‫ورشة عمل افتراضية حول‪:‬‬

‫البيانات المفتوحة‪ :‬السياسات واألثر‬

‫وكالة التنمية الرقمية‪ ،‬الرباط‪ 8 ،‬كانون األول‪/‬ديسمبر ‪2021‬‬

 ‫برنامج الورشة‬

‫عنوان الجلسة‬ ‫الزمن (الرباط)‬

‫الجلسة األولى‪ :‬المفاهيم األساسية للبيانات المفتوحة‬ ‫‪10:40-10:10‬‬

‫مناقشة‬
‫الجلسة الثانية‪ :‬األثر االقتصادي واالجتماعي للبيانات المفتوحة‬ ‫‪11:10-10:40‬‬
‫مناقشة‬
‫الجلسة الثالثة‪ :‬البيانات المفتوحة في المملكة المغربية‪ :‬الخطط والمبادرات‬ ‫‪11:40-11:10‬‬

‫الجلسة الرابعة‪ :‬آفاق تطوير البيانات المفتوحة في المملكة المغربية‬ ‫‪12:00-11:40‬‬

‫مناقشة‬

‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
‫المفاهيم األساسية للبيانات المفتوحة‬

‫الجلسة األولى‬
‫مخطط العرض‬

‫لمحة عن االسكوا‬ ‫✓‬

‫المفاهيم األساسية للبيانات المفتوحة‬ ‫✓‬

‫البيئة المحيطة بالبيانات المفتوحة‬ ‫✓‬

‫أمثلة من سياسات البيانات المفتوحة‬ ‫✓‬

‫كلمة أخيرة‬ ‫✓‬

 ‫اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغربي آسيا (اإلسكوا)‬

‫الذراع اإلقليمي لألمم المتحدة‬ ‫•‬

‫األهداف‬

‫تعزيز التنمية االقتصادية واالجتماعية عن طريق التعاون والتكامل على الصعيدين اإلقليمي وشبه‬ ‫•‬
‫اإلقليمي‬

‫المراحل‬

‫بيروت‪1982-1973 :‬‬ ‫•‬

‫بغداد‪1991-1982 :‬‬ ‫•‬
‫التكنولوجيا‪ :‬وسيلة تنفيذ االجندة ‪2030‬‬
‫عضوية ‪ 20‬دولة عربية‬ ‫ع ّمان‪1997-1991 :‬‬ ‫•‬
‫بيروت ‪ - 1997 :‬اآلن‬ ‫•‬
‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
 ‫أمثلة من السياسات‬

‫األردن‬

‫• سياسة الحوسبة السحابية‪ ،‬وزارة االقتصاد الرقمي والريادة‪ ،‬معتمدة من رئاسة الوزراء‬

‫• سياسة الذكاء االصطناعي‪ ،‬وزارة االقتصاد الرقمي والريادة‪ ،‬معتمدة من رئاسة الوزراء‬

‫• سياسة المشاركة االلكترونية‪ ،‬وزارة االقتصاد الرقمي والريادة‪ ،‬معتمدة من رئاسة الوزراء‬

‫المغرب‬

‫• تحليل اإلطار القانوني من حيث المواءمة مع سالسل الكتل‪ ،‬وكالة التنمية الرقمية‬

‫فلسطين‬

‫• سياسة التحول الرقمي في فلسطين ‪ ،2025-2020‬وزارة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات‪ ،‬معتمدة من رئاسة الوزراء‬

‫• تقييم الجاهزية الوطنية للبيانات الضخمة‪ ،‬وزارة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات‬

‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
 ‫التكنولوجيا الرقمية‪ :‬لماذا اآلن؟‬

‫• ارتفاع قدرات الحوسبة (عدد الترانزستورات في كل معالج)‬

‫• انخفاض أسعار المنتجات التكنولوجية (تجهيزات وخدمات)‬
‫• ازدياد سرعة االتصال باالنترنت عالميا ً من ‪ )2011( 2Mbps‬إلى ‪*)2021( 23Mbps‬‬
‫• جائحة كوفيد‪! 19-‬‬

