Professional Documents
Culture Documents
PLAN
ZATITE OD POARA NA PODRUJU OPINE VARE
Ul. Zvijezda 34 Vare 71330 Tel.: ++ 387 32 84 8 100 Fax: ++ 387 32 848 150 Web: www.vares.info E-mail: vares@bih.net.ba
SADRAJ
UVOD .3
1. KARAKTERISTIKE OPINE I ANALIZA UGROENOSTI OD POARA . 3
1.1. PROCJENA POARNE UGROENOSTI URBANIH STRUKTURA..................................4
1.2. ANALIZA POARNE UGROENOSTI PO SEKTORIMA .................................................4
1.3. TRANSFORMATORSKE STANICE......................................................................................9
1.4. NISKONAPONSKA I VISOKONAPONSKA MREA .......................................................10
1.5. ELEKTRINE INSTALACIJE..............................................................................................11
1.6. POSTUPCI PRI GAENJU POARA NA ELEKTRINIM I ULJNIM UREAJIMA......11
1.7. GROMOBRANSKE INSTALACIJE .....................................................................................13
1.8. POSTUPAK GAENJA POARA LAKOZAPALJIVIH TEKUINA................................13
2.PROCJENA POARNE UGROENOSTI UMA...................................................................14
2.1. POVRINE I NAMJENSKA STRUKTURA UMA ............................................................14
2.2. FAKTORI UGROENOSTI UMA OD POARA ..............................................................14
2.3. FAKTORI UGROENOSTI IZLETITA OD POARA......................................................15
2.4. ORGANIZACIJA ZATITE OD POARA ..........................................................................15
2.5. VATROGASNE JEDINICE U FUNKCIJI GAENJA UMSKIH POARA......................16
2.6. TEHNIKA SREDSTVA I OPREMA ZA GAENJE..........................................................17
2.7. SISTEM OBAVJETAVANJA I DOJAVE POARA..........................................................17
2.8. OTKRIVANJE UMSKIH POARA I SISTEM VEZE .......................................................17
2.9. TAKTIKA GAENJA UMSKIH POARA .......................................................................17
3. ORGANIZACIJA I PROVOENJE ZOP-a.............................................................................18
3.1. - 3.9. . ......................................................................................................................................18
4. FINANCIRANJE ZOP-a.............................................................................................................22
5. NAIN DJELOVANJA VATROGASNIH JEDINICA ...........................................................23
5.1. - 5.14. . ....................................................................................................................................23
6. SISTEM OBAVJETAVANJA I POSTUPAK U SLUAJU POARA ...............................26
6.1. - 6.6. . ......................................................................................................................................26
7. TEHNIKA OPREMA I SREDSTVA ZA GAENJE ............................................................27
7.1. - 7.2. . ......................................................................................................................................27
8. NAIN SNABDIJEVANJA VODOM ZA GAENJE POARA ...........................................28
8.1. POSTOJEI KAPACITETI ...................................................................................................28
8.2. KOLIINA VODE POTREBNA ZA GAENJE POARA .................................................29
8.3. KOLIINA VODE POTREBNA ZA GAENJE POARA
29
U VANREDNIM PRILIKAMA .............................................................................................30
9. ANALIZA STANJA SAOBRAAJA I PUTNE MREE U FUNKCIJI EFIKASNOG
GAENJA POARA .................................................................................................................30
10. PRIJEVOZ LAKO ZAPALJIVIH I EKSPLOZIVNIH MATERIJA .................................31
11. MJERE ZA SANACIJU POSTOJEEG STANJA ZOP-a ...................................................31
11.1. URBANISTIKO-GRAEVINSKE MJERE .....................................................................31
11.2. MJERE ZATITE ELEKTROENERGETSKIH POSTROJENJA,
DISTRIBUCIJSKIH MREA I INSTALACIJA .................................................................32
11.3. MJERE OSIGURANJA POTREBNIH KOLIINA VODE ................................................32
11.4. MJERE U UMSKIM KOMPLEKSIMA ............................................................................33
11.5. MJERE ZA POBOLJANJE REPRESIVNE ZATITE .....................................................33
12. NADZOR NAD PROVOENJEM MJERA ZOP-a...............................................................33
12.1. - 12.2. . ..................................................................................................................................34
UVOD
Sukladno rasporedu rada Opinskog vijea za tekuu godinu ,Statuta opine Vare, u
procesu same izvedbe i revidiranja Plana zatite od poara na podruju opine Vare , (u daljem
tekstu: Plan) utvruje se procjena ugroenosti od poara, osnovi za organiziranje i provoenje
posebnih mjera zatite od poara na podruju opine Vare, (u daljem tekstu: Opina), te ureuju
posebne odgovornosti, prava i dunosti u organiziranju, provoenju i uspjenom funkcioniranju
zatite od poara (u daljem tekstu: ZOP) u pojedinim organizacijama, preduzeima, dravnim
organima, udruenjima samostalnih privrednika i drugim pravnim licima na podruju Opine.
Organiziranje i provoenje ZOP-a, kao djelatnosti od posebnog drutvenog interesa, vri se
na osnovu Zakona zatite od poara FBiH( Sl. novine broj: 64/09),Kantonalnog zakona zatite od
poara (Sl. novine 5/11) , drugih propisa i Plana, te na osnovu internih planova i drugih opih akata
preduzea, organa uprave i drugih organa i organizacija (u daljem tekstu: Preduzea i organi).
Osim mjera ZOP-a utvrenih Zakonom o zatiti od poara Zeniko-dobojskog kantona (u
daljem tekstu: Zakon), drugim propisima i Planom, na odreenim podrujima Opine provode se i
posebne mjere ZOP-a kojima je cilj spreavanje izbijanja i irenja poara i spaavanje ljudi i
materijalnih dobara ugroenih poarom.
Prije donoenja Plana, na osnovu snimljenog stanja i provedene analize ZOP-a na
odreenim mjestima Opine, pojedinim zonama i objektima izloenim opasnostima od poara i na
temelju utvrene procjene, odreuje se organizacija cjelokupnog sistema ZOP-a, utvruju prava i
dunosti nosilaca aktivnosti u organiziranju, provoenju i unapreenju ZOP-a.
Redni
broj
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Mjesna zajednica
Dabravine
Neprivaj
Kokoii
Strijeevo
Brgule
Ravne
Ligatii
Javornik
Oevija
Vijaka
Borovica
3
Povrina
(ha)
1.067,18
379,01
363,57
1.087,30
1.570,35
2.189,46
545,94
2.693,10
2.072,27
4.486,39
2.545,03
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Budoelje
Kadarii
Dubotica
Dragovii
Datansko
Pogar
Prii
Mir i Bijelo Borje
Stupni Do
Planinica
Strica/Zarudje
Vare Majdan
Vare
Ukupno:
1.881,91
400,16
3.392,81
2.061,41
790,61
1.565,21
418,46
675,13
285,26
2.706,41
265,25
356,72
2.051,69
38.567,73
a) Poarni sektor 1
Obuhvaa krajnji sjeverni dio gradskog podruja (naselja Novakovii, Ljepovii i
Matijevii) koji se sastoji od niza starijih nastambi sa spratnou maksimalno p+1.
Potrebno je za napomenuti da su navedeni objekti izgraeni od drvene grae, pa je zbog toga
neophodno posvetiti maksimalnu panju protivpoarnoj preventivi, pogotovo kada se u vidu ima
meusobni razmak objekata (1-2 m).
Prepreke irenju eventualnog poara su korito rijeke Stavnje, putevi u spomenutim
naseljima, te neizgraene zelene povrine i prostori izmeu pojedinih objekata.
Poarno optereenje u prvom redu proistie iz tradicionalne drvene gradnje (starost objekata
60 godina i vie) i malog rastojanja izmeu objekata, to predstavlja veliku potencijalnu opasnost.
4
Krovovi su uglavnom od indre, to dodatno poveava poarno optereenje, ali i manji broj
stambenih objekata koji su zamjenom pokrova (lim ), dodatno pogoravaju pristup eventualnim
poarima u samoj krovnoj konstrukciji .
b) Poarni sektor 2
U sklopu ovog sektora nalazi se pogon "Stolarije" Ljepovii ,(havarisana i izvan funkcije s
devastiranim objektom lakirnice, kovaijom, spremitem za gorivo i mazivo), vatrogasnim
spremitem, radionicom za popravak umske mehanizacije i upravnom zgradom PJ
umarijaVare i objekat preduzea za eksploataciju ume ummex Vare. U objektima postoji
razvedena hidrantska mrea.
Ovaj industrijski kompleks ne radi, ali je po svemu zaokruen poarni prostor s izgraenim
protupoarnim putevima.
c) Poarni sektor 3
Nalazi se u sredinjem dijelu gradskog podruja. Na sjeveru je granica raskrije ulica Juii i
Benii (prijelazni most), na jugu industrijski objekt "Kapitalna", a na istoku i zapadu se zavrava sa
graninim stambenim i gospodarskim objektima.
