Na temelju Pisma supervizora za Brko distrikt Bosne i Hercegovine od 30. prosinca 2009.

godine Struna sluba Skuptine Brko distrikta Bosne i Hercegovine je utvrdila preieni tekst Statuta Brko distrikta Bosne i Hercegovine koji ine Revidirani Statut Brko distrikta Bosne i Hercegovine koji je stupio na snagu 6. svibnja 2008. godine (Slubeni glasnik Brko distrikta BiH broj 17/08), Izmjene i Izmjene i dopune Statuta Brko distrikta Bosne i Hercegovine doneseni Nalogom supervizora od 21. prosinca 2009. godine (Slubeni glasnik Brko distrikta BiH broj 39/09) Broj: 02-02-36/10 Brko, 14. 01. 2010. godine EF STRUNE SLUBE SKUPTINE BRKO DISTRIKTA BiH Jovo Gali, dipl. pravnik, v.r.

U namjeri da doprinese stalnom i pravednom miru u Bosni i Hercegovini, potujui nacionalni, religijski i kulturni identitet svih naroda i pravo graana da sudjeluju u vrenju javnih poslova, na temelju Opeg okvirnog sporazuma za mir, Konane odluke Arbitranog tribunala za spor oko meuentitetske linije razgranienja u oblasti Brkog i Ustava Bosne i Hercegovine, donosi se sljedei Statut Brko distrikta Bosn e i Hercegovine:

STATUT BRKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE

(preieni tekst)

I. GLAVA OPE ODREDBE

lanak 1 Osnovna naela (1) Brko distrikt Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt) je jedinstvena administrativna jedinica lokalne samouprave koja je pod suverenitetom Bosne i Hercegovine. (2) Ovlasti Distrikta po pitanju lokalne samouprave proizlaze iz toga to je svaki od entiteta delegirao Vladi Distrikta sve svoje ovlasti u svezi s upravom koje su prethodno vrili dva entiteta i tri opinske vlasti na teritoriju predratne opine Brko, kako je utvreno u lanku 1 (5) ovoga statuta. (3) Entiteti u okviru Distrikta izvravaju samo one dunosti i ovlasti koje su im povjerene prema tekstu ovog statuta od 8. oujka 2000. godine. Nijednom od entiteta vlasti Distrikta ne e dodijeliti ili povjeriti bilo koju funkciju upravljanja ili ovlasti koja nije posebno dodijeljena ili povjerena prema tekstu ovog statuta od 8. oujka 2000. godine.

(4) Ustav Bosne i Hercegovine, kao i vaei zakoni i odluke institucija Bosne i Hercegovine, izravno su primjenljivi na cijelom teritoriju Distrikta. Zakoni i odluke svih vlasti Distrikta moraju biti sukladni s vaeim zakonima i odlukama institucija Bosne i Hercegovine. (5) Teritorij Distrikta obuhvaa cjelokupni teritorij opine Brko u granicama od 1. sijenja 1991. godine. (6) Sve institucije Distrikta obvezne su pridravati se: (a) svih odluka Tribunala za spor oko meuentitetske linije razgranienja u oblasti Brkog; (b) svih naloga supervizora za Brko. Ovi pravni akti imaju veu pravnu snagu u odnosu na sve druge pravne akte bilo koje vrste koji nisu sukladni s njima, u mjeri u kojoj bi inae imali pravni uinak u Distriktu, ukljuujui odredbe ovog statuta koje nisu sukladne ovim pravnim aktima. (7) lanak 1 ovoga statuta ne podlijee izmjeni, izuzev da bi odrazio izmjene Ustava Bosne i Hercegovine izvrene nakon 2. veljae 2007. godine. lanak 2 Naziv i sjedite (1) Ime Distrikta je: Brko distrikt Bosne i Hercegovine. (2) Sjedite Distrikta je grad Brko. lanak 3 Zastava i grb Distrikt nema drugu zastavu i grb izuzev zastave i grba Bosne i Hercegovine. lanak 4 Peat i prisega/sveana izjava (1) Distrikt ima okrugli peat s tekstom: Bosna i Hercegovina, Brko distrikt Bosne i Hercegovine, ispisan latininim i irilinim pismom. (2) Javni dunosnici u Distriktu polau prisegu/daju sveanu izjavu. Tekst prisege glasi: Sveano priseem/izjavljujem da u savjesno obavljati dunosti koje su mi povjerene i da u se pridravati Ustava i zakona Bosne i Hercegovine, odluka Arbitranog tribunala za Brko, Statuta i zakona Brko distrikta i da u tititi interese Brko distrikta, kao i jednakost i slobode svih graana Brko distrikta. Prije nego to stupe na dunost, svi lanovi Vlade Distrikta, kako su definirani u lan ku 45 (1) ovoga statuta, i svi zastupnici u Skuptini Distrikta polau prisegu/daju sveanu izjavu pred Skuptinom Distrikta. Zakonima Distrikta se moe predvidjeti da su druge kategorije javnih dunosnika obvezne polagati prisegu/davati sveanu izjavu, bilo pred Skuptinom Distrikta ili na drugi nain, prije stupanja na dunost.

lanak 5 Pravna sposobnost (1) Distrikt je pravna osoba i posjeduje pravnu sposobnost nunu da obavlja svoje funkcije, ukljuujui sposobnost stjecanja prava i obveza; i pravo da tui i da bude tuen na sudu. (2) Gradonaelnik predstavlja Distrikt sukladno ovom statutu. lanak 6 Pismo i jezik (1) Hrvatski, bosanski i srpski jezik, te latinino i irilino pismo su u ravnopravnoj uporabi za sve slubene svrhe. (2) Pojedinane odluke institucija Distrikta o pravima i obvezama graana izdaju se na jednom od jezika i pisama navedenih u stavku 1 ovoga lanka, prema zahtjevu zainteresirane stranke. lanak 7 Vojne snage Jedine vojne snage ija je nazonost doputena na teritoriju Distrikta su oruane snage Bosne i Hercegovine i meunarodne i druge oruane snage nazone primjereno sporazumu s Bosnom i Hercegovinom o razmjetaju snaga ili ovlaujuem aktu Sjevernoatlantskog pakta, Europske unije ili Vijea sigurnosti Ujedinjenih naroda. Nikakvim drugim vojnim snagama bilo koje vrste, ukljuujui, ali ne ograniavajui se na entitetske ili paravojne snage, ne e biti doputena nazonost u Distriktu. lanak 8 Vrenje javne mjerodavnosti u Distriktu (1) Mjerodavnosti javnih tijela vlasti u Distriktu su: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) gospodarstvo Distrikta; financije Distrikta; javna imovina; javne usluge/infrastruktura; kultura; obrazovanje; zdravstvena zatita; zatita ivotnog okolia; socijalna skrb; sudstvo i pravne usluge; policija; stambena pitanja; urbanizam i prostorno planiranje; ostale mjerodavnosti potrebne za funkcioniranje Distrikta kao jedinstvene administrativne jedinice lokalne samouprave sukladno lanku 1 ovoga statuta.

(2) Distrikt e ove mjerodavnosti i ovlasti vriti preko institucija navedenih u ovom statutu. Institucijama Distrikta smatrat e se samo one predviene ovim statutom.

(3) U Distriktu se ne moe vriti nijedna javna ovlast ili javna mjerodavnost izuzev sukladno zakonu. Nijedan javni organ vlasti u Distriktu ne moe ograniiti postupanje bilo kojeg pojedinca izuzev sukladno zakonu. Bilo koji akt bilo kojeg javnog organa vlasti u Distriktu je nitavan u mjeri u kojoj nije sukladan sa zakonima koji se primjenjuju u Distriktu. (4) Sve javne ovlasti i mjerodavnosti u Distriktu vre se: a) iskljuivo u svrhu za koju je ta ovlast ili mjerodavnost namijenjena; b) pravedno, u dobroj namjeri i u opem interesu; c) proporcionalno ciljevima koji se ele postii. (5) Sva javna imovina na teritoriju Distrikta na dan 5. oujka 1999. godine pripala je Distriktu nakon tog nadnevka, a Distrikt je stekao sva zakonska prava u pogledu javne imovine poevi od toga nadnevka. Distrikt e privatizirati svu javnu imovinu koja nije nuna za obavljanje javnih funkcija. Privatizacija podrazumijeva da Distrikt izvri prijenos svih zakonskih prava u pogledu imovine izuzev u mjeri potrebnoj za obavljanje javnih ovlasti. Zakonima Distrikta bit e predvieno da Distrikt privatizira javnu imovinu. Ured za upravljanje javnom imovinom, iz lanka 49 ovog statuta, zaduen je za ovu privatizaciju. (6) U svrhe stavka (5) ovoga lanka, pod javnom imovinom se podrazumijeva: a) sva nepokretna imovina na teritoriju Distrikta nad kojom je 5. oujka 1999. godine, pravo vlasnitva, koritenja, upravljanja ili raspolaganja pripadalo bilo kojem javnom organu vlasti u Bosni i Hercegovini, ukljuujui bilo koju javnu organizaciju ili bilo koju pravnu osobu javnog karaktera; b) sva nepokretna imovina nad kojom je Distrikt stekao bilo koje takvo pravo od 5. oujka 1999. godine. lanak 9 Suradnja s entitetima i opinama (1) Distrikt moe zakljuiti sporazume o suradnji s entitetima u svrhu olakanja ostvarivanja svojih funkcija i ovlasti sukladno ovom statutu i zakonu, pod uvjetom da su takvi sporazumi od jednake koristi svim stanovnicima Distrikta. (2) Distrikt moe pristupiti postojeim ili zakljuiti nove sporazume s tuzemnim i meunarodnim udrugama gradova i opina, kao i gradovima i opinama, u svrhu zadovoljavanja zajednikih potreba sukladno ovom statutu i zakonu. (3) Entitet ili opina moe osnovati ili upravljati organima ili uredima na teritoriju Distrikta samo uz suglasnost Vlade Distrikta, kako je definirano u lanku 45 (1) ovoga statuta, glasovanjem njezinih lanova, gdje su uvjeti glasovanja propisani zakonima Distrikta. lanak 10 Strana diplomatska i konzularna predstavnitva (1) Strana diplomatska i konzularna predstavnitva mogu biti uspostavljena na teritoriju Distrikta samo sukladno s vaeim zakonima i propisima Bosne i Hercegovine i vaeim meunarodnim konvencijama.

