Professional Documents
Culture Documents
Distr.: General
1 April 2019 مجلس األمن
Arabic
Original: English
أوال -مقدمة
- 1يُقدَّم هذا التقرير عمال بقرار جملس األمن )2018( 2440الذي مدد اجمللس مبوجبه والية بعثة
30ن سـ ـ ـ ــر بري ،2019وطلب مين قدم إل ه األمم املتحدة لالسـ ـ ـ ــتصترا الرـ ـ ـ ــحراا ال رب ة
تقريراً عن احلرلة الر ــحراا ال رب ة قب رية الة الواليةع ويعرت التقرير ملر مج َّد من تتوراذ مدذ ــدور
تقريري الســربا املخر 3تشـرين األوأ وتوبر )S/2018/889( 2018ويتدروأ برلو ــا احلرلة علأ رت
الواقع ،ومر يتدروأ وض ـ ـ ــع املصروض ـ ـ ــرذ الس ـ ـ ـ ـ رس ـ ـ ـ ـ ة املتعلقة برلر ـ ـ ــحراا ال رب ة والتقدم ا ر ا ر ،وتدص ذ
القرار ،)2018( 2440والرعوبرذ الراهدة اليت تواجه عمل رذ البعثة واخلتواذ املتخذة للت لب عل رع
- 3وظ الوضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع الرـ ـ ـ ـ ـ ـ ــحراا ال رب ة هردئر نسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب رع اوقا إطالا الدرر ،ر م دو بع
االنت رورذ اجلس ـ مة ،ال ي اأ قرئمر ،مع اســتمرار الترا إيفرال ا لام والية البعثة ا مر يتعلا بر ـ رنة
القواعد املكرس ــة االتصرا العس ــكري رقم 1و ل من االتصرقرذ ذاذ الر ــلةع ل نه ،عددمر وش ــصن
البعثــة وقون انت ــروــرذ ،ر يبــد التراــر دومــر اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتعــدادا ملعــرجلت ــر و .ــرد لوأ ص ص ــةع و ــروأ
و من امل رب وجب ة البول سرريو ترير بع انت رورهتمر لالتصرا العسكري رقم 1برعتبررهر ضرورية ملدع
االجترر برملخدراذ واألنشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتة ا.جرام ة األصرى ،علأ الر م من االتصرا ال يسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم بتدص قواذ
عسكرية و برستخدام بىن حتت ة عسكرية تل احلرالذع
- 4ور يال ظ اسـ ــتمرار وجود ”شـ ــرطة“ جب ة البول سـ ــرريو املدتقة العر لة الكروراذع وتُسـ ــل
البعثة دوريرذ برية وجوية وثلة املدتقة ،وتك ا وثراة عمل رهتر للر ــد س ــب احلرلة الس ــرئدةع وس ــرد
اجل ا األصل من ش ـ ر ورنو األوأ ديس ــمر ،ر م إقرمة مدن بر ــصة دورية املدتقة هدوا نس ـ
حلواج طرق ة املدتقة العر لة ا تجرجر علأ نقص ارص العم الرـ ـ ـ ـ ـ ـ ــحراا ال رب ة وعلأ ال يرداذ
الرسـ ـ ـ ـ ـ ــوم اليت يصرض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر امل رب علأ روة املرور التجرريةع ومدذ واصر ورنو األوأ ديسـ ـ ـ ـ ـ ــمر ،ادذ
احلواج علأ الترا ،مر دى إىل اصتدرقرذ مرورية ش ـ ـ ـ ـ ــديدةع وورتب املدس ـ ـ ـ ـ ــا امل ر مرت ثلل اخلرص
ثلل ل بل ه با امل رب قد يقرر التدص بقوة إذا تعذر مس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالة إقرمة احلواج علأ التراع و
اخلرص علأ ال يتم ي تدص ،إدراور مده للحس ــرسـ ـ ة السـ ـ رسـ ـ ة للمدتقةع ووتب إ األم العرم جلب ة
البول س ـ ـ ــرريو للتحذير من م بة ي تدص م ر عر اجلدار الرمللع و وقن وتربة هذا التقرير ،ال ت اأ
احلواج الترق ة تقرم برصة دورية ،ولكن ر حيد ي تدص ع
- 5و الصلة من 4إىل 7ور نو الثرين يدرير ،مر سبرا اريق ر إيكو ،وهو سبرا سدوي للس رراذ،
عر الرـ ـ ــحراا ال رب ة ،وسـ ـ ــم تك درذ إعالم ة برعت ام إعردة نشـ ـ ــر وجود عسـ ـ ــكري داص املدتقة العر لة
الكروراذ لعرقلة الس ـ ــبرا ،وإنكرر جب ة البول س ـ ــرريو لذل ع و 7ورنو الثرين يدرير ،ال ظ املراقبو
العسـ ـ ـكريو التربعو للبعثة مرور قرالة الس ـ ــبرا دو عوائا عر الكروراذع و ال وم نصس ـ ــه ،بل املراقبو
العس ـ ـ ـ ـ ــكريو التربعو للبعثة عن وجود ربعة اراد بلبرس مدين داص املدتقة العر لة ورنوا يقودو سـ ـ ـ ـ ـ ـ ررة
ال حتم عالمرذ ،و ردروا املدتقة بعد ر وا علمر جلب ة البول س ـ ـ ـ ـ ــرريو ”اجلم ورية العرب ة الر ـ ـ ـ ـ ــحراوية
الــدرقراط ــة“ رسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم علأ جــرر علأ جــرنــب التريا (مدــذ عــرم )2016ع وقــد دا امل رب را ــر هــذا
الوجود برعتبرر انت رور من جرنب جب ة البول س ــرريوع وبعد إجراا مقربالذ مع األاراد ،ر تس ــتتع البعثة،
اس ــتدردا إىل مر يفع من معلومرذ ،تتب من وقون انت رت لالتصرا العس ــكري رقم 1و لقراراذ جملس
األمن ذاذ الرلةع
- 6و 2ش ـ ـ ـ ـ ـ ــبرا اراير ،وقع رد صتلع ابعد ردر املراقبو العس ـ ـ ـ ـ ـ ــكريو التربعو للبعثة
مدتقة الكروراذ رية الدوام ،قدم شـ ـ ــرب ـ ـ ــحراوي علأ إض ـ ـ ـرام الدرر نصسـ ـ ــه عدد البوابة امل رب ة،
و ا د نه اع ذل ا تجرجر علأ الس ـ ـ ـ ـ ــلترذ ”احلدودية“ امل رب ةع وقد ـ ـ ـ ـ ـ ـ ب وروا دذ إىل وارته
6ش ـ ــبرا ارايرع و دى ذل إىل ا تجري وثلين بش ـ ــدة اجملتمع الر ـ ــحراوي عر وس ـ ــرئم التوا ـ ـ
االجتمرعل ،و ـ ـ ــب بعضـ ـ ـ ـ م جرم ض ـ ـ ــب م علأ األمم املتحدة والبعثة ،مس ـ ـ ــتددين س ـ ـ ــرس ـ ـ ــر إىل تقررير
ل ـ ـ ـ ـ ــح حة اردذ با مراقب عسـ ـ ـ ـ ــكري تربع للبعثة عريدوا احلرد ور يتدصلواع وقد قرمن البعثة
