‫للدراسات االستراتيجية واإلعالمية‬

‫دورية محكمة تصدر عن مركز الجزيرة للدراسات‬

‫العدد صفر‪/‬نوفمبر ‪2018‬‬
‫آراء الباحثين والكتّاب ال تعبر بالضرورة عن اتجاهات تتبناها المجلة‬
‫أو مركز الجزيرة للدراسات‬

‫ترتيب الدراسات يخضع العتبارات فنية فقط‬

‫جميع الحقوق محفوظة‬

‫الدوحة ‪ -‬قطر‬
‫هواتف‪)+974( 4930218- 4930183- 4930181 :‬‬
‫فاكس‪ - )+974( 4831346 :‬البريد اإللكتروني‪E-mail: jcforstudies@aljazeera.net :‬‬

‫تصميم الغالف‪ :‬قطاع اإلبداع الفني بشبكة الجزيرة اإلعالمية‬

‫التجهيز وفرز األلوان‪ :‬أبجد غرافيكس‪ ،‬بيروت ‪ -‬هاتف ‪(+9611) 785107‬‬
‫الطباعة‪ :‬مطابع الدار العربية للعلوم‪ ،‬بيروت ‪ -‬هاتف ‪(+9611) 786233‬‬
 ‫المحتويات‬
‫سعد سلمان المشهداني ‪5........‬‬ ‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي‬

‫فاطمة الصمادي ‪42 ......‬‬ ‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء"‬

‫أسماء حسين ملكاوي ‪74........‬‬ ‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام‬

‫لقاء مكي ‪128....................‬‬ ‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق‬

‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط أفول "القوة الناعمة"‬

‫علي حسين باكير ‪165..........‬‬ ‫وصعود "القوة الصلبة"‬

‫جوهر الجموسي ‪194...........‬‬ ‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف‬

‫سنان حتاحت ‪236...............‬‬ ‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب‬

‫مجدي عبد الهادي‪265............‬‬ ‫(اللفياثان المريض) ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية‬

‫شفيق شقير ‪294..................‬‬ ‫قراءة نقدية في كتاب األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية‬

‫‪4‬‬
 ‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي‬
‫لقادة الرأي العام السعودي‬
‫سعد سلمان المشهداني‬
‫(‪) ‬‬

‫صور‬
‫ة‬ ‫مقدمة‬
‫إسرا‬
‫ئيل‬ ‫كبيرا في تشاااكيل اتجاهات الرأي العام‬ ‫دورا ك‬‫تؤدي وساااائل اإلعالم ك‬
‫وإيرا‬
‫ن في‬ ‫وتصااااوراتا تجاق القضااااايا والموفااااوعات‪ ،‬وفي عملية صااااناعة‬
‫المخيا‬
‫السي‬
‫ل‬ ‫نلرا للقدرات واإلمكانيات التكنولوجية التي م َّك نت‬ ‫الصااااااورة اإلعالمية ك‬
‫اسي‬ ‫وسااائل اإلعالم من نقل األحداو وتطوراتها في اللحلة نفسااها‪ .‬لكلي يَعَّ َّول‬
‫لقادة‬
‫الرأي‬ ‫على الصاااورة اإلعالمية التي تتبناها وساااائل اإلعالم في معالجة القضاااايا‬
‫العام‬
‫السعو‬ ‫والموفوعات باعتبارها االنطباع والتصور العقلي المقصود لدى القائمين‬
‫دي‬
‫على الوساااااايلة اإلعالمية حيال دولة بعينها‪ ،‬لما لها من أهمية في تحريي‬
‫االنطباعات وبنائها لدى الرأي ال عام الساااااايما أن وساااااااائل اإلعالم تَم ل‬
‫الوسيط األساس الكي نتلقى منا معلوماتنا عن العالم الخارجي‪.‬‬
‫وفي خضااام توتر العالقات الساااعودية‪-‬اإليرانية‪ ،‬وصاااراع النفوي بين‬
‫البلاادين في المنطقااة‪ ،‬برز دور بعض كت َّ ااب الرأي السااااااعوديين وبعض‬
‫أصاااوات قادة الرأي التي تدعو إلى مواجهة إيران "ومشاااروعها الطائفي"‬
‫في المنطقة والتصاادي لبرنامجها النوويإ إي يرى هؤالء في إيران "العدو‬

‫(‪ )‬أ‪.‬د‪ .‬سااعد ساالمان المشااهداني‪ ،‬أسااتاي الصااحافة في قساام اإلعالم بكلية اآلداب ‪-‬‬
‫جامعة تكريت‪.‬‬
‫‪5‬‬
 ‫‪|6‬‬

‫األول الكي يجب التفرغ لا"‪ ،‬في مقابل المطالبة الصريحة بـاااا "المصالحة‬
‫مع إسااااارائيل" التي ال يخفي بعضاااااهم ت ييدهم لها والوقوف بجانبها "عقالك‬
‫ووجدانكا" إيا خافت حربكا فد إيران‪.‬‬
‫وقد شا َّكلت المقاالت الصااحفية أحد المالمر الرئيسااة للتناول الصااحفي‬
‫لصورة إيران وإسرائيل في المخيال السياسي لقادة الرأي السعودي‪ ،‬حيث‬
‫لم يعد دورها يقف عند وظيفة جكب انتباق القارئ أو إثارة اهتماما‪ ،‬ولكن‬
‫تتم قراءة الرموز التي تتكون منها المقاالت وما تحملا من أفكار أو معان‬
‫ت ووقائع‪ .‬من‬ ‫وما تجسااادق من أبعا ُد َمضاااافة وما تَركز عليا من شاااخصااايا ُ‬
‫هنا‪ ،‬تركز هكق الدراساااااااة على كشااااااف االرتباط بين محتوى نصااااااو‬
‫المقاالت المنشااااورة ونقل المعاني االتصااااالية في الصااااحف عن الصااااورة‬
‫اإلعالمية إليران وإسرائيل في المخيال السياسي لقادة الرأي السعودي في‬
‫أبرز صااااااحيفتين سااااااعوديتين‪ ،‬هما‪" :‬الريا"" و"الجزيرة" اللتان جرى‬
‫اختيارهما كعينة عمدية َم َّم لَّة للمجتمع األصاالي للصااحافة السااعودية خالل‬
‫النصف األول من عام ‪.2018‬‬
‫لقد تزايد االهتمام في اآلونة األخيرة بموفوع الصورة اإلعالمية لما‬
‫تقوم با من دور مهم في تكوين اآلراء واتخاي القرارات وتشااكيل الساالو ‪.‬‬
‫وقد أصبر تكوين الصورة اإلعالمية المرغوبة هدفكا أساسيًّا تسعى لتحقيقا‬
‫نلرا لكونها االنطباع الكي يَ َّكو نا الفرد عن األحداو‬ ‫وساااااااائل االعالمإ ك‬
‫ثرا بالمعلومات ال َمخ ََّّزنة لديا عنها‪ ،‬وما تقدما لا‬
‫واألشااااياء المحيطة با مت ك‬
‫وسائل اإلعالم المختلفة وفهما لها‪.‬‬
‫ويَّب َْرز دور صحيفتي "الريا"" و"الجزيرة" ال سعوديتين في ت شكيل‬
‫الصورة عن إيران وإسرائيل انطالقكا من دور هاتين الصحيفتين في الت ثير‬
‫على الواقع السياسي واالقتصادي واالجتماعي وال قافي المحلي واإلقليمي‬
‫العربـااااااااااي‪ .‬كما تبرز أهمية هكا الموفااااوع من الموقع الجيوسااااتراتيجي‬
‫إليران وإساارائيل في الشاارق األوسااط‪ ،‬والكي يؤثر على أنماط سااياسااتهما‬
‫الخارجية في ظل تنامي دورهما كقوى إقليمية فاعلة فيما يحدو حاليًّا في‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪7‬‬

‫المنطقة وت ثيرهما في مسااارات األحداو السااورية والعراقية والفلسااطينية‬

‫واللبنانية واليمنية والبحرينية‪ .‬وت َ َّعدُّ مقاالت الرأي من المصااادر اإلعالمية‬
‫المهمة التي يسااتقي منها الجمهور معلوماتا‪ ،‬ومن ثم يَ َّكون إطارق المعرفي‬
‫حيال الصااااااورة الكهنية لتلي الدولتينإ إي ال يمكن الحديث عن أي منهما‬
‫دون الرجوع إلى الصااورة التي ترساامها وسااائل اإلعالم في يهن المتلقي‪.‬‬
‫ككلي يبرز دور صحيفتي "الريا"" و"الجزيرة" في تشكيل الصورة عن‬
‫إيران وإسااااارائيل انطالقكا من مفهوم الصاااااورة اإلعالمية التي تساااااهم في‬
‫تطور آلية تعامل وسااااااائل اإلعالم مع األحداو والموفااااااوعات المختلفة‬
‫لتكوين فكرة عامة عن هكق األحداو أو الموفااااااوعات تخدم مصااااااالحها‬
‫وتوجهاتها وسااااااياساااااااتها العامة وحتى الخاصااااااة أحيانكا‪ ،‬مع اختالف هكق‬
‫األحداو أو الموفوعات انطالقكا من الخصوصيات اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬خصاااوصاااية الدور‪ :‬الكي تقوم با الصاااحافة الساااعودية في إدارة‬
‫المواقف الصراعية داخل المجتمعات العربية واإلسالمية‪ ،‬السيما‬
‫ما يتعلق بالدور اإليراني في المنطقة العربية وقضااااية الصااااراع‬
‫العربـي‪-‬اإلسرائيلي‪.‬‬
‫‪ -2‬خصااااااوصااااااية الحدو‪ :‬تبرز في الت ثير على المجتمعات العربية‬
‫واإلسالمية باعتبار إيران وإسرائيل العبين أساسيين في المنطقة‬
‫العربية ويؤثران بشااكل أساااسااي في صااناعة األحداو والمواقف‬
‫المختلفة‪.‬‬
‫‪ -3‬خصااوصااية الوساايلة اإلعالمية‪ :‬تَعَّدُّ صااحيفة "الجزيرة" صااحيفة‬
‫شاااااعبية متعددة االهتمامات‪ ،‬والسااااايما ما يتعلق بشاااااؤون الناس‬
‫تطورا ملحو كظا في‬‫ك‬ ‫وقضاااااااا ياهم واحت يا جاتهم‪ ،‬والتي شاااااا هدت‬
‫المساحة والشكل والمضمون‪ ،‬كما تَعَّدُّ صحيفة "الريا"" األك ر‬
‫انتشارا من حيث معدالت التوزيع والقراءة والمساحات اإلعالنية‬ ‫ك‬
‫بالمملكة العربية ال سعودية‪ ،‬وت ضم العديد من الكتَّاب والمحررين‬
‫المعروفين‪.‬‬
 ‫‪|8‬‬

‫‪ -4‬خصوصية المتلقي العربـاااااااي‪ :‬الكي يعاني من التسلط اإلعالمي‬

‫الحكومي والغر بة اإلعالم ية وسااااااط أبواق د عائ ية إساااااارائيل ية‬
‫وإيرانية عريقة االحتراف في صااااناعة األخبار وتقديم التحليالت‬
‫والرأي بما يكرس األهداف اإليرانية واإلسرائيلية المرجوة‪.‬‬
‫وتهتم هكق الدراساااااااة برصاااااااد وتحليل أبرز األفكار والمواقف التي‬
‫طرحتها صحف العينة عن صورة إيران وإ سرائيل في المخيال ال سيا سي‬
‫لكتَّاب مقاالت الرأي في الصااااحافة السااااعودية‪ ،‬واختار الباحث صااااحيفتي‬
‫الريااا" والجزيرة عينااة الاادراسااااااااة لعااام ‪ ،2018‬للتعرف على الموقف‬
‫السااااااعودي من األ حداو والبي ئة المحي طة ب كل تداع يات ها‪ .‬و ي تي اعت ماد‬
‫الباحث على أساااالوب تحليل المضاااامون بالمسااااتوى الكمي انطالقكا من أن‬
‫غالبية بحوو اإلعالم واالتصاااااال في المنطقة العربية اعتمدت على تحليل‬
‫المضاااامون ورسااااختا ك داة كمية لدراسااااة الخطاب اإلعالميإ ألن بعض‬
‫البحوو العلمية التي حاولت أن تدرس هكا الخطاب من خالل االسااااااتعانة‬
‫بالمساااتوى النوعي لتحليل المضااامون‪ ،‬اصاااطدمت بحدود التحليل البنيوي‬
‫ا لكي يت عاطى مع الخ طاب اإلعالمي كنص منغلق على يا تا ومكتف يك ا ب ما‬
‫طا في‬ ‫تضااامنا من دالالت‪ ،‬بمن ى عن المتلقي‪ ،‬الكي أصااابر شاااري ككا نشاااي ك‬
‫عملية إنتاج المعنى من نصو وسيلة االتصال‪.‬‬

‫‪-1‬اإلطار المنهجي للدراسة‬

‫أ‪ -‬مشكلة الدراسة وتساؤالتها‬
‫غامضا أو إشكالية معرفية تتوفر في القدرة على‬‫ك‬ ‫تَعَّدُّ المشكلة موقفكا‬
‫دراسة العالقة بين السبب والنتيجة‪ ،‬وتبدأ بدراسة غمو" مفهوم الصورة‬
‫اإلعالمية فتبحث المشكلة في تحليل الصورة السائدة التي تروجها صحيفتا‬
‫العينة "الريا"" و"الجزيرة" من خالل ما يقدما المضاااااامون اإلعالمي‬
‫بشااا ن صاااورة إيران وإسااارائيل‪ ،‬والكي يساااهم في تشاااكيل اتجاهات الرأي‬
‫العام تجاق القضية ياتها‪ .‬كما يحاول البحث اإلجابة على التساؤالت اآلتية‪:‬‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪9‬‬

‫‪ -1‬كيف رسم قادة الرأي السعودي مكونات الصورة‪/‬الكات اإليرانية‬

‫واإلساااااارائيلياة وأبعاادهماا ووجهوا االهتماام بهماا في المشااااااهاد‬
‫السياسي؟‬
‫‪ -2‬ما مضاااااامين المحتوى اإلعالمي لمقاالت قادة الرأي الساااااعودي‬
‫بش ن صورة إيران وإسرائيل في عينة الدراسة؟‬
‫‪ -3‬ما طبيعة اتجاق المعالجة اإلعالمية لصاااورة إيران وإسااارائيل في‬
‫عينة الدراسة؟‬
‫ب‪ -‬أهمية الدراسة‬
‫تنبع أهمية هكا البحث من كونا أول دراسااة تحليلية عن صااورة إيران‬
‫وإسااارائيل في كبريات الصاااحف الساااعودية "الريا"" و"الجزيرة" خالل‬
‫الفترة الممتدة من ‪ 1‬يناير‪ /‬كانون ال اني إلى ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪ .2018‬وهو‬
‫موفاااوع يساااتحق البحث كونا يدرس إيران وإسااارائيل ك خَّر نوعي ليس‬
‫أيض اا‪ ،‬كما أن قضااية الصااراع العربـااااااااي‪-‬‬
‫ك‬ ‫تقليديًّا فقط بل ك خَّر معاص ار‬
‫اإلسرائيلي قضية سياسية محورية في مقدمة أجندة االهتمام العربـااااي التي‬
‫حسم نهايتا‪،‬‬ ‫لها عالقة مباشرة بالحافر‪ ،‬ومستقبل هكا الصراع الكي لم ت َ َّ‬
‫خاصة بعد ثورات ما يسمى بالربيع العربـاااااااي‪ .‬ككلي‪ ،‬فلن وسائل اإلعالم‬
‫"نلرا ألهميتهاااا في إدارة المواقف‬ ‫ك‬ ‫تقوم بااادور مهم في هاااكا اإلطاااارإ‬
‫الصااااااراعية داخل المجتمعات التي تهدف إلى إحداو تحوالت اجتماعية‬
‫واقتصاااااااادية وسااااااياسااااااية تتعار" وجهات النلر حولها‪ ،‬ويعتمد أفراد‬
‫الجمهور على الصااااااحف في متااابعااة المراحاال األولى للصااااااراع داخاال‬
‫المجتمع"(‪.)1‬‬
‫ويتزايد االهتمام بموفااوع الصااورة اإلعالمية الرتباطها وانعكاسااها‬
‫على مجمل األوفااااع الساااياساااية واالقتصاااادية وال قافية للفرد والمجتمع‪،‬‬
‫صرا أ سا سيًّا في‬ ‫ف ضالك عن ت ثيرها على الرأي العام‪ ،‬وت َ شَّ كل ال صورة عن ك‬
‫التعامل بين الدول والشااعوب‪ ،‬فهي تنبا أغلب الدول إلى أن الصااورة التي‬
 ‫‪| 10‬‬

‫يحملها اآلخرون عنها قد تَيَّساااااار تعامالتها الدولية أو تعقدها تب كعا لنوعهاإ‬

‫ش َّكل بالمصادفة وإنما صارت تدار بشكل علمي‬ ‫لكلي لم تعد الصورة شيئكا يَ َّ‬
‫محسوب وتخصص لها إمكانات مادية وبشرية واتصالية كبيرة(‪.)2‬‬
‫أما على المستوى التطبيقي‪ ،‬فتتسم القضية (صورة إيران وإسرائيل)‬
‫باألهمية السااياسااية واإلعالمية واألكاديمية‪ ،‬كما أنها توفر رصااد ودراسااة‬
‫العالقة القوية بين توجهات كبريات الصاااااحف الساااااعودية يات المساااااتوى‬
‫االحترافي العالي واالنتشااار الواسااع على اإلنترنت‪ ،‬والتغيير في الصااورة‬
‫اإلعالمية المقدمة إليران وإسااااارائيل في الصاااااحافة الساااااعودية خالل عام‬
‫‪ .2018‬وي تي هكا التغيير من كون أن الصاااحف الساااعودية بدأت في اآلونة‬
‫األخيرة تغيير خطااابهااا اإلعالمي فيمااا يتعلق بااليران‪ ،‬فضااااااالك عن تغيير‬
‫خ طاب ها اإلعالمي في ما يتعلق بلساااااارائ يل في م حاوالت تطبيع عال قات ها‬
‫سااااياساااايًّا وثقافيًّا بالرغم من اختالف األيديولوجيات السااااياسااااية في الحقب‬
‫المختلفة‪ .‬أما من الناحية اإلعالمية‪ ،‬فيبرز دور الصااااااحف السااااااعودية‪،‬‬
‫وتحديدكا صااااااحيفتي العينة الريا" والجزيرة‪ ،‬في الكشااااااف عن طبي عة‬
‫التغيرات في صااااااورة إيران وإساااااارائيل ومدى ت ثرها باألحداو الجارية‬
‫خالل مدة البحث المككورة‪ .‬وي تي التعامل مع مقاالت الرأي لقادة الرأي‬
‫الساااعودي‪ ،‬باعتبارها تقوم بلعداد الصاااور التي يتشااا َّكل حولها الرأي العام‬
‫وعبر كبريات الصاااحف المنتشااارة على اإلنترنت "الريا"" و"الجزيرة"‬
‫بوصفهما أحد عوامل تكوين الصورة اإلعالمية في الصحافة السعودية‪.‬‬
‫أيضااااا بمجموعة أسااااباب بعضااااها ياتي‬
‫ك‬ ‫ويمكن ربط أهمية الدراسااااة‬
‫ويتعلق باااهتمااام الباااحااث المقاااالت في الصااااااحيفتين المااككورتين‪ ،‬وقاادرة‬
‫الحصول على المعلومات من خاللها‪ ،‬فضالك عن أسباب موفوعية تقترن‬
‫بالفائدة العلمية المسااااتقاة من الدراسااااة ومساااااهمتها في توفااااير غمو"‬
‫يكتنف مالمر التصااااااور الكي يطرحا كتَّاب أعمدة الرأي لصااااااورة إيران‬
‫وإسااارائيل في الصاااحافة الساااعودية خالل عام ‪ ،2018‬وككلي التعرف على‬
‫صااااااورة إيران وإساااااارائيل في صااااااحيفتي الريا" والجزيرة من خالل‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪11‬‬

