‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫جامعة الشاذلي بن جديد ‪ -‬الطارف‬

‫كمية الحقوق والعموم السياسية‬

‫قسم الحقوق‬

‫المقياس‪ :‬منهجية البحث العلمي‬

‫الفئة المستهدفة‪ :‬سنة أولى ماستر ( السداسي األول)‬
‫التخصص‪ :‬ق انون عام معمق‬
‫البريد االلكتروني للتواصل‪:‬‬
‫‪alimahiddine36@gmail.com‬‬

‫منهجية التعميق عمى األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ -‬الفرق بين الحكم القضائي والقرار القضائي‪:‬‬

‫في الفقه القانوني‪ :‬ال يوجد أي اختالف بينيما وال يثير المفيومين أي إشكال‪ ،‬فكالىما‬
‫يشير إلى أي قرار يصدر عن ىيئة قضائية مختصة إقميميا وموضوعيا‪.‬‬

‫في الشق العممي أو التشريعي‪ :‬ىناك فرق بينيما استنادا إلى معيار الييئة القضائية‬
‫المصدرة لمحكم أو القرار‪.‬‬

‫حكما‪،‬‬
‫فما يصدر عن ىيئات الدرجة األولى( المحكمة االبتدائية والمحكمة اإلدارية) يسمى ً‬
‫وما يصدر عن ىيئات قضاء الدرجة الثانية (مجالس القضاء‪ ،‬المحكمة العميا‪ ،‬مجمس الدولة)‬
‫يسمى ق ار ار قضائيا‪.‬‬

‫‪ -‬منهجية التعميق‪:‬‬

‫التعميق ىو دراسة نظرية وتطبيقية في آن واحد لمسألة قانونية‪ ،‬يشمل التعميق أحكام وق اررات‬
‫ىيئات القضاء الوطني وىيئات القضاء الدولي (محكمة العدل الدولية‪ ،‬المحكمة الجنائية الدولية‪،‬‬
‫مجمس األمن‪)....‬‬

‫‪1‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫تقسم عممية التعميق عمى األحكام والقرارات القضائية إلى مرحمتين أساسيتين وىي مرحمة‬
‫تحضيرية ومرحمة تحريرية‪.‬‬

‫أوال‪ :‬المرحمة التحضيرية‬

‫وىي المرحمة التي يستخرج فييا الباحث أو الطالب مجموعة من المعمومات من الحكم أو‬
‫القرار القضائي موضوع التعميق وىي الوقائع واإلج راءات واإلدعاءات والمشكل القانوني والحل‬
‫القانوني‪.‬‬

‫‪ / 1‬الوقائع القانونية‪:‬‬

‫الوقائع ىي تمخيص لمخصومة‪ ،‬أي وصف النزاع قبل وصولو إلى القضاء‪ ،‬وىي كل‬
‫األحداث التي نشأ بسببيا الن زاع من أفعال مادية أو أقوال أو تصرفات قانونية‪ ،‬ويجب عمى الطالب‬
‫عند استخراج الوقائع القانونية مراعاة مجموعة من الشروط أىميا‪:‬‬

‫‪ ‬أن ال يستخرج سوى الوقائع التي تفيد النزاع‪،‬‬

‫‪ ‬عرض الوقائع عرضا متسمسال تسمسال زمنيا‪،‬‬
‫‪ ‬أن ال يفترض وقائع لم تذكر في النزاع‪،‬‬
‫‪ ‬عند التعميق عمى قرار المحكمة العميا أو المجمس القضائي أو مجمس الدولة‪ ،‬تسجل‬
‫اإلجراءات التي تمت أمام الجيات القضائية السابقة في خانة الوقائع‪.‬‬

‫‪ /2‬اإلجراءات‪:‬‬

‫وىي مختمف المراحل القضائية التي مر بيا الن زاع في مختمف درجات التقاضي‪ ،‬من خالل‬
‫تحديد الجية القضائية التي تم أماميا اإلجراء وتحديد طبيعة اإلجراء بدقة وايجاز‪ ،‬ويجب أن ال‬
‫يفترض إجراء لم يقع‪.‬‬