برالتررالذ من صالأ جب ة البول سرريو لترح هذ االنتبرعرذ وهتدئة الوضعع
19-05404 2/20
S/2019/282
مدرجم الذهب - 7و 17تشـ ـ ـ ـ ـ ـرين األوأ وتوبر ،لكن ال ة عمرأ ـ ـ ـ ـ ــحراوي ل قرنون
يعملو شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرا اجلــدار الرملل من الــدصوأ إىل موقع اريا البعث ـة م ج ـ بعــد ادعوا وــذبــر م
قد تعرضوا للدغ عرب وطلبوا تلقل العدرية التب ة العرجلةع وملر بحوا داص املوقع ،وشصوا عن م اولت م
نش ـ ـ ــرا التعدين الس ـ ـ ــري للذهب مدتقة قريبة وادعوا م ورنوا هررب لتجدب االعتقرأ علأ يد جب ة
البول س ـ ـ ـ ــرريوع وبعد توس ـ ـ ـ ــتن البعثة ،برلتعرو الترم مع جب ة البول س ـ ـ ـ ــرريو ،ردر األاراد الثال ة موقع
الصريا س ـ ـ ـ ـ ـ ــالم 18تش ـ ـ ـ ـ ـ ـرين األوأ وتوبر ،لكد م هددوا برالنتقرم من جب ة البول س ـ ـ ـ ـ ـ ــرريو والبعثة
رأ عدم السمرا هلم برستئدرف نشتت م لتعدين الذهبع و بل ن جب ة البول سرريو البعثة ر تعتر
تعدين الذهب نش ـ ـ ــرطر ل مش ـ ـ ــرون يف ع ارا ا.قل م الواقعة ش ـ ـ ــرا اجلدار الرملل و الرجرأ الثال ة
هم جمرمو يدلو بب رنرذ ورذبةع
- 8ووقع عـدد من املظـرهراذ م مـرذ الالجئ قرب تدـدوف ،اجل ائر ،من ب د ـر مظـرهرة وقعن
7شـ ـ ـ ــبرا اراير ،عددمر جتمع او مرئة متظرهر مرم جممع مصوض ـ ـ ـ ـ ة األمم املتحدة لشـ ـ ـ ــخو الالجئ
الرابوين ،اجل ائر ،الواقع برلقرب من مبىن ”رئرسـ ـ ــة“ ”اجلم ورية العرب ة الرـ ـ ــحراوية الدرقراط ة“ع وور
مد عبد الع ي ، املتظرهرو يترلبو مبعلومرذ عن مر ـ ـ ــل صل مد ،وهو مس ـ ـ ــتش ـ ـ ــرر س ـ ـ ــربا للرا
اصتصأ اجل ائر مدذ عرم 2009ع ووقع ا تجري آصر املوقع نصسـ ــه 10شـ ــبرا اراير ضـ ــد الق ود
املصروضة علأ استلاد املروبرذ من وروبرع
- 9و 6تشـ ـ ـرين الثرين نوامر ،لقأ املل مد الس ـ ــردس صتربرً مبدرس ـ ــبة الذورى الس ـ ــدوية الثرلثة
ورر الت ام امل رب برلتعرو حبس ـ ـ ـ ـ ــن ن ة مع ج ودي وج ود مبعو ل واألربع للمس ـ ـ ـ ـ ــلة اخلض ـ ـ ـ ـ ـراا،
الشخرل .قرمة عمل ة س رس ة جردة وذاذ مرداق ة ،مع األصذ االعتبرر دروس املرضلع ومر سلم
الضوا علأ عودة امل رب إىل االحترد األاريقل ودعر إىل إ را ”التصرقة واالنشقرا داص الصضرا امل رر “،
واقلا إ دا آل ة سـ رسـ ة مشـلوة للحوار والتشـرور ب امل رب واجل ائر ”باجددة مصتو ة ،ودو شـروا
و استثدرااذ“ع
- 10و ب ر رال ــدر ال وم نصس ــه ،دانن جب ة البول س ــرريو ،مع إعردة تاو د الت ام ر بعمل ة
الس ـ ـ ـ ــالم اليت يقودهر مبعو ل الش ـ ـ ـ ــخر ـ ـ ـ ــل ،الوجود امل ر الر ـ ـ ـ ــحراا ال رب ة إذ اعترذ نه ”ا تالأ
عس ـ ـ ــكري ال ش ـ ـ ــرعل“ وو ـ ـ ــصن صترب مد الس ـ ـ ــردس بانه رولة للقص علأ طرف الد ان ،وعرقلة
ج ود األمم املتحدة ،وحتديد إطرر عمل ة الد ان وشروط رع
- 11و 16ورنو الثرين يدرير ،ـ ـ ـ ـ ــوذ الرملر األورو مخيدا قرارا يقضـ ـ ـ ـ ــل بتعدي الروتووول 1
و 4لالتصرا األورو -املتوس ـ ـ ــتل املرم ب االحترد األورو وامل رب لتوسـ ـ ـ ـ ع نترا تتب ق مر ل ش ـ ـ ــم
السلع من الرحراا ال رب ةع ووتب ث جب ة البول سرريو ن ويورت إىل رئ س جملس األمن 18ورنو
الثرين يدرير ( )S/2019/63ل شــكو من نت جة الترــوين ”لث ععع ضـربة مبرشــرة للمدااع عن قوا
ا.نس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر وللقــرنو الــدو ع ومــر لثـ عقبــة ورى مــرم عمل ــة السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم اليت تقودهــر األمم املتحــدة“ع
و 24ورنو الثرين يدرير ،وتب إ املمث الدائم للم رب لدى األمم املتحدة .بال ل برالتصرا ،مشلا
إىل نه يتوي مســلســال طويال من املصروضــرذ التقد ة واملشــروراذ الس ـ رس ـ ة مع املمثل الشــرع للســكر
ا ل واملوااقرذ القرنون ة اليت لن ب امل رب واالحترد األورو ع و 12ش ـ ــبرا اراير ،ـ ــوذ الرملر
األورو مخيدا قرارا نص علأ إبرام اتصرا الش ـراوة جمرأ مرــرئد األارت املســتدامة ب االحترد األورو
وامل رب و دري برملث الرحراا ال رب ة نترا تتب ا ذل االتصراع
3/20 19-05404
S/2019/282
- 12واس ـ ـ ــتمرذ االس ـ ـ ــتثمرراذ امل رب ة رب اجلدار الرملل ومر ذور تقررير س ـ ـ ــربقةع ويص د امل رب
تل االس ــتثمرراذ تعود برلدصع مبرش ــرة علأ س ــكر الر ــحراا ال رب ة وتدصذ برلتش ــرور مع مع وال ت اأ
جب ة البول س ـ ـ ـ ـ ــرريو حتتا با ر تش ـ ـ ـ ـ ــك انت رور للقرنو الدو وملرو الر ـ ـ ـ ـ ــحراا ال رب ة بو ـ ـ ـ ـ ــص ر إقل مر
ل متمتع برحلكم الذايتع ومر جب ة البول سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرريو ال ت اأ تدعل قواذ األمن امل رب ة تقمع بعدا
يف ع ش ـ ـ ــكرأ التعبل عن االصتالف ،وال س ـ ـ ـ ـ مر املظرهراذ املخيدة لالس ـ ـ ــتصترا و االس ـ ـ ــتقالأ ،رب
اجلدار الرمللع
19-05404 4/20
S/2019/282
- 18و صترم االجتمرن ،ودذ وراة الواود هدرت اصتالار اجلو ب اجتمرن املرئدة املس ـ ـ ــتديرة
املعقود جد ا واللقرااذ الســربقة ،وصلرــن إىل نه ركن يشــك بداية جديدة للعمل ة الس ـ رسـ ةع
