SIEP EPS-HE

EP03 Course

壳牌公司HSE管理体系
介 绍
SIEP EPS-HE 主要内容 EP03 Course

一、国际石油界HSE管理的现状与发展趋势
1、HSE管理的现状
2、HSE管理的发展趋势
二、SHELL公司的业务组织结构和HSE组织机构
三、SHELL公司的HSE管理体系
1、HSE管理体系的结构
2、HSE管理体系的文件结构
3、HSE管理体系的实施
4、HSE年度报告
 一、国际石油界HSE管理的现状
SIEP EPS-HE
与发展趋势 EP03 Course

•现状：
– 是石油公司生存、生产和发展的需要。
各大石油公司都建立了各自特点的HSE管理
体系，收到显著社会、经济、环境效益。
– 全球石油界的HSE管理趋于标准化，HSE
管理体系成为国际石油市场的准入证。
– E&P Forum发布了HSE管理体系标准，各
大石油公司都在依据该标准改进和完善其
HSE管理体系。
 世界上“展示给我看”的趋势
SIEP EPS-HE
EP03 Course

高 “信任我”

“告诉我”
信任度

亚洲 “展示给我看”

欧洲 美国

低 高
透明度
 国际石油界HSE管理的现状
SIEP EPS-HE 与发展趋势 EP03 Course

 HSE管理体系的发展趋势
趋于国际通行化。ISO也趋于在ISO14000系列标
准中制订国际通行的将HSE一体化管理的标准。
趋于Q和HSE（即质量、健康、安全与环境）管
理一体化 〈SHELL、EXXON等石油公司均已经在
此思想下改进其管理体系〉
国际认证统一化（即QHSE体系中，Q部分进行质
量认证，HS部分进行安全卫生认证，E部分进行
ISO14000认证）
SIEP EPS-HE
二、SHELL公司的组织结构
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HSE 建议 业务管理 政策，标准

最好的HSE惯例 理念
助理 全面负责
管理中心
PXE 集团公司
业务机构
勘探开发
勘探开发HSE管理
EPS-HE 公司
作业公司 化工公司
OU
OU
OU
OU
HSE 部门 油公司 油公司 油公司 油公司 OU
OU
油公司

单位的 HSE部门 单位 单位 单位
Dep’t
Dep’t
部门的关键点 部门 部门 部门 部门 部门

设施 1 设施 2 操作 控制 操作
 HSE在壳牌集团组织结构中的位置
SIEP EPS-HE 集团核心
EP03 Course
PXE
CMD
执行董事会

EP 壳牌上游技术
EXCOM

上游- HSE 组织机构 *

SEPTAR 海上

安全
管理体系
环境
人力资源
* STV

审计 职业健康 作业公司
HSE和EA
经理
 壳牌集团上游业务
SIEP EPS-HE (1999年6月资料)
EP03 Course
SIEP EPS-HE
EP03 Course

三、 SHELL公司的HSE管理体系

1、HSE管理体系的结构
2、HSE管理体系的文件结构
3、HSE管理体系的实施
4、HSE年度报告
 1.HSE管理体系的结构
SIEP EPS-HE
EP03 Course
领导和承诺

方针和战略目标
组织结构，责任，
资源，标准和文件

危害和影响管理
纠正措施
计划和程序

实施 监测

审核 纠正措施和改进

管理评审 纠正措施和改进
 HSE管理体系发展的模式
SIEP EPS-HE
EP03 Course

计划

持续改进

反馈 实施

检查
 HSE 管理体系
SIEP EPS-HE
HSE方针， EP03 Course
目标，
责任,
标准等 重要过程
和活动
危害和影响
评估计划
反馈
纠正, 纠正，
实施
改进 改进

检查，
监测

审核、
评审
 HSE管理体系分层次运行
SIEP EPS-HE
EP03 Course

计划
集团 实施
反馈
检查

计划
分公司 反馈 实施

检查
计划
执行部门 反馈 实施
检查
 2、HSE管理体系的文件结构
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安全
政策 持续
HSE 政策
公路安 改进
全计划 酒精和毒 政策 文件
品政策
与管理
审计 政策相
计划 联系
安全 程序文件
钻井 HSE 例卷

