Pengenalan kepada Malaysian Public

Sector Accounting Standards (MPSAS)

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan

Jabatan Akauntan Negra Malaysia
 Objektif
Strategi Pelaksanaan Perakaunan Akruan
Akta Tatacara Kewangan 1957
Arahan Perbendaharaan Proses
Penggubalan MPSAS Pemakaian
MPSAS
Polisi Perakaunan
Peranan EEU, Pelan Latihan EEU
& User Mapping Template 2017

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 2
 Strategi Pelaksanaan Perakaunan Akruan

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 3
 Strategi Pelaksanaan Perakaunan Akruan

• Penggubalan Polisi • Pindaan kepada Akta

Perakaunan Tatacara Kewangan 1957
• PENGGUBALAN dan lain Akta yang berkaitan
PIAWAIAN PERAKAUNAN Polisi Undang- • Bekerjasama dengan
Jabatan Peguam Negara
SEKTOR AWAM dan undang dan
untuk mendapatkan nasihat
MALAYSIA (MPSAS) Piawaian Peraturan

• Pengurusan Perubahan, buy- • Analisis Perbezaan Sistem

in semua pihak yang
berkenaan
• Penglibatan semua
kakitangan awam
perkhidmatan kewangan &
perakaunan
• Pembangunan sumber
manusia
Sumber Proses dan • Reka & membangun sistem
Manusia Teknologi perakaunan – Sistem
berpusat dengan satu
pangkalan data
• Berintegrasi sepenuhnya
dengan Outcome Base
Budgeting (OBB) dan sistem
yang lain

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 4
LAWS, RULES AND REGULATIONS
The Relevant Laws
Federal Constitution 1957

Financial Procedure Act 1957

Domestic Loan Acts

External Loan Acts

Legacy Acts

Development
Funds Act 1966

As of April 1, 2011
Arahan Perbendaharaan
• Seksyen 4 Akta Tatacara Kewangan 1957:
 Arahan Perbendaharaan;
 1PP.

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 6
MPSAS
MPSAS
 MPSAS

MPSAS adalah piawaian perakaunan yang perlu dipatuhi oleh entiti perakaunan sektor
awam di Malaysia selain daripada Perusahaan Perniagaan Kerajaan (Government
Business Enterprise, GBE).
Sektor awam termasuk Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri dan Kerajaan Tempatan

MPSAS dikeluarkan oleh Jabatan Akauntan Negara melalui proses urustadbir seperti mana
yang dinyatakan dalam Ministerial Function Acts 1969 di mana salah satu fungsi Jabatan
Akauntan Negara adalah menentukan polisi, sistem dan kawalan perakaunan awam
selaras dengan Akta Tatacara Kewangan 1957.

MPSAS adalah digubal berasaskan International Public Sector Accounting Standard

(IPSAS) yang dikeluarkan oleh International Federation of Accountant (IFAC).

MPSAS berkuatkuasa mulai 1 Januari 2017, walau bagaimanapun penggunaan lebih awal
adalah digalakkan.

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 10
 Proses penggubalan MPSAS

PPPA GASAC JKP

Kebenaran
untuk Terjemahan
penerbitan

Draf
Cetakan
MPSAS
Draf MPSAS
Dedahan diterbitkan

Edaran

PPPA – Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan

GASAC – Government Accounting Standards Advisory Committee
JKP – Jawatankuasa Pemandu Perakaunan Akruan
IFAC – International Federation of Accountants

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 11
 Proses penggubalan MPSAS (Samb.)

Government Accounting Standards Advisory Committee (GASAC)

Timbalan

KEAHLIAN GASAC Akauntan

Negara
(Operasi)

PBT

Catatan:
 2 wakil daripada Jabatan Audit Negara.
 5 wakil daripada Jabatan Akauntan Negara (PPPA, BPOPA, BPTM, SKP, JANM Negeri Selangor).
 Urusetia mesyuarat adalah Unit Polisi & Piawaian, PPPA.

12
 Status MPSAS

38 IPSAS 32 MPSAS
KERAJAANMALAYSIA

PIAWAIAN PERAKAUNAN
SEKTOR AWAM MALAYSIA

Lapan (8) MPSAS

MPSAS 12
INVENTORI
Terjemahan
Bahasa Melayu
MAC 2013

Enam (6) IPSAS Tidak Diterima Pakai

i. IPSAS 10 Financial Reporting in Hyperinflationary Economies
ii. IPSAS 15 Financial Instruments: Disclosure & Presentation
(IPSAS 28, 29 & 30 supersede IPSAS15)
iii. IPSAS 18 Segment Reporting

iii. IPSAS 6 Consolidated & Separate Financial Statements

iv. IPSAS 7 Investments in Associates
v. IPSAS 8 Interest in Joint Ventures
(IPSAS 34, 35, 36, 37 & 38 supersede IPSAS 6, 7, 8)
 Senarai MPSAS yang diguna pakai

