Professional Documents
Culture Documents
By Plan 0309
By Plan 0309
leder
Ar ven
Kommunerne har fået nye opgaver på kulturmiljøområdet,
og det ser ud til, at de fleste har fundet ud af, at det er en
guldgrube, de har overtaget.
Kort Nyt
Kulturarven som bindemiddel i områdefornyelsesprocesser
RUC starter ny
planlæggeruddannelse
Projektet skal skabe mere viden og erfaring Kilde: Pressemeddelelse fra Kulturarvsstyrel-
om, hvordan den de øgede klimaændringer sen 2.4.2009 Foto:Vibeke Meyling
BYPLAN NYT 3 2009 5
Hvornår er et byggeri
bæredygtigt?
At et hus er et lavenergihus, er ikke nødven-
digvis det samme som, at det er bæredygtigt.
Det er derfor ikke nok kun at kigge på ener-
giforbruget, når der tales om bæredygtige
huse. Hvis et hus skal være 100% bæredygtigt
er det nødvendigt også at se på bl.a. levetiden
af boligen, vedligeholdelse og sociale forhold
sådan indeklima, sundhed og velværd.
For at sætte fokus på, hvad der gør et byggeri
bæredygtigt, har EU udstukket nogle klare
retningslinier for, hvad der har betydning
i vurderingen af et bæredygtigt byggeri og
her opdeles mellem produktionsniveau og
bygningsniveau. På den måde bliver det ikke
kun et spørgsmål om selve bygningen, men
også hvordan byggematerialet bliver trans-
poneret, anvendt og vedligeholdt. Og når
bygningen skal rives ned, har det betydning
om byggematerialerne bliver genbrugt eller
kræver deponi.
TEMA
Kunsthallen Brandts Klædefabrik i Odense anvender gamle industribygninger til nye kulturelle formål. Dette er et godt eksempel på forbindelser mellem nyt og gammelt.
Foto: Realdania
Særligt fokus
Kulturarvskommuneprojektet løber frem til 2010. Kulturarvsstyrelsen og Realdania har valgt at
sætte fokus på en række områder, hvor udfordringerne presser sig på, nemlig:
Mange almene afdelinger lever deres eget stille liv. De fungerer fint i dag,
men får måske problemer i fremtiden. Kan kommuner og boligorganisationer
være på forkant med udviklingen? Foto: 3B
8 BYPLAN NYT 3 2009 TEMA
K u lt u r a r ven å bne r m u l i g h ede r
Fire kulturarvskommuner arbejder aktivt med at bruge kulturarven til at udvikle kommunen og skabe en ny identitet.
Mariagerfjord Kommune har kortlagt fjordens potentialer i fjordatlasset ”Dejlig er fjorden”. Foto: Dav Jacobsen Se ”Dejlig er fjorden” på www.mariagerfjord.dk
TEMA BYPLAN NYT 3 2009 9
Idyl ved Mudderhullet, en rest af den gamle struktur Ærøfærgen ligger til ved siden af en gammel træskibsbåd. Foto: Thomas Gaarde Madsen
med lange smalle grunde med adgang til havnens
vand. Foto: Robert Mogensen, COWI
TEMA
Strandvejen og strandanlægget ved Bellevue er en del af Gentoftes rekreative kulturarv. Foto: Gentofte Kommune
K u lt u r a r ven o g det g o de l i v
Vi skal møde arkitekt Ole Thun, der er byplanlægger i Gentofte. Kommunen, som mange mest forbinder med
luksusvillaer, lystyachter og livsnydere. Ikke desto mindre står kulturarven helt centralt, når man sidder på det
nyklassicistiske rådhus fra 1936 og læser i Gentoftes Kommuneplan 2009.
Af journalist Jesper Vind Jensen ”Kulturarvsbegrebet historiske interesse generelt steget i sam-
handler derfor ikke om fundet. For det andet er den københavnske
Her støder man på mange levende beskri- at gøre lokalsamfundet forstad for længst holdt op med at være en
velser af lokalhistorien siden middelalderen. til et museum, men om udviklingskommune i gængs forstand.
Fx er det iøjnefaldende, at de fyldige afsnit at bruge historien dyna-
om bydelenes ”bevaringsinteresser” står før Gentofte er udbygget, og det er naturligt at
misk i byplanlægningen
afsnittene om ”offentlig service”, ”erhverv” koncentrere sig om det eksisterende, vur-
til kommunens kulturel-
og ”grønne områder og fritidsanlæg”. derer Ole Thun fra sin stol på rådhuset med
le, sociale og økonomiske
udsigt over Gentoftes historiske nord-syd-
udvikling”
Den 176 sider lange plan er heller ikke på bil- akse, Bernstoffsvej.
ledsiden præget af kommunale værker, insti- Ole Thun, arkitekt
tutioner og trafikanlæg – men af kommunens Den nordsjællandske kommune var så
smukke og umistelige kulturarv: Slotsparker ”Kulturarven er samtidig ofte en æstetisk fremsynet, at den allerede i 1984 lavede en
fra oplysningstid og romantik, enevældens nydelse med stor oplevelsesværdi for bor- registrering af bevaringsværdige bygninger,
snorlige jagt- og kongeveje, klassicistiske gerne. Så alt i alt er den en resurse, som kan som blev udgivet i bogen ’Huse i Gentofte’.
landsteder, statelige 1800-tals-banegårde, ægge til fantasi og kreativitet og videreudvik- Her var 2.400 af kommunens af 17.000
befæstningsanlæg fra Estrup-tiden, livred- ling. Kulturarvsbegrebet handler derfor ikke ejendomme udpeget og klassificeret i tre
dertårne i 30’er-funkis og Arne Jacobsen- om at gøre lokalsamfundet til et museum, bevaringskategorier.
