Professional Documents
Culture Documents
:N° Apogeé
:CNE
رؤؽٍش انذكزىسح:
1
انسُخ انجبيؼٍخ 2023-2022
رًهٍذ
ِ٣ؼذ حُؼوخٍ ىٍٝح ك٣ٞ٤خ ك ٢طلو٤ن حُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش كٗ ٢ظ ٠طـِ٤خطٜخ ،رخػظزخٍ ٙحألٍ٤ٟش حألٓخٓ٤ش حُظ٢
ط٘ز٘ ٢ػِٜ٤خ حُٔ٤خٓخص حُؼٔ٤ٓٞش ُِيُٝش كٓ ٢وظِق حُٔـخالص حالهظٜخى٣ش ٝحالؿظٔخػ٤ش ٝحُؼوخك٤ش ٝحُز٤جشًٔ ،1خ
حٗ٣ ٚؼظزَ حُِ٤ٓٞش حألٓخٓ٤ش ُٔ٠خٕ كن حٌُٖٔٝ ،طلل ِ٤حالٓظؼٔخٍ حُٔ٘ظؾ ك ٢حُٔـخالص حُٜ٘خػ٤ش ٝحُظـخٍ٣ش
ٝحُلَك٤ش ٝحُويٓخط٤ش ..ؿ َ٤إٔ طلو٤ن حُؼوخٍ ُٜخط ٚحألٛيحف ٘٣ظَٝ ١ؿٞى ا١خٍ هخٗ٣ ٢ٗٞلٔ ٢حٌُِٔ٤ش
حُؼوخٍ٣ش ٞ٣ٝكَ ٓـخال ُِظؼخَٓ هخُ ٖٓ ٢حُِ٘حػخص.
ٌُٜح أُٝض ٓوظِق حُظَ٘٣ؼخص حُٔؼخَٛس ٝحُٔٞحػ٤ن حُي٤ُٝش حٛظٔخٓخ رٌَ٘ ًز٤ٌُِِٔ َ٤ش حُؼوخٍ٣ش ،كَٛخ
ٜٓ٘خ ػِ ٠كٔخ٣ظٜخ ٝكٜخٗظٜخ ٖٓ ًَ ٝهخثغ حُظؼيٝ ١حالٓظ٤الءٌٛٝ .ح ٓخ ٗـي ٙك ٢اػالٕ كوٞم حإلٗٔخٕ
ٝحُٔٞحُ٘ٔ ٖ١ش ،1789حٌُ ١أًي ػِٓ ٠زيأ ٟٔخٕ حٌُِٔ٤ش حُوخٛش ٝكَ٣ش حُظِٔي رخػظزخٍٔٛخ كوخ أٓخٓ٤خ.2
ٗٝلْ حُ٘٢ء ٜٗـ ٚحَُٔ٘ع حُٔـَر ٖٓ ٢هالٍ ٓـٔٞػش ٖٓ حُٔوظ٤٠خص حُوخٗ٤ٗٞشٝ ،حُظ ٢رٜخ حٍطو٠
رخٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش آُٜ ٠خف حُلٔخ٣ش حُيٓظ٣ٍٞش ًُٝي رٔٞؿذ حُل ٖٓ 35 َٜىٓظ ٍٞكخطق 2011 ٞ٤ُٞ٣
حٌُ ٚ٘٣ ١ك ٢كوَط ٚحأل ٠ُٝػِٓ ٠خ ٌ" :٢ِ٣ؼًٍ انمبَىٌ حك انًهكٍخ ،وًٌكٍ انحذ يٍ َطبلهب
ويًبسسزهب ثًىجت انمبَىٌ ،إرا إلزؼذ رنك يزطهجبد انزًٍُخ االلزظبدٌخ واالجزًبػٍخ نهجالد .وال ًٌكٍ
3
َضع انًهكٍخ إال فً انحبالد ووفك اإلجشاءاد انزً ٌُض ػهٍهب انمبَىٌ "...
ًٔخ طيهَ حَُٔ٘ع حُٔـَر٠ُ ٢ز ٢حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٝكٔخ٣ظٜخ رؼيس ٗ ٜٙٞهخٗ٤ٗٞش ،كٓ ٢ويٓظٜخ حُوخٕٗٞ
حُٔيٗٝ ٢هخٗ ٕٞحُظلل٤ع حُؼوخٍ ١حٌُ٣ ١ؼي اكي ٟحًَُخثِ حألٓخٓ٤ش ُظؼز٤ظٜخ ٝط٘ظٜٔ٤خُٔ ٌُٖٝ ،خ ًخٗض
حُلٔخ٣ش حُٔيٗ٤ش ٌُِِٔ٤ش حُوخٛش ال طٌل ٢ٛ ٢حألهَُ ٟيٍء حالػظيحء ،حهَ حَُٔ٘ع حُـ٘خث ٢كٔخ٣ش أهَٖٓ ٟ
4
ٗٞع أهَ أال ٢ٛٝحُلٔخ٣ش حُـ٘خث٤ش ًلٔخ٣ش حٓظؼ٘خث٤ش كٞٓ ٢حؿٜش حُظؼي٣خص ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
اال أٗ ٚرخَُؿْ ٖٓ حأل٤ٔٛش حُظَ٘٣ؼ٤ش حُظ ٢أُٜٝخ حَُٔ٘ع حُٔـَر٤ٌُِِٔ ٢ش حُؼوخٍ٣ش ،كبٕ حُٔ٘ظٓٞش حُؼوخٍ٣ش
ال ُحُض اُ٘ٓٞ٣ ٢خ ٌٛح طؼخٗٓ ٖٓ ٢ـٔٞػش ٖٓ حإلًَحٛخص ٝحُٔ٘خًَ ُؼَ أٜٔٛخ ط٘خٓ ٢ظخَٛس حإلٓظ٤الء
ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ك ٢حُٔ٘ٞحص حألهَ٤س ٝحُظ ٢أٛزلض طٜيى حألٖٓ حُؼوخٍ ١رخُزالىٝ ،ه َ٤ىُ َ٤ػًُِ ٠ي
ٝهي حطوٌص ٌٙٛحُظخَٛس ٌَٗ ؿَحثْ ٓ٘ظٔش ٣ظوخْٓ كٜ٤خ ٓوظِق حُلخػِٝ ٖ٤حُٔظيهِ ٖ٤كٓ ٢ـخٍ حُؼوخٍ
أىٝحٍح ٓوظِلشٔٓ ،ظؼ ٖ٤٘٤أك٤خٗخ رخُظِٝ َ٣ٝأك٤خٗخ أهَ ٟرزلؼٝ ْٜاكخ١ظ ْٜرخُؼوخٍحص حُِٜٔٔش ،هخٛش طِي
حُظ ٢طؼٞى ٌِٓ٤ظٜخ ُألؿخٗذ ٝحُٔـخٍرش حُٔو ٖ٤ٔ٤رخُوخٍؽ ٝحُظ ٢طؼظزَ ػَٟش ُالٓظ٤الء رخُيٍؿش حأل٠ُٝ
ٝؿي َ٣رخًٌَُ إٔ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ال طو ّٞرٟٞغ حُ٤ي ػِ ٠حُؼوخٍحص كو ٢رَ ٣ؼظزَ
حالٓظ٤الء ًَ حكظالٍ ُِؼوخٍ ى٘ٓ ٕٝي هخٗ ٢ٗٞرٔخ كٜ٤خ كخالص حُظَحٓ ٢ػِِٓ ٠ي حُـ َ٤أ ٝك٤خُط ٖٓ ٚىٕٝ
ٓٞؿذ أ٘ٓ ٝي ٓوز ٍٞرلٌْ حُوخٗٝ .ٕٞػِ٣ ٚ٤ؼي حالٓظ٤الء ٓززخ ٌُٔذ ٌِٓ٤ش حألٗ٤خء حُظ ٢ال ٓخُي ُٜخ ػٖ
٣َ١ن ٟٝغ حُ٤ي ػِٜ٤خ ر٘٤ش طٌِٜٔخ.
ٝظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠أٓالى حُـٝ َ٤هخٛش حألؿخٗذ ٝحُٔـخٍرش حُٔو ٖ٤ٔ٤رخُوخٍؽ ُٔ٤ض ٤ُٝيس حُِلظش،
ٝاٗٔخ ٢ٛظخَٛس هئ٣ش هي حًظٔض أ٤ٔٛش رخُـش هخٛش رؼي حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش حُٔٞؿٜش اُ ٠حُٔ٤ي َ٣ُٝحُؼيٍ
ٝحُلَ٣خص رظخٍ٣ن 30ىؿ٘زَ . 2016
3
أهًٍخ انًىػىع:
إ ٟٓٞٞع "ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ- َ٤حألٓزخد ٓٝزَ حُظٜي "-١حٌُ ٞٛ ١ه٤ي حُيٍحٓش
ٝحُظلِ َ٤طظـِ ٠أ٤ٔٛظ ٚك ٢حُٞهٞف ػِ ٠حألٓزخد حُظٓ ٢خٔٛض ك ٢طل٘ ٢ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص
حُـٝ َ٤حُطَم حُظ ٢طظْ رٜخ ٖٓ ؿٜش ٖٓٝؿٜش أهَٓ ،ٟلؤُٝش ا٣ـخى كِٓٝ ٍٞوظَكخص ٖٓ ٗؤٜٗخ حُظٜي١
ُِظخَٛس أ ٝػِ ٠حألهَ حُظول٤ق ٖٓ كيطٜخٔٓٝ .خ الٗي ك ٚ٤إٔ أ ١رلغ أٟٞٞٓ ٝع هخٗ٣ ٢ٗٞولٍٝ ٢حثٚ
حُؼي٣ي ٖٓ حُيٝحكغ حَُٔطزطش رؤ٤ٔٛظٝ ٚهٔ٤ظ ٚك ٢اؿ٘خء حُوِحٗش حُلوٞه٤ش حُٔـَر٤ش ٝرلغ " ظخَٛس حالٓظ٤الء
ػِ ٠ػوخٍحص حُـ ْ٤ُ " َ٤رٔ٘ؤ ٟػٖ ًُي" ٝطـيٍ حإلٗخٍس اُ ٠إٔ حهظ٤خٍٗخ ُِٟٔٞٞع ًخٕ ٗظ٤ـش ٓـٔٞػش
ٖٓ حُيٝحكغ حٌُحط٤ش ٝحُؼِٔ٤ش.
انذوافغ انؼهًٍخ:
طظـِ ٠كٍ ٢ؿزظ٘خ ك ٢اؿ٘خء حُٔخكش حُوخٗ٤ٗٞش حُٔـَر٤ش ٝحُٔٔخٔٛش ُٞٝرٌَ٘ هِ ٖٓ َ٤طلٌِٛ َ٤ح حُٟٔٞٞع
هخٛش ٝإٔ حٌُظخرخص ٝحُزلٞع حُظ ٢ط٘ؤُٝض حُٟٔٞٞع هِِ٤ش ،ك٤غ ٗـيٛخ ٓظلَهش ك ٢حُـخُذ كٓ ٢وخالص
ط٘ؤُٝض حُٟٔٞٞع رٌَ٘ ٓٞؿِ أ ٝطوظ َٜػِ ٠ؿِث٤ش ٓؼ٘٤ش ك ٖٓٝ ٚ٤حُزي ٢ٜ٣إٔ طؼظَ ٝأ ١رلغ
أًخىٓ ٢ٔ٣ـٔٞػش ٖٓ حُٜؼٞرخص ٝحإلًَحٛخص ،طزو ٠أٜٔٛخ طِي حَُٔطزطش ر٘يٍس حُٔخىس حُؼِٔ٤ش ( حَُٔحؿغ)
هخٛش ٝإٔ حُٟٔٞٞع ٣ؼظزَ ٖٓ حُٔٔظـيحص حُٔؼخٍس ك ٢حُٔخكش حُوخٗ٤ٗٞش.
ًٔخ طٌَ٘ هِش حُوَحٍحص ٝحألكٌخّ حُو٠خث٤ش ك ٢حُٟٔٞٞع ه٤ي حُيٍحٓش اكي ٟحُٜؼٞرخص حُٔطَٝكش كٌٛ ٢ح
حُٔـخٍ ٓ ،غ حُؼِْ إٔ ٓلخًْ ؿٜش ىٍػش طخك٤الُض ( هخٛش ٓلٌٔش حَُٗ٤ي٣ش ٓٝلٌٔش ٓ٤يُض ) ُْ طٔـَ كٜ٤خ
رؼي أ ١ه٤٠ش كٌٛ ٢ح حُ٘ ٚحألَٓ حٌُ ١طؤًي ُ٘خ ٖٓ هالٍ ُ٣خٍط٘خ ُٜٔخ.
ٗٝظَح ٌُٟٞٞٓ ٕٞع حُزلغ ٜ٘٣ذ ػِ ٠ىٍحٓش ٓي ٟطؤػ َ٤ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ػِ٠
حألٖٓ حُؼوخٍ ١رٜلش ػخٓش ٝػِ ٠حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش رٜلش هخٛش ،كبٕ حإلٌٗخُ٤ش حُؼخٓش ٝحُٔل٣ٍٞش حُظ٢
ٔ٣ؼ ٠حُزلغ آُ ٠ؼخُـظٜخ ،طظٔؼَ كٓ ٢خ :٢ِ٣
اُ ٠أ ١كي ٓخٔٛض ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ك ٢طٜي٣ي حألٖٓ حُؼوخٍ ١؟
إ حإلٌٗخُ٤ش حَُث٤ٔ٤ش طظلَع ػٜ٘خ طٔخإالص كَػ٤ش أهَ ٌٖٔ٣ ،ٟطِوٜٜ٤خ كٓ ٢خ :٢ِ٣
ٓ -خ ٢ٛأٓزخد ٌٙٛحُظخَٛس ٤ًٝل٤ش طلٜ٘٤خ ؟
ٓ -خ ٓ ٢ٛزَ ٝأكخم طـؤُٛٝخ ؟
-اُ ٠أ ١كي طٞكن حَُٔ٘ع حُٔـَر ٢ك ٢حُلي ٖٓ ٌٙٛحُظخَٛس ؟
4
إ ٓؼخُـش ٝطلِ َ٤حإلٌٗخُ٤خص حُظ ٢طْ َ١كٜخ ٓخروخ ،طوظ ٢٠طؼيى٣ش ٜٓ٘ـ٤ش ،ك٤غ حػظٔيٗخ طخٍس ػِ٠
حُٜٔ٘ؾ حالٓظ٘زخٝ ٢١حُٜٔ٘ؾ حُظلًُِٝ( ٢ِ٤ي ػٖ ٣َ١ن طلِ َ٤رؼ ٞحُ٘ ٜٙٞحُوخٗ٤ٗٞش)ٝ ،طخٍس أهَٟ
ػِ ٠حُٜٔ٘ؾ حُٛٞلًُٝ( ٢ي ػ٘ي ط٘وٝ ٚ٤حهغ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.)َ٤
كٓ ٢ز َ٤رلغ حإلٌٗخالص حُظ٣ ٢طَكٜخ ٌٛح حُٟٔٞٞع ٓ٘ظز٘ ٠ك ٢ىٍحٓظ٘خ حُظؤ ْ٤حُظخُ ،٢ك٤غ ٓ٘ؤْ
حُٟٔٞٞع آُ ٠زلؼ:ٖ٤
5
يجحش رًهٍذي :يبهٍخ االسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
ُِلي٣غ ػٖ حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤الري ٖٓ حإلٗخٍس آُ ٠ل ّٜٞحالٓظ٤الء ٝحألكٌخّ حُٔظؼِوش رٜخ ٌٛٝح
ٓخ ٓ٘لؤ ٍٝحُظطَم اُ ٚ٤رخهظٜخٍ كٌٛ ٢ح حُٔزلغ حُظٔ٤ٜيًُٝ ١ي رخإلٗخٍس آُ ٠ل ّٜٞحالٓظ٤الء (حُلوَس
حألٝ ،)٠ُٝطٔ ِٙ٤٤ػٖ حُٔلخ ْ٤ٛحُٔ٘خرٜش ُٜخ (حُلوَس حُؼخٗ٤ش ).
انفشٌك األول" ْٛ :حُٔخٌُ٤ش ٝحُل٘ل٤ش" ػَكٞح حُـٜذ ػِ ٠حػظزخٍ حٗ ٚك ٢حألٓٞحٍ حُؼ٤٘٤ش ى ٕٝحُٔ٘خكغ.
انفشٌك انضبًَ" ْٛ :حُ٘خكؼ٤ش ٝحُل٘خرِش" ٛئالء ػَكٞح حُـٜذ ػِ ٠حػظزخٍ حٗ َٔ٘٣ ٚحألٓٞحٍ حُؼ٤٘٤ش
ٝحُٔ٘خكغ ،اال أٗ٘خ ٓٞف ٓ٘وظ َٜك ٢رلؼ٘خ ٌٛح ػِ ٠طؼَ٣ق حُٔخٌُ٤ش كوٓ ٢غ َٗف ٌٛح حُظؼَ٣ق.7
ػَف حُٔخٌُ٤ش ُلع حُـٜذ ك ٢حالٛطالف رو" ُْٜٞأهٌ ٓخٍ هَٜح طؼي٣خ رال كَحرش.
ششح انزؼشٌف:
ه" ُٚٞأهٌ ٓخٍ "أ ١حالٓظ٤الء ػِ ٞٛٝ ،ٚ٤ؿْ٘ ك ٢حُظؼَ٣ق ٗخَٓ ُِـٜذ ٝؿً ،َٙ٤ؤهٌ اٗٔخٕ ٓخُٖٓ ٚ
8
ٝى٣غ أٓ ٖٓ ٝي ٖ٣أ ٝؿَٔٛ٤خ.
9
هٓ" ُٚٞخٍ" أٍحى رٜخ حٌُٝحص ،أ ١حألػ٤خٕ حُٔخى٣ش ٝهَؽ رٜخ حالٓظ٤الء ػِ ٠حُٔ٘خكغ ًٌٔ٘ ٠حُيحٍ ٓؼال.
ُٔٝخ ًخٕ ٖٓ ؿ َ٤حُٔٔظٔخؽ حالػظيحى رخالٓظ٤الء ًٔزذ الًظٔخد ٌِٓ٤ش حُؼوخٍ ،كبٕ حُٔ٘و٣ ٍٞزو ٠طزؼخ ٌُُي
حُٔـخٍ حُٔؼظي ر ٚالًظٔخد حٌُِٔ٤ش ػٖ ٣َ١ن ٝحهؼش حالٓظ٤الء ٌٛح ػِ ٠حػظزخٍ إٔ حُٔ٘وٞالص ٖٓ ٢ٛطٌٕٞ
ك ٢حُـخُذ رال ٓخُي ٣ظٌِٜٔخ ٣ٝظَٜف كٜ٤خ.
ٌٛ ٖٓٝح حُٔ٘طِن ال ٌٖٔ٣حالػظيحى رخالٓظ٤الء ًٔزذ الًظٔخد ٌِٓ٤ش حُؼوخٍَٓٝ ،ى ًُي إٔ حُؼوخٍ ال ٌٖٔ٣
إٔ ٖٓ ٌٕٞ٣ؿٓ َ٤خُي رَ كظ ٠حألٍح ٢ٟحُٔٞحص حُظ ٢ال ٓخُي ُٜخ طٌٌِٓ ٕٞخ ُِيُٝش طٔخٗ٤خ ٓغ حُٔخىس 222
ٖٓ ٓيٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش.15
انفمشح انضبٍَخ :رًٍٍض يفهىو االسزٍالء ػٍ األنفبظ انًشبثهخ نه
إ حَُٔ٘ع حُٔـَر٣ ُْ ٢ظلَٔ ػ٘خء ٟٝغ ٓل ّٜٞىه٤ن ُالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍحص ،رَ حهظ َٜػِٟٝ ٠غ
ٗٓ ٜٙٞظلَهش ٖٓ ٌٖٔ٣هالُٜخ اؿالء حُـٔ ٝٞػ٘ ٖٜٔهزٓ َ٤يٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤شٌُ .ح ٓٞف ٗلؤٍٝ
حُظٔ ِ٤٤ر ٖٓ ًَ ٖ٤حُل٤خُس ٝحالػظيحء حُٔخىٝ ١ر ٖ٤حالٓظ٤الء ٖٓ هالٍ ٓخ :٢ِ٣
16الویب لمنوار"،مراعاة االحكام الفقھیة يف مدونة الحقوق العینیة-دراسة نقدیة ،"-مناور بمجلة الحقوق سلسلة االنظمة
والمنازاعات العقاریة ،االصدار ،3ص.80
17الویب لمنوار ،مرج سابق،ص.81
8
حُٔٔطَس حألهَ٤س ،كخٕ حُيُٝش طِـؤ أُٓ ٠طَس ِٗع حٌُِٔ٤ش ٝحُظ ٢طؼظزَ أكي أٗٞحع حالٓظ٤الء ٝحالٓظلٞحً
ػِ ٠ػوخٍحص حُـٞٓ َ٤حء ٓـخٍرش أ ٝأؿخٗذ.
ٝرخُظخُ٣ ٢ؼظزَ ِٗع حٌُِٔ٤ش ٖٓ أؿَ حُٔ٘لؼش حُؼخٓش أكي ٍٞٛحالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍحص ،اال أٜٗخ ٓلٌٓٞش
رٔـٔٞػش ٖٓ حإلؿَحءحص حإلىحٍ٣ش ٝحُو٠خث٤ش ،كظ ٠ال طظؼٔق حإلىحٍس ك ٢حٓظؼٔخٍ حُلن حُٔوُٜ ٍٞخ
ُالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤هخٍؽ ا١خٍ حُوخٗ.ٕٞ
ٝاًح ًخٕ حُوخٗ ٕٞهي طٜيُ ٟالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍحص ،اال إٔ حإلىحٍس ٗخُػش ٌُِِٔ٤ش كٔذ حُلٖٓ 3 َٜ
هخِٗٗ ٕٞع حٌُِٔ٤ش طِـؤ ك ٢كخالص ًؼَ٤س اُ ٠حالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍحص ٓٞحءً 18خٗض ٌِٓ٤ظٜخ طؼٞى اُ٠
19
حُٔـخٍرش أ ٝحألؿخٗذ ػٖ ٣َ١ن حالػظيحء ػِ ٠حٌُِٔ٤ش ٓٞحء ًخٕ ٌٛح حالػظيحء هخٗ٤ٗٞخ أٓ ٝيٗ٤خ.
ٌٕٞ٣ٝحالػظيحء هخٗ٤ٗٞخ ك ٢حُلخُش حُظ ٢طو ّٞكٜ٤خ حإلىحٍس رخطوخً طَٜكخص أ ٝاؿَحءحص هخٗ٤ٗٞش رـ َ٤كن
ُِِ٘ٓ ٖٓ َ٤ي حُـً َ٤خٓظٜيحٍ هَحٍ ؿ َ٤هخٗ ٢ٗٞرِٔذ ػوخٍ ِٓٔٞى ُِـ َ٤أ ٝر٤غ ٌٛح حُؼوخٍ ػِٝ ٠ؿٚ
ٓوخُق ُِوخٗ .ٕٞأٓخ حالػظيحء حُٔخى ١حٌُ٣ ١ـٔي حٍُٜٞس حُـخُزش ٝأ ْٛططز٤وخص حالٓظ٤الء ػِ ٠كوٞم
حألكَحى (حألٓالى حُؼوخٍ٣ش) ٖٓ َ١ف حإلىحٍس ُٟٞغ ٣يٛخ ػِ ٌٙٛ ٠حُؼوخٍحص ى ٕٝإٔ طٔظ٘ي كًُ ٢ي ػِ٠
ٓ٘ي هخٗٛ ٢ٗٞل٤ق ٝى ٕٝإٔ طِٔي ٓٔطَس ِٗع حٌُِٔ٤ش ألؿَ حُٔ٘لؼش حُؼخٓش ٝحالكظالٍ حُٔئهض ،أٝ
طَٜ٘ف ك ٢هًُ ْ٠ي ػٖ أٛيحف حُِٜٔلش حُؼخٓش رٔؼ٘ ٠أهَ ٞٛحُظ٘ل ٌ٤حُٔخى ١ري ٕٝهَحٍ اىحٍٓ ١خرن
20
ٓٝؼخٍ ًُي "انؼًم انًبدي انزُفٍزي ثُضع انًهكٍخ لجم إػالٌ انًُفؼخ انؼبيخ".
ٝحٗطالهخ ٖٓ ًَ ٓخ ٓزوض حإلٗخٍس اُ ٚ٤كبٕ حالػظيحء حُٔخى ١حٌُ ١طو ّٞر ٚحإلىحٍس ُِ٘ع حٌُِٔ٤ش ٣ؼظزَ رٔؼخرش
حٓظ٤الء ػِ٤ٌِٓ ٠ش حُـ ،َ٤اال أٗ٣ ٚوظِق ػٖ حالػظيحء حٌُ٣ ١و ّٞر ٚحألكَحى ،اً ُِ٘ ٌٖٔ٣و ٚحُٔظٍَ٠
حُِـٞء اُ ٠حُو٠خء ٖٓ أؿَ َ١ى حإلىحٍس ٖٓ حُؼوخٍ ٝاٍؿخع حُلخُش آُ ٠خ ًخٗض ػِ ،ٚ٤أ ٝحُٔطخُزش
رخُظؼ ٞ٣ٞػٖ حُٗ ٍَ٠ظ٤ـش حالػظيحء ػِ٤ٌِٓ ٠ظٜخ ٝإٔ ًخٗض ٌٙٛحإلؿَحءحص حُو٠خث٤ش هي ال طٔؼق ك٢
كخالص ًؼَ٤س كٍ ٢كغ ٌٛحًٔ ،خ ٞٛحُ٘ؤٕ رخُ٘ٔزش ُؼيّ ؿٞحُ ٛيّ حَُٔحكن حُؼخٓش كظ٤ٗ ُٞٝ ٠يص ػٖ
٣َ١ن حالػظيحء حُٔخى ١ك٤غ ك ٌٙٛ ٢حُلخُش ُْ ٣ؼي ربٌٓخٕ حُٔظ ٍَ٠اهالء أٛ ٝيّ حُز٘خء حُٔ٘٤ي كٞم ػوخٍٙ
21
ًُٝي رٌٍ٣ؼش ػيّ اٛيحٍ حُٔخٍ حُؼخّ.