(2) Imovina Distrikta se moe koristiti za smjetaj stranih misija, agencija ili ureda samo uz suglasnost Vlade Distrikta, kako je definirana lankom 45 (1) ovoga statuta, glasovanjem njezinih lanova, gdje su uvjeti glasovanja propisani zakonima Distrikta.

II. GLAVA PREBIVALITE, DRAVLJANSTVO I GRAANSKA PRAVA

lanak 11 Prebivalite Stanovnik Distrikta je osoba koja je dravljanin Bosne i Hercegovine, ili osoba koja zakonito boravi u Bosni i Hercegovini, koja ima prebivalite na teritoriju Distrikta. lanak 12 Entitetsko dravljanstvo (1) Stanovnici Distrikta mogu biti dravljani entiteta i Bosne i Hercegovine. (2) Stanovnici Distrikta imaju pravo da izaberu i promijene svoje entitetsko dravljanstvo. (3) Prava stanovnika Distrikta iz stavaka (1) i (2) ovog lanka reguliraju se zakonima Bosne i Hercegovine, entiteta i Distrikta. lanak 13 Osnovna prava i obveze (1) Svatko ima pravo uivati sva prava i slobode garantirane Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, ovim statutom i zakonima Distrikta, bez diskriminacije po bilo kojoj osnovi, ukljuujui diskriminaciju po osnovi spola, rase, seksualnog opredjeljenja, boje koe, jezika, vjere, nacionalnog ili socijalnog podrijetla, politikog ili drugog miljenja, pripadnosti nacionalnoj manjini, imovinskog stanja, roenja ili drugog statusa. Posebno, svatko ima pravo pristupa svim javnim institucijama i objektima u Distriktu; pravo da se slobodno kree i odreuje svoje mjesto prebivalita, poslovanja ili rada na cijelom teritoriju Distrikta; pravo da kupuje i prodaje pokretnu i nepokretnu imovinu sukladno zakonu. (2) Svi dravljani Bosne i Hercegovine mogu ravnopravno sudjelovati u vrenju javnih poslova u Distriktu sukladno zakonu. Nitko ne e na bilo koji nain biti diskriminiran u pogledu zapoljavanja u javnom sektoru u Distriktu na temelju toga to nema prebivalite u Distriktu. (3) Svi stanovnici Distrikta, sve fizike i pravne osobe koje obavljaju poslovnu djelatnost ili ostvaruju prihod po osnovi djelatnosti u Distriktu, i sve osobe koje stjeu dobra i koriste usluge u Distriktu, obvezne su sudjelovati u financiranju funkcija i ovlasti Distrikta preko poreza, pristojbi i doprinosa sukladno zakonu.

(4) Sve osobe na teritoriju Distrikta uivaju prava i slobode koje su im dane Europskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama. Ta prava i slobode e imati veu pravnu snagu u odnosu na svaki zakon koji je u suprotnosti s Konvencijom. Sve institucije Distrikta e potovati ta prava i slobode. Sudovi Distrikta e provoditi ta prava i slobode sukladno s postupcima koji su predvieni zakonima Distrikta. Kada se bave predmetima koji se odnose na optube u svezi s krenjem tih prava i sloboda, sudovi Distrikta uzimaju u obzir precedentno pravo Europskog suda za ljudska prava. (5) Svatko ima pravo na mirno i neometano uivanje svoje privatne imovine. Nijednoj osobi imovina ne e biti oduzeta, eksproprirana ili na bilo koji nain umanjena bez njegove suglasnosti, izuzev na nain predvien zakonom i mjeri u kojoj je to potrebno radi ostvarivanja opeg dobra. (6) Svatko ima pravo baviti se poduzetnikom djelatnou u trinoj ekonomiji. Nikomu ostvarivanje toga prava ne e biti ograniavano ili uskraeno, izuzev na nain predvien zakonom i u mjeri u kojoj je to potrebno radi ostvarivanja opeg dobra. (7) Ne oporezuje se niti se naplauje bilo kakva druga naknada za pruanje javnih usluga, bez postojanja zakona kojim se propisuje takav porez ili naknada. Porezi i druge naknade za javne usluge se naplauju pravedno. (8) Svatko ima pravo na osobnu slobodu i sigurnost. Ne e biti donesen nijedan zakon Distrikta koji je u suprotnosti s odredbama lanka 5 Europske konvencije o ljudskim pravima. (9) Svatko ima pravo na potovanje njegovog privatnog i obiteljskog ivota, doma i korespondencije. lanak 14 Sloboda udruivanja (1) Svatko ima pravo na slobodu mirnog okupljanja i udruivanja, ukljuujui pravo na formiranje politikih, drutvenih i drugih organizacija. (2) Suci, tuitelji, pravobranitelji, revizori Ureda za reviziju, lanovi Pravosudnog povjerenstva i policajci Distrikta mogu formirati profesionalne udruge, ali ne mogu biti lanovi politikih stranaka niti podravati politike kandidate ili platforme politikih stranaka. (3) Javni dunosnici Distrikta, izuzev zastupnika, i lanova Vlade Distrikta, kako je definirano u lanku 45 (1) ovoga statuta: a) ne smiju biti lanovi upravnih ili drugih odbora politikih organizacija ili sudjelovati u njihovom radu; i b) ne smiju dopustiti da politika stajalita utjeu na njihov rad. (4) Pored ogranienja iz stavaka (2) i (3) ovoga lanka, ovim statutom ili zakonima Distrikta mogu se odreenim kategorijama zaposlenika institucija Distrikta propisati

ogranienja u pogledu lanstva u politikim strankama, kao i zabrane politikih aktivnosti ukoliko se smatra da takvo lanstvo ili aktivnost moe utjecati na pravilno obavljanje slubenih dunosti navedenih javnih dunosnika. lanak 15 Obrazovanje (1) Svaka osoba u Distriktu ima jednako pravo na obrazovanje bez diskriminacije. Osnovno obrazovanje je obvezno i besplatno. Srednjokolsko obrazovanje je besplatno, i moe biti obvezno ukoliko je to predvieno zakonima Distrikta. (2) Privatne kole i akademske institucije mogu se osnivati sukladno zakonu. lanak 16 Pravno zastupanje (1) Svaka osoba protiv koje je pokrenut kazneni postupak ima pravo braniti se osobno ili dobiti besplatnu pravnu pomo ukoliko nema dovoljno sredstava da angaira pravnog zastupnika. (2) U graanskim parnicama, sukladno zakonu, besplatna ili subvencionirana pravna pomo bit e dostupna stanovnicima Distrikta koji nemaju dovoljno sredstava za pokrivanje sveukupnih trokova ili dijela trokova pravne pomoi. lanak 17 Javno informiranje (1) Sve institucije Distrikta potuju slobodu informiranja. Dunosnici Distrikta e osigurati javni uvid u aktivnosti Distrikta, javne dokumente, odluke i slubene sastanke, pravodobnim, tonim i potpunim davanjem informacija. (2) Izuzev ukoliko nije drugaije regulirano zakonom, javnost ima pravo na uvid u sve dokumente koje izrade javne institucije Distrikta, njegovi dunosnici, zaposleni ili osobe koje su u ugovornom odnosu, bez naknade i bez obveze da dokau opravdanost takvih zahtjeva. lanak 18 Zahtjevi graana Sve institucije Distrikta pravodobno odgovaraju na zahtjev bilo koje fizike ili pravne osobe za informacijama ili za pomo i pravodobno poduzimaju odgovarajue radnje da odgovore na bilo koji takav zahtjev i to ine na nain predvien zakonom.

