DALYKO MUIT (MUITINS) TEIS IR PROCEDROS

II DALIS MUITINS PROCEDROS

Ekonomikos ir finans valdymo fakulteto

Tarptautins prekybos ir muit katedros

lektor S. Sarapinien

1 tema. Preki veimas Bendrijos muit teritorij ir j

muitin prieira:

Europos Bendrijos muit teritorijos ir Lietuvos Respublikos muit teritorijos,

veimo (iveimo), importo (eksporto) muitins staig, muitins prieiros
samprata ir teisinis reglamentavimas.

Iankstinis duomen pateikimas prie veant/iveant prekes /i Bendrijos

muit teritorij.

Preki veimas Bendrijos muit teritorij ir j muitin prieira.

Prekes veusio asmens teiss ir pareigos.

Preki pateikimas muitinei, preki muitinio statuso nustatymas, laikinasis preki

saugojimas.

Teisinis reglamentavimas

1. 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2913/92, nustatantis

Bendrijos muitins kodeks (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4 tomas, p.
307), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkriio 20 d. Tarybos
reglamentu (EB) Nr. 1791/2006 (OL 2006 L 363, p. 1).

2. 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 2454/93, idstantis

Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanio Bendrijos muitins kodeks,
gyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3)
su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkriio 18 d. Komisijos reglamentu
(ES) Nr. 1063/2010 (OL 2010 L 307, p. 1);

Teisinis reglamentavimas (tsinys)

3. 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanio Bendrijos

muitins kodeks, ir 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93,
idstanio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanio Bendrijos muitins
kodeks, gyvendinimo nuostatas, taikymo Lietuvos Respublikoje taisykls // in. 2004,
158-5774.

4. Lietuvos Respublikos muitins statymas // in., 2004, 73-2517.

Modernizuotas BMK
 2008 m. balandio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr.
450/2008, nustatantis Bendrijos muitins kodeks (Modernizuotas muitins
kodeksas)

Muit teritorija

Muit teritorija paprastai laikoma valstybs (arba valstybi bendrijos)

teritorija, kurioje galioja atitinkamos valstybs (arba valstybi grups) muit
teiss aktai. EB muit teritorij sudaro ali- nari teritorijos (su iimtimis).

Lietuvos Respublikos muit teritorija sutampa su Lietuvos Respublikos teritorija,

kuri riboja Lietuvos Respublikos valstybs siena

veimas

Preks Bendrijos muit teritorij gali bti veamos tik per pasienio kontrols
punktus, skaitant veikianius oro ar jr uostuose. Bendrijos muit teritorij
vetos preks nuo j veimo momento yra muitins priirimos ir
vadovaujantis galiojaniais teiss aktais jos gali bti muitins tikrinamos.

Muitins prieira visuma priemoni, kurias taiko muitin, siekdama

utikrinti, kad bt laikomasi muitins veiklos taisykli ir, atitinkamais atvejais,
kit nuostat, taikom prekms, kurios yra muitins priirimos.

Prievol pateikti iankstin informacij

Nuo 2011 m. sausio 1 d. asmenys privalo pateikti muitinei elektronin

iankstin informacij apie Bendrijos muit teritorij veamas ir i jos iveamas
prekes.

Teis teikti informacij Lietuvos Respublikos muitins informacin sistem ir

gauti i jos praneimus gyjama pasiraius su teritorine muitine elektronini
duomen main sutart.

Pagrindins reikalavim teikti iankstin informacij vedimo

prieastys

saugumo prie iorini ES sien stiprinimas (2001 m. rugsjo 11 d. vyki

pasekms);

reikalavimas i anksto (iki preki veimo ES muit

teritorij arba iveimo i jos) pateikti elektroninius
duomenis, reikalingus su saugumu ir sauga susijusios
rizikos analizei atlikti;

bendr duomen rinkini, btin tokios rizikos analizei,

nustatymas;

rizikos analiz taikant bendrus kriterijus ir standartus

 suderint muitinio tikrinimo priemoni taikymas
iaikinus rizik.

Terminai

IANKSTINIS INFORMAVIMAS APIE PREKES, VEAMAS EUROPOS SJUNGOS MUIT

TERITORIJ

VEIMO BENDROSIOS DEKLARACIJOS (ENS) PATEIKIMAS

elektroniniu bdu MDAS priemonmis (Bendrijos muitins kodekso

gyvendinimo nuostat (BMKN) 183 str.), sudarius Elektronini duomen main
sutart su teritorine muitine

transporto dokumentai (jeigu juose nurodyti BMKN 30A priede nustatyti ENS
duomenys) ir tik muitinei sutikus (grtamosios procedros taikymas ), kai:

neveikia MDAS

neveikia asmens, teikianio muitinei veimo bendrsias deklaracijas,

MDAS uregistruota taikomoji programin ranga ir neturi kitos galimybs
pateikti elektronini duomen muitinei kitais elektronini duomen
teikimo muitinei bdais (pvz., neveikia verslininko portalas)

IANKSTINS INFORMACIJOS PATEIKIMO FORMA (1)

Kartu su elektronine eksporto muitins deklaracija, iskyrus (ivardintais

atvejais nereikia saugos ir saugumo duomen, pakanka vien tik deklaracijos):

preks igabenamos valstybes, su kuriomis pasiraytos tarptautins sutartys

(pvz., Norvegij arba veicarij)

Bendrijos preks tiekiamos kaip nuo mokesi atleidiamos orlaivi ir laiv

atsargos, nepriklausomai nuo orlaivio arba laivo paskirties vietos

preks igabenamos Bendrijos teritorijoje esanias ne fiskalines teritorijas

(pvz.; Kanar, Normandijos salos, Pranczijos ujrio departamentai) (Tarybos
direktyva 2006/112/EB ir/arba Tarybos direktyva 2008/118/EB)
iuo atveju eksporto deklaracijos duomenyse turi bti yma: su sauga ir
saugumu

IANKSTINS INFORMACIJOS PATEIKIMO FORMA (2)

Iveimo bendroji deklaracija (EXS), kurios duomenys siuniami MDAS:

tik elektronin (BMKN 842b str.)

leidiama popierin tik muitinei sutikus, kai neveikia MDAS. Popierins EXS
forma: verslo dokumentai, jeigu juose yra EXS duomenys

IVEIMO BENDROJI DEKLARACIJA (EXS)

Kam EXS pateikiama?

pateikimo muitins staigai (EXL), kuri LT atveju sutaps su iveimo muitins

staiga.

staig roles galima rasti:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/csrdhome_lt.htm

IVEIMO BENDROJI DEKLARACIJA (EXS)

Preki statusas

vetos preks lieka muitins priirimos tiek laiko, kiek reikia j muitiniam
statusui Bendrijos ar ne Bendrijos preki nustatyti.

Bendrijos preks tai, apibendrintai vertinant, i Bendrijos muit teritorijos

kilusios preks, kuri sudtyje nra importuot preki, arba toje teritorijoje
laisv apyvart ileistos preks, taip pat vairs i dviej tip preki deriniai.

Ne Bendrijos preks preks, neatitinkanios Bendrijos prekms taikom

kriterij.

Laikinasis saugojimas

Muitinei pateiktos preks nuo j pateikimo momento iki tol, kol joms
forminamos muitins procedros turi laikinai saugom preki status ir
vadinamos laikinai saugomomis prekmis.

Laikinasis saugojimas saugojimui pateikt ne Bendrijos preki laikymas

muitins nustatytoje vietoje ir nustatytomis slygomis, kol ioms prekms
forminamos muitins procedros, neapmokestinant j muitais ir kitais
mokesiais.

Prekes laikinai saugoti galima tam specialiai steigtose laikinojo saugojimo

vietose (muitins sandliuose, importo eksporto terminaluose ir kt.). Asmeniui,
disponuojaniam prekmis pageidaujant, prekes galima pasaugoti muitins
post teritorijoje esaniose aiktelse.

Bendroji deklaracija
 Laikinajam saugojimui forminti muitinei turi bti pateikiama bendroji
deklaracija.

Muitinei sutikus vietoj bendrosios deklaracijos gali bti naudojami kiti

dokumentai (tranzitin deklaracija, TIR, ATA knygel, transporto dokumentai,
iveimo atv. Eksporto deklaracijos lydintysis dokumentas).

Bendroji deklaracija tai muitins nustatytos formos dokumentas, kuriame

pateikiami muitins reikalaujami duomenys apie laikinai saugomas prekes.

Prekes galima laikinai saugoti 20 d., jei jos atgabentos ne jra ir 45 dienas, jei
atgabentos jra

2 tema. Muitins procedros, bendrosios nuostatos:

Muitins procedros, svokos, bendrosios nuostatos, teisinis reglamentavimas.

Asmens, disponuojanio muitins priirimomis prekmis, teis pasirinkti

muitins procedr ir i to atsirandanti prievol.

Bendro pobdio (apmokestinamos) muitins procedros (ileidimas laisv

apyvart ir eksportas).

