Garis

Panduan
RANCANGAN KAWASAN KHAS
EDISI 2012

RKK hendaklah disediakan dengan prosedur atau cara yang sama

sebagaimana Rancangan Tempatan (RT) disediakan.
RKK hendaklah mengandungi panduan yang terperinci berkenaan
caracara pelaksanaan dan pengurusannya.
RKK hendaklah mempunyai kuatkuasa seperti suatu Rancangan Tempatan.

Subseksyen 16B(3) Akta 172

Garis Panduan
RANCANGAN KAWASAN KHAS
Garis Panduan (GP) ini disediakan sebagai rujukan dalam penyediaan Rancangan
Kawasan Khas (RKK) yang lebih fokus dan berdaya laksana selaras dengan dasar dan
polisi semasa kerajaan untuk mencapai persekitaran mampan dan peningkatan kualiti
hidup.

ISI KANDUNGAN

01 I PENDAHULUAN

01

1.1

Latar Belakang

02

1.2

Keperluan Penyediaan Rancangan

Kawasan Khas

03

1.3

Definisi Rancangan Kawasan Khas

05

1.4

Hirarki Sistem Rancangan

Pembangunan

06

1.5

Keutamaan Pemilihan Kawasan

Rancangan Kawasan Khas

07

1.6

Ciri-ciri Rancangan Kawasan Khas

Berdaya Laksana

07

1.7

Saiz Kawasan Rancangan Kawasan

Khas

08

1.7.1

Kawasan Tindakan

09

1.8

Bentuk Rancangan Kawasan Khas

09

1.8.1

Pelan Tindakan Pembangunan

12

1.8.2

Pelan Pembangunan

14

02 I SKOP KAJIAN
2.1

Skop Umum

17
18

03 I PROSES DAN PROSEDUR

23

04 I KANDUNGAN RKK

43

3.1

Peringkat Penyediaan

24

4.1

3.2

Peringkat Pra - Kajian

27

3.2.1

Pengenalpastian Kawasan RKK

05 I KAEDAH KAJIAN

27

5.1

Kajian Secara Dalaman (In-House)

60

3.2.2

Publisiti Awal

28

3.2.3

Penyediaan Asas Rujukan

5.2

Kajian Secara Khidmat Perunding

Sepenuhnya

61

29

3.2.4

Perlantikan Pasukan Kajian

29

5.3

62

3.3

Peringkat Penyediaan Draf RKK

31

Kajian Secara Usahasama dengan

Perunding

3.3.1

Rekod Maklumat Teknikal

31

3.4

Peringkat Publisiti dan Penyertaan Awam

33

3.4.1

Penyiasatan Tempatan

34

3.4.2

Pindaan DRKK

35

3.5

Peringkat Kelulusan dan Pewartaan

35

3.5.1

Kelulusan Jawatankuasa Perancang

Negeri (JPN)

35

3.5.2

Kelulusan Pihak Berkuasa Negeri

35

3.5.3

Pewartaan

36

3.6

Engagement Dalam Penyediaan RKK

39

3.6.1

Proses Makmal (LAB) RKK

41

Struktur Kandungan

44

59

06 I ANGGARAN KOS

63

07 I JAWATANKUASA
PENGURUSAN KAJIAN

65

08 I RUMUSAN

67

09 I LAMPIRAN

69

Proses Makmal (LAB)

70

Anggaran Kos Penyediaan

74

ii

SENARAI RAJAH

Senarai
Rajah

1.1

Keperluan Penyediaan Rancangan Kawasan Khas

1.2

Hirarki Rancangan Pembangunan

1.3

Penentuan Saiz Keluasan Rancangan Kawasan Khas

1.4

Kawasan Tindakan Meliputi Keseluruhan Kawasan

Kajian

1.5

Kawasan Tindakan Lebih Kecil Dari Kawasan

Kajian

1.6

Kawasan Tindakan Lebih Dari Satu di Dalam

Kawasan Kajian

1.7

Bentuk Laporan Rancangan Kawasan Khas

1.8

Contoh Pelan Kawasan Tindakan

(RKK Pantai Chenang)

1.9

Contoh Pelan Konsep Cadangan Susunatur Bandar

Baru Pinggiran (RKK Rantau)

2.1

Hubungan Isu, Objektif dan Skop

3.1

Peringkat & Tempoh Penyediaan RKK

3.2

Carta Alir Prosedur Penyediaan Rancangan

Kawasan Khas

iii

SENARAI RAJAH
4.7

Contoh Pelan Kawasan Tindakan

Rancangan (Kawasan Khas Gadong-Mantau)

4.8

Contoh Pelan Susunatur Terperinci (Rancangan

Kawasan Khas Bandar Pelabuhan Klang)

4.9

Contoh Pelan Susunatur Terperinci (Rancangan

3.3

Pendekatan Penyediaan Rancangan Kawasan Khas

3.4

Spektrum Engagement

3.5

Engagement Dalam Peringkat Penyediaan

Rancangan Kawasan Khas

4.1

Contoh Isi Kandungan Rancangan Kawasan Khas

4.2

Contoh Latar Belakang (Rancangan Kawasan Khas

Pantai Chenang)

4.10

Contoh Pelan Cadangan Pengangkutan dan

Lalulintas (Rancangan Kawasan Khas Kuala Besut)

4.3

Contoh Analisis Potensi dan Halangan (Rancangan

Kawasan Khas Kg. Sg. Pusu)

4.11

Contoh Jadual Pengurusan dan Pelaksanaan

(Rancangan Kawasan Khas Pantai Chenang)

4.4

Contoh Isu dan Potensi (Rancangan Kawasan Khas

Permas Kechil - Kukup)

4.12

Contoh Konsep dan Strategi RKK ( RKK Sungai

Lembing)

Contoh Jadual Anggaran Kos Pembangunan

(Rancangan Kawasan Khas Pantai Chenang)

4.13

Contoh Konsep dan Strategi RKK

(RKK Gadong dan Mantau)

Contoh Jadual Garis Panduan Perancangan

(Rancangan Kawasan Khas Rantau)

5.1

Kajian Secara Dalaman (In-House)

5.2

Kajian Secara Khidmat Perunding Sepenuhnya

5.3

Kajian Secara Usahasama Dengan Perunding

4.5
4.6

Kawasan Khas Hang Tuah Jaya)

iv

SENARAI FOTO

Senarai
Foto & Jadual

3.1

Contoh Bahan Publisiti Awal

3.2

Contoh Rekod Maklumat Teknikal

3.3

Contoh Rekod Maklumat Teknikal

3.4

Contoh Notis Pemberitahuan

3.5

Majlis Publisiti dan Penyertaan Awam

Draf Rancangan Kawasan Khas

3.6

Sesi Engagement Dalam Penyediaan

Rancangan Kawasan Khas

SENARAI JADUAL
1.1

Senarai Semakan Keterangan Projek (Project Brief) Pelan Tindakan Pembangunan

1.2

Kandungan Pelan Pengurusan

2.1

Contoh Skop Kajian

3.1

Rangka Kerja Penyediaan Rancangan Kawasan Khas

3.2

Prosedur Penyediaan RKK

6.1

Anggaran Kos Kajian

7.1

Jawatankuasa Pengurusan

9.1

Anggaran Kos Pakej Mesyuarat bagi penyediaan Rancangan Kawasan Khas

9.2

Anggaran Kos Pengurusan Rancangan Kawasan Khas

9.3

Anggaran Kos Percetakan Rancangan Kawasan Khas

9.4

Anggaran Kos Bagi Percetakan Laporan dan Publisiti

Rancangan Kawasan Khas (Maksima)

9.5

Anggaran kos bagi Percetakan Laporan dan Publisiti

Rancangan Kawasan Khas (Minima)

9.6

Anggaran kos bagi Program Engagement

Semasa Peringkat Pra Kajian

vi

01

PENDAHULUAN
Garis Panduan (GP) ini disediakan sebagai rujukan dalam
penyediaan Rancangan Kawasan Khas (RKK) yang lebih
fokus dan berdaya laksana selaras dengan dasar dan
polisi semasa kerajaan untuk mencapai persekitaran
mampan dan peningkatan kualiti hidup.

1.1
Di

L A T A R B E LA KA N G
dalam

Rancangan

Malaysia

Ke-9

(RMK-9),

sebanyak 23 buah RKK telah disediakan. Sepanjang

tempoh penyediaan tersebut, terdapat pelbagai isu
yang timbul iaitu jangkamasa penyediaan kajian
yang lama, kekurangan input kumpulan sasaran dan
stakeholder,

saiz

kawasan

yang

terlalu

cadangan yang kurang berdaya laksana

luas,
serta

kurang memenuhi dasar dan polisi semasa kerajaan.

GP bagi penyediaan RKK Edisi 2012 merupakan
penambahbaikan ke atas GP RKK Edisi 2006. Fokus
utama

penambahbaikan

adalah

berkenaan

pengubahsuaian proses dan prosedur penyediaan

RKK yang menerapkan
bersama stakeholder

pendekatan engagement

secara menyeluruh di setiap

peringkat penyediaan RKK serta penekanan kepada

penyelesaian isu-isu utama melalui pendekatan
Objective Oriented Planning (OOP).

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 02

1.2

K E P E R LU A N P E N YE D I A A N
R A N C A N GA N KA WA S A N K HA S ( R K K)

Keperluan penyediaan RKK dinyatakan di subseksyen

16B(1), (2) dan (3) Akta 172 yang dipinda pada tahun
2001 melalui Akta A1129.