III. GLAVA ORGANIZACIJA I FUNKCIJE BRKO DISTRIKTA

POGLAVLJE A: OPE ODREDBE

lanak 19 Podjela vlasti Distrikt se zasniva na podjeli vlasti. Zakonodavnu vlast vri Skuptina Distrikta. Izvrnu vlast vri Vlada Distrikta. Sudsku vlast vre sudovi Distrikta. lanak 20 Zaposleni u Distriktu (1) Zapoljavanje u javnom sektoru Distrikta vri se na temelju profesionalnih sposobnosti i odraava sastav puanstva. (2) Svaki javni zaposlenik Distrikta, izuzev gradonaelnika, dogradonaelnika, glavnog koordinatora Vlade, voditelja odjela, zastupnika, i savjetnika gradonaelnika, biraju se na temelju otvorenog natjeaja uz javni oglas za ispranjeno radno mjesto koji se objavljuje kako u Distriktu tako i na teritoriju Bosne i Hercegovine, nakon ega e neovisno povjerenstvo za izbor donijeti obvezujuu odluku o kandidatima, zasnovanu na strunom obrazovanju, iskustvu u struci i strunim kvalitetama kandidata. (3) Nijedna javna institucija Distrikta ne e zaposliti niti jednu osobu ukoliko to nije sukladno zakonu Distrikta kojim se takvo zaposlenje odobrava i regulira. (4) U svrhe ovog lanka, izraz javni zaposlenik odnosi se na sve zaposlenike ija se plaa isplauje iz prorauna Distrikta, i ukljuuje, ali se ne ograniava na, savjetnike, konzultante, i zaposlenike strunih slubi Skuptine i administrativnih slubi pravosua, kao i na ravnatelje, lanove rukovodeih organa i zaposlene u drugim institucijama Distrikta koje su osnovane zakonom. lanak 21 Uvid u financije (1) Zastupnici Skuptine Distrikta (u daljnjem tekstu: zastupnici), gradonaelnik, dogradonaelnik, voditelji odjela Vlade Distrikta, glavni koordinator Vlade, savjetnici gradonaelnika, voditelj i zamjenik voditelja Policije, ravnatelj Direkcije za financije, ravnatelji Trezora i Porezne uprave u okviru Direkcije za financije, glavni revizor i zamjenici glavnog revizora Ureda za reviziju, suci sudova Distrikta, tuitelji i pravobranitelji Distrikta, koordinator i pomonici koordinatora u Uredu koordinatora Brko distrikta pri Vijeu ministara Bosne i Hercegovine i lanovi Pravosudnog povjerenstva, pojedinano podnose na uvid Skuptini Distrikta godinje financijsko izvjee o svojim ukupnim prihodima, izvorima, imovini i dugovanjima, kao i o prihodima, izvorima, imovini i dugovanjima bliskih lanova obitelji, do prvog stupnja srodstva, te o njihovim nainima stjecanja. (2) Sukladno lanku 17 ovoga statuta, financijska izvjea se smatraju javnim dokumentima i Skuptina Distrikta ih daje javnosti na uvid. (3) Zakonima Distrikta detaljnije se reguliraju formular i sadraj financijskog izvjea.

POGLAVLJE B: SKUPTINA BRKO DISTRIKTA

1. Mjerodavnosti i sastav

lanak 22 Mjerodavnosti Skuptine Distrikta (1) Skuptina Distrikta (u daljnjem tekstu: Skuptina) je zakonodavno tijelo Distrikta i odreuje opu politiku Distrikta. Mandat Skuptine je etiri (4) godine. (2) Mjerodavnosti Skuptine su: a) usvajanje Statuta Distrikta i Poslovnika o radu Skuptine i njihovih izmjena i dopuna; b) usvajanje prorauna Distrikta i njegova izmjena i dopuna; c) usvajanje zakona Distrikta i njihova izmjena i dopuna; d) usvajanje odluka i rezolucija sukladno ovom statutu i Poslovniku o radu Skuptine; e) odluivanje, na prijedlog gradonaelnika, o javnim zajmovima i zaduivanjima Distrikta, sukladno s pravilima i politikom Sredinje banke Bosne i Hercegovine; f) izbor i razrjeenje predsjednika i dopredsjednika Skuptine i gradonaelnika Distrikta, i davanje suglasnosti na imenovanje dunosnika kako je predvieno ovim statutom, Poslovnikom o radu Skuptine i zakonom Distrikta; g) nadziranje rada Vlade Distrikta i cjelokupne uprave Distrikta, osobito u pogledu upravljanja prihodima i rashodima Distrikta. U ovu svrhu Skuptina moe, postupajui prema odluci donesenoj sukladno lanku 33 (1) ovoga statuta, formirati posebno povjerenstvo od svojih lanova da bi ispitala rad bilo koje javne institucije Distrikta. Prijedlog da takva odluka bude stavljena na dnevni red Skuptine prihvaa se na zahtjev najmanje pet (5) zastupnika; h) slubena procjena rada gradonaelnika, ravnatelja Direkcije za financije Distrikta, ravnatelja Trezora, ravnatelja Porezne uprave, voditelja Policije, ravnatelja Ureda za upravljanje javnom imovinom, glavnog revizora Ureda za reviziju i dunosnika koji se imenuju uz suglasnost Skuptine, najmanje jednom godinje na redovito zakazanoj sjednici; i) razmatranje godinjih financijskih izvjea koja sastavljaju institucije Distrikta za financijsku kontrolu, ukljuujui Ured za reviziju iz lanka 44 ovoga statuta; j) pokretanje spora pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine sukladno lanku VI.4 Ustava Bosne i Hercegovine; i k) obavljanje drugih mjerodavnosti sukladno ovom statutu i zakonu. lanak 23 Sastav Skuptine (1) Skuptina se sastoji od trideset jednog (31.) zastupnika, od kojih dva (2.) zastupnika predstavljaju nacionalne manjine u Distriktu.

(2) Zastupnici se biraju na opim, slobodnim, otvorenim i neposrednim izborima, tajnim glasovanjem, sukladno sa zakonima Bosne i Hercegovine i Distrikta. (3) Skuptina e zaposliti struno osoblje u svojim strunim slubama i to osoblje e pomagati zastupnicima u obavljanju njihovih dunosti. Predsjednik Skuptine imenuje to osoblje pod uvjetom da se u potpunosti potuju ogranienja iz lanka 20 ovoga statuta. Zakonima Distrikta propisuju se uvjeti za zapoljavanje ovog osoblja. lanak 24 Sazivanje Skuptine (1) Skuptina e se sastati u roku od dva (2) tjedna od nadnevka potvrivanja rezultata izbora, a nakon polaganja prisege ili davanja sveane izjave bit e u stalnom zasjedanju. (2) Skuptina se saziva najmanje dva puta mjeseno prema utvrenim terminima i mjestu. Skuptinu moe sazvati predsjednik Skuptine na svoju inicijativu ili na pismeni zahtjev najmanje pet (5) zastupnika, onoliko esto koliko je potrebno za vrenje funkcija Skuptine.

2.

Zastupnici Distrikta

lanak 25 Kriteriji za obavljanje dunosti Zastupnici se u javnom ivotu moraju ponaati na primjeren, prikladan i etian nain, te obavljati svoje dunosti savjesno i iskljuivo za dobrobit Distrikta i Bosne i Hercegovine. lanak 26 Sukob interesa (1) Zastupnici ne mogu vriti nikakvu drugu javnu dunost u Distriktu ili u bilo kojoj drugoj politikoj jedinici na teritoriju Bosne i Hercegovine i ne mogu biti ravnatelji niti lanovi upravnih odbora u poduzeima koja su djelomino ili u potpunosti u vlasnitvu Distrikta ili se u bilo kojoj mjeri financiraju iz prorauna Distrikta. (2) Osobe izabrane za zastupnike, koje tim izborom kre pravilo navedeno u stavku (1) ovoga lanka, objavit e u roku od osam (8) dana od nadnevka potvrivanja izbornih rezultata svoj izbor izmeu funkcije zastupnika i slube koja je nespojiva s funkcijom zastupnika. Ukoliko to ne uine, smatrat e se nepodobnim za obavljanje funkcije zastupnika. (3) Zastupnici ne mogu sudjelovati u diskusijama, razmatranjima ili donoenju odluka o pitanjima koja su od ekonomskog ili drugog znaajnog interesa za njih ili njihove krvne srodnike u pravoj liniji bez obzira na stupanj, krvne srodnike u pobonoj liniji do treeg stupnja, suprunike ili srodnike po tazbini do drugog stupnja.

10

lanak 27 Imunitet Zastupnici ne e biti kazneno ni graanskopravno odgovorni za poinjena djela, izraena miljenja i glasove dane tijekom vrenja svojih dunosti.

3.

Predsjednitvo Skuptine

lanak 28 Predsjednik i dopredsjednik Skuptina ima predsjednika i dopredsjednika. Predsjednik i dopredsjednik biraju se iz sastava zastupnika na prvoj sjednici svakog novog mandata. lanak 29 Izbor predsjednika i dopredsjednika (1) Svaki zastupnik moe nominirati kandidata za mjesto predsjednika Skuptine. Kandidat koji dobije tropetinsku veinu glasova od ukupnog broja izabranih zastupnika postaje predsjednik. (2) Ukoliko u prvom izbornom krugu nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu glasova, obavit e se drugi krug izbora. Kandidat koji dobije prostu veinu glasova od ukupnog broja izabranih zastupnika postaje predsjednik. (3) Ukoliko nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu u drugom krugu obavit e se trei krug glasovanja izmeu dva kandidata koji su dobili najvei broj glasova. Kandidat koji dobije vei broj glasova u treem izbornom krugu postaje predsjednik. (4) Prema kojoj god inaici iz stavaka od (1) do (3) ovoga lanka bude izabran predsjednik Skuptine, kandidat koji bude drugi po broju osvojenih glasova postaje dopredsjednik. lanak 30 Razrjeenje s dunosti Predsjednik i dopredsjednik mogu podnijeti ostavku, odnosno mogu biti razrijeeni s dunosti prije isteka mandata sukladno lanku 33 (2) ovoga statuta. Prijedlog za razrjeenje s dunosti predsjednika ili dopredsjednika mora podnijeti najmanje pet (5) zastupnika. lanak 31 Dopredsjednik Dopredsjednik Skuptine pomae predsjedniku u vrenju njegovih dunosti i mijenja predsjednika u njegovoj nenazonosti.

