25_01:‫ص‬،2023‫اﻟﺳﻧﺔ‬/02 :‫ اﻟﻌدد‬/ 07 :‫اﻟﻣﺟﻠد‬ ‫داﺋرة اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

( 2022 ‫)دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ‬
Developments in Algerian judicial organization (study in laws enacted in 2022)
*
‫ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة ﻛودري‬
( f.koudri@univ-alger.dz) ‫ ﻣﺧﺑر اﻟﺷرﯾﻌﺔ‬،(‫ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ )اﻟﺟزاﺋر‬1 ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‬
University of Algiers ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‬

2023/06/01 :‫ﺗﺎر ﺦ اﻟ ﺸﺮ‬ 2023/04/10: ‫ﺗﺎر ﺦ اﻟﻘﺒﻮل‬ 2022/12/31 :‫ﺗﺎر ﺦ رﺳﺎل‬

:‫اﻟﻣﻠﺧص‬
‫ﯾﻬدف ﻫذا اﻟﺑﺣث اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري إﻟﻰ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻬﯾﺎﻛل و اﻹﺟراءات‬
‫ وﻣن أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬، 2022 ‫ اﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ أواﺧر ﺳﻧﺔ‬،‫واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ‬
‫ ﺣﯾث أﺿﺎف ﻣﺟﺎﻟس ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻟﺗﺗﻧﺎﺳب‬،‫ أن اﻟﻣﺷرع ﻗﺎم ﺑﺎﺳﺗﺣداث ﻫﯾﺎﻛل ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﺟدﯾدة‬،‫اﻟﺗﻲ ﺗوﺻﻠﻧﺎ إﻟﯾﻬﺎ‬
‫ ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد‬،‫ واﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‬، ‫ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻻﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬،‫ﻣﻊ ﻋدد اﻟوﻻﯾﺎت‬
، ‫ ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺷرع ﺣرص ﻋﻠﻰ إﺻﻼح ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ‬،‫ و ﺗﻌدﯾل اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‬،‫ﺗﺷﻛﯾﻠﺗﻬﺎ واﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬
‫ ﺗﻛرﯾس اﻟطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‬،‫ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‬،‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛرﯾس ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن‬
‫ إﻟزام اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟدﻋوة‬،‫أي اﻟﻘﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ‬ ،‫ ﺗﻘرﯾب اﻟﻌداﻟﺔ ﻣن اﻟﻣواطن‬،‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
. ‫ﻟﻠﺗﺻﺣﯾﺢ ﺑدل رﻓض اﻟﻘﺿﯾﺔ‬
:‫اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬
.‫ اﻟرﻗ ـﻣﻧﺔ‬،‫ اﻟﻌـﺻرﻧﺔ‬،‫ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‬، ‫اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎر ﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
Abstract :
This research on the developments in Algeria's judicial system aims to highlight the most
important structures, procedures and reforms developed adopted by the legislature in the laws
promulgated in late 2022, One of our most important findings is that the legislator has
developed new judicial structures, He added new judicial boards to match the number of
states, as well as the creation of specialized commercial courts, The administrative courts of
appeal, specifying their composition and terms of reference, and amending the Council of
State's terms of reference justice sector reform by establishing the principle of litigation in
two degrees ". the adoption of electronic litigation, devoting alternative methods of dispute
resolution, bringing justice closer to the citizen, Requiring the administrative judiciary to call
for correction rather than dismissing the case.
KEY WORDS:
Specialized commercial courts, administrative courts of appeal, modernization, digitization.

1
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺣرﺻﺎ ﻣن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻋﻠﻰ إﺻﻼح و ﻋﺻرﻧﺔ ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎل ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫درﺟﺗﯾن‪ ،‬ﻗﺎم ﺑﺗﻌدﯾل ﺑﻌض اﻟﻘواﻧﯾن و اﺳﺗﺣداث ﻗواﻧﯾن ﺟدﯾدة‪ ،‬وﯾﻬدف ﻫذا اﻟﺑﺣث اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﺳﺗﺟدات‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري إﻟﻰ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻬﯾﺎﻛل و اﻹﺟراءات واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻬذا اﻟﻣوﺿوع أﻫﻣﯾﺔ ﻗﺻوى‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬وﻣن ﺣﯾث اﻟﻬﯾﺎﻛل واﻻﺧﺗﺻﺎص‬
‫اﻟﻧوﻋﻲ واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ و اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪،‬‬
‫ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة اﻟﺗﻲ أﺛر وﺟودﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ و ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻟﻠﻣوﺿوع‬
‫أﻫﻣﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث ﻣﺑﺎدئ ﻋدﯾدة ﻛﺣق اﻟدﻓﺎع‪ ،‬ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن ‪ ،‬وﻟﻪ أﻫﻣﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث ﺗﺳﻠﯾط‬
‫اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻣوﺿوع ﺟدﯾد ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺧوﺿﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﻋﺻرﻧﺔ اﻟﻌداﻟﺔ و رﻗﻣﻧﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻷن اﻟﻣوﺿوع واﺳﻊ ﻗﻣﻧﺎ ﺑﺣﺻرﻩ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺣورﯾن‪ ،‬ﯾﺗﻌﻠق اﻷول‬
‫ﺑﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي و اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺿﺎء اﻹداري‪ ،‬ﺳﻌﯾﺎ ﻣﻧﺎ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ أﻻ‬
‫وﻫﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺎﻫﻲ ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري وﻣﺎ دور ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺗﺟدات ﻓﻲ إﺻﻼح اﻟﻌداﻟﺔ؟‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﻌﺎدي‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﺻدر اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ، 1 07-22‬اﻟذي أﺣدث ﺗﻐﯾﯾرا ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ‪ ،‬ﺛم ﺻدر اﻟﻘﺎﻧون‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫اﻟذي ﻋـدّ ل‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ‪ ،‬إﻟﻰ أن ﺻدر اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪13 -22‬‬ ‫اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪10-22‬‬
‫ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ﻋرف اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻣﺳﺗﺟدات و إﺻﻼﺣﺎت ﻫﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي ﻣﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﻔﺻﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﻧﺎﺻر‬
‫اﻟﻣواﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻛرﯾس ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‪:‬‬

‫ﻣﺛل ﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘدﯾم ﻓﺈن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻛم ‪ ،‬اﻟﻣﺟﺎﻟس‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ و اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أﺻﺑﺣت ﺗﻔﺻل ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أول درﺟﺔ ﺑﺣﻛم ﻗﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‬
‫ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 33‬اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬ﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت ﺗﻔﺻل ﺑﺣﻛم ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻔرع اﻷو ّ ل‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﻛم‪:‬‬

‫ﺗﻣﺛل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ذات اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻌﺎم و ﺗﺗﺷﻛل ﻣن أﻗﺳﺎم ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم ﺟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ أﻣﺎم اﻷﻗﺳﺎم ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻧزاع ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﻗﺳﺎم ﻓﻲ اﻟﻘﺳم اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎري‪ ،‬اﻟﺑﺣري‪،‬‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪ ،‬اﻟﻌﻘﺎري ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟدوﻟﺔ اﻟﻘﺿﯾﺔ أﻣﺎم ﻗﺳم ﻏﯾر اﻟﻘﺳم اﻟﻣﺧﺗص‪ ،‬ﯾﺣﺎل اﻟﻣﻠف إﻟﻰ اﻟﻘﺳم‬
‫اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻋن طرﯾق أﻣﺎﻧﺔ اﻟﺿﺑط ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻌد إﺧﺑﺎر رﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪.4‬‬

‫وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ أن ﺗﺗﺷﻛل ﻣن أﻗطﺎب ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺧﺗص دون ﺳواﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻹﻓﻼس و اﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺑﻧوك‪ ،‬ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻔﻛرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ و اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‪ ،‬وﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت ﻛل ذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ،7/32‬ﻏﯾر أن ﻫذﻩ اﻟﻔﻘرة ﺗم‬
‫ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ ﺿﻣﻧﯾﺎ ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪ ، 13-22‬ﺣﯾث ﺗم اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺎدة ‪ 536‬ﻣﻛرر اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣت ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻫذﻩ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺎدة ‪ 2/13‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬ﻧﺻت ﻋﻠﻰ أن‬
‫اﻷﻗﺳﺎم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺗﺑﻘﻰ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺗﻧﺻﯾب اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﯾﻌد اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﻌﺎدي ﻣظﻬرا ﻻزدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬ﻓﻬو ﯾﺧﺗص طﺑﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 34‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻓﻲ اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﺧﺗص ﻓﻲ ﺗﻧﺎزع اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﯾن ﻣﺣﻛﻣﺗﯾن واﻗﻌﺗﯾن ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪ ،‬وطﻠﺑﺎت رد اﻟﻘﺿﺎة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟداﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺗﻧظر ﻓﻲ ﻣدى ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﻼ درﺟﺗﻲ‬
‫اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﻣﻘوﻣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﺎﻛم و اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‬
‫ﻫﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظر ﻓﻲ اﻟطﻌون ﺑﺎﻟﻧﻘض ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم و اﻟﻘرارات اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻛﺎﻧت ﺳﻠﯾﻣﺔ ﻓﺻﻠت‬
‫ﺑرﻓض اﻟطﻌن ‪ ،‬وا ٕ ن ﻛﺎن اﻷﺣﻛﺎم أو اﻟﻘرارات اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ أﺧطﺄت ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‬
‫ﺑﻘﺑول اﻟطﻌن و إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺿﯾﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﻣﺟﻠس ﻣﺷﻛﻼ ﻣن ﻫﯾﺋﺔ أﺧرى ﻟﻠﻔﺻل ﻣن ﺟدﯾد وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧون ‪،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ " اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﺗوﺣﯾد اﻻﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد و ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻠﻘﺎﻧون" ‪. 5‬‬

‫‪3‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺳﺗﺣداث ﻫﯾﺎﻛل و إﺟراءات ﺟدﯾدة‬