‫‪ /3‬اإلدعاءات‪:‬‬

‫ىي مزاعم وطمبات أطراف النزاع واألسس القانونية التي استندوا عمييا لممطالبة بحقوقيم‪.‬‬

‫وتضارب اإلدعاءات يطرح المشكل القانوني الذي يمتزم القاضي بحمو أثناء فصمو في النزاع‬
‫المعروض أمامو‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ / 4‬تحديد المشكل القانوني‪:‬‬

‫وىو يتمثل في السؤال الذي يتبادر إلى ذىن القاضي عند سماعو إدعاءات الخصوم‪.‬‬

‫ويجب عمى الطالب أن يطرح المشكل القانوني في شكل تساؤل أو مجموعة تسا ؤالت‪،‬‬
‫ويط رح السؤال بصيغة قانونية وبدقة‪ ،‬كما يجب عميو طرح األسئمة العامة‪.‬‬

‫‪ /5‬الحل القانوني‪:‬‬

‫وىو منطوق الحكم الذي توصل إليو القاضي من خالل تكييف وقائع ال قضية واستنباط‬
‫النص واجب التطبيق( أو ىو الحل الذي أصدره القاضي لمنزاع)‪.‬‬

‫ويجب عمى الطالب كتابة منطوق الحكم كما ىو بعباراتو وألفاظو تماما كما جاء في النص‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬المرحمة التحريرية‬

‫قبل البدء في مناقشة القرار أو الحكم يقوم الطالب بإعداد خطة مناسبة ثم يقوم بمناقشتيا‪.‬‬

‫أ ‪ -‬وضع خطة مناسبة‪:‬‬

‫يتم في ىذه المرحمة وضع خطة لد راسة المسألة القانونية المعروضة‪ ،‬وتتكون الخطة من‬
‫مقدمة وصمب موضوع وخاتمة‪.‬‬

‫وصمب الموضوع يقسم إلى مباحث ومطالب مت وا زنة بحيث تتضمن جميع عناصر الموضوع‬
‫النظرية والتطبيقية‪.‬‬

‫ويجب أن تظير الخطة وقائع القضية وأطراف النزاع من خالل عناوين مناسبة ويجب أن‬
‫تجيب عمى المشكل القانوني المطروح‪.‬‬

‫ب ‪ -‬مناقشة الخطة‪:‬‬

‫‪ /1‬مقدمة‪:‬‬

‫وفييا يعرف بشكل وجوىر ومضمون الق رار أو الحكم‪ ،‬حيث يذكر‪ :‬الجية القضائية وباقي‬
‫المشتمالت الخاصة بالحكم أو القرار عمى غرار‪ :‬رقم تاريخ صدوره‪ ...‬ثم يعرج عمى عرض النزاع‬
‫وسرد الوقائع واإلجراءات واإلدعاءات‪ ،‬وينتيي بطرح المشكل القانوني‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ /2‬صمب الموضوع‪:‬‬
‫ويعالج فيو الموضوع وفق الخطة المحددة سمفا‪ ،‬يتضمن صمب الموضوع اإلطار النظري‬
‫الذي يعالجو عنصر بعنصر وفي كل عنصر يعود إلى حيثيات القضية لتطبيق تمك المعمومات‬
‫عمى النزاع المعروض‪.‬‬

‫وفي صمب الموضوع يقدم الطالب رأيو في المسائل التي يتضمنيا الموضوع‪.‬‬

‫‪ /3‬خاتمة‪:‬‬

‫يقدم فييا الطالب أىم النتائج التي استخمصيا من الموضوع‪ ،‬ويخرج المعمق بنتيجة مفادىا أن‬
‫القضاة قد وفقوا في الحل الذي توصم وا إليو من خالل الحكم‪ ،‬أو أن الحل المقدم ليس منطقي‬
‫ويحتاج إلى التدقيق أكثر‪ ،‬وفي جميع الحاالت عمى المعمق أن يؤسس رأيو ويقدم الحجج الالزمة‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫منهجية تحميل النصوص‬

