12.1.2007 1.

Ali dri: izvrba na dolnikovo nepremino premoenje se vedno opravi s sodno izvrbo (da/ne) rok za vloitev tobe v upravnem sporu Po ZUS : Tobo je treba vloiti v 30ih dneh od VROITVE dokonnega upravnega akta. Dr. toilec lahko vloi tobo v primeru ko ni bil stranka v postopku, v 2h mesecih od VROITVE upravnega akta stranki, v korist katere je bil le-ta izdan. 2. Ali je izpit ZUP-a prirejen po stopnji izobrazbe? (odgovor je da) 3. Ali je lahko stranka v postopku sosed, ki je prijavil rno gradnjo svojega soseda Udeleence upravnega postopka delimo na nujne udeleence in druge stranske udeleence. Pravico udeleevati se postopka-imeti enake pravice in obv. Kot stranka v postopku-ima oseba, ki izkae PRAVNI INTERES. To je os.,ki zatrjuje da vstopa v postopek zaradi varstva svojih pr.koristi. pr. korist pa je na zakon ali drug predpis oprt osebni interes oz.korist. Interes v tem postopku bi imel edino dr.toilec ali drug dravni organ,ki je po zakonu dolan zastopati javni interes in ta interes je prepreitev rnih gradenj. Sosed nima pravnega interesa da bi bil stranka v postopku. 4. Ali lahko pri upravnem sporu sodie izda odlobo brez glavne obravnave? Praviloma je predvidena g.o., ki zagotavlja kontradiktornost postopka. ZUS pa posebej doloa, da lahko sodie odloi brez g.o.-govorimo o sojenju na seji: -e v pripravljalnem postopku ugotovi, da je bilo dej.stanje v postopku za izdajo upravnega akta popolno in pravilno ugotovljeno -e dej.stanje ni sporno 5. Ali mora imeti upan narejen izpit iz ZUP-a, da lahko odloa o pritobi na 2.st.za lok.sam.? (odgovor je ne) 6. Ali se lahko izpusti ustna obravnava kadar je v zadevi ve strank z nasprotujoimi interesi? NE. Ustna obravnava se MORA opraviti:-v zadevi z ve strankami z nasprotujoimi si interesi -kadar je treba opraviti ogled -kadar je treba zasliati prie in izvedence 7. Ali se lahko stranka po ZUP v naprej odree pritobi?NE? ?? 8. Dodatno vprasanje: Retroaktivna veljava predpisa Pomeni veljavnost, uinkovanje predpisa za nazaj. 9. En primer izjeme od naela izkljune pristojnosti V upravnem postopku velja naelo izkljune pristojnosti,kar pomeni da je za vsako zadevo pristojen samo en organ, da je pristojnost doloena z zakonom in da velja prepoved prevzema in prenos pristojnosti med organi. ZUP pa doloa tri izjeme: -organ II.st., ki je pristojen za nadzorstvo nad delom organa I.st., prevzame upravno zadevo v reevanje, e I.st.organ ne reuje upravnih zadev PRAVOASNO -e pristojni organ, zoper katerega odlobo je pritoba dovoljena , ne izda odlobe in je ne vroi stranki v predpisanem roku-MOLK UPRAVE, ima stranka pravico do pritobe, kot da bi bil njen zahtevek zavrnjen. Prevzem pristojnosti v tem primeru je torej vezan na pritobo, ki jo vloi stranka -ko vlada z uredbo doloi, da organi,organizirani po teritorialnem naelu, odloajo v upravnih zadevah na obmoju celotne drave v postopkih, uvedenih na zahtevo stranke. Instrukcijski roki in prekluzivni roki! Kdaj in kateri za koga veljajo!? Navedi dva primera: PREKLUZIVNI ROK: veljajo za STRANKO. Njihova zamuda ima za posledico izgubo pravice do kakega dejanja v postopku. Prekluzivnost je predvsem znailnost materialnih rokov-strogi zakoniti roki. Primer: vloitev pritobe INSTRUKCIJSKI ROK: veljajo za organe oz uradne osebe, ki morajo v doloenem asu opraviti neko dejanje. Ti roki so podaljljivi in ne povzroijo neposrednih pravnih posledic-razen da ima stranka v okviru instituta molka organa pravico do pritobe, kot da bi bil njen zahtevek zavrnjen- vendar pa kritev tega roka pomeni nespotovanje in kritev zakonskih dolob in ima lahko za posledico disciplinsko odgovornost uradne osebe. Primer: odprava pomankljivosti vloge v doloenem roku