操作文件和任务书

无结构 有结构
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3、HSE管理体系的实施
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1. 明确的管理承诺
2. 明确的方针
3. 各层次都明确各自的责任
4. 合格的顾问
5. 高而简洁的标准
6. 监督表现
7. 计划和目标
8. 检查和验证程序
9. 培训程序
10. 事故调查
11. 激励和交流
 （1）管 理 承 诺
SIEP EPS-HE
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 明确承诺
 把HSE作为经营管理的重点
 人人重视事故
 优先配备HSE人员
 为达到标准提供资金
 参加HSE检查和会议
 公布HSE表现
 在所有指令中包括HSE
 把HSE放在议程的首位
 树立良好的范例
 荷兰皇家/壳牌集团公司 HSE承诺
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壳牌集团致力于
 追求不使人身受到伤害的目标
 保护环境
 在提供产品和服务时高效地利用原料和能源
 在与上述原则一致的前提下，开发能源、产品和提供服务
 公布我们的表现
 在促进本行业最佳行为方式方面发挥带头作用
 象管理其它关键业务活动那样来管理HSE工作
 培养一种使所有壳牌员工都分担这一承诺的企业文化

通过这种方式，我们期望取得能引以为自豪的HSE表现，赢得客户、股东
和社会的信赖，成为一个好邻居，并为未来的可持续发展做出贡献。
 （2）HSE 方 针 应 遵 循 的 原 则
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 所有的事故都可避免
 HSE是层层负责制
 HSE与其他经营目标同等重要
 创造安全的工作环境
 符合安全、健康和环保的工作惯例
 确保有效的培训
 建立对HSE的兴趣和热心
 加强个人对HSE 的责任
 荷兰皇家壳牌集团公司的HSE方针
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 建有一套HSE管理体系，以确保其在商业活动中遵纪守法，持续改进，取
得更好的成绩。
 提出并不断改进目标和措施，评价和报告自己在HSE方面的表现。
 要求承包商依照本政策管理HSE事务和工作。
 要求在壳牌操作之下经营的合资企业贯彻本政策，并利用自身的影响促
进本政策在其它企业的推广。
 在对职员进行评比时，将HSE方面的表现包括在内，并建立相应的奖励制
度。

执行董事会批准
1997年3月
 （3）危害和影响管理程序（HEMP）
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领导和承诺
识别 方针和战略目标

组织结构，责任，
.
资源，标准和文件

评估 HEMP 危害和影响管理
纠正措施
计划和程序
控制
实 施 监 测

审 核 纠正措施和改进
恢复 t

纠正措施和改进
管理评审

危害和影响管理程序
HSE 管理体系
 危害和影响管理程序 (HEMP)
SIEP EPS-HE
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人、环境和资产是 原因和结果是什么？
否会受到潜在损害？ 失控可能性多大？
风险多大？风险是否已降到最低？

鉴别
评估

控制 HEMP

原因能否消除？
需要何种控制？ 恢复
控制有效性如何？

能否减轻潜在结果和影响？
需何种恢复措施？
恢复措施是否恰当有效？
 事故的起因和影响
SIEP EPS-HE 预兆
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妨碍因素

危 后

没有预料到
的事故
果
害

工程活动
维修和保养
操作
 风险评价过程
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确定 可能出什么问题? 排除?
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改进
分析 什么样的问题 控制措施?

详细说明 减轻后果的
后果 方法改进
后果如何? 类型
+
风险 控制?

评价 与准则进行比较
评审
可承受 + 尽可能低?

