Prof. dr. sc. Mirsad D.

Abazovi
mabazovic@fkn.unsa.ba
NACIONALNA I MEUNAODNA
!I"UNO!#
Pr$dus%ovi s&varan'a &$ori'$
si(urnos&i

N$ka o)a m'$s&a u v$zi sa onim *&a '$ izvan

&$ori'ski+ ras)rava

Hegel, -Svrha posveuje sredstvo

Machiavelli, Kad sama sigurnost zemlje ovisi o

odluci koju valja donijeti, ne smije se dopustiti da
prevagnu razmatranja o pravdi ili nepravdi,
ovjenosti ili okrutnosti, slavi ili sramoti. Ostavimo
po strani sva ta razmatranja; jedino vano pitanje
glasi! Kako e se spasiti ivot i slo"oda zemlje#

Winston S. Churchill: -$e% i visoki o%iciri tajne slu"e kretali

su se tim podzemnim la"irintima i o"avljali svoj posao s
hladnom i "ezglasnom stra&u'.. ( visokim s%erama
o"avje&tajnog rada injenice su "ile ravne naj%antastinijim
dosjetkama romana i melodrama.

Povjesniar Oster: -)esnica nikada nije smjela doznati &to

smjera ljevica. *jegova je "it "ila u opasnoj igri, ulozi "ijahu
ivot i smrt, a svkodnevni zadatak! uhvatiti i ne "iti uhvaen.
Oster, koji je esto vrludao po samom ru"u provalije,
godinama je djelovao u takvoj nadstvarnoj atmos%eri.
.a d$finici'i

!i(urnos& '$ s&an'$ u ko'$m '$ ob$zbi'$/$n

uravno&$0$n fizi1ki2 du+ovni2 dru*&v$ni i
ma&$ri'a%ni o)s&anak )o'$dinca i dru*&v$n$
za'$dnic$ u odnosu )r$ma dru(im
)o'$dincima2 dru*&v$nim za'$dnicama i
)rirodi.
!i(urnos& u savr$m$nom svi'$&u s$ d$finira kao,

3o'no4odbramb$na si(urnos&

Po%i&i1ka si(urnos&

Dru*&v$na si(urnos&

Ekonomska si(urnos&

Eko%o*ka si(urnos& 5si(urnos& u ob%as&i za*&i&$

oko%i*a6
!3E #E7A PO!MA#A#I U
IN#EDI!CIPLINANOM !MI!LU
!ukob &radiciona%is&a i
mod$rnis&a
8. 9$dni )r$f$rira'u samo vo'noodbramb$nu
si(urnos&
:. Dru(i su &zv. )ro*iriva1i
4444

Tradicionalisti su sma&ra%i da s$ si(urnosn$

s&udi'$ n$ smi'u )ro*iri&i na )i&an'a ko'a nisu
vo'no( odnosno dr0avno( karak&$ra.

Oni ko'i su za(ovara%i )ro*ir$n'$ si(urnosn$

)o%i&ik$ su razvi%i (o&ovo sv$obu+va&ni
konc$)& si(urnos&i. To su proirivai
4444
.ada '$ ri'$1 o proirivaima2 n'i+ov$ id$'$ su dvodim$nziona%n$,
a6 s '$dn$ s&ran$ '$ bi%a dim$nzi'a )ro*ir$n'a ko'a '$ zna1i%a
$ks&$nzi'u si(urnos&i i na )i&an'a ko'a nisu samo vo'n$ )rirod$2
b6 s dru($ s&ran$ '$ bi%a dim$nzi'a )rodub%'ivan'a (d'$ s$ is&ra0u'$
da %i i dru(i ak&$ri osim dr0av$ mo(u bi&i )r$dm$& si(urnosn$
)ri'$&n'$.
Pr$v$d$no u )raksu2 ovo zna1i da su s$ prijetnje i re%erentni
o"jekat sigurnosti mi'$n'a%i.
4444

Is&ovr$m$no2 ovakvo &r$&iran'$ si(urnos&i

ukazu'$ na 1in'$nicu da nije samo drava
ta koja moe "iti o"jekat sigurnosnih
prijetnji.

Posigurnjenje s$ d$finira kao proces

ko'im n$ko )i&an'$ )o)rima sigurnosni
karakter i &im$ )r$ds&av%'$no kao prijetnja.
4444

.onc$)&$ setora i regionalni sigurnosni omples '$

uv$o 7arr; 7uzan. Um'$s&o da s$ fokusira isk%'u1ivo na
vo'na )i&an'a2 7uzan raz%iku'$ pet sigurnosnih sektora
ko'i mo(u u&'$ca&i na ko%$k&ivnu si(urnos&,

vo'ni2

$konomski2
)o%i&i1ki2
dru*&v$ni i
s$k&or 0ivo&n$ sr$din$.

.onc$)& r$(iona%ni+ si(urnosni+ kom)%$ksa na(%a*ava

va0nos& r$(iona%no( nivoa u si(urnosno' ana%izi
Sektori sigurnosti

#radiciona%no )oiman'$ si(urnos&i

)ro*iru'$ s$ na )$& s$k&ora si(urnos&i ko'i
u&'$1u na uku)nu b$zb'$dnosnu si&uaci'u,

vo'ni2

)o%i&i1ki2

$konomski2

dru*&v$ni i

s$k&or 0ivo&n$ oko%in$

4444

Na vr+uncu &$ ras)rav$2 osnovana '$ &zv.

!openhagena ola kako bi &om )i&an'u
)ris&u)i%a sa um'$r$n$ &a1k$ (%$di*&a.

Pr$ds&avnici ov$ *ko%$ zas&u)a'u s)$cifi1an

&$or$&ski okvir ko'i s$2 ($n$ra%no (%$da'ui2 zasniva
na &ri (%avn$ id$'$,
a6 posigurnjenje 5$n(. Securitisation+ *&o )r$ds&av%'a )roc$s ko'im n$*&o biva
)r$ds&av%'$no kao )ri'$&n'a i &ako )os&a'$ si(urnosni )rob%$m2
b6 sigurnosni sektori i
c6 regionalni sigurnosni kompleksi.
4444

Uo)$no (ovor$i2

vojna sigurnost s$ odnosi na ka)aci&$& dr0av$ za

oru0ani na)ad2 odnosno odbranu2 &$ na1in na ko'i
dr0av$ )$rci)ira'u ins&i&uci'$ dru(i+ dr0ava.

Politika sigurnost s$ odnosi na or(anizacionu

s&abi%nos& dr0ava2 sis&$m v%as&i i id$o%o(i'$ ko'$ im kao
&akvim da'u %$(i&imi&$&.