18
یىل "یخول حق نزع الملكیة إىل الدولة والجماعات المحلیة واىل االةخاص
ینص الفصل الثالث من قانون نزع الملكیة عىل ما ي
الوبعی الذین تفوض لھم السلوة العامة حقوقھا
ر المعنویی االخرین الجاریة علیھم احكام القانون العام أو الخاص أو االةخاص
ر
للقیام بأةغال أو عملیة معلن انھا ذات منفعة عامة".
19موبعة المعارف الجدیدة الرباط طبعة ،2018 ،ص.68
اف دمحم ،مرج سابق ،ص.28 20ر
21الر ر ي
اف دمحم ،مرج سابق ،ص .29 الر ي
9
انفظم األول :األسجبة ظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
إ حُلي٣غ ػٖ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػَ ٟػوخٍحص حُـ٣ َ٤وظ ٢٠حُظطَم أٝال اُ ٠حألٓزخد حُٔٔخػيس ك٢
طل٘ ٌٙٛ ٢حُظخَٛس (حُٔزلغ حأل ،)ٍٝػْ حإلٗخٍس اُ ٠حُلجخص حُٔظؼِوش رٜخ ٝحُٔظخ َٛحُظ ٢طظوٌٛخ (حُٔزلغ
حُؼخٗ)٢
ٝػِ ٚ٤كخالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـٝ َ٤هخٛش طِي حُظ ٢طَؿغ ٌِٓ٤ظٜخ ُألؿخٗذ ٝحُٔـخٍرش حُٔو ٖ٤ٔ٤رخُوخٍؽ
طظلٌْ ك ٚ٤ػٞحَٓ ٓظؼيىس ٓٞحء ػَ ىخُٔٔظ ٟٞحُوخٗٝ ٢ٗٞحُو٠خث( ٢حُٔطِذ حألًٌٝ ،)ٍٝح ػِ ٠حُٔٔظٟٞ
حالهظٜخىٝ ١حالؿظٔخػ( ٢حُٔطِذ حُؼخٗ.)٢
22عبد ﷲ درویش"،العدالة التصالحیة كالیة لشسویة المنازاعات ربی طالب التحفیظ والمتعرض" ،مقال مناور بمجلة
المدن ،سلسلة دراسات وابحاث ،العدد الخاص بالمنازاعات العقاریة دراسات وابحاث يف ضوء نظام التحفیظي القضاء
ی
العقاري ومدونة الحقوق العینیة والمستجدات الشریعیة يف المادة العقاریة ،العدد ،9سنة ،5112ص.023:
11
"حُٔلخٓ ٢حُٔوز ،ٍٞحُٔلخٓ ٢حُـ َ٤حُٔوزٓ ،ٍٞلٍَ ٍٓٔٓ ،٢لٍَ ػَكًِٜ 23،"٢خ ػٞحَٓ طٔخ ْٛك٢
حٗظ٘خٍ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـٝ .َ٤اٗطالهخ ٖٓ ٌٛح ٌٖٔ٣حُلي٣غ ػٖ طٌَ ْ٣ظخَٛس حالٓظ٤الء
ػِ ٠ػوخٍحص حُـ ٖٓ َ٤هالٍ ًَ ٖٓ ظ 12 َ٤ٜؿ٘ض 1913حُٔؼيٍ ٝحُٔظْٔ رخُوخٍٗ ٕٞهْ ًٌٝ ،07.14ح
ٓيٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش.
كزو ٜٙٞظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍٗ ١ـي٣ ٙلَٔ ك٤١ ٢خطٓ ٚـٔٞػش ٖٓ حُؼـَحص ٝحُظ ٢طٔخػي ً ١ٝحُ٘٤خص
حُٔ٤جش ػِ ٠حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ٣ٝ ،َ٤ظؼِن حألَٓ رخُلخالص حُظ ٢ال ٞ٣ؿي كٜ٤خ ٗ٘٣ ٚظْ حإلٌٗخالص
حُظ ٢طٞحؿ ٚحُٔلخكع ٢ٛٝطِي حُلخُش حُظ٣ ٢ظْ كٜ٤خ حُؼَٔ ػِٟٝ ٠غ ٝا٣يحع ٓطِذ حُظلل٤ع ٍؿْ ٝؿٞى
ٓ٘خُػش ٓخروش ٓؼَٟٝش أٓخّ حُو٠خء حُؼخى ١هي طٌ٘ٓ ٕٞش أ ٝػالػش ٓ٘ٞحص ٣ ٌُٖ ...ؼَٔ أكي حألَ١حف
ػِ ٠ا٣يحع ٓطِذ حُظلل٤ع هٜي حُظَٜد ٖٓ حُلٌْ حٌُ ١هي ٜ٣يٍ ُٜخُق حُطَف حألهَ ،هخٛش اًح ٓخ
ػِٔ٘خ أٗ ٚرٔـَى ٟٝغ ٓطِذ حُظلل٤ع طٜزق حُٔلٌٔش حُٔوظٜش ٓ ٢ٛلٌٔش حُظلل٤ع ْ٤ُٝرخُو٠خء
حُؼخى.١
ًٔخ إٔ حألَٓ طظـخًُ ُٝي رٌؼًُٝ َ٤ي رخُ٘ظَ اُ١ ًٕٞ ٠خُذ حُظلل٤ع ٓ ٌٕٞ٣ظٔظؼخ رًَِٔ هخٗ٢ٗٞ
ٓ،ْٜكٜ٤زق رٌُي ٓيػ ٠ػِ٣ٜٞ٤طخُذ حُٔظؼَ ٝرخإلػزخص،إ ٌٛح حألَٓ ٌَّ٣ظخَٛس حالٓظ٤الء ألٕ ٗٞح٣خ
١خُذ حُظلل٤ع هي ال طظؼي٘ٛ ٟخ حإلَٟحٍ رخُـ ،َ٤اًح ٓخ ظ ُٚ َٜأٗ ٌٕٞ٤ٓ ٚهخَٓح ُِيػٌُٜ ، ٟٞح ال ٔ٣ؼ٘خ
حُو ٍٞرٔؼ٤ش رؼ ٞحُلو ٟٞٓ ٚرخُٔ٘خىحس رٟٞغ آُ٤خص كٔخث٤ش ُِظؤًي ٖٓ ػيّ ٝؿٞى ٓ٘خُػش ٓخروش ُٔطِذ
حُظلل٤ع.24
اُ ٠ؿخٗذ حُلخُ ش حُظ ٢ال ٞ٣ؿي كٜ٤خ ٗ ٚهخٗٗ ٢ٗٞـي كخالص أهَ ٟرخَُؿْ ٖٓ ٝؿٞى ٗ ٚهخٗ٘٣ ٢ٗٞظٜٔخ
اال أٜٗخ طٌَّ ريٍٛٝخ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ ،َ٤حألَٓ ٣ظؼِن رؼِٔ٤ش حإلٜٗخٍ حُظٗ ٢ظٜٔخ
حَُٔ٘ع ك ٢ظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍُ٘ٔ ١ش 1913حُٔؼيٍ ٝحُٔظْٔ رخُوخٍٗ ٕٞهْ 07.14ك ٢حُل17 ٖ٤ِٜ
.ٚ٘ٓ 18ٝ
كٌٔخ ٓ ٞٛؼِ ّٞكبٕ ػِٔ٤ش حإلٜٗخٍ ُٜخ أ٤ٔٛش رخُـش ك ٢كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ،اً رٞحٓطظٜخ ٣ظْ اهزخٍ
حُـِٜٔٓ ُٚ ٖٓ ًَٝ ٍٜٞلش إلريحء ٍأٓٝ ٚ٣الكظخط ٚأٓخّ ًَ ٖٓ حُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش
ٝحُٜٔ٘يّ حُطزٞؿَحك ٢حُٔ٘ظيدٝ ،رخَُؿْ ٖٓ أ٤ٔٛش ٌٛح حُٔوظ ٠٠اال إٔ ػِٔ٤ش حإلٜٗخٍ طزوٓ ٠ليٝىس
حُلؼخُ٤ش هخٛش ك ٢حُ ٢ٓٞحُوَ ١ٝك٤غ ط٘ظَ٘ حألٓ٤ش ٣ٝـ َٜحُ٘خّ ٓؼ٘ ٠حُظلل٤ع ٖٓٝأؿَ طـخٌٛ ُٝح
23
الغی المنظمة من
الغی –االسباب وسبل التصدي ،"-ندوة االسشیاء عىل أماك ر ادریس الفاخوري"،ظاھرة االسشیاء عىل عقارات ر
والتعمی یوم الخمیس 02مارس 5102برحاب كلیة جامعة
ر مختی القانون والتنمیة بتعاون م مجموعة البحث يف العقار
ر طرف
موالي اسماعیل.
الغت المنظمة من طرف ر 24
یوسف مختي" ،منافد السطو عىل العقارات يف نظام مسطرة التحفیظ " ،ندوة االستیالء عىل أمالك ر
والتعمت یوم الخمیس 61مارس 7162برحاب كلیة جامعة موالي
ر مختت القانون والتنمیة بتعاون مع مجموعة البحث يف العقار
ر
اسماعیل.
11
حُوَِ ًخٗض حُو٤خىحص ك ٢حُٔخرن طِظـت آُ ٠خ ٠ٔٔ٣رخُزَحف ٖٓ أؿَ اٜٗخٍ ٓطِذ حُظلل٤ع ٟٔٝخٕ ػالٗ٤ش
ٓٔطَس حُظلل٤عٝ ،حُظزَ٣ق حُؼِ٘ ٢ك ٢حألٓٞحم ُ ٚػيس كٞحثي طظـِ ٠ك ٢كؼخُ٤ش طزِ٤ؾ حألهزخٍ اُ ٠ػّٔٞ
حُ٘خّٝ 25،رخَُؿٞع اُ ٠حُلوَس حألهَ٤س ٖٓ حُل ٖٓ 18 َٜظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍُ٘ٔ ١ش 1913حُٔؼيٍ
ٝحُٔظْٔ رخُوخٍٗ ٕٞهْ ٗ ،07.14ـي إٔ حَُٔ٘ع ُْ ٣ل َٜحإلٜٗخٍ كِ٤ٓٝ ٢ش ٓؼ٘٤ش ٓٔخ ٣لظْ ػِٔٓ ٠ؼَ
حُِٔطش حُٔلِ٤ش (حُوخثي) ٍَٟٝس حُو٤خّ ر ٌٜٙحُٜٔٔش ػٖ ٣َ١ن طٌِ٤ق أكي أػٞحٕ حُِٔطش حُؼخِٓ ٖ٤ريحثَطٚ
"حُ٘٤ن" "حُٔويّ" ٌُٖ ،حُٞحهغ حُؼِٔ٣ ٢ئًي كَ٘ ٌٙٛحألؿِٜس ك ٢حُو٤خّ ر ٌٜٙحُٜٔٔش (حُظزَ٣ق) ٓٔخ ٘٣ظؾ ػ٘ٚ
ُٜٓٞش ػِٔ٤ش حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤هخٛش طِي حُؼوخٍحص حُظ ٢طوغ ك ٢حُزٞحىٝ ١حُٜٞحٖٓ.
٤٠ٗٝق رٔؼ٤ش أكي حُزخكؼ 26ٖ٤إٔ أؿِذ حُٔٞح ٖ٤٘١ال ٣طِؼ ٕٞػِ ٠حُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ُ ْ٤ُٝيٜ٣خ أ ١أ٤ٔٛش
رخُ٘ٔزش اُ. ْٜ٤
اٟخكش اُ ٌٙٛ ٠حُلخُش حُٔظؼِوش رؼِٔ٤ش حإلٜٗخٍ ٗـي أ٠٣خ حُلخُش حُٔظؼِوش رٔٔطَس حُظؼَ ٝحُٔ٘ظٔش
رٔوظ ٠٠حُل 24 ٖٓ ٍٜٞاُ ٖٓ 29 ٠ظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍُ٘ٔ ١ش 1913حُٔؼيٍ ٝحُٔظْٔ رخُوخٍٗ ٕٞهْ
.07.14
ٝحُظؼًَٔ ٝخ ٓ ٞٛؼِِ٤ٓٝ ٞٛ ّٞش هخٗ٤ٗٞش ٔ٣خٍٜٓخ حُـُِ َ٤لُِٞ٤ش ى ٕٝاطٔخّ اؿَحءحص حُظلل٤ع ًُٝي
هالٍ ح٥ؿخٍ حُوخٗ٤ٗٞش حُٔوٍَس ٜ٣ٝيف حُظؼَ ٝرٌٜح حُٔؼ٘ ٠اُ ٠طٞه٤ق اؿَحءحص حُظلل٤ع ٖٓ َ١ف
حُٔلخكع ٝػيّ حالٓظَٔحٍ كٜ٤خ اُ ٠إٔ َ٣كغ حُظؼَٟٞ٣ٝ ٝق كيح ُِِ٘حع ػٖ ٣َ١ن حُٔلٌٔش أ ٝارَحّ
27
ِٛق ر ٖ٤حألَ١حف.
٣ٝويّ حُظؼَ١ ٝزوخ ُٔوظ٤٠خص حُل ٖٓ 24 َٜظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍ ١حُٔؼيٍ ٝحُٔظْٔ رخُوخٍٗ ٕٞهْ
٣ 07.14زظية ٖٓ َ٘ٗ ّٞ٣حإلػالٕ ػٖ اٗظٜخء حُظلي٣ي حُٔئهض رخُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش٘ٛ ٖٓ 28،خ ٣ظ٠ق إٔ
حَُٔ٘ع كي ٖٓ كن حُظؼَ ٖٓ ٝك٤غ حُِٓخٕ ٌٛٝح ال ٔ٘٣ـْ ٓغ كِٔلظ ٚك ٢كٔخ٣ش كوٞم حُـ َ٤حٌُ٣ ١ؼظزَ
حُظؼَ ٝأِ٤ٓٝ ْٛش ُِٞهخ٣ش ٖٓ حُِٔحػْ حٌُخًرش ُطخُذ حُظلل٤ع ،ربظٜخٍ ٌٙٛحُلوٞم هزَ اٗ٘خء حَُْٓ
حُؼوخٍ ١حُٜ٘خث ٢ؿ َ٤حُوخرَ أل١ ١ؼٖ ٝحٌُ٣ ١ط َٜحُؼوخٍ ٖٓ ًَ حُلوٞم حُٔخروش ؿ َ٤حُٔؼِ٘ش هالٍ
ٓٔطَس حُظلل٤عًٔ 29،خ ال ٣وزَ أ ١طؼَ ٝرؼي اَٜٗحّ ٌٛح حألؿَ اال ػِٝ ٠ؿ ٚحإلٓظؼ٘خء ك٤غ أؿخُ
حَُٔ٘ع رٔوظ ٠٠حُل ٖٓ 29 َٜظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍ ١هز ٍٞحُظؼَ ٝروَحٍ ٖٓ حُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى
25ادریس الفاخوري"،نظام التحفیظ العقاري وفق مستجدات قانون رقم ،"02.12موبعة المعارف الجدیدة وجدة ،طبعة
،5102ص.21
"النر يف الجریدة الرسمیة جزء من االةھار يف النظام العقاري دراسة مقارنة" ،مقال مناور بالندوةی یق، 26جمعة محمود الزر ر
ي ر
اقبی عىل الملكیة العقاریة –الرباط -2
المحافظی والمر ر
ر المایكة المنعقدة ربی جامعة دمحم الخامس كلیة الحقوق بالرباط وجمعیة
2ماي ،0991ص.012
المغرن" ،دار الثقافة العربیة بالدار البیضاء ،الوبعة األوىل ،1983 ی خیي"،التعرضات اثناء التحفیظ العقاري ف ی
الشر دمحم ر
27
ري ي
ص.6
28محارصات لاستاذة فاطمة الزھراء علوي ،تم القائھا عىل طلبة الفصل الخامس ،بالكلیة المتعددة التخصصات بالرةیدیة،
السنة الجامعیة 2018/2017
29ادریس الفاخوري ،مرج سابق ،ص.47- 46
12
حُؼوخٍ٣ش اًح ًخٕ ِ١ذ حُٔظؼَ ٝؿي٣خ ٓٝز٘٤خ ػِ ٠أٓخّ ٝإٔ ال ِٓ ٌٕٞ٣ق حُظلل٤ع هي ٝؿ ٚاُ ٠حُٔلٌٔش
حالرظيحث٤ش حُٔوظٜش ٓ ٞٛٝخ ٔ٣ظلخى ٖٓ حُؼزخٍس حُظخُ٤ش "َٗ٣طش إٔ ال ٌٕٞ٣حُِٔق هي ٝؿ ٚاُ ٠حُٔلٌٔش
حالرظيحث٤ش " حُٞحٍىس ك ٢حُل 29 َٜحًٌُٔ ٍٞأػال. ٙ
ٝػِ ٚ٤كؼِٔٓ ٠خٍّ حُظؼَ ٝحالٓظؼ٘خث ٢إٔ ٞ٣ؿٍٓ ٚخُش ػخى٣ش اُ ٠حُٔلخكع ٣طِذ كٜ٤خ ٌٛح حُظؼَ،ٝ
ِٔ٣ٝي حُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش ِٓطش طوي٣َ٣ش ٝحٓؼش ُوز ٍٞأٍ ٝكٌٛ ٞح حُظؼَٝ ٝك ٌٙٛ ٢حُلخُش
حألهَ٤س (هَحٍ حَُك ٌٕٞ٣ )ٞهَحٍ ٙؿ َ٤هخرَ أل١ ١ؼٖ ٓ ٞٛٝخ ٣وخُق رخُيٍؿش حألٓ ٠ُٝوظ٤٠خص حُلَٜ
ٖٓ 118ىٓظًٔ 30، 2011 ٍٞخ حٗ ُٞ ٚحكظَٟ٘خ ٝؿٞى حألىُش ٝحُٞػخثن ٝحُٔٔظ٘يحص حُظ ٢طؼزض ٛلش
حُظؼًَ ٌُٖ ٝخٗض ٘ٛخى ٓٞحٗغ كخُض ى ٕٝطوي ْ٣حُٔظؼَُ ٝظؼَٝ ٟٚكوخ ُألؿَ حُوخًٗٔٝ ٢ٗٞخ ِٓق حًٌَُ
إٔ هَحٍ حُٔلخكع ٓل ٖٓ ٖٜأ١ ١ؼٖ ٝػِ ٠حكظَحٌٞ٘ٓ ٝى كِٗ ٢حٛظٌٜٔخ َٟ٣أكي حُزخكؼ 31ٖ٤ك٢
ٓؼَ ٝطؼِ٤و ٚػِ ٠حُٔوظ٤٠خص حُٞحٍىس ك ٢حُل َٜحُـي٣ي حُٞحٍىس ك ٢حُل 29 َٜحُٔؼيٍ ٝحُٔظْٔ رخُوخٕٗٞ
ٍهْ 07.14رؤٕ "طَى ٓطِن حُِٔطش حُظوي٣َ٣ش ُِٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش ُ٤وٍَ ٓي ٟأكو٤ش حُٔظؼَٝ
هز ٍٞطؼَ ٟٚحُٔويّ هخٍؽ حألؿَ ٖٓ ػيٓ٘٤ُ ٚـغ رؼ٠خ ٖٓ ٛئالء ،ألٗ ٚال ٌٖٔ٣حُـِّ رِ٘حٛش ؿٔ٤غ
حُٔلخكظ ٖ٤حُؼوخٍ ٖ٤٣ه٤خٓخ ػِ ٠ػيّ حُـِّ رِ٘حٛش ؿٔ٤غ حُٔٔئ ٖ٤ُٝكٓ ٢وظِق حُٔـخالص ػِ ٠حُ٘ط ٢ك٢
حٓظؼٔخٍ حُِٔطش ٝرخه ٢حُٔٔخٍٓخص حُٔوخُلش ُٔزخىة حُوخٗٝ ٕٞحألهالم حُلٔ٤يس ...إ ػيّ هخرِ٤ش هَحٍ
حُٔلخكع ٘ٛخ ُِطؼٖ ٣لوي حُٔظؼَ ٝحٓظؼ٘خث٤خ ٖٓ ٓزيأ طٌخكئ حُلَُِ ٙـٔ٤غ ...إ ٌٛح حُظٞؿ ٚحٌُ ١ؿخء رٚ
حُل٣ 29 َٜظؼخٍ٤ًِ ٝش ٓغ ٓخ طْ حُظ٘ ٚ٤ٜػِ ٚ٤ىٓظ٣ٍٞخ ٖٓ ٓزخىة ط ٖٔ٠كوٞم حألكَحى ٝهخٛش ٓخ
ٗ ٚػِ ٚ٤حُل ٖٓ 118 َٜىٓظٝ 2011 ٍٞإٔ كوخ ُظوخٗ ٌَُ ٕٞٔ٠ٓ ٢ٟوُِ ٚيكخع ػٖ كوٞهٝ ٚػٖ
ٜٓخُل ٚحُظ٣ ٢لٜٔ٤خ حُوخٗ.ٕٞ
ًَ هَحٍ حطوٌ ك ٢حُٔـخٍ حإلىحٍٞٓ ١حء ًخٕ ط٘ظ٤ٔ٤خ أ ٝكَى٣خ ٌٖٔ٣ ،حُطؼٖ ك ٚ٤أٓخّ حُ٤ٜجش حُو٠خث٤ش
حإلىحٍ٣ش حُٔوظٜش".
ًَ ٌٛح ٖٓ ٗؤٗ ٚإٔ ٌَّ٣ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠أٓالى حُـًُٝ َ٤ي رٔوظ ٠٠كِ٤ش هخٗ٤ٗٞش أٓ ٝخ ٗٔٔٚ٤
ٓٔخػيس حُوخٗ ١ٌُٝ ٕٞحُ٘٤خص حُٔ٤جش ك ٢هِن هٞحٗ ٖ٤ؿي٣يس .
ك٠ال ػٖ ٓخ ٓزن كبٕ حُل َٜحأل ٖٓ ٍٝظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍُ٘ٔ ١ش 1913حُٔؼيٍ رٔوظ ٠٠حُوخٍٗ ٕٞهْ
ٚ٘٣ 07.14ػِ ٠أٗ ٢َٓ٣" ٚحُظلل٤ع اُ ٠ؿؼَ حُؼوخٍ حُٔللع هخٟؼخ ُِ٘ظخّ حُٔوٍَ كٌٛ ٢ح حُوخٖٗٓ ٕٞ
ؿ َ٤إٔ ٌٕٞ٣ك ٢حإلٌٓخٕ اهَحؿ ٚ٘ٓ ٚكٔ٤خ رؼي ٣ٝوٜي ٓ٘ ٚطلل٤ع حُؼوخٍ رؼي اؿَحء ٓٔطَس حُظطَ٤ٜ
30
یىل"كل قرار اتخد يف المجال االداري سواء كان تنظیمیا أو فردیا ،یمكن
تنص الفقرة الثانیة من الفصل 008من الدستور عىل ما ي
الوعن فیه أمام الھیئة القضائیة االداریة المختصة".
االسشثنان نحو التأسيس للدف بعدم
ي السلت لنھائیة قرار المحافظ العقاري المتعلق برفض قبول التعرض ري 31دمحم أوزیان"،االثر
دجنی
ر عر ،السنة السابعة ماي االخیة من الفصل 59من القانون رقم ،" 02.12مجلة الحقوق العدد الثالث ی ر دستوریة الفقرة
،5105ص9و.01
13
٣ظَطذ ػٜ٘خ طؤٓ ٍْٓ ْ٤ػوخٍٝ ١رطالٕ ٓخ ػيح ٖٓ ٙحَُٓٝ ّٞطط َ٤ٜحُِٔي ٖٓ ؿٔ٤غ حُلوٞم حُٔخُلش ؿَ٤
حُٔ٘ٔ٠ش ر." ٚ
ٖٓ ٘ٛخ ٗٔظ٘ظؾ أ ْٛحُٔزخىة حُظ٣ ٢و ّٞػِٜ٤خ حُ٘ظخّ حُؼوخٍ ١أال ٓ ٞٛٝزيأ حُظط ًَ ٖٓ َ٤ٜحُؼٞ٤د حُظ٢
32
ُلوض ر ٚهزَ ػِٔ٤ش حُظٔـٝ ، َ٤رخُظخُ ٢طٌ ٕٞحُلوٞم حُٔو٤يس كو٤وش ٓئًيس ٜٗٝخث٤ش ال ٣ـ ُٞحُطؼٖ كٜ٤خ
كظ ُٞٝ ٠هيٓض ٝػخثن طؼزض ٓخ ٣وخُق حُٞػخثن حُظ ٢طؤْٓ رٔٞؿزٜخ حَُْٓ حُؼوخٍٔٓ ١خ ٘٣ؼٌْ ِٓزخ ػِ٠
حُٞهخثغ ٔ٣ٝخػي ك ٢هِن حُظخَٛسًٔ ،خ إٔ رؼ ٞحُلو ٚأًي ػِِٓ ٠ز٤ش هخػيس حُظطًُٝ َ٤ٜي ٖٓ هالٍ إٔ
طلل٤ع حُؼوخٍ ٣ط ٖٓ َٜٙؿٔ٤غ حُلوٞم حُٔخروش ػ٘ٝ ٚؿ َ٤حُٔيُ ٠رٜخ أػ٘خء ٓٔطَس حُظلل٤ع كٔؼَ ٌٙٛ
حُلوٞم طظالٗ ٠رٜلش ٜٗخث٤ش ٝطٜزق ٓؼيٓٝش ال ٌٖٔ٣حإلػظيحى رٜخ رؤٝ ١ؿ ٖٓ ٚحُٞؿٙٞ
33.