‫إن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺻدرت أواﺧر ‪ 2022‬ﻏﯾرت ﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺣداث ﻫﯾﺎﻛل‬
‫ﺟدﯾدة و ﺟﻌل ﻋدد اﻟﻣﺟﺎﻟس ﻣﺳﺎوﯾﺎً ﻟﻌدد اﻟوﻻﯾﺎت )‪ (58‬و ﺗم اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺗﻌدﯾﻼت ﺗﺧص اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري و اﻟطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺑروز دور اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎري‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷو ّ ل‪ :‬رﻓﻊ ﻋـدد اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺑﺣﺳب ﻋدد اﻟوﻻﯾﺎت‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻠﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 07-22‬ﻧﺟد اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣﻧﻪ ﺗﺣت ﻋﻧوان اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﻌﺎدي وﯾﺗﺿﻣن‬
‫ﻫذا اﻟـﻔـﺻل اﻟﻣواد ﻣن ‪ 03‬إﻟﻰ ‪ ،07‬ﺣﯾث ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣﻧﻪ ﻋﻠﻰ أن ‪ " :‬ﯾﺣدث ﻋﺑر ﻣﺟﻣوع اﻟﺗراب‬
‫اﻟوطﻧﻲ ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ و ﺧﻣﺳون )‪(58‬ﻣﺟﻠﺳﺎً ﻗﺿﺎﺋﯾﺎً ‪ ،‬ﺗﻘﻊ ﻣﻘراﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣدن أدرار واﻟﺷﻠف وأم اﻟﺑواﻗﻲ وﺑﺎﺗﻧﺔ‬
‫وﺑﺟﺎﯾﺔ وﺑﺳﻛرة وﺑﺷﺎر واﻟﺑﻠﯾدة واﻟﺑوﯾرة وﺗﺎﻣﻧﻐﺳت وﺗﺑﺳﺔ وﺗﻠﻣﺳﺎن وﺗﯾﺎرت وﺗﯾزي وزو واﻟﺟزاﺋر واﻟﺟﻠﻔﺔ‬
‫وﺟﯾﺟل وﺳطﯾف وﺳﻌﯾدة وﺳﻛﯾﻛدة وﺳﯾدي ﺑﻠﻌﺑﺎس وﻋﻧﺎﺑﺔ وﻗﺎﻟﻣﺔ وﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ واﻟﻣدﯾﺔ وﻣﺳﺗﻐﺎﻧم و اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ‬
‫وﻣﻌﺳﻛر وورﻗﻠﺔ ووﻫران واﻟﺑﯾض وﺑرج ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ وﺑوﻣرداس و اﻟطﺎرف وﺗﯾﺳﻣﺳﯾﻠت واﻟوادي وﺧﻧﺷﻠﺔ وﺳوق‬
‫أﻫراس وﺗﯾﺑﺎزة وﻣﯾﻠﺔ وﻋﯾن اﻟدﻓﻠﻰ وﻋﯾن ﺗﯾﻣوﺷﻧت وﻏرداﯾﺔ وﻏﯾﻠﯾزان واﻟﻧﻌﺎﻣﺔ وا ٕ ﯾﻠﯾزي وﺗﻧدوف وﺗﯾﻣﯾﻣون‬
‫وﺑرج ﺑﺎﺟﻲ ﻣﺧﺗﺎر وأوﻻد ﺟﻼل وﺑﻧﻲ ﻋﺑﺎس وا ٕ ن ﺻﺎﻟﺢ وا ٕ ن ﻗزام وﺗوﻗرت وﺟﺎﻧت واﻟﻣﻐﯾر واﻟﻣﻧﯾﻌﺔ "‪.‬‬

‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﺣـ دث ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﺣﺎﻛم ‪ ،‬وﯾـﻣﺗــد اﻻﺧﺗﺻﺎص‬
‫‪ ،‬وﺟدﯾر‬ ‫‪6‬‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻛل ﻣﺣﻛﻣﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﺑﻠدﯾﺎت وﯾﻣﻛن إﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻧﻔس اﻟﺑﻠدﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟذﻛر أن ّ اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺑﻘﻰ ﻣﺧﺗﺻﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺗﻧﺻﯾب ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ ﻛل اﻷﺣﻛﺎم ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑـﻐــض اﻟﻧظر ﻋن ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻛﺎن ﻣﺿﻣون اﻟﻣﺎدة ‪ 33‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﯾﺗﻠﺧص ﻓﻲ أن اﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻲ ﻻ‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 200.000‬دج ﺗﻔﺻل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﺣﻛم اﺑﺗداﺋﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻗﻲ اﻟدﻋﺎوى ﻓـﺗ ـﻔ ـﺻل ﻓﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﺣﻛم ﻗﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪.‬‬
‫إن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة أﺳﺎﻟت اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺣﺑر و اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ﻟﻌدم دﺳﺗورﯾﺗﻬﺎ وﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪158‬‬
‫ﻣن اﻟدﺳﺗور آﻧذاك ‪ ،‬ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺣ ـرﻣت ﻓﺋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺻدو ر ﻗرار‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟدﺳﺗوري‪ :‬رﻗم ‪/01‬ق‪ .‬م د‪ /‬د‪.‬ع د‪ 21‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2021/02/10‬اﻟذي ﻗﺿﻰ ﺑﻌدم دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻣﺎدة‬
‫‪7‬‬
‫‪ 33‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع ﻋﻧد ﺗﻌدﯾﻠﻪ ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم‬
‫‪ 13-22‬ﺑﻣراﻋﺎة ﻗرار اﻟﻣﺟﻠس اﻟدﺳﺗوري و ﺟﻌل اﻟﻣﺎدة ‪ 33‬اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻓﻘرة وﺣﯾدة ﻣﻔﺎدﻫﺎ أن "‬
‫ﺗﻔﺻل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدﻋﺎوى ﺑﺄﺣﻛﺎم ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف"‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ‪:‬‬

‫ﻟﻘد اﺳﺗﺣدث اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،07-22‬ﺣﯾث ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة‬
‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣﻧﻪ )‪(6‬ﻋﻠﻰ أن " ﺗﺣـدث ﺑداﺋرة اﺧﺗﺻﺎص ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺣﺎﻛم ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ "‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﻲ أﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون ‪ ، 07-22‬ﺧﺻص ﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﺗﺣت ﻋﻧوان ‪ :‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣواد ﻣن ‪ 536‬ﻣﻛرر‪ 2‬إﻟﻰ ‪ 536‬ﻣﻛرر‪ ،7‬وﺑﺎﻟرﺟوع ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻧﺟد أﻧﻬﺎ ﺟﺎءت‬
‫ﻟﺗﻌوض اﻷﻗطﺎب اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 7/32‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ اﻟﺻﺎدر‬
‫ﻓﻲ ‪ 2008‬وذﻟك ﻟﻠﺗطﺎﺑق ﻓﻲ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‪،‬ﻏﯾر أن ّ اﻟﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﺗﻐﯾّ رت و إﺟراءات اﻟﺧﺻوﻣﺔ ﻛذﻟك ‪. 8‬‬

‫أ‪ .‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧـــﺻﺻﺔ ‪:‬‬

‫ذﻛرت اﻟﻣﺎدة ‪ 536‬ﻣﻛرر اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺗص ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧـﺻﺻﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻔﻛرﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺷرﻛﺎء و ﺣل وﺗﺻﻔﯾﺔ اﻟﺷرﻛﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ و اﻹﻓﻼس‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ ‬ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺑﻧوك و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﺟﺎر‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ و اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي و ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﺟﺎري‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.9‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺗﺗﺷﻛل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻣن أﻗﺳﺎم‪ ،‬وﯾﺗم ﺗﺣدﯾد ﻋددﻫﺎ ﺣﺳب ﺟﺣم اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ وطﺑﯾﻌﺗﻪ‪ ،‬ﻣن ﻗﺑل رﺋﯾس ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻣوﺟب أﻣر‪ ،‬وذﻟك ﺑﻌد اﺳﺗطﻼع رأي وﻛﯾل‬
‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺗﺷﻛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻷﻗﺳﺎم ﺗﺣت رﺋﺎﺳﺔ ﻗﺎضٍ ﺑﻣﺳﺎﻋدة أرﺑﻊ ﻣﺳﺎﻋدﯾن ﻟﻬم دراﯾﺔ‬
‫واﺳﻌﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ‪ ،‬و ﻟﻺﺷﺎرة ﻓﺈن رﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﯾﻣﺎرس ﻛل‬
‫اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﻣوﻛﻠﺔ ﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫‪.‬‬ ‫‪10‬‬
‫اﻻﺳﺗﻌﺟﺎل اﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻘوق ﻣﺣل اﻟﻧزاع‬

‫اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﺗﻌدﯾل ﺗﺷﻛﻠﯾﺔ اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ‪:‬‬