Muitins procedros, kurias atliekant preks slygikai neapmokestinamos

importo muitais bei mokesiais, ir ekonominio poveikio turinios muitins
procedros.

Muitins procedros vykdytojas, procedros pradia, ubaigimas. Skolos

muitinei atsiradimas ir jos dydio nustatymas.

Kiti sankcionuoti veiksmai

Teisinis reglamentavimas

Bendrijos muitins kodekso 4 straipsnio 16 punkte ivardytos muitins

procedros ir to paties straipsnio 15 punkte ivardyti kiti muitins sankcionuoti
veiksmai

Bendra muitins procedr charakteristika

Muitins procedros apibria muitins priirimomis prekmis

disponuojanio asmens teises ir prievoles: kokius veiksmus su tomis prekmis jis
gali atlikti, koki reikalavim (pvz., termin, su prekmis atliekam operacij
pobdio, muitins panaudot identifikavimo priemoni apsaugos, apskaitos ir kt.)
atlikdamas tuos veiksmus jis turi laikytis, kokius mokesius mokti ar kokias garantijas
pateikti ir vertinant i kitos puss nusako kokias prieiros priemones jo
atvilgiu turi taikyti muitin.

Muitins procedromis vadinami ie muitins sankcionuoti

veiksmai:

ileidimas laisv apyvart;

 laikinasis veimas;

laikinasis veimas perdirbti;

laikinasis iveimas perdirbti;

muitins priirimas perdirbimas;

muitinis sandliavimas;

eksportas;

tranzitas.

Kiti sankcionuoti veiksmai

Kitais muitins sankcionuotais veiksmais (ne muitins procedromis)

vadinami:

preki veimas laisvj zon arba padjimas laisvj sandl;

muitins priirimas preki sunaikinimas;

preki perdavimas valstybs nuosavybn;

preki reeksportas i Bendrijos muit teritorijos.

Muitins procedros forminimas taip pat laikomas muitins sankcionuotu veiksmu.

Muitins procedr klasifikacija

Muitins procedras dar galima suskirstyti :

slyginio neapmokestinimo muitins procedras (preks neapmokestinamos

importo muitais);

ekonominio poveikio turinias muitins procedras (j vykdymui btinas

muitins leidimas);

kitas muitins procedras (apmokestinamos procedros).

Procedros pradia, pabaiga

Muitins procedros pradia laikomas preki ileidimas muitins veiksmas,

kuriuo asmeniui suteikiama teis su prekmis atlikti veiksmus, leidiamus
taikant joms formint muitins procedr.

Muitins procedra laikoma baigta, kai vykdomos visos muit teiss akt
nustatytos prievols, susijusios su atitinkama muitins procedra.

3 tema. Eksporto ir importo muitins procedros:

Eksporto muitins procedra, jos paskirtis ir muitins prieira. Eksporto

kontrols sistema ( I ir II fazs).
 Muitins procedra - preki ileidimas laisv apyvart, procedros taikymo
pagrindins slygos. Ileidiam laisv apyvart preki muitins prieira.
Preki ileidimas laisv apyvart taikant galutinio vartojimo slygas.

Eksporto muitins procedra

Eksportas muitins procedra, kuri taikant Bendrijos preks visam

laikui iveamos i Bendrijos muit teritorijos.

Taikant i procedr turi bti sumokami eksporto muitai (jei jie

nustatyti) ir taikomos Bendrijos prekybos politikos priemons.

Preki deklaravimas eksportui

Nuo 2009 07 01 eksporto deklaracija tik elektronin ir turi bti pateikiama

su saugos ir saugumo duomenimis, popierin tik tam tikrais atvejais, neveikiant
duomen perdavimo sistemai.

Pildomas BAD EX/EU , kuriame nurodoma eksporto procedra (1000)

ECS objektas (LT)

arba LT

Eksporto deklaracijos duomenys teikiami ir apdorojami MDAS (Muitins

duomen apdorojimo sistemoje)

Eksporto muitins procedra atliekama siuniam ir gaunam elektronini

praneim pagalba. MDAS tik priemon (rankis), skirta eksporto procedrai
realizuoti

Eksporto staiga, atlikusi formalumus:

- siunia deklaruotai iveimo staigai laukiamo eksporto registravimo praneim

IE501 (BMKN 796 b str.)

- iduoda Eksporto lydimj dokument (BMKN 45 g priedas), kuris privalo lydti

prekes iveimo staig

Prekes ileidus eksporto staigoje, jos turi bti pateiktos iveimo staigai;

Iveimo staiga, atlikusi formalumus, siunia eksporto staigai iveimo

rezultat praneim IE518 (BMKN 796d str. 2 dalis)

eksporto staiga, gavusi IE518, patvirtina preki iveimo fakt (BMKN 796e str.
1 dalies a punktas)

Preki ileidimas laisv apyvart

 Ileidimas laisv apyvart tai viena svarbiausi muitins procedr, kuri
taikant Bendrijos muit teritorij vetos ne Bendrijos preks ileidiamos
laisv apyvart toje teritorijoje.

Ileidus prekes laisv apyvart pripastama, kad joms pritaikytos Bendrijos

prekybos politikos priemons, atlikti j importo formalumai ir preks
apmokestintos visais privalomais sumokti muitais bei nustatytais
nacionaliniais mokesiais (akcizu, PVM).

Procedros pradia, ubaigimas

Procedros forminimui pateikiamas BAD IM/EU rinkinys, kuriame nurodoma

ileidimo laisv apyvart procedra, kodas 40 (4000, 4071, 4051, 4053);

Ileidimo laisv apyvart procedra laikoma ubaigta, kai sumokami u

ileistas laisv apyvart prekes nustatyti importo muitai bei, atitinkamais
atvejais, mokesiai ir vykdomos nustatytos Bendrijos prekybos politikos ar
panaios priemons.

Galutinis vartojimas

Galutinis vartojimas preki, kurios dl savo ypatingos paskirties visai ar i

dalies neapmokestinamos importo muitais, ileidimas laisv apyvart ir
muitins priirimas j vartojimas pagal nustatyt paskirt.

Vadovaujantis Bendrijos muitins kodekso gyvendinimo nuostat 292

straipsniu, preks, kurioms taikomas galutinis vartojimas, ileidiamos laisv
apyvart tik j importuotojui (galutiniam vartotojui) gavus atitinkam raytin
muitins leidim

4 tema. Ekonomin poveik turinios muitins procedros:

Ekonomin poveik turini muitins procedr (muitinio sandliavimo , laikinojo

veimo, laikinojo veimo perdirbti, laikinojo iveimo perdirbti ir muitins
priirimo perdirbimo) samprata.

Procedr vykdymo slygos, leidim idavimas.

Ekonomin poveik turini muitins procedr muitinis forminimas ir j

muitins prieiros ypatumai.

Laikinasis veimas

Laikinasis veimas tai muitins procedra, kuri taikant ne Bendrijos preks

veamos Bendrijos muit teritorij, numatant ias prekes grinti
(reeksportuoti) neperdirbtas ir nepakeistas, iskyrus normal j nusidvjim
dl prastinio naudojimo;

Laikinai veamos preks slygikai, visai ar i dalies,

neapmokestinamos importo muitais.

Procedros taikymas
 Bendrijos muit teritorij veamoms ne Bendrijos prekms galima taikyti
laikinojo veimo procedr, jeigu prekes, pateikiamas iai muitins procedrai
forminti:

numatoma laikyti ar naudoti Bendrijos muit teritorijoje ribot laik;

numatoma reeksportuoti neperdirbtas bei nepakeistas;

manoma identifikuoti j laikymo, naudojimo Bendrijos muit teritorijoje ir

reeksporto metu.

Dalinis ir visikas neapmokestinimas

Dalinis i preki neapmokestinimas importo muitais paprastai taikomas tada,

kai preks laikinai veamos komerciniais tikslais ir gali konkuruoti su Bendrijoje
pagamintomis panaiomis prekmis ar jomis naudojantis teikiamomis
paslaugomis, dl ko galt sumati Bendrijoje pagamint preki pardavimas ar
naudojimas.

Dalinis neapmokestinimas

Taikant dalin neapmokestinim, u kiekvien mnes ar jo dal, kai prekms

taikoma laikinojo veimo procedra, turi bti mokami 3% prekms nustatyt
importo muit, kurie turt bti sumokti ileidus tokias prekes laisv apyvart
t dien, kai joms buvo forminta laikinojo veimo procedra.

Leidimo suteikimas ir laikinojo veimo laikotarpis

Norint taikyti laikinojo veimo procedr reikia gauti muitins leidim.

Suteikdama leidim, muitin nustato laikinojo veimo (reeksporto) laikotarp.

