화생방대피시설 연구용역 (최종보고서)

2009년 정책연구보고서
화생방 대피시설 기준 및 활용방안 연구
주관연구기관 :한서대학교
소방방재청
최종연구보고서
화생방 대피시설 기준 및 활용방안 연구
주관연구기관 :한서대학교
연구책임자 :임 종 선
참여연구원 :김 병 섭
참여연구원 :김 문 중
참여연구원 :조 영 민
참여연구원 :최 근 주
참여연구원 :나 우 진
2
009.12
소방방재청 민방위과
목 차
Ⅰ.
서론………………………………………………………………………………………………………1
1
.연구의 배경 및 목적 ……………………………………………………………………………… 1
2
.연구의 범위 및 내용………………………………………………………………………………2
2.
1연구범위……………………………………………………………………………………… 2
2.
2연구내용……………………………………………………………………………………… 2
2.
2.1대피시설 필요성 연구……………………………………………………………… 2
2.
2.2 화생방 대피시설 기준 / 활용방안……………………………………………… 2
2
.2.
3민방위 1등급 대피시설 설치 /운영방안…………………………………………… 3
Ⅱ.연구결과……………………………………………………………………………………………… 4
1.화생방 대피시설 필요성 / 화생방 무기 위력………………………………………………4
1
.1.대피시설의 필요성……………………………………………………………………… 4
1
.2.화생방 무기 위력…………………………………………………………………………6
1.
2.
1.화학무기……………………………………………………………………………6
1.
2.
1.
1.화학전 위협…………………………………………………………… 6
1.
2.
1.
2.화학작용제 치사량………………………………………… ………… 7
1.
2.
2.생물무기……………………………………………………………………………10
1.
2.
2.
1. 생물학전 위협……………………………………………………… 10
1.
2.
3.핵무기………………………………………………………………………………12
1.
2.
3.
1.핵무기 개요…………………………………………………………… 12
1.
2.
3.
2.핵무기 초기 효과…………………………………………………… 12
1.
2.
3.
3.핵무기 잔류 효과…………………………………………………… 1
4
1
.2.
4.화생방 무기의 효과 비교…………………………………………………… 1
5
2.화생방 대피시설 기준 및 활용방안……………………………………………… … …… 1
6
2
.1.대상시설 현황 분석………………………………………………………………… 16
2.
1.
1.대상시설 현황………………………………………………………………… 16
2.
1.
1.
1.지하철역 현황……………………………………………………… 20
2.
1.
1.
2.터널 현황…………………………………………………………… 22
2.
1.
1.
3.지하상가 현황……………………………………………………… 23
2.
1.
2.대상시설 구조 분석………………………………………………………… 24
2.
1.
2.
1.지하철역……………………………………………………………… 24
2.
1.
2.
2.지하상가……………………………………………………………… 33
2.
1.
2.
3.지하주차장…………………………………………………………… 39
- i -
2.
1.
2.
4.터널…………………………………………………………………… 43
2
.2.대상시설에 대한 대피시설 활용 타당성 분석………………………………… 49
2.
2.
1.대피시설 활용 타당성 평가를 위한 고려요소…………………………… 49
2.
2.
2.대피시설 활용을 위한 현 실태 및 문제점 분석………………………… 51
2.
2.
3.대피시설 활용 타당성 평가………………………………………………… 63
2
.3.화생방 대피시설 기준 및 방호효과……………………………………………… 65
2.
3.
1.대피시설 기준 및 요구조건………………………………………………… 65
2.
3.
2.1등급 화생방 대피시설의 구조 및 기능…………………………………… 69
2.
3.
3.대상시설 종류 및 형태에 따른 방호수준 분석………………………… 71
2.4.민방위 대피시설 등급 지정 기준(
3. 안) ………………………………… 7
12
2.
4.화생방 방호기능 보강 방안 ………………………………………………………… 75
2.
4.
1.지하철역……………………………………………………………………… 75
2.
4.
2.지하주차장…………………………………………………………………… 83
2.
4.
3.지하보도 ……………………………………………………………………… 84
2.
4.
4.대상시설의 밀폐방안 …………………………………………………………85
2.
4.
5.기능보강 비용분석 ……………………………………………………………86
2.
4.
6.이동식 간이 집단보호기 설치에 의한 대피시설 활용………………… 92
2
.5.외국 사례……………………………………………………………………………… 111
2.
5.
1.개요…………………………………………………………………………… 111
2.
5.
2.스위스 민방위 대피시설의 특징………………………………………… 112
2.
5.
3.스위스 민방위 대피시설 방문 세부 결과……………………………… 113
2.
5.
3.
1.취리히 대학병원 민방위 대피시설…………………………… 113
2.
5.
3.
2.지휘 통신 및 의료용 민방위 대피시설……………………… 117
2.
5.
3.
3.공용 민방위 대피시설…………………………………………… 119
2.
5.
3.
4.가정용 민방위 대피시설………………………………………… 121
2.
5.
4.종합…………………………………………………………………………… 122
3
.1민방위 1등급 대피시설 설치 및 운영방안…………………………………………124
3.
1.
1등급 대피시설 운용사례…………………………………………………… 124
3.
1.
1.
1민방위 1등급 대피시설 설치현황………………………………… 124
3.
1.
2.운용실태……………………………………………………………………… 125
3.
1.
2.
1생활시설……………………………………………………………… 125
3.
1.
2.
2공조설비 및 화생방작용제 여과설비…………………………… 125
3.
1.
2.
3전기 및 통신설비…………………………………………………… 125
3
.21등급 화생방대피시설 구조 설비………………………………………………… 128
3.
2.
1.무해구역(
TFA :Toxi
cFr
eeAr
ea)
……………………………………… 128
3.
2.
1.
1.중앙통제실………………………………………………………… 128
- ii -
3.
2.
2.오염통제구역(
CCA :Cont
ami
nat
ionCont
rolAr
ea)
………………… 129
3.
2.
2.
1장비저장구역(
ESA :Equi
pme
ntSt
orageAr
ea)……………… 129
3.
2.
2.
2액체위험구역 (
LHA :Li
qui
d Haz
ard Ar
ea)
…………………… 129
3.
2.
2.
3기체위험구역(
VHA :VaporHazar
d Ar
ea)
…………………… 129
3.
2.
3.기계실(
MR :Me
chani
calRoom)
………………………………………… 130
3.
2.
3.
1.오염기계실(
DMR:Di
rtyMe
chani
calRoom)
…………………… 130
3.
2.
3.
2.청정기계실(
CMR :Cl
eanMe
chani
calRoom)
………………… 131
3
.3.화생방대피시설 장비……………………………………………………………… 132
3.
3.
1.여과기………………………………………………………………………… 132
3.
3.
2.방폭문(
Blas
tDoor
)………………………………………………………… 132
3.
3.
3.가스차단문(
Gas
tightDoor
)……………………………………………… 133
3
.4.민방위1등급 대피시설 설치방안………………………………………………… 139
3.
4.
1.설치기준……………………………………………………………………… 141
3
.5대피시설유지관리 지침……………………………………………………………… 147
3.
5.
1.방폭문………………………………………………………………………… 147
3.
5.
2.가스차단문…………………………………………………………………… 150
3.
5.
2.
1육안검사……………………………………………………………… 151
3.
5.
3.흡기 및 배기용 방폭밸브(
위생용 포함)
………………………………… 151
3.4.역류방지밸브(
5. 위생용 포함)…………………………………………… 152
3.5.역류방지 및 방폭겸용밸브 …………………………………………… 153
5.
3.
5.
6.가스차단밸브 ……………………………………………………………… 153
3.
5.
6.가스입자여과기 …………………………………………………………… 155
3
.6오염통제구역에서의 단계별 출입절차…………………………………………… 155
3.
6.
1전실에서의 행동절차(
1단계)
……………………………………………… 155
3.
6.
2액체오염지역에서의 행동절차(
2단계)
…………………………………… 155
3.
6.
3기체오염지역에서의 행동절차(
3단계)
…………………………………… 155
3
.7.1등급 대피시설 설치 공사비(
660m2기준)
……………………………………… 157
3
.82등급 대피시설의 운용사례 분석 / 기능보강 타당성 검토………………… 158
3.
8.
1지상공원의 지하 1층 대피시설…………………………………………… 158
3.
8.
1.
1건축물 상태………………………………………………………… 158
3.
8.
1.
2성능발휘상태……………………………………………………… 158
3.
8.
1.
3부수기재 상태……………………………………………………… 158
3.
8.
2지상건축물의 지하 1층 대피시설………………………………………… 159
3.
8.
2.
1성능발휘상태……………………………………………………… 159
3.
8.
2.
2부수기재 상태……………………………………………………… 159
3.
8.
32등급 대피시설의 1등급 대피시설로의 활용을 위한 타당성 검토… 160
- iii -
Ⅲ.결론………………………………………………………………………………………………… 161
참고문헌……………………………………………………………………………………………… 162
부록…………………………………………………………………………………………………… 163
부록 1
.전국 주요 도시 지하철 현황……………………………………………………… 164
부록 2
.전국 터널 현황………………………………………………………………………… 208
부록 3
.지하상가 현황………………………………………………………………………… 242
부록 4
.대피시설의 소요자재,단가,설치비용……………………………………………… 2
72
부록 5
.대피시설 구성품별 소요 예산……………………………………………………… 28
3
- iv -
표 목 차
〈표 1
-1〉북한의 화학작용제 생산공장……………………………………………………………… 6
〈표 1
-2〉화학작용제 독성…………………………………………………………………………… 8
〈표 1
-3〉신경작용제의 상대적인 독성 비교……………………………………………………… 8
〈표 1
-4〉화학작용제 성상표………………………………………………………………………… 9
〈표 1
-5〉북한 예상 보유 생물학 무기…………………………………………………………… 10
〈표 1
-6〉세균별 치사율 / 잠복일………………………………………………………………… 11
〈표 1
-7〉화생방 무기별 효과 비교………………………………………………………………… 15
〈표 1
-8〉화생방 무기효능 비교표………………………………………………………………… 15
〈표 2
-1〉공공시설에 대한 민방위 대피시설 등급 지정 기준………………………………… 16
〈표 2
-2〉2등급 대피시설 지정관리 현황………………………………………………………… 17
〈표 2
-3〉3등급 대피시설 지정관리 현황………………………………………………………… 18
〈표 2
-4〉4등급 대피시설 지정관리 현황………………………………………………………… 19
〈표 2
-5〉전국 지하철 건설 및 운행 현황 1……………………………………………………… 20
〈표 2
-6〉전국 지하철 건설 및 운행 현황 2……………………………………………………… 21
〈표 2
-7〉전국터널현황……………………………………………………………………………… 22
〈표 2
-8〉전국 주요 지하상가 현황………………………………………………………………… 23
〈표 2
-9〉사당,강남,명동역 시설 개요…………………………………………………………… 27
〈표 2
-10〉사당,강남,명동역 엘리베이터 및 에스컬레이터 설치 현황……………………… 27
〈표 2
-11〉서울 지하철 승강 편의시설 설치 현황……………………………………………… 27
〈표 2
-12〉서울 지하철 건설 방식………………………………………………………………… 28
〈표 2
-13〉지하철 주요 시설 및 설비……………………………………………………………… 28
〈표 2
-14〉다중이용시설에 대한 실내공기질 관련 법령 및 관리현황………………………… 29
〈표 2
-15〉다중이용시설에 대한 환기설비 설치기준(
필요 환기량 및 환기횟수)
…………… 29
〈표 2
-16〉동인천 역세권 지하상가 시설 개요…………………………………………………… 35
〈표 2
-17〉부산 광복 지하상가 시설 개요………………………………………………………… 35
〈표 2
-18〉부산 남포 지하상가 시설 개요………………………………………………………… 36
〈표 2
-19〉지하층별 필요 환기량…………………………………………………………………… 41
〈표 2
-20〉환기방식별 주요 특성…………………………………………………………………… 44
〈표 2
-21〉종류식 환기방식 특성(
1)………………………………………………………………… 45
〈표 2
2)………………………………………………………………… 46
〈표 2
3)………………………………………………………………… 47
〈표 2
-24〉(
반)횡류식 환기방식 특성……………………………………………………………… 48
- v -
〈표 2
-25〉지하철역 여과기 소요량,설치면적,송풍기 소요량 판단 결과…………………… 52
〈표 2
-26〉지하철역 현 실태 및 문제점 분석 결과……………………………………………… 53
<표 2
-27〉지하상가 현 실태 및 문제점 분석 결과……………………………………………… 54
<표 2
-28〉지하주차장 여과기 소요량,설치면적,송풍기 소요량 판단 결과………………… 58
<표 2
-29〉지하주차장 현 실태 및 문제점 분석 결과…………………………………………… 58
<표 2
-30〉고층건물 지하층 현 실태 및 문제점 분석 결과……………………………………… 59
<표 2
-31〉터널 현 실태 및 문제점 분석 결과…………………………………………………… 61
<표 2
-32〉지하보도 현 실태 및 문제점 분석 결과……………………………………………… 62
<표 2
-33〉지하차도 현 실태 및 문제점 분석 결과……………………………………………… 62
<표 2
-34〉연구대상 시설의 대피시설 활용 타당성 평가 결과………………………………… 64
<표 2
-35〉재래식 폭탄이 7.
6m에서 폭발시 콘크리트 벽체 두께……………………………… 66
<표 2
-36〉재래식 폭탄이 12
.2m에서 폭발시 파편과 푹풍에 대한 재료들의 요구방호두께… 6
7
<표 2
-37〉민방위 대피시설 1
인당 대피면적 및 단위면적당 수용인원 기준………………… 67
<표 2
-38〉대피시설 여과장치 운영 방법…………………………………………………………… 68
<표 2
-39〉1등급 화생방 대피시설의 구역별 양압기준…………………………………………… 70
<표 2
-40> 지하철역(
지하 2
층이하)
을 대피시설로 활용시 대피 수용인원 및 대피시간 계산 예… 72
<표 2
-41> 지하주차장을 대피시설로 활용시 대피 수용인원 및 대피시간 계산 예………… 73
<표 2
-42> 공공시설에 대한 민방위 대피시설 등급 지정 기준 (
안)…………………………… 74
<표 2
-43> 지하철역(
승강장 포함 지하 2층이하)
을 대피시설로 활용 시 출입구 밀폐 소요… 75
<표 2
-44> 지하주차장 출입구 밀폐 소요 판단 예………………………………………………… 83
<표 2
-45> 지하보도 출입구 밀폐 소요…………………………………………………………… 84
<표 3
-1> 민방위 1등급 대피시설 설치현황(
시․도 별)
…………………………………………124
<표 3
-2> 방호시설의 최소 면적기준…………………………………………………………… 143
<표 3
-3> 각실의 양압 기준………………………………………………………………………… 143
<표 3
-4〉 예방정비 점검표(
예)……………………………………………………………………… 150
<표 3
-5> 예방정비 점검표(
예)………………………………………………………………………151
<표 3
예)………………………………………………………………………152
<표 3
예)………………………………………………………………………152
<표 3
예)……………………………………………………………………… 153
<표 3
예)……………………………………………………………………… 154
<표 3
-10〉예방정비 점검표(
예)……………………………………………………………………… 154
- vi -
그 림 목 차
(
그림 2-
1)환승 지하철 역(
사당역)구조도………………………………………………………… 24
(
그림 2-
2)지하상가와 연계된 지하철 역(
잠실역)구조도………………………………………… 25
(
그림 2-
3)단순 지하철 역(
명동역)구조도………………………………………………………… 26
(
그림 2-
4)대합실 환기설비 계통도…………………………………………………………………… 30
(
그림 2-
5)승강장 환기설비 계통도………………………………………………………………… …30
(
그림 2-
6)지하철역의 송풍기,공기조화기,환기탑 사진……………………………………………31
(
그림 2-
7)지하철역 공기 정화시설……………………………………………………………………32
(
그림 2-
8)동인천 역세권 지하상가 도면……………………………………………………………33
(
그림 2-
9)부산 광복지하상가 구조……………………………………………………………………34
(
그림 2-
10)부산 남포지하상가 구조………………………………………………………………… 34
(
그림 2-
11)지하상가 환기 및 냉난방 계통도…………………………………………………………37
(
그림 2-
12)지하상가 환기 및 냉난방 시설 사진……………………………………………………38
(
그림 2-
13)지하주차장의 일반적 구조도………………………………………………………………39
(
그림 2-
14)지하주차장 환기 계통도……………………………………………………………………40
(
그림 2-
15)지하주차장 환기시스템별 특징……………………………………………………………41
(
그림 2-
16)지하주차장 환기설비 설치 예………………………………………………………… 42
(
그림 2-
17)지하주차장 환기흐름 예………………………………………………………………… 42
(
그림 2-
18)터널의 구조……………………………………………………………………………… 43
(
그림 2-
19)터널내 환기방식 분류…………………………………………………………………… 44
(
그림 2-
20)잠실역 지하상가 구조 예……………………………………………………………… 55
(
그림 2-
21)부산 대현 지하상가 구조 예…………………………………………………………… 56
(
그림2-
22)남산 1호터널 전경………………………………………………………………………… 61
(
그림 2-
23)사당지하철역 출입구 밀폐 소요판단 예……………………………………………… 76
(
그림 2-
24)잠실지하철역 출입구 밀폐 소요판단 예……………………………………………… 77
(
그림 2-
25)명동지하철역 출입구 밀폐 소요판단 예……………………………………………… 78
(
그림 2-
26)출입구 상부(
입구)
에 밀폐문 설치를 위한 구조물 설치 예………………………… 79
(
그림 2-
27)출입구 하부(
출구)구조 예……………………………………………………………… 79
(
그림 2-
출구)밀폐문 설치 예…………………………………………………… 79
(
그림 2-
29)출입구 밀폐를 위한 밀폐문 종류……………………………………………………… 80
(
그림 2-
30)지하철 통로 밀폐문 설치 예…………………………………………………………… 80
(
그림 2-
31)설치된 송풍 및 여과기실 예…………………………………………………………… 81
(
그림 2-
32)환기구 밀폐 예…………………………………………………………………………… 81
(
그림 2-
33)비상용 위생시설 및 급수시설 예……………………………………………………… 82
(
그림 2-
34)지하철역 승강장 대피시설 구조도 예……………………………………………… 82
- vii -
(
그림 2-
35)지하주차장 출입구 밀폐 소요 판단 예……………………………………………… 83
(
그림 2-
36)지하주차장 대피시설 구조도 예 ……………………………………………… 84
(
그림 2-
37)지하보도 대피시설 구조도 예 ………………………………………………………… 84
(
그림 2-
38)대피시설 입구 전경…………………………………………………………………… 113
(
그림 2-
39)시설내부 배치도………………………………………………………………………… 114
(
그림 2-
40)EMP방호 설비………………………………………………………………………… 114
(
그림 2-
41)비상 발전기(
A)및 수동식 구동 설비(
B)…………………………………………… 115
(
그림 2-
42)수동식 펌프 구동 장치………………………………………………………………… 115
(
그림 2-
43)주방용품(A)
,침대(B)
,수술대(C)
,수술비품(D)………………………………………116
(
그림 2-
44)수동식 펌프 구동기(A),여과기실(B)
,침실(
C),입원실(
D)…………………………118
(
그림 2-
45)대피시설 입구 전경 및 내부………………………………………………………… 119
(
그림 2-
46)대피시설 입구(
A),대피시설 출입 콘크리트문(
B),비상탈출구(
C),주방(
D)…… 120
(
그림 2-
47)대피시설 입구 전경 …………………………………………………………………… 121
(
그림 2-
48)여과기 수동식 구동장비(
A),
대피시설내 창고(
B),
비상탈출구(
C),
화장실(
D)……… 122
(
그림 3-
1)무해구역 예 …………………………………………………………………………… 127
(
그림 3-
2)중앙통제실 예 ………………………………………………………………………… 128
(
그림 3-
3)장비저장구역 예………………………………………………………………………… 128
(
그림 3-
4)액체위험구역 예………………………………………………………………………… 129
(
그림 3-
5)기체위험구역 예………………………………………………………………………… 130
(
그림 3-
6)공기밀폐실 예…………………………………………………………………………… 130
(
그림 3-
7)오염기계실 예…………………………………………………………………………… 131
(
그림 3-
8)청정기계실 예…………………………………………………………………………… 131
(
그림 3-
9)여과기…………………………………………………………………………………… 132
(
그림 3-
10)방폭문…………………………………………………………………………………… 132
(
그림 3-
11)가스차단문……………………………………………………………………………… 133
(
그림 3-
12)흡기용 방폭밸브………………………………………………………………………… 133
(
그림 3-
13)역류방지밸프…………………………………………………………………………… 134
(
그림 3-
14)배기용 방폭밸프………………………………………………………………………… 134
(
그림 3-
15)역류방지밸브…………………………………………………………………………… 135
(
그림 3-
16)방폭밸브………………………………………………………………………………… 135
(
그림 3-
17)전동식 가스차단밸프…………………………………………………………………… 136
(
그림 3-
18)압력계설치 및 종류…………………………………………………………………… 136
(
그림 3-
19)모의실험기……………………………………………………………………………… 137
(
그림 3-
20)송풍기…………………………………………………………………………………… 137
(
그림 3-
21)가스차단접속관 ………………………………………………………………………… 138
(
그림 3-
22)기존 1등급 대피시설 도면 ………………………………………………………… 139
(
그림 3-
23)1등급 대피시설 도면(
1층구조)
………………………………………………………… 140
(
그림 3-
24)1등급 대피시설 도면(
2층구조)
………………………………………………………… 140
- viii -
Ⅰ.서 론
1
.연구의 배경 및 목적
19
90년대 이후 구소련과 동구권의 공산체제가 붕괴되고 나아가 동독이 서독에 흡수 통일
되는 등 동서 냉전체제가 와해되면서 탈냉전의 시대가 도래하였다.그러나 세계적인 탈냉전
의 조류에도 불구하고 적화통일노선을 포기하지 않은 북한은 군비증강을 지속적으로 추구하
여 왔으며 아직까지도 독재국가 또는 병영국가의 모습을 하고 있다.북한은 한국이 경제성장
과 기술발전으로 장기적 관점에서 볼 때 재래식 군사력 분야에서는 남북한 사이에 힘의 전
이가 일어날 것이며,이를 극복하기 어려울 것으로 판단하여,대남 공세적 군사태세를 지속
하기 위하여 북한은 비재래식 전략적 대량살상무기인 핵무기,탄도미사일,화학무기,생물학
무기 개발에 집착하여 왔다.이러한 노력은 상당정도 효과를 거두고 있으며 현실적으로 한국
에 대해 심각한 군사적 위협으로 다가오고 있다. 핵실험과 현재 긴장된 미사일 발사 위협이
그 대표적 예이다.
북한은 일단 유사시 기습적인 속전속결전을 감행하여 단시일내에 한국측 유생역량을 말살
하고,전후방 전지역을 교란시켜 전쟁의지를 무력화시킴으로써 승리하겠다는 전략적 구상을
갖고 있다.바로 이러한 전략적 구상을 성공적으로 실현시키려면 재래식 군사력만으로는 한
계가 있기 마련이며 결국 비재래식 대량살상무기의 사용을 전제하지 않을 수 없는 것이다.
이렇게 볼 때 장차 북한의 대남 군사위협의 핵심은 북괴의 전략적 대량살상무기에 있을
것이며,이에 따라 이들에 대한 정확한 이해와 대응책 마련이야말로 총력안보 체제의 핵심이
라고 하겠다.
생화학테러 위협상존 및 북한의 화생방전 수행능력과 이제까지의 전쟁경험 및 현재의 무
기 수준을 고려해 볼 때 화생방전의 위협은 매우 크다고 볼 수 있으며 이를 고려할 때 민
방위 대비태세 확립이 절실히 요구되는 상황이다.그러나 우리나라의 경우 화생방 사태발생
시 국민보호를 위한 1등급시설은 매우 빈약한 상태에 있고 1등급 시설의 설치에 대한 필요
성이 제기 되어 1
등급시설의 설치를 검토하고 있으나 시설의 설치에 소요되는 예산의 확충
에 어려움을 겪고 있는 실정이다.
화생방 사태발생시 지휘기능유지를 위한 1등급시설 이외에 일반시민이 대피할 수 있는 대
피소 확보방안이 시급한 상황에서 일반 민방위 대피시설을 화생방방호가 가능한 시설로의
기능보강 방안과 대피시설 기준마련을 위한 실태 조사연구가 절실하다.
따라서 화생방방호가 가능한 대피시설의 필요성과 현 민방위 대피시설의 실태 및 화생방
- 1 -
방호 가능 간이시설 조사 연구,대피시설의 화생방방호 기능 보강방안 연구,간이 화생방 대
피시설의 기준 연구 등을 통하여 민방위 화생방 대피시설의 기준을 제시하고 활용방안을 정
립하는데 본 연구의 목적이 있다.
2
.연구의 범위 및 내용
2
.1연구범위
-대피시설 필요성 연구
-외국의 사례 및 비교분석
-대피시설 실태 및 화생방방호가능 간이시설 조사
-대피시설의 화생방방호 기능보강 방안 연구
-간이 화생방 대피시설 기준 마련
-민방위 1등급대피시설 설치 및 운영방안 마련
-간이 화생방대피시설 활용시 소요판단
2
.2연구내용
2.
2.
1대피시설 필요성 연구
-화생방공격 가능성(
위협분석)
-무기종류에 따른 예상피해 범위 산정(
핵,화학,생물무기)
2.
2.
2 화생방 대피시설 기준 /활용방안
-1~4
등급 민방위 대피시설 기준 및 주요 대상시설 분석
-대피시설로 활용 가능성 및 타당성 조사를 위한 대상시설 현황 분석
-화생방 방호를 위한 요구조건 분석
-대상시설 종류 및 형태에 따른 방호효과 분석
-활용가능한 대상시설 현황 및 기능보강 방안
-화생방 방호기증 보강 방안
-외국의 사례
- 2 -
-소요예산 도출
2.
2.
3민방위 1등급 대피시설 설치 /운영방안
-1등급 대피시설 설치 및 운영사례
660m2 기준)
-민방위 1등급 대피시설 설치 방안(
-1등급 대피시설 운영 매뉴얼
-기존 민방위 대피시설을 화생방 대피시설로 활용시 추가 비용
- 3 -
Ⅱ.연구결과
1
.화생방 대피시설 필요성 /화생방 무기 위력
1
.1.대피시설의 필요성
2007년 2월 북한을 방문했던 올브라이트(