‫يقصد بالنصوص عموما في العموم القانونية‪ ،‬النصوص القانونية الوضعية الممزمة( وىي‬
‫ونصوص التش ريع بأنواعو ومراتبو ودرجاتو وما يتفرع عنو)‪ ،‬والنصوص الفقيية التي تشمل أراء‬
‫الفقو القانوني( أي ما يكتبو فقياء وشراح القانون والمنظرين والباحثين فيو)‪.‬‬

‫‪ -‬تعريف تحميل النصوص‪:‬‬

‫التحميل ىو دراسة مضمون النص دراسة مفصمة ومعمقة وفق قواعد منيجية معينة‪ ،‬وذلك‬
‫من خالل تفكيكو إلى العناصر التي يتألف منيا بيدف تحديد أجزائو وتوضيح مكوناتو‪.‬‬

‫قد يمتبس مصطمح التحميل مع التعميق‪ ،‬وليذا ال بد من شرح مصطمح التعميق‪ ،‬وعميو يشير‬
‫التعميق إلى الفحص االنتقادي لمضمون وشكل النص‪ ،‬أو محاولة تفسير وتوضيح موضوع النص‬
‫إضافة إلى تقييمو وانتقاده بقدر من الحرية وبأسموب شخصي‪.‬‬

‫‪ -‬منهجية تحميل النصوص‪:‬‬

‫ىناك مجموعة من الخطوات التي يتعين عمى الطالب إتباعيا لتحميل النصوص‪ ،‬ىذه‬
‫الخطوات نختصرىا في مرحمتين أساسيتين وىي‪ :‬المرحمة التحضيرية والمرحمة التحريرية‪.‬‬

‫أوال‪ :‬المرحمة التحضيرية‬

‫تكتسي ىذه المرحمة أىمية بالغة ألن المعمق سيقوم خالل ىذه المرحمة بتجميع كل ما يحتاج‬
‫إليو لمقيام بتحرير التحميل بصفة دقيقة ومضبوطة‪ ،‬وتتم ىذه المرحمة من خالل التحميل الشكم ي‬
‫فيما جيدا والتحضير لمناقشتو‪.‬‬
‫والتحميل الموضوعي لمنص‪ ،‬ويفيد ىذين التحميمين في فيم النص ً‬
‫وعميو تمر ىذه المرحمة بخطوات محددة وىي‪:‬‬

‫أ ‪ -‬التحميل الشكمي‪:‬‬

‫يستيدف التحميل الشكمي التعريف بالنص ووصف مظاىره الخارجية‪ ،‬ودراستو من الناحية‬
‫الشكمية‪ ،‬وفيو يقوم المعمق بتحديد العناصر التالية‪:‬‬

‫‪5‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ / 1‬تحديد طبيعة النص‪ :‬ويتم ذلك من خالل اإلشارة إلى تصنيف النص‪ ،‬وذلك بتحديد‬
‫نصا تشريعيا( مادة أو مجموعة مواد سواء صدرت‬
‫ومالحظة ما إذا كان النص موضوع التحميل ً‬
‫بموجب قانون أو أمر أو مرسوم أو قرار‪ .)...‬أو نصا فقييا مستمد من مصادر أو مراجع الفقو‬
‫القانوني‪.‬‬

‫‪ / 2‬المصدر الشكمي‪ :‬يقصد بالمصدر الشكمي شكل المصدر الذي اقتبس منو النص محل‬
‫التحميل فيتعين عمى الطالب تحديد موقع النص من المراجع والمصادر التي أخذ منيا‪ ،‬ويختمف‬
‫تحديد المصدر الشكمي بحسب طبيعة النص فقييا أو تشريعيا‪ ،‬إذا كان النص تشريعيا يذكر‬
‫المعمق موقعو من التقنين الذي اقتبس منو من خالل ذكر رقم المادة أو الفقرة ثم يحدد القسم الذي‬
‫يوجد فيو النص وعنوانو وكذا الفصل وعنوانو والباب وعنوانو‪....‬‬