كٔؼال ُ ٞاكظَٟ٘خ إٔ ٣ظْ حُل ٍٜٞػِ ٠ػوخٍ ػٖ ٣َ١ن حُظِ َ٣ٝأ ٝحٓظؼٔخٍ اكي ٟحُٓٞخثَ حإلكظ٤خُ٤ش،
ٝحٓظٜيٍ ُِِٔي ٍْٓ ػوخٍٝ ١رخُظخُ٘ٗ ٢ؤ ػ٘ ٚأػَ طط٘ٛ ١َ٤ٜخ ٓ٤ظْ حالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍ رطَ٣وش هخٗ٤ٗٞش
ٝط٤٠غ كوٞم حُطَف حألهَٝ ،رخُظخُ ٢كبٕ حألػَ حُظط ١َ٤ٜرئ٣ ٍٙٝخػي ك ٢طٌَ ْ٣ظخَٛس حالٓظ٤الء
ػِ ٠أٓالى حُـ.َ٤
ٌٛح رخإلٟخكش آُ ٠يٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش حُظ ٢ريٍٛٝخ طظٓ ٖٔ٠ـٔٞػش ٖٓ حُؼـَحص حُظٗ ٖٓ ٢ؤٜٗخ إٔ
طٔخػي ك ٢اٗظ٘خٍ حُظخَٛس ه٤ي حُظلِٝ َ٤حُيٍحٓش طظٔؼَ أٓخٓخ كٓ ٢خ ط٘ٔ٠ظ ٚحُٔخىس حُؼخٗ٤ش حُظ ٢ط٘ ٚػِ٠
"إ حَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش ٓٝخ طظ ٖٓ ٚ٘ٔ٠طو٤٤يحص طخرؼش إلٗ٘خثٜخ طللع حُلن حٌُ ١ط٘ ٚػِٜ٤خ ٝطٌ ٕٞكـش ك٢
ٓٞحؿٜش حُـ َ٤ػِ ٠إٔ حُ٘و ٚحُٔؼ ٖ٤رٜخ ٞٛكؼال ٛخكذ حُلوٞم حُٔز٘٤ش كٜ٤خ.
إ ٓخ ٣وغ ػِ ٠حُظو٤٤يحص ٖٓ ارطخٍ أ ٝطـ َ٤٤أ ٝط٘ط٤ذ ٖٓ حَُْٓ حُؼوخٍ ١ال ٌٖٔ٣حُظٔٔي ر ٚكٞٓ ٢حؿٜش
حُـ َ٤حُٔو٤ي ػٖ كٖٔ ٗ٤شٝ ،ال ٌٖٔ٣إٔ ِ٣لن ر ٚأ ،ٍَٟ ١اال اًح ًخٕ ٛخكذ حُلن هي ط ٍَ٠رٔزذ
طيُ ْ٤أ ٍُٝ ٝأ ٝحٓظؼٔخُ٣َٗ ٚطش إٔ َ٣كغ حُيػُِٔ ٟٞطخُزش رلو ٚىحهَ أؿَ أٍرغ ٓ٘ٞحص ٖٓ طخٍ٣ن
حُظو٤٤ي حُٔطِٞد ارطخُ ٚأ ٝطـ َٙ٤٤أ ٝحُظ٘ط٤ذ ػِ".ٚ٤
ك ٌٜٙحُٔخىس طؼظزَ حُٔيهَ حُٞحٓغ ُالٓظ٤الء ػِِٓ ٠ي حُـ َ٤هخٛش كٓ ٢خ ٣ظؼِن رخألؿًٌَُٝ ،ي حُٔؼ٤خٍ
حُٔليى ُلٖٔ حُ٘٤ش.
اً رخَُؿٞع اُ ٠حُلوَس حُؼخٗ٤ش ٖٓ حُٔخىس حًٌٍُٔٞس أػال٣ ٙظ٠ق إٔ حُٔو٤ي رخالْٓ حُؼوخٍ ١رلٖٔ ٗ٤ش ال ٌٖٔ٣
ٓٞحؿٜظ ٚرؤ ٖٓ ٌَٗ ١أٌٗخٍ حالكظـخؽ ،اال ك ٢كخُش اًح ًخٕ ٛخكذ حُلن هي ط ٍَ٠رٔزذ طيُ ْ٤أٝ
ُ ٍٝأ ٝحٓظؼٔخُٝ ،ٚػِٛ ٠خكذ حُلن أ٠٣خ ٍؿْ ػزٞص ٛي ٙحُٞهخثغ حألهَ٤س إٔ ٔ٣خٍّ ىػ ٟٞحُٔطخُزش
ٝرٌٜح ٜٓ٤زق حُؼوي حُِٔ ٍٝرؼي ٌَٓٛ ٍٝح حألؿَ ػويح ٛل٤لخ ٓٔظـٔؼخ ألًٍخٗ٘ٓ ،ٚظـخ ألػخٍٝ ،ٙهخثٔخ
رٌحط٣ ٚؼط ٢كوخ ُٜخكزٝ ٚحُوط َ٤ك ٢حألَٓ إٔ حَُٔ٘ع كيى أؿَ أٍرغ ٓ٘ٞحص ًؤؿَ ُٔٔخٍٓش حُيػٟٞ
ٓ٘ي طخٍ٣ن حُظو٤٤ي ٖٓ ْ٤ُٝطخٍ٣ن حُؼِْ ،اٟخكش اُ ٠إٔ ٓٔؤُش حُزلغ ك ٢كٖٔ حُ٘٤ش ٔٓ ٢ٛخُش ٛؼزش،
طظطِذ حُٔ َ٤ك ٢أؿٞحٍ ٌٓ٘ ٕٞحإلٗٔخٕ ُالٓظـالء حُلو٤وش ٞٛٝ ،أَٓ ٜ٣ؼذ ػِ ٠حُوخ ٢ٟطلو٤وٝ ،ٚػِ٠
كَ ٝإٔ حُٔ٘ظَ ١كٖٔ حُ٘٤ش ٞٛٝكظٔخ ٖٓ ٓ٤زخَٗ طو٤٤ي كو ،ٚحٌُ ١حًظٔذ رٔٞؿز ٚػوي حُز٤غ ،كخٕ حُزخثغ
ٌٖٔ٣إٔ ٔ٣ط٣ٝ ٞظَحٓ ٠ػِ ٠حُؼوخٍ ٝ ٍِٝ٣ٝػخثن ٣ٞٛش حُٔخُي حُلو٤و٣ٝ ٢ؼٔي اُ ٠ر٤ؼٝ ٚرخُظخُ ٢كخُؼوي
٣زوٍِٝٓ ٠حٌٛٝ 35،ح ٓخ أًيطٓ ٚلٌٔش حُ٘و ٞك ٢أكي هَحٍحطٜخ ػ٘يٓخ ه٠ض رؤٕ "صجىد ػمذ انجٍغ رجؼهه
36
يُؼذيب وغٍش يُزج ألي اصش واٌ كبٌ يسجال ثبنشسى انؼمبسي وكبٌ انًشزشي حسٍ انٍُخ".
ٝرخُظخُ ٢كبٕ حُٔخىس حُؼخٗ٤ش ٖٓ حُوخٍٗ ٕٞهْ 08.39حُٔظؼِن رخُلوٞم حُؼ٤٘٤ش طؼظزَ ٖٓ حُؼـَحص حُوخٗ٤ٗٞش حُظ٢
٘٣زـ ٢حُظٜيُٜ ١خ طَ٘٣ؼ٤خ الػظزخٍٛخ ٓ٤لخ ِٓٔطخ ػٍِ ٠هخد حُٔالى ،هٜٛٞخ حُـخثز ٖ٤أ ٝحُٔخًٖ٘٤
هخٍؽ أٍ ٝحُ ،ٖ١ٞأ ٝحُوخ ٖ٤٘١رؤٍ ٝحُ٣ ٌُٖ ٖ١ٞظٜخ ٕٞٗٝكَٓ ٢حهزش ٓالٓش ٍٓٔ ْٜحُؼوخٍُٔ ١يس
أٍرغ ٓ٘ٞحص ،كظٜزق أٓالً ْٜكٜٓ ٢ذ حَُ٣ق ك ُٖٓ ٢طل٘٘ض كٓ ٚ٤خك٤خ حُؼوخٍ كِٞٓ ٢ى ػِٔ٤خص ٜٗذ
ٝحكظ٤خٍ هطَ٤س ٓٝؼويس ٖٓ أؿَ حُٔط ٞػِ ٠أٓالى حُـٝ َ٤طلو٤ن حألٍرخف حُلخك٘ش ريٝ ٕٝؿ ٚكن ٟٝيح
.37
ػِ ٠حُوخٗٝ ٕٞحُيٓظ ٍٞحٌُ ٖٔ٠٣ ١كن حٌُِٔ٤ش
إ حُٔخىس ٌٛ ٖٓ 4ح حُوخٗ ٕٞهزَ حُظؼي َ٣حٌَُ١ ١أ ػِٜ٤خ ًخٗض طٔخ ْٛرٌَ٘ ًز َ٤ك ٢حٗظ٘خٍ ظخَٛس
حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤هخٛش كٓ ٢خ ًخٕ ٣ؼَف رخًُٞخالص حُؼَك٤ش ٝهي حٗظز ٚحَُٔ٘ع ُ ٌٜٙحُٔٔخُش
ٝأٟلٛ ٠زـش حَُٓٔ٤ش ػِ ٠حًُٞخُش رٔوظ ٠٠حُوخٍٗ ٕٞهْ 16.69حُوخ ٢ٟرظؼي َ٣حُٔخىس ٓ ٖٓ 4يٗٝش
الغی عىل ضوء الرسالة الملكیة المؤرخة يف 34عمر ازوكار" ،التقسیمات العقاریة"،ندوة التصدي لظاھرة االسشیاء عىل عقارات ر
وبراكة م نادي قضاة المغرب ،والودادیة الحسنیة للقضاة، ماسی الدرسات العقاریة ی ر دجنی ،"5102المنظمة من طرف 31ر
المغرن للتحكیم ومنازعات األعمال المنعقدة
ري رومتوسط ،والمركز
ي ومختی الدراسات القانونیة والتنمیة المستدامة يف الفضاء األو
ر
يف 55یولیوز 5102بكلیة العلوم القانونیة واالقتصادیة واالجتماعیة بونجة .
،اةی الیھ يف الموق
ر العینیة الحقوق مدونة من 5 35یوسف مرصود"،عندما یخرف ی
المرع..قراءة يف الفقرة الثانیة من المادة
ون ،www.marocdroit.comتاری خ الولوج .5108/15/58 ر
االلكی ي
المدن عدد 909/0/5م .5100ي 36قرار محكمة النقض،رقم ،5290بتاری خ 59ماي ،5105عن الغرفة المدنیة القسم
ون 58/15/5108.تاری خ ر 37
اةیإ لها يف الموق االلكی ي اج"،مافیا العقار تستفید من مدونة الحقوق العینیة" ر سلیمة فر ر ي
الولوجhttps://www.hespress.com/writers/380515.html،
15
حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ٖٟٔ 38حُٞػخثن حُٞحؿذ طلََٛ٣خ رٔلٍَ ٍٓٔ ٢أَ١ ٖٓ ٝف ٓلخّ ٓئٌُُ َٛي رٞحٓطش
ٓلٍَ ػخرض حُظخٍ٣ن.
ٝطؼٞى أٓزخد ٌٛح حُظؼي َ٣اُ ٠أػخٍ ٓٝوِلخص حًُٞخالص حُؼَك٤ش ٝحُظً ٢خٕ ٣طخُٜخ كؼَ حُظِ َ٣ٝأ ٝحُٔ٘خًٍش
كٝ 39.ٚ٤ػِی ٌٛح ٌٖٔ٣حُو ٍٞإٔ حُوخٗ٣ ٕٞلَٔ ك٤١ ٢خطٓ ٚـٔٞػش ٖٓ حُؼـَحص حُظ ٢طٔخ ْٛرٌَ٘ أ ٝرؤهَ
ك ٢طل٘ ٢ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
صبٍَب:األسجبة انمؼبئٍخ.
طؼظزَ حُٔئٓٔش حُو٠خث٤ش رٔوظِق ٌٓٗٞظٜخ اكي ٟحُـٜخص حُو٠خث٤ش حُِِٔٓش ىٓظ٣ٍٞخ ٝهخٗ٤ٗٞخ ٝكظ ٠أهاله٤خ
رلٔخ٣ش حُلوٞم ٝطٌَ ْ٣حألٖٓ حُوخٗ ٢ٗٞرٜلش ػخٓش ٜ٘ٓٝخ حألٖٓ حُؼوخٍ ١رٜلش هخٛشٝ ،طؤً٤يح ػٌِٛ ٠ح
ٗ ٚحُل ٖٓ 117 َٜىٓظ 2011 ٍٞػِ ٠أٗ٣" ٚظ ٠ُٞحُوخ ٢ٟكٔخ٣ش كوٞم حألٗوخٝ ٙحُـٔخػخص
ٝكَ٣خطٝ ْٜأٓ٘ ْٜحُو٠خثٝ ٢ططز٤ن حُوخٗ" ٕٞاال إ آظللخٍ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ٣ َ٤لٍٞ
ى ٕٝطلو٤ن ٌٙٛحُـخ٣ش .
ٖٓٝر ٖ٤حألٓزخد حُو٠خث٤ش حُظ ٢طٔخ ْٛك ٢طل٘ ٌٙٛ ٢حُظخَٛس طؼيى حإلؿَحءحص ٍٞ١ٝحُٔٔخٝ َ١هخٛش
إٔ حُيػخ ١ٝحُؼوخٍ٣ش طؤهي كِ٤ح ُٓ٘٤خ ًزَ٤ح هي ط َٜاُ 30 ٠أ٘ٓ 40 ٝش د حُ٘ظَ ُؤ٤ظٜخ حالهظٜخى٣ش
حُٜخٓشٝ ،هخٛش اًح ٓخ ِٓٔ٘خ إٔ حُزغ كٜ٤خ ٔ٣ظٞؿذ حَُٔ ٍٝرَٔحكَ ٓظؼيىس ٖٓ هز َ٤حإلىالء رخَُّٓٞ
ٝرخُٜ٘خىحص حُٔيػٔش ٓٝيَٓ ٟحػخس َٗ ١ٝحُل٤خُس ًٔخ إٔ ٓٔخُش حُظٌ َ٤٣رخُ٤ٜـش حُظ٘ل٣ٌ٤ش حًُُٔٞٞش ُو٠خء
حُٟٔٞٞع ٖٓ ٗؤٜٗخ إٔ طٔخػي ك ٢اٗظ٘خٍ حُظخَٛس ،ك٤غ ال ُ ٌٖٔ٣وخ ٢ٟكٓ ٢لٌٔش ارظيحث٤ش ٓؼ٘٤ش حُظؤًي
40
ٖٓ ٓالٓش ٛٝلش ٝػ٤وش ٓؼيس ٖٓ ٓٞػن أؿ٘زٓ ٢ؼال ٝحُظلَ ٖٓ ١ىهظٜ٤خ.
اٟخكش اُ ٠إٔ رؼ ٞحُوٞ٤ى حُٔلَٟٝش ػِ ٠هخ ٢ٟحُظلل٤ع رٔٞؿذ حُل ٖٓ 37 َٜظ َ٤ٜحُظلل٤ع
حُؼوخٍٝ ،١حُظ ٢طو ٢٠ػِ ٠أُِٗٔ ْ٤ُ ٚلٌٔش إٔ طلل ٚكوٞم ١خُذ حُظلل٤ع ػِ ٠أٓخّ إٔ ٌٛح ٣يهَ
كٗ ٢طخم حهظٜخ ٙحُٔلخكع حُؼوخٍ١ ١زوخ ألكٌخّ حُلوَس حُؼخٗ٤ش ٖٓ ك ٖٓ 37 َٜحُظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍ١
ٓ ٞٛٝخ أًيطٓ ٚلٌٔش حُ٘وي ك ٢حُؼي٣ي ٖٓ هَحٍطٜخ ٝػِ ٚ٤كبٗٓ ٚخ ىحّ حُو٠خء ٣ئ٣ي ٌٛح حُطَف كبٕ ٌٛح ٖٓ
ٗؤٗ ٚإٔ َٜٔ٣ػِٔ٤ش حإلٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
38
یىل" یجب إن تحرر تحت تنص الفقرة األوىل من المادة 4من مدونة الحقوق العینیة كما تم تمیمھا بالقانون رقم 16.69عىل ما ي
-طائلة البوان -جمی الترصفات المتعلقة بنقل الملكیة أو بانااء الحقوق العینیة االخرى أو نقلھا أو تعدیلھا اأو اسقاطھا وكذا
للیاف أمام محكمة النقض الوكاالت الخاصة بھا بموجب محرر رسم ،أو بمحرر ثابث التاری خ یتم تحریره من طرف محام مقبول ر
ي
ما لم ینص قانون خاص عىل خاف ذلك".
39باغ وزارة العدل ،باان المادة 2من مدونة الحقوق العینیة بتارخ 2اكتوبر 5102
40ادریس الفاخوري مرج سابق.
16
ًٔخ إٔ حالؿظٜخى حُو٠خث ٢حٌُ ُٚ ١ى ٍٝرخُؾ حأل٤ٔٛش ُْ ٣ؼَٔ ػِ ٠طٞك٤ي هَحٍحط ٚحُو٠خث٤ش ٝحُظ ٢ال ُحُض
ٓظ٘خه٠ش ٝؿٔ٘ٓ َ٤ـٔشٝ ،رخُظخُ ٢ال طلون حُلٔخ٣ش ٌُِِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش رَ حألًؼَ ٖٓ ًُي ًٛذ حُزؼ ٞحُلوٚ
41
اُ ٠حُو ٍٞػِ ٠أٗ٘ٛ ْ٤ُ ٚخى ػَٔ ه٠خث٘٘ٓ ٢ت ُِوخػيس حُوخٗ٤ٗٞش ك ٢حُٔخىس حُؼوخٍ٣ش.
ٝؿي َ٣رخًٌَُ إٔ اٍطلخع ٗٔزش حٌُٔخٕ حٌُ٣ ٖ٣ؼخٗ ٖٓ ٕٞأُٓش حٌُٖٔ ٣وق ٍٝحء ٍؿزظ ْٜك ٢حُل ٍٜٞػِ٠
حألٍح ٢ٟرطَ٣وش ؿَٝ٘ٓ َ٤ػش اً إٔ ؿ٤خد ٓ٤خٓش طٌ ٖ٣ٞحالكظ٤خ١خص حُؼوخٍ٣ش ُٔٞحؿٜش حُلخؿ٤خص
ٝظ ٍٜٞهٜٛٞش حُوطخػخص حإلٗظخؿ٤ش هي هِلض أُٓش كخىس طظٔؼَ كٗ ٢يٍس حألٍح ٢ٟحُوخرِش ُِظؼٔ.َ٤
ٝر٘خء ػِٓ ٠خ ٓزن كبٕ حُؼخثيحص حُٔخُ٤ش حُٔلِٜش ٖٓ ٌٙٛحُؼِٔ٤ش طٌ ٕٞك ٢أؿِذ حألكٞحٍ حُيحكغ حَُث٢ٔ٤
ٝحُٔزخَٗ ُإلهيحّ اُ ٠حإلٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ريٞٓ ٕٝؿذ هخٗ. ٢ٗٞ
ر
الدقوف مرج سابق. العاىل 41عبد
ي ي
الغوناج ،صعوبة القید بالسجات العقاریة ربی مسببات االسشاكال وافاق الحلول ،دراسة معمقة وفق اخر ر ي 42یوسف
- 43قال السید وزیر العدل والحریات سابقا إن عدد القضایا المعروضة عىل محاكم المملكة والمرتبوة باالسشیاء عىل عقارات ر
الغی
تبلغ 32قضیة من بینھا 52قضیة التزال رائجة امام القضاء لغایة الیوم بالدوائر القضائیة بمحاكم االسشئناف بكل من طنجة والدار
عر ملفات البیضاء والقنیورة وبت مال واسق ،ارب ملفات امام قضاء التحقیق وست ملفات امام الغرف الجنائیة االبتدائیة و ی
ي ي
امام الغرف الجنائیة االسشئنافیة ،باالضافة إىل خمس ملفات احیلت أو يف طور االحالة عىل محكمة النقض.
12/13/5108.تاری خ الولوج/http://elaph.com/Web/News/2017/1/1129494.htm/l
17
صبٍَب :األسجبة االجزًبػٍخ.
طؼظزَ حألٓزخد حالؿظٔخػ٤ش ٖٓ حألٓزخد حُٔزخَٗس ك ٢طل٘ ٢ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ٣ٝ َ٤ظـِ٠
ًُي ك ٢حٍطلخع ٗٔزش حألٓ٤ش ك ٢حُٔـَد ،هخٛش ك ٢حُزٞحىًُٝ ١ي ك ٢ا١خٍ ٓخ ٠ٔٔ٣رخألٓ٤ش حُؼوخٍ٣ش ًٔخ
ٓٔخ ٙرؼ ٞحألٓخطٌس ك٤غ إٔ حٌُؼ ٖٓ َ٤حألكَحى ٣ـ ِٕٜٞحٌُؼ ٖٓ َ٤حألٓ ٍٞحُوخٗ٤ٗٞش ًحص حالٍطزخ ١رخٌُِٔ٤ش
حُؼوخٍ٣ش ،كٌؼٛ ٖٓ َ٤ئالء ال ٣ؼَك ٕٞحُِـش حُظ ٢كٍَ رٜخ حُؼوي ًٔخ إٔ أؿِذ حُٔالى ال ٣طِؼ ٕٞػِ٠
حُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ٝال ُٜ ُٕٞٞ٣خ أ ١أ٤ٔٛش .رخإلٟخكش اُ ٠أٗ ْٜال ٣ؼِٔٓ ٕٞخ ٣ـذ حُو٤خّ رُ ٚظلل٤ع
ػوخٍحط ،ْٜاً إٔ ٗٔزش حُؼوخٍحص حُٔللظش رؼي َٓ٘ٓ 100 ٍٝش ػِٛ ٠ي ٍٝظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍُْ ١
.
طظـؤ 20 ُٝك ٢حُٔخثش
ًٔخ إٔ حُلوَ ٣ؼي ٖٓ حُؼٞحَٓ حألٓخٓ٤ش هخٛش إٔ ؿخُز٤ش حألٗوخ٣ ٙظـ ٕٜٞاُ ٠ر٤غ ػوخٍحطً ْٜحص هٔ٤ش
حهظٜخى٣ش ًزَ٤س ػٖ ٣َ١ن ٓلٍَ ػَك ،٢هخٛش إٔ ٌٙٛحألهَ٤س طؼظزَ ك ٢ؿخُذ حألك٤خٕ ٜٓيٍح
ُِػِػش حالٓظوَحٍ ك ٢حُٔؼخٓالص حُؼوخٍ٣ش اً ٣ظْ طلََٛ٣خ رطَ٣وش ٓؼ٤زش ٝطلظوَ اُ ٠أىٗ ١َٝٗ ٠حُيهش
ٝحُٟٞٞفٌٛٝ 44ح ٍحؿغ اُُٜٞٓ ٠ش َٓٝػش طلٌَٛ َ٣ح حُ٘ٞع ٖٓ حُٔلٍَحص ٝاٗ٘خثٜخ ٝاٗولخ ٝطٌِلظٜخ اً
ٌَ٘٣حالهظٜخى كٗ ٢لوخص طلَ َ٣حُؼوي ػخٓال أٓخٓ٤خ ك ٢حٗظ٘خٍ حُٔلٍَحص حُؼَك٤ش ك٤ٓ ٢يحٕ حُٔؼخٓالص
حُؼوخٍ٣ش ًُي إٔ حُٔظؼخهي ٣ل َ٠حُِـٞء اٌُٛ ٠ح حُ٘ٞع ٖٓ حُٔلٍَحص ُوِش ٗلوخطٜخ ٝطٌخُ٤لٜخ ٓوخٍٗش رخُؼوٞى
حُظٞػ٤و٤ش حَُٓٔ٤ش٤ٜٗ 45،ي ػٖ ػيّ ٝػ ٢ؿخُز٤ش ٓٔظؼِٔٛ ٢ي ٙحُٔلٍَحص رِٔز٤خطٜخ ٝؿ َٜحُٔظؼخِٓ ٖ٤رٜخ
رِٔٔ٤حص حُظٞػ٤ن حَُٓٔ ٢حٌُٞ٣ ١كَ حُؼوش ٝحألٓخٕ ٝحُطٔؤٗ٘٤ش ُِٔظؼخهي ٖ٣رل٤غ طزو ٠ػوٞىٓ ْٛلٜ٘ش
رٔوظٟٔ ٠٠خٗخص هخٗ٤ٗٞش ٓ٘ ٜٙٞػِٜ٤خ ك ٖٓ ًَ ٢هخٗ ٕٞهطش حُؼيحُش ٝهخٗ ٕٞحُظٞػ٤نًٔ 46،خ إٔ طِح٣ي
حٗظ٘خٍ ػيى حٌُظخد حُؼٔ ٖ٤٤ٓٞكٓ ٢ـخٍ حُٔؼخٓالص حُؼوخٍ٣ش ك ٢ظَ ؿ٤خد أ ١هخٗ ٕٞط٘ظ ٌُٜٙ ٢ٔ٤حُلجش،
رل٤غ ٌٖٔ٣ألٗ ١و٤ً ٚلٔخ ًخٕ ٓٔظٞح ٙحُيٍحٓ ٢إٔ ٣لظق ًٝخُش ُظلَ َ٣حُؼوٞى 47،هخٛش اًح ٓخ ػِٔ٘خ
إٔ حُظؼَ٣لش حُظ٠٣ ٢ؼٜخ حٌُظخد حُؼٔ ٖ٤٤ٓٞرخٛظش حُؼٖٔ ٝطٌ ٕٞرٌَ٘ ػ٘ٞحثٓ ،٢وخٍٗش ٓغ حُظٞػ٤ن
حَُٓٔ ٢حُٔ٘ظْ هخٗٗٞخٝ .كٌٛ ٢ح حإل١خٍ ٣ئًي حألٓظخً ػزي حُؼِ ِ٣ك 48١َ٠إٔ حٌُظخد حُؼٔ٣ ٖ٤٤ٓٞلظويٕٝ
ُِظٌ ٖ٣ٞحُوخٗ ٢ٗٞحٌُ٣ ١و ُْٜ ٍٞطلَ َ٣حُؼوٞى ٝروخٛش طِي حُٜٔ٘زش ػِ ٠ػوخٍ أ ٝكوٞم ػوخٍ٣ش ك٤غ
٘٣ظؾ ػٖ طلَ َ٣حُؼوٞى ٖٓ هزَ ٌٙٛحُلجش حُظ ٢طلظوي أل ١طٌ ٖ٣ٞك ٢حُٔـخٍ حُوخٗ ،٢ٗٞاُ ٠ظ ٍٜٞػوٞى
ٗخهٜش ك٤ٛ ٢خؿظٜخ ٝؿ َ٤ىه٤وش كٜٗٞٔ٠ٓ ٢خ ٝكٜ٤خ ًؼ ٖٓ َ٤حُوِٝ ٢حالُظزخّ ك٤ظٔزذ ًُي ك ٢اػخٍس
ِٗحػخص ًؼَ٤س أك٤خٗخ ط َٜاُ ٠كي ٤ٟخع كوٞم رؼ ٞحألكَحى .