‫ﻧظرا ﻻﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﻗﻠّ ص اﻟﻣﺷرع ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري‬
‫ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﺣﯾث ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﻧظر ﻓﻲ ﻛل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣﺎﻋدا اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﺟﺎري اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 536‬ﻣﻛرر ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣن اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺷرع ﻋدل ﻣن‬
‫ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ وﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺗﻛون ﻣن ﻗﺎضٍ واﺣد ﺣﯾث ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ‪ 533‬ﻣن ﻗﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﻪ اﻷﺧﯾر ﻋﻠﻰ أن ‪" :‬ﯾﺗــﺷﻛل اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري ﻣن ﻗﺎضٍ ﻓرد ‪." 11‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻟطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﻣن أﻫم اﻟطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻧﺟد اﻟﺻﻠﺢ‪ ،‬اﻟوﺳﺎطﺔ و اﻟﺗﺣﻛﯾم‪ ، ...‬واﻷﺻل ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫اﻟطرق أﻧﻬﺎ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺷرع ﺧرج ﻋن ﻫذا اﻻﺳﺗﺛﻧﺎء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13 -22‬اﻟﻣﻌدل ﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫أ‪ .‬ﻋرض ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري ﻋﻠﻰ اﻟوﺳﺎطﺔ إﻟزاﻣﯾﺎً ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻓرض اﻟﻣﺷرع ‪ -‬ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ‪ 534‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ "ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﻪ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪13-22‬‬
‫ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري ﻋرض اﻟﻧزاع ﻋﻠﻰ اﻟوﺳﺎطﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎ‪ ،‬وﻻ ﺗﺧﺿﻊ اﻟوﺳﺎطﺔ ﻟﺣرﯾﺔ‬
‫‪.‬‬ ‫‪12‬‬
‫اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻘﺑول أو اﻟرﻓض‪ ،‬ﺑل ﻫﻲ إﻟزاﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ب‪ .‬ﻣﺣﺿر ﻋدم اﻟﺻﻠﺢ ﻛﺷرط ﺷﻛﻠﻲ ﻟﻘﺑول اﻟدﻋوى ‪:‬‬
‫ﻟﻘد اﺷﺗرط اﻟﻣﺷرع ﺷرطﺎ ﺷﻛﻠﯾﺎ ﻗﺑل ﻗﯾد اﻟدﻋوى أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻣﻔﺎدﻩ‪ ،‬إﺟراء ﺻﻠﺢ ﺑطﻠب ﻣن أﺣد اﻟﺧﺻوم ﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟذي ﯾﻌﯾن ﺧﻼل ﺧﻣﺳﺔ‬
‫أﯾﺎم أﺣد اﻟﻘﺿﺎة ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺈﺟراء اﻟﺻﻠﺢ ‪ ،‬ﻓﻲ أﺟل ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫اﻟذي ﺗو ّ ﻟﻰ ﻣﻬﻣﺔ اﻟﺻﻠﺢ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄي ﺷﺧص ﯾراﻩ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎً ﻹﺟراء اﻟﺻﻠﺢ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﻗـد‬
‫ﯾﻧﺗﻬﻲ ﺑﺗﺣرﯾر ﻣﺣﺿر اﻟﺻﻠﺢ أو ﻓ ـﺷل ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺻﻠﺢ‪ ،‬و ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻷﺧﯾرة ﺗـرﻓﻊ اﻟدﻋـوى‬
‫أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﺑﻣوﺟب ﻋرﯾﺿﺔ اﻓﺗﺗﺎﺣﯾﺔ ﻣرﻓﻘﺔ وﺟوﺑﺎً ﺑﻣﺣﺿر ﻋدم‬
‫اﻟﺻﻠﺢ‪ ،‬و ﯾﻌد ذﻟك ﺿرورﯾﺎً ‪ ،‬ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ رﻓض اﻟدﻋوى ﺷﻛﻼ ‪.13‬‬
‫ت‪ .‬اﻟﺗﺣﻛﯾم ﻛﺂﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻓﻲ أواﺧر ﺳﻧﺔ ‪ 2022‬ﺟﺎء اﻟﻣﺷرع ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬
‫‪ ،‬اﻟذي ﻣﻧﺢ ﻟﻠﻣﺳﺗﺛﻣر ﺑﻣوﺟﺑﻪ اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺗﺣﻛﯾم ﻛطرﯾﻘﺔ‬ ‫‪14‬‬
‫رﻗم ‪ 18 -22‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ‪ 12‬ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ أن اﻟﻧزاع‬
‫اﻟﻧﺎﺟم ﻋن ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون )ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر( ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر و اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺧﺿﻊ‬
‫ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻛﺄﺻل‪ ،‬إﻻّ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺛﻧﺎﺋﯾﺔ أو ﻣﺗﻌددة اﻷطراف‪،‬‬
‫ﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر وﺗﺗﻌﻠق أﺣﻛﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ و اﻟوﺳﺎطﺔ و اﻟﺗﺣﻛﯾم‪ ،‬أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا‬
‫اﺣﺗﻔظ اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر ﻟﻧـﻔ ـ ــﺳﻪ ﺑﺎﻟﻠﺟوء ﻟﻠﺗﺣﻛﯾم ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎق ﻣﺳﺑق‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻹداري‪:‬‬

‫ﻣﻧذ ﺳﻧوات وﻧﺣن ﻧﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ وﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﻣﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳد‬
‫اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻹداري ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬واﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻊ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺗﺳﺗﺄﻧف أﻣﺎم ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﺟﻬﺔ اﺳﺗﺋﻧﺎف‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌد درﺟﺔ أوﻟﻰ وأﺧﯾرة ﻟﻠﺗﻘﺎﺿﻲ ﺗﺎرة‪ ،‬وﺟﻬﺔ ﻟﻠطﻌن ﺑﺎﻟﻧﻘض ﺗﺎرة‬
‫‪15‬‬
‫‪ ،‬إﻟﻰ‬ ‫أﺧرى‪ ،‬وﺑﺻدور اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﻓﻲ ‪ 2020‬ﻣﻬد اﻟﻣﺷرع ﻹﺻﻼح اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬
‫أن ﺻدرت اﻟﻘواﻧﯾن اﻷﺧﯾرة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ و اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ وﺗﻌدﯾل ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﻛّرس اﻟﻣﺷرع ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺻﺎدرة ﻣؤﺧرا اﻻزدواﺟﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث‬
‫اﻟﻬﯾﺎﻛل ﻛذﻟك‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﻧﺷﺎﺋﻪ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻛدرﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم واﻷو اﻣر اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﺻدر اﻟﻣﺷرع ﻣﻧذ أﻗل ﻣن ﺷﻬر‬
‫اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 435-22‬اﻟذي ﯾﺣدد دو اﺋر اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠباﻷو ّ ل‪ :‬ﺗﻛرﯾس ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻹداري ‪:‬‬
‫ﺑﺻدور اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 07-22‬اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺟﺎء اﻟﻣﺷرع ﺑﺗﻧظﯾم ﻗﺿﺎﺋﻲ إداري ﺟدﯾد‪،‬‬
‫وذﻟك ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ) اﻟﻣواد ‪ (10 ،9 ،8‬ﺣﯾث ﺗم اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ و ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻠﻘﺎﻧون ‪ 10-22‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻧﺟدﻩ ﺣدد ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪ ،‬أﻣ ّ ﺎ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدﱢل ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬
‫واﻹدارﯾﺔ ﻓﺣدد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻛل ﺟﻬﺔ و اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻷﻛﯾد أن اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف و ﻣﻧﺣﻬﺎ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‪ ،‬أﺛر ﺑﺎﻟﺿرورة ﻋﻠﻰ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ و ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪: 13-22‬‬

‫اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻫﻲ ﺟﻬﺎت اﻟوﻻﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻛﺄول‬
‫درﺟﺔ ﺑﺣﻛم ﻗﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ ‪،‬‬
‫اﻟوﻻﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﻠدﯾﺔ أو إﺣدى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬أو اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ طرﻓﺎً ﻓﯾﻬﺎ ‪.16‬‬

‫وﻧﻼﺣظ وﺟود ﻋدة ﺗﻌدﯾﻼت ﺑﺧﺻوص ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ‪ ،‬إﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ‪ ،‬و اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق ﻟﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪8‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫أو ّ ﻻ‪ :‬ﺗﺷﻛﻠﯾﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺑل اﻟﺗﻌدﯾل ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺗﺗﺷﻛل ﻣن ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺿﺎة ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن ﺑﯾﻧﻬم رﺋﯾس و ﻣﺳﺎﻋدان‬
‫ﺑرﺗﺑﺔ ﻣﺳﺗﺷﺎر‪ ،‬وﯾﺗوﻟﻲ ﻣﺣﺎﻓظ اﻟدوﻟﺔ دور اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺳﺎﻋدﻩ ﻣﺣﺎﻓظﻲ دوﻟﺔ ﻣﺳﺎﻋدﯾن‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﻌد‬
‫اﻟﺗﻌدﯾل ﻓﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ‪814‬ﻣﻛرر ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﺗﻔـﺻل ﺑﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﺗﺗﻛو ّ ن ﻣن ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺿﺎة ﻋﻠﻰ‬
‫‪17‬‬
‫‪ ،‬وﻟم ﺗﺷﺗرط اﻟﻣﺎدة أن ﯾﻛوﻧﺎ ﺑرﺗﺑﺔ ﻣﺳﺗﺷﺎر‪ ،‬وﻟﻌل ذﻟك راﺟﻊ‬ ‫اﻷﻗل‪ ،‬ﻣن ﺑﯾﻧﻬم رﺋﯾس و ﻣﺳﺎﻋدﯾن اﺛﻧﯾن‬
‫ﻟوﺟود ﺟﻬﺔ اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد ﻋﻠﻰ ﺧﻼف اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺳﻧﻘﺎرن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻌﻧﺻر ﺑﯾن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ظل ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬
‫واﻹدارﯾﺔ )‪ (09-08‬واﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬

‫أ‪ .‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻗﺑل ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪: 13-22‬‬

‫ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 09-08‬اﻟﻣﺎدة ‪ 800‬ﻣﻧﻪ ‪ ،‬ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ أول‬
‫درﺟﺔ ﺑﺣﻛم ﻗﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ أو اﻟوﻻﯾﺔ أو‬
‫اﻟﺑﻠدﯾﺔ أو إﺣدى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ طرﻓﺎ ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺧﺗص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻛذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 801‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪) 09-08‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ( ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪-1‬دﻋﺎوى إﻟﻐﺎء اﻟﻘرارات اﻹدارﯾﺔ و اﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻔﺳﯾرﯾﺔ ودﻋﺎوى ﻓﺣص اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ ﻟﻠﻘرارات‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻋن ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟوﻻﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻏﯾر اﻟﻣﻣرﻛزة ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﻻﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﻠدﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾﺔ اﻷﺧرى ﻟﻠﺑﻠدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ -2‬دﻋﺎوى اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻛﺎﻣل‪،‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻧﺻوص ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻻﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟوارد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 802‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﯾﻛﻣن ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‬
‫اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑ ـ ـ ـ ‪:‬‬

‫‪9‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ ‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟطرق‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛل دﻋوى ﺧﺎﺻﺔ اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ طﻠب ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷﺿرار‬
‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻣرﻛﺑﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ أو ﻹﺣدى اﻟوﻻﯾﺎت أو اﻟﺑﻠدﯾﺎت أو اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪:13-22‬‬
‫ﻋدل اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﺎدة ‪ 800‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ أﻋﻼﻩ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ أو " اﻟﻬﯾﺋﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ طرﻓﺎ ﻓﯾﻬﺎ " ‪ ،‬وﻫﻧﺎ ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺳﺎؤل ﻛﯾف ﺗرﻓﻊ‬
‫اﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ أو ﻫﯾﺋﺔ وطﻧﯾﺔ )ﻟﯾﺳت ﺟﻬوﯾﺔ أو ﻣﺣﻠﯾﺔ( أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل وﺟود اﻟﻣﺎدة ‪ 900‬ﻣﻛرر ‪ 3/‬اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣت ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر‬
‫اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻔﺻل ﻛدرﺟﺔ أوﻟﻰ ﻓﻲ دﻋﺎوى إﻟﻐﺎء و ﺗﻔﺳﯾر و ﺗﻘدﯾر ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﻘرارات اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺳﻠطﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ و اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺑدو ﻷول وﻫﻠﺔ أن اﻟﻣﺷرع ﻣﻧﺢ ﻧﻔس اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻟﺟﻬﺗﯾن ﻗﺿﺎﺋﯾﺗﯾن‪ ،‬ﻏﯾر أﻧﻪ‬
‫ﺑﺗﻔﺣص اﻟﻣﺎدﺗﯾن ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻟﻣﻘﺻود ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 2/800‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ ﻫو اﺧﺗﺻﺎص‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ دﻋﺎوى اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻛﺎﻣل ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬أﻣ ّ ﺎ دﻋﺎوى اﻹﻟﻐﺎء أو اﻟﺗﻔﺳﯾر أو ﺗﻘدﯾر اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت‬
‫أو اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﯾرﺟﻊ اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎً ‪ :‬ﺗﻧﺎزع اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻗﺑل و ﺑﻌد اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪: 13 -22‬‬