Tais laikinojo veimo atvejais, kada konkretus laikinojo veimo laikotarpis

nenustatytas, laikinojo veimo laikotarpis negali bti ilgesnis kaip 24 mnesiai

Deklaravimas

Muitins deklaracija laikinojo veimo procedrai forminti turi bti pateikiama

leidime taikyti i muitins procedr nurodytai veimo muitins staigai

Laikinojo veimo procedrai forminti pateikiamas BAD importo rinkinys,

kuriame nurodyta laikinojo veimo procedra kodas 53. (5300; 5371).

forminant laikinojo veimo procedr, turi bti pateikiama garantija,

utikrinanti galinios atsirasti mokestins prievols vykdym (skolos muitinei
sumokjim).

Procedros ubaigimas

Pasiekus preki laikinojo veimo tiksl, joms forminta laikinojo veimo

procedra ubaigiama, kai:
 laikinai vetos preks reeksportuojamos. Laikinai vetos preks gali bti
reeksportuojamos viena ar keliomis siuntomis;

suinteresuoto asmens praymu ir muitinei sutikus, laikinai vetos preks

muitinei priirint sunaikinamos arba neatlygintinai perduodamos valstybei;

laikinai vetos preks ileidiamos laisv apyvart. iuo atveju turi bti
sumokami u ias prekes nustatyti importo muitai.

Muitinio sandliavimo procedra

Muitins sandliai ir juose laikomos preks

Muitinins sandlis tai bet kuri muitins nustatyta ar priirima vieta (teritorija),
kurioje teiss akt nustatytomis slygomis gali bti laikomos preks, kurioms forminta
muitinio sandliavimo procedra, taip pat preks, kurioms i muitins procedra
netaikoma.

Muitins sandlio teritorij sudaro: pastatai (j dalys), aiktels, rezervuarai, ar

kitokios prekms saugoti tinkamos vietos ir (arba) talpyklos.

Bendrijos muit teritorijoje steigtuose sandliuose taikant muitinio

sandliavimo procedra leidiama laikyti:

Ne Bendrijos prekes, neapmokestinant i preki importo muitais ir

netaikant Bendrijos prekybos politikos priemoni;

Bendrijos prekes, jeigu tam tikr srii dalykus reglamentuojaniuose

Bendrijos teiss aktuose numatyta, kad jas padjus muitins sandl
turi bti taikomos priemons, kurios paprastai taikomos toki preki
eksporto atveju.

Muitins sandli tipai

Muitinins sandliai skirstomi :

atviruosius ir udaruosius

Atvirasis sandlis tai muitins sandlis, kuriame prekes gali laikyti bet kuris asmuo.

Udarasis sandlis tai muitins sandlis, kuriame prekes gali laikyti tik io sandlio
savininkas (tiesa, jis nebtinai turi bti muitins sandlyje laikom preki savininku)

Visi muitins sandliai dar skirstomi 6 tipus, i kuri 3 atvirieji ir 3 udarieji

Atvirieji muitins sandliai

A tipo muitins sandlis - atvirasis muitins sandlis, kuriame ne Bendrijos

prekes gali laikyti bet kurie asmenys, taiau joms taikomos muitinio
sandliavimo procedros vykdytojas visais atvejais yra muitins sandlio
savininkas;
 B tipo muitins sandlis - atvirasis muitins sandlis, kuriame prekes gali laikyti
bet kurie asmenys, o joms taikomos muitinio sandliavimo procedros
vykdytojas yra Lietuvos Respublikos asmuo, pateiks muitins deklaracij
muitinio sandliavimo procedrai forminti;

F tipo muitins sandlis - muitins turimas muitins sandlis. io muitins

sandlio savininkas (steigjas) yra muitins staiga.

Udarieji muitins sandliai

C Udaro tipo sandlis naudojamas tik savo prekms saugoti, savo verslo
reikmms tenkinti.

D Preks ileidiamos laisv apyvart taikant procedros forminim asmens

pageidaujamoje vietoje tomis slygomis ir tokiais mokesiais, kurie buvo taikomi
muitinio sandliavimo forminimo metu.

E muitins sandlis neturintis fiksuotos buvimo vietos

Muitinio sandliavimo procedros forminimas

Muitinio sandliavimo procedra taikoma, kai muitins sandlyje saugomos ne

Bendrijos preks, neapmokestinant j importo muitais ir netaikant joms
Bendrijos prekybos politikos priemoni.

Pateikiant prekes muitinio sandliavimo procedrai upildomas ir forminamas

Bendrojo administracinio dokumento importo rinkinys. (Procedros kodai 7100,
7151, 7153)

Muitins sandlyje laikom preki apskaita

Preks, kurioms forminta muitinio sandliavimo procedra, turi bti trauktos

preki apskait tuoj pat , kai jos padedamos muitins sandl .

Preki apskaita visuomet parodo turimas preki atsargas, kurioms vis dar
taikomos saugojimo / muitinio sandliavimo procedros.

Muitinio sandliavimo procedros ubaigimas

Asmeniui, turiniam teis disponuoti muitins sandlyje laikomomis

prekmis, leidiama paimti i muitins sandlio visas prekes (arba j dal) ir pateikti
jas kitiems muitins sankcionuotiems veiksmams forminti laikantis kiekvienam atvejui
nustatyt slyg ir nustatytja tvarka atliekant muitins formalumus.

Laikinasis veimas perdirbti

Teisinis reglamentavimas :

Bendrijos muitins kodeksas (Tarybos reglamentas Nr. 2913/92 84-90, 114-129

straipsniai
 Bendrijos muitins kodekso gyvendinimo nuostatos (Komisijos
reglamentas Nr.2454/93) 496-550 straipsniai.

MD 2004-04-26 sk. Nr.403 Dl leidim idavimo taikant laikinojo veimo

perdirbti procedr idavimo taisykli patvirtinimo

Sistemos

Laikinojo veimo perdirbti muitins procedra priklauso ekonomin poveik turini

muitins procedr grupei, todl jos vykdymui reikalingas muitins leidimas.

Laikinojo veimo perdirbti muitins procedra gali bti atliekama taikant dvi sistemas:

slyginio neapmokestinimo sistem ir

drobeko sistem

Sistem taikymas

Slyginio neapmokestinimo sistema - Bendrijos muit teritorij laikinai

veamos perdirbti preks slygikai neapmokestinamos importo muitais
(muitin gali tik pareikalauti, kad bt pateikta j sumokjim utikrinanti
garantija), joms netaikomos ir Bendrijos prekybos politikos priemons.

Taikant drobeko (slyginio apmokestinimo) sistem Bendrijos muit

teritorij laikinai veamos perdirbti preks ileidiamos laisv apyvart
sumokant u jas nustatytus importo muitus, kurie sugrinami arba atsisakoma
juos iiekoti, jeigu i i preki pagaminti produktai arba paios nepakeisto
pavidalo preks reeksportuojami i Bendrijos muit teritorijos.

Svokos

Kompensaciniai produktai visi produktai gauti atlikus perdirbimo

operacijas. Jie skirstomi pagrindinius ir alutinius.

Pagrindiniai kompensaciniai produktai produktai, kuri gamybai leista

taikyti laikinojo veimo perdirbti procedr.

alutiniai kompensaciniai produktai produktai, gauti gaminant

pagrindinius kompensacinius produktus.

Svokos (tsinys)

Ieiga kompensacini produkt, gaut perdirbus tam tikr kiek laikinai vet
perdirbti preki, absoliutus arba santykinis kiekis.

Ekvivalentikos preks Bendrijos preks, kurios naudojamos

kompensaciniams produktams gaminti vietoj laikinai vet perdirbti preki.

Iankstinis eksportas tai sistema, pagal kuri kompensaciniai produktai

gauti i ekvivalentik preki eksportuojami prie pateikiant prekes laikinojo
veimo perdirbti muitins procedrai, taikant slyginio neapmokestinimo
sistem
 Procedros taikymo slygos

Leidimo taikyti laikinojo veimo perdirbti procedr gavimas (pagrindin

slyga)

Konkreios procedros taikymo slygos nustatomos leidime

Pateikimas garantijos (forminant laikinojo veimo perdirbti procedr,

atliekam taikant slyginio neapmokestinimo sistem), utikrinanios skolos
muitinei, galinios atsirasti dl i preki, sumokjim.

Leidimo idavimo slygos

Leidimus iduoda teritorins muitins. Leidimas iduodamas:

Bendrijoje steigtiems asmenims, atliekantiems arba

organizuojantiems perdirbimo operacijas praymu:

jeigu laikinai vetas perdirbti prekes manoma identifikuoti kompensaciniuose

produktuose ir jeigu:

pareikjas planuoja reeksportuoti arba eksportuoti pagrindinius

kompensacinius produktus

Leidimo sigaliojimas ir galiojimo laikotarpis

Leidimas sigalioja jo idavimo dien arba kuri nors kit leidime nurodyt
dien

Leidimo galiojimo laikotarpis, kuris prasideda leidimo sigaliojimo dien, neturi

bti ilgesnis kaip:

3 metai visoms prekms, iskyrus atvejus, kai tai galima pateisinti

pagrstomis prieastimis. (gali bti ir ilgesnis laikas)

Procedros pradia, ubaigimas

Procedros forminimui pateikiamas BAD IM/EU, kuriame nurodyta laikinojo veimo

perdirbti procedra (5100, 5171) ir pateikiama garantija.

