Professional Documents
Culture Documents
KHALIFAH / TOKOH
-TTeerrddiririddaarripipaaddaappeennggikikuuttyyaannggmmeennddaakkwwaa
GGoololonnggaannyyaanngg mmeerreekkaasseebbaaggaainnaabbi.
--MMeerruuppaakkaannppeennggaannuuttIsIslalamm““ppaakkttuurruutt””
kkeeluluaarrddaarriiIsIslalamm
kkeerraannaattaakkuuttkkeeppaaddaatteenntteerraaIsIslalamm.
GGoololonnggaannyyaanngg -TTididaakkmmaahhuummeemmbbaayyaarrzzaakkaattkkeerraannaattididaakk
ttididaakkmmaahhuu faahhaammddeennggaannaayyaattaal--QQuurraannbbeerrkkeennaaaann
mmeemmbbaayyaarrzzaakkaat ddeennggaannzzaakkaattddaannmmeennggaattaakkaannzzaakkaatthhaannyyaa
ddibibaayyaarrsseebbaaggaaittaannddaammeemmbbeerrssihihkkaannddiriri
(b) Membentuk pasukan tentera
Penubuhan pasukan tentera dipersetujui oleh Saidina Umar al-Khattab
bagi menghadapi ancaman orang murtad dan musuh Islam dari dalam dan
luar negara.
Khalid al-Walid, Akramah bin Hisham, Ayubrahbil bin Hasanan, Amr al-As
dan Mahajir bin Umaiyah dilantik sebagai panglima perang.
SSUUMMBBAANNGGAANNKKHHAALLIFIFAAHH EEKKOONNOOMMI
UUMMAARRAALL-KKHHAATTTTAABB
SSOOSSIAIALL
POLITIK
(a) Pembentukan Majlis Syura
Merupakan lembaga / majlis perundangan negara yang tertinggi.
Khalifah Umar al-Khattab sebagai ketua negara dan dibantu secara rasmi
oleh ahli Majlis Syura.
Dianggotai oleh wakil golongan Muhajirin dan Ansar.
Majlis ini berfungsi sebagai kabinet negara.
Terdiri daripada 2 bahagian iaitu Majlis Tertinggi dan Majlis Am.
Segala masalah penting berkaitan negara diselesaikan oleh Majlis Syura.
Khalifah tiada hak istimewa dalam menentukan / membuat keputusan
tertentu tanpa mesyuarat majlis.
Majlis Syura berkewajipan meneliti semua masalah umat Islam dan negara
yang diterangkan oleh al-Quran dan Al-Sunnah.
(b) Mewujudkan pembahagian wilayah
Wilayah-wilayah pentadbiran dibahagikan kepada 8 bahagian seperti
Madinah, Makkah, Jazirah, Mesir, Syria, Basrah, Kufah dan Palestin.
Setiap wilayah dilantik seorang gabenor yang dikenali sebagai wali.
Gabenor dibantu oleh pegawai-pegawai yang dilantik khas iaitu
Setiausaha Tentera (Khatib Dewan), Pegawai Perbendaharaan (Ahdul
Baitulmal) dan Pegawai Cukai (Syahibul Kadi).
Pegawai-pegawai yang dipilih adalah berdasarkan kepimpinan dan
kewibawaan bukan berdasarkan kedudukan dalam masyarakat.
Gabenor dan pegawai kerajaan dibayar gaji mengikut kedudukannya
untuk mengelakkan rasuah.
Pegawai yang dilantik akan diperiksa harta dan keperibadian untuk
mengelakkan salah guna kuasa.
Setiap tahun, pegawai itu akan datang ke Makkah untuk membuat
laporan.
(c) Penubuhan jabatan baru
Penubuhan jabatan baru yang mana setiap wilayah mempunyai jabatan
penting seperti Jabatan Tentera, Jabatan Percukaian, Jabatan Polis,
Jabatan Perbendaharan Negara dan Jabatan Kehakiman.
Jabatan Penyiasatan Jenayah ditubuhkan bagi mengawal anggota
pentadbiran awam dan tentera yang melakukan penyelewengan.
Setiap jabatan diketuai oleh setiausaha atau khatib dan dibayar gaji
bulanan.
Jabatan Kehakiman dipisahkan daripada jabatan lain untuk mengelakkan
salah laku.
Jabatan Kehakiman diletakkan di bawah pengurusan kadi bagi
menguruskan pentadbiran undang-undang Islam.