‫ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 808‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﻗﺑل اﻟﺗﻌدﯾل‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻧﺻت ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻧﺎزع اﺧﺗﺻﺎص‬
‫ﺑﯾن ﻣﺣﻛﻣﺗﯾن إدارﯾﺗﯾن ﯾﻔﺻل ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻧﺎزع‪ ،‬أﺻﺑﺢ اﻟﺗﻧﺎزع ﻣﺗوﻗﻌﺎ ﻓﻲ ﻋدة‬
‫ﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻓﺈذا وﻗﻊ ﺗﻧﺎزع ﻓﻲ اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﯾن ﻣﺣﻛﻣﺗﯾن إدارﯾﺗﯾن ﺗﺎﺑﻌﺗﯾن ﻟداﺋرة اﺧﺗﺻﺎص ﻧﻔس‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻔﺻل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻧﺎزع ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ رﺋﯾس ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ‪ ،‬أﻣﺎ إذا وﻗﻊ ﺗﻧﺎزع ﻓﻲ اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﯾن ﻣﺣﻛﻣﺔ إدارﯾﺔ و ﻣﺣﻛﻣﺔ إدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪،‬‬
‫ﻓﺈن ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻫو اﻟذي ﯾﻔﺻل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻧﺎزع‪ ،‬أﻣﺎ إذا وﻗﻊ ﺗﻧﺎزع ﻓﻲ اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﯾن‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺗﯾن إدارﯾﺗﯾن ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف أو ﺑﯾن ﻣﺣﻛﻣﺔ إدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف و ﻣﺟﻠس اﻟدو ﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذا اﻷﺧﯾر‬
‫ﻫو اﻟذي ﯾـﻔ ـﺻل ﻓﻲ ﺗﻧﺎزع اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﻛل ﻏ ـرﻓﻪ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺔ ‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺳﺗﺣداث اﻟﻘﺎﻧون ‪ 07-22‬ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ‪:‬‬

‫ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 07-22‬اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﺗم اﺳﺗﺣداث ﺳﺗﺔ )‪ (6‬ﻣﺣﺎﻛم إدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺗﻘﻊ ﻣﻘراﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ووﻫران و ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ وورﻗﻠﺔ و ﺗﺎﻣﻧﻐﺳت وﺑﺷﺎر‪ ،‬وذﻟك ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة‬
‫اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺛم ﺻدر اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪10 -22‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ واﻟذي ﻋر ّ ﻓت اﻟﻣﺎدة‬
‫‪ 29‬ﻣﻧﻪ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﻘوﻟﻬﺎ ‪ " :‬ﺗﻌد اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪ ،‬ﺟﻬﺔ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻸﺣﻛﺎم‬
‫و اﻷواﻣر اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وﺳﻧرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ و اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫وﯾﻛﻣن اﻟﻬدف ﻣن اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺗﻌزﯾز ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن‪،‬‬
‫ﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل ﺗﻛرﯾس ﺣق اﻟدﻓﺎع أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻛم‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻟدى اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن وﺑﻌث اﻟﺛﻘﺔ ﻟدﯾﻬم ﻣن ﺧﻼل إﻋطﺎء ﻓرﺻﺔ ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر أن ﯾﻘوم ﺑﻌرض‬
‫دﻋواﻩ أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺟﻬﺔ ﺗﻘﺎﺿﻲ ﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻛرﯾس اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻣل اﻹدارة وﺗﻌزﯾز‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﯾﺎت‪ ،‬ﻣراﻋﺎة اﻻﻣﺗداد اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﺗراب اﻟوطﻧﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ ﻣن اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف‬
‫أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺗﻲ ﺗﻌد أﻗرب إﻟﯾﻪ ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻋدﯾدة‪ ،‬و ﺗرﺷﯾد‬
‫اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻔﻌﯾل اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن دور ﻓﻲ ﺗﻘرﯾب اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ‪.18‬‬

‫أو ّ ﻻ‪ :‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون ‪: 10-22‬‬

‫ﻧظﻣت اﻟﻣﺎدة ‪ 30‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 10-22‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﻛون ﻣن ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻗﺿﺎة ﺣﻛم ‪:‬‬
‫وﻫم ‪ :‬رﺋﯾس ﺑرﺗﺑﺔ ﻣﺳﺗﺷﺎر ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪ ،‬ﻧﺎﺋب رﺋﯾس أو ﻧﺎﺋﺑﯾن ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪،‬‬
‫رؤﺳﺎء اﻟﻐرف‪ ،‬رؤﺳﺎء اﻟﻐرف‪ ،‬رؤﺳﺎء أﻗﺳﺎم ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗﺿﺎة ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟدوﻟﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺣﺎﻓظ دوﻟﺔ ﺑرﺗﺑﺔ ﻣﺳﺗﺷﺎر ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪ ،‬ﻣﺣﺎﻓظ دوﻟﺔ ﻣﺳﺎﻋد أو اﺛﻧﯾن )‪ (2‬ﻋﻧد‬
‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دواﺋر اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻓﻲ ظل اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي ‪:435 – 22‬‬

‫ﺣدد اﻟﻣﺷرع اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‬ ‫‪19‬‬

‫اﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﻠﺣق اﻷول ﻟﻠﻣرﺳوم ‪435-22‬‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺳﺗﺔ )‪ (6‬أي دواﺋر اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف وﻫﻲ ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر وﺗظم‪ :‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺑﻠﯾدة ‪ ،‬اﻟﺑوﯾرة‪ ،‬ﺗﯾزي وزو‪ ،‬اﻟﺟﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻟﻣدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ‪ ،‬ﺑوﻣرداس‪ ،‬ﺗﯾﺑﺎزة‪ ،‬ﻋﯾن اﻟدﻓﻠﻰ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف وﻫران‪ :‬وﻫران ‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،‬ﺗﯾﺎرت‪ ،‬ﺳﻌﯾدة‪ ،‬ﺳﯾدي ﺑﻠﻌﺑﺎس‪ ،‬ﻣﺳﺗﻐﺎﻧم‪،‬‬
‫ﻣﻌﺳﻛر‪ ،‬اﻟﺑﯾض‪ ،‬ﺗﯾﺳﻣﺳﯾﻠت‪ ،‬ﻋﯾن ﺗﯾﻣوﺷﻧت‪ ،‬ﻏﯾﻠﯾزان‪ ،‬اﻟﺷﻠف‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪ :‬ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ ‪ ،‬أم اﻟﺑواﻗﻲ‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ ‪ ،‬ﺑﺟﺎﯾﺔ‪ ،‬ﺟﯾﺟل‪ ،‬ﺳطﯾف‪،‬‬
‫ﺳﻛﯾﻛدة‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬ﺑرج ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ‪ ،‬اﻟطﺎرف‪ ،‬ﺳوق أﻫراس‪ ،‬ﻣﯾﻠﺔ ‪ ،‬ﺗﺑﺳﺔ ‪ ،‬ﺧﻧﺷﻠﺔ‪.‬ن ﺗوﻗرت‪،‬‬
‫ﺟﺎﻧت‪ ،‬اﻟﻣﻐﯾر‪ ،‬اﻟﻣﻧﯾﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ورﻗﻠﺔ‪ :‬ورﻗﻠﺔ ‪ ،‬ﻏرداﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻏواط‪ ،‬اﻟوادي‪ ،‬ﺑﺳﻛرة‪ ،‬أوﻻد ﺟﻼل‪،‬‬
‫إﯾﻠﯾزي‬
‫‪ -5‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺗﺎﻣﻧﻐﺳت‪ :‬ﺗﺎﻣﻧﻐﺳت‪ ،‬إن ﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬إن ﻗزام‪.‬‬
‫‪ -6‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺷﺎر‪ :‬ﺑﺷﺎر‪ ،‬أدرار‪ ،‬ﺗﻧدوف‪ ،‬اﻟﻧﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗﯾﻣﯾﻣون‪ ،‬ﺑرج ﺑﺎﺟﻲ ﻣﺧﺗﺎر‪،‬‬
‫ﺑﻧﻲ ﻋﺑﺎس‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬دور اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻓﻲ ﺗﻛرﯾس اﻻزدواﺟﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻘد اﺳﺗﺣدث اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﺗﻧظر ﻓﻲ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ درﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻫذا ﻟﺗﻛرﯾس ﺣق اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ازدواﺟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺧﺗﺻر ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﺎﻛم‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻷﺣﻛﺎم واﻷواﻣر اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣـﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬وﻛذا اﻟﻔﺻل ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺧو َ ﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻧﺻوص ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 900‬ﻣﻛرر‪ 1/‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﺎزع اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﯾن ﻣﺣﻛﻣﺗﯾن إدارﯾﺗﯾن ﺗﺎﺑﻌﺗﯾن ﻟداﺋرة اﺧﺗﺻﺎص ﻧﻔس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪ .‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 808‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ‪ .‬اﻟﻣﻌدل ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋداد رﺋﯾس ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔﺗﻘﺎرﯾر ﺳﻧوﯾﺔ ﺣول ﻧﺷﺎطﻬﺎ وﻧﺷﺎط اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ وا ٕ رﺳﺎﻟﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ رﺋﯾس ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ‪ 989‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﺑﻌد اﻟﺗﻌدﯾل ‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪:‬‬

‫اﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 900‬ﻣﻛرر‪ 03/‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺗص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻛدرﺟﺔ أوﻟﻰ ﻓﻲ دﻋﺎوى إﻟﻐﺎء و ﺗﻔﺳﯾر و ﺗﻘدﯾر ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﻘرارات اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺳﻠطﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ و اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫واﺳﺗﻧﺎداً ﻟﻬذا اﻟﻧص ﻧﻼﺣظ أن ﻫذﻩ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻛﺎﻧت ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ اﻟذي ﻛﺎن‬
‫ﯾﻧظر ﻓﯾﻬﺎ ﻛدرﺟﺔ أوﻟﻰ ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻣﺷرع ﺣﻘق ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن ﺑﻣﻧﺢ ﻫذﻩ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‬
‫ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻫذﻩ اﻟدﻋﺎوى ﺗﻌد اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ طرﻓﺎ ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺛم‬
‫ﯾﺗم اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺣﻛم أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ درﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪– : 13-22‬‬