11

4.

Organizacija i funkcija Skuptine

lanak 32 Kvorum (1) Skuptina usvaja odluku ukoliko sjednici nazoi vie od polovice ukupnog broja izabranih zastupnika Skuptine. (2) Ukoliko se ovim statutom drugaije ne odredi, odluke se usvajaju javnim glasovanjem, prostom veinom glasova zastupnika koji su nazoni i glasuju. Suzdrani glasovi se ne uzimaju u obzir pri utvrivanju veine. lanak 33 Kvalificirana veina (1) Skuptina donosi odluke tropetinskom veinom glasova zastupnika koji su nazoni i glasuju u sluajevima kada se odluke tiu: a. b. c. d. e. f. g. h. Poslovnika o radu Skuptine; prorauna Distrikta; usvajanja i izmjena zakona Distrikta; izbora i razrjeenja svih osoba koje bira Skuptina sukladno Statutu i zakonu, izuzev lanaka 29 i 57 ovoga statuta; suglasnosti koje daje Skuptina na imenovanje ili razrjeenje dunosnika sukladno Statutu i zakonu; prava veta Skuptine na imenovanje i razrjeenje dunosnika sukladno Statutu i zakonu, izuzev lanaka 46 (3) i 47 (1) ovoga statuta; odluka o razrjeenju lanova upravnih odbora javnih poduzea sukladno lanku 61 (1) ovoga statuta; odluka o formiranju posebnih povjerenstava donesenih sukladno lanku 22 (2) (g) ovoga statuta.

(2) Skuptina donosi odluke tropetinskom veinom glasova od ukupnog broja izabranih zastupnika u sluajevima kada se odluke tiu: a. razrjeenja s dunosti predsjednika ili dopredsjednika Skuptine sukladno lanku 30 ovoga statuta; b. razrjeenja s dunosti gradonaelnika sukladno lanku 59 (1) ovoga statuta; c. prava veta Skuptine na imenovanje i razrjeenje dogradonaelnika, glavnog koordinatora Vlade ili voditelja odjela od gradonaelnika sukladno lanku 47 (1) ovoga statuta; d. prava veta Skuptine na imenovanje savjetnika gradonaelnika sukladno lanku 46 (3) ovoga statuta. (3) Odluke vezane za usvajanje, te izmjene i dopune ovoga statuta, kao i odluke donesene prema lanku 77 (3) ovoga statuta zahtijevaju troetvrtinsku veinu glasova od ukupnog broja izabranih zastupnika.

12

lanak 33a Sprjeavanje nadglasavanja (1) Pored potrebne veine propisane ovim statutom, potrebni su afirmativni glasovi najmanje jedne treine zastupnika svakog od konstitutivnih naroda koji su nazoni i glasuju za odluke Skuptine koje se odnose na: a. usvajanje i izmjene ovog statuta; b. usvajanje i izmjene Poslovnika o radu Skuptine; c. usvajanje i izmjene zakona ili odluka koje su predloili zastupnici u svezi s pitanjima koja bi inae bila predmet afirmativnog glasovanja u Vladi sukladno lanku 53 (2) ovoga statuta; d. usvajanje amandmana koje su predloili zastupnici izmeu dva itanja zakona ili odluka koje su bile predmet afirmativnog glasovanja u Vladi sukladno lanku 53 (2) ovoga statuta; e. usvajanje i izmjene zakona Distrikta kojima se ureuje rad Vlade Distrikta u dijelu kojim se regulira pitanje afirmativnih glasova lanova Vlade Distrikta primjereno lanku 53 (2) ovoga statuta; f. odluke donesene primjereno lanku 33 (1) (d), (e), (f) i (g); g. odluke donesene primjereno lanku 33 (2) (a) i (b); h. nacionalne praznike i spomenike; i. sporazume primjereno lanku 9 ovoga statuta. (2) Minimum od jedne treine afirmativnih glasova koji je potreban sukladno stavku (1) ovoga lanka ne e ni u kojem sluaju iznositi vie od tri (3) glasa. (3) U sluaju da, iz opravdanih razloga, na sjednici Skuptine nema vie od dva (2) zastupnika iz jednog konstitutivnog naroda u trenutku kada se odluuje o pitanjima iz stavka (1) ovoga lanka, razmatranje i glasovanje o predmetnim odlukama se odlae dok najmanje tri (3) zastupnika iz reda tog konstitutivnog naroda ne budu nazoni na sjednici Skuptine. U takvim situacijama detaljan postupak propisuje se u Poslovniku o radu Skuptine. (4) U sluaju da sjednici Skuptine nazoe od tri (3) do pet (5) zastupnika iz jednog konstitutivnog naroda, jedan afirmativni glas smatra se kao jedna treina afirmativnih glasova potrebnih sukladno stavku (1) ovoga lanka. (5) U sluaju da sjednici Skuptine nazoe od est (6) do osam (8) zastupnika iz jednog konstitutivnog naroda, dva afirmativna glasa smatraju se kao jedna treina afirmativnih glasova potrebnih sukladno stavku (1) ovoga lanka. (6) Suzdrani glasovi uzimaju se u obzir pri utvrivanju kvoruma ali se ne uzimaju u obzir pri utvrivanju veine niti se ubrajaju u ukupan broj glasova za usvajanje odluka Skuptine sukladno stavku (1) ovoga lanka. lanak 33b (Upuivanje spora Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine) Skuptina donosi odluku o upuivanju spora Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine sukladno lanku VI.4, stav 3 Ustava Bosne i Hercegovine.

13

lanak 34 Povjerenstva (1) Skuptina iz svog lanstva formira povjerenstva koja pripremaju nacrte zakona za Skuptinu, i obavljaju druge dunosti sukladno ovom statutu. Udio u povjerenstvima je razmjeran broju skuptinskih mjesta koja zauzimaju politike stranke i neovisni zastupnici. Pored zastupnika, Skuptina moe odluiti da imenuje jedan broj strunjaka koji e pomagati u radu povjerenstava, u svojstvu lanova povjerenstava bez prava glasa. (2) Zakonodavno povjerenstvo se osniva radi davanja miljenja o nacrtima zakona ili izmjenama postojeih zakona kako bi se uspostavio odgovarajui jedinstveni sustav zakona na teritoriju Distrikta. (3) Povjerenstvo za proraun se osniva radi davanja svog miljenja o predloenom proraunu. lanak 35 Poslovnik o radu Skuptine Skuptina usvaja poslovnik o radu kojim se regulira rad Skuptine, kao i rad povjerenstava, redoviti tijek zasjedanja, postupak biranja i glasovanja, usvajanje zakona, odluka i rezolucija Distrikta, i opi tijek rada Skuptine.

5.

Usvajanje zakona

lanak 36 Nacrti zakona (1) Svaki zastupnik, i gradonaelnik u ime Vlade Distrikta, imaju pravo predlagati zakone. (2) Gradonaelnik moe Skuptini predlagati zakone tek nakon to se Vlada Distrikta, kako je definirana u lanku 45 (1) ovoga statuta, sastane i odobri predmetni zakon glasovanjem sukladno lanku 53 stavci (1) i (2) ovoga statuta. (3) Pravosudno povjerenstvo Distrikta ima pravo predlagati zakone iz oblasti navedenih u lanku 71 (2) (f) ovoga statuta. lanak 37 Postupak (1) Nacrti zakona, nakon to se dostave Skuptini sukladno lanku 36 ovoga statuta, prosljeuju se mjerodavnim povjerenstvima. Nakon to mjerodavna povjerenstva podnesu svoja izvjea o nacrtu zakona, ili ukoliko ne dostave svoje izvjee o nacrtu zakona u roku od deset (10) radnih dana po prijamu nacrta zakona, nacrt zakona se daje na raspravu. (2) Prije usvajanja nacrta zakona ili izmjene zakona Distrikta, nacrt zakona ili izmjena zakona Distrikta mora se razmatrati najmanje dva (2) puta na zakazanim sjednicama Skuptine.

