12.

ÊSprávníÊprávoÊ– (věciÊstatkové,Êúzemně správníÊčlenění,ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ

orgányÊobce)Ê– obecníÊzastupitelstvo,ÊradaÊobce,Êstarosta,ÊobecníÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
rada,ÊobecníÊúřad,Êodbory,Êkraj,ÊorgányÊkraje,Êzastupitelstvo,Êrada,ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
hejtman,ÊkrajskýÊúřad,Êředitel,Êvýbory,Êkomise.ÊPřestupky.ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
VěciÊstatkové:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• JednáÊseÊoÊmajetekÊveřejnéhoÊpráva,ÊkterýÊsloužíÊkÊveřejnémuÊúčelu.Ê
• PatříÊsemÊnapříkladÊpozemky,Êbudovy,Êsilnice,Êmosty,ÊveřejnéÊparkyÊaÊdalšíÊmajetekÊveÊvlastnictvíÊstátu,ÊobcíÊ
neboÊjinýchÊveřejnýchÊsubjektů.
Územně správníÊčlenění:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• ZahrnujeÊrozděleníÊúzemíÊstátuÊnaÊadministrativníÊjednotky,ÊjakoÊjsouÊobce,Êkraje,ÊokresyÊatd.Ê
• KaždáÊadministrativníÊjednotkaÊmáÊsvéÊvlastníÊpravomociÊaÊodpovědnosti.

OrganyÊobceÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
ZastupitelstvoÊobce:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• StanovujeÊpočetÊčlenů naÊzákladě počtuÊobyvatelÊaÊvelikostiÊúzemníhoÊobvodu.
• MandátÊčlenaÊzačínáÊzvolenímÊaÊskládáÊslib.
• FunkceÊjeÊveřejnouÊfunkcíÊaÊneníÊvázánaÊnaÊpracovníÊpoměr.
• RozlišujeÊseÊmeziÊuvolněnýmiÊaÊneuvolněnýmiÊčleny.
• UdělujeÊodměnyÊčlenůmÊzastupitelstva,Êpřičemž výšeÊodměnyÊzávisíÊnaÊfunkcíchÊaÊúkolech.
• MůžeÊposkytnoutÊmimořádnéÊodměnyÊzaÊspeciálníÊúkoly.
• OdměnyÊjsouÊurčenyÊpodleÊstanovenýchÊpravidelÊaÊmohouÊbýtÊindividuálně upraveny.
• OdměnyÊseÊvyplácejíÊčlenůmÊzastupitelstvaÊobceÊpodleÊurčitýchÊpodmínek.
• ExistujeÊprávoÊnaÊodchodnéÊproÊčleny,ÊkterýmÊzaniklÊmandát,ÊsÊurčitýmiÊomezeními.
• OdměnyÊaÊpovinnostiÊčlenů jsouÊupravenyÊzákoníkemÊpráce.
• PoskytováníÊpříspěvků aÊplněníÊproÊčlenyÊjeÊupravenoÊaÊmůžeÊbýtÊpodobnéÊzaměstnancůmÊobce.
• ČlenovéÊmajíÊprávoÊnaÊpředkládáníÊnávrhů,Êdotazů aÊprávoÊnaÊinformace.
• MajíÊpovinnostÊúčastiÊnaÊzasedáníchÊaÊhlášeníÊstřetuÊzájmů.
• Pravomoci zastupitelstva obce:
○ RozhodujeÊoÊzáležitostechÊsamostatnéÊpůsobnostiÊobce.
○ MáÊvyhrazenéÊpravomociÊjakoÊschvalováníÊprogramuÊrozvojeÊobce,Êrozpočtu,ÊzřizováníÊfondů,ÊvydáváníÊ
vyhlášekÊatd.
○ UsneseníÊvyžadujeÊsouhlasÊnadpolovičníÊvětšinyÊvšechÊčlenů.
○ MůžeÊbýtÊrozpuštěnoÊMinisterstvemÊvnitraÊpoÊdelšíÊabsenciÊschůzí.
○ ExistujíÊpostupyÊproÊpoklesÊčlenů aÊustavujícíÊzasedáníÊnově zvolenéhoÊzastupitelstva.
○ ScházíÊseÊpodleÊpotřebyÊaÊmusíÊinformovatÊveřejnostÊoÊzasedáních.
○ VydáváÊjednacíÊřádÊaÊzaznamenáváÊprůběhÊzasedání.

RadaÊobceÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• RadaÊobceÊjeÊvýkonnýmÊorgánemÊobceÊaÊodpovídáÊzastupitelstvuÊobce.
• JeÊtvořenaÊstarostou,ÊmístostarostouÊaÊdalšímiÊčlenyÊzastupitelstva.
• MáÊvyhradenéÊpravomociÊjakoÊnapř.ÊhospodařeníÊobce,ÊvydáváníÊnařízení,ÊrozhodováníÊoÊjedinémÊ
společníkoviÊobchodníÊspolečnostiÊatd.
• MůžeÊzřizovatÊkomiseÊaÊstanovovatÊpravidlaÊproÊjejichÊčinnost.
• RadaÊobceÊseÊscházíÊpodleÊpotřebyÊaÊschůzeÊjsouÊneveřejné.
• KÊusnášeníÊjeÊpotřebaÊpřítomnostÊnadpolovičníÊvětšinyÊčlenů aÊsouhlasÊtétoÊvětšinyÊproÊplatnéÊusnesení.
• MůžeÊseÊúčastnitÊdistančně sÊvyužitímÊtechnickéhoÊzařízení.
• PořizujeÊzápisÊzeÊschůzíÊaÊzasedání,ÊkteréÊmusíÊbýtÊkÊdispoziciÊproÊčlenyÊzastupitelstva.
• RadaÊobceÊmůžeÊvykonávatÊsvéÊpravomociÊiÊpoÊukončeníÊfunkčníhoÊobdobíÊzastupitelstvaÊobceÊaž doÊzvoleníÊ
novéÊradyÊneboÊstarosty/místostarosty.
• Je-liÊradaÊobceÊodvolánaÊaÊneníÊzvolenaÊnová,ÊvykonáváÊdosavadníÊradaÊsvouÊpravomocÊaž doÊzvoleníÊnové.
 Starosta:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• ZastupujeÊobecÊnavenek.
• JeÊvolenÊzastupitelstvemÊobceÊzÊřadÊsvýchÊčlenů.
• MusíÊbýtÊobčanemÊČeskéÊrepubliky.
• JmenujeÊaÊodvoláváÊtajemníkaÊobecníhoÊúřaduÊsÊsouhlasemÊřediteleÊkrajskéhoÊúřadu.
• PlníÊrůznéÊúkolyÊvčetně hospodařeníÊobce,ÊplněníÊúkolů zaměstnavatele,ÊrozhodováníÊoÊzáležitostechÊ
samostatnéÊpůsobnostiÊobceÊaÊdalší.
• SvoláváÊaÊřídíÊzasedáníÊzastupitelstvaÊobceÊaÊradyÊobce.
• MáÊprávoÊpozastavitÊvýkonÊusneseníÊradyÊobce.
• MůžeÊrozhodovatÊvÊzáležitostechÊpodleʧÊ102Êodst.Ê3ÊvÊmimořádnýchÊsituacích.
• Místostarosta:
○ ZastupujeÊstarostuÊvÊjehoÊnepřítomnosti.
○ MůžeÊbýtÊvíce,ÊaÊzastupitelstvoÊobceÊjimÊmůžeÊsvěřitÊněkteréÊúkoly.
○ PravomociÊpřiÊmimořádnýchÊudálostech:
○ StarostaÊmůžeÊrozhodovatÊvÊzáležitostechÊpodleʧÊ102Êodst.Ê3ÊvÊmimořádnýchÊsituacích.
○ VykonáváníÊpravomocíÊvÊnepřítomnosti:
○ DosavadníÊstarostaÊvykonáváÊpravomociÊstarostyÊvÊobdobíÊmeziÊvolbamiÊdoÊzastupitelstvaÊobceÊaÊ
zvolenímÊnovéhoÊstarosty.
○ UžíváníÊodznaku:
○ StarostaÊmáÊprávoÊužívatÊzávěsnýÊodznakÊpřiÊvýznamnýchÊpříležitostechÊaÊobčanskýchÊobřadech.

ObecníÊúřadÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• Složení obecního úřadu:
○ TvoříÊhoÊstarosta,Êmístostarosta,ÊtajemníkÊobecníhoÊúřaduÊ(pokudÊjeÊzřízen)ÊaÊzaměstnanciÊzařazeníÊdoÊ
úřadu.
○ StarostaÊjeÊjehoÊčelem.
• Pravomoci obecního úřadu:
○ PlníÊúkolyÊstanovenéÊzastupitelstvemÊneboÊradouÊobce.
○ PomáháÊvýborůmÊaÊkomisím.
○ MáÊpravomocÊrozhodovatÊvÊurčenýchÊpřípadech.
○ VykonáváÊpřenesenouÊpůsobnostÊsÊvýjimkouÊvěcí,ÊkteréÊspadajíÊdoÊpůsobnostiÊjinéhoÊorgánuÊobce.
• Tajemník obecního úřadu:
○ OdpovídáÊzaÊplněníÊúkolů úřadu.
○ StanovíÊplatyÊzaměstnancůmÊzařazenýmÊdoÊúřadu.
○ VydáváÊinterníÊsměrniceÊúřadu.
○ SÊhlasemÊporadnímÊseÊúčastníÊzasedáníÊzastupitelstvaÊobceÊaÊschůzíÊradyÊobce.
○ NesmíÊvykonávatÊpolitickéÊfunkce.
• Označení písemností:
○ PísemnostiÊvyhotovenéÊvÊsamostatnéÊpůsobnostiÊseÊoznačujíÊjakoÊ"obec"ÊneboÊ"město"ÊsÊuvedenímÊ
názvuÊaÊorgánu,ÊkterýÊjeÊvytvořil.
○ PísemnostiÊvyhotovenéÊvÊpřenesenéÊpůsobnostiÊseÊoznačujíÊjakoÊ"ObecníÊúřad"ÊsÊnázvemÊobce.

Odbory:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• VÊrámciÊveřejnéÊsprávyÊjsouÊodboryÊodděleníÊneboÊsekce,ÊkteréÊseÊspecializujíÊnaÊkonkrétníÊoblastiÊčinnosti.Ê
• MohouÊtoÊbýtÊnapříkladÊodboryÊproÊškolství,Êdopravu,ÊživotníÊprostředíÊatd.Ê
• OdboryÊobvykleÊzajišťujíÊadministrativníÊaÊodbornouÊpodporuÊpříslušnýmÊorgánůmÊveřejnéÊsprávy.
Kraj:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• JednáÊseÊoÊvyššíÊúzemníÊsamosprávnouÊjednotku,ÊkteráÊmáÊvÊČeskéÊrepubliceÊstatusÊsamostatnéhoÊúzemníhoÊ
celku.ÊKrajeÊmajíÊsvéÊvlastníÊorgányÊaÊzastupitelskáÊsbory.
 OrgányÊkraje:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• Zastupitelstvo kraje:
○ NejvyššíÊzákonodárnýÊorgánÊkraje,ÊkterýÊtvoříÊzástupciÊobyvatelÊkrajeÊvoleníÊveÊvšeobecnýchÊvolbách.
• Rada kraje:
○ VýkonnýÊorgánÊkraje,ÊkterýÊvykonáváÊrozhodnutíÊzastupitelstvaÊaÊzajišťujeÊchodÊkrajskéÊsamosprávy.
• Hejtman:
○ VedoucíÊpředstavitelÊkraje,ÊkterýÊjeÊvolenÊzÊřadÊzastupitelů aÊmáÊnaÊstarostiÊřízeníÊaÊreprezentaciÊkraje.
• Krajský úřad:
○ SprávníÊorgánÊkraje,ÊkterýÊvykonáváÊsprávníÊagenduÊaÊposkytujeÊslužbyÊobčanůmÊkraje.
Ředitel:ÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• JednáÊseÊoÊvedoucíhoÊpracovníkaÊurčitéhoÊúřaduÊneboÊinstituce.Ê
• ŘeditelÊjeÊodpovědnýÊzaÊřízeníÊaÊorganizaciÊpráceÊdanéhoÊúřaduÊneboÊinstituceÊaÊzaÊdosahováníÊstanovenýchÊ
cílů aÊúkolů.Ê
• VÊrámciÊkrajeÊmůžeÊexistovatÊnapříkladÊředitelÊKrajskéhoÊúřadu.

VýboryÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• Zřizování výborů:
○ ZastupitelstvoÊobceÊmůžeÊzříditÊvýboryÊjakoÊsvéÊiniciativníÊaÊkontrolníÊorgány.
○ NejčastějiÊjsouÊzřizoványÊfinančníÊaÊkontrolníÊvýbory.
○ VÊobcíchÊsÊurčitýmÊpočtemÊobčanů jinéÊnárodnostiÊjeÊzřizovánÊvýborÊproÊnárodnostníÊmenšiny.
• Pravomoci výborů:
○ PlníÊúkolyÊpověřenéÊzastupitelstvemÊobce.
○ FinančníÊvýborÊprovádíÊkontroluÊhospodařeníÊsÊmajetkemÊaÊfinančnímiÊprostředkyÊobce.
○ KontrolníÊvýborÊsledujeÊdodržováníÊusneseníÊaÊprávníchÊpředpisů ostatnímiÊvýboryÊaÊobecnímÊúřadem.
• Osadní výbory:
○ ZastupitelstvoÊobceÊmůžeÊzříditÊosadníÊvýboryÊvÊčástechÊobce.
○ TytoÊvýboryÊmohouÊpředkládatÊnávrhyÊtýkajícíÊseÊrozvojeÊsvéÊčástiÊobceÊaÊvyjadřovatÊseÊkÊpředloženýmÊ
návrhům.
• Pravidla a závěr:
○ VýboryÊmajíÊstanovenéÊpočtyÊčlenů aÊzpůsobyÊjednání.
○ JejichÊusneseníÊjsouÊplatnáÊsÊnadpolovičníÊvětšinouÊhlasů.
○ OsadníÊvýborÊmáÊprávoÊvyjadřovatÊseÊnaÊzasedáníÊzastupitelstvaÊobce.

KomiseÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• RadaÊobceÊmůžeÊzříditÊkomiseÊjakoÊporadníÊorgány.
• KomiseÊpředkládajíÊsváÊstanoviskaÊaÊnámětyÊradě obce.
• MohouÊbýtÊiÊvýkonnýmÊorgánem,ÊpokudÊjimÊbylaÊsvěřenaÊpřenesenáÊpůsobnost.
• PředsedaÊkomiseÊmusíÊmítÊodbornouÊzpůsobilostÊvÊdanéÊoblasti.
• UsnášíÊseÊvětšinouÊhlasů všechÊčlenů.
• ZaÊsvouÊčinnostÊjsouÊodpovědnéÊradě obce;ÊveÊvýkonuÊpřenesenéÊpůsobnostiÊodpovídajíÊstarostovi.
 PřestupkyÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
• Fyzická osoba:
○ Poškodí,ÊodstraníÊneboÊzakryjeÊveřejnéÊoznačení.
○ NeudržujeÊčistotuÊaÊpořádekÊnaÊvlastnímÊpozemku,ÊnarušujeÊvzhledÊobce.
○ NarušíÊživotníÊprostředí,ÊodložíÊvěcÊmimoÊvyhrazenéÊmísto.
• Právnická nebo podnikající fyzická osoba:
○ StejnéÊpřestupkyÊjakoÊfyzickáÊosoba.
○ Fyzická,ÊprávnickáÊneboÊpodnikajícíÊfyzickáÊosobaÊjakoÊvlastníkÊnemovitosti:
○ NeoznačíÊbudovuÊčíslyÊstanovenýmiÊobecnímÊúřademÊneboÊjiÊneudržuje.
○ OdmítneÊpřipevněníÊveřejnéÊtabulkyÊnaÊnemovitostÊneboÊumístíÊjinýÊnápis.
• Pokuty:
○ ZaÊněkteréÊpřestupkyÊlzeÊuložitÊpokutuÊdoÊ500000ÊKč,ÊzaÊjinéÊdoÊ200000ÊKč.
○ ProjednáváníÊpřestupků:ÊObecníÊúřad.