实施 + 监测
SIEP EPS-HE
风险评价的目的 EP03 Course

 风险可承受吗?
 能达到尽可能低的水平吗?
 风险在哪里?
 哪个风险可以减少?
... 花费及效益?
 如何选择措施?
 什么内容需要交流?
 与准则一致吗?
SIEP EPS-HE
风 险 评 价 矩 阵
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后 果 可 能 性 提 高

严重程度 人 财物 环境 声誉 A B C D E

在EP行业 在EP行 在作业公司在作业公司 在作业地点

中从未发 业中曾 已发生过 每年发生 上每年发生
数次 数次
生过 发生过

0 无伤害 无 无 无

1 轻微伤害 极少 极小 极小 通过管理不断改进

2 小 小 小
小型伤害
3 严重伤害 大 大 一定范围

4 重大 重大 国内 采取降低风险措施
一人死亡
5 多人死亡 巨大 巨大 国际 不可容忍
 风 险 评 价 矩 阵
作为潜在事故矩阵
SIEP EPS-HE
EP03 Course

后 果 可 能 性 提 高

严重程度 人 财 物 环 境 声 誉 A B C D E

在EP行业 在EP行 在作业公司在作业公司 在作业地点

中从未发 业中曾 已发生过 每年发生 上每年发生
数次 数次
生过 发生过

0 无伤害 无 无 无

1 轻微伤害 极少 极小 极小 局部进行调查和讨论

2 小 小 小
小型伤害
3 严重伤害 大 一定范围 深入分析和讨论
大
管 理 层
4 重大 重大 国内
一人死亡
深入分析，管理层介入
5 多人死亡 巨大 巨大 国际
 定性和定量风险评价
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确定边界, EP03 Course
范围
和目标

危害和事故
危害确定
确定 理解
并
改进

频率 后果 后果分析

HAZOP
定性风险评价 FIREPRAN
EA, HRA 等

定量风险评价 QRA
SIEP EPS-HE
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定性 主观的 过高或过低
风险评价 判断 的投资

在主要的风险要素
定量
方面较少的 尽可能
风险评价
主观判断 正确的投资
 （3）确 定 目 标 和 措 施
SIEP EPS-HE 事故报告，调查和处理措施
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 事故报告程序
 使用风险矩阵
 使用事故潜在矩阵
 事故调查分析
 汇报和讨论
 用事故来表现管理承诺
 （5）事 故 防 范
SIEP EPS-HE
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屏障或控制
危险 工作

事故
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事 故 分 析
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 发生了什么事故?
 哪些屏障和控制措施失败了
 为什么失败了?

Tripod Beta 事故调查工具

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事故调查
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经验
事故
未发事故
不安全条件

报告/审议/行动 调查
报告 发现事实
审议 谁? 何处?
执行 什么? 为什么?
监测 何时? 如何?

分析/总结/建议
现在需要做什么?
谁来做?
什么时候做?
怎样做?
 管 理 安 全 控 制
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反馈路径

一般失败 不安全行为 不安全行为/ 事故

决策者 的心理先兆
类型 条件

防范的
局部检查
SIEP EPS-HE 四、年度健康、安全与环境报告 EP03 Course

 主席报告
 报告要点
 取得的成绩
 健康、安全、环境表现概述
 参加报告的分公司和承包商名单
 主要HSE目标的完成情况
 公司的承诺和方针
 健康表现发布
 安全表现发布
 环境表现发布
 污染预防措施
 HSE投资、费用及罚款
 健康表现
SIEP EPS-HE
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人类工程学

急救
健康风险评估
 健康 - 总可记录职业病频率
SIEP EPS-HE
EP03 Course

20

18

16

14

12
TROIF

10

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999
Target
 职业病类型-只含作业公司员工
SIEP EPS-HE
EP03 Course

900

750
of cases

600

450
number

300

150

0

传染病 皮肤病 重复性外伤 心理压力 其他

1994 1995 1996 1997 1998

 安全表现
SIEP EPS-HE
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 安全 - 1998年死亡原因
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4

2
11

2

2

公路 溺水 重击 其它 坠落

 平均死亡事故率(FAR)
SIEP EPS-HE
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10
9
FAR per 100 million hours

8
7
6
5
4
3
2
1
0
90-94 91-95 92-96 93-97 94-98

公路 航空 水上 其它
 误工时工伤频率(LTIF)
SIEP EPS-HE
和总可记录事件频率(TRCF)
EP03 Course

20
死亡人数:
30 46 23 40 36 12 17 17 23 21
10

目标 '99 <2.9

目标 '99 <0.8
1

0.3
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

LTIF TRCF
 环境表现
SIEP EPS-HE
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自然环境

