FEDERALISME:

Hubungan Kerajaan Pusat &

Kerajaan Negeri
DR. KU HASNITA KU SAMSU
MINGGU KESEPULUH
DEFINISI FEDERALISME
• K.C. Wheare (1953) – kaedah utk membahagikan kuasa kpd 2
prkt krjn – krjn pusat dgn 2 @ lebih krjn negeri . Stp krjn
dihadkan bidang kuasa masing2, mempunyai sifat sedarjat serta
bebas drp campur tangan antara satu sama lain

• Herman Finer – kuasa dibahagi 2 peringkat–pusat & negeri.stp

prkt krjn x berhak mengambil kuasa yg telah diberikan kpd stp
tingkat krjn tersebut

• Birch (1957) – pembahagian kuasa krjn pusar dgn bbrp krjn

wilayah. Setiap satunya dgn bidang kuasa masing2 & bertindak
scr langsung ke atas rakyat melalui agensi perkhidmatan masing2.

• Riker (1964) – 2 peringkat kerajaan. Sistem ini x perlu melihat

dari aspek perundangan tetapi perlu melihat kpd aspek ekonomi,
sosial, budaya & politik sesebuah masyarakat.
CIRI-CIRI FEDERALISME
• Pembahagian kuasa bdsrkan
perlembagaan bertulis
• Kuasa yang tinggi
• Hubungan langsung dgn rakyat
• Pengesahan kuasa drp rakyat
• Tdk boleh ubah hubungan ini sendiri
• Wujud ats hak yang tersendiri
 PERBEZAAN SISTEM KERAJAAN &
KUASA PEMERINTAHAN
Sistem Krjn Kuasa Pemerintahan Contoh
Kerajaan Krjn pusat & ngr berkongsi •Amerika Syarikat
Persekutuan kuasa pemerintahan & •Australia
perundangan •Brazil
•India
•Kanada
Kerajaan Kesatuan Kuasa Pemerintahan & •Great Britain
Perundangan tertumpu kpd krjn •Denmark
pusat •Indonesia
•Norway
Kerajaan Gabungan Kuasa pemerintahan & •Konfederasi
(Konfederasi) perundangan terletak pada krjn German Utara
negeri, kuasa krjn pusat terhad (1867-71)
•Perlembagaan
Empayar German
(1871-1918)
FAKTOR KEJAYAAN SISTEM
FEDERALISME
• Terdapat Perlembagaan Bertulis
• Keperluan kpd pertahanan bersama
• Kesediaan wilayah2 yg bersatu
• Wujudnya kepimpinan & negarawan yg
bijak
• Persamaan dari aspek sosio-budaya
FAKTOR KEGAGALAN
SISTEM FEDERALISME
• Ketidaksesuaian
• Isu bhs & kebudayaan
• Kedudukan geografi
• Kepelbagaian etnik
• Ketidakseimbangan kuasa
• Pembangunan ekonomi yg x seimbang
antara wilayah
KONSEP PERSEKUTUAN
• Persekutuan menekankan keperluan
perpaduan tanpa keseragaman di mana
krjn pusat & negeri mempunyai kuasa &
fungsi yg tersendiri
PERKEMBANGAN SISTEM
PERSEKUTUAN
• Kewujudan raja2
• Pembentukan ngr2 Selat
• NNMTB
• Pengenalan Malayan Union
• 1957
• 1963
• 1965
PEMBAHAGIAN KUASA B’DASARKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Senarai Persekutuan
•Hal-ehwal luar negara
•Keselamatan dlm negeri
•Pertahanan
•Kewangan
•Kewarganegaraan
•Buruh & keselamatan sosial
•Pelajaran
•Pengangkutan & perkapalan
•Kerja raya persekutuan & tenaga
•Penerbitan & penapisan
•Ukur
•Udg2 jenayah & sivil
•Pdgn & perusahaan
•Ubat & kesihatan
•p/raya Persekutuan
•Hari kelepasan persekutuan
•Panggung wayang & tpt hiburan
•Kebajikan org Asli
•Perumahan Persekutuan
•Syarikat kerjasama
Senarai Negeri
•Hal-ehwal agama Islam & adat
istiadat Melayu
•Pertanian & perhutanan
•Tanah
•Krjn Tempatan
•Perkhidmatan tempatan
•Kerja raya negeri & bekalan
air
•Hari kelepasan negeri
•Jentera pentadbiran krjn negeri
•Penyiasatan utk maksud negeri
•Penyu & penangkapan ikan di
sungai.
Senarai Bersama
•Biasiswa
•Kebajikan masyarakat
•Kesihatan awam
•Perancangan bandar & kg
•Perparitan & pengairan
•Pengembaraan
•Pemulihan tanah lombong
•Kebudayaan & sukan
•Ternakan haiwan
•Kutu rayau & penjaja
•Perlindungan binatang negeri
& burung liar
•Pengurusan air
KUASA RESIDUAL
• Per 77 PP menetapkan kuasa baki
perundangan ke atas perkara2 yg tidak
tersenarai dlm mana2 senarai
Persekutuan, Negeri & Bersama

• Peruntukan ini memberi kuasa kpd DUN

utk menentukan hal-ehwal & perkara2
yg tidak tersenarai dlm mana2 Senarai
Persekutuan, Negeri mahupun Bersama
 PEMBERIAN WAJIB KERAJAAN
PERSEKUTUAN KPD KRJN NEGERI
PADA SETIAP TAHUN
JENIS GERAN
Pemberian mengikut bilangan org
dissbh negeri
Pemberian jalan raya berasaskan
kepanjangan jln negeri berkenaan,
KAEDAH PERKIRAAN
•100,000 org yg pertama pada kadar RM72.00
bagi stp org
•500,000 org berikutnya –RM10.20 stp org
• 500,000 org berikutnya –RM10.80 stp org
•Baki bagi stp org berikutnya pd kadar
RM11.40
Dihitung mengikut perbelanjaan purata yg
ditanggung krjn negeri bagi memelihara satu
batu didarab dgn jumlah batuan jln2 negeri
HAL –EHWAL TANAH
• Buku
Alias Baba. (1999). Model linear dalam penyelidikan sains sosial. Selangor: Universiti
Kebangsaan Malaysia.

• Bab dalam buku

Ahmad Azam Abdul Rahman. (2005). Patriotisme dan globalisasi. Dlm Hussain Mohamad
(pnytg.). Belia dan patriotisme Malaysia, hlm. 118-119, Melaka: Institut Kajian Sejarah
dan Patriotisme Malaysia.

• Jurnal
Atkin, C. K. & Gantz, W. (1978). Communication News And the Child Audience. Journal of
Broadcasting, Vol. 22, 47-61.

• Akhbar
Arshad Khan. (2003). Penyertaan kaum Cina dalam tentera kritikal. Utusan Malaysia, 16
September: 1.
Berita Harian (2007). Jeneral Thai risau diintip Singapura. 20 Januari: 18

• Internet
Taylor, H. (2002). Pride in America. The Harris poll. 27 Jun. (http://
www.harrisinteractive.com/harris_poll/index.asp?PID=305