能源管理系統驗證重點

國際驗證服務部
謝振誠(steve.hsieh@sgs.com)
SGS台灣檢驗科技股份有限公司
 THE SGS GROUP
The world leading independent testing, inspecting, verification
and management certification organization.

 Origin: European
 Founded: 1878(130 year)
 Headquarters: Geneva / Switzerland
 Employs: 64,000 people
 Network: 140 countries
 Offices: 1,250
 Laboratories: 340

SGS inspects 5% of World trade annually.

Every 3 seconds 24 hrs a day 365 days a year SGS starts an inspection.
 OUR BUSINESSES

 Systems & Services Certification

 Consumer Testing Services
 Minerals Services
 Oil, Gas & Chemicals Services
 Life Science Services
 Agricultural Services
 Industrial Services
 Environmental Services
 Automotive Services
 Governments & Institutions Services

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 簡報大綱

一、ISO 50001系統目的及架構

二、系統規畫(Plan)階段驗證重點

三、系統執行階段(Do)驗證重點

四、系統檢查階段(Check)驗證重點

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 簡報大綱

一、ISO 50001系統目的及架構

二、系統規畫(Plan)階段驗證重點

三、系統執行階段(Do)驗證重點

四、系統檢查階段(Check)驗證重點

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 組織面對能源效率改善壓力

法律與規章
公眾意見

能源稅
媒體 氣候類稅捐

利害相關人
能源績效認證

供應鏈

污染 碳排放目標

能源減量水平

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 能源管理之管理面障礙

 缺乏高階主管對於提供能源效率持續改善所需資源之承
諾。
 在達成有效節省潛在成本的過程中，缺乏認知與全體員
工參與。
 缺乏能源效率持續改善所需之技術與能力。
 誘因不足及缺乏生命週期成本最佳化的觀念，僅追求初
設成本最低。
 能源效率在資本取得策略中，經常被視為次要因素，但
其卻會在許多重要的決策因子中扮演重要的角色。

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 能源管理之技術面障礙

 缺乏改善能源效率之最佳實務的有用(對使用者友
善)之資訊
 無法取得或只取得部份能源效率績效之資訊
 缺乏共同性量尺(即關鍵性績效指標)
 缺乏對於能源效率最佳化系統與程序相關議題之
考量
 缺乏一致性的計算方法

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 ISO 50001能源管理系統標準

目的
 藉由一些準則與方法的建立，提供組織、企業一
個必要程序的架構，讓組織、企業等能有依循的
方式
 在不影響現有運作下，將自身的能源使用效率，
提升到最佳狀態，並與組織運作之策略和目標密
切配合，再輔以PDCA (Plan-Do-Check-Action)
的機制，進行組織能源運用方式持續性的改善
 藉由能源成本的降低、溫室氣體排放的減少，進
而達到永續經營與環境友善的目標。

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 適用範圍

 可供組織採取一系統化的方法以建立、實施、維
持及改善其能源管理系統，以達成對能源績效、
能源效率及能源節約的持續改善
 適用於能源供給、能源使用及消耗，包括量測、
文件化及報告、能源設備的設計及採購、系統、
流程及能源相關人員
 適用組織所有可監督及影響的的能源使用參數，
但此標準並未設定能源績效的特定要求。
 本標準設計獨立使用，但它可連結或整合至其他
系統，它適用整個組織

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 ISO 50001 條文架構
1. 適用範圍
2. 引用標準
3. 術語與定義
4. 能源管理系統要求事項
4.1 一般要求
4.2 管理責任
4.3 能源政策
4.4 能源規劃
4.5 實施與運作
4.6 檢查績效
4.7 管理審查
附件 A 能源管理系統要求事項條文指引
附件 B ISO 50001, ISO 9001, ISO 14001及ISO 22000等標準比較