Centralni dio ovog sektora (oko korita rijeke Stavnje) je ravan, a rubni dijelovi su na
okolnim padinama. Intervencija vatrogasnih jedinica u padinskim dijelovima bila bi oteana zbog
udaljenosti pojedinih dijelova i zbog nepostojanja adekvatnog puta.
Prepreke irenju eventualnog poara su ulice Put mira, Tirii, Zvijezda, Franjii i arija,
korito rijeke Stavnje i plato gradske pijace.
Najznaajniji javni objekti locirani u ovom sektoru su: zgrada Opine, Srednjokolski centar
"Nordbat 2", Osnovna kola "Vare", Javno komunalno preduzee d.o.o. Vare, Djeje obdanite,
vjerski objekti, Pota Vare, Trgosirovina d.o.o. Sarajevo ( objekat bive GO Vranica), Dom
zdravlja Vare , Radniki dom , kino "Zvijezda", Policijska stanica Vare, Croatia osiguranje d.d.
Vare, pekare "Real" i "MPM" i dr. U prizemljima pojedinih stambenih objekata nalaze se sjedita
nekih preduzea i ustanova (radna jedinica Javnog preduzea "Elektroprivreda BiH""Elektrodistribucija" Zenica, filijala UniCredit Bank d.d.Mostar-Poslovnica Vare , osiguravajua
drutva, Opa biblioteka Vare, Javno preduzee "Vare-stan" d.o.o. Vare i dr.), te vei broj
ugostiteljskih i trgovinskih objekata.
U ovom sektoru zastupljeni su individualni i kolektivni stambeni objekti. Kolektivni
stambeni objekti preteno su izgraeni uz korito rijeke Stavnje, a individualni uglavnom na
rubovima gradskih povrina. Spratnost kolektivnih objekata je od p+2 do p+8. Izvedeni su
armirano-betonskim konstrukcijama sa drvenom gradnjom krovnih konstrukcija i fasadnih obloga,
pa je irenje eventualnog poara mogue putem fasada. Budui da izmeu segmenata nema
poarnih prepreka, poar bi se mogao proiriti na niz kompleksa, a zbog neizgraenosti poarnih
stepenica, evakuacija stanara bila bi izuzetno oteana. Do visokih objekata (npr. "P+8") pristup bi
bio otean i zbog nepostojanja krunog voznog toka i manevarskog platoa. Visok postotak drveta u
krovnim konstrukcijama ini minimalnom vatrootpornost ovih objekata, a poarno optereenje
dodatno poveavaju ugostiteljski i trgovaki prostori u njihovim prizemljima.
Tabela 2
Prosjeno poarno optereenje sektora 3
Redni
broj
1.
Naziv objekta
MS "Nordbat"
Spratnost
Povrina
(m2)
Konstrukcija
p+2, p+3
790
arm.-betonska
Poarno
optereenje
(megadul/m2)
350
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Trgosirovina
Sarajevo
(objekat Bobovac)
Djeje obdanite
O "Vare"
Zgrada Opine
Pota Vare
Dom zdravlja
Radniki dom
Kino "Zvijezda"
Policijska stanica Vare
UniCredit Bank-Posl. Vare
p+2
280
mjeovita
620
p
p+2
p+2
p+4
p+3
p+2
p+1
p+2
p+4
675
1.010
550
450
640
480
520
180
260
arm.-betonska
mjeovita
mjeovita
mjeovita
arm.-betonska
mjeovita
arm.-betonska
mjeovita
arm.-betonska
330
380
450
420
350
750
410
560
Tabela 2a
Redni
broj
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Naziv objekta
MS "Nordbat"
Trgosirovina
Sarajevo
(obj,Vranica )
Djeje obdanite
O "Vare"
Zgrada Opine
Pota Vare
Dom zdravlja
Radniki dom
Kino "Zvijezda"
Policijska stanica
Vare
UniCred. BankPoslovnica Vare
Protivpoarne
pregrade
nema
dobro
Prilaz
vatrogasnih
jedinica
dobar
Unutranja
hidrantska
mrea
ima
nema
loe
dobar
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
dobro
dobro
loe
dobro
dobro
loe
dobro
loe
dobar
lo
otean
dobar
lo
lo
otean
dobar
ima
ima
nema
ima
ima
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
nema
dobro
dobar
ima
ima
nema
nema
Odimnjavanje
Vatrodojava
nema
nema
d) Poarni sektor 4
Obuhvaa objekte biveg Rudnika i eljezare Vare locirane u junom dijelu grada Varea i
na Drokovcu. Iako ovi objekti (osim upravne zgrade biveg "Ri"-a u kojoj je trenutno zaposlen
manji broj radnika), nisu u funkciji, u njima je realno mogue izbijanje poara.
Ovdje pripada i novonastalo preduzee za preradu tekstila Alma Ras .Preduzee se
sastoji od dva dijela: proizvodnim dijelom i djelom upravne zgrade, koji su smjeteni u objektu
biveg magacina S-30 i zgrade bive Kapitalne .U proizvodnom procesu se koriste preraevine od
tekstila , tako da bi se u eventualnom poaru koristila voda za gaenje ili u iznimnim situacijama
voda- pjena. Preduzee u svom Planu ZOP-a , ima obraditi sve vrste potencijalnih poara koji se
mogu pojaviti u procesu rada, kao i preventivne mjere predviene zakonom ZOP-a.
Ovom sektoru pripadaju i objekt Livnice, te objekti u Zagarskom Potoku i na Smreci, te
sukladno djelatnosti kojom se bave Planom obraditi mjere zatite od poara. Na krajnjem junom
dijelu ovog sektora, nalazi se Livnica, koja radi sa znaajno smanjenim kapacitetima. Meutim s
obzirom na to da se u Livnici obavljaju tehnoloki procesi u kojima se koriste zapaljive tvari (loulje, alkohol i propan-butan), ona predstavlja izrazito rizian objekt sa stanovita protivpoarne
zatite.
6
Mjere, koje se moraju redovito koristiti , primjenjuju se prema Planu ZOP-a , TRD-a
((Mehanika radionica ), sukladno zakonskim propisima i normativima za tehnoloke procese koji
se tu odvijaju. Nadleni inspektorat ZOP-a , MUP-a ZE-DO kantona vri nadzor nad sprovoenju
ovih mjera. Gaenje eventualnog poara ove klase vriti sa sredstvima za gaenje Pjenilo, koje je i
predvieno za ovu vrstu , a vatrogasna jedinica opine Vare u svom posjedu ima oko 500 litara
istog. Profesionalna vatrogasna jedinica ima redovite vatrogasne vjebe sa gaenjem ove vrste
poara.
U ovom sektoru su jo i objekat Tvornica konfekcije d.d. Vare, objekat Doma zdravlja. Ti
objekti su izgraeni od vatrootpornog materijala, a krovne konstrukcije sadre visok postotak
metala i drveta.
f) Poarni sektor Ponikve
Nalazi se sjeverno od gradskog podruja, koje je sa prestankom rada preduzea DI Zvijezda
sa aspekta proitivpoarne zatite, neoptereen. U krugu biveg preduzea locirano je privatno
preduzee rezane grae. U krugu se kao zaseban gospodarski objekt nalazi garaa za teretna vozila s
prateim uredskim i skladinim prostorom u vlasnitvu poduzea "Autotrans" d.d. Vare, a izvan
kruga se nalazi pumpna stanica za gorivo (devastirana i izvan funkcije).
U sektoru Ponikve, a na platou bive Stolarije , u pripremi je formiranje preduzea za izradu
paleta , a samim tim do poetka radova u okviru firme nadleni Inspektorat ZOP-a e svakako
naloiti mjere neophodne da bi isto funkcionisalo sukladno Zakonu ZOP-a.
Sa stanovita protivpoarne zatite, objekti su pravilno rasporeeni, sa zadovoljavajuom
meusobnom udaljenou i s prilaznim putevima izgraenim po propisanim standardima.
g) Poarni sektor "Zrak" (Pajtov Han) EKVA preduzee za izradu elektrinih
prikljuaka.
Odnosi se na bive preduzee "Zrak"-"4. april", locirano uz regionalni put Vare
Podlugovi, na udaljenosti od oko 8 km juno od centra Varea. U ograenom dijelu preduzea
nalaze se: upravna zgrada, proizvodna hala, portirnica, skladite potronog materijala, stolarska
radionica, radionica odravanja, prostor za mehaniku pripremu materijala, kotlovnica,
kompresorska i trafo stanica, skladita ulja, nafte i naftnih derivata, te ukopani rezervoar goriva
(nije u upotrebi). U konstrukciji objekta koriteni su uglavnom negorivi materijali (elik, armirani
beton i cigla).U cilju podizanja kvalitete krovne konstrukcije, preduzee je u skorije vrijeme
izmjenilo pokrov te izbacilo izolacijski materijal koji je ugroavao bezbjednost na polju
protivpoarne zatite.
