bil Senarai Aset/Peralatan Bukan Perubatan

1 Payung

2 Boots

3 Baju hujan

30 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Senarai Aset/Peralatan Bukan Perubatan

4 Lampu suluh

5 Bateri

6 Lampu hurricane

7 Generator

8 Bekas simpan air

9 Life jacket

10 Wisel

11 Partition/khemah yang bersesuaian

12 Drinking water

13 Wet tissue

14 Hand sanitizer

15 Makanan kering

16 Powerbank

vii) Setiap klinik perlu menyediakan peralatan yang mencukupi untuk menyimpan
ubat peti sejuk seperti cool box, ice pack dan thermometer.

viii) PF perlu memastikan terdapat backup apabila bekalan elektrik terputus.

ix) KPF/PFK perlu memastikan kit bencana farmasi disediakan oleh anggota farmasi
hospital/ klinik kesihatan yang ditetapkan untuk setiap pusat pemindahan banjir
berdasarkan maklumat daripada bilik gerakan banjir daerah. Sertakan bersama
senarai ubat banjir dan borang pesanan KEW.PS-10/KEW.PS-11 dalam kit
bencana farmasi tersebut.

x) Senarai ubat banjir merupakan senarai yang dicadangkan dan boleh diubah
bergantung kepada keperluan semasa banjir. Sebarang perubahan kepada
senarai ubat banjir perlu dirujuk kepada PF yang membekal. Secara am, senarai
ubat banjir dan ubat keperluan khas untuk pengurusan stress dan situasi akut
perlu disediakan dalam kit bencana farmasi seperti di Jadual 22 dan 23. Contoh-
contoh kit bencana farmasi yang digunakan untuk bencana banjir adalah seperti
di Rajah 1.

31 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Jadual 22 : Senarai Ubat Untuk Bencana Banjir

**Kuantiti
Kuantiti
Diperlukan
*Kaedah *Kategori Penyimpanan Kaedah Lokasi
Bil Ubat untuk Pusat
Perolehan FUKKM di Fasiliti Penyimpanan Penyimpanan
Pemindahan/
KKM
Mobile Team

ANTIBIOTIK

Hospital, Klinik
Amoxycillin 250mg 1 bulan Kesihatan &
1 APPL B 20 x 30’s Stok penimbal
Capsule penggunaan Syarikat
Konsesi
Amoxicillin Hospital &
1-3 bulan
2 Trihydrate LP B 15 botol Stok penimbal Klinik
penggunaan
125mg/5ml Syrup Kesihatan

Erythromycin Hospital, Klinik


Ethylsuccinate 1 bulan Kesihatan &
3 APPL B 15 botol Stok penimbal
200mg/5ml penggunaan Syarikat
Suspension Konsesi

Erythromycin Hospital &


Kontrak 1-3 bulan
4 Ethylsuccinate 400 B 10 x 50 pck Stok penimbal Klinik
Pusat penggunaan
mg Tablet Kesihatan
Hospital &
Chloramphenicol Kontrak 1-3 bulan
5 C 3 botol Stok penimbal Klinik
0.5% Eye Drops Pusat penggunaan
Kesihatan
Hospital, Klinik
Chloramphenicol 1 bulan Kesihatan &
6 APPL C 3 botol Stok penimbal
5% w/v Ear Drops penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Doxycycline 100mg 1 bulan Kesihatan &
7 APPL B 10 x 20 pck Stok penimbal
Capsule/ Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi

ANALGESIC/ PAIN KILLER/ ANTI PYRETIC

Hospital, Klinik
Paracetamol 500mg 1 bulan Kesihatan &
8 APPL C+ 50 x 10’s Stok penimbal
Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Paracetamol 1 bulan Kesihatan &
9 APPL C+ 30 botol Stok penimbal
120mg/5 ml Syrup penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital &
Paracetamol 125mg 1-3 bulan
10 LP B 5 each Stok penimbal Klinik
Suppository penggunaan
Kesihatan
Hospital, Klinik
Mefenamic Acid
1 bulan Kesihatan &
11 250mg Capsule/ APPL B 20 x 10’s Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Tablet
Konsesi
COUGH AND COLD

32 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
**Kuantiti
Kuantiti
Diperlukan
*Kaedah *Kategori Penyimpanan Kaedah Lokasi
Bil Ubat untuk Pusat
Perolehan FUKKM di Fasiliti Penyimpanan Penyimpanan
Pemindahan/
KKM
Mobile Team

Hospital, Klinik
Chlorpheniramine 1 bulan Kesihatan &
12 APPL C 30 x 10’s Stok penimbal
Maleate 4mg Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
Diphenhydramine Hospital, Klinik
Hydrochloride 1 bulan Kesihatan &
13 APPL C 20 botol Stok penimbal
14mg/5ml penggunaan Syarikat
Expectorant (Adult) Konsesi
Hospital, Klinik
Promethazine HCl 1 bulan Kesihatan &
14 APPL B 5 botol Stok penimbal
5mg/5ml Syrup penggunaan Syarikat
Konsesi

ALIMENTARY/ GASTROINTESTINAL MEDICATIONS

Hospital, Klinik
Hyoscine N-
1 bulan Kesihatan &
15 Butylbromide 10mg APPL B 20 x 10’s Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Tablet
Konsesi
Hospital, Klinik
Magnesium 1 bulan Kesihatan &
16 APPL C 20 x 10's Stok penimbal
Trisilicate Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital &
Metoclopramide 1-3 bulan
17 LP B 15 x 10’s Stok penimbal Klinik
HCl 10mg Tablet penggunaan
Kesihatan
Hospital &
Oral Rehydration Kontrak 1-3 bulan
18 C 20 x 3’s Stok penimbal Klinik
Salt Pusat penggunaan
Kesihatan

CORTICOSTEROID
Hospital, Klinik
Prednisolone 5mg 1 bulan Kesihatan &
19 APPL B 10 x 10's Stok penimbal
Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
ANTI PLATLET
Hospital, Klinik
Acetylsalicylic Acid
1 bulan Kesihatan &
20 300mg Soluble APPL C 3 x 10’s Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Tablet
Konsesi
ANTI DIABETIC
Hospital, Klinik
Metformin HCl 1 bulan Kesihatan &
21 APPL B 10 x 10’s Stok penimbal
500mg Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Glibenclamide 5mg 1 bulan Kesihatan &
22 APPL B 10 x 10’s Stok penimbal
Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Gliclazide 80mg 1 bulan Kesihatan &
23 APPL B 10 x 10’s Stok penimbal
Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi

33 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
**Kuantiti
Kuantiti
Diperlukan
*Kaedah *Kategori Penyimpanan Kaedah Lokasi
Bil Ubat untuk Pusat
Perolehan FUKKM di Fasiliti Penyimpanan Penyimpanan
Pemindahan/
KKM
Mobile Team

Insulin APPL
Hospital, Klinik
Recombinant (vial)/
1-3 bulan Kesihatan &
24 Neutral Human Kontrak B 3 vial Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Short Acting 100 Pusat
Konsesi
IU/ml for Injection (Penfill)

Insulin
APPL
Recombinant Hospital, Klinik
(vial)/
Synthetic Human 1-3 bulan Kesihatan &
25 Kontrak B 2 vial Stok penimbal
Intermediate-Acting penggunaan Syarikat
Pusat
100IU/ml for Konsesi
(Penfill)
Injection

Insulin
Hospital, Klinik
Recombinant
Kontrak 1-3 bulan Kesihatan &
26 Synthetic Human B 3 vial Stok penimbal
Pusat penggunaan Syarikat
Premixed 100IU/ml
Konsesi
for Injection

ANTI HYPERTENSIVE
Hospital &
Amlodipine 5/10mg Kontrak 1-3 bulan
27 B 10 x 10’s Stok penimbal Klinik
Tablet Pusat penggunaan
Kesihatan
Hospital, Klinik
Nifedipine 10mg 1 bulan Kesihatan &
28 APPL B 10 x 10’s Stok penimbal
Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital &
Perindopril 4mg Kontrak 1-3 bulan
29 B 10 x10's Stok penimbal Klinik
Tablet Pusat penggunaan
Kesihatan
Hospital, Klinik
Hydrochlorothiazide 1 bulan Kesihatan &
30 APPL B 10 x10's Stok penimbal
25mg Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi

Hospital, Klinik
Metoprolol Tartrate 1 bulan Kesihatan &
31 APPL B 10 x 10’s Stok penimbal
100mg Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
ANTIDIURETIC
Hospital, Klinik
Frusemide 40mg 1 bulan Kesihatan &
32 APPL B 10 x 10's Stok penimbal
Tablet penggunaan Syarikat
Konsesi
ANTI ANGINAL

Hospital, Klinik
Glyceryl Trinitrate
1 bulan Kesihatan &
33 0.5mg Sublingual APPL C 1 x 30’s Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Tablet
Konsesi

ANTI ASTHMATIC

34 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
**Kuantiti
Kuantiti
Diperlukan
*Kaedah *Kategori Penyimpanan Kaedah Lokasi
Bil Ubat untuk Pusat
Perolehan FUKKM di Fasiliti Penyimpanan Penyimpanan
Pemindahan/
KKM
Mobile Team

Hospital, Klinik
Salbutamol
1 bulan Kesihatan &
34 100mcg/dose APPL B 5 each Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Inhalation (Inhaler)
Konsesi
Hospital &
Salbutamol 1-3 bulan
35 LP B 10 botol Stok penimbal Klinik
2mg/5ml Syrup penggunaan
Kesihatan

Beclomethasone Hospital, Klinik


Dipropionate 1 bulan Kesihatan &
36 APPL B 5 each Stok penimbal
100mcg/dose penggunaan Syarikat
Inhalation (Inhaler) Konsesi

Hospital, Klinik
Budesonide
1 bulan Kesihatan &
37 200mcg/dose APPL B 5 each Stok penimbal
penggunaan Syarikat
Inhalation (Inhaler)
Konsesi

TOPICAL APPLICATION

Hospital, Klinik
Acriflavine 0.1% 1 bulan Kesihatan &
38 APPL C+ 5 botol Stok penimbal
Lotion penggunaan Syarikat
Konsesi
Benzalkonium
Chloride 0.02% Hospital, Klinik
w/w, Cetrimide 1 bulan Kesihatan &
39 APPL B 5 x 15gm Stok penimbal
0.2% w/w & Zinc penggunaan Syarikat
Oxide 10% w/w Konsesi
Cream
Hospital, Klinik
Hydrocortisone 1% 1 bulan Kesihatan &
40 APPL B 15 x 15gm Stok Penimbal
Cream penggunaan Syarikat
Konsesi

Betnovate cream
Hospital &
(Betamethasone 1-3 bulan
41 LP B 15gm x 20 box Stok Penimbal Klinik
17-Valerate 0.01- penggunaan
Kesihatan
0.05% Cream)

Hospital, Klinik
1 bulan Kesihatan &
42 Calamine Lotion APPL C+ 60ml x 10 btl Stok Penimbal
penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Methyl Salicylate 1 bulan Kesihatan &
43 APPL C+ 30 x 15gm Stok Penimbal
25% Ointment penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital &
Miconazole 2% 1-3 bulan
44 LP B 30 tube Stok Penimbal Klinik
Cream penggunaan
Kesihatan
INJECTION
Hospital, Klinik
Ranitidine 25mg/ml 1 bulan Kesihatan &
68 APPL B 5 amp Stok Penimbal
Injection penggunaan Syarikat
Konsesi

35 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
**Kuantiti
Kuantiti
Diperlukan
*Kaedah *Kategori Penyimpanan Kaedah Lokasi
Bil Ubat untuk Pusat
Perolehan FUKKM di Fasiliti Penyimpanan Penyimpanan
Pemindahan/
KKM
Mobile Team

Hospital, Klinik
Hydrocortisone
1 bulan Kesihatan &
69 Sodium Succinate APPL C 5 vial Stok Penimbal
penggunaan Syarikat
100mg Injection
Konsesi
Hospital, Klinik
Water for Injection 1 bulan Kesihatan &
70 APPL C+ 5 vial Stok Penimbal
10ml penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Dextrose 5% in 1 bulan Kesihatan &
71 APPL B 2 x 500 ml Stok Penimbal
500ml injection penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Sodium Chloride
1 bulan Kesihatan &
72 0.9% in 500ml APPL C+ 2 x 500 ml Stok Penimbal
penggunaan Syarikat
Injection
Konsesi
Adrenaline Acid Hospital, Klinik
(Epinephrine) 1 bulan Kesihatan &
73 APPL B 5 ea Stok Penimbal
Tartrate 1mg/ml penggunaan Syarikat
Injection Konsesi
Hospital, Klinik
Chlorpheniramine 1 bulan Kesihatan &
74 APPL B 5 ea Stok Penimbal
10mg/ml Injection penggunaan Syarikat
Konsesi
Hospital, Klinik
Tetanus Toxoid 5ml 12 bulan Kesihatan &
75 APPL C+ 5 ea Stok Penimbal
Injection penggunaan Syarikat
Konsesi

Jadual 23 : Item Keperluan Khas Bagi Pengurusan Stress dan Lain-lain Situasi Akut

**Kuantiti
Diperlukan
*Kaedah *Kategori Kuantiti Kaedah Lokasi
Bil Ubat untuk Pusat
Perolehan FUKKM Penyimpanan Penyimpanan Penyimpanan
Pemindahan/
Mobile Team
Hospital &
Tramadol HCl 50mg Kontrak 1-3 bulan
1 A/KK 10 x 10's Stok Penimbal Klinik
Capsule Pusat penggunaan
Kesihatan
Hospital &
Diazepam 5mg 1-3 bulan
2 LP C 5 each Stok Penimbal Klinik
Rectal Solution penggunaan
Kesihatan
Hospital &
Lorazepam 1mg 1-3 bulan
3 LP A/KK 10 tablet Stok Penimbal Klinik
Tablet penggunaan
Kesihatan
Hospital &
Methadone 5mg/ml Kontrak 1-3 bulan
4 A/KK 5 botol Stok Penimbal Klinik
Syrup Pusat penggunaan
Kesihatan