‫الجائحة كوفيد ‪19 -‬‬

‫‪https://www.speedtest.net/global-index‬‬
‫‪Ref. OECD (2018), The Future of digital governments‬‬ ‫* التحميل على الحزمة العريضة الثابتة‬
 ‫الربط مع أهداف التنمية المستدامة‬

‫الهدف ‪ :16‬بناء السالم والعدالة والمؤسسات القوية‬

‫• الغاية ‪ :6.16‬بناء مؤسسات فعالة وشفافة وخاضعة للمساءلة‬
‫• الغاية ‪ :7.16‬ضمان نهج شامل ومتجاوب وتشاركي‬
‫• الغاية ‪ :10.16‬ضمان النفاذ الشامل إلى المعلومات وفقًا لألطر القانونية الوطنية واالتفاقيات الدولية‬

‫الهدف ‪ :17‬الشراكة من أجل األهداف‬

‫• الغاية ‪ :18.17‬تعزيز دعم بناء القدرات في البلدان النامية لزيادة توافر بيانات موثوقة وعالية الجودة ومصنّفة ومحدّثة‬

‫الخدمات الرقمية‬

‫البيانات المفتوحة‬
 ‫التحول من الحكومة التماثلية إلى االلكترونية ثم الرقمية‬
‫ّ‬

‫• الحكومة التماثلية‪ :‬عمليات مغلقة – التركيز على العمليات الداخلية – إجراءات ورقية (تماثلية)‬
‫• الحكومة االلكترونية‪ :‬المزيد من الشفافية – مقاربات متمركزة على المستخدم – إجراءات معززة بالتكنولوجيا‬
‫تحول على مستوى التشغيل‬
‫• الحكومة الرقمية‪ :‬مقاربات مفتوحة ‪ -‬مقودة بالمستخدم ‪ّ -‬‬

‫•‬
‫مثال‪ :‬في مجال التعليم‬
‫• إدارة المدارس (الجامعات)‬
‫• التواصل بين المدارس (الجامعات) واألفراد (األهل‬
‫والطالب وغيرهم)‬
‫• اإلعداد للتعليم والدراسة‬
‫• التعليم والدراسة‬
‫• المراجعات واالمتحانات‬

‫‪Ref. OECD (2018), The Future of digital governments‬‬

 ‫الحكومة الرقمية‪ :‬المفاهيم‬

‫االعتماد على ‪ 3‬محاور‪ :‬االنفتاح وااللتزام ‪ -‬الحوكمة والتنسيق – إمكانات لدعم التنفيذ‬

‫• االنفتاح والشفافية واالدماج‬

‫االنفتاح وااللتزام‬ ‫• االلتزام والمشاركة في صنع السياسات وتقديم الخدمات‬
‫• بناء ثقافة االعتماد على البيانات‬

‫• تبني اإلدارة العليا‬

‫الحوكمة والتنسيق‬ ‫• استخدام التكنولوجيا الرقمية في مختلف القطاعات‬
‫• البنية التنظيمية الفعالة والحوكمة المناسبة‬

‫• بناء القدرات المؤسسية‬

‫إمكانات لدعم التنفيذ‬ ‫• اقتناء التكنولوجيا الرقمية‬
‫• اإلطار القانوني والتنظيمي‬
 ‫البيانات المفتوحة (‪)2/1‬‬

‫• العام ‪ :2009‬مفهوم ظهر بالواليات المتحدة وبالمملكة المتحدة‬

‫• البيانات المفتوحة‪ :‬يمكن استخدامها وإعادة استخدامها وإعادة توزيعها من قِبل أي شخص‬

‫مقاربة جديدة‪:‬‬
‫لدعم الشفافية‬ ‫•‬
‫• إلدارة البيانات العامة ونشرها‬
‫• للتعاون بين الجهات الحكومية‬
‫• دعم االبتكار وريادة األعمال‬

