‫جامعة جياللي ليابس‪ /‬سيدي بلعباس‬

‫كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلو التسيير‬

‫قسم العلوم المالية والمحاسبة‬
‫أولى ليسانس جذع مشترك‬

‫االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬

‫‪:‬تحت اشراف األستاذة‬ ‫من إعداد الطالبتين‪:‬‬

‫ضيافي‬ ‫• سبتي نعمة‬
‫• سماحي شهيناز‬
 ‫المبحث األول‪ :‬عموميات حول االستثمار األجنبي المباشر‬
‫المطلب األول‪ :‬مفهوم االستثمار األجنبي المباشر‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أهمية وأهداف االستثمار األجنبي المباشر‬
‫المبحث الثاني‪ :‬تدفقات االستثمار األجنبي المباشر وآفاقه المستقبلية‬
‫المطلب األول‪ :‬تطور تدفقات االستثمار األجنبي المباشر‬
‫المطلب الثاني‪ :‬آفاق االستثمار األجنبي المباشر‬
‫المبحث الثالث‪ :‬حوافز وعوائق االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬
‫المطلب األول‪ :‬حوافز االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬
‫المطلب الثاني‪ :‬عوائق االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬
‫‪2‬‬
 ‫المقدمة‬
‫إن المشكلة األساسية التي تعاني منها أغلب الدول النامية هي عدم توفر مصادر التمويل المحلية الالزمة الستيراد‬
‫السلع الرأسمالية الوسيطية وذلك نتيجة عدم استقرار حصيلة صادرات هذه الدول ومن هنا بدأت هذه الدول بالبحث‬
‫عن مصادر بديلة للتمويل من بين هذه المصادر‪ :‬االستثمار األجنبي المباشر الذي هو موضوع الدراسة وبصرف‬
‫النظر عن الجدل القائم حول منافع وأضرار هذه الوسيلة يمكن القول بأنه أكثر فعالية بالنسية لظروف الدول النامية‪.‬‬
‫وإدراكا ألهمية االستثمار األجنبي المباشر لالقتصاديات المضيفة تبذل الجزائر كغيرها من الدول النامية جهودا‬
‫كبيرة لمنح مزايا وحوافز لتشجيع االستثمار‬

‫‪3‬‬
 ‫‪:‬اإلشكالية‬

‫ما مد‪N‬ى أهمية االستثمار األجنبي المباشر على الجزائر؟‬

‫‪:‬الفرضيات‬

‫ي‪NN‬فتح ا‪NN‬الستثمار ا‪NN‬ألجنبيا‪NN‬لمباشر آ‪N‬فاقا مستقبلية ت‪NN‬عملعلىا‪NN‬لنمو ا ‪N‬الق‪N‬تصادي‪-‬‬

‫ت‪NN‬عملا‪NN‬لجزا‪N‬ئر علىا‪N‬ستقطابا‪NN‬الستثمار ا‪NN‬ألجنبيا‪NN‬لمباشر وذلكب‪NN‬منح ا‪N‬متيازا‪N‬ت‪-‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ :‬المبحث األول‬
‫عموميات حول االستثمار األجنبي‬
‫المباشر‬

‫‪5‬‬
 ‫تعريف االستثم‪N‬ار األجنبي المباشر‬

‫نتطرق أوال إلى االستثمار بشكل عام‪:‬‬

‫‪:‬تعريف االستثمار‬

‫لغة‪ :‬كلمة مشتقة من الثمر ويطلق الثمر عدة معادن كحمل الشجر أي ما ينتجه‬
‫الشجر‪ ،‬أنواع المال والبحث عن النماء والزيادة‪.‬‬

‫اصطالحا‪ :‬االستثمار هو تخصيص رأس مال للحصول على وسائل إنتاجية جديدة‬
‫أو لتطوير الوسائل الموجودة لغاية زيادة الطاقة اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫مفهوم االستثمار األجنبي المباشر‬