MPSAS MPSAS 1: Presentation of Financial Statements MPSAS MPSAS 22: Disclosure of Financial Information About the
General Government Sector
diluluskan MPSAS 2: Cash Flow Statement diluluskan MPSAS 23: Revenue from Non-Exchange Transactions (Taxes and
Transfers)
MPSAS 3: Accounting Policies, Changes in Accounting Estimates and Errors
MPSAS 24: Presentation of Budget Information in

35
Financial Statements
MPSAS 4: The Effect of Changes in Foreign Exchange Rate
MPSAS 25: Employee Benefits
MPSAS 5: Borrowing Cost MPSAS 26: Impairment of Cash-Generating Assets
MPSAS 6: Consolidated and Separate Financial Statements
MPSAS 27: Agriculture
MPSAS 7: Accounting for Investment in Associates MPSAS 28: Financial Instrument: Presentation

MPSAS 8: Interest in Joint Ventures MPSAS 31: Intangible Assets

MPSAS 9: Revenue from Exchange Transaction MPSAS 29: Financial Instrument: Recognition and
Measurement
MPSAS 11: Construction Contract MPSAS 30: Financial Instrument: Disclosures
MPSAS 32: Service Concession Arrangements: Grantor
MPSAS 12: Inventories
MPSAS 33: First Time Adoption of Accrual Basis MPSASs
MPSAS 13: Leases MPSAS 34: Separate Financial statements

MPSAS 14: Event After the Reporting Date MPSAS 35: Consolidated Financial Statements

MPSAS 16: Investment Property MPSAS 36: Investments in Associates and Joint Ventures

MPSAS 17: Property, Plant and Equipment

MPSA 37: Joint Arrangements
MPSAS 19: Provision, Contingent Liabilities and Contingent Assets
MPSAS 38: Disclosure of Interests in Other Entities
MPSAS 20: Related Party Disclosures

MPSAS 21: Impairment of Non-Cash-Generating Assets

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 13
 PEMAKAIAN MPSAS

Kerajaan Persekutuan
Dilaksanakan pada 1.1 .2018

Badan Berkanun Persekutuan

Badan Berkanun Persekutuan yang mana pelaporan
kewangannya tidak tertakluk di bawah Akta Syarikat 1965
dan juga mana-mana undang-undang seliaan BNM,
Suruhanjaya Sekuriti atau Suruhanjaya Syarikat dicadang
menggunakan MPSAS sebagai rangka kerja pelaporan
kewangan mulai tahun 2020.
Ekoran pemansuhan PERS yang digantikan dengan MPERS
mulai 1 Januari 2016, pemakaian lebih awal (mulai 2016)
adalah digalakkan, dengan kelulusan dan latihan yang
bersesuaian oleh JANM.
(Surat MOF, 15 Sept 2016 & 9 Disember 2016)
Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)
Jabatan Akauntan Negara Malaysia 14
 PEMAKAIAN MPSAS
Perluasan Kerajaan Negeri:
skop
pemakaian Pelaksanaan perakaunan akruan secara perintis di negeri
MPSAS Johor dan Perlis pada tahun 2017
Pelaksanaan di semua negeri lain mulai 2018
(Tertakluk keputusan Pihak Berkuasa Negeri)
Badan Berkanun Negeri:
Tertakluk kepada penerimaan pemakaian oleh Pihak
Berkuasa Negeri.

Pihak Berkuasa Tempatan:

Engagement dengan wakil PBT telah diadakan.
Akauntan PBT memainkan peranan mendapatkan buy-in Full
Board dan bawa untuk kelulusan Pihak Berkuasa Negeri
masing-masing
Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)
Jabatan Akauntan Negara Malaysia 15
 PELUASAN PEMAKAIAN MPSAS

Justifikasi

MPSAS lebih sesuai kerana digubal berdasarkan IPSAS yang mempunyai tatacara
pengiktirafan, pengukuran dan pendedahan terhadap isu-isu spesifik sektor awam
yang tidak terdapat dalam mana-mana piawaian perakaunan yang lain, sama ada
MFRS, PERS atau MPERS.

Menyeragamkan pematuhan kepada piawaian perakaunan bagi entiti perakaunan

sektor awam kerajaan termasuk agensi dan badan berkanun kerajaan

Memudahkan penyatuan (consolidation)

Memudahkan kebolehbandingan

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 16
 Polisi Perakaunan Akruan

Polisi Perakaunan adalah prinsip khusus, asas, peraturan

dan paktis yang digunakan oleh sesuatu entiti dan
digunakan untuk penyediaan dan persembahan penyata
kewangan.