Sam tehnoloki proces, koji je veoma sloen jer se koriste zapaljivi materijali ( plastine
granule) , kao i injenica da se u mainama koriste, (u procesu rada ), vee koliine goriva i
maziva, ini da sve skupa predstavlja veliku poarnu opasnost. Potencijalnu opasnost predstavlja
upotreba lakozapaljivih ili eksplozivnih materija (acetilen, kisik i propan-butan). Zbog poveanog
obima proizvodnje, poarno optereenje u proizvodnim i skladinim prostorima, te prateim
objektima, u granicama je srednjeg .
Objekti unutar kruga su zatieni vanjskom i unutranjom hidrantskom mreom, koja se
snabdijeva iz vlastitog rezervoara zapremine 120 m3 runim i poluautomatskim pumpama. Objekti
nisu pokriveni instalacijama za dojavu poara.
h) Poarni sektor "BBM-Amfibolit" (Kota)
Odnosi se na istoimeno preduzee locirano na zapadnoj strani grada Varea, udaljeno oko
4 km od centra Varea. Preduzee se bavi proizvodnjom i obradom kamena.
U sastavu preduzea nalaze se: upravna zgrada (armirano-betonska izvedba), trafo stanica,
stanica za smjetaj lakozapaljivih ili eksplozivnih materija (gorivo, propan-butan, kisik), objekat sa
vagom za mjerenje, drobilino postrojenje s prateim segmentima povrine oko 2.000 m2 i
rezervoar za vodu (postoji i vjetako jezero za flotaciju kamena).
8
13
Ukupna povrina uma i umskog zemljita na podruju Opine iznosi 18.183,14 ha. Od
toga je 17.018,00 ha u dravnoj, a 1.165,14 ha u privatnoj svojini. umama na podruju Opine
gazduje Javno preduzee "umsko privredno drutvo Zeniko-dobojskog kantona" d.o.o.
Zavidovii (u daljem tekstu: JP "PD"), u okviru kojeg je i PJ "umarija" Vare. U svrhu
eksploatacije uma, u PJ "umarija" Vare postoje stalna umska radilita (R): "Zvijezda",
"Bukovica" i "Okruglica", a po potrebi se formiraju i privremena radilita za koja se rade posebni
elaborati zatite na radu i ZOP-a.
Tabela 3
Redni
STRUKTURA UMA
broj
1.
VISOKE UME ZA PRIRODNU OBNOVU
- visoke ume bukve
- iste i mjeovite ume jele i smre i mjeovite
ume bukve, jele i smre
- visoke ume hrasta
2.
VISOKODEGRADIRANE UME
- visokodegradirane ume bukve
- visokodegradirane ume hrasta kitnjaka
3.
UMSKE KULTURE
- kultura smre i jele
- kultura aria
- kultura bijelog i crnog bora
- kultura hrasta kitnjaka
4.
NISKE IZDANIKE UME
- izdanike ume bukve
- izdanike ume hrasta
5.
GOLETI SPOSOBNE ZA POUMLJAVANJE
6.
NEPRODUKTIVNE POVRINE ZATITNE UME
povrina
(ha)
13.424,00
1.454,00
11.533,00
831,00
572,00
315,00
257,00
843,00
437,00
5,00
387,00
4,00
541,00
237,00
304,00
367,00
1.281,00
Raznovrsna vegetacija uma i umskih povrina, koja sadri i dosta gorivog materijala, utie
na povean rizik nastanka poara, s tim to je ugroenost od poara razliita zavisno od tipa ume.
Na stepen ugroenosti uma od poara utiu i mnogi drugi faktori (ovjek, klimatografija, podloga,
14
ureenost uma i sl.). Najugroenije su umske kulture niskog raslinja, zatim niske i visoke ume,
dok su najmanje ugroene umske ikare i goleti.
Najvei broj umskih poara dogaa se u periodu februar-april i u mjesecu novembru, a kao
uzrok obino se pojavljuje ljudski faktor. Tada poari najee izbijaju zbog nepanje
poljoprivrednika i graana koji spaljuju korov i otpad. Inae, to su ume pristupanije i to se u
njima ovjek due zadrava, to je vea ugroenost od poara.
Duina trajanja umskih poara zavisi od niza faktora, a najznaajniji su: vrsta poara, tip i
karakteristike ume, vremenske prilike, otvorenost podruja i brzina intervencije gaenja poara.
Ne zanemarujui ostale faktore, duina trajanja poara u najveem broju sluajeva najvie
zavisi od brzine intervencije gaenja. Stoga je prosjeno trajanje umskih poara jedan od sigurnih
pokazatelja funkcioniranja i efikasnosti protivpoarne slube u svim segmentima njenog djelovanja
(od uoavanja poara, opreme i sredstava za gaenje, preko javljanja i organiziranja ljudstva, do
samog transporta na mjesto poara i efikasnog gaenja).
2.3. FAKTORI UGROENOSTI IZLETITA OD POARA
Slubu ZOP-a PJ "umarija" Vare, na podruju njenog djelovanja (odvojene radne jedinice
Vare, Olovo i Kakanj), ine referenti za ZOP, te osmatrai i dojavljivai umskih poara. U ovu
slubu moe se ubrojiti i jedinica za uzgoj i zatitu uma.
PJ "umarija" Vare vlasnik je sljedeih objekata:
- u krugu Ljepovia portirnica, "arena kua" i zgrada uprave.
- na R "Zvijezda" zgrada uprave, tala, portirnica, kovaija, baraka za radnike i betonsko
skladite za zapaljive tenosti,
- na R "Bukovica" zgrada uprave, dvije barake za radnike, priruni objekat, upa za drva,
metalni kontejner za zapaljive tenosti, tala i magacin za ito,
- na R "Okruglica" zgrada uprave, kovaija, tala i baraka na Didoradi, te dva bungalova na
Kariima,
- u odmaralitu "Doli" radnike nastambe sa sedam bungalova, restoranom i prateim
objektima (u Dolima je stacionirana i stabilna cisterna kapaciteta cca 12 m3 vode).
Osim nabrojenog, PJ "umarija" Vare koristi i dio starog kruga Drvne industrije "Zvijezda"
d.d. u steaju Vare, koji se nalazi u Ljepoviima. To se odnosi na objekat za popravak mehanikih
kvarova i na priruno betonsko skladite u kojem je smjetena manja koliina goriva i maziva. PJ
"umarija" Vare pripala je i vatrogasna cisterna kapaciteta 8.000 l, koja je u funkcionalnom stanju.
Svi objekti PJ "umarija" Vare imaju gromobransku zatitu, koja se, kao i stanje
elektroinstalacija, provjerava jedanput godinje. Protupoarna zatita svih objekata osigurana je
prirunim vatrogasnim aparatima tipa "S" i "CO2" u skladu s vlastitim planom ZOP-a. U okviru tog
plana utvren je stupanj ugroenosti od poara i na osnovu toga izraene pratee karte.
PJ "umarija" Vare ima formirane interventne grupe snabdjevene potrebnim sredstvima i obuene
za gaenje umskih poara. U periodu od 01.03. do 30.09. ima uspostavljenu osmatrako-dojavnu
slubu na pet osmatrakih mjesta.
15
Svi zaposlenici se jednom godinje obuavaju i testiraju iz oblasti ZOP-a. Zadatak svih njih
je i provoenje mjera ZOP-a koje se dijele na:
a) Preventivne mjere obuhvaaju aktivnosti i mjere kojima je cilj da se broj umskih
poara smanji obrazovnim, nadzornim i zakonskim putem (ureenje uma i provoenje umskouzgojnih zahvata u njima, formiranje i odravanje mjeovitih sastojina liara i etinara,
redovno odravanje proreda u posebno ugroenim sastojinama, potkresavanje donjih povitljivih
grana i sl.),
b) Mjere pripravnosti obuhvaaju mjere koje se organiziraju i provode prije nastajanja
umskih poara (organizacija kompletnog protupoarnog sistema, obuka ljudstva, osiguranje
radne snage i opreme za gaenje poara, osmatranje i dojavljivanje poara, planiranje i dr.),
c) Mjere gaenja umskih poara obuhvaaju sve mjere koje se odnose na lokaliziranje i
gaenje poara od trenutka njegovog nastanka, odnosno obuhvaa tehniku i taktiku gaenja
poara.
Privatno preduzee "ummex" d.o.o. Vare, izdvojeno iz biveg DP "umarstvo" Vare,
postalo je vlasnik mehanike radionice s kotlovnicom za grijanje i pumpom za gorivo u krugu
Ljepovii (trenutno nije u funkciji), sredstava za eksploataciju ume, te tale i barake na Studencu u
Zvijezdi. Pripala mu je i postojea hidrantska mrea u Ljepoviima.
