Professional Documents
Culture Documents
Vilnius, 2015
TURINYS
VADAS................................................................................................................................ 3
1.
MOKESI ESM.......................................................................................................... 4
2. PAGRINDINIAI MOKESIAI............................................................................................... 6
3. MOKESTINIAI GINAI....................................................................................................... 9
3.1. Skundo pateikimas Valstybinei mokesi inspekcijai................................................9
3.2. Skundo teikimas Mokestini gin komisijai...........................................................10
VADAS
Mokesiai - yra pagrindinis valstybs pajam formavimo bdas. Mokestis mokesio statyme
mokesio moktojui nustatyta pinigin prievol valstybei, kad bt gauta pajam valstybs
(savivaldybs) funkcijoms vykdyti, o pagal dabar galiojant Lietuvos Respublikos mokesi
administravimo statym mokestis tai mokesio statyme mokesi moktojui nustatyta pinigin
prievol valstybei. Manyiau, kad man, Teiss ir muitins veiklos studentei yra svarbu inoti, koki
svarb turi tinkamas mokesi administravimas. Todl norint tinkamai suprasti Mokesi
administravim, yra labai svarbu inagrinti Mokestini gin procedr, kuri yra taikoma Lietuvoje.
1. MOKESI ESM
Mokestis - valstybs nustatyta pinig suma, kuri turi sumokti fizinis ar juridinis asmuo nuo
savo veiklos rezultat arba atlikt ar tik norim atlikti veiksm.
Ekonomikos teorijoje naudojamas platesnis mokesi apibrimas. Mokesiai finansiniai
santykiai, dl kuri valstyb, naudodamasi savo neekonomins prievartos galia, be ekvivalentini
main ir su nuosavybs pasikeitimu centralizuoja dal alies bendrojo vidaus produkto savo funkcijoms
vykdyti.
Mokesiai yra reikalingi valstybei vykdyti jai priklausanias funkcijas: saugoti valstybs sienas,
ilaikyti armij, organizuoti civilin gynyb, oro pajgas, ilaikyti policij, teismus. Valstyb turi
utikrinti gyventoj pragyvenimo kokyb, gerinti gyvenimo slygas. Todl mokesiai yra pagrindinis
biudeto iteklis.
Pagal mokesi administravimo statymo 2 straipsn mokestis - tai mokesi moktojui
nustatyta pinigin prievol valstybei. Mokesio- svoka apima ir minto statymo 13 straipsnyje
nurodytas mokas ir rinkliavas:
1) pridtins verts mokestis;
2) akcizas;
3) gyventoj pajam mokestis;
4) moni ir organizacij nekilnojamojo turto mokestis;
5) ems mokestis;
6) mokestis u valstybinius gamtos iteklius;
7) naftos ir duj itekli mokestis;
8) mokestis u aplinkos terim;
9) konsulinis mokestis;
10) yminis mokestis;
11) atskaitymai nuo pajam pagal Lietuvos Respublikos keli prieiros ir pltros programos
finansavimo statym;
12) paveldimo turto mokestis;
13) privalomojo sveikatos draudimo mokos;
14) mokos Garantin fond;
15) valstybs rinkliava;
16) loterij ir azartini loim mokestis;
2. PAGRINDINIAI MOKESIAI
Svarbiausi mokesiai, kurie sudaro pagrind nacionaliniame biudete yra PVM mokestis, i
kurio surenkama net 43 procentas vis pajam, neskaitant Europos Sjungos skiriam l, GPM
mokestis sudaro atitinkamai 20 procent, akciz mokesiai 15,5 procent.
svarbiausi kaip valstybs pajam altiniai. GPM, PVM ir akcizo mokesiai sudaro pagrind kaip
valstybs pajam altiniai, todl verta detaliau panagrinti ne tik j reikm ir svor, bet ir j surinkimo
tendencijas bei surinkimo kitimo prieastis.
umokesio, honoraro, individualios veiklos pajam, turto nuomos ir pan.). Pajam mokestis gali
bti proporcinis, progresinis arba regresinis. prastai valstyb nustato neapmokestinam minimum,
nuo kurios pajam mokestis neimamas. Neapmokestinamas minimumas didinamas priklausomai nuo
fizinio asmens negalumo, turim vaik ir turim negali vaik skaiiaus, taip pat jis priskiriamas
vienioms motinoms ar tvams.
