GIẢNG VIÊN: Nguyễn Quốc Cường-

BÀI 6: KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VỚI

TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QuỐC PHÒNG - AN NINH

I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ
THỰC TIỄN CỦA VIỆC KẾT
HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ
Giới thiệu để VỚI TĂNG CƯỜNG, CỦNG
sinh viên nắm CỐ QUỐC PHÒNG, AN
vững tính tất yếu NINH Ở VIỆT NAM
khách quan, nội II. NỘI DUNG KẾT HỢP
dung cơ bản và PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ
MỤC những
YÊU giải pháp NỘI HỘI VỚI TĂNG CƯỜNG TÀI
của việc kết hợp CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG, LiỆU
ĐÍCH CẦU DUNG
phát triển kinh tế - AN NINH VÀ ĐỐI NGOẠI Ở
xã hội Nhận
với tăng NƯỚCđủ
thức đúng, TAcác
HIỆN NAY
nội
cườngdungcủngcủacốbài, phát III. huy
MỘTtríSỐtuệGIẢI PHÁP
quốc của
phòng - an
tuổi trẻ
ninh ở nước ta tíchCHỦ
cựcYẾUhoạtTHỰC
độngHIỆN KẾT
góp phần kết HỢP
hiện nay. hợp PHÁT
phát TRIỂN
triển KINH TẾ
kinh tế - xã hội -với XÃtăng
HỘI cường
GẮN VỚI TĂNG
củng cố quốc phòng CƯỜNG- an CỦNG
ninhCỐ QUỐC
theo cương vị, chức PHÒNG - AN NINH Ở VIỆT
trách.
NAM HIỆN NAY
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Giáo trình
Giáo dục Quốc phòng – An ninh
Nxb GD, H. 2008.

2. Đảng Cộng sản Việt Nam,

Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ XI, Nxb CTQG, H. 2011.

http://www.giaoan.violet.vn
http://www.quocphonganninh.edu.vn
 là hoạt động tích cực, chủ
động Hoạt
của động
Nhà nước và
nhân dân trong việc gắn Chủ thể
kinh tế
kết chặt chẽ hoạt động kinh
tế - xã hội, quốc phòng - an
ninh trong một chỉnh thể Kết hợp phát triển
1. thống nhất trên phạm vi cả
kinh tế - xã hội với
nước cũng như ở từng địa
Một
phương,Quốc thúc đẩy nhau tăng cường củng
số cùng phát triển, góp phần cố quốc phòng –
khái phòng
tăng cường sức mạnh tổng động
là hoạt an ninh
cơ bản, ở nước
thườngtaxuyên,
niệm hợp của quốc gia, thực
gắngiữliềnnước
với sự tồnmộttại quốc
của xãgia,hộibaoloài
là công việc của
hiện thắng lợi hai nhiệm
người. vụĐó động
là toàn
gồm tổng thể các hoạt đốibộ nộiquá trìnhngoại
và đối hoạt
chiến lược xây dựng
trên tất cả cácđộng
lĩnh
chủ
trạng
sảnPhương
thái
xuất
vực: kinh ổn
và định
tế, tái antrị,
sản
chính
Mục
toàn,
xuất
quân không
ra sự,
của
nghĩa xã hội và bảo vệ có Tổ thức đích
văn hoá, xã cải vậtdấu
hội... chất
nhằm hiệu
cho
mụcnguy
xãđíchhiểm
hội, để
phục
bảo vệ đe
vụ doạ
cho
vững
quốc ViệtAn Nam xã hộisựchủtồn tại và phát triển bình
nghĩa.chắc độc lập,nhuchủcầu đời sống
quyền và toànconvẹnngười.
lãnh thổ, tạo
ninh thường
môi trường thuận lợi để của
xây cá nhân,
dựng đất của tổ chức,
nước.
của toàn xã hội.
 Thắng lợi hay thất bại của chiến
Không
tranh có gì
đều phụphụ thuộc
thuộc vào
vào kinh
điều tế
kiện
Kinh tế quyết định
tiên quyết hơn đến
là nguồn
chính quângốc
đội ra
và đời,
kinh tế,...
sức mạnh của quốc hạm phòng,
đội an ninh.
Sự kết
Kinh tế quyết định đến việc cung cấp cơ hợp là
2. sở vật chất kĩ thuật, nhân lực cho hoạt tất yếu
Cơ động quốc phòng - an ninh. khách
sở quan
Lý Kinh tế quyết định đến đường lối chiến
luận lược quốc phòng - an ninh.
Tích
cực
Quốc phòng - an ninh không chỉ phụ
thuộc vào kinh tế mà còn tác động trở lại
với kinh tế – xã hội trên cả góc độ tích Tiêu
cực và tiêu cực. cực
 Ở Việt Nam, sự kết hợp phát triển kinh
tế – xã hội với tăng cường củng cố quốc
phòng, an ninh đã có lịch sử lâu dài ... Sự kết
hợp là
tất yếu
Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời và lãnh khách
3. đạo cách mạng, do nắm vững quy luật và quan
Cơ sở biết kế thừa kinh nghiệm của lịch sử nên
thực đã thực hiện sự kết hợp phát triển kinh
tiễn tế xã hội với tăng cường củng cố quốc
phòng - an ninh …