byggerier, fx den hvide benzintank fra 1938 til men om at bruge historien dynamisk i
automobilerne på Strandvejen. ”Kulturarven byplanlægningen til kommunens kulturelle, I værkets efterfølger ’Gentofte – Atlas over
giver lokal identitet, rodfæste og branding i sociale og økonomiske udvikling,” fastslår bygninger og bymiljøer’ (2004), som er udgi-
en globaliseret verden,” siger Ole Thun, da han. Derved understøtter kommunens kul- vet i samarbejde med Kulturarvsstyrelsen, er
vi er kommet op til byplanafdelingens lyse turarvsatsning også fint Gentoftes overord- antallet af udpegede bevaringsværdige huse
kontorer. nede mission som ”et godt sted at bo, leve og fordoblet til 4.800 huse. Det nye atlas er fuldt
arbejde”. Eller som Thun siger: ”Rammen om integreret i den nye kommuneplan, hvor 33
”Kulturarven giver lokal det gode og sunde liv”. bymiljøer i Gentofte er særligt udvalgte for
identitet, rodfæste og deres kulturarvskvaliteter – fra Charlot-
branding i en globalise- Fra fortet til galopbanen tenlund Fort over Hellerup bydelscenter til
ret verden” At kulturarvsbegrebet står stærkt i Gentofte Tuborg Havneby og Klampenborg Galopba-
Ole Thun, arkitekt er der flere grunde til. For det første er den ne. Atlasset adskiller sig fra andre kommune-
BYPLAN NYT 3 2009 11
TEMA
Jægersborg Allé rummer nogle af Gentoftes store villaer, hvor af mange har høj kvalitet. Nederst til højre ses Charlottenlund Fort. Fotos: Gentofte Kommune.
atlas ved, at det ikke slutter i 1940, men går genhed og forankring i Gentofte er spiret havde en stor rolle for landboreformerne i
helt op til 1970. Det understreger Gentoftes frem ved egen kraft. ”Fra borger til borg- Danmark. Bernstoff fik anlagt lange snorlige
status som foregangskommune, mener Ole mester,” forklarer Ole Thun. Det har heller veje, som var tilgængelige for almenheden og
Thun. ikke været et særligt konservativt projekt. dermed skabte økonomisk udvikling.
Kommuneplanen er enstemmigt vedtaget
”Vi har mange modernistiske byggerier af i byrådet. ”Der vil selvfølgelig altid være en Senere søgte borgerskabet og middelklas-
høj kvalitet, som vi gerne vil bevare. Lige fra vis uenighed om, hvordan kagen skal skæres. sen til Gentofte for at realisere ’det gode
skoler og sportshaller, til etagebyggerier og Hvad skal man prioritere, og så videre,” liv’. Det satte fra slutningen af 1800-tallet til
privatboliger som arkitekten Finn Juhls villa,” siger Thun. Han nævner, at arbejdet i dag 1950’erne gang i villa- og institutionsbyggeri-
fortæller byplanlæggeren, der indtil 2006 glider nemmere, fordi den 10 mand store et, som i det velstående Gentofte typisk blev
sad i Københavns Amt og derfor har stor byplanafdeling også samarbejder tæt med udført i god smag, herunder modernistisk
tværkommunal erfaring. kommunens strategiudviklingsfolk. arkitektur og design.
Ifølge Ole Thun har forvaltningen ikke haft ”Vi har en rød tråd i historien, som handler
nævneværdige problemer med at imple- ”Der vil selvfølgelig altid om nytænkning, kvalitet og det excellente.
mentere kulturarven så stærkt i den nye være en vis uenighed I den forstand går der en lige linje fra J.H.E.
kommuneplan. om, hvordan kagen skal Bernstoff til Arne Jacobsen,” opsumme-
skæres. ” rer Gentofte-arkitekten ikke uden en vis
”Det er i dag ikke læn- Ole Thun, arkitekt stolthed.
gere nørdet at interes-
sere sig for den lokale At byplanlæggernes visioner er badet i
kulturarv. ” Fra Bernstoff til Jacobsen historisk tænkning fremgår også af, at Kom-
Ole Thun, arkitekt Men hvad er det for en identitet, Gentofte muneplan 2009 nærmest kræver, at nybyggeri
Kommune søger? Oprindelig var det et fat- har kulturarvspotentiale. For som der står i
”Det er i dag ikke længere nørdet at interes- tigt sted med dårlig agerjord. De fede jorde lå planen: ”Arkitekturen skal være af så høj kva-
sere sig for den lokale kulturarv. Det skyldes ude på vestegnen. Derfor blev skovene ikke litet, at den er værd at bevare for eftertiden.”
nok, at Gentofte har prioriteret opgaven fældet i Gentofte, hvilket imidlertid betød, at
siden den konservative Jørgen Gotfredsen området senere blev attraktivt som jagtrevir For Ole Thun er det desuden et must, at
var borgmester (1970-84). Han satte gang for monarker og adel. byens planlæggere plejer et netværk med
i projektet ’Huse i Gentofte’, og for fem år de lokalhistoriske foreninger og arkiver. Det
siden tog den nuværende borgmester Hans Siden kom også centraladministrationens giver ”inspiration og commitment,” siger han,
Toft initiativ til kommuneatlasset.” folk til, bl.a. statsminister J.H.E. Bernstoff, inden Byplan Nyt igen forlader slotsarkitekt
Pointen er, at kulturarvens politiske bevå- der var en fremsynet oplysningsmand og Thorvald Jørgensens nyklassicistiske bygning.
12 BYPLAN NYT 3 2009
TEMA
Morten Søndergaard ophøjer ligefrem Irmahønen over Sortedamssøen til en mytisk fugl, der har lagt det første æg til Københavns tilblivelse. Foto: Magnus Kaslov.
V E L F ÆR D S B Y E N SO M A R V E S T Y K K E
Da de første aeroplaner lettede, var det, som om de også lettede fra fortiden. De åbnede for et nyt blik på byen. Hvad skulle man
med grundværdier, når man kunne dyrke farten og fugleperspektivet?