미국 과학국제안보연구소,I
SIS)소장은 북한이
핵탄두를 미사일에 탑재할 능력이 있음을 강하게 암시했다고 보도된 바 있다.또한 같은 해
4월 미 국방부는 “
한국은 전 세계에서 화학 및 생물 방사능 및 핵무기 공격을 당할 위험이
가장 높은 지역이며,이에 대비한 특별한 대책과 훈련이 필요하다”
고 지적했다.
이와 같은 발언은 미 국방부가 발표한 화학 및 생물무기 방어계획(
CBDP)연례보고서에
근거한 것이다.또한 상기 보고서에 의하면,전 세계 국가는 위험도에 따라 저위협-중위협-
고위협 등 3단계로 나뉘는데,우리나라는 최고 위험단계인 ‘
고위협 지역’
으로 분류되어 있다.
고위협 지역으로 분류된 이유는 북한의 지속적인 핵개발과 화생무기 보유,전쟁 발발시 이
러한 대량살상무기의 운용가능성이 높기 때문이다. 전시 대량살상무기를 이용한 전쟁 발발
시 가장 위협적인 것은 일반적으로 눈에는 보이지 않으면서 극소량으로도 사망할 수 있다는
점이다.화생방 오염상황 발생시 전투원의 생존성을 보장하기 위해 군은 개인 및 화생방대피
분야에 대해 상당한 노력을 투입하고 있다.
그러나 화생방무기의 공격은 군사작전에만 영향을 미치는 것이 아니라,그 피해를 민방위
체계와 민간인에게 훨씬 심하게 입힘으로써 전쟁 지속능력 저하와 후방동원체계에 마비를
불러 일으킬 수 있다. 즉,군인뿐만 아니라 후방 지역에도 언제 어디서나 대량살상무기에
의해 위협을 받고 있으며,모든 재난 대응계획 및 방어전략 수립과 준비 과정에서 국민의 보
호조치가 절대적으로 필요하다는 것은 자명한 사실이다.
이러한 측면에서 볼 때 화생방전하에서 모든 국가조직에 충분한 화생방보호를 제공할 수
있는 적절하고 완벽한 시스템이 국가 방위체계 및 재난대응 측면에서 함께 고려되어져야 한
다.
신뢰성 있고 성능 좋은 화생방방호는 평상시에 준비해야 한다는 것이 중요하다. 이러한
것은 1984년의 인도 버팔의 독성물질 방출사건,1986년의 러시아 체르노빌 원전 폭발사고,
최근의 이라크 염소테러 사건 등 전쟁이 아닌 상황에서도 보여진 것처럼 사고의 대비책으로
도 사용될 수 있는 것이다.
- 4 -
즉 WMD 테러 공격이나 강한 지진 등 극한적인 사고의 경우 구조물과 사회 기반에 물리
적 효과만 나타나는 것이 아니라 시민들에 대한 신체적,심리적,또는 사회적인 심각한 효과
가 나타날 수 있다.이러한 피해는 개인은 물론 사회전체에 영향을 미친다.WMD 위협은 시
민과 사회 기반에 심각한 영향을 미칠 수 있으나 전면대응에 의해 생존가능성을 증가시킬
수 있는 내용들이 있다.이 대응으로 사상자 수와 손상정도를 약화시킬 수도 있고 또는 생존
자들을 구하고 피해 입은 시민을 관리하며 가장 효율적으로 시민들에 대한 서비스를 복원할
수 있는 보다 효율적이고 신뢰성 있는 시민방어체계를 수립하여야 한다.
위협분석과 연구 그리고 비상 계획상의 관련 시나리오에 대한 전문가 분석을 통한 대응은
적절한 비상 시스템과 계획은 물론이고 비상대응 부서의 합법적 행위와 업무 요령 등을 수
립할 수 있게 한다.가능성 있는 위협이 감안된 건축 규정은 지진 충격에 대한 내성을 강화
할 수 있음은 물론 다양한 공격시 효율적인 보호를 제공하고 내부인원의 안전을 확보할 수
있다.이러한 사항은 병원,소방서,본부,행정관서,도로,교량,철도,공항,전기/
통신 시설
및 기타 대규모 군중이 몰리는 시설 등 다양한 경우에 해당된다.
이글에서는 화생방 보호분야 중에서도 한정된 공간 내에서 국민들의 생존성을 보장하고,
지속적인 대응 임무 수행 여건을 확보하기 위한 ‘
화생방대피체계’
에 대한 현 실태와 발전 방
향을 제시하고자 한다. 화생방대피시설은 재래식 무기나 핵무기 공격으로 발행하는 폭풍과
충격에 견딜 수 있는 구조를 가지고 있다.화생무기 공격시 오염공기를 가스입자여과기로 정
화하여 화생방대피시설 내부로 공급하고 대피인원의 필요 공기량 및 오염공기 침투를 방지
하기 위한 양압을 제공하며,개인보호장구 착용 없이 원활한 임무수행을 할 수 있는 쾌적한
환경을 제공하는 시설을 의미한다.
이러한 화생방대피시설에서 유의할 점은 오염된 공기가 유입되지 않도록 밀폐되어야 하
고 공기는 반드시 정화장치를 통하여 유입되어야만 한다.화생방대피시설의 공기 정화 원리
는 방독면의 정화통 원리와 동일하다.즉,입자여과기와 가스여과기가 있어서 오염된 공기를
정화시키고 여기에 공기를 강제로 주입할 수 있는 송풍기가 설치되어 있다.그리고 대피시설
은 사태 발생 시 국민의 생을 보호하고,필수인원의 임무 수행을 보호하기 위하여 독립대피
호,건축물과 지하층,지하상가,지하차도/
보도,지하 주차장 등의 지하구조물과 연계하여 평
상시에도 활용성을 보장함으로써 투자의 효율성도 함께 보장하는 개념으로 발전되어져야 하
는 것이다.
- 5 -
1
.2.화생방 무기 위력
1.
2.
1.화학무기
1.
2.
1.1
.화학전 위협
화학무기는 가격이 저렴하고 쉽게 생산 할 수 있으며,적은 양으로도 많은 인원을 살상
시킬 수 있다.이러한 화학무기의 제조원료 및 기술은 인터넷 등을 통해서 개인이나 각종
단체에 쉽게 제공되고 있다.또한 화학공업의 발달과 산업화로 인해 각종 화학물질을 합성
하여 누구나 화학무기를 쉽게 획득할 수 있다.이러한 화학무기의 위력으로는 항공기를 이
용 하여 사린가스 1
톤을 3
,000
～10,
000명/㎢에 달하는 인구 밀집지역에 투발시 사망자가 약
30
0～700여명에 이른다는 연구결과가 있다.
-북한의 화학무기 능력
북한은 1
961
년 김일성의 ‘
화학화 선언’
이후 화학무기 정책을 지속적으로 추진하여 현재
는 독자적인 화학전 수행능력을 보유하고 있다.북한의 화학무기 생산시설에서 생산할 수 있
는 능력은 평시에는 연 4
,56
0여톤을,전시에는 1
2,0
00톤까지 대량 생산할 수 있는 체제를 갖추고
있으며 현재 보유하고 있는 양은 그간 국방백서나 통일원 자료에 의하면 1
,00
0연톤으로 알려져
왔으나 1994
년 미 정보국 보고서에 의하면 2,
500
～5,
000여톤 정도를 보유하고 있는 것으로 추
정하고 있다.이러한 비축량은 러시아 4
만톤,미국 3
만톤에 이어 세계 3위에 해당되는 것이다.
현재 화학무기 보유량 중 포병탄은 10%,SCUD미사일은 50
～60%가 화학탄임을 감안할 때 북
한의 화학무기는 지극히 위협수준이라고 할 수 있다.전시에는 우리나라의 전․후방 지역에
대한 동시 공격이 가능하며,평시에는 특수작전 부대 및 고정간첩에 의한 테러도 가능하
다.특히 북한은 휴대용 화학탄과 같은 소형폭탄을 다량 보유하고 있다.휴대용 화학탄은
오염효과는 적지만 휴대가 용이하고 은밀히 사용할 수가 있어 인구 다중 이용시설이나 정
부 주요기관 등에 운용할 수 있다.
〈표 1
-1〉북한의 화학작용제 생산공장
구 분 지 명 생 산 공 장 생산가능 작용제 근거
청수 청수 화학공장 최루,질식
안주 안주 요소비료 공장 혈액
순천 순천 석회질소 비료공장 수포,혈액,질식,최루 「북한군 화학전 위협분석」
생산
만포 자강도 반포 화학공장 수포,최루,혈액 정보본부 (
'9
3.6)/북한 화생
시설
아오지 함북 은덕 화학공장 혈액,구토 무기생산 저장시설 분석결과
(
8개소) 청진 일향동 화학공장 최루 (
'02.
4월)
함흥 28비날론 공장 신경,질식,수포,최루
흥남 함흥 비료공장 최루,질식
- 6 -
- 화학무기 피해 사례
°이라크
이라크는 지난 1967년 이후 화학무기 및 핵무기 등의 대량살상무기 개발을 시작했으
며 화학무기를 본격적으로 생산․보유한 시기는 이란과의 전쟁이전인 1979
년부터인 것
으로 알려져 있다.이라크는 신경작용제, 수포 작용제,핵심 중간 물질 등 약 12,
000톤을
저장하고 있었으며,이는 포탄,미사일 등에 장착되어 사용되었다.이라크는 이란-
이라크
전쟁기간중 화학무기를 사용하였으며,종전 무렵에는 북부 쿠르드인들에게도 화학무기
를 사용하였다.
1988년 3월 16일에서 18일까지 3
일 동안 겨자가스와 신경 작용제(
GA,GB,VX)
를 혼
합하여 쿠르드 할랍자 일대를 공격하였다.그 결과 순식간에 5,
000여명이 사망하였으며,
1
2,0
00여명이 부상을 당하였다.
쿠르드지역은 이라크에서도 가장 아름답고 비옥하기로 유명하며 밀,보리,야채,목재,
육류,가금류 등이 풍부하다.화학공격을 받은 지역의 주민들은 대부분이 농업과 목축업
에 종사하는 농민들이었다.그러나 화학 공격 후 환경은 완전히 변하여 오랜 기간 동안
경작을 하거나 거주할 수 없게 되었다.폭탄 피폭지점으로부터의 거리에 따라 식물이나
나무는 다양한 피해를 받았다.녹색의 식물은 모두 노란색으로 변하였고,피폭지역의 심
하게 오염된 곳은 그 후 2년간 우기철에 비가 많이 내렸음에도 불구하고 새로운 싹이
자라나지 않았다.잔디나 키가 작은 식물은 모두 죽었으며,키가 큰 식물이나 나무는 누
렇게 변하며 잎이 모두 말라 떨어졌다.피폭지역으로부터 멀리 떨어질수록 피해는 점차
덜했고,물은 오염되었으며 마실 수 없게 되었다.
°옴진리교 독가스 테러
1993년～1995년 일본 옴진리교는 신경작용제(
사린)
를 이용하여 지하철역 등에 10여회
의 테러를 감행하였으며,20명이 사망하고 5
,64
8명의 중독자가 발생하였다.이와 같이
독가스를 제조하여 인구 다중 이용시설에 운용할 수 있으며,맹독성이 아닌 화공약품도
가스기 등을 이용하여 살포함으로써 사회혼란을 야기 시킬 수 있다.
1.
2.
1.
2.화학작용제 치사량
화학작용제의 인간에 대한 치사량이 어느 정도인가를 정확하게 나타낼 수는 없다.왜냐하면 작
용제의 유효농도,작용제의 살포방법,오염경로에 따라 치사율이 다르고 또한 인간에 대한 치사량
에 대한 정보가 대부분 동물실험으로부터 얻은 것이기 때문이다.화학작용제의 독성에 대한 비교
의 목적으로 사용되는 가장 편리한 방법은 LD50과 LCt
50이다.이 값들이 작을수록 작용제의 독성은
더 증가한다.
LD50(
Let
halDos
efor5
0%)
은 오염된 유기체의 50%를 사망시킬 수 있는 고체 또는 액체작용제의
- 7 -
양으로 중간치사량이라고 한다.단위는 ㎎/㎏로 표적이 되는 유기체의 무게(
㎏)당 작용제의 질량
(
㎎)을 의미한다.LCt
50(
Let
halConc
ent
rat
ionf
or50%)
은 오염된 유기체의 5
0%를 사망시킬 수 있는
공기 중의 증기 또는 에어라졸의 농도로 중간 치사 노출량이라고 한다.
아래에는 몸무게 70kg의 성인이 분당 1
5리터의 호흡(
행정업무와 같은 가벼운 활동시의 호흡량에
해당)
으로 1
0분 동안 노출된 경우의 자료이다.이표를 통해 신경작용제의 독성이 다른 작용제보다
강하고 그 중에서도 VX의 독성이 가장 강한 것을 알 수 있다.화학작용제의 독성효과는 오염경로
별로 약간의 차이가 있으며,신경작용제의 경우 독성의 차이는 [
표3]
과 같다.이들 추정 수치는
LCt
50를 LD50값으로 여러 가지 가정(
정상적 성인에 의한 궁기흡입량,실제 작용제 피부 오염량 등)
하에서 전환하여 만든 것으로서,숫자들은 절대적인 독성의 비교수치는 아니고 오직 비교만을 의
미한다.즉,이 표를 통해 VX에 노출된 피부는 GD를 마셨을 때만큼 위험하다는 것을 알 수 있다.
〈표 1-
2〉화학작용제 독성
작용제 코드 LCt
50(흡입) 〔ppm〕 LD50(
피부접촉)〔g/pe
rson〕
GA 2 1
GB 1.2 1.7
신경
GD 0.9 0.
35
VX 0.3 0.
01
HD 없음 7
HN- 1 2
2 미상
수포 HN- 3 1
8 0.7
L 없음 2.1
CX 6
9 미상
AC 180 7
혈액
CK 430 없음
질식 CG 7
9 없음
CS 6,100㎎/㎥ 없음
최루 및 구토
DM 1,100㎎/㎥ 없음
무능화 BZ 20,
000 ㎎/㎥ 없음
〈표 1-
3〉신경작용제의 상대적인 독성 비교
코드 LD50(
피부접촉)
〔㎎/㎏〕 LD50(
경구)
〔㎎/㎏〕 LD50(
흡입)
〔㎎/㎏〕
GA 2.
9～15 0.
36～0.
71 0.
019
～0.
039
GB 1.
4～7.
1 0.
07～0.
29 0.
01～0.
019
GD 0
.71
～4.
3 0.
07～0.
29 0.
005～0
.01
VX 0.
07～0.
21 0.
04～0.
14 0.
001
～0.
003
- 8 -
〈표 1-
4〉화학작용제 성상표
중 간 중 간
명칭 어는점 끓는점 증기압 살상 효과지속
구분 분자량 치사량 무능화량
(
기호) (
℃) (
℃) (
mmHg) 발생시간 시간
mg～mi
n/㎡
타분 0.
07 1～2
일
162
.3 -
50 2
46 400 30
0
(
GA) (
25℃) (고농도)
사린 2.
9 1～1
0분 5분～4시간
1
신 경 140
.1 -
56 1
58 0～1
7 00 35
～75
(
GB) (
25℃) (
급속) (비지속)
소만 0.
4 GA,
GB 1～15분 1
5분～4시간
작용제 182
.2 -
42 1
98 100
(
GD) (
25℃) 범위 (
급속) (
비지속)
0.
007 4～10분 3～21일
(
VX) 267
.4 -
51 2
98 100 50
(
20℃) (
급속) (지속)
증류겨자 0.
072 1
,500(
흡입) 150
(흡입) 4～24 2～7
일
159
.1 14.
5 2
17
(
HD) (
20℃) 1
0,00
0(피부) 2,
000(
피부) 시간(지연) (
지속)
질소겨자 1
,500(흡입) 200(흡입) 1
2시간
170
.1 -
34 85 ․ 지속)
(
(HN-
1) 1
0,00
0(피부) 2,
000(
피부) 이상(지연)
수 포
루이사이트 1
,500(흡입) 300(흡입)
207
.4 -
18 1
90 ․ 신속 (
지속)
(L) 1
0,00
0(피부) 15,
00
0(피부)
작용제 겨자 1
,500(
흡입) 200
(흡입) 3시간
1
루이사이트 178
.5 -
14 1
90 ․ (
지속)
(HL) 1
0,0
00(
피부) 1
,50
0(피부) 이상(
지연)
포스겐옥심 11.
2 약 2
시간
113
.9 35 1
29 3,
200 ․ 신속
(CX) (
25℃) (
토양) (
지속)
시안화수소 74.
2 0.
5～1
5분 10～1
5분
27.
03 -
13.
3 25
.7 5,
000 ․
(
AC) (
25℃) (
급속) (
비지속)
혈 액 염화 1,
000 5～1
1. 5분 0～1
1 5분
시아노겐 6
1.5 -
6.9 12
.8 11
,000 7,
000
(
CK) (
25℃) (
급속) (
비지속)
작용제
아르신 1
1,000 시간～1
2 1일
7
7.9 -
114 -
63 5,
000 2,
500 ․
(
SA) (
20℃) (지연)
포스겐 1,
173 3,
200 1,
600 ～12
3 시간 수시간
9
8.9 -
128 7.
6
(CG) (
20℃) (
비활동) (
비활동) (
지연) (
비지속)
질식
0
.5～3
시간
디포스겐 4
.2 3,
200 1,
600 3시간 (
하계)
작용제 197
.9 -
57 1
27
(
DP) (
20℃) (
비활동) (
비활동) (
저농도) 10
～12시간
(
동계)
디페닐클로로
0.
004 15
,000 1
0분 노출 2～3
분
아르신 264.
5 44 3
07 ․
(
DA) (
45℃) (
예상치) 12 (
비지속)
구토 디페닐시 0
.0002 10
,000 3
0초 노출 30
초
아노아르신 255 30 3
50 ․
(
20℃) (
예상치) 30 (
비지속)
(
DC)
작용제
디베닐
아미노 15
,000 1분 노출
클로로 277.
6 19
5 4
10 무시 ․ 1분 (
비지속)
(
예상치) 22
1
아르신( DM)
- 9 -
1.
2.
2.생물무기
1.
2.2
.1. 생물학전 위협
-생물학 작용제 개요
생물학 작용제란 인체․동물․식물에 질병을 유발시키거나 물질을 변질시키기 위해 군
사작전에 사용되는 미생물(
곰팡이,박테리아,리켓치아,바이러스)및 독소를 말한다.이중
독소는 생물학무기 및 화학무기 양쪽의 범주에 속하기 때문에 19
72년 생물학무기금지협약
(
BWC)
,1997년 화학무기금지협약(
CWC)
에 의해 금지되고 있다.화학무기와의 차이점은 독
소는 살아있는 유기체로부터 생성되는 것이고 화학작용제는 합성되어지는 것이다.
생물학 작용제 에어로졸은 크기가 1～5㎛ 일 때 공기 중에 장시간 부유할 수 있으므로
효율적으로 확산되어 호흡기로 흡입이 가능하다.생물학무기는 메가톤급 핵무기에 필적할
만큼 도시와 같은 취약지역에 대량 사상자를 발생시킬 수 있다.또한 생물학 무기는 식품
또는 주류생산 발효장치 및 배양기를 갖춘 공장에서 값싸게 배양할 수 있어서 다른 대량
살상무기에 비해서 상대적으로 저비용으로 개발이 가능하다.
유엔 군사전문가들의 보고서에 의하면 일인살상에 필요한 평균비용이 재래식 무기의
1
/2000수준이라고 한다.즉,가난한 나라들이 최후로 사용할 수 있는 가장 매력적인 무기
가 바로 생물무기가 될 것이라는 예상을 할 수 있다.생물학 무기는 오염원이이 자연발생
적인지 인위적인지 구별하기가 어렵고,행위자를 파악하는 것은 더욱 어렵기 때문에 선전
포고 이전의 전쟁무기로 사용될 수 있으며,테러무기로도 가장 쉽게 사용될 수 있다.
-북한의 생물 무기 능력
북한은 1
960
년대에 이미 생물학전 준비에 착수하여 1
990
년대에 공격용 생물학 무기를 실전에
배치한 것으로 판단되며,연구시설 5
개소,생산시설 3
개소와 야외 실험장을 갖추고 있다.북한은
약 1
3종(
탄저균,천연두,페스트,골레라,야토균,브루셀라균,유행성 출혈열,이질,발진디푸스,장
티푸스,황열,보툴리늄 및 황우 독소)
의 생물학 작용제 1
톤을 보유하고 있으며,이중 탄저균,천연
두,페스트,콜레라,보툴리늄 독소는 이미 무기화 한 것으로 예상된다.
〈표 1
-5〉북한 예상 보유 생물학 무기
세균(
7종) 리켓치아(
1종) 바이러스(
3종) 독소(
2종)
탄저균,야토균,
천연두(두창),
이질균,페스트균, 발진티푸스 보툴리늄,
황열병,
브루셀라균,장티푸스균, 황 우
유행성 출혈열
콜레라균
- 10 -
-생물 무기 피해 사례
실제 생물학 작용제가 사용된 사례는 먼저 1981
년10월 영국의 화학방어기구와 보수당 집회 장
소에 탄저균 봉투가 배달된 경우이다.이는 194
1년 그리나드섬에서 탄저균 폭탄 실험이 실시되었
는데,이로 인해 이 섬은 최소 20
0년에서 최대 1
,00
0년동안 일반인의 거주가 불가능하게 되자,이에
대한 보복 차원에서 영국정부를 상대로 테러를 감행한 사례이다.또한 1995년 3월까지 일본 옴진
리교에 의해 인구 밀집지역과 미군 해군기지 등에 9회에 걸쳐 탄저균 테러가 시도되었다.이외에
197
8년 불가리아 정부가 리신 독소를 이용하여 망명요인을 살해하였으며,1
984년에는 미국 오레
곤주의 한 종교단체가 주민들이 선거에 참여하지 못하도록 하기 위해 지역 내 식당에 장티푸스균
을 살포하여 751명의 환자가 발생하기도 하였다.
1.
2.
2.
2.생물학 작용제 치사량
생물학 작용제의 효과를 정량적으로 평가하기란 쉬운 것이 아니지만,어느 정도는 측정가
능하다.수치로 나타낼 수 있는 유용한 단위는 최소 감염량(
MID :Mi
nimum I
nfe
cti
veDos
e)
과 중간치사량(
LD50)
이다.
일반적으로 미생물은 MI
D로 독소는 LD50으로 표현한다.
MI
D는 질병을 발병시킬 수 있는 최소 병원체 수를 말하며 LD50은 전염된 인원의 반을 사망케 할
수 있는 1인당 감염량의 정도를 나타낸다.일반적으로 독소의 독성이 가장 강한 것으로 보고되고
있으며,특히 보튤리눔(
Bot
ulonum)독소는 가장 치명도가 높은 화학작용제인 VX보다 15
,00
0배,
GB(
Sar
in)
보다는 3백만 배나 독성이 강하며 1g의 보튤리눔 독소는 천만명을 치사시킬 수 있다.
탄저균 포자의 경우는 10,
000
개 흡입 시 80%가 사망한다고 가정하면 탄저 포자 1g은 10
0만 명을
치사시킬 수 있다.탄저균 10kg의 위력은 신경 작용제 GB1톤과 유사하며,탄저균 1kg의 오염범위
는약8
4㎢이며,1톤을 동시에 운용 시 약 83,
300㎢의 오염이 가능하며 이는 남한의 육지면적과 유
사하다.
〈표 1-
6〉세균별 치사율 /잠복일
구 분 치사율( %) 잠복일( 일)
콜레라 10-100 5
페스트 90-100 2-6
탄저균 5-100 2-5
장티푸스 10-25 7-14
야토균 5-8 2-12주
이질 1-2 1-7
디프테리아 ․ 2-5
발진티푸스 10-40 12-14
부루셀라 3-40 2-5
유행성출혈열 30-40 3-4
결핵 4-6주
간염 2-3 6-23주
- 11 -
197
0년에 WHO의 전문 위원회에서 발간한 계산 모델에 따르면 인구 500,
000명이 넘는 도시에 비
행기로 2㎞ 윗바람 방향으로 50kg의 탄저균을 살포하면 95,
000
명이 죽고 125
,00
0명이 병을 앓게 될
것이라고 예측하였다.이 희생은 원자탄 공격으로 입는 희생과 맞먹는다.또한 미국 워싱톤시 인구
의 반을 사상시키려면 불과 2.
5Kg의 탄저균이 소요된다고 보고되고 있다.그리고 199
3년 미국
Of
fi
ceofTe
chnol
ogyAs
ses
sme
rIns
tit
ute
의 연구결과에 의하면 100kg의 탄저포자를 이상적 조건
하에서 한 대의 비행기로 미국 컬럼비아 지역에 살포할 경우 1～3
백만명의 치사자가 발생한다고
하였다.
1.
2.
3.핵무기
1.
2.3
.1.핵무기 개요
핵무기란 핵반응(
핵분열 또는 핵융합)
시에 방출되는 에너지를 인원과 물자의 살상 및 파괴
에 이용한 무기를 뜻한다.반응형식에 따른 분류는 핵분열을 이용한 핵분열 무기(
nuc
lear
f
iss
ion we
apon)
과 핵융합을 이용한 핵융합무기(
nuc
learf
usi
on we
apon)
로 구분하며,핵분열
무기는 일반적으로 원자 폭탄이라 불리 우고 핵융합무기는 일명 수소폭탄으로 불리 운다.
1.
2.3
.2.핵무기 초기 효과
핵무기의 저공폭발에서 발생되는 효과와 에너지의 분포는 대체로 폭풍 50%,열복사선
35%,초기 핵 방사선 4%,잔류 핵 방사선 10%,전자기파(
EMP,El
ect
roMa
gne
ticPul
se)1%
이다.
-열복사선
핵무기의 폭발은 1µ초(
100
만 분의 1
초)내에 일어난다.이와 같이 극히 짧은 순간에 방
출되는 에너지의 대부분은 X선이 되면서 사방에 방사된다.X선은 대기권 밖에서는 흡수되
지 않고 원거리까지 전파되는데,대기권 내에서는 주위의 공기에 흡수되면서 급격히 감퇴
되지만 다량의 X선을 흡수한 공기는 고온으로 인해서 불덩어리를 형성하게 된다.
이 불덩어리에서 적외선․가시광선․자외선 등의 광선이 방출되어 주위 일대에 소이효
과(
燒夷效果)
를 미치게 하고 인원에게는 화상 및 실명을 가져온다.
2
0kT의 표준 원자폭탄의 경우 1µ초안에 6,
000
만℃가 되고,1.
5µ초 후에는 지름 1m의
5,
000만℃ 불덩어리를 형성하고,1
만분의 1초 후에는 지름 13～14m의 30만℃ 불덩어리를
형성하게 되어 화구로부터 4
km 거리에 위치한 인원은 경미한 피부화상을 일으키며,16
km
에 위치한 인원은 열을 느낄 정도가 된다.또한 2.
5km 이내의 가연성 물질을 연소시킨다.
주간의 섬광실명은 2분 이상 지연되지 않으며 야간에 폭파구를 바라본 인원은 35분,바
라보지 않은 인원은 15분간 실명된다.화구를 바라본 인원은 영구적인 망막화상을 일으킬 수
있다.
- 12 -
-폭풍
핵폭발시의 발생되는 고열은 주위의 공기를 가열시키고,가열된 공기는 급격히 팽창해
서 충격파와 폭풍이 된다.충격파는 초속 3
40m의 속도로 퍼져나가 폭발 중심지 주변의 건
물을 파괴시킨다.1ps
i(pound s
quar
einc
h)의 압력은 유리창문이 흔들리느 정도이며,3
psi
에서는 주택건물이 파괴되며,10
psi
에서는 콘크리트 건물이 심각한 훼손을 입게 된다.
충격파가 지나간 후 뒤따라 폭발 중심의 팽창으로 폭풍이 불게 된다.바깥 방향으로 폭
풍이 불고 나면 폭발 중심부는 진공상태가 되어 이번에는 거꾸로 같은 세기의 후 폭풍이
몰아치게 되는데 이때에는 1
차 폭풍으로 파괴된 온갖 모든 파편들과 모래,흙 등을 공중
으로 끌어 올려 반경 1.
5km이내를 완전히 폐허로 만들어 버린다.
2
0kT의 핵무기가 폭발시 반경 8
00m 이내 인원은 폐나 고막이 파열되며,2
km이내의 건
물은 완파,4km 이내의 건물도 반파되는 엄청난 폭풍파가 발생된다.참고적으로 초속
50m의 바람은 열차를 전복시키고 태풍의 최대 풍속은 초속 32m이며,초속 35
m일 때 사
람이 날아가는 풍속이다.
-초기 핵 방사선은 군사작전에 가장 많은 영향을 미치는 요소로서 핵폭발 1분 이내에 발
생하는 방사선이며 α,β,γ선 및 중성자로 구성되어 있다.발생되는 방사선은 광속으로 직선
으로 전파되며,일부는 대기 중에서 흡수되거나 산란된다.γ선은 투과력과 비산거리가 가장
길며 중성자는 토양 및 금속원소를 반응시키는 능력을 갖고 있기 때문에 감응방사선 오염지
역을 형성시킨다.
핵 폭발시 폭풍과 핵 방사선 효과의 상대적인 비교는 핵무기 위력에 따라 다르나 무기
위력이 적은 핵무기 폭발 시 초기 핵 방사선은 폭풍보다 더 멀리 효과를 미치며 50
kT 이
상의 핵무기 폭발 시는 초기 핵 방사선보다 폭풍의 효과가 더 멀리 영향을 미친다.20kT
의 표준 원자폭탄이 공중 또는 지표면에서 폭발한 경우 방사선에 의해서는 1km 이내의
전체 인원에게 치사량의 방사선량을 조사(
照射)
하게 된다.
-전자기파 효과
전자기파는 핵 폭발 시 방출되는 γ선(
초기 방사선)
이 주위 공기 중의 원자들의 전자를
이탈시켜 폭발주변의 대기를 이온화시킴으로써 발생되는 1㎒에서 수 백㎒에 이르는 강력
한 전자장이다.이 전자장은 상당히 광범위한 지역에 영향을 미치며 반도체와 각종 전자
장비를 손상시켜 각종 군사장비,미사일,항공기 등의 기능을 마비시킨다.전자기파의 전
계강도는 폭발부근에서 수㎷/m 정도이다.
이런 효과의 피해 반경은 폭풍,열,핵 방사선 효과의 반경보다 더 멀리 영향을 미치고
전자장비의 종류,폭발고도 및 사전 예방조치에 따라 달라진다.
- 13 -
1.
2.3
.3.핵무기 잔류 효과
-낙진
핵폭발 시 발생되는 방사선중 초기 5
%의 초기 방사선 외에 10%의 잔류 방사선은 후폭
풍으로 하늘로 올라간 먼지나 파편을 방사화시켜 방사능을 띄는 ‘
죽음의 재’
를 형성하며
시간이 지나면서 무거운 순서대로 지면에 떨어져 방사성 낙진이 된다.
낙진은 표면폭발이나 표면 하 폭발 시에 형성된다.공중폭발의 경우에는 방사능를 지닌
폭발생성물이나 폭탄의 잔편이 작은 입자가 되어 대부분 성층권으로 올라간 후 서서히 방
사성을 줄이면서 넓은 지역에 강하하게 되므로 국지적인 짙은 오염지대를 형성하지는 않
는다.그러나 표면 폭발 시에는 대량의 흙․암석․먼지 등이 불덩어리에 끌려 들어가 응
결되면서 상당히 큰 입자가 되므로 폭심 부근의 바람 부는 쪽에 잔류 강하방사능에 의한
짙은 오염지대를 형성하게 된다.1MT의 지상 폭발에 의하여 발생하는 방사선의 총 선량
은 폭발 한 시간 후에 1,
000억 퀴리(
cur
ie)
이상이다.이는 시간이 지날수록 점점 줄어들지
만 반경 100km 내에는 1주일 동안은 어떤 생명체도 살 수가 없고,적어도 25년 동안은 방
사선에 노출될 위험을 안고 있어야 한다.
-감응 방사선
감응 방사선은 핵무기가 저공폭발이나 표면 하 폭발시 지상원점 주위에서 형성되는데
핵폭발 시 방출되는 양성자가 토양내의 원소에 흡수되어 감응방사선 오염지역을 형성하게
된다.이 지역에서 방출되는 방사선은 비산거리가 길고 투과력이 강한 γ방사선으로 군사
작전에 커다란 영향을 미치며 핵 폭발후 2～5일까지 위험이 계속되고 경우에 따라 장기간
계속될 수도 있기 때문에 체류하거나 횡단할 때에는 각별히 주의해야 한다.감응방사선
지역의 한계는 폭발 후 1시간 후의 선율이 2c
Gy/hr되는 거리로 1MT 또는 그 이하의 무
기위력일 경우 반경 2,
000m가 된다.
-핵무기 피해 사례
1
945년 8월 6일 미국에 의해 일본 히로시마에 15kT의 원자폭탄이 투하되었다.이 폭격
으로 히로시마시의 중심부 약 12
km가 폭풍과 화재에 의하여 괴멸되었고,사망자 7만 8000
명,부상자 8만 4000
명,행방불명자가 수천에 이르렀으며,파괴된 가옥수는 6만호로 알려
졌다.30
년이 경과했을 때 약 2
50,
000명이 방사능으로 인한 심각한 후유증으로 인해 목숨
을 잃었다.피폭자가 받는 피해는 방사선․열선 등에 의한 신체적 피해뿐 아니라 신체적
장애에 의한 노동력 상실과 소득의 저하,가정의 해체 및 결손 가정으로 인한 아동․부녀
문제,질병의 후유증과 유전적 영향에 대한 두려움 등 생활 전반에 파급되었다.
- 14 -
1.
2.
4.화생방 무기의 효과 비교
화생방 무기는 그 효과가 다양하고,
테러분자에 의한 지하철 살포나 백색가루 편지와 같이 은밀 사
용이 용이,
감염경로가 다양하다.
또한,공격초기단계 징후식별이 곤란하고,탐지 및 식별시간이 과
다 소요되며,
조기경보 및 전파지연으로 피해발생이 증가될 것이다.
〈표 1-
7〉화생방 무기별 효과 비교
〈표 1-
8〉화생방 무기효능 비교표
구 분 생물무기 화학무기 핵무기
직접효과 범위 88,
000㎢ 260㎢ 190～2
60㎢
인원피해(
비보호) 25～7
0% 발병 30% 사상 98% 치사
잔존효과 타지역 전파유행성 3～36시간 6

개월간 낙진
수일～1
4일(
병원균)
직접효과 발휘기간 7초～30분 수초
수초～수시간(
독소)
구조물 파괴 없음 없음 대규모파괴
비밀리 사용 큼 약간 없음
검출확인 곤란,복잡,지연 복잡 간단
생산비(
$) 1 600 800
- 15 -
2
.화생방 대피시설 기준 및 활용방안
2
.1.대상시설 현황 분석
2.
1.
1.대상시설 현황
현재 건축되어있는 공공시설 중에서 화생방상황 하에서 민방위 대피시설로의 활용 가능성
과 타당성 평가를 위한 연구 대상시설 현황 조사는 2~4 등급의 민방위 대피시설로 지정된
공공시설을 대상으로 수행하였다.아래의 표에 공공시설에 대한 민방위 대피시설 등급 지정
기준을 나타내었다.
〈표 2
-1〉공공시설에 대한 민방위 대피시설 등급 지정 기준
방호도 대 상 시 설 비 고
1등급 ․ 화생방 방호시설을 완비한 지하시설 ․ 지휘용 및 충무시설
2등급 ․ 고층건물의 지하 2
층이하,지하철,터널 ․ 다중집합 장소
․ 지하상가 등 양호한 건축물의 지하층,
3등급 ․ 다중집합 장소
지하 차․보도,다층건물 지하층
4등급 ․ 단독주택 등 소규모건물 지하층
출처 :민방위시설장비 관리지침(
200
9,소방방재청)
상기의 표에서 보는 것과 같이 유사시에 민방위 대피시설로 활용할 수 있도록 지정된 2~4