‫ﻟﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ و اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 03-22‬ﻗﺎم ﺑﻣﻧﺢ ﺑﻌض‬
‫اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻣﺣﻣﻛﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى ﻟﻠﺗﻘﻠﯾص ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﻗﺑل ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻌد ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻫﯾﺋﺔ وﻣـﻘّـ ﻣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﯾﺔ و ﻫو ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺿﻣن ﺗوﺣﯾد‬
‫اﻻﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻹداري ﻓﻲ اﻟﺑﻼد و ﯾﺳﻬر ﻋﻠﻰ اﺣﺗرام اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﯾﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻘرارات‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر و ﯾﺧﺗص ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟطﻌون ﺑﺎﻟﻧﻘض ﻓﻲ‬
‫اﻷﺣﻛﺎم و اﻟﻘرارات اﻟﺻﺎدرة ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ ﻋن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬و ﯾﺧﺗص أﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟطﻌون‬
‫ﺑﺎﻟﻧﻘض اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻪ ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﺑﻣوﺟب ﻧﺻوص ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻛﻬﯾﺋﺔ اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﯾﺑدي ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ رأﯾﻪ ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﯾﺗم إﺧطﺎرﻩ ﺑﻬﺎ‪ ،‬و ﯾﻘﺗرح اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ‬
‫‪20‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﺿرورﯾﺔ‬

‫‪13‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻹﺟراءات و اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻹﺻﻼح اﻟﻌداﻟﺔ‬

‫ﻣن ﺑﯾن أﻫم اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻲ اﻫﺗم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺻﺎدرة أواﺧر ‪ 2022‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫‪ 13-22‬ﻧﺟد ﻣﺑدأ ﺗﻘرﯾب اﻟﻌداﻟﺔ ﻣن اﻟﻣواطن‪ ،‬ﻣﺑدأ اﻟﻌﺻرﻧﺔ و رﻗﻣﻧﺔ اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬وﻣن أﻫم اﻹﺟراءات ﻧﺟد‬
‫إﻟﻐﺎء ﺿرورة اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺣﺎمٍ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬اﻋﺗﺑﺎر اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﻣوﻗﻔﺎً ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وﻛذا ﺗﻌدﯾل آﺟﺎل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول ‪ :‬ﻣﺑدأ ﺗﻘرﯾب اﻟﻌداﻟﺔ ﻣن اﻟﻣواطن‪:‬‬

‫ﻣن ﺑﯾن اﻻﻧﺟﺎزات اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘﺗﻬﺎ وزارة اﻟﻌدل و ﺗﺳﻌﻰ اﻟدوﻟﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣزﯾد ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺣﺳن‬
‫اﻟﻘﺎﻧون وﺿﻣﺎن ﺣﻘوق اﻷﻓراد و ﺣر ّ ﯾﺎﺗﻬم‪ ،‬وﺑﺳط ﻗواﻋد و ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺣﺳن‬
‫ﺗطﺑﯾق‬
‫‪21‬‬
‫‪ .‬وﻷﺟل ذﻟك ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣن‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و ﺗﻘـرﯾب اﻟﻌداﻟﺔ ﻣن اﻟﻣواطن أو اﻟﻘﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ‬
‫ﺗﻌدﯾل اﻟﻧﺻوص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻗﺑل ﻗدور اﻟﻘﺎﻧون ‪: 13-22‬‬

‫‪ -1‬ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﺿراﺋب أو اﻟرﺳوم‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن ﻓـرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ‬
‫أو اﻟرﺳم‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺷﻐﺎل ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﻌﻘود اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن‬
‫إﺑرام اﻟﻌﻘد أو ﺗﻧﻔﯾذﻩ ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن أو أﻋوان اﻟدوﻟﺔ أو ﻏﯾرﻫم ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن اﻟﺗﻌﯾﯾن ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن ﺗـﻘـدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﺗورﯾدات أو اﻷﺷﻐﺎل أو ﺗﺄﺟﯾر ﺧدﻣﺎت ﻓﻧﯾﺔ أو ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ‬
‫داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن إﺑرام اﻻﺗﻔﺎق أو ﻣﻛﺎن ﺗﻧﻔﯾذﻩ إذا ﻛﺎن أﺣد اﻷطراف ﻣﻘﯾﻣﺎ ﺑﻪ ‪.‬‬
‫‪ -7‬ﻓﻲ ﻣﺎدة ﺗﻌوﯾض اﻟﺿرر اﻟﻧﺎﺟم ﻋن ﺟﻧﺎﯾﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ أو ﻓﻌل ﺗﻘﺻﯾري‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣـﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ‬
‫ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن وﻗوع اﻟﻔﻌل اﻟﺿﺎر‪.‬‬
‫‪ -8‬ﻓﻲ ﻣﺎدة إﺷﻛﺎﻻت ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدار ﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺻدر ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺣﻛم ﻣوﺿوع اﻹﺷﻛﺎل‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻌدﯾل اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ودورﻩ ﻓﻲ ﺗﻛرﯾس ﻣﺑدأ ﺗﻘرﯾب اﻟﻘﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 804‬أﻋﻼﻩ ﻧﺟد أن ﺑﻌض اﻟﺑﻧود ﺗﺣﻘق ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺑدأ ﺗﻘرﯾب اﻟﻘﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ ‪،‬‬
‫ﻟذﻟك ﻟم ﯾﻛن ﻫﻧﺎك داعٍ ﻟﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﻌض اﻟﺑﻧود ﻛﺎﻟﺑﻧد اﻟراﺑﻊ و اﻟﺛﺎﻣن ﻓﻛﺎﻧت ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺗدﺧل اﻟﻣﺷرع‬
‫ﺑﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ ﻟﺗﻘرﯾب اﻟﻌداﻟﺔ ﻣن اﻟﻣواطن‪ ،‬وﻫو اﻷﻣر اﻟذي اﺳﺗﺟﺎب ﻟﻪ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪: 13-22‬‬

‫‪ -1‬ﺣﯾث ﺟﻌل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن و أﻋوان اﻟدوﻟﺔ و ﻏﯾرﻫم ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ (4/804) ،‬ﻣن اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ داﺋرة‬
‫اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن ﻣﻣﺎرﺳﺔ وظﯾﻔﺗﻬم ‪ ،‬وﻫذا ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻟﺗﺳﻬل اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ أطراف اﻟدﻋوى ‪،‬‬
‫ﻷن اﺧﺗﺻﺎص ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﻛﺎن اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻗد ﯾﻛون ﻣﺟﻬوﻻ ﻟﻠﻣواطن و ﻗد ﯾﻛون ﯾﺻﻌب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣوظف اﻟﺗﻧﻘل ﻟﻣﻛﺎن اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻣن أﺟل اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﺣﯾن أن ﻛﺎن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط ﯾﻌد أﻓﺿل‬
‫ﺑﺣﻛم ﺗواﺟدﻩ اﻟداﺋم ﻓﯾﻪ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺿل ﺳﻣﺎح اﻟﻣﺷرع ﻟﻸطراف ﺑﺎﻟﺗﻘﺎﺿﻲ دون ﻣﺣﺎم أﻣﺎم‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻓﻲ ﻣﺎدة إﺷﻛﺎﻻت ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ )اﻟﻣﺎدة ‪،(8/804‬‬
‫أﻣﺎم رﺋﯾس اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺻدر ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺣﻛم ﻣوﺿوع اﻹﺷﻛﺎل‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻣﺑدأ ﻋﺻرﻧﺔ ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻏرار ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣن ﺧطوات ﻣﻌﺗﺑرة ﻣن أﺟل ﻋـﺻرﻧﺔ اﻟﻘطﺎع ‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﺑﺗوﺳﯾﻊ اﺳﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬واﻟﺗﺣول ﻧﺣو اﻟﻌﺎﻟم اﻟرﻗﻣﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم اﺗﺧﺎذ اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻹﺟراءات ﺑﻐﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻗﻣﻧﺔ و اﻟﻌﺻرﻧﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﺳﻬﯾل ﻟﺟوء اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ‪ ،‬و ﻛذا ﺗﺑﺳــﯾط وﺗﺣﺳﯾن اﻹﺟـ ـراءات اﻟﻘﺿﺎﺋﯾــﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋـن ﺑﻌـد ﻟﻔﺎﺋدة‬
‫اﻟﻣواطﻧﯾﻧن ‪ ،‬اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن وﻣﺳﺎﻋدي اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم اﻋﺗـﻣـﺎد ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺗﺻدﯾق واﻟﺗوﻗﯾﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،03-15‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 01‬ﻓﯾﻔري ‪ 2015‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻌﺻـرﻧﺔ اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬ﻣن‬
‫ﺧﻼل إﻧﺷﺎء ﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺻدﯾق اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻣﻛﯾن ﻣن اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﺎﺋق اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺣررات اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﺑﺗوﻗﯾﻊ إﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻣوﺛوق‪ ،‬وذﻟك ﻗﺻد ﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺎت ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋن ﺑﻌد‪ ،‬ﻛـﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣواطن ﻣن‬
‫اﺳﺗﺧراج اﻟﻘﺳﯾـﻣﺔ رﻗم ‪ 03‬ﻟﺻـﺣﯾﻔﺔ اﻟﺳواﺑق اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ وﺷﻬﺎدة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ إﻟﻛﺗروﻧﯾـﺎ ﻋﺑر‬
‫ﻣن ﺳﺣب اﻟﻧﺳﺧﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻣن اﻷﺣﻛﺎم واﻟﻘرارات اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻌﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت ‪ ،‬ﺗﻣﻛﯾن ﻫﯾﺋﺔ اﻟدﻓﺎع‬
‫إﻟﻛﺗروﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻋﺑر اﻹﻧﺗرﻧت‪ ،‬اﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺔ اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺂل اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ و ﺳـﺣب اﻟﻧﺳﺧﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ‬