Ubaigiant procedr per muitins nustatyt procedros ubaigimo laik, pagaminti

kompensaciniai produktai arba laikinai vetos perdirbti ir neperdirbtos preks turi bti:

reeksportuos i Bendrijos muit teritorijos (3151);

ileidiamos laisv apyvart (4051);

veimas laisvj zon arba padjimas laisvj sandl (eksportui)

sunaikinimas muitinei priirint

 forminama kita slyginio neapmokestinimo procedra (pvz., muitinis
sandliavimas)

Laikinasis iveimas perdirbti

Teisinis reglamentavimas

Bendrijos muitins kodekso 84-90, 123, 145-160 straipsniai

Bendrijos muitins kodekso gyvendinimo nuostat 496-523, 585-592 straipsniai

bei priedai: (67, 71 ir 104)

Muitins departamento direktoriaus 2004 m. balandio 26 d. sakymas Nr. 1B-

404 Dl leidim taikyti laikinojo iveimo perdirbti procedr idavimo taisykli
patvirtinimo;

Laikinojo iveimo perdirbti procedros esm

Laikinasis iveimas perdirbti tai muitins procedra, kuri taikant

Bendrijos preks laikinai iveamos i Bendrijos muit teritorijos, kad su jomis
bt atliktos perdirbimo operacijos ir jas atlikus gauti kompensaciniai produktai
bt ileisti laisv apyvart visai ar i dalies neapmokestinant j importo
muitais.

Laikinai iveamos perdirbti Bendrijos preks apmokestinamos eksporto

muitais (jeigu jie bt nustatyti), joms taikomos Bendrijos prekybos
politikos priemons ir kiti formalumai, susij su Bendrijos preki iveimu i
Bendrijos muit teritorijos (BAD EX/EU 2100).

Svokos

Gabenimas trikampiu tai gabenimas, kai procedros ubaigimo muitins

staiga ir pateikimo procedrai staiga yra skirtingos.

Pakaitos produktai - produktai, turintys tas paias kokybs bei technines

charakteristikas ir klasifikuojami kaip ir laikinai ivetos perdirbti preks,
kurioms atliekamos atitinkamos remonto operacijos.

Standartinis preki pakeitimas - kompensacini produkt pakeitimas

pakaitos produktais.

Procedros taikymo slygos

Laikinojo iveimo perdirbti muitins procedra gali bti taikoma laikinojo

iveimo perdirbti muitins procedros vykdytojui (Bendrijoje steigtam
asmeniui) gavus nustatytos formos muitins leidim, kuris iduodamas,
jeigu:

muitinei pateikiamas nustatytos formos praymas taikyti toki procedr.

Praym pateikia asmuo turi bti sudars su usienio asmeniu perdirbimo
operacij atlikimo sutart.
 manoma nustatyti, kad kompensaciniai produktai gauti perdirbant laikinai
ivetas prekes. Tai nustatyti leidiantys bdai ir priemons nurodomi leidime.

Laikinojo preki iveimo perdirbti procedros ubaigimas

Laikinojo preki iveimo perdirbti procedra baigiama:

grinant atgal Bendrijos muit teritorij (reimportuojant) kompensacinius

produktus ( BAD IM/EU 6121). Kompensaciniai produktai gali bti grinami
(reimportuojami) viena ar keliomis siuntomis;

grinant muit teritorij (reimportuojant) laikinai ivetas perdirbti prekes

tokio pat pavidalo, kokio buvo ivetos;

importuojant pakaitos produktus, kai laikinai iveamos perdirbti preks jau

ivetos, arba iveant ias prekes, kai pakaitos produktai jau importuoti;

Laikinai ivet perdirbti preki apmokestinimas importo muitais

Visikas arba dalinis neapmokestinimas importo muitais taikomas atimant i

importo muit sumos, moktinos u ileidiamus laisv apyvart
kompensacinius produktus, importo muit sum, kuria t pai dien bt
apmokestintos laikinai ivetos perdirbti preks, jeigu jos bt importuojamos
Bendrijos muit teritorij i alies, kurioje buvo atlikta perdirbimo operacija arba
paskutinioji perdirbimo operacija, jeigu perdirbimas buvo atliekamas keliose
vietose.

Apmokestinimas

Visai neapmokestintos importo muitais ileidiamos laisv apyvart po

laikinojo iveimo perdirbti preks, kurioms atliktas nemokamas remontas
vykdant sutartyje numatyt prievol, susijusi su duota garantija, arba dl
gamybos defekto.

Kai remontas atliekamas u atlyg, taikomas dalinis neapmokestinimas

importo muitais, nustatant taikytin importo muit sum remiantis
kompensacinius produktus atitinkaniais apmokestinimo veiksniais, veikusiais t
dien, kai buvo priimta deklaracija i produkt ileidimui laisv apyvart
forminti ir muitine verte laikant sum, lygi remonto ilaidoms, jeigu tai
vienintels leidimo turtojo ilaidos.

Apmokestinimas PVM

Ileidiamos laisv apyvart (reimportuojamos) laikinai ivetos perdirbti

(remontuoti) preks apmokestinamos standartiniu importo pridtins verts
mokesio tarifu. Toki preki apmokestinam vert sudaro u Europos
Bendrij teritorijos rib suteikt atitinkam paslaug vert

Standartin preki pakeitimo sistema

 Taikant standartinio preki pakeitimo sistem leidiama kompensacin produkt
pakeisti importuojamu produktu (pakaitos produktu). i sistema taikoma, jeigu
perdirbimo operacijas sudaro Bendrijos preki remontas.

Jeigu laikinai ivetos preks prie jas iveant buvo naudotos, pakaitos
produktai taip pat privalo bti naudoti, iskyrus garantin remont.

5 tema. Tranzitas

Tranzito paskirtis, teisinis reglamentavimas. Bendrijos ir bendrasis tranzitas, vidinis ir

iorinis tranzitas.

Tranzito deklaracija. Tranzito procedros vykdytojas. Formalumai atliekami

ivykimo muitins staigoje, tranzito muitins staigoje ir paskirties muitins
staigoje. Tranzito procedros ubaigimas.

Garantij taikymas atliekant muitinio tranzito procedr.

Naujoji kompiuterizuota tranzito sistema (NCTS).

Kitos tranzito sistemos - TIR tranzito procedra, ATA tranzito procedra, NATO
veim procedra (302 forma), pato siunt gabenimas.

Muitinio tranzito procedros vykdymo supaprastinimai. Nacionaliniai tranzito

supaprastinimai gabenant prekes geleinkelio transportu.

Teisinis reglamentavimas

BMK ir BMK N

Muitins konvencija dl tarptautinio krovini gabenimo su TIR knygelmis

(1975m. TIR konvencija) // in., 2002, 164-4662.

Konvencija dl bendrosios tranzito procedros // OJ., 1987, L226.

Tranzito procedra

Tranzitas muitins procedra, sudaranti galimyb asmenims, gabenantiems prekes

per tam tikr teritorij, nemokti mokesi, kuriuos reikt sumokti veant prekes
t teritorij (arba i jos iveant).

Europos Sjungos tranzito sistemoje skiriamos trys pagrindins tranzito

rys:

Bendrasis tranzitas;

Bendrijos tranzitas;

TIR tranzitas.

Bendrijos ir Bendrojo tranzito procedros

Bendroji tranzito procedra taikoma prekms, gabenamoms tarp Europos

Sjungos valstybi nari ir Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) ali
 Norvegijos, Islandijos, veicarijos ir Lichtenteino. i procedra taikoma
vadovaujantis Europos Bendrijos ir ELPA ali Konvencija dl bendrosios tranzito
procedros, kuri buvo pasirayta Interlakene 1987 m. gegus 20 d.

Bendrijos tranzito procedra taikoma muitins priirim preki

perveimams tarp Europos Sjungos valstybi nari, taip pat gabenant prekes i
Europos Sjungos Andor ir San Marin bei i j Europos Sjungos valstybes
nares. ios procedros atlikimo tvark reglamentuoja Bendrijos muitins
kodeksas ir jo gyvendinimo nuostatos.

T1 ir T2

Atsivelgiant gabenam preki muitin status ar gabenamos Bendrijos,

ar treij ali (ne Bendrijos) preks gali bti taikoma T1 (iorinio tranzito) ar T2
(vidinio tranzito) procedra (tiek Bendrijos, tiek Bendrojo tranzito atveju):

T1 (iorinio tranzito procedra)

T1 (iorinio tranzito procedra) tai ne Bendrijos preki gabenimas per

Bendrijos muit teritorij ir (arba) per vienos ar keli ELPA ali teritorij,
netaikant priemoni, kurios paprastai taikomos toki preki importo atveju;

Taikant tranzito procedr ne Bendrijos preks gabenamos i ivykimo

muitins staigos paskirties muitins staig suspendavus mokesi
sumokjim ir netaikant Bendrijos prekybos politikos priemoni.