Ekonomska sigurnost s$ odnosi na mo(unos&

)ris&u)a r$sursima2 finansi'ama i &r0i*&ima ko'i '$
)o&r$ban da s$ odr0i )ri+va&%'iv nivo dobrobi&i u dr0avi i
moi &$ dr0av$.
4444

Drutvena sigurnost s$ odnosi na

odr0ivos& unu&ar )ri+va&%'ivi+ us%ova za razvo'
'$zika2 ku%&ur$ i r$%i(i'$2 naciona%no(
id$n&i&$&a i obi1a'a.

Sigurnost u sektoru okolia s$ odnosi na

s&an'$ u biosf$ri na %oka%nom i )%an&$rnom
nivou2 kao osnovno( sis&$ma od ko(a zavisi
c'$%oku)no %'udsko d'$%ovan'$.
,egionalni sigurnosni kompleksi

.ra' <%adno( ra&a '$ uv$%ik$ )romi'$nio

m$/unarodni si(urnosni sis&$m2 i radika%no
izmi'$nio odnos$ u ob%as&i si(urnos&i.

#$ori'a r$(iona%ni+ si(urnosni+ kom)%$ksa

na(%a*ava va0nos& r$(iona%no( nivoa u
si(urnosnim ana%izama2 i sma&ra da nakon
kra'a riva%i&$&a2 m$/usobna zavisnos& u
ob%as&i si(urnos&i $ os&a&i unu&ar (ranica
r$(iona%no( si(urnosno( kom)%$ksa
----

U )o1$&ku2 r$(iona%ni si(urnosni kom)%$ks

'$ bio d$finisan kao (ru)a dr0ava 1i'i su
si(urnosni )rob%$mi u &o%iko' m'$ri
)ov$zani da n'i+ova naciona%na si(urnos&
n$ mo0$ bi&i )osma&rana b$z da s$ n$
uzm$ u obzir naciona%na si(urnos& dr0ava
u r$(i'i.
----

M$/u&im2 d$finici'a r$(iona%no( si(urnosno(

kom)%$ksa '$ &r$ba%o da odrazi raz%i1i&os& ak&$ra
i s$k&ora si(urnos&i i da s$ o(radi od fokusa na
dr0avu.

U &om smis%u r$(iona%ni si(urnosni kom)%$ks '$

r$d$finiran kao

set jedinica iji su glavni procesi sigurnosnizacije i

desigurnosnizacije toliko me.uso"no povezani da
se njihovi sigurnosni pro"lemi ne mogu analizirati ili
rije&iti za svaku tu jedinicu zase"no.
----

$(iona%ni si(urnosni kom)%$ksi su r$(i'$

zasnovan$ na )i&an'ima si(urnos&i. !i(urnosn$
r$(i'$ mo(u2 a%i n$ mora'u bi&i )ov$zan$ )o n$kim
dru(im )i&an'ima.

Ana%iza r$(iona%n$ si(urnos&i s$ mora vr*i&i na

1$&iri nivoa,

doma$ s%abos&i na dr0avnom nivou2

odnosi m$/u dr0avama2

odnosi r$(i'$ sa sus'$dnim r$(i'ama i

u%o(a sv'$&ski+ si%a u r$(i'i.

Sigurnosne prijetnje

#$or$&i1ari raz%iku'u )$& ob%ika )ri'$&n'i ko'$

kor$s)ondira'u s$k&orima si(urnos&i.

Vojna prijetnja '$ o)asnos& za sv$

kom)on$n&$ dr0av$

Politike prijetnje ima'u za ci%' da uni*&$

in&$rnu or(anizacionu s)osobnos&2
naciona%ni id$n&i&$& i ins&i&uci'$ dr0av$.
----

Drutvene prijetnje2 &$*ko i+ '$

raz(rani1i&i od )o%i&i1ki+ a%i '$ bi&na n'i+ova
osobina da ori(inira'u iz samo( dru*&va

Pr$os&a%$ dvi'$ vrs&$ )ri'$&n'i su

eonomse i prijetnje "ivotnom ooliu
ko'$ '$ &$*ko ana%izira&i u si(urnosnom
smis%u '$r '$ &$*ko odr$di&i ko '$ od(ovoran
za2 na )rim'$r2 $konomski )ad.
<is&ori'ski )o(%$d

#$ori'$

Prirodno svo's&vo %'udsko( roda

<is&ori'ska ka&$(ori'a

$(z$($za
4444
Prvo s&a'a%i*&$2 )o ko'$m '$ obav'$*&a'na
d'$%a&nos& )rirodno svo's&vo %'udsko( roda2 &$
)r$ma &om$ da )os&o'i od kada i %'udsko
dru*&vo i da $ )os&o'a&i dok )os&o'i &o
dru*&vo2 &$*ko da mo0$ o&r)i&i kri&iku2 budui
da )rvobi&ni %'udi2 ko'i su 0iv'$%i u uv'$&ima
$%$m$n&arn$ saku)%'a1k$ )rivr$d$2
'$dnos&avno = nisu )os'$dova%i nikakv$ &a'n$
u dru*&v$nom smis%u.
4444

#$k sa )rvom )od'$%om u zas$bn$ i makar )rimi&ivno

or(aniziran$ za'$dnic$2 )o'av%'u'$ s$ f$nom$n &a'n$
'$dn$ za'$dnic$ ko'u &r$ba 1uva&i od dru($ za'$dnic$.

Pr$ma &om$2 obav'$*&a'na d'$%a&nos& '$ nas&a%a )od

odr$/$nim uv'$&ima2 &ada2 kada s$ )o'avi%a ob'$k&ivna
)o&r$ba za n'om. Dak%$2 nas&a%a '$ s )o'avom
su)ro&ni+2 )ri'$ sv$(a an&a(onis&i1ki+2 in&$r$sa m$/u
%'udima.
#a'na
!am )o'am &a'n$ ima *ir$ i u0$ zna1$n'$. U *ir$m
smis%u &a'nom s$ naziva sv$ *&o '$ n$)ozna&o
5&a'na vasion$2 morski+ dubina2 )rirod$ i s%.6. U
u0$m smis%u &a'na s$ 'av%'a u m$/u%'udskim
odnosima i 1in$ '$ 1in'$nic$ 5)odaci6 ko'$
)o'$dinci2 u0$ i%i *ir$ (ru)$ %'udi kao i dr0av$
)ridr0ava'u za s$b$2 >kri'u> od dru(i+2 od 'avnos&i.
4444