‫‪15‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﻟﻠﻘرارات اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ وﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻣوﻗﻌﺔ إﻟﻛﺗروﻧﯾﺎ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬دون‬
‫اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻘل إﻟﻰ ﻣﻘر اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻬﺎ‪ ،‬اﺳﺗﺣداث ﻣرﻛز ﻟﻠﻧداء ﺑﻌﻧوان ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻗﺻد اﻟﺗﻛﻔل ﺑﺎﻧﺷﻐﺎﻻت اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن واﻟرد ﻋن اﺳﺗﻔﺳﺎراﺗﻬم ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﺎﻟﯾن اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‬
‫واﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟرﻗم اﻷﺧﺿـر )‪ ، (78-10‬ﺗﻣﻛﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣن اﻻطﻼع‬
‫وﺳﺣب ﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟﺳواﺑق اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ )اﻟﺑطﺎﻗﺔ رﻗم‪ ،(2‬ﻣﻣﺿﺎة إﻟﻛﺗروﻧﯾﺎ ‪ ،‬إﻧﺷﺎء أرﺿﯾﺔ ﻟﻠﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫)إﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ( ﻟﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن ﻣن ﺗﻘدﯾم اﻟﺷﻛﺎوى أو اﻟﻌراﺋض أﻣﺎم اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋن ﺑﻌد ‪. 22‬‬
‫وﺗﺛﻣﯾﻧﺎ ﻣن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ إطﺎر ﺳﻌﻲ وزارة اﻟﻌدل ﻹﺻﻼح اﻟﻌداﻟﺔ وﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ اﻋﺗﻣد ﺑﻌض اﻹﺟراءات‬
‫ﻟﻌﺻرﻧﺔ اﻟﻘطﺎع ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪13-22‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ‪:‬‬

‫أو ّ ﻻ‪ :‬اﻟﺧﯾﺎر ﺑﯾن اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻟﻌﺎدي و اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ‪ 815‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13 -22‬ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻟدﻋوى أﻣﺎم‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣوﺟب ﻋرﯾﺿﺔ ورﻗﯾﺔ أو ﺑﺎﻟطرﯾق اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ‪.‬‬
‫وﯾﻌد ﻫذا اﻟﺧﯾﺎر ﻣن ﺑﺎب إﺻﻼح اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬ﻫذا اﻟﻣﺑدأ اﻟذي ﯾﻌد ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أﻫم ﻣن ﻋﺻرﻧﺔ اﻟﻌداﻟﺔ ﻷن‬
‫اﻟﻌﺑرة ﻓﻲ اﻹﺻﻼح ﻟﯾس ﺑﺎﻟرﻗﻣﺔ و اﻟﻌﺻرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺿرورة‪ ،‬ﻷن ﺑﻌض اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن و اﻟﻣواطﻧﯾن ﯾﺻﻌب ﻋﻠﯾﻬم‬
‫اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل ﻏﯾﺎب اﻟﻣؤﻫﻼت أو اﻟظروف اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟظل‪ ،‬وﻟﻬذا ﻧﺛﻣن‬
‫‪.‬‬ ‫‪23‬‬
‫اﻟﺧﯾﺎر اﻟذي ﻣﻧﺣﻪ اﻟﻣﺷرع ﻟﻠﻣﺗﻘﺎﺿﻲ‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻗﺑل ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺎدة ‪ 840‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة‬
‫و ﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺣﻘﯾق إﻟﻰ اﻟﺧﺻوم ﺑرﺳﺎﻟﺔ ﻣﺿﻣﻧﺔ ﻣﻊ اﻹﺷﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳﺗﻼم‪ ،‬أو ﻋن طرﯾق ﻣﺣﺿر ﻗﺿﺎﺋﻲ ﻋﻧد‬
‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13 -22‬ﻓﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ‪ 840‬اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﻠﯾﻎ ﻛل اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة‬
‫وﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺣﻘﯾق إﻟﻰ اﻟﺧﺻوم ﺑﻛل اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎً ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺷرع ﻟم ﯾوﺿﺢ‬
‫إن ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل ﺣﺻرﯾﺔ أم إﺿﺎﻓﯾﺔ ‪ ،‬وﻣﺎ ﯾﻬﻣﻧﺎ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺣدﯾث أن اﻟﻌرﯾﺿﺔ اﻻﻓﺗﺗﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠدﻋوى‬
‫ﺗﺑﻠﻎ ﺗﺑﻠﯾﻐﺎ رﺳﻣﯾﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﻣﺣﺿر اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻷن اﻟﻣﺎدة ‪ 838‬ﻟم ﯾﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟﺗﻌدﯾل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم‬
‫‪ ،13-22‬وﺣﺳﻧﺎً ﻓﻌل اﻟﻣﺷرع ‪ ،‬ﻷن ﻣﺟرد ﻋﻠم اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ ﺑﻣﯾﻌﺎد ﺟﻠﺳﺗﻪ ﯾﻣﻛﻧﻪ ﻣن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻹطﻼع‬
‫واﻻﺳﺗﻔﺳﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺂل ﻗﺿﯾﺗﻪ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟطرق‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻔرع ﺛﺎﻟث‪ :‬اﻹﺟراءات اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ أﻣﺎم اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻻ ﯾﻣﻛن إﻧﻛﺎر ﺳﻌﻲ اﻟﻣﺷرع ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗوازن وﺗﻣﺎﺛل ﻣن ﺣﯾث اﻟﻬﯾﺎﻛل و اﻹﺟراءات ﺑﯾن اﻟﻘﺿﺎء‬
‫اﻟﻌﺎدي و اﻹداري‪ ،‬ﺣﯾث أﻟﻐﻰ ﺿرورة اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺣﺎمٍ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻛﻼﻫﻣﺎ ﯾﻣﺛل اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺗﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬واﻋﺗﺑر اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﻋن‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣوﻗﻔﺎً ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺑﻌض اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻲ ﺣﺎول اﻟﻣﺷرع إﺿﻔﺎء ﻧوع ﻣن اﻟﺗوازن ﻓﻲ‬
‫إطﺎر ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬إﻟﻐﺎء ﺿرورة اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺣﺎم أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﺑﯾن ﺧـﻔـض اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن ﺑﺟﻌلاﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺣﺎمٍ أﻣراً اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎً ‪ ،‬وﺑﯾن‬
‫ﻫدر ﺣق اﻟدﻓﺎع ﻛﺣق دﺳﺗوري ﻟﻛل اﻟﻣواطﻧﯾن‪ ،‬آراء ﻗﯾﻠت وﺳط ﻫﯾﺋﺔ اﻟدﻓﺎع ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫و ﺣق اﺧﺗﯾﺎر ﻣﺣﺎمٍ ﻻ ﯾزال ﻣﺣﻔوظﺎً رﻏمأﻧﻪ ﻻ ﯾﻌ ّ د إﻟزاﻣﯾﺎًأﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬أﻣ ّ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻓﻬو ﺿروري طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 900‬ﻣﻛر ر‪ 2/1‬ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻷﻣر أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫إن اﻟﻣﺎدة ‪ 815‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﻗﺑل اﻟﺗﻌدﯾل ﻧﺻت ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻟدﻋوى أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﻌرﯾﺿﺔ‬
‫ﻣوﻗﻌﺔ ﻣن ﻣﺣﺎمٍ ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 815‬ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻣدﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﺣذف اﻟﻌﺑﺎرة اﻟدّ اﻟﺔ ﻋﻠﻰ إﻟزاﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺣﺎﻣﻲ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ‪،‬‬
‫ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻷﻣر ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي ﺣﯾث ﻻ ﺿرورة ﻟﻼﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺣﺎمٍ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪ ،‬ﻫذا وﯾﺣق‬
‫ﻟﻠﻣﺗﻘﺎﺿﯾن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬ﺳواء ﻛﺎﻧوا ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ أو اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺳﺗﻬدف اﻟرﺑﺢ وﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻬم ﻣـواردﻫـم ﺑﺎﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺣـﻘـوﻗﻬم أﻣﺎم اﻟـﻘـﺿﺎء أو اﻟدﻓﺎع ﻋﻧﻬﺎ ‪.24‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إﻟزام اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟدﻋوة ﻟﻠﺗﺻﺣﯾﺢ ﺑدل رﻓض اﻟﻘﺿﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﻗﺑل ﺗﻌدﯾل ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎن ﯾﺟوز ﻟﻠﻣدﻋﻲ ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻌرﯾﺿﺔ ﺑﺗﻘدﯾم‬
‫ﻣذﻛرة إﺿﺎﻓﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ، 817‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺷرع ﻣﻧﺢ ﻟﻠﻣﺗﻘﺎﺿﻲ ﺣق ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻌرﯾﺿﺔ اﻟﻣﺷوﺑﺔ ﺑﻌﯾب‬
‫ﻋدم اﻟﻘﺑول دون ﻗﯾد اﻷﺟل )اﻟﻣطﺑق ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 848‬ﻗﺑل ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ( ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﺣﻛم اﻹدار ﯾﺔ أن‬
‫ﺗرﻓﺿﻬﺎ إﻻ ﺑﻌد دﻋوة اﻟﻣﻌﻧﻲ إﻟﻰ ﺗﺻﺣﯾﺣﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺟواز ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻟﺷﻔوﯾﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪:13-22‬‬

‫ﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 886‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﻗﺑل اﻟﺗﻌدﯾل ﻏﯾر ﻣﻠوﻣﺔ ﺑﺎﻟرد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟوﺟﻪ اﻟﺷﻔﻬﯾﺔ ‪ ،‬أﺻﺑﺢ ﯾﻣﻛن ﻟﻸطراف ﺗﻘدﯾم ﻣﻼﺣظﺎﺗﻬم اﻟﺷﻔوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻠﺳﺔ طﺑﻘﺎ ﻟذات اﻟﻧص ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﻪ‬
‫ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬

‫راﺑﻌﺎً ‪ :‬زوال اﻷﺛر ﻏﯾر اﻟﻣوﻗف ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪:‬‬