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 ISO 50001 條文架構

4.1 一般要求 4.5.3 溝通

4.5.4 文件化
4.2 管理責任 4.5.5 作業管制
4.2.1最高管理階層 4.5.6 設計
4.5.7 能源服務、產品、設備及能源
4.2.2 管理代表 採購
4.3 能源政策 4.6 檢查 (Checking)
4.4 能源規畫 (Energy Planning) 4.6.1 監督、量測與分析
4.4.1 總則 4.6.2 法規與其他要求守規性評估
4.4.2 法規與其他要求事項 4.6.3 能源管理系統的內部稽核
4.4.3 能源審查 4.6.4 不符合事項、修正、矯正及預
防措施
4.4.4 能源基線
4.6.5.紀錄管制
4.4.5 能源績效指標
4.4.6 能源目標、能源標的及能源行 4.7 管理審查
動計畫 4.7.1 總則
4.5 實施與運作 (Implementation 4.7.2 管理審查的投入
and operation) 4.7.3 管理審查的產出
4.5.1 總則
4.5.2 能力、訓練與認知

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ISO 50001 Energy Management System Model

持續改善
能源政策

規劃
管理審查

實施與運作

監督與量測
檢查

內部稽核 矯正與
預防措施

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 ISO 50001 能源管理系統架構

MANAGEMENT TECHNICAL
管 理 技術
PLAN 規劃 Management System PLAN 規劃
 Policy/goals/targets  Energy baseline能源基線
政策、目標、標的(4.3, For Energy (4.4.4)
4.4.6)  Energy Performance
 Resources 資源(4.2.1) Indicators 能源績效指標
(4.4.5)
DO 執行 DO 執行
 Training 訓練(4.5.2)  Design 設計(4.5.6)
 Documentation 文件化  Procurement採購
(4.5.3) ACT PLAN (4.5.7)
 Operational Control 作業
管制(4.5.4) 行動 規劃
 Communication
溝通(4.5.5) CHECK DO
CHECK 檢查 CHECK 檢查
檢查 執行
 Internal Audit  Monitoring 監督(4.6.1)
內部稽核(4.6.3)  Measurement 量測
 Corrective/ (4.6.1)
preventive action
矯正/預防措施(4.6.4)
ACT 行動 ACT 行動
 Management review  Energy performance and
管理審查(4.7) EnPIs review 能源績效及
指標審查(4.7.1)

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 驗證公司的角色

 協助能源管理單位清除障礙
 協助能源管理單位維持系統的運作
 協助找到系統持續改善的盲點(設備規格管
理為例)
 非硬體能源技術服務公司
 不是能源管理單位的績效裁判

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 簡報大綱

一、ISO 50001系統目的及架構

二、系統規畫(Plan)階段驗證重點

三、系統執行階段(Do)驗證重點

四、系統檢查階段(Check)驗證重點

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 ISO 50001 – clause 4.1
一般要求

組織應:
 界定及文件化能源管理系統的範疇及邊界;

註:常見ISO 50001範疇及邊界不清的案例(總
公司 VS 廠區的權責、外包流程、承租戶
等)

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 ISO 50001 – clause 4.2 管理責任
最高管理階層及管理代表

 高階主管的支持決定系統運作成敗;
 建置及推動組織成員的適切性
 能源管理組織的成立及運作
 與能源查核及申報資料的一致性
 適合的管理代表
 運作組織與能源管理員職責的整合
 驗證時系統執行時間不足(驗證時無足夠的系統實施的紀錄);
 輔導顧問是否具有系統及實務技術的專業;
 與既有的能源管理制度(組織/提案制度..)及管理系統(ISO
9001、ISO 14001等)相結合;

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 法規上能源管理人員的職責

 法規:能源管理法施行細則第十條
 職責:
 推動能源查核制度。
 訂定並執行節約能源目標及計畫。
 定期檢查並改進各使用能源設備之效率。
 配合節約能源目標，檢討各使用能源設備之能源
消費量。
 宣導節約能源知識，並舉辦有關節約能源活動。
 主管機關通知辦理之有關能源事務。

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 能源規畫階段重點工作
持續
改善 能源
政策

規劃 4.4.2 法規與其他要求事項
管理
4.4.3 能源審查
實施與運作
審查 4.4.4 能源基線
4.4.5 能源績效指標
4.4.6 目標、標的及行動計畫
監督與
內部 檢查 量測
稽核

目的:了解組織能源使用內外環境現況及改
矯正與
預防措施
善機會
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能源規劃流程概念圖 (IS版)

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 ISO 50001 – clause 4.4 能源規畫
4.4.2 法規與其他要求事項

 適用法規要求事項和組織所簽訂的其他要求事項
鑑別不完整(例如:能源局/非能源局法規/其他要求)
 鑑別法規人員的適任性
 未決定這些要求事項如何應用於其能源使用、消
耗與效率管理

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 規畫階段的驗證重點(一)

能源審查方法學是否適當?(是否含直接或間接能源?不
同能源如何綜合評估?)