‫مثال‪ :‬المادة ‪ 44‬التي أشار إلييا المشرع في القسم الثاني المعنون ب "الدعاوى المرفوعة من‬
‫أو ضد القضاة"‪ ،‬من الفصل ال رابع تحت عن وان "في االختصاص اإلقميمي"‪ ،‬من الباب الثاني‬
‫تحت عن وان "في االختصاص"‪ ،‬من الكتاب األول تحت عن وان "األحكام المشتركة لجميع الجيات‬
‫القضائية"‪ ،‬من قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية رقم ‪ 80- 80‬المؤرخ في ‪ 52‬فيفري ‪،5880‬‬
‫الجريدة الرسمية لمجميورية الجزائرية‪ ،‬عدد ‪ ،52‬بتاريخ ‪ 52‬أفريل ‪.5880‬‬

‫أما إذا كان النص فقييا‪ ،‬يحدد المرجع أو المصدر الذي أ قتبس منو من خالل تبيان‬
‫العناصر التالية‪ :‬اسم المؤلف‪ ،‬عنوان المرجع أو المصدر‪ ،‬الطبعة إن وجدت‪ ،‬دار النشر‪ ،‬بمد‬
‫النشر‪ ،‬سنة النشر‪.‬‬

‫‪ /3‬المصدر المادي‪ :‬في ىذه المرحمة يحدد الطالب أو الباحث الخمفية الفقيية والقانونية التي‬
‫تأثر بيا كل من المقنن واضع النص التشريعي أو الفقيو واضع النص الفقيي‪.‬‬

‫إذا كان النص تشريعي يحدد التش ريعات األخرى المقارنة التي تأثر بيا المشرع‪ ،‬مثال المشرع‬
‫الج زائري غالبا ما يتأثر بالمشرع الفرنسي أو المصري وبالتالي يحدد النصوص الموجودة في‬
‫التشريعات المقارنة التي تقابل النص الجزائري‪.‬‬

‫أما إذا كان النص فقييا فيحدد التوجو الفكري لمفقيو مما يسيل عمى المحمل عممية تحميل‬
‫النص‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ /4‬بنية النص‪:‬‬

‫‪ -‬البنية الطوبوغرافية‪ :‬تحديد طول النص وقصره وعدد الفقرات التي يتضمنيا‪ ،‬مع تحديد‬
‫بدايتيا ونيايتيا بدقة‪.‬‬

‫‪ -‬البنية المغوية‪ :‬يحدد الطالب كيفية صياغة النص واأللفاظ المستخدمة ومدى مالءمتيا‬
‫مع المعنى‪.‬‬

‫ب ‪ -‬التحميل الموضوعي‪:‬‬

‫خالل ىذه المرحمة يقوم المعمق بدراسة مضمون النص والتوغل في موضوع المسألة‬
‫القانونية‪ ،‬وتتطمب ىذه المرحمة القراءة الجيدة لمنص وفيم مصطمحاتو‪ ،‬ويحدد خالل ىذه المرحمة‬
‫العناصر التالية‪:‬‬

‫‪ / 1‬شرح المصطمحات‪ :‬يقوم المعمق بتقديم شرح موجز ألىم المصطمحات التي يتضمنيا‬
‫النص خاصة تمك التي تتضمن مفاىيم متفاوتة أو واسعة أو تحتمل التأويل‪.‬‬

‫‪ / 2‬استخراج الفكرة العامة‪ :‬المقصود بالفكرة العامة المعنى اإلجمالي لمنص وتتم من خالل‬
‫القراءة المتأنية والفيم الجيد لمنص‪ ،‬وتكمن أىمية استخ راج الفكرة العامة في تحديد اإلطار الدقيق‬
‫لممسألة المراد مناقشتيا وعدم الخروج عن الموضوع‪.‬‬

‫‪ / 3‬استخراج األفكار الرئيسية‪ :‬الستخراج األفكار الرئيسية ال بد من قراءة متأنية لمنص‪.‬‬

‫تتم عممية استخ راج األفكار الرئيسية من خالل تقسيم النص إلى فقرات تقسيما منطقيا‪ ،‬بحيث‬
‫تتعمق كل فقرة بفكرة معينة وتساىم ىذه العممية في وضع خطة مالئمة لمناقشتيا‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬المرحمة التحريرية‬