‫‪Ref. UN DESA (2013) Guidelines on OGD for Citizen Engagement‬‬

 ‫البيانات المفتوحة (‪)2/2‬‬

‫الجانب الفني‬
‫• بيانات يمكن معالجتها آليا ً‬

‫المعرفة‬ ‫• بيانات في صيغ مفتوحة‬

‫• توفر المنصات المناسبة‬

‫المعلومات‬ ‫الجانب القانوني‬

‫• رخصة استخدام البيانات المفتوحة‬
‫• تحديد حقوق األفراد وواجباتهم‬
‫البيانات‬
‫الجانب المالي‬
‫• بعد اقتصادي‪ :‬إيجاد قيمة مضافة عالية‬
‫• بيانات مجانية‬
 ‫السمات الرئيسية للبيانات الحكومية المفتوحة‬

‫• االكتمال‬
‫• البيانات من مصادر أولية‬
‫• التحديث (التحيين)‬
‫• قابلية النفاذ (الولوج)‬
‫• قابلية المعالجة آليا ً‬
‫• عدم التمييز‬
‫• عدم االمتالك‬
‫• بال ترخيص‬
‫الحد األدنى‬
‫• إمكانية النفاذ إليها عبر اإلنترنت‬
‫• قابلة للمعالجة آليا‬
‫• متاحة مجانا‪ :‬دون أي قيود‬
‫• مرخصة علنا‪ :‬إمكانية إعادة استخدامها‬
 ‫أمثلة من البيانات‬

‫• بيانات اإلنفاق العام والميزانية (المجتمع المدني ووسائل اإلعالم والمؤسسات المانحة)‬
‫• البيانات الديموغرافية (مؤسسات التخطيط والتطوير ومؤسسات البحوث)‬
‫• البيانات البيئية (المؤسسات البحثية ومقدمي الخدمات التجارية والمجتمع المدني)‬
‫• بيانات النقل المحلي (لمقدمي خدمات النقل العام والخاص وللمستهلكين)‬
‫• بيانات الرعاية الصحية (للمواطنين والمؤسسات البحثية ومقدمي الرعاية الصحية العامة)‬
‫• المؤشرات االجتماعية واالقتصادية (مؤسسات البحث ومؤسسات التخطيط والتطوير)‬
‫• البيانات الجغرافية (مؤسسات التخطيط والتطوير والمستخدمين النهائيين)‬
‫• البيانات البرلمانية والبيانات القانونية (للبرلمانيين‪ ،‬ومنظمات المراقبة‪ ،‬ووسائل اإلعالم)‬
 ‫سلسلة القيمة للبيانات الحكومية‬

‫• الجمع والتوليد‪ :‬البيانات المنشورة من الجهات الحكومية (بيانات حكومية مفتوحة أو عبر الواجهة ‪)API‬‬
‫• التخزين والمعالجة‪ :‬كيفية تخزينها وتقييم جودتها وتصنيفها وتنظيفها‬
‫• المشاركة والتنظيم والنشر‪ :‬معالجة طلبات النفاذ إلى البيانات ومشاركتها (منصات التشغيل البيني للبيانات)‬
‫• االستخدام وإعادة االستخدام‪ :‬المرحلة الظاهرة للعيان من السلسلة – التطبيقات والخدمات‬
 ‫تحديات البيانات المفتوحة‬
‫من المخاطر‬
‫• الحجم المتزايد للبيانات‬
‫• القدرات الحاسوبية للتخزين والمعالجة‬
‫• التعرض إلى البيانات الشخصيّة‬
‫• الملكيّة الفكريّة والصناعيّة‬
‫• األمن الوطني‬

‫ما هي الحلول؟‬
‫• استخدام الحوسبة السحابية‬
‫• اإلطار القانوني وآليات التنفيذ‬
‫• حجب المعطيات الشخصيّة‬
‫• التجميع‪/‬التفصيل ‪aggregation‬‬

‫‪Ching-Yung Lin (Columbia University) – lecture Advanced Big Data Analytics, accessed 9/2020, https://www.ee.columbia.edu/~cylin/course/bigdata/EECS6895-AdvancedBigDataAnalytics-Lecture1.pdf‬‬
‫البيئة المحيطة بالبيانات المفتوحة‬

‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
 ‫البيئة المحيطة ‪écosystème‬‬