能源使用(Energy Use)範疇界定?鑑別完整?

各設備能源耗用量取得及推估合理性?權責人員是否了
解?

重大性評估準則(Significant evaluation criteria)是否

合理?(考量:耗用量大小/saving potential…)

影響重大能源使用變數的識別、分析、評估及管理控制

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 規畫階段的驗證重點(二)

能源審查流程的更新機制?

能源基線
•計算能源基線的原始數據來源、統計週期及參數VS
能耗統計相關性?
•能源基線更新維持機制?

是否設訂重大能源使用設備/區域/部門的能源績效
指標?

能源績效指標是否有建立比對的能源基線

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 簡報大綱

一、ISO 50001系統目的及架構

二、系統規畫(Plan)階段驗證重點

三、系統執行階段(Do)驗證重點

四、系統檢查階段(Check)驗證重點

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 實施運作階段重點工作
持續
改善 能源
政策

規劃 4.5.2 能力、訓練與認知
4.5.3 文件化
管理
審查
實施與運作 4.5.4 作業管制
4.5.5 溝通
4.5.6 設計
4.5.7 能源服務、產品、設備及能源採
監督與
內部
稽核
檢查 量測 購

矯正與
預防措施
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 Do階段重點1-設 計
持續
改善 能源
政策

規劃
於設計新增、改善與維修設施、設備、系
管理 實施與運作 統與生產流程時,是否考量考慮能源績效改
審查
善的機會?

相關專案之規範、設計與採購活動是否納
內部 檢查
監督與 入能源績效評估的結果?
量測
稽核

矯正與
預防措施
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 Do階段重點2-
能源服務、產品、設備及能源採購
持續
改善 能源
政策

規劃 採購對能源耗用有重大影響的設備、產品
及服務時,通知供應商其能源績效是評估考量
管理 實施與運作 的要項
審查

對於能源耗用有重大影響的設備、產品及
服務,建立其運轉生命周期的能源效率評估準
內部 檢查
監督與
量測
則?
稽核

矯正與
預防措施
28
綠色製程

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 實施與運作階段的驗證重點(一)

與重大能源使用設備運作相關人員的訓練認知能力
是否適當?

重大能源使用設備作業流程及影響變數是否有對應
的作業管制措施?實際作業過程是否遵守?

於設計新增、改善與維修設施、設備、系統與生產
流程時,是否考量考慮能源績效改善的機會?

相關專案之規範、設計與採購活動是否納入能源績
效評估的結果?

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 實施與運作階段的驗證重點(二)

採購對能源耗用有重大影響的設備、產品及服務時,
是否通知供應商其能源績效是評估考量的要項?

對於能源耗用有重大影響的設備、產品及服務,建立
其運轉生命周期的能源效率評估準則?

組織是否定義能源採購的能源效率規格?

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 簡報大綱

一、ISO 50001系統目的及架構

二、系統規畫(Plan)階段驗證重點

三、系統執行階段(Do)驗證重點

四、系統檢查階段(Check)驗證重點

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 監督量測階段重點工作
持續
能源
改善
政策 在所規劃的期間監督、量測與分析
決定能源績效作業的關鍵特性:
規劃
a) 能源審查的輸出；
管理 實施與運作
b) 重大能源使用；
審查 c) 能源使用及能源消耗、相關變數之
間的關係；
d) 能源績效指標；及
內部 檢查
監督與 e) 達成目標及標的行動計畫的效率。
量測
稽核 定義並週期性地審查其測量的需求；
確保監督與量測關鍵特性以提供資
料的設備是準確的與可再現的；
調查及反映能源績效的重大偏差；
矯正與
預防措施
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 檢查階段的驗證重點

是否界定能源量測計畫? 是否有能源監控系統?
Input? Output?

重大能源使用設備的耗用量及其影響參數是否進行監
督、量測及資料分析?

監督量測分析設備是否適當進行維謢校驗?

量測人員之訓練認知是否適當?

監控異常的應變、原因分析及矯正預防

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能源管理系統外部查驗流程

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謝振誠 SGS Taiwan Ltd.
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