‫أ ‪ -‬ضبط الخطة‪:‬‬

‫بعد أن يتمكن الطالب من اإللمام بم وضوع النص المراد تحميمو ورسم تصور عام حولو عمى‬
‫ضوء ما انتيى إليو من أفكار‪ .‬يشرع بعد ذلك في فرز وتصنيف األفكار ووضعيا في خطة‪.‬‬

‫حيث يتم بناء خطة متوا زنة تتكون من مقدمة وصمب موضوع وخاتمة‪ ،‬ومن أفضل‬
‫التقسيمات في صمب الموضوع التقسيم الثنائي أي مبحثين إلى مطمبين إلى فرعين‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫ب ‪ -‬مناقشة الخطة‪:‬‬

‫بعد وضع الخطة يبدأ الطالب بمناقشتيا من خالل تحرير ما جاء فييا من عناوين بداية من‬
‫المقدمة مرو ار بصمب الموضوع وانتياء بالخاتمة‪.‬‬

‫‪ /1‬مقدمة‪:‬‬

‫يقوم الطالب في المقدمة بعرض المسألة القانونية التي يريد مناقشتيا في فقرة وجيزة‪ ،‬ثم يشير‬
‫إلى أىمية الموضوع مبر از أىم المسائل التي يثيرىا الموضوع‪ ،‬وتنتيي المقدمة بطرح اإلشكالية‪.‬‬

‫‪ /2‬صمب الموضوع‪:‬‬

‫وىو مقسم إلى مباحث ومطالب وفروع وجزئيات إن وجدت ويجب عمى الطالب التقيد بأفكار‬
‫النص والحذر من الخروج عن الموضوع‪.‬‬

‫وعميو أن يشرح أفكار النص وفق الخطة وانتقادىا وابداء رأيو فييا‪.‬‬

‫‪ /3‬خاتمة‪:‬‬

‫في الخاتمة يقوم الطالب بوضع خالصة حول المسألة القانونية في فقرة وجيزة‪ ،‬تتضمن‬
‫اإلجابة عن تسا ؤالت المشكمة المطروحة‪ ،‬يمييا عرض النتائج التي توصل إلييا وموقفو من النص‬
‫مع تبرير رأيو وتقديم البديل والحل إن وجد‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫منهجية التعميق عمى اإلستشارة القانونية‬

‫أوال‪ :‬تعريف اإلستشارة القانونية وأهميتها‪:‬‬

‫طريقة بيداغوجية تستعمل في حصص األعمال الموجية لتدريب الطالب عمى استعمال فكره‬
‫ومعارفو استعماال منطقيا وعمميا‪.‬‬

‫فيي وسيمة تربوية تسمح لمطالب( أثناء دراستو وحتى بعد تخرجو) بحل المسائل القانونية‬
‫التي تعرض عميو والتي تواجو المجتمع يوميا أفراده وىيئاتو‪.‬‬

‫إن االستشارة قد تكون شفيية ويجب في مقدميا أن يكون فطنا وذكيا‪ ،‬وقد تكون مكتوبة‬
‫بحيث تشبو الخبرة في المنيج المتبع في اعدادىا‪ ،‬إن ىذا المنيج يخضع لرغبة صاحبو‪ ،‬إذ ال‬
‫شكميات تحكميا‪ ،‬والقاعدة أن يمتزم المنيج العممي بحيث يخضع تحريرىا الى ق واعد عممية معينة‬
‫تسيل لممخاطب بيا فردا أو إدارة الخروج بفكرة واضحة‪.‬‬

‫وعميو فاإلستشارة القانونية ىي‪ ":‬معرفة واستكشاف حكم القانون في صدد مسألة معينة‪ ،‬قد ال‬
‫تكون محل نزاع أو ىي محمو أو تحتمل أن تكون اإلستشارة فيما بعد بالنسبة لطالبيا الذي ي ريد‬
‫معرفة رأي القانون مسبقا"‪.‬‬