10. Inpektor ugotovi nepravilnosti pri gradnji doloenega objekta. Ali lahko lastnik sosednjega zemljia (sosed) zahteva da postane stranka v tem postopku? Samo e ima pravno korist od tega to je osebna korist oprta na zakona ali drug predpis. Sosed po mojem mnenju nima te koristi.Stranka v postopku pa bo inpektor ker ima javno interes za zaustavitev nepravilnih in rnih gradenj. 11. Izredna pravna sredstva po ZUP-u. -Obnova postopka -sprememba in odprava odlobe v zvezi z upravnim sporom -odprava in razveljavitev odlobe po nadzorstveni pravici -Izredna razveljavitev odlobe -ninost odlobe 12. Kaj je javno pooblastilo?-primeri JP pomeni, da imajo organizacije, ki so sicer zunaj organizma dravnih organov oblasti, nekatere pravice in dolnosti dravnih organov, kar pomeni da uresniujejo svoje naloge s pomojo izdajanja aktov oblastne narave-torej do drugih subjektov nastopajo avtoritativno,z monejo voljo. Pooblastilo jim je podeljeno z zakonom za vodenje postopka in odloanje v upr.zadevah ali zodlokom sveta samoupravne lok.skupnosti za vodenje in odloanje upr.zadev iz izvirne pristojnosti samoupr.lok.skupn. Primer1:obrtna dovoljenja-na podlagi JP,doloenega v Obrtnem zakonu,jih izdajajo obrtne zbornice. Primer2:licence detektivom(izdaja in odvzema jih Detektivska zbornica), energetska soglasja (predpisana v energetskem zakonu) 13. Kaj je navedeno v uvodu odlobe? -Ime organa, ki izdaja odlobo -osebno ime stranke in njenega morebitnega zak.zastop. -predpis o pristojnosti organa ali pooblaenca -nain uvedbe postopka - na kratko oznaena zadeva za katero gre 14. Kaj je temporalna odloba in navedi primer. To je odloba za doloen as. S to odlobo se lahko strankam priznajo pravice oz naloijo obveznosti za doloen as. Gre torej za odlobo z omejeno asovno veljavnostjo.S potekom asa taka odloba preneha veljati in stranke morajo zahtevati podaljanje takih odlob, pri emer podaljanje pomeni ponovno ugotavljanje, ali so e izpolnjeni pogoji za izdajo oz podaljanje. Primer:delovno dovoljenje tujcev, prometno dovoljenje za eno leto.. 15. Kaj lahko naredi zastopnik brez posebnega pooblastila (pa ni odvetnik) pri upravnem sporu - natej kaj vse lahko opravlja? Opravlja lahko vsa procesna dejanja, vendar pa mora imeti izrecno pooblastilo za: -umik zahteve -sklenitev poravnave -prenos pooblastila - za vloitev izrednih pravnih sredstev( e je pooblaenec odvetnik mora imeti posebno pooblastilo le za izr.pr. sr.) 16. Katera izrecna pooblastila mora imeti zastopnik, ki ni odvetnik? e nateta zgoraj! 17. Kaj mora imeti listina, da se smatra kot javna listina? JL so tiste, ki jih v PREDPISANI obliki in v mejah svoje PRISTOJNOSTI izda pristojni organ, dokazujejo pa tisto, kar se v njih potrjuje ali doloa. Pogoji:-izdajatelja( pristojni organ) -predpisana oblika -vsebina( z JL se nekaj potrjuje ali doloa-verodostojnost javne listine se predpostavlja) 18. Kakni so uinki javne listine ? Domneva resninosti, vendar je dovoljeno dokazovati nasprotno. JL ima neomejeno asovno veljavo. 19. Kaj pomeni, da je zapisnik, ki je sestavljen po ZUP-u, javna listina? To pomeni da je dokaz o poteku in vsebini dejanja ter danih izjav v postopku.Po ZUP je dovoljeno dokazovati nepravilnosti zapisnika. Zapisnik sestavljen v skladu z ZUP ima torej dokazno mo javne listine-presumpcija da so podatki v javni listini resnini- moen pa je protidokaz. Zapisnik kot javna listina je tako pri ustnih izjavah dokaz,da so bile te izjave dane med dejanjem postopka, medtem pa je vpraanje resninosti dejstev, ki izhajajo iz danih ustnih izjav, stvar proste presoje dokazov. 2

