ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

HUYỆN ỦY MỸ ĐỨC
* Mỹ Đức, ngày tháng 11 năm 2023
Số - QĐ/HU

QUY ĐỊNH
về đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với
các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy Mỹ Đức
-----

- Căn cứ Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam; Quy định số 24-QĐ/TW ngày
30/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về “thi hành Điều lệ Đảng” và Hướng
dẫn số 01-HD/TW, ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương về “một số vấn đề
cụ thể thi hành Điều lệ Đảng”;
- Căn cứ Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 04/10/2023 của Bộ Chính trị (khóa
XIII) về việc “kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập
thể, cá nhân trong hệ thống chính trị”; Quy định số 13-QĐ/TU, ngày 06/11/2023
của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về việc “ đánh giá, xếp loại chất lượng hằng
năm đối với đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy Hà Nội”;
- Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XXIV;
Chương trình của Huyện ủy về tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng,
xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị huyện trong sạch, vững mạnh;
Ban Thường vụ Huyện ủy Mỹ Đức ban hành quy định về đánh giá, xếp loại
chất lượng hằng năm đối với các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy Mỹ Đức
như sau:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng
1. Quy định này quy định về mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, nội dung cơ bản
của việc đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với các tổ chức cơ sở đảng
trực thuộc Huyện ủy Mỹ Đức.
2. Đối tượng áp dụng là các Chi, Đảng bộ cơ sở trực thuộc Huyện ủy Mỹ
Đức.
Điều 2. Mục đích, yêu cầu
1. Đánh giá khách quan, toàn diện, đúng chất lượng hoạt động của các tổ
chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy Mỹ Đức, qua đó kịp thời đề ra các chủ
trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong công
tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ nhằm xây dựng, củng cố, nâng
 2
cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện
ủy và chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu tổ chức đảng, chính
quyền, Uỷ ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội của các tổ chức cơ sở đảng
trực thuộc Huyện ủy.
2. Thông qua việc đánh giá, xếp loại chất lượng các tổ chức cơ sở đảng trực
thuộc Huyện ủy, các cấp ủy tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, nhằm
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của các Đảng bộ, Chi bộ.
3. HĐND, UBND huyện; các Ban xây dựng Đảng và Văn phòng Huyện ủy,
Trung tâm chính trị huyện; Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công an huyện; Ủy ban
MTTQ Việt Nam huyện và các tổ chức chính trị - xã hội huyện; các Chi, Đảng bộ
trực thuộc Huyện ủy quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện quy định đảm bảo mục
đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp và quy trình đánh giá, xếp loại chất lượng
các Đảng bộ, Chi bộ.
Điều 3. Quan điểm, nguyên tắc
1. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung
dân chủ, tự phê bình và phê bình; giữ vững sự đoàn kết, thống nhất, đúng thẩm
quyền, trách nhiệm.
2. Việc tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng các tổ chức cơ sở đảng trực
thuộc Huyện ủy phải đảm bảo tính tự giác, chặt chẽ, khoa học, công khai, khách
quan, dân chủ, đúng thực chất và phải mang tính định lượng cao; căn cứ vào kết quả
thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng theo quy định của Ban Bí thư và
nhiệm vụ được cấp ủy cấp trên giao.
Chương II
NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI

Điều 4. Tiêu chí nội dung đánh giá

Căn cứ chức năng nhiệm vụ của từng loại hình tổ chức cơ sở đảng; yêu cầu về
công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị để đánh giá, xếp loại theo
các tiêu chí sau:
1. Các tiêu chí về xây dựng tập thể
1.1. Kết quả lãnh đạo công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; củng cố, xây
dựng tổ chức đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên
Thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, đột xuất
trong từng lĩnh vực công tác xây dựng Đảng, chương trình xây dựng, chỉnh đốn
Đảng theo sự chỉ đạo của Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, hướng dẫn của các
 3
Ban Đảng và Văn phòng Huyện ủy, Trung tâm chính trị huyện thực hiện chương
trình, kế hoạch của Huyện ủy về chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định.