44
ادریس الفاخوري ،مرجع سابق ،ص .179
45عبد الرحمان بلعكید" ،وثیقة البی ربی النظر والعمل" ،موبعة النجاح الجدیدة الدار البیضاء ،طبعة 2001،ص.258
46ایمان السائح ،اطروحة لنیل ةھادة الدكتورة تحت عنوان " الضمانات القانونیة للعقود الرسمیة ودورھا يف استقرار الملكیة
العقاریة " كلیة العلوم القانونیة واالقتصادیة واالجتماعیة وجدة ،السنة الجامعیة ،5102/5103ص .332
الربیع "،المعامات العقاریة ربی ظاھرة انشاار المحررات العرفیة وضمانات المحررات الرسمیة" ،ص .002
ي 47دمحم
48عبد العزیز حرصي" ،سوق الخدمة التحریریة ربی مااكل الحارص وتحدیات المستقبل" ،المجلة المغربیة لاقتصاد
والقانون،العدد ، 5115،2ص .82
18
انًجحش انضبًَ :انفئبد انًزؼهمخ ثظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش
وانطشق انزً رزى ثهب.
إ ٓ ٕٞٔ٠ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ٣ َ٤ظؼِن رٔـٔٞػش ٖٓ حُلجخص (حُٔطِذ حألًٔ ،)ٍٝخ إٔ
ٓوططخط ْٜحإلؿَحٓ٤ش ػِٔ٤خص حالٓظ٤الء طظْ ػزَ ٓـٔٞػش ٖٓ حُطَم حُظٌِٜٔ٣ ٢خ ٛئالء ك ٢ط٘لٌ٤
(حُٔطِذ حُؼخٗ.)٢
انًطهت األول :انفئبد انًؼٍُخ ثظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
إ حُٔؼ٘ ٖ٤٤أ ٝحُٔوخ١ز ٖ٤رٔ ٕٞٔ٠حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش حُٔٞؿٜش ُ َ٣ُٞحُؼيٍ ٝحُلَ٣خص رظخٍ٣ن 30ىؿ٘زَ
٣ 2016ظٔغ ٤٠٣ٝن رخطٔخع ىحثَس حُٔٔخٝ ٖ٤ٔٛحُٔ٘خًٍٞٓ ٖ٤حء ك ٢آظللخٍ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ٠
ػوخٍحص حُـ َ٤أ ٝكٓ ٢لخٍرظٜخ .
ُِٝلي٣غ ػٖ ٌٛح حُٔطِذ ٓٞف ٗظطَم أوال ُِلجخص حُٔٔظٜيكش رخُلٔخ٣ش ،ػْ حُٔظ ٕٞ١ٍٞك ٢حالٓظ٤الء ػِ٠
ػوخٍحص حُـ َ٤صبٍَب.
أوال :انفئبد انًسزهذفخ ثبنحًبٌخ ػهى أيالكهب انؼمبسٌخ.
إ حألَ١حف حُٔٔظٜيكش رخُلٔخ٣ش حُٔظٞهخس ْٛحُـ َ٤رخُٔل ّٜٞحُٞحٓغ اً إٔ حألَٓ ك ٢حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش ؿخء
ػِٝ ٠ؿ ٚحُؼٔٝ ّٞال ٌٖٔ٣ك َٜٙك ٢حألؿخٗذ كو ٢رَ َٔ٘٣أ٠٣خ حُٔـخٍرش حُٔو ٕٞٔ٤رخُ ٖ١ٞاً ْٛ
حأل ٠ُٝرخُلٔخ٣ش ًٔخ ؿخء ر ٚىٓظ ٍٞحٌُِٔٔش اٟخكش اُ ٠حُٔـخٍرش حُٔو ٕٞٔ٤رخُوخٍؽ رَ أًؼَ ٖٓ ًُي كبٕ
حألَٓ ٔ٣ظي كظ ٠اُ ٠حألٗوخ ٙحُٔؼ٘٣ٞش كٓ ٢ويٓظٜخ حًَُ٘خص حألؿ٘ز٤ش حُٔٔظؼَٔس رخُٔـَدٌٛٝ ،ح ٣ؼ٘ ٢إٔ
حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش طٔظٜيف كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش رخألٓخّ أٔ٘٣خ ٝؿيص.
ٝاًح ًخٕ حألؿخٗذ ْٛحُ٠ل٤ش حألُ ٠ُٝؼِٔ٤ش حالٓظ٤الء ُُٜٔٞش ًُي ،كبٕ ٌٛح ال ٘ٔ٣غ ٖٓ حُو ٍٞرٞؿٞى كجش
أهَ ٟطؼخٗ ٢ٛ ٢حألهَ ٌٙٛ ٖٓ ٟحُظخَٛس أال ٢ٛٝحُـخُ٤ش حُٔـَر٤ش حُٔؤ٤ش رخُوخٍؽٝ ،رخُظخُ ٢كْٜ
ٓؼًٌُ٘ ٕٞ٤ي رخإلؿَحءحص حُٔظوٌس ُٔلخٍرش ٌٙٛحُظخَٛس.
صبٍَب :انًزىسؽىٌ فً اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
ُٔخ ًخٗض ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤كؼال اؿَحٓ٤خ ٜ٣يى حألٖٓ حُوخٗٝ ٢ٗٞحُؼوخٍٓ ١ؼخ ،كخٕ
حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش ؿخءص ُظئًي ػٍَِٟٝ ٠س طؼِ ِ٣حُٔٔخ َ١حُوخٗ٤ٗٞش ٝحُو٠خث٤ش كٝ ٢ؿ ٖٓ ًَ ٚط ١ٍٞأٝ
ٓ٤ظ ١ٍٞك ٌٙٛ ٢حُظخَٛس.
ٝهي طز ٖٓ ٖ٤هالٍ حُظ٘و ٚ٤حٌُ ١هخٓض رُٝ ٚحٍس حُؼيٍ ٝحُلَ٣خص إٔ أكؼخٍ حالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍحص
طظـؤ ُ ٝك ٢رؼ ٞحألك٤خٕ حًُِٔٞخص حُلَى٣ش ٝطظوٌ ٍٞٛس ؿَحثْ ٓ٘ظٔش طظوخْٓ حألىٝحٍ كٜ٤خ ٓـٔٞػش ٖٓ
49
حُٔظيهِٔٓ ،ٖ٤ظل٤ي ٖ٣ك ٢رؼ ٞحألك٤خٕ ٖٓ هزَس ٔٓٝخػيس رؼ ٞحُٔظيهِ ٖ٤ك ٢حُٔ٘ظٓٞش حُؼوخٍ٣ش.
49
الغی الصادر عن وزارة العدل
تقریر حول االجتماع المتعلق بمناقاة موضوع االسشیاء عىل عقارات ر
19
ٝرخُظخُ ٢كبٕ حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤أٛزق كؼال ٓٔخٍٓخ ٖٓ َ١ف أٗوخٓ ٙلظَك ٕٞكٍٛ ٢ي
حُؼـَحص حُوخٗ٤ٗٞش ٝحُظـخُٝحص حإلىحٍ٣ش ٝآظـالٍ ٟؼق حُ٘لٞٓ ٖٓ ّٞظلٝ ٖ٤٤ٜ٘ٓٝ ٖ٤هخٗ ٖٓ ٖ٤٤ٗٞأؿَ
ٓٔخػيط ْٜػِ ٠حالٓظ٤الء ػِ ٠أٓالى حُـ َ٤آخ ٍُٝح أ ٝاكظ٤خال ٜٗٝزخ ك٤غ ٣وٛ ّٞئالء رظَٛي ٓ٘خ١ن
ٓظؼيىس كٓ ٢يٕ ػي٣يسً 50خُيحٍحُز٠٤خء٘١ ،ـشَٓ ،حًٖ ٖٓٝ ،ػْ حُزلغ ػٖ أٍح ٢ٟأ ٝأٓالى طؼٞى
ٌِٓ٤ظٜخ ُألؿخٗذ أ ٝحُٔـخٍرش حُٔؤ ٖ٤رخُوخٍؽ.
ٝػِ ٖٓ ٚ٤حؿَ حُو٤خّ ر ٌٜٙحُؼِٔ٤ش (حُظِ٣ )َ٣ٝظٛ ٠ُٞئالء ريح٣ش حُزلغ ػٖ حْٓ حُٔخُي حألٝ ٢ِٛحُلو٤و٢
ُِؼوخٍ حَُٔحى حالٓظلٞحً ػًُِٝ،ٚ٤ي هٜي حٗظلخٍ ٛلظٜؼٖ ٣َ١ن طِ٣ٞٛ َ٣ٝظٝ ٚحهظالم رطخهش طؼَ٣ق
٤٘١ٝش ٍِٓٝس ،ػْ ِ٣ـئٕ اُ ٠حهظَحع آخ ػوٞى اٍحػش أؿ٘ز٤ش ٖٓ هالُٜخ ٍٞ٣ع حألؿ٘ز ٢حُؼوخٍ حٌٌُِٚٔ٣ ١
ُلخثيس ٗو٣ ٚيػ ٠أٗ ٚأكي أهخٍر ٚأ ٝطِ َ٣ٝط٤ًٞالص ٝػوٞى ٛزش ٝؿَٛ٤خ.
ر
ون
الغی ،مقال مناور بموق الكی ي 50الرئیس األول لمحكمة النقض یرصد خوة مواجھة االسشیاء عىل اماك ر
ظھی التحفیظ العقاري"،مناورات مجلة الحقوق ،دار االفاق المغربیة ی
للنر والتوزی 51یارس قیاوح"،المقتضیات الزجریة يف ر
بالدار البیضاء الوبعة األوىل ،2016ص.61
21
رؼي ًُي ٣و ٕٞٓٞرخُظٞه٤غ ػِ ٠ػوٞى َٗحء ػوخٍحص حألؿخٗذ ٝحُظ ٢ط٘ـِ ٓـِٜٔخ رٍٜٞس ػَك٤ش ر٘خء ػِ٠
حُٞػخثن حٍُِٔٝس حُٔ٘ـِس ِٓلخ ،اً ٣ؼٔي ٕٝاَُٗ ٠حء طِي حُؼوخٍحص ٝاػخىس ر٤ؼٜخ كٝ ٢هض ٝؿ ِ٤ألٗوخٙ
ٗ ٖٟٔلْ حُ٘زٌش أًَُ٘ ٝخص ػوخٍ٣ش ًِٓٔٞش ُِزؼ 52،ْٜ٘ٓ ٞحُ٘٢ء حٌُ ٌْٜ٘ٓ ١ػِٓ ٠ـٔٞػش ٖٓ
ػوخٍحص حألؿخٗذ ٝكن حُؼِٔ٤خص حُٔ٘خٍ اُٜ٤خ.
ٓٝخ ٣ِ٣ي ٖٓ حكظَحك٤ظ ْٜك ٢حالٓظ٤الء ٞٛإٔ حُظِ٣ َ٣ٝظْ كً ٢ؼ ٖٓ َ٤حُلخالص رٔٔخٔٛش أٗوخٓ ٙوٍٞ
ُ ْٜهخٗٗٞخ طلَ َ٣حُؼوٞى ًُٝي ٖٓ هالٍ طؼخ ْٜٗٝرٔٞء ٗ٤ش ك ٢ػيّ حُٔ َٜػِ ٠ط٘ل ٌ٤ؿٔ٤غ اؿَحءحص حُؼوٞى
حُظ٣ ٢و ٕٞٓٞرظلََٛ٣خ ٓٞحء حُوخٗ٤ٗٞش أ ٝحُٔٔطَ٣ش 53ػِٔخ إٔ ىٛ ٍٝئالء ال ٘٣ل َٜكو ٢ك ٢طلََ٣
حُٞػ٤وش ٝاٟلخء حُٜلش حَُٓٔ٤ش ػِٜ٤خ اً أُِٓ ْٜحَُٔ٘ع رظوي ْ٣حإلٍٗخىحص ٝحُٜ٘خثق حُ٣ٍَٝ٠ش ُألَ١حف
كظٌٞٗٞ٣ ٠ح ػِ ٠ر٘٤ش ٝح١الع ػِٓ ٠وظِق حػَ حُظَٜف حَُٔحى ارَحٓ ٖٓ ٚأؿَ أًخٍ حألٖٓ حُوخٗ.٢ٗٞ
اُ ٠ؿخٗذ ٛئالء ٣ظلَى ٛئالء أ٠٣خ رؤٓٔخث ْٜحُلو٤و٤ش ٝحالهظزخء ٍٝحء ًَٗخص ٤ٔٛٝش ٝحهظالم ٓالى
أؿخٗذ ًِٜ ،ٖ٤٤ٔٛٝخ َ١م ٣ظْ رٞحٓطظٜخ حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
ٖٓٝهالٍ ٓخ ٓزن ٣ظ٠ق إٔ حكظَحك٤ش أكَحى ٌٙٛحُٔخك٤خص حُؼوخٍ٣ش أى ٟاُُ ٠ػِػش حألٖٓ حُؼوخٍ ١أٓخّ
ه ٍٜٞحُؼيحُش كً ٢زلٍٝ ْٜىػٝ ْٜه َ٤ىُ َ٤ػًُِ ٠ي حُو٠خ٣خ حُٔؼَٟٝش ػِ ٠حُو٠خء حُظ ٢طلٞم 37
ه٤٠ش ٖٓ ٌٛح حُ٘ٞعٜ٘ٓ 25 ،خ ال طِحٍ ٓؼَٟٝش ػِ ٠أٗظخٍ حُو٠خء رخُيٝحثَ حُو٠خث٤ش ُٔلخًْ حالٓظج٘خف،
ِٓ 4ٝلخص ٓؼَٟٝش أٓخّ ه٠خء حُظلو٤ن ِٓ 6ٝلخص ٓؼَٟٝش أٓخّ ؿَف حُـ٘خ٣خص حالرظيحث٤شِٓ10ٝ ،لخص
ٓؼَٟٝش أٓخّ ؿَف حُـ٘خ٣خص حالٓظج٘خك٤ش ،رخإلٟخكش آُِ 5 ٠لخص طٔض اكخُظٜخ أ ٝك ٍٞ١ ٢حإلكخُش ػِ٠
54
ٓلٌٔش حُ٘و.ٞ
ٝحٗطالهخ ٓٔخ ٓزن حإلٗخٍس اُ ٚ٤كبٕ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤أىص اُُ ٠ػِػش حألٖٓ حُؼوخٍ١
ٝهِن هِن ػوخٍٍ ،١ؿْ حُظَٓخٗش حُوخٗ٤ٗٞش حُٔئَ١س ُِؼوخٍ رخُٔـَد ،حُ٘٢ء حٌُ٣ ١يكؼ٘خ اُ ٠حُظٔخإٍ ػٖ
حُلِٝ ٍٞحُظيحر َ٤حٌُلِ٤ش رخُو٠خء ػِ ٌٙٛ ٠حُظخَٛس؟.
التدابی الاكلیة واالفاق المستقبلیة" ،مقال مناور المغرن، كج ،امل ماج" ،حمایة حق الملكیة العقاریة ف ی
الشری 55
ر ري ي ي اسماء ر ي
بمجلة االطلس للدراسات الفقھیة والقانونیة واالقتصادیة والقضائیة ،العدد األول،ص.111
الثان الملف عدد 909/0/5م "5100ثبوث زوریة عقد البی ي 56قرار رقم 5290بتاری خ 59ماي 5105عن الغرفة المدنیة القسم
ر
تجعلھ منعدما وغ ری منتج الي اثر وان كان مسجا بالرسم العقاري وكان المایي حسن النیة ".
57
ماج،مرج سابق،ص.005 ي كج ،املاسماء ر ي
ر
"محافظت". 58مذكرة رقم ،2581الصادرة عن مدیر المحافظة العقاریة المؤرخة يف 8یونیو 5102باان خدمة
ي
59ادریس الفاخوري،مرج سابق.
23
رٔيس ُٓ٘٤ش هَ٤ٜس ٓٔخ ٣ظؼٓ ٖ٤ؼٜبػخىس حُ٘ظَ كٌٛ ٢ح حُظير َ٤رظو٤٤ي ٍكغ حُيػ ٖٓ ٟٞطخٍ٣ن حُؼِْ ريٍ
60.
حكظٔخرٜخ ٖٓ طخٍ٣ن حُظو٤٤ي ًٔ ،خ ؿخء ك٤ٓ ٢خم حُٔخىس حُؼخٗ٤ش حًٌٍُٔٞس
كبًح ًخٕ حُوخٗ٣ ٕٞلٔ ٢كوٞم حألكَحى ٜٓٝخُل ،ْٜكبٕ ٌٙٛحُٔخىس ٓ٘لض كٔخ٣ش هخٗ٤ٗٞش ُِٔ٘ظَ ١كٖٔ حُ٘٤ش
ً ُٞٝخٕ ًُي رؼوي ِٓ ،ٍٝػِٔخ إٔ حُٔ٘ظَ ١هي ٌ٣َٗ ٌٕٞ٣خ ٓغ حُزخثغ ك ٢ػِٔ٤ش حُظًِٔ َ٣ٝخ ٜٙٞ٘ٓ ٞٛ
ػِ ٚ٤كٓ ٢ـٔٞػش حُوخٗ ٕٞحُـ٘خث ٢حُٔـَر.٢
ٌٌٛٝح كبٕ ٌٙٛحُلوَس ٓظٌُٜ ٕٞخ ػٞحهذ ٝهٔ٤ش ك ٢ططز٤وٜخ ٖٓ َ١ف حُٔلخًْ حُٔـَر٤ش ػِ ٠كوٞم
حُٔٞحٝ ٖ٤٘١هخٛش حُٔٞح ٖ٤٘١حُوخ ٖ٤٘١هخٍؽ طَحد حُٔـَدًٌُٝ ،ي حُٔخُي حٌُ٣ ١ـلَ ٣ٝظ٘خَٓٓ ٠حؿؼش
حُٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش ىحهَ حؿَ ًَ أٍرغ ٓ٘ٞحص ُٔؼَكش ٟٝؼ٤ش ػوخٌٍٛ 61ٙح ٖٓ ؿٜش ٖٓٝ ،ؿٜش أهَٝ ٟك٢
ا١خٍ حُظيحر َ٤حُظ ٢حطوٌٛخ حَُٔ٘ع حُٔـَرٝ ٢حُظٜ٣ ٢يف ٖٓ هالُٜخ اُ ٠حُلي ٖٓ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ٠
ػوخٍحص حُـٝ َ٤ؿزض حإلٗخٍس اُ ٠حُظؼي َ٣حٌُ١ ١خٍ حُٔخىس ٓ ٖٓ 4يٗٝش.ف.ع رٔٞؿذ حُٔخىس حُلَ٣يس ٖٓ
حُوخٍٗ ٕٞهْ ٗٝ 16.69ظَح أل٤ٔٛش ٌٛح حُٔوظ٘ٓ ٠٠ظليع ػ٘ ٚكٗ ٢وطش هخٛش.
إ أػخٍ ٓٝوِلخص حًُٞخالص حُؼَك٤ش ٝحُظً ٢خٕ ٣طخُٜخ كؼَ حُظِٝ َ٣ٝحُٔ٘خًٍش ك ٖٓ ،ٚ٤ر ٖ٤حألٓزخد حُظ٢
ىكؼض اُ ٠طؼي َ٣حُٔخىس حَُحرؼش ٖٓ ٓيٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ،رٔٞؿذ حُوخٍٗ ٕٞهْ 16.69رؼي ط٘خٓ ٢ظخَٛس
حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـٝ َ٤حٌُ ١أٛزق ٢ٔ٣ء اُٗ ٠ظخّ حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣شٗ،ظَح ُٔخ ِ٣لو ٖٓ ٚأَٟحٍ
رلوٞم حُـٗ ،َ٤ظ٤ـش حٓظـالٍ حُو ٍٜٞحُظَ٘٣ؼُِٔ ٢خىس حَُحرؼش أػالٌٛ62 ،ٙح رخإلٟخكش اُ ٠إٔ حًٌَُٔس
حُظوي٤ٔ٣ش َُٔ٘ٝع حُوخٍٗ ٕٞهْ 16.69حٌُ ١طويٓض رُٝ ٚحٍس حُؼيٍ ٝحُلَ٣خص أظ َٜإٔ ٖٓ ر ٖ٤أٓزخرٜخ
ػيّ ك ٍٞ٠حُٔالى ٝكًٝ ٍٞ٠الء ػ٘ ْٜرٔٞؿذ ًٝخالص ػَك٤ش ؿ٤ٍٔٓ َ٤ش ٝحُظ ٢ػزض أٜٗخ ٍِٓٝس .
ٝػِ ٚ٤كوي طْ اىهخٍ حًُٞخُش ٖٟٔحُؼوٞى حُٞحؿذ طلََٛ٣خ رٔٞؿذ ػوي ٍٓٔٓ ٢زَّ ٖٓ َ١ف ػيٍ أٝ
ٓٞػن ٓٝلٍَ ػخرض حُظخٍ٣ن ٣لٍَٓ ٙلخٓٓ ٢وزُِ ٍٞظَحكغ أٓخّ ٓلٌٔش حُ٘و.ٞ
براكة ربی محكمة النقضالحسی البوعزأوي"،الضمانات القانونیة لامن العقاري ،مداخلة ف اةغال الندوة الوطنیة المنومة ی
ر
60
ي
والوكالة الوطنیة للمحافظة العقاریة والمسح العقاري والخرائویة تحت عنوان "االمن العقاري" المناورة بدفاتر محكمة النقض
عدد ،26ص 311وما بعدھا.
61
ماج ،مرج ساب ،ص112 ي كج،أمل
اسماء ر ي
اف دمحم ،مرج سابق،ص.63 62ر
الر ي
24
ٝرٌُي أٛزلض حُ٤ٜـش حُلخُ٤ش ُِٔخىس حَُحرؼش :٢ٛ
"٣ـذ إٔ طلٍَ طلض ١خثِش حُزطالٕ –ؿٔ٤غ حُظَٜكخص حُٔظؼِوش ر٘وَ حٌُِٔ٤ش أ ٝربٗ٘خء حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش
حألهَ ٟأٗ ٝوِٜخ أ ٝطؼيِٜ٣خ أ ٝآوخٜ١خ ًٌٝح حًُٞخالص حُوخٛش رٜخ رٔٞؿذ ٓلٍَ ٍٓٔ ،٢أ ٝرٔلٍَ ػخرض
حُظخٍ٣ن ٣ظْ طلََ١ ٖٓ َٙ٣ف ٓلخٓٓ ٢وزُِ ٍٞظَحكغ أٓخّ ٓلٌٔش حُ٘وٓ ٞخ ُْ ٚ٘٣هخٗ ٕٞهخ ٙػِ٠
هالف ًُي ٣ـذ إٔ ٣ظْ طٞه٤غ حُؼوي حُٔلٍَ ٖٓ َ١ف حُٔلخٓٝ ٢حُظؤٗ َ٤ػِ ٠ؿٔ٤غ ٛللخطٖٓ ٚ
حألَ١حف ٖٓٝحُـٜش حُظ ٢كٍَط ٚطٜلق آ٠خءحص حألَ١حف ٖٓ ُيٕ حُِٔطش حُٔوظٜش ٣ٝظْ حُظؼَ٣ق
ربٓ٠خء حُٔلخٓ ٢حُٔلٍَ ُِؼوي ٖٓ ُيٕ ٍثً ْ٤ظخرش حُ٠ز ٢رخُٔلٌٔش حالرظيحث٤ش حُظٔ٣ ٢خٍّ ريحثَطٜخ".
