Professional Documents
Culture Documents
DIKUATKUASAKAN PADA 1 MAC 1974 MENGGANTIKAN BUKU PANDUAN PEJABAT 1958 MENGGANTIKAN PERINTAH AM BAB M PELBAGAI 1958 JABATAN/PENJAWAT AWAM DIKEHENDAKI PATUH (PERINTAH AM A 18) DIKELUARKAN OLEH JEMAAH MENTERI MENETAPKAN DARJAH KESELAMATAN MENGIKUT PRINSIP TERTENTU
Untuk menjaminkan kawalan keselamatan berterusan rahsia kerajaan tidak jatuh ke tangan kuasa asing Perkara terperingkat tidak jatuh kepada orang yang ingin mencari faedah kewangan
TAFSIRAN - Rahsia Besar dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran akan menyebabkan kerosakan amat besar kepada Negara
Rahsia
Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan negara/kerosakan besar kepada kepentingan dan martabat Malaysia/untung kepada negara asing
Sulit
Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan akan memudaratkan kepentingan kerajaan/memalukan pentadbiran negara
Terhad
dokumen/maklumat/bahan
rasmi selain Rahsia Besar, Rahsia, Sulit jika perlu hendaklah diberi perlidungan yang sewajarnya
PRINSIP PERLINDUNGAN
1. Kenalpasti apa yang perlu diberi perlindungan keselamatan. 2. Penilaian terhadap ancaman keselamatan. 3. Perlindungan secara mendalam. 4. Langkah-langkah keselamatan asas yang minima. 5. Asas Perlu Mengetahui. 6. Langkah-langkah keselamatan diterima akal (sensible).
Dokumen Rasmi
apa-apa jenis maklumat yang tercatat berkenaan dengan perkara-perkara rasmi
Dokumen Terperingkat
dokumen rasmi yang mengandungi maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan dan diberi tanda keselamatan
Maklumat Rasmi
Pengetahuan mengenai perkara rasmi walau cara mana sekalipun ianya diperolehi
Maklumat Terperingkat
maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan keselamatan
Perkara Rasmi
Termasuk segala dokumen rasmi, maklumat rasmi dan bahan rasmi kerajaan
Perkara Terperingkat
Buangan Terperingkat
Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang mesti diberi perlindungan kepentingan keselamatan dan diberi tanda keselamatan
semua catatan, draf, kertas karbon, stensil dan lain-lain bahan yang telah digunakan dalam urusan perkara rasmi
Subversif
Kegiatan oleh pertubuhan perseorangan di dalam / luar Malaysia yang tidak sampai kepada peperangan yang bermaksud menghancurkan ketenteraman yang ada dengan cara yang salah disisi undang-undang.
Espionaj
Kegiatan untuk memperolehi perkara terperingkat dengan cara tersembunyi atau salah disisi undang-undang untuk memudaratkan keselamatan atau kepentingan Malaysia.
Sabotaj
Perbuatan bertujuan menyebabkan kerosakan fizikal untuk kepentingan sesebuah kuasa asing atau sesuatu tujuan politik yang subversif. Boleh dilakukan semasa aman/perang. Suatu kempen teratur kepada permulaan rancangan yang lebih besar untuk melumpuhkan pertahanan Negara.
Kelemahan Manusia
Perbuatan yang mengakibatkan pelanggaran kepada keselamatan dan mengakibatkan perkara rasmi diketahui oleh pihak yang tidak dibenarkan.
Pencerobohan Sistem/Penggodam
Menceroboh ke dalam sistem maklumat komputer
Pelampau
Sesuatu tindakan/perbuatan oleh seseorang individu/kumpulan jika tindakan itu melebihi sesuatu nilai biasa atau bertentangan dengan undang-undang negara dan boleh menimbulkan masalah kepada keselamatan atau gangguan kesetabilan ketenteraman awam atau keselamatan negara
KESELAMATAN FIZIKAL
Kawasan Terperingkat
Mengkaji Jabatan masing-masing keperluan mewartakan kawasan di bawah Akta Kawasan-kawasan Larangan dan tempattempat larangan 1959.
Langkah-langkah Keselamatan seperti :Pagar, lampu keselamatan dan kad pintu masuk. Pegawai keselamatan dengan alat keselamatan. Papan Kenyataan Pas Keselamatan/Kad Pengenalan Jabatan.
Keselamatan Bangunan
Untuk menghalang orang-orang yang tidak dibenarkan dapat memerhati, mendengar dan memperolehi perkara-perkara terperingkat.