1.1.1. Công tác chính trị, tư tưởng: Kết quả tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quán triệt thực hiện đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đấu tranh với những biểu hiện suy thoái
về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội
bộ gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh. Thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, đột
xuất trong công tác chính trị tư tưởng theo sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên. Nắm bắt
kịp thời tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân; định hướng tư
tưởng đối với đảng viên; kịp thời đấu tranh phản bác các quan điểm, luận điệu sai
trái của các thế lực thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng theo chỉ đạo của
Ban Chỉ đạo 35 Thành phố.
1.1.2. Công tác tổ chức xây dựng Đảng: Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo và thực
hiện công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, đảng
viên, bảo vệ chính trị nội bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao chất
lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; xây dựng đội ngũ cấp ủy, Bí thư đảng bộ cơ sở,
Bí thư chi bộ; công tác cán bộ (quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân
chuyển, điều chuyển, chế độ chính sách, đánh giá...); kết nạp đảng viên mới, quản
lý đảng viên, rà soát, sàng lọc đảng viên; giới thiệu đảng viên đang công tác
thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú. Kết quả
thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung
ương (khóa XIII) về “tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng
cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới”; Nghị quyết 15-NQ/TU về
xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh, củng cố TCCSĐ yếu kém; công
tác xây dựng, nhân rộng các điển hình tiên tiến; giúp đỡ, giáo dục đảng viên không
hoàn thành nhiệm vụ.
1.1.3. Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng: Kết quả thực hiện Quy
định số 22-QĐ/TW ngày 28/7/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác,
kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; kết quả việc xây dựng và thực hiện kế
hoạch kiểm tra, giám sát và công tác tự kiểm tra, giám sát của cấp ủy đơn vị hằng
năm và nhiệm kỳ; trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, quản lý trong lãnh đạo, chỉ đạo
kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị; giải quyết đơn thư khiếu nại tố
cáo; phát hiện, xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng.
1.1.4. Công tác dân vận cấp ủy: Kết quả thực hiện Quyết định số
23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Ban chấp hành Trung ương về việc ban hành quy
 4
chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; quy chế dân chủ ở cơ sở; công tác
nắm tình hình dư luận quần chúng nhân dân; công tác dân tộc, tôn giáo; phong trào
“Dân vận khéo”. Kết quả thực hiện Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính
trị theo Quyết định 2387-QĐ/TU ngày 04/01/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy
và công tác dân vận chính quyền; Quyết định số 2200 -QĐ/TU ngày 25/5/2017 của
Thành ủy về việc ban hành Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng
đầu cấp ủy, chính quyền với MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân.
Năng lực lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và
các tổ chức chính trị - xã hội.
1.1.5. Công tác văn phòng cấp ủy: Kết quả thực hiện công tác tham mưu,
giúp việc cấp ủy theo quy chế, quy định; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự
phê bình và phê bình, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, quy chế làm việc
của cấp ủy gắn với xây dựng đoàn kết nội bộ; công tác đổi mới phương thức lãnh
đạo của Đảng. Tham mưu các giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác Đảng đảm bảo đồng bộ, liên thông trong toàn
đảng bộ.
1.1.6. Công tác phối hợp giữa cấp ủy và tập thể lãnh đạo; việc xây dựng
đoàn kết, thống nhất trong nội bộ.
1.2. Kết quả lãnh đạo công tác xây dựng hệ thống chính trị; kiện toàn sắp
xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế tại địa phương, cơ quan, đơn vị
1.2.1. Kết quả thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh
giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. (Phần này bỏ do
việc tinh giản biên chế phải là cấp huyện quyết định)
1.2.1. Kết quả thực hiện rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức theo đề án vị trí việc làm và văn bản chỉ đạo của cấp trên; kịp thời giải quyết
những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện.
1.2.2. Kết quả thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị Thành phố
theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW (Nghị quyết 19 ko liên quan
trực tiếp đến thẩm quyền cấp cơ sở) của Ban Chấp hành Trung ương.
1.3. Kết quả lãnh đạo công tác xây dựng MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội
Thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, đột xuất
theo sự chỉ đạo, hướng dẫn hằng năm của cấp ủy cùng cấp, Uỷ ban MTTQ Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Huyện.