20. Kaj mora storiti uradna oseba, e je v postopku potrebno, da stranka da svoj EMO, stranka pa ji je pokazala svojo osebno izkaznico V 66l ZUP je doloeno, da stranki ni treba prilagati potrdil, izpiskov in drugih podatkov o dejstvih iz uradnih evidenc, e stranka ta dejstva pred organom dokae z osebnim dokumentom ali drugo javno listino- organ si mora take podatke priskrbeti sam iz uradnih evidenc. 21. Kaj naredi uradna oseba e dobi nepopolno vlogo starnke? ZUP doloa da vloge ki je nepopolna ali nerazumljiva, samo zaradi tega ni dovoljeno zavrei. Vloga je nepopolna e ne vsebuje vseh podatkov, naved, prilog, ki jih zahteva ZUP. e je vloga nepopolna mora organ v 5ih delovnih dneh zahtevati, da se pomankljivost odpravi, in doloiti vloniku rok- gre za podaljljiv rok 22. Kaj naredi uradna oseba, ko dobi vlogo s premalo plaano takso? Kako postopa? Organ OBVESTI taksnega zavezanca o obveznosti za plailo upravne takse, o ZNESKU takse,ki jo je zavezanec dolan plaati, in o ROKU , v katerem mora biti taksa plaana. Rok plaila takse ne sme biti dalji od 15 dni. e v roku taksni zavezanec ne plaa takse , mu polje organ taksni OPOMIN, naj v 15ih dneh po prejemu opomina plaa REDNO TAKSO IN TAKSO ZA OPOMIN 23. Kaken pravni uinek ima nina odloba? Izrek odlobe za nino ima uinek za NAZAJ-EX TUNC. Nina odloba ne more konvalidirati zato nina odloba pravno ne more postati dokonna ,pravnomona in izvrljiva. 24. Kako s slovensko besedo imenujemo subsidiarno uporabo ZUP DOPOLNILNA UPORABA ZUP. Subsidiarnost pomeni da se na nekem upravnem podroju v okviru katerega so predpisane posebne procesne odlobe ,primarno uporabljajo lete, medtem ko se za vsa druga vpraanja uporabljajo dolobe ZUP. 25. Kaksno varstvo daje ZUP stankam v primeru molka organa I. in II. stopnje e pristojni organ, zoper katerega odlobo je pritoba dovoljena , ne izda odlobe in je ne vroi stranki v predpisanem roku-MOLK UPRAVE, ima stranka pravico do pritobe, kot da bi bil njen zahtevek zavrnjen. Pravica do pritobe v primeru molka organa NI vezana na rok. 26. Kakni so ukrepi e se pria ne odzove vabilu in kakni so pogoji za te ukrepe ukrepi: -privod -denarna kazen do 20 000sit -plailo nastalih strokov Pogoji za uporabo teh ukrepov: -vabilo je bilo vredu vroeno -izosatal je neupravieno -v vabilu je bil opozorjen na posledice 27. Katero sodie je bilo pristojno za obmoje Mariborske in Ljubljanske oblasi po I. svetovni vojni od leta 1929 pa Dravske banovine? Celjsko , Mariborsko , ali Ljubljansko 28. Kdaj je odloba izvrljiva Izvrljiva je tista odloba, ki se po predpisih lahko izvri. Odloba I.st.postane izvrljiva: -z VROITVIJO odlobe stranki, e pritoba ni dovoljena ali ne zadri izvritve, -po PRETEKU ROKA za pritobo in le ta ni bila vloena, -z VROITVIJO odlobe II.st.organa stranki,s katero se pritoba ZAVRNE,ZAVRE. Odloba II.st., s katero je bila nadomeena odloba I.st.postane izvrljiva z vroitvijo stranki. e je v odlobi doloeno da se dejanje, ki je predmet izvrbe, mora opraviti v dol.roku, postane odl.izvrljiva s potekom tega roka. e pa rok ni doloen pa v 15ih dneh od dneva, ko bi postala izvrljiva oz takoj zaradi nujnih ukrepov. 29. Kdaj lahko sodie s sklepom tobo zavre? Toba se lahko s sklepom zavre zaradi NEPRISTOJNOSTI, NEPOPOLNOSTI ali NERAZUMLJIVOSTI vloge, e niso IZPOLNJENI POGOJI za uvedbo postopka. 30. Kdaj lahko upravni organ odloi? V skrajanem ugotovitvenem postopku organ odloi o zadevi takoj, saj za ugotovitev dejstev ni treba opraviti posebnih dejanj v postopku (primeri so taksativno nateti v 144.l ZUP) V posebnem ugotovitvenem postopku, ko je treba ugotoviti, razjasniti dejstva, opraviti kakno dejanje v postopku-zaslianje prie ogled-pa po opravi teh dejanj. 31. Kdaj upravni organ ustavi postopek izrecno in s konkludentnimi dejanji 3

