I EKONOMIKA JAVNOG SEKTORA

II JAVNI SEKTOR I JAVNE USLUGE

1. Kako se definie ekonomika javno sek!o"a#
Ekonomika javnog sektora je nauna disciplina koja izuava probleme i rjeenja optimalnog naina
zadovoljavanja potreba za javnim uslugama. Bavi se pitanjima javnog izbora u javnom sektoru, ulogom drave u
privredi te njezinom utjecaju na ponaanje pojedinca u privatnom sektoru.
$. Ekonomika javno sek!o"a !"a%i "jeenje &a ' osnovna ("o)*ema. Koja#
Problemi su vezani za izbor dobara i usluga koja se proizvode upotrebom oskudnih resursa. Ona takoer
prouava koliko !e se sredstava upotrebiti u proizvodnji javnih dobara, odnosno onih dobara koje osigurava
drava a koliko !e se proizvoditi u privatnom sektoru i osigurati putem trita.
+. ,!a ima &a ("edme! ("o-.avanja ekonomika javno sek!o"a#
"a predmet prouavanja ekonomika javnog sektora ima i pitanja kada drava treba direktno odgovarati za
proizvodnju dobara i usluga koja se javno osiguravaju a kada ih treba nabavljati od privatnog sektora.
Ekonomika javnog sektora prouava i problematiku raspodjele, s obzirom da se s dravnim budetom
preraspodjeluje veliki dio B#P$a i tako indirektno odreuje visina sredstava koja se mogu potroiti po osnovu
javnih dobara i javnih usluga.
'. ,!a ("eds!av*jaj- ko*ek!ivne (o!"e)e#
% domenu ekonomike javnog sektora je i donoenje odluka kojima se moraju podmiriti kolektivne potrebe i tako
podmiriti pojedinane elje i interese razliitih kategorija drutva.
/. ,!a je do("inije*o "a&voj- ekonomike javno sek!o"a#
&ao nauna disciplina ekonomika javnog sektora je novijeg datuma. %loga javnog sektora naglaena je nakon
#rugog svjetskog rata a naslovi iz ove oblasti se poinju javljati tek od '()*$tih godina. "naajan podsticaj
razvoju ekonomike javnog sektora sa teorijsko naunog aspekta doprinijela je i injenica da je pro+esor ,tigli!
dobio -obelovu nagradu za ekonomiju iz oblasti Ekonomike javnog sektora .**.. godine.
0. ,!a ("eds!av*ja javni sek!o" a !a javne -s*-e#
/avni sektor oznaava dio ekonomije u vlasnitvu drave kojim upravljaju dravni organi i javna poduze!a. %
mnogim zemljama u javnom sektoru se raspodjeljuje i do polovine B#P$a.
/avna usluga je izraz koji se naje!e koristi da bi oznaio usluge koje obezbjeuje vlada, odnosno odgovaraju!i
nivoi javno pravnih kolektiviteta svojim graanima bilo direktno kroz javni sektor, bilo kroz +inanciranje
privatnog, odnosno na trinim uslovima zasnovanog pruanja usluga. /avne usluge smatraju se onim uslugama
koje su od sutinske vanosti za +unkcionisanje modernog drutva, tako da razlozi morala nalau njihovu
univerzalnu dostupnost svim graanima, zbog ega se one moraju podvesti pod kategoriju ljudskih prava.
1. Od .ea se sas!oji javni sek!o" jedne &em*je#
drave 0centralne drave, regionalnih, lokalnih nivoa1
javnih poduze!a 0komunalnih i slino1
javnih +inancijskih institucija 02B1
2. 3a )i se neka dje*a!nos! i*i -s*-a mo*a sv"s!a!i - javn- o)*as!4 koje -s*ove mo"a da is(-ni#
da je rije o proizvodima i uslugama koji se smatraju toliko neophodnim da zahtijevaju javno
regulisanje, javno vlasnitvo ili javno +unkcionisanje
da se organizuje na principu monopola jer njena monopolska organizacija ima ve!u e+ikasnost
nego njeno organizovanje na konkurentnim trinim principima
5. U koji6 1 "-(a se sv"s!avaj- javne f-nk7ije d"%ave#
'. &lasine +unkcije drave 3 vezane za +unkcionisanje njenog politikog i ekonomskog sistema
.. 4eunarodne +unkcije drave 3 podrazumijeva postojanje oruane sile zemlje na adekvatnom nivou
5. %nutranja bezbjednost drave 3 zatita slobode i prava graana, zatita politikog, pravnog i
ekonomskog sistema i poretka
6. ,ocijalna sigurnost graana 3 +unkcije u domenu socijalne sigurnosti graana
7. #rutvene djelatnosti 3 obrazovanje, nauka, kultura, +izika kultura i slino
). Ekonomska politika i ekonomski razvoj
8. 9anredne +unkcije drave 3 koje mogu da izazovu nepredvidljivi dogaaji ve!ih ili manjih razmjera
kako u zemlji tako i u svjetskom okruenju.