* Tertakluk kepada perubahan


**Berdasarkan keperluan: Pusat pemindahan dengan bilangan mangsa banjir tidak
melebihi 500 orang
36 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Rajah 1: Contoh Kit Bencana Farmasi

ResQMedTrolley – Inisiatif Pejabat Kesihatan Daerah (PKD) Kemaman, Terengganu

Kit Banjir – Inisiatif PKD Marang, Terengganu

37 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Beg (Knapsack) – Inisiatif Hospital Kuala Krai, Kelantan

Set Ubat Banjir – Inisiatif Hospital Tanah Merah, Kelantan

Kit Pasukan Perubatan – Inisiatif PKD Kuantan, Pahang

38 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Kit Banjir -Inisiatif PKD Pekan, Pahang

5.3 Tindak Balas

Tindakan Semasa Banjir

i) Pastikan pasukan perubatan banjir Hospital/ Klinik Kesihatan yang ditetapkan


mengambil kit bencana farmasi farmasi yang telah disediakan oleh farmasi.

ii) Pasukan perubatan yang bertugas di pusat pemindahan banjir statik perlu
menyemak kit bencana farmasi farmasi sebelum syif berakhir. Sebarang
penambahan ubat perlu dimaklumkan kepada pasukan perubatan yang akan
mengambil alih tugas.

iii) Permohonan penambahan stok perlu dihantar sekurang-kurangnya 2 jam sebelum


pasukan bergerak ke pusat pemindahan mangsa banjir. Permohonan
penambahan stok ubat perlu disertakan dengan borang pesanan KEW.PS-
10/KEW.PS-11 dan kit bencana farmasi . Pesanan melalui telefon hanya untuk
kes-kes kritikal/kecemasan dan perlu disusuli dengan borang pesanan KEW.PS-
10/KEW.PS-11.

iv) Pasukan bantuan banjir dari daerah luar perlu membawa kit bencana farmasi yang
disediakan oleh farmasi daerah masing-masing. Walau bagaimanapun, sekiranya
bekalan tidak mencukupi, penambahan ubat perlu dimaklumkan melalui bilik
gerakan banjir hospital/PKD yang terlibat.

v) KPF/PFK perlu menghadiri mesyuarat di bilik gerakan banjir bagi mendapatkan


maklumat berkaitan banjir mengikut ketetapan yang diarahkan oleh Pengarah
Hospital/ Pegawai Kesihatan Daerah.

vi) Anggota farmasi perlu mematuhi arahan pegawai atasan/bilik gerakan dari
semasa ke semasa.

39 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Pemantauan di Pusat Pemindahan Banjir

i) Pemantauan hanya dilakukan di pusat pemindahan banjir statik mengikut


kemampuan.

ii) Pemantauan dilakukan oleh anggota farmasi yang berdekatan dengan pusat
pemindahan banjir.

iii) Anggota farmasi perlu menyemak semua ubat yang terdapat di pusat pemindahan
banjir berkaitan dengan keperluan penyimpanan, tarikh luput dan kuantiti.

iv) Sebarang maklumbalas daripada petugas banjir berkaitan masalah bekalan ubat
perlu diambil tindakan dengan kadar segera.

v) Pemantauan perlu dibuat sekurang-kurangnya satu (1) kali untuk setiap pusat
pemindahan banjir statik yang dibuka.

Fasiliti Yang Terputus Hubungan Ketika Banjir

i) KPF/PFK perlu mengenal pasti fasiliti yang berpotensi untuk dilanda banjir.

ii) Maklumkan kepada KPF/PFK dan Bahagian Perkhidmatan Farmasi, Jabatan


Kesihatan Negeri jika terputus hubungan.

iii) Pastikan bekalan ubat yang mencukupi sekurang-kurangnya 2 bulan. Jika bekalan
ubat tidak mencukupi, maklumkan kepada KPF/PFK.

iv) Ubatan-ubatan perlu dipindahkan ke tempat yang tinggi dan selamat/klinik


kesihatan yang berdekatan. Pastikan susunan ubat-ubatan mudah untuk dicapai.

v) Pastikan pintu masuk farmasi sentiasa ditutup bagi mengelakkan kemasukan


makhluk perosak atau berbahaya seperti tikus, ular dan seumpamanya.

vi) Pindahkan peralatan elektronik ke kawasan yang lebih tinggi dan selamat bagi
mengelakkan kerosakan/ renjatan elektrik.

vii) Padamkan semua suis elektrik dan suis utama di kawasan yang berisiko dinaiki
air.

Pesakit Yang Terputus Hubungan Dengan Klinik Untuk Menyambung Bekalan


Ubat Ketika Banjir

i) Maklumkan kepada hospital dan klinik yang berdekatan untuk menerima pesakit
walk-in dari klinik yang dilanda banjir dan memberi bekalan penuh sebulan.

ii) Jika preskripsi pesakit hilang, PP yang bertugas di pusat banjir boleh menulis
preskripsi baru tidak melebihi tempoh 1 bulan.

40 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
iii) PP yang merawat digalakkan menulis perkataan “mangsa banjir’ di atas preskripsi
bagi memudahkan PF di kaunter mengenalpasti dan membekal ubat penuh dan
mengelakkan salah faham.

iv) Bagi pesakit yang berada di pusat pemindahan banjir dan ingin menyambung
bekalan ubat susulan hendaklah menyerahkan slip ubat kepada Penolong
Pegawai Perubatan (PPP) yang bertugas untuk diambil di klinik berdekatan.

v) PPP yang bertugas tersebut perlu mengambil bekalan ubat tersebut di klinik-klinik
berhampiran. Jika terdapat ubat dalam senarai A/KK atau A* yang tiada di klinik,
PPP hendaklah mengambil bekalan ubat tersebut di hospital yang berdekatan
PPP hendaklah menyerahkan ubat kepada pesakit beserta dengan slip ubat jika
masih ada susulan.

vi) PPP perlu memastikan ubat yang betul diberikan kepada pesakit yang betul.

Anggota Yang Terperangkap Di Kawasan Banjir

i) Dapatkan lokasi kediaman serta nombor telefon setiap anggota yang


berkemungkinan besar akan terlibat dengan bencana banjir bagi memudahkan
bantuan disalurkan.

ii) Anggota yang terlibat dengan banjir perlu melaporkan diri di mana-mana klinik
atau hospital yang berdekatan dengan kediaman mereka dan memaklumkan
kepada penyelia di tempat asal.

iii) Bagi anggota tidak dapat bertugas/ditempatkan di pusat pemindahan banjir perlu
melengkapkan borang Perakuan Tidak Hadir ke pejabat Atas Sebab-Sebab
Kecemasan Mengikut Pekeliling Perkhidmatan Bil 1 Tahun 1986.

iv) Anggota perlu mematuhi pekeliling atau arahan dari semasa ke semasa sebagai
penjawat awam.

5.4 Pemulihan

Tindakan Pasca Banjir

i) Kenal pasti kelemahan pengurusan bencana dan langkah-langkah


penambahbaikan bagi mengurangkan risiko di masa akan datang.

ii) Bagi fasiliti terlibat banjir, pembersihan & penyusunan semula dilakukan
secara bergotong-royong. Rajah 2 menunjukkan aktiviti pembersihan di stor
Hospital Kuala Krai, Kelantan semasa banjir besar 2014-2015.

iii) Pasukan perubatan di pusat pemindahan banjir perlu memulangkan kit


bencana farmasi farmasi selepas pusat pemindahan banjir ditutup ke unit
farmasi klinik kesihatan berdekatan.

41 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
iv) Anggota farmasi yang menerima kit bencana farmasi farmasi perlu
memulangkan kit tersebut ke klinik kesihatan yang membekal.

v) Anggota farmasi perlu memeriksa stok ubat yang dipulangkan dan


mengasingkan mengikut jenis dan keadaan fizikal.

vi) Ubat-ubat yang telah rosak perlu dilupuskan berdasarkan prosedur pelupusan
sedia ada.

vii) Rekod yang telah rosak perlu diuruskan mengikut Garis Panduan
Pengurusan Rekod Akibat Bencana Banjir yang dikeluarkan oleh Pejabat
Ketua Setiausaha, KKM bertarikh 12 Januari 2015 atau mana-mana arahan
terkini yang berkuat kuasa.

Rajah 2: Aktiviti Pembersihan Selepas Banjir di Hospital Kuala Krai, Kelantan

42 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
6 PENGENDALIAN KRISIS DI DALAM FASILITI KETIKA BENCANA
Krisis merupakan gangguan internal yang disebabkan oleh kejadian/peristiwa
(bencana) yang terjadi secara tiba-tiba yang dipersepsikan oleh individu/organisasi
sebagai ancaman kepada perkhidmatan. Mekanisme dalam menangani krisis
dalam fasiliti bagi menjamin kesinambungan perkhidmatan farmasi adalah seperti di
Jadual 24.

Jadual 24 : Pelan Tindakan/Kontigensi Mengikut Jenis Krisis

Krisis Kesan/Impak Pelan Tindakan/Kontigensi


Kekurangan Menjejaskan  Pinjam anggota dari fasiliti KKM
Anggota perkhidmatan farmasi yang berdekatan.
 Mengambil pekerja sementara.
 Dapatkan bantuan sukarelawan
peringkat Daerah/Negeri/KKM.
 Tangguhkan tugasan yang
kurang penting.
Kekurangan Menjejaskan  Memohon peruntukan segera
Peruntukan perkhidmatan farmasi untuk menampung keperluan
ketika bencana.
 Dapatkan sumber bekalan
sementara daripada fasilti
berhampiran.
Gangguan  Menjejaskan  Pastikan simpanan ubat pada
Bekalan Ubat- penjagaan kesihatan paras yang optimum mengikut
ubatan/Bukan pesakit. trend penggunaan.
Ubat - 1 bulan bagi ubat yang dibeli
 Menjejaskan
secara APPL (Syarikat
perkhidmatan
Konsesi)
rawatan kesihatan.
- 1 hingga 3 bulan bagi ubat
yang dibeli secara kontrak
pusat dan pembelian
tempatan.
 Kemas kini nombor telefon
syarikat pembekal, fasiliti-fasiliti
yang berhampiran serta PF
yang menjaga.
 Dapatkan bekalan sementara
melalui fasiliti berdekatan.
 Kenal pasti bekalan/pembekal
alternatif yang terdapat di
pasaran.
 Berbincang dengan PP untuk
rawatan alternatif pesakit.
 Laporkan masalah bekalan ke
Bahagian Perkhidmatan
Farmasi, KKM dan Bahagian
Perolehan dan Penswastaan,
43 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Krisis Kesan/Impak Pelan Tindakan/Kontigensi
KKM sekiranya melibatkan
produk APPL/Kontrak pusat.
Gangguan  Kualiti, keselamatan  Kenal pasti dan senaraikan
Bekalan Elektrik & keberkesanan ubat-ubatan, peralatan dan unit
ubat-ubatan terjejas. yang memerlukan sumber
tenaga elektrik yang berterusan
 Data pada perisian
dan tempoh maksimum boleh
komputer hilang.
bertahan.
 Terputus hubungan  Kenal pasti soket elektrik
komunikasi. kecemasan (soket
merah/kuning).
 Pastikan peti sejuk
farmaseutikal disambung pada
genset.
 Sediakan generator sokongan
dan diselenggara.
 Sediakan cold box dan ice pack
mencukupi untuk proses
pemindahan.
 Sediakan powerbank bagi
kegunaan kecemasan.
 Pastikan UPS dipasang pada
server.
 Simpan peralatan yang
menggunakan bateri seperti
lampu suluh.