Langkah-langkah keselamatan seperti :Hadkan pintu keluar masuk dan sediakan kaunter. Jeriji besi pada pintu / tingkap Kukuhkan dinding dan siling Pasang alat penggera Bilik Pelawat Kawalan Keselamatan
- JENIS-JENIS PAS KESELAMATAN: [PAS KESELAMATAN TETAP \PAS KESELAMATAN SEMENTARA \PAS KESELAMATAN PELAWAT
Pas Keselamatan
Pas Keselamatan Tetap Kepada seseorang yang bertugas tetap di suatu Kawasan Larangan. Pas Keselamatan Sementara Kepada seseorang yang tidak bertugas tetapi selalu berurusan rasmi ditempat larangan berkenaan. Pas Keselamatan Pelawat Kepada Pelawat
Kunci Keselamatan
Menjadi benteng di dalam
pertahanan keselamatan.
Ketua Jabatan adalah tanggungjawab untuk memberi kawalan yang rapi terhadap kunci-kunci.
PENGGUNAAN PETI-PETI KESELAMATAN SISTEM PENCEGAHAN KEBAKARAN PEMASANGAN ALAT PENGALISAN BUNYI, PENGGERA CEROBOH, KAD EKSES , CCTV, PIDS & LAINLAIN ALAT
- Peraturan berikut perlu dipatuhi: * Pegawai Keselamatan Jabatan dipertangungjawabkan ke atas semua perkara berkaitan kunci dan anak kunci termasuk kunci keselamatan. Perlu menyelenggarakan sebuah buku daftar , mengemaskini dan membuat audit
dengan kunci jabatan atau kunci kunci keselamatan bertanggungjawab ke atas keselamatan kunci tersebut
bagi menyimpan semua anak kunci yang tidak dipakai termasuk anak kunci pendua
ditanda dan tidak boleh dirangkai dengan anak kunci lain seperti kunci persendirian
- sistem kunci induk boleh juga diwujudkan - anak kunci pendua peti besi serta bilik kebal hendaklah disimpan mengikut Arahan Perbendaharaan 135 - penjawat awam yang bertukar atau meninggalkan perkhidmatan hendaklah menyerahkan balik semua anak kunci di dalam simpanannya
yang mengetahui bertukar atau meninggalkan perkhidmatan atau disyaki nombornya telah dikompromi;
menulis nombor dalam sekeping kertas dan
dimasukkan ke dalam sampul surat yang dimeteri dan ditandakan Rahsia Besar Nama dan Jabatan pengguna serta tarikh kertas itu dimasukkan ke dalam sampul surat hendaklah ditulis di luar sampul surat tersebut dan dimasukkan ke dalam satu sampul surat lagi. Nombor tatakira itu hendaklah dihantar kpd. KPKK untuk disimpan kecuali jika peraturan lain telah dibuat. Lain-lain rekod berkenaan no. tatakira ini tidak sekali-kali boleh dibuat.
Ketua Jabatan
- lapor kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam tempoh 24 jam - laporan mengandungi pandangan atau taksiran bahaya
hendaklah dianggap tidak selamat selagi kuncinya tidak digantikan kecuali dibuktikan anak kunci yang hilang itu tidak mungkin jatuh ke tangan orang yang tidak dibenarkan.
hilang, Ketua Jabatan hendaklah menimbang sama ada atau tidak tindakan tatatertib diambil atau penyiasatan di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972 patut dijalankan. Laporan kepada Balai Polis yang terdekat hendaklah dibuat sekiranya difikirkan sesuatu kesalahan jenayah telah berlaku.
- disimpan dalam bilik yang berkunci - kakitangan yang dibenarkan ekses sahaja untuk membuat salinan
- jumlah salinan yang dibuat ialah salinan yang diluluskan dan salinan yang rosak perlu dibinasakan
- sebarang penyelewengan dan penyalahgunaan mesin penyalin hendaklah dilaporkan kepada Ketua Jabatan
KESELAMATAN DOKUMEN
Memastikan keselamatan dokumen termasuk bahan dan maklumat terperingkat/ sensitif/bernilai.
Keperluan Kawalan
Memberikan Perlindungan terhadap Dokumen Terperingkat daripada: - dapat diketahui atau dilihat oleh orangorang yang tidak berhak mengetahui - kebocoran, kecurian dan kebakaran
RAHSIA RASMI
Apa-apa suratan yang dinyatakan dalam Jadual dan apa-apa maklumat dan bahan berhubungan dengannya dan termasuklah apa-apa suratan rasmi, maklumat dan bahan lain sebagaimana yang boleh dikelaskan sebagai Rahsia Besar, Rahsia, Sulit atau Terhad, mengikut mana yang berkenaan, oleh seorang Menteri, Menteri Besar atau Ketua Menteri sesuatu Negeri atau mana-mana pegawai awam yang dilantik di bawah seksyen 2B.