1.3.1. Đối với các xã, thị trấn:
a) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc: Kết quả thực hiện Chương trình phối hợp thống nhất
hành động trong việc tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tham gia giám sát
 5
và phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; đổi mới hoạt
động và xây dựng tổ chức Mặt trận Tổ quốc vững mạnh; tham mưu và thực hiện có hiệu
quả Quyết định số 217, 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về “Quy chế
giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã
hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”…
b) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh: Kết quả thực hiện công tác Đoàn, Hội và
phong trào thanh thiếu nhi; xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, xây dựng và phát
triển các tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước.
c) Hội Liên hiệp Phụ nữ: Kết quả thực hiện chương trình công tác và các chỉ
tiêu thi đua, phong trào thi đua, các cuộc vận động của Hội; xây dựng tổ chức Hội
vững mạnh.
d) Hội Nông dân: Kết quả thực hiện chương trình công tác và các phong trào
hoạt động của Hội Nông dân; xây dựng tổ chức Hội vững mạnh.
e) Hội Cựu Chiến binh: Kết quả thực hiện chương trình công tác và các
phong trào hoạt động của Hội, trong lĩnh vực tập hợp Cựu Chiến binh và xây dựng
tổ chức Hội vững mạnh.
g) Công đoàn các xã, thị trấn: Kết quả thực hiện công tác Công đoàn và
phong trào công nhân viên chức lao động; các phong trào, chương trình hành động
của tổ chức Công đoàn; xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh.
1.3.2. Đối với các đơn vị khác (Khối cơ quan, doanh nghiệp...):
Kết quả thực hiện hoạt động của tổ chức Công đoàn, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,
Hội Cựu chiến binh,... theo sự chỉ đạo, hướng dẫn hằng năm của ngành dọc cấp trên
trực tiếp theo chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
2. Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị
2.1. Cấp ủy ban hành nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch triển khai;
đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu pháp lệnh
về thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm
quyền giao hằng năm:
- Các địa phương, đơn vị trực thuộc huyện thực hiện theo chỉ tiêu pháp lệnh
do huyện giao (về phát triển kinh tế - xã hội; thu - chi ngân sách; tiến độ giải ngân
các dự án đầu tư trên địa bàn; đầu tư xây dựng; quản lý trật tự xây dựng, đô thị;
xây dựng nông thôn mới...).
- Các doanh nghiệp thực hiện theo nghị quyết của đại hội cổ đông hoặc nghị
quyết của hội đồng thành viên (hội đồng quản trị) hằng năm.
2.2. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ chính trị trọng
tâm, đột xuất phát sinh được Huyện ủy, HĐND, UBND, cơ quan có thẩm quyền
 6
của huyện hoặc cơ quan chủ quản, quản lý cấp trên giao và các nhiệm vụ chính trị
đột xuất, phát sinh của địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
2.3. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự
an toàn xã hội: lãnh đạo công tác quốc phòng an ninh, quân sự địa phương năm; đảm
bảo giữ vững quốc phòng, an ninh chính trị; trật tự an toàn xã hội; không để xảy ra vụ
việc nổi cộm, điểm phức tạp về an ninh trật tự, tập trung khiếu kiện đông người trên địa
bàn thuộc phạm vi quản lý hoặc ở nơi cơ quan, đơn vị đóng trụ sở.
2.4. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện cải cách hành chính và sửa đổi, rà soát cơ
chế chính sách, cải cách thủ tục hành chính loại bỏ những chính sách bất cập. Tăng
cường phân công, phân cấp quản lý kinh tế - xã hội gắn với theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện; giải quyết kịp thời những vấn đề nảy sinh ở
địa phương, cơ quan, đơn vị.
2.5. Lãnh đạo thực hiện tốt các Chương trình công tác toàn khóa của Huyện ủy.
Cấp ủy cùng cấp.
3. Kết quả khắc phục những hạn chế, yếu kém đã được chỉ ra trong năm trước
Nghiêm túc đánh giá mức độ khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã
được cấp ủy và Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ ra ở kỳ kiểm điểm trước; những hạn
chế, khuyết điểm trong chỉ đạo, quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ; những
giải pháp khắc phục trong thời gian sớm nhất.
Điều 5. Tiêu chí xếp loại chất lượng
Đánh giá, xếp loại chất lượng các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy
hằng năm theo 04 mức như sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt
nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ và Không hoàn thành nhiệm vụ.