Tindakan:
 Maklumkan kepada ketua
jabatan/ketua unit/syarikat
konsesi berkenaan gangguan
bekalan elektrik.
 Hubungi Tenaga Nasional
Berhad di talian 15454.
 Catat tarikh dan masa
bermulanya gangguan elektrik.
Top Loading boleh bertahan
selama 72 jam jika tidak dibuka
manakala peti sejuk
farmaseutikal boleh bertahan
selama 8 jam jika tidak dibuka.
 Hubungi klinik/hospital yang
berdekatan untuk mendapatkan
bantuan dan kebenaran
menyimpan sementara ubat-
ubatan atau pindahkan peti
sejuk farmaseutikal ke lokasi
yang mempunyai sumber

44 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Krisis Kesan/Impak Pelan Tindakan/Kontigensi
elektrik.
 Pindahkan ubat/vaksin ke
dalam cold box dan pastikan
thermometer diletakkan
bersama untuk memantau suhu
sekiranya gangguan bekalan
elektrik berlaku untuk jangka
masa yang pendek.
 Asingkan ubat/vaksin yang
diperlukan bagi penggunaan
sehari klinik sementara
menunggu gangguan bekalan
elektrik pulih seperti biasa.
Gangguan  Gangguan  Kenal pasti sumber air
Bekalan Air penyediaan ubat- alternatif.
ubatan  Hubungi Lembaga Air/Jabatan
ekstemporanus. Bekalan Air bagi mendapatkan
maklumat bekalan air pulih
 Gangguan bekalan
semula.
air minum anggota
farmasi.  Kenal pasti pembekal air
minuman botol.
 Masalah sanitasi  Menyediakan hand washing gel.
anggota farmasi.
Gangguan Tidak dapat  Hubungi pembekal gas
Bekalan Gas membekalkan gas perubatan yang dilantik atau
Perubatan perubatan kepada pembekal alternatif bila perlu.
pesakit.  Dapatkan gas perubatan dari
fasiliti kesihatan yang terdekat.
Gangguan Gangguan terhadap  Terima preskripsi yang ditulis
Sistem sistem pembekalan ubat secara manual.
Komputer dan inventori.  Sediakan backup secara
berkala untuk melindungi data
klinikal dan maklumat pesakit.
 Hubungi syarikat atau pegawai
teknologi maklumat yang
bertanggungjawab untuk
memastikan masalah sistem
diatasi secepat mungkin.
Kebakaran Pengosongan tempat,  Pupuk amalan menutup suis
dalam fasiliti kesan jangka panjang. bila keluar dari bilik.
 Arahan melarang merokok di
dalam stor bekalan.
 Wujudkan pelan kebakaran.
 Pastikan jalan-jalan, laluan-
laluan keluar, pintu-pintu dan
tangga-tangga keselamatan
bebas daripada sebarang
halangan dan sentiasa boleh

45 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Krisis Kesan/Impak Pelan Tindakan/Kontigensi
digunakan oleh anggota untuk
menyelamatkan diri.
 Pasang penggera kebakaran/
smoke detector.
 Kenal pasti tempat pemindahan
alternatif untuk simpanan stok.
 Sediakan latihan seperti fire drill
bagi meningkatkan kesedaran
di kalangan anggota farmasi
secara berkala.
 Latih anggota mengenai cara-
cara bertindak menyelamatkan
diri semasa berlaku kebakaran.
 Sediakan alat pemadam api
dan pastikan ia selenggara
secara berkala (pastikan tidak
luput).
 Kenal pasti bahan mudah
terbakar dan simpan di ruang
penyimpanan suhu yang betul
dan selamat.
 Pastikan pemeriksaan berkala
oleh pihak Bomba &
Penyelamat ke atas peralatan
pencegah kebakaran dan
bangunan.
 Pastikan sistem penghawa
dingin berfungsi dengan baik
dan diselenggara secara
berkala.
 Hubungi bomba sekiraya
berlaku kebakaran.
 Wujudkan pelan dan kenal pasti
sumber yang diperlukan bagi
membolehkan pengosongan
dilakukan bila perlu.
Tumpahan  Termasuklah  Kenali pengendalian bahan
Bahan kebakaran, letupan, buangan terjadual melalui
Berbahaya pelepasan asap Peraturan-peraturan Kualti
Seperti toksik dan Alam Sekeliling (Buangan
Sitotoksik pencemaran. Terjadual) 2005:
- Jadual ketiga : Pelabelan dan
 Kejadian boleh
simbol produk
berlaku pada satu
- Jadual Keempat : Buangan
tempat ataupun
Terjadual dengan potensi
merebak ke kawasan
ketakserasian
yang lebih luas,
 Sediakan latihan bagi
untuk jangka masa
meningkatkan kesedaran di

46 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Krisis Kesan/Impak Pelan Tindakan/Kontigensi
panjang ataupun kalangan anggota farmasi.
jangka masa pendek  Senaraikan bahan-bahan yang
dan boleh berlaku di berisiko/berbahaya yang
kawasan penduduk mampu mengakibatkan
berkepadatan tinggi kemudaratan.
mahupun rendah.  Sampaikan maklumat penting
 Tumpahan boleh dan cara pengendalian bahan-
berlaku semasa bahan yang berisiko/berbahaya
pengeluaran, dalam bentuk yang ringkas dan
penyimpanan dan mudah difahami di lokasi
penghantaran. berisiko.
 Boleh mengancam  Latihan dan penekanan
nyawa, kesihatan terhadap penggunaan PPE
dan persekitaran. yang betul di kalangan anggota
farmasi.
 Pastikan spill kit disediakan.
 Kuarantin kawasan yang
terdedah dengan bahan
berbahaya.
 Hubungi perkhidmatan
sokongan hospital untuk
tindakan lanjut.
 Hubungi bomba dan
penyelamat jika perlu.
Kebocoran Gas Kebocoran boleh  Pastikan pemeriksaan berkala
berlaku di fasiliti bagi oleh perkhidmatan sokongan
paip gas perubatan hospital/pemeriksa yang diiktiraf
ataupun saluran paip ke atas saluran paip gas.
gas memasak.  Hubungi perkhidmatan
sokongan hospital/bomba dan
penyelamat (jika perlu) untuk
tindakan lanjut sekiranya
berlaku kebocoran gas.
 Gunakan tabung gas yang
portable.

47 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
7 PENGURUSAN DAN KOORDINASI UNTUK PENGOPERASIAN
KETIKA KRISIS/BENCANA

7.1 Incident Command System

Merupakan kombinasi keperluan sumber manusia, peralatan, fasiliti, prosedur


dan pengoperasian komunikasi di dalam struktur organisasi KKM dan
Perkhidmatan Farmasi secara khususnya. Struktur ini direka bentuk untuk
membantu pengurusan sumber-sumber yang diperlukan semasa
krisis/bencana. Ini bagi memastikan penyampaian maklumat yang mudah
difahami, tepat pada masanya, telus dan terselaras di semua peringkat
sebelum, semasa dan selepas krisis/bencana.

7.2 Polisi Pengoperasian Ketika Krisis/Bencana

Krisis/Bencana Dalaman

Ketika krisis dan bencana berlaku dalam fasiliti kesihatan, anggota farmasi
yang menjadi saksi kejadian perlu melaporkan kejadian kepada KPF/PFK.
KPF/PFK perlu melaporkan kejadian kepada Pengarah Hospital/Pegawai
Kesihatan Daerah. Pengaktifan pelan krisis/bencana setempat bergantung
kepada pihak pengurusan hospital/klinik kesihatan.

Krisis/Bencana Luaran

Apabila berlaku bencana luar dari fasiliti, KPF/PFK perlu mendapatkan


maklumat terperinci krisis/Bencana dan memaklumkan kepada anggota farmasi
supaya bersiap sedia dalam memberikan perkhidmatan farmasi apabila perlu.
Pengaktifan pelan krisis/Bencana adalah bergantung kepada keputusan di
peringkat daerah/negeri/KKM.

Tahap Pengurusan Bencana

Seperti yang ditakrifkan oleh MKN, pengurusan bencana hendaklah


dikendalikan berasaskan tiga (3) peringkat pengurusan seperti berikut:

i) Pengurusan Bencana Tahap I - Peringkat Daerah


ii) Pengurusan Bencana Tahap II - Peringkat Negeri
iii) Pengurusan Bencana Tahap III - Peringkat Pusat

Penilaian tahap pengurusan bencana juga bergantung kepada kekompleksan


dan magnitud kejadian serta kemampuan dari segi sumber kewangan, tenaga
manusia, kepakaran dan kelengkapan peralatan (MKN, 2012).

48 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
7.3 Aliran Penyampaian Maklumat dan Rantaian Arahan (Chain of Command)
Dalam Pengurusan Krisis/Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi

Tindak balas di setiap peringkat pengurusan bencana adalah mengikut tahap-


tahap yang dinyatakan melalui mekanisme seperti di Rajah 3 berikut:

Rajah 3 : Carta Alir Penyampaian Maklumat dan Rantaian Arahan Ketika


Krisis/Bencana

YB Menteri Kesihatan

Ketua Setiausaha/
Ketua Pengarah
Kesihatan

Pengarah Kanan Timbalan Ketua


Perkhidmatan Farmasi Pengarah kesihatan
(PKPF) (Kesihatan Awam)

*Pengarah Amalan
Maklumat dari Sumber Pengarah Kawalan Pengurusan
dan Perkembangan
Lain Penyakit, KKM Bencana Tahap III
Farmasi (P(A&P))

*Timbalan Pengarah
Pengarah Kesihatan Pengurusan
Kesihatan Negeri
Negeri Bencana Tahap II
(Farmasi) (TPKN(F))

Pengarah Hospital/
Pengurusan
*KPF/PFK Pegawai Kesihatan
Bencana Tahap I
Daerah

Pegawai Farmasi/
Penolong Pegawai
Farmasi

Aliran Maklumat

Rantaian Arahan

* Boleh melantik pegawai perantara untuk menyalur maklumat dan menyelaras


aktiviti yang berkaitan pengurusan krisis dan bencana di setiap peringkat.

49 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
7.4 Carta Alir Pengoperasian Ketika Krisis/Bencana Di Peringkat
Daerah/Negeri/Pusat

Ketika krisis/bencana, proses pengoperasian di pelbagai peringkat pengurusan


bencana dan kedudukan ahli jawatankuasa yang mewakili perkhidmatan
farmasi adalah seperti di Rajah 4.

Rajah 4: Carta Alir Pengoperasian Ketika Krisis/ Bencana

Jawatankuasa
Pengurusan Tertinggi
KKM untuk Pengurusan
Bencana
Ahli : PKPF Technical
Working Group

JawatankuasaTeknikal
Pengurusan Bencana
CPRC KKM Wabak Penyakit
KKM
Ahli: P(A&P)

Kemalangan
Jawatankuasa Industri dan Kimia
Pengurusan Bencana
CPRC Negeri Jabatan Kesihatan
Negeri Kemalangan
Ahli: TPKN(F) Besar

Jawatankuasa
Bencana Alam
Pengurusan Bencana
Bilik Gerakan Pejabat Kesihatan
Daerah
Ahli: KPF/PFK

7.5 Komponen Dalam Pengurusan Krisis/Bencana Bagi Perkhidmatan


Farmasi Di Peringkat Daerah/Negeri/Pusat

Secara amnya, pengurusan krisis/bencana untuk semua peringkat


perkhidmatan farmasi melibatkan 3 komponen penting seperti yang ditunjukkan
di Rajah 5.

50 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Rajah 5: Komponen Dalam Pengurusan Krisis/Bencana Bagi Perkhidmatan
Farmasi

Incident
Commander
(Farmasi)

Perancangan Pengoperasian Logistik

Incident Commander (Farmasi)

Melaporkan kepada KPF/PFK/Pegawai Kesihatan Daerah/Pengarah


Hospital/Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri/Pengarah Kanan Perkhidmatan
Farmasi.

Tugas dan tanggungjawab bagi setiap komponen yang terlibat ditunjukkan


seperti di Jadual 25.

Jadual 25: Tugas dan Tanggungjawab Komponen Dalam Pengurusan


Krisis/Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi

No. Komponen Tanggungjawab

1 Perancangan Objektif:
Menyelaras maklumat dan mengatur pergerakan sumber-
sumber yang berkaitan farmasi dan memberi arahan
tindakan kecemasan dan operasi diperingkat
unit/jabatan/perkhidmatan farmasi.

Memastikan penyebaran maklumat yang kritikal,


mengedarkan pelan tindakan insiden serta mengukur dan
menilai pelaksanaan pelan di peringkat farmasi.

Tindakan:

 Mengaktifkan respons di peringkat unit/jabatan/


perkhidmatan farmasi.
 Mengadakan taklimat ringkas kepada anggota
farmasi.

51 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
No. Komponen Tanggungjawab

 Membekukan cuti bagi unit/seksyen kritikal.


 Mengaturkan dan mengarahkan pergerakan
sumber-sumber yang diperlukan untuk operasi
kecemasan di peringkat masing-masing.
 Memastikan semua kejadian dan tindakan
didokumentasikan.
 Memastikan perkongsian maklumat-maklumat
penting yang berkaitan krisis/bencana telah
diwujudkan dengan bahagian yang berkaitan.
 Menjadualkan taklimat harian untuk melaporkan
status dan pelan tindakan harian yang terkini.
 Memantau status dan tanda-tanda tekanan (stress)
anggota farmasi.
 Mewujudkan mekanisma koordinasi di peringkat
setempat.
 Mengumumkan kepada seluruh anggota farmasi
sekiranya bencana telah berakhir.
 Merancang penempatan semula anggota bertugas
selepas krisis/bencana.
 Merancang dan mengkoordinasi aktiviti pemulihan
dan kelangsungan perkhidmatan farmasi.
 Merancang aktiviti latihan merangkumi aspek
pencegahan, pengurangan kerosakan,
kesiapsiagaan, respons dan koordinasi berhubung
krisis dan bencana.

2 Pengoperasian Objektif: Mengaktifkan dan mengkoordinasikan mana-


mana unit/bahagian yang diperlukan untuk mencapai
sasaran pelan tindakan insiden yang ditetapkan untuk
perkhidmatan farmasi.

Tindakan:

 Mengarahkan persediaan unit untuk pelan operasi.


 Menyelaras pergerakan anggota mengikut
kepakaran bidang masing-masing.
 Menyelaras pergerakan anggota apabila berlaku
kecemasan.
 Memantau status dan tanda-tanda tekanan (stress)
anggota farmasi.
 Menyediakan jadual rehat dan penggantian anggota
semasa pengoperasian.

52 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
No. Komponen Tanggungjawab

3 Logistik Objektif: Menyedia dan menyelaras bantuan sokongan


untuk aktiviti pengoperasian seperti peralatan, bekalan
dan pengangkutan bagi perkhidmatan farmasi.

Tindakan:

 Menguruskan aktiviti berkaitan logistik pembekalan


ubat dan bukan ubat.
 Memastikan aktiviti pengurusan perolehan dan
kewangan diuruskan dengan cekap dan mengikut
masa yang diperlukan.
 Memastikan peruntukan mencukupi untuk
menampung kos pengoperasian dan kos
pembekalan.
 Memastikan stok bekalan ubat/bukan ubat berada
pada tahap yang optima.
 Memastikan perbelanjaan semasa darurat
diuruskan dan didokumentasikan mengikut tatacara
perolehan semasa.
 Melaporkan kos hapus kira dan pelupusan.