Pridtins verts mokestis - PVM objektas yra preki tiekimas ir paslaug teikimas, tenkinantis
visas ias slygas:
1) preks tiekiamos ir (arba) paslaugos teikiamos u atlyg;
2) preki tiekimas ir (arba) paslaug teikimas pagal io statymo nuostatas vyksta alies
teritorijoje;
3) prekes tiekia ir (arba) paslaugas teikia apmokestinamasis asmuo, vykdydamas savo
ekonomin veikl, t. y. veikdamas kaip toks. Kai fizinio asmens sudaromi sandoriai nra susij su jo
vykdoma veikla, nelaikoma, kad fizinis asmuo teikia prekes ir (arba) paslaugas veikdamas kaip
apmokestinamasis asmuo.
Importo PVM objektas yra preki importas, kai dl importuojam preki pagal Muitins
kodeks atsiranda importo skola muitinei. Prievol apskaiiuoti PVM u tiekiam prek arba teikiam
paslaug atsiranda, kai nustatyta tvarka iraoma PVM sskaita-faktra ar kitas numatytas vietoj PVM
sskaitos-faktros preki tiekimui ar paslaugos teikimui forminti naudojamas apskaitos dokumentas.
Akcizas mokestis, kuriuo apmokestinamos kai kurios preks. Tai vienas i seniausi
mokesi. Pirmiausia juo buvo apmokestinama degtin, alus ir kiti alkoholiniai grimai. Paskui akcizu
pradtas apmokestinti tabakas. is mokestis kartais naudojamas rinkti mokesius kok nors fond,
sakykim keli fond. Taip pat juo kartais apmokestinama prabangios preks, sakykim imamas
mokestis nuo brangesns negu valstybs nustatyta vert perkamos preks verts. Akcizas visados bna
tik vienkartinis mokestis u pagamintos ar parduotos preks vienet. Akcizo apskaiiavimo bdai:
Specifinis nustatoma konkreti pinig suma nuo preks vieneto. Pvz.: u litr alkoholio, benzino
nustatoma pinig suma, kuri reikia sumokti. Vertybinis nustatomas nuoimtis nuo preks verts.
Pvz.: nuo didesns automobilio verts, negu nustatyta valstybs, nustatomas nuoimtis, kur reikia
sumokti. 50 Mirus nustatoma konkreti pinig suma nuo preks vieneto ir nustatomas nuoimtis
nuo preks verts. Pvz.: kilogramui cukraus nustatoma pinig sum ir dar nustatomas nuoimtis nuo
cukraus verts. Lietuvoje akcizo mokestis nustatytas: - Etilo alkoholiui ir alkoholiniams grimams
(degtinei, alui, vynui ir kt.) - Apdorotam tabakui (Papirosams, cigaretms ir kt.) - Energetiniams
produktams (Benzinui, dyzeliui ir kt.) - Elektros energijai (Elektrai) Akcizo mokestis, istorikai
taikytas kaip mokestis prabangos prekms.
3. MOKESTINIAI GINAI
Mokestiniai ginai ginai, kylantys tarp mokesi moktojo ir mokesi administratoriaus dl
sprendimo dl patikrinimo akto tvirtinimo ar kito panaaus pobdio sprendimo, pagal kur mokesi
moktojui naujai apskaiiuojamas ir nurodomas sumokti mokestis, taip pat dl mokesi
administratoriaus sprendimo atsisakyti grinti (skaityti) mokesio permok (skirtum).
Ginai dl mokesi administratoriaus sprendimo neatleisti mokesi moktojo nuo baud bei
(arba) delspinigi mokjimo ir mokesi administratoriaus atlikto mokesi moktojo turimos
mokesio permokos skaitymo, taip pat nagrinjami mokestiniams ginams nagrinti nustatyta tvarka.