등급 시설로는 고층건물의 지하 2층이하,지하철 역,터널,지하상가,지하 차·
보도,단독주택
등 소규모건물 지하층 등과 같은 시설이 포함된다.현재 정부 및 지자체별로 관리하고 있는
대피시설 지정관리 현황을 아래의 표에 나타내었다.
본 연구에서는 상기의 시설 가운데 화생방상황 하에서 대규모의 인원이 대피시설로 활용
할 수 있는 가능성이 있는 연구대상 시설로 지하철 역,지하상가,터널,지하주차장 등과 같
은 시설을 선정하였다.본 연구에서는 이들 시설에 대한 세부현황을 조사하여 제시 하였다.
아울러 해당 시설에 대한 구조분석과 화생방 방호효과 분석 등을 수행하였으며,화생방 방호
가 가능할 수 있도록 화생방방호 기능 보강 방안을 조사하여 제시 하였다.
- 16 -
〈표 2
-2〉2등급 대피시설 지정관리 현황
2등급
고층건물 등급에서
당초1
구 분 계 지하철 터널
(지하2층이상) 2등급조정시설
개소 규모(
㎡) 개소 규모(
㎡) 개소 규모(
㎡) 개소 규모(
㎡) 개소 규모
합 계 2,
233 17,
202
,42
9 1,
677 13
,72
3,9
62 413 2,
920,
645 15 11,
480 22 204,
서울 1,
283 11,
679
,64
7 1,
032 9,
588,
571 229 1,
924,
204 - - 15 138,
부산 171 953
,56
9 88 52
8,5
19 68 388,
724 1 676 3 27
,9
대구 115 631
,22
9 53 37
2,8
26 56 254,
290 - - - -
인천 40 209
,81
6 5 4
6,2
34 23 140,
790 - - -
광주 35 119
,91
1 26 72,
729 2 10,
959 - - 1 30
,5
대전 70 462
,34
8 52 39
1,9
12 12 63,
939 2 3,
328 - -
울산 30 220
,01
1 22 18
9,1
37 - - - - - -
경기 256 2,
317,
565 21
3 2,
091,
420 23 137,
739 - - - -
강원 11 13,
650 7 11,
520 0 0 2 691 0 0
충북 4 3,
553 2 1
,72
5 - - 1 863 - -
충남 17 126
,57
7 14 12
4,8
82 - - - - - -
전북 17 55,
028 11 47,
004 - - 2 1,
730 1 4,
8
전남 107 187
,81
3 89 48,
233 - - 2 750 - -
경북 44 71,
401 38 67,
341 - - 4 3,
343 1 5
경남 15 92,
088 11 88,
945 - - 1 99 1 1,
9
제주 18 58,
225 14 52,
965 - - - - - -
- 17 -
〈표 2
3등급
다층건물
구 분 계 지하상가 지하차보도 민방위교육장 등
(지하층)
개소 규모(㎡) 개소 규모(㎡) 개소 규모(㎡) 개소 규모(㎡) 개소 규모(㎡) (㎡)
합 계 17,823 40,782,635 905 1,437,317 203 393,661 8,890 10,055,016 156 190,576 8,109 28,595,824
서울 2,420 7,628,221 240 723,778 62 151,505 760 1,100,121 16 29,786 1,342 5,728,627
부산 1,764 3,227,877 36 57,253 10 36,898 621 451,271 17 24,895 1,080 2,657,561
대구 2,361 2,659,914 102 67,822 5 8,671 1,894 793,341 2 5,122 358 1,784,958
인천 86
4 1,
838
,31
0 15 42,
936 31 2
0,0
99 316 3
19,
867 16 1
4,2
66
광주 779 1,711,081 4 1,001 - - 291 291,708 1 992 483 1,417,380
대전 679 1,402,433 2 16,831 8 2,694 300 213,106 3 1,241 366 1,168,561
울산 568 1,798,854 8 5,655 6 3,477 298 1,143,078 9 3,560 247 643,084
경기 2,525 11,398,590 116 108,323 47 148,363 744 2,587,609 36 34,339 1,471 7,674,774
강원 625 1,225,602 12 50,526 2 287 355 254,166 9 8,155 247 912,468
충북 726 1,369,881 15 10,207 6 1,370 329 304,906 - - 376 1,053,398
충남 673 833,571 5 9,567 5 3,815 387 239,521 4 10,043 272 570,626
전북 613 1,382,665 6 3,838 4 4,095 317 497,744 12 27,208 274 849,880
전남 1,193 1,003,669 1 4,826 3 400 1,030 624,332 12 8,050 147 366,060
경북 708 923,977 47 33,897 2 536 424 406,700 5 12,313 230 470,530
경남 1,263 2,329,792 21 18,562 8 3,179 610 685,806 14 10,607 611 1,676,296
제주 62 48,199 275 282,294 4 8,272 214 141,741 - - 119 180,480
- 18 -
〈표 2
4등급
소규모건물
구 분 계
(지하층)
개소 규모(㎡) 개소 규모(㎡) 개소 (㎡)
합 계 4,855 4,455,116 4,129 4,054,609 659 373,881
서울 229 698,819 201 683,112 28 15,707
부산 82 47,806 78 47,443 4 363
대구 684 109,353 575 93,148 109 16,205
인천 306 144,
780 280 140
,53
9 26
광주 146 33,616 144 33,404 2 212
대전 812 278,638 744 258,276 68 20,362
울산 22 36,214 22 36,214 - -
경기 832 2,007,920 653 1,823,717 112 157,577
강원 124 88,144 114 57,325 10 30,819
충북 118 44,157 116 44,057 2 100
충남 181 91,224 181 91,224 - -
전북 38 25,174 38 25,174 - -
전남 368 190,018 302 147,781 66 42,237
경북 556 488,706 354 442,968 202 45,738
경남 245 137,331 234 104,517 11 32,814
제주 112 33,214 93 25,708 19 7,506
- 19 -
2.
1.
1.1
.지하철역 현황
서울을 포함한 전국에서 현재 운행 중에 있거나 건설 계획 중에 있는 지하철 현황을 아래

에 나타내었다.
〈표 2
-5〉전국 지하철 건설 및 운행 현황 1
구분 연장 지하철 역수
개통구간 개통시기 비 고
도시별 (㎞) (지상/지하)
1호선 소 계 서울역~청량리 7.8 1974
소 계 60.2
2호선 1단계 시청앞~시청앞 54.2 1984
2단계 신도림~까치산 6.0 1996
소 계 38.2
1단계 지축~양재 27.7 1985
3호선
2단계 양재~수서 7.5 1993
3단계 수서~오금 3.0 2010 건설중
소 계 31.7
4호선 1단계 상계~사당 28.3 1985
사당~남태령 1994
2단계 3.4
상계~당고개 1993
소 계 52.3
서
울 김포~여의도 16.7 1996
1단계
5호선 왕십리~고덕 14.5 1996
여의도~왕십리 14.1 1996
2단계
길동~거여 7.0 1996
6호선 소 계 역촌~신내 35.1 2000
소 계 57.2
1단계 상계~화양 19.0 1996
7호선
2단계 화양~온수 28.0 2000
3단계 온수~부평구청 10.2 2011 건설중
소 계 17.7
8호선 1단계 잠실~성남 13.1 1996
2단계 암사~잠실 4.6 1999
소 계 30.0
9호선 1단계 김포공항~논현 25.5 2009 건설중
2단계 논현~종합운동장 4.5 2014
- 20 -
〈표 2
-6〉전국 지하철 건설 및 운행 현황 2
구분 연장 지하철 역수
구 간 개통시기 비 고
도시별 (㎞) (지상/지하)
1호선 소계 노포동 ~ 신평동 32.5 94 34 운행중

소계 49.5
1단계 양산 호포 ~ 서면 22.4 1999 21 운행중
서면 ~ 금련산
2호선 2단계 15.8 2002 17 운행중
부 광안 ~ 장산
산 양산 호포 ~ 중부
3단계 11.3 2012 7 건설중
신기 ~ 북정
소계 31
3호선 1단계 수영 ~ 대저 18.3 2005 17 운영중
2단계 미남 ~ 안평 12.7 2008 14 건설중
소계 83.4
대곡 ~ 안심
1호선 28.3
대 (대곡~명곡, 2002 30 운행중
(연장선) (3.6)
구 안심~사복)
2호선 문양 ~ 사월 28.0 2005 26 운행중
3호선 칠곡 ~ 범물 23.5 2016 계획중
소계 29.7
인 귤현 ~ 동막 21.9 1998 22 운행중
1호선
천 (동막~송도신도시) (6.5) 2009 (6) (건설중)
(연장선)
(계양~굴현) (1.3) 2007 (1) (운행중)
소계 20.1
1호선 1구간 용산동 ~ 마륵동 11.96 2003 14 운행중
광
2구간 마륵동 ~ 옥동 8.14 2007 6 건설중
주
소계 27.4
2호선 임암동 ~ 백운광장 27.4 2019 34 계획중
소계 22.6
대
1호선 1단계 판암 ~ 정부대전청사 12.4 2006 12 운행중
전
2단계 정부대전청사 ~ 외삼 10.2 2007 10 운행중
*전국 주요 도시(
서울,인천,부산,대구,광주,대전)
의 지하철 세부 현황을 부록 #1
에
제시하였다.
- 21 -
2.
1.
1.2
.터널 현황
전국 터널 현황을 아래에 나타내었으며,세부 사항을 부록 #2에 제시하였다.
〈표 2
-7〉전국 터널 현황
합 계 고속국도 일반도 특별·

광역시도 국가지원지방도 지 방 도 시 도
개소 연 장 개소 연 장 개소 연 장 개소 연 장 개소 연 장 개소 연 장 개소 연 장
합계 1,
064 7
54,
495 49
6 388,
997 298 201
,42
9 128 83,
558 22 18,
030 48 33,
412 53 22,
58
서울 65 45,
619 6 1
0,5
14 5
9 35,
105
부산 37 34,
086 2 802 3
5 33,
284
대구 22 18,
350 15 1
5,7
16 6 2,
250 1 383
인천 5 3,
557 5 3,
557
광주 18 7,
282 1
8 7,
282
대전 21 16,
608 12 8,
599 2 5,
265 5 2,
078
경기 136 88,
927 58 4
4,0
42 42 25,
940 3 1,
348 7 3,
747 26 13,
85
강원 151 1
11,
607 65 4
6,4
22 57 36,
268 7 10,
849 14 15,
116 3 1,
15
충북 97 68,
085 64 4
6,3
74 22 17,
576 1 19
7 1 536 1 225
충남 57 35,
403 14 1
1,5
45 27 19,
419 2 22
0 6 2,
391 6 1,
54
전북 79 49,
996 42 3
4,5
65 25 9,
745 5 3,
613 3 1,
049 2 469
전남 109 71,
099 63 4
4,9
22 39 23,
715 2 980 5 1,
482
경북 139 1
00,
907 83 6
7,7
01 41 29,
261 2 1,
090 11 2,
449 2 406
경남 128 1
02,
964 74 5
8,5
94 41 33,
436 1 33
0 4 7,
144 8 3,
460
출 처 건설교통부 기반시설본부 도로기획관 도로환경팀
- 22 -
2.
1.
1.3
.지하상가 현황
전국 주요 지하상가 현황을 아래에 나타내었으며,세부 사항을 부록 #3에 제시하였다.
〈표 2
-8〉전국 주요 지하상가 현황
지역 상가현황 지역 상가현황
대현지하상가 / 종각지하상가 대구지역 대구역전지하상가 / 대신지하상가

영등포시장앞지하상가 (
4개소) 대현프리몰 대구 / 한일지하상가
신당지하상가 / 종각지하상가
시청앞 지하상가 광주지역 금남로지하상가 / 충금지하상가
영등포3가로타리지하상가 3개소) 서방지하상가(
( 건설중)
명동입구지하상가 / 충무지하상가
종로4가지하상가 / 인현지하상가 대전지역 대전역전지하상가
잠실역앞지하상가 / 한일지하상가 2개소) 중앙로지하상가
(
서울
종로5가지하상가 / 동대문지하상가
(
25개소) 부천지하상가
청량리역전지하상가
수원역전지하상가
강남역지하상가 / 회현지하상가
경기지역 안양역전지하상가
강남지하상가(
1공구)
6개소) 안양중앙로지하상가
(
소공지하상가 / 을지로입구지하상가
성남중앙지하상가
강남지하상가(
2공구)
의정부역전지하상가
강남지하상가(
3공구)
마산 대현합성지하상가
청계천6가지하상가 경남지역
부림지하상가
영등포역앞지하상가 (
3개소)
진주지하상가
중앙로지하상가 / 새인천지하상가 강원지역 원주지하상가

동인천지하상가 / 인현지하상가 2개소) 춘천중앙로지하상가
(
석바위지하상가 / 신포지하상가
충북지역
인천지역 제물포역전지하상가 청주대현지하상가
(
1개소)
13개소) 부평시장로타리지하상가
(
부평지하상가 / 부평역지하상가
충남지역
배다리지하상가 / 주안역지하상가 천안역 지하상가
(
1개소)
제물포지하상가
부산대현지하상가 / 롯데지하상가 전남지역

순천중앙지하상가
부산지역 국제시장지하상가 / 서면지하상가 (
1개소)
6개소) 롯데1번가지하상가
( 제주지역
제주지하상가
코오롱지하상가 (
1개소)
- 23 -
2.
1.
2.대상시설 구조 분석
2.
1.
2.1
.지하철역
-지하철역 구조
역무실 수유방 환승주차장 자전거보관소 무인민원발급기 만

엘리베이터 에스컬레이터 휠체어리프트 휠체어경사로 스피드게이트 장
(
그림 2-
1)환승 지하철 역(
사당역)구조도
- 24 -
(
그림 2-
2)지하상가와 연계된 지하철 역(
강남역)구조도
- 25 -
(
그림 2-
3)단순 지하철 역(
명동역)구조도
- 26 -
상기의 사당 지하철역,강남 지하철역,명동 지하철 역 구조도에서 보는 것과 같이 지하철
역은 환승지하철 역,지하상가와 연계된 지하철역,단순 지하철역으로 구분 될 수 있으며,
지하철역은 지하 2
~4층으로 구성 된다.
상기 지하철역에 대한 시설 개요,엘리베이터 및 에스컬레이터 설치현황 그리고 서울 지하
철역 전체에 대한 엘리베이터,에스컬레이터,휠체어리프트 시설의 설치현황과 지하철역 건
설 방식을 아래의 표에 나타내었다
〈표 2
-9〉사당,강남,명동역 시설 개요
2
역 명 형식 길이(m) 층수 면적( m) 비고
사 당 상대식 205 2층 13,
006 지하철역 전체면적
강 남 상대식 205 2층 6,3
92 (
승강장의 면적은 전체면적의
명 동 섬식 205 4층 7,
754 25~35
% 수준 임)
〈표 2
-10〉사당,강남,명동역 엘리베이터 및 에스컬레이터 설치 현황
엘리베이터 에스컬레이터
역 명 구조 비고
지상-
대합실 대합실-
승강장 지상-
대합실 대합실-
승강장
사 당 상대식 1 1 2 8
강 남 상대식 2 2 - -
명 동 섬식 - - - 4
〈표 2
-11〉서울 지하철 승강 편의시설 설치 현황
승강기 설 치 현 황
호선 엘리베이터 에스컬레이터 휠체어리프트
총 계 249역 639대 172역 1,
017
대 143역 456대
서울메트로
109역 27
9대 56
역 257
대 53
역 150대
(1~4호선)
도시철도공사
140역 36
0대 116역 760
대 90
역 306대
(5~8호선)
1호선 1
0역 30대 3역 15대 5역 16대
2호선 4
7역 12
0대 23
역 89대 23
역 68대
3호선 2
7역 65대 17
역 88대 14
역 36대
4호선 2
5역 64대 13
역 65대 11
역 30대
5호선 4
6역 11
4대 38
역 208
대 23
역 71대
6호선 3
8역 95대 37
역 232
대 30
역 98대
7호선 4
0역 10
7대 34
역 286
대 27
역 109대
8호선 1
6역 44대 7역 34대 10
역 28대
- 27 -
〈표 2
-12〉서울 지하철 건설 방식
l기 지하철 2기 지하철
구 분 9호선 비 고
(1,
2,3,
4호선) (5,6,
7,8호선)
궤 간 1,
435mm 1,4
35mm 1,
435
mm 표준
구조물 내공 8.6m×5.95m 8.6m×5.30m 8
.6m×5.61m 폭x높이
5,
6,7호선 :16 5m
정거장 길이 205
m 165m
8호선 :1 25m
1호선 :자연환기
강제환기 강제환기
환기방식 2,
3,4호선 :반강제환기
(
강제급기 및 배기) (
강제급기 및 배기)
(
강제급기+자연배기)
제연풍속: 기준없음
화재시 제연풍속:
2m/s 제연풍속:
2.5m/s
(
강제배기+강제급기
제연방식 (
강제배기+강제급기) (
강제배기+강제급기)
또는 자연급배기)
역사냉방 일부역사에 냉방시설 전역사에 냉방시설 전역사에 냉방시설
-지하철역 주요 시설 및 설비
아래에는 지하철을 구성하는 주요 시설 및 설비 현황을 나타내었다.지하철의 주요 시설
및 설비는 고정시설과 운전설비로 구분 될 수 있으며,지하철역의 고정시설은 승강장,대합
실,출입시설, 내장시설,조명시설, 환기시설,냉방시설,위생 및 배수 시설 등이 있다.운전
설비로는 전력,신호,통신,운영,통제 설비 등이 포함된다.
〈표 2
-13〉지하철 주요 시설 및 설비
고정시설
본선 구조물,궤도
정거장 승강장,대합실,출입시설,내장,조명,환기,냉방,위생,배수
차량기지 유치선,검사고,정비고,세척,구내신호,통신설비
운전설비
전차 집전장치,구동장치,운전장치
전력설비 수·
변전설비,송·
배전설비,전차선 및 역사전기설비
신호설비 전자연동장치,ATO설비
통신설비 열차무선설비,영상전송설비,전자교환설비,Di
git
al전송설비
운영설비 역무자동화설비(
AFC)
통제설비 운전사령,전력사령,통신사령,신호사령,설비사령,검수사령
- 28 -
-지하철역 환기설비
현재 우리나라는 지하철역과 같은 다중이용 시설에 대한 양호한 실내 공기질 관리를 위하
여 관련 법령을 제정하여 실내 공기질을 관리하고 있으며 다중이용시설에 대한 환기설비의
설치를 의무화 하고 있다.
아래에 다중이용시설에 대한 실내공기질 관련 법령 및 관리현황을 나타내었다.
〈표 2
-14〉다중이용시설에 대한 실내공기질 관련 법령 및 관리현황
관련법령 관리대상시설 관리방법
n 시설기준 : 중앙공조설비 설치의무

n 지하철역사
2 n 공기질기준 : SO2,NO2,CO,CO2,PM10,HCHO,Pb
n 200
0m 이상
다중이용시설등의 n 보고 및 검사
지하도상가
실내공기질관리법 n 기준초과시 개선명령 및 과태료 부과
(2003, 환경부)
n 터널 n 터널 : 환기시설 설치 기준(CO,NO2)
n 주차장(실내) n 실내주차장 : CO 기준
환기(
vent
il
ati
on)
란 어떤 공간에 있는 공기의 오염을 막기 위하여 실외로부터 청정한 공기
를 실내에 공급하고 실내의 오염된 공기를 실외로 배출하여 실내의 오염공기를 제거 또는
희석시키는 것을 의미하고 재실자에게 신선한 외기를 공급하기 위한 것이다.
아래에는 다중이용시설에 대한 환기설비설치기준을 나타내었다.
〈표 2
-15〉다중이용시설에 대한 환기설비 설치기준(
필요 환기량 및 환기횟수)
3
구분 필요 환기량 (
m /인·
h) 환기 횟수(
회/h)
지하철역 25이상 0.
5이상
지하상가 25이상 0.
5이상
지하주차장 25이상 3이상
지하철역의 경우 지하철역의 특성상 계속적인 환기를 시키고 있으며,특히 여름철을 대비

하여 원심식(
터보)
냉동기로 대합실과 승강장에 냉방을 하고 있다.대합실은 중앙식전공기 방
식,
공조급기 및 재순환 방식등을 적용하고 있으며,승강장은 중앙식 전공기방식,공조급기 및
전외기방식등을 적용하여 운영하고 있다.
- 29 -
아래에는 지하철역의 대합실 및 승강장에 대한 환기설비 계통도를 나타내었다.
(
그림 2-
4)대합실 환기설비 계통도
(
그림 2-
5)승강장 환기설비 계통도
- 30 -
승강장은 열차가 빈번하게 운행되고 승객이 항시 대기하기 때문에 정거장에서 공기오염이
가장 심한 곳이다.따라서 승강장의 공기조화 방식은 공조급기,공기유막급기 및 승강장 상·
하부배기방식으로 구성되어 있으며,승강장에 발생되는 열과 오염공기를 상부와 하부로 구분
하여 신속히 외부로 배출하고 신선한 공기를 공급하고 있다.
지하철역으로 공기를 공급하는 급기탑에 데미스터(
중량법,효율 8
0%)
와 오토(
자동재생형)
필터(
효율 8
5%)그리고,여재정전식판넬형필터(
효율 90%)
의 3
중 공기여과장치를 설치하여 운
용하고 있고,정거장마다 7개의 환기탑이 1.
5m이상 높이로 설치되어 자동차 매연이나 보행
인으로 부터 발생된 분진의 직접 유입을 방지한다.또한 본선환기탑에는 대형축류송풍기(
22
∼75HP)
에 의하여 신선한 공기를 강제적으로 도입·
배출할 수 있도록 하고 있다.정거장환기
탑은 공조기와 냉각탑,변전실 등에 공기를 공급 또는 배기해 주며 원심식(
에어포일팬)
송풍
기가 설치되어 있다.환기탑은 본 선(
정거장과 정거장 사이)
급·배기(
3개소)
환기탑과 정거장(
1
역당)
급·배기환기탑(
4개소)
으로 구분된다.
아래에는 지하철역에 설치된 송풍기,공기조화기,환기탑의 사진을 나타내었다.
(
그림 2-
6)지하철역의 송풍기,공기조화기,환기탑 사진
급기탑을 통해 끌어들인 공기는 네 종류의 공기정화시설을 거쳐 역사 내로 공급된다.첫

번째 정화시설은 ‘
데미스터’
(사진1
)라고 하는데 이것은 금속망으로 만든 필터이며,두 번째
정화시설은 ‘
오토필터(
사진2)
라고 하는데 이것은 천(
부직포)
으로 만든 필터이며,세 번째 정
화시설은 공기조화기 내에 설치되어 있는‘
여재정전형필터’
(사진3)
라고 하는데 이것은 ‘
데미스
- 31 -
터’
의 금속망보다 더 촘촘한 금속망으로 만든 필터이며,마지막으로 ‘
대전미립자중성화장치’
(
사진4)
라고 하는데 공기조화기 내에 설치되어 있으면서 조그만 먼지가 서로 뭉쳐 큰 먼지를
이루게 하여 날라 다니지(
비산)않고 바닥에 가라앉게(
침강)하는 장치이다.
(
그림 2-
7)지하철역 공기 정화시설
- 32 -
2.
1.
2.2
.지하상가
-지하철역 구조 및 시설 현황
(
그림 2
-8)동인천 역세권 지하상가 도면
- 33 -
(
그림 2-
9)부산 광복지하상가 구조
(
그림 2-
10)부산 남포지하상가 구조
- 34 -
지하도상가는 건설 장소에 따라 빌딩지하,지하 통행로,지하철 역사 등과 연계된 지하상
가로 구분되며,사용용도에 따라 단순 통행 위주의 지하도 상가와 쇼핑몰 위주의 지하도 상
가로 구분 할 수 있다.또한 기하학적 형상에 따라 장방형,교차형,집중형 지하상가로 분류
할 수 있다.현재 국내에 건설된 대부분의 지하상가의 경우에 도로지하에 위치한 지하 통로
형태가 대부분이며,일부의 경우 빌딩 지하상가 등과 관계되어 있다.
상기 지하상가들에 대한 시설 현황을 아래에 나타내었다.
〈표 2
-16〉동인천 역세권 지하상가 시설 개요
면적(㎡)
지하도상가명
부대
합계 점포 통로 비고(세부항목)
시설
새동인 관리실:27.9, 기계전기실:48.5
1,654.50 642.80 917.00 94.70
천 화장실:18.3
관리실:10, 전기실:35.49, 냉난방실:5.25
동인천 2,286.67 1,012.165 1,109.715 164.79
스프링클러:2.1화장실:33.6, 공조기:78.35
계단:266.48, 공조실:75.92,
전기기계실:69.72,
냉방실:43.57, 물탱크실:17.92,
동인천 중앙로 4,066.31 1,847.68 1,567.32 651.31
관리실:25.03,
역세권 화장실:52.5, 발전기계실:76.23,
집수정기계실:23.94
870.60 기계전기실:100.5,화장실:32.64,
인현 2,401.08 944.48 305.13
280.87 계단,161.16,관리실:10.83
계단:424.32, 관리실:39.68,
1,336.00
민방위실:15.37
신포 4,938.10 456.75 1,953.36 861.99
기계실:80.74, 전기실:123.88, 화장실:64.0
330.00
펌프실:10.0, 환풍실:104.0
〈표 2
-17〉부산 광복 지하상가 시설 개요
구분 내 용
위 치 부산광역시 중구 중앙동 1가 25-12번지 지하
총면적 : 16,198.45㎡ 상 가 : 5,474.62㎡

규 모 통 로 : 5,713.75㎡ 기 타 : 5,010.08㎡
L=411.5m, B=25.5~35.5m, H=5.7m
점포-220개, 출입구-13개, 화장실-3개, 분수대-3개 휴게소-5개, 기계실-2개,
시설현황
공조실-2개
- 35 -
〈표 2
-18〉부산 남포 지하상가 시설 개요
분 내 용
위 치 부산광역시 중구 남포동 6가 1번지 일원 지하
총면적 : 17,747.01㎡ 상 가 : 6,132.14㎡
규 모 통 로 : 7,731.96㎡ 기 타 : 3,882.91㎡
L=517.5m, B=25.30~34.8m, H=5.7m
점포-287개, 출입구-15개, 화장실-3개, 분수대-1개 휴게소-2개, 기계 및

시설현황
공조실-4개, 문화공간-1개
-지하상가 환기 및 냉난방 시스템

지하상가 일반적인 환기 시스템을 아래에 나타내었다.
(
a)Al
lai
rtype
- 36 -
(
b)Dualt
ype
(
그림 2-
11)지하상가 환기 및 냉난방 계통도
대부분의 지하상가의 경우 상기 그림의 (

a)와 같이 일정 풍량을 전공기 급기 방식에 의한
공조 방식을 채택하고 있으며,개별 상가 취출구의 개도를 조절함으로서 실내 유입 급기의
양을 조절하여 적정량의 냉난방 및 환기를 취하고 있다.한편 그림 (
b)의 경우는 냉난방 시
스템과 환기시스템을 별도로 설치함으로서 환기시스템과는 구분되어 냉난방을 취하고 있다.
아래에는 지하상가 환기 빛 냉난방에 사용되는 설비를 나타내었다.
- 37 -
(
그림 2-
12)지하상가 환기 및 냉난방 시설 사진
- 38 -
2.
1.
2.3
.지하주차장
-지하주차장 구조
아래에 일반 건물 지하층에 설치된 주차장의 일반적인 구조를 나타내었다.지하주차장은
주차장에 이르는 엘리베이터,차량의 입․출구 등으로 구성된다.
(
그림 2
-13)지하주차장의 일반적 구조도
-지하주차장 환기설비 및 환기시스템

지하주차장의 경우 사용 환경에 따라 Si
ngl
e Fan Sys
tem,Long Fan Sys
tem,Ec
onozzl
e
Sys
tem,Fanr
ooml
essSys
tem 등과 같은 환기시스템이 적용되고 있다.아래에는 지하주차장
의 일반적인 환기 계통도를 나타내었으며,환기시스템 종류에 따른 특징과 지하층수별 환기
량을 나타내었다.
- 39 -
(
그림 2-
14)지하주차장 환기 계통도
- 40 -
(
그림 2
-15)지하주차장 환기시스템별 특징
〈표 2
-19〉지하층별 필요 환기량
층별 급 기(
CMH) 배 기(
CMH) 비고
3
체적 :44,
572m
지하 2층 1
30,
388 130,
388 층고 :3.6m
환기횟수 :2.9
3
체적 :44,
219m
지하 3층 3
99,
917 399,
917 층고 :3.6m
환기횟수 :9.0
3
체적 :44,
219m
지하 4층 9
51,
713 951,
713 층고 :3.6m
환기횟수 :9.0
지하주차장 환기설계식은 다음과 같다.
N :주차장의 소요 환기회수(
회/h)
,Q :환기량(
㎥/h)
,V :주차장의 실내 체적(
㎥),
M :주차장내의 CO가스 발생량 (㎥/h)
,Cd :주차장내의 CO가스 설계농도(
㎥/㎥):20
ppm 기준,Co:외기중의 CO가스 농도(㎥/㎥):최대 3ppm 기준
- 41 -
아래에는 지하주차장에 설치된 환기설비 및 환기계통도의 예를 나타내었다.
급기 (콤비노즐 ) 유인팬 (콤비팬 ) 배기 (콤비노즐 )
(
그림 2-
16)지하주차장 환기설비 설치 예
(
그림 2-
17)지하주차장 환기흐름 예
- 42 -
2.
1.
2.4
.터널
-터널의 구조
(
그림 2-
18)터널의 구조
-터널 환기설비 및 환기시스템

도로터널의 환기 종류는 자연환기와 강제환기로 구분하며,터널내 환기는 흡기구와 배기구
의 위치에 따른 공기흐름의 특성에 따라 자연식 환기와 기계식 환기로 분류된다.자연식 환
기는 터널내 환기설비를 설치하지 않고 자연환기력과(
굴뚝효과와 기압배치에 따른 환기력)
자동차의 주행으로 인한 피스톤 작용력에 의존하는 한기 방식이다.기계식 환기는 종류식 환
기,반휭류식 환기,횡류식 환기로 분류된다.아래에 터널내의 환기 방식분류와 환기방식별
주요 특성을 나타내었다.
- 43 -
자연환기 1,
000m 이상 배연설비
J
ET FAN 방식
환기시스템
종류식 Sac
car
do방식
기계환기 반횡류식 수직갱 방식
횡류식 집진기 방식
기타조합식 집중배기 방식
(
그림2-
19)터널내 환기방식 분류
〈표 2
-20〉환기방식별 주요 특성
환기방식 특 징 비 고
터널내 차량진행(
종)방향으로 기류가 발생하며,교통 제트팬방식,삭칼드방식,
종류식 환기력을 유효하게 이용할 수 있음. 수직갱방식,집진기방식,
(
터널내 닥트가 필요하지 않음) 집중배기방식 등
터널에 평행하게 설치된 덕트에 의해서 송기 또는 배
반횡류식 송기방식,배기방식
기되고 차도내 종방향의 흐름이 발생.
터널 덕트에 의하여 송기와 배기가 동시에 이루어지
횡류식 기 때문에 횡방향의 흐름이 발행하고 차도를 흐르는 -
풍량은 비교적 작음
- 44 -
〈표 2
1)
J
ET FAN 방식 삭칼드 방식
환
기
방
식
개
요
도
터널내 종방향으로 J
ET FAN을 설치하여
터널 입구부의 환기소에서 대형송풍기로
차량의 피스톤 효과를 유효하게 이용하는
특징 깨끗한 공기를 급기시켜 유인풍속과 차량
방식
의 피스톤 효과를 이용하는 방식
교통환기력을 유효하게 이용 교통환기력을 유효하게 이용