Af Professor Martin Zerlang ”Et fotografi af landsbyen var sikkert enige. Parcelhuset lukker sig om
True viser et landsbymiljø, sig selv. I stedet for villaens gadedør med
Otto Rung tog i 1908 tidens puls i novellen som er ved at blive skyllet portløver henviser parcelhuset sine gæster til
”Flyveperspektiv”.Titlen røber, hvad det bort af en tsunami af parcel- en sidedør. Den vigtigste dør er havedøren.
drejer sig om. Det nye ”flyverfotografi” har huse.” Hvad skal man med det offentlige rum, når
åbnet for ”en ny Dimension af det Rumlige”, Martin Zerlang, professor man har solen?
og et nyt menneske, ”løftet i Højden til de
evige Sfærer”. Moderniseringen var én lang afsked med
Luftfotografierne afslørede en total omlæg- fortiden. Når man i 1970erne talte om sane-
I 1910 bragte Illustreret Tidende et fotografi ning af kulturlandskabet. Et fotografi af ringsmodne ejendomme og kvarterer, viste
af en af disse ”Luftens Herrer” i en todækker landsbyen True viser et landsbymiljø, som det en vilje til at bortrense alle minder om de
over Horsens, højt hævet over et kirketårn. er ved at blive skyllet bort af en tsunami af gamle bykvarterer.
At byde det moderne liv velkommen var at parcelhuse. I årene 1960 til 1980 blev der
tage afsked med fortiden. Sådan blev det dog bygget 450.000 parcelhuse, og i samme grad ”Parcelhuset lukker sig om
ikke ved. Flyvemaskinen og fotografiet kunne som de moderne nybyggere krøb i skjul bag sig selv. I stedet for villaens
sikre båndene til fortiden. Museumsinspek- ligusterhækken, forsvandt de klare gamle gadedør med portløver hen-
tøren Hans Stiesdal begyndte i 1950erne at bystrukturer. viser parcelhuset sine gæster
bruge luffotofotografiet til at spore de linjer i til en sidedør. Den vigtigste
landskabet, som kunne røbe kulturminder, fra Til parcelhusene føjede sig højhuse, gårdhuse
dør er havedøren. Hvad skal
gravhøje til borganlæg. og klyngehuse, og fra 1970erne - med en
man med det offentlige rum,
nostalgisk hilsen til bondekulturen - de tæt-
når man har solen?”
Samtidig blev også den nærmeste fortid lave byggerier, der kunne hedde Gadekæret
bevaret gennem luftfotografier. Bønderne var eller Galgebakken eller Tinggården.
Martin Zerlang, professor
jo på vej ud af samfundet og ind i kulturarven.
Sylvest Jensen, som siden 1930erne havde Og til de nye bystrukturer føjede sig et
fotograferet stort set hver eneste gård i lan- ekspanderende net af trafikveje, afskærmet De gamle livlige gader erstattedes af trafik-
det, fik i 1950erne følgeskab af firmaer som af støjvolde og ”afstandsgrønt”, men synlige veje og fodgængerstier, og midt imellem den
Odense Luftfoto, Ålborg Luftfoto, Kastrup fra luften, hvorfra man også kunne obser- den slags hverken-eller, som forfatter Bent
Luftfoto og Aero Dan. Så kunne bonden i vere den hastigt voksende masse af biler, Vinn Nielsen satirisk har døbt Gadehave-
den sidste tid, inden gården blev afhændet der bragte folk ud i samfundet. For så vidt gårdsvejsgården.
eller udstykket, nyde det smukt indrammede som samfundet stadig eksisterede. Margaret
skråfotografi af det, der havde dannet ramme Thatcher erklærede, at ”Society doesn’t Man har sagt, at kultur er vaner, men fra
om slægtens eksistens. exist”, og mange af sovebyernes indbyggere midten af det 20. århundrede begyndte flere
BYPLAN NYT 3 2009 13
TEMA
Camilla Christensen beskriver sarkastisk Høje Gladsaxe som en by med ”en struktur så nyfødt og renfærdigt uskyldig som selve efterkrigstidens byplanlægning”, hvorpå
hun punkterer uskylden. Foto: Magnus Kaslov
og flere at foretrække velfærd for vaner. En leder af de nye byer i 1970ernes litteratur, røbedes af ”den uforklarlige, plet- og
neonreklame for Daells Varehus meddelte, stærkest i forfatter Michael Buchwalds Blok- stregvise frugtbarhed”: En jernalder-
at ”Flere og flere går om ad Nørregade”, land (1975), hvor menneskene, med navne landsby. Camilla Christensen sender
men det moderne massesamfund boomede, som Cem, Multi og Repro, bliver lige så flade sit historiske kikkertblik helt tilbage til
så selv dette prisbillige varehus måtte lukke, og firkantede, lige så grå og kedelige, som jernalderen, men skriver samtidig et
og neonskiltet, som havde fejret massen af de blokke, de bor i. Men skildringer af det bidrag til Høje Gladsaxes egen historie,
forbrugere, endte på historiens losseplads. nye liv i Høje Gladsaxe, Brøndby Strand og hverdagslivet i de nye velfærdsbyggerier.
Ishøj var undtagelsen. De ”gode tider”, som
I De Dødes Rige (1912-16) lader Henrik man med et 60er-slogan ville ”gøre bedre”,
Pontoppidan en jysk lægprædikant oplever betød, at man hverken havde historisk eller ”Men det ligger næsten i
de første lysreklamer på Rådhuspladsen. Han kunstnerisk distance. ordet, at spørgsmålet om
ser ordene ”Søholms Kaffe er den bedste” kulturarven kom til at kredse
– og siger: ”Dette er jo Helvede!” Idag er Men det har ændret sig. Med årtusindskiftet om det, der havde været.”