‫• قيادة البرنامج‪/‬الحكامة‬
‫• االطار القانوني‪/‬التنظيمي‬
‫• البنية التحتية التكنولوجية‬
‫• أصحاب المصلحة‬
‫• التكوين والكفاءات‬
‫• المشاركة‬
‫• االتصال‬

‫‪Ref. ESCWA (2018), OD workshop‬‬

 ‫الدّعم من الجهات العليا‬

‫• اإلعالن عن انطالق برنامج فتح البيانات من طرف رئيس الوزراء (مثالً)‬

‫• إدراج البرنامج ضمن الخطط والبرامج التنموية‬
‫• إدراج البرنامج ضمن االستراتيجية القطاعية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‬
‫• إطالق البرنامج ضمن برنامج التحول الرقمي أو برنامج الحكومة المفتوحة‬
 ‫المشاركة والحكامة‬

‫المشاركة‬
‫• األطراف المعنية‪ :‬مزودو البيانات‪ ،‬وطالبو البيانات‪ ،‬والمجتمع المدني‪ ،‬والقطاع الخاص‪ ،‬والشركات الناشئة‪ ،‬والباحثون‬

‫الحكامة‬
‫• إمكانية إحداث وظيفة مدير البيانات ‪CDO‬‬
‫• لجنة قيادية من ممثلين عن الوزارات‬
‫• لجنة مشتركة من ممثلي األطراف المعنية والجهات الحكومية‬
‫• تعيين مسؤول عن البيانات بالوزارات والمؤسسات العامة‬
 ‫اإلطار القانوني‬

‫االدراج في نص رسمي‬
‫• اإلدراج في الجريدة الرسمية مثالً‬
‫• تحديد صفة أعضاء اللجنة القيادية‬

‫اإلطار القانوني‪/‬التنظيمي‬ ‫• تحديد صفة أعضاء اللجنة المشتركة‬

‫• الحق في النفاذ إلى المعلومات‬

‫• قوانين حماية البيانات الشخصية‬ ‫فرق العمل‬

‫• تصنيف البيانات‬ ‫• فريق عمل حول اإلطار القانوني للبيانات المفتوحة‬

‫• الحق في إعادة استخدام البيانات‬ ‫• فريق عمل تقني لتحديد المعايير التقنية ومتابعة‬
‫بوابات البيانات المفتوحة وتصنيفها‬
‫• فريق عمل حول متابعة نشر البيانات‬
‫• فريق عمل حول االتصال والتوعية والتكوين‬
 ‫قوانين حماية البيانات الشخصية‬

‫معرفا ً أو قابالً‬
‫• البيانات الشخصية‪ :‬تجعل شخصا ً طبيعيا ً ّ‬
‫للتعريف بطريقة مباشرة أو غير مباشرة من خالل مجموعة‬
‫من البيانات المتعلقة بهويته أو بخصائصه الجسمية أو‬
‫الفيزيولوجية أو الجينية أو النفسية أو االجتماعية أو‬
‫االقتصادية أو الثقافية‬
‫• ضرورية لبرامج البيانات المفتوحة بهدف فرض إغفال‬
‫الهوية عند نشر البيانات‬
‫• صياغة قوانين قائمة على الحياد التكنولوجي ‪ -‬الشفافية ‪-‬‬
‫المساءلة ‪ -‬عدم التمييز ‪ -‬اإلنصاف – االنفتاح ‪...-‬‬
 ‫حق النفاذ إلى المعلومات‬

‫الحق في النّفاذ (الولوج‪/‬الوصول) إلى المعلومات‬

‫• قانون يضمن الحق في النفاذ إلى المعلومات‬
‫• ضمان النشر التلقائي للمعلومات‬

‫الحق في إعادة استخدام البيانات‬

‫• يمكن إدراج الحق في إعادة استخدام البيانات المفتوحة ضمن قانون النفاذ إلى المعلومات‬
‫• تمكين استثمار البيانات المنشورة لتطوير خدمات ذات قيمة مضافة‬