03 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

SUBSEKSYEN

PERANAN

Subseksyen 16 B(1) Akta 172

Pengarah, Jabatan Perancang Bandar dan Desa Negeri (JPBD Negeri)
atau Pihak Berkuasa Perancang Tempatan (PBPT) boleh menyampaikan
kepada Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN) cadangan untuk
menyediakan (penetapan) RKK bagi suatu kawasan khas.
RKK perlu mengandungi cadangancadangan tindakan khusus yang
terperinci bagi tujuan sama ada untuk memajukan, memajukan semula,
memperelokkan lagi, memulihara atau bagi tujuan pengurusan kawasan
berkenaan.
RKK boleh disediakan semasa penyediaan atau setelah berkuatkuasanya
sesuatu Rancangan Struktur atau Rancangan Tempatan.

Pengarah, Jabatan
Perancang Bandar
dan Desa Negeri
(JPBD Negeri)
Pihak Berkuasa
Perancang
Tempatan (PBPT)

Subseksyen 16B(2) Akta 172

Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN) akan menentukan sama ada
Pengarah JPBD Negeri atau PBPT yang berkenaan diberi tanggungjawab
menyediakan RKK.

Jawatankuasa
Perancang Negeri
(JPN)

Subseksyen 16B(3) Akta 172

RKK hendaklah disediakan dengan prosedur atau cara yang sama
sebagaimana Rancangan Tempatan (RT) disediakan.
RKK hendaklah mengandungi panduan yang terperinci berkenaan cara
cara pelaksanaan dan pengurusannya.
RKK hendaklah mempunyai kuatkuasa seperti suatu Rancangan
Tempatan

Pihak Berkuasa
Perancang
Tempatan (PBPT)

Rajah 1.1 : Keperluan Penyediaan Rancangan Kawasan Khas (RKK)

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 04

1.3

DEFINISI
RANCANGAN
KAWASAN KHAS

Rancangan Kawasan Khas (RKK) adalah suatu

rancangan pemajuan yang disediakan untuk
tujuan pelaksanaan segera. Hasil utama RKK
ialah Pelan Tindakan Pembangunan atau Pelan

RKK akan mengandungi cadangan-cadangan

tindakan khusus untuk satu kawasan yang telah
dikenalpasti oleh Pihak Berkuasa Negeri / Pihak
Berkuasa Perancangan Tempatan, bagi tujuan :
Pengolahan khas dan terperinci dengan

cara pemajuan;

Pengurusan atau kedua-duanya sekali.

Pemajuan semula dan pengelokan;

Menurut Ensiklopedia Akta Perancangan Bandar

Pemuliharaan atau amalan pengurusan;

Dan Desa 172, RKK adalah satu rancangan

pemajuan yang disediakan di bawah peruntukan
Seksyen 16B Akta 172.

ATAU
Sebahagiannya dengan satu kaedah dan

sebahagian lagi dengan kaedah yang lain,

Ia merupakan satu pelan cadangan yang lebih

bagi

keseluruhan

terperinci berbanding Rancangan Tempatan.

kawasan khas itu, dan jenis pengolahan

yang dicadangkan.

05 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

atau

sebahagian

1.4

HIRARKI SISTEM RANCANGAN

PEMBANGUNAN

Terdapat 4 sistem Rancangan Pembangunan

yang disediakan di negara ini iaitu Rancangan
Fizikal Negara, Rancangan Struktur Negeri,
Rancangan Tempatan dan Rancangan Kawasan
Khas (RKK).
RKK adalah peringkat yang paling terperinci di
mana saiz kawasan yang lebih kecil dan mudah
urus.

Rajah 1.2 :

Hirarki Rancangan Pembangunan

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 06

1.5

KEUTAMAAN
PEMILIHAN
KAWASAN
RANCANGAN
KAWASAN KHAS

1.6

CIRI-CIRI
RANCANGAN
KAWASAN
KHAS
BERDAYA
LAKSANA

Keutamaan pemilihan Kawasan RKK adalah

RKK yang berdaya laksana mempunyai ciri-ciri

berdasarkan perkara-perkara berikut :

seperti berikut :

Arahan Jawatankuasa Perancang Negeri

Telah

ditetapkan/

dikenalpasti

semasa

Rancangan Tempatan (RT);

Isu-isu

semasa

penyelesaian

yang

segera

memerlukan

seperti

kesesakan

lalulintas;

Selar i

d engan

progr am

s emasa

Perlu mengambil kira dasar semasa dan

Inisiatif

Kerajaan

Government
(GTP),

Persekutuan

Transformation

National

Blue

seperti

Programme

Ocean

Strategy

(NBOS) dan Program Bandar Selamat.

07 I

mempunyai

Telah mendapat komitmen / persetujuan dari

Jangkamasa penyediaan yang singkat ; dan

Memberi nilai pulangan kepada kumpulan

berkepentingan (stakeholder) dan kawasan
berkenaan.

pembangunan negeri ; ATAU

telah

kerajaan persekutuan dan negeri;

penyediaan Rancangan Struktur (RS) atau

tersebut

peruntukan / pembiaya (funder);

(JPN);

Projek

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

1.7

SAIZ
KAWASAN RANCANGAN
KAWASAN KHAS

Bagi menghasilkan RKK yang berdaya laksana,

saiz RKK perlu bersesuaian dan mudah urus
bergantung kepada isu yang ingin ditangani.
Penentuan saiz kawasan RKK bergantung kepada
beberapa kriteria seperti berikut :

ii. Sempadan Blok Perancangan Kecil (BPK) di

dalam

Rancangan

Tempatan

(RT)

bertujuan memudahkan proses penyatuan

peta cadangan dan jadual kegunaan tanah
RT berkaitan.
iii. Sempadan lot tanah atau kadestral - supaya
tidak berlaku konflik gunatanah dan milikan
tanah.

i.

Ciri-ciri fizikal dan kepadatan kawasan kajian.

Rajah 1.3 : Penentuan Saiz Keluasan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 08

1.7.1 Kawasan Tindakan

Kawasan kajian mempunyai kawasan tindakan

Ciri-ciri kawasan tindakan ialah :

Boleh meliputi keseluruhan kawasan kajian

yang mengandungi cadangan, program dan

Lebih kecil dari kawasan kajian

projek yang ditetapkan bagi sesuatu kajian RKK.

Boleh lebih dari satu kawasan tindakan di

dalam sesuatu kawasan kajian

Rajah 1.4: Kawasan Tindakan Meliputi Keseluruhan Kawasan Kajian

09 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 1.5 : Kawasan Tindakan Lebih Kecil

Dari Kawasan Kajian

Rajah 1.6 : Kawasan Tindakan Lebih Dari Satu

di Dalam Kawasan Kajian
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 10

1.8

BENTUK LAPORAN RANCANGAN

KAWASAN KHAS

RKK mengandungi dua bentuk iaitu

Pelan

Tindakan Pembangunan atau Pelan Pengurusan

atau

kedua-duanya

sekali.

Pelan

Walau bagaimanapun Pelan Pengurusan boleh

disediakan secara tersendiri bagi projek-projek
yang melibatkan pengurusan semata-mata tanpa
melibatkan projek fizikal.

Tindakan

Pembangunan perlu disokong bersama Pelan

Pengurusan.

Rajah 1.7

11 I

Bentuk Laporan Rancangan Kawasan Khas

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

1.8.1 Pelan Tindakan Pembangunan

Pelan

Dua jenis pelan yang perlu disediakan iaitu Pelan

Kawasan

Tindakan

dan

Pelan

Susunatur

Terperinci.

Susunatur

kawasan-kawasan
komponen

tindakan

cadangan

serta

mengandungi

pecahan lot-lot yang menunjukkan perincian

aktiviti

sesuatu

disediakan
menunjukkan

Pelan Kawasan Tindakan mengandungi lokasi

Terperinci

jika

kawasan

tindakan.

Pelan

terdapat

keperluan

bagi

perincian

susunatur

sesuatu

kawasan tindakan.

komponen-

pembangunan

serta

disokong dengan keterangan cadangan projekprojek pembangunan (Jadual 1.1 : Komponen

Keterangan Projek).
RKK

yang

menjurus

kepada

penyelesaian

susunatur keseluruhan kawasan kajian (Kawasan

tindakan

merangkumi

keseluruhan

kawasan

kajian), Pelan Kawasan Tindakan tidak perlu

disediakan dan hanya perlu menyediakan Pelan
Susunatur Terperinci beserta keterangan cadangan
projek-projek pembangunan.

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 12

KETERANGAN PROJEK
01

TAJUK PROJEK

Tajuk utama projek pembangunan.

02

KOD PROJEK

Nombor rujukan mengikut kod projek bagi projek

pembangunan.

03

PROFIL TAPAK

Perlu mengandungi lot terlibat, keluasan, hakmilik

(persendirian / kerajaan), gunatanah semasa,
kawasan DUN / Parlimen.

04

OBJEKTIF PROJEK

Objektif/Keterangan projek pembangunan.

05

JUSTIFIKASI (IMPAK)

Penerangan mengenai impak projek pembangunan.

06

KOMPONEN PROJEK

Perincian mengenai komponen-komponen dalam

projek pembangunan yang dicadangkan.

07

PELAN CADANGAN /
PERSPEKTIF / GAMBAR RAJAH

Pelan menunjukkan cadangan susun atur bagi projek

pembangunan.

08

JADUAL PELAKSANAAN

Jadual Pelaksanaan bagi melaksanakan projek

(fasa / bulan / tahun).

09

AGENSI PELAKSANA

Agensi yang terlibat bagi melaksanakan projek.

10

ANGGARAN KOS / SUMBER

KEWANGAN

Sumber kewangan bagi melaksanakan projek.