‫اتجاهات كتَّاب المقاالت واألعمدة الصحفية‪ ،‬التي تبرز في رموز اتصالية‬

‫ومضاامون اتصااالي من أجل الوصااول إلى دوافعهم الكاتية واألهداف التي‬
‫يرغبون في إيصااااااااالهااا إلى الجمهور‪ ،‬ومن ثم التعرف على اتجاااهااات‬
‫صااااااحيفتي العي نة التي تعكس رؤ ية ك َّتاب الم قاالت فيه ما عن اآلخر في‬
‫سياق ت ثيرات األحداو الراهنة‪ ،‬وفي نفس الوقت تعبر عن سياسة الدولةإ‬
‫إي تؤدي دور الدعاية للنلام السياسي واالجتماعي القائم وأيديولوجيتا‪.‬‬
‫ج‪ -‬أهداف الدراسة‬
‫تسعى الدراسة إلى تحقيق األهداف اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬معرفة الصاااااورة اإلعالمية التي تقدمها الصاااااحافة الساااااعودية عن‬
‫إيران وإساارائيل وفق أساالوب تحليل المضاامون لمقاالت الرأي في‬
‫صحيفتي الريا" والجزيرة لعام ‪.2018‬‬
‫‪ -2‬تحديد السااامات الرئيساااة لصاااورة إيران وإسااارائيل وأبعادها في‬
‫عينة الدراسة‪.‬‬
‫‪ -3‬معرفة الجوانب التي اهتم بها قادة الرأي السااااااعودي من ك َّتاب‬
‫المقاالت السياسية في معالجة صورة إيران وإسرائيل‪.‬‬
‫‪ -4‬معرفة نوعية الموفااااااوعات واألفكار التي تناولتها مقاالت قادة‬
‫الرأي السعودي عن إيران وإسرائيل أثناء فترة الدراسة‪.‬‬
‫د‪ -‬مجتمع الدراسة وع ِّيّنته‪:‬‬
‫يتم َّ ل مجتمع الب حث في الم قاالت المنشااااااورة بصااااااحيفتي الر يا"‬
‫والجزيرة عن إيران وإسااااارائيل والتي كتبها قادة الرأي الساااااعودي‪ ،‬وهي‬
‫عينة عمدية من الصحف السعودية اليومية‪ ،‬ويمكن تقسيم هكا المجتمع إلى‬
‫المجاالت االتية‪:‬‬
‫‪ -1‬المجال المكاني‪ :‬ويشاااااامل المقاالت المنشااااااورة في صااااااحيفتي‬
‫الريا" والجزيرة السااااااعوديتين‪ ،‬وقد جمعها الباحث ب ساااااالوب‬
‫المساااااار الشااااااامل لكافة المقاالت المتعلقة بليران وإساااااارائيل في‬
 ‫‪| 12‬‬

‫الصااااحيفتين المككورتين خالل مدة الدراسااااة‪ ،‬وهي بواقع (‪)112‬‬

‫مقاالك يتعلق بليران و(‪ )22‬مقاالك عن إسااارائيل‪ .‬وقد تم اختيار هاتين‬
‫الصحيفتين لتَم ال مجتمع البحث للمسوغات اآلتية‪:‬‬
‫أ‪ -‬تَعَّدُّ صااحيفتا الريا" والجزيرة من الصااحف اليومية األك ر‬
‫ثيرا في السعودية‪.‬‬
‫انتشارا وت ك‬
‫ك‬
‫ب‪ -‬الريا" والجزيرة صااااااحيفتان يوميتان منتلمتا الصاااااادور‬
‫وتَعَّدَّان من كبريات الصاااحف اليومية الساااعودية التي تحلى‬
‫القراء‪ ،‬وتسهم في صناعة رأي‬ ‫بمتابعة قطاعات واسعة من َّ‬
‫عام واع بما يحيط بها من أحداو‪.‬‬
‫ج‪ -‬تم ااال هااااتاااان الصااااااحيفتاااان اتجااااهين مختلفينإ فااااألولى‬
‫(الرياااا") تعكس االتجااااق الرساااااامي الحكومي‪ ،‬وال اااانياااة‬
‫(الجزيرة) تعبر عن االتجااق المسااااااتقال باعتباار ها مملوكاة‬
‫للقطاع الخا بشاااكل تام‪ ،‬وهما يواتا معدالت توزيع يومي‬
‫عالية نسبيًّا في عموم السعودية‪.‬‬
‫د‪ -‬إيالء الصحيفتين أهمية للمقاالت التي تتناول قضايا العالقات‬
‫الدولية والقضايا اإلقليمية والسيما المتعلقة بليران واسرائيل‪.‬‬
‫ككلي أجرى الباحث مس كحا شامالك لكافة التغريدات التي كتبها قادة‬
‫الرأي السعودي من كتَّاب تلي المقاالت وخالل مدة الدراسة على‬
‫موقع تويتر الكي يتميز بتوفير خدمة التدوين المصغر لمستخدميا‬
‫بشاااكل مجاني عن طريق إرساااال رساااائل (تغريدات) ال تتجاوز‬
‫حرفاااا‪ ،‬كماااا تم َّكن األفراد والمتاااابعون من التفااااعااال مع‬
‫ك‬ ‫‪280‬‬
‫التغريدات المنشاااااورة عبر إبداء الرأي بطرق متعددة‪ .‬وقد اختار‬
‫الباحث هكق المنصاااااااة االجتماعيةإ ألنها من أك ر المنصاااااااات‬
‫اسااتخدا كما من قبل النخبة أو الصاافوة اإلعالمية واألك ر إقباالك من‬
‫قبَّل الجمهور‪.‬‬
‫‪ -2‬المجااال الزماااني‪ :‬ويتم َّال في الفترة الممتاادة من ‪ 1‬يناااير‪/‬كااانون‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪13‬‬

‫ال اااني إلى ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪ ،2018‬وهي فترة زمنيااة تساااااامر‬

‫بالكشااااااف عن موفااااااوع البحث وتحديد تم يالتا‪ ،‬الساااااايما بعد‬
‫انسااااااحااااب الوالياااات المتحااادة األميركياااة من االتفااااق النووي‬
‫اإليراني‪ ،‬في ‪ 8‬مايو‪/‬أيار ‪ ،2018‬وتعزيز القدرات الصااااااااروخية‬
‫اإليرانياااة‪ ،‬وإعاااادة فر" العقوباااات األميركياااة على طهران‪،‬‬
‫والخالفات الغربية بش ن العقوبات المفروفة على إيران‪.‬‬
‫‪ -3‬المجال الموفااوعي‪ :‬ركزت الدراسااة على المقاالت التي تخص‬
‫إيران وإساارائيل فقط في تحليل أبعاد صااورتهما اإلعالمية‪ ،‬لكلي‬
‫لم تهتم بتحليااال بقياااة المقااااالت التي نشاااااارهاااا نفس َّ‬
‫الكتااااب‬
‫لموفوعات أخرى على الرغم من أهميتها‪.‬‬
‫ه‪ -‬منهج الدراسة‬
‫(‪)3‬‬
‫اعتمد الباحث على المنهج المسحي باتباع أسلوب تحليل المضمون‬
‫للوصول إلى تعميمات بش ن صورة إيران وإسرائيل في المخيال السياسي‬
‫لكتَّاب مقاالت الرأي في الصااحافة السااعودية للنصااف األول من عام ‪2018‬‬
‫بانتقاء عينة مم لة للصااااحف السااااعودية (الريا" والجزيرة) وباسااااتخدام‬
‫مساار شااامل لتلي المقاالت بطريقة تحليل المضاامون‪ .‬وقد اسااتخدم الباحث‬
‫هكا األسااااالوب لكونا "مفيدكا بصااااافة خاصاااااة في تحديد االتجاهات العامة‬
‫والتغيرات التي تحدو بمرور الزمن‪ ،‬كالتغيرات في الرأي العام خاصااااااة‬
‫الطريقة التي يتم بها التعبير عن هكق التغيرات في وسائل اإلعالم"(‪.)4‬‬
‫إن صااااااناعة المعنى في كل النصااااااو تركز على ثالثة عناصاااااار‬
‫تحليليااة‪ ،‬هي‪ :‬إنتاااج النص الااكي يركز على المنتجين للنص (المؤلفين‪،‬‬
‫والكتااااب)‪ ،‬والنص ياتاااا‪ ،‬في حين يركز تلقي النص على‬ ‫َّ‬ ‫المتكلمين‪،‬‬
‫القراء‪ ،‬المسااااااتمعين)(‪ .)5‬وقد اعتمد الباحث تحليل‬
‫التفسااااااير (المفساااااارين‪َّ ،‬‬
‫المضاااااامون واسااااااتبعد التحليل النقدي للخطاب العتقادق أن عليا وصااااااف‬
‫النصو أوالك ببناء تصنيف بعدي لألفكار الواردة في المقاالت المنشورة‬
 ‫‪| 14‬‬

‫تكرار الفكرة أو‬

‫َّ‬ ‫في صااااحيفتي العينة واسااااتخراج فئات التحليل التي تعتمد‬
‫الموفاااوع كوحدة للتحليل‪ ،‬ومن ثم تحليلها وتفسااايرها الساااتخراج المعنى‬
‫الكي يعبر عن الصااااورة اإلعالمية في المخيال السااااياسااااي لكتَّاب مقاالت‬
‫الرأي في الصاااااحافة الساااااعودية "الساااااتخال نتائج ودالالت مفيدة منها‬
‫تؤدي إلى إمكانية إصاااادار تعميمات بشاااا ن المواقف أو اللاهرة التي يقوم‬
‫الباحث بدراستها"(‪.)6‬‬
‫و‪ -‬المدخل النظري للدراسة‬
‫تعتمد الدراسة نلرية االستخدامات واإلشاعات لبحث سمات الصورة‬
‫اإلعالمية وأبعادها إليران وإسااارائيل في الصاااحافة الساااعودية‪ ،‬وترى هكق‬
‫النلرية أن مسااتخدمي وسااائل اإلعالم يقومون بدور إيجابـااااااااي في انتقاء‬
‫المضاااااااامين اإلعالمية والتعر" إليها‪ ،‬وأنهم ناشااااااطون في البحث عن‬
‫وساااااااائال اإلعالم إلشاااااابااع احتيااجااتهم من خالل مجموعاة متنوعاة من‬
‫االساااااات خدا مات‪ .‬ك ما "أن الفرد يبني اخت يارا تا اإلعالم ية على أسااااااااس‬
‫اهتماماتا واحتياجاتا وقيما واتجاهاتا الشااااخصااااية التي تتشاااا َّكل في إطار‬
‫عالقاتا االجتماعية"(‪.)7‬‬
‫كما تسااتخدم الدراسااة نلرية االعتماد على وسااائل اإلعالم التي ترى‬
‫"أن اإلعالم يقوم بتحقيق ثالثة ت ثيرات‪ :‬معرفية ووجدانية وساااااالوكية"(‪،)8‬‬
‫وأن اعت ماد الجمهور يزداد على مصاااااااادر وساااااااا ئل اإلعالم في أو قات‬
‫الصااااااراع والتغيير االجت ماعي‪ ،‬و لك لي يفتر" أ نا في المجتم عات يات‬
‫األنلمة اإلعالمية النامية يزداد اعتماد الجمهور على مصااااااادر معلومات‬
‫وسائل اإلعالم في أوقات الحروب أو التغييرات السياسية أو االقتصادية(‪.)9‬‬
‫ز‪ -‬مفاهيم إجرائية‬
‫الصاااورة اإلعالمية‪ :‬تم ل مجموعة السااامات والصااافات التي تنسااابها‬ ‫‪-‬‬
‫وسااائل اإلعالم لرخر حينما يهتم المضاامون اإلعالمي بمحاكاة الحياة‬
‫في دولة أخرى أو لشااااعب آخر‪ ،‬وقد تكون الصااااورة اإلعالمية للكات‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪15‬‬

‫حينما يتناول المضاااااامون اإلعالمي محاكاة الحياة ياتها في أي من‬

‫مجاالت الحياة(‪.)10‬‬
‫قادة الرأي السعودي‪ :‬يقصد الباحث بقادة الرأي السعودي جميع كتُّاب‬ ‫‪-‬‬
‫وفكرا‬
‫ك‬ ‫المقاالت السااياسااية السااعوديين المشااتغلين بصااناعة الكلمة رأيكا‬
‫وثقا فةك وا لكين كتبوا مقاالتهم في صاااااافحة "آراء"(‪ )11‬في صااااااحيفة‬
‫الجزيرة وصاااااافحة "حروف وأفكار"(‪ )12‬في صااااااحيفة الريا" عام‬
‫‪.2018‬‬
‫ح‪ -‬تحديد وحدات التحليل‬
‫تتطلب طريقة تحليل المضاااااامون تحديد وحدات التحليل التي تَشااااااكل‬
‫العنصر األساس الكي سيتم عدُّق أو إحصاؤق في المضمون‪ ،‬وتتفق أدبيات‬
‫منهجية البحث اإلعالمي على اسااتخدام خمس وحدات أساااسااية في طريقة‬
‫تحليل المضمون‪ ،‬هي(‪:)13‬‬
‫‪ -1‬وحدة الكلمة‪.‬‬
‫‪ -2‬وحدة الموفوع أو الفكرة‪.‬‬
‫‪ -3‬وحدة الشخصية‪.‬‬
‫‪ -4‬وحدة المفردة‪.‬‬
‫‪ -5‬وحدة مقاييس المساحة والزمن‪.‬‬
‫ووفقكا لمتطلبات هكق الدراساااااة وطبيعة مشاااااكلتها وأهدافها‪ ،‬فقد اعتمد‬
‫الباحث في تحديد وحدات التحليل على وحدة الموفوع أو (الفكرة)‪.‬‬
‫ط‪ -‬تحديد فئات التحليل‬
‫لما كان أسلوب تحليل المضمون يسعى إلى وصف عناصر المضمون‬
‫وصفكا كميًّا‪ ،‬فمن الضروري أن يتم تقسيم هكا المضمون إلى فئات‪ ،‬وقد تم‬
‫تصااااانيف بعدي الساااااتخراج فئات التحليل اعتمادكا على عينة من المقاالت‬
‫التي تناولت صااااااورة إيران وإساااااارائيل من مقاالت الرأي في صااااااحيفتي‬
‫الريا" والجزيرة م َّلت نسبة ‪ %10‬من المسر الشامل خالل مدة الدراسة‪.‬‬
 ‫‪| 16‬‬

‫وقد تم اسااااااتخراج فئات التحليل التي اعتمدها الباحث في اسااااااتمارة تحليل‬

‫التي عرفااااااها على مجموعة من الخبراء والمتخصااااااصااااااين في مجال‬
‫اإلعالم‪ ،‬وجرى تحكيمها من قبلهم‪ .‬وبناء على مالحلات السادة المح َّكمين‬
‫تم اعتماد االساااتمارة لت خك شاااكلها النهائي واساااتخراج فئات التحليل اآلتية‬
‫واعت ماد تكرارات (الفكرة) في كل فقرة من فقرات الم قاالت المنشااااااورة‬
‫كوحدة للعد والقياس عن طريق تصنيفها إلى مجموعتين‪ ،‬وهما كما ي تي‪:‬‬
‫أوالك‪ :‬الفئات الرئيسة في المقاالت المتعلقة بصورة إسرائيل‪:‬‬
‫‪ -1‬القضية الفلسطينية‪.‬‬
‫‪ -2‬عالقة إسرائيل بليران‪.‬‬
‫‪ -3‬شويا صورة الدول العربية‪.‬‬
‫‪ -4‬الرؤية السعودية للسالم مع إسرائيل‪.‬‬
‫‪ -5‬متابعة نشاطات المنلمات اإلرهابية‪.‬‬
‫‪ -6‬التقارب اإلسرائيلي‪-‬السعودي‬
‫ثانيكا‪ :‬الفئات الرئيسة لمضامين المقاالت المتعلقة بصورة إيران‬
‫‪ -1‬دعم نشاط المنلمات اإلرهابية‪.‬‬
‫‪ -2‬األوفاع الداخلية في إيران‪.‬‬
‫‪ 3‬االتفاق النووي اإليراني‪.‬‬
‫‪ -4‬األجندة السياسية اإليرانية‪.‬‬
‫‪ -5‬الموقف الغربـي من إيران‪.‬‬
‫‪ -6‬الموقف الخليجي من إيران‪.‬‬
‫ي‪ -‬صدق التحليل‬
‫يقصاد بالصادق أو الصاحة‪ :‬صاالحية األسالوب أو األداة لقياس ما هو‬
‫مراد قياساااااا‪ ،‬أو بمعنى آخر‪ ،‬تتسااااام األداة بالصااااادق متى كانت صاااااالحة‬
‫لتحقيق الهدف الكي أَعدَّت من أجلا(‪ .)14‬وهنا ثالثة أنواع من الصااااااادق‪:‬‬
‫أولهما صاااادق المحتوى‪ ،‬وثانيهما صاااادق المعيار‪ ،‬أما ال الث فهو صاااادق‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪17‬‬

‫أيضاااا‬
‫ك‬ ‫البناء(‪ ،)15‬وقد اعتمد الباحث على صااادق المحتوى الكي يطلق عليا‬
‫الصااااااادق اللاهري‪ ،‬وهو اتفاق المح َّكمين والخبراء على أن المقياس أو‬
‫األداة صالحة لتحقيق الهدف الكي أعدت من أجلا‪.‬‬
‫ك‪ -‬ثبات التحليل‬
‫يقصااد بال بات "إمكانية الوصااول الى النتائج نفسااها عند إعادة تطبيق‬
‫المقياس المساااتعمل على المادة نفساااها في المواقف واللروف نفساااها"(‪.)16‬‬
‫وتم اسااتخراج ثبات التحليل من خالل طريقة إعادة االختبار وإعادة تطبيق‬
‫األداة مرة أخرى على نفس المقاااالت التي جرى تحليلهااا في صااااااحيفتي‬
‫الريا" والجزيرة ب عد مرور مدة زمن ية‪ ،‬وت قدير قي مة ال بات بين ن تائج‬
‫االختبارين‪ .‬وقد ح صل الباحث عند إعادة االختبار نف سا للمرة ال انية على‬
‫النتائج نفسااااااها باسااااااتخداما يات األساااااااليب في االختبار األول‪ .‬وبتطبيق‬
‫معادلة هولستي (‪ )Holisti‬التي يتم عن طريقها قياس مدى ثبات التحليل في‬
‫فااااوء نسااااب االتفاق بين المرمزين(‪ .)17‬وعن طريق نتائج التحليلين‪ ،‬تبين‬
‫أن التغيرات التي حدثت كانت ت ساوي (‪ )0.96‬وهي ن سبة عالية لل بات كما‬
‫هو موفر في المعادلة اآلتية‪:‬‬
‫معامل ال بات = ‪2‬ت‪/‬ن‪+1‬ن‪2‬‬
‫حيث يم ل ت‪ :‬عدد الحاالت التي اتفق عليها المرمزان‪.‬‬
‫ن‪ :1‬عدد الحاالت التي رمزها الباحث األول‪.‬‬
‫ن‪ :2‬عدد الحاالت التي رمزها الباحث للمرة ال انية مع نفسا‪.‬‬

‫‪ -2‬الصورة اإلعالمية والمخيال االجتماعي اإلعالمي‬

‫يقترن مفهوم الصورة اإلعالمية مع مفهوم أوسع هو الصورة الكهنية‪،‬‬
‫فما نلمحا اليوم في ساالو األفراد إنما يعود إلى ما تقوم با وسااائل اإلعالم‬
‫فاااامن حلقات التنشاااائة من فاااابط التجاهات األفراد وميولهم يفضااااي في‬
 ‫‪| 18‬‬

‫النهاية إلى تجكير شااااعار "السااااير على المنوال" الكي يلخص عند البعض‬
‫ال قافة المنمكجة(‪ .)18‬فوسائل اإلعالم فضالك عن كونها وسائط للمعرفة تنقل‬
‫تجارب المجتمع وأحداثا‪ ،‬وتصنع الرأي والموقف بخصو كل ما يشغل‬
‫المجتمع من قضااايا مختلفة‪ .‬فصااورة العربـااااااااي أو اإلساارائيلي‪ ،‬كما يككر‬
‫الدكتور علي عجوة‪ ،‬تكونت عند الشااااااعب األميركيإ نتيجة للدور الكي‬
‫مارسااااااتا لفترة طويلة وساااااااائل اإلعالم في الواليات المتحدة األميركية‪،‬‬
‫ونتيجة لألحداو التي شهدتها المنطقة العربية ونقلتها هكق الوسائل(‪.)19‬‬
‫وانطالقكا من الوظائف التي تقوم بها وساااااائل اإلعالم والتي لخصاااااها‬
‫هارولد السويل (‪ )Harold lasswell‬في ثالثة عناصر أساسية‪ :‬مراقبة البيئة‬
‫والمحيط‪ ،‬والعمال على ربط أجزاء المجتمع‪ ،‬والعمال على إبقااء التراو‪،‬‬
‫يمكن اعتبااار الصااااااورة الااكهنيااة‪ ،‬رغم العواماال المختلفااة الطبيعيااة منهااا‬
‫واالجتماعية التي تسهم في حدوثها‪ ،‬صناعة محكمة تتم وفقكا ألهداف دقيقة‬
‫مدروساااة يقوم بها طرفان‪ :‬أحدهما يتولى فااابط المادة اإلعالمية الموجهة‬
‫للجمهور ويساامى "حارس البوابة"‪ ،‬واآلخر يقوم بتبساايط محاور االهتمام‬
‫فيها وشاارأ أبعادها بما يخدم القضااايا الكبرى في المجتمع‪ ،‬وتعديل مسااار‬
‫الرساالة اإلعالمية وترسايأ أغرافاها الكبرى في المجتمع‪ ،‬ويسامى "قادة‬
‫الرأي"‪ .‬وتحدَّد مضامين الصورة اإلعالمية التي تتش َّكل في أيهان األفراد‬
‫اااااادرا‬
‫وفق نلام العالمات‪ .‬والعالمة رمزية كانت أم أيقونية‪ ،‬تم ل مصا ك‬
‫تنحاادر منااا المعااانيإ فااللى جااانااب عمليااة االنتقاااء التي يقوم بهااا حااارس‬
‫البوابة‪ ،‬يتم اختيار موفااااااوعات موجهة للجمهور في سااااااياق ما يعرف‬
‫بوفاااع األجندة يقوم بها قادة الرأي لبناء المعنى في المضاااامين اإلعالمية‬
‫وتجكير الصورة في أيهان األفراد(‪.)20‬‬
‫ويؤثر في رسااام تلي الصاااورة ما يقوم با قادة الرأي الكين يختارون من‬
‫بحر المعلومات الواردة ما يناسااااب اهتماماتهم ويخفون ما ال يريدون توزيعا‬
‫ونشااارق‪ .‬وتَعَّدُّ اللغة "أحد األسااااليب المهمة التي تساااتخدم في توجيا الجماهير‬
‫وطريقة تفكيرها‪ ،‬فانتقاء مفردات محددة واساااااتخدام جمل معينة يفضاااااي في‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪19‬‬