Thời kỳ cả nước độc lập, thống nhất và

đi lên chủ nghĩa xã hội (từ 1975 đến nay)
 1. Kết hợp trong xác định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
* Mục tiêu và phương *“...
Nội Phát
dung huycơsức bản:mạnh toàn dân tộc,
hướng tổng quát phát đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới,
triển kinh tế - xã hội nước huy động và sửkinh dụng
Tăng trưởng tế tốt
gắnmọi vớinguồn
tiến lực
ta từ năm 2006 – 2010: cho xãcông
bộ Sự nghiệp
kết tăng
hội, hợp cường
phát hoá, hiện
triển
quốc kinhđạitếhoá
phòng – đất
nước;
-xãSự
an hội
ninhphát
kết vàtriển
hợp
với phát
tăng
mở văn hoá;
triển
cường
rộng quan thực
kinh
củng hiện
tế đối
hệ cố tiến
với
bộ
tăng
quốc
ngoạivàcường
công giải
phòng,
nhằm bằng
củng
anquyết xã quốc
cố
ninh hội;
trong
hài tăng
phòng,
hoàchiến
haicường
quốc
an
lược
nhiệm phòng
ninh vụsẽchiến
phát và an
phát
triển huy
kinh
lược ninh,
sức mở
tế mạnh
xây được
dựng rộng và quan
của
thể
hệ đối
từng
hiện
bảo vệ ngoại;
lĩnh
ngayTổ vực, chủ
trong
quốc kếtđộng
việc
Việt hợpNamvàvới
hoạch tích
xãnhau
địnhcực hội
hội
nhập
tạo kinhphát
thành
mụcnghĩa.
chủ tiêu tế quốc
sức mạnh
triển tế; giữgia,
tổng
quốc vững
hợp, ổn định
quy
trong
chính
tụ
huymọi trịnguồn
động - xã hội,
lực, sớm
nguồn lực đưa
lực,lượng
trong nước lựa ta ra
trong
khỏi
chọntình
nước trạng
và quốc
thực tế kém
hiệnnhằm phát
các hoàntriển;
giải thành
pháp tạo nền
tảng
chiếnđể
thắng lợiđến
lược. mụcnăm tiêu2020của nước
chiến ta lược cơ bản
trở
phátthành
triển kinh nước tế - xãcônghội đếnnghiệpnăm theo
hướng
2020. hiện đại”
2. Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố
quốc phòng – an ninh trong phát triển các vùng lãnh thổ
Một là, kết hợp trong xây dựng chiến lược, quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội với
quốc phòng, an ninh của vùng,…
Hai là, kết hợp trong quá trình chuyển dịch cơ
cấu kinh tế vùng, cơ cấu kinh tế địa phương với
xây dựng các khu vực phòng thủ then chốt,…
a. Ba là, kết hợp trong quá trình phân công lại lao
Quan động của vùng, phân bố lại dân cư với tổ chức
điểm xây dựng và điều chỉnh, sắp xếp bố trí lại lực
chung lượng …
Bốn là, kết hợp đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
kinh tế với xây dựng các công trình quốc
phòng, quân sự, phòng thủ dân sự, thiết bị
chiến trường...
Năm là, kết hợp xây dựng các cơ sở, kinh tế
vững mạnh toàn diện, rộng khắp với xây dựng
các căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu cần, kĩ thuật
…
 2. Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố
quốc phòng – an ninh trong phát triển các vùng lãnh thổ
b. Đối với các vùng kinh tế trọng điểm, vùng biển đảo và biên giới

* Đối với Trong quy hoạch, kế

các vùng hoạch xây dựng
kinh tế
trọng điểm Phải kết hợp chặt chẽ trong xây dựng kết
cấu hạ tầng kinh tế với kết cấu hạ tầng của
nền quốc phòng toàn dân.