ٝكٌٛ ٢ح حإل١خٍ ٝطلخػال ٓغ ٓوظ٤٠خص ٌٛح حُظؼيٛ َ٣يٍص ًٌَٓس حُٔلخكع حُؼخّ ػيى 20حُٔئٍهش رظخٍ٣ن
ٗ 21ظ٘زَ ٝ ،2017حُٔظؼِوش رظؤٝ َ٣ٝطلٔ َ٤حُٔوظ٤٠خص حُـي٣يس ر٘خٕ طظٔ ْ٤حُٔخىس حَُحرؼش ٖٓ ّ.ف.ع ٝحُظ٢
ؿخء ك ٢أ ْٛحُظؼِٔ٤خص حُٔٞؿٜش ٖٓ هالُٜخ ُِٔلخكظ ٖ٤ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش أٗ" ٚحرظيحء ٖٓ ٗ 14 ّٞ٣ظ٘زَ
،2017طخٍ٣ن ٛي ٍٝحُوخٍٗ ٕٞهْ 16.96رخُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ٝىه ُٚٞك ِ٤حُظ٘ل ٌ٤كبٕ ؿٔ٤غ حًُٞخالص حُظ٢
طَٓ ٢اُ ٠ارَحّ حُظَٜكخص حُؼوخٍ٣ش حُٔ٘خٍ اُٜ٤خ ك ٢حُٔخىس ٣ ،4ـذ إٔ طلٍَ رٔٞؿذ ٓلٍَ ٍٓٔ ٢أٝ
رٔلٍَ ػخرض حُظخٍ٣ن ٣ظْ طلََ١ ٖٓ َٙ٣ف ٓلخٓٓ ٢وزُِ ٍٞظَحكغ أٓخّ ٓلٌٔش حُ٘و...ٞإ حًُٞخالص
حُؼَك٤ش حُٔلٍَس هزَ طخٍ٣ن ٗ 14ظ٘زَ 2017ال ٌٖٔ٣حالٓظ٘خى اُٜ٤خ ك ٢ارَحّ حُظَٜكخص حُؼوخٍ٣ش رؼي ٌٛح
حُظخٍ٣ن ًُٝي ػِ ٠حػظزخٍ إٔ حًُٞخالص حُؼَك٤ش حًٌٍُٔٞس ٝحٕ كٍَص هزَ ىهٍ ٍٞهْ 16.69ك ِ٤حُظ٘ل،ٌ٤
كخٕ حُؼزَس رظخٍ٣ن حُظَٜف ْ٤ُٝرظخٍ٣ن طلَ َ٣حًُٞخُش ٓخىحّ إٔ ٌٙٛحألهَ٤س ال ٌٖٔ٣إٔ ط٘ظؾ أػخٍٛخ
حُوخٗ٤ٗٞش اال ػ٘ي ارَحّ حُظَٜف حُوخٗ ٢ٗٞحُٔؼ٘ ٢رٜخ".
ٝاًح ًخٕ حَُٔ٘ع هي ٝكن اُ ٠كي ًز َ٤ك ٢اػخىس طـٝ َ٤٤طظٔ ْ٤حُٔخىس .ّ ٖٓ 4ف.عٍ ،ؿزش ٓ٘ ٚك ٢طلو٤ن
حألٖٓ حُوخٗٝ ٢ٗٞكٔخ٣ش حألٓالى حُؼوخٍ٣ش ٝحُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ٖٓ ظخَٛس حُظَحٓٝ ٢حالػظيحء ٝحالٓظ٤الء ػِ٠
ػوخٍحص حُـ ،َ٤كبٕ حُٔالكع إٔ ى٣ٍٝش حُٔلخكع حُؼخّ هي طـؤُٝص حُ٘ ٚحُوخٗ٘٘ٓ ٢ٗٞجش ك ٢طلَٔٛ٤خ كٌٔخ
ؿي٣يح هي ٣ؼٜق بالعدید من المبادئ التي أصبحت من الثوابت في علم القانون واستقرار
63.
المعامالت ویأتي في مقدمة ھذه المبادئ مبدأ عدم رجعیة القانون
ٝر٘خء ػًُِ ٠ي ٍٝؿْ حُظؤً٤ي ػِ ٠أ٤ٔٛش حُظؼي َ٣حٌُ ١ػَكظ ٌٙٛ ٚحُٔخىس ،اال إٔ ٓخ ٣ؼخد ػِ ٠حَُٔ٘ع ًٚٗٞ
ُْ ٚ٘٣رٌَ٘ ٣َٛق ػِ ٠حٗ ٚال ٣ـ ُٞحالٓظ٘خى ػِ ٠حًُٞخالص حُٔ٘ـِس رٍٜٞس ػَك٤ش هزَ ٛيٌٛ ٍٝح
حُوخٗ ٕٞك ٢ارَحّ حُظَٜكخص حُؼوخٍ٣ش ،حُ٘٢ء حٌُ٣ ١يكؼ٘خ اُ ٠حُظٔخإٍ كٓ ٍٞيٗ ٟـخػش ٌٛح حُظؼي َ٣ك٢
ٓٞحؿٜش ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
الكتان"،حجیة الوكالة العرفیة ربی منووق النص والتأویل الواس للمحافظ العام،قراءة يف المادة 2من مدونة الحقوق
ي 63عمر
العینیة عىل ضوء مذكرة المحافظ العام"،مقال مناور بجریدة االخبار القانونیة بتاری خ 03اكتوبر ،5102العدد 0218
25
ُِٝـٞحد ػٖ ٌٛح حُٔئحًٍٛ ،ذ رؼ ٞحُزخكؼ 64،ٖ٤اُ ٠حُو ٍٞرخٕ كخالص حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ال
طظْ ك ٢ؿٔ٤غ حُلخالص رٔٞؿذ ًٝخالص ػَك٤ش ٍِٓٝس ،ك٤غ حٗ ٖٓ ٚهالٍ َٓحؿؼش حُٓٞخثَ حُٔؼظٔيس
ُالٓظلٞحً ػِ ٌٙٛ ٠حُؼوخٍحص ٗـيٛخ ك ٢كخالص ًؼَ٤س طظْ رٔٞؿذ ػوٞى ٍٓٔ٤ش ٍِٓٝس ى ٕٝحالػظٔخى ػِ٠
حًُٞخالص ٓٞحء حُؼَك٤ش أ ٝحَُٓٔ٤ش ٜٓ٘خ.
ٝرخُظخُ ٢كبٗ ٚرخَُؿْ ٖٓ حإل٣ـخر٤خص حُظ٣ ٢لِٜٔخ ٌٛح حُوخٗ ٕٞاال أٗ٣ ٚزو ٠ؿً َ٤خف ُٔٞحؿٜش ظخَٛس
حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـٓ َ٤وخٍٗش رخُٓٞخثَ حالكظ٤خُ٤ش حُظ٣ ٢ظْ حٓظؼٔخُٜخ رٜيف حالٓظلٞحً ػٌِٙٛ ٠
حُؼوخٍحص ٌُُي ٣ـذ حُظلٌ َ٤كٓٝ ٢خثَ طٌُ٘ٞٞؿ٤ش كي٣ؼش ٖٓ أؿَ حٌُ٘ق ػٖ كخالص حُظِ َ٣ٝحُظ ٢طِلن
ٓوظِق حُٞػخثن ٝحُؼوٞى.
ٝحٗطالهخ ٖٓ حُل َٜأػال ٙكبٕ حَُٔ٘ع حُٔـَر٣ ٢ظ٠ق حٗ ٚال ٣ؼظَف اال رخَُْٓ حُؼوخٍٓٝ ١خ ٓـَ ك،ٚ٤
أٓخ رخه ٢حُٞػخثن ٝحُلـؾ ٝحُٔ٘يحص كال ٜ٤ِ٣خ أ ١حٛظٔخّ.
ٝطؼظزَ ٓوظ٤٠خص حُل ٖٓ 62 َٜظ.ص.ع هٞحػي أَٓس ال ٌٖٔ٣حالطلخم ػِٓ ٠وخُلظٜخ ،ألٜٗخ ًحص ِٛش
رخُ٘ظخّ حُؼخّٝ ،رخُظخُ ٢كوَحٍ طؤٓ ْ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١هَحٍ ٣ط َٜحُؼوخٍ ٖٓ حُلوٞم ؿ َ٤حُظخَٛس ٝهض
طلل٤ظً ُٞٝ ٚخٗض َٓ٘ٝػش ٣ٝؼظَف كٗ ٢لْ حُٞهض رخُٞؿٞى حُوخُِٗ ٢ٗٞلوٞم حُظخَٛس ٝهض حُظلل٤ع
65
٠٣ٝل ٢ػِٜ٤خ ٛزـش حَُٔ٘ٝػ٤ش ً ُٞٝخٗض ؿَٝ٘ٓ َ٤ػش.
إً كوَحٍ حُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش رٔ٘خٓزش طؤٓ ْ٤حَُْٓ حُؼوخٍ٣ ١ؼظزَ هَحٍ ٜٗخثٝ ٢هطؼ ٢ال
ٌٖٔ٣ا١الهخ اُـخإ ٙأ ٝطـ َٙ٤٤أٓ ٝلز ُٞٝ ٚػٖ ٣َ١ن حُو٠خء ٞٛٝهَحٍ ؿٓ َ٤ؼَِٝ 66،رٔخ إٔ حَُٔ٘ع
ٓ٘ق حَُ٘ػ٤ش حُٔطِوش ُوَحٍ حُٔلخكع كخٕ ًُي ًخٕ ٓلَ حٗظوخىحص ٗي٣يس ٖٓ هزَ حُلو ،ٚكٓ ٢ويٓظ ْٜدمحم حرٖ
ٝر٘خء ػِٓ ٠خ ٓزوض حإلٗخٍس اُ ٚ٤كبٕ حَُٔ٘ع ٓيػ ٞاُ ٠حُظلٌ َ٤ؿي٣خ ك ٢طؼي َ٣حُل َٜحًًٌُُٔٝ ،ٞي
رٟٞغ حٓظؼ٘خءحص ػِ ٠حُٜلش حُٜ٘خث٤ش ُوَحٍ حُظلل٤ع هخٛش ك ٢كخُش ػزٞص حُظيُ ْ٤أ ٝحُظِ َ٣ٝأػ٘خء ػِٔ٤ش
حُظِ ،َ٣ٝرل٤غ ٘٣زـٟٝ ٢غ حٓظؼ٘خءحص ُٔزيأ ٜٗخث٤ش حَُْٓ حُؼوخٍ ١كظ ٠ال ٔ٣ظل٤ي ٓٔظؼَٔ حُظِ َ٣ٝأٝ
حُظيٌُٛ ٖٓ ْ٤ح حُٔزيأ ٝاال حػظزَ ًُي رٔؼخرش ِٗع حٌُِٔ٤ش ٝطؼي ١ػِ ٠كوٞم حُـٝ َ٤ك ٚ٤هَٝؽ ػٖ ٓزيأ
حُؼيحُش ٝحإلٜٗخف ٝ 68،رـؼَ ٍْٓ حٌُِٔ٤ش ؿٜٗ َ٤خث ٢اال رؼي َٓٓ ٍٝيس ُٓ٘٤ش ػِ َٙ٘ٗ ٠رخُـَ٣يس
حَُٓٔ٤ش ٝػيّ حُطؼٖ كٝ ٚ٤رخُظخُ ٢كبٕ ٌٛح حُل َٜهي ٣ئى ١اُ ٠كَٓخٕ رؼ ٞحُٔخٌُ ٖ٤أ ٝحُٔ٘ظلؼٖٓ ٖ٤
كوٞه ْٜػِ ٠حُؼوخٍ ٟٓٞٞع حُظلل٤ع ًٔخ إٔ طؼئ٤ٓ ِٚ٣خ ْٛك ٢حُلي ٖٓ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص
حُـ.َ٤
69.
رؼذٌم انفظم 101يٍ لبَىٌ انزحفٍع انؼمبسي
إ حَُٔ٘ع ػ٘يٓخ ك َٜحُـٜش حُٔئِٛش ُٔ٘ق ٗظ َ٤ؿي٣ي َُِْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢كخُش ٤ٟخػ ٚأ ٝاطالك ٚأٝ
َٓهظ ٚك ٢حُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش رٞكي ٞٛ ،ٙأَٓ ٣ـذ اػخىس حُ٘ظَ ك ٚ٤هخٛش إٔ آٌخٗ٤ش طلون
هطؤ حُٔلخكع ٝحٍىس ،رَ ٣ـذ ؿؼِ ٖٓ ٚحهظٜخ ٙحُو٠خء حُؼخى ١حُلخٓ ٢حُطز٤ؼ٤ٌُِِٔ ٢شٗ ،ظَح ُوطٍٞس
حُٞػ٤وش ٓٝخ هي ٘٣ـْ ػٜ٘خ ٖٓ ٤ٟخع ُلوٞم حُٔخٌُ ٖ٤حُلو٤و. ٖ٤٤
رؼذٌم انفظم 109يٍ لبَىٌ انزحفٍع انؼمبسي.
ٚ٘٣حُل ٖٓ 109 َٜظ.ص.ع ػِ ٠أٗ" ٚال طوزَ حألكٌخّ حُٜخىٍس كٓ ٢خىس حُظلل٤ع حُؼوخٍ ١حُطؼٖ اال
رخالٓظج٘خف ٝحُ٘و".ٞ
67
م ،مرج سابق ،ص92ومابعدھا. 68دمحم ابن الحاج السل ي
خیي،مرج سابق ،ص.085 دمحم ر
نظی الرسم العقاري أو ةھادة التقیید
ر تلف أو رسقة أو ضیاع حالة "ف
ي هان عىل العقاري التحفیظ ظھی
ر من 010 الفصل 69ینص
دىل الیھ بترصی ح یتضمن ھویتھ الخاصة یجب عىل صاحبھما إن یقدم للمحافظ عىل االماك العقاریة الوثائق المثبتة و إن ی ي
وظروف الضیاع أو الرقة أو التلف وكل ما لدیھ من معلومات عن الحادث.یمكن للمحافظ عىل االماك العقاریة اذا ما ظھر له
عرنظیا جدیدا للرسم العقاري أو نسخة من ةھادة التقیید الخاصة بعد انرصام خمسة ی للمعت باالمر ر صدق الترصی ح إن سلم
ي
نر اعان بذلك يف الجریدة الرسمیة ". یوما من تاری خ ی
27
حٗطالهخ ٖٓ ٌٛح حُل٣ َٜظ٠ق إٔ حَُٔ٘ع هي كَ١ َٜم حُطؼٖ ك ٢حألكٌخّ حُٜخىٍس ك ٖٓ ًَ ٢حُطؼٖ
ك ٢حألكٌخّ حُٜخىٍس كٓ ٢خىس حُظلل٤ع حُؼوخٍ ١ك ٖٓ ًَ ٢حُطؼٖ رخالٓظج٘خف ٝرخُ٘وٌُُ ،ٞي ٣ـذ إٔ ٣لظق
حُٔـخٍ إلٌٓخٗ٤خص حُطؼٖ ربػخىس حُ٘ظَ هخٛش ك ٢حُظو٤٤يحص حُٔٔـِش رخَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش.
انًطهت انضبًَ :رىحٍذ ػمىثخ انزضوٌش ثٍٍ انًهٍٍٍُ.
ٚ٘٣حُل ٖٓ 352 َٜحُوخٗ ٕٞحُـ٘خث78٢ػِٓ ٠خ ٣" ٢ِ٣ؼخهذ رخُٔـٖ حُٔئري ًَ هخ ٝأٞٓ ٝظق ػٔ٢ٓٞ
ٞٓ ًَٝػن أ ٝػيٍ حٍطٌذ ،أػ٘خء ه٤خٓ ٚرٞظ٤لظ ،ٚطِ َ٣ٝربكي ٟحُٓٞخثَ ح٥ط٤ش:
70
ٟٝغ طٞه٤ؼخص ٍِٓٝس،
طـ َ٤٤حُٔلٍَ أ ٝحٌُظخرش أ ٝحُظٞه٤غ،
ٟٝغ أٗوخ ٖ٤ٓٞٛٞٓ ٙأ ٝحٓظزيحٍ أٗوخ ٙرآهَ،ٖ٣
ًظخرش اٟخك٤ش أٓ ٝولٔش ك ٢حُٔـالص أ ٝحُٔلٍَحص حُؼٔ٤ٓٞش ،رؼي طٔخّ طلََٛ٣خ أ ٝحهظظخٜٓخ".
ٝػِ ٚ٤كبًح ًخٗض حُٔخىس .ّ ٖٓ 4ف.ع هي أػطض ُِٔلخٓ ٢حُٔوزُِ ٍٞظَحكغ أٓخّ ٓلٌٔش حُ٘و ٞٛ ٞحألهَ
آٌخٗ٤ش طلَ َ٣حُٔلٍَحص كبٗٝ ،ٚؿذ هِن ٗٞع ٖٓ حُظالإّ رٓ ٖ٤وظ٤٠خص حُٔخىس ٝحُل ٖٓ 352 َٜم.ؽ
هخٛش إٔ حُؼوٞرخص حُٔ٘ ٜٙٞػِٜ٤خ كٌٛ ٢ح حأله َ٤طوظ َٜكو ٢ػِ ٠رؼ ٞحُلجخص (لبع ،يىظف
ػًىيً ،يىصك ،ػذل) ى ٕٝحُزخهٜ٘ٓ ٢خ (انًحبيً انًمجىل نهزشافغ أيبو يحكًخ انُمغ)ٌُُ ،ي ٣ـذ طٞك٤ي
حُؼوٞرش حُوخٛش رخُٔ ٖ٤٤ٜ٘حُٔوظ ٖ٤ٜػٖ طِ َْٛ٣ٝر٘ؤٕ حُٔلٍَحص حُظ ٢ط ْٜحُٔؼخٓالص حُؼوخٍ٣ش.
ٝرخُظخُ ٢كب ٕ حُظٔ ٖٓ ِ٤٤ك٤غ حُؼوٞرش ر ٖ٤حُـٜخص حُٔئِٛش ُِظٞػ٤نٗ ٖٓ ،ؤٜٗخٕ ٔ٣خ ْٛك ٢حٗظ٘خٍ ػوٞى
ٍِٓٝس حُظ ٢طلظق حُٔـخٍ ًٔخ ِٓق حًٌَُ الٗظ٘خٍ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
الجنان ،المناور بالجریدة الرسمیة عدد 2640مكرر بتاری خ 12محرم 1383الموافق ل5یونیو ،1963ص 1253،وما
ي القانون
القوانی.
ر من مجموعة بمقتض هلحقت ر
الت والتحیینات التعدیات اغفال دون ھذا بعدھا.
ي
28
انًجحش انضبًَ :انزذاثٍش انزُظًٍٍخ وانؼًهٍخ نهزظذي نظبهشح اإلسزٍالء
ػهى ػمبساد انغٍش.
71
٣ؼظزَ حُٔ٤يحٕ حُؼوخٍ ٖٓ ١حُٔـخالص حُظ ٢طظيهَ كٓ ٚ٤ـٔٞػش ٖٓ حُٔئٓٔخص ٝحُز٘٤خص حإلىحٍ٣ش حُٔظيحهِش.
ٖٓٝحُزي ٢ٜ٣إٔ ط٤٠غ حُِٔٝ ٢طٜيٍ حُٔٔئ٤ُٝخص ػ٘يٓخ طظؼيى َٓحًِ حُوَحٍٓ ٞٛٝ ،خ ٓ٤ئى ١كظٔخ اُ٠
٤ٟخع كوٞم حألكَحى ٌٛٝح ٓخ ٘٣طزن ًٌُي ػِٓ ٠ـخٍ حُؼوخٌٍُُ ،ي ٣ـذ حُظ٘ٔ٤ن رٓ ٖ٤وظِق ٌٙٛ
حُٔئٓٔخص (حإلىحٍ٣ش ٝحُو٠خث٤ش) ٖٓ أؿَ طٌَ ْ٣كٔخ٣ش كؼخُش َُِٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش حُظٟٞٞٓ ٌٕٞ٣ ٢ػٜخ
ػوخٍحص طؼٞى ٌِٓ٤ظٜخ ُِٔٝ ٖ٤٘١ٞحألؿخٗذ ،رخإلٟخكش اُ ٠حٓظؼٔخٍ ٓٝخثَ طٌُ٘ٞٞؿ٤ش كي٣ؼش حُظٗ ٖٓ ٢خٕ
حالػظٔخى ػِٜ٤خ ك ٢حُظوِ ٖٓ َ٤ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـًُٝ ،َ٤ي رخطوخً ٓـٔٞػش ٖٓ حُظيحرَ٤
ٓٞحء طِي حَُٔطزطش رٜٔخُق حُٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش ٓٝئٓٔش حُو٠خء (حُٔطِذ حألٓٝ ،)ٍٝخ َٓ ٞٛطز٢
رخُـٜخص حٌُِٔلش رخُظٞػ٤ن ٝطؼِ ِ٣ىٗ ٍٝظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ( ١حُٔطِذ حُؼخٗ.)٢
انًطهت األول :دوس انًحبفظخ انؼمبسٌخ ويؤسسخ انمؼبء فً انزظذي نظبهشح
اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
إ كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٖٓ ٝهخثغ حُظؼيٝ ١حالٓظ٤الء ٣ظطِذ طٌؼ٤ق ؿٜٞى ًَ ٖٓ حألؿِٜس حإلىحٍ٣ش
ٝحُو٠خء ٖٓ ؿٜش ػخٗ٤ش .
ٝكٓ ٢ز َ٤ىٍحٓظ٘خ ُ ٌٜٙحُلوَس حٍطؤ٘٣خ طؤٜٔ٤خ اُٗ ٠وطظ٘ٓ ،ٖ٤و ٜٚحألُِ ٠ُٝلي٣غ ػٖ ى ٍٝحُٔلخكظش
حُؼوخٍ٣ش (أٝال) ،ك ٢كٗ ٖ٤ظَى حُلي٣غ ػٖ ى ٍٝحُو٠خء اُ ٠حُ٘وطش حُؼخٗ٤ش (ػخٗ٤خ).
أوال :دوس انًحبفظخ انؼمبسٌخ فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
طؼظزَ حُٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش 72حُـٜخُ حٌُِٔق رخُٔ َٜػِ ٠ططز٤ن ٗظخّ حُظلل٤ع حُؼوخًٍٔ ،١خ طؼظزَ أىحس َٛٝ
ر٣ ٖٓ ٖ٤يػ ٢حٌُِٔ٤ش ٣ٝطِذ طلل٤ظٜخ ٝ ،ر٘٣ ٖٓ ٖ٤خُع ك ٌٙٛ ٢حٌُِٔ٤ش ٣ٝظؼَ ٝػِٜ٤خ.
كبٌٗخُ٤ش حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ططَف ٗلٜٔخ ػِٔٓ ٠ظ ٖٓ ًَ ٟٞحُٔلخكظش حُؼخٓش ٝحُٔلخكظخص
حإلهِ٤ٔ٤ش حألَٓ حٌُ٣ ١طَف ٓ٘خًَ ًزَ٤س طئػَ ػِ ٠حَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش حُ٘٢ء حٌُ٣ ١ـؼِٜخ ٓيهال َُِ٣زش
ٝحُ٘ي ٔ٣ظـِ ١ًٝ ٚحُ٘٤خص حُٔ٤جش ُٜخُل ْٜهٜي حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـٔٓ َ٤خ ٣ظؼٓ ٖ٤ؼ ٚحطوخً
المحافظی عىل
ر 78مذكرة المدیر العام للوكالة الوطنیة للمحافظة العقاریة والمسح العقاري والخرائویة الموجھة إىل السادة
الغی.
االماك العقاریة عدد 11212المؤرخة ب 02یونیو 5102يف ةأن االسشیاء عىل عقارات ر
المحافظی عىل االماك العقاریة عدد 5102/2المؤرخة يف 3مارس 5102يف ةأن
ر 79مذكرة المحافظ العام الموجھة للسادة
الترصفات العقاریة الصادرة عن ی
الركات المدنیة العقاریة.
80المصوق صفر"،مافیا تستھدف العقارات المحفظة" ،مقال مناور بجریدة الصباح العدد ،2999الصادر یوم الجمعة 03ماي
.5102
31
د -ثذل يضٌذ
ٖٓ حُلَ ٙكَٓ ٢حهزش حُٔ٘يحص حُٔئ٣يس ُطِزخص حال٣يحع ٝحُظو٤٤ي رخُٔـالص حُؼوخٍ٣ش رٜلش ػخٓشٝ ،طِي
حُٔظؼِوش رخُؼوخٍحص حًُِٔٔٞش ُالؿخٗذ ٝحُٔـخٍرش حُوخ ٖ٤٘١رخُوخٍؽ رٜلش هخٛش.81
س -جشد
82
حُؼوخٍحص حُٔللظش حُِٜٔٔش رخػظزخٍٛخ طٌَ٘ ٛيكخ ٓلظٔال ُالٓظ٤الء ػِٜ٤خ ٖٓ َ١ف حُـٝ َ٤ؿي َ٣رخًٌَُ
إٔ حُؼوخٍحص حُِٜٔٔش ٢ٛطِي حُظ٣ ُْ ٢ظْ حٓظـالُٜخ ٌٓ٘ ٓيس ِ٣ٞ١ش ٓ ٌٕٞ٣ٝخٌُٛٞخ ك ٢حُـخُذ ٓـ ٖ٤ُٜٞأٝ
ؿخثز ٖ٤أٓ ٝظٞكٝ ٖ٤ال ٣ؼَف ُٝ ْٜحٍع ٓٞحء ًخٗض ًِٓٔٞش ُٔـخٍرش أ ٝحؿخٗذٌٛٝ .ح حإلؿَحء ٣ؼظزَ أُ٤ش
ُِظ٘ٔ٤ن رٓ ٖ٤وظِق حُٔظيهِٞٓ ٖ٤حء ػِ ٠حُٔٔظ ٟٞحُٔلِ ٢أ ٝحًَُِٔ.١
ٌٛٝح ٓخ ط٘ٔ٠ظ ٚحَُٓخُش حُظٝ ٢ؿٜٜخ حُٔ٤ي َ٣ُٝحُيحهِ٤ش اُٝ ٠الس حُـٜخص ٝػٔخٍ ػٔخالص ٝأهخُْ٤
حٌُِٔٔش٣ 83لؼ ْٜكٜ٤خ ػِ ٠حُو٤خّ رـَى ٓ٤يحٗ ٢ػِٛ ٠ؼ٤ي ًخكش ػٔخالص ٝأهخُ ْ٤حٌُِٔٔش ُِؼوخٍحص حُٔللظش
حُظ ٌٖٔ٣ ٢إٔ طٌ ٕٞػَٟش ُالٓظ٤الء ػِٜ٤خ رلٌْ أٛخُٜخ أ ٝػيّ ٓؼَكش ٓخٌُٜ٤خ أٝ ٝكخط ْٜأ ٝػيّ ٓؼَكش
ٍٝػظ ْٜػٖ ٣َ١ن ػوي حؿظٔخػخص ط٘ٔ٤و٤ش ٓغ حُٔخىس حُٔلخكظ ٖ٤هٜي حإلػيحى حُـ٤ي ُ ٌٜٙحُؼِٔ٤ش ٓغ حُو٤خّ
رـَى ٓ٤يحُِٗ ٢ؼوخٍحص حًٌٍُٔٞس ٝطؼزجش حٓظٔخٍحص ر٘ؤٕ ًَ ػوخٍ ػِ ٠كيس ٝكن ًٗٔٞؽ ٓؼي ٌُُي ِٓلخ.