Izrecno-predvsem s PISNO VLOGO ali pa vlogo USTNO na zapisnik, v vlogi pa navede da svoj zahtevek umika S konkludentnim dejanjem-ZUP doloa:-e stranka na zahtevo katere je bil uveden postopek ne pride k ustni obravnavi eprav je bila pravilno povabljena.in se da iz celotnega stanja domnevati da je predlog umaknila -e stranka ki ji je bilo naloeno da mora zahtevati uvedbo postopka za reitev predhodnega vpr., v dol.roku ne predloi dokazov, da je zahtevala uvedbo postopka. 32. Kdo odloa na drugi stopnji v upravnem sporu VRHOVNO SODIE RS 33. Kje v Sloveniji so zunanji oddelki upravnega sodia 34. Kolegijski organ - vseh je 10, pristonih je 8. Koliko jih mora biti, da je kolegijski organ sklepen? 35. Na kateri predpis se nanaa prosti preudarek? Zakon prepua organu, ki odloa, izbiro med ve dopustnimi odloitvami-diskrecija. Po prostem preudarku lahko odloa samo takrat, ko je organ za to posebej pooblaen z materialnim predpisom-v procesnem pravu prostega preudarka ni! 36. Najpomembneji sploni pravni akti vlade je uredba. Katere vrste uredb pozna in najpomembneje razlike? 37. Napii dva primera izkljune pristojnosti glej vpraanje9 38. Napii dva primera Stranski intervenient in pasivno legitimirana stranka, -Stranski intervenient: mora izkazati pravni interes za udelebo v postopku-varstvo svojih pravnih koristi;primer: sosed prosilca za gradbeno dovoljenje,ki je lastnik zemljia, na katerem bodo komunalni prikljuki -pasivno legitimirana stranka: je stranka zoper katero tee postopek-poloaj pasivne str.pridobi z zaetkom postopka; primer pri odmeri davka, inpekcijskem pregledu 39. Natej 3 primere izvrevanja javnih pooblastil! Obrtna dovoljenja (na podlagi javnega pooblas .doloenega v obrtnem zak,jih izdajajo obrtne zbornice) Licenca detektivom ( izdaja detektivska zbornica) Energetska soglasja 8 predpisana v energetskem zakonu) 40. Natej izredna pravna sredstva v upravnem sporu! ZVZ IN OBNOVA POSTOPKA 41. Natej tri primere katere osebe odloajo na podl. javnega pooblastila in v katerih primerih glej vpr.40 42. Organ je v odlobo namesto Franc zapisalo Francelj. Kako mora postopati uradna oseba da bo to zmoto popravila? Popravljanje pomot v odlobi je mogoe le v primerih oitnih pomot tehnine narave tj.pomot katerih popravek ne spreminja same vsebine odlobe. O popravi pomote se izda sklep izda pa ga organ, ki je izdal samo odlobo. Zoper ta sklep je dovoljena pritoba.popravek pomote ima uinek za nazaj.popravek odlobe ki pa je za stranko neugodna pa uinkuje od dneva vroitve sklepa o popravku odlobe. 43. Po en primer umika zahtevka izrecno in s konkludentnim dejanjem glej vpr.32 44. Roki za izdajo odlobe! -SKRAJANI POSTOPEK: imprej oz najpozneje v 1 mesecu od VLOITVE popolne vloge -POSEBNI UGOTOVITVENI POSTOPEK: najpozneje v 2 mesecih 45. Uinek pritobe! pritoba je suspenzivno(odloi uinek dokonnosti,pravnomonosti in izvrljivosti), devolutivno pravno sredstvo 46. Uradni zaznamek! Je kratek, preprost in strnjen pisni sestavek, ki ga naredi uradna oseba, opremi z datumom in potrdi s svojim podpisom. Uradni zaznamek se sestavi:-o uradnih opaanjih in ugotovitvah -ustnih navodilih in sporoilih -o okoliinah ki se tiejo samo notranjega dela organa -o ustnih strankinih zahtevah o katerih se odloa po skrajanem postopku,e se jim ugodi. 47. V katerem naelu je v novem ZUP vsebovano naelo pomoi prava neuki stranki 4