‫النهاية إلى تحديد اتجاق المجتمع السااااياسااااي والديني‪ ،‬ثم تشااااكيل عقلية خانعة‬
‫تماما م لما ترغب النخبة المساااااايطرة"(‪ .)21‬ويركز قادة الرأي على "النص‬ ‫ك‬
‫الكي يحتوي على أطر تلهر في غياب وحضااااااور كلمات معينة وعبارات‬
‫معتادة وصااااااور نمطية ومصااااااادر للمعلومات وعبارات تقدم مجموعة من‬
‫الحقائق أو األحكام عن موفوع يتم تناولا‪ ،‬ويرتبط بمفهوم اإلطار في النص‬
‫ك‬
‫بارزا‬ ‫مفهوم آخر وهو اإلبراز‪ ،‬والكي يقصااااااد با جعل جزء من المعلومات‬
‫القراء‪ ،‬بما‬
‫يمكن مالحلتا وإفاافاء المعنى علياإ كي يسااهل تككرق لجماهير َّ‬
‫يستتبع يلي من عمليات تخزين واسترجاع وتنليم إدرا هؤالء للنص"(‪.)22‬‬
‫أطرا حكمية بوعي أو بدون‬ ‫ككلي‪ ،‬فلن قادة الرأي "وهم يضااااااعون ك‬
‫وعي في تحديد مايا يقال‪ ،‬محكومون بدورهم باأل َ َ‬
‫طر التي تنلم أنساااااااقهم‬
‫المعرفية والضاغوط المهنية التي يعملون في ظلها كضاغوط نمط السايطرة‬
‫والملكية والتمويل والتي تحدد السااااااياساااااااة التحريرية‪ ،‬وككلي فااااااغوط‬
‫المسااااااااحة وساااااارعة العمل االعالمي"(‪ .)23‬ويت ثر هؤالء القادة وآراؤهم‬
‫ومواقفهم بااادورهم االجتمااااعي وبمواقفهم لمن يعملون أو من يَ َّمولهم‪،‬‬
‫ويَ َّمول صااااااحفهم بجانب القوانين واإلجراءات الداخلية‪ ،‬أي الرقابة الكاتية‬
‫صحف التي تَقَّ ْولب آراء كتَّاب المقاالت والمرا سلين ال صحفيين‬ ‫لدى هكق ال َ‬
‫والمحررين ومواقفهم مع خط الصحيفة أو الوسيلة اإلعالمية‪.‬‬
‫ويمكن تعريف الصااااااورة اإلعالميااة ب ا نهااا مجموعااة من الساااااامااات‬
‫وال صفات التي تن سبها و سائل االعالم إلحدى الدول أو ال شعوب من خالل‬
‫ما تقدما من مضامين وبرامج حول هكق الدول والشعوب(‪.)24‬‬
‫ويشاااير مفهوم الصاااورة اإلعالمية إلى إمكانية تشاااكيل اإلعالم لعقول‬
‫المواطنين باعتبار "أن الجزء األساااسااي من المخيال االجتماعي اإلعالمي‬
‫هو من صنع وسائل اإلعالم"(‪ )25‬من خالل ما يطرحا من تصورات حول‬
‫دول أو شااااااعوب أخرى وقضاااااااايااا مرتبطااة بتلااي الاادولإ إي ترتكز هااكق‬
‫التطورات على مفاهيم معينة مرتبطة بهكق الشااااااعوب ويسااااااعى اإلعالم‬
‫لنشاااااارها وإبرازها وترويجها على نطاق جماهيري وربط هكق الجماهير‬
 ‫‪| 20‬‬

‫بتصااااور معين تجاق قضااااايا هكق الشااااعوب(‪ .)26‬والصااااورة اإلعالمية بهكا‬

‫المعنى هي صاااااورة عن اآلخر حينما يهتم المضااااامون اإلعالمي بمحاكاة‬
‫الحياة في دولة أخرى أو لشعب آخر‪.‬‬
‫ويمكن تعريف الصورة اإلعالمية للدولة بوصفها االنطباع والتصور‬
‫العقلي المقصااااود لدى القائمين على الوساااايلة اإلعالمية حيال دولة بعينها‪،‬‬
‫في ظل جملة من المرتكزات‪ ،‬أهمها السياسة اإلعالمية المنب قة أسا كسا من‬
‫سااياسااة الممول لهكق الوساايلة‪ ،‬سااواء كانت الدولة أو جهات أو مؤسااسااات‪،‬‬
‫ويلي بهدف تشكيل جملة من األفكار حول تلي الدولة تريد الوسيلة تقديمها‬
‫للجمهور(‪.)27‬‬
‫شااااا ْخ َّ‬
‫صااااانَّة األحداو والمواقف‬ ‫وتقوم وساااااائل اإلعالم وفق رؤيتها ب َّ‬
‫وحتى صاااورة الدول‪ ،‬ويلي من خالل تقديم صاااورة الدولة حساااب موقف‬
‫الوسااااايلة اإلعالمية‪ ،‬ويمكن أن نرى نمايج عديدة في وصاااااف إيران م الك‬
‫للواليات المتحدة األميركية ب نها الشاايطان األعلم‪ ،‬أو وصااف هتلر لليهود‬
‫ب نهم جنس وفيع أو وصف البيض للسود ب نهم أقل مرتبة منهم(‪.)28‬‬
‫وتتفق الصاااورة اإلعالمية والكهنية من حيث كونهما يميالن إلى تبسااايط‬
‫الواقع واختزالا‪ ،‬بحيث ال تعكس الواقع بالضاااااابط‪ ،‬فقد توصاااااالت الغالبية‬
‫العلمى من الدراسااااات اإلعالمية إلى وجود فروق بين الصااااورة اإلعالمية‬
‫والواقع الكي تعرفاااااإ مما رسااااأ لمصااااطلر الصااااورة النمطية أو القوالب‬
‫الجامدة‪ .‬كما ظهرت مصطلحات م ل "صورة العدو" و"الصورة المشوهة"‬
‫لتدل على اتصاف مالمر تلي الصورة بالعدائية والتشويا والسلبية(‪.)29‬‬
‫وهنا ثالثة أبعاد اتفق عليها معلم الباح ين في موفااااوع الصااااورة‬
‫اإلعالمية‪ ،‬وهي(‪:)30‬‬
‫‪ -1‬البَعد المعرفي‪ :‬ويقصاااااد با المعلومات التي تتعلق بموفاااااوع أو‬
‫قضية ت يرها وسائل اإلعالم وفي فوئها يبني الجمهور الصورة‬
‫اإلعالمية حولها‪ ،‬ومساااااتوى دقة المعلومات التي يحصااااال عليها‬
‫الجمهور عن الموفااوع الم ار في وسااائل اإلعالم لكي يؤثر في‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪21‬‬

‫دقة الصورة اإلعالمية التي يَ َّكونها عنا‪.‬‬

‫‪ -2‬البَعد الوجداني‪ :‬وهو ميل الجمهور باإليجاب أو الساااااالب تجاق‬
‫الموفااااااوع المطروأ في وسااااااائل اإلعالم في إطار الصااااااورة‬
‫اإلعالمية التي يَ َّكونها الجمهور‪ ،‬ويتشاااااا َّكل الجانب الوجداني مع‬
‫شاااا ُّكل الجانب المعرفي‪ ،‬ومع مرور الوقت تتالشااااى المعلومات‬ ‫ت َّ َّ‬
‫والمعاااارف وتبقى الجواناااب الوجااادانياااة التي تم ااال اتجااااهاااات‬
‫وعواطف الجمهور نحو الموفوع الم ار في وسائل اإلعالم‪.‬‬
‫‪ -3‬البَعد الساااالوكي‪ :‬ويعكس ساااالو الجمهور وفقكا لطبيعة الصااااورة‬
‫اإلعالمية المتكونة لديا في الموفااااوعات التي تنقلها لا وسااااائل‬
‫االعالمإ إي تصبر تلي الصورة المتكونة موجهة لسلو الجمهور‬
‫بصورة ال إرادية بفعل تلي الصورة في العقل الباطن‪.‬‬
‫ولعل أشااااامل تعريف للصاااااورة من وجهة نلر باح ي التيار النفساااااي‬
‫االجت ماعي وأقرب التعري فات لفهم الصااااااورة اإلعالم ية كون ها تعبر عن‬
‫"عملية نفسية نسبية يات أصول ثقافية‪ ،‬تقوم على إدرا األفراد االنتقائي‪،‬‬
‫المباشر وغير المباشر‪ ،‬لخصائص وسمات موفوع ما‪ ،‬وتكوين اتجاهات‬
‫عاطفية نحوق (إيجابية أو ساااالبية) وما ينتج عن يلي من توجهات ساااالوكية‬
‫(ظاااهرة أو باااطنااة) في إطااار مجتمع معين‪ .‬وقااد ت ا خااك هااكق الماادركااات‬
‫واالتجاهات والتوجهات شكالك ثابتكا أو غير ثابت‪ ،‬دقيقكا أو غير دقيق"(‪.)31‬‬
‫ويمكن تحديد الصااورة اإلعالمية التي تسااعى وسااائل اإلعالم المختلفة‬
‫لتكريسااااها من خالل الرسااااائل الضاااامنية لخطاب الصااااورة والكي حددها‬
‫الفيلسااااااوف الفرنسااااااي روالن بارت (‪ )Roland Barthes‬في بح ا "خطاب‬
‫الصاااااورة" ب الو رساااااائل‪ :‬األولى‪ :‬الرساااااالة اللغوية‪ ،‬وتتكون من جميع‬
‫الكلما ت الموجودة في النص المنشااااااور‪ ،‬وال انية‪ :‬الرساااااااالة الدالة‪ ،‬وهي‬
‫الصااااورة الرمزية المشاااافرة التي تقدمها وساااايلة اإلعالم من خالل الكيفية‬
‫التي تنتج بها الصااورة اإلعالمية (وحضااورها اللغوي) الداللة‪ ،‬والرسااالة‬
‫الت ويلية‪ ،‬وهي رساااالة الصاااورة الرمزية غير المشااافرة(‪ .)32‬ومن هنا‪ ،‬فلن‬
 ‫‪| 22‬‬

‫الصورة اإلعالمية التي يقدمها قادة الرأي في صحيفتي الريا" والجزيرة‬

‫السااعوديتين عن إيران وإساارائيل هي "صااورة مصاانَّعة تتضاامن عمليات‬
‫تكنولوجيا معقدة تعتمد في ت ثيرها على نلام ثقافي معقد لصااااااياغة رموز‬
‫الرساااااااالاة اإلعالمياة وهاكق العملياة تلهر كا حاد مخرجاات المضاااااااامين‬
‫اإلعالمية كاألخبار عن األحداو الجارية والمقاالت المنشااااااورة‪ ،‬والمواد‬
‫الترفيهياااة كاااالااادراماااا واألفالم التسااااااجيلياااة وغيرهاااا من المضاااااااااامين‬
‫اإلعالمية"(‪ .)33‬والصااااااورة هنا ليسااااااات مجرد شااااااكل بل "مادة مكتنزة‬
‫بالخطابات والرسائل والدالالت‪ ،‬إنها شكل يَقدَّم للمستهلي في قالب جمالي‬
‫يسااااااتوفي الشااااااروط التي تجعلا على درجة كبيرة من الجايبية واإلغراء‪.‬‬
‫ولكن في تضاااعيف يلي الشااكل الجكاب‪ ،‬ترقد رسااائل ثقافية لتنبعث مؤدية‬
‫وظيفتها في تطويع القارئ أو المشاهد المستهلي" (‪.)34‬‬

‫‪ -3‬قادة الرأي السعودي ومكونات الصورة‪/‬الذات اإلسرائيلية واإليرانية‬

‫ركزت الدراسة على تحليل مقاالت قادة الرأي السعودي في صحيفتي‬
‫الريا" والجزيرة‪ ،‬والتي جمعها الباحث ب سلوب الح صر ال شامل وكانت‬
‫بواقع ‪ 112‬مقاالك يتعلق بليران و‪ 22‬مقاالك عن إساارائيل‪ .‬كما اسااتعان الباحث‬
‫بتغريدات كتَّاب مقاالت الرأي في صحيفتي العينة خالل فترة الدراسة عن‬
‫صورة إيران وإسرائيل‪ ،‬والتي نشرها هؤالء على صفحاتهم بموقع تويتر‬
‫انطالقكا من "مسااااااهمة (تويتر) مسااااااهمة فعالة في إحداو حرا إعالمي‬
‫كبير بين المساااتخدمين في الساااعودية بعد أن اساااتغلا البعض للكشاااف عن‬
‫كبيرا من‬
‫موافيع يمنع اإلعالم السعودي الرسمي نشرها ووجدت روا كجا ك‬
‫القراء الاااكين يعتبرون م ااال تلاااي الموافاااااايع هااادفكاااا إلشاااااابااااع نهمهم‬
‫َّ‬
‫(‪)35‬‬
‫المعلوماتي" ‪ ،‬والتي استفاد منها الباحث في تحليل وتفسير نتائج البحث‪.‬‬
‫وبعد أن اسااااااتطاع الباحث بناء التصاااااانيف وتحديد وحدات التحليل‬
‫واستخراج فئات التحليل‪ ،‬قام بعد يلي بتحديد الفئات الرئيسة التي تضمنتها‬
‫المقاالت التي نشاارتها صااحيفتا الريا" والجزيرة خالل الفترة الممتدة من‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪23‬‬

‫‪ 1‬يناير‪/‬كانون األول إلى ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪ ،2018‬كما سااااايتبين في التحليل‬

‫الحقكا‪.‬‬
‫أ‪ -‬سمات الصورة اإلسرائيلية وأبعادها‬
‫جدول رقم (‪ )1‬يوضح الفئات الرئيسة لمضامين المقاالت المتعلقة بصورة إسرائيل‬
‫الفئات الرئيسة لمضامين‬
‫النسبة المئوية‬ ‫التكرار‬ ‫المرتبة‬
‫المقاالت‬
‫‪38.68%‬‬ ‫‪41‬‬ ‫القضية الفلسطينية‬ ‫‪1‬‬
‫‪23.59%‬‬ ‫‪25‬‬ ‫عالقة إسرائيل بليران‬ ‫‪2‬‬
‫‪15.09%‬‬ ‫‪16‬‬ ‫تشويا صورة الدول العربية‬ ‫‪3‬‬
‫‪10.38%‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الرؤية السعودية للسالم مع‬ ‫‪4‬‬
‫إسرائيل‬
‫‪8.49%‬‬ ‫‪9‬‬ ‫متابعة نشاطات المنلمات‬ ‫‪5‬‬
‫اإلرهابية‬
‫‪3.77%‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التقارب اإلسرائيلي‪-‬السعودي‬ ‫‪6‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪106‬‬ ‫المجموع‬

‫أكدت نتائج الدراسااة التحليلية أن نساابة حضااور إساارائيل في مقاالت‬

‫الرأي في صااحيفتي الريا" والجزيرة خالل مدة الدراسااة نادرة بواقع ‪22‬‬
‫مقاااالك مقاااباال ‪ 112‬إليران‪ .‬ويعزى يلااي إلى تردد البعض من قااادة الرأي‬
‫السااعودي في التعبير عن رأيهم في موفااوع حس ااس‪ ،‬م ل عالقة المملكة‬
‫العربية السااعودية بلساارائيل التي تحتل فلسااطين ومقدسااات المساالمين‪ ،‬في‬
‫الصحافة السعودية‪ .‬إفافة إلى وجود مناخ رقابـااي صارم يمنع قادة الرأي‬
‫من تقديم أية وجهة نلر ت ير حساسية سياسية للمملكة في وسطها اإلقليمي‬
‫خاصاااة في ظل تفاهمات حالية مع إسااارائيل‪ .‬وقد كان أثر االساااتراتيجيات‬
‫التي اعتمدها النلام السااياسااي السااعودي بالتعامل مع الصااحافة السااعودية‬
‫واف ا كحا في نتائج هكق الدراسااةإ إي حاولت بعض مقاالت الرأي التي كتبها‬
 ‫‪| 24‬‬

‫قادة الرأي السااااااعودي في صااااااحف العينة خالل مدة البحث نفي التقارب‬
‫الساااعودي‪-‬اإلسااارائيلي‪ ،‬فيما حاولت مقاالت أخرى الدعوة إلى المصاااالحة‬
‫والتطبيع مع إساااااارائيل‪ ،‬ويؤكد هؤالء القادة التوجا ياتا لزميلتهم سااااااهام‬
‫حسااااين القحطاني التي كتبت خمسااااة مقاالت متتالية في صااااحيفة الجزيرة‬
‫عااام ‪ ،2016‬كاااناات تاادعو العرب فيهااا إلى تطبيع عالقتهم مع إساااااارائياال‬
‫بوصااااف يلي المخرج األكيد لخالصااااهم(‪ .)36‬وت تي كتابة تلي المقاالت في‬
‫الصااااااحف السااااااعوديااة‪ ،‬والتغرياادات التي كتبهااا قااادة الرأي على مواقع‬
‫التواصااال االجتماعي للتخفيف الرقابـااااااااي الكي اتبعتا الحكومة الساااعودية‬
‫مؤخرا حيث "ساااااامحت لفئة مختارة من الكتَّاب الصااااااحفيين بالكتابة عن‬ ‫ك‬
‫الموافااايع الحسااااساااة"(‪ .)37‬ويمكن تفساااير نتائج تحليل مكونات الصاااورة‬
‫اإلسرائيلية وأبعادها من خالل الفئات اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬القضاااااايااة الفلسااااااطينيااة‪ :‬احتاال هااكا االتجاااق المرتبااة األولى من‬
‫اهتمامات مقاالت قادة الرأي الساااااعودي بصاااااورة إسااااارائيلإ إي‬
‫تكرر ‪-41‬مرة وبنساااابة بلغت ‪ %38.68‬من إجمالي األفكار الواردة‬
‫في مقاالت الرأي‪ .‬ويمكن تفسااااااير اهتمام قادة الرأي السااااااعودي‬
‫بالتعامل مع صاااورة إسااارائيل في مخيالهم الساااياساااي انطالقكا من‬
‫كون "القضية الفلسطينية‪ ،‬هي القضية األولى لدى العرب‪ ،‬وأنها‬
‫ستلل ككلي حتى تعود الحقوق الفلسطينية إلى الفلسطينيين ويعم‬
‫األمن والسااااااالم في المنطقة"(‪ .)38‬ككلي‪ ،‬فلن اهتمام قادة الرأي‬
‫الساااعودي بالقضاااية الفلساااطينية يفسااارق اعتماد جماعات اإلساااالم‬
‫الساااياساااي في الوطن العربـاااااااااي للقضاااية عامل تجيي للشاااارع‬
‫العربـااااي فد حكوماتاإ حيث بات استغالل القضية محور نشاط‬
‫األحزاب والجماعات الساااااياساااااية الدينية‪ .‬ولهكا‪ ،‬كان تركيز قادة‬
‫الرأي السااعودي فيما يتعلق بتلي القضااية بالقول‪" :‬ال أحد في هكا‬
‫العالم أحق بالدفاع عن القضااااااية الفلسااااااطينية من الفلسااااااطينيين‬
‫أنفسااهم‪ ،‬ودورنا كعرب ينحصاار في مساااندتهم ودعمهم"(‪ .)39‬وقد‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪25‬‬

‫ركزت بعض تغرياادات قااادة الرأي السااااااعودي على تويتر في‬

‫تناولها للقضاااية الفلساااطينية على المصاااالحة مع إسااارائيلإ حيث‬
‫كتب الدكتور أحمد الجميعة يقول‪" :‬ال خيار أمام العرب سااااااوى‬
‫المصالحة مع إسرائيل وتوقيع اتفاقية سالم شاملة معها‪ ،‬والتفرغ‬
‫لمواجهة المشااااااروع اإليراني في المنطقةإ ألن إيران تحتل أربع‬
‫عواصاااااام عربية وثالو جزر إماراتية‪ ،‬بينما إساااااارائيل تحتل‬
‫عاصاااااامة عربية واحدة"(‪ .)40‬وفي تغريدة ثانية في نفس اليوم‪،‬‬
‫كتب الجميعة "على العرب أن يدركوا أن إيران أخطر عليهم من‬
‫إساااااارائيل‪ ،‬وتحديدكا األيديولوجيا التي تحملها في طريق التمدد‬
‫والهيمناااة والنفوي‪ .‬قماااة اللهران لن تخرج إال بقرار تااااريخي‪:‬‬
‫السالم مع إسرائيل ومواجهة مشروع إيران الطائفي"(‪.)41‬‬
‫‪ -2‬عال قة إساااااارائيل بليران‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة ال انية من‬
‫اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااعودي بصااورة إساارائيلإ حيث‬
‫بلغ تكرارق ‪-25‬مرة وبنسااابة وصااالت ‪ %23.59‬من إجمالي األفكار‬
‫الواردة في مقاااالت الرأي‪ .‬ويمكن تفسااااااير اهتمااام قااادة الرأي‬
‫الساااعودي بالتعامل مع صاااورة إسااارائيل في مخيالهم الساااياساااي‬
‫انطالقكا من كون "أن التمركز على حدود إسااارائيل فااامانة قوية‬
‫لعدم شاان الجي اإلساارائيلي فااربات جوية مفاجئة فااد إيران‪،‬‬
‫وهي االسااااااتراتيجية التي تحاول إساااااارائيل التعامل معها عبر‬
‫إفااااعاف قدرات األيرع اإليرانية على المساااااس ب من إساااارائيل‬
‫أوالك ب ول"(‪.)42‬‬
‫ولفهم بعض عناصاااار العالقات اإليرانية‪-‬اإلساااارائيلية‪ ،‬ركز قادة‬
‫الرأي السعودي على أن مؤشرات التصعيد بين إيران وإسرائيل‬
‫دفعت البعض إلى طرأ فرفاااااية اندالع مواجهة عساااااكرية بين‬
‫إيران وإسرائيل‪" ،‬في جهل وافر بمحددات البيئة االستراتيجية‬
‫اإلقليميااة في المنطقااة وعاادم فاااااابط لحقيقااة العالقااة التاااريخيااة‬
 ‫‪| 26‬‬

