oqros

, 2010

OPEN SOCIETY INSTITUTE


(OSI-ZUG) .

.
, .

.
, ,
,
.
,
;
;
.

: ,
: ,

, 2010

.........................................................................................................................................................................................2
1. ...........................................................................................................................................................................................3
1.1................................................................................................................................................................3
1.2......................................................................................3
1.3............................................................................................................................................4
1.3.1............................................................................................................................................4
1.3.2...............................................................................................................................................................4
1.3.3............................................................................................................................5
1.3.4.....................................................................................................................................................................6
1.3.5...............................................................................................................................................7
2. ......................................................................................................................7
2.1 ...................................................................................................................................................................8
2.2.................................................................................................................................................................................9
2.2.1............................................................................................10
2.2.2...................................................................................................................11
2.2.3...........................................................................................................................11
2.2.4.............................................................................................12
3. .........................................................................................13
3.1.................................................................................................................................................................................13
3.2/..............................................................................................................................13
3.3.....................................................................................................................................................................14
3.4.....................................................14
3.5.........................................................................15
3.5.1..................................................................................................................................................15
3.5.2.......................................................................................................................17
3.5.3............................................................................................................................................18
3.5.4...........................................................................................19
3.5.5.....................................................................................................................19
3.5.6....................................................................................................................................................................20
3.5.7.......................................................20
4. .............................................22
5. .................................................................23
6. .........................................................................................23
6.1.?..................................................................................23
6.1.1................................................................................................................................................23
6.1.2..................................................................................24
6.1.3............................................................................................................25
6.1.4...........................................................................................................................25
6.1.5 ........................................................25
6.2....................................................................................................................................26
6.3................................................................................................27
7. ...........................................................27
7.1 ...................................................................................................................................................................27
7.2 ...................................................................................................28
7.3 ......................................................................................................................................................28
8. ................................................................................................................................................................29
8.1 ?......................................................................................................................29
8.2 .......................................................................................................................................................................29
8.3 ..................................................................................................................................................................30
8.4..........................................................................................................................................31
8.5......................................................................................................................................32
:................................................................................................................................................35

- ?

,

.
,

,
,
. , ,

.
,
,
. ,

1.

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.

.

, ,

.

. .


.

, ,

,
.

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, ,
, 2003 ;
,
- , 2007.

. ,
,

. ,
,

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, ,
,

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,

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4
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(0.0001 - 1 )
.
,
, .

- : ,
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, , .
10 000 10 -
.

"
"
1872

285 - 93
.

.
, 23 .
10 /- .
,
30 /,
. 3
.

1.1
,
,

. -
. ( ) - 19,3
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. ,
,
.

.

150 .

40%-

, 30%
, 20% -
( ) 10%

.

.

.
,
85%
12% .
,

48 000 .

,
19 (,
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, 2,5 . ,

, , ,

1.2.


. ,
,

. ,

. ,

,
,

1.

-18 ,
,
. -19
-20 , ,
, , ,
. 1936
( )
.

III

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,
,

.
,

,

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, -

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- , - ,
- ; , - ,
, - , ; , -,
- , . ,

. ,

-

-
. , - , - ,
-, ,
.

1.3
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,
.

-
.

.

1.3.1

.
,

.

,

. ,
(
20- 8-
), .

.
,
, ,
.
,
.

. 2
,


.
.

1.3.2

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2

63/64 . . . 24 ..., ,

. ,
, ,

. . . IV-III ,

,
,
, ,

.

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.
, ;

,
.

1.3.3

(10 / ).

.

.

.

.


.
.

,
.

.

,
.

, .

, , .

1843
(1818-1876)
.

:
,

.
1970-
,

(
).
: -,
,
.
- ()

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.
,

,
-,
. ,

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- .

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, 100
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.
,

.
,

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3, ,
.

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.
.

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.
, .

, .
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,
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.
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300- 500- /- ,

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. ,


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,
,
,
,

. ,

.

.
,

.
,

(
),

.

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.
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.
,

,
.

1.3.4
4
.
,
.

, , ,

,
,

.
,
.
,


. ,

. ,
,
,

.
,
- , 4

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- 50%. ,

. ,
,

,
.

,
, -
.
,
,
.

, , ,
( 1.3.4).

.
, .

1.3.5

. ..
,

.
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,

.
,

.
,
.

,
,
,

. ,

,
.

.
,
,
, , .. .
,
25%, 1
,
.
,

1958 ,
,

. ,
, ,

,

.

2.

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.

.
,

,
.

.
, .


,
,
. , ,
, ,

.
,

.

.

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. ,

,

.


(,

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.

.

2.1

,
. (
)

.

,

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-
.

. ,

. ,

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.

12 , , , ,
,
,
,
,
, ,

,
, .

.
,

,
.
,
,

,
.

,
,

.

. . ,

.

,

.
, ,

10-
.

. .
,

.
,

10-30 .

.
, ,
.
:

.