و ــدرذ الواود ب رنر مشــلور تبدي ا ه اســتعدادهر لالجتمرن مرة صرى الربع األوأ من عرم 2019ع
و وم مبعو ل الش ــخر ــل ب ر ر بإ ــدار ب ر ــحصل عرد ا ه تاو د ر يه التو ـ ـ إىل س ــلمل
للد ان مر كن اعالع
- 19و 11ورنو األوأ ديس ـ ـ ـ ـ ـ ــمر ،2018اجتمرن مع مل امل رب مد الس ـ ـ ـ ـ ـ ــردس الربرا،
عربن عن امتدرين للمش ــرروة البدراة للم رب العمل ة السـ ـ رسـ ـ ة و اجتمرن املرئدة املسـ ـتديرة األوأ بش ــا
الرــحراا ال رب ة املعقود جد ا ورنو األوأ ديســمرع و عرد املل تاو د الت ام بلد برلعمل ة الس ـ رس ـ ة
و ىن علأ مبعو ل الشخرل لق رمه ومع امل رب وجب ة البول سرريو واجل ائر وموريترن ر وأ الترولةع
- 20و رس ـ ـ ــرلة موج ة إىل مبعو ل الش ـ ـ ــخر ـ ـ ــل مخرصة 26ورنو األوأ ديس ـ ـ ــمر ،2018عرب
األم العرم جلب ة البول س ـ ـ ـ ــرريو ،إبراه م ر ،عن قلقه إ اا املس ـ ـ ـ ــرر احلر للس ـ ـ ـ ـ ـ رس ـ ـ ـ ــة التجررية لالحترد
األورو ،ذرا من ر ركن تس ــتبا نت جة املصروض ــرذ وتخ ر س ــلبر علأ إمكرن ة إ را تقدمع وس ــلم
الض ـ ــوا علأ اللابم ب العمل ة السـ ـ ـ رسـ ـ ـ ة وا.جراااذ اليت تتخذ علأ مس ـ ــتوى االحترد األورو ،و
تســتخدم التجررة اســتخدامر مبعو ل الشــخرــل علأ يتلب إىل الدوأ األعضــرا االحترد األورو
بدرا وحرا إ ر .رسرا السالمع
- 21و الصلة من 28إىل 30ورنو الثرين يدرير ،2019قرم مبعو ل الشخرل ب يررة إىل ن ويورت،
عقد اجتمرعرذ مع عضـ ــرا جملس األمن و ـ ــحرب املرـ ــلحة ااصرينع وواقر للصقرة 11من قرار
جملس األمن ،)2018( 2440قدم مبعو ل الشخرل إ رطة إىل جملس األمن 29ورنو الثرين يدرير
انعدام الثقة هو املش ـ ـ ـ ــكلة بش ـ ـ ـ ــا اجتمرن املرئدة املس ـ ـ ـ ــتديرة األوأ وصتته للمض ـ ـ ـ ــل قدمرع و وضـ ـ ـ ـ ـ
األسـ ـ ـ ـ ــرس ـ ـ ـ ـ ـ ة السـ ـ ـ ـ ــعل إىل إ رد ،ودعر الترا إىل يبدي و مد مر اال لام ل صر و يبدير
يدوم إال ب رس ”بذور الدرومة“ هذ مر لة مبكرة استعدادا لقبوأ احللوأ التوا ق ةع وال ركن حل
من العمل ةع وقد تلقأ من يف ع عضرا جملس األمن دعمر واسعر جل ود ع
- 22و 10ش ـ ــبرا اراير ،2019اجتمعن مع األم العرم جلب ة البول س ـ ــرريو علأ هرمم الدورة
العــرديــة الثــرن ــة والثال ملخلر االحتــرد األاريقل ديس بــربــرع وصالأ االجتمــرن ،وــدذ جمــددا اعت امل
إعردة إطالا املصروض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرذ وطلبن دعم الترا ع وقد عرب الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د ر عن دعمه الكرم ملبعو ل
الشخرل وم مته ،و ود جب ة البول سرريو لدي ر ن ة جردة لدعم ج ود البح عن ع
- 23وقب اجتمرن املرئدة املسـ ـ ــتديرة الثرين ،جرى مبعو ل الشـ ـ ــخرـ ـ ــل مشـ ـ ــروراذ مع امل رب وجب ة
البول سرريو واجل ائر وموريترن ر شبرا اراير وآذار مررس 2019ع وشعر برلتصرؤأ نت جة مشرروت ر البدراة
واجلردة والت ام ر القوي بتكث ا املدرقشرذ وإقرمة عمل ة مصروضرذ ،لكده را علمر يضر برالصتالارذ
الشديدة الر ي بشا الوضع املستقبلل للرحراا ال رب ةع ومع ذل ،اقد اتصقن علأ يدرب ترو
اجتمرن املرئدة املستديرة الثرين علأ امل يد من املدرقشرذ املوضوع ة بشا مستقب الرحراا ال رب ة ،وعلأ
السب والوسرئ الكص لة ب يردة الثقة العمل ة الس رس ة وب الترا ع
5/20 19-05404
S/2019/282
- 24وعقد مبعو ل الشخرل اجتمرن املرئدة املستديرة الثرين 21و 22آذار مررس 2019قرب
جد اع واتبع االجتمرن الثرين الش ـ ـ ـ ـ ــك املكرس ورنو األوأ ديس ـ ـ ـ ـ ــمر ،2018إذ مت يفع امل رب
وجب ة البول ســرريو واجل ائر وموريترن ر وأ الترولةع وحترورذ الواود إطرر من اجملرملة واالنصترا و جو
من اال لام املتبردأع
- 25ور بن الواود برل صم اجلديد الدرشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــئ عن اجتمرن املرئدة املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتديرة األوأ املعقود ورنو
األوأ ديسمرع و جرذ مدرقشرذ متعمقة بشا سب التو إىل س رسل مقبوأ من الترا ملسالة
الرــحراا ال رب ة يكو واقع ر ،وعمل ر ،ومســتمرا ،وقرئمر علأ ســرس توا قل ،وعردال ،ودائمر ،يدص علأ
تقرير املرـل لشـعب الرـحراا ال رب ة واقر لقرار جملس األمن )2018( 2440ع و هذا الرـدد ،اتصقن
علأ موا ـ ـ ـ ــلة املدرقش ـ ـ ـ ــرذ من ج حتديد عدر ـ ـ ـ ــر التقرربع وور هدرت توااا ااراا علأ املدتقة
امل ررب ة باس ـ ــرهر س ـ ــتس ـ ــتص د وثلا من التو ـ ـ إىل ملس ـ ــالة الر ـ ــحراا ال رب ةع و قرذ الواود يض ـ ــر با
املدتقة تتحم مسخول ة صر ة لإلس رم التو إىل ع
- 26ور بن الواود برعت ام املبعو الش ــخر ــل دعوهتر إىل االجتمرن مرة صرى برتبرن نصس الش ــك ع
واتصقن علأ ضــرورة يردة الثقة والت من مبوا ــلة املشــرروة العمل ةع وشــجع املبعو الشــخرــل الواود
علأ استكشرف بوادر سن الد ة و يردة الثقةع
- 27ووا ـ مكتب مبعو ل الش ــخر ــل العم عن وثب مع س ــرئر و رنرذ األمم املتحدة وش ــرورئ ر،
مبر ذل مكتب األمم املتحدة جد ا ،ومصوضـ ـ ة األمم املتحدة لش ــخو الالجئ ،ومصوضـ ـ ة األمم
املتحدة حلقوا ا.نس ـ ــر ،والوورالذ ا.نس ـ ــرن ة العرملة م مرذ الالجئ برلقرب من تددوف ،واللجدة