1. Đảng bộ “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”
- Là những đảng bộ, chi bộ có nhiều thành tích nổi bật, là điển hình để các tổ
chức đảng khác học tập noi theo, được đánh giá có số điểm đạt từ 90 điểm trở lên.
- Đối với Đảng bộ phải có 100% tổ chức đảng trực thuộc được xếp loại chất
lượng “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, trong đó có từ 80% được xếp loại chất
lượng “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên (trừ các tổ chức cơ sở đảng xếp loại
“Hoàn thành nhiệm vụ” vì lý do có đảng viên bị kỷ luật do vi phạm Chính sách
Dân số & Kế hoạch hóa gia đình (sinh con thứ 3) hoặc bị kỷ luật trong thời gian
công tác tại cơ quan, đơn vị cũ hoặc không phải do sự lãnh đạo trực tiếp của đảng
bộ (đối với các Đảng bộ Khối). Đối với Chi bộ phải có 100% đảng viên được xếp
loại chất lượng “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, trong đó có từ 80% được xếp loại
chất lượng “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
- Là những Đảng bộ, chi bộ có kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch
công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; kết quả lãnh đạo thực hiện
 7
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh được cấp có thẩm quyền
đánh giá đạt "Xuất sắc"; Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện
và tương đương được ngành dọc cấp trên đánh giá xếp loại chất lượng hoàn thành
tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
- Không có tổ chức trực thuộc hoặc thành viên của tập thể lãnh đạo quản lý
bị kỷ luật.
- Là những Chi, Đảng bộ không có điểm trừ.
Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, quyết định số lượng các tổ chức cơ sở
đảng đạt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (tối đa không vượt quá 20% tổng số tổ
chức cơ sở đảng đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên); lựa chọn để biểu dương,
khen thưởng (hình thức tặng Giấy khen của Huyện ủy) hằng năm hoặc 3 - 5 năm
trong nhiệm kỳ.
2. Đảng bộ “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”
- Là những đảng bộ (chi bộ) được đánh giá có số điểm đạt từ 70 điểm đến dưới
90 điểm.
- Đối với Đảng bộ phải có 100% tổ chức đảng trực thuộc xếp loại Hoàn
thành nhiệm vụ trở lên (trong đó có từ 50% được xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ
trở lên). Đối với Chi bộ phải có 100% đảng viên được xếp loại chất lượng “Hoàn
thành nhiệm vụ” trở lên (trong đó có từ 50% được xếp loại chất lượng “Hoàn
thành tốt nhiệm vụ” trở lên).
- Không có tổ chức đảng trực thuộc hoặc thành viên của tập thể lãnh đạo
quản lý bị kỷ luật (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).
3. Đảng bộ “Hoàn thành nhiệm vụ”
- Là những đảng bộ (chi bộ) được đánh giá có số điểm đạt từ 50 điểm đến dưới
70 điểm.
- Không có tổ chức đản trực thuộc hoặc thành viên của tập thể lãnh đạo quản
lý bị kỷ luật (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).
4. Đảng bộ “Không hoàn thành nhiệm vụ”
- Là những đảng bộ (chi bộ) được đánh giá có số điểm đạt dưới 50 điểm.
- Hoặc đảng bộ (chi bộ) được đánh giá trên 50 điểm nhưng đảng bộ thuộc
một trong các trường hợp sau: (1) Tập thể lãnh đạo quản lý bị cấp có thẩm quyền
đánh giá, kết luận mất đoàn kết nội bộ trầm trọng; (2) Để xảy ra những “điểm
nóng” phức tạp, khiếu kiện đông người kéo dài, cấp ủy chưa tập trung chỉ đạo giải
quyết dứt điểm; (3) Ban Thường vụ Đảng ủy, Chi ủy chi bộ bị xử lý kỷ luật hoặc
có 1/3 cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý vi phạm bị xử lý kỷ luật từ
hình thức cảnh cáo trở lên; (4) Có từ 02 tổ chức chính trị-xã hội xếp loại chất
lượng “Không hoàn thành nhiệm vụ”; (5) Đảng bộ có trên 20% số tổ chức đảng
 8
trực thuộc xếp loại chất lượng “Không hoàn thành nhiệm vụ”, chi bộ có trên 20%
số đảng viên xếp loại chất lượng “Không hoàn thành nhiệm vụ”.