장점 개통후 환기설비 추가 설치 가능 일반적인 특성은 제트팬과 동일함
덕트가 없으므로 경제적임
오염물질 전량 배출 오염물질 전량 배출
터널내 제트팬을 장착함으로 미관상 좋지 입구부 대형분류장치를 설치함으로 굴착단
단점
못함 면 확대됨
대풍량의 고속분류가 차도를 흐름
적용사 ∙ 경부고속도로 마성터널(

1.5
km) -
례 ∙ 중부고속도로 상주터널(
1.7
km) (
국내 적용사례 없음)
- 45 -
〈표 2
2)
전기집진기 방식(
바이페스형) 전기집진기 방식(
천정형)
환
기
방
식
개
요
도
터널 중간부에 전기집진기를 설치하여 정전기원리를 이용 터널내 발생매연을 집진시켜

특징
깨끗한 공기로 재 이용하는 환기방식
천장형에 비하여 대용량 처리가능 바이패스방식에 비해 공기의 순환효율이좋음

장점 출구부 오염물질 환경개선 환기저항이 적어 동력비 절감
시공사례가 많음 출구부 오염물질 환경 개선
화재시 운전 정지 화재시 운전 정지
별도의 바이페스 갱 설치비가 듬 본선 확폭구간이 필요
단점
바이페스 방식에 비해 설치용량이 작으며,전문
적인 시공기술이 요구됨
적용사 ∙ 영동고속도로 진부터널(

2.0km) -
례 ∙ 우면산터널(
1.6km) (
국내 적용사례 없음)
- 46 -
〈표 2
3)
수직갱 방식 집중배기 방식
환
기
방
식
개
요
도
터널중간부에 수직갱을 설치하여 배기와

터널 출구쪽으로 배출되는 오염된 공기를
급기를 시키는 방식으로 장대터널에 유리
특징 정화시켜 배출시키는 방식
한 방식
(
대도심지 환경보호용 환기방식)
신선한 외기를 공급함으로 오염물질 농도 출구부 오염물질의 방향을 조절할 수 있으

조절이 가능. 며,도심지에 적합
장점
화재시 대처가 용이함.
이론적으로 터널길이에 제한 없음
교통환기력을 유효하게 이용할 수 있으나,
다른 종류식에 비해 공사비가 크고,
오염물질을 전량 제거하기가 힘듬.
단점 자연훼손이 크다.
(
교통량 및 자연풍의 적정한 운용이 비교적
곤란)
적용사 ∙ 영동고속도로 둔내터널(
3.3km) ∙ 황령산 제3터널(
1.8km,설계중)
례 ∙ 중앙고속도로 죽령터널(
4.5km)
- 47 -
〈표 2
-24〉(
반)횡류식 환기방식 특성
반횡류 방식 횡류방식
환
기
방
식
개
요
도
터널입구에 설치된 환기소에서 터널단면에 터널 입출구에 설치된 환기소에서 터

설치된 별도의 환기덕트에 깨끗한 공기를 널단면에 설치한 별도의 급배기 덕트
특징 송기하여 환기 를 이용하여 깨끗한 공기는 급기시키
시키는 방법(
급기반횡류) 고,오염된 공기는 배기시키는 환기방
식
터널내 신선한 공기가 급기되어 오염물질이 희 화재시 대체가 용이함
장점 석됨. 종합적으로 볼 때 가장 신뢰성있는 환기
배기식에 비해 급기식이 터널내 환경 양호 가 가능함
오염물질은 출구부측에 전량배출 차량의 피 덕트공간이 커서 내공단면적이 가장 큼.
스톤 작용을 고려하지 않기 때문에 에너지 설비동력이 반횡류식에 비해 고가임
단점 효율면에서 종류식보다 떨어짐 공사비가 가장 큼
배기식일 경우 종성점에서 오염물질의 농도
는 이론적으로 무한대가 됨.
∙ 구룡터널(
1.6km) ∙ 남산1호터널(
1.5
km)
적용
∙ 박달재터널(
2.3km) ∙ 대전-
진주 고속도로간 육십령터널
사례
(
3.2km,설계시)
- 48 -
2
.2.대상시설에 대한 대피시설 활용 타당성 분석
2.
2.
1.대피시설 활용 타당성 평가를 위한 고려요소
2~4 등급의 민방위 대피시설로 분류된 연구대상 시설인 고층건물의 지하층, 지하철,
지하상가,터널,지하주차장,지하차․보도 등에 대해서 화생방방호기능의 보강을 통하여
유사시에 민방위 대피시설로의 활용을 위한 타당성 검토를 위한 고려사항은 다음과 같다.
-지역의 특성
홍수 다발지역이나 지하수위가 높은 지역, 상설 침수지역, 부근에 급배수용의 큰
파이프가 지나는 곳,큰 저수탱크가 있는 곳 등은 대피시설을 위한 위치로서 적당하지
않다.
-안전성
가능한 지하화된 건축물로서 철골 또는 콘크리트 구조체로서 입․출구 및 창문 등의
개구부가 가능한 작아야 효과적이다.
-대피인원 수용성
시설내의 대피공간이 커서 가급적 대규모의 인원이 대피 할 수 있는 시설이 효과적이다.
2
대피시설에 있어서 대피인원 1
인당의 넓이는 미국의 경우 0.
9~1.
1m ,스웨덴의 경우 1
2
m 로 규정하고 있다.
-접근의 용이성
유사시 신속하게 대규모의 인원이 대피하기 위해서는 대피시설은 인구밀집
지역으로부터 지근거리에 위치함으로써 인원의 대피가 용이하여야 한다.대피시설을
계획하는데 있어 적의 직접공격이 있을 때 얼마나 미리 경보를 받을 수 있는가 하는
문제는 매우 중요하다.소련은 최대 20분,미국은 1
5분을 경보시간으로 보고 있지만
좁은 국토와 적과의 짧은 대치거리로 볼 때,우리나라는 5~10분이 적정할 것으로
판단되며,대피시설로 이동속도를 고려하여 300 m 이내에 대피시설이 위치하는 것이
가장 효과적일 것이다.
-시설의 공공성
대피시설로 활용하기 위한 시설이 민간 개인 소유물인 경우 화생방방호 기능 보강을
위한 시설물 개조시 분쟁의 소지 및 민원의 발생 우려가 있어 적합하지 않다.
-인원 대피목적 사용의 용이성
평시에 타 용도로 사용되는 시설이라 할지라도 유사시에 기존에 사용하는 용도의
사용을 중지하고 인원 대피목적용으로 신속히 사용이 용이하여야 한다.인원 대피목적
- 49 -
외에 차량의 통행이나 군사 작전용도의 사용이 우선되는 시설은 일반 국민의
대피시설로의 사용이 적합하지 않다.
-기능보강의 용이성
대상시설을 대피시설로 활용하기 위해서는 무엇보다도 먼저 시설의 밀폐가 용이하고
또한 경제적으로도 효과적이어야 할 것이다.출입구의 경우,밀폐되어야 할 출입구 수가
많을 때에는 출입구 밀폐를 위한 방폭문이나 밀폐문을 설치하는데 필요한 비용이 크게
증가하여 경제성 측면에서 효과가 적다.또한 출입구가 구조적으로 밀폐문 설치가
가능하여야 하는 것이 중요하다.밀폐문을 설치하고자 하여도 설치할 공간이 없으면
설치가 불가능하기 때문에 이러한 경우에는 화생방 대피시설로의 활용이 불가하다.
밀폐문 설치 공간이 있다 하더라도 설치공간이 협소하여 밀폐문 설치시 보행자의
통행을 방해하거나 불편을 초래하게 되는 경우는 밀폐문의 설치가 적절하지 않을
것이다.아울러 환기 및 여과기 시설의 설치 용이성,급기 및 배기 통로의 밀폐 용이성
등도 대상시설을 대피시설로 활용하기 위해 검토되어야 할 중요한 요소라 할 수 있을
것이다.
-위생시설 유무
대피시설로 대피하는 인원은 남녀노소를 포함하여 다양한 인원으로 구성되는 바
대피인원에 대한 생리적인 현상을 해소하기 위하여 대피시설 내에는 화장실,상하수도와
같은 편의 시설이 설치되어야 한다.대피시설에서의 1인당 1일 급수량은 3ℓ(
마신는 물
1ℓ,위생 1ℓ,더울 때 추가량 1ℓ)
가 적정한 것으로 알려져 있다.
-환기시설 유무
대규모의 인원이 일정한 공간에서 일정시간 이상 체류하기 위해서는 정화된 공기의
공급 및 배출이 필요하다. 대피시설로 활용하기 위한 시설에 기존의 환기시설이
설치되어 있는 경우 화생방상황하에서 공기 정화를 위한 정화시설의 설치가 용이하며,
이런 경우에는 환기시설이 설치되어 있지 않은 시설에 비해서 정화시설 설치를 위한
비용면에서도 유리하다.
-시설의 위치
대피시설로 활용하기 위한 시설은 유사시에 화생방 공격의 표적이 될 수 있는
핵심시설로부터 가능한 이격되어 있어야 한다.적의 주요 화생방 공격 표적인 군사기지
및 시설,지휘/통신 시설,비행장 등과 같은 시설과 인접한 시설의 경우 대피시설로의
활용이 제한된다.
- 50 -
2.
2.
2.대피시설 활용을 위한 현 실태 및 문제점 분석
-지하철역
·화생방 상황하에서 화생방 대피시설로서의 기능을 발휘하기 위해서는 대피시설의 출입구

밀폐를 위한 출입문의 설치가 필수적이다.그러나 지하철역의 경우 출입구의 형태 및 구
조가 다양함으로써 일관적인 방법을 적용하여 출입문을 설치하는 것이 제한된다.
·지하철역의 출입구에 화생방 방호를 위한 밀폐문을 설치하기 위해서는 출입구의 구조 및

형태에 따라 여닫이 형 밀페문,미닫이 형 밀페문,접이형 밀페문,상하 도르레 형 밀폐문
등과 같은 여러 가지 방법을 적용하여 밀폐문을 설치하거나 또는 지하철역의 구조에 따
라 특정 구간을 지정하여 구간을 밀폐할 수 있도록 밀폐문을 설치하는 방법을 고려해 볼

수 있을 것이다.
·그러나 지하철역의 경우 수많은 인원이 평시 지하철을 이용함으로써 지하철역사가 매우
혼잡할 뿐만 아니라,지하철역 출입구의 구조상으로도 평시에 출입구 밀페문을 설치하여

두기 위한 공간이 제한되어 밀페문의 설치가 곤란하다.
·또한 지하철역 출입구의 경우 출입구의 수가 최소한 8개 이상으로 구성되어 있으며,지하
철역이 환승역이거나 또는 지하상가나 쇼핑센터,고층빌딩,대형 편의 및 위락시설 등과

같은 시설과 연계되어 있는 경우 지하철역으로 통하는 출입구 소요는 크게 증가 된다.이
같은 상황에서는 지하철역으로 통하는 모든 출입구에 밀폐문을 설치하기는 현실적으로
불가하다고 볼 수 있으며,또한 경제적으로도 매우 비효과적 이라 할 수 있다.

·위와 같은 상황에서는 지하철역 전 공간을 대피시설로 활용하기는 매우 제한됨으로 지하
철역 전체 공간 중 지하 2층 이하나 승강장과 같은 일정 공간만을 대피시설로 이용하는
방안을 검토하여야 할 것이다.

·지하철역을 통풍형 화생방 대피시설로 활용하기 위해서는 대피시설 내의 환기 및 오염공
기의 여과를 위한 여과시설이다.본 연구에서 제시한 사당역,강남역,명동역의 경우 전체

3 3 3
체적이 4
5,5
21m ,22,
372m ,27,
139m 등이다.승강장을 포함한 지하 2층 이하를 대피
시설로 활용하고자 할 경우의 지하철역 체적을 전체 체적의 30
% 수준으로 계산하면
3 3 3
13,
353m ,6,
712m ,8,
1420m 이다.이와 같은 경우 소요되는 여과기의 필요 수량과 여
과기 설치를 위한 필요 공간 및 송풍기 소요량은 아래의 표와 같다.표에서 보는 것과 같

이 60
0CFM 여과기를 기준으로 소요되는 여과기 수량은 13,7,8개 이며 여과기 자체의
2
설치 면적은 14.
3,7.
7,8
.8m 이다.그러나 여과기실 출입 공간과 조작공간을 고려하면
- 51 -
설치면적은 증가 하게 된다.
〈표 2
-25〉지하철역 여과기 소요량,설치면적,송풍기 소요량 판단 결과
구분 사당역 강남역 명동역 비고
3 3 3 지하 2층 이하공간
대피공간(
체적) 13,
353m 6
, 2m
71 142m
8,
(
전체 체적의 30%)
3 3 3 환기횟수
필요 환기량 1
3,3
53m /h 6,
712m /h 8
,14
2m /h
1회/h기준
여과기(
600
CFM)
13 7 8
소요량
여과기(
600
CFM) 2 2 2 2
14.
3m 7.
7m 8.
8m 설치면적 1
.1m /대 기준,
설치 소요면적
여과기 실 2 2 2 작업자 출입 및 여과기 조작 위한

18.
6m 10.
0m 11
.4m
소요면적 여과기 설치면적의 30% 고려
송풍기 용량 7,
855CFM 3,
948CFM 4,
789CFM
송풍기(1800CFM)
5 3 3
소요량
·지하철역을 비통풍형 대피시설로 활용할 경우에도 출입구 밀폐뿐만 아니라 지하철역 내
부로 통하는 모든 통로에 대한 밀폐가 이루어져야 한다.지하철역으로 통할 수 있는 통로

는 지하철역 환기를 위한 흡·
배기구,각종 전기/통신선로 인·
출입 부,상하수 배관 라인
및 배수로 등이 있으며 이에 대한 밀폐 방안이 검토되어야 한다.
·아울러 지하철역으로 통하는 엘리베이터 출입문에 대한 밀폐 방안의 검토가 필요하다.

·지하철역을 화생방 대피시설로 활용시 대규모의 인원이 일시에 대피할 수 있을 것으로
예상되는 바 대피인원이 활용 할 수 있는 식수,배설물 처리를 위한 위생 시설의 추가적
인 대책이 필요하다.현재 지하철역의 위생시설은 대부분은 지하 1층에 설치되어 있으므

로 만약 지하철역 전제 공간 중 지하 2층 이하를 대피시설로 활용한 다면 대피인원의 배
설물 처리를 위한 위생시설이 갖추어 지지 않은 상황이어서 이에 대한 대책이 필요하다.
- 52 -
〈표 2
-26〉지하철역 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강
현 실태 및 문제점 비 고
소요
․지상에서 2하 1층의 대합실로 이르는 출입구와 대합실에서 지하 2
층이나 승강장으로 이르는 출입구로 구분됨
․지하철역이 지하상가나 고층빌딩,대형 편의 및 위학시설 등과 연
지하 1층의
계될 경우 대합실로 이르는 출입구 수 크게 증가
대합실에서 지하
․대합실로 이르는 출입구의 경우 출입구 수가 많아 출입구 밀폐문
출입구 2층이나
설치시 고 비용이 소요될 뿐만 아니라 출입구의 형태나 구조가 다양
밀폐 승강장으로 이르는
하며,출입구 밀폐를 위한 밀폐문의 설치 공간이 협소하여 평시 출
출입구 밀폐방안
입구 밀폐문 설치가 현실적으로 제한됨
고려가 타당함
․지하 1층의 대합실에서 지하 2층이나 승강장으로 이르는 출입구의
경우 출입구 수가 상대적으로 적으며 평시에 밀페문 설치를 위한 공
간 확보가 가능함
․지하철역을 대피시설로 활용하기 위해서는 지하철 선로에 대한 밀
폐는 필수적임 지상-지하,
․모든 지하철역에 대한 지하철 선로의 밀폐는 불필요하나 지하철 지하-
지상으로
지하철
선로가 지상에서 지하로 전환되는 시점이나 출구에 대한 밀폐 필요 통하는 구간에
선로 밀폐
․지하철 운행 중에는 지하철 선로의 밀폐문 설치가 불가하므로 지 대한 지하철 선로
하철 미 운행시간을 통하여 장기적인 계획을 통한 밀폐문 설치 대책 밀폐문 설치 필요
강구 필요
․지하철역을 비 통풍형 대피시설로 활용시 지하철역으로 통하는 모
환기 및
든 환기 및 급․배기구에 대한 밀폐 필요
급․배기구
․지상에 설치된 급․배기구 형태를 고려하여 적절한 방법의 밀폐대
밀폐
책 강구 필요
․현재 지하철역의 공기 정화를 위해 설치된 정화시설은 먼지나 미
립자 등을 제거하기 위한 시설임
․상기의 정화시설의 경우 생물학 작용제에 대한 여과는 가능하나
여과기의 추가
독성화학작용제나 방사능물질에 대한 여과는 불가능함
설치를 위한
․따라서 지하철역을 통풍형 대피시설로 활용하기 위해서는 독성화
송풍기 및 공간확보가
학작용제나 방사능물질에 대한 정화가 가능한 여과시설의 추가 설치
여과시설 제한되어 통풍형
가 필요함
설치 대피시설로의
․소요되는 여과기 수량은 600CFM 기준으로 사당역의 경우 13대 이
2 활용은 현실적으로
고,여과기실 설치공간은 14.3m 가 필요하다.또한 이에 적합한 용
제한됨
량의 송풍기의 추가 설치여부의 검토가 필요함
․현 지하철역의 구조를 고려해 볼 때,여과기의 추가 설치를 위한
공간 확보가 제한됨
․지하철역의 승강장의 경우 식수를 위한 급수 시설이나 화장실이
설치되어 있지 않음으로 대피시설로 활용시 이에 대한 대책 강구가
위생 및
필요
급수시설
․식수문제의 해결을 위해 이동형 간이 급수 탱크의 설치가 필요하
며,위생시설로 휴대용 대․소변 기구를 확보하여 유사시 배치 필요
․대피시설로 활용을 위한 공간의 완벽한 밀폐를 위해 지하철역으로
인․출입되는 각종 통신 및 전기 선로,상하수 라인 등에 대한 밀폐
기타
대책 강구 필요
․기타 압력차단 밸브,역류방지 밸브,방폭밸브 등의 장비 설치필요
- 53 -
-지하상가
·지하상가의 경우도 지하철역의 경우와 마찬가지로 출입구의 형태 및 구조가 다양함으로

써 일관적인 방법을 적용하여 출입문을 설치하는 것이 제한된다.
·또한 지하철역보다 출입구의 수가 훨씬 많으며 평시에 수많은 이용객들로 혼잡할 뿐 만
아니라 판매 물품,상가 시설들이 조밀한 상태로 지하상가가 구성되어 있어 출입구 밀폐

를 위한 밀폐문을 설치할 공간이 제한된다.따라서 이러한 상황에서는 현실적으로 지하상
가로 통하는 모든 출입구에 대해 밀폐문을 설치하는 것은 불가하다고 볼 수 있다.
·기타 취약성 및 문제점은 지하철역의 경우와 유사하며,지하상가의 경우는 지하철역과는

달리 지하 1층으로 이루어져 있어 지하상가의 일정구간을 대피시설로 활용하는 것도 제
한된다.
〈표 2
-27〉지하상가 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강
소요
․지상에서 지하상가로 이르는 출입구 수가 많아 출입구 밀폐문 설

치시 고 비용이 소요될 뿐만 아니라 출입구의 형태나 구조가 다양
함 출입구 밀폐문
․아래의 그림에서 보는 것과 같이 지하상가를 구성하는 상점이 출 설치가 제한되어
출입구
입구에 바로 인접하고 있어 출입구 밀폐를 위한 밀폐문의 설치 공간 지하상가의
밀폐
이 협소할 뿐만 아니라 협소한 공간에서 밀폐문을 설치한다 하더라 대피시설 활용은
도 설치된 밀폐문이 상점의 영업활동을 저해하거나 불편을 초래할 현실적으로 제한됨
소지가 내재되어 상가 상인들에 의해 집단 민원이 제기될 가능성이
있음으로 평시 출입구 밀폐문 설치가 현실적으로 제한됨
․지하철역을 비 통풍형 대피시설로 활용시 지하철역으로 통하는 모

환기 및
든 환기 및 급․배기구에 대한 밀폐 필요
급․배기구
밀폐
책 강구 필요
송풍기 및
여과시설 ․지하철역의 경우과 유사함
설치
․대피시설로 활용을 위한 공간의 완벽한 밀폐를 위해 지하철역으로

기타 인․출입되는 각종 통신 및 전기 선로,상하수 라인 등에 대한 밀폐
대책 강구 필요
- 54 -
(
그림 2-
20)잠실역 지하상가 구조 예
- 55 -
(
그림 2
-21)부산 대현 지하상가 구조 예
- 56 -
-지하주차장
·지하주차장으로 연결된 출입구는 크게 2종류로 나누어 볼 수 있다.첫 번째는 차량의 출

입을 위한 출입구이며,두 번째는 사람의 출입을 위한 출입구이다.차량의 출입구 형태는
하나의 통로를 이용하여 양방향으로 차량이 출입하는 형태와 차량 입구통로와 출구통로
가 별개로 분리된 통로를 이용하여 차량이 출입하는 형태이다.사람의 출입 통로는 엘리

베이터을 이용하여 출입하는 것과 비상계단을 이용하여 출입하는 형태로 분리된다.지하
주차장을 화생방 대피시설로 활용하기 위해서는 상기와 같은 차량 및 사람의 출입통로에
대한 밀폐방안이 검토되어야 한다.

·지하주차장의 경우는 지하철역이나 지하상가와는 달리 출입구 밀폐를 위한 밀폐문 설치
소요가 비교적 작은 것으로 볼 수 있으며,평시에 많은 인원이 붐비지 않고 밀폐문 설치
를 위한 공간이 확보되어 있어 밀폐문 설치에 큰 제한 사항은 없다고 볼 수 있다.

·차량 출입구는 미닫이 형이나 여닫이 형 밀폐문의 설치를 고려해 볼 수 있으며,사람의
출입구인 엘리베어터 출입문이나 계단 출입문은 미닫이 형,여닫이 형,접이 형 등과 같
은 밀폐문의 설치를 고려 해 볼 수 있다.

·지하주차장이 지하 3층 이하로 이루어 져 있을 경우는 차량의 출입구의 밀폐는 하나의
밀폐문 설치로 가능하며,엘리베이터의 출입문이나 계단 출입문은 해당 층 마다 밀폐문의
설치가 요구된다.
3
·지하주차장 내에 여과시설 설치시 전체 체적 44,
572m 인 경우 소요되는 여과기의 필요
수량과 여과기 설치를 위한 필요 공간 및 송풍기 소요량은 아래의 표와 같다.여과기 설
치시 기존에 설치된 송풍기와 여과기를 연결하는 덕트의 설치가 필요하며,또한 기존에

설치되어 있는 송풍기의 용량을 여과기 설치시를 고려하여 재평가하여 송풍기의 용량 증
가나 추가설치 등을 검토하여야 한다.아울러 내부공기 배기시 역류 방지를 우한 역류방
지 밸브의 설치도 검토되어야 한다.

·기타 사항은 지하철역의 경우와 같다.
- 57 -
〈표 2
-28〉지하주차장 여과기 소요량,설치면적,송풍기 소요량 판단 결과
구분 지하 주차장 비고
3
대피공간(
체적) 44,
572m 지하 2
층 이하공간
필요 환기량 572m3/h
44, 환기횟수 1회/h기준
여과기(
600CFM)소요량 44
2 2
여과기(
600CFM)설치 소요면적 48m 설치면적 1.
1m /대 기준,
작업자 출입 및 여과기 조작 위한
여과기 실 소요면적 4m2
62.
여과기 설치면적의 30% 고려
송풍기 용량 26,
219CFM
송풍기(
1800CFM)소요량 15
〈표 2
-29〉지하주차장 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강
소요
․지하주차장으로 이르는 출입구는 차량의 출입을 위한 출입구와 사
람의 출입을 위한 출입구로 구분됨
․차량의 출입구 형태는 하나의 통로를 이용하여 양방향으로 차량이
출입하는 형태와 차량 입구통로와 출구통로가 별개로 분리된 형태가
있음
출입구 ․사람의 출입 통로는 엘리베이터을 이용하여 출입하는 것과 비상계
밀폐 단을 이용하여 출입하는 형태 임
․계단,엘리베이터 출입구 및 차량 출입구에 대한 밀폐방안 강구
필요
․지하주차장이 지하 3층 이상으로 구성될 경우 차량 출입구는 한번
의 밀폐문 설치로 충분하나,계단이나 엘리베이터의 경우 층층 별로
밀폐문의 설치가 요구됨
․비통풍형 대피시설로 활용시 지하주차장으로 통하는 모든 환기 및
환기 및
급․배기구에 대한 밀폐 필요
급․배기구
밀폐
책 강구 필요
여과기 및
송풍기 및 ․지하철역의 경우와 대부분 유사하다.그러나 지하주차장의 경우 송풍기의 추가
여과시설 주차장내의 특정지역을 활용하여 여과기 설치를 위한 공간 확보가 설치시 통풍형
설치 가능함 대피시설로 활용
가능
․화장실이 설치되지 않은 지하주차장의 경우 이동형 간이 급수 탱
위생 및
크의 설치가 필요하며,위생시설로 휴대용 대․소변 기구를 확보하
급수시설
여 유사시 배치 필요
기타 ․지하철역의 경우와 유사함
- 58 -
-고층건물 지하층
·고층건물의 지하층은 상가,위락 및 편의시설,체육시설 등과 같이 사용하는 용도에 따라

다양하게 활용이 되고 있다.보통 이러한 경우 지상으로부터 고층건물 지하층으로 통하는
수많은 엘리베이터 및 계단이 설치되어 있을 뿐만 아니라 출입구의 형태나 구조가 다양
하여 출입구 밀폐를 위한 밀폐문의 설치가 제한될 것으로 판단된다.

·반면에 지하층을 단순 용도로 활용하고 있어 평소에 많은 인원이 출입하지 않으며,출입
구가 수가 적어 밀폐문의 설치가 용이한 경우 대피시설로 활용이 가능할 것이다.
·고층건물의 지하층을 대피시설로 활용할 경우, 밀폐문의 설치,여과기 설치,환기 및 배

기 시설 보수,역류방지 밸브 설치,통신 및 전기 라인 인출입부 보수,상하수 라인 보수
등과 같은 시설의 추가 설치 및 보수 등이 요구되는바 해당 고층건물이 사유 재산일 경
우 대피시설로 활용이 용이하지 않을 것으로 판단된다.

·기타 사항은 지하철역의 경우와 같다.
〈표 2
-30〉고층건물 지하층 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강
소요
․고층건물의 지하층은 상가,위락 및 편의시설,체육시설 등과 같이
단순용도로
사용하는 용도에 따라 다양하게 활용이 되고 있음
사용되는 지하층의
․이러한 경우 지상으로부터 고층건물 지하층으로 통하는 수많은
경우 출입구의
출입구 엘리베이터 및 계단이 설치되어 있을 뿐만 아니라 출입구의 형태나
밀폐가 비교적
밀폐 구조가 다양하여 출입구 밀폐를 위한 밀폐문의 설치가 제한 됨
용이하여
․반면에 지하층을 단순 용도로 활용하고 있어 평소에 많은 인원이
대피시설로 활용
출입하지 않으며,출입구가 엘리베이터나 계단형태로 구성되고 그
가능
수가 적어 밀폐문의 설치가 용이한 경우 대피시설로 활용 가능
․비통풍형 대피시설로 활용시 지하층으로 통하는 모든 환기 및
환기 및
급․배기구에 대한 밀폐 필요
급․배기구
밀폐
책 강구 필요
여과기 설치
송풍기 및
․건물의 구조를 고려해 볼 때,여과기 및 송풍기의 추가 설치를 위 제한으로 통풍형
여과시설
한 공간 확보가 제한됨 대피시설 활용
설치
제한
위생 및
․기존의 설치된 화장실 이용 가능
급수시설
․민간 소유의 건물인 경우 시설 구조변경에 따른 민원발생이 예상
기타 되어 대피시설로 활용을 위한 기능보강 제한됨
․기타 사항은 지하철역의 경우와 유사함
- 59 -
-터널
·유사시 대상시설을 화생방 대피시설로 활용이 가능하기 위해서는 무엇보다도 대피시설이

인구밀집 지역으로부터 지근거리에 위치함으로써 인원의 대피가 용이하여야 한다.대피시
설을 계획하는데 있어 적의 직접공격이 있을 때 얼마나 미리 경보를 받을 수 있는가 하
는 문제는 매우 중요하다.우리나라의 경우 다른 나라와는 달리 적과 바로 인접하고 있는

상황이므로 적의 화생방 공격 경보 후 대피하는데 소요되는 시간이 매우 짧을 것으로 예
상된다.따라서 우리나라는 대피하는데 소요되는 시간이 5~10분이 적정할 것으로 판단되
며,대피시설로 이동속도를 고려하여 3

00m 이내에 대피시설이 위치하는 것이 가장 효과
적일 것이다.
·그러나 도로 및 기차 터널과 같은 대부분의 터널의 경우 인구밀집 지역과는 매우 먼 거
리에 위치하고 있어 인원의 대피소요 시간 측면에서는 터널의 경우는 화생방 대피시설로

의 활용이 제한된다.
․ 인구가 밀집된 도심지 안에 설치되어 있어 수분이내에 대피가 가능한 터널의 경우는 기
능 보강 후 화생방 대피시설로의 활용이 가능할 것으로 판단된다.그러나 터널을 대피시

설로 활용할 경우 차량의 통행이나 물자 수송과 같은 터널의 고유 용도로서의 사용이 불
가하기 때문에 터널 폐쇄 시 대체 사용이 가능한 우회도로 존재 여부나 평소 차량의 통
행량,지역특성을 고려한 전략적 중요성 등을 확인하여 대피시설 활용여부의 결정이 필요

하다.
․ 터널의 경우 출입구의 밀폐를 위한 방폭문의 설치 공간은 특수한 경우를 제외하면 충분
할 것으로 판단된다.그러나 방폭문 설치 시 일정기간의 공사 소요기간이 요구되는 바 일

정기간 동안의 터널 차단에 따른 교통 혼잡이 예상되며 이에 따른 민원의 발생의 소지가
있다.
․ 터널을 통풍형 대피시설로 이용하고자 하는 경우에는 여과기 및 송풍기 설치를 위한 공

간 확보가 필요하다.서울 도심지에 위치한 남산 1호 터널의 경우 전체 체적이 57,
603
3
m(
1,532
m × 8m × 4.
7m)
로서 필요한 여과기는 600CFM 기준으로 57
대이며,여과기실
2
설치면적 8
1.5m 가 필요하다.
·기타 사항은 지하철역의 경우와 유사하다.
- 60 -
(
그림2-
22)남산 1호터널 전경
〈표 2
-31〉터널 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강
소요
․밀폐문 설치를 위한 공간 확보는 가능함
․일정기간 동안의 밀폐문 설치공사 기간이 소요되며,24시간 차량
출입구
이 통행하는 상황에서 터널의 출입구 통제에 따른 교통소통 대책의
밀폐
강구 필요
환기 및
급․배기구 ․상동
밀폐
․기존 설치된 터널 환기 구조를 검토하여 외부 공기를 급기하고 내 여과기 및
송풍기 및 부 공기를 배기하는 형태의 환기구조가 아닌 경우는 추가적인 환기 송풍기의 추가
여과시설 시스템 설치 필요 설치시 통풍형
설치 ․터널 체적을 고려하여 여과기 설치 소요 산출 및 설치 필요 대피시설로 활용
․터널 내․외부에 여과기 설치공간 확보가 가능함 가능
위생 및
․지하철역의 경우와 유사함
급수시설
․인구밀집 지역과 이격된 터널의 경우 대피시설로 활용 제한
인구밀집지역과
․대피시설로 활용시 터널의 차량통행기능 마비에 따른 문제점 종합
기타 이격시 대피시설
검토 필요
활용 제한
․기타사항 지하철역과 유사함
- 61 -
-지하보도
·출입구의 수는 보통 2～4개 정도로서 출입구 밀폐를 위한 방폭문의 설치가 지하철이나