Prema prirodi injenica oje se riju tajne mogu #iti:

%i1n$2

)riva&n$2

)os%ovn$2

)rivr$dn$2

vo'n$2

)ozivn$2

s%u0b$n$2

dr0avn$ i&d.
Li1na &a'na
Pos&o'$ %i1n$ &a'n$ 1ov'$ka2 b$z ko'i+ n$ma %'udsk$
)riva&nos&i 4 b$z 1$(a n$ma s%obod$ %i1nos&i ko'a '$
novo )ravo u ob%as&i %i1ni+ )rava 1ov'$ka.
Ovo )ravo '$ odbrana od o)asnos&i ko'u u&vr/u'$ u
!AD socio%o( Pakard da s$ mod$rno indus&ri'sko i
)o&ro*a1ko dru*&vo n$ )r$&vori u >(o%o dru*&vo>2 a
&o zna1i ob$z%i1$nu sr$dinu.
Pos%ovna &a'na
Podaci )ro(%a*$ni zakonom dr0av$2 dru(im
)ro)isom2 o)im ak&om i%i od%ukom nad%$0no(
or(ana2 i )odaci ko'i2 kao &akvi2 nisu odr$/$ni2 a%i
1i'$ bi odavan'$2 zbo( n'i+ov$ va0nos&i2 mo(%o
o1i(%$dno izazva&i &$0$ *&$&n$ )os%'$dic$ za
)rivr$du.
3o'na &a'na
3o'nu &a'nu 1in$ )odaci ko'i su zakonom2 n$kim
dru(im )ro)isom i%i nar$dbom vo'no( s&ar'$*in$ i%i
us&anov$ )ro(%a*$ni vo'nom &a'nom i svi dru(i
)odaci ko'i ima'u zna1a' za oru0an$ sna($ na*$
z$m%'$.
!%u0b$na &a'na
!%u0b$nom &a'nom sma&ra'u s$ )odaci ko'i ima'u
v$i zna1a' za n$ku s%u0bu2 za n'$no
funkcioniran'$.
Dr0avna &a'na
Dr0avnu &a'nu 1in$ dokum$n&i i%i )odaci 1i'$
dr0an'$ u &a'nos&i za+&i'$va'u )o%i&i1ki i%i )rivr$dni
in&$r$si dr0av$2 za&im b$zb'$dnos& i odbrana
z$m%'$
Pozivna i%i )rof$siona%na &a'na
Podaci ko'$ su %ica odr$/$ni+ zaniman'a sazna%a u
&oku vr*$n'a svo( )oziva 5advoka&2 zdravs&v$ni
radnik i v'$rski is)ov'$dnik6 )r$ds&av%'a'u
)rof$siona%nu &a'nu i zakonom su za*&i$ni.
Odr$/$nim zakonima za*&i$no '$ 1uvan'$
)rof$siona%n$ &a'n$.
!i(urnos& '$ sis&$mska d'$%a&nos& dr0av$

i'$1 '$ i o unu&arn'o' i o s)o%'no' si(urnos&i

Dr0av$ n$ funkcionira'u )o )rinci)u

robinzonizma
!i(urnosna )o%i&ika

7$zb'$dnosna2 odnosno si(urnosna )o%i&ika &r$ba da2

($n$ra%no )osma&rano2 vodi )rv$ns&v$no ra1una o

o)s&anku dr0av$2

naciona%nom o)s&anku2

fizi1kom samoodr0an'u2

&$ri&ori'a%nom in&$(ri&$&u2

)o%i&i1ko' samos&a%nos&i 5n$ovisnos& i suv$r$nos&6 &$

kva%i&$&u 0ivo&a (ra/ana

O)s&anak dr0av$

.ada '$ ri'$1 o opstanku drave2 &$0i s$ ka &om$

da dr0ava kao sis&$m or(aniziran$ v%as&i2 kao
samos&a%ni sub'$c& m$/unarodno( )rava2 kao
ak&$r u m$/unarodnim odnosima2 n$ iz(ubi svo'
id$n&i&$& i n$ )os&an$ i%i dio n$k$ dru($ dr0av$.
4444

$r"ava '$ )o%i&i1ki sub'$k& ko'i '$ suv$r$n2 &'. ni'$

)od%o0an nikakvo' vi*o' )o%i&i1ko' v%as&i.

Dr0ava2 kao osoba )r$ma m$/unarodnom

)ravu2 mora ima&i s%'$d$$ osobin$,

5a6 s&a%no s&anovni*&vo?

5b6 d$finirani &$ri&ori'?

5c6 v%as&? i

5d6 s)osobnos& da s&vara odnos$ s dru(im

dr0avama = Mon&$vid$'ska konv$nci'a
4444

#$rmin dr0ava s$ u)o&r$b%'ava u vi*$ raz%i1i&i+

zna1$n'a.

U u0$m smis%u2 )od dr0avom s$ )odrazumi'$va

sam dr0avni a)ara& 4 +i'$rar+i'ska or(anizaci'a
sas&av%'$na od individua%ni+ i ko%$k&ivni+ nosi%aca
dr0avn$ v%as&i i svi+ 1inovnika i s%u0b$nika ko'i
u%az$ u sas&av n'$ni+ raz%i1i&i+ or(ana
4444

O dr0avi s$ mo0$ (ovori&i i u '$dnom *ir$m

zna1$n'u. Pod dr0avom s$ u &om s%u1a'u
)odrazumi'$va c'$%oku)no dru*&vo obu+va$no
'$dnom dr0avnom or(anizaci'om2 dak%$ n$ samo
dr0avni a)ara& n$(o i &$ri&ori'a i s&anovni*&vo ko'i
su )od is&om dr0avnom v%a*u.