neonreklamen selv kulturarv. I romanen er der kommet fokus på det nye Danmark. Martin Zerlang, professor
Tingenes Orden (2000) ophøjer digter og Til gengæld sættes det nye i perspektiv, helt
forfatter Morten Søndergaard ligefrem tilbage til forhistorisk tid. I romanen Jorden
under Høje Gladsaxe (2002) skriver lyriker
”En jysk lægprædikant og forfatter Camilla Christensen sarkastisk I 1960erne fostrede velfærdsstaten
oplever de første lysrekla- om Høje Gladsaxe som en by med ”en struk- tanken om kulturpolitik, og spørgsmålet
mer på Rådhuspladsen. Han tur så nyfødt og renfærdigt uskyldig som om kulturarven blev en vigtig del af
ser ordene ”Søholms Kaffe selve efterkrigstidens byplanlægning”, hvorpå denne politik. Men det ligger næsten i
er den bedste” – og siger: hun punkterer uskylden. ordet, at spørgsmålet om kulturarven
”Dette er jo Helvede!”” kom til at kredse om det, der havde
De skinnende hvide højhuse tilskrives en været. Men nu er der gået halvanden
Martin Zerlang, professor
fortidsløs hengivelse til fremtiden, men menneskealder, og både højhuse og
fortiden indhenter dem. På romanens sidste parcelhuse har fået patina, og selvom
Irmahønen over Sortedamssøen til en mytisk sider afsløres det, at ”det nu hedengangne de stadig her og der står så flunkenye,
fugl, der har lagt det første æg til Københavns firma Sylvesters Luftfoto” på åsen ”syd som da de blev bygget, er det evident,
tilblivelse. for det sted, der nogle år senere kom til at at også velfærdsbyen, hvad enten den
hedde Høje Gladsaxe” havde observeret gemmer sig bag en ligusterhæk eller
”Velfærdsbyen” lagde fortiden bag sig, men spor i landskabet. Disse fik Nationalmuseet hæver sig højt over et landskab, er en
lagde sig dermed også uden for kunstnernes til at sende en hær af arkæologer ud for at del af kulturarven. Forstaden er ved at
synsfelt. Ganske vist finder man mareridtsbil- udgrave. katalogisere og registrere det, som komme i fokus.
14 BYPLAN NYT 3 2009 TEMA
P lanl æ gn i ng o g beva r i ng
– E t s yn s p u nkt
Planlægger i Faxe Kommune Jeppe Hauberg Hansen fortæller om udfordringerne med de
bevarende lokalplaner.
Af planlægger Jeppe Hauberg Hansen
Faxe Ladeplads, Havneby og Badeby i den bevarende lokalplan er at fastholde Skal vi lave dobbelt arbejde fremover – først
En udfordring i mit arbejde er en bevarende historien om byens storhedstid. Der er (kulturmiljø-)registrering, og dernæst (beva-
P
lokalplan for kystbyen Faxe Ladeplads, der udvalgt huse i bymidten som kan fortælle rende) lokalplan for det samme område?
tidligere var aktiv med fiskeri og udskibning historien om en by med overskud, og det Når alt foregår i kommunerne mangler
af kalk
n fra Faxe kalkbrud. offentlige rum bliver opgraderet. amternes uvildighed og overblik over kul-
turmiljøerne, måske Kulturarvsstyrelsen her
Havnen, der oprindeligt var et fiskerleje og Bevaring – fremadrettet kunne have en rolle?
siden udvidet til industrihavn, var i slutningen En løbende udfordring er nye lokalplaner,
adgangsvej
af 1870erne en af de mest driftige på det der kan bevare det historisk værdifulde og Det ster
i et problem at amterne, som stod for
østlige Sjælland. give mulighed for ændringer, så en nødvendig udpegningerne i vores kommune, kun har
udvikling kan finde sted. Den ”bevarende” udpeget kulturmiljøer i landzonen, og byerne
Fra 1879 var jernbaneforbindelsen udbyg- lokalplan, burde kaldes en ”kvalitets” lokal- mangler helt. Og antallet af udpegninger er
get med forbindelse til København, så også plan, da dens opgave er at udpege kvaliteter beskedent og kvaliteten svingende fra amt
datidens badeturister kunne komme til og give mulighed for udvikling i øvrigt. Udvæl- til amt.
området med tog. Faxe Ladeplads blev en gelse af bevaringselementer har relativ værdi,
så populær badeby, at der i sæsonen var 1-2 bestemt af den tid, der vurderer. Derfor må SAVE
daglige færger til København.Turisterne blev der bevares lidt mere end vi kan argumen- Ved bevaring af bebyggelse kræves en beskri-
indkvarteret i byens badehoteller, og indbyg- tere os klart frem til. På denne måde giver vi velse af områdets bygninger og øvrige bebyg-
gerne tjente lidt ekstra i badesæsonen, hvor også de kommende generationer noget at gelse, som grundlag for udpegninger.). Her
mange rykkede ud og lejede hovedhuset ud. arbejde med. kan fx SAVE systemet bruges som redskab
Efter 1970 aftog sommerbylivet og byen er – men – det bør opdateres. Bygningerne skal
blevet lidt støvet, men industrien lever stadig. Kulturmiljøer og lokalplaner i samme i SAVE være fra før 1940. I 1980 gav dette
hus skæringspunkt mening – der så man 40 år til-
Havnen er siden blevet til en udpræget indu- Amterne har udpeget kulturmiljøer, som bage. Det står kommunerne frit for at opda-
strihavn – og Fakse Ladeplads er kun en lokal kommunerne har forholdt sig til ved lokal- tere SAVE, men det vil være hensigtsmæssigt
badeby. Byens kulturmiljø, tiltrækker ”de planlægning. at Kulturarvsstyrelsen står for opdateringen,
P kreative borgere”. Så her er den konkrete Nu skal kommunerne selv udpege kultur- så SAVE fortsat er et alment system. I det
udfordring at finde en passende balance imel- miljøerne. Og lave lokalplaner. Begge ting seneste nyhedsbrev fra Kulturarvsstyrelsen
lem de værdier, der er knyttet til badebyens i samme hus – spørgsmålet er om det vil står at en revision af SAVE er på vej - så langt
historie, og den aktive industrihavn. Opgaven fungere? så godt.