7.6 Senarai Tugas Pegawai Farmasi Di Pusat Koordinasi

i) Menghadiri mesyuarat harian Bilik Gerakan atau di Crisis Preparedness


Response Centre (CPRC) sebagai wakil perkhidmatan farmasi untuk
melaporkan perkembangan aktiviti semasa krisis dan bencana secara
harian diperingkat daerah/negeri/pusat.

ii) Membuat laporan aktiviti harian dan mendokumentasikan arahan yang


diterima dari semasa ke semasa seperti di Lampiran 10.2.

iii) Memastikan arahan yang diterima dimaklumkan ke peringkat seterusnya


untuk tindakan selanjutnya.

iv) Menyelaras aktiviti pembekalan ubat dan bukan ubat di peringkat


pengurusan bencana.

7.7 Sistem Komunikasi

i) Talian telefon perlu disediakan untuk memudahkan panggilan keluar dan


masuk. Satu talian rasmi perlu disediakan beserta anggota yang
ditugaskan khas untuk menerima arahan daripada pusat koordinasi ketika
krisis/bencana.

53 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
ii) Mesin fax perlu disediakan untuk memudahkan urusan penghantaran dan
penerimaan dokumen.

iii) Komputer menggunakan Local Area Network disediakan bagi


memudahkan komunikasi dan hebahan maklumat dalaman kepada
anggota yang bertugas.

iv) Di dalam situasi kegagalan sistem komunikasi, runners akan digunakan


untuk menyebarkan maklumat.

v) Semua fasilti perlu menyediakan dan mengemaskini nama dan nombor


telefon anggota/organisasi yang penting untuk dihubungi ketika krisis dan
bencana seperti pada Lampiran 10.3 – 10.11.

vi) Kepelbagaian medium komunikasi yang boleh digunakan adalah seperti di


Jadual 26.

Jadual 26: Medium Komunikasi Ketika Krisis/Bencana - Kelebihan dan


Cabaran

BIL MEDIUM KELEBIHAN CABARAN


KOMUNIKASI
1 Radio dan  Mudah disebarkan  Memerlukan masa
Televisyen  Sebaran meluas untuk menerima
amaran
 Penggunaan yang
terhad pada waktu
malam
2 Telefon  Mesej dihantar  Kesahihan maklumat
(Talian Tetap dan dengan cepat  Maklumat tidak
mobile) diterima sekiranya
tidak menggunakan
telefon/ telefon tidak
aktif
 Kesesakan talian
3 SMS/Whatsapp  Cepat  Kesesakan talian
 Maklumat boleh  Maklumat tidak
disampaikan diterima sekiranya
kepada kumpulan tidak menggunakan
serentak telefon/ telefon tidak
aktif
 Masalah penggunaan
bahasa SMS text
4 E-mel  Cepat dan mudah  Masalah talian (tidak
digunakan semua lokasi ada
 Jimat kos akses kepada internet)
 Maklumat boleh  Penghantaran virus
disampaikan melalui e-mel.

54 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
BIL MEDIUM KELEBIHAN CABARAN
KOMUNIKASI
kepada kumpulan
serentak
5 Faks  Kos  Tidak semua lokasi
ada mesin faks
 Kesesakan talian
 Tiada kertas
 Mesin rosak
 Memerlukan talian
telefon tetap
6 Media Sosial  Mudah disebarkan  Viral
(Facebook,  Sebaran meluas  Menimbulkan suasana
Twitter,  Respons cepat panik
Instagram dll)  Maklumat kurang tepat
atau dimanipulasikan
7 Broad band  Mudah disebarkan  Serangan siber
technology/  Sebaran meluas
Internet
8 Government  Mudah disebarkan  Masih ada kawasan
Integrated Radio  Sebaran meluas yang tidak diliputi
Network (GIRN)  Autonomi jabatan
9 Walkie-talkie  Tidak memerlukan  Kesesakan talian
kepakaran untuk kerana saluran
menggunakan alat digunakan oleh
ini beberapa user
 Kos rendah  Jarak terhad (dalam
radius tertentu)
 Kuasa rendah
berbanding radio satelit

7.8 Sistem Informasi

i) Jabatan/Unit Farmasi dilarang memberi maklumat seperti nama pegawai,


alamat dan nombor telefon mana-mana anggota yang ditugaskan kepada
pihak luar. Sebarang maklumat aktiviti dan kejadian juga tidak boleh
dilaporkan kepada pihak media.

ii) Tidak boleh mengemukakan sebarang penyataan yang melibatkan polisi


dan perkara-perkara yang boleh menimbulkan isu/kontroversi. Sebarang
pertanyaan melibatkan polisi atau isu kontroversi perlu dirujuk kepada
Pengarah Hospital/Pegawai Kesihatan Daerah/Jabatan Kesihatan
Negeri/KKM.

55 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8 PENGURUSAN BEKALAN UBAT KETIKA KRISIS/BENCANA
8.1 Pengurusan Rekod Ubat Pesakit

i) Rekod ubat-ubatan pesakit kronik perlu dikemas kini dalam bentuk yang
mudah dibawa oleh pesakit.

ii) Rekod ubat-ubatan perlu disediakan dalam dua salinan untuk simpanan
pesakit dan simpanan jabatan farmasi.

iii) Sekiranya rekod ubat-ubatan tiada, anggota farmasi perlu membantu


pegawai perubatan untuk mengenalpasti ubat-ubatan pesakit berdasarkan
ubat yang dibawa atau album ubat.

iv) Prosedur pengurusan rekod ubat pesakit sebelum, semasa dan selepas
bencana adalah seperti di Jadual 27.

Jadual 27: Prosedur Pengurusan Rekod Ubat Pesakit Sebelum, Semasa dan
Selepas Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab


Sebelum Bencana
1 Kemas kini rekod ubat-ubatan pesakit dan kemukakan PF/PPF
salinan dalam bentuk yang mudah dibawa (contoh
seperti kad bersaiz kad pengenalan) untuk simpanan
pesakit. Maklumat yang perlu ada di dalam rekod ubat-
ubatan adalah:
 Nama dan nombor kad pengenalan pesakit
 Diagnosis
 Senarai ubat beserta regimen dos
 Nama fasiliti yang mengeluarkan rekod ubat-ubatan
tersebut
2 Maklumkan pesakit supaya membawa ubat dan PF/PPF
salinan rekod ubat-ubatan ke pusat pemindahan
sewaktu bencana sekiranya terlibat. Makluman dibuat
melalui edaran risalah, memo di papan kenyataan
farmasi, hebahan media atau secara lisan.
Semasa Bencana
3 Rujuk rekod ubat-ubatan pesakit untuk mendapatkan Pasukan
senarai terkini ubat-ubatan pesakit beserta regimen perubatan
dos sebelum rawatan diberikan.
4 Kembalikan preskripsi untuk simpanan jabatan Pasukan
farmasi. perubatan

56 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Tindakan Tanggungjawab
5 Rekodkan maklumat pembekalan ubat berdasarkan PF/PPF yang
kad rawatan pesakit bagi kes-kes di mana preskripsi bertugas
tidak dapat dikeluarkan. bersama pasukan
perubatan
6 Rekodkan maklumat penggunaan ubat seperti jumlah PF/PPF yang
pesakit/preskripsi/item. bertugas
bersama pasukan
perubatan
Selepas Bencana
7 Kumpulkan statistik penggunaan ubat dan jumlah PF
pesakit sewaktu bencana untuk analisa dan
penyediaan laporan.

57 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.2 Pembungkusan, Penyimpanan, Pelabelan & Pengagihan Bekalan Ubat ke
Pusat Bencana

i) Pastikan senarai standard ubat disediakan oleh setiap fasiliti.

ii) Pembungkusan ubat perlu dibuat dalam bungkusan yang sesuai mengikut
jenis dan kuantiti yang sedia untuk didispen (ready to dispense pack)

iii) Setiap bungkusan ubat untuk pengagihan ke pusat bencana perlu dilabel
dengan maklumat berikut:

 Nama ubat dan kekuatan


 Kuantiti

iv) Rekod setiap pengagihan bekalan ubat ke pusat bencana.

v) Penyimpanan ubat perlu mengikut kategori ubat untuk mengelakkan


kesilapan pengubatan dan memastikan kandungan ubat tidak rosak atau
tercemar.

vi) Tatacara pengurusan item rangkaian sejuk perlu dipatuhi bagi ubat-ubatan
yang berkaitan.

vii) Prosedur pembungkusan, penyimpanan, pelabelan & pengagihan ubat ke


pusat bencana adalah seperti di Jadual 28.

Jadual 28: Prosedur Pembungkusan, Penyimpanan, Pelabelan & Pengagihan


Ubat ke Pusat Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab


Sebelum Bencana
1 Sediakan ubat berdasarkan senarai standard ubat kit PF/PPF
bencana farmasi. Pastikan ubat:
 Disediakan dalam bentuk yang sedia didispen
(ready to dispense pack)
 Dilabel dengan nama bahan aktif, kekuatan dan
kuantiti.
 Disimpan di dalam bekas yang bersesuaian (kit
bencana farmasi) beserta dengan senarai ubat yang
berkenaan supaya mudah dibawa.
2 Labelkan setiap set kit bencana farmasi yang PF/PPF
disediakan dengan nama fasiliti dan nombor siri kit.
3 Sediakan jumlah set berdasarkan bilangan pusat PF/PPF
pemindahan yang dijangkakan.

58 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Tindakan Tanggungjawab
Semasa Bencana
4 Bekalkan set ubat-ubatan berdasarkan permintaan PF/PPF
pusat gerakan bencana dan rekodkan pergerakan kit
bencana farmasi.
5 Semak kit bencana farmasi sebelum syif berakhir di Pasukan
pusat pemindahan bencana statik. Sebarang perubatan
penambahan ubat perlu dimaklumkan kepada pasukan
perubatan yang akan mengambil alih tugas.
6 Buat pesanan ubat tambahan yang diperlukan dengan Pasukan
menggunakan borang KEW.PS-10/KEW.PS-11 dan perubatan
sertakan bersama kit bencana farmasi.
 Permohonan penambahan stok perlu dihantar
sekurang-kurangnya 2 jam sebelum pasukan
bergerak ke pusat pemindahan mangsa bencana.
 Pesanan melalui telefon hanya untuk kes-kes
kritikal/kecemasan dan perlu disusuli dengan borang
pesanan KEW.PS-10/KEW.PS-11.
7 Semak dan lengkapkan semula kit yang dipulangkan ke PF/PPF
fasiliti mengikut senarai dan kuantiti yang ditetapkan.
8 Selia kit bencana farmasi yang dibekalkan ke pusat PF/PPF yang
pemindahan mangsa bencana. bertugas
bersama
pasukan
perubatan
Selepas Bencana
9 Kembalikan kit bencana farmasi selepas pusat Pasukan
pemindahan ditutup ke fasiliti kesihatan yang perubatan
berdekatan.
10 Terima kit bencana farmasi dan pulangkan kit tersebut PF/PPF
ke fasiliti kesihatan yang membekal.
11 Periksa stok ubat yang dipulangkan dan asingkan PF/PPF
mengikut jenis dan keadaan fizikal produk.
12 Lupuskan ubat-ubat yang telah rosak atau yang tidak PF/PPF
terdapat dalam FUKKM mengikut prosedur pelupusan
sedia ada.

59 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.3 Pembekalan Dadah Berbahaya/Psikotropik

i) Pembekalan ubat dadah berbahaya/psikotropik cuma perlu dilakukan


sekiranya terdapat permintaan oleh pasukan perubatan yang bertugas.

ii) Pembekalan bahan psikotropik cuma boleh dilakukan oleh anggota yang
dibenarkan mengikut Peraturan Bahan Psikotropik 1989.

iii) Segala urusan penyimpanan, pelabelan, pengangkutan, pendispensan dan


rekod perlu mengikut Peraturan Bahan Psikotropik 1989.

iv) Senarai dan kuantiti bahan psikotropik yang dibawa hendaklah pada kadar
minima yang diperlukan.

v) Prosedur pembekalan dadah berbahaya/psikotropik sebelum, semasa dan


selepas bencana adalah seperti di Jadual 29.

Jadual 29: Prosedur Pembekalan Dadah Berbahaya/Psikotropik Sebelum,


Semasa dan Selepas Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab


Sebelum Bencana
1 Senaraikan bahan psikotropik dan kuantiti yang PF/PPF
diperlukan.
2 Sediakan peti/beg berkunci yang mudah dibawa ke PF/PPF
kawasan bencana.
Semasa Bencana
3 Sediakan bahan psikotropik yang disimpan di dalam PF
peti berkunci. Pastikan bahan psikotropik hanya
dibawa oleh PP/PF/Pegawai yang diberi kuasa.
4 Rekodkan pergerakan peti dan kunci bahan PF
psikotropik di dalam buku rekod pergerakan peti
bahan psikotropik.
5 Rekodkan pembekalan bahan psikotropik di dalam PP/PF/Pegawai
Buku Rekod Bahan Psikotropik. Pastikan pembekalan yang diberi
bahan psikotropik hanya dilakukan dengan preskripsi kuasa
yang sah.
6 Semak silang rekod pembekalan bahan psikotropik PP/PF/Pegawai
dan baki stok fizikal sebelum dikembalikan ke yang diberi
jabatan/unit farmasi. kuasa
Selepas Bencana
7 Terima peti bahan psikotropik beserta preskripsi. PF
Pastikan semua peti beserta kunci dipulangkan ke
farmasi.

60 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Tindakan Tanggungjawab
8 Semak silang rekod bahan psikotropik, preskripsi dan PF
kuantiti bahan psikotropik yang dipulangkan.
9 Sahkan baki kuantiti yang diterima dengan PF
menurunkan tandatangan pada rekod bahan
psikotropik.
10 Siasat sebarang kehilangan bahan psikotropik dan KPF/PFK
laporkan mengikut Peraturan Bahan Psikotropik 1989
dan 1PP.