‫ثانيا ‪ -‬أطراف اإلستشارة القانونية‪ :‬لإلستشارة القانونية طرفين ىما‪:‬‬

‫‪ /1‬المستشير( طالب اإلستشارة)‪ :‬قد يكون طالب اإلستشارة أي شخص طبيعي أو معنوي‬
‫يريد استيضاح الوضع القانوني واآلثار أو النتائج التي قد تترتب عمى أمر ما أو تتفرع عنو‪،‬‬
‫ويتعين عمى المستشير أن يحدد كافة العناصر الواقعية المتعمقة بموضوع اإلستشارة وكل األسانيد‬
‫واألدلة‪ ،‬وىذا حتى يتمكن المستشار من تبيان الرأي القانوني‪.‬‬

‫‪ / 2‬المستشار( مقدم اإلستشارة)‪ :‬ىو رجل قانون كالمحامي والقاضي المتقاعد واألستاذ‬
‫الجامعي وكذلك قد يكون مجا از في الحقوق‪ ،‬بمعنى أن يكون ممما بالحقل القانوني‪ ،‬كما قد يكون‬
‫أحد طمبة القانون ‪ ،‬ميمتو ىي البحث عن األحكام التي يكرسيا أو يصفيا القانون المطبق‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫ثالثا‪ :‬حاالت طمب اإلستشارة القانونية‪ :‬يتم طمب اإلستشارة القانونية في عدة حاالت نذكر‬
‫أىميا كاآلتي‪:‬‬

‫‪ -‬معرفة حكم أو موقف القانون بخصوص نزاع حاصل‪.‬‬

‫‪ -‬قد يكون النزاع موضوع اإلستشارة الذي يتطمب معرفة حكم أو موقف القانون نزاعا من‬
‫المتوقع حصولو مستقبال‪.‬‬
‫‪ -‬قد تطمب اإلستشارة القانونية لتجنب ضرر قد يتعرض لو طالب اإلستشارة من ج راء عمل‬
‫ينوي القيام بو‪.‬‬
‫‪ -‬قد يرغب طالب اإلستشارة في القيام بعمل أو ممارسة نشاط معين‪ ،‬ويريد معرفة اإلطار‬
‫القانوني الذي يريد التحرك ضمنو تحقيقا لمصالحو الشخصية أو المينية‪ ،‬دون تع ريض‬
‫نفسو ومصالحو ومصالح اآلخرين لمضرر سواء ماديا كان أو معنويا‪.‬‬
‫‪ -‬معرفة السند القانوني لحقو‪ ،‬واألصول واإلجراءات التي يجب إتباعيا السترجاع حقوقو أو‬
‫المحافظة عمييا من أي شكل من أشكال االعتداء واالستيالء‪.‬‬
‫‪ -‬إذا كان طالب اإلستشارة مدعى عميو أو مشتبيا فيو أو متيما ومالحقا يريد معرفة‬
‫الموضوع اإلدعاء عميو وسنده القانوني‪ ،‬والوسائ ل التي يجب عميو إعتمادىا لمحفاظ عمى‬
‫حقوقو‪ ،‬أو يريد تييئة الدفاع المناسب لرد اإلدعاء عميو وأوجو اإلتيام وآثارىا‪ ،‬أو البحث‬
‫عن سبل إلسقاط المالحقة بحقو أو التخفيف من وقعيا عمى شخصو ومالو‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬مراحمها‬

‫تتطمب منيجية اإلستشارة كالتعميق عمى الق اررات القضائية فيم النص فيما جيدا من‬
‫خالل القراءة المركزة لمحتوى النص لمتمكن من تشخصيو وحصر المسائل القانونية حصرا‬
‫كامال‪ ،‬ويستخرج في ىذه المرحمة الوقائع المشكمة لمموضوع والمشكمة القانونية‪ ،‬ويمكن تقسيم‬
‫مراحميا إلى مرحمتين أساسيتين ىما‪:‬‬