14

(3) U iznimnim okolnostima Skuptina moe usvojiti zakone u jednom ili vie posebnih postupaka koji se propisuju Poslovnikom o radu. lanak 38 Objavljivanje zakona (1) Zakoni Distrikta, odluke i rezolucije Skuptine objavljuju se u Slubenom glasniku Brko distrikta. Zakonima Distrikta se moe predvidjeti da se druge vrste slubenih akata, takoer objavljuju u Slubenom glasniku Brko distrikta. (2) Zakoni Distrikta stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja, izuzev ukoliko se iz odreenih razloga zakonom predvidi da stupi na snagu ranije. lanak 39 Retroaktivnost zakona (1) Kazneni zakoni nemaju retroaktivni uinak. Ovo znai da e kaznena i druga kanjiva djela biti utvrena i presude donesene sukladno zakonu ili propisu koji je na snazi u vrijeme kada je djelo poinjeno. U iznimnim sluajevima, kaznenim zakonima se moe propisati da imaju retroaktivni uinak, ali samo ukoliko je novi zakon ili propis povoljniji za poinitelja. (2) Ostali zakoni i propisi Distrikta ne mogu imati retroaktivni uinak. Meutim, u iznimnim sluajevima odreene odredbe zakona mogu imati retroaktivni uinak, pod uvjetom da se ne ukida ili ne umanjuje nijedno ve steeno privatno pravo fizike ili pravne osobe (ili osoba koja nastupa u privatnom svojstvu); da je vremensko razdoblje u prolosti na koje se zakon primjenjuje razuman; i da Skuptina zakljui da postoji uvjerljiv javni interes da odredba ima retroaktivni uinak. (3) Kada se zakonom predvia vremensko razdoblje koje mora protei da bi fizika ili pravna osoba stekla pravo, zakonom se moe predvidjeti da vremensko razdoblje moe biti raunano od nadnevaka koji su nastupili prije nadnevka stupanja zakona na snagu, pod uvjetom da se time ne kri nijedno od ogranienja navedenih u stavcima (1) i (2) ovoga lanka 39. lanak 40 Usklaenost pravnih akata (1) Sudovi Distrikta nadleni su da odluuju da li je bilo koji zakon Distrikta, podzakonski akt ili bilo koji drugi pravni akt bilo koje institucije Distrikta sukladan Statutu. (2) Sudovi Distrikta nadleni su da odluuju da li je bilo koji podzakonski akt Distrikta ili bilo koji drugi pravni akt bilo koje institucije Distrikta sukladan bilo kom zakonu Distrikta. (3) Sudovi Distrikta nadleni su da odluuju o sukobu nadlenosti izmeu sudova Distrikta i druge institucije Distrikta ili izmeu institucija Distrikta sukladno ovom Statutu. (4) Zakonom Distrikta propisuje se postupak pred sudovima Distrikta u svezi sa zahtjevima iz gorenavedenih stavaka (1), (2) i (3) ovog lanka 40.

15

6.

Proraun Distrikta

lanak 41 Godinji proraun Distrikta (1) Gradonaelnik, u ime Vlade Distrikta, podnosi Skuptini prijedlog godinjeg prorauna koji je pripremila Direkcija za financije Distrikta sukladno lanku 48 (1) ovoga statuta najmanje devedeset (90) dana prije isteka svake fiskalne godine. (2) Skuptina usvaja proraun Distrikta najmanje trideset (30) dana prije isteka svake fiskalne godine. Skuptina razmatra predloeni proraun na svakoj od svojih redovito zakazanih sjednica tijekom razdoblja od dva mjeseca prije odobravanja prorauna. (3) Nakon podnoenja prorauna i prije prve diskusije na Skuptini, prijedlog prorauna bit e dostupan javnosti i dostavljen lokalnim udrugama graana. (4) Prijedlog prorauna ukljuuje: (a) rashode i prihode Distrikta za prethodnu fiskalnu godinu; (b) proraune rashoda i prihoda Distrikta za tekuu fiskalnu godinu i rashoda i prihoda za sljedeu fiskalnu godinu; (c) iznos svih rezervi ili neutroenih sredstava Distrikta kako za operativni tako i za kapitalni proraun; (d) proraune i tekstualni opis rashoda i izdvajanja potrebnih za realizaciju obveznih programa rada svih institucija Distrikta za iduu fiskalnu godinu; (e) detaljne proraune prihoda Distrikta za iduu fiskalnu godinu; (f) obraun: i. financijskog stanja rauna Distrikta po isteku posljednje godine; ii. fiskalne

procijenjenog financijskog stanja rauna Distrikta na koncu tekue fiskalne godine; procijenjenog financijskog stanja rauna Distrikta na koncu sljedee fiskalne godine u sluaju da se financijski prijedlozi sadrani u proraunu usvoje;

iii.

(g) sve bitne injenice u svezi s financijskim obvezama Distrikta; (h) ostala financijska izvjea i podatke koji su nuni ili potrebni za detaljan uvid u financijsko stanje Distrikta. (5) O proraunu se raspravlja i odluke donose sukladno ovom statutu i Poslovniku o radu Skuptine. (6) Nakon usvajanja prorauna, gradonaelnik Skuptini podnosi kvartalna izvjea o njegovoj realizaciji, kao i godinje izvjee na koncu svake fiskalne godine. (7) Sredstva Distrikta ne mogu biti utroena ili optereena izuzev sukladno sa usvojenim proraunom ili njegovim izmjenama.

16

lanak 42 Poveanje rashoda prorauna Nacrti zakona koji bi zahtijevali poveanje rashoda prorauna ne e se iznositi na raspravu ukoliko se uz njih ne priloi izvjee Direkcije za financije Distrikta. Institucije Distrikta ne mogu prekoraiti odreeni iznos koji je odobren godinjim proraunom Distrikta bez prethodne izmjene prorauna. lanak 43 Izmjene prorauna Gradonaelnik moe predloiti Skuptini izmjene prorauna u sluaju ozbiljnog ili nepredvienog manjka prihoda Distrikta. Uz prijedlog mora biti priloeno izvjee Direkcije za financije Distrikta kojim se utvruje iznos manjka. O izmjenama e se raspravljati i odluivati sukladno lanku 41 ovoga statuta. lanak 44 Revizija financijskog poslovanja Distrikta (1) Uspostavlja se Ured za reviziju financijskog poslovanja institucija Distrikta (u daljnjem tekstu: Ured za reviziju), kojim e rukovoditi glavni revizor uz pomo jednog ili vie zamjenika glavnog revizora, kao to je propisano zakonom. (2) Ured za reviziju e poduzeti mjere, predviene zakonom, kako bi se osiguralo da sve institucije Distrikta prikupljaju i koriste prihode na zakonit i transparentan nain i sukladno s najviim tuzemnim i meunarodnim raunovodstvenim standardima. (3) Ne ograniavajui se na openitost stavka (2) ovoga lanka, Ured za reviziju e vriti reviziju financija svih institucija Distrikta najmanje jednom godinje. (4) Nijedan zaposlenik Ureda za reviziju, ak ni glavni revizor Ureda, ne e biti smatran voditeljem odjela u svrhe lanaka 20 ili 47 ovoga statuta. (5) Osoblje Ureda za reviziju imenuje glavni revizor sukladno sa zakonima Distrikta i ogranienjima sadranim u lanku 20 ovoga statuta. (6) Zakonima Distrikta se detaljnije reguliraju rad, ovlasti, odgovornosti i pitanja vezana za zapoljavanje u Uredu za reviziju.

POGLAVLJE C: VLADA BRKO DISTRIKTA I JAVNA UPRAVA

1. Formiranje i sastav

lanak 45 Vlada Distrikta i javna uprava (1) Vladu Distrikta ine gradonaelnik, dogradonaelnik, glavni koordinator Vlade i voditelji odjela.

17

(2) Javnu upravu ine: (a) odjeli Vlade Distrikta; (b) Ured gradonaelnika; (c) Direkcija za financije Distrikta; (d) Ured za upravljanje javnom imovinom; (e) Ured koordinatora za Brko distrikt pri Vijeu ministara Bosne i Hercegovine; (f) ostali organi uprave kada je to predvieno zakonom. (3) Niti jednom odredbom navedenom u ovom statutu ne daje se nijednom lanu Vlade Distrikta ili javne uprave bilo koja izvrna ovlast ukoliko ona nije detaljnije regulirana zakonima Distrikta. lanak 46 Gradonaelnik (1) Gradonaelnika bira Skuptina i on moe biti ponovno izabran. Gradonaelnik obavlja svoje dunosti za vrijeme mandata Skuptine koja ga je izabrala i ostaje na dunosti do izbora novog gradonaelnika. (2) Gradonaelnik organizira odjele Vlade Distrikta ekonomino i uinkovito u mjeri u kojoj to doputaju prihodi Distrikta. Gradonaelnik donosi organizacijski plan u kojem odjele Vlade Distrikta ustrojava tako da su njime pokrivene sve funkcije i ovlasti Distrikta sukladno lanku 8 (1) ovoga statuta, ne ukljuujui one funkcije i ovlasti koje vre javna poduzea, Direkcija za financije Distrikta, Ured za upravljanje javnom imovinom i Ured koordinatora za Brko distrikt pri Vijeu ministara Bosne i Hercegovine. (3) Gradonaelnik moe imati savjetnike u sklopu Ureda gradonaelnika. Njih bira ili smjenjuje gradonaelnik na osnovi profesionalnih kriterija. Skuptina moe staviti veto na gradonaelnikov izbor njegovih savjetnika odlukom koju podri ne manje od tri petine ukupnog broja izabranih zastupnika u roku od petnaest dana nakon to odluka gradonaelnika o njihovom imenovanju bude proslijeena Skuptini. Savjetnici gradonaelnika ne e u isto vrijeme biti zaposleni na bilo kojem drugom radnom mjestu u javnoj upravi. (4) Gradonaelnik ne moe imati vie od est (6) savjetnika. Savjetnici gradonaelnika nemaju izvrne ovlasti. lanak 47 Dogradonaelnik, glavni koordinator i voditelji odjela (1) Dogradonaelnika, glavnog koordinatora Vlade i voditelje odjela bira ili smjenjuje gradonaelnik na temelju profesionalnih kriterija i oni odraavaju sastav puanstva. Skuptina moe staviti veto na gradonaelnikov izbor ili smjenu dogradonaelnika, glavnog koordinatora Vlade ili voditelja odjela odlukom koju podri ne manje od tri petine ukupnog broja izabranih zastupnika u roku od petnaest (15) dana nakon to odluka gradonaelnika o njihovom imenovanju bude proslijeena Skuptini.