61 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.4 Pengurusan Pesakit Methadone

i) Semua garis panduan pendispensan methadone sedia ada seperti garis


panduan dos tertinggal, pembekalan Dos Bawa Balik (DBB) dan lain-lain
yang berkaitan perlu dipatuhi.

ii) Pendispensan/administrasi methadone hendaklah dilakukan oleh PF/PPF


yang diiktiraf.

iii) Semua pendispensan methadone hendaklah berdasarkan preskripsi yang


telah diprekrib oleh PP/Pakar Perubatan.

iv) Klinik yang mempunyai perkhidmatan rawatan methadone perlu menerima


pesakit methadone walk in jika berlaku bencana. PF perlu menghubungi
fasiliti methadone asal pesakit untuk pengesahan identiti pesakit, dos
dipreskrib, dos terakhir dan tempoh bekalan dipreskrib.

v) Bagi kes pesakit methadone yang tidak dapat disahkan maklumat rawatan
methadone terkini, pemberian dos methadone yang selamat (20mg OD)
adalah dicadangkan. Namun begitu, PP boleh memberikan dos methadone
yang lain jika dirasakan bersesuaian berdasarkan penilaian klinikal
pegawai tersebut.

vi) Bagi kes pesakit yang dapat disahkan maklumat rawatan methadone
terkini, pemberian dos terkini methadone adalah boleh diteruskan.
Walaupun begitu, penilaian berkaitan dos tertinggal (missed dose) perlu
dilakukan sebelum dos terkini methadone tersebut diteruskan.

vii) Dos methadone dalam bentuk pre-prepared dibawa bersama oleh anggota
farmasi atau petugas yang diberi kuasa untuk didispen kepada pesakit.

viii) Pemberian DBB boleh diberikan sehingga tempoh maksimum 1 Direct


Observed Therapy (DOT) dan 6 DBB.

ix) Pemberian methadone kepada pesakit yang tidak berdaftar dengan fasiliti
methadone KKM dan yang terputus hubungan hanya boleh diberi secara
DOT sahaja dengan dos yang dipreskrib selepas dirujuk kepada PP.

x) PF/PPF hendaklah memberikan maklumat penyimpanan DBB methadone


semasa bencana.

xi) Prosedur pengurusan pesakit methadone sebelum, semasa dan selepas


bencana seperti di Jadual 30.

62 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Jadual 30: Prosedur Pengurusan Pesakit Methadone Sebelum, Semasa
dan Selepas Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab

Sebelum Bencana
1 Kenal pasti pesakit methadone yang mungkin terlibat PF
dengan bencana. Maklumkan fasiliti methadone
yang berdekatan.
2 Maklumkan setiap pesakit methadone beberapa PF
maklumat penting seperti nombor telefon klinik.
Pesakit juga perlu dipastikan memiliki kad identifikasi
pesakit untuk memudahkan urusan rawatan sewaktu
bencana.
3 Maklumkan kepada pesakit methadone lokasi PF
pendispensan methadone sekiranya bencana
berlaku (klinik statik atau klinik bergerak).
Semasa Bencana (Kes yang dirujuk/walk-in ke fasiliti kesihatan)
4 Rancang penyimpanan stok methadone bagi PF
persediaan kes-kes yang tidak dikenal pasti.
5 Terima makluman pesakit methadone terlibat
bencana.
6 Dapatkan maklumat pesakit yang terlibat seperti PF/PPF
nama penuh, no kad pengenalan, pusat rawatan,
lokasi pesakit semasa bencana, no telefon pesakit
semasa bencana, nama dan no hubungan dengan
individu kedua semasa bencana (digalakkan ahli
keluarga).
7 Dapatkan maklumat rawatan pesakit daripada fasiliti PF fasiliti yang
asal pesakit yang terlibat. dirujuk
8 Berdasarkan maklumat yang diperolehi, bincangkan PF fasiliti yang
rekomendasi dos yang bersesuaian dengan pesakit dirujuk
bersama PP.
9 Preskrib ubat methadone pada preskripsi PP fasiliti yang
methadone. Sekiranya preskripsi methadone tidak dirujuk
dapat diperolehi, preskripsi ubat pesakit luar boleh
digunakan. Catat nota “Mangsa Bencana” di atas
preskripsi.
10 Sediakan pelan pembekalan dos methadone kepada PF fasiliti yang
pesakit. Bagi pesakit yang dipreskrib menggunakan dirujuk
preskripsi ubat pesakit luar, sediakan carta
pengubatan methadone yang bersesuaian bagi
merekod tarikh, cara bekalan (DOT/DBB), dos
dibekalkan dan tandatangan anggota yang

63 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Tindakan Tanggungjawab
mendispens.
11 Berikan methadone secara Direct Observed Therapy PF fasiliti yang
(DOT). Pemberian Dos Bawa Balik (DBB) adalah dirujuk
bergantung kepada arahan fasiliti methadone asal
pesakit atau hasil perbincangan bersama PP
(maksimum 1 DOT dan 6 DBB).
12 Sediakan dos pre-prepared bagi tempoh yang PF fasiliti yang
bersesuaian kepada pesakit yang telah dikenal pasti. dirujuk
13 Kemas kini buku daftar preskripsi dan stok PF fasiliti yang
methadone. dirujuk
Semasa Bencana (Kes di klinik statik atau bergerak)
14 Hadir ke lokasi pesakit untuk tujuan pendosan PF/PPF
methadone.
15 Bagi pesakit telah dikenal pasti, doskan methadone PF/PPF
secara DOT dan pemberian DBB kepada pesakit.
Maklumkan pesakit tentang penyimpanan DBB
semasa bencana.
16 Bagi pesakit tidak dikenal pasti, bincang dengan PP PF/PPF
dalam pasukan perubatan untuk kebenaran
mendispens methadone. Pendosan hanya akan
dilakukan secara DOT sahaja pada hari tersebut
menggunapakai stok persediaan yang dibawa. Jika
berlaku keraguan, dos selamat boleh dibekalkan
dahulu (20mg OD) atas kebenaran PP.
17 Kemas kini maklumat pada preskripsi/carta PF/PPF
pengubatan pesakit methadone.
18 Maklumkan nombor untuk dihubungi kepada pesakit PF/PPF
bagi memudahkan komunikasi pertukaran lokasi
semasa bencana jika perlu.
Selepas Bencana
19 Maklumkan fasiliti methadone asal akan status PF yang bertugas
pendispensan pesakit semasa bencana di klinik bersama pasukan
statik/bergerak. perubatan
20 Simpan preskripsi methadone asal di fasiliti yang PF fasiliti yang
membekalkan methadone sewaktu bencana sebagai dirujuk
bukti pendispensan telah dilakukan. Satu salinan
hendaklah diberikan kepada fasiliti methadone asal
pesakit.
21 Dapatkan pengesahan status pendispensan pesakit PF fasiliti
daripada pasukan perubatan sekiranya tidak methadone asal
dimaklumkan. Teruskan pendispensan methadone
kepada pesakit seperti biasa.

64 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.5 Pengurusan Bekalan Pesakit Kronik

i) Semua fasiliti farmasi perlu menerima pesakit walk-in untuk bekalan ubat
susulan ketika krisis atau bencana.

ii) Ubat perlu dibekalkan kepada pesakit mengikut keperluan semasa sewaktu
bencana untuk tempoh sebulan atau sehingga tarikh temujanji dengan
doktor berikutnya (yang mana lebih awal).

iii) Pengurusan pengubatan pesakit ini perlu dipermudahkan dengan


menggunakan sumber maklumat yang ada secara individu.

iv) Pesakit yang berada di pusat pemindahan bencana yang memerlukan


bekalan ubat susulan hendaklah menyerahkan preskripsi kepada pasukan
perubatan yang bertugas. Bekalan ubat boleh diambil di klinik kesihatan
berdekatan. Jika ubat tersebut tiada di klinik, anggota farmasi perlu
mendapatkan bekalan daripada hospital atau klinik kesihatan lain.

v) Jika preskripsi pesakit hilang, PP yang bertugas di pusat bencana boleh


menulis preskripsi baru tidak melebihi tempoh sebulan. PP yang merawat
digalakkan menulis perkataan “Mangsa Bencana” di atas preskripsi bagi
memudahkan urusan pembekalan ubat kepada pesakit.

vi) Prosedur pengurusan bekalan pesakit kronik seperti di Jadual 31.

Jadual 31 : Prosedur Pengurusan Bekalan Pesakit Kronik Sebelum,


Semasa dan Selepas Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab

Sebelum Bencana
1 Pesakit perlu dimaklumkan untuk sentiasa membawa PF/PPF
ubat dan preskripsi ke pusat pemindahan sekiranya
berlaku bencana. Makluman boleh dibuat melalui
edaran risalah, memo di papan kenyataan farmasi
atau secara lisan kepada pesakit.
2 Semak stok ubat-ubatan bagi memastikan stok ubat- PF/PPF
ubatan disimpan pada kadar yang optimum.
3 Sediakan album ubat-ubatan bagi memudahkan PF/PPF
identifikasi ubat-ubatan pesakit ketika bencana.
Contoh album ubat seperti di Rajah 6.
Semasa Bencana
4 Bekalkan ubat mengikut preskripsi yang dibawa oleh PF/PPF
pesakit.
5 Sekiranya pesakit tidak membawa preskripsi, rujuk PF/PPF
pesakit kepada PP bagi memastikan rawatan yang
65 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Tindakan Tanggungjawab
sama dapat diteruskan.
6 Bantu PP dalam mengenalpasti regimen ubat pesakit PF
dengan cara identifikasi ubat-ubatan pesakit dengan
menggunakan album ubat dan temuduga pesakit
bagi mendapatkan sejarah pengubatan pesakit.
7 Sekiranya maklumat tersebut masih tidak dapat PP
diperolehi, lakukan penilaian klinikal pesakit dan
berikan rawatan berdasarkan regimen yang sesuai
mengikut senarai ubat yang tersedia. Pesakit perlu
diberikan preskripsi yang baru untuk bekalan tidak
melebihi tempoh sebulan.
8 Tulis nota “Mangsa Bencana” di atas preskripsi PP
tersebut bagi mengelakkan kekeliruan.
9 Beri kaunseling ubatan yang jelas kepada pesakit PF/PPF
bagi mengelakkan kekeliruan sekiranya terdapat
perbezaan regimen ubat sewaktu bencana.
Selepas Bencana
10 Maklumkan pesakit untuk mendapat rawatan susulan PF/PPF
di fasiliti asal atau yang berdekatan dengan tempat
tinggal.

Rajah 6 : Album Ubat

Inisiatif PKD Bachok, Kelantan Inisiatif Hospital Tanah Merah, Kelantan

66 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.6 Pengurusan Vaksin

i) Vaksin yang diperlukan dalam menangani kejadian bencana perlu dikenal


pasti dan disimpan mencukupi (Contoh: Anti-tetanus dan vaksin tifoid untuk
bencana banjir).

ii) Pengendalian vaksin perlu mematuhi pengurusan item rangkaian sejuk.

iii) Prosedur pengurusan vaksinasi seperti di Jadual 32.

Jadual 32 : Prosedur Pengurusan Vaksin Sebelum, Semasa dan Selepas


Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab

Sebelum Bencana
1 Semak kedudukan stok vaksin yang berkenaan dan PF/PPF
pastikan ia disimpan dalam kuantiti yang mencukupi
mengikut keperluan setempat kawasan bencana.
2 Kenal pasti lokasi simpanan vaksin yang strategik PF/PPF
bagi mengelakkan kerosakan vaksin sekiranya
berlaku krisis atau bencana di dalam fasiliti.
3 Sediakan peralatan yang sesuai untuk pengurusan PF/PPF
rangkaian sejuk seperti cold box, ice pack,
termometer dan lain-lain bagi pembekalan vaksin ke
tempat pemindahan bencana.
Semasa Bencana
4 Kenal pasti bilangan pesakit dan petugas bencana PF/Jururawat
yang memerlukan vaksinasi berdasarkan arahan
semasa kementerian/negeri/jabatan.
5 Semak kedudukan stok vaksin yang berkenaan dan PF/PPF/
pastikan stok vaksin mencukupi mengikut keperluan. Jururawat
6 Terima pesanan vaksin menggunakan borang KEW. PF/PPF
PS-10/KEW. PS-11. Vaksin hanya dibekalkan
apabila diperlukan oleh pasukan perubatan sewaktu
bencana sahaja.
7 Rekodkan stok vaksin yang dibekalkan. PF/PPF
8 Pantau suhu penyimpanan vaksin di lapangan. Pasukan
perubatan
Selepas Bencana
9 Kembalikan baki vaksin yang tidak habis digunakan Pasukan
ke unit farmasi yang membekal atau berdekatan. perubatan
10 Maklumkan penerimaan stok vaksin dan uruskan PF/PPF

67 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Bil Tindakan Tanggungjawab
pemulangan vaksin ke klinik kesihatan yang
membekal sekiranya perlu.
11 Periksa stok vaksin yang dipulangkan. Simpan stok PF/PPF
yang masih boleh digunakan dan dilabelkan ‘Guna
Dahulu’ untuk membezakan stok yang telah
dikeluarkan daripada simpanan stok di fasiliti.
12 Lupuskan vaksin yang telah rosak berdasarkan PF/PPF
prosedur pelupusan sedia ada.

68 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.7 Pembelian Darurat

i) Pembelian darurat bermaksud pembelian yang perlu dibuat segera atau


serta merta di mana kelewatan perolehan akan memudaratkan dan
menjejas perkhidmatan dan kepentingan awam.

ii) Dalam hal demikian pembelian hendaklah dihadkan kepada kuantiti barang
yang mencukupi untuk menampung keperluan darurat yang berkenaan.

iii) Laporan keperluan pembelian darurat hendaklah dikemukakan kepada


Pegawai Pengawal dalam tempoh satu (1) bulan dari tarikh pembelian
untuk dihantar kepada Ketua Setiausaha Perbendaharaan atau Pegawai
Kewangan Negeri untuk tujuan penyiasatan dan audit.

iv) Prosedur pembelian darurat seperti di Jadual 33.