Dr0ava '$ i +is&ori'ska &vor$vina. Ona nas&a'$ kad

razvo' )roizvodni+ sna(a dru*&va )o&ko)a i
kona1no razbi'$ +omo($nu dru*&v$nu s&ruk&uru
)rvobi&ni+ za'$dnica.
4444
.ada s$ (ovori o dr0avi n$mo(u$ '$ n$ ob'asni&i i )o'mov$
dr0avna &$ri&ori'a i dr0avna (ranica.
Dr0avna &$ri&ori'a '$ )ros&or na kom$ s$ )ros&ir$ v%as&
odr$/$n$ dr0av$ i ko'i '$ obu+va$n dr0avnom (ranicom.
Pros&or iznad i is)od dr0avn$ &$ri&ori'$ &ako/$r )ri)ada
dr0avi 1i'a '$ &$ri&ori'a2 *&o zna1i da dr0avna &$ri&ori'a ni'$
samo )ovr*ina z$m%'$ v$ da '$ i ona &rodim$nziona%na.
#$ri&ori'a dr0av$ obu+va&a i '$dan )o'as morsk$ )ovr*in$ od
(ranic$ dr0av$ )r$ma s%obodnom moru2 a &a' s$ )o'as
naziva &$ri&ori'a%no mor$.
4444
Uz dr0avni &$ri&ori'2 kao si(urnosni ob'$k&2 or(anski '$
v$zana dr"avna granica.
Dr0anva (ranica '$ va0na i )o unu&ra*n'u i )o s)o%'nu
si(urnos& 5n$)ovr'$divos& (ranica2 (rani1ni incid$n&i2
)r$ko(rani1no kri'um1ar$n'$ i *v$rc2 i%$(a%n$ mi(raci'$2
ubacivan'$ bandi i dr.6.
Dr0avna (ranica '$ cr&a ko'a ozna1ava (d'$ )r$s&a'$
dr0avno )odru1'$ '$dn$2 a )o1in'$ dr0avno )odru1'$ dru($2
sus'$dn$ dr0av$.
Ako s$ radi o )omorsko' dr0avi2 dr0avna (ranica u odnosu
na o&vor$no mor$ 1ini s)o%'na cr&a &$ri&ori'a%no( mora.
Naciona%ni o)s&anak

A ako '$ ri'$1 o nacionalnom opstanku2 '$dan od

osnosvni+ )r$duv'$&a '$ is&ovr$m$ni o)s&anak
dr0av$ i naci'$.

M$/u&im2 naciona%ni o)s&anak n$ v$0$ s$ uvi'$k

i nu0no i za o)s&anak dr0av$.

Mo(u$ su 5a )os&o'$ konkr$&ni )rim'$ri u

savr$m$nom svi'$&u6 si&uaci'$ kada s$
)os&$)$no (ubi naciona%ni id$n&i&$& u koris&
n$ko( dru(o( ku%&urno( id$n&i&$&a.
44444
Pri)adnici '$dn$ (ru)$ ko'i su s)$cifi1ni )o &om$
*&o ima'u za'$dni1ki id$n&i&$& i (o&ovo uvi'$k
za'$dni1ko srods&vo i )ori'$k%o u smis%u
nas%i'$ds&va.
Naciona%ni id$n&i&$& )odrazum'$va )r$)ozna&%'iv$
s)$cifi1nos&i odr$/$n$ (ru)$ kao i %i1ni os'$a'
)ri)adnos&i.
4444
Pokr$& naciona%n$ isk%'u1ivos&i i +$($moni'$2 (d'$ s$
so)s&v$na naci'a n$kri&i1ki )ozi&ivno vri'$dnu'$ u
odnosu na dru($.
Naciona%izam '$ kroz +is&ori'u2 zavisno od ci%'$va i
nosi%aca id$o%o*ki+ kr$&an'a2 imao raz%i1i&a zna1$n'a
i raz%i1i& zna1a'.
Prvo s$ 'av%'a kao )o%i&i1ki i ku%&urni )okr$& m%ad$
(ra/ansk$ k%as$ u n'$no' borbi )ro&iv f$uda%izma2 u
)r$v%adavan'u f$uda%no( )ar&iku%arizma i s&varan'u
'$dins&v$n$ 5naciona%n$6 dr0av$.
@izi1ko samoodr0avan'$
#r$i vid o)s&anka '$ %iziko samoodranje.
Ova' vid o)s&anka n$ svodi s$ da%'i 0ivo& dr0av$ i%i
naci'$2 kao or(anizaci'$2 n$(o na fizi1ko
)r$0iv%'avan'$ (ru)$ %'udi2 bi%o da su &o s&anovnici
'$dn$ z$m%'$ i%i )ri)adnici '$dn$ naci'$.
#$ri&ori'a%ni in&$(ri&$&

U dru(u (ru)u vri'$dnos&i s)ada teritorijalni integritet.

Pod in&$(ri&$&om dr0av$2 )odrazumi'$va s$ s&an'$

)o&)unos&i i n$)od'$%'$nos&i &$ri&ori'$ i suv$r$ni&$&a
'$dn$ z$m%'$.

Us)'$*no odu)iran'$ s&ranim &$ri&ori'a%nim )r$&$nzi'ama

'$ kon&inuirani &$s& odbramb$n$ i o)$ni&o si(urnosn$
s)r$mnos&i '$dn$ dr0av$. No2 )o(r$*no '$ &$ri&ori&ori'a%ni
in&$(ri&$& )osma&ra&i samo sa as)$k&a mo(ui+
izvan'ski+ nasr&a'a i%i )ovr'$/ivan'a )o bi%o kom osnovu.
Po%i&i1ka samos&a%nos&

#r$a (ru)a vri'$dnos&i ko'$ s$ *&i&$ nazivamo

politikom samos&a%no*u2 *&o '$ o)i naziv za

suv$r$ni&$&2

n$zavisnos&2

m$/unarodni sub'$k&ivi&$&2

na1in 0ivo&a i

naciona%ni 0ivo&.
4444
Suverenitet '$ obi%'$0'$ dr0avn$ v%as&i )o ko'$m u
svako' dr0avi )os&o'i i mora )os&o'a&i na'vi*a2
n$d'$%'iva i a)oso%u&na v%as& ko'a n$ )od%i'$0$ vi*o'
kon&ro%i.
4444
%eovisnost )r$ds&av%'a si&uaci'u u ko'o' dr0ava na
v%as&i&om &$ri&ori'u )os'$du'$ suv$r$ni&$&.

U m$/unarodnim )o%i&i1kim odnosima suv$r$na

dr0ava ko'a svo'u )o%i&iku u)rav%'a )r$ma v%as&i&im
in&$r$sima nas&o'i os&vari&i i odr0a&i

)o%i&i1ku2

vo'nu2

ku%&urnu i

$konomsku n$ovisnos&.
.va%i&$& 0ivo&a

I kona1no2 1$&vr&a (ru)a *&i$ni+ vri'$dnos&i '$

kvalitet ivota.

#u s$ )rv$ns&v$no mis%i na

%i1ni i dru*&v$ni s&andard 0ivo&a )o'$dinca2

$konomski razvo' i

mo(unos&i &o(a razvo'a

A&a '$ bi&B

Pod ovim s$ )odrazumi'$va

s&a%na ana%iza si(urnosno( okru0$n'a i

izna%a0$n'$ modusa ak&ivn$ ravno)ravn$

suradn'$ a n$ konf%ika&a2 )ri'$&n'i i as)iraci'a u
dvosm'$rnom smis%u,

in&$(raci'$2

)ar&n$rska i s&ra&$*ka saradn'a2

&$nd$nci'$ ka ko%$k&ivno' si(urnos&i i dr.