الدول ة للرل ب األمرع
19-05404 6/20
S/2019/282
هذ املدرطا ،لرشـ ر مع تو ـ رذ ســتسـ م إسـ رمر وبلا اللت برذ احلرل ة حلمرية املراقب العســكري
من صظة الس ـ ـ ـ ـ ــالم التربع ل مم التقرير املخر 19ورنو األوأ ديس ـ ـ ـ ـ ــمر 2017املعدو ”حتس ـ ـ ـ ـ ـ ـ
املتحدة :عل در ت ل طريقة عملدر املعتردة“ع
- 30ولش ـ ـ ر مع تو ـ ـ رذ االس ـ ــتعرات املس ـ ــتق ،اس ـ ــتعرض ـ ــن البعثة مص وم ر لعمل رذ ر ـ ــد وقا
إطالا الدرر ،وهو مر س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ قل عدد الدوريرذ الرية املتكررة القربلة للتدبخ وس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ يد نصس الوقن عدد
الدوريرذ اجلويةع وتاتأ هذا الت ل ،اجلرري رل ر ،بصض ـ ـ ـ نشـ ـ ــر طرئرة عمودية إضـ ـ ــرا ة ورنو الثرين
يدرير ،مت استدردا إىل استعرات شرم للعمل رذ اجلوية للبعثة لتحديد سب يردة جودة نواتا املراقبة اجلوية
واتســرق رع و ورنو الثرين يدرير ،بد ذ البعثة الة اصتبرر مدهتر ال ة ش ـ ر هتدف إىل تعظ م االســتصردة
التكلصة ،وتام من يردة قدرة الدوريرذ اجلوية ،مبر يشم حتس استخدام التكدولوج ر الصعرلة من
مراقبة جوية مش لإلقل م ترو علأ املدرطا اليت ال يس ـ ـ ـ ـ و ـ ـ ـ ــوأ الدوريرذ الرية إل رع و ددذ البعثة
يض ــر مرين مدرطا ذاذ ولوية عرل ة علأ جرن اجلدار الرملل اوتش ــصن ا ر انت رورذ ااونة األصلة
حتد ا ر ،وستخضع هذ املدرطا مل يد من التدق اع و حيتم
- 31ووا لن البعثة إجراا وار مترد مع الترا بشا معرجلة االنت رورذ الصعل ة وامل عومة لالتصرا
العســكري رقم ،1ظ اســتمرار مواقص مر اليت يســتبعد و مد ر ااصر ،إذ إ ول مر يعتر ي عمرأ
ظ اس ــتمرار انعدام احلوار املبرش ــر يقوم هبر الترف ااصر داص ا.قل م عمرال ل مش ــروعة ،ووذل
ب قواهتمر العس ـ ــكريةع وعلأ الر م من عدم االعلات علدر علأ دور البعثة احلصرظ علأ وقا إطالا
الدرر ،ورنن هدرت رالذ وثلة صالأ الصلة املشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمولة برلتقرير ر حيلم ا ر هذا الترف و ذات قوأ
البعثة بوقون انت رت مع ع
تقريري الس ــربا ،قرم اجل م امللكل امل ر ببدرا جدار رملل جديد برلقرب - 32وعلأ الدحو املب
من مدتقة ا بس ،رتد رل ر علأ مسـ ـ ـ ـ ــراة 80.26و لوملا من الشـ ـ ـ ـ ــمرأ إىل اجلدوب ويبعد عن اجلدار
الرملل القرئم ،الذي يتوا ى معه ،مبس ـ ـ ـ ــراة تلاوا ب 8و 15و لوملاع وهذا يش ـ ـ ـ ــك انت رور جس ـ ـ ـ ـ ـ مر
لالتصرا العسـ ـ ـ ــكري رقم 1ع وعلأ او مر ثن عل ه البعثة ،توقصن األش ـ ـ ـ ـ رأ علأ اجلدار اا ،و صلأ
اجل م امللكل امل ر مراو املراقبة علأ امتداد ( ،S/2018/889الصقرتر 34و )35ع ومع ذل ،ال ي اأ
اجلدار يُشـ ،إذ يوجد ربعة جدود ل مسـلح و وا دة من البوابرذ األربع ،ر م البعثة ورنن
قد ذرذ من هذا اجلدار يش ـ ـ ــك انت رور لالتصرا العس ـ ـ ــكري رقم 1ع ومر اأ اجل م امللكل امل ر
يعلت علأ تق م البعثة (املرجع نصسه ،الصقرة )35ور يستجب لدعوهتر إىل وقا تش اجلدارع
- 33ولو ظن عمل ة رن ة لتع ي املوقع الدارعل للم رب اجلدار الرملل قرب وسـ ـ ـ ـ ــرد ،وهل مدتقة
وااقن ا ر البعثة علأ إجراا عمرأ الر ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ رنة اجلدار الرملل 12ورنو األوأ ديس ـ ـ ـ ـ ـ ــمر 2018ع
ووشــا تصت م قرم به مراقبو عســكريو تربعو للبعثة 2شــبرا اراير عن تش ـ د جدار رملل ر يقع
علأ مسراة 15ملا تقريبر من اجلدار القرئم الذي يتوا ى معه ،ورتد علأ مسراة 30و لوملا ،ويبل علو
3مترر وعرضه 6مترر ،ويوجد صدود صر مبوا اتهع ومبر هذ األعمرأ تشك توسعة ضخمة ول سن
باعمرأ الر رنة اليت نص عل ر االتصرا العسكري رقم ،1اقد علن ر لث انت رور 20شبرا ارايرع
وحيرجا اجل م امللكل امل ر با اجلدار اجلديد ال م حلمرية اجلدار الرملل من الص ض ــرنرذ والريرا ،اض ــال
عن امل رب ،وهو ادعرا ال يتسا مع القواعد ا ددة االتصرا العسكري رقم 1ع
7/20 19-05404
S/2019/282
- 34وصالأ الصلة املش ـ ــمولة برلتقرير ،س ـ ــجلن البعثة وجود 16مرو ا جديدا من مراو املراقبة التربعة
للج م امللكل امل ر املدتقة املق دة الدصوأ ،علأ مسراة 15و لوملا تقريبر من اجلدار الرملل بل
وددو ،اجل ا اجلدو من ا.قل مع وبذل يرـ ـ ـ جممون عدد املراو اجلديدة اليت اوتش ـ ــصن املدتقة
اا إىل 29مرو اع واوتش ــا يض ــر 38مرو ا جديدا من مراو املراقبة التربعة للج م امللكل امل ر
مدتقت مدصر ـ ـ ـ ــلت برلقرب من م دري ة ،املدتقة املق دة الدصوأ يض ـ ـ ـ ــرع وقد علن الصريا العرم
املعين برالنت رورذ و مرو من هذ املراو يشك انت رور لالتصرا العسكري رقم 1ع
- 35وقد مت إطالن اجل م امللكل امل ر مرارا علأ هذ االنت رورذ ،و 16ورنو الثرين يدرير ،ررهر
قرئد قوة البعثة مرة صرى مع قرئد املدتقة اجلدوب ة اجل م امللكل امل ر ،اجلدراأ بلخل الصررواع وورر قرئد
القوة متــرلبــة البعثــة بــإ الــة اجلــدار الرملل مدتقــة ا بس ومراو املراقبــة اجلــديــدة بل ودــدو و م دري ــة،
وإعردة الوض ـ ـ ـ ـ ــع إىل مر ور عل هع و ود يض ـ ـ ـ ـ ــر علأ التخلل عن ي صتم لبدرا مراو مراقبة جديدةع وورر