Trong quá trình xây dựng các khu công nghiệp tập
trung, đặc khu kinh tế phải có sự gắn kết với quy
hoạch xây dựng lực lượng quốc phòng - an ninh …

Việc xây dựng, phát triển kinh tế ở các vùng kinh tế

trọng điểm phải nhằm đáp ứng phục vụ nhu cầu dân
sinh thời bình và cả cho việc chuẩn bị đáp ứng nhu cầu
chi viện cho các chiến trường khi chiến tranh xảy ra.
 2. Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố
quốc phòng – an ninh trong phát triển các vùng lãnh thổ

b. Đối với các vùng kinh tế trọng điểm, vùng biển đảo và vùng biên giới

Phải quan tâm đầu tư phát triển kinh tế, củng cố

quốc phòng, an ninh ở các vùng cửa khẩu, các
* Đối với
vùng giáp biên giới với các nước.
vùng núi Phải tổ chức tốt việc định canh, định cư tại chỗ và
biên giới có chính sách phù hợp để động viên, điều chỉnh
dân
Tậpsốtrung
từ các nơi
xây kháccác
dựng đếnxã
vùng núiđiểm
trọng biên giới.
về kinh tế
và quốc phòng, an ninh.
Thực hiện tốt chương trình xoá đói, giảm nghèo,
chương trình 135 về phát triển kinh tế - xã hội đối
với các xã nghèo.
Đối với những nơi có địa thế quan trọng, vùng
sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, cần…
Đặc biệt với các địa bàn chiến lược trọng yếu dọc
sát biên giới, cần có chính sách động viên và sử
dụng lực lượng vũ trang, lực lượng quân đội…
2. Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố
quốc phòng – an ninh trong phát triển các vùng lãnh thổ
b. Đối với các vùng kinh tế trọng điểm, vùng biển đảo và vùng biên giới

* Đối với
vùng
biển đảo
Tập trung trước hết vào xây dựng, hoàn thiện chiến
Xâylược
dựngphát
quytriển kinhkếtếhoạch
hoạch, và xâytừng
dựng thế đưa
bước trận dân
quốc
ra phòng,
vùng venan biển
ninhvàbảo
cácvệtuyến
biển, đảo
đảo gần
trong tình hình mới
Nhà nước phải có cơ chế chính sách thoả đáng động
viên,
Phát khích
triển cáclệloại
dân hình
ra đảodịch
bámvụtrụtrên
làm biển,
ăn lâuđảo,
dài. tạo

Xâyđiều
dựng kiện
cơcho dân
chế, bám sách
chính trụ, sinh
tạo sống, làm mở
điều kiện ăn. rộng

Chúliên kếtđầu
trọng làmtưăn kinh
phát tế ở
triển vùng biển,
chương đảo thuộc
trình đánh bắt xachủ
quyền nước ta với dựng
các nước phát triển.
Xây bờ, thông
dựng qua đó
phương án xây
đối phó vớilựccác
lượng
tìnhdân quâncóbiển,
huống
các ra
thể xảy hảiởđoàn
vùngtự vệ,…
biển, đảo nước ta.
 3. Kết hợp trong các ngành, các lĩnh vực kinh tế chủ yếu