3rs&$ si(urnos&i

Odbramb$na si(urnos&

Dru*&v$na si(urnos&i 5id$n&i&$&6

Ekonomska si(urnos&i

Po%&i1ka si(urnos&i

Eko%o*ka si(urnos&i
U &om smis%u )odrazumi'$vamo,

van'sku si(urnos&2

odbramb$nu si(urnos&2

van'sku i unu&ra*n'u )rivr$dnu i financi'sku

si(urnos& &$

unu&ra*n'u si(urnos&.
O#lici sigurnosti

!oci'a%na

)ravna

)o%i&i1ka

$konomska

$ko%o*ka

'avna

van'ska

dr0avna

saobraa'na

vo'na

univ$rza%na2 i&d
Sigurnost prema su#jetima i o#jetima &atite

!i(urnos& 1ov'$ka 5n)r.)ravna za*&i&a2 %i1na i

imovinska6

si(urnos& )orodic$ 5n)r.soci'a%na i $konomska6

si(urnos& za'$dnic$ 5n)r. (radovi2 nas$%'a2

fabrik$2 *ko%$6

si(urnos& dru*&v$n$ za'$dnic$ 5n)r.si(urnos&

svi+ )ri)adnika2 za*&i&a us&avno( ur$/$n'a i s%6
S'()*%OST !*O+ OS%O,%- !O%C-PT)./%- O!,'*-

individua%na si(urnos&

naciona%na si(urnos&

m$/unarodna si(urnos&

(%oba%na si(urnos&
Individua%na si(urnos&

Dr0ava mora )o'$dincu ob$zbi'$di&i uravno&$0$n i

kva%i&$&no si(uran 0ivo&.

M$/u&im2 dr0ava mo0$ )r$ds&av%'a&i )ri'$&n'u )r$ma

)o'$dincima i &o na'man'$ na 1$&iri na1ina,
)ri'$&n'$ ko'$ su )os%'$dica domai+ zakona i n'i+ovo( s)rovo/$n'a2
)ri'$&n'$ ko'$ )roizi%az$ kao )os%'$dica )o%i&i1ki+ ak&ivnos&i dr0av$ )ro&iv
)o'$dinaca2
)ri'$&n'u ko'$ )roizi%az$ iz borb$ za kon&ro%u u dr0avnom a)ara&u i

)ri'$&n'$ ko'$ su r$zu%&a& van'sk$ )o%i&ik$ dr0av$.

4444
Pri'$&n'$ biva'u r$a%iziran$ kroz2 na )rim'$r2
)r$v$%iku )o%ici'sku kon&ro%u2 i%i kroz im)%$m$n&aci'u
dr0avn$ )o%i&ik$ )ro&iv odr$/$ni+ )o'$dinaca iCi%i
(ru)a.
Naciona%na si(urnos&

si(urnos& naciona%no( okru0$n'a

za*&i&a 0ivo&a %'udi

za*&i&a %i1no( i dru(o( in&$r$sa

za*&i&a 1ov'$kovi+ )rava i s%oboda

ur$/$n'$ &$m$%'ni+ funkci'a dru*&va

Unu&ra*n'a si(urnos&

.ada '$ ri'$1 o d$finiran'u unu&ra*n'$

si(urnos&2 izdva'a'u s$

)ravna si(urnos&2

'avna b$zb'$dnos& kao su)s&i&u& %i1n$ i%i

(ru)n$ si(urnos&i i

soci'a%na si(urnos&.
0uncije unutranje sigurnosti
su

o1uvan'$ zakoni&os&i i us&avom u&vr/$no(

)or$&ka )or$&ka2

Dinforma&ivna- d'$%a&nos& i

za*&i&a c'$%oku)n$ dru*&v$n$ infras&ruk&ur$

Struturni elementi &a proved#u tih 1uncija

)o%ici'a2

obav'$*&a'n$ s%u0b$2

ins)$kci'sk$ s%u0b$2

carina i

dru(i or(ani forma%no( dru*&v$no( nadzora

POLICIJA
.ons&an&$
U )rovo/$n'u b$zb'$dnosn$ )o%i&ik$ ima vi*$ kons&an&i
M$/u )rvima dif$r$ncira s$ )roc'$na )ri'$&n'$ i rizika si(urnos&i
#o )odrazumi'$va usm'$ravan'$ )a0n'$ na mo(u$ &$nd$nci'$ 5i%i )o'av$6 u sf$rama,
unu&ra*n'i+ konf%ika&a )o bi%o ko'$m osnovu2
nasi%n$ )rom'$n$ m$/unarodno )rizna&i+ (ranica2
$v$n&ua%n$ $ks)anzi'$ $&ni1ko( i%i r$%i(i'sko( $ks&r$mizma2
nasi%n$ )rom'$n$ unu&ra*n'$( us&avom u&vr/$no( )or$&ka2
or(anizirano( krimina%a2
)ro%if$raci'$2
&r(ovin$ %'udima2
i%$(a%ni+ mi(raci'a2
&$rorizma2
razvo'a i &ransf$ra oru0'a masovno( uni*&$n'a2
soci'a%ni+ )rob%$ma2
masovni+ ru*i%a1ki+ n$mira2
za(a/$n'a oko%i*a i dr.
#$m$%'n$ vri'$dnos&i

#$m$%'n$ vri'$dnos&i su,

za*&i&a 0ivo&a2 us&avni+ )rava i s%oboda i %i1n$ si(urnos&i
(ra/ana2
za*&i&a n$ovisnos&i i &$ri&ori'a%no( in&$(ri&$&a na osnovi
ravno)ravnos&i dr0ava i naroda?
za*&i&a d$mokra&i'$ i %'udski+ )rava2
za*&i&a civi%ni+ i %'udski+ )rava?
za*&i&a )rava naroda2 r$%i(i'ski+ sku)ina i naciona%ni+ man'ina?
za*&i&a mora%ni+ i obi&$%'ski+ vri'$dnos&i i
kon&inuirano ob$zb'$/ivan'$ dru*&v$no( ambi'$n&a za s&varan'$
ma&$ri'a%n$ dobrobi&i i o)$( )ros)$ri&$&a.
#$m$%'ni in&$r$si