Lietuvoje mokestinius ginus nagrinja Valstybin mokesi inspekcija, Mokestini gin komisija
arba teismas.
Mokestiniams ginams yra privaloma ikiteismin j nagrinjimo procedra. t.y. pirmiausia
kilus gin turi inagrinti atitinkamas centrinis mokesi administratorius, taiau jeigu sprendimas
yra netenkintinas, tai neatima galimybs mokesi moktojui kreiptis teism tiesiogiai dl mokestinio
gino.
metams. Komisijos narius skiria Lietuvos Respublikos Vyriausyb finans ministro ir teisingumo
ministro bendru teikimu. Komisijos nariu gali bti skiriamas nepriekaitingos reputacijos asmuo,
turintis finans, teiss ar ekonomikos magistro kvalifikacin laipsn arba j atitinkant auktj
isilavinim ir ne maesn kaip trej met darbo sta mokesi, muit ar moni teiss srityje.
Komisijos nariai privalo bti Lietuvos Respublikos pilieiai. Sprendim dl skundo dl mokestinio
gino Komisija priima per 60 dien nuo skundo gavimo dienos. Komisija savo veikloje vadovaujasi
Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos mokesi administravimo statymu,
Komisijos nuostatais, taip pat kitais teiss aktais. Skundas dl mokestinio gino Komisijai turi bti
paduodamas ratu ne vliau kaip per 20 dien nuo centrinio mokesi administratoriaus skundiamo
sprendimo teikimo mokesi moktojui arba per 20 dien nuo termino sprendimui dl mokestinio
gino priimti pasibaigimo dienos. Skundas Komisijai paduodamas per centrin mokesi
administratori. Centrinis mokesi administratorius per 3 darbo dienas parengia mokestinio gino
byl ir perduoda j Komisijai. Mokesi moktojas ir mokesi administratorius turi teis Komisijoje
susipainti su byloje esania mediaga. Komisijai pateikiamas skundas turi atitikti iuos reikalavimus:
Praymas dl proceso atnaujinimo Komisijai turi bti paduotas per 3 mnesius nuo tos dienos,
kai mokesi moktojas suinojo arba turjo suinoti apie aplinkybes, kurios yra proceso atnaujinimo
pagrindas. Praleidus termin dl svarbi prieasi, jis gali bti atnaujintas Praymui keliami formos
bei turinio reikalavimai nurodyti Mokesi administravimo statymo 160 str. 6-7 d.Jeigu praymas
paduotas nepraleidus statymo nustatyt termin ir yra pagrstas statymo numatytais proceso
atnaujinimo pagrindais, Komisija priima sprendim dl proceso atnaujinimo, ir ginas i naujo
nagrinjamas Komisijoje pagal Mokesi administravimo statymo IX skyriuje nustatytas taisykles.
Prieingu atveju, Komisija sprendimu atsisako atnaujinti proces.
Europos Sjungos nare, Lietuvos muitin gavo dar svarbesn vaidmen, kadangi tapo atsakinga ne u
Lietuvos mokesi surinkim, bet ir u dalies Europos Sjungos biudeto surinkim. Muitin,
administruodama mokesius, vadovaujasi Mokesi administravimo statymu ir j taiko atsivelgdama
ypatumus, numatytus Europos bendrijos muit teiss aktuose ir j taikymo tvark
reglamentuojaniuose Lietuvos respublikos teiss aktuose. Lietuvos muitin yra atsakinga u jos
kompetencijai priklausani mokesi teising apskaiiavim, savalaik registravim, apskaitym ir
surinkim, kontrol ir pervedim valstybs id. Gautus pinigus i mokesi, administruoja Muitins
departamentas, kuris perveda gautas las Valstybs id. Remiantis Lietuvos Respublikos mokesi
administravimo statymu, yra numatyta, kad muitin yra viena i mokesi administravim atsaking
institucij turinti statym suteiktus galiojimus veikti mokesi administravimo srityje. Tai reikia,
kad Muitinei yra suteiktos iskirtins teiss, kurios turi padti gyvendinti mokesi surinkim.