V naelu varstva pravic strank in varstvo javnih koristi 48. V koliknem asu mora upravni organ izdati odlobo? Glej vpraanje 45 49. Za obnovo postopka - kdaj se zavrne in kdaj zavre obnovo postopka? -ZAVRE: e pri preizkusu ugotovi da predlog za obnovo ni DOVOLJEN,POPOLN,PRAVOASEN in ga ni podala UPRAVIENA OSEBA -ZAVRNE: e okoliine in dokazi,ki se navajajo kot razlog za obnovo niso taki,da bi lahko pripeljali do drugane odlobe 50. Zacasna odlocba in zacasna odredba ZAASNA ODLOBA: ko je pred koncem postopka, glede na okoliine primera nujno in neogibno potrebno, da se zaasno uredijo posamezna vpraanja in razmerja. Izda se lahko na zahtevo stranke ali po uradni dolnosti. Glede pravnih sredstev in izvrbe se teje za samostojno odlobo. Z odlobo ki se izda o glavni zadevi po konanem postopku, se zaasna odloba razveljavi. ZAASNA ODREDBA: zahteva tonik vedno pri sodiu I.stopnje. sodie z zaasno odredbo odloi, zadri izvritev upravnega akta do pravnomonega konanja upravnega spora. Z zaasno odredbo sodie lahko sporno razmerje zaasno uredi tj.da zaasno vsebinsko odloi o tem, kako naj se sporni akt izvruje, dokler ne bo o njem pravnomono odloeno. Lahko pa zaasno odredbo izda sod.tudi po uradni dolnosti kadar gre za spor o nezakonitosti posaminega akta ali dej.s katerim se posega v ustavne pravice. 51. Znacilnosti upravne zadeve in razlika med upravno in civilnopravno zadevo Za UPRAVNO zdevo gre e tako doloajo predpisi(ponavadi zakon) ali e to izhaja iz narave zadeve( ko je treba zagotoviti varstvo javnega interesa) ZNAILNOSTI:-da gre za odloanje s podroja upravnega pr. (upravne norme) -da je upravna zadeva konkretna (to postane ko stranka vloi vlogo oz po uradni dolnosti organ) -v njej izraeno varstvo javnega interesa(korist) RAZLIKE UP IN CP.-glede subjekta;gre za razmerje dveh neenakopravnih subjektov-organ nastopa avtoritativno,enostransko(CP nastane na podlagi prirejenosti in enakopravnosti sub,) -vsebina ; izraen javni interes (CP:zasebni interes) MEANO 1. Kdaj se zapie zapisnik? Zapisnik se mora sestaviti:- o ustni obravnavi - o ustnih izjavah strank in drugih oseb - o drugih pomembnejih dejanjih v postopku(ogled, zaslianje prie..) 2. Katere roke pozna? MATERIALNI: so praviloma zakoniti in prekluzivni PROCESNI: *prekluzivni( zakoniti; nepodaljljivi; veljajo za stranko) *instrukcijski(podaljljivi ;veljajo za uradno osebo) *objektivni ( zanejo tei od dol.dejstva npr.od vroitve odlobe stranki) *subjektivni (teejo odkar je stranka zvedela za razlog) *absolutni ( doloajo do kdaj se mora opraviti neko dejanje in je konec roka oznaen z dol.koledarskim dnem) * relativni( roki ki zajemajo dol.asovno obdobje npr.2 meseca) 3. Institut postavitev v prejnje stanje! Zamuda ima najvekrat za posledico, da stranka izgubi pravico do oprave kaknega dejanja v postopku. Vrnitev v prejnje stanje je mogoe: -e stranka iz UPRAVIENIH RAZLOGOV ZAMUDI ROK -je stranka iz NEVEDNOSTI ali OITNE POMOTE vlogo pravoasno poslala po poti oz izroila nepristojnemu organu. -str.zamudila rok po OITNI pomoti pa je pristojni organ vlogo vendarle dobil vsaj 3 dni po izteku roka. Vrnitev v prejnje stanje je mogoe le pri zamudi PROCESNIH rokov!! Rok za vloitev :subj.8 dni Obj.rok 3 mesece 5

4. Stroki postopka se doloijo z odlobo Stroki postopka :-sploni-gredo v breme organa -posebni-gredo v breme tistega na igar zahtevo se je postopek zael -osebni stroki strank-krijejo jih stranke same Organ odloi o strokih postopka v ODLOBI v izreku v katerem odloi kdo trpi stroke ali pa v posebnem SKLEPU 5. Primer postopka po uradni dolnosti in na zahtevo stranke! PO URADNI DOLNOSTI: e tako doloa ZAKON e tako zahteva JAVNA KORIST Primer:ukrepi sanitarnega inpektorja za zavarovanje zdravja ljudi NA ZAHTEVO STRANKE:e tako zahteva ZAKON e je to potrebno po NARAVI ZAHTEVE Primer:ko str.zahteva uveljavitev kake pravice,izdajo dovoljenja 6. Kdaj se izpie obravnava? ? ustna obravnava se mora opraviti:-v