#$m$%'ni in&$r$si su,

za*&i&a us&avno( )or$&ka?
razvo' si(urnosni+ odnosa sa dru(im dr0avama vo/$n'$m
)roak&ivn$ b$zb'$dnosn$2 odnosno si(urnosn$ )o%i&ik$?
s)r'$1avan'$ sukoba?

s&varan'$ koo)$ra&ivn$ si(urnos&i i o1uvan'$ sv'$&sko( mira?

s&ra&$*ko )ar&ici)iran'$ u (%oba%nom (os)odars&vu?

u1vr*ivan'$ m$/unarodno( )o%o0a'a i )ris&u) ko%$k&ivnim

sis&$mima si(urnos&i i odbran$?
uk%'u1ivan'$ i ak&ivna u%o(a u asoci'aci'ama u r$(i'i i
m$/unarodnim or(anizaci'ama
za*&i&a oko%i*a uz s)r'$1avan'$ $ko%o*k$ d$(radaci'$ i raciona%no
kori*&$n'$ )rirodni+ r$sursa.
!is&$m
!i(urnosna s&ruk&ura2 )a )r$ma &om$ i si(urnosni
sis&$m2 s)$cifi1an '$ za svaku dr0avu )onaosob
4444
D
R

A
V
A

S
I
G
U
R
N
O
S
N
A

P
O
L
I
T
I
K
A
VOJSKA POLICIJA

P
A
R
L
A
M
E
N
T
A
R
N
I

N
A
D
Z
O
R

N
A
D

S
L
U

B
A
M
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
I
VOJSKAPOLICIJA

S
I
G
U
R
N
O
S
N
O

S
A
M
O
O
R
G
A
N
I
Z
I
R
A
N
J
E

D
R
U

T
V
A
VOJSKAPOLICIJA

V
A
N
J
S
K
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
VOJSKAPOLICIJA

U
N
U
T
R
A

N
J
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
VOJSKAPOLICIJA

S
I
G
U
R
N
O
S
N
A

P
O
L
I
T
I
K
A
VOJSKAPOLICIJA

P
A
R
L
A
M
E
N
T
A
R
N
I

N
A
D
Z
O
R

N
A
D

S
L
U

B
A
M
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
I
VOJSKAPOLICIJA

S
I
G
U
R
N
O
S
N
O

S
A
M
O
O
R
G
A
N
I
Z
I
R
A
N
J
E

D
R
U

T
V
A
VOJSKAPOLICIJA

V
A
N
J
S
K
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
VOJSKAPOLICIJA

U
N
U
T
R
A

N
J
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
VOJSKAPOLICIJA

S
I
G
U
R
N
O
S
N
A

P
O
L
I
T
I
K
A
VOJSKAPOLICIJA

P
A
R
L
A
M
E
N
T
A
R
N
I

N
A
D
Z
O
R

N
A
D

S
L
U

B
A
M
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
I
VOJSKAPOLICIJA

S
I
G
U
R
N
O
S
N
O

S
A
M
O
O
R
G
A
N
I
Z
I
R
A
N
J
E

D
R
U

T
V
A
VOJSKAPOLICIJA

V
A
N
J
S
K
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
VOJSKAPOLICIJA

U
N
U
T
R
A

N
J
A

S
I
G
U
R
N
O
S
T
VOJSKAPOLICIJA
#$m$%'ni $%$m$n&i

#$m$%'ni $%$m$n&i '$dno( sis&$ma

si(urnos&i su

8. )o%i&ika si(urnos&i2

:. si(urnosna s&ruk&ura i

E. si(urnosno samoor(aniziran'$ dru*&va

Po%i&ika si(urnos&i sis&$ma F

Pod )o%i&ikom si(urnos&i )odrazumi'$va'u s$

van'ska )o%i&ika2

odbramb$na )o%i&ika2

Privr$dno4$konomska 5(os)odarska )o%i&ika62

soci'a%na )o%i&ika2

$ko%o*ka )o%i&ika2

$n$r($&ska )o%i&ika2

obrazovna )o%i&ika i

ku%&urna )o%i&ika.
4444
Dr0av$ s$ raz%iku'u )o (reos!"#e $e o%$&'&(&
)r"or"*e*e+,

Povi'$snom nas%i'$/u 5odnos )r$ma

)ovi'$snos&"C+is&ori1nos&i6

"$os&ra&$*kom i ($o)o%i&i1kom )o%o0a'u

Na1inu )r$%aska u novi vr'$dnosni )o%i&i1ki i

adminis&ra&ivni sis&$m (,"r$" )re!&%&-. ,"r$&
r&%"o/&. &0res"#&. r&* " r1+

Dru*&v$no' i $konomsko' razvi'$nos&i

De,o0r&2s-o# )o*e$3"#&!$os*" " )ros*or$os*"

4444

Pr"ro$", resurs",&

K&ro(s-", )o*e$3"#&!",&

Is-us*(",& u us)os*&(!#&$#u. r&%(o#u "

2u$-3"o$"r&$#u "$s*"*u3"#& r4&(e (r4&($o0
&)&r&*&+

#radici'sko'2 naciona%no'2 v'$rsko' i ku%&ura%no'

+abi&ua%nos&i

R&%("#e$os*" 3"("!$o0 se-*or&

4444

Da bi si(urnos& funkcionira%a kao iman$n&ni

s&ruk&urni $%$m$na& dru*&va2 n$o)+odno '$ da
svaka dr0ava u&vrdi b$zb'$dnosnu2 odnosno
si(urnosnu )o%i&iku2 ko'a )roizi%azi iz sigurnosnog
stanja.

!i(urnosno s&an'$ '$ sku) u(ro0ava'ui+

$%$m$na&a ko'i s$ )o'$dina1no i sku)no
odra0ava'u na s&an'$ si(urnos&i i ras)o%o0$n'$
%'udi na da&om )ros&oru2 sr$dini i%i u ob'$k&u u
odr$/$no vri'$m$.
4444

!adr0inu si(urnosno( s&an'a 1in$,

s&an'$ r$da i mira?

kr$&an'$ krimina%i&$&a ko'im s$ na)ada na %i1nu i

imovinsku si(urnos& (ra/ana i dru*&v$nu imovinu?

ak&ivnos&i s&rani+ dr0ava i n'i+ovi+ or(ana 4

obav'$*&a'ni i informa&ivno4)ro)a(andni sis&$mi?