18

(2) Dogradonaelnik i glavni koordinator Vlade ne e u isto vrijeme vriti funkciju voditelja odjela niti e biti zaposleni na bilo kojem drugom radnom mjestu u upravi Distrikta. Dogradonaelnik i glavni koordinator Vlade ne mogu istodobno biti savjetnici gradonaelnika. Dunosti dogradonaelnika i glavnog koordinatora Vlade moe obavljati ista osoba ukoliko gradonaelnik tako odlui. (3) Dogradonaelnik pomae gradonaelniku u obavljanju njegovih dunosti i predstavlja gradonaelnika u njegovoj nenazonosti i postupa umjesto gradonaelnika ukoliko je gradonaelnik onemoguen. Dogradonaelnik ima izvrne ovlasti koje su navedene u zakonima Distrikta. (4) Glavni koordinator Vlade odgovoran je za koordiniranje aktivnosti koje zahtijevaju suradnju vie odjela Vlade Distrikta i za koordiniranje aktivnosti izmeu Vlade Distrikta, javne uprave i drugih institucija Distrikta. On moe imati izvrne ovlasti ukoliko je to propisano zakonima Distrikta. (5) Ne moe biti vie od dvanaest (12) voditelja odjela. (6) Glavni koordinator Vlade i voditelji odjela nemaju ovlasti nad aktivnostima javnih poduzea, Ureda za reviziju ili Direkcije za financije Distrikta. lanak 48 Direkcija za financije Distrikta (1) Direkcija za financije Distrikta, osnovana zakonom, odgovorna je osobito za, ali se ne ograniava na, ubiranje svih prihoda Distrikta, investiranje financijskih sredstava Distrikta, pripremu prijedloga godinjeg prorauna sukladno naputcima gradonaelnika, podnoenje izvjea Skuptini o raspoloivosti prihoda za godinji proraun Distrikta i predvianje prihoda Distrikta i financijsko stanje Distrikta. (2) Direkcija za financije Distrikta sastoji se iz dvije organizacijske jedinice, a to su Porezna uprava i Trezor. Porezna uprava je odgovorna za prikupljanje prihoda Distrikta, a Trezor je odgovoran za proraun i trokove. (3) Mjerodavnosti Direkcije za financije Distrikta i njezinih organizacijskih jedinica e biti detaljnije regulirane zakonima Distrikta. (4) Nijedan zaposlenik Direkcije za financije Distrikta, ak ni ravnatelj Direkcije ili ravnatelji bilo koje jedinice u njezinom sastavu, ne e biti smatran voditeljem odjela u svrhe navedene u lancima 20 ili 47 ovoga statuta. lanak 49 Ured za upravljanje javnom imovinom (1) Uspostavlja se Ured za upravljanje javnom imovinom koji je iskljuivo odgovoran za upravljanje javnom imovinom koja se nalazi na teritoriju Distrikta. Uredom rukovodi ravnatelj. Nijedan dunosnik Ureda za upravljanje javnom imovinom ne moe biti dunosnik naveden u lanku 46 (3) ili lanku 47 (1) ovoga statuta.

19

(2) Ured za upravljanje javnom imovinom provodi postupak raspolaganja javnom imovinom. Ravnatelj ima izvrne ovlasti da upravlja javnom imovinom koje su predviena zakonima Distrikta i moe imati izvrnu ovlast da raspolae javnom imovinom ukoliko je to predvieno zakonima Distrikta. Ured za upravljanje javnom imovinom podnosi izvjea i odgovara za svoj rad gradonaelniku. Status, funkcije i ovlasti Ureda za upravljanje javnom imovinom detaljnije se reguliraju zakonima Distrikta. lanak 50 Ured koordinatora za Brko distrikt pri Vijeu ministara Bosne i Hercegovine (1) Ured koordinatora za Brko distrikt pri Vijeu ministara Bosne i Hercegovine odgovoran je za zastupanje interesa institucija Distrikta pred institucijama Bosne i Hercegovine. Ured podnosi izvjea i odgovara za svoj rad gradonaelniku. (2) Uredom rukovodi koordinator uz pomo jednog ili vie zamjenika koordinatora kako je propisano zakonom. Nijedan dunosnik Ureda ne moe biti dunosnik naveden u lanku 46 (3) ili lanku 47 (1) ovoga statuta. Zapoljavanje u ovom uredu, njegove funkcije i rad propisuju se zakonom. lanak 51 Postupanje institucija Distrikta (1) Od svakog dunosnika i javnog zaposlenika bilo koje institucije Distrikta oekuje se da svoje funkcije izvrava brino i predano u ime svih graana Distrikta. U pruanju usluga i izvravanju svojih zadataka, svaki dunosnik i javni zaposlenik bilo koje institucije Distrikta nastojat e biti na najvioj profesionalnoj razini, ukljuujui uinkovitost u radu, pristupanost, odgovornost, kvalitetu rada, uporabu tehnoloki naprednih metoda i pravodobno reagiranje na pitanja od bitnosti za graane, u okviru prorauna. (2) Svaki dunosnik i javni zaposlenik e se s pozornou pridravati svih vaeih zakona i propisa kojima se regulira postupanje javnih zaposlenika.

2.

Odgovornosti Vlade Distrikta

lanak 52 Odgovornosti gradonaelnika (1) Gradonaelnik predsjedava Vladom Distrikta. Odgovoran je za zakazivanje i voenje sjednica Vlade Distrikta. (2) Gradonaelnik je odgovoran za provoenje zakona Bosne i Hercegovine i Distrikta. (3) Gradonaelnik je odgovoran Skuptini za pravilno rukovoenje i upravljanje Distriktom. (4) Izuzev u sluaju da je ovim statutom ili zakonima Distrikta utvreno drugaije, gradonaelnik i, ukoliko je to propisano zakonima Distrikta, dogradonaelnik, proglaava imenovanja, promaknua i razrjeenja svih zaposlenika u javnoj upravi

20

sukladno zakonu i osigurava da oni podlijeu sveobuhvatnom setu propisa koji se odnose na osoblje, ukljuujui standarde zapoljavanja, pravila ponaanja i redovite ocjene rada. (5) Gradonaelnik u ime Vlade Distrikta obavlja sljedee dunosti: a) podnosi nacrte zakona i daje prijedloge Skuptini; b) predlae proraun Distrikta i podnosi financijska izvjea Distrikta; c) obavlja ostale dunosti sukladno ovom statutu i zakonu. (6) Gradonaelnik ima izvrne ovlasti koje su mu povjerene zakonima Distrikta. (7) Zakonima Distrikta moe biti predvieno da gradonaelnik moe donijeti odreene odluke u okviru svoje odgovornosti prema ovom statutu ili prema zakonima Distrikta samo nakon odobrenja koje izglasuju lanovi Vlade Distrikta (kako su definirani u lanku 45 (1) ovoga statuta). lanak 53 Odgovornosti Vlade i afirmativni glasovi (1) Vlada Distrikta sastaje se najmanje jedanput tjedno na redovito zakazanoj sjednici. lanovi Vlade Distrikta raspravljaju o svim pitanjima iz mjerodavnosti Vlade Distrikta, a odluke se donose glasovima proste ili kvalificirane veine nazonih lanova Vlade Distrikta. (2) Zakonima Distrikta utvruju se kvalificirana veina i afirmativni glasovi odreenih lanova Vlade Distrikta potrebni za donoenje odluka o: a) godinjem proraunu i njegovim izmjenama, b) prostorno-planskoj dokumentaciji i njezinim izmjenama; c) nacrtima zakona i izmjena zakona iz oblasti obrazovanja, religije, jezika i kulture. (3) Usvajanje ili izmjene propisa kojima se ureuje pitanje afirmativnih glasova odreenih lanova Vlade Distrikta, kao to je propisano u stavku (2) ovoga lanka, predmet su glasovanja primjereno lanku 33a ovoga statuta. (4) Voditelji odjela imaju izvrne ovlasti predviene zakonima Distrikta. lanak 54 Sukob interesa (1) lanovi Vlade Distrikta, savjetnici gradonaelnika, voditelj Policije i njegov zamjenik, ravnatelj Direkcije za financije Distrikta, ravnatelj Trezora, ravnatelj Porezne uprave, ravnatelj Ureda za upravljanje javnom imovinom, koordinator i pomonici koordinatora u Uredu koordinatora za Brko distrikt pri Vijeu ministara Bosne i Hercegovine, glavni revizor i zamjenici glavnog revizora Ureda za reviziju i drugi dunosnici imenovani uz suglasnost Skuptine ne mogu obavljati nikakvu drugu funkciju u javnom ili privatnom sektoru za vrijeme trajanja njihovog mandata ili imenovanja, izuzev ukoliko je drugaije predvieno zakonima Distrikta.

21

(2) Dodatna ogranienja u svezi s aktivnostima javnih dunosnika koje mogu dovesti do sukoba interesa ili stvoriti dojam da postoji sukob interesa mogu se predvidjeti zakonima Distrikta.

3.

