Jenayah, Kawalan dan

Deviance
(Murali a/l Murugasen)
Deviance bermaksud tidak mematuhi normanorma sosial yang terdapat dalam masyarakat.
Orang yang menyimpang daripada norma sosial
dengan melakukan jenayah dipanggil Criminals.

 Masalah jenayah yang berlaku adalah terlalu banyak

seperti kesalahan lalu lintas sehinggalah kes bunuh, kes
rogol, dll.
Golongan muda mungkin dianggap sebagai pengacau.
Kehadiran golongan Kulit Hitam mungkin merupakan
suatu ancaman kepada Kulit Putih kerana mereka
dianggap sebagai orang luar (Becker, 1966).
Bagaimanakah masyarakat mendefinisikan Devian?
Siapakah orangnya? Apakah tindakan masyarakat
terhadap orang yang tidak mematuhi norma-norma
sosial?
Kalau tidak ada yang Hitam, tidak ada Putih (Yin
dan Yang).

Tidak ada masyarakat yang bebas daripada

jenayah. Terdapat juga Penjenayah Politik
yang akhirnya menjadi pemimpin negara.
. Masyarakat yang tidak ada Devian
merupakan masyarakat yang terlalu Rigid.
. Kita terpaksa membayar kepada kebebasan
yang diberikan kepada sesetengah orang.
. Kebebasan yang melampau dalam
masyarakat mendorong seseorang untuk
melakukan Devian yang berat.

Kadar Jenayah
Kadar Jenayah yang dilaporkan di Britain pada
tahun 2000 ialah sebanyak 15 juta kes.
Amerika Syarikat pula merekodkan kadar jenayah
berat yang paling tinggi di dunia. Jumlah kes yang
dilaporkan adalah sebanyak 25 juta kes pada
tahun 2000.
Antara negara Eropah yang paling banyak terlibat
dengan jenayah ialah Belanda, Wales, Switzerland,
Scotland, France, dan Austria.
Penduduk Ireland
Utara dianggap sebagai
masyarakat yang sangat mematuhi undang-undang
negara.

 Statistik Jenayah yang dilaporkan di England

dan Wales adalah diragui akan kesahannya
(Validity)
dan
Kebolehpercayaannya
(Reliability) . Cuma 2 kes daripada 100 kes
jenayah yang dilaporkan dapat dikesan oleh
pihak berkuasa.
Terdapat beribu-ribu kes jenayah yang
berlaku tanpa pengetahuan pihak berkuasa.
Kes jenayah ini tidak dimasukkan dalam
statistik. Ia dikenali sebagai Dark Figure.

 Antara andaian yang boleh dibuat

mengenai kes yang dilaporkan ialah:
i. Sejauhmanakah seriusnya kes
tersebut?
ii. Keyakinan masyarakat terhadap
polis?
iii. Jenayah yang berlaku tanpa
mangsa
(penagih dadah).
iv. Apakah kejadian yang berlaku itu

 Kajian yang dilakukan oleh The Youth

Lifestyle Survey di England menunjukkan
bahawa 1 dari 4 orang lelaki berumur 18-21
tahun atau 1 dari 8 orang perempuan berumur
14-17 tahun telah terlibat dalam melakukan
kecurian (Social Trends, 2007).
Seseorang yang tinggal bersama keluarga tiri
atau ibu tunggal merupakan orang yang bakal
melakukan jenayah ini.
Dengan ini menunjukkan bahawa banyak
kejadian jenayah yang berlaku tidak dilaporkan.

Jenayah dan Globalisasi

Ternyata bahawa adalah sukar untuk menilai kadar jenayah
yang berlaku dalam semua budaya masyarakat (Cross
Culture).
Di India dan China, jenayah keganasan serta pemusnahan
harta benda (Property Crime) dianggap sangat rendah di
dunia. Negara Muslim juga merekodkan kadar jenayah yang
terlalu rendah.
Bandar Manila serta Sao Paulo merekodkan kadar jenayah
yang paling tinggi di dunia.
Negara kurang maju dari segi ekonomi serta masih bersifat
tradisional dengan hubungan kekeluargaan yang kukuh
merekodkan kadar jenayah yang rendah kerana membenarkan
masyarakat tempatan mengawal jenayah secara informal
(Clinard dan Abbott, 1973;Der Spiegel, 1989).