ٝهي أٍكن ٌٛح حإلؿَحء رظير َ٤حكظَحُ ٖٓ ١هزَ حُٔلخكظخص حُؼوخٍ٣ش ط٘لٌ٤ح ًٌَُٔس ىحهِ٤ش أٛيٍٛخ حُٔلخكع
حُؼخّ٣ 84لغ كٜ٤خ ٍإٓخء ٜٓخُق حُٔٔق حُؼوخٍ ١رخُؼَٔ ػِ ٠اٟخكش حَُٔؿغ حُؼوخٍ ١حُٔظٔؼَ كٍ ٢هْ
حَُْٓ حُؼوخٍ ١رخالٓظٔخٍس حُظٓ ٢ظلخٍ ػِ ٖٓ ْٜ٤هزَ حُِٔطش حُٔلِ٤ش رؼي ٟز ٢طٔٞهغ حُِٔي حُٔؼ٘،٢
ٝحُظؤًي ٖٓ ًٓ ٚٗٞللظخ٤ُ ،ؤط ٢حُي ٍٝػِ ٠حُٔخىس حُٔلخكظ ٖ٤رؼي ط٘و٤ق حُز٤خٗخص حُٔيٍؿش رخالٓظٔخٍس
حًٌٍُٔٞس ٝحُظؤًي ٝحُظلون ٖٓ ٓيٓ ٟطخروظٜخ ُٔخ ٖٔ٠ٓ ٞٛرخَُْٓ حُؼوخٍ ١حُٔؼ٘ٝ ٢حُؼَٔ ػِٟٝ ٠غ
ػزخٍس "ػوخٍ ٓ "َٜٔرآهَ ِٓق كَػ َُِْٓ ٢حُؼوخٍ ١حُـخ٣ش ٓ٘ ٞٛ ٚاػخٍس حٗظزخ ٙحُٔخىس حُٔلخكظ ٖ٤ػ٘ي
حُزض ك ٢حُطِزخص حُٔويٓش اُٝ ْٜ٤حُٔظؼِوش ر ٌٜٙحَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش ألهٌ حالكظ٤خ١خص ٝحالكظَحُحص حُالُٓش
ٝحُظؤًي ٖٓ ٛلش ٓٝالٓش طِي حُٔٔظ٘يحص١ ،زوخ ُِٔوظ٤٠خص حُٔئَ١س ُٞحهؼش التقیید.
طؼظزَ حُ٘٤خرش حُؼخٓش ٤ُٝش ٔٓٝؼِش حُٔـظٔغ ك ٢حُللخظ ػِ ٠أٟٓ٘ٔٝ ٚخٕ ٓالٓظٝ ٚحٓظوَحٍ ٢ٛٝ ،ٙرٌٜح
ٌٕٞ٣ىٍٛٝخ كؼخال ك ٢كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ،اال أٜٗخ ٓيػٞس ُالٗوَح ١حُـي ١ك ٢حُظٜيُ ١ظخَٛس
حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـًُٝ ،َ٤ي رخطوخً ٓـٔٞػش ٖٓ حإلؿَحءحص ،هخٛش رؼي حإلٛالكخص حُو٠خث٤ش
حُظ ٢طَ ّٝحُ٘ ٜٝٞروطخع حُؼيحُش ٝحُظ ٢طٞؿض رخٓظوالٍ ٓئٓٔش حُ٘٤خرش حُؼخٓش ػٖ ُٝحٍس حُؼيٍ ًُٝي
رٔوظ ٠٠حُوخٗ ٖٓ ًٌَٗٝ ٕٞر ٌٙٛ ٖ٤حإلؿَحءحص ٓخ :٢ِ٣
طلؼ َ٤ى ٍٝحُ٘٤خرش حُؼخٓش كٓ ٢ـخٍ َٓحهزش ٓلٍَ ١حُؼوٞى حُؼوخٍ٣ش ػٖ ٣َ١ن اػٔخٍ حَُٔحهزش حُوزِ٤ش
ٝحُزؼي٣ش ،هخٛش إٔ حُٔٞػو٣ ٖ٤و٠ؼَُٔ ٕٞحهزش ِٓىٝؿش ٣ظٞالٛخ حُ َ٤ًٞحُؼخّ ُِِٔي ُيٓ ٟلٌٔش حالٓظج٘خف
كٓ ٢خ ٣ظؼِن رٜلش حُؼوٞى حُظ٘٣ ٢ـِٜٗٝخ ،اً ه ٍٞحَُٔ٘ع ٌُٜح حأله( َ٤حُ َ٤ًٞحُؼخّ ُِِٔي) طٞه٤ق
حُٔٞػن ٓئهظخ ػٖ ػًِِٔٔ ،ٚخ كظلض ٟيٓ ٙظخرؼش طؤى٣ز٤ش أ ٝؿ٘ل٤ش أ ٝؿ٘خث٤ش ٗلْ حُ٘٢ء ٘٣طزن ػِ٠
ٌٛح َ٤٘ٗٝاٍَُٟٝ ٠س ىػٞس حُ٘٤خرش حُؼخٓش اُ ٠حُظلِ ٢رخُلَ ٙحُ٘ي٣ي ٝحَُٜحٓش حُالُٓش روٜٙٞ
طظزغ حألرلخع حُـخٍ٣ش ر٘خٕ ه٠خ٣خ حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـُٔ َ٤خ ُ ٖٓ ٚطؤػ َ٤ػِ ٠حالٓظؼٔخٍ ٓٝخ ٣ظَطذ
.87
ػُ٘ ٖٓ ٚػِػش ػوش حُلخػِٝ ٖ٤حُٔٔخ ٖ٤ٔٛحالهظٜخىٖ٤٣
ى ٕٝإٔ ال ٗ٘ٔ ٠ىػٞس حُ٘٤خرخص حُؼخٓش اُ ٠حُلَ ٙػِ ٠حُظيهَ ك ٢حُيػخ ٟٝحُٔيٗ٤ش حَُٔطزطش رخُٟٔٞٞع
.88
ًٌٝح كِٓ ٢لخص حُؼوٞى حألؿ٘ز٤ش حُٔظؼِوش رظل٣ٞض ػوخٍحص حُـ َ٤رخُلِّ ٝحالٛظٔخّ حُزخُـٖ٤
ًٔخ ٣ـذ طؼِٛ ِ٣الك٤ش حُ٘٤خرش حُؼخٓش ك ٢ؿَحثْ حالػظيحء ػِ ٠حُل٤خُسًُٝ ،ي رظوِٜ٣ٞخ حُلن ك ٢حطوخً
حإلؿَحءحص حُظ ٢طَحٛخ ٓ٘خٓزش ُلٔخ٣ش حُل٤خُس ،رخَُؿْ ٖٓ إٔ حُٔخىط ٖٓ 49ٝ 40 ٖ٤هخٗ ٕٞحُٔٔطَس
89
ُْ َ٤٘٣ح ألٞٗ ١ع ٖٓ حإلؿَحءحص حُظللظ٤ش حٌُٖٔٔ حطوخًٛخ ُٞٝػِٓ ٠ز َ٤حُٔؼخٍ. حُـ٘خث٤ش،
ٝك ٢حألهٝ ،َ٤ؿزض حإلٗخٍس اُ ٠ػيّ اؿلخٍ أ٤ٔٛش حُِٔظٔٔخص حٌُظخر٤ش حُظ ٢طٌلَ ُِوٞحػي حُوخٗ٤ٗٞش طلو٤ن
ٜٓٔظٜخ حَُىػ٤ش.
اػطخء أ٤ٔٛش ُظٌ ٖ٣ٞحُو٠خس هخٛش ك ٢حُٔخىس حُؼوخٍ٣ش كظ٣ ٠ظؤط ُْٜ ٠كي ٝكَ ؿٔ٤غ اٌٗخُ٤خص حُٔ٘ظٓٞش
حُؼوخٍ٣شًُ ،ي إٔ ٓ٘خٟ ١ؼق حَُهخرش حُو٠خث٤ش َ٣ؿغ رخألٓخّ اُٛ ٠ؼٞرش حُزغ ك ٢حُٔ٘خُػخص حُؼوخٍ٣ش
ٗظَح ُطخرؼٜخ حُٔظ٘ٞع ٝط٘ٞع حألٗظٔش حُوخٗ٤ٗٞش حُٔ٘ظٔش ُٜخ ،حُ٘٢ء حٌُٔ٣ ١ظيػ ٢ه٠خء ٓظوُِ ٜٚزض
كًُ ٢ي ،كخألُٓش حُظ٣ ٢ؼٜ٘٤خ حُو٠خء حُ ٢ٛ ّٞ٤أُٓش طٌ.ٖ٣ٞ
طلؼ َ٤ى ٍٝحُو٠خء ك ٢حُٔخىس حُؼوخٍ٣ش ٖٓ حؿَ اٛيحٍ أكٌخّ ٓ٘ٔـٔش ٓغ حُٞحهغ ًُٝي إلػطخء حُؼوش
ُِٔٔظؼَٔ ك ٢حُٔـخٍ حُؼوخٍ.١
طزٔ ٢٤حُٔٔخ َ١ك ٢حُيػؤ ٟٝحُٔظؼِوش رخٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش هخٛش إٔ ٛخط ٚحألهَ٤س طؤهٌ كِ٤ح ُٓ٘٤خ ًزَ٤ح هي
٘٣ظؾ ػ٘٤ٟ ٚخع كوٞم حألكَحى ،حُ٘٢ء حٌُ٣ ١لَ ٝػِ ٠حَُٔ٘ع ٓٔظوزال َٓحؿؼش ح٥ؿخٍ حُٔظؼِوش رخُزغ
روٜٜٛٞخ ػٖ ٣َ١ن طو َ٤ٜأٓيٛخ رٔخ ٖٔ٠٣كٔخ٣ش حُٔظوخ ٖ٤ٟأٓخّ حُو٠خء.
ٍَٟٝس طٞك٤ي حالؿظٜخى حُو٠خثُ ٢وَحٍحط ٚحُو٠خث٤ش حُظ ٢ال ُحُض ٓظ٘خه٠ش ٝؿٔ٘ٓ َ٤ـٔش ٝرخُظخُ ٢ال
طلون كٔخ٣ش ٌُِِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش.
حٓظؼٔخٍ حُٓٞخثَ حُظٌُ٘ٞٞؿ٤ش ٖٓ َ١ف حُو٠خء هٜي حٌُ٘ق ػٖ ػِٔ٤خص حُظِ َ٣ٝك ٢حُؼوٞى حُٔظؼِوش
رخُٔؼخٓالص حُؼوخٍ٣ش.
طلؼ َ٤ى ٍٝحُو٠خء ك ٢حُٔ٘خُػخص حُٔظؼِوش رخألٍح ٢ٟحُٔٔظَؿؼش ٝكوخ ُظ.1673ٝ 1663َ٤ٜ
ٝرخُظخُ ٢كبٕ ٌٙٛحإلؿَحءحص ٝؿَٛ٤خ ٖٓ ٗؤٜٗخ إٔ ط ٖٔ٠كٔخ٣ش حًزَ ُلوٞم حألكَحى ٟٔٝخٕ ٛيٍٝ
أكٌخّ ػخىُش ك ٢أؿخٍ ٓؼوُٞش .
35
انًطهت انضبًَ :دوس َظٍش انشسى انؼمبسي وانجهبد انًكهفخ ثبنزىصٍك فً
انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
اًح ًخٕ حَُٔ٘ع حُٔـَر ٢هي ػَٔ ؿخٛيح ػِ ٠كٔخ٣ش كن حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٖٓ هالٍ حإلؿَحءحص حٌُِ٘٤ش
ٝحُٟٔٞٞػ٤ش حُظ ٢كيىٛخ رٔٞؿذ ػيس ٗ ٜٙٞهخٗ٤ٗٞش ،كبٕ ٌٛح هي ال ً ٌٕٞ٣خك٤خ ُيٍة حالػظيحء حٌُ١
٣طخٍ حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ،رَ ٣ـذ اهَحٍ طيحر َ٤أهَ ٟال طوَ أ٤ٔٛش ػٖ ٓخروظٜخ طظـِ ٠أٓخٓخ ك ٢طؼًَِ ِ٣
ٖٓ ىٗ ٍٝظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍٝ ،١حُـٜخص حٌُِٔلش رخُظٞػ٤ن.
ُٝيحٍٓش ٌٙٛحُلوَس ٓ٘ظليع أٝال ػٖ ىٗ ٍٝظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢حُظٜيُ ١ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ٠
ػوخٍحص حُـ ،َ٤ػْ رؼي ًُي ٗظ٘خ ٍٝى ٍٝحُـٜخص حٌُِٔلش رخُظٞػ٤ن ك ٢حُظٜي ٌُٜٙ ١حُظخَٛس (ػخٗ٤خ).
أوال :دوس َظٍش انشسى انؼمبسي فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
٣ؼظزَ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ٖٓ ١ر ٖ٤حُٞػخثن حُظ ٢طٜيٍٛخ حُٔلخكظش حُؼوخٍ٣شٝ ،رخَُؿْ ٖٓ حأل٤ٔٛش حُظ٢
طلظ ٠رٜخ ٌٙٛحُٞػ٤وش كبٜٗخ ُْ ط٘خٍ كظٜخ ٖٓ حالٛظٔخّ حُالُّ ٖٓ َ١ف حُزخكؼ ٖ٤ك ٢حُوخٗ ٕٞحُؼوخٌٍُُ ١ي
حٍطؤ٘٣خ إٔ ٗظ٘ؤ ٌٙٛ ٍٝحُٞػ٤وش حَُٓٔ٤ش رخُيٍحٓش ٝحُظلِٝ َ٤ارَحُ أ٤ٔٛظٜخ ٖٓ حُ٘خك٤ش حُؼِٔ٤ش هخٛش ىٍٛٝخ
ك ٢حُظٜيُ ١ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ.َ٤
ٗ٘ َ٤ريح٣ش اُ ٠حٗ ٚرٔـَى ٓخ ٜ٣يٍ حُٔلخكع هَحٍ رظلل٤ع ػوخٍ ٓؼ ٖ٤كخٜٗبُ ٠ؿخٗذ ًُي حُٔ٘ي حٌُ٣ ١ؼَف
ر٣ٜٞش حُؼوخٍ حُٔللع ٣ظْ طلَٗ َ٣ظٌُٜ َ٤ح حَُْٓ حُؼوخٍ٣ ١لظ ١ٞػِ ٠ؿٔ٤غ حُز٤خٗخص حُٔٞؿٞىس كٌٛ ٢ح
حألهٝ َ٤حُظ ٢طْ حُ٘ ٚػِٜ٤خ ك ٢حُل ٖٓ 52 َٜظ.ص.ع 91حُٔؼيٍ ٝحُٔظْٔ رٔوظ ٠٠حُوخٍٗ ٕٞهْ . 07.14
ًٔخ إٔ حُل ٖٓ 60 َٜظ.ص.ع ٚ٘٣ػِ ٠أٗ٣" ٚو ّٞحُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش ر٘ٔن ًَ ر٤خٕ طْ
طو٤٤ي ٙرخَُْٓ حُؼوخٍ ١كٗ ٢ظ َٙ٤حُٔويّ ُٜ٘٣ٝ .ٚي رٔطخروش حُ٘ظ َُِْٓ َ٤حُؼوخٍ". ١
ٝطزؼخ ٌُُي كخُظو٤٤يحص حُٞحٍىس ك ٢حَُْٓ حُؼوخٍ٣ ١ـذ طٜ٘٤ٔ٠خ ًٌُي ر٘ظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١رٌ٤ل٤ش ٓ٘ظظٔش
ٛٝل٤لش ًٔخ ٣ـذ ػِ ٠حُٔلخكع حٕ َ٣ٌ٣طِي حُظو٤٤يحص ٝحُز٤خٗخص ربٓ٠خثٟٝٝ ٚغ هخطْ حُٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش
ػِٜٔ٤خ ػْ طُِٔ ٚٔ٤لخثيس ٓخُي حَُْٓ حُؼوخٍ ،١اًح ًخٕ ٓ٘لَىح أ٣ ٖٓ ٝلًُ ُٚ ٝٞي رًٞخُش ٛل٤لش أٓخ اًح
ًخٕ حُؼوخٍ ًِٓٔٞخ ػِ ٠حُ٘٤خع كظِْٔ ٗٔوش ٖٓ حَُْٓ حُؼوخٍ ١اُ ٠حُ٘و ٚحُٔل ُٖٜٔ ٝٞهزَ رخه٢
حُٔالً ٖ٤ػِ ٠حُ٘٤خع ٣ٝـذ إٔ ٌٛ ٌٕٞ٣ح حُظلً ٞ٣ٞظخر٤خ أٓخ رخه ٢حُٔالً ٖ٤ػِ ٠حُ٘٤خع كِ ُْٜ ْ٤حُلن اال
ك ٢حُٔطخُزش رٜ٘خىس ػوخٍ٣ش .
یقتض من
ي یىل "كل تحفیظظھی التحفیظ العقاري المعدل والمتتم بمقتض القانون رقم 02.12عىل ما ي 91ینص الفصل 25من ر
المحافظ عىل االماك العقاریة تاسیس رسم عقاري یتضمن لزوما
-0وصفا مفصا للعقار م حدوده م بیان االماك المجأورة والماصقة لھ لھ ونوعھ ومساحتھ،
الماىل للزواج أو
ي والنظام الزوج اسم والعائىل للمالك ومحل سكناه وحالتھ المدنیة وجنسیتھ وان اقتض الحال
ي الاخض
ي -5االسم
كل اتفاق تم طبقا لمقتضیات المادة 29من مدونة االرسة.ویتضمن يف حالة الایاع نفس البیانات المذكورة اعاه بالنسبة لكل
القانون ومقره
ي یرسیك م التنصیص عىل نصیب كل واحد منھم.واذا كان المالك ةخصا اعتباریا فیجب بیان تسمیتھ وةكلھ
االجتماع وكذا ممثلھ القانون-3 ،الحقوق العینیة العقاریة ر
المیتبة عىل العقار. ي ي
ویبق تصمیم العقار ملحقا بھ". ھذا الرسم العقاري رقما ترتیبیا واسما خاصا بھ ر یحمل
36
ٝػِ ٖٓٝ ٚ٤هالٍ ٌٙٛحُ٘ ٜٙٞحُوخٗ٤ٗٞش حُظ ٢أكَىٛخ حَُٔ٘ع ُ٘ظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ٣ ١ظ٠ق حٗ٣ ٚلظ٠
رؤ٤ٔٛش ًزَ٤س طظـِ ٠ك ٢حُي ٍٝحُلؼخٍ حٌُِ٣ ١ؼزٜلٓ ٢ز َ٤كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٖٓٝحؿَ طلو٤ن ٌٙٛ
حُلٔخ٣ش حهَ حَُٔ٘ع رؼ ٞحُـِحءحص حُظ ٢طِلن ٌٙٛحُٞػ٤وش ك ٢رؼ ٞحُلخالص .
ُِٝظيه٤ن ك ٌٙٛ ٢حُ٘وطش ٓ٘ظ٘ؤ ٍٝىٗ ٍٝظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢حُظٜيُ ١ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص
حُـ َ٤ػْ رؼي ًُي ٗو ّٞرـَى رؼ ٞحُـِحءحص حُظ ٢طِلو.ٜ
دوس َظٍش انشسى انؼمبسي فً انزظذي نظبهشح االسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش.
إ ىٗ ٍٝظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ٣ ١ظ َٜك ٢حًٌَُٔس حُظٝ ٢ؿٜٜخ حُٔي َ٣حُؼخّ ًُِٞخُش حُ٤٘١ٞش ُِٔلخكظش
حُؼوخٍ٣ش ٝحُٔٔق حُؼوخٍ ٝ ١حُوَحثط٤ش اُ ٠حُٔخىس حُٔلخكظ ٖ٤ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش حُٔئٍهش ك٘٣ 14 ٢خَ٣
2016ر٘خٕ حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـٝ َ٤حُظٗ ٢ـي ٖٓ ٠ٓ ٖٟٔخٜٓ٘٤خ "...ط٘ـ٤غ حُٔالى ػِٓ ٠لذ
ٗظخثَ ٍٓ ْٜٓٞحُؼوخٍ٣شًُٝ ،ي ُأل٤ٔٛش حُزخُـش حُظٌ٣ ٢ظٜٔ٤خ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍٝ ١اُِحٓ٤ش حإلىالء ر ٚاُ٠
حُٔلخكع ػِ ٠حألٓالى حُؼوخٍ٣ش حُٔؼ٘ ٢رخُ٘ٔزش ُِلوٞم حُظ٣ ٢وظ ٢٠اٗ٘خإٛخ ٓٞحكوش حُٔخُي حُٔو٤ي حُلخثِ
ُِ٘ظ َ٤طلض ١خثِش ٍك ٞحُظو٤٤ي حُٔطِٞدٓ ،غ ُلض حٗظزخ ٌْٛاُ ٠حٗ ٚكٔ٤خ ٣وِ١ ٚزخص طِٔٗ ْ٤ظخثَ ؿي٣يس
َُِٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش ٣ـذ إٔ طٌٔٓ ٕٞظٞك٤ش ٌُخكش حَُ٘ ١ٝحُوخٗ٤ٗٞشٞٓ ،حء ٖٓ ك٤غ ٣ٞٛش ٛٝلش ٝأ٤ِٛش
ٛخكذ حُطِذ أ ٖٓ ٝك٤غ حُٞػخثن حُٔطِٞرش ًُٝي ٝكوخ ُٔوظ٤٠خص حُلٖٓ 103ٝ 102ٝ 101ٝ 89 ٍٜٞ
حُظ َ٤ٜحُٔظؼِن رخُظلل٤ع حُؼوخٍ."...١
ًٔٝخ ٣ظـِ ٖٓ ٠هالٍ ٛي ٙحَُٓخُش كبٕ ٓلذ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ٣ ١ـؼَ أ ١طو٤٤ي ٣ظؼِن ر٘وَ حٌُِٔ٤ش أٝ
طَط٤ذ كن ػ ٢٘٤ػِ ٠حُؼوخٍ رٔٞحكوش حُٔخُي ٓظؼٌٍ حُظو٤٤ي ًُي حٗ ٚكظ ٠اًح طْ طِ َ٣ٝحُؼوي حُ٘خهَ ٌُِِٔ٤ش،
كبٕ طو٤٤ي ٙرخَُْٓ حُؼوخٍ ١حٌُ٣ ١ؼظزَ ٝكيٗ ٙخهال ٌُِِٔ٤ش ٝكوخ ُِل ٖٓ 67ٝ 66 َٜظ.ص.ع ؿٓ ٌٖٔٓ َ٤خ
.92
ُْ ٣ظْ حإلىالء ر٘ظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ١
َ٤٘ٗٝكٌٛ ٢ح حُٜيى ألٓ ْٛظخ َٛكٔخ٣ش ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ٤ٌُِِٔ ١ش حُؼوخٍ٣ش ك٤غ إٔ طٌِٔٛ ْ٤ح حألهَ٤
ك ٢كخُش حُ٤٠خع أ ٝحَُٔهش أ ٝحُظِق ال ٘٣زـ ٢إٔ ٣ظْ اال ٖٓ َ١ف حُٔخُي حُٔو٤ي رخَُْٓ حُؼوخٍٝ ١ال ٘٣زـ٢
هزَ١ ٖٓ ُٚٞف حُـ َ٤كظً ُٞٝ ٠خٕ حُٔ٘ظَ ١حُٔٔظ٘ي اُ ٠ػوي ر٤غ ُْ ٣ظْ طو٤٤ي ٙألٕ كظق ٌٛح حُزخد أمام
كل من المشتري وصاحب الحق العیني غیر المقید من اجل سلوك ھذه المسطرة من شانه إٔ
٣لٔق حُٔـخٍ أٓخّ ٖٓ ٔ٣ظ٘ي ُؼوي ُِِٓٞٔ ٍٝى ٓٔطَس طِٔٗ ْ٤ظ َ٤ؿي٣ي ٝرِٞؽ ٛيكٜخُٔظٔؼَ ك ٢طو٤٤ي حُؼوي
رخَُْٓ حُؼوخٍ ١رؼي طؤٓ ٍْٓ ْ٤ػوخٍ ١ؿي٣يُٝ 93.يػْ ىٗ ٍٝظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش
حُؼوخٍ٣ش ٣ظؼ ٖ٤اهَحٍ أَٓ ٖ٣ك ٢ؿخ٣ش حأل٤ٔٛش.
92صالح لھمام"،حكٌخّ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢حُوخٗ ٕٞحُٔـَرٝ ٢ى ٍٙٝك ٢كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش"،حُٔطزؼش ٝحٍُٞحهش حُ٤٘١ٞش -
َٓحًٖ،حُطزؼش حأل.107ٙ، 2017 ٠ُٝ
93صالح لھمام ،مرج سابق،ص.107
37
حػظٔخى حًُٞخُش حُوخٛش ٣ظؼِن ٟٓٞٞػٜخ أٓخٓخ رٔلذ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١كوٝ ٢حٓظزؼخى حًُٞخُش
حُؼخٓش.