Ovo preduzee koristi i najvei dio objekta PJ "umarija" Vare "arena kua" u
Ljepoviima kao svoju upravu, a jedan dio tog objekta koristi i Kantonalna uprava za ume.
Dio poslova vezanih za uvanje i zatitu uma, prema odredbama Zakona o umama, preao
je u obavezu Kantonalne uprave za ume.
2.5. VATROGASNE JEDINICE U FUNKCIJI GAENJA UMSKIH POARA
Radi provoenja preventivnih mjera ZOP-a, gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih
dobara ugroenih poarom, eksplozijom ili elementarnom nepogodom i za vrenje drugih zadataka
iz oblasti ZOP-a utvrenih Planom, odnosno planovima ZOP-a Preduzea i organa, osnivaju se
vatrogasne jedinice.
Vatrogasne jedinice mogu biti profesionalne i dobrovoljne. Profesionalna vatrogasna
jedinica Vare djeluje na cjelokupnom podruju Opine. Profesionalne vatrogasne jedinice mogu se
osnovati i u Preduzeima i organima. Dobrovoljne vatrogasne jedinice formiraju se u vatrogasnim
drutvima.
Gaenje umskih poara u pravilu vri preduzee koje gazduje umama. U postojeim
uvjetima, organizacija gaenja poara u velikoj mjeri zavisi od osposobljenosti "organizovanih
grupa za gaenje" pri PJ "umarija" Vare i od organizovanosti Profesionalne vatrogasne jedinice.
Zahvaljujui stupnju njihove opremljenosti i organizovanosti, nije potrebna nikakva vea ispomo u
gaenju ozbiljnijih poarnih situacija na podruju kojim gazduje PJ "umarija" Vare, tim vie to
je dosadanja praksa pokazala da je veina umskih poara na tom podruju bila tipa niskih poara i
da su isti u veini sluajeva lokalizirani od strane zaposlenika tog privrednog subjekta.
Obaveze subjekata koji upravljaju i gazduju umama, u pogledu zatite uma od poara,
regulirane su lanom 6. Zakona o umama ("Sl. novine F BiH", br. 20/02 i 29/03) i Pravilnikom o
sadraju planova za zatitu uma od poara. Na osnovu tih propisa JP "PD" donijelo je Pravilnik o
zatiti od poara, br. PNO-III-16/04, od 15.09.2004. godine i Plan zatite od poara PJ "umarija"
Vare, br. 1515/05, od 24.06.2005. godine.
PJ "umarija" Vare ima formirane sve zakonom propisane slube (sluba zatite, tehnolog
protivpoarne zatite, osmatrako-dojavna sluba), a posjeduje i potrebna sredstva i opremu, te
ljudstvo u vidu interventnih grupa.
Najbolja efikasnost protivpoarne zatite u preduzeima koja se bave uzgojem i
eksploatacijom ume postie se obrazovanjem radnika zaduenih za gaenje umskih poara, budui
da je od presudne vanosti brz pristup organiziranom gaenju poara i uinkovito djelovanje
radnika na terenu. Vano je naglasiti da se obrazovanje i testiranje radnika PJ "umarija" Vare,
rasporeenih na poslove gaenja umskih poara, vri svake godine.
16
Veliku pomo pri otkrivanju i sanaciji umskih poara daju radnici na terenu, tako da
Profesionalna vatrogasna jedinica, putem mobilnih telefona, u najkraem roku dolazi do potrebnih
informacija o mjestu poara, pravcu i brzini njegova irenja, te vremenu i brzini prelaska niskih u
visoke poare.
2.6. TEHNIKA SREDSTVA I OPREMA ZA GAENJE
Sistem obavjetavanja i dojave prilikom pojave umskog poara obuhvaa dva izrazito
vana zadatka u fazi pripravnosti, odnosno:
- otkrivanje (detekciju) poara,
- dojavu i obavijesti o poaru.
Osim toga, ovaj sistem znaajnu ulogu ima i u samoj akciji gaenja poara.
2.8. OTKRIVANJE UMSKIH POARA I SISTEM VEZE
Pod taktikom gaenja umskih poara podrazumijeva se izbor najboljeg naina i metode
gaenja poara. Metode gaenja zavise od vrste poara, raspoloivih snaga i uvjeta koji vladaju na
mjestu poara. Za gaenje niskih (prizemnih) i visokih poara najee se koriste direktne i
indirektne metode.
17
Direktno gaenje poara primjenjuje se kod prizemnih poara, iako se direktnim napadom
mogu gasiti gotovo svi poari, a to iskljuivo zavisi od raspoloive opreme i sredstava, te od
raspoloivih vatrogasnih snaga. U praksi se koriste tri varijante direktnog gaenja.
Prva varijanta podrazumijeva direktno napadanje rubova poara, pri emu se vatra gasi
vodom, mineralnom zemljom, zaguivanjem (mlaenjem), kemijskim sredstvima i zemljom.
Druga varijanta je tzv. "metoda dvije stope" koja podrazumijeva kopanje uske pruge
(najee u irini lopate). Pruga se kopa toliko duboko dok se ne doe do mineralnog sloja (zemlje
ili kamena), a iskopana organska materija se baca prema rubu ili na sam rub poara. Ova metoda je
naziv dobila po tome to se pruga kopa do dubine od najvie dvije stope (oko 60 cm) ispred poara.
Vatra sagori sav materijal do pruge i tu se zaustavlja.
Trea varijanta direktnog gaenja je tzv. "paralelna metoda" kod koje se, na isti nain kao u
prethodnoj varijanti, kopa uska pruga, ali na 2-10 m ispred poara. Skupljeni gorivi materijal
izmeu izgraene pruge i poara se pali prije nego ga zahvati poar. Ova varijanta je bolja zbog
manjeg uticaja topline na radnike, tako da se pruga kopa sigurnije i mirnije.
Od indirektnih metoda pri gaenju prizemnih i visokih poara primjenjuju se izgradnja
protivpoarnih pruga u dvije varijante i metoda kontrapoara, te njihove kombinacije.
Pri gaenju intenzivnih prizemnih poara (gui i vii prizemni biljni pokriva) i visokih
poara mlaih sastojina (stabla manje visine), izrauje se obina protivpoarna pruga, potpuno ista
od gorivih materijala, irine 1-3 metra. U tu svrhu koriste se i ve postojee prepreke poput
presjeka, staza, puteva, vodotoka i grebena. U sluaju da odreene prepreke ve postoje,
protivpoarne pruge se presijecaju i izrauju mehaniki ili pomou radne snage. Ova metoda se
obino kombinira s metodom kontrapoara.
Za gaenje visokih poara (poari kronji drvea) koristi se "metoda irokog prosjeka", koja
se sastoji u tome da se na odreenoj udaljenosti od ela poara izradi prosjek ija irina ne smije biti
manja od visine okolnih stabala. Iz prosjeka se uklanjaju sva stabla, a njegovom sredinom se iskapa
protivpoarna pruga irine 1 m, s koje se uklanja sav gorivi materijal. iroki prosjeci se obino rade
po grebenima, uz maksimalno koritenje prirodnih protivpoarnih prepreka.
Za gaenje velikih umskih poara, koji se ne mogu gasiti na drugi nain, koristi se "metoda
kontrapoara". Ova metoda je relativno rizina i mogu je provoditi samo iskusni gasioci umskih
poara. Opasnost se ogleda u tome to sa svih strana dolazi do jakog strujanja zraka prema poaru, a
to je posljedica izraenog vertikalnog strujanja zraka iznad samog poara. Novozapaljeni
kontrapoar drugim strujanjima (vladajui vjetrovi) moe biti usmjeravan na druge strane, tako da
uvijek postoji opasnost da taj poar dobije neeljeni oblik i dimenzije. Kontrapoari se pale kod
protivpoarnih prosjeka i pruga u trenutku kada se primijeti kretanje zraka iz smjera vatrene stihije.
Protivpoarni prosjeci i pruge rade se u duini neto veoj od irine ela poara, a kontrapoar se
pali u duini priblino istoj elu poara. Kontrapoari mogu biti prizemni i visoki. Prvo se pali
prizemni kontrapoar poar kojim se glavni poar nastoji spustiti na zemlju gdje ga je lake ugasiti.
Visoki kontrapoar se pali jedino u izuzetno kritinoj situaciji. Adekvatna obuenost organiziranih
grupa za gaenje poara posebno dolazi do izraaja prilikom koritenja ove metode. Ponekad je i
samo poznavanje smjera strujanja zraka na odreenom lokalitetu od presudnog znaaja za
zaustavljanje irenja poara.