sti
– E n ko mmenta r
Af Lisbeth Øhrgaard og Michael Lauenborg, Kulturarvsstyrelsen
Faxe Ladeplads Havn er en af de syv danske områdets særlige historie. Kommunalre- området. Kulturarvsstyrelsen arbejder på
industrihavne havne, der i forbindelse med formen har givet kommunerne en enestå- at gøre databasen Fredede og Bevarings-
Kulturarvsstyrelsens industriprojekt blev sat ende mulighed for selv at udpege og sikre værdige Bygninger (FBB) mere funktionel,
fokus på. Den rummer et særligt karakte- kulturmiljøer. § 11 a, nr. 14 i Planloven giver så det bliver lettere for kommunerne selv at
ristisk kulturmiljø. Havnen blev anlagt som denne hjemmel. inddatere SAVE registrerede bygninger og
udskibningssted for de lokale godsers kalk- bebyggede strukturer. Styrelsen har ingen
stensproduktion, og den fortsatte virksom- Udpegningen af kulturmiljøer i kommune- planer om at ændre SAVE systemet, da der
hed på kalkhavnen medvirker til at bevare planen er beskyttelse i sig selv. De tilhørende ikke ligger nogen begrænsning i at anvende
miljøet. Den kulturhistoriske sammenhæng retningslinjer i kommuneplanen definerer systemet på bygninger opført efter 1940.
mellem kalkbruddet inde i land, de bevarede arten af beskyttelsen. Der kan fx stå, hvilke
fabriksbygninger og ovne samt jernbanefor- bærende værdier der er tale om og at disse Det er senest gjort i Rudersdal Kommune og
bindelsen har stor værdi for fortællingen om ikke må fjernes ved en evt. omdannelse af tidligere i Gentofte.
Kulturmiljø
Et kulturmiljø er et geografisk afgrænset område, som ved sin fremtræden afspejler væsentlige træk af den samfundsmæssige udvikling.
Det vil sige: Et sted (fx et byrum eller landskab) + noget fysisk (fx arkitektur eller anlæg) + noget historisk (en tidsepoke, en samfundsmæssig
udvikling, en hændelse). Det historiske behøver ikke at være ’gammelt’.
Et kulturmiljø skal kunne afgrænses tydeligt for at kunne administreres i praksis, fx gennem beskyttende retningslinjer i en lokalplan.
TEMA BYPLAN NYT 3 2009 15
Byvandring i Snesere Kirke. Foto: Næstved Bygninger i Snesere. Foto: Næstved Kommune Pause på Snesere fort. Foto: Næstved
Kommune Kommune
Det er ikke altid så let at lave lokalplaner, der beboerne for at høre, hvordan de gerne blevet udpeget som kulturmiljøer.
skal bevare kulturarven. Se nu i Snesere. Her så den nye lokalplan. Men folk føler jo et
har Næstved Kommune udstukket retnings- ejerskab over disse steder, og en bevarende ”Vi bad Næstved Museum om at hjælpe os.
linjerne for en bevarende lokalplan, og det lokalplan går ofte tæt på folks råderum. Så De har udpeget de mange steder, og det er
har medført stor debat blandt beboerne. vi har været nødt til at justere lokalplanen lige fra gamle voldsteder, man ikke kan se
efterfølgende,” fortæller Marit Christiansen, mere, til en boligbebyggelse fra 60’erne,”
De har nu afholdt tre borgermøder i Sne- der er byplanchef i kommunen. fortæller Marit Christiansen.
sere, og sagen er gået ind i sin sidste fase.
I Næstveds nye kommunalplan er der et Ideen med de 100 kulturmiljøer har begej-
”Vi begyndte med en gensidig dialog. En andet bevarende element, der til gengæld er stret politikerne, så projektet nu skal udgives
medarbejder og en konsulent gik ture med faldet i god jord: 100 steder i kommunen er i bogform til glæde for turister og beboere.
D e s kal kende T ø r s k i nd g r u s g r av
I trekantområdet er kommunerne gået sammen om at bevare og formidle den fælles kulturarv.
”Der ligger guld gemt, som bare skal tages så turister og borgere får øje på det. ”De
frem og pudses op” siger kulturkonsulent 60 har meget forskellige baggrunde. Der er
Karsten Rimmer Larsen. politikere, kommunalansatte, gymnasieelever,
kunstnere og byplanlæggere.Vi prøver at lege
De færreste har hørt om Robert Jacobsens turister i vores eget lokalområde.
skulpturpark i Tørskind Grusgrav – eller
historien om, hvorfor der er så mange bus- Vi bliver sat af en bus og så ser vi på, hvilke
stop i Billund. Men det skal et nyt projekt i sanseoplevelser der er de forskellige steder,
Trekantområdet, der omfatter Middelfart, og hvilke fortællinger, der er de pågældende
Vejen, Billund, Kolding, Fredericia og Vejle, steder,” fortæller Karsten Rimmer Larsen.
nu råde bod på. Projektet er en del af en 12 steder i Trekantområdet er udpeget til
kulturaftale mellem Trekantområdets kom- at få særlig fokus. Blandt andre Koldinghus,
muner og Kulturministeriet, og ideen har Christiansfeld, Jelling og kirkerne i Fredericia
kulturkonsulent i Trekantområdet, Karsten og første oplæg til projektet er allerede i hus.
Rimmer Larsen fået.
”Ideen er så, at det gerne skulle udmønte i en De færreste kender Robert
Jacobsen skulpturpark i Tørskind
60 mennesker fra de seks kommuner række konkrete forslag til, hvordan vi løfter Grusgrav.
er inviteret med til at give deres bud på, kendskabet til regionen op på et højere Illustration: Gry Olivia Christo-
hvordan man bedst får arvesølvet pudset op, niveau,” siger Karsen Rimmer Larsen. phersen
16 BYPLAN NYT 3 2009
TEMA
Udsnit af kort over panoramer og sigtelinjer i den gamle del af frederecia. Illustration: Gehl Architects.