‫ﻗﺑل ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬ﻛﺎن اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺣﻛم أﻣﺎم اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي‬
‫ﯾوﻗف ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺣﻛم‪ ،‬أﻣﺎ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﺣﻛم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻠﯾس ﻟﻪ أﺛر ﻣوﻗف ﻟﻠﺣﻛم طﺑﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 908‬ﻗﺑل ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎن اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﻣﺛل اﻟطﻌن ﺑﺎﻟﻧﻘض ﻟﯾس ﻟﻪ أﺛر ﻣوﻗف‪ ،‬ﻏﯾر أﻧﻪ و ﺑﻌد‬
‫ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬ﺣﺎول اﻟﻣﺷرع إﺟراء ﺗﻣﺎﺛل ﻓﻲ ﺑﻌض اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي‬
‫و اﻹداري‪ ،‬ﺣﯾث وﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻠﻣﺎدﺗﯾن ‪ 900‬ﻣﻛرر ‪ 2‬و ‪ 908‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﺑﻌد‬
‫ﺗﻌدﯾﻠﻬﻣﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،13-22‬ﻧﺟد اﻷوﻟﻰ ﻧﺻت ﻋﻠﻰأن ّ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻛمأﻣ ّ ﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ 908‬ﻓﻧﺻت ﻋﻠﻰ أن‪ " :‬ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف أﻣﺎم‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻪ أﺛر ﻧﺎﻗل ﻟﻠﻧزاع‪ ،‬و ﻣوﻗف ﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪،‬‬
‫ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ أﺛر ﻧﺎﻗل ﻟﻠﻧزاع وﻣوﻗف ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺣﻛم‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن آﺟﺎل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ‪:‬‬

‫ﻗﺑل ﺗﻌدﯾل ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﻛﺎن أﺟل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻣﺣددا ﺑﺷﻬرﯾن ‪،‬‬
‫وﯾﺧﻔض ﻟﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﯾوﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻷواﻣر اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬اﺳﺗﺣدث‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ‪،‬وﻣﯾّ ز ﺑﯾن آﺟﺎل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺻت‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 1/950‬اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬ﻋﻠﻰ أن " ﯾﺣدد أﺟل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺷﻬر )‪ (1‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬وﺷﻬرﯾن )‪ (2‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘرارات اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف"‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺧﺗﺎﻣﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻘﺎل‪ ،‬ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗذﻛﯾر ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ و اﻟﺗوﺻﯾﺎت ﺣﯾث اﺳﺗﻧﺗﺟﻧﺎ أن ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻋرف ﻣﺳﺗﺟدات و إﺻﻼﺣﺎت ﻫﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﺻدار اﻟﻣﺷرع ﻟﻠﻘﺎﻧون‬
‫رﻗم ‪ ، 07-22‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪ 10-22‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ‪ ،‬و اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪13 -22‬اﻟذي ﻋـدّل ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ ﻛل اﻷﺣﻛﺎم ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑـﻐ ـض اﻟﻧظر ﻋن ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺿﻣون اﻟﻣﺎدة ‪ 33‬ﻣن ﻗﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﯾﺗﻠﺧص ﻓﻲ أن اﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 200.000‬دج ﺗﻔﺻل ﻓﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﺣﻛم اﺑﺗداﺋﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻗﻲ اﻟدﻋﺎوى ﻓـﺗ ـﻔــﺻل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﺣﻛم ﻗﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﺳﺗﺣداث ﻫﯾﺎﻛل ﺟدﯾدة وﺟﻌل ﻋدد اﻟﻣﺟﺎﻟس ﻣﺳﺎوﯾﺎً ﻟﻌدد اﻟوﻻﯾﺎت )‪ (58‬و ﺗم اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺗﻌدﯾﻼت ﺗﺧص اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري‬
‫واﻟطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛرﯾس اﻟﻣﺷرع ﻟﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء اﻹداري‪ ،‬ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪07-22‬‬
‫اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻛذا اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬ﺣﯾث ﺗم اﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ و ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﺟل اﻟﻣﺷرع ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫‪.‬‬ ‫اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف أﺛر ﻧﺎﻗل ﻟﻠﻧزاع و ﻣوﻗف ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺣﻛم طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 900‬ﻣﻛرر ‪2‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌدﯾل ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ وﺟﻌل اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟدﻓﺎع اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻌرﯾﺿﺔ اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻣن‬
‫ﻣﺣﺎم ﺷرطﺎً ﻟﻘﺑول اﻟدﻋوى‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺑﺎب اﻟﻣوازﻧﺔ ﻣﻊ اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي )اﻟﻣﺣﺎﻛم(‪.‬‬
‫‪ -‬اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ دﻋﺎوى اﻹﻟﻐﺎء و ﻓﺣص اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻛون اﻹدارة اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ طرﻓﺎ ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ دﻋﺎوى اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻛﺎﻣل ﻓﺗﺧﺗص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ وﻟو‬
‫ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗﺣداث ﺳﺗﺔ ﻣﺣﺎﻛم إدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﺗﻘﻊ ﻣﻘراﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ووﻫران و ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ وورﻗﻠﺔ وﺗﺎﻣﻧﻐﺳت‬
‫وﺑﺷﺎر‪ ،‬وذﻟك ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 07-22‬اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺗﺧﺗص‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻷﺣﻛﺎم واﻷواﻣر اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣـﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد داﺋرة اﺧﺗﺻﺎص‬
‫ﻛل ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي ‪. 435 - 22‬‬

‫‪19‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ -‬اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف ﻟﻠﺟزاﺋر ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻛدرﺟﺔ أوﻟﻰ ﻓﻲ دﻋﺎوى إﻟﻐﺎء وﺗﻔﺳﯾر‬
‫وﺗﻘدﯾر ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﻘرارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺳﻠطﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ و اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ .‬ﺣﯾث ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع ﺑﺗﺣوﯾل ﺟزء ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺧﺗﺻﺎص ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻘرارات اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‬
‫ﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر و ﯾﺧﺗص ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟطﻌون ﺑﺎﻟﻧﻘض ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم و اﻟﻘرارات اﻟﺻﺎدرة‬
‫ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ ﻋن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬و ﯾﺧﺗص أﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟطﻌون ﺑﺎﻟﻧﻘض اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻪ‬
‫ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﺑﻣوﺟب ﻧﺻوص ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺑدي رأﯾﻪ ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﯾﺗم إﺧطﺎرﻩ ﺑﻬﺎ‪ ،‬و ﯾﻘﺗرح‬
‫اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ ﺿرورﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺷرع ﻟﻣﺑدأ ﺗﻘرﯾب اﻟﻘﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ ذﻟك ﺗﻌدﯾل اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن و أﻋوان اﻟدوﻟﺔ ﺣﯾث ﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣن اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ‬
‫داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣﻛﺎن ﻣﻣﺎرﺳﺔ وظﯾﻔﺗﻬم ﺑدﻻ ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﻛﺎن اﻟﺗﻌﯾﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺢ اﻟﻣﺷرع اﻟﺧﯾﺎر ﺑﯾن اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻟﻌﺎدي و اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻫذا اﻟﺧﯾﺎر ﻣن ﺑﺎب إﺻﻼح اﻟﻌداﻟﺔ‪،‬‬
‫و ﻫذا اﻟﺧﯾﺎر ﯾﻌد ﻫﺎﻣﺎ ﻷن ﺑﻌض اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن و اﻟﻣواطﻧﯾن ﯾﺻﻌب ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل ﻏﯾﺎب اﻟﻣؤﻫﻼت أو اﻟظروف اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟظل‪ ،‬وﻟﻬذا ﻧﺛﻣن اﻟﺧﯾﺎر اﻟذي‬
‫ﻣﻧﺣﻪ اﻟﻣﺷرع ﻟﻠﻣﺗﻘﺎﺿﻲ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 815‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛرﯾس اﻟﻣﺷرع ﻟﻠطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﺟﻌل اﻟوﺳﺎطﺔ إﻟزاﻣﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺳم اﻟﺗﺟﺎري واﻟﺻﻠﺢ‬
‫وﺟوﺑﻲ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻓﻲ اﻟﺧﺗﺎم ﻧوﺻﻲ اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري و اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ ﺑﺗﻛرﯾس ﺣق اﻟدﻓﺎع ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛم و اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ و ﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطرق اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﺣل اﻟﻣﻧﺎﻋﺎت‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﺣﻛﯾم ﻣن أﺟل ﺗﺧﻔﯾف‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﻋن اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي‪ ،‬وذﻟك ﻟﻔﺗﺢ ﻣراﻛز و ﻣﻛﺎﺗب ﻟﻠﺗﺣﻛﯾم وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻌد ﺣﺎﻓزا ﻫﺎﻣﺎً‬
‫ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و ﺳﺑﺑﺎ ﻣن أﺳﺑﺎب اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫اﻟﻬواﻣش‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 07 -22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 4‬ﺷوال ‪ 1443‬ه اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 05‬ﻣﺎي ‪ 2022‬اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾم‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺟرﯾدة رﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 32‬ﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 2022/05/14‬م‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪ 10/22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 9‬ﯾوﻧﯾو ‪ 2022‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13 -22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 13‬ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 1443‬ه اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 12‬ﯾوﻟﯾو ‪، 2022‬ﯾﻌدل و ﯾﺗﻣم‬
‫اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 09-08‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪.‬ﺟرﯾدة ر ﺳﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﻋدد ‪ 48‬ﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ‬
‫‪.2022/07/17‬‬
‫‪ .4‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 32‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪ 09-08‬اﻟﻣﻌدل واﻟﻣﺗﻣم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻧظر ﻛذﻟك ﻋﺑد اﻟﺳﻼم ذﯾب‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ اﻟﺟدﯾد – ﺗرﺟﻣﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‪،‬‬
‫ط‪ ،3‬ﻣوﻓم ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ،2012 ،‬ص‪.41-37‬‬
‫‪ .5‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ https://www.coursupreme.dz :‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ ، 2022/12/03‬و اﻧظر ﻋﺑد اﻟﺳﻼم ذﯾب‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪.45 ،44‬‬
‫‪ .6‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 4‬و‪ 5‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪07-22‬‬
‫‪ https://crjj.mjustice.dz‬اطﻠﻌت‬ ‫‪ .7‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻣرﻛز اﻟﺑﺣوث اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ ، 2022/12/02‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 17.47‬‬
‫‪ .8‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 6‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،07-22‬واﻟﻣواد اﻟﻣواد ﻣن ‪ 536‬ﻣﻛرر إﻟﻰ ‪ 536‬ﻣﻛرر‪ 7‬ﻣن ق‪.‬إ م إ‬
‫اﻟﻣﻌدل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬
‫‪ .9‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 536‬ﻣﻛرر و ‪ 536‬ﻣﻛرر‪ 1‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪13-22‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل د‪ .‬ﺑرﺑﺎرة ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ‪ ،‬ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ ،13-22‬اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻘﺣﺔ‪ ،‬ﺑﯾت‬
‫اﻷﻓﻛﺎر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ .2022‬ص ‪.427،428‬‬
‫‪ .10‬اﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 536‬ﻣﻛرر‪ 2‬و ‪ 536‬ﻣﻛرر‪ .6‬وراﺟﻊ ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل ﻣداﺧﻠﺔ اﻟدﻛﺗور ﻓراﺣﺗﯾﺔ ﻛﻣﺎل‪،‬‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ – اﻻﺧﺗﺻﺎص و اﻟﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ‪ -‬ﻣداﺧﻠﺔ ﺿﻣن اﻟﯾوم اﻟدراﺳﻲ ﺑﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‬
‫واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺑوﺿﯾﺎف اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ‪ " ،‬اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدل ز اﻟﻣﺗﻣم ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪ ) 09-08‬ﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟم اﻟﺗﻌدﯾل و اﻟﺗﺟدﯾد( " اﻟﻣﻧﻌﻘد ب ‪.2022/12/12‬‬
‫‪ .11‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 531‬و ‪ 533‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ .12‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 534‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪ .13-22‬و ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺎدة ‪990‬‬
‫ﻣن ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أن ‪ " :‬ﯾﺟـوز ﻟﻠﺧﺻوم اﻟﺗﺻﺎﻟﺢ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ‪ ،‬أو ﺑﺳﻌﻲ ﻣن اﻟﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل‬
‫اﻟﺧﺻوﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ .13‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 536‬ﻣﻛرر ‪ 4‬ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬
‫‪ .14‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 18-22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 24‬ﯾوﻟﯾو‪ 2022‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 29‬ذو اﻟﺣﺟﺔ ‪ ،1443‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 28‬ﯾوﻟﯾو ‪ 2022‬اﻟﻌدد ‪.50‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل أ‪ .‬زﯾدان ﻣﺣﻣد ‪ ،‬آﻟﯾﺎت ﻓض ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﯾن اﻟﺗﺣﻔﯾز و اﻟرﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻣداﺧﻠﺔ‬
‫أﻟﻘﯾت ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻟﺧﺎﻣس ﺗﺣت ﻋﻧوان " ﻣﺳﺗﺟدات ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر" ﺗم اﻧﻌﻘﺎدﻩ ﺑﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ، 1‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ .2022/11/15‬ﺣﺿورﯾﺎ‬
‫وﻋن ﺑﻌد ‪) ،‬ﻟم ﯾﻧﺷر ﺑﻌد(‬