d'$%a&nos&i $ks&r$mni+ or(anizaci'a i

m$/unarodna si&uaci'a.
Obav'$*&a'na s%u0ba

Prvo2 obav'$*&a'na s%u0ba s$ 'av%'a kao s&a%ni

s)$ci'a%izirani or(an dr0av$ sa obav'$*&a'nom
funkci'om

$rugo2 nas&ankom novi+ uv'$&a i da%'im

razvo'$m dru*&v$ni+ odnosa2 obav'$*&a'na
d'$%a&nos& )os&a'$ sv$ obimni'a2 a n'$ni m$&odi
raznovrsni'i

Tre2e2 obav'$*&a'nu s%u0bu n$ in&$r$su'u samo

vo'na i )o%i&i1ka saznan'a2 v$ s$ n'$n dom$& *iri
na $konomsk$ i dru($ ob%as&i
4444

3etvrto2 )or$d m$&oda2 naro1i&o '$ os'$&an

)oras& sr$ds&ava obav'$*&a'n$ )raks$

Peto2 obav'$*&a'na s%u0ba )o1in'$ da s$ bavi i

mno(im n$obav'$*&a'nim )i&an'ima kao *&o su,
)ro)a(anda2 &$rorizam2 div$rzi'a i sabo&a0a2
udari4)u1$vi2 s&varan'$ or(anizaci'a2 firmi i&d.
Na1$%a obav'$*&a'no( rada
!v$obu+va&nos&
N$)r$kidnos& u radu
7$zobzirnos&
Infi%&raci'a
Ob'$k&ivnos& i )rov'$ra
7%a(ovr$m$nos&
#a'nos& rada
P%aniran'$ zada&aka
C$n&ra%izaci'a rada i rukovo/$n'a
$%a&ivna samos&a%nos&
!)$ci'a%izaci'a
#imski rad
U novi'$ doba2 u us%ovima )os&o'an'a sav$za 5vo'ni+62 kons&i&uira s$ novo
na1$%o kao koordinirano d'$%ovan'$ naciona%ni+ obav'$*&a'ni+ or(anizaci'a
Dak%$...
O4.,5-6T.5%. S/)74. je or(anizirana ak&ivnos& i%i or(anizaci'a 4
us&anova2 ko'a )o za+&'$vu i nam'$rama vod$i+ )o%i&i1ki+ s&ruk&ura )okr$&a
i%i dr0av$
)riku)%'a2 oc'$n'u'$2 &uma1i2 )ru0a &a'n$ 5za*&i$n$6 i dru($
)oda&k$ o )ro&ivniku i%i n$)ri'a&$%'u2

*&i&i so)s&v$n$ s&ruk&ur$ i an(a0ira s$ na s)rovo/$n'u dru(i+

ak&ivnos&i ko'ima s$ os&varu'u odr$/$ni )o%i&i1ki ci%'$vi.

Pod )o'mom obav'$*&a'na s%u0ba )odrazumi'$va s$ ak&ivnos&

ko'om s$ )riku)%'a'u )r$vas+odno &a'ni i%i i dru(i odr$/$ni
)odaci2 i%i
#o '$ s)$ci'a%izirana us&anova ko'a '$ dio dr0avno( a)ara&a i%i
or(anizaci'a da&o( )okr$&a.
4444

Ona vr*i svo'u d'$%a&nos& na osnovu za+&'$va i usm'$ravan'a

od *$fa dr0av$2 v%ad$ i%i minis&ra2 zavisno od )o%o0a'a da&$
us&anov$ u naciona%nom obav'$*&a'nom sis&$mu2 i%i od
rukovods&va )okr$&a.
Obav'$*&a'na s%u0ba )riku)%'a )oda&k$ o )ro&ivniku i%i
n$)ri'a&$%'u2 oc'$n'u'$ n'i+ovu &a1nos&2 &uma1i sadr0inu i
)ravovr$m$no i+ dos&av%'a korisnicima obav'$*&a'ni+
)oda&aka. !vo'om m$&odo%o(i'om an(a0ira'u s$ na
s)rovo/$n'u )si+o%o*ki+2 subv$rzivni+ i )r$vra&ni1ki+ d$'s&ava
i izvo/$n'u s)$ci'a%ni+ o)$raci'a ko'ima s$ )os&i0u odr$/$ni
)o%i&i1ki ci%'$vi. Ina1$2 dio '$ )o%i&i1k$ or(anizaci'$ )okr$&a i%i
dr0av$2 a bi%a '$ i os&a%a ins&rum$n& )o%i&i1k$ borb$.
4444
Obav'$*&a'na s%u0ba vr*i svo'u d'$%a&nos& na
osnovu za+&'$va i usm'$ravan'a od *$fa dr0av$2
v%ad$ i%i minis&ra2 zavisno od )o%o0a'a da&$
us&anov$ u naciona%nom obav'$*&a'nom sis&$mu2 i%i
od rukovods&va )okr$&a.
4444

!vo'om m$&odo%o(i'om obav'$*&a'n$ s%u0b$

an(a0ira'u s$ na

s)rovo/$n'u )si+o%o*ki+2

subv$rzivni+ i

)r$vra&ni1ki+ d$'s&ava

izvo/$n'u s)$ci'a%ni+ o)$raci'a ko'ima s$ )os&i0u

odr$/$ni )o%i&i1ki ci%'$vi.

Ina1$2 dio '$ )o%i&i1k$ or(anizaci'$ )okr$&a i%i dr0av$2 a

bi%a '$ i os&a%a ins&rum$n& )o%i&i1k$ borb$.
4444

Obav'$*&a'na s%u0ba )riku)%'a )oda&k$ o

)ro&ivniku i%i n$)ri'a&$%'u2

oc'$n'u'$ n'i+ovu &a1nos&2

&uma1i sadr0inu i

)ravovr$m$no i+ dos&av%'a korisnicima obav'$*&a'ni+

)oda&aka
4444
!vo'om m$&odo%o(i'om an(a0ira'u s$ na
s)rovo/$n'u )si+o%o*ki+2 subv$rzivni+ i
)r$vra&ni1ki+ d$'s&ava i izvo/$n'u s)$ci'a%ni+
o)$raci'a ko'ima s$ )os&i0u odr$/$ni )o%i&i1ki
ci%'$vi. Ina1$2 dio '$ )o%i&i1k$ or(anizaci'$ )okr$&a i%i
dr0av$2 a bi%a '$ i os&a%a ins&rum$n& )o%i&i1k$ borb$.
4444

Obav'$*&a'na s%u0ba )riku)%'a )oda&k$ o

)ro&ivniku i%i n$)ri'a&$%'u2

oc'$n'u'$ n'i+ovu &a1nos&2

&uma1i sadr0inu i

)ravovr$m$no i+ dos&av%'a korisnicima obav'$*&a'ni+ )oda&aka.