اهَحٍ ٍٓٔ٤ش ٌٙٛحًُٞخُش ٝحٓظزؼخى حًُٞخالص حُؼَك٤ش ُٔخ ططَك ٌٙٛ ٚحألهَ٤س ٖٓ ٓ٘خًَ ًخُظِ.َ٣ٝ
ٌٛح رخإلٟخكش اٍَُٟٝ ٠س ػيّ حٓظؼٔخٍ ٌٙٛحُٞػ٤وش حَُٓٔ٤ش ًٔ٠خٗش ػوخٍ٣ش الٕ ك٤خُس حُيحثٖ ُِ٘ظَ٤
ال ً ٌٕٞ٣خك٤خ ُٔ٠خٕ كوٜ٘ٓٞؼ ٖٜٔاؿَحء أ ١طو٤٤ي ْٔ٣رلوٞه ٞٛٝ ،ٚأَٓ ؿٛ َ٤خثذ هي ٣ؼَٝ
كوٞم حُيحثٖ ُِ٤٠خع.
ٝك ٢ا١خٍ طلي٣غ حإلىحٍس ٝرِٞؽ ٛيف حإلىحٍس حالٌُظَ٤ٗٝش حٌُ ١حٗوَ١ض ك ٚ٤حًُٞخُش حُ٤٘١ٞش ُِٔلخكظش
حُؼوخٍ٣ش ٝحُٔٔق حُؼوخٍٝ ١حُوَحثط٤ش ٌٓ٘ ٓيس ٖٓ هالٍ ٓـٔٞػش ٖٓ حُظطز٤وخص ط ٖٔ٠حُلٖٓ 106 َٜ
ظ.ص.ع ٓخ ٣ئًي ًُي ك٤غ ٍٝى كًُِٞ ٌٖٔ٣" ٚ٤خُش حُ٤٘١ٞش ُِٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش ٝحُٔٔق حُؼوخٍٝ ١حُوَحثط٤ش
إٔ طئْٓ رؤٓخُ٤ذ حٌُظَ٤ٗٝش ٓطخُذ حُظلل٤ع ٝحَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش ٗٝظخثَٛخ ٝحُ٘ٞحٛي حُوخٛش رخُظو٤٤ي
ٝحُٔـالص حُٔ٘ ٜٙٞػِٜ٤خ كٌٛ ٢ح حُوخًُٗٝ ٕٞي ٝكن حَُ٘ ١ٝحُٔليىس ك ٚٗ ٢ط٘ظ".٢ٔ٤
ٌٛٝح حإلؿَحء ٣ـذ إٔ ٗ َٔ٘٣ظ َ٤حَُْٓ حُؼوخًٍُٝ ١ي رظير َٙ٤رطَ٣وش حٌُظَ٤ٗٝشٗٝ .ظَح ُِؤ٤ش حُظ٢
٣ظٔ ِ٤رٜخ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١كخٕ حَُٔ٘ع ُلو ٚرٔـٔٞػش ٖٓ حُـِحءحص.
انجضاءاد انزً رهحك َظٍش انشسى انؼمبسي.
انزجشٌذ يٍ انمًٍخٌٛ :ح حُـِحء ٗ ٚػِ ٚ٤حَُٔ٘ع ك ٢حُلوَس حَُحرؼش ك ٢حُل ٖٓ 89 َٜظ.ص.ع حُظٍٝ ٢ى
كٜ٤خ ٓخ ٜ٣" ٢ِ٣زق حُ٘ظ َ٤حٌُٞ٣ ُْ ١ىع رؼي حَٜٗحّ حؿَ حإلٌٗحٍ ٓـَىح ٖٓ ًَ هٔ٤ش اُ ٠إٔ طظْ حُٔطخروش
رٜٞ٘٤ر ٖ٤حَُْٓ حُؼوخٍ".١
اإلنغبء٣ :ظلون اُـخء ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢حُلخُش حُظ٣ ٢ظْ كٜ٤خ اىٓخؽ ٍْٓ ػوخٍ ١ك ٢أهَ ك٤غ ٣ظْ
اُـخء أ كئٛخ رخُظزؼ٤ش ٖٓٝر ٖ٤حألٓؼِش حُلخُش حُظِٔ٣ ٢ي كٜ٤خ ٗو ٚػيس ػوخٍحص ٓللظش ُٜخ ٍٓ ّٞػوخٍ٣ش
ٓوظِلش ٝطٌ ٌٙٛ ٕٞحُؼوخٍحص ٓظالٛوش ٣ٝل َٜرٜ٘٤خ ِٓي ػٔ ٢ٓٞكبٗ٣ ٚـُِٔ ُٞخُي ك ٌٙٛ ٢حُلخُش إ
٣طِذ ٝ ْٟاىٓخؽ ٓوظِق ٛي ٙحَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش ك ٍْٓ ٢ػوخٍٝ ١حكي ٗخَٓ ٌَُ طِي حُؼوخٍحص ك٘٤ظْ
ك٘٤جٌ ٍْٓ ٝحكي ٝهَ٣طش ٝحكيس ١زوخ ُٔخ ط٘ ٚػِٜ٤خُٔخىس .942014 ُٞ٤ُٞ٣ َّٞٓٓ ٖٓ 16
أٓخ حَُٓ ّٞحُٔخروش كخٗ٣ ٚظْ اُـخثٜخ ٖٓ هزَ حُٔلخكع ػِ ٠حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش رؤٕ ٠٣غ ػالٓش حإلُـخء ١ٝخرغ
حُٔلخكظش ػِٛ ًَ ٠للخطٜخ ِ٣ٝـ ٢ر٘لْ حٌُ٤ل٤ش ٗٔن ٍٓ ّٞحٌُِٔ٤ش حُِٔٔٔش ُِٔخُي ٣ٝلظلع رٜخ ك٢
95
حُٔللٞظخص ك٘ظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍِ٣ ١لؤٜخ ِ٣لن حَُْٓ حُؼوخٍ ٖٓ ١اُـخء.
انجطالٌ ٚٗ :حَُٔ٘ع حُٔـَر ٢ػٌِٛ ٠ح حُـِحء ك ٢حُلوَس ٓخ هزَ حألهَ٤س ٖٓ حُل ٖٓ 89 َٜظ.ص.ع حُظ٢
ؿخء كٜ٤خ "ٝػألٝس ػًُِ ٠ي ُِٔٔ ٌٖٔ٣ظل٤ي ٖٓ حُظو٤٤ي اًح رو ٢حإلٌٗحٍ ريٗ ٕٝظ٤ـش إٔ ٣طِذ ٗظَ٤ح ؿي٣يح ٖٓ
العدىل
ي العدىل واثره عىل حق الملكیة العقاریة من خال رسم اثبات الملكیة -دراسة عىل ضوء التوثیق
ي 96سلیمان ادخول"،التوثیق
والنر-الرباط،الوبعة األوىل ،5102ص.2 ی القضان ،"-دار السام للوباعة ومدونة الحقوق العینیة والعمل
ي
ظھی یرسیف رقم 0.12.22صادر يف 02من محرم 02250الموافق ل 51اكتوبر 5118بشنفید القانون رقم 02.13المتعلق ر
97
بخوة العدالة ،المناور بالجریدة الرسمیة عدد 2211بتاری خ فاتح صفر 0252الموافق ل 5مارس ،5112ص222.وما بعدھا.
القوانیی. الت لحقتھ بمقتض مجموعة من ر
ر ھذا دون اغفال التعدیات والتحیینات ي
نونیالریف رقم 0.00.029صادر يف 52ذي الحجة 0235الموافق ل 55ر الظھی ی
ر 98تم تنظیم مھنة التوثیق بالمغرب بمقتض
المغرن ،المناور بالجریدة الرسمیة عدد 2998بتاری خ 52دي
ري 5100بشنفید القانون رقم 35.19المتعلق بشنظیم مھنة التوثیق
نونی ،5100ص 2200.وما بعدھا. الحجة 0235الموافق ل 52ر
ظھی یرسیف رقم 0.18.010صادر يف 51ةوال 0259الموافق ل 51اكتوبر 5118بشنفید القانون رقم 58.18المتعلق بتعدیل ر
99
نونی ،5118 القانون المنظم لمھنة المحاماة ،المناور بالجریدة الرسمیة عدد 2281بتاری خ 12ذو القعدة 0259الموافق ل 12ر
ص 2122.ومابعدھا.
الرسم للوزارة
ي 100الباغ الصادر عن وزارة العدل والحریات بتاری خ 02رفیایر 5102مناور بالموق
.WWW.justice.gov.maتاری خ االطاع .12/12/5108
39
حُظير َ٤حأله َ٤أال ٟٝ ٞٛٝغ حٌُخَٓ٤حص أػ٘خء طلَ َ٣حُؼوٞى ك٤غ حػظزَٝح ٌٛح حإلؿَحء ؿٓ َ٤ـئْ٣ٝ ١
رلَ٣ش حألَ١حف ٓٔخ ٣ظ٘خهٓ ٞغ حُٔزخىة حُٔخٓ٤ش حُظ ٢حهَٛخ حُيٓظ ٍٞحُٔـَرُ٘ٔ ٢ش .2011
ٝهي ٝؿٓ ٚـٔٞػش ٖٓ حُزخكؼ 101ٖ٤حٗظوخىحص ٌُٜح حإلؿَحء طظِو ٚكٓ ٢خ :٢ِ٣إ حألَٓ ٍرٔخ ٘ٓ ٌٕٞ٣طو٤خ
رخُ٘ٔزش ُِٔٞػوٝ ٖ٤رؼ ٞحُؼيٌُ٘٘ ،ٍٝخ ال ٌَٗ٘ إٔ حالٗظوخٍ ُِٔظؼخهئُ ٖ٣وَ ٌٓ٘خ ْٛرخُ٘ٔزش ُِؼي ٍٝأَٓح
ٌٓ٘٘خًٔ ،خ أٗ٘خ ال ٗـلَ ٓـٔٞع حُؼوٞى حُظ ٢طلٍَ ك ٢حألٓٞحم حُؼٔ٤ٓٞش ٖٓ هزَ رؼ ٞحُؼي ٍٝرخُ٘ٔزش
ُٔ٘خ١ن ٓظؼيىس ٖٓ حُٔـَد.
إ حألَٓ ٣ظطِذ طيهال طَ٘٣ؼ٤خ ٣َٛلخ ُِظ٘ ٚ٤ٜػِ ٌٙٛ ٠حُظو٘٤شٝ ،اُِحّ حُو٠خء روٜٜٛٞخ ك٢
حإلػزخص.
إ حُٔلخٓ ٢حُٔوزُِ ٍٞظَحكغ أٓخّ ٓلٌٔش حُ٘و ٞحٌُ٣ ١وظٞٗ ٚػ٤خ رظلَٓ َ٣ؼَ ٌٙٛحُؼوٞى ،هي ٌٕٞ٣أَٓ
اُِحٓ ٚرٌٜح حإلؿَحء ٛؼزخ هٜٛٞخ ٝحٕ ٓٔخُش طٜل٤ق حإلٓ٠خء ٣وغ هخٍؽ أٞٛحٍ ٌٓظز ،ٚأٓخّ ٓٞظل٢
حُزِي٣خص ٝحُٔوخ١ؼخص أ ٝرؼزخٍس حٛق ُي ٟحُِٔطخص حُٔلِ٤ش حُٔوظٜش رخُ٘ٔزش ُألَ١حف حُٔظؼخهيس،
ٝرخُظؼَ٣ق ربٓ٠خء حُٔلخُٓ ٢يٍ ٟثً ْ٤ظخرش حُ٠ز ٢رخُٔلٌٔش حالرظيحث٤ش حُظٔ٣ ٢خٍّ ريحثَس ٗلًٛٞخ.
*اكيحع ًَِٓ حٌُظَُ ٢ٗٝألٍٗ٤ق ٣و ٚحُؼوٞى حُٔزَٓش ٖٓ َ١ف حُٔٞػوٝ ٖ٤حطوخً حُظيحر َ٤حُ٣ٍَٝ٠ش
ر٘خٕ حكظلخظ ًظخرش حُ٠ز ٢رخُٔلخًْ ر٘ظخثَ ٖٓ حُؼوٞى حُٔلٍَس ٖٓ َ١ف حُٔلخٓٝ ٖ٤طٔـِٜ٤خ ٝطَؿٔظٜخ
كٓ ٢ـَ هخٓ ٙؼي ُ ٌٜٙحُـخ٣ش اُ ٠ؿخٗذ ط٘ـ٤غ حُٔالى ػِٓ ٠لذ ٗظخثَ حَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش.102
*طلؼ َ٤حُٔـِْ حُـُِٞٔ ١ٜٞػو ٖ٤رخَُرخ ١حُوخ ٢ٟربىهخٍ طؼي َ٣ػِ ٠حُوخٗ 35.06 ٕٞحُٔليػش رٔٞؿزٚ
حُزطخهش حُ٤٘١ٞش ُِظؼَ٣ق حالٌُظَ٤ٗٝش ٝحٌُٔٔ٣ ١ق رٔوظ٠خُِٞٔ ٙػو ٖ٤رخال١الع ػِ ٠حُٔؼط٤خص حُٔٔـِش
رخَُهخهش حالٌُظَ٤ٗٝش ٝحُ٘لَس حُو٤٠ز٤ش حُٔظؼِن رٝ،ٜطٔي٣ي ٌٙٛحُظؼي٣الص ػِٜٗ ٠خىس حُظٔـٝ َ٤رطخهش
حإلهخٓش رخُ٘ٔزش ُألؿخٗذ حُٔو ٖ٤ٔ٤رخُٔـَد.103
* ٍَٟٝس طلؼ َ٤اه٠خع حألَ١حف حٌُِٔلش رٌظخرش حُؼوٞى ُٔـٔٞػش ٖٓ حإلؿَحءحص حُظلظ٤٘٤ش حُٔ٘ظٔش أٝ
حُٔلخؿجش.
ٝك ٢حأله َ٤٘ٗ َ٤ػِ ٠إٔ اٟخكش حَُٔ٘ع حُٔـَرُِٔ ٢لخٓ ٢حُٔئُِ َٛـٜخُ حُظٞػ٤وٝ ،٢آ٘خى ٙا٣خٜٔٓ ٙش
طٞػ٤ن حُٔلٍَحص حَُٓٔ٤ش٣ ،ولق حُؼذء ػِ ٠هطز ٢حُظٞػ٤ن حُؼيٝ ٍٝحُٔٞػن ٔ٣ٝخ ْٛك ٢ط٘٣ٞغ َ١م
كٔخ٣ش كن حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٖٓ ك٤غ حٌُظخرش ًٔخ ٖٓ ٗؤٜٗؤٕ ٔ٣خػي ك ٢حُظٜيُ ١ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ٠
أٓالى حُـ. َ٤
101
مناورف مناورات مجلة الحقوق
ي الغی-االسباب وسبل التصدي،"-مقالادریس الفاخوري"،ظاھرة االسشیاء عىل عقارات ر
نر المعرفة،طبعة ،5108ص.35 تریعیة وقضائیة ،"-دار ی ر
واالسیجاع -مقاربة ی الغی
تحت عنوان "االسشیاء عىل عقارات ر
102
اقبىل،مرج سابق،ص.53
-ادمحم ي
اىل السید وزیر العدل والحریات -103ر
الغی الموجھة ي
للموثقی بالرباط حول ظاھرة السوو عىل اماك ر
ر مقیحات المجلس الجھوي
بتاری خ 20ینایر .2017
41
خبرًخ:
ٝهالٛش حُو ٍٞكبٕ ىٍحٓش ٌٛح حُٟٔٞٞع كٗ ٢و ٚ٤حُٔظؼِن رظ٘وٝ ٚ٤حهغ ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص
حُـ َ٤أ ٝحُ٘ن حُٔظؼِن رخُظيحرٝ َ٤حإلؿَحءحص حُظ٣ ٢ـذ حطوخًٛخ ُِظٜي ٌُٜٙ ١حُظخَٛسٌ٘٘ٔ٣ ،خ حُو ٍٞرخٕ
آٌخٗ٤ش حُو٠خء ػِٜ٤خ رٜلش ٜٗخث٤ش ٣زو ٠أَٓح ٛؼذ طلو٤و ٚػِ ٠حإل١الم ٝاٗٔخ كوٓ ٢لؤُٝش ُِظول٤ق ٖٓ
كيطٜخ ألٕ حُوخٜٗٔٓ ٕٞخ ًخٕ ٓلٌٔخ كؤٗ ٚال ٌٖٔ٣حُظ٘زئ رخُلخالص حُٔٔظـيس.
ٌُُي كخَُٔ٘ع حُٔـَرٓ ٢يػ ٞاُ ٠اػخىس حُ٘ظَ ك ٢حُظَٓخٗش حُوخٗ٤ٗٞش حُٔ٘ظٔش ُِٔ٘ظٓٞش حُؼوخٍ٣ش رخُٔـَد،
هخٛش ٝأ ٕ حُؼـَحص حُوخٗ٤ٗٞش ٢ٛحُظ٣ ٢ؼظٔي ػِٜ٤خ حُؼٜخرخص حُظ ٢ط٘٘ ٢ك٤ٓ ٢يحٕ حُظِٝ َ٣ٝحُٔط ٞػِ٠
أٓالى حُـ َ٤ريٞٓ ٕٝؿذ هخٌُٗ ،٢ٗٞح ٝؿذ حُظلٌ َ٤ك ٢ا٣ـخى حُلِ ٍٞحٌُلِ٤ش ُٔلخٍرش ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ٠
ػوخٍحص حُـًُٝ َ٤ي ٖٓ حؿَ ٟٔخٕ حُ٘لخك٤ش ٝحُٜٔيحه٤ش حُظ ٢طلظ ٠رٜخ حُوٞس حُؼزٞط٤ش َُِٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش
ٝطلو٤ن حألٖٓ حُؼوخٍ ١رٜلش ػخٓش ًُٝي رخُو٤خّ رخُظيحر َ٤حُظخُ٤ش
هِن كٔالص طلٔٔ٤ش ك ٢حُٟٔٞٞع.
ٍَٟٝ س حُظ٘ٔ٤ن رٓ ٖ٤وظِق حإلىحٍحص ًحص حُِٜش رٔـخٍ حُؼوخٍحص حُظ ٢طؼٞى ٌِٓ٤ظٜخ اُ ٠حألؿخٗذ.
اػيحى هٞحػي ر٤خٗخص ػوخٍ٣ش ٝاكٜخء ٗخَٓ ُٔوظِق حُؼوخٍحص حُظ ٢طؼٞى ٌِٓ٤ظٜخ ُألؿخٗذ .
طؼِ ِ٣حُلٔخ٣ش حُـ٘خث٤ش ُِؼوٞى ٝحَُٓ ّٞحُؼوخٍ٣ش ٝطو٣ٞش ى ٍٝحُ٘٤خرش حُؼخٓش ك ٢ه٠خ٣خ حُظِٞٓ ،َ٣ٝحء
ػِٔٓ ٠ظ ٟٞحُوخٗ ٕٞحُـ٘خث ٢أ ٝظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍ.١
حُظؼخَٓ رَٔٗٝش ٓغ ٓوظ٤٠خص حُل ٖٓ 29 َٜظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍ ١ػ٘يٓخ ٣ظؼِن حألَٓ رؤكي أكَحى
حُـخُ٤ش حُٔـَر٤ش حُٔؤ٤ش رخُوخٍؽ ،هخٛش اًح ٓخ ػِٔ٘خ إٔ ٘ٛخى رؼ ٞحُٔلخًْ حُظ ٢طؼظزَ حُظٞحؿي
هخٍؽ حُٔـَد رؤٗ ٚال ٣ؼي ٓززخ ٝؿٜ٤خ ُوز ٍٞحُظؼَ ٝهخٍؽ حألؿَ.
اػخىس حُ٘ظَ كٔٓ ٢ؤُش حُظٌ َ٤٣رخُ٤ٜـش حُظ٘ل٣ٌ٤ش.
ٝ ػِ ٠حُؼٔ ّٞكبٗ٘خ ٗؤَٓ إٔ طلؼَ ًَ ٛي ٙحُظيحرٝ َ٤حإلؿَحءحص هٜي طلو٤ن حُٜيف حألٓٔ ٠حٌُ٣ ١ظٔؼَ
ك ٢كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٖٓ ٝهخثغ حُظؼيٝ ١حالٓظ٤الء.
41
الئحخ انًشاجغ
انًشاجغ انؼبيخ وانخبطخ
اىٍ ْ٣حُلخهٓ"،١ٍٞيٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ٝكن حُوخٍٗ ٕٞهْ ٝ ،"08.39حإلٛيحٍ حُؼخٗ ٢ػَ٘ٓ ،طزؼش
حُٔؼخٍف حُـي٣يس -حَُرخ-١حُٔـَد ،حُطزؼش.2013
دمحم حُيٓٞه ،٢كخٗ٤ش حُيٓٞه ٢ػِ ٠حَُ٘ف حٌُز ،َ٤حُـِء ،3ىحٍ اك٤خء حٌُظذ حُؼَر٤ش.
أر ٢ػزي ﷲ دمحم رٖ دمحم رٖ ػزي حَُكٔخٕ حُٔـَر ٢حُٔؼَٝف"رخُلطخد"ٞٓ ،حٛذ حُـِ َ٤رخَُ٘ف ٓوظَٜ
هِ،َ٤حُـِء .5
اىٍ ْ٣حُلخهٗ"،١ٍٞظخّ حُظلل٤ع حُؼوخٍ ١رخُٔـَد ٝكن ٓٔظـيحص حُوخٍٗ ٕٞهْ ٓ ،"14.07طزؼش حُٔؼخٍف
حُـي٣يس ٝؿيس ،حُطزؼش .2015
دمحم ه"،١َ٤حُظؼَٟخص أػ٘خء حُظلل٤ع حُؼوخٍ ١ك ٢حُظَ٘٣غ حُٔـَر ،"٢ىحٍ حُؼوخكش حُؼَر٤ش رخُيحٍ حُز٠٤خء،
حُطزؼش حأل. 1983 ٠ُٝ
حُزٌخ ١حُٔؼِ ،ُٝػزي حُؼخُ ٢حُيهٞه" ،٢هخٗ ٕٞحُظلل٤ع حُؼوخٍ ،"١حُطزؼش .2017
دمحم حٌُ٘ز"،ٍٞحُظط َ٤ٜحُ٘خطؾ ػٖ طلل٤ع حُؼوخٍ ٝطط ٍٞحُو٠خء حُٔـَر ،٢هَحءس ك ٢هَحٍ حُٔـِْ حألػِ٠
رظخٍ٣ن 29ىؿ٘زَ ِِٔٓ ،"1999ش حُيٍحٓخص حُوخٗ٤ٗٞش حُٔؼخَٛس ،8حُطزؼش حأل.2005-1426 ٠ُٝ
ٓٞ٣ ق حُـٗٞخؿٛ" ،٢ؼٞرش حُو٤ي رخُٔـالص حُؼوخٍ٣ش رٔٓ ٖ٤ززخص حالٓظٌ٘خٍ ٝأكخم حُلِ ،"ٍٞىٍحٓش ٓؼٔوش
ٝكن أهَ حُٔٔظـيحص حُظَ٘٣ؼ٤ش حُو٠خث٤ش-حُلو٤ٜشِِٔٓ-ش حٓظ٘خٍحص ػوخٍ٣ش،حىًَ ُِطزخػش ٝحَُ٘٘ حَُرخ،١
حُطزؼش حأل.2013 ٠ُٝ
ػزي حَُكٔخٕ رِؼٌ٤يٝ"،ػ٤وش حُز٤غ ر ٖ٤حُ٘ظَ ٝحُؼَٔ"ٓ ،طزؼش حُ٘ـخف حُـي٣يس حُيحٍ حُز٠٤خء١ ،زؼش .2001
دمحم حَُر٤ؼ" ،٢حُٔؼخٓالص حُؼوخٍ٣ش ر ٖ٤ظخَٛس حٗظ٘خٍ حُٔلٍَحص حُؼَك٤ش ٟٔٝخٗخص حُٔلٍَحص حَُٓٔ٤ش".
اىٍ ْ٣حُلخه"،١ٍٞه٠خ٣خ حُٔ٘خُػخص حُؼوخٍ٣ش-ه٠خء ٓلٌٔش حُ٘وٓٝ ٞلخًْ حُٟٔٞٞع"ٓ ،طزؼش حُٔؼخٍف
حُـي٣يس-حَُرخ ،١حُطزؼش .2016
ٛ خُق ُٜٔخّ"،أكٌخّ ٗظ َ٤حَُْٓ حُؼوخٍ ١ك ٢حُوخٗ ٕٞحُٔـَرٝ ٢ى ٍٙٝك ٢كٔخ٣ش حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش"،حُٔطزؼش
ٝحٍُٞحهش حُ٤٘١ٞشَٓ -حًٖ ،حُطزؼش حأل.2017 ٠ُٝ
ٔ٤ِٓ خٕ حىه"،ٍٞحُظٞػ٤ن حُؼيُٝ ٢آػخٍ ٙػِ ٠كن حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ٖٓ هالٍ ٍْٓ اػزخص حٌُِٔ٤ش-ىٍحٓش ػِ٠
ٟٞء حُظٞػ٤ن حُؼيُٓٝ ٢يٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ٝحُؼَٔ حُو٠خث،"٢ىحٍ حُٔالّ ُِطزخػش ٝحَُ٘٘-حَُرخ،١حُطزؼش
حأل.2017 ٠ُٝ
42
انًجالد وانًمبالد
ٖٓٞٓ دمحم"،حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤طلي٣ي ٓلٝ ّٜٞأٓزخد حُظخَٛس ك ٢أٍح ٢ٟحُـٔٞع"ٍٞ٘٘ٓ،حص
ٓـِش حُلوٞم ،حإلٛيحٍ ٓ،2018-62طزؼش حُٔؼخٍف حُـي٣يس -حَُرخ١، ١زؼش .2018
حُط٤ذ ُٔ٘ٞحٍَٓ" ،حػخس حألكٌخّ حُلو٤ٜش كٓ ٢يٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش-ىٍحٓش ٗوي٣ش ٍٞ٘٘ٓ ،" -رٔـِش حُلوٞم
ِِٓٔش حألٗظٔش ٝحُٔ٘خُحػخص حُؼوخٍ٣ش ،حالٛيحٍ.3
حَُحه ٢دمحم"،اٌٗخُ٤ش حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حألؿخٗذ ٝحُـ َ٤رخُٔـَد"ٍٞ٘٘ٓ ،حص ٓـِش حُلوٞم حإلٛيحٍ
ٓ ،2018 -62طزؼش حُٔؼخٍف حُـي٣يس-حَُرخ١،١زؼش .2018
دمحم ك٘خِٕٗ"،ع حٌُِٔ٤ش ر ٖ٤حإلؿَحءحص ٝحُوخٗ ٍٞ٘٘ٓ،"ٕٞرٔـِش حُٔ٘زَ حُوخِِٗٔٓ ،٢ٗٞش ٗيٝحص ٝأرلخع.