18
donosi Plan,
odluuje o osnovnim pitanjima od znaaja za organiziranje i provoenje ZOP-a u skladu sa
Zakonom i ovim Planom,
- u skladu sa Zakonom, donosi propise kojima se utvruju obaveze Preduzea i organa u vezi
sa donoenjem planova ZOP-a i organiziranja slubi ZOP-a, te blie ureuju druge mjere
ZOP-a i obrazuje Profesionalna vatrogasna jedinica,
- prati stanje i ostvarivanje utvrene politike u oblasti ZOP-a,
- stara se o periodinom praenju stanja ZOP-a i realizaciji Plana,
- vri i druge poslove utvrene Zakonom, Statutom opine Vare i opim aktima.
Opinska Sluba za prostorno ureenje i obnovu izvrava i osigurava izvrenje Zakona,
drugih propisa i opih akata u oblasti urbanizma i komunalnih poslova. Ne mogu se izdavati
urbanistike suglasnosti i odobrenja za graenje, rekonstrukciju ili adaptaciju objekata na mjestima
na kojima bi se stvarala poarna opasnost za druge objekte ili poremetilo postojee sigurnosno
stanje u oblasti ZOP-a, kao i u drugim sluajevima ako bi to bilo u suprotnosti sa Zakonom,
tehnikim normativima kojima se utvruju mjere ZOP-a i eksplozija ili ovim Planom. Isto se odnosi
i na gradnju energetskih i instalacijskih objekata (plinovodi, rezervoari i sl.) i postrojenja.
Odobrenje za upotrebu izgraenog, rekonstruiranog ili adaptiranog objekta ili dijela objekta
koji predstavlja ekonomsko-tehniku cjelinu i koji se kao takav moe samostalno koristiti, izdaje se
tek nakon to se utvrdi da su izvedene mjere ZOP-a i eksplozija predviene u tehnikoj
dokumentaciji na koju je data suglasnost ovlatenog pravnog lica.
Za objekte u kojima su ugraeni sistemi za dojavu i gaenje poara, ureaji za kontrolno
djelovanje i ureaji za spreavanje irenja poara i eksplozija, upotrebna dozvola se izdaje tek
nakon to se ispita funkcionalnost i djelovanje u skladu s projektom i primijenjenim propisima.
Sluba za prostorno ureenje i obnovu, prilikom izrade prostornog, urbanistikog ili
regulacionog plana, surauje s MUP-om Ze-do kantona, te s opinskom Slubom za civilnu zatitu i
Vatrogasnim jedinicama u svrhu iznalaenja mjera za efikasno spreavanje i gaenje poara.
U cilju dosljedne provedbe Zakona i drugih propisa iz oblasti ZOP-a, u postupku koji
prethodi donoenju rjeenja o urbanistikoj suglasnosti, odobrenju za graenje ili upotrebnoj
dozvoli, nuno je ostvariti meusobnu suradnju izmeu inspekcije ZOP-a, elektroenergetske,
umarske, graevinske, termoenergetske i inspekcije zatite na radu.
Osobe koje, po odobrenju opinske Slube za privredu i finansije/Slube za gospodarstvo i
financije, obavljaju samostalnu djelatnost, dune su na lako dostupnom mjestu drati ureaje, alat i
opremu za gaenje poara ukoliko, ovisno o prirodi djelatnosti, objektu prijeti opasnost od izbijanja
ili irenja poara.
3.3. U mjesnim zajednicama ZOP se organizira i provodi na osnovu ovog Plana. Pri tome je
neophodna meusobna suradnja samih mjesnih zajednica, kao i njihova suradnja s Preduzeima i
organima. Mjesne zajednice, putem svojih savjeta, vre kontrolu izvrenja Plana i sanacionog
19
programa u vezi s provoenjem i unapreenjem ZOP-a. Osim planiranja propisanih mjera, treba
voditi rauna da mjesna zajednica obuhvati i sve svoje neposredne potrebe u pogledu ZOP-a i
naina njihovog provoenja (provoenje ZOP-a u stambenim objektima, ulicama, naseljima ili
dijelovima naselja, organiziranje ekipa za gaenje poara, pripremanje i osposobljavanje
stanovnitva za gaenje poara, spaavanje ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom i dr.).
3.4. Preduzea i organi, kao nosioci aktivnosti u provoenju i unapreenju ZOP-a, utvruju
obaveze i zadatke, rokove i nain njihovog izvrenja i odreuju tijela odnosno radnike odgovorne za
izvrenje. Pri tome su duni oslanjati se na struna i nauna saznanja iz oblasti ZOP-a.
Subjekti koji gazduju umama u dravnoj i privatnoj svojini duni su poduzimati mjere za
izvrenje zakonskih i drugih propisa kojima se ureuje oblast zatite uma od poara.
Radi poduzimanja posebnih mjera ZOP-a u umama ugroenim poarom (ume koje se
koriste za izlete, odmor, rekreaciju i sl.), pravno lice koje gazduje i upravlja umama odredit e
naroito ugroena podruja i u svom planu ZOP-a:
- utvrditi mjere koje se moraju poduzeti u umama ugroenim od poara,
- utvrditi mjere koje e poduzeti u sluaju izbijanja poara,
- utvrditi mjere koje e se poduzeti prilikom gaenja poara,
- urediti organizaciju vatrogasnih straa ili deurnih ekipa osposobljenih za gaenje poara u
umama, njihov raspored na pojedine gospodarske jedinice, odjele ili odsjeke, te alat i
opremu potrebnu za gaenje poara,
- urediti organizaciju osmatrake slube sa sredstvima veze i drugim suvremenim dojavnim
sredstvima,
- kartografski ucrtati pravce saobraajnica koje omoguavaju brze prolaze i prilaze
vatrogasnih jedinica za sluaj gaenja poara,
- ucrtati osmatraka mjesta i izvorita vode koja se mogu koristiti za gaenje poara na
odreenom podruju.
Ako u pojedinim prostorima ili objektima na podruju Opine nije organizirano vrenje
poslova ZOP-a, a isti se koriste za odravanje javnih manifestacija, obiljeavanje dravnih praznika
i sl., Policijska stanica Vare, na osnovu izvrene procjene poveane opasnosti od izbijanja i irenja
poara, odreuje vrenje tih poslova. Na zahtjev organizatora javnih manifestacija, za vrijeme
njihovog odravanja, Profesionalna vatrogasna jedinica duna je organizirati deurstvo u javnim
objektima.
Osim mjera ZOP-a predvienih Zakonom i ovim Planom, opim aktima Preduzea i organa
utvrdit e se njihova odgovornost u pogledu praenja stanja provoenja mjera ZOP-a, utvrivanja
odgovarajuih elemenata organizacije ZOP-a, ostvarivanja zajednikih interesa i potreba u oblasti
ZOP-a i nain njihovog financiranja.
Opim aktima Preduzea koji proizilaze iz Zakona ZOP-a utvrdit e se prava, obaveze i
odgovornosti slubi za poslove ZOP-a, odnosno osoba odgovornih za provoenje mjera ZOP-a, u
pogledu:
- izvrenja mjera koje se odnose na upoznavanje radnika s opasnostima od poara na njihovim
radnim mjestima,
- odravanja u ispravnom stanju i namjenske upotrebe opreme i sredstava za gaenje poara,
- financijskog plana potreba za realizaciju mjera ZOP-a.
Pored obaveznog odreivanja radnika koji se kao odgovorna osoba duan starati o
provoenju mjera ZOP-a, Preduzea i organi procjenjuju potrebu formiranja komisije za ZOP i
utvruju njene ovlasti u obavljanju odreenih poslova iz oblasti ZOP-a.
Opim aktom Preduzea i organa utvruju se obaveze i odgovornosti osoba odgovornih za
poslove tehnikog razvoja i izgradnje objekata (tehniki sektor) u pogledu pravilne primjene mjera
ZOP-a koje se odnose na izgradnju, dogradnju, rekonstrukciju i adaptaciju objekata, ureaja i
instalacija, te drugih mjera neophodnih za efikasno djelovanje, provoenje i unapreenje ZOP-a.
Opim aktom Preduzea i organa utvruju se obaveze i odgovornosti radnika u pogledu
pridravanja propisanih mjera ZOP-a, a naroito:
20
zakonske i druge propise i mjere koje se odnose na organizaciju i provoenje ZOP-a, rjeava u
upravnim stvarima iz oblasti ZOP-a, utvruje uzroke i okolnosti izbijanja poara, predlae
Preduzea i organe koji moraju organizirati slube ZOP-a, donijeti planove ZOP-a i druge ope akte
kojima se utvruju mjere i radnje u vezi s provoenjem i unapreenjem ZOP-a.
3.6. Pravno lice koje osigurava rizike od poara na podruju Opine, surauje s MUP-om
4. FINANCIRANJE ZOP-a
Sredstva za provoenje i unapreenje ZOP-a osiguravaju Opina Vare, Preduzea i organi i
graani u skladu sa Zakonom i ovim Planom.