!vo'om m$&odo%o(i'om an(a0ira'u s$ na s)rovo/$n'u

)si+o%o*ki+2
subv$rzivni+ i )r$vra&ni1ki+ d$'s&ava i
izvo/$n'u s)$ci'a%ni+ o)$raci'a ko'ima s$ )os&i0u odr$/$ni )o%i&i1ki
ci%'$vi.
Ina1$2 dio '$ )o%i&i1k$ or(anizaci'$ )okr$&a i%i dr0av$2 a bi%a '$ i os&a%a
ins&rum$n& )o%i&i1k$ borb$.
.on&raobav'$*&a'na d'$%a&nos&

D'$%a&nos&2 or(anizaci'a i or(ani ko'i2 u okviru

obav'$*&a'n$ s%u0b$2 )riku)%'a'u2 sr$/u'u2 obra/u'u i na
od(ovara'ui na1in koris&$ )oda&k$ o obav'$*&a'nim
s%u0bama2 nam'$rama i akci'ama dru(i+ z$ma%'a2 a
naro1i&o oni+ ko'$ nisu )ri'a&$%'sk$2 ko'$ )r$ds&av%'a'u
s&varno( i%i mo(u$( n$)ri'a&$%'a.

.on&raobav'$*&a'na s%u0ba ima naro1i&o v$%iku u%o(u u

ra&nim )ri)r$mama i%i akci'ama2 a%i i u miru2 or(anizira'ui
akci'$ i )ro&ivakci'$ )r$ma s&ranim obav'$*&a'nim
s%u0bama2 n'i+ovim akci'ama i )ri)adnicima.
Pod'$%a

Gavisno od as)$k&a sa ko(a s$ )osma&ra2

mo(u$ '$ na vi*$ na1ina vr*i&i )od'$%u
obav'$*&a'n$ s%u0b$,

obav'$*&a'nu s%u0bu u ma&$ri'a%nom i obav'$*&a'nu

s%u0bu u forma%nom smis%u?

obav'$*&a'nu s%u0bu i kon&raobav'$*&a'nu s%u0bu i

civi%nu obav'$*&a'nu s%u0bu i vo'nu obav'$*&a'nu

s%u0bu.
Izvori saznan'a obav'$*&a'ni+ s%u0bi

9avni2 %$(a%ni2 o&vor$ni

#a'ni2 i%$(a%ni2 o)$ra&ivni

9avni....

M$di'i

Prin&ani2 E%$k&ronski2 @i%m2 In&$rn$&

Nau1ni sku)ovi2 sim)ozi'i2 s&ru1ni sku)ovi

Nau1n$ i s&ru1n$ )ub%ikaci'$

Di)%oma&i'a

Psudodi)%oma&i'a

Pos%ovna )u&ovan'a i dr.

O)$ra&ivni....

A($n&ura

O)$ra&ivno4&$+ni1ka sr$ds&va 5&a'no vid$o2 fo&o i

fono dokum$n&iran'$6

#a'no )ra$n'$

#a'na kon&ro%a komunikaci'a

O)s$rviran'$

Izvi/an'$

Is)i&ivan'$ zarob%'$nika
Odvijanje o"avje&tajne djelatnosti

Obav'$*&a'na d'$%a&nos& odvi'a s$ kroz

o"avje&tajnoi postupak, o"avje&tajni krug ili
o"avje&tajni ciklus. #im )os&u)kom obu+va$ni
su,

u&vr/ivan'$ obav'$*&a'ni+ zada&aka i )%aniran'$

obav'$*&a'n$ d'$%a&nos&i?

)riku)%'an'$ odr$/$ni+ )oda&aka an(a0iran'$m

obav'$*&a'ni+ i izvi/a1ki+ sna(a i u)o&r$bom
sr$ds&ava obav'$*&a'no4izvi/a1k$ nam'$n$?
----

izu1avan'$2 )rov'$ravan'$ i ana%iziran'$ )riku)%'$ni+

)oda&aka i u&vr/ivan'$ n'i+ov$ vri'$dnos&i i
v'$rodos&o'nos&i?

)roc'$n'ivan'$ obav'$*&a'ni+ )oda&aka i odva'an'$

(%avno( od s)or$dno(2 uz is&ovr$m$no zak%'u1ivan'$ i
)r$dvi/an'$ razvo'a budui+ do(a/a'a?

dostavljanje podataa na oritenje

&ainteresiranim i odgovornim 1atorima
8dr"avnim9 policijsim organima ili vojnim
omandama:.
Obav'$*&a'ni cik%us
PO!#A3L9EN
I GADA#A.
Podjela metoda rada obavjetajne slube

Po n$kim s+va&an'ima2 ak&ivnos& obav'$*&a'ni+ s%u0bi

)di'$%'$na '$ na o"avje&tajnu djelatnost i
neo"avje&tajna djejstva.
Obav'$*&a'na d'$%a&nos& )o &om s+va&an'u )rovodi s$,
a6 &a'nim m$&odama obav'$*&a'ni+ s%u0bi

m$&od &a'no( u(ra/ivan'a )ri)adnika s%u0b$ u s&ruk&uru

)ro&ivnika 2

a($n&urni m$&od i
m$&od &a'no( kori*&$n'a &$+ni1ki+ s&vari
----
b6 )rikriv$nim m$&odama obav'$*&a'ni+
s%u0bi

m$&od )rikriv$no( ank$&iran'a2

m$&od )rikriv$no( o)s$rviran'a i

m$&od )rikriv$no( nau1no( is&ra0ivn'a

----
c6 %$(a%nim m$&odama obav'$*&a'ni+ s%u0bi

m$&od )riku)%'an'a )oda&aka is)i&ivan'$m

izb'$(%ica i d$z$r&$ra2

m$&od )riku)%'an'a )oda&aka is)i&ivn'$m ra&ni+

zarob%'$nika2

m$&od )riku)%'an'a )oda&aka izvi/an'$m i

)riku)%'an'$ )oda&aka iz sr$ds&ava 'avno(

informisan'a
----
c6 U n$obav'$*&a'na d'$'s&va )o ovim s+va&an'ima
s)ada'u,

)si+o%o*ka d'$'s&va i )ro)a(anda2

subv$rzivna d'$'s&va

*)i'una0a2

div$rzi'a2

sabo&a0a2

izazivan'$ krizni+ si&uaci'a2

&$rorizam i

ubacivan'$ naoru0ani+ (ru)a