T1 iimtis

Kai gabenamos Bendrijos preki muitin status turinios preks, kurioms

taikomos tam tikros Bendrijos prekybos politikos priemons, susijusios su j eksportu
ELPA alis, arba preks, kurios eksportuojamos ir gabenamos per ELPA alis prekms
taikoma iorinio tranzito (T1) procedra

T2 (vidinio tranzito procedra)

T2 (vidinio tranzito procedra) muitins procedra, taikoma gabenant

Bendrijos prekes i vienos Bendrijos muit teritorijos vietos kit per treij
ali (pvz. vienos ar keli ELPA ali) teritorij, kai paskirties vietoje reikia
rodyti preki turim Bendrijos preki muitin status.

kai Bendrijos preks gabenamos Bendrijos muit teritorijos dalis,

nepriklausanias vadinamajai Bendrijos fiskalinei teritorijai, i i dali likusi
Bendrijos muit teritorijos dal, arba i vienos Bendrijos fiskalinei teritorijai
nepriklausanios Bendrijos muit teritorijos dalies kit per likusi Bendrijos
muit teritorijos dal (T2F).

Procedros forminimas

Ivykimo muitins staiga priima ir registruoja tranzito deklaracij,

nustato marrut, kuriuo turi bti gabenamos preks (jeigu nusprendia, kad j
 btina nustatyti, arba tranzito procedros vykdytojo pageidavimu), laik, per
kur preks turi bti pateiktos paskirties muitins staigai( max.8 d.),
uplombuoja transporto priemon.

Tranzito procedra baigiama ir jos vykdytojo sipareigojimai laikomi

vykdytais, kai preks ir jas lydintys dokumentai pateikiami paskirties
muitins staigai.

Tranzito deklaracijos

Tranzito deklaracija tai elektronin deklaracija teikiama naudojant Naujj

kompiuterizuot tranzito sistem.

Nuo 2011 m. sausio 1 d. elektronin tranzito deklaracija veant prekes

Bendrijos muit teritorij turi bti teikiama su saugos ir saugumo duomenimis.

Naujoji kompiuterizuota tranzito sistema (NCTS)

diegus NCTS Europos Sjungos valstybse narse ir Europos laisvosios

prekybos asociacijos (ELPA) valstybse kaip tranzito deklaracija priimamas
nustatytus reikalavimus atitinkantis praneimas, kuris pateikiamas automatinio
duomen apdorojimo techninmis priemonmis (elektronin tranzito
deklaracija).

NCTS esm Naudojant i informacin sistem Bendrijos ir Bendrosios

tranzito procedr forminimui ir kontrolei vietoj popierini tranzito deklaracij
ir kit dokument naudojami elektroniniai praneimai, kuriais pateikiami
duomenys, reikalingi ioms procedroms forminti ir ubaigti, bei informacija
apie i procedr vykdymo eig.

NCTS Europos Sjungoje ir ELPA valstybse taikoma nuo 2003 m. liepos 1 d.

Lietuva i sistem naudoja nuo stojimo Europos Sjung dienos
(2004 m. gegus 1 d.).

NCTS sandara

Iorin sritis Nacionalin sritis Centrin sritis Nacionalin

sritis Iorin sritis

NCTS architektra

Iskiriamos trys pagrindins sritys:

1. Europos Komisijos Komisija (Bendrijos centrin muitins staiga)

2. Nacionalins muitins administracijos (alie centrin muitins staiga)

3. kio subjektai, deklaruojantys prekes muitinei (deklarantai)

NCTS veikimo principai:

1. tranzito deklaracij verslininkai pateikia el.patu;

2. paskirties muitin, gavusi praneim apie krovin dar kol jis nepajudjo i vietos, gali
susirinkti vis dominani informacij apie krovinio siuntj, gavj bei vej,
vertinti rizik ir priimti atitinkam sprendim.

3. rizikos laipsn vertina kompiuteris: jeigu jo atmintyje yra informacijos apie su

kroviniu susijusi firm ankstesnes nuodmes, jis btinai atkreips muitininko dmes,
ir toks krovinys bus tikrinamas daug atidiau.

Tranzito procedros vykdytojas

Tranzito procedros vykdytojas asmuo, atsakingas muitinei u prekms

taikomos tranzito procedros reikalavim vykdym.

Kai preks gabenamos taikant tranzito procedr, u reikalavim, susijusi su

ia muitins procedra, vykdym (t. y. u vis preki, kurioms forminta tranzito
procedra, ir jas lydini dokument pristatym per nustatyt laik paskirties
muitins staig su nepaeistomis muitins panaudotomis identifikavimo
priemonmis) atsako tranzito deklaracijoje nurodytas tranzito procedros
vykdytojas (asmuo, kurio vardu pateikta garantija).

Tranzito garantijos

Garantija piniginis ustatas arba ratikas garanto sipareigojimas atsakyti

muitinei u prekms taikomos muitins procedros reikalavim vykdym.

Tranzito procedros vykdytojo pateikta garantija turi galioti visoje Bendrijos

muit teritorijoje (taikant bendrj tranzito procedr taip pat ELPA alyse).

Garantijas (iskyrus piniginius ustatus) teikia garantai.

Garantij rys

Garantas Bendrijoje steigtas asmuo, teiss akt nustatyta tvarka prisims

atsakomyb dl kito asmens prievols sumokti skol muitinei vykdymo, jei is
asmuo skolos muitinei nesumoks arba i prievol vykdys netinkamai.

Garantij rys

Garantijas, naudojamas atliekant tranzito procedras, galima suskirstyti

dvi grupes:

vienkartins garantijos naudojamos vienai tranzito procedrai atlikti;

bendrosios garantijos naudojamos kelioms tranzito procedroms atlikti

Vienkartins garantijos

Vienkartins garantijos, naudojamos atliekant tranzito procedras, formos:

piniginis ustatas,

vienkartins garantijos dokumentas,

 vienkartins garantijos laktai,

vienkartinmis garantijomis taip pat pripastami ie dokumentai:

TIR knygels,

ATA knygels.

Bendroji garantija

Bendroji garantija, utikrina asmens mokestini prievoli, susijusi su prekms

taikomomis keliomis muitins procedromis, vykdym (daugiausiai taikomos tranzito
procedros supaprastinimo atveju).

Bendrosios garantijos dydis siejamas su maksimaliais tranzito procedros

vykdytojo sipareigojimais, apskaiiuotais pagal muit teiss akt nustatytas
taisykles ir tenkaniais vienai savaitei (tiek vidutinikai trunka viena tranzito
operacija).

i sipareigojim suma vadinama referenciniu dydiu.

TIR tranzitas

TIR knygel tai tarptautinis dokumentas, atstojantis muitins deklaracij ir

garantuojantis, kad tranzito procedros paeidimo atvejais skola muitinei bus
sumokta.

TIR knygel naudojama gabenant tranzitu prekes automobili transportu.

TIR tranzitas vyksta pagal 1975 m. TIR konvencija.

TIR tranzito sistem sudaro 5 pagrindiniai elementai.

Pagrindiniai TIR tranzito sistemos elementai

I elementas

Preks su TIR knygelmis turi bti veamos saugiose keli transporto

priemonse arba konteineriuose;

sitikinus, kad transporto priemon atitinka konvencijoje nustatytiems

reikalavimams jai iduodamas tinkamumo liudijimas.

Lietuvoje liudijimus iduoda nustatyt muitins post kompetentingi pareignai.

II elementas - TIR garantija

Muit ir kit importo mokesi sumokjimas utikrinamas tarptautine

garantija;

TIR knygels garantijos dydis negali bti didesnis nei 50 000 JAV doleri;

Gabenant prekes su TIR knygelmis Bendrijos muit teritorijoje ios garantijos

dydis yra 60 000 eur.
 III elementas TIR knygel

prekes turi lydti vis TIR konvencijos susitarianij ali pripastamas

dokumentas (TIR knygel). io dokumento forminimas pradedamas ivykimo
alyje, o kaip TIR procedros kontrols dokumentas jis naudojamas ivykimo,
tranzito ir paskirties alyse;

TIR knygeles nacionalinms garantuojaniosioms asociacijoms iduoda

Tarptautin keli transporto sjunga (IRU).

Kiekviena nacionalin garantuojanioji asociacija TIR knygeles savo alies

vejams iduoda IRU ir tos asociacijos sutartyje bei vejo sipareigojim
deklaracijoje nustatytomis slygomis. Lietuvoje TIR knygeles platina asociacija
LINAVA.

Kiekviena TIR knygel turi nepasikartojant numer. Viena TIR knygel gali bti
panaudojama tik vienai transporto operacijai (TIR procedrai).

TIR knygel galioja iki TIR procedros ubaigimo paskirties muitins staigoje.
Jeigu pritrksta lakt, knygel naujais laktais nepapildona, o TIR procedra
gali bti tsiama toje muitins staigoje, kur pasibaig TIR knygel pateikus
nauj TIR knygel arba taikant toliau tos alies nacionalin tranzit.