Trong giao thông vận tải

Nhằm khai thác có hiệu
c. Kết hợp
quả tiềm năng đất, rừng,
Phải
biển, đảogắn
trong
với lượng
và lực
giaogiải
việc lao
b. Kết
Trong bưu chính quyết
viễn thông
động tốt
để cácthông
phát vấn vận
triểnđề đa xã
a. Kết hợp
Kết hợp ngay từ khâuhội
dạng
quy như
các xoábố
ngành
hoạch
tải, bưu
đói,
trí cácgiảm
SỰ hợp trong Gắntriểnviệc động viên đưa
Tậpvịtrung
đơn kinh đầu
tế của nghèo,
tưngành
phát côngnângmột điện,
caosốdân
nghiệp. y tế,
ngànhtrí,…
KẾT trong
Trong xâyCác nhà
dựng nông,
cơmáy
bản công
dân nghiệp
ra lập quốc phòng
nghiệp ở các
HỢP
công nghiệp
Phát triển liên quan
công Phải đến
nghiệp
đẩyquốc khoa
phòng
quốc
mạnh học
gia
phát -theo
triển
công trong thời
lâm, bình, ngoài
đảo để việc
xây sản
dựng xuất
các ra
làng,
Trong khoa học Mở
công
hàng
rộngmỗi
hướng
quân
liênnhà
sự
doanh,
phải máy,
trồng
tham
liên
xí
rừng
gia công
kết
nghiệp
gắn
sản
giữa nghệ,
vừa
với
xuất
ngành
có
công
hàng thể
nghiệp công
Thực
ngư
nghiệp
hiện chuyển
xã,
nước huyện
ta
giao (bao đảo
công
vững
gồm nghệ cả mạnh
công
hai
dân
Phát sản
sự xuất
triểnchất
hệ hàng
lượng
thống dân
tác
cao,
với dụng,
định
chú
phòngphụccanh
trọng
giáo
vừa
vụ định
không
dục
có
tiêu
đầu thể
cư,
dùng
tư
công
và
xây
xâysản
Trong lĩnh vực y tế nghiệp
chiều, nghiệp
từ quốc
công phòng)
nghiệp vớiquốccông nghiệp
phòng vào của
Xây xuất
dựng
trong hàng
kế
nước quân
hoạch
và xuất sự.
dựng
động
khẩu.
dựng các
viên
phát cơ
công xây
sở
triển… dựng
chính
nghiệp trị
nghệ,nghiệp
giáo dụcvà
các nghiệp
công
phát
nước tiên dân
triển
tiến
dụng
lực
trên lượng
vàthế giới…
ngược
tự vệ
lại.bản
để
quốc
bảo giavệ phục
các nhà vụ thờivững
máy, xíchắc…
chiến ; thực
nghiệp cơ
hiện
trong dựcả
trữ
thờichiến
bìnhlược
và thời cácchiến.
nguyên, nhiên, vật liệu
quý hiếm cho sản xuất quân sự.
 4. Kết hợp trong thực hiện nhiệm
vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc
Tổ chức biên chế và bố trí LLVT
phải phù hợp với điều kiện kinh tế
và nhu cầu phòng thủ đất nước.

Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nhân

lực, tài chính, cơ sở vật chất kĩ
thuật trong huấn luyện, chiến đấu
và sẵn sàng chiến đấu của LLVT.

Khai thác có hiệu quả tiềm năng,

thế mạnh của quân đội, công an
cho phát triển kinh tế xã hội.

Phát huy tốt vai trò tham mưu của

các cơ quan quân sự, công an các
cấp...
5. Kết hợp trong hoạt động đối ngoại

a.b.Mục tiêu chung

Nội dung
Mở rộng hoạt động đối ngoại phải
quán triệt
Giữ và thực
vững môi hiện tốt hoà
trường nguyên tắc...
bình, tạo
điều kiện thuận lợi để xây dựng và bảo
Trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại, phải
vệ Tổ quốc; tận dụng ngoại lực, phát
kết hợp từ khâu lựa chọn đối tác.
huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả
hợp tác kinh tế quốc tế, bảo đảm giữ
Kết hợp trong việc phân bổ đầu tư vào
vững độc lập, tự chủ và định hướng xã
ngành nào, địa bàn nào có lợi cho phát
hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc và
triển kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an
an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn
ninh của quốc gia.
hoá dân tộc, bảo vệ môi trường.
Kết hợp trong xây dựng và quản lí các
khu chế xuất, các đặc khu kinh tế liên
doanh, liên kết đầu tư với nước ngoài…

Phát huy vai trò của cán bộ, nhân viên

các đại sứ quán, lãnh sự quán của nước
ta ở nước ngoài …
 1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và hiệu lực
quản lí nhà nước của chính quyền các cấp trong
thực hiện kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng
cường củng cố quốc phòng, an ninh

2. Bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kinh nghiệm kết

hợp phát triển kinh tế – xã hội với tăng cường
củng cố quốc phòng - an ninh cho các đối tượng
3. Xây dựng chiến lược tổng thể kết hợp phát
GiẢI
triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc
PHÁP phòng, an ninh trong thời kì mới

4. Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, cơ chế chính

sách có liên quan đến thực hiện kết hợp phát triển
kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng
- an ninh trong tình hình mới
5. Củng cố kiện toàn và phát huy vai trò tham
mưu của cơ quan chuyên trách QP, AN các cấp