Odnosi izmeu Vlade Distrikta i Skuptine

lanak 55 Udio Vlade Distrikta u radu Skuptine (1) Vlada Distrikta izvjeuje Skuptinu o svim pitanjima o kojima Skuptina zatrai izvjetavanja i o svim pitanjima od javnog interesa koja proizlaze iz rada Vlade Distrikta. (2) lanovi Vlade Distrikta mogu sudjelovati na sjednicama Skuptine, ali nemaju pravo glasa. Gradonaelnik ima pravo uzeti rije u svakom trenutku o svakoj toki dnevnog reda. Bilo koji lan Vlade Distrikta mora bez odlaganja dati Skuptini sve informacije koje se trae, a koje se odnose na upravljanje Distriktom. lanak 56 Nominacije (1) Samo zastupnik moe nominirati kandidata za mjesto gradonaelnika. Kandidati moraju biti iz reda lanova Skuptine. (2) Nominiranje i izbor se moraju obaviti na prvoj sjednici Skuptine, na poetku svakog novog mandata. lanak 57 Izbor gradonaelnika (1) Kandidati za mjesto gradonaelnika izlau svoj program Skuptini. (2) Nakon razmatranja programa kandidata, bira se gradonaelnik tropetinskom veinom od ukupnog broja glasova izabranih zastupnika. (3) Ako nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu u prvom izbornom krugu, odrat e se drugi krug izbora. Kandidat koji dobije prostu veinu glasova od ukupnog broja izabranih zastupnika postaje gradonaelnik. (4) Ako nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu u drugom izbornom krugu, odrat e se trei izborni krug izmeu dva (2) kandidata koji su dobili najvei broj glasova u drugom izbornom krugu. Kandidat koji dobije vei broj glasova u treem izbornom krugu postaje gradonaelnik. (5) Nakon izbora gradonaelnika, prestaje mu funkcija zastupnika i vri se njegova zamjena sukladno sa zakonima Bosne i Hercegovine i Distrikta.

22

lanak 58 Izvjee i program rada Na koncu svake kalendarske godine gradonaelnik podnosi Skuptini godinje izvjee o radu Vlade Distrikta i program rada Vlade Distrikta za iduu godinu. lanak 59 Mandat, ostavka i razrjeenje s dunosti (1) Gradonaelnik moe dati ostavku ili biti razrijeen s dunosti prije isteka mandata sukladno lanku 33 (2) ovoga statuta. Gradonaelnika moe razrijeiti Skuptina samo iz opravdanih razloga, a nakon prijedloga najmanje pet (5) zastupnika. (2) Vlada Distrikta s dogradonaelnikom na elu nastavlja obavljati svoje dunosti dok se ne izabere novi gradonaelnik.

4.

Javna poduzea

lanak 60 Osnivanje i mjerodavnosti javnih poduzea (1) Zakonom Distrikta moe se propisati prijenos mjerodavnosti Vlade Distrikta i javne uprave na javna poduzea koja pruaju usluge stanovnicima Distrikta ili koja u njihovo ime upravljaju javnim financijskim sredstvima ili javnom imovinom. Nijedno javno poduzee ne moe vriti ovlasti koje su ovim statutom dane nekoj drugoj instituciji Distrikta. (2) U sluaju kada zakon Distrikta propisuje da javno poduzee vri mjerodavnost sukladno ovom statutu, ni Vlada Distrikta ni javna uprava ne mogu vriti tu mjerodavnost. lanak 61 Naela neovisnosti javnih poduzea (1) Kao to je propisano zakonom, rad svakog javnog poduzea nadzire upravni odbor. Upravni odbor je odgovoran Skuptini za rad javnog poduzea, kao to je propisano zakonom. lanovi upravnog odbora imenuju se sukladno lanku 20 ovoga statuta i zakonima Distrikta od dunosnika ili institucije koje odrede zakoni Distrikta. Mandat lanova upravnog odbora je propisan zakonom. Oni mogu biti razrijeeni s dunosti prije isteka mandata samo odlukom Skuptine donesenom tropetinskom veinom sukladno lanku 33 (1) ovoga statuta. (2) Svakodnevno rukovoenje svakim javnim poduzeem je odgovornost ravnatelja javnog poduzea. Upravni odbor imenuje ravnatelja i odreuje njegov mandat sukladno lanku 20 ovoga statuta. Ravnatelj moe biti razrijeen s dunosti prije isteka mandata samo odlukom upravnog odbora sukladno zakonu. (3) Imenovanje ostalih zaposlenika javnih poduzea na radna mjesta i njihovo razrjeenje sa njih vri ravnatelj javnog poduzea sukladno lanku 20 ovoga statuta i zakonima Distrikta.

23

(4) Javna poduzea su neovisna od Vlade Distrikta i javne uprave. Zakonima Distrikta se propisuje da svako javno poduzee ima izvrne ovlasti koje su dostatne za obavljanje njegovih funkcija i ostvarivanje ciljeva. Upravni odbor, ravnatelj niti bilo koji zaposlenik javnog poduzea ne e primati nikakve naputke od bilo kojeg lana Vlade Distrikta ili javne uprave. (5) Zakonima Distrikta moe se propisati djelomina ili potpuna privatizacija javnih poduzea i naknadno reguliranje poduzea privatiziranih na taj nain. Ogranienja iz lanaka 60 i 61 ovoga statuta ne primjenjuju se na bilo koje poduzee privatizirano na takav nain ukoliko je udio vlasnitva Distrikta nakon privatizacije manji od pedeset posto (50%). Nikakav udio javnog poduzea ne moe biti prodan bilo kojem drugom poduzeu u Bosni i Hercegovini ili u bilo kojoj zemlji koja je susjedna Bosni i Hercegovini koje ima pedeset (50%) ili vie posto ukupnog javnog vlasnitva.

IV. GLAVA POLICIJA DISTRIKTA

lanak 62 Policija Distrikta (1) Distrikt ima vlastitu policiju (u daljnjem tekstu: Policija Distrikta). (2) Policija Distrikta obavlja sve policijske funkcije predviene zakonom. lanak 63 Odgovornost (1) Policija Distrikta osigurava zatienu i sigurnu sredinu svim osobama u Distriktu, i radi potujui meunarodno priznata ljudska prava i osnovne slobode predviene Ustavom Bosne i Hercegovine, Europskom konvencijom o ljudskim pravima i ovim statutom. (2) Policija Distrikta osigurava neogranienu slobodu kretanja svih osoba, vozila i roba kroz Distrikt. (3) Svi zaposleni u Policiji Distrikta su javni slubenici i kao takvi su odgovorni za svoje postupke. lanak 64 Voditelj Policije (1) Policija Distrikta ima voditelja Policije i jednog (1) zamjenika. (2) Voditelja Policije imenuje gradonaelnik uz suglasnost Skuptine na temelju kriterija strunosti i obvezujue preporuke neovisnog odbora za izbor kandidata osnovanog sukladno zakonu. Voditelj Policije obnaa mandat i moe biti razrijeen s dunosti samo iz opravdanog razloga i sukladno zakonu.

24

(3) Zamjenik voditelja Policije se imenuje i razrjeava s dunosti sukladno zakonima Distrikta. lanak 65 Potjera (1) Policijske snage entiteta nemaju zakonske ovlasti u Distriktu, izuzev u mjeri predvienoj zakonima Distrikta ili Bosne i Hercegovine. (2) Vrenje potjere i suradnja izmeu Policije Distrikta i policijskih snaga Bosne i Hercegovine i entiteta reguliraju se zakonima Distrikta ili sporazumima izmeu Distrikta i drugih policijskih organa.

V. GLAVA SUDOVI, PRAVOBRANITELJSTVO I TUITELJSTVO DISTRIKTA

POGLAVLJE A: SUDOVI DISTRIKTA
lanak 66 Sudovi Distrikta (1) Sudstvo Distrikta je neovisno i nepristrano, a ine ga Osnovni sud i Apelacijski sud. (2) Sudovi Distrikta sude nepristrano sukladno odlukama Arbitranog tribunala za spor oko meuentitetske linije razgranienja u oblasti Brkog i nalozima supervizora koji su doneseni sukladno sa njima, Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, ovim statutom i zakonima Distrikta. (3) Sudovi Distrikta imaju opu mjerodavnost. mjerodavnost sudova Distrikta utvruju se zakonom. Osnivanje, organizacija i

(4) Vlada Distrikta je obvezna pomagati sudovima u njihovom radu i bez odlaganja izvrava sve odluke i naloge sudova.

POGLAVLJE B: TUITELJSTVO DISTRIKTA

lanak 67 Tuiteljstvo Distrikta (1) Tuiteljstvo Distrikta je neovisno od sudstva i Policije Distrikta. (2) Tuiteljstvo Distrikta goni poinitelje kaznenih djela i obavlja ostale funkcije nepristrano sukladno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, ovom statutu i zakonima Distrikta.

25

(3) Osnivanje, organizacija i mjerodavnost Tuiteljstva Distrikta utvruju se zakonom.

POGLAVLJE C: PRAVOBRANITELJSTVO
lanak 68 Pravobraniteljstvo Distrikta (1) Pravobraniteljstvo je institucija uspostavljena zakonom Distrikta. Neovisno je od zakonodavnih, sudskih i izvrnih vlasti i od Policije. (2) Mandat Pravobraniteljstva je da osigura da se imovina Distrikta rabi sukladno zakonu i da radnje koje Distrikt poduzima, kao i poslovi u kojima je Distrikt jedna od strana, budu sukladni zakonu. (3) Kako bi se postigao ovaj cilj, pravobranitelj moe davati savjetodavna miljenja u svezi sa usklaenou postupaka institucija Distrikta i moe pokrenuti parnice i zastupati u parnicama pred sudovima Distrikta i drugim sudovima u Bosni i Hercegovini. Pravobraniteljstvo moe pokretati postupke u ime Distrikta, zastupati u postupcima u ime Distrikta ili pokretati postupke protiv Distrikta i osoba odgovornih za krenje zakonskih obveza Distrikta. (4) Izuzetno od stavka (1) ovog lanka, pravobranitelj poduzima bilo koju radnju propisanu stavkom (3) u sluaju kada gradonaelnik, predsjednik Skuptine ili jedan od njihovih zamjenika utvrdi da se radi o pitanju koje je u svezi sa statusom i ovlastima Distrikta. Osobito, u postupcima koji se vode pred sudovima, pravobranitelj e od bilo kog suda traiti, u sluaju kada se pojavi pitanje koje spada u nadlenost Ustavnog suda Bosne i Hercegovine sukladno lanku VI.3.c Ustava Bosne i Hercegovine, a koje je u svezi sa statusom i ovlastima Brko Distrikta, pokrenuti postupak pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine sukladno lanku VI.3.c Ustava Bosne i Hercegovine i odgovarajuim propisima kojima je reguliran rad Ustavnog suda Bosne i Hercegovine. (5) Osnivanje, organizacija i mjerodavnost Pravobraniteljstva propisuju se zakonom. (6) Pravobraniteljstvo i Tuiteljstvo Distrikta po potrebi imaju blisku suradnju.