Jadual 33 : Prosedur Pembelian Darurat Semasa Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab

1 Kenal pasti item dan kuantiti yang diperlukan PF


dengan segera. Semak bekalan alternatif sedia ada
yang boleh digunakan untuk menampung keperluan
mendesak.
2 Hubungi fasiliti kesihatan lain untuk mendapatkan PF
bantuan stok yang diperlukan.

3 Dapatkan kebenaran ketua jabatan untuk membuat KPF/PFK


pembelian darurat sekiranya tiada pilihan dan stok
yang diperolehi tidak mencukupi untuk menampung
keperluan ketika bencana.
4 Hubungi pembekal untuk dapatkan sebut harga dan PF
maklumat seperti ketersediaan stok dan tempoh
serahan produk.
3 Semak harga tawaran yang dikemukakan pembekal. KPF/PFK
Buat pesanan melalui sistem e-Perolehan atau
sebarang medium komunikasi yang boleh digunakan
sewaktu bencana. Maklumkan lokasi penghantaran
stok.
4 Kemukakan laporan pembelian darurat kepada KPF/PFK
Pegawai Pengawal dalam tempoh satu (1) bulan
dari tarikh pembelian selepas bekalan diterima
melalui ketua jabatan.

69 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.8 Pengurusan Gangguan Bekalan Ubat/Bukan Ubat

Pengurusan masalah/gangguan bekalan ubat atau bukan ubat seperti di


Jadual 34.

Jadual 34 : Pengurusan Gangguan Bekalan Ubat/Bukan Ubat Sebelum


dan Semasa Bencana

Bil Tindakan Tanggungjawab

Sebelum Bencana

1 Dapatkan senarai ubat dan bukan ubat terkini PF


beserta syarikat pembekal yang boleh
membekalkan item berkenaan.

2 Kemas kini nombor telefon syarikat pembekal, PF


fasiliti-fasiliti yang berhampiran serta PF yang
menjaga.

Semasa Bencana

3 Maklumkan sebarang gangguan bekalan ubat/ PF


bukan ubat kepada KPF/PFK.

4 Pinjam stok bekalan item yang mengalami PF/PPF


gangguan dari fasiliti berhampiran sebagai langkah
menangani krisis bekalan dalam jangka masa
pendek.

5 Buat pesanan kepada pembekal atau mohon PF


bantuan fasiliti terdekat untuk membuat pesanan
sekiranya mempunyai masalah perhubungan.

6 Maklumkan kepada syarikat pembekal tentang KPF/PFK


status semasa fasiliti yang terputus hubungan di
daerah yang terlibat.

7 Maklumkan lokasi alternatif kepada syarikat KPF/PFK


pembekal untuk penghantaran bekalan yang
diperlukan segera atau penangguhan bekalan
sehingga keadaan pulih.

70 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.9 Penerimaan Bekalan Daripada/Pembekalan Bekalan Kepada Badan Bukan
Kerajaan (NGO)

Polisi Penerimaan

i) Penerimaan ubat secara percuma daripada NGO perlu melalui Pengarah


Hospital/Pegawai Kesihatan Daerah. Fasiliti berhak menolak jika tidak
diperlukan.

ii) Penerimaan tertakluk kepada kelulusan yang diperuntukkan dalam Surat


Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 5 Tahun 2008 bertarikh 5 Mac 2008 dan
surat penurunan kuasa Bil(80)dlm.KKM-57/T8/10 Jld.2 bertarikh 10
Disember 2015 mengenai pihak berkuasa yang boleh meluluskan
penerimaan hadiah oleh Jabatan Kerajaan.

iii) Ubat yang diterima perlu ada dalam senarai FUKKM dan berdaftar dengan
Pihak Berkuasa Kawalan Dadah. Bekalan yang tiada dalam FUKKM atau
tidak berdaftar yang tidak diperlukan oleh KKM perlu dipulangkan atau
dilupuskan.

iv) Ubat yang diterima perlu dikumpulkan di bilik gerakan/CPRC. PF yang


bertugas bersama pasukan perubatan perlu memastikan ubat-ubatan
tersebut berkeadaan baik dan tidak luput sebelum boleh digunakan.
Pergerakan stok ubat-ubatan tersebut perlu direkodkan dan dipantau
penggunaannya.

v) Pasukan perubatan perlu memulangkan ubat-ubat yang berlebihan ke klinik


kesihatan yang berdekatan apabila keadaan pulih.

Polisi Pembekalan

i) NGO yang menghantar pasukan perubatan ke kawasan bencana tanpa


membawa bekalan ubat-ubatan perlu melaporkan diri ke bilik gerakan
untuk bertugas bersama dengan pasukan petugas KKM.

ii) Pembekalan ubat-ubatan hanya boleh dilakukan sekiranya ada petugas


KKM di dalam pasukan perubatan berkenaan yang bertugas secara rasmi.

71 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
8.10 Penyeliaan di Pusat Pemindahan Kawasan Bencana

i) Pemantauan hanya perlu dilakukan di klinik statik pusat pemindahan


bencana.

ii) Pemantauan perlu dilakukan oleh anggota farmasi yang berdekatan


dengan pusat pemindahan mangsa bencana.

iii) Anggota farmasi perlu menyemak semua ubat dan alat perubatan yang
terdapat di pusat pemindahan mangsa bencana berkaitan dengan
keperluan penyimpanan, tarikh luput dan kuantiti.

iv) Sebarang maklumbalas daripada petugas banjir berkaitan masalah bekalan


ubat dan alat perubatan perlu diambil tindakan dengan kadar segera.

v) Laporan penyeliaan perlu disediakan atau dibentangkan kepada pihak


yang bertanggungjawab sekiranya perlu.

vi) Pemantauan perlu dibuat sekurang-kurangnya satu (1) kali untuk setiap
klinik statik yang dibuka.

72 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
9 PENGURUSAN SUKARELAWAN FARMASI
9.1 Definisi Sukarelawan

Individu yang secara sukarela ingin menyertai sesuatu misi di mana-mana lokasi
ketika bencana atau kecemasan tanpa mengharapkan apa-apa sumbangan
kewangan.

9.2 Pendaftaran Petugas Sukarelawan Farmasi

i) Anggota yang berminat perlu mengisi Borang Permohonan Petugas


Sukarelawan Farmasi secara manual di Lampiran 10.12 yang boleh
diperolehi di laman sesawang www.pharmacy.gov.my.

ii) Kriteria petugas adalah seperti dalam para 9.3.

iii) Petugas juga perlu memahami dan membaca senarai tugas (para 9.4) dan
Kod Etika Petugas Sukarelawan Farmasi (para 9.5) terlebih dahulu sebelum
mengisi borang permohonan.

iv) Setiap anggota yang berminat untuk menjadi petugas perlu mendapatkan
persetujuan Ketua Jabatan di tempat bertugas masing-masing terlebih
dahulu sebelum membuat permohonan.

v) Permohonan yang berjaya akan dimasukkan ke dalam Pangkalan Data


Petugas Sukarelawan Farmasi dan akan dimaklumkan menerusi e-mel.

vi) Petugas harus bersedia setiap masa dan perlu memastikan perihal keluarga
dan waris sentiasa dititikberatkan sebelum menerima tugasan atau misi
bantuan.

vii) Petugas tidak dibenarkan pergi ke kawasan bencana tanpa sebarang


arahan daripada pusat gerakan.

viii) Petugas yang dipilih untuk mengikuti misi bantuan akan dihubungi melalui
panggilan telefon dan perlu memberi persetujuan atau penolakan sebagai
petugas dengan alasan yang kukuh dan rasional.

ix) Tempoh masa tugasan petugas adalah bergantung kepada Bencana/krisis


yang dihadapi.

x) Pemohon yang mempunyai pengalaman sebagai sukarelawan digalakkan


memohon. Pemohon yang pernah menyertai latihan berkaitan sukarelawan
boleh diberi keutamaan. Rajah 7 menunjukkan kursus sukarelawan yang
pernah dianjurkan oleh Bahagian Perkhidmatan Farmasi, KKM sebagai
persediaan menghadapi bencana banjir 2015.

xi) Carta alir pendaftaran sukarelawan seperti di Rajah 8.

73 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Rajah 7: Kursus Sukarelawan Pada 18-20 November 2015 di Nur Laman
Bestari, Sungai Tua, Batu Caves, Selangor
`

Objektif utama kursus ini adalah untuk memastikan sukarelawan farmasi yang
ingin menyertai misi bantuan bencana banjir telah diberi pendedahan asas,
dilatih dan sentiasa bersedia dari segi fizikal dan mental. Kursus ini merangkumi
taklimat asas aktiviti sukarelawan farmasi, tugas dan tanggungjawab serta
persediaan yang perlu dilakukan sebelum menyertai misi bantuan. Ia juga
meliputi aktiviti team building dan latihan khusus seperti basic life support dan
psychological first aid juga diberikan kepada sukarelawan.

74 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Rajah 8 : Carta Alir Pendaftaran Sukarelawan

Isi Borang
Permohonan

Pengesahan
Ketua Jabatan

Lulus?

Ya

Dimasukkan
dalam Pangkalan
Data

Ya Pemakluman tugasan kepada Petugas


Bencana melalui e-mel dan panggilan telefon

Terima tugasan – Melapor diri di


Pusat Berkumpul, mendengar
taklimat dan menuju ke tempat
krisis/Bencana

Tiba di tempat krisis – melapor diri di


Tidak CPRC/Bilik Gerakan
Tidak

Menerima arahan untuk penempatan


tempat bertugas

Menghantar laporan harian


(buku log)

Tamat tugasan – melapor diri di


CPRC/Bilik Gerakan

Menghadiri sesi debriefing

Tamat

75 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
9.3 Kriteria Petugas Sukarelawan Farmasi

i) Merupakan seorang Penjawat Awam.

ii) Berstatus sebagai Ahli Farmasi Berdaftar Penuh atau PPF.

iii) Telah mendaftarkan diri sebagai Petugas Sukarelawan Farmasi dan


mendapat kebenaran daripada Ketua Jabatan.

iv) Seorang yang sihat fizikal, mental dan mempunyai stamina yang baik.

v) Bagi kaum wanita perlulah memastikan anda tidak mengandung dan


mendapat kebenaran daripada suami terlebih dahulu.

vi) Mempunyai pengalaman dalam aktiviti kesukarelawan dan aktiviti luar


merupakan tambah nilai kepada tugasan petugas.

vii) Petugas mempunyai objektif yang sama iaitu memastikan perkhidmatan


farmasi dapat berjalan lancar dan sempurna di semua peringkat operasi
ketika krisis dan bencana.

viii) Mampu menjalankan tanggungjawab pada tahap yang tertinggi, secara


profesional dan penuh keikhlasan.

ix) Bertanggungjawab dan mampu menjaga nama baik Bahagian Perkhidmatan


Farmasi, KKM.

x) Seorang yang ringan tulang dan mempunyai semangat bekerjasama secara


berpasukan semasa bertugas.

xi) Boleh bertoleransi dan mampu berfungsi dalam situasi tekanan kerja yang
tinggi.

xii) Berfikiran kreatif dan kritis dalam penyelesaian masalah.

xiii) Mampu menyesuaikan diri dengan persekitaran yang tidak diduga dan tahan
lasak.

xiv) Sentiasa mendengar arahan daripada ketua atau penyelia.

xv) Kriteria terpenting – KEIKHLASAN.

76 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
9.4 Senarai Tugas Petugas Sukarelawan Farmasi

i) Membawa keperluan peribadi seperti di para 9.7.

ii) Melaporkan diri di CPRC/Bilik Gerakan Bencana Peringkat Negeri sebelum


ditempatkan ke lokasi bertugas.

iii) Mendengar dengan teliti taklimat perkembangan situasi bencana dan patuh
kepada arahan yang diberikan.

iv) Melaporkan diri kepada Pegawai yang bertanggungjawab setibanya di


lokasi bertugas.

v) Mengikut arahan dan tugasan yang diberikan oleh Pegawai yang


bertanggungjawab di lokasi bertugas.

vi) Sekiranya menghadapi sebarang masalah, laporkan dengan segera


kepada Pegawai yang bertanggungjawab/ketua kumpulan masing masing.

vii) Pastikan langkah keselamatan sentiasa dipatuhi ketika menjalankan


tugasan yang diberikan.

viii)Setiap anggota harus memakai pakaian dan PPE yang sesuai ketika
bertugas (contoh: jaket keselamatan, jump suit bagi “pandemic disease”).

ix) Bagi tugas pembersihan, peralatan yang lengkap harus digunakan dan
dipastikan kawasan tersebut selamat dan bebas daripada sebarang
ancaman sebelum memulakan kerja pembersihan.

a. Peralatan asas yang perlu ada bagi kerja pembersihan lapangan


adalah:
 Sarung tangan yang bersesuaian
 Boot (Kasut Getah)
 Seluar panjang dan baju bersesuaian
 Mask
 Peralatan bagi kerja-kerja pembersihan yang sesuai (contoh:
penyodok, pencakar, penyapu, mop, kereta sorong dan
sebagainya)
 Lampu suluh

b. Sekiranya kawasan yang perlu dibersihkan tidak selamat, laporkan


kepada Pegawai yang bertanggungjawab untuk mendapatkan bantuan
daripada pihak yang lebih berpengalaman dan professional seperti
pihak bomba.

x) Sebelum melupuskan apa jua barang termasuk dokumentasi, ubat atau


peralatan perubatan, semak semula dengan pegawai yang
bertanggungjawab sekiranya barang tersebut masih boleh diguna pakai
dan juga untuk tujuan simpanan rekod.