Polisi perakaunan Kerajaan Malaysia menggariskan polisi

kerajaan Persekutuan Malaysia yang perlu dipatuhi oleh semua
kementerian dan jabatan persekutuan.
 Polisi Perakaunan Akruan

Polisi dan Interpretasi Perakaunan Akruan (Pindaan Mac

2016)

Polisi Peralihan Perakaunan Akruan (Pindaan Julai 2017)

dibawa untuk perakuan oleh Mesyuarat GASAC Bulan Julai
2017 dan kelulusan oleh Jawatankuasa Pemandu
Perakaunan Akruan.
Website Akruan (MPSAS, polisi, sumber rujukan)
www2.anm.gov.my

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA)

Jabatan Akauntan Negara Malaysia 19
PERANAN EXPERT END USER (EEU) PTJ
• MEWAKILI PTJ UNTUK MENGHADIRI SEMUA LATIHAN PERAKAUNAN AKRUAN
& 1GFMAS:
1) KURSUS PENGENALAN MPSAS
2) KURSUS REFRESHER HCM
3) SISTEM 1GFMAS TAHUN 2017 (MM & FICO)

• DILANTIK MENYAMPAIKAN MAKLUMAT/ MEMBERI LATIHAN KEPADA SEMUA

END USER (EU) DI PTJ MASING-MASING.
• MELENGKAPKAN DATA PENGGUNA DI DALAM USER MAPPING TEMPLATE &
DATA-DATA LAIN YANG DIPERLUKAN DARI SEMASA KE SEMASA.
1. KURSUS PENGENALAN MPSAS KEPADA EEU
• 6 SIRI – PADA 14,16,20,21,22 & 28 OGOS 2017
• SIRI 1 – 5 = DI AUDITORIUM WISMA PERSEKUTUAN ANAK BUKIT
• SIRIR 6 = DI PPD LANGKAWI
• SIRI 1 - 14 /08 2017 (55 PTJ – 110 ORANG PESERTA)
• SIRI 2 - 16/08/2017 (55 PTJ – 110 ORANG PESERTA)
• SIRI 3 - 20/08/2017 (55 PTJ – 110 ORANG PESERTA)
• SIRI 4 - 21/08/2017 (55 PTJ – 110 ORANG PESERTA)
• SIRI 5 - 22/08/2017 (48 PTJ – 98 0RANG PESERTA)
• SIRI 6 - 29/08/2017 (23 PTJ – 46 ORANG PESERTA)
2. REFRESHER HCM KEPADA EEU
• AKAN DIADAKAN DI LAB JANM NEGERI KEDAH
BILIK LATIHAN ZAMRUD DAN DELIMA

- SIRI 1 - 23/08/2017 - 48 PTJ

- SIRI 2 - 27/08/2017 - 48 PTJ
- SIRI 3 - 28/08/2017 - 48 PTJ
- SIRI 4 - 29/08/2017 - 48 PTJ
- SIRI 5 - 30/08/2017 - 48 PTJ
3. LATIHAN SISTEM 1GFMAS KEPADA EEU
• BERMULA SIRI 1 HINGGA SIRI 5
• SIRI 1 – 04/09/2017 – 14/09/2017
• SIRI 2 – 17/09/2017 – 28/09/2017
• SIRI 3 – 01/10/2017 – 12/10/2017
• SIRI 4 – 15/10/2017 – 26/10/2017
• SIRI 5 – 29/10/2017 – 09/11/2017
 LAB LATIHAN EEU
• SIRI 1 – 04/09/2017 – 14/09/2017 – 3 LAB – ( 33 PTJ ) • SIRI 4 – 15/10/2017 – 26/10/2017 – 6 LAB - ( 85 PTJ )
LAB KOLEJ PEMBANTU PERUBATAN LAB JANM NEGERI KEDAH

LAB HOSPITAL SULTANAH BAHIYAH LAB KOLEJ PEMBANTU PERUBATAN

LAB AKADEMI KOREKSIONAL LANGKAWI LAB ADTEC KULIM

LAB POLIMAS (2 LAB)
• SIRI 2 – 17/09/2017 – 28/09/2017– 4 LAB - ( 44 PTJ )
LAB JANM NEGERI KEDAH LAB PTSB

LAB KOLEJ PEMBANTU PERUBATAN

LAB AKADEMI KOREKSIONAL LANGKAWI
• SIRI 5 – 29/10/2017 – 09/11/2017 – 6 LAB – ( 83 PTJ )
LAB JANM NEGERI KEDAH (2 LAB)
LAB ADTEC KULIM
LAB KOLEJ PEMBANTU PERUBATAN

• SIRI 3 – 01/10/2017 – 12/10/2017 – 4 LAB – ( 46 PTJ ) LAB POLIMAS (3 LAB)

LAB JANM NEGERI KEDAH – ( 2 LAB)

LAB KOLEJ PEMBANTU PERUBATAN

LAB BTPN KEDAH
4. USER MAPPING 2017
• 339 PTJ & PUSAT TERIMAAN (291 PTJ + 12 PP + 36 PT TANPA ESPKB)
• TARIKH AKHIR PTJ SUBMIT – 17/08/2017
• PASTIKAN SETIAP DATA PENGGUNA DI DALAM USER MAPPING TEMPLATE –TEPAT DAN
LENGKAP SEBELUM DIHANTAR KE JANM KEDAH.
• KEGAGALAN MENEPATI TARIKH YANG DINYATAKAN AKAN MENYEBABKAN DATA PENGGUNA
TIDAK DIPROSES SEBELUM GO-LIVE 1GFMAS 2018.
Sekian, terima kasih