 Banyak kejadian jenayah berlaku secara

antarabangsa (Globalization). Antaranya
termasuklah
Pengganas
(Terrorism),
Pengintip (Espionage) serta Menjual Senjata
(Arms Dealing).(Martin dan Romano,
1999).
Menurut Manual Castells (2002) dalam
bukunya
berjudul
Global
Criminal
Economy telah mengenalpasti sekurangkurangnya 6 jenayah utama yang berlaku di
dunia di seluruh dunia.

 Antara jenayah yang berlaku di dunia

termasuklah:i. Penyeludupan senjata
ii. Penyeludupan bahan nuklear
iii. Kemasukan golongan imigrant ke luar
negara
iv. Kemasukan kaum wanita dan kanakkanak ke luar negara
v. Penyeludupan organ-organ badan
vi. Penyeludupan wang (Money Laundering)

 Kumpulan Penjenayah China (Triads) telah

mendapat keuntungan kira-kira 2.5 billion
setahun hasil daripada kemasukan kaum
imigrant ke luar negara secara tidak sah
(Cohen dan Kennedy, 2000).
Kira-kira 58 orang Cina yang bakal dibawa
masuk ke England telah meninggal dunia
dalam perjalanan. Mereka telah disumbatkan
dalam sebuah lori yang tertutup. Pemandu
lori tersebut dipenjarakan selama 14 tahun.

Pengedaran Dadah
Antarabangsa
Pengedaran dadah secara berbahaya
berlaku di seluruh dunia.
Kokaine terdapat di Colombia, Opium dan
Heroin di Asia Tenggara (Asian Golden
Triangle), Mexico, Turki, Afganistan, Asia
Tengah (Castells, 1998).
Di Amerika Selatan, terdapat kira-kira
20% daripada rakyatnya bergantung
kepada dadah untuk hidup.

Sistem Kawalan Sosial (Social

Control System)
Sistem Kawalan Sosial yang efektif dapat
mengurangkan kadar jenayah yang berlaku.
Antaranya
termasuk
Sistem
Keadilan
Jenayah
(Criminal
Justice),
penjara,
mahkamah,
pegawai
polis,
reaksi
masyarakat, hukuman yang telah dijatuhkan,
peranan Kaunseling, ahli Psikatri, dll.
Di beberapa buah negara, polis tentera
ditempatkan
di
tempat
awam
untuk
mengawal tingkah laku masyarakat.

 Pada
tahun
2000,
Kerajaan
British
telah
membelanjakan kira-kira 12 juta Sterling untuk
menyelesaikan masalah jenayah. Terdapat kira-kira
124 ribu orang polis telah direkrut.
Banyak penjara baru sedang dibina oleh kerajaan.
Sistem kawalan baru telah diperkenalkan dengan
adanya Teknologi. Kamera telah ditempatkan di
tempat awam dalam abad yang ke-21.
Di Amerika Syarikat, terdapat kira-kira 1.6 juta
banduan di sebuah bandar yang sederhana besar
iaitu Philadelphia pada tahun 1995. (Young,
1997).

Teori Functional
Terhadap Jenayah
Menurut Emilie Durkheim (1887), devian telah berfungsi dalam
menentukan 4 peranan utama dalam masyarakat iaitu:
i.Devian
akan
memastikan
bahawa
lebih
ramai orang dalam masyarakat akan mematuhi norma serta nilainilai yang terdapat dalam masyarakat.
ii. Devian akan menentukan sempadan moral.
iii. Devian akan merapatkan hubungan sosial dalam masyarakat.
Contohnya, rakyat Amerika telah bersatu menentang tindakan 2
buah kapal terbang yang menyerang Pentagon dan Twin Tower di
World Trade Center pada 11 September 2001.
iv. Devian akan membawa perubahan. Sesuatu perkara mungkin
akan menjadi Devian pada hari ini tetapi diterima oleh masyarakat
pada masa hadapan. Contohnya, muzik Rock and Roll ditentang
pada tahun 1950 tetapi telah diterima sekarang oleh golongan
muda.