Untuk mengelakkan penyelewengan dalam kalangan hakim, mereka
dibayar gaji yang lumayan sekitar 500 dirham.
EKONOMI
(a) Pengenalan cukai
Khalifah Umar al-Khattab telah memperkenalkan cukai jizyah, kharaj,
zakat dan usyur.
Cukai kharaj ialah cukai yang dibayar oleh rakyat yang mengerjakan tanah
kerajaan.
Cukai kharaj dikenakan berdasarkan jenis tanaman dan kesuburan tanah.
Contohnya, tanaman barli dikenakan kharaj sebanyak 1 dirham, gandum 2
dirham dan anggur 10 dirham.
Cukai jizyah ialah cukai yang dikenakan kepada golongan Zimmi.
Zakat ialah cukai yang dikenakan ke atas umat Islam.
Usyur ialah cukai perdagangan.
(b) Penubuhan Baitulmal
Baitulmal dikenali sebagai Institusi Perbendaharaan Negara.
Ditubuhkan bagi tujuan mengumpul dan menguruskan harta dan
khazanah kerajaan.
Buku kira-kira disediakan untuk mengetahui jumlah kewangan negara.
Sebarang bentuk hasil negara samada melalui cukai seperti Kharaj (cukai
tanah), Jizyah (cukai perlindungan), Ghanimah (harta rampasan perang),
Usyur (cukai perniagaan) atau harta peninggalan orang mati yang tiada
waris akan dimasukkan ke dalam Baitulmal.
(c) Memajukan bidang pertanian
Rakyat digalakkan meneroka tanah-tanah baharu dan mengusaha tanah-
tanah terbiar bagi meningkatkan hasil pertanian.
Manakala tanah yang tidak dikerjakan akan ditarik balik sekiranya tidak
terdapat aktiviti pertanian di dalamnya.
Khalifah Umar al-Khattab berusaha meningkatkan hasil pertanian dengan
membina tali air dan terusan.
Contohnya pembinaan 2 buah empangan besar iaitu Empangan Abu Musa
di Basrah dan Terusan Amirul Mukminin sepanjang 111 kilometer di
Mesir.
Sistem pungutan cukai juga telah diubah.
Cukai yang dikenakan adalah berdasarkan kesuburan tanah dan juga jenis
tanaman.
Peraturan yang tidak adil dan membebankan petani dimansuhkan.
SOSIAL
(a) Mengembangkan pengajaran al-Quran
Antara langkah yang diambil untuk mengembangkan pengajaran al- Quran
adalah dengan menyediakan guru-guru agama untuk mengajarkan al-
Quran.
Guru-guru agama dihantar ke kawasan taklukan Islam seperti Kufah dan
Basrah dengan ganjaran gaji yang lumayan.
Contohnya, Abu Sufyan pernah dihantar untuk mengajarkan al-Quran
kepada orang Badwi di kawasan pedalaman.
Pada peringkat wilayah, sekolah-sekolah telah ditubuhkan di masjid-
masjid untuk mengajarkan pelajaran al-Quran.
Golongan yang menghafaz seluruh kandungan al-Quran akan diberi
ganjaran.
Umat Islam juga diwajibkan menghafaz surah-surah yang tertentu.
(b) Penggunaan kalendar Hijrah
Khalifah Umar al-Khattab adalah orang bertanggungjawab menentukan
tahun Hijrah dalam Kalendar Islam.
Beliau menjadikan tahun Hijrah Nabi Muhammad s.a.w ke Yathrib
(Madinah) sebagai tarikh permulaan perkiraan kalendar bagi umat Islam.
Takwim atau kelendar ini dimulakan pada tahun 17 Hijrah bertujuan
untuk memudahkan urusan pentadbiran negara terutamanya dalam
bidang Pendidikan yang banyak membabitkan penggunaan tarikh.
RUMUSAN
Kebolehan Khalifah Umar al-Khattab dalam bidang pentadbiran memang
diakui umum.
Dengan kejayaan dan sumbangannya yang besar ini, Khalifah Umar al-
Khattab telah diberikan gelaran Amirul Mukminin atau Panglima Agung
Mukmin.
Khalifah Umar al-Khattab telah memberi banyak sumbangan dalam
tamadun Islam sehingga zaman pemerintahannya dikenali sebagai Zaman
Keemasan.