Jadual 1.1 : Senarai Semakan Keterangan Projek (Project Brief) Pelan Tindakan Pembangunan

13 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

KANDUNGAN PELAN PENGURUSAN

1.8.2 Pelan Pengurusan

Pelan Pengurusan ialah penyataan bertulis yang
mengandungi

mekanisma

pengurusan

dan

01

pengurusan

Ia

bagi

menerangkan
sesebuah

langkah

kawasan

02

yang

Pelan Pengurusan sahaja. Ini kerana cadangan

penyelesaian hanya melibatkan aspek pengurusan

keseluruhan, kos pelaksanaan keseluruhan

dan program.

03

Fasa pelaksanaan keseluruhan.

04

Pendekatan dan kaedah pengurusan

05

Aspek Kawalan Pembangunan

tanpa melibatkan cadangan pembangunan fizikal.

Antaranya adalah:

Projek dan program pembangunan

dan agensi pelaksana bagi setiap projek

memerlukan tindakan-tindakan khas.

Terdapat RKK yang hanya memerlukan penyediaan

Pelaksanaan RKK (termasuk peruntukan

akta berkaitan).

pelaksanaan bagi tindakan pembangunan yang

dicadangkan.

Badan Penyelaras / Pemantau

Pelan Pengurusan bagi Pemeliharaan dan

pelaksanaan RKK

Peta Cadangan dan Jadual Klasifikasi

Pemuliharaan Biodiversiti.

Guna Tanah (bagi cadangan RKK yang

bercanggah dengan RT) - format perlu

Pelan Pengurusan Taman Negeri.

selaras dengan RT kawasan berkenaan.

Pelan Pengurusan Trafik dan Pengangkutan

Awam.

06

Garis panduan perancangan

Pelan Pengurusan Warisan Sejarah.

Jadual 1.2 : Kandungan Pelan Pengurusan
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 14

Rajah 1.8 :

15 I

Contoh Pelan Kawasan Tindakan [RKK Pantai Chenang]

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 1.9 : Contoh Pelan Konsep Cadangan Susunatur Bandar Baru Pinggiran [RKK Rantau]
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 16

02

SKOP KAJIAN
RKK disediakan untuk menyelesaikan isu yang khusus
bagi sesuatu kawasan dalam jangkamasa yang singkat.
Skop

penyediaan

penyelesaian

isu

RKK

perlu

berkenaan

menjurus
melalui

kepada

pendekatan

Objective Oriented Planning (OOP).

OOP merupakan satu pendekatan perancangan yang

berorientasikan objektif secara spesifik. Ia menyediakan
kaedah untuk merumuskan isu / masalah kepada objektif yang boleh ditentu ukur melalui penilaian, outcome
dan impak berdasarkan indikator yang dikenalpasti semasa peringkat rekabentuk projek.

Walau bagaimana pun bagi kes-kes tertentu, RKK

Dalam penentuan skop kajian sesuatu RKK,

disediakan kerana dasar dan polisi kerajaan serta

tranfomasi dari isu yang dibangkitkan sehingga

potensi dan prospek kawasan tersebut seperti

skop kajian yang lebih fokus dapat dihasilkan

perancangan pembangunan bandar baru dan

(Rajah 2.1).

pembangunan kawasan pelancongan.

Penerangan bagi kaedah tersebut adalah seperti

di bawah (Jadual 2.1).

2.1
i.

SKOP UMUM

Mengkaji keadaan dan keperluan semasa.

ii. Mengenalpasti isu dan potensi serta cabaran

dan halangan.
iii. Menyediakan cadangan penyelesaian melalui
penyediaan Pelan Tindakan Pembangunan
atau Pelan Pengurusan atau kedua-duanya
bagi kawasan yang telah dikenalpasti.
iv. Menyediakan garis panduan pembangunan
khusus serta Petunjuk Prestasi Utama (KPI)
bagi

pelaksanaan

dan

pemantauan

pembangunan yang telah dikenalpasti.

Rajah 2.1 : Hubungan Isu, Objektif dan Skop

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 18

ISU BERKAITAN

ISU UTAMA

OBJEKTIF

SKOP
Mengenalpasti isu-isu semasa pembangunan
gunatanah.

Menjalankan audit bangunan sedia ada (status,

01
Setinggan /
Kesesakan
pembangunan

keadaan fizikal dan kesesuaian lokasi).

Tekanan
Pembangunan

Mewujudkan
pembangunan
seimbang dan
mampan

Mengkaji kesesuaian susun atur bangunan dan

guna tanah kawasan kajian.

Mengenalpasti kawasan yang perlu dibangun

semula, dibaik pulih dan dimajukan.

Menyedia pelan induk susun atur pembangunan

keseluruhan.

Mengkaji sistem aliran air semasa.

02
Saliran yang tidak
sistematik /
Pembuangan
sampah

Mengenalpasti isu-isu semasa pembangunan

Banjir

Mewujudkan
sistem saliran yang
komprehensif

Jadual 2.1 : Contoh Skop Kajian

19 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

gunatanah.

Mengenalpasti punca-punca penyumbang kepada

isu banjir.

Menyediakan satu pelan induk saliran.

Bersambung

ISU BERKAITAN

ISU UTAMA

OBJEKTIF

SKOP
Mengkaji sistem sirkulasi aliran trafik semasa.
Mengenalpasti punca-punca penyumbang kepada

03
Konflik
gunatanah / Jalan
sempit /
Kekurangan
tempat letak
kereta / Kewujudan
gerai haram

kesesakan lalulintas.

Kesesakan
Lalu Lintas

Mewujudkan
sistem pengurusan
lalulintas yang
efisyen

Kajian gunatanah semasa.

Keupayaan sistem jalan, bulatan dan
persimpangan untuk kawasan-kawasan terpilih.

Mengkaji sistem dan keperluan pengangkutan

awam.

Mengkaji keperluan tempat letak kereta.

Menyediakan pelan pengurusan lalulintas.

04
Kurang
kemudahan asas /
Bekalan terhad /
Penyelenggaraan
tidak sempurna

Masalah
Infrastruktur
dan Utiliti

Menyediakan
infrastruktur dan
utiliti yang
mencukupi

Mengkaji keperluan infrastruktur dan utiliti.

Bersambung
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 20

ISU BERKAITAN

ISU UTAMA

OBJEKTIF

SKOP

05
Lokasi
kemudahan jauh /
Taburan
kemudahan yang
tidak seimbang /
Kemudahan tidak
sempurna

Masalah
Kemudahan
Awam

Menyediakan
Kemudahan Awam
yang sempurna
dan tahap
kemudahsampaian
yang tinggi

Menjalankan audit kemudahan sedia ada (status,

keadaan fizikal dan kesesuaian lokasi).

Membuat pemetaan menggunakan Pelan

Gunatanah untuk mengkaji corak jaringan
komponen isi kandungan bandar seperti warisan,
kebudayaan, kesenian, perniagaan, institusi dan

06
Bangunan lama /
bersejarah yang
terbiar

Warisan

Menyediakan
pelan
Pemeliharaan dan
Pemuliharaan
Bangunan lama
dan bersejarah.

kemudahan awam.

Menjalankan penilaian tehadap keadaan dan

karektor bangunan di sekitar kawasan kajian.

Mengenalpasti isi kandungan asal dan baru yang

sesuai dengan imej dan identiti yang ingin
ditonjolkan.

Merangka strategi pengukuhan imej dan identiti

bagi kawasan kajian.
Bersambung

21 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

ISU BERKAITAN

ISU UTAMA

OBJEKTIF

07
Pembentungan
tidak sempurna /
Kilang haram /
Konflik
gunatanah /
Pencerobohan /
Hakisan

SKOP

Pencemaran

Mewujudkan
pembangunan
seimbang dan
mampan

Mengkaji tahap kualiti alam sekitar dan sumber

semulajadi.

Mengenalpasti faktor-faktor dan kriteria fizikal

yang menyumbang kepada penentuan tahap
tampungan kawasan RKK.

Membuat verifikasi gunatanah semasa

berdasarkan pelan gunatanah digital.

Membuat verifikasi isu-isu yang dikenalpasti serta

mengenalpasti isu-isu lain yang berkaitan dengan

08
Tiada Imej
Bandar / Konflik
aktiviti
penggunaan
bangunan.

Imej Bandar

Mewujudkan
kawasan bandar
yang lebih
teratur dan
tersusun.

gunatanah semasa di kawasan kajian.

Mengkaji trend pembangunan dan potensi

pembangunan di kawasan kajian dengan
mengambil kira kawasan sekitar.

Mengenalpasti kawasan bermasalah atau

halangan yang memerlukan tindakan khusus.

Menyediakan Pelan Pembangunan Gunatanah

dan Program Pelaksanaan bagi kawasan kajian.

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 22

03

PROSES & PROSEDUR

RKK hendaklah disediakan dengan cara yang sama
sebagaimana

Penyediaan

Rancangan

Tempatan

sepertimana yang diperuntukkan di dalam Subseksyen

16B(3) Akta 172. Proses Penyediaan RKK melibatkan
Peruntukan di Seksyen 12A, Seksyen 13, Seksyen 14 dan
Seksyen 15.

Jangkamasa peringkat penyediaan draf RKK

dianggarkan

selama

hingga

bulan

bergantung kepada tahap complexity sesuatu

RKK tersebut. Complexity RKK dipengaruhi oleh
beberapa faktor seperti berikut:

3.1

Penglibatan

PERINGK AT PENYEDI AAN

Fokus utama Penambahbaikan Garis Panduan

Rancangan

Kawasan

pengubahsuaian

proses

Khas
dan

adalah
prosedur

penyediaan RKK tersebut dengan menerapkan

pendekatan engagement bersama stakeholder
secara menyeluruh di setiap peringkat kajian serta
penekanan kepada penyelesaian isu-isu utama
melalui pendekatan Objective Oriented Planning

pelbagai pihak dan tempoh

masa bagi proses engagement.