اجلدراأ الصرروا مر رجا به امل رب من هذ املدشـ ــسذ ل سـ ــن هلر رات عسـ ــكرية تكت ك ة و عمل رت ة
و ر ال مة اقم ملدع هتريب املخدراذ واألنش ـ ـ ــتة ا.جرام ة األصرىع و وض ـ ـ ــحن البعثة مرة صرى نه ،ب
الدظر عن ال رت املقر ــود من هذ املدش ــسذ العس ــكرية ،اإ ر تش ــك انت رورذ لالتصرا العس ــكري رقم 1ع
ور تثمر اا اجل ود اليت يبذهلر ثلل اخلرص .قدرن امل رب بإ الة هذ االنت رورذع
- 36وعلأ إ ر تدص مســتمر من ثلل اخلرص ،نق وجود عســكري جلب ة البول ســرريو عدد ”الدقتة
الوس تة ،“6الواقعة داص املدتقة العر لة ،علأ مسراة 16.6و لوملا شرا طريا الكروراذ ،إىل مكر
يوجد صرري املدتقة العر لة مبرش ـ ــرةع وور هذا الوجود العس ـ ــكري يتالا من ص مت ،ومروبة و مروبت ،
وشـخرـ إىل سـتة شـخرصع وتوا ـ البعثة ر ـد احلرلة عن وثب مدتقة الكروراذ من صالأ تسـ ل
دوريرذ جوية وبرية وثلةع
- 37و الصلة مر ب 3و 6ورنو الثرين يدرير ،نصذذ جب ة البول سـ ـ ــرريو مدرورة عسـ ـ ــكرية مراا
تــدريــب قــرئم داصـ مدتقــة احلظر ا ــدود بـرلقرب من امل ل ع وقــد ُبل ــن البعثــة هبــذ املدــرورة س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب
األ ـ ـ ــوأ مبوجب كرم املردة 3-3من االتصرا العس ـ ـ ــكري رقم 1ع ولرشـ ـ ـ ـ ر مع املمررس ـ ـ ــة املتبعة ،ور
مراقبو عسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــكريو تربعو للبعثة موجودين املوقع وتربعوا يف ع طوار املدرورةع ور يال ظ ي انت رت
هذ املدرسبةع ومع ذل ،ورر تاو د مه ة ضمر عدم الق رم باي عم ،ال س مر ذو طربع عسكري،
ركن يخدي إىل نشوا توتراذع
- 38وتر ـ ــد البعثة برنتظرم عددا من املبرين اجلديدة اليت تش ـ ـ دهر جب ة البول سـ ــرريو متلا املواقع
شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرا اجلــدار الرملل لض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـمــر امتثــرهلــر لالتصــرا العسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــكري رقم 1والصقرة 7من قرار جملس األمن
)2018( 2440ع ا درت مرو لوجسيت يتالا من 10مبر جديدة برلقرب من بل حللو ،سبا علن
عرم 2017نه يشك انت رور ،دري اا قرئمة االنت رورذ التويلة األمدع وهدرت 8مبر جديدة
برلقرب من امل ل ،تسـ ـ ـ ـ ـ ــتخدم ر القواذ العسـ ـ ـ ـ ـ ــكرية جلب ة البول سـ ـ ـ ـ ـ ــرريو ،علن ر تشـ ـ ـ ـ ـ ــك انت رورذ
3تش ـ ـرين األوأ وتوبرع وقد طلب إىل جب ة البول سـ ــرريو ت يل ر ،لكد ر ر تسـ ــتجب هلذا التلبع
ق ردة جب ة البول سرريو علأ معرجلة هذ االنت رورذ وضمر امتثرأ ي مبر جديدة وتوا البعثة
صرى لالتصرا العسكري رقم 1والصقرة 7من قرار جملس األمن )2018( 2440ع
19-05404 8/20
S/2019/282
- 39ولش ر مع التحذيراذ الرردرة عن البعثة ،ر تقم جب ة البول سرريو باي عمرأ .نشرا مراو املراقبة
العسكرية اجلديدة قرب بل حللو ،وهل مراو اقلا إنشرؤهر عرم ،S/2018/889( 2018الصقرة )38ع
- 40وعلأ مدى الســدة املرض ـ ة ،ود امل رب البعثة واألمرنة العرمة برــور ســرتل ة متدوعة ألنشــتة بدرا
شرا اجلدار الرملل ،مشلا إىل ر قد تشك انت رور لالتصرا العسكري رقم 1 و نشتة عسكرية م عومة م
و للصقرت 7و 8من قرار جملس األمن )2018( 2414ع وقــد ق مــن البعثــة يف ع هــذ االدعــرااذع
وبعض ر سبا سجلت ر البعثة برعتبررهر انت رورذع وإضراة إىل ذل ،مت استدردا إىل هذ الرور وشا
امل ل :و دة لوجس ـ ـ ـ ـ ـ ــت رذ وجمموعة من املبرين انت رو جديدين و علن عد مر ،ومهر يتعلقر مبوقع
اا (انظر الصقرة 38عال )ع ل املش ولة
- 41وعلأ الر م من مراو جــديــدة للمراقبــة ُنش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـئــن من جــرنــب اجل م امللكل امل ر و من
د ذاهتر إىل ت لاذ وبلة م ا القوى جرنب القواذ املس ـ ـ ـ ـ ـ ــلحة جلب ة البول س ـ ـ ـ ـ ـ ــرريو ال تخدي
امل دا ،وال س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ مر عددمر تكو ذاذ طربع مخقن و م ودة بقواذ نقلن من مواقع معلف هبر ،اإ ر
تشــك مع ذل انت رورذ لالتصرا العســكري رقم 1ع ومر ر ذاذ مه ة بو ــص ر مرــردر تملة للتوتر
وللم يد من الريبة ب الترا ،ال س مر عدد إنشرئ ر باعداد وبلةع
- 42و الصلة املشــمولة برلتقرير ،ســجلن البعثة تســة انت رورذ حلرية التدق ارتكب ر اجل م امللكل
امل ر وسـ ـ ــتة انت رورذ ارتكبت ر القواذ العسـ ـ ــكرية جلب ة البول سـ ـ ــرريوع وتوا ـ ـ ـ البعثة تدروأ و انت رت
مع الترا من ج ضمر عدم تكرار ع
- 43ومر ذور عال من انت رورذ عرمة يدضـ ـ ـ ــرف إىل االنت رورذ التويلة األمد املبل عد ر سـ ـ ـ ــربقرع
وهل تشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم 10انت رورذ طويلة األمد من جرنب اجل م امللكل امل ر و ربعة انت رورذ طويلة األمد
من جرنب القواذ املس ـ ـ ـ ــلحة جلب ة البول س ـ ـ ـ ــرريو (تض ـ ـ ـ ــم إنش ـ ـ ـ ــرا مرو لوجس ـ ـ ـ ــيت برلقرب من بل حللو
الصقرة 38عال )ع عرم ،2017علأ الدحو املب
9/20 19-05404
S/2019/282