‫ينقسم االستثمار إلى نوعين‬

‫االستثمار األجنبي المباشر‬ ‫االستثمار األجنبي غير المباشر‬

‫ه‪N‬و اس‪N‬تثمار م‪N‬ن أج‪N‬ل تحقي‪N‬ق أهداف إحص‪N‬ائية‬

‫أل‪N‬ن عملي‪N‬ة قياس حرك‪N‬ة االس‪N‬تثمارات المباشرة‬
‫ال يمك‪N‬ن أ‪N‬ن يكون انطالق‪N‬ا م‪N‬ن توحي‪N‬د التعاري‪N‬ف‬
‫المس‪N‬تعملة م‪N‬ن طرف الدول‪N‬ة األص‪N‬لية لالس‪N‬تثمار‬
‫والدولة المضيفة له‪.‬‬
‫‪7‬‬
 ‫أهمية وأهداف االستثمار األجنبي المباشر‬

‫أوال‪ :‬األهمية‬

‫یهدف إلى خلق مناصب شغل و بالتالي یؤدي إلى زیادة االستهالك‬

‫إن االستثمارات األجنبية المباشرة هي الصورة المعبرة للنمو والتقدم الوطني‬

‫یسوق االستثمار العمالت األجنبية عن طریق إنتاجية المنتجات ثم االعتماد على تصديرها‬

‫النمو باالستثمار بعد تكوین رأس المال الجديد والذي بدوره یؤدي إلى توزيع الطاقة اإلنتاجية‬
‫للمؤسسة وهذا من خالل تنمية فروع اإلنتاج و توسيع مكاتبها في السوق‪.‬‬
 ‫أهمية وأهداف االستثمار األجنبي المباشر‬
‫ثانيا‪ :‬األهداف‬

‫تحقیق العائد وهو هدف عام لالستثمار مهما یكن نوع االستثمار من الصعب أن یجد فردا یوظف أمواله‬
‫دون أن یكون هدفه تحقيق الربح‪.‬‬
‫تكوین الثروة وتنميتها یقوم الهدف عندما یضعف الفرد باالستهالك الجاري على أمل تكوین الثروة في‬
‫المستقبل تأمین الحاجة المتوقعة وتوفیر السیولة لمواجهة تلك الحاجات و بذلك فإن المستثمر یسعى وراء‬
‫تحقیق الثروة في المستقبل‪.‬‬

‫المحافظة على قیمة الموجودات‪ :‬یسعى المستثمر إلى التنويع في مجاالت استثماره حتى ال تترف من‬
‫قیمة ومجوداته مع مرور الزمن‪ .‬بحكم ارتفاع األسعار وتقلبها‪.‬‬

‫الحفاظ على األصول المادیة أو المالیة التي یمتلكها المستثمر أو یحق له التصرف بها وذلك بعد‬
‫دراسة المخاطر المتوقعة و بما تجنب هذه األصول التأثيرات السلبية لهذه المخاطر‪.‬‬
 ‫‪:‬المبحث الثاني‬
‫تدفقات االستثمار األجنبي المباشر وآفاقه‬
‫المستقبلية‬