‫والشااااااراكة االسااااااتراتيجية بين إيران وإساااااارائيل‪ ،‬دفعت أرييل‬

‫خطرا على إسااارائيل‬ ‫ك‬ ‫شاااارون إلى حد القول‪ :‬إن إيران ال تشاااكل‬
‫على المدى البعيد"(‪ .)43‬وقد فساااااار قادة الرأي السااااااعودي الدعم‬
‫اإليراني لفصاااائل المقاومة الفلساااطينية ب نها اساااتراتيجية إيرانية‬
‫الساااااتخدام تلي الفصاااااائل كحاجز صاااااد إللهاء إسااااارائيل ومنع‬
‫تحركاتها تجاق طهران بهدف إيقاف تساااااالحها العابر للقارات من‬
‫أجل الوصااااااول إلى السااااااالأ النووي‪ ،‬وإي قاف الت مدد اإليراني‬
‫وت ثيرها السياسي في العمق العربـي‪.‬‬
‫‪ -3‬تشويا صورة الدول العربية‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة ال ال ة من‬
‫اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااعودي بصااورة إساارائيلإ حيث‬
‫حصل على تكرار بلغ ‪ 16‬مرة‪ ،‬وبنسبة بلغت ‪ %15.09‬من إجمالي‬
‫األفكار الواردة في مقاالت الرأي‪ .‬ويمكن تفسير يلي ب ن المخيال‬
‫ثرا‬ ‫السااياسااي لصااورة إساارائيل عند قادة الرأي السااعودي كان مت ك‬
‫بـااااا "نمويجين عالميين مزيفيْن من الصورة اإلعالمية‪ :‬نمويجين‬
‫متضاااااادين بامتياز‪ ،‬رسااااامتهما يد واحدة‪ ،‬يد داهية في تخطيطها‬
‫وتنفيكها‪ ،‬يواجهها في المقابل تخايل اليد ال انية عن الرد‪ ،‬فك َّنا‬
‫أماام تادهور وتا لق‪ :‬تادهور الصااااااورة اإلعالمياة للعرب وتا لق‬
‫الصورة اإلعالمية إلسرائيل"(‪.)44‬‬
‫إن قادة الرأي السعودي اتفقوا على أن أهم أسباب الفشل العربـااي‬
‫في التخطيط االسااااااتراتيجي غ ياب المعلو مة والمعر فة الحقيق ية‬
‫بطبيعة أي صراعإ ألن "نجاأ أي استراتيجية حربية عادة يقاس‬
‫بمجااالين‪ :‬األول يقاااس بعاادد الخساااااااائر في األرواأ والمعاادات‪،‬‬
‫وتتضر بكلي الخسارة وفداحتها أو االنتصار وعرفا‪ .‬والمجال‬
‫اآلخر الكي يبدو فيا فشاااااال االسااااااتراتيجية وافاااااا كحا هو المجال‬
‫االقتصاااااادي‪ ،‬الكي يقاس بحجم ال روة المالية"(‪ .)45‬وقد كرسااااات‬
‫بعض تغريدات قادة الرأي السااااااعودي تشااااااويا صااااااورة بعض‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪27‬‬

‫األنلمة ال سيا سية في الدول العربية بالقول‪" :‬كانت ال سيا سة عند‬

‫بعض العرب مستوحاة من فلسفة الديي‪ ،‬التي تقوم على صياأ ال‬
‫يتوقف‪ ،‬وزهو غير مساااابوق‪ ،‬ومشااااي خيالء وكبرياء ال يَقارن‪،‬‬
‫وقتل وقمع مساااتمر لشاااعبا المغلوب على أمرق"(‪ .)46‬وفي تغريدة‬
‫أخرى لنفس الكاتب‪ ،‬يجري انتقاد النلام السياسي المصري زمن‬
‫الرئيس عبد الناصاااار بالقول‪" :‬من كوارو الحقبة الناصاااارية أن‬
‫غرست األحادية في العقول‪ ،‬ثم أسست لمفاهيم العداء واإلقصاء‬
‫لرخرين‪ ،‬كعقيااادة ساااااايااااسااااااياااة تقوم على الخوف والشاااااااااي‬
‫واالستبداد‪.)47("...‬‬
‫‪ -4‬الرؤية الساااعودية للساااالم مع إسااارائيل‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة‬
‫الرابعة من اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااااااعودي بصااااااورة‬
‫إساااارائيلإ حيث حصاااال على تكرار بلغ ‪-11‬مرة‪ ،‬وبنساااابة مئوية‬
‫بلغاات ‪ %10.38‬من إجمااالي األفكااار الواردة في مقاااالت الرأي‪.‬‬
‫ويمكن تفساااااير يلي من خالل أن قادة الرأي الساااااعودي يركزون‬
‫على "أن يكون الخطاب تجاق القضااااااية العربية مدن يًّا وحقوق ًّيا‬
‫وعااالمي اًّا ا‪ ،‬وليس ديني اًّا ا‪ ،‬فااالقبيلااة العبرانيااة وأينااابهااا يسااااااتغلون‬
‫النصااااااو الاادينيااة وبعض المرويااات التاااريخيااة غير الم بتااة‪،‬‬
‫وبعض األسااااطير القديمة لتبرير القتل المنهجي والتهجير والنفي‬
‫ألصااااااحاب األر" تحت حجة الوعد اإللهي المقدس‪ ،‬وهو ما‬
‫يخالف أبجديات الحقوق الطبيعية للبشاااار"(‪ .)48‬ويمكن االسااااتنتاج‬
‫ب ن قادة الرأي السعودي قد أخفقوا في تقديم رؤية سعودية للسالم‬
‫مع إساارائيل عبر مقاالتهم التي نشااروها في الصااحافة السااعودية‬
‫في ظل "حرب البدائل التي ترصاااااد لها إسااااارائيل سااااانويًّا مبلغكا‬
‫يتراوأ بين ‪ 110‬و‪ 135‬مليون دوالر‪ ،‬حيث يعمل اإلساااااارائيليون‬
‫بجهد وافر عبر مواقع التواصل االجتماعي لفرق خاصة جرى‬
‫تدريبها بشكل جيد‪ ،‬لي يروا النعرات والغرائز وطرأ اإلشكاليات‬
 ‫‪| 28‬‬

‫التي من ش نها أن تزيد من الشرخ في الصف العربـي‪ ،‬كما تفنَّنوا‬

‫في زرع الشااكو والحساااساايات وخو" حرب نفسااية مبرمجة‬
‫فد العرب"(‪.)49‬‬
‫‪ -5‬متابعة نشاااااااطات المنلمات اإلرهابية‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة‬
‫الخامساااااة من اهتمامات مقاالت قادة الرأي الساااااعودي بصاااااورة‬
‫إساااارائيلإ حيث حصاااال على تكرار بلغ ‪-9‬مرات وبنساااابة بلغت‬
‫‪ %8.49‬من إجمااالي األفكااار الواردة في مقاااالت الرأي‪ .‬لقااد اهتم‬
‫قااادة الرأي السااااااعودي من خالل مقاااالتهم المنشااااااورة في أهم‬
‫صااحيفتين سااعوديتين خالل عام ‪ 2018‬بمتابعة نشاااط ما يساامونا‬
‫"المنلمات اإلرهابية" المعادية إلسااااارائيل‪ ،‬ومن أهمها‪ :‬نشااااااط‬
‫فيلق القدس في كل من سااااااوريا ولبنان والعراق وككلي نشااااااااط‬
‫حركة حماس التي يرون أنها‪" :‬رهنت القضاااااية للعبة المصاااااالر‬
‫الخارجية فتركت المتلاهرين العزل على حدود القطاع يواجهون‬
‫العنجهية اإلساااااارائيلية دون أن تطلق رصاااااااصااااااة واحدة لدعم‬
‫انتفا فتهم"‪ ،‬كما تابع هؤالء القادة ن شاط الحوثيين الكين "ينادون‬
‫اارا على‬ ‫ليل نهار‪" :‬الموت إلسااارائيل" فيما كان هكا الموت حصا ك‬
‫اليمنيين الكين وقفوا بحزم فد التمدد الفارسي في بالدهم"(‪.)50‬‬
‫ويلهر من خالل الوثائق والتقارير ما يخالف موقف قادة الرأي‬
‫الساااعودي بشااا ن الجهات التي تدعم نشااااط المنلمات اإلرهابيةإ‬
‫ففي تحقيق اساااتقصاااائي للصاااحفية البلغارية‪ ،‬داليانا غايتاندزييفا‪،‬‬
‫كشاااااف أن الساااااعودية كان لها الدور األكبر في تمويل المنلمات‬
‫أيضاااااا‬
‫ك‬ ‫اإلرهابية‪ ،‬وككلي الشااااا ن بالنسااااابة لبعض الدول الداعمة‬
‫كاإلمارات العربية المتحدة وغيرها‪ ،‬في مصاااااااادر األساااااالحة‬
‫والمسارات المتبعة للوصول إلى المنلمات اإلرهابية في سوريا‪.‬‬
‫فعلى الرغم من كل الدعوات التي روجت ساابقكا وتروج حاليًّا في‬
‫وسائل اإلعالم الداعية إلى تجفيف منابع اإلرهاب وتشديد الخناق‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪29‬‬

‫على مصاااااااادر تمويلا وتسااااااليحا والحرب عليا عبر تحالفات‬

‫إعالمية صورية‪ ،‬ال تزال ثمة دالئل تتك َّشف لتضع أصحاب تلي‬
‫الدعوات أنفسااااااهم موفااااااع المساااااا لة واالتهام والت مر على أمن‬
‫يرا بم حار بة‬ ‫المنط قة وأهل ها‪ ،‬والسااااااي ما ا لدول التي تبج حت ك ك‬
‫اإلرهاااابيين‪ ،‬وعلى رأساااااااهاااا الوالياااات المتحااادة األميركياااة‬
‫وحلفاؤها(‪.)51‬‬
‫‪ -6‬التقارب اإلسرائيلي‪-‬السعودي‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة السادسة‬
‫من اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااعودي بصااورة إساارائيلإ إي‬
‫تكرر ‪-4‬مرات وبنسااااابة بلغت ‪ %3.77‬من إجمالي األفكار الواردة‬
‫في مقااااالت الرأي‪ .‬لقاااد كاااانااات مقااااالت الرأي المنشااااااورة في‬
‫صااااااحيفتي الريا" والجزيرة تركز بشااااااكل وافاااااار على نفي‬
‫التقارب السااعودي‪-‬اإلساارائيلي على الرغم من "خروج أصااوات‬
‫كانت تمجد حق الدولة الصهيونية العنصرية في فلسطين‪ ،‬وتؤيد‬
‫من خالل منلور ديني لحق االسااااااتيالء على األر" العربيااة‪،‬‬
‫وأن الصاااهاينة دعاة ساااالم‪ ،‬ووصااال األمر إلى تهنئتهم ب عيادهم‬
‫التي كااان يكراهااا الاادماااء والقتاال والتهجير للعرب الااكين كااانوا‬
‫يساااااكنون األر" آلالف السااااانين‪ ،‬وتعرفاااااوا إلبادات وتهجير‬
‫متكرر إما من قبل الغزوات الصااااااليبية أو االسااااااتيطان اليهودي‬
‫تحت يريعة الحق المقدس"(‪ .)52‬ككلي ركز بعض مقاالت الرأي‬
‫بشاااكل صااارير على نفي التقارب الساااعودي‪-‬اإلسااارائيلي بالقول‪:‬‬
‫"إن المملكة ليس لها أي عالقات مع إساااارائيل من أي نوع‪ ،‬وكل‬
‫المقوالت التي تردد أن ثمة عالقات ساااارية هي افترا" محض‪،‬‬
‫ويكفيي أن تقرأ بيان الحكومة السااااااعودية عن نقل الساااااافارة إلى‬
‫القدس لتعرف أن مواقفها هكق هي من ثوابتها التي ال تقبل التنازل‬
‫عنها"(‪.)53‬‬
 ‫‪| 30‬‬

‫ب‪ -‬مكونات الصورة اإليرانية وخصائصها‬

‫جدول رقم (‪ )2‬يبيِّّن الفئات الرئيسة لمضامين المقاالت المتعلقة بصورة إيران‬

‫النسبة‬ ‫التكرار‬ ‫الفئات الرئيسة لمضامين المقاالت‬ ‫المرتبة‬

‫المئوية‬
‫‪47.59%‬‬ ‫‪188‬‬ ‫دعم نشاط المنلمات اإلرهابية‬ ‫‪1‬‬
‫‪23.05%‬‬ ‫‪91‬‬ ‫األوفاع الداخلية في إيران‬ ‫‪2‬‬
‫‪17.98%‬‬ ‫‪71‬‬ ‫االتفاق النووي اإليراني‬ ‫‪3‬‬
‫‪5.31%‬‬ ‫‪21‬‬ ‫األجندة السياسية اإليرانية‬ ‫‪4‬‬
‫‪5.31%‬‬ ‫‪21‬‬ ‫الموقف الغربـي من إيران‬ ‫‪5‬‬
‫‪0.76%‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الموقف الخليجي من إيران‬ ‫‪6‬‬
‫‪100%‬‬ ‫‪395‬‬ ‫المجموع‬

‫أكدت مقاالت الرأي في صاااااحيفتي العينة (الريا" والجزيرة) خالل‬

‫مدة الدراساااة على خصاااوصاااية سااامات الصاااورة اإليرانية ومكوناتها من‬
‫خالل نتائج تحليل الفئات اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬دعم نشاااط المنلمات اإلرهابية‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة األولى‬
‫من اهتمامات م قاالت قادة الرأي السااااااعودي بصااااااورة إيران‪،‬‬
‫وحصااااااال على تكرار بلغ ‪-188‬مرة وبنساااااابة بلغت ‪ %47.59‬من‬
‫إجماااالي األفكاااار الواردة في مقااااالت الرأي‪ .‬وقاادَّم قااادة الرأي‬
‫السعودي صورة إليران يات النزعة الحربية التي "تقوم بحروب‬
‫هجينة في كل من سااااااوريا واليمن والعراق ولبنان‪ ،‬مسااااااتعملة‬
‫موارد عساااكرية وغير عساااكرية‪ ،‬حكومية وغير حكومية‪ ،‬وهي‬
‫طرق خطيرة تَقَّو" أمن البلدان وتؤثر بدرجة كبيرة على تالحم‬
‫المجتمعاتإ ألنها تجي الطوائف وتصااااااال إلى المبتغى بطرق‬
‫ملتوية‪ ،‬وفي بعض األحيان بطرق غير مرئية‪ ،‬كما أنها تساااتعمل‬
‫أدوات لم ت ا لفهااا الحروب التقليااديااة الطبيعيااة"(‪ .)54‬وقااد ركزت‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪31‬‬

‫مقاالت قادة الرأي ال سعودي على ر سم صورة سلبية إليران في‬

‫الصااااااحافة السااااااعودية من خالل دعمها للمنلمات اإلرهابية‪،‬‬
‫ومسؤوليتها عن تنليم العمليات اإلرهابية الخارجية ورغبتها في‬
‫زعزعة اسااااتقرار الدول والشااااعوب العربية إما مباشاااارة أو عن‬
‫طريق وكالئهااااإ "فبعاااد تااادخااال إيران في اليمن‪ ،‬نجر النلاااام‬
‫اإليراني في الوصول إلى باب المندب‪ ،‬واستغالل جماعة الحوثي‬
‫(يراعا اإلرهابية)إ السااااااتهداف ناقالت النفط‪ ،‬وتهديد التجارة‬
‫العالمية‪ ،‬والمالحة الدولية بشااكل عام"(‪ .)55‬فض االك عن "اسااتمرار‬
‫اإليرانيين في تغكية كل الصااااااراعات في العراق واليمن ولبنان‬
‫وسااااوريا‪ ،‬وهم يحاولون حاليًّا تدريب من يَساااا َّمون بالبوليساااااريو‬
‫وتسااليحهم لزرع الفتنة في المغرب"(‪ .)56‬وأظهرت بعض مقاالت‬
‫قادة الرأي السااااعودي صااااورة مفزعة إليران بالقول‪" :‬إن إيران‬
‫دو لة احتالل يفوق خطر ها خطر إساااااارائيلإ ألن ها تلبس لبوس‬
‫الدين‪ ،‬وتتغلغل في مناطقنا ب ساااالوب األفاعي عبر عمالئها الكين‬
‫تااا مروا على أوطاااانهم‪ ،‬ممن ينتمون عرقكاااا وعقيااادة إلى دولاااة‬
‫المجوس"(‪.)57‬‬
‫أما تغريدات قادة الرأي فكانت تدعم رساام صااورة إعالمية ساالبية‬
‫إليران من خالل وصااااف "إيران وحلفائها في الشاااارق األوسااااط‬
‫بنمويج سااايء للنزعة االساااتحوايية في المنطقة ‪-‬نزعة مساااكونة‬
‫تااااريخيًّاااا بتكويناااات تراجيااادياااة ال تلتئم مع مواقف العاااالم إال‬
‫بالساااااايطرة"(‪ .)58‬وقد حاول الدكتور شااااااااهر النهاري أن يعزز‬
‫الصااااااورة اإلعالمية الساااااالبية لرجال الدين في إيران حينما أعاد‬
‫تغريد جزء من مقالتا المنشورة في صحيفة الريا" على حسابا‬
‫في تويتر بالقول‪" :‬يقين عالمي ب ن من يختبئ تحت العمامة ليس‬
‫شاااااي كخا ربانيًّا وال طم نينة وساااااال كما مع النفس والمحيط‪ ،‬بل على‬
‫شعارا يَستغل لتمرير‬‫ك‬ ‫العكس من يلي‪ ،‬ف صبحت العمامة السوداء‬
 ‫‪| 32‬‬

‫الشرور واألحقاد‪ ،‬والمكيدة والككب‪ ،‬والتمادي"(‪.)59‬‬

‫‪ -2‬األوفاااع الداخلية في إيران‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة ال انية من‬
‫اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااعودي بصااورة إيران‪ ،‬وحصاال‬
‫على تكرار بلغ ‪-91‬مرة وبنسبة بلغت ‪ %23.05‬من إجمالي األفكار‬
‫الواردة في المقاالت المنشااورة في صااحف العينة‪ .‬ويمكن تفسااير‬
‫اهتمام قادة الرأي الساعودي بصاورة إيران في مخيالهم السايا سي‬
‫انطالقكا من التركيز على "معاناة المواطن اإليراني من سااااياسااااة‬
‫النلام اإلرهابية وانعكاساااااها على ساااااوء اقتصااااااد بالدق وحياتا‬
‫وديكتاتوريتا بحرمانا من أبسااط حقوقا المشااروعة وهدر أموالا‬
‫التي بدالك من أن تصاااااارف على الداخل اإليراني وتنميتا وتغكية‬
‫اقتصاااااااادق بَددت وأَحر قت أموال هكا الشااااااعب وأموال المنتمين‬
‫والموالين لهكا النلام اإلرهابـاااااااي على اإلرهاب ودعما وتمويلا‬
‫وتهديد أمن واستقرار دول المنطقة"(‪.)60‬‬
‫وركز قادة الرأي السااااااعودي على تكريس الصااااااورة اإلعالمية‬
‫الساااااالبية إليران من خالل تسااااااليط الضااااااوء على التناقضااااااات‬
‫االجتمااااعياااة التي يعااااني منهاااا المجتمع االيراني باااالقول‪" :‬إن‬
‫المجتمع اإليراني يتكون من أعراق مختلفاااة‪ ،‬فهناااا العرب‪،‬‬
‫والبلوش‪ ،‬واألكراد‪ ،‬والتركمااان‪ ،‬واألرمن‪ ،‬واأليار‪ ،‬والااديال ‪،‬‬
‫واللور‪ ،‬والجيال ‪ ،‬باإلفاااااااافة إلى الفرس‪ ،‬الكين يتربعون على‬
‫تكمرا من‬
‫ك‬ ‫المناصاااااااب المهمة والتجارة وقوى األمن‪ ،‬مما أوجد‬
‫األعراق األخرى المهمشااااااة‪ ،‬والتي لم ت خك نصاااااايبها وحقها في‬
‫المشاركة الفعلية في التنمية االقتصادية واالجتماعية"(‪.)61‬‬
‫‪ -3‬الموقف من االتفاق النووي اإليراني‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة‬
‫ال ال ة من اهتمامات مقاالت قادة الرأي السعودي بصورة إيرانإ‬
‫إي تكرر ‪-71‬مرة وبن سبة مئوية بلغت ‪ %17.98‬من إجمالي األفكار‬
‫الواردة في مقاالت الرأي‪ .‬ويشاااااير موقف قادة الرأي الساااااعودي‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪33‬‬