Draudimai

Su paprasta TIR knygele negalima gabenti stipri alkoholini grim ir

tabako gamini. J gabenimui naudojama speciali TIR knygel, kuri padengta
200.000 JAV doleri.

IV elementas muitins prieiros priemoni tarptautinis pripainimas

Muitins prieiros (preki identifikavimo) priemons, panaudotos

ivykimo alyje, turi bti pripastamos ir tranzito bei paskirties alyse;

Vienos muitins staigos uplombuotose transporto priemonse ar

konteineriuose gabenamos preks paprastai netikrinamos kitose muitins
staigose.

V elementas - TIR knygeli idavimo kontrol

ios kontrols tvark reglamentuoja TIR konvencijos pataisa, galiojanti nuo 1999
m.

Ji numato, kad nacionalin garantuojanioji asociacija, turinti teis iduoti TIR

knygeles, privalo veikti ilgiau nei vienerius metus, turti stabili finansin bkl
ir kvalifikuot personal, nebti padariusi reikming (arba kartotini) muit ar
mokesi teiss akt paeidim.

Muitin turi kontroliuoti kaip nacionalin garantuojanioji asociacija iduoda

leidimus naudotis TIR procedra (TIR knygeles) vejams.

6 tema. Kiti muitins sankcionuoti veiksmai

 Laisvosios zonos ir laisvieji sandliai, samprata, steigimas. Muitins prieiros
priemoni taikymas laisvosiose zonose ir laisvuosiuose sandliuose.

Preki sunaikinimas muitinei priirint. Leidimo sunaikinti prekes suteikimo

tvarka. Preki sunaikinimo muitinei priirint sankcionuoto veiksmo muitinis
forminimas.

Preki perdavimas valstybei.

Kiti muitins sankcionuoti veiksmai

Bendrijos muitins kodekso 4 straipsnio 15 punkte ivardyti kiti muitins

sankcionuoti veiksmai:

preki veimas laisvj zon arba padjimas laisvj sandl;

muitins priirimas preki sunaikinimas;

preki perdavimas valstybs nuosavybn;

preki reeksportas i Bendrijos muit teritorijos.

Muitins procedros forminimas taip pat laikomas muitins sankcionuotu veiksmu.

Laisvosios zonos ir laisvieji sandliai

Laisvoji ekonomin zona tai alies teritorijos dalis, kurioje verslo subjektai veikia
besinaudodami lengvatinmis apmokestinimo, finansavimo, kreditavimo ir nuomos
slygomis.

Laisvosios zonos ir laisvieji sandliai tai Bendrijos muit teritorijos dalys arba
toje teritorijoje esanios patalpos, atskirtos nuo likusios ios teritorijos dalies, kuriose:

ne Bendrijos preks importo muit ir Bendrijos prekybos politikos importo

priemoni taikymo poiriu laikomos esaniomis ne Bendrijos muit teritorijoje,
jeigu jos neileidiamos laisv apyvart, jeigu joms neforminama kita muitins
procedra ir jeigu jos nenaudojamos ir nevartojamos kitomis slygomis, nei
nustatytosios muit teiss aktuose;

Bendrijos prekms, nurodytoms tam tikr srii dalykus

reglamentuojaniuose Bendrijos teiss aktuose, veus jas laisvj zon arba
padjus laisvj sandl leidiama taikyti priemones, paprastai susijusias su
preki eksportu.

Laisvj sandli steigimas

Leidimas steigti laisvj sandl iduodamas Muitins

departamento generalinio direktoriaus sakymu neribotam laikui.

Gavs leidim steigti laisvj sandl asmuo privalo pateikti muitinei 12 mln. lit
dydio garantij, kuri vliau nustatyta tvarka tikslinama.
 laisvj zon veam arba laisvj sandl padedam preki nereikia pateikti
muitinei ir deklaruoti iskyrus tam tikrus atvejus.

Preks turi bti pateikiamos muitinei ir nustatyti muitins formalumai

turi bti atliekami tik tada, jeigu:

joms buvo forminta muitins procedra, kuri ubaigiama veant prekes

laisvj zon arba padedant laisvj sandl;

preks veamos laisvj zon arba padedamos laisvj sandl tam, kad bt
priimtas sprendimas grinti u jas sumoktus importo muitus ir mokesius arba
atsisakyti juos iiekoti;

Bendrijos prekms, vetoms laisvj zon ir padtoms laisvj sandl,

leidiama taikyti priemones susijusias su preki eksportu.

MUITINS PRIIRIMAS PREKI SUNAIKINIMAS

Teisinis reglamentavimas:

Bendrijos muitins kodekso gyvendinimo nuostat 842 straipsnis ir

Muitins statymo 78 straipsnis.

Svoka

Muitins priirimas preki sunaikinimas muitins sankcionuotas

veiksmas, kur atliekant muitins priirimos preks sudeginamos, sudauomos,
supjaustomos, sulauomos, sumaigomos, sumaiomos, ipilamos ar kitaip padaromos
visikai netinkamomis vartoti pagal ankstesn (buvusi prie sunaikinim) paskirt, o
jomis disponuojantis asmuo dl to negauna jokios materialins naudos.

Muitins priirimo preki sunaikinimo muitins sankcionuotam veiksmui

forminti gali bti pateikiamos tik ne Bendrijos preks.

Ileistos laisv apyvart preks gali bti pateiktos iam muitins

sankcionuotam veiksmui forminti tik pripainus negaliojania joms formint ileidimo
laisv apyvart muitins deklaracij.

Praymo pateikimo vieta

Nordamas sunaikinti muitins priirimas prekes, asmuo, turintis teis

disponuoti tomis prekmis, arba jo galiotas asmuo turi pateikti muitins staigai,
kuriai buvo pateiktos atitinkamos preks arba kuri priiri j buvimo viet,
raytin praym leisti sunaikinti muitins priirimas prekes.

Asmenys, dalyvaujantys naikinant prekes

Naikinant prekes privalo dalyvauti:

asmuo, turintis teis jomis disponuoti, arba jo galiotas asmuo;

 atitinkamais atvejais paskirtojo muitins posto pareignas;

kompetentingos valstybs institucijos pareignas, jeigu toks reikalavimas

numatytas teiss aktuose;

mons, kurioje naikinamos preks, atstovas;

kiti prayme sunaikinti muitins priirimas prekes nurodyti asmenys.

Muitins priirimo preki sunaikinimo forminimas

Asmuo, kuriam leista sunaikinti prekes, gali pradti jas naikinti tik paskirtojo muitins
posto pareignui forminus ioms prekms bendrojo administracinio
dokumento importo rinkin muitins priirimo preki sunaikinimo muitins
sankcionuotam veiksmui.

Jeigu sunaikinamos konfiskuotos ar neatlygintinai valstybei perduotos muitins

priirimos ne Bendrijos preks, importo muitins deklaracija (bendrojo
administracinio dokumento importo rinkinys) neforminama.

Preki sunaikinimo akto suraymas

Sunaikinus prekes, turi bti suraytas muitins priirim preki sunaikinimo

aktas.

Sunaikinimo akt pasirao sunaikinime dalyvav asmenys.

7 tema. Preki deklaravimas prastine ir supaprastinta

tvarka:

Asmenys, turintys teis pateikti muitins deklaracij, atstovavimas ir

tarpininkavimas.

Preki sigijimo, transportavimo ir muitins dokumentai, reikalingi muitinam

forminimui

Preki deklaravimas, bdai, tvarka.

Muitins deklaracij taisymas, pripainimas negaliojaniomis.

Preki deklaravimas

Visos importuojamos, eksportuojamos ar tranzitu per Bendrijos muit teritorij

gabenamos preks privalo bti deklaruojamos suinteresuoto asmens pasirinktai
muitins procedrai forminti ir pateikiamos muitiniam tikrinimui.

Preki deklaravimas - tai muitins deklaracijos, kartu su ja privalom

pateikti dokument (informacijos) ir deklaruojam preki pateikimas muitins staigai,
turiniai teis priimti atitinkam muitins deklaracij.
 Deklaravimo bdai

Prekes galima deklaruoti:

ratu;

odiu arba

veiksmu, kuriuo asmuo, turintis disponavimo prekmis teis, pareikia nor

pateikti jas muitins procedrai forminti;

naudojantis automatinio duomen apdorojimo techninmis priemonmis

(elektroninio deklaravimo bdu).

Bendrasis administracinis dokumentas

Deklaruojant prekes ratu (prastin procedra) muitinei pateikiamas nustatyta

tvarka upildytas bendrasis administracinis dokumentas.

Bendrasis administracinis dokumentas (Single Administrative

Document SAD) buvo vestas sigaliojus Europos Bendrijos ir Europos
laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) ali Konvencijai dl prekybos prekmis
formalum supaprastinimo

Bendrasis administracinis dokumentas tai Bendrijos muitins kodekso

gyvendinimo nuostat 31 priede nustatytos formos dokumentas (muitins
deklaracija), kuriame nurodomi muitins reikalaujami duomenys apie deklaranto
pasirinktai muitins procedrai ar kitam muitins sankcionuotam veiksmui
forminti pateikiamas prekes.