احلرب ،تتالا من 331من الذصرئر الصرع ة و 30من األل رم املضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــردة للدبربرذ و 15من الذصرئر
ل املدصجرة األصرىع وقرمن جب ة البول سرريو بتدمل م ـ ـ ـ و مـ ـ ـ ـ ـ ــن 2 469ل مر ( 2 465من األل رم
املضـ ـ ـ ـ ــردة ل اراد و ربعة من األل رم املضـ ـ ـ ـ ــردة للدبربرذ) 6ورنو الثرين يدرير ،2019امتثرال لر ـ ـ ـ ـ ـ
االلت ام من ج التق د حبظر ورم ل ل رم املضردة ل اراد والتعرو جمرأ عمرأ مكراحة األل رم املدبثا
عن نداا جد ا ،الذي ُوقع عرم 2005ع
ور دذ العمل رذ شرا اجلدار الرملل عن طريا 28تق مر لضمر اجل ـ ـ ـ ـودة جراهر اريا دائرة ُ - 46
ا.جراااذ املتعلقة برألل رم التربع للبعثةع وبر.ضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــراة إىل ذل ،قرمن البعثة ،عن طريا دائرة ا.جراااذ
املتعلقة برألل رم ،بتقدمي التدريب جمرأ الســالمة من األل رم األرض ـ ة ملر عدد 95من املوظص املدن
والعس ـ ــكري امللتحق ديثر برلبعثة ،وبتدظ م دوراذ تدريب ة لتجديد املعلومرذ عن الس ـ ــالمة من األل رم
األرض ـ ـ ة لصرئدة مرن ة موظص ع وصالأ الصلة املشـ ــمولة برلتقرير ،تسـ ــببن األل رم األرض ـ ـ ة واملتصجراذ من
ـ ـ ـ ــصوف املدن ،واا مر هو مس ـ ـ ـ ــج نظرم إدارة ملصرذ احلرب ال إ ـ ـ ـ ــربرذ و رلة وارة
معلومرذ ا.جراااذ املتعلقة برألل رمع
- 47وتظ البعثة ،من صالأ شـ ـ ـريك ر ا لل ش ـ ــرا اجلدار الرملل ،وهو املكتب الر ـ ــحراوي لتدس ـ ـ ا
األعمرأ املتعلقة برألل رم ،علأ اتر ــرأ وب ة البول س ــرريو بش ــا املس ــرئ ذاذ الر ــلة بر.جراااذ املتعلقة
برألل رم من ج التحقا بش ــك اض ـ من ر األل رم األرض ـ ة وس ــرئر املتصجراذ من ملصرذ احلرب
الرـحراا ال رب ةع وتوا ـ البعثة يضـر ،عن طريا دائرة ا.جراااذ املتعلقة برألل رم ،تقدمي املسـرعدة التقد ة
إىل املكتب اجملرالذ املتعلقة برلعمل رذ وإدارة الراما وإدارة الب رنرذ والشخو ا.دارية واملرل ةع
- 48ومدــذ تش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرين األوأ وتوبر ،2018اــرد اجل م امللكل امل ر عن واــرة مــدنَّ ْ ا د رب
اجلدار الرملل نت جة رد يتعلا برألل رم األرض ة واملتصجراذ من ملصرذ احلرب ،اضال عن إ ربة د
األاراد العس ـ ـ ـ ــكري و د املدن ع و بل اجل م امللكل امل ر عن تت ل وثر من 126مل و مل مربع
من األراضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل رب اجلدار الرملل ،وتدمل 679ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدصر ،مد ر 614قتعة من الذصرئر ل املدصجرة
و 53من األل رم املضردة ل اراد و 12من األل رم املضردة للمروبرذع
جيم -األمن
- 49ال ت اأ الب ئة األمد ة العرمة الر ـ ـ ـ ــحراا ال رب ة مس ـ ـ ـ ــتقرة نس ـ ـ ـ ــب ر ،ر م ورود تقررير مت ايدة عن
الت ريب و ل من األنشتة ل املشروعة علأ جرن اجلدار الرمللع وال ي اأ صتر تعرت البعثة هلجمرذ
إرهرب ة يبع علأ القلا بس ـ ـ ـ ـ ـ ــبب انتش ـ ـ ـ ـ ـ ــرر مرتك األعمرأ الك دية املدتقة اجملرورةع ور تر ـ ـ ـ ـ ـ ــدر ية
هتديداذ جديدة و رحية ضد البعثة مدذ عرم ،2017لكن ورود تقررير تص د با امل رب اعتق شخرر
يشــتبه وونه إرهرب ر الع و ورنو الثرين يدرير و جب ة البول ســرريو اعتقلن شــخرــر آصر يشــتبه
وونه إرهرب ر م مرذ الالجئ ورنو األوأ ديسمر مخشر علأ اجلمرعرذ املسلحة ا.رهرب ة
مــر الــن علأ األرج تعتر الرـ ـ ـ ـ ـ ـ ــحراا ال رب ــة هــداــرع ور يبل عن ي واد مد ــة وبلة م مــرذ
الالجئ صالأ الصلة املشـ ـ ـ ـ ــمولة برلتقريرع ووا ـ ـ ـ ـ ــلن اجل ائر وجب ة البول سـ ـ ـ ـ ــرريو توال األمن ملبرين األمم
املتحدة واملدظمرذ ل احلكوم ة الدول ة وموظص ر تددوف وم مرذ الالجئ ،علأ التوا ع و د ن
يردة اهلجرة واالجترر برألشخرص اجتر وروبر عن طريا الرحراا ال رب ةع ويب الدصوأ ل املاذو
نش ــتة اس ــتخراي الذهب بر ــورة ل مش ــروعة إىل موقع اريا البعثة م ج ، به لثال ة اراد ض ــرلع
19-05404 10/20
S/2019/282
شــرا اجلدار الرملل 17 ،تشـرين األوأ وتوبر ،املخرطر اليت تشــكل ر للبعثة هذ األنشــتة ل القرنون ةع
و ُ لن املس ــالة بس ــرعة ،احلرلة املذوورة ،من صالأ س ــن التعرو ب البعثة وجب ة البول س ــرريو ،ل
البعثة قرمن مدذ ذل احل مبراجعة ا.جراااذ األمد ة املعموأ هبر يف ع مواقع األارقةع
- 50ومر اأ امل رب وجب ة البول س ـ ـ ــرريو يتحمال املس ـ ـ ــخول ة الرئ سـ ـ ـ ـ ة عن س ـ ـ ــالمة و من اراد األمم
املتحدة و ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوهلر ومواردهر رب اجلدار الرملل وشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرقه ،علأ التوا ،ومر الن البعثة وا قة من الت ام
وال الترا وقـدراهتمـرع ومـر البعثـة وملـن عمل ـة إدارة املخـرطر األمد ـة لعـرم 2019مدترـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا
شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبرا اراير ،وتقوم رل ر بتدص ذ التدابل األمد ة ا.ضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرا ة املدرجة م ان ة الصلة 2019-2018ع