‫نمويجا كما ي ََّروج لكلي مسااااااؤولو‬

‫ك‬ ‫إلى أن هكا "االتفاق لم يكن‬
‫إدارة الرئيس الساااااااابق‪ ،‬بارا أو با ما‪ ،‬فال هدف كان تحقيق ما‬
‫زعموا أنا انتصار سياسي يحسب ألوباما ب ي تكلفة استراتيجية‪،‬‬
‫و قد وفَّر هكا االت فاق إليران اللروف الم ناساااااا بة ت ما كما الت خاي‬
‫قرارات جااااءت نتاااائجهاااا وخيماااة على األمن واالساااااااتقرار‬
‫اإلقليمي"(‪ .)62‬وقااد أظهرت بعض المقاااالت الموقف من االتفاااق‬
‫النووي االيراني بالقول‪" :‬إن مشااااكلة إيران مع العالم ليساااات في‬
‫برنامجها النووي الكي يجري االنساااحاب األميركي األحادي منا‬
‫وفق استراتيجية شاملة‪ ...‬ولكن المشكلة في سلو إيران الكي ال‬
‫يعكس ال قة والمصااااااداقية وااللتزام مع المجتمع الدولي‪ ،‬وتحديدكا‬
‫مع إقليمها ومحيطها العربـي"(‪.)63‬‬
‫‪ -4‬األجندة السااياسااية اإليرانية‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة الرابعة من‬
‫اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااااااعودي بصااااااورة إيران‪ ،‬وقد‬
‫حصااال على تكرار بلع ‪-21‬مرة وبنسااابة بلغت ‪ %5.31‬من إجمالي‬
‫األفكاااار الواردة في مقااااالت الرأي‪ .‬ويمكن تفسااااااير يلااي باا ن‬
‫"األجندة الساااياساااية اإليرانية لن تكساااب ساااوى تنليمات إرهابية‬
‫ولدت أيديولوجيا الكراهية التي زرعتها في مساحات شاسعة من‬
‫العالم‪ ،‬وقد آثر هكا النزوع رغبة جامحة في ت جيج الصااااراع في‬
‫منطقة الشرق األوسط"(‪.)64‬‬
‫كااكلااي اعتبرت بعض مقاااالت الرأي أن "إيران غير جااادة في‬
‫محاربة إسااارائيل وهي تساااتخدم شاااعار المقاومة وتحرير القدس‬
‫كدعاية رخيصة لكسب سكاجة الشارع العربـااااي من أجل الهيمنة‬
‫على المنطقة"(‪.)65‬‬
‫‪ -5‬الموقف الغربـاااااااي من إيران‪ :‬احتل هكا االتجاق المرتبة الخامساة‬
‫من اهتمامات مقاالت قادة الرأي السااااااعودي بصااااااورة إيرانإ إي‬
‫تكرر ‪-21‬مرة وبنساااااابة بلغت ‪ %5.31‬من إجمالي األفكار الواردة‬
 ‫‪| 34‬‬

‫في مقاالت الرأي‪ .‬ويمكن تف سير يلي ب ن أميركا ورو سيا تعلمان‬
‫علم اليقين "أن إيران في جعبتها مشاااروع خطير مؤداق السااايطرة‬
‫على العراق وسااااااور يا ولب نان واليمن"‪ .‬كك لي‪ ،‬فلن "روساااااا يا‬
‫وأميركا بينه ما ت فاهم إلب عاد إيران من على األر" السااااااورية‬
‫القريبة من الدولة العبرية (مؤقتكا) كي ال تحدو حرب مباشاااااارة‬
‫بين إسرائيل وإيران"(‪.)66‬‬
‫‪ -6‬الموقف الخليجي من إيران‪ :‬احتاال هااكا االتجاااق المرتبااة االخيرة‬
‫من اهتمامات قادة الرأي السااااااعودي‪ ،‬وتكرر ‪-3‬مرات وبنساااااابة‬
‫مئوياااة بلغااات ‪ %0.76‬من إجماااالي األفكاااار الواردة في مقااااالت‬
‫الرأي‪ .‬ويمكن تفساااير يلي من خالل أن المخيال الساااياساااي لقادة‬
‫الرأي السااعودي ركز على أن "دول مجلس التعاون الخليجي من‬
‫أكبر المتضااااااررين من التدخالت اإليرانية وأن منطقة الشاااااارق‬
‫األوسااط عامة ومنطقة الخليج العربـااااااااي خاصااة هي على فوهة‬
‫بركان صااانعا قادة َ إيران ويغكيا القطبان‪ ،‬روسااايا وأميركا‪ ،‬وأن‬
‫على دول الخليج امتال القوة كي ال يصبحوا بين مطرقة طهران‬
‫وسندان إسرائيل ومن وراءهم"(‪.)67‬‬

‫استنتاجات‬
‫حاول الباحث من خالل هكق الدراسااة تحديد صااورة إيران وإساارائيل‬
‫في المخيال الساااااياساااااي لقادة الرأي الساااااعودي‪ ،‬وقد أظهر التحليل النتائج‬
‫اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬ركزت مقاالت قادة الرأي الساااااعودي في رسااااام سااااامات وأبعاد‬
‫صااورة إساارائيل على أن العرب ليس لهم خيار سااوى المصااالحة‬
‫مع إساارائيل وتوقيع اتفاقية سااالم شاااملة معها‪ ،‬والتفرغ لمواجهة‬
‫المشااااااروع اإليراني في المنطقةإ ألن إيران أخطر على العرب‬
‫من إسرائيل‪ ،‬وتحديدكا األيديولوجيا التي تحملها وت َ َّسوغ لها التمدد‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪35‬‬

‫والهيمنة والنفوي‪.‬‬
‫فساااااار قادة الرأي السااااااعودي الدعم اإليراني لفصاااااااائل المقاومة‬ ‫َّ‬ ‫‪-2‬‬
‫الفل سطينية ب نها ا ستراتيجية إيرانية ال ستخدام تلي الف صائل كحاجز‬
‫صااااااد إللهاء إساااااارائيل ومنع تحركاتها تجاق طهران بهدف إيقاف‬
‫تسااااالحها العابر للقارات من أجل الوصاااااول إلى الساااااالأ النووي‪،‬‬
‫وإيقاف التمدد اإليراني وت ثيرق السياسي في العمق العربـي‪.‬‬
‫كان المخيال السياسي لصورة إسرائيل عند قادة الرأي السعودي‬ ‫‪-3‬‬
‫ثرا بنمويجين عالميين مزيفين من الصاااورة‪ :‬تدهور الصاااورة‬ ‫مت ك‬
‫اإلعالمية للعرب وت لق الصورة اإلعالمية إلسرائيل‪.‬‬
‫احتل اتجاق الرؤية السااعودية للسااالم مع إساارائيل المرتبة الرابعة‬ ‫‪-4‬‬
‫من اهتمامات قادة الرأي الساااعودي بصاااورة إسااارائيل‪ ،‬وركزوا‬
‫على أن يكون الخطاااب تجاااق القضاااااايااة العربيااة ماادنياًّاا وحقوقياًّا ا‬
‫وعااالمي اًّا ا‪ ،‬وليس ديني اًّا ا‪ ،‬فااالقبيلااة العبرانيااة وأينااابهااا يسااااااتغلون‬
‫النصااااااو الاادينيااة وبعض المرويااات التاااريخيااة غير الم بتااة‪،‬‬
‫وبعض األسااااطير القديمة لتبرير القتل المنهجي والتهجير والنفي‬
‫ألصحاب األر" تحت حجة الوعد اإللهي المقدس‪.‬‬
‫ركزت مقاالت الرأي المنشااورة في صااحيفتي العينة على متابعة‬ ‫‪-5‬‬
‫ما تسااميا نشاااط "المنلمات اإلرهابية المعادية إلساارائيل"‪ ،‬ومن‬
‫أهمها‪ :‬فيلق القدس في كل من سااااااوريا ولبنان والعراق‪ ،‬وككلي‬
‫نشاااااااط حزب ن اللبناني‪ ،‬وحركة حماس‪ ،‬وحركة أنصااااااار ن‬
‫الحوثي التي لم تطلق رصاصة واحدة من أجل دعم الفلسطينيين‪.‬‬
‫كشفت نتائج الدراسة أن صورة إسرائيل في المخيال السياسي‬ ‫‪-6‬‬
‫لقادة الرأي السعودي خالل عام ‪ 2018‬ركزت على نفي التقارب‬
‫السعودي مع إسرائيل إال أن بعض مقاالت هؤالء القادة أكدت‬
‫وجود اتصاالت بينهما على خلفية قضايا عدة‪ ،‬منها‪ :‬المخاوف‬
‫المشتركة من إيران واتباع استراتيجية مزدوجة الحتواء النفوي‬
 ‫‪| 36‬‬

‫اإليراني‪ ،‬وإعادة تشكيل وتحديث المملكة ردًّا على افطرابات‬

‫الربيع العربـي والتهديد الكي يشكلا عنف المتشددين اإلسالميين‪.‬‬
‫اهتم قادة الرأي السااعودي بتقديم صااورة ساالبية إليران التي تقوم‬ ‫‪-7‬‬
‫بحروب هجينااة في كاال من سااااااوريااا واليمن والعراق ولبنااان‪،‬‬
‫مسااااااتعملة موارد عسااااااكرية وغير عسااااااكرية‪ ،‬حكومية وغير‬
‫حكومية‪ ،‬وهي أسااااليب خطيرة تقو" أمن البلدان وتؤثر بدرجة‬
‫كبيرة على تالحم المجتمعاااتإ ألنهااا تجي الطوائف‪ ،‬كمااا أنهااا‬
‫تستعمل أدوات لم ت لفها الحروب التقليدية الطبيعية‪.‬‬
‫اهتم قادة الرأي السعودي بصورة إيران انطالقكا من التركيز على‬ ‫‪-8‬‬
‫معاااناااة المواطن اإليراني من "سااااااياااسااااااااة النلااام اإلرهااابيااة"‬
‫وانعكاسااها على سااوء األوفاااع االقتصااادية وحرمانا من أبسااط‬
‫حقوقا المشروعة‪.‬‬
‫أكدت نتائج الدراسااااااة التحليلية موقف قادة الرأي السااااااعودي من‬ ‫‪-9‬‬
‫االتفاق النووي اإليرانيإ إي يرى أن مشااكلة إيران مع العالم ليس‬
‫في برنامجها النووي الكي جرى االنسااااااحاب األميركي األحادي‬
‫منااا‪ ،‬ولكن المشااااااكلااة في ساااااالو إيران الااكي ال يعكس ال قااة‬
‫والمصاااااااداقية وااللتزام مع المجتمع الدولي‪ ،‬وتحديدكا مع إقليمها‬
‫ومحيطها العربي‪.‬‬
‫أكدت نتائج الدراسة أن األجندة السياسية اإليرانية كانت تعمل في‬ ‫‪-10‬‬
‫إطااار دعم تنليمااات إرهااابيااة ولاادت أيااديولوجيااا الكراهيااة التي‬
‫زرعتها في المحيط االقليمي والعربـي والدولي‪.‬‬
‫ركز قادة الرأي السااااعودي على أن دول مجلس التعاون الخليجي‬ ‫‪-11‬‬
‫من أكبر المتضااررين من التدخالت اإليرانية وأن منطقة الشاارق‬
‫األوسط عامة ومنطقة الخليج العربـاااااي خاصة على فوهة بركان‬
‫يصنعا قادة إيران ويغكيا القطبان الروسي‪-‬األميركي‪.‬‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪37‬‬

‫المراجع‬
‫(‪ )1‬عبد الباقي‪ ،‬عيسى‪ ،‬الصحافة واإلصالأ السياسي‪ :‬دراسة في تحليل الخطاب‪،‬‬
‫(دار العلوم للنشر والتوزيع‪ ،‬القاهرة‪.7 ،)2009 ،‬‬
‫(‪ )2‬أبو شاااابا ‪ ،‬علي محمد‪ ،‬صااااورة إيران في الصااااحف العربية اليومية‪ :‬دراسااااة‬
‫تحليلية مقارنة‪( ،‬رسالة ماجستير)‪ ،‬الجامعة اإلسالمية في غزة‪.3 ،2016 ،‬‬
‫(‪ )3‬المشااااااهداني‪ ،‬سااااااعد ساااااالمان‪ ،‬مناهج البحث االعالمي‪( ،‬دار الكتاب الجامعي‪،‬‬
‫اإلمارات العربية المتحدة ولبنان‪ ،)2017 ،‬صص‪.164 - 163.‬‬
‫(‪ )4‬ماتيوز‪ ،‬بوب وروس‪ ،‬ليز‪ ،‬الدليل العملي لمناهج البحث في العلوم االجتماعية‪،‬‬
‫ترجمااة وتقااديم محمااد الجوهري‪( ،‬المركز القومي للترجمااة‪ ،‬القاااهرة‪،)2016 ،‬‬
‫‪.730‬‬
‫(‪ )5‬فاركلوف‪ ،‬نورمان‪ ،‬تحليل الخطاب‪ :‬التحليل النصااااااي في البحث االجتماعي‪،‬‬
‫ترجمة طالل وهبة‪( ،‬المنلمة العربية للترجمة‪ ،‬بيروت‪.38 ،)2009 ،‬‬
‫(‪ )6‬ح سين‪ ،‬سمير محمد‪ ،‬درا سات في مناهج البحث العلمي‪ :‬بحوو اإلعالم‪( ،‬عالم‬
‫الكتب‪ ،‬القاهرة‪ ،)2006 ،‬ط ‪.132-131 ،4‬‬
‫(‪ )7‬نصر‪ ،‬حسني محمد‪ ،‬نلريات اإلعالم‪( ،‬دار الكتاب الجامعي‪ ،‬اإلمارات العربية‬
‫المتحدة‪.265 ،)2015 ،‬‬
‫(‪ )8‬الموساااى‪ ،‬عصاااام ساااليمان‪ ،‬المدخل في االتصاااال الجماهيري‪( ،‬ال راء للنشااار‬
‫والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،)2009 ،‬ط ‪.203 ،6‬‬
‫(‪ )9‬المزاهرة‪ ،‬منال هالل‪ ،‬نلريات االتصاااااااال‪( ،‬دار المساااااايرة‪ ،‬األردن‪،)2012 ،‬‬
‫‪.215‬‬
‫(‪ )10‬البوسميط‪ ،‬عائ شة سعد‪ ،‬صورة اإلمارات العربية المتحدة كما تعكسها البرامج‬
‫ال قافية المحلية في القنوات الفضااااااائية الوطنية‪( ،‬رسااااااالة ماجسااااااتير)‪ ،‬جامعة‬
‫القاهرة‪.83 ،1999 ،‬‬
‫(‪ )11‬من الجدير بالمالحلة أن صاااااافحة "آراء" في الجزيرة السااااااعودية ت خك حيز‬
‫الصفحة ‪ 14‬و‪ 15‬من الصحيفة‪.‬‬
‫(‪ )12‬من الجدير بالمالحلة أن صااافحة "حروف وأفكار" في صاااحيفة الريا" ت خك‬
‫حيز الصفحة ‪ 18‬و‪ 19‬و‪ 20‬من الصحيفة‪.‬‬
‫(‪ )13‬المشهداني‪ ،‬مناهج البحث اإلعالمي‪ ،‬مرجع سابق‪.125-124 ،‬‬
‫(‪ )14‬ع بد الحم يد‪ ،‬مح مد‪ ،‬الب حث العلمي في الدراساااااااات اإلعالم ية‪( ،‬عالم الك تب‪،‬‬
‫القاهرة‪ ،)2015 ،‬ط ‪.627-626 ،5‬‬
‫(‪ )15‬زغيب‪ ،‬شيماء يو الفقار‪ ،‬مناهج البحث واالستخدامات اإلحصائية في الدراسات‬
‫اإلعالمية‪( ،‬الدار المصرية اللبنانية‪ ،‬القاهرة‪.80 ،)2009 ،‬‬
 ‫‪| 38‬‬

‫(‪ )16‬المشهداني‪ ،‬مناهج البحث اإلعالمي‪ ،‬مرجع سابق‪.130 ،‬‬

‫(‪ )17‬زغيب‪ ،‬مناهج البحث واالساااااتخدامات اإلحصاااااائية في الدراساااااات اإلعالمية‪،‬‬
‫مرجع سابق‪.159 ،‬‬
‫(‪ )18‬بال‪ ،‬فرنسااااايس‪ ،‬مدخل إلى وساااااائل االعالم‪ ،‬ترجمة عادل بوراوي‪( ،‬المنلمة‬
‫العربية للتربية وال قافة والعلوم‪ ،‬تونس‪.56 ،)1996 ،‬‬
‫(‪ )19‬عجوة‪ ،‬علي‪ ،‬العالقات العامة والصااورة الكهنية‪( ،‬عالم الكتب‪ ،‬القاهرة‪،)2005 ،‬‬
‫ط ‪.11 ،2‬‬
‫(‪ )20‬ماكويل‪ ،‬دنيس‪ ،‬اإلعالم وت ثيراتا‪ :‬دراسات في بناء النلرية اإلعالمية‪ ،‬ترجمة‬
‫ع مان العربـااااااااااي‪( ،‬دار الشاااابل للطباعة والنشاااار والتوزيع‪ ،‬الريا"‪،)1992 ،‬‬
‫‪.123‬‬
‫(‪ )21‬جونز‪ ،‬ماري وفالكساااااامان‪ ،‬الري‪ ،‬حروب العقل‪ :‬تاريأ ساااااايطرة الحكومات‬
‫واإلعالم والجمعيااات ال سااااااريااة على العقاال ومراقبتااا وإدارة شااااااؤون الناااس‪،‬‬
‫(العبيكان للنشر‪ ،‬الريا"‪.214 ،)2017 ،‬‬
‫(‪ )22‬إساااماعيل‪ ،‬محمد حساااام الدين‪ ،‬العولمة وصاااورة اإلساااالم في اإلعالم الدولي‪،‬‬
‫(الدار المصرية اللبنانية‪ ،‬القاهرة‪ ،)2014 ،‬ط ‪.99 ،2‬‬
‫(‪ )23‬المرجع السابق‪.99 ،‬‬
‫(‪ )24‬الشاالقاني‪ ،‬نشااوى حساانين‪ ،‬دور قناة النيل الدولية في تشااكيل صااورة يهنية عن‬
‫مصر والمصريين لدى األجانب المقيمين‪ :‬دراسة مسحية‪( ،‬أطروحة دكتوراق)‪،‬‬
‫جامعة القاهرة‪.22 ،2000 ،‬‬
‫(‪ )25‬عزي‪ ،‬عبد الرحمن‪" ،‬الرأسمال الرمزي الجديد‪ :‬قراءة في هوية وسوسيولوجية‬
‫الفضائيات في المنطقة العربية"‪ ،‬في‪ :‬ثورة الصورة‪ :‬المشهد اإلعالمي وفضاء‬
‫الواقع‪( ،‬مركز دراسات الوحدة العربية‪ ،‬بيروت‪.119 ،)2008 ،‬‬
‫(‪ )26‬محمد‪ ،‬آمال كمال‪ ،‬صااااورة العراق في التغطية الصااااحفية العربية والغربية في‬
‫التساااعينات‪ :‬دراساااة مقارنة‪( ،‬أطروحة دكتوراق)‪ ،‬جامعة القاهرة‪-64 ،2001،‬‬
‫‪.65‬‬
‫(‪ )27‬المشهداني‪ ،‬سعد سلمان‪ ،‬صورة العراق في مقاالت الصحف األميركية بعد عام‬
‫‪( ،2003‬دار دجلة ناشرون وموزعون‪ ،‬عمان‪.115 ،)2016 ،‬‬
‫(‪ )28‬ندا‪ ،‬أيمن منصااور‪ ،‬الصااور اإلعالمية والقرارات السااياسااية‪( ،‬المجلة المصاارية‬
‫لبحوو الرأي العام‪ ،‬العدد ‪ ،2‬أبريل‪/‬نيسان‪ ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪.262 ،)2001‬‬
‫(‪ )29‬بدر‪ ،‬حنان عبد الفتاأ‪ ،‬صورة مصر والمصريين في الصحافة األلمانية‪ :‬دراسة‬
‫للمضمون والقائم باالتصال‪( ،‬رسالة ماجستير)‪ ،‬جامعة القاهرة‪.63 ،2005 ،‬‬
‫(‪ )30‬عجوة‪ ،‬علي‪ ،‬العالقات العامة والصورة الكهنية‪ ،‬مرجع سابق‪.185 ،‬‬
‫(‪ )31‬ندا‪ ،‬الصورة الكهنية واإلعالمية‪ ،‬مرجع سابق‪.29 ،‬‬
‫(‪ )32‬ناصر‪ ،‬عبد الجبار‪ ،‬ثقافة الصورة في وسائل االعالم‪( ،‬الدار المصرية اللبنانية‪،‬‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪39‬‬