Bendrasis administracinis dokumentas (tsinys)

Bendrasis administracinis dokumentas gali bti pateikiamas kartu su jo

papildomaisiais lapais, kuri forma nustatyta Bendrijos muitins kodekso
gyvendinimo nuostat 33 prie

Deklaranto pageidavimu gali bti naudojami tokie bendrojo administracinio

dokumento ir jo papildomj lap rinkiniai:

eksporto, eksporto/saugumo : 1-asis, 2-asis ir 3- iasis egzemplioriai;

tranzito: 1-asis, 4-asis ir 5-asis egzemplioriai;

importo: 6-asis, 7-asis ir 8-asis egzemplioriai.

BAD EKSPORTUI IR TRANZITUI (1 egz.)

Eksporto/saugumo deklaracija

BAD IMPORTUI (6egz.)

Deklaravimas odiu
odins deklaracijos gali bti pateikiamos deklaruojant ileidimui laisvj
apyvart ir eksportui nekomercinio pobdio prekes:

gabenamas asmeniniame keleivio bagae

siuniamas fiziniams asmenims

kitais nereikmingais atvejais, muitinei leidus

Deklaracijos pateikimas veiksmu

Vykimas per alij kanal

Vykimas per muitins staig nepareikiant noro pateikti deklaracij

Deklaruoti veiksmu galima:

Asmeniniame keleivi bagae gabenamas nekomercinio pobdio prekes ir

asmeninius daiktus

Registruotas transporto priemones

Perveimams btinus nereikmingus importuojam preki kiekius

Padklus, grinamus arba numatomus grinti preki siuntjui

Konteinerius, paymtus nustatytos formos identifikavimo enklais

MDAS

Automatinio duomen apdorojimo techninmis priemonmis parengtos muitins

deklaracijos (elektronins muitins deklaracijos) duomen turinys yra
analogikas raytins muitins deklaracijos duomen turiniui.

Pateikta elektronin deklaracija gali bti muitinje priimta tik tada, kai ioje
deklaracijoje udeklaruotos preks yra pateiktos muitiniam tikrinimui muitins
nustatytoje ir (ar) muitinei priimtinoje vietoje.

Apie tok preki pateikim muitiniam tikrinimui muitinei yra praneama

elektronine inute, kuri pateikia asmuo teikiantis deklaracij muitiniam
forminimui.

Deklarantai

Muitins deklaracij ir prekes muitins staigai pateikti turi teis bet kuris
asmuo, disponuojantis atitinkamomis prekmis. is asmuo taip pat gali paskirti
savo atstov, galiodamas j atstovauti jam muitinje

Deklarantas asmuo, pateikiantis muitins deklaracij savo vardu, arba

asmuo, kurio vardu deklaracija pateikiama

Muitins tarpininkas tai Lietuvoje registruota ir veikianti mon, staiga,

organizacija, usienio juridinio asmens ar kitos organizacijos atstovyb, filialas
ar kitoks padalinys ar kitas Lietuvoje registruotas ir veikiantis asmuo, kuris
 teiss akt nustatyta tvarka yra gijs teis atstovauti kitam asmeniui atliekant
muitins formalumus.

Atstovavimas

Vadovaujantis Bendrijos muitins kodekso 5 straipsniu santykiuose su muitine galimi

du atstovavimo bdai:

tiesioginis atstovavimas;

netiesioginis atstovavimas.

Tiesioginio atstovavimo atveju atstovas veikia atstovaujamojo asmens

vardu, jo sskaita ir dl jo interes.

Netiesioginio atstovavimo atveju atstovas veikia savo vardu ir asmens,

kuriam atstovaujama, arba savo sskaita, bet dl atstovaujamojo asmens
interes.

Atstovavimas (tsinys)

Vadovaujantis Muitins statymu Lietuvos Respublikos muit teritorijoje tiesioginiais

atstovais gali bti tik Lietuvoje registruoti muitins tarpininkai, o netiesioginiais
atstovais visi Bendrijoje steigti asmenys.

Deklaranto teiss

Deklarantas turi teis:

deklaruoti prekes bet kuriai pasirinktai muitins procedrai (muitins

sankcionuotam veiksmui) forminti;

laikydamasis ios muitins procedros (muitins sankcionuoto veiksmo) atlikimo

tvarkoje nustatyt reikalavim dalyvauti atliekant preki muitin tikrinim;

tuomet, kai taikomos supaprastintos procedros, savarankikai atlikti kai kuriuos

j atlikimo tvarkoje nustatytus muitins formalumus;

Bendrijos muitins kodekso ir kit teiss akt nustatyta tvarka apsksti muitins
staigos sprendim ar muitins pareigno veiksmus.

Deklaranto prievols

Deklarantas privalo:

laikytis Bendrijos muitins kodekso ir kit jo veikl reglamentuojani teiss

akt, susijusi su muitins deklaracijoje nurodytos muitins procedros arba
kito muitins sankcionuoto veiksmo vykdymu;

nustatyta tvarka muitins staigai pateikti muitins deklaracij, kitus muitiniam

tikrinimui privalomus pateikti dokumentus ir deklaruojamas prekes;
 paskirti (sakymu ar kitu ratiku sprendimu) asmen (asmenis), galiot
deklaruoti prekes deklaranto vardu;

Deklaranto prievols (tsinys)

pateikti prekes muitiniam tikrinimui ir dalyvauti muitinei atliekant j muitin

tikrinim;

laiku sumokti muitus ir (arba) kitus mokesius;

muitins staigos pareikalavimu pakeisti deklaranto galiot asmen (asmenis);

vykdyti kitus teistus muitins pareign reikalavimus.

Muitinei teikiam dokument bendra charakteristika

Kartu su deklaracija muitiniam tikrinimui turi bti pateikti dokumentai, kuriuos

btina pateikti pagal atitinkamos muitins procedros atlikimo tvark arba
pagal tam tikrus teiss aktus;

Muitiniam tikrinimui turi bti pateiktas dokumento originalas arba notaro ar

muitins staigos antspaudu patvirtinta kopija.

Dokumentai

galiojimas deklaruoti prekes (kopij), jeigu prekes deklaruoja asmuo, kuris

tarpininkaudamas kitam asmeniui veikia savo vardu, bet dl kito mogaus
interes.

Preki sigijimo dokumentas (kopij), iskyrus atvejus, kai fizinis asmuo

eksportuoja (importuoja) jam arba jo eimos nariams priklausanius
nekomercins ir negamybins paskirties daiktus.

Transporto dokumentas (kopij), su kuriuo gabenamos preks, iskyrus

atvejus, kai fizinis asmuo gabena jam arba jo eimos nariams priklausanius
nekomercins ir negamybins paskirties daiktus, arba prekes gabena keleivis.

Dokumentai

Teiss akt nustatytos formos kilms dokumento originalas, jeigu

pageidaujama taikyti preferencinius muitus;

Leidimas (licencij), jeigu prekes gabenti be leidim (licencij) draudiama

arba jeigu taikomos tarifins kvotos, administruojamos, iduodant licencij.

Duomen, susijusi su muitine verte deklaracija, kai ileidimo laisv

apyvart procedrai deklaruojamos preks, kuri vert didesn nei 10 000
eur (34500 lit).

Transporto priemons svrimo payma (kopij), jeigu transporto

priemon buvo sveriama.
 Kitus dokumentus (pvz., veterinarijos sertifikat (kopij), kokybs sertifikat
(kopij), ir pan.), jeigu teiss aktuose nustatyta, kad be i dokument
prekms taikyti atitinkam muitins procedr arba kit muitins sankcionuot
veiksm draudiama

Dokumentai

Po muitinio forminimo dokument originalai ir (arba) notaro arba

muitins staigos patvirtintos kopijos grinamos deklarantui (muitins procedros
vykdytojui), o prie muitins staigai skirto deklaracijos egzemplioriaus pridedamos
muitiniam tikrinimui pateikt dokument kopijos, patvirtintos muitins staigos
antspaudu.

8 tema. Supaprastintos procedros:

Supaprastint procedr taikymo slygos, leidim idavimo tvarka.

Galimi muitins procedr supaprastinimai deklaracijos, kurioje nenurodyta

tam tikra informacija, pateikimo procedra, supaprastinto deklaravimo
procedra, procedra forminama asmens pageidaujamoje vietoje.

Supaprastint procedr vykdymas, forminimas, ubaigimas, j vaidmuo

tarptautiniame versle.

galiotieji ekonomini operacij vykdytojai, statuso suteikimas, veiklos

supaprastinimai.

Procedr pasikeitimo naujovs Modernizuotame Bendrijos muitins kodekse.