‫‪ - 2‬المعطيات‪:‬‬

‫تدرج تحتيا الوقائع واإلجراءات ومنيما معا نستخمص المسائل القانونية‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫أ‪ :‬الوقائع‪ :‬ىي مجموعة من األحداث القانونية والمادية التي أ دى تتابعيا إلى تكوين موضوع‬
‫الن زاع او عناصر المسألة بالتفصيل والترتيب‪ ،‬ومن أمثمة الوقائع المادية شق الطريق‪ ،‬فصل‬
‫موظف‪ ،‬نقل مصنع‪.....‬الخ‪.‬‬

‫وتقدم في جمل كاممة وبط ريقة مجردة‪ ،‬أي دون إعطاء حكم مسبق عمييا بل ننقميا كما‬
‫جاءت في اإلستشارة دون التطرق إلى وقائع ليست ليا عالقة بالموضوع ‪ ،‬بحيث ال نذكر الوقائع‬
‫الثانوية التي لم تؤثر في تحريك النزاع‪.‬‬

‫ب‪ :‬اإلجراءات‪ :‬ىي اإلج راءات التي اتبعيا أمام القضاء‪ ،‬أو ىي المراحل اإلدا رية( تظمم إن‬
‫وجد) والقضائية( رفع دعوى‪ ،‬طعن) التي مر بيا النزاع‪.‬‬

‫ترتب ىاتو اإلجراءات بحسب حدوثيا زمنيا وبدقة( كذلك تاريخ التظمم اإلداري‪ ،‬تاريخ رفع‬
‫الدعوى اإلدارية أو الطعن القضائي)‪.‬‬

‫وبما أن االستشارة عادة ما تطمب بداية‪ ،‬أي قبل المجوء الى القضاء‪ ،‬فان معطياتيا‬
‫تقتصر عمى ال واقع فقط‪ ،‬فان اتخذت اجراءات وطمبت ففي مثل ىذه الحالة يجب ذكرىا مع‬
‫احترام قواعد ترتيبيا‪.‬‬

‫ج‪ :‬طرح المسائل القانونية‪:‬‬

‫‪ -‬يستعمل مصطمح إشكالية في األبحاث النظرية والتعميق عمى النصوص القانونية‪.‬‬
‫‪ -‬ويخصص مصطمح المشكل االنوني لمنيجية التعميق عمى األحكام والق اررات القضائية‪.‬‬
‫‪ -‬وتقدم التساؤالت في منيجية اإلستشارة من خالل مصطمح" طرح المسائل القانونية"‪.‬‬

‫تستخرج ىذه المسائل القانونية من عناصر اإلستشارة القانونية( وقائعيا واجراءاتيا إن‬
‫وجدت) ويجب حصرىا كاممة‪ ،‬بمعنى ضرورة اإللمام بيا دون البحث في المسائل المفصول‬
‫فييا‪.‬‬

‫مثال‪ :‬إن كان النزاع بين بمدية وموظف عندىا فال داعي لمبحث في طبيعة النزاع‪....‬‬

‫‪ -‬ويمكن ترقيم المسائل القانونية‪ ،‬أو االستغناء عن الترقيم واستعمال مطات فقط‪.‬‬

‫تقدم ىذه المسائل في شكل تساؤالت مثال‪:‬‬

‫‪11‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ )2‬ماىي الجية القضائية المختصة؟‬

‫‪ )5‬ما طبيعة النزاع القائم بين ‪ ...‬وبين ‪....‬؟‬
‫‪ )2‬ىل التظمم وجوبي في النزاع القائم بين‪ ...‬وبين‪....‬؟‬
‫‪ )4‬ما ىي الدعوى المالئمة؟‬

‫‪ - 2‬اإلجابة‪:‬‬

‫إن ا إلجابة عن المسائل القانونية تعالج ب واسطة فقرات بحيث نخصص لكل مسألة قانونية‬
‫فقرة خاصة بيا‪ ،‬واذا كان البحث ال نظري عادة ما يقسم الى أج زاء رئيسية متزنة( بابين‪ ،‬فصمين‪،‬‬
‫مبحثين‪ ،‬مطمبين‪ )...‬فإن االجابة بواسطة الفقرات في منيجية اإلستشارة تتوقف عمى المسائل‬
‫القانونية المطروحة مثال‪:‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬فيما يخص طبيعة النزاع‪:‬‬