Teori Positif Terhadap

Jenayah
Pada tahun 1876, Caestre Lombroso (18351909), seorang ahli fizik Itali yang bekerja di
penjara telah mengenalpasti ciri-ciri yang
terdapat pada seseorang penjenayah.
Pada kurun yang ke-20, Wiliam Sheldon
(1949)
mendapati
bahawa
orang
yang
melakukan jenayah merupakan anak-anak
muda yang mempunyai tubuh badan lasak
seperti seorang ahli sukan.
Kedua-dua teori yang terdapat di atas telahpun
dipertikaikan serta diperdebatkan.

 Ahli-ahli
Positivisme
sedang
berusaha untuk memastikan cara
untuk mengenal pasti penjenayah.
Didapati
orang
yang
memiliki
(Kromosom XYY )mudah terlibat
dalam aktiviti-aktiviti keganasan.

Ahli-ahli Positivisme juga

berusaha
untuk
memastikan bahawa apakah punca
sebenar

Teori Struktural Strain

(Robert Merton)
Robert Merton (1938) menafikan segala
peraturan yang terdapat dalam masyarakat
untuk mengawal Devian.
Masyarakat menghargai serta menghormati
orang yang menjadi kaya melalui usaha serta
kerajinannya (Conventional Success).
Namun begitu, cara ini tidak mudah dilakukan
oleh semua orang. Ahli-ahli Keluarga miskin
sukar untuk menjadi kaya walaupun bekerja
keras.

 Oleh itu, orang miskin mula berusaha

menjadi kaya dengan cara yang tidak
sah seperti mengedar dadah, dll.
Robert Merton memanggil Devian ini
sebagai Innovation.
Menurutnya lagi, Seorang guru menolak
kenaikan pangkat tetapi masih mahu
kekal menjadi guru biasa. Tindakan
Devian ini dikenali sebagai Ritualism

 Ada juga orang yang tidak dapat mencapai

matlamat dalam hidup mereka. Oleh itu
mereka akan menjadi penagih dadah,
pemabuk, dll. Tindakan Devian mereka ini
dikenali sebagai Retreatism.
Golongan yang tidak dapat mematuhi norma
masyarakat serta mahukan perubahan secara
mendadal
akan
menyertai
kumpulan
penentang kerajaan. Tindakan Devian
mereka
dipanggil
sebagai
Rebellion(Pemberontak).

Teori Labelling
Tindakan masyarakat melabelkan orang yang
melakukan devian dipanggil Labelling.
Keadaan ini akan menjadi suatu Stigma(Erving
Goffman, 1963) yang mendorong seseorang
melakukan jenayah yang lebih lagi.
Idea ini juga terdapat dalam pemikiran yang
dipelopori oleh Durkheim serta G.H.Mead yang
dikenali sebagai Self-Fullfilling Prophecy iaitu
apabila masyarakat melabelkan seseorang, maka
ia akan menjadi kenyataan (W.I. Thomas, 1996).

 Seseorang pernah melakukan jenayah pada masa

dahulu. Tetapi dia sudah bertaubat dan tidak
melakukan kegiatan jahatnya.
Namun begitu, masyarakat masih lagi beranggapan
bahawa dia melakukan kegiatan yang sama. Devian
ini dikenali sebagai Retrospective Labelling.
Terdapat juga keadaan di mana seseorang
memindahkan Devian mereka kepada bidang
perubatan. Ia dikenali sebagai Medicalisation
Devian. Masyarakat sedar bahawa golongan
pesakit psikitri, pemabuk, penagih dadah, dll
memerlukan rawatan.

 Pendokong Teori Konflik (Marxists)

seperti Spitzer (1980) telah menyalahkan
kapitalisme punca berlakunya Deviance.
Pekerja bawahan telah diperas, orang
miskin yang merompak daripada orang
kaya akan didakwa. Golongan yang
menentang kapitalisme akibat daripada
penindasan,
masalah
pencemaran,
eksploitasi, mogok di kilang, dll akan
didakwa.