Điều 6. Phương pháp đánh giá, xếp loại
1. Việc thực hiện đánh giá, xếp loại các Đảng bộ, Chi bộ trực thuộc Huyện ủy
hàng năm theo thang điểm 100, trong đó: 90 điểm đánh giá kết quả thực hiện 03
nội dung chính và 10 điểm thưởng đối với Đảng bộ, Chi bộ hoàn thành xuất sắc
công tác lãnh đạo, chỉ đạo trên các mặt công tác. Bên cạnh đó, có tính đến điểm trừ
tùy theo mức độ hạn chế, vi phạm được nêu trong nội dung đánh giá. Cụ thể:
1.1. Điểm thưởng
- Công tác thi đua khen thưởng: Đảng bộ, Chi bộ được khen thưởng cao
trong năm (Cờ thi đua hoặc Bằng khen của Chính phủ, Chủ tịch nước, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội, các bộ, ban, ngành Trung ương, Ban Thường vụ Thành ủy,
Ủy ban nhân dân Thành phố; Giấy khen của Huyện ủy, UBND huyện, Ủy ban
MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội huyện) do có thành tích xuất sắc toàn diện
trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo trên các mặt công tác hoặc trong một số lĩnh vực,
chuyên đề.
(Lưu ý: Thành tích được ghi nhận kết quả khi đã được Hội đồng thi đua
Đảng bộ Thành phố, huyện; Hội đồng Thi đua khen thưởng Thành phố, huyện xét
duyệt thông qua; Điểm thưởng cho các lĩnh vực, chuyên đề, cơ quan chuyên môn
cấp huyện và tương đương tối đa không vượt quá điểm khen thưởng thành tích
xuất sắc toàn diện trong năm).
- Điểm thưởng cho các chỉ tiêu hoàn thành vượt mức: Mỗi chỉ tiêu trong nội
dung thực hiện nhiệm vụ chính trị khi hoàn thành vượt mức chỉ tiêu được Thành
ủy, HĐND, UBND Thành phố giao từ 5% trở lên.
1.2. Điểm trừ
Đối với các Đảng bộ, Chi bộ: (1) Có biểu hiện mất đoàn kết trong tập thể
lãnh đạo; (2) Để xảy ra những vấn đề dân sinh bức xúc, an ninh trật tự phức tạp,
khiếu kiện tập trung đông người, nhiều đơn thư khiếu nại tố cáo chậm giải quyết
hoặc giải quyết không hiệu quả, dứt điểm; (3) Có cán bộ lãnh đạo diện Ban
Thường vụ Huyện ủy quản lý bị xử lý kỷ luật; (4) Có chi bộ trực thuộc (đối với các
đảng bộ) không hoàn thành nhiệm vụ.
2. Những Đảng bộ, Chi bộ có kết quả nổi bật, có cách làm mới sáng tạo, hiệu
quả trong từng lĩnh vực công tác và có tính lan tỏa cao sẽ do Ban Thường vụ
Huyện ủy xem xét, đánh giá.
 9
3. Thực hiện đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện
ủy theo 04 biểu điểm kèm theo Quy định này cho phù hợp với chức năng, nhiệm
vụ của từng nhóm loại hình tổ chức cơ sở đảng, bao gồm:
(1) Biểu điểm đánh giá chất lượng đối với các đảng bộ xã, thị trấn (gồm 22
đơn vị) - Biểu số 1.
(2) Biểu điểm đánh giá chất lượng đối với các chi bộ cơ quan và đơn vị sự
nghiệp (gồm 50 đơn vị) - Biểu số 2.
(3) Biểu điểm đánh giá chất lượng đối với các đảng bộ lực lượng vũ trang
(gồm 02 đơn vị: Quân sự, Công an huyện) - Biểu số 3.
(4) Biểu điểm đánh giá chất lượng đối với Đảng bộ Khối doanh nghiệp - Biểu số 4.
Điều 7. Thẩm quyền, quy trình đánh giá
Việc đánh giá, xếp loại các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy được
thực hiện mỗi năm một lần, gắn với tổng kết năm của Đảng bộ, chi bộ cơ sở; thực
hiện sau khi có kết quả đánh giá của các cơ quan chủ thể ngành dọc cấp trên tham
gia đánh giá và hoàn thành công tác kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, xếp
loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hằng năm.