Af journalist Pernille Steensgaard ”Kulturarven bestemmer meget af planlæg- ”Men jeg har da hørt folk sige: ”Øv, vi må jo
ningen inden for voldene i Fredericia, men ikke noget!” Vi har vendt det til, at vi må en
Selvom voldanlægget ligger som en urør- det er ikke en dramatisk begrænsning,” siger hel masse med voldene, bare vi passer på.”
lig ring om Fredericia og klemmer byen han. ”Det viser sig, at den plan Christian den
på samme måde, som Københavns volde fjerde lavede, og hans søn Frederik førte I 2007 offentliggjorde byrådet sin store
engang klemte hovedstaden, har borgme- ud i livet, er holdbar i dag, og den arbejder byrumsplan, udarbejdet af de efterhånden
steren aldrig bandet det langt væk. Dertil vi videre med i 2009. Vores byplanlæggere verdensberømte bylivsinspiratorer Gehl
er Frederik den tredjes fæstningsanlæg fra kender historien næsten lige så godt som Architects. Det rykkede. Byen ønskede sig
1650 alt for enestående. Så byen lever med museumsfolkene og bruger dem som tætte en plan for, hvordan den kunne bruge volden,
de begrænsninger, der hører med og glæden samarbejdspartnere. Samarbejdet er ikke og hvad man skulle gøre den dag, industrien
ved at besidde Nordeuropas bedst bevarede formaliseret, men yderst succesfuldt. Også forlod Sønderstrand og åbnede muligheden
anlæg. Kulturarvsstyrelsen er en naturlig partner i for at forene byen med vandet igen. ”De
en by som vores. Vi har simpelthen kontakt hjalp os med at åbne Fredericia og se på den
Da Fredericia for et par år siden planlagde et med dem, viser dem vores planer og tanker med nye øjne. Mentalt kørte vi lige op på 10.
højt hus i nærheden af kastellet, var Kultur- og får signaler og gode ideer retur. Det er vi etage og så ud over det hele. De dyrkede
arvsstyrelsen ”ikke glade”, som borgmester helt vilde med, og så undgår vi også at køre de store linjer, den store sammenhæng og
Uffe Steiner Jensen (A) formulerer det. Så direkte ind i muren.” helstøbte anlæg. Man kunne mærke, at de er
byrådet lagde projektet ned. vant til at arbejde i kæmpe skala, ikke fedte
I år er det hundrede år siden fæstningen til rundt med hvert eneste hjørne. Man kan ikke
”Kulturarven bestemmer
forsvar af Jylland blev taget ud af det danske bevare alting, så man skal sætte sine mål og
meget af planlægningen
forsvar. I 1917 blev det enorme anlæg fredet, finde ud af, hvad der er vigtigt at holde fast
inden for voldene i Frede- intakt med vagttårn, krudttårn og byporte. i, så man ikke risikerer at høvle det ned bid
ricia” for bid. For eksempel har Fredericia bevaret
Uffe Steiner Jensen, Museumschef Bodil Schelde-Jensen, Frederi- sit sjældne og karakteristiske karrésystem
Borgmester, cia Bymuseum, har aldrig hørt nogen sige, at fra 1600-årene.Vi har ingen slyngede gader,”
Fredericia Kommune anlægget var direkte irriterende.Tværtimod. siger Bodil Schelde-Jensen.
BYPLAN NYT 3 2009 17
TEMA
”Når bevaringsforeningerne er aktive, rea- og synspunkter, ” siger hun. ”Vi vil både dia- deres direktører, men flytningen er en succes.
gerer nogle ved at sige: ”Vi vil da ikke bo i en log og modspil. Det er vigtigt for os at blive De forskellige fagchefer ude i afdelingerne er
museumsby!” Det er noget vrøvl. Kulturarv brugt, for museerne er en kæmpe videns- kommet mere i spil, og det positive for byen
er et aktiv, der er med til at give identitet og bank. Hvis man ikke spørger sine kulturhi- er, at direktørerne er blevet langt bedre til
karakter til lokalsamfundet, samtidig med storikere og museer, begår man en dumhed. arbejde hen over grænserne.
at man kan se, at vi også har været her. Vi Dybest set kunne det være spændende at
planlægger ud fra den gamle fæstningsby, men have ansat en kulturhistoriker i planlægnings- ”Vores forslag til kommunalplan er ude nu.
i en fremtidsorienteret retning,” siger Bodil afdelingen. Det kunne nok også være nyttigt Afsnittet om midtbyen oser af illustrationer
Schelde-Jensen, der kalder museets sam- at have et fast møde mellem museet og og tekster om at forny byen med respekt for
arbejde med planlæggerne en stor succes. planlæggerne hver halve eller hele år, så man kulturarven,” siger Erik Jespersen, der sætter
De mødes med folk fra kommunens Børne på forhånd kunne dele viden, drøfte perspek- det store byrumsprojekt fra forrige år som
– og Kulturafdeling, som hendes museum tiver og undgå hovsa-løsninger.” et gennembrud for det nye tætte samarbejde
hører under, og med Teknik & Miljø, drøfter mellem kommunens afdelinger.
sager med dem og tager med dem ud efter Fredericia vil arbejde på tværs. For et par år
behov. Alle planer, der berører fredninger, siden flyttede Erik Jespersen, direktør for Dertil kom det uvurderlige ”fremmede” blik
går gennem museet. Museumschefen er Teknik & Miljø, sammen med de fem andre på byen fra Gehls folk, der tematiserede de
budgetansvarlig for voldanlægget, og Miljø & direktører, herunder kommunaldirektøren, forskellige bastioner, så voldanlægget spæn-
Teknik udfører driften. ind på samme gang. ”Det fungerer over al der sig over Sanselighedens Bastion med
forventning!” siger han. ”Min afdeling har ro og plads til fordybelse og Tarzan Bastion,
”Byplanlæggere og arki- fået et meget mere intenst samarbejde hvor børn skal kunne larme og bevæge sig. En
tekter ser anderledes på med Børne- og Kulturdirektøren, som har tredje bastion vil lægge vægt på det militær-
kulturarven end os – med museumsvæsen og voldanlægget, byens historiske og en fjerde på den storslåede
æstetiske briller. Det gør vi allervigtigste element, under sig. Vi har gjort udsigt.