‫القاهرة‪.103-102 ،)2011 ،‬‬

‫(‪ )33‬عبد المغيث‪ ،‬أشاااااارف أحمد‪ ،‬دور اإلعالم في تكوين الصااااااورة الكهنية للعالم‬
‫ال الث لدى الشااااباب المصااااري‪ :‬دراسااااة تحليلية ميدانية‪( ،‬رسااااالة ماجسااااتير)‪،‬‬
‫جامعة القاهرة‪.79 ،1993 ،‬‬
‫(‪ )34‬الصااائر‪ ،‬عبد الحميد‪ ،‬اإلعالم وتشااكيل الرأي العام‪ :‬حدود الحرية والمسااؤولية‪،‬‬
‫(الدار العربية للعلوم ناشرون‪ ،‬بيروت‪.111 ،)2017 ،‬‬
‫(‪ )35‬البياتي‪ ،‬ياس خضاااير‪ ،‬اإلعالم الجديد‪ :‬الدولة االفترافاااية الجديدة‪( ،‬دار البداية‬
‫ناشرون وموزعون‪ ،‬عمان‪.405 ،)2013 ،‬‬
‫(‪ )36‬القحطاني‪ ،‬سااااهام‪" ،‬العرب وإساااارائيل‪ ..‬التطبيع من أجل الخال "‪ ،‬الجزيرة‪،‬‬
‫‪ 27‬أغسطس‪/‬آب ‪( ،2016‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2016/20160827/cm29.htm‬‬
‫(‪ )37‬ويكيبيادياا‪ ،‬اإلعالم في السااااااعودياة‪( ،2017 ،‬تااريأ الادخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران‬
‫‪:)2018‬‬
‫‪https://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9‬‬
‫(‪ )38‬البشاار‪ ،‬محمد بن عبد الرحمن‪" ،‬قمة القدس"‪ ،‬الجزيرة‪ 20 ،‬أبريل‪/‬نيسااان ‪،2018‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180420/ar5.htm‬‬
‫(‪ )39‬الطميحي‪ ،‬محمد‪" ،‬لمن ساااارق القضااااية"‪ ،‬الريا"‪ 20 ،‬مايو‪/‬أيار ‪( ،2018‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1682644‬‬
‫(‪ )40‬الجميعة‪ ،‬أحمد‪" ،‬قمة اللهران‪ ..‬سالم مع إسرائيل ومواجهة إيران"‪ ،‬الريا"‪،‬‬
‫‪ 14‬أبريل‪/‬نيسان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 2 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/aljumaiahe?lang=ar‬‬
‫‪2‬‬ ‫(‪ )41‬الجميعاااة‪ ،‬أحماااد‪" ،‬مقاااال اليوم"‪ 14 ،‬أبريااال‪/‬نيسااااااااان ‪( ،2018‬تااااريأ الااادخول‪:‬‬
‫يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/aljumaiahe?lang=ar‬‬
‫(‪ )42‬الكتبـااااااي‪ ،‬سالم‪" ،‬إسرائيل ومفرخة الماللي"‪ ،‬الجزيرة‪ 23 ،‬فبراير‪/‬شباط ‪،2018‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 2 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180223/ar2.htm‬‬
‫(‪ )43‬الصنايبـاااااااي‪ ،‬عبد الحق‪" ،‬إيران وإسرائيل‪ ..‬وحروب الباليستيشن"‪ ،‬الريا"‪،‬‬
‫‪ 15‬فبراير‪/‬شباط ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 2 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1661973‬‬
‫(‪ )44‬الشعراني‪ ،‬ربى ناصر‪ ،‬نفوي اإلعالم في العالم العربـاااااي‪ :‬قراءات في علم نفس‬
‫االتصال واإلعالم‪( ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬بيروت‪.213 ،)2017 ،‬‬
‫(‪ )45‬آل الشاااااايأ‪ ،‬زياااد‪" ،‬لمااايا تفشاااااااال االسااااااتراتيجيااات أحيااانك اا؟"‪ ،‬الريااا"‪8 ،‬‬
 ‫‪| 40‬‬

‫يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 10 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬

‫‪http://www.alriyadh.com/1691482‬‬
‫(‪ )46‬الساااااماري‪ ،‬عبد العزيز‪" ،‬مقال اليوم"‪ ،‬تويتر‪ 26 ،‬فبراير‪/‬شاااااباط ‪( ،2018‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 10 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/azsemari?lang=ar‬‬
‫(‪ )47‬الساااااماري‪ ،‬عبد العزيز‪" ،‬مقال اليوم"‪ ،‬تويتر‪ 11 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2018‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 22 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/azsemari?lang=ar‬‬
‫‪23‬‬ ‫(‪ )48‬السااااااماري‪ ،‬عبد العزيز‪" ،‬صااااااهاينة العرب من منلور ثقافي"‪ ،‬الجزيرة‪،‬‬
‫أبريل‪/‬نيسان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 22 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180423/ar5.htm‬‬
‫(‪ )49‬نصااار ن‪ ،‬رفيق‪ ،‬ميديا الحرب الناعمة‪ :‬فن الساااطوة على الرأي العام‪( ،‬بيسااان‬
‫للنشر والتوزيع‪ ،‬بيروت‪.95 ،)2017 ،‬‬
‫(‪ )50‬الطميحي‪ ،‬محمد‪" ،‬لمن ساااارق القضااااية"‪ ،‬الريا"‪ 20 ،‬مايو‪/‬أيار ‪( ،2018‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 20 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1682644‬‬
‫(‪ )51‬عبود‪ ،‬طارق‪ ،‬الشرق األوسط وخرائط الدم‪ :‬دور الواليات المتحدة في صناعة‬
‫اإلرهاب‪( ،‬دار الفارابـي‪ ،‬بيروت‪.556-555 ،)2018 ،‬‬
‫(‪ )52‬السماري‪" ،‬صهاينة العرب من منلور ثقافي"‪ ،‬مرجع سابق‪.‬‬
‫(‪ )53‬آل الشاااااايأ‪ ،‬محمااد‪" ،‬عن نقاال الساااااافااارة األميركيااة إلى القاادس"‪ ،‬الجزيرة‪8 ،‬‬
‫يناير‪/‬كانون ال اني ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2017/20171208/lp4.htm‬‬
‫‪24‬‬ ‫(‪ )54‬عزوزي‪ ،‬عباااد الحق‪" ،‬عن الجيااال الخاااامس من الحروب"‪ ،‬الجزيرة‪،‬‬
‫مارس‪/‬آيار ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180324/ar6.htm‬‬
‫(‪ )55‬البوعينين‪ ،‬فضااااااال بن سااااااعد‪" ،‬اإلرهاب اإليراني وتهديد المالحة الدولية"‪،‬‬
‫الجزيرة‪ 5 ،‬أبريل‪/‬نيسان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180405/ec5.htm‬‬
‫‪19‬‬ ‫(‪ )56‬عزوزي‪ ،‬ع بد الحق‪" ،‬اإلر هاب اإليراني واالساااااات باق ا لدولي"‪ ،‬الجزيرة‪،‬‬
‫مايو‪/‬أيار ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180519/ar6.htm‬‬
‫(‪ )57‬القنيعير‪ ،‬حسااااناء‪" ،‬نحن والماللي والمتخايلون"‪ ،‬الريا"‪ 13 ،‬مايو‪/‬أيار ‪،2018‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 20 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1681045‬‬
‫‪6‬‬ ‫(‪ )58‬الشااااااريف‪ ،‬مها محمد‪" ،‬تغريدة"‪ 22 ،‬أبريل‪/‬نيساااااااان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪:‬‬
‫صورة إسرائيل وإيران في المخيال السياسي لقادة الرأي العام السعودي | ‪41‬‬

‫يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/azsemari?lang=ar‬‬
‫(‪ )59‬النهاري‪ ،‬شاااهر‪" ،‬اسااتغالل العمائم السااود"‪ 8 ،‬مايو‪/‬أيار ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪:‬‬
‫‪ 30‬مايو‪/‬أيار ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/shaheralnahari?lang=ar‬‬
‫(‪ )60‬الملحم‪ ،‬بي نة‪ " ،‬هل يفعل ها اإليرانيون؟"‪ ،‬الر يا"‪1 ،‬ي ناير‪ /‬كانون ال اني ‪،2018‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1650891‬‬
‫‪27‬‬ ‫(‪ )61‬البشاااااار‪ ،‬مح مد بن ع بد الرحمن‪" ،‬إيران في الداخل وال خارج"‪ ،‬الجزيرة‪،‬‬
‫أبريل‪/‬نيسان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180427/ar5.htm‬‬
‫(‪ )62‬الكتبـاااااااي‪ ،‬سااالم‪" ،‬ما بعد االتفاق النووي اإليراني"‪ ،‬الجزيرة‪ 13 ،‬أبريل‪/‬نيسااان‬
‫‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180413/ar2.htm‬‬
‫(‪ )63‬الجميعة‪ ،‬أحمد‪" ،‬النووي اإليراني‪ ..‬وتداعياتا!"‪ ،‬الريا"‪ 5 ،‬مايو‪/‬أيار ‪،2018‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 6 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1679442‬‬
‫(‪ )64‬الشريف‪ ،‬مها محمد‪" ،‬األحقاد المت ججة قريبكا ستتوقف"‪ ،‬الجزيرة‪ 27 ،‬مايو‪/‬أيار‬
‫‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180527/du1.htm‬‬
‫(‪ )65‬السااااااعدي‪ ،‬عبد الهادي‪" ،‬تراجع المشااااااروع اإليراني"‪ ،‬الريا"‪ 15 ،‬مايو‪/‬أيار‬
‫‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 22 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1681549‬‬
‫(‪ )66‬الجهني‪ ،‬عيد بن مسعود‪" ،‬هل بدأ العد التنازلي لحرب كونية ثال ة؟"‪ ،‬الجزيرة‪،‬‬
‫‪ 3‬يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.al-jazirah.com/2018/20180603/ar6.htm‬‬
‫(‪ )67‬اللحيدان‪ ،‬حمد‪" ،‬دعم الربيع اإليراني يحتاج إلى االسااتعداد والحكر"‪ ،‬الريا"‪،‬‬
‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون ال اني ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.alriyadh.com/1652019‬‬
 ‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران"‬
‫إلى فشل "االنخراط البنَّاء"‬

‫فاطمة الصمادي‬
‫(‪) ‬‬

‫السي‬
‫اسة‬ ‫مقدمة‬
‫الخار‬
‫جية‬ ‫مع مجيء حساااان روحاني إلى الساااالطة جرى الحديث عن سااااياسااااة‬
‫لروحا‬
‫ني‪:‬‬ ‫رئيسااااااا‪ ،‬كال‬
‫ك‬ ‫خارجية إليران بمالمر جديدة‪ ،‬وحتى قبل أن يصاااااابر‬
‫من‬
‫"حلقة‬ ‫روحاني الك ير من النقد لساااااياساااااة سااااالفا‪ ،‬أحمدي نجاد‪ ،‬وطريقتا في إدارة‬
‫نياورا‬
‫ن"‬ ‫الملفات الخارجية‪ ،‬وقال‪" :‬نريد واحدة جديدة"‪ ،‬وهو ما جعل بعض الباح ين‬
‫إلى‬
‫فشل‬ ‫يرون فوز تيارق في االنتخابات الرئاسااااااية عام ‪ 2013‬نتيجة إلخفاق حكومة‬
‫"االن‬
‫خراط‬ ‫أحمدي نجاد في السااياسااة الخارجية‪ ،‬فض االك عن كلفة ما حملا يلي األداء من‬
‫البنَّاء"‬
‫حموالت أيااديولوجيااة‪ .‬وجرى اتهااام أحماادي نجاااد ب ا نااا دفع النلااام الاادولي‬
‫(القوى العلمى) إلى الوقوف فااااااد إيران بصااااااورة جماعية‪ ،‬وهو ما وجا‬
‫فربة للمصالر الوطنية اإليرانية‪.‬‬
‫أدخل روحاني وفريقا مفردات جديدة إلى قاموس السااياسااة الخارجية‬
‫اإليرانية‪ ،‬لعل أهمها "االنخراط البناء"‪ ،‬وتحدو في مقالة لا نشاااااارتها‬
‫تفويض اا شااعبيًّا‬
‫ك‬ ‫الواشاانطن بوساات عن أن "برنامجا للتعقل واألمل اكتسااب‬
‫واسااااااعكا"‪ .‬وقال‪" :‬لقد تقبل اإليرانيون مقاربتي للشااااااؤون المحلية والدولية‬

‫(‪ )‬د‪ .‬فاطمة الصاااااامادي‪ ،‬باحث أول في مركز الجزيرة للدراساااااااات‪ ،‬مختصاااااااة‬
‫بالشؤون اإليرانية‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪43‬‬

‫ألنهم رأوا أن وقتهاا قاد آن‪ ،‬بعاد طول انتلاار‪ .‬أناا ملتزم بتحقيق وعودي‬
‫لشعبـي بما في يلي تعهدي باالنخراط في عملية تفاعل بنَّاءة مع العالم"‪.‬‬
‫طا جديدكا في السااااياسااااة الخارجية‪ ،‬هدفا‬‫حاول روحاني أن يَرسااااي نم ك‬
‫األسااااساااي إخراج إيران من عزلتها‪ ،‬وقد حقَّق روحاني بعض النجاأ قبل‬
‫أن تدخل سااااااياسااااااتا الخارجية في أزمة ال تقل حسااااااااسااااااية عن األزمة‬
‫االقتصااااااادية وانهيار الريال أمام الدوالر‪ ،‬بفعل االنتكاسااااااة التي َمني بها‬
‫االتفاق النووي عقب انسحاب واشنطن من االتفاق‪.‬‬
‫قدَّم روحاني نفسااااااا كمنقك لالقتصاااااااد اإليراني الم زوم بفعل دورات‬
‫العقوبات المتتالية وبفعل مشاكل بنيوية أخرى‪ ،‬وقال إنا يملي مفتاأ الحل‪،‬‬
‫لكن رهانا على االتفاق النووي في هكا المجال كان أشاااااابا بالمقامرة‪ ،‬فما‬
‫كاد فريق التفاو" اإليراني يلتقط أنفا سا بعد محادثات صعبة أف ضت إلى‬
‫اتفاق في العام ‪ ،2015‬حتى و َّجا ترامب فربة ل سيا سة روحاني الخارجية‬
‫وشااااا َّل قدرتا على المحاججة والدفاع عنها أمام الداخل الم قل بمشاااااكالت‬
‫ك يرة‪ ،‬وقدمت هكق االنتكاسااة فرصااة كبيرة لخصااوما ومنافساايا ليضااعوا‬
‫نجاأ سااياساااتا الداخلية والخارجية موفااع التشااكيي والمساااءلة‪ .‬وكما أن‬
‫عدة عوامل خارجية لعبت دورها في أزمة روحاني على هكا الصااعيد فلن‬
‫ودورا على صاااااعيد محاصااااارتا ووفاااااع‬
‫ك‬ ‫ثيرا‬
‫المعوقات الداخلية ال تقل ت ك‬
‫العراقيل في مواجهتا‪.‬‬
‫تبحث هكق الورقة في أبعاد الساااااياساااااة الخارجية لتيار االعتدال الكي‬
‫يتزعماااا روحااااني وتنااااق طروحااااتاااا التنليرياااة ومواقف الخصااااااوم‬
‫والمنافسين منها‪ ،‬وما واجهتها من عقبات منك ‪ 2013‬وإلى اليوم‪.‬‬

‫االستجابة للقواعد‬
‫يتشاااااااابا نهج حكومة االعتدال في السااااااياساااااااة الخارجية‪ ،‬مع نهج‬
‫األصاااااوليين وككلي اإلصاااااالحيين‪ ،‬من حيث كونا يقوم على االساااااتجابة‬
‫للقواعد المحلية والدولية‪ .‬وإن كان تيار االعتدال يشااتر مع منافساايا ومن‬
 ‫‪| 44‬‬

‫سااابقا إلى الحكم في هكق النقطة‪ ،‬إال أنا يختلف معهم في شاااكل االساااتجابة‬
‫وأولوياتها‪.‬‬
‫جاءت الساااااياساااااة الخارجية لحكومة روحاني‪ ،‬متماشاااااية مع خطاب‬
‫االع تدال وال تدبير‪ ،‬واتساااااا مت بم حاو لة التخلص من الب عد الت هاجمي في‬
‫العالقااة مع الغربإ حيااث جرى تااداول مقوالت‪" :‬المرونااة الشااااااجاااعااة"‬
‫و"االنخراط البنَّاء" و"تعديل الساالو " في مجال العقوبات الدولية المعتدلة‬
‫وتجناااب الخطااااب غير البنااااء والم ير للتوتر‪ .‬ومن الوافاااااار اليوم أن‬
‫روحاني كان مساااااار كفا في التفاؤل عندما و َّجا خطابا للطرف األميركي‪:‬‬
‫"لقد تغير العالم‪ .‬ما عادت السياسة الدولية لعبة صفرية‪ ،‬وإنما ساحة ثنائية‬
‫األبعاد حيث غالبكا ما يتزامن التعاون مع المنافساااة‪ .‬ولَّى زمن الصاااراعات‬
‫الدموية"‪ ،‬ويبدو أن التعاون الكي كان يخطط لا روحاني أوصاالتا سااياسااة‬
‫ترامب إلى طريق مسدود‪.‬‬
‫وفي مجال الساااااياساااااة الخارجية‪ ،‬لم تغادر مقاربات حسااااان روحاني‬
‫لر إليهم كمنلرين لفكر‬ ‫اإلطار الساااااااابق الكي قدما أسااااااااتكة وباح ون يَن َّ‬
‫مؤشاااارا على توجهات‬‫ك‬ ‫االعتدال‪ ،‬وعند النلر في طروحاتهم نجدها تعطي‬
‫مقصودة ومتفق عليها داخل تيارق‪ ،‬وفي هكق النقطة يقول روحاني بارتباط‬
‫التنمية بالسااااياسااااة الخارجية‪ ،‬وساااابق أن انتقد حكومة أحمدي نجاد راب ك‬
‫طا‬
‫األداء االقتصادي وارتفاع التضخم ب خطاء سياستا الخارجية‪ ،‬ولكلي وقبل‬
‫أن يصبر رئي كسا دعا إلى سياسة خارجية جديدة‪" :‬نحتاج إلى واحدة جيدة‪..‬‬
‫كبيرا يتم إطالقا‪ ..‬هؤالء ال يمارساااااون ساااااياساااااة خارجية‬ ‫ليسااااات كال كما ك‬
‫صحيحة‪ ..‬السياسة الخارجية تعني جكب المنافع والفر ودفع التهديد"‪.‬‬
‫ويمكن النلر إلى طروحااات وزير الخااارجيااة اإليراني‪ ،‬محمااد جواد‬
‫ظريف‪ ،‬باعتبارها من اإلسااهامات النلرية حول السااياسااة الخارجية لتيار‬
‫االعتدال‪ .‬في واحدة من مقاالتا‪ ،‬يستهل ظريف حدي ا عن سياسة روحاني‬
‫الخارجية بالت كيد على أن السااياسااة الخارجية تعد عنصا كارا حاسا كما في حياة‬
‫جميع الدول وككلي في سااااالوكها وإدارتها لكنها أصااااابحت أك ر أهمية في‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪45‬‬

‫الساانوات األخيرة‪ ،‬حيث العالقات بين الدول قد نمت وأفااحت معقدة أك ر‬

‫من أي وقت مضااى‪ .‬وقد أدى االرتفاع الحتمي في عدد الالعبين الدوليين‪،‬‬
‫بما في يلي المنلمات متعددة األطراف والفاعلون غير الرساااميين‪ ،‬وحتى‬
‫األفراد‪ ،‬إلى تعقيد عملية صااانع الساااياساااات‪ .‬وفي الوقت نفساااا‪ ،‬فلن عملية‬
‫العولمة الجارية ‪-‬مهما كان تعريفها والتصااااااورات حولها‪ ،‬سااااااواء أكانت‬
‫تحلى بال ناء أو االحتقار‪ -‬قد ألقت ب قلها الكي ال مفر منا على السااياسااات‬
‫الخارجية لجميع الدول‪ ،‬كبيرة كانت أم صغيرة‪ ،‬متقدمة أو نامية‪.‬‬
‫يحمل ظريف قناعة وافحة ب ن مجيء روحاني إلى سدة الرئا سة قد‬
‫تغييرا في السااااياسااااة الخارجية إليران‪ ،‬في ظل سااااياق دولي يتساااام‬
‫ك‬ ‫أحدو‬
‫ااااااارا‬
‫بالتوتر بين إيران والواليات المتحدة األميركية‪ .‬حقق روحاني انتصا ك‬
‫حاس كما في االنتخابات الرئاسية اإليرانية في يونيو‪/‬حزيران ‪ ،2013‬وحصل‬
‫على ‪ 51‬في المئة من جميع األصااااااوات في الجولة األولى فااااااد خمسااااااة‬
‫منافسااين أصااوليين‪ .‬وم َّل شااعارق السااياسااي باالعتدال واألمل نقطة تحول‬
‫مهمة في السااياسااة اإليرانية‪ .‬وتشااير نساابة إقبال الناخبين‪ ،‬والتي بلغت ‪73‬‬
‫في المئة‪ ،‬إلى أن إيران خرجت من حالة االنقسااااام التي شااااهدتها انتخابات‬
‫يونيو‪/‬حزيران ‪.2009‬‬
‫كااان ظريف يرى أن المواقف البراغماااتيااة لروحاااني في القضااااااااايااا‬
‫ا لداخل ية وال خارج ية ط م نت ال ناخبين‪ ،‬وت مايزت حمل تا عن الطرو حات‬
‫الغامضااة لمنافساايا في نواأ عدة رئيسااية‪ :‬تحليلا الوافاار للوفااع الحالي‬
‫إل يران‪ ،‬وصااااااياغتا الوافااااااحة التي ال لبس فيها للتحديات الكبرى التي‬
‫تواجا المجتمع والدولة‪ ،‬ونهجا الصرير والمباشر تجاق المشاكل والحلول‬
‫الممكنة‪.‬‬
‫يعرف رموز تيار االعتدال سااياسااتهم الخارجية من خالل الت كيد على‬
‫إخفاقات السياسة الخارجية على مدى ثماني سنوات من حكم أحمدي نجاد‪:‬‬
‫"يستند برنامج روحاني للسياسة الخارجية إلى نقد مبدئي ورصين وحكيم‬
‫لسلو العالقات الخارجية خالل السنوات ال ماني المافية في ظل اإلدارة‬
 ‫‪| 46‬‬