, ,
,

, .

, ,
,
.

)
.

.
-
,

CN ( ),

(CN). ,

.
,
CN
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.
, , ,
,

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2%-
.
,

.

,
.
,
.

, , ,
, .
- ,
, .

SCN,
.
,
,
,

,
.
,
OCN,

, HCN
.
,
,
, , .

,

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.
,

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. ,

.
,
,

,

. ,
,

.

,

.

,

()
.


,

. ,

,
.
,

, ,
.

2.2

2004 Earthworks5
6 ( 1998 )
,
,

. ,

Earthworks
().
,

,
, .

, ,
.
6
,
:

. 1998.

Earthworks,
2004.
http://www.mineralpolicy.org/publications/pdf/cyanideun
certainties.pdf.

;
;

,

;

, ,

, .

2.2.1

,
. ,

.

. , ,

,
50%-.
100-300 .

10-60
,

2000 ,

1
.

50200 - (
) 1-3 - 1 -.

100
1 -. ,

. .

; ,

,

.

,

.
,
,

. ,

,
.

10

20-40

: , ,
, ,
, , ,
.

, ,
, .
,

,
, , ,
.

. ,
.
,

,
.

.
,

.
(
).
,
, ,
.

),
, (
, , ,
),
.

2.2.2

.
.

.
.

, 1
, ,

1 .

,
50%- 96 .

10

.

,
,

. , ,

, .

2.2.3
,


, XX
,

.

,

.
, : 1992 ,


27 ,

.
, : 1982 , 52 000 (1
3.8 )

.
,

-
, ,
.


,

,
.

11

, :
, 1997
245.000
. 1989
1990
.
, : 1998 29 6-7

.
: 1998 20

,

.
2600
4 .
: 1997 ,
869

.
:
1998 , 1.3

.
.
: 2000 30


,


.

,

,
.
, .


.
-

, . 1997


,

.

,
,
.
, ,

,
.

( )

.

2.2.4

(.
,
,
)

, .
,
7

8.

, ,
,

,
.

7
The Interantional Council for Metals and the
Environment (ICME)
8 International Cyanide Management Code For the
Manufacture, Transport, and Use of Cyanide In the
Production of Gold

12

3.

3.1

--
, -
80 - .
40-
. 1956 ,
1959
-

(
4000 ).
1975
, ,

,

,
.
1990 . 1994
,

9
.

,
.

,

,

,

.
2005 97.5%
. 50%
,
50%-
(Bolnisi Gold NL). 2005

(Stanton
Equitieze
Corporation),

. 2007

,
.
, -
-

GeoProMining.

3.2 /

,
0.92%, 3-4
%, 67.2%,
1.5-2%, 2.8%.

-
.

. . (
, 239.7 ).
,

.
,
,

.


, .
1360 .

,

.

13

1996
,


. ,
-
( 2)


.
450 000
, 400 000 3 50
000 3 .
3

3.3

,
. 1996
..
,

.

.
.

.
100
,

.
17 ,
, .
1.5

. 5--
.
30 .
10

.
,

.


.
7 000
, 200 000
.
3,5
.

. ...
473 .

3.4


:
1.

; ,
,
19963020;
2. ,

; ,
, ,
2005 13
20;

:
1.

;
, 1994 12
20;
2.


; , ,
;
2005 23 20
;
3. ,

;
;
2007525.

.
1476 10.
1 039 .

14

-
,
; 2009 30 , .

:
1.
--

-
;
2.

.
2005 18 ;
2006 18 .

,
,
,

; 2005 18 .
2006 18 .

; 2007 5 .
2012 5 .

3.5

2008

.



.

2009
,

(2008)
2005-2010

,
,


-
.
,

, (20052010)

.

3.5.1

,
.

20 - . .
.

.
.

.

.
,
. N1 N2

. N2

-

,
; 2009 30 , .

15

12

,
)
, ,
,

11

2006

()
12

(),
- ,

(),
(Institute of Plant Nutrition) (),

. ,

. (: .

8.125 / ,
. 1.212 /.,
, 1 /-).

.
,

.
,

.

. .
,
.
,

.

,
,

.

. N3
N4 13 ( ),
( ),
: ( ),

13

.

,

,
.
,
.


.
,

,
-

,
.
, ,
, 1988-1989 .
(2006 11)

,

, 200
.

16

 r
);
.

17

.

,

. ,
,

. ,

.

.
.

500
2004 , 2005-.

2006 .
500-
2006 .

2001-2005

2005-2006

(/)

(/)

(/)

(/)

3.64
3.38

546
507

1.84
1.84

276
276

Fe

0.78

117

0.46

69

SO4

1774

266100

889

133350

Cu
Zn

3.5.2

, . ,
.

( )
,

.