1) organizuoja mokesi moktoj konsultavim;
2) teikia apibendrintus mokesi statym paaikinimus;
3) nustato mokesi moktoj aptarnavimo prioritetus ir procedras;
4) vietos mokesi administratoriui nustato mokestini prievoli bei sumokt mokesi
apskaitos procedras ir kontroliuoja, kaip j laikomasi;
5) nustato mokesi permok (skirtum) ir nepagrstai (neteisingai) iiekot mokesi, baud
bei delspinigi grinimo (skaitymo) procedras;
6) nustato mokesi apskaiiavimo, deklaravimo ir sumokjimo teisingumo kontrols
prioritetus bei procedras;
7) kontroliuoja, ar teisingai apskaiiuoti, deklaruoti ir sumokti mokesiai;
8) nustato mokestini nepriemok iiekojimo prioritetus ir procedras;
9) nagrinja mokestinius ginus;
- Pareiga skund pateikti per vietos mokesi administratori (per centrinio mokesi
administratoriaus sprendim);
- Pareiga pateikti skund, atitinkant statymo reikalavimus;
- Pareiga paalinti nustatytus skundo trkumus;
- Teis susipainti su bylos mediaga esania Mokestini gin komisijoje;
- Teis prayti sutrumpinti nagrinjimo termin Mokestini gin komisijoje;
- Teis naudotis vertjo paslaugomis Mokestini gin komisijoje;
- Teis apsksti ikiteismini institucij sprendimus;
- Pareiga vykdyti ikiteismins institucijos priimt sprendim;
- Teis kreiptis dl mokestini gin nagrinjimo proceso atnaujinimo.
Centrinio mokesi administratoriaus teiss ir pareigos:
- Teis atnaujinti skundo padavimo termin;
- Pareiga patikrinti ar skundas atitinka statymo keliamus reikalavimus;
- Pareiga priimti sprendim dl skundo per nustatyt termin;
- Teis sustabdyti skundo nagrinjim;
- Pareiga mokesi moktojui teikti priimt sprendim;
- Pareiga perduoti mokestini gin komisijai, mokesio moktojo skund;
- Teis dalyvauti mokestini gin komisijos posdyje;
- Teis apsksti Mokestini gin komisijos priimt sprendim.
Mokestini gin komisijos teiss ir pareigos:
Mokestini gin komisijos teiss ir pareigos yra labai panaios centrinio mokesi
gin
proceso
pagrindines
procesines
stadijas
reglamentuoja
Mokesi
administravimo statymo IX skyrius, kuriame mokestini gin proceso atskiros dalys yra pavadintos
etapais, nors atskir procesini veiksm visuma sudaro ubaigt raidos rat per tam tikr laiko tarp, t.
y. turi konkrei pradi ir pabaig, bei atskiri procesiniai veiksmai vyksta atskirose institucijose ir
struktrikai yra didesns apimties teisiniai reikiniai negu etapai. Pagal Mokesi administravimo
statym galima iskirti tokias mokestini gin nagrinjimo stadijas:
1. Mokestini gin nagrinjimas centrinio mokesi administratoriaus staigoje;
2. Mokestini gin nagrinjimas Mokestini gin komisijoje;
3. Apskundimas teismui;
4. Mokestini gin byl proceso atnaujinimas.
IVADOS
Mokestini gin procedra sudtingas mechanizmas, kuriam svarbs stadijos bei terminai.
LITERATRA
http://www.finmin.lt/web/finmin/2014biuddata
https://www.vmi.lt/cms/vmi-veikla
http://www.mgk.lt/?pageid=8
http://www.vaateismas.lt/lt/aptarnavimo-tvarka/kas-zinotina-kreipiantis-ye9h/gincu-nagrinejimasne-tei-ef4h.html
http://www.finmin.lt/web/finmin/home