وال ت اأ الرـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعوبــرذ اليت تواج ــر البعثــة الو ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوأ إىل ا ــرورين حتــد من قــدرهتــر علأ تقــدير احلــرلـة
العسكرية رب اجلدار الرمللع
11/20 19-05404
S/2019/282
19-05404 12/20
S/2019/282
االبتدائ ة وريرت األطصرأ ،وذل لتش ــج ع االلتحرا برملدارس وعدم االنقترن عن الدراس ــةع وإسـ ـ رمر
تع ي القدرة علأ الر ــمود وحتسـ ـ األمن ال ذائل ،قرم الرنرما بتوسـ ـ ع نترا مش ــرريعه لل راعة املرئ ة من
وا ـ ــلن مصوض ـ ـ ـ ة ج إنتري علا واين طر ي و طلا مش ـ ــرون م رعة اك ة عرم ،2019
ش ـ ـ ــخو الالجئ تقدمي الدعم للمخرب ع وس ـ ـ ــتقوم املصوضـ ـ ـ ـ ة والرنرما معر بإجراا اس ـ ـ ــتقر ـ ـ ــرا ت ذوي
عرم 2019للوقوف علأ الوض ــع الت ذوي احلر لالجئ الر ــحراوي وإعداد تو ـ ـ رذ لتحسـ ـ احلرلة
الت ذوية للسكر ع
- 61وال ي اأ تق م جوانب الضــعا جررير هبدف حتديد اال ت رجرذ ســب القترعرذ ،وهو تق م
مشــلت ب الوورالذ بق ردة املصوض ـ ةع و جن برنرما األ ذية العرملل تق مر مســتقال لق رس مســتوى انعدام
األمن ال ذائل وس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرا الالجئ ،وصلص إىل الالجئ يعتمدو اعتمردا وبلا علأ املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرعدة
ال ذائ ة و 12املرئة اقم من ســكر املخ مرذ الرــحراوي يدعمو برألمن ال ذائلع وبر.ضــراة إىل
ذل ،اإ 58املرئة من الالجئ معرضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو النعدام األمن ال ذائل و 30املرئة يعرنو اعال من
انعدام األمن ال ذائلع ووا ـ الرنرما توال اال ت رجرذ ال ذائ ة والت ذوية األسـرسـ ة لالجئ من صالأ
عمل رذ تو يع ش ريةع
تقدم الدعم جمرأ براما ــحة األم والتص ، - 62ولل ون س ـ ا يض ــر ض ــور املخ مرذ
مبر ذل دعم الرنرما املوسع للتحر واالضتالن بانشتة جمر مرية التص والتعل م االبتدائل،
اض ــال عن إ ــالا مرااا امل ر والر ــرف الر ــحل والدظراة الر ــح ة املدارس وتدص ذ نش ــتة هتدف إىل
تشج ع الدظراة الرح ةع
- 63ومر اأ التحدي الرئ س ـ ـ ـ ـ ـ ــل الذي تواج ه اجل رذ الصرعلة جمرأ العم ا.نس ـ ـ ـ ـ ـ ــرين يكمن
نقص التموي ع وتواجه املصوضـ ـ ة ــعوبرذ يفة اس ــت صرا املعريل الدول ة سـ ـ را اض ــتالع ر بانش ــتة
مدقذة ل رواا جمرالذ احلمرية ،واملاوى ،وامل ر والر ـ ـ ـ ـ ــرف الر ـ ـ ـ ـ ــحل ،والر ـ ـ ـ ـ ــحة ،والت ذية ،والتعل م،
والترقة ،وتوال املواد ل ال ذائ ة ،وتام س ـ ـ ـ ــب الع مع ور تتحقا ي من ال ريرذ ا ددة لعرم 2018
هذ القترعرذع ارملستو صرذ واملستشص رذ رجة إىل إ الا عرج ،ومر تو يع لوا م الدظراة
الر ـ ـ ــح ة علأ الدس ـ ـ ــرا والصت رذ س ـ ـ ــن ا.جنرب ر يكا لتلب ة اال ت رجرذع ومة رجة ملحة .رد
السـ ــكر حيرـ ــلو املتوسـ ــم علأ 12للا اقم من م ر الشـ ــرب للصرد مرـ ــردر م ر جديدة ،ذل
الوا د ال وم ،وهو ق بكثل من احلد األدىن الق رسل ا دد 20للا للصرد الوا د ال ومع
- 64و العرم املرضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل ،وج ن دوائر العم ا.نس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرين نداا متعدد الوورالذ والشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرورا جلمع
137مل و دوالر لصلة الس ـ ـ ـ ــدت ،2019-2018لكن وورالذ األمم املتحدة الثال ر تتلا س ـ ـ ـ ــوى
59املرئة من جممون ا ت رجرهتر جمتمعةع و ر ـ ـ ــلن ال ون س ـ ـ ــا علأ ق قدر من التموي ،إذ ر تتلا
س ــوى 30املرئة من ا ت رجرهتر ،ب دمر تلقأ برنرما األ ذية العرملل 100املرئة بد رية عرم ،2018
مر مصوض ة شخو الالجئ احرلن علأ 40املرئةع
يدرير ،2019علأ احلرجة إىل بدرا الثقة ب الترا ع و هذا الس ـ را ،اقلا اســتئدرف ال يرراذ األس ـرية
برعرية مصوض ة شخو الالجئ ،وهل مبردرة تلقن التاي دع
( )1مر الن الث راذ ا.بالغ عن رلة قوا ا.نســر الرــحراا ال رب ة قرئمة بســبب عدم إمكرن ة و ــوأ املصوض ـ ة إىل
ا.قل مع وقد شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــجع جملس األمن ،قرار ،)2018( 2440علأ تع ي التعرو مع املصوض ـ ـ ـ ـ ـ ة ،مبر ذل من صالأ
ت سل إجراا يرراذ إىل املدتقةع
19-05404 14/20
S/2019/282
وقد قُدمن امل ان ة اليت اقل تُ ر والبرل قدرهر 56.4مل و دوالر (برسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتثدرا الترعرذ الع د ة املدرجة)
لإلنصرا علأ البعثة للصلة من 1لو يول ه 2019إىل 30يرا يون ه 2020إىل اجلمع ة العرمة لتدظر
ا ر صالأ اجل ا الثرين من دورهتر الثرلثة والس ـ ـ ــبع املس ـ ـ ــتانصةع وإذا مر قرر جملس األمن لديد والية البعثة
دود املبرل اليت وااقن إىل مر بعد 30ن سر بري ،2019اإ تكلصة ا.نصرا علأ البعثة ستكو
عل ر اجلمع ة العرمةع
- 71و 19آذار مررس ،2019بل ن االش ـ ـ ـلاورذ املقررة ل املس ـ ــددة للحس ـ ــرب اخلرص للبعثة
املقررة ل املس ــدَّدة جلم ع عمل رذ صظ الســالم مر قدر 46.0مل و دوالرع وبل جممون االش ـلاورذ َّ
ذل الترريخ 2،102.6مل و دوالرع