Supaprastint procedr teisinis reglamentavimas

Teiss aktai:

BMK N str. 253 289;

Muitins departamento Generalinio direktoriaus 2006 04 12 sk.Nr. 1B-254,( su

paskutiniais pakeitimais 2007 08 08 Nr. 1B-547) patvirtintos supaprastint
procedr taikymo taisykls.
Muitins departamento generalinio direktoriaus 2009 m. rugpjio 7 d. sakymas
Nr. 1B-433 Dl Muitins departamento generalinio direktoriaus 2006 m.
balandio 12 d. sakymo Nr. 1B-254 Dl Supaprastint procedr taikymo
tvarkos pakeitimo

Bendrijos muitins kodekso gyvendinimo nuostat pakeitimais (Reglamento

Nr.1875/2006 pakeitimas R Nr. 1192/2008)

Leidimo taikyti supaprastintas procedras forma nustatyta Reglamento Nr.

2454/93 67 priede

Procedr supaprastinimai

IM, EX supaprastinimai:
 Deklaracij, kuriose nenurodyta tam tikra informacija, pateikimo procedra;

Supaprastinto deklaravimo procedra;

Procedra, forminama asmens pageidaujamoje vietoje.

TR supaprastinimai.

MUITINS PROCEDR SUPAPRASTINIMAI

Leidimo taikyti supaprastintas procedras suteikimas

Leidimai taikyti supaprastintas procedras gali bti ilgalaikiai ir

vienkartiniai.

Vienkartinius leidimus iduoda muitins posto virininkas ar galiotas

muitins pareignas muitins poste, kuriam pateiktos deklaruojamos
preks Bendrijoje steigtam asmeniui papraius ratu, t pai dien, kai buvo
pateiktas praymas vienai konkreiai ekonominei operacijai.

Vienkartiniai leidimai gali bti iduoti taikyti deklaracij, kuriose

nenurodyta tam tikra informacija, pateikimo ir supaprastinto
deklaravimo procedras.

Ilgalaikiai leidimai

Asmuo, pageidaujantis gauti ilgalaik leidim taikyti supaprastintas procedras, turi:

atitikti Reglamento Nr. 2454/93 253c straipsnio

1 dalies reikalavimus

pateikti Reglamento Nr. 2454/93 67 priede pateikto pavyzdio raytin praym

Laikoma, kad asmuo atitinka Reglamento Nr. 2454/93 253c straipsnio 1 dalies
reikalavimus, jeigu jis turi:

AEO sertifikat: muitins formalum

supaprastinimas arba

AEO sertifikat: muitins formalum

supaprastinimas/sauga ir saugumas

galiotasis ekonomini operacij vykdytojas

galiotasis ekonomini operacij vykdytojas (toliau AEO) yra asmuo,

kuris vykdo veikl, reguliuojam muit teiss akt, ir kuris, bdamas patikimas
muitins partneris, gyja teis naudotis palankesnmis muitinio tikrinimo
slygomis ir / arba muitins veiklos taisyklse numatytais supaprastinimais
visose Europos Sjungos alyse.

galiotais ekonomini operacij vykdytojais gali bti gamintojai, importuotojai,

eksportuotojai, brokeriai, vejai, konsolidavimo paslaugas teikiantys asmenys,
 tarpininkai, uostai, oro uostai, terminal operatoriai, integruoti operatoriai,
muitins sandlio savininkai, distributoriai, preki gamintojai.

AEO statusas suteikiamas remiantis iais 4 bendraisiais kriterijais:

1) priimtini duomenys apie muitins nustatyt reikalavim laikymsi;

2) priimtina verslo ir, atitinkamais atvejais, transporto registr tvarkymo sistema,

sudaranti galimybes atlikti atitinkam muitin tikrinim;

3) mokumo rodymas;

4) tinkamai taikomi saugumo ir saugos standartai.

AEO sertifikat rys

Nepaeisdama galimybs naudotis kitais muitins veiklos taisyklse

numatytais supaprastinimais muitin, gavusi ekonomini operacij vykdytojo
praym, gali iduoti iuos AEO sertifikatus:

AEO sertifikat: muitins formalum supaprastinimas;

AEO sertifikat: saugumas ir sauga;

AEO sertifikat: muitins formalum supaprastinimas/ saugumas ir sauga.

EOV sertifikato idavimo tvarka Lietuvoje:

Asmuo privalo pateikti praym Muitins departamentui ir privalomus praymo

priedus bei privalo atitikti visus muit teiss aktuose nurodytus kriterijus.

Asmuo gali upildyti speciali anket (savs vertinimo klausimyn) ir j pateikti

kartu su praymu taip pagreitindamas su statuso suteikimu susijusi tikrinim
eig.

Muitins procedros pagal Modernizuot muitins kodeks

Muitins procedros suskirstytos tris grupes:

Ileidimas laisv apyvart

Specialiosios procedros:

tranzitas (iorinis ir vidinis)

saugojimas (laikinasis saugojimas, muitinis sandliavimas, laisvosios

zonos)

tikslinis naudojimas (laikinasis veimas, galutinis vartojimas)

perdirbimas (laikinasis veimas perdirbti ir laikinasis iveimas perdirbti)

Eksportas
 Pakeitimai, padaryti primus Modernizuot Bendrijos muitins kodeks

laikinojo saugojimo (neribojama jo trukm), muitinio

sandliavimo ir preki laikymo laisvojoje zonoje
(atsisakoma laisvj sandli) taisykli suderinimas
(148 161 straipsniai)

iplsta laikinojo veimo perdirbti procedros taikymo sritis (atsisakoma

muitins priirimo perdirbimo procedros ir drobeko sistemos)
(168 straipsnis)

supaprastinta laikinojo iveimo perdirbti procedra apmokestinant

perdirbtuosius produktus muitais kaip pagrindin taisykl taikomas pridtins
verts metodas (171 straipsnis)

Literatra

Pagrindin literatra

Radiukynas J., Rimkus V., Sarapinien S., itkien R., Povilauskien D.

Europos Sjungos bendroji prekybos politika. Vilnius, MRU, 2011.

Sarapinien S., Aviienis J. . Muitins procedros. Vilnius. MRU, 2008.

Povilauskien D. Teis ir muitins veikla, V., 2006.

Teiss norminiai aktai

1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2913/92, nustatantis

Bendrijos muitins kodeks (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4
tomas, p. 307), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkriio 20 d.
Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1791/2006 (OL 2006 L 363, p. 1).

1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 2454/93, idstantis

Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanio Bendrijos muitins kodeks,
gyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p.
3) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkriio 18 d. Komisijos
reglamentu (ES) Nr. 1063/2010 (OL 2010 L 307, p. 1);

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 450/2008, nustatantis

Bendrijos muitins kodeks (Modernizuotas muitins kodeksas). Europos
Sjungos oficialus leidinys. 2008 6. 4.

Lietuvos Respublikos muitins statymas // in., 2004, 73-2517.

Teiss norminiai aktai

(Tsinys)

Muitins departamentas prie LR finans ministerijos. Pasaulins prekybos

saugumo ir supaprastinimo standart sistema. V., 2005.

Laikinojo veimo konvencija (Stambulo konvencija) // in., 1997, 117-3015.

 Muitins konvencija dl tarptautinio krovini gabenimo su TIR knygelmis
(1975m. TIR konvencija) // in., 2002, 164-4662.

Konvencija dl prekybos prekmis formalum supaprastinimo // OJ., 1987,

Konvencija dl bendrosios tranzito procedros // OJ., 1987, L226.

Muitins procedr supaprastinimo ir suderinimo konvencija (Kioto konvencija),

1973.

Tarptautin Suderintos preki apraymo ir kodavimo sistemos konvencija

(priimta 1983 m. birelio 14 d. Briuselyje) (in., 2003, Nr.61-2772).

Specialioji literatra

Alan E. Branch. Import/eksport documentation, Chapman and Hall, 274p.

Bernatonyt D.Tarptautin prekyba, Kaunas , Technologija, 2007.

Budreikait D., Kolyta S. Europos Sjungos vidaus rinka. Laisvas preki

judjimas. V., 2003.

Bukeviit E. Mokesi sistema. Kaunas.2003.

Gureviien J. Tarifinis preki klasifikavimas. inynas. V., 2005.

D. Lasok The Customs Law of EU, 350 p.

JT/EEK. TIR konvencijos inynas. Niujorkas ir eneva:Vilinfo, 1995.

Radiukynas J. Preki importas ir eksportas: muitins procedros, V., 1998.

Vitkus G. Europos Sjunga. Enciklopedinis inynas. V., 2002.

Tom Walsh.. The Customs code of European Union with implementing regulation
and annexes, Butterworths,1732 p.

New customs transit systems for Europe.European Communities, 2001,55 p.

Transit manual. TAXUD/801/2004.

Tamuleviius J. Muitins termin inynas. V., 2004.

Michael Lux. Guide to Community Customs legislation. Bruylant Bruxelles, 622p.

Interneto tinklapio adresai:

www.wcoomd.org Pasaulio muitini organizacija

www.wto.org Pasaulio prekybos organizacija

www.europa.eu.int Europos Sjungos duomen bazs

www.cust.lt Lietuvos muitin

 www.lrs.lt Lietuvos seimas

www.tks.ru Rusijos muitin