Sredstva za rad Profesionalne vatrogasne jedinice osigurava opina Vare kao njen osniva.
22
Opinsko vijee Vare donosi odluku o osnivanju fonda za vatrogastvo kojom se, u skladu
sa Zakonom, ureuje nain upravljanja, financiranja i raspolaganja sredstvima tog fonda, te druga
pitanja od znaaja za njegov rad.
Sredstva za rad vatrogasnih jedinica u Preduzeima i organima osiguravaju njihovi osnivai.
Preduzea i organi osiguravaju sredstva potrebna za nabavku ureaja, alata i druge opreme
za poetno gaenje poara i staraju se o njihovom ispravnom koritenju i odravanju, a osiguravaju i
sredstva potrebna za obuku radnika u vezi s provoenjem mjera ZOP-a.
Financiranje ostalih potreba u oblasti ZOP-a (projektiranje, izrada planova ZOP-a,
preventivni pregledi protivpoarnih aparata i stabilnih instalacija za gaenje poara, kontrola i
ispitivanje hidrantske mree, atesti za gromobranske instalacije, polaganje strunih ispita na
poslovima rukovanja zapaljivim tekuinama i plinovima, provjera znanja iz oblasti ZOP-a i
polaganje strunih ispita za rukovodioce akcija gaenja poara) snosi investitor odnosno naruilac
posla.
Sredstva za unapreenje ZOP-a na podruju Opine, u skladu sa Zakonom, uplaivat e i
privredni subjekti koji s Vladom Zeniko-dobojskog kantona zakljue ugovor o koncesiji.
Tabela 4
Redni
Godina
broj
Broj poara i
intervencija
Vrsta poara
40% umskih,
60% ostalih
Priblino jednak odnos umskih i
ostalih poara
1.
2007.
46
2.
2008.
62
3.
2009.
61
-II-
4.
2010.
5.
2011.
UKUPNO:
70
73
312
-II-II-
Kako je prosjeno trajanje jedne intervencije gaenja poara (od trenutka polaska na lice
mjesta do trenutka povratka u bazu) iznosilo oko 2 sata, ukupno trajanje svih 312 intervencija za
posljednji petogodinji period iznosi oko 624 sata.
23
postii dogovore i usuglasiti potrebe svih struktura u sistemu (Profesionalna vatrogasna jedinica,
vatrogasne jedinice, dobrovoljna vatrogasna drutva, specijalizirane jedinice civilne zatite i dr.)
kako ne bi dolo do dupliranja opreme i sredstava za gaenje.
5.4. Kod poetnog poara s malim stupnjem ugroenosti ljudi i materijalnih dobara,
interveniraju Profesionalna vatrogasna jedinica i dobrovoljne odnosno poduzetne vatrogasne
jedinice s podruja na kome je poar izbio. Izlazak vatrogasne jedinice vri se po nareenju njenog
komandira, a na osnovu neposredne dojave o poaru od strane graana ili Policijske stanice Vare.
5.5. Velikim poarom smatra se poar koji zahvati cijeli objekt ili njegove pojedine blokove,
dijelove naselja, velike komplekse otvorenih skladita, vee umske povrine, kao i poar veih
razmjera u nekom preduzeu. Za njegovo gaenje neophodno je angairanje veeg broja
vatrogasnih jedinica, radnika Preduzea i organa sa sredstvima i tehnikom, te graana. Redoslijed
upotrebe vatrogasnih jedinica zavisi od vie faktora, od kojih su najvaniji:
- mjesto na kojem je poar izbio,
- mogunost njegovog irenja,
- stupanj razvoja poara u momentu dojave,
- vrsta materijala zahvaenog poarom,
- stupanj ugoroenosti ljudi i materijalnih dobara.
5.6. Za gaenje velikih poara neophodno je angairanje vatrogasnih jedinica u formaciji
najmanje jednog voda ili ete, uz upotrebu specijalnih vozila i druge tehnike opreme. Uloga
rukovodioca akcije gaenja poara je znaajna kod svih vrsta poara, jer on odluuje o potrebnim
snagama (ljudstvo i oprema) i trai pomo drugih vatrogasnih jedinica. Pri odreivanju stvarno
potrebnih snaga, rukovodilac akcije gaenja poara treba predvidjeti i odgovarajuu rezervu u
ljudstvu i opremi kako bi se moglo organizirati i provesti efikasno gaenje poara. U akciju gaenja
poara obavezno se ukljuuju:
- Profesionalna vatrogasna jedinica,
- dobrovoljne vatrogasne jedinice locirane u blizini poara,
- vatrogasne jedinice privrednih subjekata lociranih u blizini mjesta izbijanja poara.
Rukovodilac akcije gaenja poara rukovodi svim vatrogasnim jedinicama ukljuenim u tu
akciju, odreuje pravac i pozicije djelovanja prispjelih jedinica, rasporeuje ih na sektor gaenja i
postavlja zadatke koje trebaju izvriti.
5.7. Izuzetno, u sluaju poara velikih razmjera, ako rukovodilac akcije gaenja ne moe sam
ostvariti punu koordinaciju rada svih ukljuenih jedinica, Opinski tab civilne zatite moe
formirati jedan ili vie komandnih punktova, koji trebaju biti na mjestima s kojih se moe
nesmetano pratiti rad jedinica na glavnim sektorima gaenja. Na komandnom punktu se prikupljaju
podaci o razvoju poara i izvrenju zadataka jedinica na pojedinim sektorima. S tog mjesta se
prenose nareenja rukovodioca akcije gaenja komandirima pojedinih vatrogasnih jedinica. Na
komandnom punktu se uspostavlja stalno deurstvo i smjeta operativni tab koji sainjavaju
rukovodioci jedinica angairanih na gaenju i tehniki rukovodioci objekata koji se gase. Operativni
tab ima zadatak osigurati i organizirati efikasno djelovanje vatrogasnih jedinica u skladu s planom
akcije gaenja poara, a zaduen je i za prikupljanje dokumentacije u vezi s uzrokom poara i
odvijanjem akcije gaenja.
5.8. Protivpoarne jedinice Oruanih snaga BiH mogu se, na poziv komandira Profesionalne
vatrogasne jedinice, sa svojim sredstvima i opremom ukljuiti u akciju gaenja poara na podruju
Opine u sluaju da poar uzme tolike razmjere da se vlastitim snagama ne moe staviti pod
kontrolu. U cilju postizanja maksimalne uinkovitosti i suradnje, treba uspostaviti direktnu vezu sa
dispeerskim centrom Oruanih snaga BiH i vatrogasnim jedinicama s podruja Opine.
24
5.9. sluaju izbijanja poara veih razmjera, kada se procijeni da se postojeim snagama,
ukljuujui i jedinice Oruanih snaga BiH, poar ne moe ugasiti, u akciju gaenja pozivaju se i
vatrogasne jedinice iz susjednih opina. O tome odluuje opinski naelnik opine Vare, odnosno
lice koje on ovlasti. Na intervenciju se pozivaju vatrogasne jedinice koje raspolau opremom i
sredstvima za gaenje, i to: Vatrogasna jedinica Visoko, Profesionalna vatrogasna brigada Sarajevo,
Vatrogasna jedinica Olovo i Profesionalna vatrogasna brigada Zenica. Akcijom gaenja velikih
poara u koju su ukljuene jedinice Oruanih snaga BiH i vatrogasne jedinice iz drugih opina
rukovodi Opinski tab civilne zatite.
5.10.Nain upotrebe vatrogasnih jedinica u sluaju poara velikih razmjera odreen je
Zakonom, Zakonom o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea
("Sl. novine F BiH", br. 39/03 i 22/06), operativnim planovima vatrogasnih jedinica i ovim Planom.
5.11.U cilju efikasnijeg gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara, u akciju
gaenja poara se, na zahtjev rukovodioca akcije a posredstvom operativnog centra pri opinskoj
slubi civilne zatite, ukljuuju Preduzea i organi, odnosno mjesne zajednice.
Odmah po saznanju o izbijanju poara, bez obzira na to o kojem se objektu ili prostoru
Opine radi, ovlateni radnici PU Vare duni su izai na lice mjesta, izvriti osiguranje poarom
ugoenog objekta ili prostora i osigurati nesmetan rad rukovodiocu akcije gaenja poara.
Na poziv rukovodioca akcije gaenja poara, Javno komunalno preduzee Vare duno je na
mjesto poara uputiti slobodne cisterne s vodom i deurnog radnika koji pomou ventila i putem
odreenog hidranta treba omoguiti usmjeravanje vode prema mjestu poara. U akciju gaenja
poara se, na poziv rukovodioca akcije, ukljuuje i deurna sluba JP "Elektroprivreda BiH"-PJ
"Elektrodistribucija" Zenica, RJ Vare, te stanica hitne pomoi Doma zdravlja Vare.