‫السابقة"‪.‬‬
‫في حملتا االنتخابية األولى‪ ،‬عام ‪ ،2013‬وعلى عكس حملتا االنتخابية‬
‫ال انية‪ ،‬في ‪ ،2016‬ركز روحاني على السااااااياسااااااة الخارجية لبالدق‪ ،‬ووعد‬
‫بمعالجة الوفاااع "غير المقبول من خالل إجراء إصاااالأ كبير للساااياساااة‬
‫الخااارجيااة إليران"‪ .‬واقترأ روحاااني إجراء عاادد من التغييرات يَقيمهااا‬
‫واقعيااا للنلااام الاادولي المعاااصاااااار‬
‫ًّ‬ ‫فهمااا‬
‫جواد ظريف باا نهااا "أظهرت ك‬
‫والتحااديااات الخااارجيااة الحاااليااة التي تواجااا الجمهوريااة اإلسااااااالميااة ومااا‬
‫ستستغرقا من وقت إلعادة عالقات إيران مع العالم إلى حالة طبيعية"‪.‬‬
‫لم تكن طروحات روحاني على صااااااعيد السااااااياسااااااة الخارجية وليدة‬
‫صااااااعود ت يار االع تدال والفوز ب ك ر من عمل ية انت خاب ية‪ ،‬بل ترجع في‬
‫تاريخها إلى فترة سااااااابقة بك ير‪ ،‬وهي الفترة التي شااااااهدت نشاااااا ت حلقتا‬
‫الفكرية التي بات يطلق عليها "حلقة نياوران"‪.‬‬

‫"جماعة نياوران"‪ :‬الحلقة الفكرية لروحاني‬

‫م نك أن شااااااغل روحاني منصاااااااب نائب رئيس مركز ا لدراساااااااات‬
‫االسااااااتراتيجية‪ ،‬بدأ بجمع وتكوين حلقة التنلير الخاصااااااة با‪ ،‬وبدأت تَعقد‬
‫الجلساااات المتعلقة بالتنمية ومتطلباتها‪ ،‬ويورد رفاااا ساااراج ومحمد جوان‬
‫اخوان مجموعة من األسماء دائمة الحضور والمشاركة في تلي الجلسات‪،‬‬
‫من أبرزهم‪ :‬محمد باقر نوبخت‪ ،‬وعلي ربيعي‪ ،‬ومحمد حسااااااين ماليري‪،‬‬
‫ومحمود سريع القلم‪ ،‬ومحمد نهاونديان‪.‬‬
‫وقد جمع الكتاب المعنون بـاااااااااااا "األمن القومي والنلام االقتصااااااادي‬
‫يرا من الطروحات التي شهدتها جلسات الحلقة‪ ،‬بين األعوام‬ ‫اإليراني"‪ ،‬ك ك‬
‫‪ 2005 -2002‬وفق ما يوفااااااحا روحاني في مقدمة الطبعة األولى (والتي‬
‫تتضمنها الطبعة السابعة منا)‪ ،‬حيث يككر روحاني عددكا من األسماء التي‬
‫شااااااركت في هكق الجلساااااات‪ ،‬ومن أبرزها‪ :‬ساااااريع القلم وماليري وعلي‬
‫الريجاني وعلي شاااامخاني وغيرهم‪ .‬وت تي الطروحات التي يقدمها الكتاب‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪47‬‬

‫فاااااامن اإلطااار العااام لمكتااب نياااوران‪ ،‬ويقاادم الكتاااب خريطااة للتنميااة‬

‫االقتصادية ومتطلباتها‪.‬‬
‫وعلى مدى ثماني سااانوات في مركز األبحاو التابع لمجمع التشاااخيص‪،‬‬
‫تشاااااكل فريق برئاساااااة الدكتور روحاني‪ ،‬وجرى تنليم الك ير من جلساااااات‬
‫الحوار والجدل حول ماهية االعتدال وما هو األساااااالوب والنمويج الواجب‬
‫اتباعا في مجال السلطة والحكومة"‪ .‬يتحدو أميري عن جلسات لتحليل كتب‬
‫في السااااااياسااااااة الخارجية‪ ،‬وال قافة واالجتماع‪ ،‬وأطلق على هكق الجلسااااااات‬
‫"مدرسة نياوران‪ ..‬وشكلت هكق النقاشات اإلطار العام لهكق الحلقة"‪.‬‬
‫ومن الوافااار أن المسااااهمين في حلقة نياوران قد أعدوا خطة تشااامل‬
‫جميع المجاالت‪ ،‬ففي مجال العالقات ا لدولية جرى اعتماد "التفاعل مع‬
‫العالم اسااتراتيجية قطعية‪ ،‬وعبَّر يلي عن قناعة ب ن المسااائل الدولية يمكن‬
‫حلها في ظل التفاعل وليس التنازع"‪.‬‬

‫"االعتدال الحكيم" وإشكالية األمن والتنمية‬

‫لم يكن من السااااهل على فريق روحاني تسااااويق بضاااااعتهم في مجال‬
‫السياسية الخارجية على الرغم من جهدهم المبكول لبيان وجاهة وفرورة‬
‫ما أطلقوا عليا "االعتدال الحكيم"‪ ،‬ويلي سااااااعيكا إلى" نقل إيران بعيدكا عن‬
‫البنااء والتفااهم‪ ،‬مع مراعااة الحفااظ على‬ ‫المواجهاة إلى الحوار والتفااعال َّ‬
‫األمن القومي ورفع مكانة إيران والتنمية الشااااااااملة على المدى الطويل"‪.‬‬
‫وجرى ربط هكا العنوان بالسااياسااة الخارجية بصااورة وافااحة من خالل‬
‫طروحات روحاني والمسااااؤولين المقربين منا‪ ،‬وهي السااااياسااااة التي قال‬
‫محمود واعلي ‪-‬الكي يرأس مكتب روحاني‪ :‬إنها تمتلي خصائص محددة‪،‬‬
‫أهمها أنها‪:‬‬
‫‪ -‬تضع التنمية على رأس قائمة األولويات‪.‬‬
‫‪ -‬تحفظ االستقرار في المحيط األمني إليران‪.‬‬
‫‪ -‬تصاارف االهتمام إلى توسااعة وتعميق العالقات مع أكبر عدد من‬
 ‫‪| 48‬‬

‫الدول والمؤسسات الدولية بغية تحقيق األهداف المرجوة‪.‬‬

‫‪ -‬تتوخى الحيطااة والحااكر من الاادخول في أزمااات ال عالقااة لهااا‬
‫بالمنافع األساسية إليران‬
‫ونجد سااااريع القلم‪ ،‬يحدد اثنتين وثالثين خصاااايصااااة لسااااياسااااة إيران‬
‫الخارجية المطلوبة‪ ،‬تقوم بشكل وافر على فرورة بناء سياسة خارجية‬
‫شاااااافافة وغير دعائيةإ ومجابهة فااااااغط القوى الكبرى من خالل زيادة‬
‫نصاااااايب الفرد من الدخل القومي ليزيد عن ‪ 15.000‬دوالر‪ .‬واتباع قاعدة‬
‫للقوة العسااااكرية أساااااسااااها الدفاع والردعإ واعتماد القوة الناعمة ك ساااااس‬
‫للتواصااال مع الشااايعة في الدول األخرى والتوساااع في القوة الناعمة لل قافة‬
‫والعلوم والهندساااااة والطب‪ .‬وأن تكون أوروبا الغربية الوجهة المقصاااااودة‬
‫لتعزيز مجال االتصااااااااالت التكنولوجية‪ ،‬وتعزيز التعاون العلمي مع دول‬
‫م ل كوريا الجنوبية‪ ،‬وألمانيا‪ ،‬وفرنساااااااا‪ ،‬والمملكة المتحدة‪ ،‬والواليات‬
‫المتحدة األميركية‪ ،‬واليابان‪ ،‬وساااانغافورةإ والسااااعي للشااااراكة مع فرنسااااا‬
‫وألمانيا واليابان‪.‬‬
‫في حكومة روحاني األولى‪ ،‬يهبت أول سااااانتين من رئاساااااتا لتحقيق‬
‫هدفين تم َّال بمعالجة التضااااااخم‪ ،‬وإنجاز اتفاق في المفاوفااااااات النووية‪،‬‬
‫فاااااامن فكرة مفادها أن إزالة العقوبات من شااااااا نها أن تعطي دفعة حياة‬
‫لالقتصااااااااد اإليراني المتهالي‪ .‬وفي حكومتا ال انية‪ ،‬بقي برنامج روحاني‬
‫يدور حول الهدف االقت صادي‪ ،‬مع تو صية من متخ ص صيا بالتركيز على‬
‫نموا اقتصاااديًّا‬
‫التنمية االقتصااادية‪-‬االجتماعية‪ .‬وتعني التنمية االقتصااادية‪ًّ ،‬‬
‫يرا فقا تراجع معدالت الفقر والبطالة وغياب العدالة االجتماعية‪ ،‬ووفق‬
‫هكق الرؤية‪ ،‬فلن حكومة روحاني من شاااااا نها أن تبني األرفااااااية الالزمة‬
‫لحكومة التنمية االجتماعية‪-‬السااااياسااااية عام ‪ .2021‬وهكا يعني بصااااورة أو‬
‫أيضااااا أن المشاااااركة‬
‫ك‬ ‫ب خرى تعليق موفااااوع التنمية السااااياسااااية‪ ،‬ويعني‬
‫السياسية يجب أن تقوم على أرفية اقتصادية تحضرها حكومة االعتدال‪،‬‬
‫وهي األر فية التي ما زالت مفقودة‪ .‬وفي المح صلة‪ ،‬فالتنمية ال سيا سية لم‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪49‬‬

‫تحدو‪ ،‬والتنمية االقتصادية تواجا اليوم أزمة حقيقية‪.‬‬

‫التنمية وتحدي العالقة مع الخارج‬

‫عقد في طهران في عام ‪ ،2006‬يقول‬ ‫مداخلة لا في مؤتمر اقتصااااااادي َ‬
‫روحاني‪" :‬إن التنمية هي واحدة من األمنيات القديمة للشااااااعب اإليراني‪،‬‬
‫لكن التنميااة أليااة دولااة ال يمكن أن تتحقق إيا بقياات في حاادود األمنيااات‪،‬‬
‫ويمكن نيلها عندما تتحول إلى مشااااااروع وطني"‪ .‬وترتبط قضااااااية التنمية‬
‫بصاااورة وافاااحة في طروحات تيار االعتدال بالعالقة مع الخارج‪ ،‬وتبدو‬
‫جلية ومحورية في مقاربات روحاني‪ ،‬وحدي ا المسااااااتمر عن "التعامل"‬
‫و"الت فا عل" مع دول ال عالمإ إي يرى أن "من الخ ط اللن بلم كان تحقيق‬
‫التنمية بدون العالقة مع الخارج"‪ .‬ولم ي ت يلي في مناساااااابة واحدة بل‬
‫تعددت المرات التي أكد فيها روحاني على هكق الرابطة‪" :‬في عالم اليوم‪،‬‬
‫فاالن االقتاادار الوطني‪ ،‬باادون العالقااة مع العااالم‪ ،‬وكااكلااي التنميااة والتقاادم‬
‫الداخلي بدون التفاعل االقتصادي مع العالم‪ ،‬ليسا فقط يصعب تحقيقهما بل‬
‫يصبر مستحيالك في بعض األحيان‪ ..‬في عالم اليوم ال نستطيع بناء اقتصاد‬
‫ال يرتبط بدنيا الخارج"‪.‬‬
‫وإن كان روحاني يتحدو عن اسااااااتحالة تحقيق يلي "أحيا كنا"‪ ،‬فلن‬
‫باح ين وأكاديميين محسوبين على تيار االعتدال‪ ،‬يرون استحالة يلي على‬
‫اإلطالق‪ .‬ويرى حسااين موسااويان‪ ،‬المفاو" السااابق‪ ،‬ومساااعدق للسااياسااة‬
‫الخارجية في مركز األبحاو التابع لمجمع التشااااااخيص‪ ،‬أن "إيران ملزمة‬
‫بفتر أبوابها أمام العالم‪ ،‬لتحقيق هدفها باالنتقال من دولة نامية إلى أخرى‬
‫متطورة‪ ،‬ويلي للحصاااول على العلم والتكنولوجيا المتطورة‪ ،‬واالسااات مار‬
‫الماليإ وكلها عالمية المصدر"‪.‬‬
‫ويعتقد سااااريع القلم بوجوب االنفتاأ على العالم‪" :‬يجب علينا أن نتعلم‬
‫من العالم‪ ،‬فمصيرنا مرتبط با‪ .‬هكا التفكير في بلد يبحث عن أفكار وحلول‬
‫داخلياااة ال يااادر حقيقاااة أناااا يمكن للمرء أن يتعلم من تجاااارب البلااادان‬
 ‫‪| 50‬‬

‫األخرى‪ .‬يمكن نا أن نتعلم من ت جارب الب لدان األخرى‪ ،‬ويمكن نا أن نطوي‬

‫طريق التنمية بسرعة أكبر"‪.‬‬
‫وفي طروحاتا حول مشااكالت التنمية في إيران‪ ،‬يرى سااريع القلم أن‬
‫"مبادئ التنمية عالمية‪ ،‬وال تخضااااااع للجغرافيا وال قافة والتاريأ واألدب‪،‬‬
‫ولكن أنماط التنمية تخضااع لللروف المحلية والوطنية‪ .‬ولكلي‪ ،‬فلن مبادئ‬
‫التنمية تختلف تبعكا لألنماط التنموية"‪.‬‬
‫وبدون االنخراط في العالقة مع الخارج فلن إيران‪ ،‬وفق التشااااااخيص‬
‫الكي يقدما سااااااريع القلم ومنلرون آخرون في تيار االعتدال‪" ،‬سااااااتواجا‬
‫أفوالك دائ كما"‪ .‬ولكلي‪ ،‬فلن إيران تحتاج إلى اساااتراتيجية وطنية‪ ،‬تكون محل‬
‫توافق أهم القوى الساااياساااية الرئيساااية‪ .‬وتساااتلزم هكق االساااتراتيجية معرفة‬
‫المحيط الدولي والخارجي‪ ،‬والوصااول إلى فهم مشااتر حول ماهية النلام‬
‫الدولي والوصول إلى إجماع بش ن يلي‪.‬‬
‫وال تبتعد مقاربة محمود واعلي‪ ،‬ا لكي تق لد أك ر من منصاااااااب في‬
‫حكومة روحاني‪ ،‬ب ش ن التنمية‪ ،‬عن مقاربة سريع القلم من حيث فرورة‬
‫اإلقرار ب همية السااااااياسااااااة الخارجية على هكا الصااااااعيد‪ ،‬وفي واحد من‬
‫المؤتمرات التنموياااة التي عقااادتهاااا إيران‪ ،‬رأى واعلي أن متطلباااات‬
‫االقتصاااد العالمي‪ ،‬من ناحية‪ ،‬وفاارورة ربط عناصاار االقتصاااد الوطني‬
‫باالقتصاااااد الدولي من ناحية أخرى‪ ،‬تتطلب أن تخدم السااااياسااااة الخارجية‬
‫أهداف التنمية االقتصادية أك ر من أي وقت مضى‪.‬‬
‫وبعبارة أخرى‪ ،‬يعتقد واعلي أنا ينبغي تنليم السياسة الخارجية للبلد‬
‫بطريقة تمك نا من تعبئة الموارد والمرافق والفر للتنمية االقتصاااااااادية‬
‫إليران من خالل التفاعل الب َّناء مع النلام الدولي على الصااااااعيد ال نائي‬
‫واإلقليمي والدولي‪ ،‬وفي هكا الصاااااادد‪ ،‬تبرز الحاجة إلى المواءمة الكاملة‬
‫بين متطلبات السياسة الخارجية والتنمية االقتصادية‪ ،‬والسياسة الخارجية‬
‫أداة لتعزيز سلطة البلد ومكانتا في النلام الدولي‪ .‬ويعتقد أن أحد العنا صر‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪51‬‬

‫الرئيسية للسلطة في عالم اليوم تتم ل في االعتماد على العوامل االقتصادية‬

‫والعلمية والتكنولوجية‪ .‬ومن ثم‪ ،‬يجب تنليم الساااااياساااااة الخارجية بطريقة‬
‫تمكنها من االستفادة من الفر الدولية للتنمية الوطنية‪.‬‬
‫إن التنمية ‪-‬كما ينلر لها أساااااااتكة وباح و تيار االعتدال‪ -‬ت تي منعقدة‬
‫بصورة جلية بـاااا "االست مار الخارجي"‪ ،‬لكن الخارج المنشود في طرحهم‬
‫"ليس أيًّا من‪ :‬بنغالدي ‪ ،‬أو كينيا‪ ،‬أو اليونان‪ ،‬أو سااااانغافورة‪ ،‬أو روسااااايا‬
‫البيضااااااااء‪ ،‬بل هو‪ :‬اليابان‪ ،‬وبريطانيا‪ ،‬وألمانيا‪ ،‬وفرنساااااااا‪ ،‬وفي بعض‬
‫القطاعات الواليات المتحدة األميركية"‪ ،‬وفاامن هكق الرؤية فلن "الصاالر‬
‫بين إيران وأميركااا‪ ،‬يتير إليران إمكااانيااات أكبر لالساااااات مااار والتجااارة‬
‫الخارجيين"‪.‬‬
‫إن نقطااة التالقي بين إيران والغرب وفق مااا يقترحااا منلرو تيااار‬
‫االعتدال ت تي في مجاالت "التطور االقتصااادي والتكنولوجي"‪ ،‬لكن نقطة‬
‫التالقي المقترحة هكق تفر" تحوالك في السااااااياساااااااة الخارجية اإليرانية‪،‬‬
‫وترى أن التفكيي بين الغرب وتقدما التكنولوجي غير ممكن‪.‬‬
‫إن اإلشكالية الرئيسية التي يطرحها سريع القلم في كتابا حول العولمة‬
‫وإيران‪ ،‬تكمن في عدم الجاهزية الهيكلية للجمهورية اإلساالمية للتواؤم مع‬
‫النلااام العااالمي‪ .‬وعاادم الجاااهزياة التي يناااقشااااااهااا تعود إلى مجموعااة من‬
‫العوامل الرئيسية‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫‪ -1‬الطبيعة الخطية والجكور التاريخية التي رافقت والدة جمهورية‬
‫إيران اإلساااااالمية‪ ،‬وهي الجكور التي تشاااااكل أسااااااس العديد من‬
‫القرارات وردود األفعال والسياسات‪.‬‬
‫‪ -2‬المواجهة األيديولوجية بين ال ورة اإلساااااالمية والواليات المتحدة‬
‫والغرب والحكو مات العرب ية وإساااااارائيل وكل الحكو مات يات‬
‫التوجا الغربـي والرأسمالي‪.‬‬
‫‪ -3‬د ستور جمهورية إيران اإل سالمية الكي يتضمن ال سمات الم شار‬
‫إليها في الفقرتين ‪ 1‬و‪ ،2‬والتي أثَّرت بصااورة مؤسااسااية وقانونية‬
 ‫‪| 52‬‬