지하상가의 경우 보다는 비교적 용이하다.
·환기 및 여과기 시설 설치가 현실적으로 불가하여 지하보도의 경우 통풍형 대피시설로는
활용이 불가하다.
․ 식수 및 위생시설이 없어 대피시설로 활용시 이에 대한 대책이 필요하다.
〈표 2
-32〉지하보도 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강
소요
․출입구는 대부분 계단으로 이루어져 있으며,간혹 엘리
출입구 베이터가 설치되 있는 경우도 있음
밀폐 ․출입구의 형태가 단순하여 출입구의 밀폐문 설치가 다
른 시설에 비하여 용이함
환기 및
․환기 시설의 설치가 필요하며,환기시설 설치시 환기구 여과기 및 송풍기의 추가
급․배기구
밀페문 동시에 설치 필요 설치시 통풍형 대피시설로
밀폐
활용 가능하나 추가설치를
송풍기 및
․최초부터 환기시설이 설치되어 있지 않아 송풍기나 여과 위한 신규공사소요로
여과시설
기의 추가 설치가 필요 고비용 소요 예상됨
설치
위생 및
․지하철역의 경우와 유사함
급수시설
기타 ․지하철역의 경우와 유사함
-지하차도
· 출입구 밀폐를 위한 방폭문 설치 공간이 없어 방폭문의 설치가 제한될 뿐만 아니라 평
소 차량의 통행이 빈번하여 방폭문 설치작업도 어려워서 지하차도의 경우 대피시설로의
활용이 불가하다.
〈표 2
-33〉지하차도 현 실태 및 문제점 분석 결과
기능보강 소요 현 실태 및 문제점 비 고
․출입구 밀폐문 설치 공간이 없어 밀폐문 설치 제한 대피시설
출입구 밀폐
․24시간 차량 통행으로 인한 밀폐문 설치작업 수행 제한 활용 제한
환기 및 급․배기구 밀폐 ․지하보도의 경우와 유사
송풍기 및 여과시설 설치 ․지하보도의 경우와 유사
위생 및 급수시설 ․지하보도의 경우와 유사
기타 ․지하보도의 경우와 유사함
- 62 -
2.
2.
3.대피시설 활용 타당성 평가
연구대상 시설에 대하여 본 연구에서 제시한 대피시설 활용 타당성 평가를 위한
고려요소인 지역의 특성, 안정성, 대피인원의 수용성, 접근의 용이성, 시설의 공공성,
기능보강의 용이성,인원대피목적 사용의 용이성,위생시설 유무,환기시설 유무,시설의
위치 등을 적용하여 대피시설 활용 타당성을 평가하여 아래에 나타내었다. 상기의
고려요소에 의한 대피시설 타당성 평가는 총점 100
점을 만점으로 하여 수행하였다.아래의
표에서 보는 것과 같이,대피시설 활용 평가 고려요소별로 가중치를 두어 대상 시설에 대한
활용 타당성을 평가 하였으며,고려요소 중 기능보강의 용이성은 대피시설 활용 타당성
평가를 위한 가장 중요한 인자로서 가중치를 30으로 설정 하였다.왜냐하면 대피시설 활용
평가를 위한 고려요소들 모두가 양호하다 하더라도 대상시설을 대피시설로 활용하기 위한
기능보강이 제한되거나 불가하면 대피시설로 활용이 불가하기 때문이다.접근의 용이성,
인원 대피목적 사용의 용이성은 기능보강의 용이성에 이어 중요한 요소이므로 가중치를
15로 설정 하였으며, 그 외의 고려요소는 10,5로 설정 하였다.
대피시설 활용 타당성 평가 고려요소 중 지역의 특성과 시설의 위치는 대피시설로의 활용
타당성이 있는 시설에 대한 사후 고려요소 이므로 가중치를 부여 하지 않았다.
상기와 같은 과정을 통하여 연구대상 시설 가운데에 아래의 표에서 보는 것과 같이
대피시설로 지하철역(
지하 2층이하)
,지하주차장,지하보도,고층건물 지하층,터널 순으로
대피시설 활용 타당성이 좋은 것으로 나타났다.그러나 지하 1층을 포함한 전체 지하철역과
지하상가, 지하차도의 경우 기능보강이 제한되어 대피시설로 활용이 불가한 것으로
판단되었다.터널의 경우 기능보강의 용이성,시설의 안정성,시설의 공공성은 양호하였으나,
시설에 대한 접근성과 인원 대피목적 사용의 용이성이 불리함을 알 수 있다.
본 연구에서는 대피시설 활용 타당성 평가 결과 80 점 이상으로 나타난 지하철역(
지하
2층이하)
,지하 주차장에 대한 화생방방호 효과 평가와 화생방방호 기능 보강 방안을 제시
하고자 한다.
- 63 -
〈표 2
-34〉연구대상 시설의 대피시설 활용 타당성 평가 결과
지하철역
대상시설 고층
지하 지하 지하 지하 지하
건물 터널 비고
전체 2층 상가 주차장 차도 보도
고려요소 지하층
이하
지역의
- - - - - - 사후 고려요소
특성
기능보강의
대피시설 활용을
용이성 22 0 2
0 0 25 20 0 25
위한 필수 요소
(
30)
안정성
10 - 1
0 - 8 10 - 9
(
10)
대피인원의
수용성 5 - 1
0 - 10 10 - 5
(
10)
접근의
도심지내 일부터널은
용이성 15 - 1
5 - 15 5 - 15
접근 용이함
(
15)
고층건물의 경우
시설의
대부분 민간 개인
공공성 1 - 1
0 - 5 10 - 10
소유로서 공공성
(
10)
없음
인원대피
목적 터널의 경우 유사시
사용의 15 - 1
5 - 15 1 - 15 차량통행도 중요한
용이성 요소임
(
15)
위생시설
유무 5 - 2 - 2 0 - 0
(5)
환기시설
유무 5 - 5 - 5 5 - 0
(5)
시설의
- - - - - - 사후 고려요소
위치
계 78 8
7 85 61 79
순위 4 1 2 5 3
- 64 -
2
.3.화생방 대피시설 기준 및 방호효과
화생방상황하에서 국민의 생명과 재산을 보호하여 전쟁 상태에서 국가 체제를 유지하며
적의 공격 후에는 대량 파괴와 살상으로부터 신속한 복구를 기하기 위해 항상 고도의 방위
태세를 유지해야 할 것이다. 대량살상무기에 의한 대량인명 살상의 위협이 존재하는
상황에서 잘 건설된 화생방대피시설로의 대피는 국민의 생명과 재산을 보존하기 위한 가장
확실한 방법이 된다.
화생방 대피시설은 통풍형태에 따라 통풍형 대피시설과 비통풍형 대피시설로 구분되며
세부내용은 아래와 같다.
-통풍형 대피시설
실내에 여과기를 포함한 보호장비를 설치, 외부공기를 정화하여 공급하는 방법으로
보호장비에 의해 외부보다 높은 내부압력을 유지하여 화생작용제의 침투를 방지하며,
여과기에 의해 여과된 공기를 시설내부로 들어오게 하고,공기 조절장치를 이용 내부공기의
유출을 억제함으로써 일정한 압력을 유지시킬 수 있다.
통풍형 보호시설은 내부압력으로 인해서 공기의 유출이 내부에서 외부로 이루어지기
때문에 반드시 밀폐되어 있을 필요는 없다.따라서 비통풍형 보호시설에 비해서 그 활용도가
광범위하고 화생방 공격 중에도 인원의 출입이 가능하여 지휘소 또는 구호소 등으로
사용되며,신선한 공기를 지속적으로 공급할 수 있기 때문에 수용시간에 별다른 제한을 받지
않는다.
-비통풍형 대피시설
화생무기의 방호를 위하여 완전히 밀폐시킨 보호시설을 말하며 기존의 지하시설,갱도 및
동굴 등을 이용하는 것이 효과적이다.이러한 시설의 구조는 어떠한 개구부이든지 필요시
폐쇄시킬 수 있는 밀폐장치를 갖추어야 하며 문틈,수도관,전선관 등 모든 개구부는 각종
밀폐 재료 및 테이프 등으로 막거나 봉해져야 한다.만일 이러한 밀폐장치가 파괴된다면
실내의 인원은 즉각 개인용 보호장비를 사용할 수 있도록 사전에 준비되어야 한다.
비통풍형 보호시설은 밀폐된 공기상태로 인하여 체류할 수 있는 시간에 많은 제한을
받는다.따라서 방호시설내에 수용할 수 있는 인원수나 수용가능 시간은 시설내에 밀폐된
공기의 양에 의해서 결정된다.비통풍형 보호시설은 이와 같은 결점이 있지만 이는 잠시
동안 보호가 필요하거나 공기여과기 등의 보호장비가 없을 경우 이용 가능한 방법 중의
하나이다.
- 65 -
화생방 대피시설을 계획함에 있어서 대피시설의 구조, 강도, 설치면적, 대피시간,
내부시설(
식량,급수 및 위생,공기공급 및 환기)등은 대피시설의 중요한 기준이 되며,
이로부터 대피시설의 방호효과가 산출 된다.
2.
3.
1.대피시설 기준 및 요구조건
화생방방호가 가능한 대피시설로서의 기능을 발휘하기 위한 요구조건은 다음과 같다.
-건축물 형태
대피시설의 건물형태는 철근 콘크리트,지하,반지하,지상 등으로 분류 할 수 있다.
대피시설로 사용하기 위해 요구되는 구조형식은 주어진 정․동적 설계하중을 충분히 저항할
수 있는 구조를 지녀야 한다. 대피시설의 벽 구조는 콘크리트와 강재가 혼합된 철근
콘크리드 구조가 바람직하다. 콘크리트는 핵 폭발의 충격을 완화시켜 주며, 철근은
콘크리트가 완전히 붕괴되지 못하도록 지지해 주는 역할을 하게 된다.또한 콘크리트
내부면에 균열 방지 강판을 보강하면 콘크리트 뒷면으로부터 떨어져 나가는 콘크리트
조각을 감소시켜 인원과 장비를 보호할 수 있다.핵 대피시설에 사용되는 콘크리트는 핵
폭탄의 충격속도,침투깊이,충격강도 등을 고려하여 방폭 콘크리트로서 압축강도 25MPa
이상의 콘크리트가 적당하다.아래에는 재래식 폭탄이 12.
2m,7.
6m의 거리에서 폭발할 경우,
폭탄의 파편과 후 폭풍에 대한 재료들의 요구 방호두께를 나타내고 있다.선진외국 및 국내
1등급 대피시설의 경우 평균 1m의 두께로 설치되어 있다.
〈표 2
-35〉재래식 폭탄이 7.
6m에서 폭발시 콘크리트 벽체 두께
폭탄크기 L/B(
kg) 콘크리트 벽체 두께 (
cm)
50 21
100 25
250 31
500 36
- 66 -
〈표 2
-36〉재래식 폭탄이 12
.2m에서 폭발시 파편과 푹풍에 대한 재료들의 요구 방호 두께
폭탄 두께 (
mm)
크기 철근 무근 보강 보통 기성
주철 흙집 샌드백
L/B(kg) 콘크리트 콘크리트 벽돌 벽돌 콘크리트벽돌
1
00(45) 2
5 254 356 34
3 343 406 508 61
0
250(
113) 3
8 305 406 34
3 433 508 610 76
2
500(
227) 5
1 305 457 43
2 546 610 762 91
4
1
,00
0(454) 6
4 406 559 54
6 6
35 711 914 1,
067
2
,00
0(907) 7
6 508 714 63
5 7
24 813 1,
067 1,
372
-대피시설의 면적
대피시설의 1인당 소요면적은 대피시간이나 대피형태에 따라 다르게 적용된다.
2
우리나라에서의 대피시설은 3.
2m 당 4인을 대피기준으로 삼고 있으며 대피시간에 따라
아래의 표와 같다.
〈표 2
-37〉민방위 대피시설 1
인당 대피면적 및 단위면적당 수용인원 기준
1인당 2
2 m 당 수용인원 비고
소요면적( m)
단기대피(3시간내) 0.
33 3 밀폐시 :40분
우리
장기대피(10
시간내) 0.
82 1.
2 밀폐시 :2시간
나라 장기체류(14일) 1.
65 0.
6 핵전대비 기준
미국․러시아 0.
89 1.
1
스웨덴 0.
95 1.
0
외국 스위스 3.
30 0.
3 1인 1실 기준
핀란드 2.
41 0.
4
서독 1.
98 0.
5
대피면적에 못지않게 중요한 것이 1인당의 용적이다.우리나라에서의 기준으로는 면적

2 3
1.
1m , 기준용적은 2m 가 적절하며, 천정의 높이는 2.
2m 이상 되는 것이 적절하다고
여겨진다.
-공기공급 및 환기
대피시설내 공기공급은 인간의 신체적 활동과 에너지 소모 등으로 환기설비에 의한
공기공급이 바람직하다. 환기시스템에는 화생방 오염물질의 제거가 가능한 여과장치의
설치가 요구된다.대피시설의 환기에는 다음과 같은 4가지 기본적인 요구사항이 있다.
① 방사능 낙진,화학작용제 혹은 세균으로 말미암은 대피시설 내 공기오염을 막고 연기,
- 67 -
탄산가스,일산화탄소 등의 유해가스가 대피시설 내부로 유입되는 것을 방지할 것
② 체취,음식이나 배설물로부터 악취를 제거 할 것
③ 신선한 공기를 충분히 유입하여 대피인원으로 말미암아 발생하는 온도 상승과 습도의
상승을 막을 것
④ 실내공기 중 산소와 탄산가스의 균형을 유지시켜 산소의 함량을 최소 14% 이하로의
감소를 방지하거나 탄산가스의 함량을 최대 3
% 이상 올라가지 않게 할 것
8m3/hr
공기 공급량은 1인당 5~11. 의 신선한 공기가 유입되면 대피시설 내부의 공기상태는
3
견딜 수 있는 수준을 유지할 수 있고 실제로 미국에서는 5m /hr
을 최저수준으로 잡고 있다.
실내공기중 산소와 탄산가스가 균형을 유지하여 호흡할 충분한 공기가 있어야 한다.
정상적인 사람이 정상적인 상태에서 매시간 14
.2ℓ의 산소를 흡입하고 11.
8ℓ의 탄산가스를
배출한다. 밀폐된 방호시설 내에서 1인당 용적이 1. 5m3이라면 2~2.
3~1. 5 시간 뒤에는
탄산가스의 함량이 3~4%에 이르러 위험수준에 이르게 된다. 활동성이 없고 단지 호흡만을
인당 매시간 2m3의 공기가 대피시설 내에 흡입된다면 탄산가스는 1.
위해 1 5%이상 넘지 않아
최소 생존 공기량으로 볼 수 있다.그러나 대피시설 내에서의 활동을 감안한다면 1인당 최소
5m3/hr
의 신선한 공기 공급이 적정할 것으로 판단된다.공기 중에는 탄산가스 이외에도
일산화탄소의 증가도 매우 심각한 영향을 준다.도시의 넓은 지역이 화재에 휩싸이게 되면
다량의 일산화탄소가 대피시설 내에 유입될 우려가 생긴다.극소량(
0.2%)
의 일산화탄소라도
여러 시간 노출되면 치명적이다.
대피시설의 공기 정화를 위한 공기여과기의 운영방법을 아래에 나타내었다.
〈표 2
-38〉대피시설 여과장치 운영 방법
상 황 운 영 방 법
적공격 순간 완전밀폐
3
공기오염이 없음 약식 여과 환기(
pre
-fi
lt
er만 사용)7~20m /hr
/인
3
공기 오염 완전 여과 환기 5m /hr
/인
-식량,급수 및 위생
장기간 대피시설 안에서 체제하여야 할 경우,식량과 급수가 매우 중요하다.따라서
장기간의 대피기간에 대비하여 표준식으로 포장된 식량이 대피시설 내에 저장되어 있어야
한다.정상적인 사람이 하루에 필요한 열량은 2
,00
0Kc
al정도로서 단백질 1
5%,탄수화물
52%,지방 33%,식수 3ℓ가 필요하다.대피시설 내에 체재할 때는 1일 열량이 1,
500Kc
al로
- 68 -
줄일 수 있으며 기간이 길어짐에 따라 더 줄일 수도 있다.
식량문제와 직접 관련이 있는 것이 급수문제로 실제적인 1인당 1일 급수량은 3ℓ(
마시는
물 1ℓ,위생 1ℓ,더울 때 추가량 1
ℓ)를 절대 최소량으로 보는 것이 타당하다.이 최저치는
대피실내 체재 기간이 2
주일 정도 될 때 1인 1일 3.
75ℓ로 증가시키는 것이 바람직하다.
그리고 식량문제와 급수문제에 못지않게 대피시설 계획상 상당히 심각한 문제가 바로
대피시설내 인원에 대한 위생문제(
배설물 처리)
이다.따라서 대피시설 내에는 일정 규모의
위생시설의 설치가 요구된다.
-온도와 습도
휴식 중의 인체는 시간당 400 bt
u의 비율로 열을 발산하며 적당한 활동을 하면 시간당
1,
000bt
u로 증가하게 된다.대피시설의 벽이 열을 전도해서 소산시키는 능력에 비해서 장비,
조명등에 의한 열 발산 및 인체에 의한 열의 생성이 더 크다.이러한 대피된 인원에 의해서
발산된 습기 및 열의 형성은 고온과 높은 습도상태를 유지하게 하며, 이러한 결과로
수용자들은 답답함을 느끼게 되거나 심지어는 열 사상자도 발생한다.집단대피시설의 운영을
위한 시설내 환경유지 최적온도는 18~2
0℃이며,최적 습도는 70
~80% 이다.
-대피시간
얼마나 긴 기간 동안 대피인원이 대피시설 내에 대피해야 하는가 하는 문제는 대피시설을
계획하는데 있어서 중요한 문제이다.즉,1인당 환기량,물 저장량(
공급량)
,배설물 처리량,
식량 및 전력소요 등 모든 요소에 영향을 미친다.
대피인원이 대피시설 내에 장기간 머무르는 주원인은 방사능 오염 때문이다.화학작용제에
의한 오염의 경우 화학작용제의 물리화학적 특성상 작게는 수분에서 크게는 2~3일 정도
오염지역을 형성하여 인원의 살상을 유발할 수 있다.
핵 폭발시 방사능 강도의 변화 등을 고려하여 미국에서는 대피시간을 14일로 정하고
있으며,스위스에서는 18개월 정도로 규정하고 있다.그러나 실제로 핵폭발 후 1년 간
누적된 방사능 총량의 80& 이상이 최초 14일간에 나타나기 때문에 핵공격의 경우
대피시간은 14일이 적정하다고 볼 수 있다.
-양압
양압이란 외부의 오염된 공기가 건물 안으로 침투하지 못하도록 하고 제독을 위한
공기가 자연스럽게 외부로 흐르도록 대기압보다 높은 압력을 유지하는 것이다.화생방방호
대피시설의 양압 수준은 아래의 베르누이 식을 사용하여 결정한다.
- 69 -
2
P= 0.
00048V P :공기흐름의 압력(
wg)
,V :공기흐름속도(
mph)
여기서 wg는 물 1 인치 높이의 압력을 나타내는 기압으로서 1 wg는 약 25

0 Pa
에
해당하며,1mph(
mil
e/hour
)는 0.
447
m/s
ec에 해당한다.위 식에 의하면 실내압을 바깥보다
50Pa(
0.2
wg)정도 높게 유지시키면 이론적으로 풍속 9m/s 바람에 동반하는 오염 공기의
침투를 막을 수 있다.그러나 외부의 풍속뿐만 아니라 내․외부간의 온도차,지형조건,
건물의 기밀상태 등 다른 변수에 의해 외부의 오염 공기가 내부로 침투할 가능성이
있으므로 보다 확실한 안전을 보장하기 위해서 이보다 높은 양압의 유지가 요구된다.
1등급 화생방 대피시설의 구역별 양압기준은 다음과 같다.
〈표 2
-39〉1등급 화생방 대피시설의 구역별 양압기준
구 역 기준압력(
Pa)
무해구역(
TFA) 250
공기밀폐실(
AL) 210
기체위험지역(
VHA) 170
액체위험지역(
LHA)
130
비상출구
장비저장실(
ESA) 8
0
2.
3.
2.1
등급 화생방 대피시설의 구조 및 기능
화생방방호 1등급 대피시설로서 설계된 대피시설 구조도의 예를 아래에 나타내었다.
화생방방호 1
등급 시설은 방폭문, 제독실, 대피실, 양압 및 여과시설, 통신 경보시설,
위생설비,부수기재 등이 포함된다.이러한 1 등급 대피시설의 구성 및 기능을 명확히
확인하고 또한 화생방방호 기능을 발휘하기 위해 필요한 시설,장비 기재 등의 용도와
요구조건 등을 명확히 분석하고 이해하는 것이 필요하다.2~4 등급의 민방위 대피시설이
화생방방호 기능을 갖기 위해서는 화생방방호에 적합한 구조를 가져야 하며 또한
화생방방호 시설이나 장비,기재 등이 설치가 되어야 한다..
1 등급 화생방방호대피시설의 구조는 청정구역(
TFA)
,청정구역 접근용 공기밀폐실(
AL)
,
기체위험구역(
VHA)
, 탈의실(
CB)
, 액체위험구역(
LHA) 및 기계실(
MR) 등으로 구성된다.
액체위험구역, 탈의실, 기체위험구역, 그리고 공기밀폐실은 오염통제구역에 속하고 피복
- 70 -
지급실,중앙통제실,주 대피실은 청정구역에 속한다.샤워실은 기체위험구역과 공기밀폐실
사이에 위치하여야 한다.기타구역으로 주출입구(
ME)
와 장비저장지역(
ESA)
이 있다.
-주 출입구(
ME:Mai
nEnt
ranc
e)
화생방전 상황에서 출입구로서 푹풍 및 파편으로부터 방호되며,시설의 기밀을 유지할 수
있도록 되어 있다.
-장비저장지역(
ESA :Equi
pme
ntSt
orageAr
ea)
보호의를 탈의하기 전에 대피인원이 휴대하고 있는 각종 장비를 보관하는 곳이다.
-액체위험구역(
LHA :Li
qui
dHazar
d Ar
ea)
액체 및 기체의 오염원이 존재하는 구역이다.
-탈의실(
CB :ChangeBoot
h)
속옷을 비롯한 나머지 피복 및 개인 물품을 제거하는 곳이다.
-기체위험구역(
VHA :VaporHazar
dAr
ea)
액체 오염원이 없이 기체 오염원이 존재 하는 곳이다.
-공기밀폐실(
AL :Ai
rLoc
k)
공기밀폐실은 오염구역에서 청정구역으로 통과하기 위한 청정구역과 기체위험구역 사이의
작은 방이다.공기밀폐실은 오염공기가 청정구역으로 침투되는 것을 방지하고 공기밀폐실로
오입된 오염가스를 최종적으로 제하는 역할을 한다.
-청정구역(
TFA :Toxi
cFr
eeAr
ea)
청정구역은 인원인 보호장구 착용 없이 안전하게 대피할 수 있는 환경을 제공하기 위하여
정화되고 가압된 공기를 공급하는 화생방 대피시설의 주된 부분이다.
-오염기계실(
DMR :Di
rtyMe
chani
calRoom)
기계실은 오염기계실과 청정기계실로 나누어 진다. 오염기계실은 가스입자 여과기,
비상발전기,보일러,냉방응축기 등 대용량의 공기가 필요한 장비가 설치된다.이 방의
공기는 화생방 공격시 오염될 수 있다.
-청정기계실(
CMR :Cl
eanMe
chani
calRoom)
청정기계실은 화생방공격시 비오염지역으로 설계되어 있다.이 곳에는 가스입자여과기,
냉난방기, 식수펌프, 모터제어판, 온수히터, 급수저장탱크 및 청정상태 유지품목들을
포함한다.
- 71 -
2.
3.
3.대상시설 종류 및 형태에 따른 방호수준 분석
본 연구의 연구대상 시설에 대한 대피시설 활용 타당성 분석결과에서 대피시설 활용타당

성이 우수한 것으로 나타난 지하철 역,지하상가,지하 주차장에 대하여 화생방방호 기능을
보강하여 대피시설로 활용한다는 가정 하에서 이들 대피시설에 대한 대피인원 및 대피가능
시간,환기소요량을 분석하였다.
2 3
대피소요 면적은 1인당 1m 을 기준하였고,1
인당 1
시간 동안 필요 공기량은 5
m 를 기준으
로 하였다.
대피시설로 활용 가능한 지하철,지하상가,지하 주차장에 대한 유효 대피면적 및 체적의
계산은 다음과 같은 기준을 적용 하였다.
-지하철 역 :지하철역 승강장 및 대합실을 포함한 전체 면적,층고 3.
5m
-지하상가 :지하상가 통로 전체면적 + 상가 전체면적의 50%,층고 3m
-지하주차장 :전체면적의 70%,층고 3.
5m
지하철 역의 예로서 본 연구의 대상시설의 구조분석에서 제시하였던 서울 지하철 역인 사
당,명동,잠실역을 대상으로 하였으며,지하상가의 경우는 동인천 역세권 지하상가,부산 남
포,광복 지하상가를 대상으로 하였다.지하 주차장의 경우 일반적인 주차장을 대상으로 하
였다.
<표 2
-40> 지하철역(
지하 2층이하)
을 대피시설로 활용시 대피 수용인원 및 대피시간 계산 예
구 분 사당역 명동역 잠실역 비고
2 2 2
총 면적 13,
006m 6,392m 7,
754m
총 체적 521m3
45, 22,372m3 27,139m3 층고 :3
.5m 기준
3 3 3
지하2층 이하 체적 22,
761m 11,186m 13,570m 전체 체적의 1/2기준
대피소요 면적 :
최대 대피인원 6,
503명 3
,19
6명 3,
877명 2
m /인 기준
1
인 기준 1. 5m3
밀폐된 조건에서 공간에서 이산화탄소
최대 대피인원의 5.
8시간 5
.8시간 5.
8시간 허용한계치 3
%에
최대 대피 가능시간 도달하기 까지 약
2.
5시간 소요
최대 대피인원의
4,
552명 2,
237명 2,
713명
70% 수준 대피인원 환기가 되지 않은
70% 수준이 대피할 경우 밀폐된 8.
3시간 8
.3시간 8.
3시간 밀폐된 조건
조건에서 최대 대피 가능시간
- 72 -
<표 2
-41> 지하주차장을 대피시설로 활용시 대피 수용인원 및 대피시간 계산 예
구 분 지하주차장 비고
2
총 면적 12,
381m
유효면적 7,
429m2 총 면적의 60%
3
총 체적 44,
572m 층고 :3
.6m 기준
3
유효 체적 40,
115m 총 체적의 90%
최대 대피인원 7
,42
9명 대피소요 면적 :m2/인 기준
3
1인 기준 1.
5m 공간에서
밀폐된 조건에서
이산화탄소 허용한계치 3%에
최대 대피인원의 8
.9시간
도달하기 까지 약 2.
5시간
최대 대피 가능시간
소요
5
,20
0명
70% 수준 대피인원
환기가 되지 않은 밀폐된
조건
70% 수준이 대피할 경우 밀폐된 12.
9시간
조건에서 최대 대피 가능시간
2.
3.
4.민방위 대피시설 등급 지정 기준(
안)
민방위시설장비 관리지침(
200
9,소방방재청)상에 제시되어 있는 공공시설에 대한 민방위
대피시설 등급 지정 기준(
표 2-
1)에 의하면 민방위 대피시설을 1~ 4등급으로 분류하고 있
다.1등급 민방위 대피시설부터 4등급 민방위 대피시설로 분류되어 있는 대상시설 중에서
화생방 방호시설을 완비한 지하시설로 규정 되어있는 1등급 대피시설을 제외한 나머지 2~
4 등급 대피시설의 경우 등급 지정 기준이 명확하지 않으며 또한 지정된 등급별로 화생방
방호 기능의 차이점이 제시되지 않는 문제점이 내포되어 있다.화생방 상황 하에서 국민의
생명을 보호하기 위한 용도로 사용되어야 할 민방위 대피시설은 화생방 방호 기능을 제공하
는 정도에 따라 대상시설에 대한 그 등급이 지정되어야 할 것이며 이렇게 함으로서 유사시
에 민방위 대피시설을 사용하게 될 국민들이 혼동하지 않고 안전하게 대상시설을 사용 할
수 있을 것이다.따라서 본 연구에서는 화생방 방호 기능발휘 측면에서 대상시설에 대한 민
방위 등급을 지정하는 방안을 검토 하였으며 그 결과를 아래의 표에 나타내었다.
- 73 -
〈표 2
-42〉공공시설에 대한 민방위 대피시설 등급 지정 기준 (
안)
방호도 등급 지정 기준 대상시설 비고
화생방 대피시설 설계 지침에 의거

화학,생물,
유사시 화생방방호용도로
핵 및 방사능, 지휘용 및 충무시설
1등급 사용되도록 별도로 건축된
고폭탄 방호 (
정부/자치단체 청사)
시설로서 유사시 지휘통제용으로
가능
사용되는 시설
오염된 외부공기(
화학,생물)
의
화학,생물, 지하철승강장, 내부 유입 방지를 위한 밀폐
2등급 고폭탄 방호 지하주차장, 기능이 보강된 시설로서 화생
가능 지하보도 공격상황에서 일반국민의
대피목적으로 사용되는 시설
화생방 이외의 상황에서

고폭탄 방호 공중폭격에 대한 비교적 대규모
3등급 지하상가,건물 지하층
가능 인원의 긴급대피를 위한 목적으로
사용되는 시설
- 74 -
2
.4.화생방 방호기능 보강 방안
2.
4.
1.지하철역
-기능보강 개념
본 연구의 “대피시설로 활용을 위한 문제점 및 취약점 분석”결과에서 살펴본 바와 같이
지하철역 전제 공간을 대피시설로 활용하는 것은 출입구 밀폐면에서 많은 제한사항이 있어
현실적으로 불가하므로 승강장을 포함한 지하 2
층 이하 공간을 대피시설로 활용하기 위한
기능보강 방안을 모색한다.
-출입구 밀폐 소요
지하철역 승강장을 포함한 지하 2층 이하 공간을 대피시설로 활용을 위한 출입구 밀폐
소요 판단결과를 사당역(
환승역의 예)
,잠실역(
지하상가 연계역의 예)
,명동역(
단순역의 예)
에
대해 아래의 그림에 나타내었고 아래의 표에 정리 하였다.
<표 2
-43> 지하철역(
승강장 포함 지하 2층이하)
을 대피시설로 활용 시 출입구 밀폐 소요
지하철
구 분 출입구 수 엘리베이터 비고
통로
사당역 6 1 2 ·출입구 밀폐는 상부 또는 하부 밀폐가

능,시설의 구조에 따라 밀폐가 용이한
곳을 선정하여 밀폐
잠실역 7 0 1 ·지하철 통로의 경우 모든 지하철역의
통로에 대한 밀폐는 불필요하며,지하철
선로에 따라 구조를 분석하여 특정지역
명동역 4 0 1 에만 밀폐하는 방법적용
- 75 -
(
그림 2-
23)사당지하철역 출입구 밀폐 소요판단 예
(
1~6:
보행자 출입구,7:
엘리베이터,8~9
:지하철 선로)
- 76 -
(
그림 2-
24)잠실지하철역 출입구 밀폐 소요판단 예
(
1~7:
지하철 선로)
- 77 -
(
그림 2-
25)명동지하철역 출입구 밀폐 소요판단 예
(
1~4:
지하철 선로)
- 78 -
-출입구 밀폐 방안
출입구 상부(
입구)
의 경우 아래의 그림에서 보는 것과 같이 하향식 계단형태로 이루어져
있다.따라서 출입구 상부를 밀폐하고자 하는 경우는 계단입구에 방폭문이나 철골 밀폐문을
설치하기 위한 구조물을 설치하고 설치된 구조물을 이용하여 밀폐문을 설치한다.밀폐문의
경우 출입구 형태에 따라 미닫이형(
슬라이드형)
이나 여닫이형(
단개형,양개형)
을 적용한다.
(
그림 2-
26)출입구 상부(
입구)
에 밀폐문 설치를 위한 구조물 설치 예
출입구 하부(
출구)
의 경우 형태는 아래의 그림과 같으며 형태에 따라 미닫이형(
슬라이드형)
이나 여닫이형(
단개형,양개형)
의 밀폐문을 적용한다.
(
그림 2-
출구)밀폐문 설치 예 (
그림 2-
출구)구조 예
- 79 -
미닫이형(
슬라이드형) 여닫이형(
양개형)
(
그림 2-
29)출입구 밀폐를 위한 밀폐문 종류
엘리베이터의 경우 엘리베이터 출구에 보조 시설물을 설치하여 밀폐문을 설치한다.