POGLAVLJE D: URED ZA PRAVNU POMO

lanak 69 Ured za pravnu pomo (1) Ured za pravnu pomo je neovisna institucija osnovana zakonom Distrikta.

26

(2) Ured je odgovoran za pruanje pravnih savjeta i zastupanje graana Distrikta slabog imovnog stanja u kaznenim i parninim predmetima sukladno lanku 16 ovoga statuta. (3) Osnivanje, organizacija i mjerodavnosti Ureda za pravnu pomo detaljnije se utvruju zakonima Distrikta.

POGLAVLJE E: IMENOVANJE I NEOVISNOST

lanak 70 Visoko sudsko i tuiteljsko vijee Bosne i Hercegovine Visoko sudsko i tuiteljsko vijee Bosne i Hercegovine mjerodavno je, izmeu ostalog, za imenovanje i razrjeenje sudaca i tuitelja Distrikta prema odredbama ovoga statuta i primjenjivim zakonima Bosne i Hercegovine. lanak 71 Pravosudno povjerenstvo (1) Zakonom se osniva neovisno Pravosudno povjerenstvo. (2) Povjerenstvo je odgovorno za: (a) osiguravanje neovisnosti sudstva, Ureda za pravnu pomo, Pravobraniteljstva i Tuiteljstva Distrikta; (b) osiguravanje strunog usavravanja sudaca, odvjetnika Ureda za pravnu pomo, pravobranitelja i njegovih zamjenika i tuitelja koje je potrebno kako bi izvravali svoje zadatke; (c) donoenje i provoenje etikih kodeksa zaposlenih u sudstvu Distrikta (ne ukljuujui suce i tuitelje), Pravobraniteljstva, Ureda za pravnu pomo, i Tuiteljstva Distrikta, ukljuujui pokretanje stegovnih postupaka zbog krenja ovih kodeksa; (d) imenovanje i razrjeenje pravobranitelja i njegovih zamjenika; (e) imenovanje i razrjeenje administrativnog osoblja sudova Distrikta, Tuiteljstva Distrikta i Pravobraniteljstva i osoblja Ureda za pravnu pomo; (f) pripremu i dostavljanje Skuptini zakona koji se odnose na organizaciju i rad sudstva Distrikta, Ureda za pravnu pomo, Tuiteljstva Distrikta i Pravobraniteljstva, kao i na reguliranje rada odvjetnika i biljenika u Distriktu; (g) imenovanje biljenika i reguliranje rada biljenika u Distriktu; (h) pripremanje i predlaganje Skuptini onog dijela prorauna Distrikta kojim se osiguravaju operativni trokovi za sudstvo Distrikta i ostale institucije Distrikta navedene u poglavlju V. ovoga statuta; i (i) ostala pitanja koja budu utvrena zakonima i propisima Distrikta. (3) Nijedan lan Pravosudnog povjerenstva ne moe biti lan politike stranke ili biti na bilo koji nain ukljuen u bilo kakvu politiku aktivnost. Nijedan javni zaposlenik ili dunosnik Distrikta, izuzev zaposlenika u institucijama na koje se odnose odredbe poglavlja V. ovoga statuta, ne moe biti lan Pravosudnog povjerenstva. Takoer,

27

nijedna osoba ne moe davati Pravosudnom povjerenstvu ili bilo kojem njegovom lanu bilo kakav naputak u vrenju njegovih ili njihovih dunosti. (4) Zakonima Distrikta detaljnije se reguliraju organizacija, sastav i nain rada Pravosudnog povjerenstva. lanak 72 Suci, tuitelji, odvjetnici Ureda za pravnu pomo i pravobranitelji (1) Suci, tuitelji, odvjetnici Ureda za pravnu pomo i pravobranitelji su istaknuti pravnici visokih profesionalnih i moralnih kvaliteta i posjeduju druge kvalifikacije predviene zakonom. (2) Nijedan sudac, tuitelj, odvjetnik Ureda za pravnu pomo ili pravobranitelj ne moe biti lan politike stranke ili na bilo koji nain biti ukljuen u neku politiku aktivnost. (3) Suci, tuitelji, odvjetnici Ureda za pravnu pomo i pravobranitelji podlijeu ogranienjima navedenim u lanku 54 ovog statuta. lanak 73 Mandat (1) Svako imenovanje sudaca u Distriktu je doivotno, izuzev u sluaju ostavke ili obveznog umirovljenja s navrenih sedamdeset (70) godina starosti ili ukoliko su smijenjeni zbog dokazanog krenja dunosti. (2) Tuitelj, ravnatelj Ureda za pravnu pomo i pravobranitelj imenuju se na zakonom odreen mandat i obavljat e dunost tijekom cijelog trajanja mandata, izuzev ukoliko daju ostavku, odu u obveznu mirovinu s navrenih sedamdeset (70) godina starosti ili budu smijenjeni zbog dokazanog krenja dunosti. (3) Predsjednici Osnovnog i Apelacijskog suda e, prije nego to budu imenovani, biti suci u tim sudovima. Oni e biti imenovani na odreen mandat, i obavljat e tu dunost tijekom cijelog trajanja mandata izuzev ukoliko daju ostavku ili odu u obveznu mirovinu s navrenih sedamdeset (70) godina starosti ili budu smijenjeni zbog dokazanog krenja dunosti. Njihova imenovanja na funkcije predsjednika bit e razliita od njihovih imenovanja na funkcije sudaca tako da po isteku njihovih imenovanja na funkcije predsjednika oni i dalje ostaju suci. (4) Suci, tuitelji, odvjetnici Ureda za pravnu pomo i pravobranitelji ne mogu obnaati nikakvu drugu javnu funkciju niti obavljati bilo koji drugi posao. lanak 74 Imunitet Suci, odvjetnici Ureda za pravnu pomo, pravobranitelji i tuitelji ne mogu biti kazneno ni graanskopravno odgovorni za djela poinjena i miljenja izraena u vrenju svojih dunosti.

28

lanak 75 Financiranje Distrikt je duan osigurati nunu financijsku i drugu pomo u svrhu osiguranja pravilnog funkcioniranja sudstva, Tuiteljstva, Pravobraniteljstva, Ureda za pravnu pomo, Pravosudnog povjerenstva i njihove administracije.

VI. GLAVA PRIJELAZNE ODREDBE

lanak 76 Kontinuitet zakona Entitetski zakoni i propisi imaju pravni uinak na teritoriju Distrikta propisano Nalogom supervizora kojim se ukidaju entitetski zakoni na podruju Brko distrikta i proglaava prestanak pravnog znaaja meuentitetske linije razgranienja u Distriktu od 4. kolovoza 2006. godine. lanak 77 Pravni sljednik (1) Sve opinske uprave koje su na teritoriju Distrikta postojale na dan 8. oujka 2000. godine prestale su postojati od tog nadnevka. (2) Brko distrikt Bosne i Hercegovine je pravni sljednik dijela Opine Brko u Republici Srpskoj, kao i administrativnih aranmana Brka i Ravne-Brko. (3) Sve ugovore i sporazume, koje su zakljuile opinske vlasti navedene u stavku (2) ovoga lanka, zainteresirane strane moraju dostaviti na uvid gradonaelniku u roku od trideset (30) dana od dana njegovog stupanja na dunost. Svak i ugovor ili sporazum koji se ne dostavi smatra se otkazanim. Gradonaelnik e odmah proslijediti te ugovore i sporazume Skuptini. Po preporuci gradonaelnika ili na inicijativu pet (5) zastupnika, Skuptina moe, postupajui prema odluci donesenoj sukladno lanku 33 (2) ovoga statuta, otkazati bilo koje od ovih ugovora ili sporazuma.

ZAVRNA GLAVA
lanak 78 Stupanje na snagu Ovaj statut stupa na snagu nakon objavljivanja u Slubenom glasniku Brko distrikta. lanak 79 Provoenje (1) Sve zainteresirane strane se mogu obratiti sudovima Distrikta u svezi s krenjem ovoga statuta. Sudovi Distrikta imaju mjerodavnost u svim takvim predmetima i poduzet e sve mjere koje smatraju adekvatnim da provedu ovaj statut.

29

(2) Pravobranitelj e pred sudom pokrenuti radnje koje smatra adekvatnim protiv institucija Distrikta i javnih dunosnika Distrikta koji kre ovaj statut. (3) Zakonima Distrikta bit e detaljnije regulirano provoenje ovoga statuta, ukljuujui graanske i kaznene sankcije za krenje Statuta.

30