77 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
xi) Membersihkan diri sebaik sahaja selesai tugasan bagi mengelak
penyebaran sebarang jangkitan.

xii) Memaklumkan kepada ketua kumpulan akan setiap perubahan pergerakan


dan lokasi bertugas.

xiii) Sekiranya diarahkan bertugas bagi urusan pendispensan di fasiliti kesihatan,


ikut arahan Pegawai bertanggungjawab dan Pelan Kontingensi Bencana
yang sedia ada.

xiv) Sentiasa bersedia menerima arahan dan tugasan baru yang di luar bidang
tugas farmasi.

xv) Pastikan keutamaan diberikan kepada mangsa bencana dalam apa jua
keadaan.

xvi) Mengisi buku log setiap kali selepas menjalankan tugasan dan dapatkan
tandatangan Pegawai yang bertanggungjawab.

xvii) Menghadiri sesi debriefing setelah tugasan rasmi berakhir.

78 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
9.5 Kod Etika Petugas Sukarelawan Farmasi

Profesionalisma

i) Mengekalkan etika profesional farmasi pada setiap masa.

ii) Memberi layanan yang sama rata kepada setiap individu/mangsa.

iii) Sentiasa bersedia menerima tugasan yang diberikan.

iv) Menjalankan tugasan dengan penuh tanggungjawab.

v) Bertindak mengikut arahan dan tidak bergerak bersendirian.

vi) Tidak melanggar akta dan peraturan yang sedia ada.

vii) Menerima teguran dan berusaha menambah baik tugasan yang diberikan.

viii) Petugas yang mewakili pihak Bahagian Perkhidmatan Farmasi perlu


sentiasa menampilkan imej yang positif kepada masyarakat dimana ia
memainkan peranan penting bagi mewujudkan kepercayaan dan sokongan
sepanjang tugasan.

ix) Petugas perlu sentiasa mengekalkan kod pemakaian dan penampilan yang
bersesuaian dengan profesion dan jenis tugasan serta persekitaran tempat
kerja.

x) Pakaian dan aksesori yang dipilih perlulah mengutamakan keselamatan


terlebih dahulu.

Etika

i) Menghindari situasi yang boleh menyebabkan timbul persepsi tugasan


yang dilakukan adalah untuk kepentingan peribadi.

ii) Tidak memaksa sesiapa untuk menerima pendapat politik, budaya dan
agama semasa bertugas.

iii) Tidak menerima atau meminta sebarang upah, bayaran, makanan dan
sebagainya.

iv) Bertanggungjawab untuk bersama-sama mengingatkan petugas lain


mengenai etika dan melaporkan insiden/perkara yang berlaku kepada
penyelia sekiranya perlu.

v) Menghindari penyalahgunaan alat-alat bantuan untuk kepentingan peribadi.

vi) Tidak memberi sebarang komen atau menjawab kepada media tanpa
kebenaran penyelia.

79 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
vii) Tidak mengambil gambar atau video dan memuat naik ke internet tanpa
kebenaran penyelia terlebih dahulu.

viii) Tidak dibenarkan meninggalkan kawasan bencana secara bersendirian


tanpa sebarang persetujuan.

Keselamatan

i) Sentiasa mengikuti arahan yang diberikan oleh penyelia atau ketua


kumpulan.

ii) Patuh kepada arahan keselamatan di tempat kerja dan membuat laporan
sekiranya berlaku insiden kecederaan atau situasi yang berbahaya.

iii) Melaporkan sebarang kegiatan yang mencurigakan.

iv) Menjauhi perkara-perkara yang menyalahi undang-undang.

v) Tidak membawa sebarang senjata api/ bahan letupan (seperti mercun dll)
semasa bertugas.

vi) Tidak membawa kanak-kanak, kawan-kawan atau haiwan peliharaan ke


tempat bertugas.

vii) Tidak membawa, menyimpan atau mengambil sebarang bentuk alkohol


atau bahan terlarang yang tidak dibenarkan.

80 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
9.6 Senarai Tugas Mobile Team Petugas Sukarelawan Farmasi

i) Menentukan anggaran kuantiti dan jenis bekalan perubatan yang


diperlukan (Contoh : ubat-ubatan, vaksin, sarung tangan, dressing set dan
lain-lain).

ii) Mengenalpasti fasiliti kesihatan terdekat yang dapat menyediakan


bekalan perubatan yang diperlukan.

iii) Menyediakan semua bekalan perubatan yang diperlukan ke dalam bekas


yang sesuai.

iv) Mengendalikan semua bekalan perubatan mengikut polisi Amalan


Penstoran Baik terutama dari aspek simpanan, pengangkutan, kawalan
suhu dan sebagainya.

v) Memastikan semua bekalan perubatan yang dibawa dalam keadaan baik


dan belum tamat tarikh luput.

vi) Mengenalpasti keperluan logistik untuk pengangkutan dan pengagihan


bekalan perubatan.

vii) Mewujudkan satu sistem yang sistematik bagi pendispensan ubat kepada
pesakit.

viii) Menyaring preskripsi daripada doktor.

ix) Melabel ubat yang didispen kepada pesakit dengan jelas.

x) Memberi kaunseling ringkas kepada pesakit terhadap terapi ubat yang


didispen dengan jelas.

xi) Menjawab semua persoalan berkaitan ubat dari anggota kesihatan yang
lain jika perlu.

xii) Mengekalkan persekitaran kerja yang selamat dan bersih dengan


mematuhi semua peraturan yang ditetapkan.

xiii) Memantau dan berkomunikasi dengan anggota kesihatan yang lain bagi
mengoptimakan penjagaan farmaseutikal kepada pesakit.

xiv) Mengemaskini keperluan bekalan ubat bagi memastikan kuantiti


mencukupi untuk tugas seterusnya.

xv) Menghadiri mesyuarat yang dibuat oleh ketua pasukan bagi menyelaras
keperluan perubatan.

81 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
9.7 Barangan Keperluan Petugas Sukarelawan Farmasi

Barang keperluan asas yang diperlukan oleh sukarelawan farmasi semasa


dipanggil bertugas adalah seperti di Jadual 35.

Jadual 35 : Barang Keperluan Petugas Sukarelawan Farmasi

No Item
1 Pakaian asas dan pakaian dalam
2 Kemeja-T Lengan Panjang
3 Seluar Trek atau seluar sukan
4 Kasut Sukan dan Stokin
5 Kain Sarong/Pelikat dan tuala mandi
6 Selipar getah
7 Ubat-ubatan persendirian
8 Toiletries & Tuala wanita (untuk wanita)
9 Topi atau Bandana
10 Baju hujan
11 Bekas dan pekakas makanan
12 Botol Air
13 Boots
14 Fluorescent Jacket (‘FARMASI’)
15 Lightweight Sleeping Bag dan selimut
16 Lampu suluh (head gear) dan bateri
17 Ubat Penghalau Serangga
18 Small Backpack / Water Proof Bag
19 Telekong (untuk wanita Muslim) dan sejadah
20 Makanan Kering (Biskut, Coklat, Maggi, Roti, Dll)
21 Pengecas Telefon/ Power Bank
22 Kad Pengenalan Jabatan (cth: Hospital Id Card)
23 Alat Tulis (Pen, Marker, Pengokot, Pita Pelekat dll)
24 Telefon bimbit (Bukan telefon pintar)
25 Life Jacket (Jika perlu)

82 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10 LAMPIRAN
10.1 Jadual Tugas Atas Panggilan Pegawai Farmasi/ Penolong Pegawai
Farmasi

Hospital/PKD: ……………………………………………..

Bulan:.................. Petugas 1 Petugas 2 Petugas 3

NAMA NAMA NAMA


Minggu Pertama (No. Telefon) (No. Telefon) (No. Telefon)

NAMA NAMA NAMA


Minggu Kedua (No. Telefon) (No. Telefon) (No. Telefon)

NAMA NAMA NAMA


Minggu Ketiga (No. Telefon) (No. Telefon) (No. Telefon)

NAMA NAMA NAMA


Minggu Keempat (No. Telefon) (No. Telefon) (No. Telefon)

Nota : Sila hubungi Petugas 1 atau Petugas 2 bagi pembekalan ubat-ubatan


dan peralatan. Jika petugas tidak dapat dihubungi sila berhubung dengan
Petugas 3.

83 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.2 Laporan Ketika Bertugas di Crisis Preparedness Response Centre/ Bilik
Gerakan

No Tarikh Masa Status Tindakan Disediakan


semasa/Keputusan/Peristiwa oleh oleh

10

84 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.3 Senarai Nama dan Nombor Telefon Command & Control Team (Farmasi)

Hospital/PKD: ……………………………………………..

Command and Nama & Jawatan No. Telefon Pejabat & No Faks &
Control Team Bimbit E-mel
(Farmasi)

Incident
Commander
(Farmasi)

Perancangan

Pengoperasian

Logistik

85 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.4 Senarai Nama dan Nombor Telefon Anggota Jabatan/ Unit Farmasi

Hospital/PKD: ……………………………………………..

Bil Nama Jawatan No. E-mel Masa


Telefon Perjalanan
Rumah & Ke Tempat
Bimbit Kerja

10

11

12

*Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

86 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.5 Senarai Nombor Telefon Ketua-Ketua Jabatan/ Ketua-Ketua Unit

Hospital/PKD: ……………………………………………..

Bil Jabatan/unit Nama & Jawatan No. Telefon No Faks &


Pejabat & Bimbit E-mel

10

11

12

13

14

*Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

87 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.6 Senarai Nama dan Nombor Telefon Ketua Pegawai Farmasi Hospital

Negeri: ………………………………

Bil Hospital Nama KPF & No. Telefon No Faks &


Jawatan Pejabat & Bimbit E-mel

10

11

12

*Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

88 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.7 Senarai Nama dan Nombor Telefon Pegawai Farmasi Kesihatan

Negeri: ………………………………

Bil Pejabat Nama PFK & No. Telefon No Faks &


Kesihatan Jawatan Pejabat & Bimbit E-mel

10

11

12

Nota: Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

89 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.8 Senarai Nama dan Nombor Telefon Pegawai Farmasi Logistik di Stor
Pusat/Utama Negeri

Bil Stor Pusat/ Stor Nama Pegawai No. Telefon No Faks &
Utama Pejabat/Bimbit E-mel

1 Cawangan Farmasi 082-482540 082-330312


Logistik Negeri
Sarawak, Kuching
2 Pejabat Farmasi 083-322325 082-323824
Bahagian Sri Aman

3 Pejabat Farmasi 084-651087 084-656198


Bahagian Sarikei

4 Pejabat Farmasi 084-320808 084-331751


Bahagian Sibu

5 Pejabat Farmasi 084-797306 084-797306


Bahagian Kapit

6 Pejabat Farmasi 085-421450 085-424490


Bahagian Miri

7 Pejabat Farmasi 085-211081 085-214386


Bahagian Limbang

8 Cawangan Farmasi 088-222100 088-221622


Logistik Negeri
Sabah, Kota Kinabalu
9

10

11

12

Nota: Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

90 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.9 Senarai Nama dan Nombor Telefon Line of Command

BIL Line of Command Nama Pegawai No. Telefon No Faks &


(Am) Pejabat/Bimbit E-mel

1 Ketua Pengarah 03-8889 5526


Kesihatan Malaysia
2 Timbalan Ketua
Pengarah Kesihatan
(kesihatan Awam)
3 Pengarah Kawalan
Penyakit, KKM
4 Pengarah Kesihatan
Negeri……….

BIL Line of Command Nama Pegawai No. Telefon No Faks &


(Farmasi) Pejabat/Bimbit E-mel

1 Pengarah Kanan 03-78413201 03-79682222


Perkhidmatan
Farmasi
2 Pengarah Amalan 03-78413281 03-79682222
dan Perkembangan
Farmasi
3 Timbalan Pengarah 03-78413682 03-79682222
(Pengurusan Farmasi (PA 3624)
Logistik)
4 Timbalan Pengarah 03-78413378 03-79682222
(Pengurusan (PA 3264)
Farmaseutikal)
5 Timbalan Pengarah
Kesihatan Negeri
(Farmasi)
6 PF Bertugas di CPRC
Kebangsaan
7 PF Bertugas di CPRC
Negeri
8 PF Bertugas di Bilik
Gerakan
9 Ketua Pasukan
Sukarelawan Farmasi

Nota: Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

91 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.10 Senarai Nama dan Nombor Telefon Agensi Penting

BIL. Agensi Laman Web/ E-mel No Tel No Faks


Pejabat

1 Majlis www.mkn.gov.my 03-88726817 03-88883021


Keselamatan webmaster@mkn.gov.my
Negara (MKN)
(rujuk MKN
peringkat ngeri)

2 Agensi www.nadma.gov.my 03 8870 4800 03 8870 4848


Pengurusan admin@nadma.gov.my
Bencana Negara
(NADMA)

3 Malaysian Crisis www.osccmy.org 03-2936862 -


Centre (MCC)

4 Jabatan www.met.gov.my 03-79678000 03-79550964


Metereologi

5 Angkatan www.mod.gov.my 03-20598400 03-26914163


Tentera
Malaysia

6 Polis DiRaja www.rmp.gov.my 03-22662222 03-20707500


Malaysia

7 Jabatan Bomba www.bomba.gov.my 03-88927600 03-88880025


dan Penyelamat
Malaysia

8 Jabatan www.civildefence.gov.my Rujuk JPAM Hotline 24 jam


Pertahanan (mengikut Pusat Kawalan
Awam Operasi Daerah)