밀폐문의 형태는 상황에 따라 미닫이형,여닫이형,접이형을 적용한다.
지하철 통로의 밀폐는 아래의 그림과 같은 방법으로 방폭문이나 밀폐문을 설치하여

적용한다.지하철 통로의 밀폐문은 모든 지하철역에 대하여 설치할 필요가 없으며 지하철
선로의 구조나 인접 지하철역의 구조 및 밀폐여부 등을 판단하여 밀폐 소요를 판단하여
설치한다.
(
그림 2
-30)지하철 통로 밀폐문 설치 예
-송풍 및 여과기 설치
지하철역의 경우 송풍 및 여과기실의 설치를 위한 공간 확보가 제한된다.아래에 송풍및
여과기실의 설치예를 나타내었다.
- 80 -
(
그림 2
-31)설치된 송풍 및 여과기실 예
-환기구 밀폐 방안
환기구의 구조와 형태에 따라 적합한 밀폐방법을 적용한다.아래에 환기구 밀폐 예를
제시하였다.
(
환기구 밀폐전) (
환기구 밀페후)
(
그림 2-
32)환기구 밀폐 예
-급수 및 위생 시설
아래의 그림과 같이 비상용 급수 및 위생시설의 설치가 가능하다.
- 81 -
간이 화장실 급수탱크(
튜브) 급수탱크
(
그림 2-
33)비상용 위생시설 및 급수시설 예
-통풍형 지하철역 승강장 대피시설 구조도
-비통풍형 지하철역 승강장 대피시설 구조도
(
그림 2-
34)지하철역 승강장 대피시설 구조도 예
- 82 -
2.
4.
2.지하주차장
지하주차장 출입구 밀폐 소요 판단결과를 아래에 나타내었다.
(
그림 2
-35)지하주차장 출입구 밀폐 소요 판단 예
(
1:보행자 출입구(
계단)
,2:
엘리베이터,3:
차량 출입구)
<표 2
-44> 지하주차장 출입구 밀폐 소요
출입구 수(
계단) 엘리베이터 차량 출입구 수 비고
사람의 출입을 위한 출입구(
비상계단,엘리
2 2 2
베이터와 차량출입을 위한 통로로 구분됨
-통풍형 지하주차장 대피시설 구조도
- 83 -
-비통풍형 지하주차장 대피시설 구조도
(
그림 2-
36)지하주차장 대피시설 구조도 예
2.
4.
3.지하보도
지하주차장 출입구 밀폐 소요 판단결과를 아래에 나타내었다.
<표 2
-45> 지하보도 출입구 밀폐 소요
출입구 수(
계단) 비고
8 왕복 8차선 교차로의 지하보도
-통풍형 지하보도 대피시설 구조도 -비통풍형 지하보도 대피시설 구조도
(
그림 2-
37)지하보도 대피시설 구조도 예
- 84 -
2.
4.
4.대상시설의 밀폐 방안
기존 시설물을 비통풍형 보호시설로 전환할 경우 개구부 및 틈새의 밀폐방법 및 사용되는

재료는 다음과 같으며,임시형으로 급조 전환시는 폴리에틸렌 필름 및 각종 테이프 등을
주로 사용하여 밀봉한다.
-밀폐 창문 및 문틀
영구형으로 창문을 폐쇄할 경우는 완전히 밀폐하고,임시형으로 급조 밀폐시는 합판 및
플라스틱 유리로 덮개를 씌우고 못질한 후 주위를 실리콘으로 밀봉한다.문틀의 틈새는
실리콘 코킹건으로 쏜 다음 잘 다져 넣어 완전 밀봉시킨다.
-출입문 및 문틀
각종 출입문은 방폭문 또는 기밀문으로 설치되어야 하나 불가 할 경우 문틀과 문 사이를
테이프 등으로 완전 밀폐하여야 한다
-환기구
사용하지 않는 모든 환기구는 콘크리트 또는 철판(
급조시 합판) 등으로 막고 주위를
실리콘으로 코킹처리하여야 한다.
-전선 및 통신선 인입구

전선 및 통신선 인입구를 설치할 때는 가용하다면 가스차단 접속관을 사용하며,급조
설치시는 가용한 배관자재를 사용한 후 실리콘으로 코킹 처리하고 발포제를 스프레이 한다.
-급·
배수관
배관의 주위 공간은 실리콘 코킹이 되어야 하며, 모든 배수관은 항상 물이 채워진
U트랩이나 S트랩을 사용한다.
-천장 및 벽체
이들에 대한 밀봉은 우선적으로 틈새를 실리콘 코킹하고 우레탄 페인트 또는 에폭시
페인트로 마감한다.
- 85 -
2.
4.
5.기능보강 비용 분석
-통풍형 지하 주차장/지하철승강장/ 지하보도 대피시설
·지하 주차장/ 지하철승강장/지하보도 대피시설 설치비 종합
설치 비용
품 명 규 격
지하 주차장 지하철 승강장
6
00CFM 가스입자여과기 617,
000,
000 182
,00
0,0
00
가스여과기 파괴시료 8,
318,
715 8,
318
,71
5
송풍기 및 댐퍼 15,
000
CMH 34
,23
6,0
00 11,
412,
000
덕트,∅800 STS30
4,2.
0t 87
,12
9,2
00 10,
891,
150
자바라 호스 ∅200×1m 25
,45
7,0
80 7,
521
,41
0
차압 게이지 판넬 560,
000 560
,00
0
자바라문,양개형 45
,00
0,0
00 75,
000,
000
기밀문,양개형 90
,00
0,0
00 162
,00
0,0
00
합 계 907,
700,
995 457
,70
3,2
75
※ 건축물 설치비용은 제외된 금액임.
- 86 -
·통풍형 지하 주차장 대피시설 설치비
재료비 노무비
품 명 규 격 단위 수량
단 가 금 액 단 가
600
CFM 가스입자여과기 개 44 14,
000,
000 616
,00
0,0
00
가스여과기 파괴시료 개 3 2,
772
,90
5 8,
318
,71
5
000CMH s
et 3 9,
500
,00
0 28,
500,
000 1
,91
2,0
00
덕트,∅800 STS304,2.
0t m 4
00 85
,00
0 34,
000,
000 132,
823 5
자바라 호스 ∅200
×1m 개 88 285,
000 25,
080,
000 4,
285
차압 게이지 판넬 s
et 1 500,
000 500,
000 6
0,0
00
자바라문,양개형 s
et 1 30,
000,
000 30,
000,
000 15,
000,
000 1
기밀문,양개형 s
et 5 15,
000,
000 75,
000,
000 3
,00
0,0
00 1
합 계 817
,39
8,7
15 8
- 87 -
·통풍형 지하철 승강장 대피시설 설치비
재료비 노무비
600CFM 가스입자여과기 개 13 14,

000,
000 182,
000
,00
0
가스여과기 파괴시료 개 3 2,
772,
905 8,
318
,71
5
500CMH s
et 1 9,
500,
000 9,
500
,00
0 1,
912
,00
0
덕트,∅800 STS30
4,2.
0t m 50 85,
000 4,
250
,00
0 132
,82
3
자바라 호스 ∅200×1m 개 26 285,

000 7,
410
,00
0 4
,28
5
et 1 500,
000 500
,00
0 60
,00
0
et 2 30,
000,
000 60,
000
,00
0 15,
000
,00
0
et 9 15,
000,
000 135,
000
,00
0 3,
000
,00
0
합 계 406,
978
,71
5
- 88 -
·통풍형 지하보도 대피시설 설치비
재료비 노무비
600CFM 가스입자여과기 개 3 14
,00
0,0
00 42
,00
0,0
00
800CMH s
et 1 3
,50
0,0
00 3
,50
0,0
00 1
,50
0,0
00
덕트,∅300 STS304,2.
0t m 2
0 8
5,0
00 1
,70
0,0
00 13
2,8
23
자바라 호스 ∅200
×1m 개 6 28
5,0
00 1
,71
0,0
00 4,
285
et 1 50
0,0
00 50
0,0
00 6
0,0
00
et 9 15
,00
0,0
00 135
,00
0,0
00 3
,00
0,0
00
합 계 184
,41
0,0
00
- 89 -
-비통풍형 지하 주차장/지하철승강장/ 지하보도 대피시설
·지하 주차장/ 지하철승강장/지하보도 대피시설 설치비 종합
설치 비용
품 명 규 격
지하 주차장 지하철 승강장
자바라문,양개형 45
,00
0,0
00 75
,00
0,0
00
기밀문,양개형 90
,00
0,0
00 162
,00
0,0
00
합 계 135,
000,
000 237
,00
0,0
00
·비통풍형 지하 주차장 대피시설 설치비
재료비 노무비
et 1 30,
000,
000 30,
000,
000 15,
000,
000 1
et 5 15,
000,
000 75,
000,
000 3
,00
0,0
00 1
합 계 105
,00
0,0
00 3
- 90 -
·비통풍형 지하철 승강장 대피시설 설치비
재료비 노무비
et 2 30,
000,
000 60,
000
,00
0 15,
000
,00
0
et 9 15,
000,
000 135,
000
,00
0 3,
000
,00
0
합 계 195,
000
,00
0
·비통풍형 지하보도 대피시설 설치비
재료비 노무비
et 9 15
,00
0,0
00 135
,00
0,0
00 3
,00
0,0
00
- 91 -
2.
4.
6.이동식 간이 집단보호기 설치에 의한 대피시설 활용
이동식 집단보호기 설치에 의한 대피시설 활용이 가능하며 현재 국내외에서 운용 중인

간이 집단보호시설의 종류 및 현황은 아래와 같다.
-핀란드
구 분 세부사양
모델명 Teme t
,Ls s
-80
설치시간 15분
내부과압 25Pa
포장 시 58×7 9×98
크기
전개 시 250×371×210
중 량 70kg
바닥면적 7.4m2
3
송풍량 65 m /h
재질 PVC가 코팅된 폴리에스터
- 92 -
-스웨덴
모델명 Fi
lt
rat
orAB
여과기 모델 Fi
lt
rat
or350-
2
여과기 (
DOP)
효율 99.
997%
여과기 22kg
중량
텐트 20kg
내부과압 50Pa
3
송풍량 130m /h
소비 전류 7amps
,24Vdc
- 93 -
-영국
MDH, UCPS
모델명
(
Unha
rde
ned Col
lec
tive
-Pr
ote
cti
onSys
tem)
사용가능인원 25
명
3
여과능력 375m /h× 2
내부과압 100
Pa
중량 93Kg
크기 1,
260
× 680× 68
0
2명에 의해 이동가능
비고
1명에 의해 여과기 교체 가능
- 94 -
-영국
J
&SFr
ankl
inLt
d,
모델명
NBC Col
lec
tiveShe
lte
r
GP 24
0:7.
3× 5.
5,
크기(
m)
GP 1
20:3.
66× 3.
66
재 질 부틸코팅 나일론
비 고 4방향 연결 가능
- 95 -
-영국
모델명 CARM, UCPS

3
여과능력 290m /h
여과기 (
DOP)
효율 99.
997%
내부과압 130
Pa
중량 91Kg
포장 시 1,
19× 0
.66× 0.
7
크기
(
m) 전개 시 12× 4(
텐트)
- 96 -
-미국
모델명 SBCCOM, CBPSS

설치시간 텐트 : 3
분,전체 :20분/4명
재 질 고성능 불소 중합체/아라미드
- 97 -
-미국
모델명 Tr
ade
waysLt
d,M20A1
직경 :4.
87m,높이 :3.
04m
크기 2
바닥면적 :18.
6m
중량 50
0pounds
(227Kg)
설치시간 20~30분 /2명
- 98 -
-미국
M28Col
lec
tivePr
ote
cti
veEqui
pme
nt,
모델명 Ge
ner
alDynami
csAr
mame
ntandTe
chni
cal
Pr
oduc
ts
여과능력 2
00CFM
사용부대 미군(
육군,공군,해군)
- 99 -
-미국
MGPTS
모델명
(
Modul
arGe
ner
alPurpos
eTe
ntSys
tem)
설치시간 30분/4명
바닥면적 240f
t2
사용부대 미 해군
여과능력 2
00CFM
- 100 -
-미국
CP-
SSS
모델명
(
Col
lec
tive
lyPor
tec
ted Smal
lShe
lte
rSys
tem)
사용부대 미 공군
여과능력 4
00CFM
- 101 -
-이스라엘
모델명 NOAH’
SARK NA 2023등 4종
수용가능 인원 6~ 35명
설치시간 8초
3
여과능력 36~ 400
m /h
• 캐비넷 전면 전기기계식 운용
• 간이 화장실
• 라이너 보호용 카펫
비고 • 적제가능 의자
• 구급낭
• 장기보관용 음식과 음료
• TV 연결기
- 102 -
-프랑스
모델명 TMB c
oll
ect
iveNBC-
prot
ect
iont
ent
2
내부면적 45m
재질 외피 :면,내피 :불침투성 소재
비고 냉방장치에 의해 실내온도 20
℃ 유지
-기타(
프레임 접이식)
- 103 -
2.
4.
6.1국내 동향
-제원
항 목 제 원 비 고
소형이며 송풍량
수용인원 12~15명
고려한 수용인원
형태/크기 텐트형 / 6
.0×3.
5×2.
9m
용 도 독성 화학작용제 방호(
생물학,낙진방호)
주대피실,보호출입구(
인원,환자)
,여과기 뭉치,
장비구성 지원킷
*주대피실과 보호출입구 분리
설치 소요시간 10~2
0분 / 4
명 기준
방 호 액체작용제 방호(
24시간 이상) HD,GD 작용제
인장강도 :70kg/5c
m 이상(
스트립법)
강 도
인열강도 :1
kg이상(
텅법)
예비품 포함한 일반형 기준 40

0kg이내
중 량 도수운반 가능
(
주대피실 1,여과기 1)
여과 송풍량 200CFM 이상 10
CFM이상/1인당
- 104 -
-구성품 및 성능
주대피실
사각형 원형
보호출입구
여과기 지원킷
- 105 -
․ 주대피시설
구 분 성능 및 제원
2
주대피실의 바닥면적 21
m
수용 인원 12~15
명
2
1인당 소요 공간 1.
4~1.
75m
설치 소요 시간 10~ 2
0분
여러대를 연결하여 운용 가능
비고
냉·
난방장치 연결 가능
․ 환자용 출입구 및 들것
출구(주대피실 결합 방향) 입구
- 106 -
들것 들것을 넣은 상태
․ 여과기 조립체
공기여과량 200CFM 이상
공기흐름저항 6.
5iwg이하
CK 흡착 30분 이상
작용제 저항성
DMMP흡착 60분 이상
R-
12누출 2분 이내에 1vppm 이하
DOP연막투과도 0.
03% 이하
- 107 -
․ 보호 출입구
실내등 경보기
전원BOX 압력게이지
- 108 -
․ 송풍기
송풍량 200CFM
정압 10.
0iwg
소음 약 85
dB
- 109 -
․ 지원킷
송풍관[
대] 송풍관[
소]
실리콘&실리콘건 테이프 실내등
- 110 -
2
.5.외국 사례
2.
5.
1.개요
본 연구에서는 화생방 공격에 대한 민방위 대피시설의 설치 및 운영,관리가 완벽하게 이
루어지고 있는 스위스를 방문하여 스위스의 대피시설 설치 현황 및 운용사례 등을 확인하
였다.
스위스는 1
962년 및 19
64년에 연방민방위법을 제정하고,민방위령을 발동하여 완전무결
한 민방위체제의 확립과 민방위 대피시설의 확충에 총력을 기울이기 시작하였다.이러한
결과로 1
990년 이후에는 화생방전에 대비하여 전체 국민 약 700만 여 명의 100%가 대피
할 수 있는 민방위 대피시설을 확보 하게 되었다.스위스는 전국적으로 개인 및 공용 민방
위 대피시설을 포함하여 전체적으로 약 2
0만 여 개의 민방위 대피시설이 설치되어 있으
며,이 가운데 공용 민방위 대피시설은 약 300개 정도에 달한다.스위스 공용 민방위 대
피시설은 지휘/통신용 대피시설(
command/c
ommuni
cat
ion pos
t),의료용 대피시설(
medi
cal
pos
t),병원(
eme
rge
ncy hos
pit
al)
,대형 공용 대피소(
lar
gepubl
ics
hel
ter
)등으로 구분되며,
일반 가정집에는 가정용 대피시설이 설치 되어있으며 수용 규모는 5~50명 정도 이다.
스위스 연방민방위법에 의한 민방위 대피설의 설치 기준은 공용 대피시설(
publ
ic
s
hel
ter
)의 경우,지역에 거주하는 인구 기준으로 1,
000명 이상의 지역에 설치되도록 규정
되어 있으며,가정용 대피시설(
pri
vat
eshe
lte
r)의 경우는 건물 신설시 대피시설의 설치가
의무화 되어 있다.이때 소요되는 경비의 30%를 정부가 보조하여 주고 있다.가정용 대피
시설의 경우 인근 지역에 이용 가능한 공용 대피시설이나 가정용 대피시설이 있으면 대피
시설의 설치가 예외 된다.그러나 이러한 경우 건물주는 대피시설의 설치 대신 인근 지역
의 대피시설에 대한 이용료를 정부에 지불하게 된다.
공용 대피시설의 관리는 한달을 기준으로 1일 동안 스위스 민방위국(
swi
ssc
ivi
lde
fens
e
de
par
tme
nt)
에 의해 지정된 관리요원에 의해 관리되며,관리 요원은 시설의 청소 뿐 만 아
니라 시설의 기능 점검 등을 종합적으로 수행한다.공용 대피시설에 대한 관리 책임은 스
위스 민방위국에 있다.가정용 대피시설은 건물 주인이 관리 책임이 있으며,건물 주인의
책임하에 시설의 청소 및 기능 점검을 수행한다.공용 및 가정용 대피시설에 대한 점검은
3~5년 주기로 종합적인 점검을 수행한다.
민방위 대피시설 건설시 대피시설의 설계는 정부에서 제시한 민방위 대피시설 설계지침
에 따라 설계 되어야 하며,대피시설의 용도나 규모에 따라 설계 후 정부의 승인을 받아야
한다.
- 111 -
2.
5.
2.스위스 민방위 대피시설의 특징
본 연구진 일행은 스위스 민방위 대피시설 중 공용 대피시설로서 병원용 대피시설,지휘
소용 대피시설,일반 공용 대피시설과 가정용 대피시설 등을 방문하였으며,이들 대피시설
을 방문하여 확인 결과 다음과 같은 특징이 있음을 알 수 있었다.
-대부분의 민방위 대피시설이 전․평시에 다목적용으로 사용될 수 있도록 설계되어 평
시에도 다양한 용도로 대피시설이 활용되고 있다.
-모든 대피시설은 핵 및 재래식 무기효과(
충격파,진동,EMP(
ele
ctr
omagne
ticpl
us)
)뿐
만 아니라 화학무기 및 방사능 낙진에 대해 완벽한 방호 기능을 갖도록 설계되었다.
-방수∙배수상태 및 공조시스템이 양호하여 누수나 고습 현상을 볼 수 없었으며,공용
대피시설의 경우 냉․난방 시스템이 설치되어 온도 및 습도의 조절이 가능하다.
-대피시설 내․외부에 창문을 가급적 설치하지 않도록 권장하고 있으며,실제로 방문
시설의 대부분은 창문을 설치하지 않았다.
-출입구의 경우,출입문 개수를 최소화하였으며,비상출구는 오염통제구역 출입구와 반
대 방향에 위치하고 있다.
-방폭문은 주출입구,오염통제구역 바깥문,기계실 출입문 등에 설치되었으며,단짝의
방폭문 형태로서,부틸고무 단일 개스킷을 사용하여 밀폐 처리되었고,복잡한 기전장
치의 자동개폐문보다 단순한 수동개폐형을 채용하고 있다.
-공조 시스템은 민방위 행동단계(
act
ion pha
seofc
ivi
lde
fens
e)에 부합하여 아래와 같
은 상황에서 민방위 대피시설의 공조 시스템이 작동 될 수 있도록 설계되었다.
상황(적용시기) 공조 유형(operation type)

평시 유지 운전(maintenance operation)
사전공격/회복시기 청정공기 운전(fresh operation)
화학공격, 화학공격 위협 여과기 운전(gasfilter operation)
정전시 비상 운전(emergency operation)
*유지운전 :높은 습도로 인한 시설 내 장비의 피해를 방지하기 위하여 이동형 습기

제거기를 사용하여 시설내 공기의 상대습도를 65 % 이하로 유지,또한
시설 내 모든 공간에서 대기습도를 유지하도록 공기를 주기적으로 순환시
킴.
*청정공기 운전 :외부 공기가 오염되지 않았을 경우,가스필터를 사용하지 않고 외부
공기를 이용하여 시설 내를 통풍 시킴,많은 인원이 밀집된 방에는
적은 인원이 있는 방보다 많은 양의 공기를 공급함.화장실이나 주
방 같은 악취를 발생하는 장소에는 배출공기 통풍 장비를 설치함.
*여과기 운전 :외부 공기를 가스필터를 통하여 시설 내로 유입 시킴.
- 112 -
*비상 운전 :상전이 정전 되었을 때는 비상 발전기를 사용하여 공조기에 전원을 공급
함.비상 발전기가 고장 났거나 사용이 여의치 않을 경우는 수동에 의
해 공조 장비를 구동시킴.수동식은 사람이 손으로 돌려서 필요한 만큼
의 공기를 제공하는데 250Pa
의 양압 형성에 어려움이 없으며,이와 같
은 수동식 공기조화기를 설치하면 자동식에 비해 공간과 예산을 절약
할 수 있고 또한 설치 위치를 쉽게 바꿀 수 있는 장점이 있음.
2.
5.
3.스위스 민방위 대피시설 방문 세부 결과
연구진 일행이 방문한 스위스 민방위 대피시설 현황은 다음과 같다.
2.
5.
3.1
.취리히 대학병원 민방위 대피시설
-일반현황
• 설치위치 :취리히 대학병원 지하1층
(
그림 2-
38)대피시설 입구 전경
• 집단보호시설 내 수용인원 :1,

200명
• 집단보호시설 내 총 베드 수 :55
0개
• 집단보호시설 내 수술실 수 :4개
• 가스여과기 :16개 (
GF600,600
CMH)
• 공급 가능 여과공기량 :9,
600CMH
• 방폭문 :3bar설치
-대피시설 구성
대피시설의 내부는 기계실,발전기실,기름탱크실,공기흡입구,pr
e-f
il
ter
,배기구,주출
입구,대기실,전처리 제독실,공기폐쇄실,오염환자분리실,제독실,세탁실,사무실,식료
- 113 -
품저장실,비상출입구,주방,창고,의사실,산소공급/영안실,준비실,회복실,수술실,병
실,외래환자실,다용도실,소독실,물탱크실,약국(
조제소)
,세면장/화장실,실험실,공동
침실,식당 등으로 구성 되어있으며 시설의 배치도는 아래 그림과 같다.
(
그림 2-
39)시설내부 배치도
-시설의 특징
• 시설내의 주대피실 및 오염제독실은 별도로 구분되어 있으며 오염제독실은 2개 구
역으로 전실과 액체오염지역으로 구분되어 설치되었다.
• 전선관,통신선,덕트,상하수도관,오폐수관 등 각종 배관들 외부돌출 되었다.
• 전자기파에 의한 전기 및 전자장비 파손 및 장애 방지를 위한 각종 전자제품 전자
기파(
EMP)방호설비를 구비하였다.
(
그림 2
-40)EMP방호 설비
- 114 -
• 외부에서 공급되는 상전 단절시를 위한 비상용 발전기를 갖추었으며,비상용 발전기
의 사용이 곤란한 경우를 대비한 수동식 구동 설비를 갖추었다.
A B
(
그림 2-
41)비상 발전기(
A)및 수동식 구동 설비(
B)
(
그림 2-
42)수동식 펌프 구동 장치
• 주방용품 및 수술용품,수술대,침실 등을 구비 하였다.
- 115 -
A B
C D
(
그림 2-
43)주방용품(
A),침대(
B),수술대(
C),수술비품(
D)
• 기타
⁃ 정전 시 현광 도료를 사용하여 비상유도 표식 설치
- 116 -
⁃ 공중전화기,비상랜턴 설치
°각종공구 비치하여 유사시 신속하게 사용가능상태 유지

°평시 출입문(
일반 방화문 재질 또는 알미늄재질)별도 설치
⇒ 방폭문 및 기밀문 내에 일반인 출입제한용 출입문 설치
2.
5.
3.2
.지휘 통신 및 의료용 민방위 대피시설
-일반현황
• 설치위치 :취리히 시 공용 축구장 지하
• 설치년도 :1
977년
• 수용인원 :2
00명
-시설구성
기계실,물탱크실,지휘통제실,발전실,정비실,통신실,기름탱크실,화장실/세면장,방송
실,공기흡입구,공동침실,교환대,pr
e-f
il
ter
,식당,운용통제실,배기구,식료품저장실,회의
실,출입구,주방,비상출구,공기폐쇄실,사무실,제독실,지휘관실,수술실,입원실,침실
등
-시설특징
• 관리 :스위스 연방정부에서 관리하며 1달에 1
일 유지관리
- 117 -
• 평시 활용하고 있지 않으며 시설 관리상태 매우 양호
• 주대피실 및 오염제독실 별도 구분
• 각종 전자제품 전자기파(
EMP)방호설비
• 비상발전기 및 수동식 구동장치 설비
°내부 비상발전기 가동 및 2차 수동여과기 및 수동 펌프 시스템은 취리히 대학병원
민방위 대피시설과 동일하나 출입구 쪽에 이동형 비상발전실을 설치하였음
• 주방용품 및 수술용품,수술대,침실 등 비치 및 확보
• 각종공구 비치하여 유사시 신속하게 사용가능상태 유지
• 평시 출입문(
일반 방화문 재질 또는 알미늄 재질)별도 설치
⇒ 방폭문 및 기밀문 내에 일반인 출입제한용 출입문 설치
• 제습기 및 비상휴대용 랜턴 비치
• 정전시 바닥 비상유도로 및 덕트 측면 형광도장 /공중전화 설치
A B
C D
(
그림 2-
44)수동식 펌프 구동기(
A),여과기실(
B),침실(
C),입원실(
D)
- 118 -
2.
5.
3.3
.공용 민방위 대피시설
-일반현황
• 설치위치 :취리히 시 지하주차장
°전체 지하면적 중 약 1/3주차장,2/3지하대피시설
(
그림 2-
45)대피시설 입구 전경 및 내부
• 설치년도 :1
995년
• 이용자 :마을 공용
• 수용인원 / 기간 :40
0명 / 1
4일
-시설특징
• 비상탈출구 1개소 설치
• 화장실내 이동형 변기 설치 및 오물제거용 1회용 비닐봉지 비치
• 화장실내 간이 샤워시설 설치
• 평시 주차장 활용
• 별도 주방 시설이 있으며 각종 주방용품 비치
• 공기흡입구와 배기구 다른 방향으로 설치 되어있었으나,공기흡입구 지면에서 1∼
2m의 공기 포집하지 않고 지면의 공기포집하는 형태
• 평시출입구 맞은편으로 오염제독실(
2실×2개소)설치
°오염된 인원 9
분대기 하면서 오염물질 희석
• 오염제독실 최외각 방폭문,무해구역 평시 주차장 출구 쪽 슬라이딩 방폭문 설치
• 오염제독실 기밀문 설치
• 여과기 모델 :GF3
00,여과용량 :3
00㎥/h
• 비상발전기는 없었으나 수동으로 작동가능
• 침대 40
0개 비치
- 119 -
A B
C D
(
그림 2
-46)대피시설 입구(
A),대피시설 출입 콘크리트문(
B),비상탈출구(
C),주방(
D)
- 120 -
2.
5.
3.4
.가정용 민방위 대피시설
-일반현황
• 설치위치 :취리히 시 연립주택 지하
°전체 지하면적 중 약 1/2
는 주차장,1/2는 지하대피시설
(
그림 2-
47)대피시설 입구 전경
• 이용자 :전체 9세대용(다가구 주택용)