Sensetivity dan tahap kesukaran sesuatu isu.
Kepadatan kawasan kajian.
Kedapatan dan keperluan data.
Dan lain-lain.

01

PRA KAJIAN
16 minggu [ 4 bulan ]

(OOP).
Terdapat

peringkat

utama

yang

telah

02

PENYEDIAAN DRAF RKK

12-24 minggu [ 3-6 bulan ]

dikenalpasti iaitu Pra-Kajian, Penyediaan Draf

RKK, Publisiti dan Penyertaan Awam serta
Kelulusan dan Pewartaan.

03

Tempoh penyediaan RKK dikira bermula daripada

Peringkat Penyediaan Draf RKK

sehingga

Peringkat Kelulusan dan Pewartaan iaitu selama

9 hingga 12 bulan (Rajah 3.1).

04

PUBLISITI DAN PENYERTAAN AWAM

12 minggu [ 3 bulan ]

KELULUSAN DAN PEWARTAAN

8 minggu [ 2 bulan ]

Rajah 3.1 : Peringkat dan Tempoh

Penyediaan RKK
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 24

PRA KAJIAN

PERINGKAT 01

01 I MENGENAL PASTI PROJEK RKK

Rundingan Awal (bersama pihak berkaitan-PBT / funder / owner).
Projek dikenal pasti memenuhi keutamaan dan berdaya laksana.

02 I SESI ENGAGEMENT
Perlu dilaksanakan sebanyak 1 atau 2 kali bersama semua stake-

JAWATANKUASA
RKK

PENGENALPASTIAN

Ahli sekurang-kurangnya terdiri daripada UP

EN, JPBD Negeri, Pejabat Projek dan Pihak

Berkuasa Tempatan
Mengenalpasti kawasan RKK, saiz dan sempadan, justifikasi dan objektif / hala tuju RKK

holder bagi mengenalpasti isu / masalah / potensi sebenar kawasan

kajian.

03 I PUBLISITI AWAL
Publisiti Awal (Seksyen 12 A)
Maklum balas / pandangan golongan sasaran.

04 I PENYEDIAAN ASAS RUJUKAN

Mengandungi keperluan kajian, skop, kos, pelan tapak, program
kerja.

Pembentukan pasukan kajian serta permohonan peruntukan / bajet.

PENGESAHAN KEHENDAK
PELANGGAN
JPN / Majlis Penuh
J/K berkaitan (Contoh : EPU / Agensi Koridor

05 I PERLANTIKAN PASUKAN KAJIAN

16 Minggu ( 4 Bulan)

PENYEDIAAN DRAF RKK

PERINGKAT 02

Kajian secara dalaman / pelantikan perunding / usahasama

05 I PENYEDIAAN DRAF RKK

REKOD MAKLUMAT TEKNIKAL

Pengumpulan maklumat

Maklumat-maklumat teknikal dan analisis

Percambahan fikiran / FGD/Makmal (LAB)

dikumpulkan dalam satu jilid/fail.

JK Penyelarasan Teknikal

DRAF RKK

Cadangan terperinci dan program pelaksanaan mengandungi

Mengandungi Latar Belakang, Prospek, Caba-

perkara-perkara terperinci [ Subsekyen 16B (1) & (3)].

ran, visi dan Strategi-strategi, Senarai Tindakan Pembangunan & Impak, Pengurusan
Pelaksanaan & Bajet.
12-24 minggu (36 bulan)

25 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

PUBLISITI DAN PENYERTAAN AWAM

PEWARTAAN

PERINGKAT 03
PERINGKAT 04

06 I PUBLISITI DRAF RKK

LAPORAN PUBLISITI & REPRESENTASI

Rujukan Manual Publisiti & Penyertaan Awam

Menyatakan aktiviti publisiti dan penyertaan

awam yang dijalankan.

Menyenarai bantahan.

07

MAJLIS

PENDENGARAN

AWAM

DAN

JK SIASATAN TEMPATAN & PENDENGARAN

Bantahan dan representasi yang memerlukan Siasatan
Tempatan atau Pendengaran.

J/K Siasatan Tempatan & Pendengaran menyediakan syor

kepada PBT Berkenaan.

LAPORAN J/K SIASATAN TEMPATAN &

PENDENGARAN
Menyenarai keputusan bantahan dan representasi.

Menyenarai syor untuk pertimbangan PBT /

JPN.

12 minggu ( 3 Bulan)

08 I JPN MELULUS / MENOLAK DRAF RKK

Melulus Keseluruhan / Sebahagian
[ Subseksyen 15 (1A) Akta 172 ]

Melulus Dengan Ubahsuaian - Laporan

[ Subseksyen 15 (1B) Akta 172 ]

Menolak - Kajian Semula

[ Subseksyen 15 (1A) Akta 172 ]

09 I KELULUSAN PIHAK BERKUASA NEGERI

JPN menyampaikan Draf RKK yang dilulus kepada Pihak
Berkuasa Negeri
[ Subseksyen 15 (1C) Akta 172 ]

10 I PEWARTAAN RKK
Pengarah JPBD Negeri / PBPT siarkan dalam Warta
Negeri hakikat persetujuan Pihak Berkuasa Negeri tentang
Draf RKK.

8 Minggu ( 2 Bulan)

Rajah 3.2 : Carta Alir Prosedur Penyediaan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 26

3.2

PERINGK AT PR A -K AJI AN

3.2.1

Pengenalpastian Kawasan RKK

Pengarah
Desa

Antara perkara-perkara yang perlu dibincangkan

semasa rundingan awal tersebut ialah :

Jabatan Perancangan Bandar dan

(JPBD) Negeri atau Pihak Berkuasa

Perancang

Tempatan

(PBPT)

hendaklah

mengenalpasti kawasan yang perlu disediakan

Kajian Rancangan Kawasan Khas (RKK), Seksyen
16B, Akta 172.

Pengenalpastian kawasan RKK;

Penentuan saiz kawasan RKK;

Kedapatan

peruntukan

bagi

projek

dan

Penyediaan RKK;

Justifikasi dan halatuju RKK berkenaan.

Pelaksanaan pengenalpastian kawasan RKK boleh

Pengenalpastian RKK tersebut tertakluk kepada

dilakukan melalui penubuhan satu jawatankuasa di

keutamaan dan ciri-ciri RKK yang praktikal dan

peringkat negeri yang dianggotai oleh sekurang-

berdaya laksana.

kurangnya Pejabat Projek, JPBD Negeri, Pihak

Dalam mengenalpasti sesuatu RKK, Pengarah

Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD)
Negeri atau Pihak Berkuasa Perancang Tempatan
(PBPT)

perlu

mengadakan

rundingan

awal

dengan stakeholder yang berkaitan seperti pihak

Berkuasa Tempatan (PBT) dan Unit Perancangan

Ekonomi Negeri (UPEN) untuk membincangkan
penentuan / pemilihan RKK tersebut sebelum
dikemukakan ke peringkat persekutuan untuk
pertimbangan dan kelulusan.

pembiaya (funder), agensi / pihak pelaksana dan

Setelah

pengenalpastian

RKK

dilakukan,

sesi

agensi teknikal berkaitan.

engagement yang berbentuk FGD / bengkel /

makmal bersama penduduk setempat dan lain-lain
pihak berkepentingan diadakan bagi mengenalpasti
isu dan masalah di kawasan tersebut.

27 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Sesi ini penting bagi memastikan :

Publisiti Awal dapat dilakukan melalui beberapa

Asas Rujukan yang dihasilkan mantap dan

berkualiti.

kaedah iaitu :

Memastikan skop dan bidang kepakaran

yang diperlukan betul-betul relevan dengan
kajian.

Notis pemberitahuan (akhbar) serta sidang

akhbar;

Hebahan melalui media elektronik;

Mengelak pembaziran kos dan masa semasa

penyediaan Draf Rancangan Kawasan Khas
(DRKK).

Risalah (contoh : poster, banner dan

bunting (streamer);

Majlis taklimat / dialog dengan penduduk

setempat dan kumpulan sasaran; ATAU

Hebahan menggunakan laman web.

3.2.2

Publisiti Awal

Sebelum memulakan penyediaan RKK, Pihak

Berkuasa

Perancangan

Tempatan

hendaklah

mengadakan

publisiti

penyediaan

rancangan

(PBPT)

berkenaan

tersebut

kepada

organisasi / penduduk kawasan terlibat.

Tujuan

publisiti

tersebut

adalah

untuk

memaklumkan tujuan / matlamat penyediaan RKK

serta untuk memberi peluang kepada orang
awam membuat representasi bagi mendapatkan
maklumbalas serta pandangan awal mengenai
visi, matlamat, objektif dan strategi serta perkaraperkara yang akan dimasukkan ke dalam DRKK.
Foto 3.1 : Contoh Bahan Publisiti Awal
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 28

3.2.3

Penyediaan Asas Rujukan

3.2.4 Perlantikan Pasukan Kajian

Asas rujukan disediakan sebagai panduan utama

Pasukan kajian boleh melibatkan kakitangan dari

dalam penyediaan RKK. Kandungan asas rujukan

pelbagai agensi dan diketuai oleh sama ada

meliputi perkara-perkara berikut :

Pihak Berkuasa Perancang Tempatan (PBT),

Keluasan dan sempadan kawasan kajian :

Saiz yang dicadangkan adalah saiz yang
bersesuaian dan manageable (Bab 1.7);

Hala tuju dan keperluan pembangunan;

Isu, prospek dan skop kajian;

Pasukan kajian, jangkamasa kajian serta

anggaran kos kajian.