1. Thẩm quyền đánh giá
Ban Thường vụ Huyện ủy quyết định xếp loại chất lượng các tổ chức cơ sở
đảng trực thuộc Huyện ủy hằng năm.
2. Quy trình đánh giá
Việc đánh giá, xếp loại các các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy
hằng năm thực hiện theo 3 bước:
2.1 Bước 1: Tự đánh giá
- Đảng bộ, Chi bộ cơ sở căn cứ kết quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ chính trị của địa phương thực hiện tự đánh giá, chấm điểm và đề xuất
mức xếp loại chất lượng địa phương, cơ quan, đơn vị hằng năm theo quy định.
- Biểu điểm của Đảng uỷ cơ sở Ban Thường vụ đảng ủy (Bí thư, Phó Bí thư
nơi không có Ban Thường vụ “BTV Đảng uỷ ko phải là một cấp, nên phải là
Đảng uỷ”), chi ủy cơ sở (Bí thư, Phó Bí thư nơi không có Chi ủy) tự đánh giá và
hồ sơ đề nghị mức xếp loại chất lượng gửi về Ban Thường vụ Huyện ủy (qua Ban
Tổ chức Huyện ủy).
- Hồ sơ đề nghị gồm:
+ Công văn đề nghị của cấp ủy các Chi, Đảng bộ cơ sở.
+ Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ trong năm của đảng bộ, chi bộ theo
Điều 4 của Quy định này.
 10
+ Bản tự đánh giá, chấm điểm của Đảng uỷ cơ sởBan Thường vụ đảng ủy
(Bí thư, Phó Bí thư nơi không có Ban Thường vụ), chi ủy cơ sở (Bí thư, Phó Bí
thư nơi không có Chi ủy) (theo biểu điểm đối với từng loại hình).
+ Bản xác nhận của cơ quan chủ quản, quản lý cấp trên (hoặc Hội đồng thi đua
khen thưởng của Sở, ban, ngành Thành phố); bản đánh giá kết quả xếp loại thi đua
của UB MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội huyện.
+ Các bản chụp chứng thực khen thưởng cao trong năm đối với địa phương,
đơn vị,.. đạt thành tích xuất sắc (Quyết định được tặng cờ, bằng khen của các cơ
quan Trung ương, các bộ, ban, ngành và Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND, UBND
Thành phố khen thưởng trong năm hoặc kết luận xét, thông qua của Hội đồng thi
đua - khen thưởng Thành phố, Hội đồng thi đua Đảng bộ Thành phố; Giấy khen
của Huyện ủy, UBND huyện, Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội huyện
khen thưởng tron năm hoặc căn cứ kết quả đánh giá của hội đồng thi đua khen
thưởng huyện, ý kiến của Ban Thường vụ Huyện ủy) và phụ lục chứng minh những
kết quả nổi bật, các chỉ tiêu vượt mức được Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố,
bộ, ban ngành Trung ương, cơ quan chủ quản, quản lý cấp trên giao hằng năm,...
+ Quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ
sở (đối với các Đảng bộ).
2.2. Bước 2: Thẩm định và đề xuất mức xếp loại
- Ban Tổ chức lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị có liên quan:
Trên cơ sở kết quả tự đánh giá, xếp loại của đảng bộ, chi bộ cơ sở, Ban Tổ
chức Huyện ủy lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan: (1) Thường trực
HĐND huyện, lãnh đạo UBND huyện; các Ban xây dựng Đảng và Văn phòng
Huyện ủy, trung tâm Chính trị huyện; Ban chỉ huy quân sự, Công an huyện; Ủy
ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội huyện.
+ Thường trực HĐND Huyện: Đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của HĐND
xã, thị trấn.
+ Lãnh đạo UBND huyện: Đánh giá về kết quả xây dựng hệ thống chính trị
(khối cơ quan), kết quả thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội và thực hiện các chỉ
tiêu pháp lệnh đã giao.
+ Ban Chỉ huy Quân sự, Công an huyện: Đánh giá về kết quả thực hiện
nhiệm vụ về an ninh - quốc phòng, an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội.