JADUAL
1. Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Jemaah Menteri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatankuasa-jawatankuasa Jemaah Menteri; Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatankuasa-jawatankuasa Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri; Suratan berkenaan dengan keselamatan negara, pertahanan dan perhubungan antarabangsa.
2.
3.
PERINGKAT KESELAMATAN
c) Surat Menyurat dengan negara asing berhubung Perdagangan & Pertahanan yang penting.
RAHSIA
Membahayakan Keselamatan Negara dan menyebabkan kerosakan besar kepada kepentingan dan martabat Malaysia atau memberi keuntungan besar kepada kuasa asing. Contoh: a) Arahan penting untuk perwakilan Malaysia dengan negara asing b) Maklumat penting pemasangan angkatan tentera.
SULIT
Didedahkan tidak membahayakan keselamatan tetapi memudaratkan kepentingan atau martabat atau kegiatan kerajaan atau perseorangan atau memalukan atau menyusahkan kepada pentadbiran atau memberi keuntungan besar kepada negara asing.
Contoh:
a) Laporan Perisikan biasa b) Maklumat yang memberi faedah kewangan jika terdedah sebelum masa.
TERHAD
Maklumat-maklumat/dokumen-dokumen/ bahan-bahan rasmi selain daripada yang diperingkatkan Rahsia Besar, Rahsia atau Sulit tetapi berkehendakkan juga diberi satu tahap perlindungan keselamatan. Contoh:
a) Buku-buku jabatan bagi maksud arahan b) Perintah dan Arahan biasa Jabatan.
Tanda Keselamatan
i.
ii.
Rahsia
iii. iii.
Sulit Terhad
Semua jabatan yang mengurus dokumen dokumen terperingkat hendaklah mewujudkan satu sistem bagi menerima , memproses , menyimpan dan menghantar dokumen dokumen tersebut supaya ianya diuruskan berasingan daripada dokumen dokumen tidak terperingkat. Sistem itu hendaklah dilaksanakan oleh satu bahagian terasing yang dinamakan Pendaftaran Rahsia. Tugas dan tanggungjawab menyelia bahagian ini hendaklah diberi kepada seseorang penjawat awam dalam jawatan tetap yang digelar Pendaftar Rahsia.
Dalam pejabat pejabat kecil mungkin tidak boleh ditubuhkan Pendaftar Rahsia yang berasingan tetapi prinsip bahawa dokumen dokumen terperingkat diterima, diproses, disimpan dan dihantar berasingan daripada dokumen dokumen tidak terperingkat hendaklah diikuti dan hanya boleh diuruskan oleh penjawat penjawat awam yang dibenarkan sahaja. Di dalam keadaan keadaan tertentu selain daripada menubuhkan Pendaftaran Rahsia, satu atau lebih Pendaftar Kecil Rahsia boleh diwujudkan di Jabatan Jabatan. Rujukan kepada Pengawai Keselamatan Kerajaan hendaklah dibuat di dalam perkara ini.
b.
Menyimpan satu rekod yg dipertingkatkan tidak rendah drpd Sulit mengandungi semua fail terperingkat mengikut peringkatnya di Pendaftaran Rahsia Menerima dan memproses dokumen dokumen terperingkat serta mengedarkannya kepada semua pegawai yg berkenaan mengikut arahan arahan jabatan. Sampul sampul surat yg bertulis Persendirian mestilah dihantar dgn tidak dibuka kepada pegawai yg dialamatkan. Surat yg dialamatkan dgn nama penerima hanya boleh dibuka oleh penama itu sahaja dan surat yg dialamatkan dgn nama sesuatu jawatan Kerajaan hanya boleh dibuka oleh penjawat jawatan itu atau penggantinya atau Ketua Jabatan.
JABATAN
UNTUK PERHATIAN PERSENDIRIAN TERSALAH ALAMAT
Dokumen Rasmi
Apa-apa maklumat yang tercatat berkenaan perkaraperkara rasmi termasuk perkara-perkara bertulis, bertaip, bercetak, fotograf, foto salinan, filem, rakaman, pelan, lukisan, gambarajah, carta, huruf cetak dan alatalat yang digunakan untuk membuat dokumen rasmi.
DOKUMEN TERPERINGKAT
diberi perlindungan.