‫‪Ref. ESCWA (2020), OD working paper‬‬

 ‫البنية التحتية للبيانات‬

‫• المكون األساسي في البيئة المحيطة بالبيانات‬

‫• البلدان منخفضة الدخل‪ :‬تفتقر إلى البنية التحتية المحلية للبيانات الخاصة بها‬

‫• دفع رسوم كبيرة‪ :‬أعلى من تلك الموجودة في البلدان التي لديها بنيتها التحتية الخاصة‬

‫‪ITU (2019), Arab regional assessment overview of the enabling environment‬‬ ‫‪big‬على‪for‬‬
‫إذن مسبق‪.‬‬ ‫‪data,‬‬
‫الحصول‬ ‫‪https://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/ArabStates/Documents/events/2019/ETDubai/190828%20-‬من غير‬
‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها‬
‫‪%20ITU%20Big%20Data%20Presentation%20-%20Dubai.pdf‬‬
 ‫منصة البيانات المفتوحة‬

‫مكون في برنامج البيانات المفتوحة‬

‫• أهم ّ‬
‫• البوابة ليست فقط مكان للتخزين‬
‫• فضاء تفاعلي للمشاركة والنشر والبحث وتبادل البيانات وتقديم الشكاوى‬

‫خصائص المنّصة‬
‫• سهولة العثور عليها ‪Discoverability‬‬
‫• التشغيل البيني ‪Interoperability‬‬
‫• واجهة برمجة التطبيقات ‪API‬‬

‫المنصة المركزية‬ ‫• خدمات إلظهار البيانات ‪ data visualization‬وادارة المستخدمين‬

‫• إتاحة البيانات على المستوى الوطني‬

‫• سهولة البحث وإعادة االستخدام‬
 ‫منصات البيانات المفتوحة عالميا َ‬

‫• زيادة عدد المنصات عالميا ً‬

‫عدد الدول التي لديها منصات بيانات حكومية مفتوحة‬
‫• مكاملة جوانب مختلفة من انفتاح البيانات في المواقع الحكومية‬

‫توفر مستودعات البيانات أو‬ ‫توفر إرشادات استخدام لمجموعات‬

‫البيانات الوصفية‬ ‫البيانات الحكومية‬

‫‪UNDESA (2020) – eGov survey‬‬

 ‫المهارات‬

‫• نسبة الطالب في تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‪ :‬تباين محدود ( ‪)% 8-7‬‬

‫• توظيف المتخصصين‪ :‬ارتباط بدخل البلدان (من ‪ %2.1‬من إجمالي العمالة في الدول ذات الدخل المرتفع ‪ ،‬إلى ‪ %0.1‬في البلدان منخفضة الدخل)‬

‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
‫‪ITU (2019), Arab regional assessment overview of the enabling environment for big data‬‬
 ‫تصنيف البيانات‬

‫• الهدف‪ :‬تحديد مجموعات البيانات التي يمكن أن تكون مفتوحة‬

‫• اعتماد منهجية وطنية لتصنيف البيانات لتنظيم استثمارها واستعمالها وحفظها‬
‫• مراعاة أحكام القوانين التي تخص البيانات (حماية البيانات الشخصية‪ ،‬حق النفاذ إلى المعلومات‪ ،‬حماية الملكية الفكرية)‬
‫• اإلصدار‪ :‬مرجعية معتمدة من الحكومة أو ضمن نص قانوني أو تنظيمي‬
 ‫جودة البيانات المفتوحة‬

‫تحقيق الجودة يتطلب‪:‬‬

‫• اعتماد مرجعيّة موحدّة للبيانات على المستوى الوطني‬
‫• اختيار صيغة البيانات األنسب لنشر البيانات المفتوحة‬
‫• التوثيق الجيّد (بيانات وصفيّة ‪)meta data‬‬

‫سلم النجوم الخمس ‪Tim Berners-Lee‬‬

 ‫ترتيب المنطقة العربية وفق ‪ODIN-2021‬‬

‫• اإلصدار من ‪Open Data Watch‬‬

‫• قياس مدى اكتمال المجموعات اإلحصائية للبلد وتوافقها مع المعايير الدولية لالنفتاح‬