det for at sikre, at den mere traditionelle
jo ikke.” ”Det har faktisk åbnet vores
byplanlægning, som ligger i mit regi, kommer
Bodil Schelde-Jensen, øjne for vores egen by. Det
i tæt kontakt med museumsfolkene, og det
Museumschef havde vi ikke ventet i første
store byrumsprojekt er et konkret resultat
af vores samarbejde. Det har også gjort, at omgang,”
”Byplanlæggere og arkitekter ser anderledes mine byplanlæggere har fået bedre kendskab Erik Jespersen,Teknisk direk-
på kulturarven end os – med æstetiske bril- til det historiske og finder det helt naturligt tør Fredercia Kommune
ler. Det gør vi jo ikke.Vi ser på sammenhænge at inddrage Bodil Schelde-Jensen. De har det
og på, hvilke historier tingene fortæller. Hvis helt inde under huden.” Det hjalp også, at Gehl Architects faktisk ikke
noget er grimt, kan man møde den holdning, kendte byen så godt og kom med en frisk
at det ikke er så betydningsfuldt. Når vi Kommunaldirektøren har været i sin stilling tilgang til det store fortidsminde. De gik det
begynder at fortælle historien, bliver de mere i otte år, de andre direktører i højst tre, så tyndt i deres søgen efter det særlige. ”Det
interesserede.Vores opgave er heller ikke at alle har været opsatte på at prøve noget nyt. har faktisk åbnet vores øjne for vores egen
forstå, at erhvervslivets interesser må veje I begyndelsen var medarbejderne ifølge Erik by. Det havde vi ikke ventet i første omgang,”
tungest.Vi skal holde fast i vores argumenter Jespersen ængstelige for at få for langt til siger Fredericias tekniske direktør.
Som Fredericia skulle have set ud. Efter kobberstik 1677 til Resens Atlas Danicus.
Museumsloven
Museumslovens kapitel 8 indeholder
de formelle rammer for samarbejdet
mellem planmyndighederne og de
statsanerkendte museer om den fysiske
planlægning:
I Byplan Nyt nr. 1, 2009 er temaet ”Landsby- - Der skal ske en udligning i energiomkost-
er under pres”, og Byplan Nyt har ret i, at det ningerne mellem land og by
er en væsentlig problemstilling.Yder Byplan - Der skal ydes særlige tilskud til efterisole-
Nyt et fagligt, vægtigt bidrag til at forstå den ring, alternative energikilder osv. i land-
samfundsmæssige kontekst for problemerne distrikterne med henblik på fortrængning af
eller ændre ved den kendsgerning, at hverken fossile brændstoffer
regering eller Folketing gør noget reelt for at - Der skal afsættes betydelige byfornyelses
ændre ved den situation? midler (en mia. om året) til landsbyforbed-
Nej, det gør Byplan Nyt ikke. I takt med ring
tidsånden fokuseres på de ”grimme” huse, - Der skal afsættes betydelige midler til
landsby med golfbane og kulturekspressen i opkøb og nedrivning af utidssvarende huse
Thy. Jamen herregud!
Hvis regering og Folketing ikke vil noget med
Der er ingen tvivl om, at de økonomiske landsbyerne, så fjern dem, men gør det på en
rammebetingelser er afgørende for sam- anstændig måde, så det ikke medfører social
fundets udvikling. En række økonomiske og økonomisk ruin for de mennesker, der
beslutninger har medført alvorlige, negative bor der. I Danmark er der to bosætningsom-
konsekvenser for landsbyerne. Her skal råder, som samfundet har interesseret sig
nævnes tre: for, fordi der var /er problemer: Det ene er
brokvarterer og bycentre, hvor der gennem
De betydelige transportomkostninger, der er tiden er brugt mange, mange milliarder. Fordi
knyttet til omfanget af bilbenyttelse, som igen der boede så mange på et afgrænset område,
er knyttet til bopæl og udbudet af kollektiv i en let opfattelig geografi, der gjorde, at
trafik. Beboerne i landsbyerne er nødt til at problemerne ikke kunne skjules – og for at
bruge bil og kører dobbelt så meget i bil som skabe beskæftigelse.
beboerne i København. De store investering-
er i kollektiv trafik er sket i byerne. Det andet er de store almennyttige bolig-
kvarterer, hvor samfundet bruger milliarder
Den anden er opvarmningsomkostningerne. på istandsættelse og social indsats. Fordi
Kulfyrede kraftværker leverer billig og der bor mange, som skaber problemer for
næsten afgiftsfri varme til bybefolkningen. På samfundet, socialt og kriminelt, og som bliver
landet er der afgiftsbelagt individuel opvarm- mediemæssigt eksponerede i TV.
ning eller barmarksværker, hvis varmepris er
op mod 5 gange så dyr som byernes varme. Et tredje bosætningsområde er landsbyerne
under pres! Men her går samfundet ikke
Den tredje er skattestoppet. De større byers ind med en massiv indsats. Hvorfor? Er det
boligejere har med loftet over boligskatterne fordi problemet er ”ubegribeligt”, geografisk
fået nogle relative fordele, som næsten ikke diffust, spredt og forskelligartet. Eller er det
kan overvurderes. Udligningen der lå i, at fordi beboerne stort set opfører sig ordent-
boligskatten fulgte med op, når efterspørgs- ligt og æder urimelighederne i sig? Eller er
len på boliger i et område steg, er sat ud af det fordi, der ikke er en massiv, mediemæssig
kraft. eksponering af landsbyerne, at de folketings-
politiske interesser skrumper ind?
Er det rimeligt, at den økonomiske politik
skal tage de sidste i landsbyen i en langstrakt Vi håber, at kunne være med til at initiere
dødskamp? Hvad er det for et samfund, der en åben, udogmatisk og fordomsfri debat
ignorerer signalerne og tendenserne? om landsbyerne under pres. Det skylder vi
Skal landsbyerne være de positive rurale hinanden og de op mod 1 million danskere,
bosætningssteder, mange rent faktisk gerne der beboer de 7.000 små og store landsbyer
vil have, så skal følgende forhold forbedres: over hele Danmark.