zadevi z ve strankami z nasprotujoimi si interesi -kadar je treba opraviti ogled -kadar je treba zasliati prie in izvedence 7. Aktivna udeleba v postopku! Aktivna stranka v postopku je tista na zahtevo katere se je zael postopek-ta status pridobi z vloitvijo zahtevka 8. Kdaj se izda ustna odloba/ ustna izjava stranki! Gre za odlobo v obliki URADNEGA ZAZNAMKA-ima samo izrek brez obrazloitve in sicer kadar gre za: -zadeve manjega pomena -se zahtevku stranke ugodi -se ne posega v javno korist ali korist koga drugega Novost: organ, ki je ustno odloil mora stranki izdati pisno odlobo v 8ih dneh od ustne odloitve . stranka se lahko na to odlobo pritoi v 15 ih dneh od vroitve 9. Pasivna stranka / stranski udeleenec Glej vpraanje39 10. Kateri so ukrepi , e se pria ne odzove vabilu? glej vpraanje27 11. Nepopolna, nerazumljiva vloga prejeta po poti!? Glej vpraanje22 12. Roki za izdajo odlobe!glej vpraanje45 13. Skrajan postopek O skrajanem postopku govorimo ko organ o zadevi odloi takoj, saj za ugotovitev dejstev ni treba opraviti posebnih dejanj v postopku.ZUPprimere taksativno nateva: -e se da dejansko stanje ugotoviti na podlagi dejstev in dokazov,ki jih je predloila stranka -e se da ugotoviti stanje na podlagi uradnih podatkov -e je s predpisom doloeno da se zadeva lahko ugotovi na podlagi dejstev oz okoliin ki so verjetno izkazane -e gre za nujne ukrepe v javnem interesu 14. Plailo takse Glej vpraanje 23 15. Uradni zaznamek glej vpraanje 47 16. Izkljuitveni, odklonitveni razlogi IZKLJUITVENI RAZLOGI so podani kadar je uradna oseba: -e je stranka , soupravienec ali sozavezanec,pria,izvedenec,pooblaenec ali zakoniti zastopnik stranke -e je stranka ali njen zakoniti zastopnik ali pooblaenec z njo v krvnem sorodstvu v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vtetega 4.kolena ali v zakonski zvezi ali v svatvu do vtetega 2.kolena -e je skrbnik, posvojitelj, posvojenec ali rejnik stranke, njenega zakonitega zastopnika ali pooblaenca -e je bila udeleena na I.st.ali je sodelovala pri odloanju ODKLONITVENI RAZLOGI: e uradna oseba misli da so podane kakne druge okoliine, ki opraviujejo njeno izloitev Stranka lahko zahteva izloitev uradne osebe e druge okoliine vzbujajo dvom o nepristranskosti uradne osebe 6

17. Odloba v obliki zaznamka glej vpr 8 18. Ali lahko Kitajec uporablja svoj jezik v upravni enoti? Da 19. Kateri dve vrsti uredb vlade poznamo in razlike med njima 20. Kaj da ministrstvo na sklep prvostopnjskega organa 21. Ali lahko prvostopenjski organ sproi upravni spor na odlobo drugostopenjskega organa, ki jo je ta reil negativno za prvostopenjski organ 22. spontane uredbe, ki jih vlada lahko izda kadarkoli 23. uredbe, ki jih vlada lahko izda le na podlagi izvrsilne klavzule, tj. da ima uredba podlago v zakonu. 29.5.2007 1. Znailnosti upravnopravnega razmerja. Glej vpraanje 52 2. Kje je imelo sede upravno sodie za obmoje SLO med obema vojnama (za obkroit)? Upravno sodie s sedeem v Celju 3. Kdaj lahko organ I. stopnje pritobo zavrne? ZAVRE:-e ni DOVOLJENA -e je PREPOZNA -e jo vloi NEUPRAVIENA OSEBA Ogan I.st se ne spua v presojo ali je pritoba upraviena oz utemeljena-torej sodbe ne more zavrniti lahko jo le zavre pazi organ II.st pa jo lahko zavrne??? 