‫‪181‬‬
‫‪176‬‬
‫‪167‬‬
‫‪163‬‬
‫‪150‬‬
‫‪124‬‬
‫‪122‬‬
‫‪114‬‬
‫‪106‬‬
‫‪99‬‬
‫‪97‬‬
‫‪82‬‬
‫‪73‬‬
‫‪55‬‬
‫‪41‬‬
‫‪20‬‬
‫‪16‬‬
‫‪11‬‬

‫‪https://odin.opendatawatch.com/‬‬
 ‫ترتيب المنطقة العربية وفق ‪OGDI-2020‬‬
‫مؤشر تطوير الحكومة المفتوحة ‪ OGDI‬من ‪UNDESA‬‬
‫• إطار السياسات واإلطار المؤسسي‬
‫• توفر منصات البيانات المفتوحة‬
‫• توافر البيانات في مختلف القطاعات (مثل الصحة والتعليم والتوظيف والضمان االجتماعي والبيئة والعدالة) وتطبيق البيانات (مثل تنظيم الهاكاثونات)‬
‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.8625‬‬

‫‪0.8479‬‬

‫‪0.8281‬‬

‫‪0.7938‬‬

‫‪0.7938‬‬

‫‪0.7104‬‬

‫‪0.5729‬‬

‫‪0.4208‬‬

‫‪0.2896‬‬

‫‪0.2406‬‬

‫‪0.1177‬‬

‫‪0.0688‬‬

‫‪0.0688‬‬

‫‪0.0688‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬
‫‪UNDESA (2020) – eGov survey‬‬
‫أمثلة من سياسات البيانات المفتوحة‬

‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
 ‫تقييم البيانات الحكومية المفتوحة‬

‫مجاالت تقييم جاهزية البيانات الحكومية المفتوحة‬

‫• االلتزام السياسي والسياسات المناسبة‬
‫• اإلطار التشريعي والتنظيمي للبيانات الحكومية المفتوحة‬
‫• اإلطار المؤسسي والظروف التنظيمية‬
‫• الموارد الثقافية والبشرية‬
‫• الموارد المالية‬
‫• البنية التحتية التكنولوجية ونظم المعلومات المتوفرة‬
‫تقييم البيانات المفتوحة ‪ODRA‬‬ ‫• المعايير الفنية للبيانات الحكومية المفتوحة‬
‫(البنك الدولي)‬
‫• قدرة المجتمع المدني ووسائل اإلعالم وغيرها‬

‫)‪Ref. UNDESA OGD Guidelines (2013‬‬

 ‫كندا – استراتيجية البيانات المفتوحة (‪)2/1‬‬

‫األهداف‬
‫تطوير الخدمات ودعم استخدام البيانات مع حماية خصوصية المواطنين وتنسيق الجهود الداخلية‬ ‫•‬
‫الستخدام البيانات‬
‫• ضمان امتالك العاملين المهارات واألدوات لالستفادة من البيانات مع حماية البيانات الحساسة‬
‫والشخصية للكنديين‬

‫التحديات (مواطن الضعف)‬

‫• نقص حوكمة (حكامة) البيانات‬
‫• نقص اإللمام بالبيانات والتلكؤ في تحطيم الحواجز بين الجهات‬
‫• نقص البنية التحتية الرقمية وتعقيد األطر اإلدارية‬
‫• صعوبة الحصول على كمية كبيرة من البيانات ومعالجتها‬

‫‪Ref. GoC (2018), Canada – A data strategy roadmap for the federal public service‬‬
 ‫كندا – استراتيجية البيانات المفتوحة (‪)2/2‬‬

‫المبادرات‬ ‫الحالة المرجوة‬

‫الحوكمة (الحكامة) (‪ 8‬مبادرات)‬
‫• إنشاء هيئة رفيعة المستوى‬
‫األشخاص والثقافة (‪ 4‬مبادرات)‬
‫• أكاديمية رقمية للموظفين‬
‫البنية التحتية الرقمية ( ‪ 4‬مبادرات)‬
‫• تحديث اإلطار التشريعي‬
‫البيانات كأصول (‪ 5‬مبادرات)‬
‫• االبتكار في القطاع العام‬
‫• خدمات أفضل‬
‫• مشاركة أكبر من العموم‬
‫• حماية بيانات األفراد وقضايا الخصوصية‬
‫• حوكمة (حكامة) موثوقة ومناسبة للبيانات‬
‫• آليات تنسيق أفضل بين الجهات الحكومية‬