Posebnim planom zatite i spaavanja od elementarnih nepogoda utvruje se broj i vrsta
vozila, neophodna koliina alata, te tehnikih i drugih sredstava koja su, u sluaju potrebe, po
naredbi Opinskog taba civilne zatite, Preduzea i organi duni staviti na raspolaganje
rukovodiocu akcije gaenja poara. Stavljanje na raspolaganje vozila i tehnike opreme za ije je
rukovanje potrebna posebna strunost podrazumijeva i ljudstvo koje e istim rukovati.
5.12. Dopunske snage u akciji gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ine
ljudstvo i oprema Preduzea i organa, te angairano graanstvo sa svojim prijevoznim, tehnikim i
drugim sredstvima.
Ukljuivanje jedinica civilne zatite ope i specijalne namjene u akciju spaavanja ljudi i
materijalnih dobara vri se u skladu sa Zakonom o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesrea.
Po izvrenoj akciji gaenja poara, rukovodilac akcije daje nalog vatrogasnim jedinicama da
napuste mjesto poara. Prema potrebi, on moe ostaviti izvjesno osiguranje ako pretpostavi da se
poar moe ponovno javiti.
O opoj sigurnosti na mjestu akcije gaenja stara se Opinski tab civilne zatite, koji
organizira pruanje prve pomoi i prijevoz povrijeenih u zdravstvene ustanove. To tijelo je
ovlateno i za davanje informacija i izjava o poaru.
5.13. Vatrogasne jedinice dune su sainiti taktiko-operativni plan gaenja poara i
spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom za objekte Preduzea i organa koje odredi
Opina Vare. Taktiko-operativni planovi za objekte od posebnog znaaja (javni, kulturni i
historijski objekti) ili objekte izrazito ugroene od poara i eksplozija trebaju se koristiti za
uvjebavanje vatrogasnih jedinica i provjeru efikasnosti pojedinih operativno-tehnikih elemenata.
5.14. Po odobrenju opinskog naelnika ili drugog ovlatenog lica, Profesionalna vatrogasna
jedinica intervenirat e u akciji gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih
25
poarom na podruju druge opine koja zatrai pomo. U tom sluaju teritoriju Opine moe
napustiti najvie polovina ljudstva odnosno sredstava i opreme kojima Profesionalna vatrogasna
jedinica raspolae. Pomo za gaenje moe se pruiti u svim opinama s podruja Federacije BiH
koje istu zatrae.
Sarajevo - PJ Vare. Princip njihovog rada je jednostavan i vrlo efikasan: prilikom svake pojave
poara ili neovlatenog ulaska u poslovne prostorije, telefonska centrala automatski vri dojavu
prema Profesionalnoj vatrogasnoj jedinici i prema Policijska stanica Vare.
6.3. Svaka dojava, odnosno provjera spremnosti Profesionalne vatrogasne jedinice,
opravdala je postojanje sistema za dojavu poara, to potvruje njegovu efikasnost i uspjenost. Pri
tome za vezu od banaka do Profesionalne vatrogasne jedinice nije postavljana niti koritena
meucentrala budui da sam sistem ne predvia nikakve dopunske veze u cilju potvrivanja alarma
manifestiranog na pultu, a koji je povezan s telefonskom centralom. Ovaj sistem ne iziskuje
provjeru tanosti podataka jer se njime ili provjerava funkcionalnost vatrogasne jedinice ili se
uistinu radi o dojavi poara.
6.4. Operativni centar za obavjetavanje u mirnodopskim uvjetima koristi se za
7.1. Na podruju Opine djeluje jedna profesionalna jedinica za gaenje poara i spaavanje
(komada 1),
(komada 1),
(komada 1),
(komada 1),
(komada 10)
(metara 150),
(metara 450),
(metara 500),
(metara 150),
(komada 4),
(litara 500 )
(za sve radnike),
(kg100)
(kompleta 10)
(komada 20)
(komada 1 )
(komada 4),
(komada 20)
(komada 3),
(komada 20),
(komada 20),
(metara 100).
Industrijska i vatrogasna drutva pri pojedinim privrednim subjektima su ili ugaena ili njihovom
opremom nema tko upravljati. Stoga je nuno, to je mogue prije, obnoviti njihov rad i osigurati
im potrebna materijalno-tehnika sredstva, jer samo uz dobru koordinaciju Profesionalne
vatrogasne jedinice i dobrovoljnih vatrogasnih drutava cjelokupni segment ZOP-a ubudue moe
uspjeno djelovati.
Od desetak prijeratnih industrijskih vatrogasnih jedinica trenutno egzistira jedino
"organizovana grupa za gaenje" pri PJ "umarija" Vare. Jedini vei problem u njenom djelovanju
je taj to radnici rasporeeni na poslove ZOP-a nemaju adekvatan prostor, ali jedna vatrogasna
cisterna i postojea oprema, u datom trenutku, mogu znaajno podii nivo ZOP-a i elementarnih
nepogoda.
vodom. Tada samo dijelovi grada s alternativnim rezervoarima imaju manje koliine vode, ali
poarna voda koja ide s gradskog hidranata nema dovoljan pritisak. Zbog toga bi se, u takvom
sluaju, poarna voda morala uzimati u Vare Majdanu, gdje postoje dovoljne koliine (vodovod
Perun).
Vodovodna mrea gradskog podruja veim je dijelom izgraena od cijevi profila 80,
100, 150 i 200 mm. U pojedinim njenim dijelovima, zbog starosti i dotrajalosti, znatni su gubici
vode. Na gradskoj vodovodnoj mrei instalirani su vanjski (podzemni) poarni hidranti 80 mm, ali
pojedini gradski dijelovi (Prnjavor, Trifkovia Potok i Vare Majdan) nemaju dovoljan broj
hidrantskih izlaza.
Glavni vodozahvati protivpoarne vode nalaze se na rijeci Stavnji (kod tunela i kod
Vatrogasnog doma), a manji su locirani du rijenog toka na meusobnoj udaljenosti od oko 100 m.
Najee su ukopani iza preljeva (vodopada) Stavnje, pa su lako uoljivi budui da je rijeno korito
poploano.
Koliina vode koja se obezbjeuje za naseljena mjesta, zavisno od broja stanovnika i
raunatog broja istovremenih poara, prikazana je u tabeli 5. Za veinu naseljenih mjesta, u sluaju
dvaju istovremenih poara, potrebno je obezbijediti koliinu vode od 2 x 15 l/s, tj. 30 l/s.
Tabela 5
Broj stanovnika
do 5.000
5.001-10.000
10.001-25.000
25.001-50.000
50.001-100.000
100.001-200.000
200.001-300.000
300.001-400.000
400.001-500.000
Raunati broj
istovremenih
poara
1
1
2
2
2
3
3
3
3
Vare
Pod koliinom vode potrebnom za gaenje poara podrazumijeva se koliina vode koju treba
osigurati u bilo kom trenutku, a koja je pridodana maksimalnoj dnevnoj potronji stanovnitva i
privrede. Koliina vode potrebna za gaenje poara ovisi o karakteristikama objekata i poarnih
sektora, s tim to u praksi ne postoji opeprihvatljiva osnova za njeno utvrivanje u naseljenim
mjestima.
Minimalna koliina vode za poetno gaenje poara propisuje se prema stupnju poarne
ugroenosti, a koji je u direktnoj vezi s bruto povrinom poarnog sektora, spratnou objekata,
gustinom izgraenosti, prosjenim poarnim optereenjem, klasom poarnih opasnosti, nivoom
primijenjenosti mjera ZOP-a, poarnim preprekama, brojem objekata s izraenim poarnim
optereenjima i rizicima, te nivoom opremljenosti i osposobljenosti vatrogasne slube.
Tabela 6
Stupanj poarne
ugroenosti
1
2
3
4
5
20
30
40
1.200
1.800
2.400
72
108
144
144
216
288
216
324
432
Broj
poarnog
sektora
Stupanj poarne
ugroenosti
(m2 x 105)
1
2
3
4
3
3
4
4
Za odreivanje koliina vode potrebnih za gaenje poara postoje i drugi obrasci (na
primjer: 50 l/m po 1 m fronta svakog objekta; 10 l/m po 1 m etae; 5 m3 po etai).
U pogledu gustine kategorizirane putne mree (42,99 km/100 km2), Opina je neto iznad
prosjeka u BiH. Meutim, stopa meuzavisnosti putne mree (19,27%) znatno zaostaje za
prosjekom u BiH koji iznosi 36,79 %. Osim toga, Vare spada meu opine s najniim stupnjem
moderniziranosti u BiH, to za posljedicu ima izrazito niske operativne brzine i nizak nivo usluga.