职业环境

社会环境
SIEP EPS-HE
作业和环境危险
EP03 Course

排放废气
资源 空气
供应商

用户
产品
作业公司
水/土壤
土地使用
废水

井
油气藏中的液、气体 处理
废物
SIEP EPS-HE 能源和原材料消耗
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 化学品消耗量
 单位钻井进尺化学品消耗
 消耗化学品的主要单位
 能源消耗量
 能耗的主要单位
 能源利用率
 土地占用情况
SIEP EPS-HE
1998年化学品消耗量
EP03 Course

SNEPCO

Falklands

Congo

Thailand

Peru

Norske Shell

BSP

Gabon

SSB

Venezuela

AFPC

NAM

Shell Expro

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

tonne
 能源消耗
SIEP EPS-HE
EP03 Course

400,000
Target
350,000
Others
300,000
NAM
250,000
SPDC
TJ

200,000
Woodsid
150,000 e
PDO
100,000
Expro
50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2003
SIEP EPS-HE 气体排放
EP03 Course

 天然气放空量
 天然气放空主要公司和次要公司
 天然气火炬燃烧量
 火炬燃烧的主要公司和次要公司
 单位油气产量气体燃烧量
 油气排放
 库存和设备内氟氯烃/氟里昂
 散逸到大气中的氟氯烃/氟里昂
 二氧化碳排放量
 全球变暖潜在趋势
 造成酸雨的主要因素和次要因素
 臭氧层破坏情况
 天然气放空-主要公司
SIEP EPS-HE
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1,400,000

1,200,000 PDO

1,000,000
BSP
800,000
tonne

SSB
600,000

400,000 Others
200,000
SPDC
0
1994 1995 1996 1997 1998
SIEP EPS-HE
1998年CO2 排放量
EP03 Course

NAM

Gabon

Bapetco

放空
SSB
火炬
BSP
燃烧
PDO
运输
Expro

AFPC

SPDC

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

ktonne CO
2
 氟氯烃/氟里昂损失
SIEP EPS-HE
EP03 Course

25

20 Target

15 Others
tonne

PDO
10
BSP
5
SSB

0 NAM
1997 1998 1999 2003
 水体排放
SIEP EPS-HE
EP03 Course

 产水量
 产水中的含油量
 排放到地表环境的矿物油
 钻井过程中产生的油
 单位钻井进尺油的排放量
 溢油量
 溢油次数
 单位油产量的溢油量
 各种原因的溢油量
SIEP EPS-HE
废水排放去向
EP03 Course

350,000
海洋

300,000

淡/咸水
250,000

水池蒸发
3
m

200,000
'000

150,000 潜在可饮用水层

100,000
非饮用水层

50,000

产层
0

1994 1995 1996 1997 1998

SIEP EPS-HE
排放到地表环境的矿物油
EP03 Course

14,000

12,000
10,000
tonne

8,000

6,000

4,000
2,000

0
1994 1995 1996 1997 1998

Oil from OBM cuttings and mud Produced water

 废物管理
SIEP EPS-HE
EP03 Course

 废物产量
 非危险废物产量
 危险废物产量
 控制排放的废物
 废物产量
SIEP EPS-HE
EP03 Course

4,000,000

3,500,000

3,000,000

2,500,000
tonne

2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

0

1994 1995 1996 1997 1998

非危险废物 危险废物
 1998年危险废物
SIEP EPS-HE
EP03 Course

SSB

Congo

Woodside

BSP

Expro 处理过

AFPC 产量

Venezuela

PDO

SPDC

NAM

0 20 40 60 80

ktonne
 1998年HSE 罚款
SIEP EPS-HE
EP03 Course

350,000 7

300,000 6

250,000 5
USD

200,000 4

次数
150,000 3

100,000 2

50,000 1

0 0

AFPC NAM SSB EXPRO

费用 次数
SIEP EPS-HE
EP03 Course

谢谢大家！