9 Bulan Sabit www.redcrescent.org.my 03-21438122/ 03-21435122


Merah Malaysia secgen@redcrescent.org.my 03-21436122
(Malaysian Red
Crescent)

10 St John’s www.sjam.org.my 03-92851576 03-92838075


Ambulans admin@sjam.org.my

11 Pusat Racun www.prn.usm.my 04-657009 04-6568417


Negara prnnet@usm.my 04-6572924

92 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
BIL. Agensi Laman Web/ E-mel No Tel No Faks
Pejabat

(helpline)

12 Lembaga www.aelb.gov.my 03-89225888 03-89223685


Perlesenan mnr-customer@aelb.gov.my
Tenaga Atom

13 Majlis Mengikut daerah masing-masing


Perbandaran
Negeri

14 Telekom www.tm.com.my Dial 100 -


Malaysia help@tm.com.my (Customer
Service
Centre)

15 Tenaga National www.tnb.com.my 15454 03-22833686


Berhad 03-22965566
(HQ)

16 Suruhanjaya www.span.gov.my 03-831793333/ 03-83179336


Perkhidmatan 334/ 335
Air Negara 03-83179339
(SPAN)

17 Jabatan Bekalan www.jba.gov.my 03-80008000 03-88893071/


Air webmasterjba@kettha.gov.my 3312
(Badan Kawal
Selia Sumber Air
adalah Mengikut
negeri)

18 Jabatan Kerja www.jkr.gov.my 03-26108888 03-26108888


Raya komunikasi.jkr@1govuc.gov.my sms: 32728

19 Jabatan Alam www.doe.gov.my 03-88712000/ 03-88889987


Sekitar aduan_k@doe.gov.my 2200 03-88891040
hotline:
1-800-88-2727

20 Jabatan www.water.gov.my 03-26167500 03-26987973


Pengaliran dan web@water.gov.my
Saliran pro@water.gov.my

93 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
BIL. Agensi Laman Web/ E-mel No Tel No Faks
Pejabat

21 Jabatan www.jkm.gov.my 03-80008000 03-83232045


Kebajikan
Masyarakat
(rujuk Pejabat
JKM mengikut
Negeri/ Daerah)

22 Pusat Darah www.pdn.gov.my 03-26132688 03-26980362


Negara pdn@moh.gov.my

23 Makmal www.mkak.gov.my 03-61261200 03-61402249


kesihatan Awam
Kebangsaan

Nota: Tertakluk kepada perubahan dan perlu dikemas kini oleh fasiliti masing-
masing dari semasa ke semasa.

94 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.11 Senarai Nama dan Nombor Telefon Pembekal Ubat/ Bukan Ubat

Bil. Nama Syarikat/ No Tel Pejabat No Faks E-mel


Lokasi

Pharmaniaga Logistics Sdn Bhd (Konsesi)


1 Shah Alam, 03-33429999 03-33417777
Selangor
2 Seberang Perai, 04-5083330 04-5083111
Pulau Pinang
3 Kota Kinabalu, 088-439188 088-437288
Sabah
4 Kuching, Sarawak 082-432800 082-432806

Bekalan gas
1 Gas Pantai Timur 09-7738331
Sdn Bhd, Kota
Bharu
2 Sabah Oxygen Sdn 088-421166
Bhd, Kota Kinabalu
3 Eastern Oxygen 082-350966 082-350866
Industries Sdn Bhd,
Kuching
Pembekal Ubat/ Bukan Ubat
1

10

*Senarai nama perlu disediakan dan dikemas kini oleh fasiliti masing-masing.

95 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
10.12 Borang Permohonan Petugas Sukarelawan Farmasi

Maklumat Diri
Nama :
No. KP :
Umur :
Jantina :
Alamat :

Jawatan :
Tempoh Perkhidmatan :
No. Tel (HP) :
No. Tel (R) :
E-mel :
E-mel(2) :
Masalah Kesihatan Semasa :
Pengalaman dan Aktiviti Luar sebagai Sukarelawan:
(i)
(ii)
(iii)
Maklumat Waris 1
Nama :
Hubungan :
Alamat :
No. Tel (HP) :
No. Tel (R) :
Maklumat Waris 2
Nama :
Hubungan :
Alamat :
No. Tel (HP) :
No. Tel (R) :
Perakuan Pemohon

Saya sahkan bahawa butir–butir yang saya nyatakan di atas adalah betul dan benar.

…………….………………………….
Tarikh: Tandatangan & Cop Pemohon

Pengesahan Ketua Jabatan


Adalah disahkan bahawa pemohon merupakan anggota di bawah seliaan. Ketua Jabatan
MEMBENARKAN/TIDAK MEMBENARKAN pemohon ini untuk menjadi anggota
Sukarelawan Farmasi.

…………….………………………….
Tarikh: Tandatangan & Cop Ketua Jabatan

Nama Ketua Jabatan :


Jabatan :
Alamat :
No. Tel Pejabat :
E-mel Ketua Jabatan :

96 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
11 TERMINOLOGI

BIL TERMINOLOGI/ DEFINISI


SINGKATAN

1 APPL Approved Products Purchase List

2 CPRC Crisis Preparedness Response Centre

3 DBB Dos Bawa Balik

4 DOT Direct Observed Therapy

5 FUKKM Formulari Ubat Kementerian Kesihatan Malaysia

6 Kit Bencana Kotak/bekas yang mengandungi ubat keperluan


Farmasi Bencana termasuk Borang KEW.PS-10/KEW.PS-11
dan jadual tugas atas panggilan anggota yang terlibat.

7 KEW.PS-10/ Borang pesanan dan pengeluaran stok mengikut


KEW.PS-11 Tatacara Pengurusan Stor Kerajaan.

8 KKM Kementerian Kesihatan Malaysia

9 Klinik Bergerak Perkhidmatan yang diberikan oleh Pasukan Perubatan


KKM secara bergerak mengikut keperluan dan lokasi
terpilih untuk memberi kemudahan kepada mangsa
bencana membuat pemeriksaan dan mendapatkan
rawatan kesihatan.

10 Klinik Statik Perkhidmatan yang diberikan oleh Pasukan Perubatan


KKM secara statik untuk memberi kemudahan
sementara kepada mangsa bencana membuat
pemeriksaan dan mendapatkan rawatan kesihatan.

11 KPF Ketua Pegawai Farmasi

12 LP Local Purchase (Pembelian Tempatan)

13 MERS-CoV Middle East Respiratory Syndrome Coronavirus

14 MKN Majlis Keselamatan Negara

15 NADMA Agensi Pengurusan Bencana Negara

16 NGO Non-Governmental Organisation


(Badan Bukan Kerajaan)

17 PF Pegawai Farmasi

18 PFK Pegawai Farmasi Kesihatan

19 PPE Personnel Protective Equipment

97 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
BIL TERMINOLOGI/ DEFINISI
SINGKATAN

20 P (A&P) Pengarah Amalan dan Perkembangan Farmasi, KKM

21 PP Pegawai Perubatan

22 PPF Penolong Pegawai Farmasi

23 PPP Penolong Pegawai Perubatan

24 PKD Pejabat Kesihatan Daerah

25 PKPF Pengarah Kanan Perkhidmatan Farmasi

26 Incident Peringkat Pusat : P(A&P)


Commander
Peringkat Negeri: TPKN(F)
(Farmasi)
Peringkat Daerah : KPF/PFK

27 Pasukan Pasukan yang terdiri daripada PP, PPP, Jururawat


Perubatan Kesihatan/Jururawat Masyarakat dan Pembantu
Perawatan Kesihatan yang bertugas di pusat
pemindahan secara berjadual semasa bencana.
Penglibatan PF/PPF di dalam pasukan perubatan
bergantung kepada keperluan perkhidmatan di fasiliti
masing-masing.

28 Pusat Koordinasi CPRC atau bilik gerakan.

29 Pegawai Operasi Pegawai Farmasi Kesihatan/Ketua Pegawai


Farmasi/Pegawai Farmasi yang menjaga Hospital/Klinik
Kesihatan/Pegawai Farmasi atau Penolong Pegawai
Farmasi yang diarahkan menjalankan operasi.

30 Pengurusan Pengurusan dan pengendalian kejadian Bencana yang


Bencana Tahap I berlaku di sesuatu kawasan dan ianya dapat ditangani
dengan berkesan oleh agensi-agensi yang terlibat di
dalam pengurusan Bencana di Peringkat Daerah sama
ada tanpa bantuan luar atau dengan bantuan luar yang
terhad (MKN, 2012).

31 Pengurusan Pengurusan dan pengendalian kejadian Bencana yang


Bencana Tahap II berlaku melebihi daripada satu daerah di negeri yang
sama yang memerlukan penggemblengan sumber di
Peringkat Negeri dengan bantuan daripada Peringkat
Pusat yang terhad (MKN, 2012).

32 Pengurusan Pengurusan dan pengendalian kejadian Bencana yang


Bencana Tahap III berlaku melebihi daripada satu negeri atau bersifat
kompleks yang memerlukan penyelarasan dan
penggemblengan sumber di Peringkat Pusat atau

98 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
BIL TERMINOLOGI/ DEFINISI
SINGKATAN
dengan bantuan luar negara (MKN, 2012).

33 Pusat Pemindahan Pusat banjir dengan bilangan mangsa banjir kurang


Banjir Bergerak dari 500 orang.

34 Pusat Pemindahan Pusat banjir dengan bilangan mangsa banjir lebih dari
Banjir Statik 500 orang.
35 Senarai Ubat Senarai ubat untuk kegunaan di pusat pemindahan
Banjir banjir statik dan bergerak oleh pasukan perubatan.
36 Stok penimbal Kuantiti simpanan minima (rawatan 1 kes) atau
mengikut purata penggunaan keseluruhan bagi ubat
tersebut di fasiliti masing-masing. Stok penimbal di
fasiliti KKM adalah 1 bulan untuk produk APPL
(Approved Product Purchase List) dan tidak melebihi 3
bulan untuk perolehan yang dibuat melalui kontrak
pusat KKM dan LP (Pemberlian Tempatan).
37 Syarikat Konsesi Merujuk syarikat Pharmaniaga Logistics Sdn Bhd yang
akan membuat simpanan stok penimbal sekurang-
kurangnya 2-3 bulan penggunaan bagi produk APPL.
38 Stockpile Fasiliti terpilih untuk menyimpan stok bagi kegunaan
kawasan atau zon tertentu.
39 TPKN (F) Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri (Farmasi).
40 1PP 1Pekeliling Perbendaharaan - Tatacara Pengurusan
Stor Kerajaan

99 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
12 RUJUKAN

Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974. (2005). Peraturan-peraturan Kualiti Alam


Sekeliling (Buangan Terjadual).

Bahagian Kawalan Penyakit, Kementerian Kesihatan Malaysia. (2014).


Garispanduan Pengendalian Pengembara Yang Tiba di Malaysia dari Negara
Berisiko Mengalami Transmisi Yellow Fever (Demam Kuning).

Bahagian Kawalan Penyakit, KKM. (November 2005). Pelan Tindakan Menghadapi


Banjir (Ringkasan). Kementerian Kesihatan Malaysia.

Bahagian Perkhidmatan Farmasi Negeri Pahang. (2014). Pelan Tindakan Banjir.

Canadian Pharmacists Association. (Oktober 2009). Pandemic Influenza - A


Pharmacist's Guide to Pandemic Prepareness.

Disease Control Division, Ministry of Health Malaysia. (Jun 2003). Infectious Disease
Outbreak - Rapid Response Manual.

Disease Control Division, Ministry of Health Malaysia. (March 2015). Disaster


Management Plan Ministry of Health Malaysia (Draft).

Health Authority- Abu Dhabi. (May 2012). HAAD Standards for Major Incident and
Disaster Preparedness in Healthcare.

Hospital Raja Perempuan Zainab II. (November 2010). Buku Panduan Operasi
Banjir.

Jabatan Alam Sekitar. (n.d.). http://www.doe.gov.my/portalv1/info-untuk-


industri/maklumat-umum-buangan-terjadual/soalan-lazim-mengenai-buangan-
terjadual/392. Retrieved from doe.gov.my.

Kementerian Kesihatan Malaysia. (10 Disember 2015). Pekeliling Bil(80)dlm.KKM-


57/T8/10 Jld.2: Penurunan Kuasa Bagi Meluluskan Penerimaan Hadiah Oleh
PTJ di Bawah Kementerian Kesihatan Malaysia.

Kementerian Kewangan Malaysia. (n.d.). 1Pekeliling Perbendaharaan.

Majlis Keselamatan Negara, Jabatan Perdana Menteri. (2012). Arahan No. 20


(Semakan Semula) Dasar dan Mekanisme Pengurusan Bencana Negara".

Majlis Keselamatan Negara, Jabatan Perdana Menteri. (n.d.). Peraturan Tetap


Operasi Tindak Balas Menghadapi Bencana Banjir.

Ministry of Health Malaysia. (2006). Medical Strategies in Managememt of Pandemic


Influenza and Guidelines of Influenza Pandemic Management .

100 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
Ministry of Health Malaysia. (2011). Privatisation of Makmal Ubat dan Stor between
The Government of Malaysia and Pharmaniaga Logistics Sdn Bhd-
Concession Agreement.

Ministry of Health Malaysia. (January 2006). National Influenza Pandemic


Preparedness Plan. Ministry of Health Malaysia.

NHS England Emergency Preparedness, Resilience and Response . (April 2015).


Chemical incidents: Planning for the management of selfpresenting patients in
healthcare settings .

World Health Organization. (2013). Pandemic Influenza Risk Management - WHO


Interim Guidance.

101 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)
BAHAGIAN PERKHIDMATAN FARMASI
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

102 | Pelan Pengurusan Krisis dan Bencana Bagi Perkhidmatan Farmasi (Edisi 1 Tahun 2016)

You might also like