31تشـ ـرين األوأ وتوبر ،2017ب دمر ُسـ ـددذ - 72و ُسـ ـددذ تكرل ا القواذ للصلة املمتدة
30يلوأ تك ــرل ا املع ــداذ الرئ س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة اململوو ــة للو ــداذ واالوتص ــرا ال ــذايت عن الصلة املمت ــدة
سبتمر ،2017واقر جلدوأ السداد ربع السدويع
15/20 19-05404
S/2019/282
- 77ومدذ إنشـ ـ ـ ـ ـ ــرا البعثة عرم ،1991ر حيد ي تبردأ .طالا الدرر ب الترا ،وهذا دل
علأ مه ــة التــدصالذ الصعــرلــة اليت تقوم هبــر البعثــة يوم ــر ملدع الد ان ودورهــر جمــرأ ا.نــذار املبكرع وقــد
جنحــن هــذ اجل ود هتــدئــة التوتراذ اخلتلة ،و تــدارت االنت ــروــرذ امل عومــة و ا تملــة لالتصــرقــرذ
ترت برذ وقا إطالا الدررع العسكرية ،و احلصرظ علأ قة الترا
- 78وتشك الق ود املصروضة علأ و وأ البعثة إىل ا رورين لدعم املبعو الشخرل ،وإسداا املشورة
إىل اجمللس علأ او اض ـ ،ولك البعثة من ا.ملرم برحلرلة األمد ة ،عقبة مرم اعرل ة ســل العم والتخت م
األمين للبعثةع و امل رب علأ إ الة هذ الق ود والسمرا حبرية و وأ البعثة إىل ا رورين ا ل ع
- 79وومر ذُور الصقرة 53عال ،اجتمع ثلل اخلرص مع مدسـ ــا جب ة البول سـ ــرريو صرري مدتقة
البعثة وتدبل مخقنع وتص د هذ االجتمرعرذ ،بت سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلهر إجراا اترـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرالذ اعرلة ،لك البعثة من
االض ـ ــتالن بواليت ر بصعرل ة ،وتس ـ ـ م دورهر الوقرئلع ومع ذل ،اإنين ورر التاو د بش ـ ــدة علأ طل
جب ة البول سـ ــرريو علأ العودة إىل هذ اسـ ــتئدرف االجتمرعرذ مع الق ردة العل ر للبعثة الرابوين ،و
املمررسة الراسخة مدذ مد بع دع
الترا علأ موا ـ ـ ــلة وارمهر املثمر مع البعثة وعلأ التعرو مع ر .رد لوأ مرضـ ـ ـ ـ ة - 80و
لالنت رورذ اليت ر تُس ـ َّـو بعد ،مبر ذل االنت رورذ التويلة األمد واحلديثة ،علأ الدحو املش ــرر إل ه
الصرن املتعلا برألنش ـ ـ ــتة التدص ذية من هذا التقرير ،ولرش ـ ـ ـ ر مع كرم االتصرا العس ـ ـ ــكري رقم 1وس ـ ـ ــرئر
االتصرقرذ املتعلقة بوقا إطالا الدرر ،ضمن ا.طرر ا دد ،مع اال لام الكرم حل رد البعثة واستقالل ت رع
ارحلصرظ علأ وضرن سلم ة ومستقرة امل دا شرا سرسل لت ئة األجواا املدرسبة للعمل ة الس رس ةع
- 81وال ي اأ يس ــرورين القلا إ اا من وس ــالمة املراقب العس ــكري ل املس ــلح للبعثة الر ــحراا
ال رب ة ،وبوجه صرص شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرا اجلدار الرملل ،الذين مر الوا معرض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ لت ديداذ اجلمرعرذ ا.جرام ة
وا.رهرب ة ،علأ الر م من س ـ ـ ـ ـ ــج جب ة البول س ـ ـ ـ ـ ــرريو تام احلمرية هلمع و ش ـ ـ ـ ـ ــكر وال الترا علأ
الت ام مر املس ـ ـ ـ ــتمر حبمرية اراد البعثة ومرااق ر ،و ش ـ ـ ـ ــكر جملس األمن علأ دعمه املتوا ـ ـ ـ ـ ـ للج ود اليت
تبذهلر البعثة من ج تع ي من مرااق ر ،و دعو إىل موا لة تقدمي هذا الدعمع
ــصوف - 82و ود ش ــكر البلدا املس ــرمهة بقواذ البعثة علأ إسـ ـ رم ر يردة عدد الدس ــرا
املراقب العس ـ ـ ــكري ع وقد ور لذل تا ل إ ر ملحوظ علأ البعثة ،وهو يدعم ج ودي الرام ة إىل حتق ا
األمم املتحدةع و شجع بقوة تل البلدا علأ االستمرار هذا االجتر ا .ر ع املسرواة ب اجلدس
- 83وتظ البعثة عدرـ ـ ـ ـ ـرا س ـ ـ ـ ــرسـ ـ ـ ـ ـ ر اجل ود اليت تبذهلر األمم املتحدة من ج التو ـ ـ ـ ـ ـ إىل
س ـ ـ رسـ ــل عردأ ودائم ومقبوأ للترا بشـ ــا الد ان الرـ ــحراا ال رب ة ،يكص لشـ ــعب الرـ ــحراا ال رب ة
تقرير مرـ ـ ــل ع ووجود األمم املتحدة الرـ ـ ــحراا ال رب ة ضـ ـ ــروري ،ويس ـ ـ ـ م إس ـ ـ ـ رمر اعرال مدع الد ان
و ــو الس ــلم واالس ــتقرار دعمر لعمل ة الس ــالمع ومر البعثة هل املر ــدر الرئ س ــل ،والو د معظم
األ ر ،وجمللس األمن واألمرنة العرمة ومبعو ل الش ـ ـ ـ ـ ـ ــخر ـ ـ ـ ـ ـ ــل للحر ـ ـ ـ ـ ـ ــوأ علأ معلومرذ ومش ـ ـ ـ ـ ـ ــورة
ل متح ة بش ـ ـ ــا التتوراذ املس ـ ـ ــتجدة ا.قل مع ولذل ،و ـ ـ ــل با ردد اجمللس والية البعثةع وتظ
ج ودهر برل ة األمه ة احلصرظ علأ األجواا املس ـ ـ ــتقرة الس ـ ـ ــلم ة املدرس ـ ـ ــبة الال مة .را تقدم عمل ة
السالم اليت يقودهر مبعو ل الشخرلع
19-05404 16/20
S/2019/282
- 84و توجه برلشكر إىل مبعو ل الشخرل للرحراا ال رب ة ،هورسن ووهلر ،علأ ج ود املتوا لةع
و شـ ـ ــكر يضـ ـ ــر ثلل اخلرص للرـ ـ ــحراا ال رب ة ورئ س البعثة ،وولن سـ ـ ــت وارذ ،ملر بدا من تصر ق ردة
البعثةع و ود عرب عن امتدرين للواا وان ش ـ روجو ،الذي أ مخصرا مدة صدمته بو ــصه قرئدا للقوة،
و ر ب برللواا ضـ را الرمر ،من بروســتر ،هذا املدرــبع و صلا ،شــكر رجرأ ونســرا البعثة علأ
الت ام م املستمر بإجنر والية البعثة ظ ظروف عبة و صواة برلتحديرذع
17/20 19-05404
S/2019/282
المرفق األول
بعثة األمم المتحدة لالستفتاء في الصحراء الغربية
19-05404 18/20
S/2019/282
19/20 19-05404
S/2019/282
المرفق الثاني
الخريطة
19-05404 20/20