4. Sestavine odlobe o pritobi. Se smiselno uporabljajo dolobe ZUP, ki se nanaajo na odlobo; -uvod -naziv -izrek oz dispozitiv -obrazloitev -pouk o pravnem sredstvu-navede se ali lahko str.sproi upravni spor -podpis uradne os -ig organa 5. Ali je lahko stranka v postopku za pridobitev delovnega dovoljenje, ki je bil uveden na zahtevo delodajalca tudi tujec, na katerega se dovoljenje nanaa? Novost 2005 po ZUP: stranka, ki stalno ivi v tujini in ne more osebno sodelovati v postopku v Sloveniji pa uveljavlja kakno pravico v upravnem postopku MORA imeti pooblaenca tj njen delodajalec. Ima pa pravico udeleevati se postopka zaradi varstva svojih pravic ali pravnih koristi-tj stranski udeleenecpravna sposobnost tujca se gleda po zakonih njegove drave 6. Kdo je predsednik Ustavnega sodia in kdo Vrhovnega sodia RS? Predsednik ustavnega sodia RS: dr, Janez ebulj Predsednik Vrhovnega sodia: Franc Testen 7. Kdo lahko predlaga obnovo postopka? - STRANKA*tj oseba ki je bila v prejnjem postopku udeleena kot stranka *os ki ji v prejnjem postopku ni bila dana monost udelebe pa bi ji morala biti dana -DRAVNI TOILEC in DR.PRAVOBRANILEC*e odloba posega v javne koristi -ORGAN ki je izdal odlobo na katero se nanaa obnovitveni razlog-po URADNI DOLNOSTI 8. V kaknem roku je mogoe predlagati obnovo postopka? Subjektivni rok: 1 mesec Objektivni rok. 3 leta 9. Kaken je rok za ugotovitev ninosti odlobe? Neglede na as, ki je potekel od izdaje odlobe, se takoj ko se odkrije ninostni razlog, odloba izree za nino. Pravica sklicevati se na ninost ne zastara 10. Kdo je izdal Kodeks ravnanja javnih uslubencev? sprejela ga je VLDA RS,2001ta kodeks je sprejel Svet Evrope kot priporoilo vsem lanicam Sveta Evrope 11. Kdaj se izda odloba kot uradni zaznamek? Glej vpraanje 8 na str 12 7

12. Ali lahko pripadniki tuje narodnostne skupnosti, ki ivi na obmoju Slo, uporabljajo svoj jezik na obmoju celotne Slo? Da. Pravico imajo spremljati potek postopka po tolmau 13. Kateri pogoji morajo biti izpolnjeni, da je mogoe kaznovati prio, ki se ne odzove vabilu na ustno obravnavo? Glej vpr 27 14. Kdo postavi zaasnega zastopnika? Postavi ga stranki ORGAN s sklepom , ki ga je mono izpodbijati s pritobo zoper odlobo o glavni zadevi. Postavi ga e to zahteva nujnost zadeve ali interes stranke in je treba izvesti postopek 15. Razlika med izloitvenimi in odklonitvenimi razlogi za uradno osebo? Izloitveni razlogi so taksativno nateti v zakonu in opredeljujejo neko zunanjo okoliino oz relacijo organa z osebo udeleeno v postopku. Izkljuitveni razlog pa je e se poraja dvom o nepristranskosti organa-bolj subjektivni vidik glej vpraanje 16-meano 16. Kako iz besedila zakona ugotovimo, da je organ pooblaen za odloanje z diskrecijsko pravico? Prost preudarek je mogo samo takrat, ko je organ za to posebej pooblaen z materialnim predpisom. To pooblastilo je v zakonu najvekrat dano na posreden nain z navedbo da organ SME,LAHKO, JE POOBLAENpa tudi more, ravna oz odloi glede na okoliine primera. 17. Kaj v teoriji pomeni "popaenje" diskrecijske pravice? Gre za zlorabo prostega preudarka s strani organa in s tem njegove samovoljne uporabe predpisov. Odloba je nezakonita tako takrat ko prekorai meje pooblastila kot tudi ko prosti preudarek ni bil uporabljen v skladu z namenom. 18. Uradna oseba zahteva od stranke potrdilo o EMO, ta pa ji pokae osebno izkaznico. Kaj stori uradna oseba? Glej vpraanje 21 19. Kaj izda upravni inpektor pri izvajanju nadzorstva nad delom upravnih organov (za obkr.: odloba, sklep, zapisnik)? 20. Kakne vrste izvrbe glede na prisilitev pozna ZUP? Izvrba s prisilitvijo je izvrba za izpolnitev nedenarnih obveznosti. Loimo *POSREDNO- z denarno kaznijo *NEPOSREDNA-s fizino prisilitvijo 21. Kaj je spor o pristojnosti in kakne vrste poznate? spor o pristojnosti je spor o tem kateri organ naj odloa v konkretni zadevi. Vrste:*POZITIVEN: ko si ve organov lasti pristojnost *NEGATIVEN: ko ve organov odklanja pristojnost 22. Kdaj postane odloba organa I. stopnje izvrljiva? Glej vpraanje 29 23. Razlika med zaasnimi odlobami in odlobami za doloen as? ZAASNA ODL.:ko je pred koncem postopka glede na okoliine primera neogibno potrebno da se zaasno uredijo posamezna vpr.in razmerja. Zaasna odloba se razveljavi z odlobo ki se izda o glavni zadevi po konanem postopku. TEMPORALNA ODLO.: s katero se lahko strankam priznajo pravice oz naloijo obveznosti za doloen as. S potekom tega asa prenehajo veljati. 