BYPLAN NYT 3 2009 19
Kommunerne,Vækstforum og Regionsrådet i Region Midtjylland problemer med forfaldne huse og erhvervsbygninger i landsbyer og
fremsendte i februar 2008 redegørelsen ”Udvikling og fornyelse af på landet. Der skal betydeligt flere penge og bedre lovgivning til for at
landsbyerne - rammevilkår og forslag til initiativer” til de berørte løse opgaven med forfaldne huse og erhvervsbygninger.
ministre med forslag om:
Jeg er glad for, at Regionsrådet i Region Midtjylland nu har vedtaget
• At der afsættes betydeligt flere penge til fornyelse i landsbyerne mit forslag om en fornyet henvendelse til Indenrigs- og socialminister-
• At der oprettes en særlig fond for landsbyfornyelse, en, Økonomi- og Erhvervsministeren og Miljøministeren om en
• At kommunerne får bedre muligheder for erhvervelse af fast ejen- hurtig og markant indsats i forhold til problemet med forfaldne huse
dom med henblik på sanering og fornyelse m.v. og erhvervsbygninger i landsbyer og på landet.
Det daværende Velfærdsministerium svarede på alle ministres vegne Der er stadig behov for at pege på en række barrierer i diverse love
og redegjorde for mulighederne i den eksisterende lovgivning. Des- for en langt mere aktiv indsats og brug for omfattende investeringer.
uden er ændringer i byfornyelsesloven nu vedtaget, og Velfærdsmini-
steriet har udsendt en vejledning med titlen ”Udvikling af landsbyer Det er opgjort, at vi har mere end 10.000 forfaldne huse i landsby-
– en værktøjskasse”, som giver overblik og er et skridt i den rigtige erne og mange forfaldne erhvervsbygninger. Forfaldne og forsømte
retning. Men det er langt fra tilstrækkeligt til at løse de voksende bygninger hindrer udvikling og fornyelse i landdistrikterne.
Måske kan den nuværende krise lukke op for særlige tilskud til lands- Debattørerne påpeger, at landsbyfornyelse kræver støttemidler. Det
byfornyelse.Vi kunne styrke beskæftigelsen i de dele af landet, der er ganske givet rigtigt, men det er først og fremmest en opgave, der
traditionelt bliver hårdt ramt i krisetider, og vi kunne tage alvorligt fat kræver planlægning og afvejning af interesser. Der er lang vej igen og
på et samfundsproblem. brug for både forskning, udredning og politisk stillingtagen. Det giver
jeg debattørerne ret i.
Evalueringen af byfornyelsesloven viser, at der er et stort behov for
byfornyelse på landet. Evalueringen viser også, at Byfornyelsesmidlerne Hvis vi har fortalt for mange solstrålehistorier i sidste nummer af
alt i alt er blevet så få, at smertegrænsen er ved at være nået. Derfor Byplan Nyt, så skal jeg være den første til at beklage. Solstrålehistori-
er der snarere tale om en udvikling af støtteniveauet end en skæv erne findes bestemt, men kun der, hvor der er noget at bygge videre.
fordeling mellem by og land her og nu. Når de store renoveringer i Det var derfor, vi kaldte nummeret for landsbyer under pres.
de almene bebyggelser nævnes, så må vi holde os for øje, at midlerne
kommer fra lejernes indbetalinger til landsbyggefonden, og ikke fra Byplanlaboratoriet deltager gerne i en fortsat debat om landsbyernes
Regeringen. Men det løser jo ikke problemet på landet. fremtid. Det handler nemlig om planlægning.
20 BYPLAN NYT 3 2009
BYPLAN NYT 3 2009 21
22 BYPLAN NYT 3 2009
siderne
afORSIDE
aktuelt aktuelt PROJEKTER NETVÆRK INSPIRATION OM PLAN09
Plan09 har indledt slutspurten. Der er knap seks måneder igen.
Men spurten byder på meget, bl.a. nye publikationer, evaluerin-
ger af eksempelprojekterne og højt fagligt niveau af inspiration.
Det foregår først og fremmest på www.plan09.dk, der rummer
over 360 pdf’er, mere end 300 illustrationer, en forside og fem
menupunkter med et hav af undersider. Indholdet er målrettet
folk med interesse i kommuneplanlægning, ansatte i kommuner-
ne, konsulenter, forskere og studerende. Der er to omdrejnings-
punkter for det hele: Eksempelprojekter og aktiviteter igangsat af
sekretariatet, som findes under de mest aktive menupunkter hhv.
”Projekter” og ”Inspiration”.
Eksempelprojekterne har deres egen side, som de opdaterer Virkemiddelkataloget for forebyggelse af klimaforandrin-
ger er et pædagogisk værktøj til, når du skal vise effekten
løbende i hele deres projektperiode. Det står kronologisk, øverst
af forskellige tiltag for fx dine politikere. Udarbejdet af
er seneste nyt. Er projektet afsluttet, er det en evaluering. Hvert Sønderborg, Frederikshavn og Albertslund Kommuner.
projekt er grundigt beskrevet med uddybende omtaler, rapporter,
undersøgelser osv. Det ville næsten være synd (for dig), hvis du
ikke benytter dig af muligheden for at springe nogle led over, ved
at lære af andres erfaringer!
Kom nu – Netværk!
Mennesket lærer og forstår bedst, hvad andre siger, hvis det fore-
går i en dialog. Så er der mulighed for at få svar på egne, aktuelle
spørgsmål. Det var princippet bag vidensdelingen på Planmes-
se09s stande, og det også princippet for indholdet på
www.plan09.dk. Du kommer ganske enkelt meget længere, hvis
du bruger sitet som indgang til at blive klogere, men samtidig
tager kontakt til fx de kommunale projektledere på netop det
Vurdering af byggemuligheder gennem volumenstudier af byomdan-
eksempelprojekt, der interesserer dig. Hvis du kun ser på den
nelsesområder har dannet grundlag for beregninger af det fremtidige
passagergrundlag i den kollektive trafik i Roskilde. færdige plan risikerer du selv at skulle opfinde den dybe tallerken
i forhold til at nå gennem den proces, der har ført til resultatet.
Byer i bevægelse
Det 59. danske Byplanmøde
1. og 2. oktober 2009 i Slagelse
Tilmelding og program på www. byplanlab.dk
Hovedstadsseminar
Gladsaxe d. 10. september
Et helt boligmarked
Kursus i Ballerup d. 15. september 2009
Lokalplankvalitet og bykvalitet
Kursus i Esbjerg d. 14.-16. september 2009
Tilmelding på www.byplanlab.dk