29 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Pihak Perancang Negeri (PBN) dan dibantu oleh

Bahagian

Rancangan

Pembangunan,

JPBD

Semenanjung Malaysia.
Penyediaan RKK ini boleh dijalankan secara
Dalaman

(In-House)

Us ahas ama

D enga n

Sepenuhnya,
Per u nd ing

Secara
ata u

Perkhidmatan Perunding Sepenuhnya (Bab 5.0).

PENDEKATAN KAJIAN

01
Kajian Secara
Dalaman (In-House)

Kajian secara dalaman iaitu in-house sepenuhnya oleh Jabatan/PBPT, di mana

tenaga kerja diperolehi daripada Jabatan/PBPT tersebut yang mempunyai kepakaran
di dalam bidang-bidang yang berkaitan.
Kepakaran dalam bidang-bidang tertentu boleh diperolehi dari Jabatan/Agensi yang
berkaitan.

02

Bagi pendekatan ini Jabatan/PBPT akan memberi fokus kepada aspek guna tanah

Kajian Secara

Manakala aspek-aspek lain di luar kepakaran Jabatan/PBPT maka perkhidmatan

Usahasama Dengan

dan lain-lain aspek mengikut keutamaan fokus penyediaan RKK tersebut.

perunding digunakan mengikut isu strategik yang dikenalpasti.

Perunding

03

Pendekatan ini adalah melibatkan penyediaan RKK melalui perkhidmatan perunding

Kajian Secara

Ketua perunding yang dilantik akan dibantu oleh perunding-perunding sektoral lain

Perkhidmatan
Perunding
Sepenuhnya

sepenuhnya dimana Jabatan/ PBPT bertindak sebagai koordinator kajian.

dalam menjalankan kajian ini.

Di antara bidang kepakaran yang diperlukan dalam merealisasikan matlamat
pembangunan RKK adalah :

Perancang Bandar

Jurutera Pengangkutan

Pakar Ekonomi

Alam Sekitar

Rekabentuk Bandar

Landskap

Rajah 3.3 : Pendekatan Penyediaan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 30

3.3

PERINGK AT

PENYEDIAAN

DR AF

RANCANGAN

K AW AS AN KH AS (DRKK)

cadangan-cadangan

utama kawasan kajian RKK.

Sebagai data dan maklumat sokongan bagi

cadangan dan tindakan RKK.

Dua dokumen utama dihasilkan dalam proses

penyediaan DRKK iaitu :

Menjustifikasikan

Sebagai petunjuk asas untuk mengukur

outcome dan impak cadangan-cadangan

Rekod Maklumat Teknikal;

RKK.

Draf Rancangan Kawasan Khas.

Rekod Maklumat teknikal perlu disediakan oleh

pasukan kajian atau perunding yang dilantik dan

3.3.1 Rekod Maklumat Teknikal

Rekod maklumat teknikal mengandungi data
(primer dan sekunder),
dianalisis

dan

maklumat yang telah

ringkasan

penemuan

yang

dikumpul serta didokumenkan sepanjang proses

kajian samada dalam bentuk hardcopy ataupun
softcopy.
Rekod maklumat teknikal digunakan untuk :

Merumuskan

cadangan-cadangan

tindakan RKK.
31 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

dan
Foto 3.2 : Contoh Rekod Maklumat Teknikal

ia perlu disediakan bermula seawal proses

penyediaan RKK serta diserahkan bersama-sama
Draf RKK. Rekod

Maklumat Teknikal

yang

lengkap dan telah sedia untuk penyerahan

perlulah dijilid dalam bentuk fail. Rekod maklumat
tersebut perlu disusun rapi serta dikatalogkan
bagi memudahkan semakan dan rujukan.
Rekod Maklumat Teknikal tidak perlu melalui
kelulusan apa-apa jawatankuasa memandangkan
ia tidak berbentuk Laporan.

3.3.2 Draf Rancangan Kawasan Khas

Subseksyen

16B(1),(2)dan(3)

Akta

172

menyatakan RKK merupakan pengolahan khas

dan terperinci dengan cara pemajuan, pemajuan
semula, pengolahan, pemuliharaan atau amalan
pengurusan.
DRKK

hendaklah

mengandungi

panduan

terperinci bagi pelaksanaan dan pengurusannya.

Kandungan DRKK

merujuk 5 perkara utama

iaitu :
Pendahuluan
Prospek dan Cabaran
Pelan Tindakan Pembangunan
Pelan Pengurusan
Rumusan ( Bab 4.0)

Laporan DRKK yang disediakan hendaklah mesra

pengguna, dilengkapkan dengan ilustrasi dan
Foto 3.3 : Contoh Rekod Maklumat Teknikal

pelan-pelan yang berkaitan.

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 32

3.4

PERINGK AT PUBLISITI D AN
PENYERT AAN AW AM

Mengadakan Publisiti dan Penyertaan Awam

DRKK (Seksyen 13 Akta 172). DRKK dipublisitikan
sepertimana keperluan-keperluan berikut :
Pemberitahuan

melalui

notis

akhbar

sebanyak tiga keluaran di dalam sekurang

-kurangnya
daripadanya

akhbar

tempatan,

berbahasa

satu

kebangsaan

(Subseksyen 13 (2) Akta 172).

Penyediaan

DRKK

untuk

disemak

diperiksa oleh orang awam (Subseksyen

13 (1) Akta 172).
Tempoh bantahan tidak kurang dari empat

minggu (Subseksyen 13(2) Akta 172) dan

boleh dilanjutkan sekali selama tidak lebih
empat

(4)

permohonan

minggu

sekiranya

(Subseksyen

13(3)

ada
Akta

172).
Foto 3.4 : Contoh Notis Pemberitahuan

33 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

3.4.1 Penyiasatan Tempatan

Mengadakan

Mesyuarat

Penyiasatan

dan

Perbicaraan Awam atau lainlain pembicaraan

(Subseksyen 14(1) Akta 172) :

Mesyuarat Penyiasatan dan Perbicaraan

Awam perlu diadakan bagi maksud untuk
mendengar,

menimbangkan

bantahan-

bantahan dan rayuan-rayuan berkenaan

DRKK.

Jawatankuasa

Penyiasatan

dan

Perbicaraan Awam ini hendaklah terdiri

daripada tiga (3) orang AHLI yang dilantik
oleh JPN.

Hasil

rumusan

Jawatankuasa

daripada

tersebut

Mesyuarat
hendaklah

dikemuka kepada PBPT berkenaan untuk

pertimbangan dan penerimaan.

Bagi bantahan atau rayuan berkenaan

DRKK

yang

memerlukan

sesuatu

penyiasatan atau perbicaraan tempatan

Foto 3.5 : Majlis Publisiti dan Penyertaan Awam
DRKK

maka Seksyen 56 Akta 172 juga berkaitan.

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 34

3.4.2

3.5

Pindaan DRKK

DRKK yang telah dipublisiti hendaklah dibuat

PERINGKAT KELULUSAN
PEWARTAAN

pindaan berdasarkan kepada perakuan-perakuan

3.5.1 Kelulusan

PBPT berkenaan serta kelulusan Jawatankuasa

Negeri (JPN)

Perancang Negeri.
Perakuan-perakuan

untuk

dibuat

pindaan

DAN

Jawatankuasa

Perancang

Jawatankuasa Perancang Negeri

melulus /

menolak

RKK

selaras

dengan peruntukan

bantahan-bantahan

Subseksyen 15 (1A) dan (1B) Akta 172. Sebelum

atau rayuan-rayuan yang dikemukakan dan juga

DRKK dibawa ke JPN, PBPT hendaklah memberi

pengesyoran

Jawatankuasa

perakuannya terlebih dahulu kepada DRKK itu.

Penyiasatan dan Perbicaraan Awam (Subseksyen

Apabila DRKK disampaikan kepada JPN, ianya

15(1) Akta 172).

akan

hendaklah

mengambilkira
daripada

diberi

pertimbangan

meluluskannya

secara

sama

ada

keseluruhan

atau

sebahagian daripadanya atau tanpa ubahsuaian

atau menolaknya.
3.5.2 Kelulusan Pihak Berkuasa Negeri
DRKK

yang

telah

diperincikan

hasil

dari

keputusan JPN hendaklah disampaikan kepada

Pihak

Berkuasa

mempersetujui/

Negeri

perakuan.

(PBN)
RKK

ini

bagi
akan

berkuatkuasa setelah mendapat kelulusan PBN

35 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

3.5.3 Pewartaan
Hasil dari keputusan JPN cadangan-cadangan
terperinci hendaklah dinyatakan selaras dengan
seksyen 16B(1) dan 16B(3). PBPT berkenaan
hendaklah

mengarah

supaya

hakikat

persetujuan PBN tentang DRKK disiarkan dalam

Warta Negeri.
Pemakluman pewartaan RKK juga disiarkan
dalam

sekurang-kurangnya

dua

akhbar

tempatan, di mana satu daripadanya dalam

bahasa kebangsaan, bersama dengan RKK itu
dikenali dan tempat di mana ia boleh diperiksa
(Subseksyen 15(4) Akta 172).