Kada govorimo o ovoj taki , prije svega moramo uzeti u obzir Pravilnike koji su doneseni
sukladno Zakonom ZOP-a F BiH broj 64/09 i Kantonalnom zakonom ZOP-a broj 05/11, kojima su
propisane osnove , uslovi i kriteriji koji se moraju pridravati izvoai i korisnici ove vrste objekata
kako slijedi :
Pravilnik o uslovima, osnovama i kriterijima za razvrstavanje graevina u kategorije
ugroenosti od poara , ( Sl. novine F BiH broj 79/11) , gdje je detaljno obraena navedena oblast,
lan 01-14 istog .
Pravilnik za zatitu visokih objekata od poara , ( Sl. novine F BiH br:81/11), u kojem su
decidno obraene slijedee oblasti :
Plansko- organizacione mjere, arhitektonsko graevinske mjere ,vatrogasni putevi i prilazi,
poarni sektori , otpornost na poar primijenjenih graevinskih proizvoda , sigurnosno stepenite ,
put evakuacije i poarna signalizacija, tehniko tehnoloke mjere , protupoarna vrata , aluzine,
roletne, kanali , klapne i dimovodi , sigurnosni liftovi , kotlovnica , redovno i rezervno napajanje
energijom i na kraju Upravni nadzor.
Pravilnik o ZOP-u graevina za javnu upotrebu ,( Sl. novine F BiH br: 86/11), prema kojemu
se propisuju odgovarajue plansko organizacijske , arhitektonsko graevinske i tehniko
tehnoloke mjere ZOP-a za graevine javne namjene , to je defiinisano poglavljima: Posebne
preventivne mjere, poarni sektori i glavni ulaz- izlaz , putevi evakuacije , koridori i signalizacija ,
procjene i planovi ZOP-a , reguliranje pirotehnikih efekata , mjere zatite kod komercijalnog
spremanja hrane , trening i simulacija evakuacije i na kraju Upravni nadzor.
Primjenjujui gore navedene stavke na graevinske objekte nae Opine potrebno je odraditi
slijedee:
31
Odmah pristupiti sanaciji kompletne hidrantske mree unutar stambenih objekata visoke
gradnje na cjelokupnom gradskom podruju, obaviti kontrolu ispravnosti hidrantske mree
po objektima i o tome sainiti specifikaciju, te izraditi plan popune zidnih hidrantskih
prikljuaka nedostajuim dijelovima (vatrogasna crijeva, mlaznice, ventili za vodu i dr.), za
to se zaduuje JP "Vare-stan" d.o.o. Vare,
osigurati rezervni izvor napajanja elektrinom energijom za pumpe na vodovodu Oevija, za
to se zaduuje JP "Elektroprivreda BiH", Podrunica "Elektrodistribucije" Zenica Poslovna jedinica distribucije Vare,
preispitati mogunost ponovnog stavljanja u funkciju vodenih bazena u industrijskim
zonama (Ponikve i Ljepovii), za to se zaduuje DI "Zvijezda" d.d. u steaju Vare,
sve uline hidrante postaviti u skladu sa Zakonom, za to se zaduuje Javno komunalno
preduzee d.o.o. Vare,
propisno oznaiti uline hidrante, za to se zaduuje Javno komunalno preduzee d.o.o.
Vare,
32
pristup crpilitu na rijeci Stavnji u krugu "Rudnika eljezne rude" d.o.o. Vare i "eljezare"
d.j.l. Vare izvesti tako da moe podnijeti vozila osovinskog optereenja od 10 tona, za to
se zaduuju navedena preduzea,
izraditi kartu hidrantske mree gradskog podruja s ucrtanim vodovima i hidrantima i
dostaviti je Profesionalnoj vatrogasnoj jedinici i kantonalnom inspektoratu ZOP-a, za to se
zaduuje Javno komunalno preduzee d.o.o. Vare.
11.4. MJERE U UMSKIM KOMPLEKSIMA
ume razvrstati prema stupnju poarne ugroenosti, odrediti ume naroito ugroene od
poara i utvrditi mjere za njihovu zatitu,
u razmjeri 1:50.000, 1:25.000 ili 1:10.000 izraditi karte s podjelom vegetacije prema stupnju
ugroenosti za cjelokupno podruje Opine, koje e sadravati: prostorni raspored pojedinih
tipova uma prema uputstvima za izradu umsko-privredne osnove; izletita s oznaenim
mjestima za loenje vatre; ume prvog i drugog zatitnog tretmana; javne i umske
kamionske i traktorske puteve; vodotoke, izvore i crpilita vode za gaenje poara; poligone
za obuku; osmatranice i meteo-stanice; odlagalita smea; centre organizacije ZOP-a s
punktovima protivpoarne opreme i alata; vatrobrane barijere,
postaviti znakove obavjetenja i upozorenja o opasnostima od poara,
nainiti plan gaenja velikih umskih poara sa svim subjektima koji sudjeluju u gaenju,
u dijelovima umskih kompleksa koje koristi vei broj izletnika (npr. Ponikve i Mrestilite),
odrediti lokalitete na kojima se smije loiti vatra, to je zadatak organizacione jedinice koja
na konkretnom podruju gazduje umom,
rijeiti pitanje snabdijevanja vodom umskog radilita na Okruglici.
Za realizaciju naprijed navedenih mjera zaduuje se JP "PD".
11.5. MJERE ZA POBOLJANJE REPRESIVNE ZATITE
donesenim na osnovu Zakona, kao i nad mjerama u slubi ZOP-a utvrenim drugim zakonima i
propisima o tehnikim normativima i standardima, sukladno Federalnom zakonu ZOP-a broj:
64/09,lan 145. do 158. istog , kao i Kantonalnom zakonu ZOP-a broj:05/11., poglavlje 11.
lanak135. do lanka 144.
- djelovanjem inspekcijske slube za ZOP i eksplozija,
- redovnim kontrolama i pregledima tehnoloko-proizvodnih i drugih radnih prostorija,
prostora i objekata izloenih opasnostima od poara u Preduzeima i organima, zanatskim,
ugostiteljskim i slinim radnjama i objektima u kojima se skladite opasne materije,
- donoenjem rjeenja kojima se nalae izvrenje odreenih mjera ZOP-a,
33
uvidom u ope akte, planove i sanacione programe Preduzea i organa kojima se ureuje
organizacija i provoenje mjera ZOP-a i njihova usklaenost sa Zakonom i drugim
propisima u cilju otklanjanja nepravilnosti,
- pruanjem strune pomoi u pripremama za izradu urbanistikog plana i urbanistikih
projekata u pogledu primjene mjera ZOP-a,
- praenjem i analiziranjem stanja i pojava u oblasti ZOP-a na podruju Opine, s posebnim
akcentom na organizaciju, metode rada i funkcioniranje ZOP-a,
- kontrolom rada vatrogasnih jedinica, naroito u pogledu nastavnih programa i planova rada i
njihovog provoenja, spremnosti, tehnike opremljenosti i strune osposobljenosti tih
jedinica i usavravanja vatrogasaca,
- izvravanjem propisa, smjernica, zakljuaka i drugih opih akata Opinskog vijea Vare i
njegovih tijela, te podnoenjem izvjetaja i informacija tim organima i davanjem prijedloga
za uspjeno provoenje mjera ZOP-a.
Posebna sluba pri Policijskoj stanici Vare izdaje odobrenja graanima, Preduzeima i
organima za nabavku i prijevoz eksplozivnih materija i u tu svrhu poduzima potrebne sigurnosne
mjere.
12.2. Nadzor nad provoenjem mjera ZOP-a utvrenih Planom, kao i onih mjera ije
neprovoenje moe utjecati na smanjenje efikasnosti vatrogasne jedinice (funkcionalnost i
ispravnost vodozahvata, hidranata, naprava za gaenje poara, elektrinih razvodnih tabli i
blokadnih ventila plinskih instalacija, odlaganje zapaljivih tekuina, plinova i drugih zapaljivih
materijala u podrumima, tavanima i na drugim mjestima gdje predstavljaju opasnost, prohodnost
poarnih puteva i prolaza, zabrana koritenja otvorenog plamena i puenja na poarno ugroenim
prostorima), vri Profesionalna vatrogasna jedinica putem vatrogasaca koji imaju poloen struni
ispit za rukovodioca akcije gaenja poara, a koje za to ovlasti MUP Ze-do kantona. O izvrenom
nadzoru sainjava se zapisnik u kojem se konstatiraju utvreni nedostaci. Jedan primjerak zapisnika
dostavlja se na dalji postupak inspektoru ZOP-a MUP-a Ze-do kantona. Vrenje nadzora utvruje se
godinjim planom rada Profesionalne vatrogasne jedinice.
PREDSJEDAVAJUI
OPINSKOG VIJEA
Josip Malbai
34