• 수용인원 / 체류기간 :36명 /14일
-시설특징
• 가정용 여과기 1대 설치(
모델 :GF150,여과용량 :150㎥/h)
°비상발전기는 없었으나 수동으로 작동가능
°기준양압 :250Pa
• 방폭문1개 설치
• 비상탈출구 1개소 설치
• 화장실 내 이동형 변기 설치 및 오물제거용 1회용 비닐봉지 비치
• 평시 활용(
각종 생활용품 비치 및 와인 보관 창고 활용)
• 별도 수도 시설이 없음
• 공기흡입구와 배기구(
방폭밸브 1개 화장실에 설치)다른 방향으로 설치 되어있었으
나,공기흡입구 지면에서 1∼2
m의 공기 포집하지 않고 지면의 공기포집하는 형태
- 121 -
A B
C D
(
그림 2-
48)여과기 수동식 구동장비(
A),대피시설 내 창고(
B),비상탈출구(
C),화장실(
D)
2.
5.
4.종합
-자동화를 억제하고 정전대비 수동 구동 Sys
tem을 갖추었다.
-모든 전기제품에는 EMP 방호 설비를 갖추었다.
-벽체에 거푸집 붙인자국,철근,자갈,기포 등이 없이 청결하였다.
-각종 덕트,급․배수관,전선류,통신선 등 노출배관을 실시하였다.
-폭압 감쇠 설계 실시(
출입구 진입로 직선으로 하지 않고 굴절하여 설계)
-각종 주요부수공구를 비치하여 유사시 신속히 가동할 수 있도록 준비
-기둥이 없이 벽체로 구조물을 지탱하여 견고한 구조로 설계하였다.
-평시에 유지관리가 잘 되어 오래 된 것도 새로 지은 시설처럼 보였다.
-형식과 미관에 치중하지 않고 실용성과 기능성 위주로 운영 및 유지 관리 되고 있다
- 122 -
-천정에 별도의 마감재 없이 운용
-방폭문과 일반문을 동시에 설치하여 평시 사용하기에 편리한 구조
-방폭문에 비상탈출용 장비 설치
폭격 등으로 방폭문이 손으로 열리지 않을 경우 볼트 및 스패너를 이용하여 개방
-대피시설 내부에 이슬 맺힘,냄새,곰팡이,부식된 곳이 없이 관리
- 123 -
3
.민방위 1등급 대피시설 설치 및 운영방안
3
.1.1
등급 대피시설 운용사례
20
00년 이후 신축된 민방위 1등급 대피시설은 대부분 지하에 건설되어 있고 일부 지상형
중 흙으로 덮여있는 복토형도 있다.평시 민방위 교육장으로 활용하며 운용요원들의 노력으
로 시설내부 및 외관 상태는 매우 향호하나 전문운용요원의 부재로 인하여 시설유지에 적지
않은 문제점들이 발생되고 있다.
3.
1.
1.민방위 1등급 대피시설 설치현황
아래에 전국 시도별 민방위 1등급 대피시설 설치현황을 나타내었다.
<표 3
-1> 민방위 1등급 대피시설 설치현황(
시․도 별)
규 모 활용인원 평 시 준공
구 분
㎡/
(평) 명 활용용도 년도
교육장,
양주시청 990(
300) 1,
084 ’
00.
11
체력단련장
경기
민방위
화성시청 426(
129) ’
00.
11.
교육장
전산
논산 독립대피호 663(
200) 800 ’
01.
4
교육장
민방위
울산 북 구청 663(
200) ’
00.
8
교육장
민방위
양산 독립대피호 806(
244) 400 ’
00.
12
교육장
교육장,
강서구청 825(
250) 800 ’
00.5
체력단련장
부산
교육장,
기장군청 686(
208) 830 ’
00
체력단련장
민방위
광주 광주시청 663(
200) ’
97.
11
교육장
1,
441 민방위
전남 전남도청 1,
204 ’
05.
8
(
436
) 교육장
민방위
전북 전북도청 ’
05.
6
교육장
- 124 -
3.
1.
2.운용실태
3.
1.2.
1생활시설
외부지원 없이 일정 기간을 지낼 수 있는 생활시설(
침실,주방,식료품창고 등)
을 부분적으
로 갖추어져 있었지만 침실의 경우 수용인원의 1/3비축이 요구된다.
3.
1.2.
2공조설비 및 화생방작용제 여과설비
유지보수예산의 부족과 운영 실무자들의 무관심으로 제 기능을 충분히 발휘하지 못하는 경
우 발생,평소 유지 관리를 위해 기술을 갖춘 담당자들이 장기간 근무 할 수 있게 하여야 한
다.
또한 외부공기가 주 여과기에 들어오기 전에 여과장치(
Pre
-fi
lt
er)
를 거치면서 먼지 등의 입
자성분들을 걸러 주어야 하나 여과필터의 장기간 사용에 따른 공기 흡입시 저항 발생 및
오염공기 유입으로 주기적인 세척과 함께 교체를 할 수 있는 예비량 확보가 요구된다.
3.
1.2.
3전기 및 통신설비
주요 장비에 일정시간 동안 전류를 공급할 수 있게 무정전 전원공급장치를 설치 하여야
하며 EMP 공격 및 전파방해에 대한 대책이 미흡하며,미래에는 전자전 비중이 매우 커질
것으로 예상되는 바 화생방호시설은 화생 방호뿐만 아니라 EMP에 대한 방호대책 및 전파방
해에 대한 대책을 수립하여야 한다.
3.
1.2.
4기준양압 미형성
각종 출입문의 고무패킹 마모 또는 파손 및 주 대기실 내 환기구 추가설치와 통신선로 증
가 등으로 인한 기준 양압유지가 어려운바 관리자 및 사용자가 일정수준의 양압을 유지 할
수 있도록 관심을 기울여야 한다.
3.
1.2.
5규격품 미사용
기준규격품 미사용으로 인하여 기능발휘가 제한되며,편리성 및 자동화 되면서 점차 복잡
해지고 있고,불필요한 배기구를 추가 설치함으로써 양압 손실이 확대 되었다.
3.
1.2.
6청정기계실의 공기 흡입구와 오염기계실의 공기 배기구 위치
청정기계실의 공기흡입구는 오염기계실의 배기구와 함께 경제적,미관적인 이유로 인하여
근거리에 설치하였으며 또한 주차장의 배기구와 굴뚝과도 가능한 이격시켜야 한다.
- 125 -
3.
1.2.
7탐지기 미보유
탐지기를 이용하여 작용제 오염 잔존 여부를 확인할 수 있는 탐지장비(
K-CAM2)또는 물
자(
KM9)
등이 비치되어야 한다.
3.
1.2.
8설비의 자동화
최근에 건설된 화생방호시설의 경우 자동화가 필요이상으로 설치되어 조작과 통제의 편의
성은 좋으나 전원 단전이나 시스템 고장 시 수동형보다 더 큰 문제를 야기할 수도 있다.특
히 EMP에 대해 치명적인 영향을 받을 수 있으므로 EMP보호 기능을 제대로 갖추지 못한다
면 수동형이 더 바람직하다.
3.
1.2.
9폭압 감쇠 설계
출입구가 외부에 노출되어 파편이나 폭풍이 방폭문이나 방폭밸브의 보호를 위해 방호벽
(
Bar
ric
ade
)을 두거나,폭풍압의 약화를 위해 출입문에 이르는 통로를 “ㄷ"
자 또는 "
ㄹ”자 형
태로 굴절되도록 설계하거나 통로 상에 폭풍 포켓의 설치가 요구된다.
3.
1.2.
10천장 텍스
미관을 의식하여 천장에 텍스를 설치하였는데 이는 강한 충격이 가해질 경우 천장 텍스들
이 떨어져 인원이나 장비에 또 다른 2차 피해를 줄 수 있으며,평시 유지관리 측면에도 불편
하다.외국의 대피시설에서는 천장 및 천장부착시설물(
전선,통신,덕트 등)
에는 모두 노출로
설비 되어있다.
3.
1.2.
11비상발전기 및 EMP시설
상전 단전에 대비하여 비상발전기를 갖추어져 있지만 가동여부가 불확실하고 또한 비상발
전기의 고장에 대비한 예비 비상발전기 및 EMP시설을 설치한 시설은 1개소도 없었다.
스위스의 경우 모든 장비에 대한 EMP시설 및 비상발전기,예비비상발전기,장비별로 수동
으로 운용할 수 있도록 장비별 자가발전 시스템이 갖추어져 있다.
- 126 -
3
.2.1
등급 화 생 방 대 피 시 설 구조 설비
화생방대피시설 건물은 3개의 주요구역으로 무해구역(
TFA)
,오염통제구역(
CCA)
,기계실
(
MR)
로 구분 할 수 있으며 무해구역은 주대피실,피복지급실,중앙통제실,공기밀폐실 등으
로 이루어져 있고 오염통제구역은 장비저장지역,액체위험구역,기체위험구역,공기밀폐실 등
이 있으며 기계실은 청정기계실과 오염기계실로 구분할 수 있다.
민방위 대피시설에서 오염통제구역을 4실(
장비저장지역,액체위험구역,기체위험구역,공기밀
폐실)
로의 구분 여부는 구체적으로 제시된 바가 없으나 4실로 구분하여 각 실별 특징에 대
하여 구분하였다.
3.
2.
1.무 해구 역 (
TFA :Toxi
cFr
eeAr
ea)
무해구역은 인원이 개인 보호장구 착용 없이 안전하게 임무수행이나 휴식할 수 있는 환경
을 제공하기 위하여 정화된 공기를 공급하는 화생방대피시설이다.무해구역은 필수요원을 수
용할 수 있는 크기이어야 하며 무해구역에서 정상 활동이 가능하도록 필요한 물품,식량,식
수,침대,구급장비,수리재료 및 개인보호장구를 비치할 장소 및 물품이 있어야 하며 무해구
역으로 들어갈 때에는 반드시 오염통제구역(
CCA)
을 통하여야 한다.
<그림 3-
1>무해구역 예
3.
2. 1.중앙 통제 실
1.
오염통제구역 근처 주대피실 내에 위치하며 각 격실(
TFA,AL,VHA,LHA,DMR,CMR 등)
에 대한 양압 정보,가스․입자여과기,주송풍기,배기송풍기 등의 작동상태,각종 밸브류 위
치 및 출입문 개․폐 상황,정화 공기량 및 총 공기량,주 대피실내의 온․습도,인원․장비 출
- 127 -
입통제,급수탱크,오물 및 하수 저장탱크 수위 경보장치,기타 화생방대피실 운영을 위한 각
종 게이지 및 감시장비 등에 대한 감시 채널을 구비하여야 한다.
<그림 3-
2>중앙통제실 예
3.
2.
2.오 염 통제구 역 (
CCA :Cont
ami
nat
ion Cont
rolAr
ea)
오염통제구역은 전시에 무해구역으로 진입하기위해 외부에서 오염된 인원 및 장비 물자에
대하여 제독을 실시하는 곳이다.
3.
2.2.
1장비저장구역(
ESA :Equi
pmentSt
orageAr
ea)
외부에서 제독실로 들어가는 첫 출입문으로 출입자는 이곳에서 STB와 흙이 섞인 건조혼합
물로 개인의 덧신을 제독한다.화생방대피시설에 따라 장비저장지역이 없어 주 출입구와 같
이 이용하기도 한다.
<그림 3-
3>장비저장구역 예
- 128 -
3.
2.2.
2액체 위험 구역 (
LHA :Li
qui
d Hazar
d Ar
ea)
액체 및 기체의 오염원이 존재하는 액체위험구역 내에서는 방독면을 착용한 상태로 있어야
하며,제거된 오염피복은 오염 폐기통에 넣고 밀봉 후 오염된 피복은 세탁하여 재사용하지 않
으며, 보호의 안에 있는 일상 의류는 피부 노출을 최소화하기 위하여 착용한다.
<그림 3-
4>액체위험구역 예
3.
2.2.
3기 체위 험구 역(
VHA :VaporHazar
d Ar
ea)
액체 위험구역으로부터 기체위험구역으로 이동하면,이 구역부터는 액체작용제의 존재가
없을 수 있으며,있다 하더라도 미약 할 것이다.그러나 탈의과정에서 오염이 될 수 있으므
로 방독면은 계속 착용하고 있다가 공기 밀폐실로 들어가기 직전에 방독면을 벗으며 벗은
방독면은 저장 걸이대에 걸어 놓는다.또한 오염된 인원의 샤워를 위해 샤워를 실시하기도
한다.
<그림 3-
5>기체위험구역 예
- 129 -
3.
2.2.
4공 기밀 폐실 (
AL :Ai
rLoc
k)
공기밀폐실은 오염된공기가 청정구역으로 침투되는 것을 방지하고,공기밀폐실로 유입된
오염가스를 최종적으로 제거하는 역할을 한다.최소한 7번의 공기가 완전히 바뀌도록 공기샤
워(
airwa
sh)
를 하며 분당 2
번의 공기가 바뀌는 곳에서 3분간 대기 하고 내부초시계나 통제
요원이 시간을 통제하며 오염잔류 여부를 최종 확인한다.공기밀폐실 출입문은 양쪽 출입문
이 동시에 개방되지 않도록 해야 한다.
<그림 3-
6>공기밀폐실 예
3.
2.
3.기 계실 (
MR :Mec
hani
calRoom)
기계실(
MR)
은 오염기계실(
DMR)
과 청정기계실(
CMR)
로 나누어진다.
3.
2. 1.
3. 오염 기계 실(
DMR:Di
rty Mec
hani
calRoom)
오염기계실은 비상발전기,보일러,냉방응축기(
실외기)등 대용량의 공기가 필요한 장비가
설치되며,오염기계실은 평시에 청정기계실과 오염기계실 사이의 가스차단문을 통하여 들어
갈 수 있으나,화생방전시에는 오염기계실과 청정기계실 사이의 문은 잠겨져 옥외에로만 들
어갈 수 있다.
- 130 -
<그림 3-
7>오염기계실 예
3.
2. 2.청정 기계 실(
3. CMR :Cl
ean Mec
hani
calRoom)
화생방 공격 시 비오염지역으로 가스입자여과기,냉․난방기,식수펌프,모터제어판,온수
히터,급수저장탱크 및 청정상태 유지품목들을 포함한다.청정기계실은 무해구역에서 접근할
수 있다.
<그림 3-
8>청정기계실 예
- 131 -
3
.3.화 생 방 대 피 시 설 장비
3.
3.
1.여 과 기
오염된 대기중의 유독가스,증기,미립자 형태의 알려진 모든 형태의 화학전가스를 1
,02
0～
1
500CMH로 여과시켜 정화된 공기를 제공한다.
KC-100원통형 여과기 GF-1500E/

S 여과기 HF1200E 여과기
<그림 3-
9> 여과기
3.
3.
2.방 폭 문 (
Bla
stDoor
)
방폭문은 화생방대피시설 건물 외부의 출입구에 설치되어 각종무기(
연속적인폭발,핵무기)
로부터 발생되는 폭풍압 및 파편에 의한 피해를 차단한다.재질은 표면은 강철판으로 씌어져
2
있으며 내부는 방사능 차폐효과가 있는 강화 콘크리트(
300Kg/㎝ 이상)
로 채워져 있다.문의
두께는 20㎝이상이다.수동식 또는 전동식 자동으로 이루어져 있으며 통제실에서 원격 조정
으로 열림/닫힘,잠금/풀림을 할 수 있다.
양개형 단개형
<그림 3
-10> 방폭문
- 132 -
3.
3.
3.가스차단문(
Gas
tightDoor
)
가스차단문은 건물 내부의 출입구로서 화학전시 가스의 유입을 차단하며,방사능 차폐효
과가 있는 강화 콘크리트로 내부가 충진 되어있으며 문의 두께는 10㎝이상 수동식 또는 전
동식 자동으로 이루어져 있으며 통제실에서 원격 조정으로 열림/닫힘,잠금/풀림을 할 수 있
다. 가스차단문은 바닥으로부터 1
20c
m이상의 높이에 투시창문(
지름3
0×3
0cm)
을 설치하며 재
질은 강화유리나 강화 투명아크릴을 사용하며 이중으로 설치하여야 한다.
<그림 3-
11> 가스차단문
3.
3.
4.흡기용 방폭밸브(
필터부착형,Expl
osi
on Pr
otec
tion Val
veWi
thPr
efi
lter
)
화생방대피시설에서 사용하는 공기 흡입구의 내압 차단장치 로서 핵 공격 및 연속적인
폭발물에 의한 외부의 폭풍압이 건물 내로 미치지 않도록 하여 건물 내 인명 및 시설물을
보호할 수 있어야 한다.
<그림 3
-12> 흡기용 방폭밸브
- 133 -
3.
3.
5.역류방지 및 방폭밸브(
OverPr
ess
ure& Epl
osi
onPr
otec
tionVal
ve)
화생방대피시설에서 사용하는 공기 배기구의 내압 차단 및 역류방지장치로서 핵 공격 및
연속적인 폭발물에 의한 외부의 폭풍압이 건물 내부로 미치지 않도록 하여,건물 내의 인명
및 시설물을 보호 할 수 있고,항상 한쪽 방향으로만 공기가 흘러갈 수 있도록 역류방지 기
능을 갖고 있다.
<그림 3-
13>역류방지밸프
3.
3.
6.배기용 방폭밸브(
Expl
osi
on Pr
otec
tion Va
lve)
화생방대피시설에서 사용하는 공기 배기구의 내압 차단장치 로서 핵 공격 및 연속적인
폭발물에 의한 외부의 폭풍압이 건물 내로 미치지 않도록하여 건물 내의 인명 및 시설물을
보호할 수 있어야 한다.
(
외부) (
내부)
<그림 3
-14> 배기용 방폭밸프
3.
3.
7.역류방지 밸브(
Ove
rPr
ess
ureVal
ve)
공기 배출구의 역류방지장치로 청정지역의 과압공기가 오염지역에서 지속적으로 배출하
- 134 -
고 배출공기의 역류를 막는 기능을 한다.
<그림 3-
15>역류방지밸브
3.
3.
8.방폭 밸브(
Ant
iBl
astVal
ve)
폭발에 의한 압력이 흡․배기구 주변에 도달하면 순간적으로 차단되어 압력파의 유입을
막고 평상시에는 공기의 유입을 자유롭게 하는 것으로,순간적이고 즉각적인 보호가 요구되
며,공기유입이 오랫동안 중단될 수 없는 공기 출입구에서 폭발압력파로부터 보호하는 안전
장치이다.배기용 방폭밸브 용도로 사용되는 초과압력밸브는 실내의 압력이 떨어지면 자동적
으로 외부로의 공기유통을 감소시키고 반대로 압력이 증가되면 더 많은 공기를 배출시켜 초
과압을 유지함으로써 배출공기의 역류를 막는 기능을 한다.
<그림 3-
16> 방폭밸브
3.
3.
9.기밀차단 밸브(
GasTi
ghtDamper)
덕트 시스템에서 외부 공기를 흡입할 때,가스여과기를 거치거나,또는 거치지 않도록 공
기흐름을 선택적으로 변화시킬 목적으로 사용하는 밸브로 전동장치를 부착하여 통제실에서
- 135 -
원격조정 할 수 있다.
외부 내부
<그림 3-
17> 전동식 가스차단밸프
3.
3.
10.차압게이지 및 판넬
양압이 형성된 실내와 대기압인 외부와의 압력차이를 관찰할 수 있는 시중에서 판매되는
상용품으로 품질보증이 되는 제품을 이용하여 화생방대피시설 내의 압력 측정목적을 위해
사용된다.
또한 판넬의 배관공사 및 설치에 소요되는 모든 자재는 스텐레스 스틸을 사용하여야 한다.
<그림 3-
18> 압력계설치 및 종류
3.
3.
11.모의실험기(
Simul
ator
)
여과기를 거치지 않고 대피시설에 공기를 공급하는 구성품으로 훈련시에 사용되며,조절
기(
손잡이)
로 공기흐름을 조절하여 흡기구와 배기구 양 끝의 저항을 여과기와 동일하도록 조
- 136 -
절한다.외부로부터 흡입된 공기를 여과기를 거치지 않고 통과시킬수 있도록 되어있으며,손
잡이를 “열림(
Ope
n)”쪽으로 돌리면 공기저항이 낮아지고,“닫힘(
Clos
e)”쪽으로 돌리면 공기
저항이 높아진다.또 다른 모의실험기는 수두형으로 설정된 풍량이 모의실험기를 통과 할 때
표시된 눈금까지 U자관 속의 물이 올라가야 한다.
모의실험기 U자관 모의실험기

<그림 3-
19> 모의실험기
3.
3.
12.송풍기(
Blower
)
대피시설내의 청정지역으로 공기를 이동시켜 주는 장비로서 시설의 크기에 따라 1,
020～
3,
600CMH 등 그 이상 용량의 송풍기를 사용할 수 있다.
〃
송풍기 정압은 배관 저항을 고려하여 8～12 H2O 로 설계 제작된다.대피시설의 크기와 여
과기 수량에 따라 제작되며 설치방법에 따라 오염지역 설치시에는 외부공기를 흡입하여 여
과기에 공급하는 배열이고,비오염지역 설치시에는 여과기의 정화된 공기를 거쳐 송풍기를
통하여 화생방대피시설 내부로 공급하는 순서이다.
<그림 3
-20> 송풍기
- 137 -
3.
3.
13.가스차단 접속관(
GasTi
ghtWal
lSl
eeve
)
기밀슬리브로 불리우며 화생방 대피시설의 오염지역을 통과하는 각종 설비 관로 및 전기
관련 선로를 통한 가스의 유입을 차단 할 수 있는 물자이다.
<그림 3-
21>가스차단접속관
- 138 -
3
.4.민방위1
등급 대피시설 설치방안
2
기존의 화생방 민방위 1등급 대피시설의 설계도면과 본 연구를 통하여 제시된 66
0m 기준의 민방위 1등급 대피
아래에 나타내었다.
<그림 3-
22> 기존 1등급 대피시설 도면
- 139 -
<그림 3-
23> 1
등급 대피시설 도면(
1층구조)
- 140 -
<그림 3-
24> 1
등급 대피시설 도면(
2층구조)
- 141 -
상기의 그림 3-
22는 기존에 제시된 민방위 1등급 대피시설의 설계도면이며,그림 3-
23~5
는 본연구를 통하여 제시된 민방위 1등급 대피시설의 설계도면이다.그림 3-
23은 지하 1층
구조의 예이며,그림 3-
24는 지하 1,2층 구조의 대피시설의 예이다.다음에는 기존 대피시설
과 본 연구에서 제시된 대피시설의 차이점 및 발전방향을 나타내었다.
-기존 대피시설과의 차이점