Rahsia Rasmi
- Apa-apa suratan / maklumat /
bahan-bahan rasmi yang dinyatakan
di dalam Jadual dan bahan-bahan lain yang berhubung dengannya yang boleh dikelaskan sebagai RAHSIA BESAR, RAHSIA, SULIT dan TERHAD mengikut mana yang berkenaan oleh seorang Menteri, Menteri Besar, Ketua Menteri atau mana-mana Pegawai
Awam yang
Seksyen 2B.
dilantik
mengikut
Rahsia - Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan/menyebabkan kerosakan kepada kepentingan dan mertabat Malaysia. ( Fail Merah Jambu berpalang Merah )
SULIT :Dokumen/maklumat/bahanbahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran walaupun tidak membahayakan keselamatan negara tetapi memudaratkan kepentingan atau mertabat Malaysia atau kesusahan kepada pentadbiran atau menguntungkan kuasa asing. ( Fail Hijau )
TERHAD
- Dokumen/maklumat/selain daripada yang diperingkatkan Rahsia Besar, Rahsia atau Sulit tetapi perlu diberi tahap perlindungan.
( Fail Putih )
Penyimpanan Perkara-PerkaraTerperingkat
SULIT
SULIT
SAMPUL LUAR
URUSAN SERI PADUKA BAGINDA
Y.B. SETIAUSAHA KERAJAAN PEJABAT SUK SELANGOR TINGKAT 19 BANGUNAN SSAAS, 40000 SHAH ALAM SELANGOR
RAHSIA
Y.B. SETIAUSAHA KERAJAAN PEJABAT SUK SELANGOR TINGKAT 19 BANGUNAN SSAAS, 40000 SHAH ALAM SELANGOR
Bahagian Belakang
Tidak dibenarkan kecuali untuk tujuan rasmi Rahsia besar/Rahsia perlu mendapat kebenaran bertulis KSU/Setiausaha Kerajaan Negeri Sulit/Terhad perlu kebenaran Ketua Jabatan Jika keluar Negara mesti mendapat kelulusan kerajaan Malaysia Siaran akhbar mesti mendapat kelulusan ketua Jabatan
Rahsia Besar perlu mendapat persetujuan daripada pemula, kelulusan Pegawai Keselamatan Kerajaan dan Arkib Negara menguna mesin perincih dan dibakar sehingga abunya hancur dengan penyeliaan Penjawat Awam
Lapor kepada Ketua Jabatan Siasatan dijalankan dan laporan dikemukakan kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam tempoh 24 jam Terbukti hilang Akta Rahsia Rasmi 1972
KESELAMATAN PERIBADI
KESELAMATAN PERIBADI
Sebagai penjawat awam perlu membuat akuan kepada Akta Rahsia Rasmi 1972 setiap tahun semasa dalam perkhidmatan dan sebelum menamatkan perkhidmatan. Mewujudkan Tapisan keselamatan ( memeriksa latarbelakang penjawat awam ) - Tapisan keselamatan Kasar ( Sulit dan Terhad ) - Tapisan keselamatan Halus ( Rahsia dan Rahsia Besar )
Keputusan Tapisan Keselamatan Dicatat dalam buku perkhidmatan a. Tiada apa-apa yang buruk diketahui setakat ini ( Jika tiada catatan buruk ) b. Rujuk kepada Ketua Pegawai Keselamatan Kerjaan untuk keterangan lanjut ( Jika ada catatan buruk )
KESELAMATAN PERIBADI Perkara yang perlu dielakkan oleh Penjawat awam untuk memastikan tiada kebocoran maklumat terperingkat :-
1. Suka bercakap banyak /percakapan tidak dikawal 2. Suka berbahas tidak kira tempat 3. Kaki Minum 4. Mudah percaya kepada orang lain. 5. Bincang perkara terperingkat melalui telefon. 6. Hubungan dengan pemberita /wartawan
PENDAKWAAN
Pendakwaan di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972 atau tindakan tatatertib boleh diambil di dalam semua kecuaian, kelalaian dan pelanggaran keselamatan.
Keselamatan Perlindungan merupakan satu daripada komponen penting dalam pengurusan organisasi yang perlu diberikan penekanan oleh setiap anggota Perkhidmatan Awam tidak kira peringkat mana mereka berada dalam sesebuah organisasi
BOCOR RAHSIA KERAJAAN SATU ANCAMAN - PM Kakitangan Kerajaan yang didapati membocorkan rahsia kerajaan merupakan satu ancaman kepada keselamatan dan kestabilan negara.
SEKSYEN 17A -
MANA MANA ORANG YANG DITUDUH DENGAN APA-APA KESALAHAN DI BAWAH AKTA INI TIDAKLAH BOLEH DISABIT JIKA
SEKSYEN 8 ( 2 ) ( BARU ) - PENALTI JIKA SESEORANG MENERIMA ATAU MEMBERI SESUATU RAHSIA RASMI DAN BERSALAHAN DENGAN AKTA INI, MAKA KESALAHANNYA BOLEH DIHUKUM DENGAN PENJARA SELAMA TEMPOH TIDAK KURANG DARIPADA SATU TAHUN TETAPI TIDAK LEBIH DARI TUJUH TAHUN.