24. Kaj je zbirna odloba? Ali KOMPLEKSNA odloba je odl.pri izdaji katere sodeluje ve organov. Kateri org.so to in na kaken nain sodelujejo je doloeno v materialnih predpisih. Sodelovanje organov se kae v tem da vsak organ opravi doloeno dejanje postopka. 25. Ali je mona pritoba zoper sklep, s katerim se popravi pomota v e izdani odlobi? da 26. Natejte izredna pravna sredstva po ZUP. Glej vpraanje 12 str7 27. Umik zahtevka - na kaken nain pride do njega in do kdaj lahko stranka umakne zahtevek. e je postopek uveden na zahtevo stranke , stranka s svojim zahtevkom razpolaga, kar pomen da lahko svoj zahtevek tudi umakne. Stranka lahko vsak as med postopkom svoj zahtevek v celoti ali delno umakne. e stranka uveljavlja svoj zahtevek nasproti drugi stranki lahko umakne svoj zah.do USTNE OBRAVNAVE. Na ustni obravnavi pa le e stranka z nasprotnimi interesi e ni zaela obravnavati 8

glavne stvari. e jo je e zaela obravnavati pa samo z njeno privolitvijo-fikcija privolitve e se v 8ih dneh ne izjavi. Do umika zahtevka lahko pride IZRECNO-tj s pisno vlogo ali s KONKLUDENTNIMI DEJANJI-npr e stranka na zahtevo katere je uveden postopek ne pride na ustno obravnavo. 28. Kaj obsega delo izvedencev? *izdelavo IZVIDA-ugotovitev dejstev in okoliin *izdelava MNENJA-ocena , presoja dejstev in okoliin 29. Rok za vloitev pritobe zane tei 31. maja. Do kdaj je mogoe vloiti pritobo, e je rok za pritobo 1 mesec? (tukej nisem preprian, ali zane tei rok 31. maja ali pa je bila odloba vroena 31. maja). Rok za pritobo zane tei ko se odloba vroi stranki. Po ZUP pa se pritoba vloi v 15ih dneh e zakon ne doloa drugae. Pritobo je mogoe vloiti do 15.4 30. Katere splone akte izdaja Vlada RS in ministri? 31. S katerimi splonimi pravnimi akti se podeli javno pooblastilo ? *Z ZAKONOM za vodenje postopka in odloanje v upravnih zadevah *Z ODLOKOM SVETA SAMOUPRAVNE LOKALNE SKUPNOSTI za vodenje postopka in odloanje v upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti samoupravne lokalne skupnosti 32. Ali se lahko izda odloba, e je stranki bila dana monost do zaslianja, pa je to monost stranka sama zavrnila ( bilo je za obkroit z da ali ne! ) 33. Kdo je pristojen za izdajo gradbenega dovoljenja - zopet obkroevanje : a/ UE, kjer je stalno prebivalie prosilca, b/ UE, kjer lei nepreminina, c/ Ue, kjerkoli v Sloveniji ?? 34. Sestavine izreka -odloitev o predmetu postopka -odloitev o vseh zahtevkih strank -odloitev o strokih postopka-znesek kdo komu;navedba da bo o strokih izdan poseben sklep -doloitev pogojev ali nalogov -rok za opravo naloenega dejanja -navedba da pritoba ne zadri izvritve odlobe 35. Ali se lahko pritoimo zoper sklep o popravi pomote v odlobi ( za obkroit!) da 36. Ali lahko izda odlobo o pritobi organ 1.stopnje ( za obkroit ,monosti so bile naslednje :a/ da, zmeraj; b /ne; c /da, kadar je dejansko stanje v celoti nesporno....) 37. Zahteva v prenje stanje ( za obkroit: vedno na predlog stranke; zgolj po uradni dolnosti; po uradni dolnosti in na predlog stranke) 38. Ista finta je bila pri vpraanju obnove postopka Obnova postopka pa na predlog stranke, dr.toilec in dr.pravobranilec, organa ki je izdal odlobo po uradni dolnosti 39. Primer pravne presumpcije Javna listina-teje se da je njena vsebina resnina in je ni potrebno dokazovati-dovoljen pa je protidokaz