‫‪ -‬الوقائع‪ :‬يجب فرز الوقائع وذكر الخاص منيا بيده المسألة والفقرة‪ ،‬وان كان لموقائع‬
‫جميعيا عالقة بيذه المسألة ذكرت كاممة‪ ،‬مع احت ارم قواعد ترتيبيا‪.‬‬

‫‪ -‬السؤال القانوني‪ :‬ىو قراءة لما جاء في المسألة القانونية وتجسيد ليا‪ ،‬قد يقتصر عمى‬
‫تساؤل واحد وقد تكون ىناك أسئمة قانونية فرعية بحسب متطمبات المسألة ككل‪.‬‬

‫‪ -‬الحل القانوني‪ :‬يقصد بالحل القانوني‪ :‬القاعدة القانونية أو حكم القانون أو السند القانوني‬
‫الذي تعتمد عميو لموصول الى االجابة‪ ،‬فان وجدنا نصا قانونيا يحكم المسألة القانونية‬
‫المطروحة فال داعي لمتعرض الى موقف القضاء والفقيو‪ ،‬ذلك أن اليدف من االستشارة ى و‬
‫البحث عن الحل القانوني الصحيح والمنطقي ال الدخول في الجدال‪.‬‬
‫وبالمقابل ان لم نجد نصا يحكم المسألة فيمكننا االستعانة بالموقف القضائي( باعتبار القانون‬
‫االداري في المنازعات االدارية قضائية في نشأتيا)‪ ،‬وفي االستشارة البيداغوجية يمكن‬
‫االستعانة بآراء الفقو إن لم تكن ىناك قاعدة قانونية‪ ،‬وال اجتياد قضائي بحكم المسألة‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬فيما يخص التنظيم االداري‪:‬‬

‫‪ -‬الوقائع‪..........:‬‬

‫‪ -‬السؤال القانوني‪......:‬‬

‫‪12‬‬
 ‫د ‪ /‬عل ـ ي مح ـ ي الدي ـن‬ ‫‪ -‬منهجية االستشارة القانىنية‬ ‫‪ -‬منهجية تحليل النصىص‬ ‫‪ -‬منهجية التعليق على األحكام والقرارات القضائية‬

‫‪ -‬الحل القانوني‪......:‬‬

‫‪ -‬االجابة‪.....:‬‬

‫الفقرة الثالثة‪ :‬فيما يخص الدعوى المالئمة‪:‬‬

‫‪ -‬الوقائع‪........:‬‬

‫‪ -‬السؤال القانوني‪.......:‬‬

‫‪ -‬الحل القانوني‪.......:‬‬

‫‪ -‬االجابة‪.......:‬‬

‫الفقرة الرابعة‪ :‬فيما يخص الجهة القضائية المختصة‪:‬‬

‫‪ -‬الوقائع‪.......:‬‬

‫‪ -‬السؤال القانوني الفرعي األول‪ :‬ماهي الجهة القضائية المختصة نوعيا؟‬

‫‪ -‬الحل القانوني‪.........:‬‬

‫‪ -‬االجابة‪........:‬‬

‫‪ -‬السؤال القانوني الفرعي الثاني‪ :‬ماهي الجهة القضائية المختصة اقميميا؟‬

‫‪ -‬الحل القانوني‪...........:‬‬

‫‪ -‬االجابة‪.........:‬‬

‫حـ ـوص ـم ـة‪:‬‬

‫ىي تجميع لإلجابات الفرعية الخاصة بالفقرات المعالجة سابقا انطالقا من األولى الى‬
‫األخيرة مثل‪:‬‬

‫أن النزاع إداري وعمى السيد أحمد أن يرفع دعوى الغاء عمى والي البميدة أمام الغرفة االدارية‬
‫لمجمس ق ضاء الجزائر المختصة نوعيا واقميميا‪.‬‬

‫إعداد الدكتور‪ :‬عمي محي الدين‬

‫‪13‬‬