ػزي ﷲ ىٍ"،ٖ٣ٝحُؼيحُش حُظٜخُل٤ش ًآُ٤ش ُظٔ٣ٞش حُٔ٘خُػخص ر١ ٖ٤خُذ حُظلل٤ع ٝحُٔظؼَٓ،"ٝوخٍ ٍٓ٘٘ٞ
رٔـِش حُو٠خء حُٔيِِٗٔٓ،٢ش ىٍحٓخص ٝأرلخع،حُؼيى حُوخ ٙرخُٔ٘خُػخص حُؼوخٍ٣ش ىٍحٓخص ٝأرلخع كٟٞ ٢ء
ٗظخّ حُظلل٤ع حُؼوخٍٓٝ ١يٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ٝحُٔٔظـيحص حُظَ٘٣ؼ٤ش ك ٢حُٔخىس حُؼوخٍ٣ش،حُؼيى ٘ٓ 9ش .2015
دمحم أ٣ُٝخٕ"،ح٥ػخٍ حُِٔزُٜ٘ ٢خث٤ش هَحٍ حُٔلخكع حُؼوخٍ ١حُٔظؼِن رَك ٞهز ٍٞحُظؼَ ٝحالٓظؼ٘خثٗ ٢لٞ
طؤُِٓ ْ٤يكغ رؼيّ ىٓظ٣ٍٞش حُلوَس حألهَ٤س ٖٓ حُل ٖٓ 29 َٜحُوخٍٗ ٕٞهْ ٓ،"07.14ـِش حُلوٞم حُؼيى
حُؼخُغ ػَ٘ حُٔ٘ش حُٔخرؼش ٓخ ١ىؿ٘زَ .2012
ػزي حُؼِ ِ٣كٞٓ"،١َ٠م حُويٓش حُظلَ٣َ٣ش ر٘ٓ ٖ٤خًَ حُلخٝ َٟطلي٣خص حُٔٔظوزَ" ،حُٔـِش حُٔـَر٤ش
ُالهظٜخى ٝحُوخٗ،ٕٞحُؼيى.2002،
٣ خَٓ هٞ٘٤ف"،حُٔوظ٤٠خص حُِؿَ٣ش ك ٢ظ َ٤ٜحُظلل٤ع حُؼوخٍٍٞ٘٘ٓ ،"١حص ٓـِشحُلوٞم ،ىحٍ حألكخم َُِ٘٘
ٝحُظ٣ُٞغ رخُيحٍ حُز٠٤خء ،حُطزؼش حأل.2016 ٠ُٝ
حَُحه ٢دمحم"،حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حألؿخٗذ ٝحُٔظـ٤ز ٖ٤رخُٔـَد ُػِػش حألٖٓ حُؼوخٍٓ،"١ـِش حألِْ١
ُِيٍحٓخص حُلو٤ٜش ٝحُوخٗ٤ٗٞش ٝحالهظٜخى٣ش ٝحُو٠خث٤ش ،حُؼيى حأل.ٍٝ
أٓٔخء ًـ ،٢أَٓ ٓالك" ،٢كٔخ٣ش كن حٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش ك ٢حُظَ٘٣غ حُٔـَر ،٢حُظيحر َ٤حٌُِ٘٤ش ٝحألكخم
حُٔٔظوزِ٤ش "ٓ ،ـِش حألُِ ِْ١يٍحٓخص حُلو٤ٜش ٝحُوخٗ٤ٗٞش ٝحالهظٜخى٣ش ٝحُو٠خث٤ش ،حُؼيى حأل.ٍٝ
دمحم حهزِ"،٢حُلٔخ٣ش حُـ٘خث٤ش ُِؼوخٍ ر ٖ٤حُ٘ٝ ٚحُوخٗٓ ،"ٕٞوخٍ ٓ٘٘ ٍٞرٔـِش حُٔ٘خُػخص ٝحُ٘ظْ حإلؿَحث٤ش،
ِٓق هخ ٙرظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤حألٓزخد ٝحُلِ ،ٍٞأٗـخٍ ٗيٝس ه٘٤لَس ،2017 ُٞ٤ُٞ٣ 8
حُؼيى حُؼخُغ .2017 ٞ٤ٗٞ٣
دمحم حًَُِأٓ ،١ٝوخٍ طلض ػ٘ٞحٕ" ،كٌخٓش حُؼوخٍ ر٘ٛ ٖ٤خٗش حُظَ٘٣غ ٓٝطٞس حالٓظ٤الء" ،ؿَ٣يس حالهزخٍ
حُوخٗ٤ٗٞش حُؼيى 1320حُـٔؼش ٓ 3خٍّ .2017
43
اىٍ ْ٣حُلخهٓ ،١ٍٞوخٍ ٓ٘٘ ٍٞكٞٓ ٢هغ ًَِٓ اىٍ ْ٣حُلخهُِ ١ٍٞيٍحٓخص ٝحألرلخع ك ٢حُؼِ ّٞحُوخٗ٤ٗٞش
رٞؿيس 2017ُٞ٤ُٞ٣ 15 ّٞ٣طلض ػ٘ٞحٕ"،ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤حألٓزخد ٓٝزَ حُظٜي١
هَحءس ػِٟٞ ٠ء حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش حُٔئٍهش ك 30 ٢ىؿ٘زَ .2016
ػَٔ حٌُظخٗ"،٢كـ٤ش حًُٞخُش حُؼَك٤ش ر٘ٓ ٖ٤طٞم حُ٘ٝ ٚحُظؤ َ٣ٝحُٞحٓغ ُِٔلخكع حُؼخّ،هَحءس ك ٢حُٔخىس ٖٓ 4
ٓيٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ػِٟٞ ٠ء ًٌَٓس حُٔلخكع حُؼخّ"ٓ ،وخٍ ٓ٘٘ ٍٞرـَ٣يس حألهزخٍ حُوخٗ٤ٗٞش رظخٍ٣ن 13
أًظٞرَ ،2017حُؼيى .1508
حُٜٔطلٛ ٠لَٓ"،خك٤خ طٔظٜيف حُؼوخٍحص حُٔللظش"ٓ ،وخٍ ٓ٘٘ ٍٞرـَ٣يس حُٜزخف،حُؼيى ،4999حُٜخىٍ
ّٞ٣حُـٔؼش ٓ 13خ.2017 ١
44
األؽشوحبد وانشسبئم
أ٣خٕ حُٔخثق ،أَٝ١كش ُٜ٘ٗ َ٤خىس حُيًظٍٞح ٙطلض ػ٘ٞحٕ "حُٔ٠خٗخص حُوخٗ٤ٗٞش ُِؼوٞى حَُٓٔ٤ش ٝىٍٛٝخ ك٢
حٓظوَحٍحٌُِٔ٤ش حُؼوخٍ٣ش"٤ًِ ،ش حُؼِ ّٞحُوخٗ٤ٗٞش ٝحالهظٜخى٣ش ٝحالؿظٔخػ٤ش ٝؿيس ،حُٔ٘ش حُـخٓؼ٤ش
.2014/2013
ؿٔؼش ػزي ﷲ ٍرخف ٍٕٝأؿخ"،أكٌخّ حُـٜذ ٍٙٞٛٝك ٢حُلوٜخإلٓالٓ ٢حُٔؼخٍٓ ،"َٛخُش ٓخٓظَ رٌِ٤ش
حَُ٘٣ؼش ٝحُوخٗ ٕٞرخُـخٓؼش حإلٓالٓ٤ش رـِس-كِٔط ٖ٤حُٔ٘ش حُـخٓؼ٤ش .2010
دمحم حرٖ حُلخؽ حُِٔٔ٤ٓ"،٢خٓش حُظلل٤ع حُؼوخٍ ١رخُٔـَد ر ٖ٤حإلٜٗخٍ حُؼوخٍٝ ١حُظوط ٢٤حالؿظٔخػ٢
ٝحالهظٜخىٍٓ ،"١خُش حُِٔي حُؼخُ ٢رخُٔيٍٓش حُ٤٘١ٞش ُإلىحٍس حُؼٔ٤ٓٞش حَُرخ.1987 ١
انُذواد
حُٔ٘خظَس حُ٤٘١ٞش ك ٍٞحُٔ٤خٓش حُؼوخٍ٣ش ُِيُٝش ٝىٍٛٝخ ك ٢حُظ٘ٔ٤ش حالهظٜخى٣ش ٝحالؿظٔخػ٤ش ُِيُٝش ،حُٔ٘ؼويس
رخُٜوَ٤حص 9ٝ 8 ّٞ٣ىؿ٘زَ .2015
ٗ يٝس "حالٓظ٤الء ػِ ٠أٓالى حُـ"َ٤حُٔ٘ظٔش ٖٓ َ١ف ٓوظزَ حُوخٗٝ ٕٞحُظ٘ٔ٤ش رظؼؤٓ ٕٝغ ٓـٔٞػش حُزلغ ك٢
حُؼوخٍ ٝحُظؼٔ ّٞ٣ َ٤حُؤٓ 16 ْ٤خٍّ 2017رَكخد ًِ٤ش ؿخٓؼش ٓٞال ١آٔخػ َ٤رٌٔ٘خّ .
ٗ يٝس "حُظٜيُ ١ظخَٛس حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُـ َ٤ػِٟٞ ٠ء حَُٓخُش حٌُِٔ٤ش حُٔئٍهش ك 30 ٢ىؿ٘زَ
،"2017حُٔ٘ظٔش ٖٓ َ١ف ٓخٓظَ حُيٍحٓخص حُؼوخٍ٣ش ٝرَ٘حًش ٓغ ٗخى ١ه٠خس حُٔـَد ٝحُٞىحى٣ش حُلٔ٘٤ش
ُِو٠خس ٓٝوظزَ حُيٍحٓخص حُوخٗ٤ٗٞش ٝحُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش ك ٢حألٓ ٍٝٝظٓٞطٝ ٢حًَُِٔ حُٔـَرُِ ٢ظلٌْ٤
٘ٓٝخُػخص حألػٔخٍ حُٔ٘ؼويس ك ،2017ُٞ٤ُٞ٣ 22 ٢رٌِ٤ش حُؼِ ّٞحُوخٗ٤ٗٞش ٝحالهظٜخى٣ش ٝحالؿظٔخػ٤ش رط٘ـش.
ٗ يٝس حُؼوخٍ ٝحإلٌٓخٕ ،أػٔخٍ حُ ّٞ٤حُيٍحٓ ٢حٌُٗ ١ظٔ ًَِٓ ٚحُيٍحٓخص حُوخٗ٤ٗٞش حُٔيٗ٤ش ٝحُؼوخٍ٣ش رـخٓؼش
حُوخ ٢ٟػ٤خٝ ٝرِي٣ش حُٔ٘خٍس ؿِ ّٞ٣ ِ٤حُؤ 24 ْ٤حرَ.2003 َ٣
ٗ يٝس ك ٍٞاٌٗخُ٤ش حالٓظ٤الء ػِ ٠ػوخٍحص حُٔٞحٝ ٖ٤٘١حألؿخٗذ ،حُٔ٘ظٔش ٖٓ َ١ف ُٝحٍس حُؼيٍ ٝحُلَ٣خص
15 ّٞ٣ىؿ٘زَ رخَُرخ.١
ٗ يٝس ك ٍٞحالٓظ٤الء ػِ ٠حُؼوخٍحص حُٔللظش ٝحُٔٔـِش ك ٢حْٓ حُـ َ٤الٓٔ٤خ ك ٢حْٓ ٓٞح ٖ٤٘١أؿخٗذ
ٝأٗوخٓ ٙظـ٤ز ،ٖ٤حُٔ٘ؼويس رخُٔؼٜي حُؼخُُِ ٢و٠خء رخَُرخ٘٣ 16 ّٞ٣ ١خ.2017 َ٣
حُ٘يٝس حُ٤٘١ٞش حُٔ٘ظٔش رَ٘حًش رٓ ٖ٤لٌٔش حُ٘وٝ ٞحًُٞخُش حُ٤٘١ٞش ُِٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش ٝحُٔٔق حُؼوخٍ١
ٝحُوَحثط٤ش طلض ػ٘ٞحٕ حألٖٓ حُؼوخٍ ،١حٍُٔ٘٘ٞس ريكخطَ ٓلٌٔش حُ٘و ،ٞحُؼيى.26
45
انمىاٍٍَ
حُظ َ٤ٜحَُ٘٣ق ٍهْ ٛ 1.11.91خىٍ كٗ ٖٓ 27 ٢ؼزخٕ ٞٓ 1432حكن 2011 ُٞ٤ُٞ٣ 29حُٜخىٍ رظ٘لٌ٤
حُيٓظ.ٍٞ
حُوخٍٗ ٕٞهْ 08.39حُٜخىٍ رظ٘ل ٌٙ٤ظ٣َٗ َ٤ٜق ٍهْ 178.11.1حُٜخىٍ ك ١ً ٖٓ 25 ٢حُلـش 1432
ٓٞحكن ٍٗٞٗ 22زَ 2011رظ٘ل ٌ٤حُوخٍٗ ٕٞهْ 08.39حُٔظؼِن رٔيٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش ،حُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى
،5998رظخٍ٣ن ١ً 27حُلـش 1432حُٔٞحكن ٍٗٞٗ 24زَ 2011حُٜللش .5587
حُظ َ٤ٜحَُ٘٣ق حُٜخىٍ ك٠ٍٓ 9 ٢خٕ 1331حُٔٞحكن ٍ 12ؿ٘ض 1913حُٔظؼِن رخُظلل٤ع حُؼوخًٍٔ ١خ طْ
طـٝ َٙ٤٤طظٔ ٚٔ٤رٔوظ ٠٠حُوخٍٗ ٕٞهْ 07.14حُٜخىٍ رظ٘ل ٌٙ٤حُظ َ٤ٜحَُ٘٣ق حُٔئٍم ك ١ً ٖٓ 25 ٢حُلـش
ٗٞٗ 22(1432زَ ،)2011حُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى ،5998رظخٍ٣ن ٗٞٗ 24زَ ،2011حُٜللش .5575
حُظ َ٤ٜحَُ٘٣ق ٍهْ 413.59.1حُٜخىٍ ك 28 ٢ؿٔخى ٟحُؼخٗ٤ش 1382حُٔٞحكن ٍٗٞٗ 26زَ 1962رخُٜٔخىهش
ػِٓ ٠ـٔٞػش حُوخٗ ٕٞحُـ٘خث ،٢حُٔ٘٘ ٍٞرخُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى ٌٍَٓ 2640رظخٍ٣ن ٓ 12لَّ 1383
حُٔٞحكن ٍٓٝ 1253،ٙ ،1963 ٞ٤ٗٞ٣5خ رؼيٛخٌٛ .ح ى ٕٝاؿلخٍ حُظؼي٣الص ٝحُظل٘٤٤خص حُظُ ٢لوظ ٚرٔوظ٠٠
ٓـٔٞػش ٖٓ حُوٞحٗ.ٖ٤
أكيػض حًُٞخُش حُ٤٘١ٞش ُِٔلخكظش حُؼوخٍ٣ش ٝحُٔٔق حُؼوخٍٝ ١حُوَحثط٤ش رٔوظ ٠٠حُوخٍٗ ٕٞهْ ،00.58ظَ٤ٜ
َٗ٣ق ٛ 1.02.125خىٍ ك ٢كخطق ٍر٤غ حأله،)2002ٞ٤ٗٞ٣13( 1423 َ٤ؽ ٍ ػيى 5032رظخٍ٣ن 22ؿ٘ض
.2002
حُظ َ٤ٜحَُ٘٣ق ٍهْ 255.02.1حُٜخىٍ كٍ ٖٓ 25 ٢ؿذ 3( 1423حًظٞرَ )2002رظ٘ل٤ي حُوخٍٗ ٕٞهْ
01.22حُٔظؼِن رخُٔٔطَس حُـ٘خث٤ش ،حُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى 5078رظخٍ٣ن ١ً 27حُوؼيس ٘٣ 30(1423خَ٣
،)2003حُٜللش .315
ظ٣َٗ َ٤ٜق ٍهْ ٛ 56.06.1خىٍ كٓ ٖٓ 15 ٢لَّ 14721حُٔٞحكن ٍ 20حًظٞرَ 2008رظ٘ل٤ي حُوخٕٗٞ
ٍهْ 03.16حُٔظؼِن روطش حُؼيحُش ،حُٔ٘٘ ٍٞرخُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى 5400رظخٍ٣ن كخطق ٛلَ 1427حُٔٞحكن
ٍ ٓ 2خٍّ ٓٝ 556.ٙ ،2006خ رؼيٛخ.
طْ ط٘ظٜ٘ٓ ْ٤ش حُظٞػ٤ن رخُٔـَد رٔوظ ٠٠حُظ َ٤ٜحَُ٘٣ق ٍهْ ٛ 179.11.1خىٍ ك ١ً 25 ٢حُلـش 1432
حُٔٞحكن ٍٗٞٗ 22زَ 2011رظ٘ل٤ي حُوخٍٗ ٕٞهْ 09.32حُٔظؼِن رظ٘ظٜ٘ٓ ْ٤ش حُظٞػ٤ن حُٔـَر ،٢حٍُٔ٘٘ٞ
رخُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى 5998رظخٍ٣ن 27ى ١حُلـش 1432حُٔٞحكن ٍٗٞٗ 24زَ ٓٝ 5611.ٙ،2011خ
رؼيٛخ.
ظ٣َٗ َ٤ٜق ٍهْ ٛ 101.08.1خىٍ كٞٗ 20 ٢حٍ 1429حُٔٞحكن ٍ 20حًظٞرَ 2008رظ٘ل٤ي حُوخٍٗ ٕٞهْ
08.28حُٔظؼِن رظؼي َ٣حُوخٗ ٕٞحُٔ٘ظْ ُٜٔ٘ش حُٔلخٓخس ،حُٔ٘٘ ٍٞرخُـَ٣يس حَُٓٔ٤ش ػيى 5680رظخٍ٣ن ًٝ 07
حُوؼيس 1429حُٔٞحكن ٍٗٞٗ06زَ ٓٝ 4044.ٙ ،2008خرؼيٛخ.
46
لشاساد لؼبئٍخ
هَحٍ ٓلٌٔش حُ٘وٍ ٞهْ 2691رظخٍ٣ن ٓ 29خ،2012 ١ػٖ حُـَكش حُٔيٗ٤ش حُؤْ حُٔيٗ ٢ػيى919/1/2
.ّ2011
هَحٍ ٓلٌٔش حُ٘و 3619 ٞحُٜخىٍ رظخٍ٣ن 06/09/2011ك ٢حُِٔق حُٔيٗ ٢ػيى 2004/3/1/4172
حُٔ٘٘ ٍ ٞرخُٔـِش حُٜخىٍس ػٖ ٓلٌٔش حُ٘و ٞطلض ػ٘ٞحٕ ِٓلخص ػوخٍ٣ش"ه٠خ٣خ حُظلل٤ع حُؼوخٍ "١حُؼيى5
ُٔ٘ش ٓٝ 223ٙ ،2015خ رؼيٛخ.
انًىالغ االنكزشوٍَخ
ٓٞ٣ ق َٓٞٛى"،ػ٘يٓخ ٣وَف حَُٔ٘ع هَحءس ك ٢حُلوَس حُؼخٗ٤ش ٖٓ حُٔخىس ٓ ٖٓ 2يٗٝش حُلوٞم حُؼ٤٘٤ش"،حَٗ٤
حُٜ٤ل ٢حُٔٞهغ حالٌُظَ،www.marocdroit.com ٢ٗٝطخٍ٣ن حُُٞٞؽ .28/02/2018
حُٔٞهغ حُٜ٤ل٢ حَٗ٤ حُؼ٤٘٤ش"، حُلوٞم ٓيٗٝش ٖٓ طٔظل٤ي حُؼوخٍ كَحؿٓ"،٢خك٤خ ٔ٤ِٓ ش
حالٌُظَ ،www.hespress.com ٢ٗٝطخٍ٣ن حُُٞٞؽ .28/02/2018
حَُث ْ٤حألُٔ ٍٝلٌٔش حُ٘وَٛ٣ ٞي هطش ٓٞحؿٜش حالٓظ٤الء ػِ ٠حٓالى حُـٓ،َ٤وخٍ ٓ٘٘ ٍٞرٔٞهغ حٌُظَ٢ٗٝ
www.badil.infoطْ حُُٞٞؽ حُٜ٤ل.14/03/2018 ٢
طٌ َ٤٣حألكٌخّ حألؿ٘ز٤ش رخُ٤ٜـش حُظ٘ل٣ٌ٤ش ،أٗ َ٤اٌُٛ ٠ح حُظؼَ٣ق ،ك ٢حُٔٞهغ حالٌُظَwww ٢ٗٝ
.alkanounia .comطْ حال١الع ػِ 01/04/2018 ّٞ٤ٜ٤ػِ ٠حُٔخػش ٔٓ04.12خءح.
حُزالؽ حُٜخىٍ ػٖ ُٝحٍس حُؼيٍ ٝحُلَ٣خص رظخٍ٣ن 17كزَح ٍٞ٘٘ٓ 2017 َ٣رخُٔٞهغ حَُُُِٓٔٞ ٢حٍس
WWW.justice.gov.ma.طخٍ٣ن حال١الع .04/04/2018
47
انفهشط
رًهٍذ 2.............. ................................ ................................ ................................ ................................
يجحش رًهٍذي :يبهٍخ االسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش6........................... ................................ ................................ .
انفمشح األونى :يفهىو االسزٍالء6............................ ................................ ................................ ................................ .
انفمشح انضبٍَخ :رًٍٍض يفهىو االسزٍالء ػٍ األنفبظ انًشبثهخ نه 7........................... ................................ ................................
أوال:رًٍٍض االسزٍالء ػٍ يفهىو انحٍبصح8................... ................................ ................................ ................................ .
صبٍَب:رًٍٍض االسزٍالء ػٍ االػزذاء انًبدي فً إؽبس َضع انًهكٍخ يٍ اجم انًُفؼخ انؼبيخ8................................ ................................ .
انفظم األول :األسجبة ظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش01................. ................................ ................................ .
انًجحش األول:أسجبة رفشً ظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش01........... ................................ ................................ .
انًطهت األول :األسجبة انمبَىٍَخ وانمؼبئٍخ نزفشً ظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش01............................ ................................ .
أوال :األسجبة انمبَىٍَخ01................................... ................................ ................................ ................................ .
صبٍَب:األسجبة انمؼبئٍخ06................................... ................................ ................................ ................................ .
انًطهت انضبًَ :األسجبة االلزظبدٌخ واالجزًبػٍخ نزفشً ظبهشح االسزالء ػهى انغٍش 07................................... ................................
أوال :األسجبة االلزظبدٌخ 07.................................. ................................ ................................ ................................
صبٍَب :األسجبة االجزًبػٍخ08................................ ................................ ................................ ................................ .
انًجحش انضبًَ :انفئبد انًزؼهمخ ثظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش وانطشق انزً رزى ثهب09............... ................................ .
انًطهت األول :انفئبد انًؼٍُخ ثظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش09................... ................................ ................................ .
أوال :انفئبد انًسزهذفخ ثبنحًبٌخ ػهى أيالكهب انؼمبسٌخ09................................. ................................ ................................ .
صبٍَب :انًزىسؽىٌ فً اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش09..................................... ................................ ................................ .
انًطهت انضبًَ :ؽشق اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش21..................................... ................................ ................................ .
انفظم انضبًَ :إجشاءاد انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش22.................................... ................................ .
انًجحش األول :انزذاثٍش انزششٌؼٍخ نهزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش22.......................... ................................ .
انًطهت األول :رؼذٌم ثؼغ انُظىص انمبَىٍَخ22......................................... ................................ ................................ .
أوال:رؼذٌم ثؼغ َظىص يذوَخ انحمىق انؼٍٍُخ22....................................... ................................ ................................ .
صبٍَب :رؼذٌم ثؼغ َظىص لبَىٌ انزحفٍع انؼمبسي26..................................... ................................ ................................ .
انًطهت انضبًَ :رىحٍذ ػمىثخ انزضوٌش ثٍٍ انًهٍٍٍُ28.................................... ................................ ................................ .
انًجحش انضبًَ :انزذاثٍش انزُظًٍٍخ وانؼًهٍخ نهزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش29................ ................................ .
انًطهت األول :دوس انًحبفظخ انؼمبسٌخ ويؤسسخ انمؼبء فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش29........................................ .
أوال :دوس انًحبفظخ انؼمبسٌخ فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش29...................................... ................................ .
صبٍَب :دوس يؤسسخ انمؼبء فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش33....................................... ................................ .
انًطهت انضبًَ :دوس َظٍش انشسى انؼمبسي وانجهبد انًكهفخ ثبنزىصٍك فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش36............................ .
أوال :دوس َظٍش انشسى انؼمبسي فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش36.................................... ................................ .
صبٍَب :دوس انجهبد انًكهفخ ثبنزىصٍك فً انزظذي نظبهشح اإلسزٍالء ػهى ػمبساد انغٍش39.............................. ................................ .
الئحة المراجع 42................................... ................................ ................................ ................................
الفهرس 48......................................... ................................ ................................ ................................
48
49