Foto 3.3 : Notis Pewartaan

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 36

Jadual 3.2 : Carta Alir Prosedur Penyediaan RKK

37 I

GARIS PAN DU AN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

Nota : Carta alir

prosedur penyediaan
RKK ini terpakai untuk
kajian RKK yang
disediakan didalam
tempoh masa 4 bulan.
Program dirancang
Mesyuarat dirancang

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 38

3.6

01

ENGAGEMENT DALAM PENYEDIAAN RKK

PEMAKLUMAN

Memberi maklumat terkini,

K AE D AH

Menurut International Association of Public Participation (IAP2),

spektrum engagement terbahagi kepada 5 tahap sepertimana
yang digariskan dalam Rajah 3.4. Spektrum ini boleh menjadi
asas perlaksanaan konsep engagement dalam RKK.

Menyediakan orang awam

T I N D AK AN

Keperluan rundingan ini dinyatakan di bawah Akta 172

Subsekyen 16B(1), (2) dan (3) Akta 172 yang dipinda pada tahun
2001 melalui Akta A1129.

OBJEKTIF

Dalam konteks penyediaan RKK, prinsip keterangkuman

(inclusiveness) di bawah konsep engagement telah diterapkan di
mana rundingan bersama-sama stakeholder dilaksanakan.

Fact Sheet

dengan maklumat tepat dan

seimbang bagi membolehkan
mereka memahami alternatif dan
penyelesaian.

relevan dalam format yang

sesuai.

Menurut spektrum ini, tahap perwakilan kuasa merupakan tahap

engagement tertinggi manakala pemakluman merupakan tahap
yang terendah.

39 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Website
Video
Radio

02

03

04

05

RUNDINGAN

PENGLIBATAN

KOLABORASI

PERWAKILAN
KUASA

Mendapatkan

Bersama-sama dengan

Bersama-sama dengan

Meletakkan

maklumbalas awam ke
atas analisis, alternatif
atau keputusan

Maklum, dengar peraku

pandangan awam dan
sediakan ruang
maklumbalas.

orang awam dalam

proses perancangan
untuk memastikan
kepekaan dan
kefahaman awam yang
dikongsikan.

orang awam di setiap

peringkat pembuatan
keputusan termasuk
pemilihan alternatif
pembangunan dan
pengenalpastian
penyelesaian terpilih.

Bekerja bersama orang

Mendapatkan nasihat

Menyokong orang

Komen Awam

awam untuk
memastikan kepekaan
dan aspirasi projek
difahami serta
diambilkira dalam
proses membuat
keputusan. Sediakan
ruang maklumbalas
untuk pertimbangan
pembuatan keputusan.
Workshop

Penasihat komuniti

Pewakilan kuasa

Survey

Community visioning

Pendapat dari orang

Hari Terbuka

Mesyuarat Awam

Forum terbuka

Focus Group
Web-based consultation

langsung dan
maklumbalas daripada
orang awam serta
memutuskan pandangan
mereka dalam keputusan
sebaik mungkin.

pembuatan keputusan
akhir sepenuhnya di
tangan orang awam.

awam

Forum Kemuncak

awam untuk membuat

keputusan dan
melaksana serta
mengurus perubahan.

Consumer lead action

groups

Persidangan

Rajah 3.4 : Spektrum Engagement

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 40

Walau bagaimanapun, dalam konteks penyediaan

RKK tahap perwakilan kuasa kecuali diperingkat
Pra Kajian adalah tidak sesuai diterapkan kerana
proses

penyediaannya

profesional

bagi

memerlukan

memastikan

keperluan

input
serta

kehendak teknikal dipenuhi.

3.6.1

Proses Makmal (LAB) RKK

Penyediaan Draf RKK melalui proses Makmal (LAB)

merupakan satu alternatif kaedah engagement
yang

dicadangkan

melaksanakan

kajian

diperkenalkan

RKK

pada

masa

bagi
kini.

Terdapat 5 langkah yang perlu diambil dalam

Proses penyediaan RKK memperuntukkan ruang

tempoh 16 minggu bagi menjayakan kaedah

untuk mengadakan engagement di setiap peringkat

makmal ini (Lampiran 1.0).

seperti yang ditunjukkan di Rajah 3.5. Sebagai

contoh, pada peringkat Pra-Kajian, engagement
bersama stakeholder yang melibatkan semua tahap
adalah perlu dalam menentukan objektif dan
halatuju pembangunan yang mereka inginkan.

Foto 3.5 : Sesi Engagement Dalam

Penyediaan

41 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 3.5 : Engagement Dalam Peringkat Penyediaan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 42

04

KANDUNGAN RKK
Kandungan RKK, secara umumnya mengandungi LIMA
perkara utama iaitu :01. Pendahuluan;
02. Prospek dan Cabaran;
03. Pelan Tindakan Pembangunan;
04. Pelan Pengurusan; DAN
05. Rumusan.

4.1

STRUKTUR KANDUNGAN

Terdapat pelbagai pendekatan dalam membuat

persembahan sesebuah laporan RKK.
Walau

bagaimanapun,

struktur

laporan

perlu

memastikan setiap maklumat-maklumat asas serta

penemuan kajian dihuraikan dengan jelas dan
teratur.
Aspek penemuan kajian yang berbentuk prospek
dan cabaran (yang telah dikenalpasti semasa
peringkat analisis) perlu dirumus selari dengan visi,
matlamat pembangunan, tindakan-tindakan serta
cadangan-cadangan

pembangunan

yang

telah

digariskan di akhir kajian.

Selain itu, Pelan Tindakan Pembangunan serta Pelan
Pengurusan yang telah digariskan perlu dihuraikan
dengan jelas dan lengkap (Rajah 4.1).

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 44

1.0

PENDAHULUAN

1.1

Rancangan Kawasan Khas dan Proses Penyediaan

Keperluan penyediaan RKK dan proses penyediaannya.

1.2

TO

RINGKASAN

Latar Belakang Kawasan Kajian

Merangkumi perkara-perkara seperti profil geografi,
sosial, ekonomi, fungsi dan peranan pemajuan terlibat
serta lain-lain perkara yang perlu bagi menggambarkan
latar belakang kawasan.

2.0

PROSPEK DAN CABARAN

2.1

2.2

Prospek
Rumusan dari penemuan kajian yang berunsur potensi
dan prospek kepada pembentukan cadangan dan
tindakan.

Cabaran

Rumusan dari penemuan kajian yang merupakan isu

serta cabaran yang menyumbangkan kepada
pembentukan cadangan penyelesaian.

3.0

Latar Belakang

PELAN TINDAKAN PEMBANGUNAN

3.1

Prospek Utama

Visi, strategi-strategi serta asas-asas kepada

pembentukan cadangan dan tindakan.

Cabaran Utama
Visi Dan Strategi-Strategi Strategik

3.2

Senarai Tindakan Pembangunan Dan

Impak
Jadual Pelaksanaan Keseluruhan

Konsep dan strategi

Pelan Kawasan Tindakan

Pelan keseluruhan cadangan dan tindakan RKK

3.3

Cadangan Tindakan Terperinci

Mengandungi Keterangan Projek setiap satu tindakan atau
program

Bajet Keseluruhan

3.4

Pelan Susunatur Terperinci

Bagi kawasan-kawasan tindakan yang memerlukan
perincian pelan susunatur

45 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

4.0

PELAN PENGURUSAN

4.1

Kaedah Pengurusan Projek

Mengandungi kaedah pengurusan keseluruhan tindakan dari
segi badan penyelaras atau badan pemantau dan
pendekatan pelaksanaan pembangunan (contohnya
Pelaksanaan oleh kerajaan, Pelaksanaan oleh konsesi antara
PBT / agensi dan swasta atau Pelaksanaan oleh pihak swasta).
Perlu disokong dengan keperluan akta berkaitan (jika perlu).

4.2

Jadual Pengurusan Dan Pelaksanaan

Mengandungi KPI, sasaran serta agensi bertanggungjawab
untuk setiap tindakan pengurusan yang perlu diambil bagi
pelaksanaan setiap program / tindakan

4.3

Bajet
Jadual anggaran kos pembangunan mengikut tahun
pelaksanaan dan setiap program / tindakan ditunjukkan juga
sumber dana sama ada dari pihak kerajaan atau swasta

4.4

Kawalan Pembangunan

4.4.1 Garis Panduan Khusus

Mengandungi garis panduan-garis panduan khusus bagi
kawasan-kawasan tindakan yang telah dikenalpasti.

4.4.2 Peta cadangan dan Kelas Guna Tanah

Perlu disediakan bagi kawasan atau Blok Perancangan
kecil yang melibatkan perubahan / berlainan dengan
Rancangan Tempatan

5.0

RUMUSAN

Rajah 4.1 : Contoh Isi Kandungan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 46

Rajah 4.2 : Contoh Latar Belakang [ RKK Pantai Chenang ]

47 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 4.3 : Contoh Analisis Potensi [ RKK Kampung Sungai Pusu ]

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 48

Rajah 4.4 : Contoh Isu dan Potensi [ RKK Permas Kechil -Kukup ]

49 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 4.5 : Contoh Konsep & Strategi [ RKK Sungai Lembing ]

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 50

Rajah 4.6 : Contoh Konsep & Strategi [ RKK Gadong & Mantau ]

51 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 4.7 : Contoh Pelan Kawasan Tindakan [ RKK Gadong & Mantau ]
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 52

Rajah 4.8 : Contoh Pelan Susunatur Terperinci [ RKK Bandar Pelabuhan Klang ]

53 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 4.9 : Contoh Pelan Susunatur Terperinci [ RKK Hang Tuah Jaya]
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 54

Rajah 4.10 : Contoh Pelan Cadangan Pengangkutan & Lalulintas [ RKK Kuala Besut ]

55 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 4.11 : Contoh Jadual Pengurusan & Pelaksanaan [ RKK Pantai Chenang ]
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 56

Rajah 4.12 : Contoh Jadual Anggaran Kos Pembangunan [ RKK Pantai Chenang ]

57 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Rajah 4.13 : Contoh Jadual Garis Panduan Perancangan [ RKK Rantau ]

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 58

05

KAEDAH KAJIAN
Tiga alternatif kaedah disyorkan untuk menjadi pilihan ketika
membentuk pasukan kajian bagi penyediaan RKK, iaitu :01. Kajian secara dalaman;
02. Kajian secara khidmat perunding sepenuhnya; ATAU
03. Kajian secara usaha sama dengan perunding.

