1/26/2009

. -2 -4

.
.

,

.

2004 26 .

2005 16
.
.

.
. ,

,
,
.

;
;

;
; ,
; .

2005 16 ,
. 1997
16

, , ,

- .

 .

.
979-
69-.
: (5 , ,
, , ) ().
.
,

, , ,
,
.
,
.

, 2006
. ,

, :

, , , ,
.
4 .
,
( 3 ) ,

.

: ,
.

,

.
.
:
)

) ;
) ,
;
) -
, ;
)
;

) ,
; ,
; - ;
) ,
;
)
,
) ,
;
)

;
)
() ;
) ;
) ;
)

;
)
,

) .


.

, .

.
- ()

.
,

.

.

.
ultra vires
,
.

 ,

. -
.

,
.


. :
,
..

,

.
(.
10% .)

() ( , ).
. .
, ,
.

10
. .
12 25 .

, ,
.

, ,
, .
5 .
, 3 .
/,

/.
,
- . / ,
,

,
/.

,
(
. ). , ,

. , /
,
.
/
. .
, ,

. ,
,
/ .
2005 /,
,
/, , ,
,

. ,

, /
.

.
,
. ,
(. ).
,
/
,
.
, .
, .
. ,
,

.
, , ,
,

. , ,
.
.

:
, .

.

.

:
)
;
) ;
)
;
)
.


.

( )
(
).
.
, ,

,
.

,
.
,

.
,
.. ,
, .

. , ,

. ,
,
.

 - ,

(.

) ,
,
, .