‫‪10‬‬
‫تطور تدفقات استثمار األجنبي المباشر في الجزائر (‪)2000،2018‬‬

‫‪11‬‬
 ‫تطور تدفقات استثمار األجنبي المباشر في الجزائر (‪)2000،2018‬‬

‫عرف‪a‬ت الجزائ‪a‬ر ف‪a‬ي التس‪a‬عينيات تقلبات ف‪a‬ي االس‪a‬تثمار لك‪a‬ن م‪a‬ع مطل‪a‬ع األلفي‪a‬ن تخط‪a‬ت الحكوم‪a‬ة الجزائري‪a‬ة هذا وشهدت اس‪a‬تقرار س‪a‬ياسي ف‪a‬ي‬
‫البل‪a‬د فس‪a‬جلت خالل س‪a‬نة ‪ 2001‬تدفقات ك‪a‬بيرة م‪a‬ن االس‪a‬تثمار المباش‪a‬ر كم‪a‬ا ه‪a‬و موض‪a‬ح ف‪a‬ي الشك‪a‬ل ال‪a‬بياني أعاله‪ ،‬الس‪a‬يما م‪a‬ع اص‪a‬دار قانون‬
‫جديد لالستثمار يشمل مجموعة من الحوافز للمستثمرين‪.‬‬
‫حيث أجرت الجزائر إصالحات لتسهيل إنشاء األعمال التجارية وتحسين اإلطار الذي تعمل ضمنه األعمال التجارية‪.‬‬
‫وترجع الزيادة في تدفقات االستثمار األجنبي المباشر إلى الجزائر بشكل كبير سنة ‪ 2009‬إلى التحول السريع إلى تحرير االقتصاد‬
‫تعود الزيادة الهائل‪a‬ة ف‪a‬ي تدفقات االس‪a‬تثمار األجن‪a‬بي المباش‪a‬ر إل‪a‬ى ثالث (‪ )3‬عوام‪a‬ل أس‪a‬اسية‪ :‬النم‪a‬و االقتص‪a‬ادي القوي‪ ،‬الطل‪a‬ب العالم‪a‬ي عل‪a‬ى‬
‫النفط واإلصالحات من أجل تحسين بيئة االستثمار‪.‬‬
‫أم‪a‬ا االنخفاض المس‪a‬جل فيعود إل‪a‬ى األزم‪a‬ة المالي‪a‬ة العالمي‪a‬ة الت‪a‬ي أثرت بطريق‪a‬ة غي‪a‬ر مباشرة عل‪a‬ى االقتص‪a‬اد الوطن‪a‬ي‪ ،‬وكذا بع‪a‬د التشريعات‬
‫والقوانين التي مست االستثمار األجنبي (قاعدة ‪.)51/49‬‬
 ‫آفاق االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬

‫تعتزم الجزائر بالتعاون مع االتحاد االوروبي تنفيذ برنامج تعاون في مجال الصيد البحري و تم تخصيص ‪64‬‬
‫مليون اورو‬

‫كما تنوي شركة فينر فتح فرع لها إلنتاج الزجاج المحصص للتعليب و التصدير و هذا بوالية وهران‬

‫إضافة إلى مشروع جزائري اسباني إلقامة مجمع جينوبتيك إلنتاج الطالء‬

‫كما تبقى عملية التفاوض جارية مع شركة مرسيدس المتخصصة في صناعة السيارات وهذا في‬
‫والية بومرداس‬
‫و في مجال المحروقات دخلت شركة سوناطراك و اناداكور بتروليوم في تفاوض لبناء خطوط‬
‫و انابيب للنفط و الغاز في الصحراء الجزائرية‬
 ‫‪:‬المبحث الثالث‬
‫حوافز وعوائق االستثمار األجنبي المباشر‬
‫في الجزائر‬

‫‪14‬‬
 ‫حوافز االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬
‫منحت الدولة الجزائرية للمستثمر األجنبي ضمن المرسوم التشريعي ‪ 12_93‬المؤرخ في ‪1993-10-05‬‬
‫مجموعة من الحوافز واالمتيازات‪.‬‬
‫االمتيازات المتعلقة بالنظام العام‬

‫اإلعفاء الكلي من الرسم على القيمة المضافة لكل السلع والخدمات ذات الصلة المباشرة نجاز االستثمار‪.‬‬

‫اإلعفاء الكلي من دفع رسم نقل الملكية بعوض فيما يخص كل المقتنيات العقارية التي تمت في إطار‬
‫االستثمار المعني‪.‬‬

‫تطبيق النسبة المخفضة في مجال الحقوق الجمركية على التجهيزات المستوردة الخاصة‬
‫االستثمار المعني‪.‬‬
 ‫حوافز االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬

‫االمتيازات المتعلقة بالنظام الخاص‬

‫االستثمارات التي تنجز في مناطق خاصة يحددها المجلس الوطني لالستثمار‬

‫االستثمارات ذات األهمية الخاصة بالنسبة لالقتصاد الوطني المحددة من طرف المجلس الوطني لالستثمار‪.‬‬
 ‫عوائق االستثمار األجنبي المباشر في الجزائر‬

‫عراقيل على مستوى الجهاز المالي‬ ‫العراقيل اإلدارية والقانونية‬

‫عائق القطاع غير الرسمي والمنافسة‬

‫عائق العقار‬
‫غير المشروعة‬

‫عوائق أخرى‬
 ‫الخاتمة‬
‫االستثمار األجنبي المباشر وسيلة تمويلية هامة من شأنها أن تساهم في التنمية االقتصادية من خالل خلق قيمة‬
‫مضافة وتحديد البنية االقتصادية‪ ،‬حيث يعتبر من أهم المحركات األساسية لتحقيق التنمية‪ ،‬وأحد الشروط الرئيسية‬
‫لإلقالع االقتصادي‪ ،‬وكون االستثمار األجنبي المباشر شك من أشكال تدفق رؤوس األموال‪ ،‬إذ هو بمثابة بديل‬
‫للمديونية الخارجية في حالة التنويع القطاعي لالستثمارات‪ .‬شهدت الساحة الدولية حركة متسارعة لتدفق االستثمار‬
‫األجنبي المباشر في السنوات األخيرة من طرف العديد من الدول لعدة أسباب منها‪ :‬التحوالت االقتصادية نحو‬
‫الخوصصة واقتصاد السوق‪ ،‬والتوجه نحو االنفتاح على األسواق العالمية‪ ،‬وظهور التكتالت الدولية‪ ،‬والجزائر‬
‫ليست بمعزل عن النظام العالمي الجديد فهي تسعى لالستفادة من هذه الوسيلة التمويلية كمنح عدة حوافز ضريبية‬
‫وجمركية‪ ،‬إضافة إلى تمتع الجزائر عدة إمكانيات ومؤهالت ذاتية تعزز من حظوظها الستقطاب حجم هام من‬
‫رؤوس األموال األجنبية خاصة بعد إمضائها على عدة اتفاقيات دولية تتعلق بحماية وتشجيع االستثمار‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫قائمة المراجع‬
‫قطب مصطفى سانو‪‘ ،‬االستثمار’‪ ،‬أحكامه وضوابطه في الفقر اإلسالمي‪ ،‬دار النفائس للنشر والتوزيع‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫األردن‪.2000 ،‬‬
‫محمد بتير علية‪ ،‬القاموس االقتصادي‪ ،‬بيروت‪ ،‬المؤسسة العربية للدراسات والنشر‪ ،‬بدون سنة نشر‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المادة رقم ‪ 09‬من األمر رقم ‪ 03/01‬المؤرخ في ‪ 20‬أوت ‪ ،2001‬الجريدة الرسمية‪ ،‬العدد ‪ ،47‬الصادر يوم ‪22‬‬ ‫‪-‬‬
‫أوت ‪.2001‬‬
‫يوسفي رشيد‪" ،)2005( ،‬أثر االستثمار األجنبي المباشر على االقتصاد الوطني‪-‬حالة الجزائر‪ "-‬مجلة العلوم‬ ‫‪-‬‬
‫االقتصادية وعلوم التسيير‪ ،‬العدد الخامس‪ ،‬سطيف‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫طالبي محمد‪" ،)2009(،‬أثر الحوافز الضريبية وسبل تفعیلھا في جذب االستثمار األجنبي المباشر في‬ ‫‪-‬‬
‫الجزائر"‪ ،‬مجلة اقتصاديات شمال إفريقيا‪ ،‬العدد ‪.06‬‬

‫‪19‬‬