5.1

KAJIAN SECARA DALAMAN

Mereka

(IN-HOUSE)

pasukan kajian secara sepenuh masa atau

boleh

berperanan

sebagai

ahli

Kajian dijalankan secara dalaman iaitu in-house

secara sambilan (part time), sebagai ahli

sepenuhnya oleh Jabatan / PBPT, di mana tenaga

makmal

kerja diperolehi daripada Jabatan / PBPT tersebut

memberikan input kepakaran dalam bidang

yang mempunyai kepakaran di dalam bidang-bidang

masing-masing.

(LAB

FGD

Bengkel)

untuk

yang berkaitan.
Kepakaran dalam bidang-bidang tertentu boleh
diperolehi dari Jabatan / Agensi yang berkaitan
melalui

melalui kaedah engagement atau dilantik

sebagai pasukan kajian (dinyatakan di dalam Asas

Rujukan dan diluluskan oleh JPN).

PENGURUS PROJEK
Bahagian Rancangan Pembangunan,
Pejabat Projek

PEGAWAI PERANCANG

PAKAR DALAMAN

PAKAR LUARAN

PASUKAN PELAKSANA

Rajah 5.1 : Kajian Secara Dalaman (In-House)

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 60

5.2 KAJIAN SECARA KHIDMAT

PERUNDING SEPENUHNYA

Pendekatan ini melibatkan Penyediaan RKK

melalui perk hidm at an perun din g

Utiliti

Sosial Impact Assessment (Jururancang Sosial)

Pengurusan dan Pelaksanaan

Sistem Maklumat Geografi

sepenuhnya dan Pengurus Projek Jabatan /

PBPT sebagai koordinator kajian.
Ketua perunding yang dilantik akan dibantu
oleh perunding-perunding sektoral lain
dalam menjalankan kajian ini.

Di antara Bidang kepakaran

diperlukan adalah seperti berikut :

PENGURUS PROJEK
Bahagian Rancangan Pembangunan,
Pejabat Projek

yang

Koordinator Kajian (Pengurus Projek)

Jururancang Fizikal

Rekabentuk Bandar (Arkitek / Urban

Designer)

Landskap

Infrastruktur

KETUA PERUNDING

PERUNDING-PERUNDING SEKTORAL

Rajah 5.2 : Kajian Secara Khidmat Perunding Sepenuhnya

61 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

5.3

KAJIAN
SECARA
USAHA
SAMA DENGAN PERUNDING

Manakala aspek-aspek lain di luar kepakaran

Jabatan / PBPT maka perkhidmatan perunding
digunakan mengikut keperluan RKK berkenaan.

Jabatan / PBPT akan memberi fokus kepada aspek

guna tanah dan lain-lain aspek mengikut keutamaan
fokus penyediaan RKK tersebut.

PENGURUS PROJEK
Bahagian Rancangan Pembangunan,
Pejabat Projek

PASUKAN KAJIAN

KETUA PERUNDING

PAKAR DALAMAN

PAKAR LUARAN

Rajah 5.3 : Kajian Secara Usaha Sama dengan Perunding

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 62

06

ANGGARAN KOS
Peruntukan kewangan untuk menjalankan RKK dicadangkan
dari sumber berikut :
01. Kerajaan Persekutuan
02. Kerajaan Negeri
03. Pihak Berkuasa Tempatan
04. Lain-lain Agensi Pelaksana dan Agensi Koridor

Kaedah Kajian
Bil.

*Butiran Perbelanjaan

Dalaman
(In-House)

Usahasama Antara Dalaman

Dengan Perunding
Dalaman
(In-House)
30%

Perkhidmatan
Perunding
70%

Perkhidmatan
Perunding
Sepenuhnya

01

Pengurusan Mesyuarat

50,000.00

15,000.00

35,000.00

50,000.00

02

Perjalanan dan Sara Hidup

100,000.00

30,000.00

70,000.00

100,000.00

03

Perkhidmatan Percetakan

60,000.00

18,000.00

42,000.00

60,000.00

04

Publisiti

100,000.00

30,000.00

70,000.00

100,000.00

05

**Perkhidmatan Perunding

300,000.00***

400,000.00

93,000.00

497,000.00

JUMLAH

310,000.00

590,000.00

710,000.00

Perincian butiran perbelanjaan adalah seperti di Lampiran.

**

Kos perkhidmatan perunding adalah bergantung kepada keperluan bilangan kepakaran sesuatu kajian.
Anggaran kos bagi satu kepakaran adalah RM100,000.00:Perunding.

***

Anggaran bagi 3 bidang kepakaran

****

Kos kajian tidak mengambil kira perbelanjaan bagi melaksanakan program Engagement semasa Proses Pra kajian. Dianggarkan sebanyak
RM15,000.00 diperlukan bagi menampung program tersebut ( butiran seperti dijadual)

Jadual 6.1 : Anggaran Kos Kajian

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 64

07

JAWATANKUASA
PENGURUSAN
Pengurusan Penyediaan RKK melibatkan lima Jawatankuasa
Utama seperti berikut :
01. Jawatankuasa Penyelarasan Teknikal;
02. Jawatankuasa Siasatan dan Pendengaran Awam;
03. Mesyuarat Majlis Penuh;
04. Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN); DAN
05. Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN).

Jadual 7.1 I Jawatankuasa Pengurusan

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 66

08
RUMUSAN

Garis Panduan RKK 2012 secara umumnya menekankan

aspek penglibatan stakeholder secara menyeluruh di dalam
penyediaan RKK bagi menghasilkan RKK yang lebih
berdaya laksana, releven dan memenuhi aspirasi semua
pihak.

Garis
Panduan
RANCANGAN KAWASAN KHAS
EDISI 2012

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 68

09
LAMPIRAN
LAMPIRAN 01
Proses Makmal (LAB) Rancangan Kawasan Khas

LAMPIRAN 02
Anggaran Kos Penyediaan Rancangan Kawasan Khas

LAMPIRAN 01
PROSES MAKMAL (LAB)
RANCANGAN KAWASAN KHAS (RKK)
Penyediaan Draf RKK disediakan dalam tempoh 3 hingga 6 bulan. Pada 2 hingga 4 bulan pertama,
diperuntukkan untuk sesi makmal, manakala 2 bulan seterusnya adalah sesi penulisan laporan.
(Nota : Contoh proses makmal ini adalah untuk kajian RKK yang disediakan dalam tempoh 4 bulan).

Langkah 1 : Persediaan Sebelum Memulakan Makmal

Penyediaan data-data asas
Data-data asas seperti latarbelakang tapak, guna tanah semasa, sosio ekonomi dan sebagainya perlu
dikenalpasti terlebih dahulu oleh pasukan kajian. Ianya bagi memudahkan proses perbincangan
semasa makmal berlangsung.

Menyusun atur program keseluruhan makmal

Program keseluruhan makmal perlu disusun terlebih dahulu bagi memudahkan urusan pelaksanaan
makmal.
Tarikh-tarikh penting yang melibatkan ahli jawatankuasa penyelarasan teknikal serta pihak
berkepentingan/ pembuat keputusan terhadap projek yang dijalankan (sebagai contoh : menteri/
menteri besar/ exco kerajaan/ dsb) perlu direncanakan terlebih dahulu bagi mendapatkan penyertaan
mereka.

Mengenalpasti ahli makmal

Ahli makmal adalah melibatkan mereka yang berkepentingan terhadap kawasan dan strategi yang
bakal dilaksanakan. Mereka boleh terdiri daripada wakil penduduk, Badan Bukan Kerajaan (NGO),
jabatan teknikal, wakil pengusaha dan peniaga, wakil persatuan, pakar dalam bidang tertentu, bakal
pelabur dan sebagainya.
Peranan mereka adalah sangat besar dalam menggerakkan perjalanan makmal.
G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 70

Langkah 2 : Minggu Pertama(1) dan Kedua(2) Makmal

Suaikenal ahli makmal
Aktiviti suaikenal antara ahli makmal bagi mewujudkan suasana yang lebih mesra dan selesa serta
mengenalpasti potensi dan peranan setiap ahli.

Taklimat kepada ahli makmal

Urusetia akan memberi taklimat dari segi matlamat dan objektif kajian RKK selain menjelaskan perjalanan
program makmal.
Peranan ahli juga perlu ditekankan serta menggalakkan setiap ahli agar bergiat aktif dalam sesi
perbincangan.

Mengenalpasti potensi, isu dan prospek kawasan kajian (brainstorming)

Jika melibatkan ahli yang ramai, pecahan kumpulan boleh dibuat (sebaiknya satu kumpulan < 20 ahli
dengan dua orang fasilitator / pemudahcara.
Setiap kumpulan boleh membincangkan isu atau perkara berbeza. Walau bagaimanapun, pandangan dari
ahli kumpulan yang tidak membincangkan isu berkenaan boleh dibuat melalui pandangan silang kumpulan
(semasa gallery walk).
Setiap matlamat/ isu/ prospek dan sebagainya perlu dikenalpasti keutamaan masing-masing dengan
menjalankan undi di kalangan ahli makmal. Ini adalah bagi memastikan hanya isu-isu utama sahaja diberi
tumpuan dalam menjalankan kajian RKK.