-
500

, ,
(
),

(,
10 ,
),
. ,
,

(/)
2001-2005 2005-2006

500

Cu

1.0

1.0

Zn
Fe

1.0
0.3

1.0
1.5

SO4
Cu

500
2.0

500
1.0

Zn

1.85

1.0

Fe
SO4

0.47
983

0.3
500

: 500 (.
500
) . 500

.

 r
,

.
, Golder Associates (UK) Limited-

14

, .
, ,

,
.

18

.
, .
.
,

.
(
5-7-,

4-6-,

2-3-).
-


, ,

.

18

.

.

, ,
,

.
Golder Associates (UK) Limited-

, ,


.

Golder

Associates

(UK)

Limited-

( ,

3.5.3
, (,

)
.

-
14

Golder Associates (UK) Limited (

)

, 2007 .

. ,
,
, .
,
. .

,
, , 200
. ,
,
.

.

3.5.4 -

.



,

12.4
, 3.6 17
.

15


: 36-,
3- .



,
.

, ,
, .

- : ,
,

.
29 ,
49 , 33 . ,
,

,
.

15

( Federal Soil Protection Act), 1998
17

.
,
,
,

(.. ) ,
,
. .

:
;

( );
;
;
; ;
;

;
; ,
,
;
;

3.5.5

,
, ,
( ),
. ,

.

,

.
,

.
.
2005
40%-.
.

19

3.5.6
,
.

,
- .
:

()

(. 3)

1 59.0

25 986.7

2 78.0

36 809.5

3 79.0

27 120.7

4 23.2

4 680.1

94 597.0

239.7

N1

...

,
.

2.5
-

,
.
1.64 .
, 41
.
3 -. ,
, .

,
500.
.
.

.
,

.
30 .
4 .
17.13
. 100
.

,

, ,
. 2006

.
.
,

( )

. ,

, ,

.

, .

.
,
.
.
, 100 .

(
9 ).

3.5.7

:
1.
6

()

.
,

,
.

20

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

.
6

.
6

.

,
.
.

.
2-3 .
.

( Ph, Cu, Zn, SO42)

.

,


.

,
.

.

,

,
.

.

2007 26

12.

13.

14.

15.

.

,

:
; ,

.
;

.
;
.
;

.
;
.

-
.

:
1.
6

()
.
2.
6

21

4.

5.

6.

7.

8.

9.

4.

2000

.

, ,

. .

100 000 7

,

4-.

, 100 000
2.62%-.

.
8
416

,
,
,
,

2- ,

47.8%-
4- -.

2-3- .

2003 ,

3.

,
, ,

,
-,
.
6

.

:
; ;
;

;
;
;
;

6 .

,
.

,
.

22

10
.

.
57 ,
20 (36%)
. ,

(
,
,

, , ) (7
) 16
(13%)

(21%).

()
,

. -

60%.
,

16

55

,
.

5.

1998

.
,

: (
) 8

, , 15 ,

.

6.

6.1.
?
6.1.1.

: ,
, ,

..

,

.

, .
,
,
. 162

,
,

,
.

23

,
.
,

,
.

,
,

.

,

,
.
,

,

17.

. -
,
. , ,
,

.

.
,
17

Golder Associates

(UK)

Limited

(. ).

. ,

,
,

18.
,
.
,
.

.
.

.

(.

).

19.

6.1.2

,

.

,

,
, .

20

18

Golder Associates (UK) Limited

19
Golder Associates (UK) Limited

20
,
N262/,
2002 18 ,
,

,
,
( , )

.

,
.


( )
. Golder Associates (UK) Limited
,

(
)

,

24

6.1.3

, ,
.21
,
( ,
, ,
.)


22.

. ,
,
,

.
,

.
,
,
.


23.

25

.
,

. ,

, .

.

,
.

.



.

6.1.4

.
21
,
2004 14
N78/
,

;
22 2006 10
N53
(

)
.
23 2006 10
N53
(

)
.

.


,
, ,

.

,

24.

6.1.5


-
24

2006 10
N53
(

)
.

 r
,

.26

,

,
.

,
.

.

,

,

.
(22 6 ) ,
,
, 3

.

; ,
,
.25

.27

6.2

, ,

.

. ,

,

.

,

, ,

,
,

25

2007 17 N1-1/609

-,
,

- .

.
,
.

,
.28
, ,
,
,
.29
,

()

. ,
.30
, 2006, 35
, 2006, 35
28 , 408
29 , 992
30 , 997
26
27

,
,

;
,


.

26

,



,
,

.31
,
,

-
)

100 .

,

200
.32

,

,

. ,
,

,

.
,
,
,

.33

7.

7.1

.

,
169
32

, 42
33
,
170
31

? -

? -

: ;

; ,

;
;
,

;
;

;
34.
?
- ,

35.

:
1.
.

,
.
2. ,

,
.

, 2
35 ;
34

6.3

27

() 36.

7.2

,
.

,
,
. ,


37.

.



41.

42.

.
,

38.

, :
;

;
;

;
;

43.

,




39.

, ,

,

44.

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