·전실을 민방위 대피시설 외부로 설계
·오염통제구역의 LHA와 VHA를 통합
·무해구역내 환기시설 일원화
◦ 양압손실이 적고 단순하여 평시 유지관리 편리성 확보
◦ 기계음 차단으로 무해구역 정숙성 향상
·연료저장 시설 충분한 용량 확보
-발전방향
·군(
軍)시설에서는 단계적 출입절차에 의해 출입하여야 하나 민방위대피시설은미리 대
피하는 개념으로 설계(
스위스의 민방위 대피시설 운용방법)
·출입 절차를 단순화하여 신속하게 출입
·설치비용이 절감
3.
4.
1.설치기준
3.
4.
1.1대피시설 면적 및 용적
대피시설의 면적 및 용적은 2008
년 “화생방 방호시설 ∙설계 시공지침 연구”
에 의하면
2
청정구역의 지휘통제 혹은 특수목적 기준에 제시한 면적은 최소 5
m /1인(
공용부분 포함시
m2/1인)으로 하며 용적은 최소 12.
7 5m3/1인(
공용부분 포함시 17
.5m3/1
인)으로 한다.단순
대피차원을 넘어 지휘통제 등의 업무가 방호시설 안에서 이루어질 경우는 위의 값보다 더
넓은 면적이 필요로 할 수 있다.활동내용이 일반 사무인 경우 1인당 전용면적으로서 최소
2 2
한 약 5m 가 필요하며 통로 등의 공용부분을 포함하면 약 7m 가 필요하고 기계실,오염통
제구역 등의 부대시설은 별도이다 또한 대피시설내 인원이 생활하는 공간의 천장 높이는
최소 2.
5m 기준으로 설치하여 불편함이 없도록 하여야 한다.
- 142 -
<표 3
-2> 방호시설의 최소 면적기준
순수면적 총면적에 대한
구 분 용 적
(
공용부분 포함면적) 평균비율(
%)
지휘통제 혹은 2 3
청정 7m /1인 17.
5m /인
특수목적 70
구역 2 3
단수대피용 1.4m /1인 3.
5m /인
2
오염통제구역 60m ±10% - 1
청정기계실 실소요 적용 - 14
오염기계실 실소요 적용 - 15
3.
4.
1.2양압
양압이란 대기압보다 높은 공기압과 대기압의 차이를 말하며 외부의 오염된 공기가 대피
시설내부로 출입하지 못하도록 하면서 인원 출입 등으로 인하여 오염된 공기가 유입시 오염
된 공기를 효과적으로 배출 할 수 있도록 대기압보다 높은 압력을 유지시켜주는 것이다.참
고로 다른나라의 기준을 보면 무해구역기준 스위스250Pa,미국의 경우350∼50
0Pa의 양압을
나타내고 있으며 軍시설물 에서도 250Pa기준으로 운용되고 있으며,이를 기준으로 각실 마
다 40Pa감소시킨 양압 수준이 적합한 것으로 판단된다.
<표 3
-3> 각실의 양압 기준
(
단위 :Pa)
무해구역
공기 폐쇄실 기체위험지역 액체위험지역 전실
(
청정기계실 포함)
250 210 17
0 130 80
3.
4.
1.3 환기량
사람의 호흡 및 활동으로 인해 실내공기가 오염되는 것을 막고 적정 온 습도를 유지하여
사람이 장기간 동안 지내기에 쾌적한 환경이 유지될 수 있도록 환기시설이 설계되어야 한다.
방호시설의 피인원 1인당 필요한 환기량은 가스입자 여과기 작동시 지휘통제 또는 특수목
2 2
적 활동시 최소 17
m /h/1인,단순대피시 1
0m /h/1인,재래전 혹은 평시(
가스여과기 미작동
2
시)25m /h/1
인 기준으로 하여야 하며,총환기량은 수용인원수,할동내용,양압,내부용적
등을 고려하여 결정 하여야 한다.
민방위 시설은 대피를 목적으로 하기 때문에 단순대피 를 적용하기보다는 충무계획에 의
한 지휘통제 또는 특수목적 등으로 시설물 이용시 공통으로 인하여 양압 환기,면적,용적
- 143 -
등 많은 부분이 중첩하여 하여 제시 된다.
3.
4.
1.4방폭문
재질은 철근 콘크리트문 또는 강철문 으로 하며 가스차단 고무패킹은 내화학성과 내구성
이 요구되는 부틸고무 또는 네오프렌 고무으로 사용하고 개폐방식은 수동식 개폐장치 원칙
2
으로 한다.기밀성능은 400
Pa하에서 문 1m 당 3.
4cmh 공기누출 이하이어야 하며 페인트는
화학작용제가 쉽게 흡착되지 않도록 문짝과 문틀에 에폭시 또는 우레탄 페인트 칠을 하여야
하며 방폭문의 방폭등급은 방폭문이 저항해야할 최대 초기입사압력을 기준으로 하여야 한다.
방폭문 성능 1bar
는 5
00파운드 GP탄이 10m에서 터졌을 때 방호될 수 있는 문이다.
방폭문의 설계압력은 방호도에 따라 다르게 적용하고 개폐방향은 방폭문은 외부 방향으로
열리게 하고,일반문은 실내측 방향으로 열리게 한다.
-설치장소
① 외부에서 무해구역으로 들어가는 문
② 외부에서 오염통제구역으로 들어가는 첫 번째 문과 두 번째 문
③ 외부에서 오염기계실로 들어가는 외부 문
④ 내부에서 바깥으로 나가는 비상탈출구
3.
4.
1.5가스차단문
재질은 철근 콘크리트문 또는 강철문 으로 하며 가스차단 고무패킹은 내화학성과 내구성
이 요구되는 부틸고무 또는 네오프렌 고무으로 사용하고 개폐방식은 수동식 개폐장치 원칙
Pa하에서 문 1m2당 3.
으로 한다.기밀성능은 400 4cmh 공기누출 이하이어야 하며 페인트는
화학작용제가 쉽게 흡착되지 않도록 문짝과 문틀에 에폭시 또는 우레탄 페인트 칠을 하여야
한다.
-설치장소
① 액체위험구역과 기체위험구역 사이 문
② 기체위험구역과 공기폐쇄실 사이 문
③ 공기폐쇄실과 청정구역 사이 문
④ 청정기계실과 오염기계실 사이 문
3.
4.
1.7방폭밸브
설치위치는 방호시설 외부를 관통하는 모든 공기 흡 배기구에 설치하며 청정기계실 공기
흡입구에는 프리필터와 방폭밸브 일체형으로 사용하며,오염기계실에는 프리필터를 제외한
방폭밸브를 사용하고 프리필터는 예비량을 확보하여 주기적인 세척 과 교체를 하여 공기 흐
- 144 -
름의 저항이 발생되지 않도록 하여야 한다.
-성능
① 최대 기압강하는 개당250Pa이하,적정기압 강하는 개당 100
～150Pa
② 방폭 밸브는 3bar이상
3.
4.
1.8연도용방폭밸브
발전기나 보일러 배기관이 연결되는 배기구에 설치하며 성능은 배기가스 온도 5
20℃까지
사용 가능 하여야 한다.
3.
4.
1.8역류방지밸브
각 격실의 상하 좌우로 대각선으로 설치 하고 미세한 과압 조정이 가능 하여야 하며 25Pa
내부 과압이 있을 경우 밸브가 열려 공기 배출 하여야 한다.또한 최외각 방폭문에 접해있는
외벽체에는 역류방지 및 방폭겸용밸브를 사용한다.
3.
4.
1.9가스차단 접속관
오염구역에서 무해구역으로 통과하는 모든 전력,통신,배관에 설치한다.
3.
4.
1.1
0가스입자 여과기
30
0～1500
cmh 용량으로 다양한 종류 가 있으며 병렬로 동일수량의 예비여과기와 함께 설
치하며 성능은 국방규격 기준 이상제품이나 국내․외 정부 공인기관 및 국내 권위기관 의
인증 받은 제품을 사용하여야 한ㄷ.
3.
4.
1.1
1가스차단밸브
전자 또는 수동방식으로 최소 5초 이내 작동하여야 한다.
3.
4.
1.1
2전력설비
평시에는 외부 변전설비에서 가스차단접속관을 통하여 상전을 공급 받고 비상시는 시설내
부의 비상발전기 전원으로 공급 하여야 한다
3.
4.
1.1
3전등설비
화재경보감지기,스피커,스프링클러 헤드 등과 조화를 이루며 방진/방수 기능 있는 형광등
사용하고 동력설비,UPS,비상발전기 등 은 대피시설의 크기와 용도에 적합한 상용품으로 설치
- 145 -
하며 접지설비를 설치 하여야 한다.
3.
4.
1.1
4통신설비
전화설비는 산출회선에 예비회선 추가 50%증가 및 인터넷 회선도 예비회선을 확보 설치
하고 인터폰설비는 오염통제구역 각실 및 별도로 필요 하는 곳에 설치하고 폐쇄회로 TV 는
중앙감시판에서 카메라 및 모니터 제어를 할 수 있어야 한다.
또한 방송설비는 각실별 또는 전관방송이 되어야 하고 위성 및 공청안테나 설치를 하며 라
디오 청취가 가능하여야 한다.
3.
4.
1.1
5방재설비
자동화재 탐지설비는 소방법 기준에 따라 설치하고 유도등 설비는 비상구유도등,통로유
도등을 설치하여야 한다.
3.
4.
1.1
6중앙통제실
기능으로 방호시설 기계시스템의 개략도와 장비의 작동상태를 알려주며 청정기계실 또는
인접실 에 설치하고 장비 작동상태 감지,가스입자여과기 압력 손실량,환기량,각실의 양압
수준,공기조절밸브 및 댐퍼의 위치,작동상태,비상발전기 작동상태,가압송풍기 모터 작동
상태,냉각수 순환펌프 작동상태,방폭문 및 가스차단문 개폐여부,가스차단밸브 개폐여부,
화장실 및 주방 등 배기팬 의 가동여부,화학작용제 탐지기 설치(
시설 내․외부)
,시설 내부
에 일산화탄소 탐지킷 설치 등 을 설치하여 운용한다.
3.
4.
1.1
7전자기파(
EMP)방호설비
전자기파에 의한 전기 및 전자장비 파손 및 장애 방지를 하며 주요 장비실 벽체 안쪽에 금
속망,전선 보호장치,전선보호용 옥내배관 및 접지체계 등을 갖춘다.
3.
4.
1.1
8급수
평시 및 화생전하로 구분하여 운용하고 수동차단밸브 설치하며 수준계 또는 저수위 발생
게이지를 청정기계실에 설치하고 급수탱크 재질 및 구조로는 콘크리트 또는 FRP 등의 내부
식 및 비독성 재질을 이용하고 청소용 출입구 및 소독약품 투입구를 설치하며 급수탱크 진
입구는 해치식 기밀문을 설치한다.용량은 최대수용인원이 14일간 사용량 할 수 있어야 하며
CMR 내부 또는 인접장소 에 설치하고 급수방법은 승압펌프로 가압 또는 양수펌프을 사용(
전기
- 146 -
식 보다는 수동식 채택)
하며 배관은 내부식성 및 비독성 재질을 사용하여야 한다
3.
4.
1.1
9배수
평시 및 화생전하로 구분하여 운용하며 수동차단밸브를 설치하고 화생전시 오염하수 저장
탱크(
CCA용)
,비오염하수 저장탱크(
식수,화장실 및 기타)로 구분 유입 하며 배수저장탱크
의 용량은 급수탱크의 1
50%로 한다.비오염하수 저장탱크는 화생전시 외부 환기구를 닫고
CMR의 환기구를 열 수 있는 수동차단밸브를 설치하며 CMR 아래에 설치한다.
오염하수 저장탱크는 방폭밸브 와 가스차단밸브 설치를 설치하고 통기시설의 통풍팬 을 가
동하고 수위 확인용 게이지 및 저수위 경보장치을 설치하고 DMR 밑에 설치한다.
바닥배수구는 CCA 각실의 금속격자망 아래에 설치하며 각각의 배수구에는 트랩을 설치한
다.연료공급설비는 DMR 내부 또는 인접장소에 설치하고 평시 및 화생전시 겸용으로 운용
하며 용량은 14일분으로 하고 부수설비로 통기구 및 방폭밸브 설치,재공급 급유관 / 유량 수
준계 설치한다.
3.
4.
1.2
0소방설비
화재경보기 및 연감지기를 설치하며 이동용 무독성소화기인 나프 또는 인너젠 계열을 사용
하고 5
분간 방사 할 수 있어야 한다.
3.
4.
1.2
1전기
배선 및 배관은 노출원칙으로 하고 특히 제어함과 같은 주요설비는 방진장치설치 하며 전기
설비는 방수형을 원칙으로 한다.전기배선 및 배관을 벽체 통과시 가스차단접속관을 사용 한
다.
3.
4.
1.2
2덕트 설비
내식성 및 내구성이 우수한 STS30
4(1.
0～1.
5t)
를 사용한다.덕트 노출을 원칙으로 하며 충격
이나 진동에 의해 천장에서 떨어지지 않도록 방진 설계를 하며,모든 이음매 와 연결조인트는 용
접 및 플렌지 이음으로 한다.
3.
4.
1.2
3냉․난방기
일정한 공간을 사람이 활동하기에 알맞은 온도․습도․기류에 대해 조절하고 동시에
공기속의 먼지 등을 제거하여 쾌적한 실내공간을 형성시켜주는 장비이며 공기속의
이물질을 제거하기위해 별도의 필터가 있어 주기적인 교체 및 충분한 예비필터를 보
유하고 있어야 한다.
- 147 -
3.
4.
1.2
4여과기 송풍기
여과기를 거쳐 정화된 공기를 실내로 공급 하는 장비로 송풍기의 역할은 매우 중요
함으로 주기적인 점검 및 별도로 예비송풍기를 보유 설치함으로써 유사시 긴급하게
사용할 수 있도록 예비량을 권장 한다.
- 148 -
3.
5대피시설유지관리 지침
방호설비에 대한 유지관리를 위해서는 주기적인 예방정비 점검표를 작성하여 관리하여야 한
다.
3.
5.
1.방폭문
3.
5.
1.1육안검사
-도어 표면부식 및 손상여부
-도어 뒤틀림 또는 처짐 발생여부
-가스켓 조립상태 및 손상여부
3.
5.
1.2작동검사
-힌지 조립체의 손상여부 및 작동상태
-잠금장치의 작동상태
-개폐를 위한자동문의 경우 수동 작동 검사 병행실시
-유압모터 작동상태
3.
5.
1.3주유(
注油)
마찰을 감소하고 부식방지 및 원활한 작동상태 유지를 위하여 힌지부분과 잠금장치 부위
에 주기적인 주유 및 정비를 실시한다.
3.
5.
1.4도장(
塗裝)
도어를 설치후 장시간 대기중에 노출되면 표면이 부식되거나 도장부위에 손상이 갈 수 있
으므로 보수시 금속부분이 노출 될 때까지 사포로 문지른 후 표면의 이물질을 제거 후 재도
장을 실시한다.
회전부,나사부,힌지,가스켓 표면에 페인트가 묻지 않도록 주의하여 도장을 하여야 한다.
3.
5.
1.5예방관리
효율적인 관리를 위하여 예방점검표를 작성하여 주기적인 예방정비활동 및 관리를 하여야
한다.
- 149 -
〈표 3
예)
점검일자 점검 조치
순번 점검항목 점검방법 점검내용 점검주기 점검자 확인자 비고
결과 결과
문 부식 및
1 육안검사 1회/분기
표면상태 손상여부
문 뒤틀림 또는
취부상태 처짐여부
표면 손상 및
3 가스켓 육안검사 1회/분기
파손여부
잠금장치
4 잠금장치 작동검사 1회/분기
작동상태점검
이상소음 및
5 힌지부위 작동검사 1회/분기
작동상태점검
양압의
6 기밀성 성능검사 1회/분기
감소성
응급구조 손상 및
도구 보관여부
※ 점검결과 양호 :○ 보수 :△ 불량 :×
3.
5.
2.가스차단문
3.
5.
2.1육안검사
-도어 표면부식 및 손상여부
-도어 뒤틀림 또는 처짐 발생여부
-가스켓 조립상태 및 손상여부
3.
5.
2.2작동검사
-힌지 조립체의 손상여부 및 작동상태
-잠금장치의 작동상태
-개폐를 위한 자동문의 경우 수동 작동 검사 병행실시
-유압모터 작동상태
3.
5.
2.3주유(
注油)
마찰을 감소하고 부식방지 및 원활한 작동상태 유지를 위하여 힌지부분과 잠금장치 부위
에 주기적인 주유 및 정비를 실시한다.
3.
5.
2.4도장(
塗裝)
도어를 설치후 장시간 대기중에 노출되면 표면이 부식되거나 도장부위에 손상이 갈 수 있
으므로 보수시 금속부분이 노출 될 때까지 사포로 문지른 후 표면의 이물질을 제거 후 재도
장을 실시한다.
- 150 -
회전부,나사부,힌지,가스켓 표면에 페인트가 묻지 않도록 주의하여 도장을 하여야 한다.
3.
5.
2.5예방관리
한다.
<표 3
-5>예방정비 점검표(
예)
결과 결과
부식 및
1 문 표면상태 육안검사 1회/분기
손상여부
뒤틀림 또는
2 문 취부상태 육안검사 1회/분기
처짐여부
표면 손상 및
3 가스켓 육안검사 1회/분기
파손여부
잠금장치
4 잠금장치 작동검사 1회/분기
작동상태점검
이상소음 및
5 힌지부위 작동검사 1회/분기
작동상태점검
오염통제구역
6 기밀성 성능검사 1회/분기
양압감소확인
손상 및
7 응급구조 도구 육안검사 1회/분기
보관여부
3.
5.
3.흡기 및 배기용 방폭밸브(
위생용 포함)
3.
5.
3.1육안검사
-밸브조립체의 표면부식 및 손상여부
-흡입구 이물질 혼입여부
-조립상태 및 손상여부
3.
5.
3.2작동검사
-Spr
ing작동상태 확인
3.
5.
3.3예방관리
한다.
- 151 -
<표 3
-6>예방정비 점검표(
예)
결과 결과
부식 및
1 밸브 조립체 육안검사 1회/분기
손상여부
2 볼트체결 육안검사 볼트체결상태 1회/분기
이물질혼입여
3 흡입구 육안검사 1회/분기
부
스프링
4 작동검사 작동검사 1회/분기
작동상태점검
3.
5.
4.역류방지밸브(
위생용 포함)
3.
5.
4.1육안검사
-기밀판의 형태변형 여부
3.
5.
4.2작동검사
-기밀판의 작동상태 확인
3.
5.
4.3예방관리
한다.
<표 3
예)
결과 결과
부식 및
손상여부
이물질혼입여
부
스프링
작동상태점검
5 잠금장치 작동검사 작동상태확인 1회/분기
- 152 -
3.
5.
5.역류방지 및 방폭겸용밸브
3.
5.
5.1육안검사
3.
5.
5.2작동검사
-밸브의 기밀판 작동상태 확인
-균형추의 기능 확인
3.
5.
5.3예방관리
한다.
〈표 3
예)
결과 결과
부식 및
손상여부
이물질혼입여
부
스프링
작동상태점검
5 균형추 작동검사 기능상태확인 1회/분기
3.
5.
6.가스차단밸브
3.
5.
6.1육안검사
-밸브 몸체의 공기 누출 여부
3.
5.
6.2작동검사
-축 조립체 이상 유무 및 기밀유지상태
3.
5.
6.3예방관리
한다.
- 153 -
〈표 3
예)
결과 결과
1 밸브몸체 육안검사 공기누출여부 1
회/분기
2 볼트체결 육안검사 볼트체결상태 1
회/분기
이물질
3 흡입구 육안검사 1
회/분기
혼입여부
4 기밀검사 작동검사 공기누출여부 1
회/분기
3.
5.
7.가스입자여과기
3.
5.
7.1육안검사
-기름 또는 먼지 등 이물질 부착여부
-부식 또는 변형여부
-용접부의 균열 및 파손여부
-조임밴드 와 봉인납 망실여부
3.
5.
7.2예방관리
한다.
〈표 3
예)
결과 결과
기름,먼지
1 이물질 부착 육안검사 1회/분기
부착여부
용접부 및 균열 및 파손
봉인납 납 손실여부
◦ 주의사항
-장기간 보관시 중량을 측정하여 여과기 내부의 활성탄이 습기를 흡수하여 발생하는
중량의 증가가 최대허용치(
회사마다 상이하나 통상 600CFM 일 경우 2
.0Kg)
를 초과할 경우
제작사에 의뢰하여 재조정을 받거나 교체를 하여야 한다.
-실전하에서 가동시 가스입자 여과기의 공기흐름 저항이 4.
5inc
h이상이면 교환하거나 화
생 공격의 매회 지속시간 및 사용된 작용제의 종류에 따라 가스입자 여과기의 교환주기를
알 수있어야 하며,교환점수가 10
0에 도달하면 가스입자 여과기를 교환하여야 한다.
(표 참조)
- 154 -
3.
5.
8.시뮬레이션
바이패스관은 분기마다 점검하고 적정량의 공기유량이 유입되는지를 확인하여 한다.
3
.6오염통제구역에서의 단계별 출입절차
화생상황 발생시 1
등급 대피시설 출입인원의 경우 화생작용제에 오염된 인원이 오염통제구
역으로 들어와 무해구역으로 입장할 때까지의 절차는 4단계로 이뤄지며 출입 및 행동절차는
다음과 같다.
3.
6.
1전실에서의 행동절차(
1단계)
근무자는 전실 앞에서 출입 인원에 대해 작용제 오염탐지기를 이용하거나 보호의에 부착된
KM9탐지지로부터 출입인원의 오염 정도를 확인한다.오염된 전투화는 STB와 흙으로 혼합
된 통이나 구덩이에 전투화를 착용한 채로 들어가서 제독한 후 전실로 입장한다.
전실로 들어와 그 입구에 설치된 금속 격자망 위에서 전투화에 묻은 흙을 털고 개인화기,
헬멧,탄띠 및 탄입대(
탄약)등을 지정된 장소에 위치시킨 후 액체오염지역으로 입장한다.본
활동은 대략 1분 이내에 마쳐질 수 있어야 한다.
3.
6.
2액체오염지역에서의 행동절차(
2단계)
보호의,방독면 및 보호장갑을 착용한 상태에서 개인 제독처리 킷트를 이용하여 보호의,방
독면,보호두건,전투화덮개,보호장갑 등 오염된 부분을 제독한 후 전투복 과 함께 벗어 플
라스틱 주머니 또는 비닐에 담아 입구를 묶어 폐기통에 넣는다.그리고 내의와 방독면을 착
용한 채로 기체오염지역으로 입장한다.본활동은 대략 3분 이내에 마쳐질 수 있어야 한다.
3.
6.
3기체오염지역에서의 행동절차(
3단계)
내의를 탈의하여 플라스틱 주머니 또는 비닐에 넣으며 손은 개인제독 처리키트로 제독한
후 내의 함께 폐기통에 넣는다.본 활동은 대략 60초 이내에 마쳐질 수 있어야 한다.
샤워가 필요한 인원에 대해서는 방독면을 착용한 상태에서 머리카락에 물을 부어 씻는다(
20
초)
.이때 비눗물은 방독면 정화통의 여과기를 손상시킬 우려가 있으므로 사용해서는 안 된
다.다시 손을 씻은 후 방독면을 플라스틱 주머니에 담아 보관대에 놓고 알몸 상태로 물 샤
워(
40초)
,비눗물 샤워(
60초)
,다시 물 샤워(
60초)
를 실시한 후 공기폐쇄실로 입장한다.
3.
6.
4공기폐홰실에서의 행동절차(
4단계)
- 155 -
공기폐쇄실에서 2
분간 에어샤워를 실시한 다음 무해구역으로 입장한다.
3.
6.
5피복지급 행동절차
보조요원으로부터 화생작용제 오염 여부를 최종적으로 확인받은 후 피복지급실로 가서 새
피복을 받아 착용하고 무해구역에서 본연의 임무를 수행한다.이때 부상자는 응급치료실로
가서 치료를 받는다.
- 156 -
2
3
.7.1
등급 대피시설 설치 공사비(
660
m 기준)
재 료 비 노 무 비 합
품 명 단위 수량
단 가 금 액 단 가 금 액 단 가
01화생방 여과기외 구성품

식 1 379
,73
5,7
15 4
,16
1,7
44 4,
161,
744
설치공사 37
9,7
35,
715
02화생방 CCA실 비치품목

식 1 3
5,2
01,
400 35,
201,
400 3
,42
1,1
40 3,
421,
140
설치공사
03화생방 방폭/기밀문
식 1 18
2,4
00,
500 182,
400,
500 42
,79
7,8
42 42
,79
7,8
42
설치공사
04화생방 밸브류 설치공사 식 1 33

2,0
14,
000 332,
014,
000 3
,11
0,0
93 83
,11
0,0
93
05기밀공사 식 1 4
5,8
86,
900 45,
886,
900 14
,01
6,3
00 14
,01
6,3
00
06화생방 자동제어
식 1 3
8,5
15,
282 38,
515,
282 15,
067,
000 15
,06
7,0
00
설치공사
07화생방 Duc
t 설치공사 식 1 7
6,1
01,
982 76,
101,
982 163,
347,
331 63,
347,
331
[
합 계 ] 1,
089
,85
5,7
79 325
,92
1,4
50
세부현황 :부록참조
- 157 -
3
.82
등급 대피시설의 운용사례 분석 /기능보강 타당성 검토
2
등급 대피시설의 하나인 ㅇㅇ지역 ㅇㅇ대피시설에 대한 운용사례를 통하여 1
등급대피시
설로의 기능 보강여부에 대한 타당성을 검토하였다.
3.
8.
1지상공원의 지하 1층 대피시설
3.
8.
1.1건축물 상태
-주출입구 및 부출입구 외부 폭압에 대비한 차폐벽 미설치
-출입구 폭압을 감쇠할 수 있는 폭풍포켓 구조가 아니라 방폭문에 폭압이 전달
-주대피실 내 통제실 통신함 누수현상 발생
-주대피실 내부 교육장 비트 외부에서의 지하수 유입 여부 불확실로 인하여
기밀이 가능한 기밀 점검구 대체요구
3.
8.
1.2성능발휘상태
여러장소의 양압 누출부위로 인한 양압 미형성과 기능여부 불확실한 여과기 사용 및 기밀
유지가 어려운 오염제독실 및 각종 부수장비상태의 성능여부가 불확실하였다.
3.
8.
1.3부수기재 상태
-출입문 및 덕트
◦ 방폭문 및 기밀문 에 대한 패킹상태 노후화,절단,미설치되어 밀폐가 제 한적이며 일부힌지불량
으로 들뜸 현상 및 개패불량으로 전면 재시공이 요구 되었다.
◦ 기계실 청정지역이나 난방용 보일러 공기흡입배관,각종 환기용 배관,덕트,통신․
전선 인입구 등으로 내부공기 유출되어 재시공이 요구됨
◦ 화장실,취사장 배기 덕트 역류방지밸브 미설치되어 외부 오염공기 유입 되며,또한
취사장 후드 시설 별도의 기밀차단밸브 설치하여 외부 오염공기 유입 차단 요구
◦ 비상출구쪽(
주대피실 단상 뒷쪽)환기목적으로 설치된 배기 덕트(
2곳)및 유리창문
덕트 의 내부 기밀차단밸브 설치가 요구 되며 창문폐쇄를 위한 방폭문이 설치되어
있으나 불확실한 제품으로 완전밀폐 보완요구
◦ 비상발전기를 가동하기위해 내부 청정공기를 이용함으로 내부 양압유지가 불가능하
다.이에 따라 별도의 외부공기를 유입하기위한 시설이 필요하며 측면에 설치된 공
기흡입구는 폐쇄하여야 한다.
-기계실
◦ 여과기 를 국내조립품(
4대)
으로 설치되어 있으며 용량 또한 알 수가 없으며 기능여부
불확실 하여 안전성,신빙성 결여로 국내∙외 정부공인기관인증실험요망 되며 대피시
설 체적 및 사용인원에 따른 공기소요량(
여과기소요량)재산정이 요구된다.
- 158 -
◦ 기계실 전시공기흡입구와 비상발전기 굴뚝이 동일선상으로 설치되어 비상발전기에서
나오는 배기가스를 전시에 흡입하는 구조로 개선이 요구되며
◦ 비상발전기가 무해구역내에 설치되어 내부에 정화된 공기를 사용하기 때문에 양압
형성 저해
◦ 장소가 협소하여 별도의 오염기계실 설치가 불가하다면 외부의 오염된 공기를 사용
하여야 하기 때문에 덕트 재시공 및 출구의 출입문에 챔버 설치 와 기밀문으로 바뀌
어야 한다.
-오염제독실 및 각종 부수장비상태
◦ 오염제독실 기능이 상실 되어 이를 개선하기위해서는 오염제독실 격실간 기밀문 설
치(
각격실,최외각 S/S재질의 방화문 사용)
와 오염제독실 차압을 형성 시킬 수 있는
역류방지밸브 및 이를 확인할 수 있는 압력계,오염제독실 각 격실별 비품류(
금속거
울,제독킷 보관함,보관함,방독면 소독용 걸이대 등)등을 설치하여야 한다.
※ 오염피복함 오염제독실 하단부에 설치되어 있으나 실용적이지 못하였다.
◦ 부수장비상태(
역류방지밸브 및 방폭밸브)설치된 역류방지밸브 및 방폭밸브는 기능여
부가 불확실하고 또한 제조사 및 설치된 장소와 설치한 장소가 불분명 하고 여과기
에 유입될 공기는 프리필터가 내장된 방폭밸브를 사용하여야 하나 설치하지 않아 폭
압에 노출되어 있으며,평시 외부 공기흡입구는 기밀차단밸브 설치를 설치하지 않아
외부오염공기가 유입되는 구조이며,다량의 오염공기를 이용하는 기계실 및 발전기실
은 오염지역에 설치하여야 하나 청정지역내에 설치되어 외부오염공기에 노출되어 주
대피실과의 연결 된 일반 방화문을 별도의 포켓설치와 함께 기밀문으로 변경하여야
한다.일부 방폭문이 반대로 설치된 출입문은 재설치가 요구된다.
3.
8.
2지상건축물의 지하 1층 대피시설
3.
8.
2.
1성능발휘상태
여러장소의 양압 누출부위로 인한 양압 미형성 과 기능여부 불확실한 여과기 사용 및 기
밀유지가 어려운 오염제독실 및 각종 부수장비상태의 성능여부가 불확실하였다.
3.
8.
2.2부수기재 상태
-출입문 및 덕트
◦ 방폭문 및 기밀문의 패킹상태는 양호하나 인증제품이 아니며 특히 기계실에서
외부출입 방폭문의 경우 재시공이 요구 되었다.
◦ 기계실 청정지역이나 난방용 보일러 공기흡입배관,각종 환기용 배관,덕트,통신․
전선 인입구 등 내부공기 유출로 양압유지에 어려워 개선이 요구됨
- 159 -
◦ 기계실은 청정실로 평시 환기목적을 위하여 외부오염공기를 유입하기위해
설치된 구조로 기계실 덕트는 전면 재시공 과 설치된 각종댐퍼는 완전밀폐가
불가한 일반 댐퍼가 설치되어 기밀 유지가 가능한 댐퍼설치가 요구된다.
-기계실
◦ 여과기 를 국내조립품(
4대)
으로 설치되어 있으며 용량 또한 알 수가 없으며 기능여부
불확실 하여 안전성,신빙성 결여로 국내∙외 정부공인기관인증실험요망 되며 대피
시설 체적 및 사용인원에 따른 공기소요량(
여과기소요량)재산정이 요구된다.
◦ 기계실 전시공기흡입구와 난방용 굴뚝이 동일선상으로 설치되어 난방용 배기가스를
전시에 흡입하는 구조로 되어 개선이 요구된다.
◦ 비상발전기가 설치되어있지 않으며 다량의 오염공기를 필요로 하는 오염기계실 설
치가 요구된다.
- 오염제독실 및 각종 부수장비상태
◦ 오염제독실 기능이 상실 되어 이를 개선하기위해서는 오염제독실 격실간 기밀문 설
치(
각격실,최외각 S/S재질의 방화문 사용)
와 오염제독실 차압을 형성 시킬 수 있는
역류방지밸브 및 이를 확인할 수 있는 압력계,오염제독실 각 격실별 비품류(
금속거
울,제독킷 보관함,보관함,방독면 소독용 걸이대 등)등을 설치하여야 한다.
◦ 부수장비상태(
역류방지밸브 및 방폭밸브)설치된 역류방지밸브 및 방폭밸브는 기능
여부가 불확실하고 또한 제조사 및 설치된 장소와 설치할 장소가 불분명 하며 여과
기에 유입될 공기는 프리필터가 내장된 방폭밸브를 사용하여야 하나 설치하지 않아
폭압에 노출되어 있고,평시 외부 공기흡입구는 기밀차단밸브 설치를 설치하지 않아
외부오염공기가 유입되는 구조이며,청정실인 기계실은 외부오염공기에 노출되어 주
대피실과의 연결 된 일반 방화문을 별도의 챔버설치와 함께 기밀문으로 변경하여야
한다.
3.
8.
32등급 대피시설의 1
등급 대피시설로의 활용을 위한 타당성 검토
현재 운용중인 대부분의 2등급 대피시설의 경우 대피시설 전문운용요원의 부재와 시설유
지를 위한 유지보수예산 미 반영 등으로 인하여 화생방대피시설의 성능발휘상태가 매우 미
흡한 상황이다.이런 상황에서 1
등급 대피시설로 활용을 위해 기능보강을 하는 것은 많은 예
산이 소요될 뿐 만 아니라 기능을 보강한다 하더라도 구조적인 결함 등으로 인해 완벽한 기
능발휘가 제한될 것으로 판단된다.따라서 2등급 대피시설에 기능을 보강하는 것은 타당하지
않으며 오히려 새로운 신축을 통해 1등급 대피시설을 확보하는 것이 타당할 것이다.
- 160 -
Ⅲ.결 론
“화생방 민방위 대피시설의 기준 및 활용방안 연구”를 통하여 아래와 같은 결론을 얻을

수 있었다.
1.고층건물 지하층,지하철역,지하상가,지하주차장,터널,지하보도,지하차도 등과 같은
2~4 등급의 민방위 대피시설로 지정된 대상시설에 대하여 화생방 대피시설로의 활용을
위한 타당성 평가를 위해,기능보강의 용이성,시설물의 안전성,대피인원의 수용성,접근
의 용이성,시설의 공공성,인원대피 목적 사용의 용이성,위생시설 유무,환기시설 유무
등의 고려요소를 적용하여 분석한 결과,지하철역(
지하 2층 이하)
,지하주차장(
지하 2층
이하)
,지하보도 순으로 타당성이 높은 것으로 나타났다.반면에 지하상가,지하차도,터널
등은 타당성이 낮게 나타남을 알 수 있었다.
2.대상시설 중 화생방 대피시설 활용을 위한 타당성이 높게 나타난 지하철역(

지하2층 이하)
,
지하주차장,지하보도 등에 대하여 화생방 방호 기능을 보강할 경우,시설물의 구조적 특
성이나 비용 대 효과 면에서 통풍형 대피시설 보다는 비통풍형 대피시설로 활용하는 것
이 유리함을 알 수 있었다.
본 연구에서 제시한 바와 같이 지하철역에 대하여 화생방 방호기능을 보강하여 비통형
으로 활용할 경우,최대 대피가능 인원은 지하철역의 구조에 따라 3,
000~ 6,
500명으로
나타났으며,상기의 최대 대피인원이 최대 6시간 동안 대피가 가능한 것으로 확이 되었
다.지하주차장의 경우,최대 대피인원 7
,50
0명이 최대 9시간 까지 대피가 가능한 것으로
확인 되었다.
3.현재 설치 운용되고 있는 민방위 1등급 화생방 대피시설의 실태 및 점검결과로부터 도출

된 문제점 등이 보완된 표준 1
등급 민방위 대피시설 표준 설계안을 제시하였다.
4.본 연구를 통하여 제시된 화생방 대피시설 활용가능 시설(

지하철역,지하주차장)
에 대한
실증검증이 반드시 필요하며,이를 통해 적용 가능한 대안 마련이 절실히 요구 된다.
- 161 -
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1북괴군 화학탄,19
95.
19.북괴군 교리 22-
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21.육군화학학교,화생방작전통제 운용도표,20
08.
- 162 -

화생방대피시설 연구용역 (최종보고서)

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화생방대피시설 연구용역 (최종보고서)

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2009년 정책연구보고서

화생방 대피시설 기준 및 활용방안 연구

화생방 대피시설 기준 및 활용방안 연구

2007년 2월 북한을 방문했던 올브라이트(

구 분 생물무기 화학무기 핵무기

잔존효과 타지역 전파유행성 3～36시간 6

1등급 ․ 화생방 방호시설을 완비한 지하시설 ․ 지휘용 및 충무시설

상기의 표에서 보는 것과 같이 유사시에 민방위 대피시설로 활용할 수 있도록 지정된 2~4

서울을 포함한 전국에서 현재 운행 중에 있거나 건설 계획 중에 있는 지하철 현황을 아래

1호선 소계 노포동 ~ 신평동 32.5 94 34 운행중

전국 터널 현황을 아래에 나타내었으며,세부 사항을 부록 #2에 제시하였다.

합 계 고속국도 일반도 특별·

전국 주요 지하상가 현황을 아래에 나타내었으며,세부 사항을 부록 #3에 제시하였다.

대현지하상가 / 종각지하상가 대구지역 대구역전지하상가 / 대신지하상가

중앙로지하상가 / 새인천지하상가 강원지역 원주지하상가

부산대현지하상가 / 롯데지하상가 전남지역

역무실 수유방 환승주차장 자전거보관소 무인민원발급기 만

역사냉방 일부역사에 냉방시설 전역사에 냉방시설 전역사에 냉방시설

관련법령 관리대상시설 관리방법

n 시설기준 : 중앙공조설비 설치의무

지하철역의 경우 지하철역의 특성상 계속적인 환기를 시키고 있으며,특히 여름철을 대비

급기탑을 통해 끌어들인 공기는 네 종류의 공기정화시설을 거쳐 역사 내로 공급된다.첫

총면적 : 16,198.45㎡ 상 가 : 5,474.62㎡

위 치 부산광역시 중구 남포동 6가 1번지 일원 지하

총면적 : 17,747.01㎡ 상 가 : 6,132.14㎡

L=517.5m, B=25.30~34.8m, H=5.7m

점포-287개, 출입구-15개, 화장실-3개, 분수대-1개 휴게소-2개, 기계 및

-지하상가 환기 및 냉난방 시스템

대부분의 지하상가의 경우 상기 그림의 (

-지하주차장 환기설비 및 환기시스템

지하주차장 환기설계식은 다음과 같다.

급기 (콤비노즐 ) 유인팬 (콤비팬 ) 배기 (콤비노즐 )

-터널 환기설비 및 환기시스템

기계환기 반횡류식 수직갱 방식

교통환기력을 유효하게 이용 교통환기력을 유효하게 이용

적용사 ∙ 경부고속도로 마성터널(

터널 중간부에 전기집진기를 설치하여 정전기원리를 이용 터널내 발생매연을 집진시켜

천장형에 비하여 대용량 처리가능 바이패스방식에 비해 공기의 순환효율이좋음

적용사 ∙ 영동고속도로 진부터널(

터널중간부에 수직갱을 설치하여 배기와

신선한 외기를 공급함으로 오염물질 농도 출구부 오염물질의 방향을 조절할 수 있으

터널입구에 설치된 환기소에서 터널단면에 터널 입출구에 설치된 환기소에서 터

·화생방 상황하에서 화생방 대피시설로서의 기능을 발휘하기 위해서는 대피시설의 출입구

조가 다양함으로써 일관적인 방법을 적용하여 출입문을 설치하는 것이 제한된다.

·지하철역의 출입구에 화생방 방호를 위한 밀폐문을 설치하기 위해서는 출입구의 구조 및

등과 같은 여러 가지 방법을 적용하여 밀폐문을 설치하거나 또는 지하철역의 구조에 따

라 특정 구간을 지정하여 구간을 밀폐할 수 있도록 밀폐문을 설치하는 방법을 고려해 볼

·그러나 지하철역의 경우 수많은 인원이 평시 지하철을 이용함으로써 지하철역사가 매우

혼잡할 뿐만 아니라,지하철역 출입구의 구조상으로도 평시에 출입구 밀페문을 설치하여

·또한 지하철역 출입구의 경우 출입구의 수가 최소한 8개 이상으로 구성되어 있으며,지하

철역이 환승역이거나 또는 지하상가나 쇼핑센터,고층빌딩,대형 편의 및 위락시설 등과

같은 상황에서는 지하철역으로 통하는 모든 출입구에 밀폐문을 설치하기는 현실적으로

불가하다고 볼 수 있으며,또한 경제적으로도 매우 비효과적 이라 할 수 있다.

철역 전체 공간 중 지하 2층 이하나 승강장과 같은 일정 공간만을 대피시설로 이용하는

방안을 검토하여야 할 것이다.

기의 여과를 위한 여과시설이다.본 연구에서 제시한 사당역,강남역,명동역의 경우 전체

과기 설치를 위한 필요 공간 및 송풍기 소요량은 아래의 표와 같다.표에서 보는 것과 같

여과기 실 2 2 2 작업자 출입 및 여과기 조작 위한

·지하철역을 비통풍형 대피시설로 활용할 경우에도 출입구 밀폐뿐만 아니라 지하철역 내

부로 통하는 모든 통로에 대한 밀폐가 이루어져야 한다.지하철역으로 통할 수 있는 통로

및 배수로 등이 있으며 이에 대한 밀폐 방안이 검토되어야 한다.

·아울러 지하철역으로 통하는 엘리베이터 출입문에 대한 밀폐 방안의 검토가 필요하다.

예상되는 바 대피인원이 활용 할 수 있는 식수,배설물 처리를 위한 위생 시설의 추가적