‫‪Ref. GoC (2018), Canada – A data strategy roadmap for the federal public service‬‬
 ‫التقييم وفق المؤشر ‪ODIN-2021‬‬

‫• الترتيب‪( 15 :‬من ‪)187‬‬

‫مؤشر االنفتاح الفرعي‬
‫• عالمة االنفتاح‪( 79 :‬من ‪)100‬‬
‫• قانون النفاذ إلى المعلومات‬
‫• قانون حماية الملكية الفكرية‬

‫‪https://odin.opendatawatch.com/‬‬
 ‫عُمان – سياسة البيانات المفتوحة (‪)2/1‬‬

‫الغرض من السياسة‬
‫• تبسيط وتسهيل إتاحة البيانات من قبل الجهات الحكومية في سلطنة عمان‬
‫• زيادة فرص استخدام البيانات لبناء تطبيقات مبتكرة ذات فائدة اقتصادية واجتماعية‬
‫• مساعدة الجهات في فهم أولويات المجتمع من خالل البيانات المفتوحة‬
‫• تعزيز الثقافة القائمة على البيانات‬

‫نطاق التطبيق‪ :‬جميع الجهات العامة العمانية‬

‫بيان السياسة‬
‫• على الجهات الحكومية إنشاء وصيانة مستودعات البيانات‬
‫• على الجهات تحسين المستودعات باستمرار من خالل توسيعها وإثرائها وإتاحتها‬

‫‪Ref. ITA (2016). e-Oman, Oman OGD Policy‬‬

 ‫عُمان – سياسة البيانات المفتوحة (‪)2/2‬‬

‫األدوار والمسؤوليات‬
‫• تسمية مسؤول اتصال‬
‫• تطوير إجراءات نشر البيانات‬
‫• إنشاء مستودع البيانات‬
‫• اإلبالغ عن أي بيانات ال يمكن إصدارها‬

‫‪Ref. ITA (2016). e-Oman, Oman OGD Policy‬‬

 ‫تقييم عُمان وفق المؤشر ‪ODIN‬‬

‫• الترتيب‪( 11 :‬من ‪)187‬‬

‫مؤشر االنفتاح الفرعي‬ ‫• عالمة االنفتاح‪( 93 :‬من ‪)100‬‬
‫• ال يوجد قانون النفاذ إلى المعلومات‬
‫• قانون حماية الملكية الفكرية‬

‫‪https://odin.opendatawatch.com/‬‬
 ‫كلمة أخيرة‬

‫© جميع حقوق الطبع محفوظة لإلسكوا ‪.‬ال تجوز إعادة استخدام أو طبع هذه المادة أو أي جزء منها من غير الحصول على إذن مسبق‪.‬‬
 ‫كلمة أخيرة‬

‫• توفر االلتزام واإلرادة السياسية على أعلى مستوى ممكن‬

‫• أهمية تطوير سياسة وطنية للبيانات المفتوحة‬
‫• تعزيز البيئة المحيطة بالبيانات المفتوحة‬
‫• تحديث اإلطار القانوني والسيما النفاذ إلى المعلومات والبيانات الشخصية‬
‫• تعزيز نشر البيانات الحكومية عبر منصة البيانات المفتوحة‬
‫• إشراك الموظفين الحكوميين والمواطنين في تصميم وتنفيذ وتقييم برامج ونشاطات الحكومة المفتوحة‬
 ‫العوا‬
‫نوار ّ‬‫د‪ّ .‬‬
‫المستشار اإلقليمي‬
‫شكرا إلصغائكم ‪...‬‬ ‫التكنولوجيا من أجل التنمية‬

‫‪alawa@un.org‬‬