Mengenalpasti ahli utama di kalangan ahli makmal

Setelah urusetia membuat rumusan hasil perbincangan, setiap prospek/ inisiatif/ strategi yang dipilih perlu
dibuat perbincangan secara mendalam oleh kumpulan kecil. Kumpulan kecil ini perlu dipilih di kalangan ahli
kumpulan yang benar-benar terlibat secara langsung atau mempunyai pengetahuan terhadap setiap
prospek/ inisiatif/ strategi yang disertai mereka.
Mereka-mereka yang dikenalpasti ini perlu menyertai makmal bagi minggu-minggu berikutnya atau jika
dikehendaki urusetia.

71 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Langkah 3 : Minggu Ketiga (3) hingga Keenam (6) Makmal

Pengumpulan Data
Urusetia atau pasukan kajian perlu membuat pengumpulan data secara kajian tapak atau
sekunder. Data-data yang perlu sahaja dikumpulkan (berdasarkan rumusan makmal) bagi
membantu pasukan kajian membuat keputusan yang tepat.

Merumuskan Penemuan Dan Strategi

Kumpulan kecil makmal bersama pasukan kajian akan membuat rumusan penemuan dan strategi
akhir bagi dibentangkan semasa open house.

Langkah 4 : Minggu Ketujuh (7) dan Kelapan (8) Makmal

Open House
Hasil penemuan analisis dan strategi dibentangkan kepada pihak berkepentingan / pembuat
keputusan (sebagai contoh : Menteri/ Menteri Besar/ exco kerajaan/ dan sebagainya) secara
gallery walk dan poster (tanpa laporan). Ini adalah bertujuan untuk mendapat maklumbalas awal
daripada mereka sebelum pasukan kajian meneruskan kajian.
Selain pembuat keputusan, semua ahli makmal juga terlibat di dalam open house ini bagi
mendapatkan ulasan bersama perkara-perkara baru yang mereka ingin sampaikan.

Mesyuarat Penyelarasan Teknikal (JPT)

Mesyuarat JPT dijalankan selepas open house berlangsung. Jawatankuasa ini hanya melibatkan
agensi teknikal.
Hasil penemuan kajian dan teguran daripada sesi open house akan dibincangkan dengan lebih
lanjut bagi memuktamadkan keputusan.
Perbincangan akan menfokuskan isu-isu, strategi penemuan serta cadangan projek-projek secara
terperinci.

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 72

Langkah 5 : Minggu Kesembilan (9) Hingga Keenambelas (16) Makmal

Penyediaan Laporan Draf RKK
Lapan minggu terakhir diperuntukan untuk penyediaan laporan mengikut format
yang telah ditetapkan.

Maklumat-maklumat tambahan serta perincian cadangan disediakan dalam

tempoh ini.

Kelulusan Majlis Penuh dan pemakluman kepada Jawatankuasa Perancangan

Negeri (JPN) untuk publisiti dilakukan dalam tempoh.

73 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

LAMPIRAN 02
ANGGARAN KOS PENYEDIAAN
RANCANGAN KAWASAN KHAS (RKK)

ANGGARAN KOS PAKEJ MESYUARAT

BIL
1
2

PERKARA
Mesyuarat bersama PBT dan JPBD
Negeri
Mesyuarat Jawatankuasa Penyelarasan
dan Teknikal

JUM. AHLI

BIL.
MESYUARAT

KOS PER
UNIT

KOS ( RM )

35

RM32.00

RM6,720.00

35

RM32.00

RM3,360.00

Mesyuarat Pemantauan

35

RM32.00

RM6,720.00

Mesyuarat FGD

70

RM60.00

RM33,600.00

JUMLAH

17

RM50,400.00

Jadual 9.1 : Anggaran Kos Pakej Mesyuarat Bagi Penyediaan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 74

ANGGARAN KOS PERJALANAN DAN SARA HIDUP,

KAJISELIDIK GUNATANAH & TRAFIK RKK

JUM.

KOS
MAKAN

BIL
HARI

JUM KOS
MAKAN

KOS
HOTEL

JUM.
HARI

JUM KOS
HOTEL

ANGGARAN
JUMLAH
SEBENAR

1 Pengurus Projek J48

RM60.00

30

RM1,800.00

RM180.00

25

RM4,500.00

RM6,300.00

2 Pegawai Perancang J41

RM45.00

35

RM1,575.00

RM160.00

25

RM20,000.00 RM21,575.00

3 Pen. Pegawai Perancang J36

RM45.00

40

RM1,800.00

RM140.00

30

RM4,200.00

RM6,000.00

4 Pen. Pegawai perancang J29

RM40.00

40

RM1,600.00

RM130.00

30

RM7,800.00

RM9,400.00

5 Juruteknik J22

RM40.00

40

RM1,600.00

RM130.00

30

RM7,800.00

RM9,400.00

6 Juruteknik J17

RM40.00

40

RM1,600.00

RM130.00

30

RM23,400.00 RM25,000.00

BIL

NAMA

7 Tuntutan perbatuan
JUMLAH

RM21,000.00
17

RM9,975.00

Jadual 9.2 : Anggaran kos Pengurusan RKK

75 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

RM67,700.00 RM98,675.00

ANGGARAN KOS PERCETAKAN, PHOTOSTAT DAN PENJILIDAN

BIL

PERKARA

JUMLAH UNIT

KOS PER UNIT

KOS ( RM )

Asas Rujukan

100

RM100.00

RM10,000.00

Laporan Draf RKK

100

RM150.00

RM15,000.00

Laporan Draf akhir

100

RM150.00

RM15,000.00

Laporan Warta

100

RM200.00

RM20,000.00

JUMLAH

RM60,000.00
Jadual 9.3 : Anggaran kos Pencetakan RKK

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 76

Anggaran kos bagi Pencetakan Laporan dan Publisiti RKK (Maksima)

PERKARA

JUMLAH UNIT

KOS PER UNIT

KOS ( RM )

Cetakan Laporan

50

RM500.00

RM25,000.00

Cetakan Laporan Ringkasan Eksekutif

100

RM100.00

RM10,000.00

Cetakan CD Laporan

200

RM10.00

RM2,000.00

JUMLAH KECIL PERCETAKAN

Bahan Pameran

RM37,000.00
2

RM20,000.00

RM40,000.00

i. Risalah

500

RM10.00

RM5,000.00

ii. Kain Rentang ( 3' X 8')

10

RM60.00

RM600.00

iii. Poster ( A2 )

50

RM50.00

RM2,500.00

iv. Streamer ( 2' X 5' )

50

RM40.00

RM2,000.00

v. Notis Akhbar 2 akhbar 3 hari

RM3,800.00

RM22,800.00

vi. Borang bantahan

500

RM0.20

RM100.00

vii.Bahan Multimedia

RM20,000.00

RM20,000.00

Lakaran Imej/ Model

RM20,000.00

RM20,000.00

Lain-lain Bahan Publisiti

JUMLAH KECIL PUBLISITI

RM113,000.00

JUMLAH BESAR

RM150,000.00

Jadual 9.4 : Anggaran kos bagi Pencetakan Laporan dan Publisiti RKK (Maksima)

77 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

Anggaran kos bagi Pencetakan Laporan dan Publisiti RKK (Minima)

PERKARA

JUMLAH UNIT

KOS PER UNIT

KOS ( RM )

Cetakan Laporan

20

RM300.00

RM6,000.00

Cetakan Laporan Ringkasan Eksekutif

100

RM100.00

RM10,000.00

Cetakan CD Laporan

200

RM5.00

RM1,000.00

JUMLAH KECIL PERCETAKAN

Bahan Pameran

RM17,000.00
1

RM20,000.00

RM20,000.00

i. Risalah

300

RM10.00

RM3,000.00

ii. Kain Rentang ( 3' X 8')

10

RM60.00

RM600.00

iii. Poster ( A2 )

30

RM10.00

RM300.00

vi. Notis Akhbar 2 akhbar 3 hari

RM3,800.00

RM19,000.00

v. Borang bantahan

500

RM0.20

RM100.00

vi.Bahan Multimedia

RM20,000.00

RM20,000.00

Lakaran Imej/ Model

RM20,000.00

RM20,000.00

Lain-lain Bahan Publisiti

JUMLAH KECIL PUBLISITI

RM83,000.00

JUMLAH BESAR

RM100,000.00

Jadual 9.5 : Anggaran kos bagi Pencetakan Laporan dan Publisiti RKK (Minima)

G ARIS PAN DUAN RAN CANG AN KAWAS AN KH AS

I 78

ANGGARAN KOS PROSES ENGAGEMENT DI PERINGKAT PRA KAJIAN

BIL

PERKARA

KOS ENGAGEMENT
(1 KALI)

KOS KESELURUHAN ( RM )

Kos Perjalanan dan Sara Hidup

RM2,000.00

RM4,000.00

Logistic

RM3,000.00

RM6,000.00

Cetakan dan Lain-lain

RM2,500.00

RM5,000.00

JUMLAH

RM15,000.00

* Dicadangkan 2 kali program engagement di peringkat Pra-Kajian

Jadual 9.6 : Anggaran kos bagi Program Engagement semasa Peringkat Pra Kajian

79 I

G AR I S P A N D U A N R A N C A N G A N K A W A S A N K H A S

SEBARANG PERTANYAAN DAN CADANGAN, SILA KEMUKAKAN KEPADA :

PENGARAH
BAHAGIAN RANCANGAN PEMBANGUNAN
PEJABAT PROJEK ZON UTARA
JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA
ARAS 4, WISMA PERKESO
05646 ALOR SETAR
KEDAH DARUL AMAN
www.townplan.gov.my