+ Các Ban xây dựng Đảng, Văn phòng Huyện ủy, Trung tâm Chính trị huyện,
Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội huyện: Căn cứ chức năng,
nhiệm vụ được giao, đánh giá về kết quả thực hiện nhiệm vụ của các Đảng bộ, chi bộ
trực thuộc Huyện ủy.
 11
Đối với Ban Tổ chức Huyện ủy, ngoài nội dung đánh giá kết quả công tác tổ
chức xây dựng Đảng thì phối hợp với HĐND -UBND huyện, Ủy ban MTTQ Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội huyện đánh giá kết quả lãnh đạo thực hiện công
tác xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy địa
phương, đơn vị (nội dung tại Mục 1.2, Điều 4 Quy định này).
- HĐND, UBND huyện, Văn phòng Huyện uỷ và các Ban xây dựng Đảng, Ban
Chỉ huy quân sự huyện, Công an huyện, Uỷ ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã
hội huyện đánh giá, xếp loại các đơn vị trực thuộc và gửi thông báo kết quả xếp loại
về Ban Thường vụ Huyện uỷ (qua Ban Tổ chức Huyện uỷ để tổng hợp).
- Ban Tổ chức Huyện ủy thẩm định và đề xuất mức xếp loại
Ban Tổ chức Huyện ủy tổng hợp, thẩm định kết quả tự đánh giá của các đảng bộ,
chi bộ báo cáo Thường trực Huyện ủy, Hội đồng thi đua khen thưởng Đảng bộ huyện,
trao đổi, làm rõ những nội dung các đơn vị đánh giá chưa thống nhất; Hội đồng thi đua
khen thưởng Đảng bộ huyện tham mưu, đề xuất mức xếp loại chất lượng các tổ chức cơ
sở đảng trực thuộc Huyện ủy và trình Ban Thường vụ Huyện ủy quyết định. (Đã có Hội
đồng thi đua khen thưởng huyện, nên phải thông qua Hội đồng trước khi đề nghị
BTV quyết định).
2.3. Bước 3: Ban Thường vụ Huyện ủy quyết định xếp loại chất lượng các tổ
chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy
Đối với những Đảng bộ, chi bộ trực thuộc Huyện ủy sau khi có kết quả đánh
giá, xếp loại chất lượng nếu có đơn, thư khiếu nại, tố cáo, có dấu hiệu vi phạm kỷ luật
Đảng, pháp luật của Nhà nước, mất đoàn kết nội bộ thì Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ
đạo kiểm tra, xác minh, thẩm định, xem xét lại kết quả đánh giá, xếp loại.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm của Ban Thường vụ huyện ủy
1. Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc, các cơ quan, đơn
vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng
các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy gắn với kiểm điểm trách nhiệm của
người đứng đầu (cấp ủy, chính quyền, đoàn thể) ở các địa phương, cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp.
2. Thực hiện thảo luận, xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng
các tổ chức cơ ở đảng trực thuộc Huyện ủy; đồng thời có giải pháp củng cố, kiện
toàn, sắp xếp cán bộ chủ chốt diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý ở những
đảng bộ, chi bộ xã, thị trấn (việc thực hiện này chung cho các chi bộ, đảng bộ,
 12
không chỉ cho mỗi xã, thị trấn) có hai năm liền bị đánh giá “Không hoàn thành
nhiệm vụ” hoặc ba năm liền “Hoàn thành nhiệm vụ”.
3. Hằng năm, tặng Giấy khen của Huyện ủy cho các tổ chức cơ ở đảng
trực thuộc Huyện ủy được đánh giá, xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”
trong năm.
Cuối nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo tổ chức hội nghị tổng kết thi
đua khen thưởng tặng Giấy khen của Huyện ủy và đề xuất tặng Cờ, Bằng khen của
Thành uỷ cho các tổ chức cơ ở đảng trực thuộc Huyện ủy được đánh giá, xếp loại
“Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” tiêu biểu từ 3 - 5 năm trong nhiệm kỳ.
Điều 9. Trách nhiệm của HĐND, UBND huyện; các Ban Đảng và Văn
phòng Huyện ủy; Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công an huyện; Uỷ ban MTTQ
Việt Nam và các tổ chức chính trị- xã hội huyện.