‫‪ .15‬اﻟﻣﺎدة ‪ 11 ،10 ، 9‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪ 13/11‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪2011/07/26‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم‬

‫ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪ 01/98‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻣﺎي ‪ 1998‬و اﻟذي ﺣدد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت و ﺗﻧظﯾم و ﺗﺳﯾﯾر‬
‫ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ أ‪ .‬ﻣراﺑط ﻋﺑد اﻟرزاق ‪ ،‬إﺻﻼح اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻹداري اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺿوء دﺳﺗور ‪2020‬‬
‫"اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻵﻓﺎق‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻛر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ و اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد‪ ،6‬اﻟﻌدد ‪ ، 1‬ص ‪.410-400‬‬

‫‪ .16‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 800‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻌدل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪.13-22‬‬
‫‪ .17‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 814‬ﻣﻛرر ق‪.‬إ‪.‬م‪.‬إ اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ، 13-22‬واﻧظر ﻛذﻟك اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫‪ https://www.mjustice.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2022/11/19‬اﻟﺳﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة اﻟﻌدل‬
‫‪ ) 22.00‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ – اﻟﻘﺿﺎء اﻹداري (‪.‬‬
‫‪ .18‬اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ﻟﻠﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي ‪ 435-22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2022‬ﯾﺣدد دواﺋر اﻻﺧﺗﺻﺎص‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف و اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺷور ﻓﻲ اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻌدد ‪،84‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪. 2022/12/14‬‬
‫اﻟﻌدل‬ ‫ﻟوزارة‬ ‫اﻟرﺳﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‬ ‫اﻹدارﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫أﻫداف‬ ‫‪ .19‬اﻧظر‬
‫‪ https://www.mjustice.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2022/12/03‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 08:10‬‬
‫اﻟرﺳﻣﻲ‬ ‫ﻣوﻗﻌﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ‬ ‫و‬ ‫اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‬ ‫ﺗﻔﺎﺻﯾل‬ ‫‪ .20‬ﻧظر‬
‫‪ https://www.conseildetat.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2022/11/23‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 05:07‬‬

‫‪22‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ .21‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة اﻟﻌدل ‪ :‬ﻗطﺎع اﻟﻌداﻟﺔ – اﻟوزارة – اﻻﻧﺟﺎزات و اﻵﻓﺎق ‪:‬‬
‫‪ https://www.mjustice.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2022/12/03‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 10.12‬‬

‫‪ .22‬اﻧظر اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،03-15‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 01‬ﻓﯾﻔري ‪ 2015‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻌﺻـرﻧﺔ اﻟﻌداﻟﺔ واﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة اﻟﻌدل ﻣوﺿوع ) ﻋـﺻرﻧﺔ اﻟﻌداﻟﺔ ( ‪ https://www.mjustice.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم‬
‫‪ 2022/12/03‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 06:15‬‬
‫‪ .23‬اﻧظر ﺑﻠول ﻓﻬﯾﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻹﺟراﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻹدارﯾﺔ )دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬اﻟذي‬
‫ﯾﻌدل و ﯾﺗﻣم اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،( 09-08‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد‪ ،7‬اﻟﻌدد‪ ،4‬دﯾﺳﻣﺑر‪.2022‬‬
‫ص ‪498‬‬
‫‪ .24‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ 02-09‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ ، 2009/02/25‬واﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﯾﺎ ‪ https://www.coursupreme.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2022/12/03‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 06:05‬‬
‫‪ -‬وراﺟﻊ ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل ﺣول اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬د‪ .‬ﺑرﺑﺎرة ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ‪ ،‬ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪ 13-22‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ ،13-22‬اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻘﺣﺔ‪ ،‬ﺑﯾت اﻷﻓﻛﺎر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ .2022‬ص ‪. 369-365‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 07 -22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 4‬ﺷوال ‪ 1443‬ه اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 05‬ﻣﺎي ‪ 2022‬اﻟﻣﺗﺿﻣن‬
‫اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺟرﯾدة رﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 32‬ﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 2022/05/14‬م‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪ 10/22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 9‬ﯾوﻧﯾو ‪ 2022‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 09-08‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 2008/02/ 25‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13 -22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 13‬ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 1443‬ه اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 12‬ﯾوﻟﯾو ‪، 2022‬ﯾﻌدل‬
‫و ﯾﺗﻣم اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 09-08‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬ﺟرﯾدة رﺳﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﻋدد‬
‫‪ 48‬ﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪.2022/07/17‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي ‪ 435-22‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2022‬ﯾﺣدد دواﺋر اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف و اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺷور ﻓﻲ اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻌدد ‪،84‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪. 2022/12/14‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻛﺗب‪:‬‬

‫‪23‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ -‬د‪ .‬ﺑرﺑﺎرة ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ‪ ،‬ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪13-22‬‬
‫اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ ،13-22‬اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻘﻘﺣﺔ‪ ،‬ﺑﯾت اﻷﻓﻛﺎر‪،‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر ‪.2022‬‬
‫‪ -‬ﻋﺑد اﻟﺳﻼم ذﯾب‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ اﻟﺟدﯾد – ﺗرﺟﻣﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‪ ، -‬ط‪،3‬‬
‫ﻣوﻓم ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪. 2012 ،‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻣﻘﺎﻻت‪:‬‬
‫‪ -‬ﺑﻠول ﻓﻬﯾﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻹﺟراﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻹدارﯾﺔ )دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 13-22‬اﻟذي‬
‫ﯾﻌدل وﯾﺗﻣم اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،( 09-08‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد‪ ،7‬اﻟﻌدد‪،4‬‬
‫دﯾﺳﻣﺑر‪.2022‬‬
‫‪ -‬ﻣراﺑط ﻋﺑد اﻟرزاق ‪ ،‬إﺻﻼح اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻹداري اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺿوء دﺳﺗور ‪2020‬‬
‫"اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻵﻓﺎق‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻛر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ و اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد‪ ،6‬اﻟﻌدد ‪.2022/05/12 ، 1‬‬
‫‪ .4‬أﺷﻐـﺎل اﻟﻣﻠﺗﻘـﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬زﯾدان ﻣﺣﻣد ‪ ،‬آﻟﯾﺎت ﻓض ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﯾن اﻟﺗﺣﻔﯾز و اﻟرﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻣداﺧﻠﺔ أﻟﻘﯾت ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ‬
‫اﻟوطﻧﻲ اﻟﺧﺎﻣس ﺗﺣت ﻋﻧوان " ﻣﺳﺗﺟدات ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر )‪ (18-22‬و ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر" ﺗم اﻧﻌﻘﺎدﻩ ﺑﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ، 1‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪،2022/11/15‬‬
‫ﺣﺿوري وﻋن ﺑﻌد ‪) ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷور (‪.‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬ﻓراﺣﺗﯾﺔ ﻛﻣﺎل‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ – اﻻﺧﺗﺻﺎص و اﻟﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ‪ -‬ﻣداﺧﻠﺔ ﺿﻣن‬
‫اﻟﯾوم اﻟدراﺳﻲ " اﻟﻘﺎﻧون ‪13-22‬اﻟﻣﻌدل واﻟﻣﺗﻣم ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺟر اءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ ‪09-08‬‬
‫)ﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟم اﻟﺗﻌدﯾل و اﻟﺗﺟدﯾد( " اﻟﻣﻧﻌﻘد ﺑﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد‬
‫ﺑوﺿﯾﺎف اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪) 2022/12/12‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷور(‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻣواﻗﻊ اﻻ ﻧﺗرﻧﯾت‪:‬‬
‫اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫‪https://www.coursupreme.dz‬‬ ‫‪ -‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‬
‫‪ 2022/12/03‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 06:05‬‬
‫‪ https://crjj.mjustice.dz‬ﻟﻠﻣرﻛز اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺑﺣوث اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ‬
‫اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2022/12/02‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 17.47‬‬

‫‪24‬‬
 ‫ﻛودري ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫرة‬ ‫ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫‪ https://www.mjustice.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪2022/11/19‬‬ ‫‪ -‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة اﻟﻌدل‬

‫اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 22.00‬‬
‫‪ https://www.conseildetat.dz‬اطﻠﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫‪ -‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‬
‫‪ 2022/11/23‬اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪. 05:07‬‬

‫‪25‬‬