1. Tập trung chỉ đạo xây dựng tiêu chí, nội dung đánh giá; đổi mới phương
pháp, hình thức đánh giá đối với việc thực hiện nhiệm vụ của các tổ chức cơ sở
đảng trực thuộc Huyện ủy; việc đánh giá thi đua đối với các cơ quan, đơn vị ngành
dọc cấp dưới thực chất, sát với kết quả và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các
đơn vị.
2. Định kỳ hằng năm thực hiện đánh giá thi đua đối với các đơn vị ngành
dọc trực thuộc và gửi kết quả xếp loại chất lượng thi đua về Ban Thường vụ Huyện
ủy (qua Ban Tổ chức Huyện ủy) và các đảng bộ, chi bộ trực thuộc Huyện uỷ trước
ngày 31 tháng 11 hằng năm.
3. Đối với các đảng bộ, chi bộ trực thuộc Huyện ủy nhưng chính quyền hoặc
có các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc các sở, ngành Thành phố cần chủ động
trao đổi với cơ quan chủ quản, quản lý cấp trên trực tiếp để có đánh giá, xếp loại
đối với chính quyền và tổ chức chính trị - xã hội của đơn vị mình. Tổng hợp kết
quả đánh giá thi đua về Ban Thường vụ Huyện ủy (qua Ban Tổ chức Huyện ủy)
trước ngày 30 tháng 11 hằng năm.
Điều 10. Trách nhiệm của Đảng bộ, Chi bộ trực thuộc
1. Nghiêm túc triển khai thực hiện việc tự đánh giá, đề xuất xếp loại đảm
bảo theo tiêu chí chất lượng và tiến độ theo quy định.
2. Hoàn thiện hồ sơ theo Điểm 2.1, Điều 7 của Quy định này; gửi hồ sơ về
Ban Thường vụ Huyện ủy (qua Ban Tổ chức Huyện ủy) trước ngày 15 tháng 12
hằng năm.
3. Căn cứ các nội dung của Quy định và Biểu điểm đánh giá kèm theo Quy
định này, các Đảng bộ trực thuộc Huyện uỷ có trách nhiệm nghiên cứu, vận dụng
 13
Quy định này để xây dựng quy định và tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức đảng
trực thuộc cho sát với thực chất.
Điều 11. Trách nhiệm của Ban Tổ chức huyện ủy
1. Ban Tổ chức Huyện ủy chủ trì, phối hợp với HĐND, UBND huyện, các
Ban Đảng, Văn phòng Huyện uỷ, Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công an huyện, Uỷ
ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội huyện(được quy định tại điểm 2.2 Điều
7 Quy định này), tổng hợp, thẩm định, đề xuất kết quả đánh giá, xếp loại các tổ
chức cơ ở đảng trực thuộc Huyện ủy trình Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét,
quyết định.
2. Tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Quyết định đánh giá, xếp
loại chất lượng hằng năm đối với các tổ chức cơ ở đảng trực thuộc Huyện ủy.
3. Phối hợp với Văn phòng Huyện ủy tổ chức hội nghị tổng kết thi đua khen
thưởng, tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy tặng Giấy khen cho các tổ chức cơ sở đảng
trực thuộc Huyện ủy được đánh giá “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” tiêu biểu.
Điều 12. Điều khoản thi hành
Quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký; thay thế Quy định số 891-
QĐ/HU ngày 28/02/2022 của Ban Thường vụ Huyện ủy; được triển khai thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần xem xét, điều
chỉnh, bổ sung, sửa đổi; các đơn vị kịp thời đề xuất, báo cáo Ban Thường vụ Huyện
ủy (quan Ban Tổ chức Huyện uỷ) để xem xét, quyết định./.

Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ

- Thường trực Thành uỷ (để báo cáo), PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC
- Ban Tổ chức Thành ủy (để báo cáo),
- Các đ/c Uỷ viên BCH Đảng bộ huyện,
- HĐND, UBND huyện,
- Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công an huyện,
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CT-XH huyện,
- Các Ban Đảng và Văn phòng Huyện uỷ,
- Các phòng, ban, ngành huyện,
- Các tổ chức cơ ở đảng trực thuộc Huyện, Đỗ Trung Hai
- Lưu VPHU.