‫في الساااياساااة الخارجية إليران‪ .‬وأدت العوامل ال الثة إلى دخول‬

‫الجمهورية اإلسالمية في صراعات وحروب‪.‬‬
‫وقد أدى ا ستمرار هكا الو فع بعد عقود إلى بقاء إيران ظاهرة أمنية‪،‬‬
‫إلى درجة أن المواجهة بين إيران والمجتمع الدولي وككلي الدول المجاورة‬
‫ما زالت تحافظ على صاااااابغة عسااااااكرية أمنية‪ ،‬ولم تقلل من الخالفات‬
‫ال سيا سية‪ .‬ويرى سريع القلم أن الجمهورية اإل سالمية لم تكن في أي وقت‬
‫ظاهرة اقتصادية‪ ،‬بل هي ظاهرة سياسية‪-‬أمنية‪.‬‬
‫إن البدائل التي يقترحها تيار االعتدال من خالل منلريا‪ ،‬ترى أن‪:‬‬
‫‪ -1‬النلام الغربـااااااااي متكاملإ فليا أَريد اعتماد تقنياتا‪ ،‬فيجب اعتماد‬
‫ثقافتا وسياساتا واقتصادياتا‪.‬‬
‫‪ -2‬إيا أرادت جمهورية إيران اإلساااالمية أن تتصااارف وفق ما يمليا‬
‫اإلسااااااالم وتوجيهاتا في قراراتها وأعمالها‪ ،‬فمن المؤكد أنا ال‬
‫يمكن‪ ،‬أن تقيم عالقات تعاون وعالقات اسااتراتيجية مع عالم قائم‬
‫على الرأسااااااماااليااة‪ ،‬تقوم فيااا العالقااات على القوة العسااااااكريااة‬
‫والتحالفات على السلطة‪.‬‬
‫‪ -3‬العالم ال يحكم بالعدل‪ ،‬ساااااواء كان نوعا االشاااااتراكي‪ ،‬أو معنويًّا‬
‫ودينيًّا‪ ،‬ومستوى التقييم‪ ،‬والحكم واالتصال‪ ،‬هما السلطة والمال‪.‬‬
‫فكرا إسااالميًّا بالحد األك ر‪،‬‬
‫‪ -4‬إيا أراد الفرد أو المؤسااسااة أن يختط ك‬
‫فلنا ساااااايواجا مشااااااكلة في التعامل مع العالم‪ .‬وإيا أرادت دولة‬
‫تطبيق جميع المبااادئ واللوائر اإلسااااااالميااة‪ ،‬فاالنهااا ال يمكن أن‬
‫تتعاي طبيعيًّا مع الغرب‪.‬‬
‫‪ -5‬التقدم العام للجمهورية اإلساااااالمية غير ممكن دون التنسااااايق مع‬
‫القوى العلمى‪.‬‬
‫‪ -6‬يجب على الجمهورية اإلساااالمية ومن أجل تحقيق التقدم أن تحل‬
‫تناقضاتها مع الغرب‪.‬‬
‫‪ -7‬وفي نصااو وأدبيات العولمة‪ ،‬فلن مصااطلر االسااتقالل قد عفا‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪53‬‬

‫عليا الزمن‪.‬‬
‫وفي نقد هكق الطروحات‪ ،‬يجري التسااااؤل عن موقف حسااان روحاني‬
‫منها‪ ،‬وما إيا كان موافقكا عليها‪ ،‬ويعزز من إشااااكالية السااااؤال أن روحاني‬
‫نفسا قد قدَّم لكتاب مستشارق حول إيران والعولمة عندما كان يرأس مركز‬
‫األبحاو التابع لمجمع التشخيص وأثنى عليا‪.‬‬

‫االستثمار الخارجي وإلزامات مجموعة العمل المالي‬

‫بالنلر إلى م كا نة العال قة مع ال خارج في طرو حات ت يار االع تدال‪،‬‬
‫فلن االساااااات مار الخارجي‪ ،‬يعد واحدكا من أهم ملفات الخالف بين روحاني‬
‫وجهات عدة ي تي الحرس ال وري في مقدمتها‪ .‬وفي هكا السياق‪ ،‬يمكن فهم‬
‫المعارفة التي لقيها سعي حكومة روحاني للوفاء بالشروط التي وفعتها‬
‫مجموعة العمل المالي (‪ .)FATF‬وقد أمهلت المجموعة ‪-‬وهي هيئة دولية‬
‫لمراقباااة عملياااات غسااااااااال األموال على مسااااااتوى العاااالم‪ -‬إيران حتى‬
‫أكتوبر‪/‬تشاااارين األول ‪ ،2018‬السااااتكمال إصااااالحات تجعلها تتماشااااى مع‬
‫المعايير العالمية‪ .‬وقالت الهيئة في بيان لها‪" :‬ت شعر مجموعة العمل المالي‬
‫بخي بة أ مل بساااااا بب ت قاعس إيران عن تنف يك خ طة عمل ها لم عال جة أو جا‬
‫القصور الكبيرة في مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب"‪.‬‬
‫ويحتاج روحاني تفعيل هكق اإلجراءات لجكب االست مارات الخارجية‪،‬‬
‫لكن ما يحتاجا روحاني لقي معارفاااااااة وافااااااحة من مرشاااااااد ال ورة‬
‫اإل سالمية‪ ،‬علي خامنئي‪ ،‬الكي سبق وأكد أن على مجلس ال شورى أن يقر‬
‫تشااااريعات لمكافحة غساااال األموال وفقكا لمعاييرق الخاصااااة‪ .‬وحمل موقف‬
‫خامنئي هكا مؤ شرات مهمة على أن إيران لن تن ضوي في معاهدة مع هكق‬
‫المجموعة‪ ،‬في وقت يرى المدافعون عنها أن مشااااااروع قانون يتضاااااامن‬
‫إرشاااااااادات مجموعة العمل المالي فااااااروري إيا أراد اإليرانيون زيادة‬
‫االست مار‪.‬‬
‫وب عد الخالف حول مشااااااروع قانون ب هكا الخصااااااو أقرق مجلس‬
 ‫‪| 54‬‬

‫ال شورى وعار فا مجلس صيانة الد ستور‪ ،‬جاءت الكلمة الف صل لمجلس‬
‫تشااااخيص مصاااالحة النلام‪ ،‬وهو الجهة التي تفصاااال في الخالفات بشاااا ن‬
‫مشااااريع القوانين بين مجلس الشاااورى ومجلس صااايانة الدساااتور وفق ما‬
‫ينص عليا الدسااتور اإليراني‪ ،‬فقد رفض مجلس تشااخيص مصاالحة النلام‬
‫اإليراني االنضمام إلى معاهدة (‪ )FATF‬مكافحة اإلرهاب وغسيل األموال‪.‬‬
‫وفص ال رئيس المجلس‪ ،‬محمود هاشاامي شاااهرودي‪ ،‬في رسااالة إلى أحمد‬ ‫َّ‬
‫جنتي‪ ،‬أمين مجلس صاااااايانة الدسااااااتور‪ ،‬أسااااااباب رفض المعاهدة‪ ،‬وقالت‬
‫الرساااالة إنها تحوي بنودكا تنافي الدساااتور اإليراني والشاااريعة اإلساااالمية‪،‬‬
‫وإن المعاهدة تتعار" مع بنود مشااااروع "االقتصاااااد المقاوم" الكي أطلقا‬
‫مرشد ال ورة‪ ،‬ورأت فيها تهديدكا لألمن القومي اإليراني‪ .‬وقال شاهرودي‪:‬‬
‫طا في الئحة انضااامام الجمهورية االساااالمية اإليرانية لمعاهدة األمم‬ ‫إن نقا ك‬
‫المتحدة لمكافحة الجرائم المنلمة العابرة للحدود (الئحة معاهدة باليرمو)‬
‫إحدى اللوائر األربع المطلوبة من قبل "‪ "FATF‬تتعار" مع العديد من‬
‫بنود السياسات العامة للبالد‪.‬‬
‫ووجا القرار فاااااربة لجهود حكومة روحاني التي تعهدت للمجموعة‬
‫باالنضاااااام ام إلى المعاهدة من أجل الخروج من القائمة السااااااوداء بموجب‬
‫االتفاق النوويإ حيث إن المؤساااساااات الخارجية في مبادالتها التجارية مع‬
‫إيران سااااااتكون عرفااااااة للعقوبات األميركية وعقوبات دولية أخرى وفق‬
‫المعايير المعتمدة من قبل مجموعة العمل المالي (‪ ،)FATF‬إيا كانت طر كفا‬
‫في حدوو االنتهاكات التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬صااافقة من شااا نها أن تسااااعد الحكومة في تحقيق أو تطوير أسااالحة‬
‫الدمار الشامل‪.‬‬
‫‪ -2‬المعااامالت التي تتعلق بااالاادعم اإليراني لتنليمااات إرهااابيااة أو‬
‫تسهيل أعمال اإلرهاب‪.‬‬
‫‪ -3‬تسااااااهيل المعامالت المالية ألفراد وردت أسااااااماؤهم في قرارات‬
‫العقوبات المالية التالية‪ ،1737 :‬و‪ ،1747‬و‪ ،1803‬و‪.1929‬‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪55‬‬

‫‪ -4‬المشاااااركة في غساااال األموال أو توفير اللروف للبني المركزي‬

‫اإليراني إلجراء معااامالت من أجاال امتال أو تطوير أساااااالحااة‬
‫الاادمااار الشاااااااااماال ودعم اإلرهاااب‪ ،‬أو إجراء معااامالت لألفراد‬
‫المشمولين بقرارات العقوبات ‪ ،1737‬و‪ ،1747‬و‪ ،1803‬و‪.1929‬‬
‫‪ -5‬تسااااااهياال المعااامالت الماااليااة المهمااة للحرس ال وري اإليراني‬
‫والشااااااركات التابعة لها والكين جرى مصااااااادرة أصااااااولهم وفقكا‬
‫للقانون ‪.IEEPA‬‬
‫ويباادو أن المعااارفاااااااة الكبيرة جاااءت بفعاال قراءة تقول‪ :‬إن تطبيق‬
‫االتفاق والنصو المتعلقة بالحرس ال وري يستهدف جانبين من نشاطا‪،‬‬
‫وهما‪:‬‬
‫• البرنامج الصاروخي‪.‬‬
‫• دعم الحركات المساااااالحة (المقاومة)‪ ،‬ويطول يلي حزب ن في‬
‫لبنان وحماس والجهاد اإلسالمي في فلسطين‪.‬‬
‫ويبااادو أن المخااااوف التي تسااااااود في أوسااااااااااط الحرس ال وري‬
‫والمعارفين على هكا الصعيد تجد ما يسندها على أر" الواقعإ فقد حكَّر‬
‫البيت األبيض إيران من االسااااتمرار في دعم حزب ن‪ ،‬وأشااااار المتحدو‬
‫باسما‪ ،‬إريي شولتز‪ ،‬إلى أن "البيت األبيض يشعر بالقلق حول قدرة إيران‬
‫على الوصااااااول إلى األسااااااواق العااالميااة والنلااام المصاااااارفي"‪ .‬ووفقك اا‬
‫لتصريحاتا‪ ،‬فلن "كل المصارف والمؤسسات العالمية تراقب سلو إيران‬
‫واسااااااتمرارها بدعم اإلرهاب وتقديم مساااااااعدات لحزب ن وحكَّر من أنا‬
‫سيكون لهكا ال سلو عواقبا"‪ ،‬و"هكق المؤ س سات المالية لن ترغب في أن‬
‫تقوم بلجراء معامالت مع دولة ترعى اإلرهاب"‪ ،‬و"نطالب إيران بالتوقف‬
‫أمرا مه ًّما لألمن القومي‬
‫عن دعم حزب ن ودعم اإلرهاب‪ ،‬ألنا ليس فقط ك‬
‫ضا ألنا ليس في مصلحة إيران"‪.‬‬ ‫بل أي ك‬
‫وشا َّكي في إمكانية أن تكون هنا طريقة لتمويل حزب ن عن طريق‬
‫الساايولة‪ ،‬ودون اللجوء للمصااارف‪" :‬ندر أن جهودنا بحلر المؤسااسااات‬
 ‫‪| 56‬‬

‫دعم اا لحزب ن من خالل شاااااابكااة الممولين والتجااار‬

‫الماااليااة التي تقاادم ك‬
‫عاما يحلر على‬ ‫ك‬
‫مناخا ًّ‬ ‫واألفراد هي مؤثرة للغاية ونلام العقوبات خلق‬
‫أية مؤسااسااة مالية التعامل مع حزب ن‪ ..‬وربْط رغبة إيران في الوصااول‬
‫إلى البنو العالمية بالتوقف عن دعم حزب ن"‪.‬‬

‫ورغم الجهود التي بكلها روحاني‪ ،‬ما زالت مجموعة العمل المالي‬
‫تضااااااع إيران إلى جانب ميانمار وكوريا الشاااااامالية في قائمة الدول غير‬
‫المتعاونة‪ ،‬والخطرة على صعيد غسيل األموال ودعم اإلرهاب‪.‬‬
‫ومع بدء تساااااارب معلومات عن اتفاق مع المجموعة تصاااااااعدت حدة‬
‫االنتقاد داخل إيران لهكا االتفاق‪ ،‬ويتركز النقد بصااورة أساااسااية في النقاط‬
‫التالية‪:‬‬
‫• انتهاج الساااااارية في إنجاز عدد من االتفاقيات مما ي ير شااااااكو ككا‬
‫بخصااااااو وجود تفاهمات ساااااارية أخرى لم تَعلن عنها حكومة‬
‫روحاني بعد‪.‬‬
‫• االنخراط في أنشااااااطاة م ال التعااون مع ‪ ،FATF‬ي ير الك ير من‬
‫القلق األمني واالساااتخباري خاصاااة مع التطورات التي تشاااهدها‬
‫المنطقة وعلى وجا الخصااو في سااوريا‪ ،‬ودور إيران وحزب‬
‫ن على هكا الصعيد‪.‬‬
‫• م سااسااة العالقة مع مؤسااسااات م ل مجموعة العمل المالي‪ ،‬تجعل‬
‫العودة عن االتفاق معها مس لة في غاية الصعوبة إن لم تكن غير‬
‫ممكنة‪.‬‬
‫• حتى وإن قررت‪ FATF‬نقل اساام إيران إلى القائمة البيضاااء‪ ،‬وهو‬
‫مالم تفعلا‪ ،‬ولن يكون من السااااااهل أن ت َقدم عليا‪ ،‬فكلي لن يكون‬
‫كفيالك بحل المشااااااكالت البنكية في إيران‪ ،‬ألن هكق المشااااااكالت‬
‫مرتب طة ببن ية االت فاق النووي يا تا‪ ،‬في ما يتعلق بلب قاء العقو بات‬
‫الخاصاااااااة باإلرهاب‪ ،‬والمحافلة على العقوبات األسااااااااسااااااية‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪57‬‬

‫صا التعامل بالدوالر‪.‬‬

‫وخصو ك‬
‫لم تعلن الحكومة اإليرانية عن التعريف الكي اعتمدتا التفاقها مع‬ ‫•‬
‫المجموعة فيما يتعلق بمس لة اإلرهاب‪ ،‬وهل تقبل بالتعريف‬
‫المعتمد لدى المجموعة أم ال‪.‬‬
‫أن التدخل في بنية بعض المؤسااااااسااااااات الحساااااااسااااااة م ل البني‬ ‫•‬
‫المركزي تحت يريعة التعاون مع مؤسااسااات م ل ‪ ،FATF‬ساايقود‬
‫إلى مشاااريع تدخل أخرى في بنية مؤسااسااات حساااسااة في إيران‪،‬‬
‫وهو ما سيؤدي إلى خسائر ال يمكن جبرها‪.‬‬
‫ال أحد في إيران يمكنا التنبؤ بالسااااااقف الكي سااااااتقف عندق هكق‬ ‫•‬
‫المطالبات‪ ،‬وعلى الحكومة أن تصاااارأ المواطنين بما تعهدت با‬
‫وما حصلت عليا في المقابل‪ ،‬وتتر لهم الحكم‪.‬‬

‫سياسة وسياسة موازية‬

‫إن القول بوجود سااااياسااااة خارجية موازية في إيران ال ي تي من قبيل‬
‫التكهن‪ ،‬ورغم أن هكا التوازي كان موجودكا منك الدورة الرئاسااااااية األولى‬
‫لروحاني‪ ،‬إال أنا أخك مالمر وافااااااحة في فترتا الرئاسااااااية ال انية‪ ،‬وكان‬
‫لكلي مؤشرات عديدة‪.‬‬
‫إن عودة الصااااف القديم إلى واجهة السااااياسااااة الخارجية اإليرانية من‬
‫أم ااال وزيري الخااارجيااة السااااااااابقين‪ ،‬علي واليتي‪ ،‬الااكي يرأس مركز‬
‫األبحاو التابع لمجمع تشااااخيص مصاااالحة النلام‪ ،‬وكمال خرازي‪ ،‬رئيس‬
‫المجلس االسااتراتيجي للعالقات الخارجية للجمهورية اإلسااالمية اإليرانية‪،‬‬
‫لا دالالت مهمة على صااااعيد إعادة توجيا السااااياسااااة الخارجية بصااااورة‬
‫عم اا يراق منلرو تيااار االعتاادال المقربون من روحاااني‪ .‬لقااد باادا‬
‫مختلفااة َّ‬
‫وافااااا كحا الدور الكبير لواليتي في عدد من الملفات أهمها ملف العالقة مع‬
‫روساايا‪ ،‬فضااالك عن فاارورة توظيف إرثا القديم فيما يتعلق ببناء عالقات‬
‫إيران مع ك ير من الالعبين غير الرساااااميين‪ ،‬وعاد اسااااام وزير الخارجية‬
 ‫‪| 58‬‬

‫ال سابق‪ ،‬كمال خرازي‪ ،‬ليتردد على صعيد العالقة مع ال صين‪ ،‬حيث حمل‬
‫لها مقترحات بم شروعات‪ ،‬ت تي من الفهم اإليراني ألهمية م شروع طريق‬
‫الحرير بالنسبة للصين‪ ،‬وأهم هكق المشروعات‪:‬‬
‫االسااات مار في إنشااااء الطرق وخطوط الساااكي الحديد التي تربط‬
‫جنوب إيران بشمالها وشرقها‪.‬‬
‫ربط ميناء جوادر في باكسااااااتان بميناء تشاااااااابهار بليران وربط‬
‫طرق إيران وسكي الحديد ب سيا الوسطى‪.‬‬
‫االساات مار في إنشاااء مطارات وخطوط النفط والغاز واالساات مار‬
‫في مجال الطاقة وبناء المدن‪.‬‬
‫الم شاركة في إن شاء خط غاز من ع سلويا يمر عبر باك ستان الى‬
‫غرب الصين‪.‬‬
‫لمرات‪ ،‬حاول جواد ظريف مواجهة هكق السااااااياساااااااة الموازية‪ ،‬لكن‬
‫حدود قدرتا بقيت محصاااورة في وزارة الخارجية‪ ،‬وكان خروج أمير عبد‬
‫اللهيان من الوزارة نتيجة من نتائج هكق المحاولة‪.‬‬
‫ك‬
‫هامشاااااا ال يساااااتهان با من الحرية فيما يتعلق‬ ‫ورغم أن ظريف امتلي‬
‫بااالملف النووي‪ ،‬إال أنااا بقي بعي ادكا عن عاادد من الملفااات يات الطبيعااة‬
‫مؤثرا فيها بقدر ما بقيت خافعة لسلطة الحرس ال وري‪،‬‬ ‫ك‬ ‫األمنية‪ ،‬ولم يكن‬
‫ومن أهمها‪ :‬سااوريا ولبنان والعراق واليمن‪ ،‬وهو ما يتضاامن ملف العالقة‬
‫مع حزب ن وحماس والجهاد اإلسالمي‪.‬‬
‫ومن المالحظ أن روحاااني ورغم ثنااائااا على المقاااربااات التي قاادمهااا‬
‫مقربون منا عاشااااوا في الغرب وتخرجوا في جامعاتا‪ ،‬إال أنا لم يسااااتطع‬
‫إحداو تحول في عدد من الملفات وفق ما تقترحا طروحات السااااااياساااااااة‬
‫الخارجية لمقربين منا‪ ،‬ومنها العالقة مع الغرب‪ ،‬ورغم حضاااورق وت ثيرق‬
‫في مجلس األمن القومي إال أنا بقي محكو كما باإلطار العام الكي حكم على‬
‫الدوام عمل المجلس والغاية التي أنشئ من أجلها‪.‬‬
‫وفضااااااالك عن محدودية الت ثير‪ ،‬لعبت شااااااخصااااااية روحاني وتكوينا‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪59‬‬

‫دورا في جعلا يراوأ بين معساااكرين‪ ،‬فال هو قادر على تجاوز‬ ‫الساااياساااي ك‬
‫تاري خا ا لكي يضاااااا عا في خا نة "الم حافظ المع تدل"‪ ،‬وال هو قادر على‬
‫التخلص من األفكار والطروحات التي أخكها عن أسااااااتايق‪ ،‬رفساااااانجاني‪،‬‬
‫خاصااة على صااعيد االقتصاااد والسااياسااة الخارجية‪ .‬وهكق االنتماءات التي‬
‫تتجايب روحاني جعلتا في أك ر من مناساااااابة يرتد ليحتمي بلل ع باءة‬
‫المرشد‪ ،‬خاصة مع وفاة رفسنجاني الكي كان يقدم لا الك ير من المساندة‪.‬‬

‫العالقة مع الحرس‬
‫تقدم العالقة بين روحاني والحرس صورة أخرى من صور ال سيا سة‬
‫الموازية‪ ،‬وإن كانت الخالفات بين الطرفين قديمة تعود إلى فترة الحرب‬
‫العراقية‪-‬اإليرانيةإ حيث نشاااب خالف عميق على خلفية اساااتمرار الحرب‬
‫العراقية‪-‬اإليرانية‪ ،‬و قد أسااااااهم روحاني بدعم التحر المؤثر ا لكي قادق‬
‫رفساااانجاني على هكا الصااااعيد وأدى إلى قبول آية ن الخميني بقرار وقف‬
‫الحرب‪ ،‬ويلي من خالل ما ساااااامي "مجلس الحكماء" الكي نشااااااط داخل‬
‫مجلس الشورى‪.‬‬
‫ومع باادء حملتااا االنتخااابيااة في عااام ‪ ،2013‬ألمر روحاااني إلى وجود‬
‫نقاط خالف مع الحرس ال وري‪ ،‬كبيرة وصغيرة‪ ،‬وكان النشاط االقتصادي‬
‫للحرس أبرز عناوين الخالف‪.‬‬
‫رئيساااا إليران‪ ،‬حتى كان روحاني‬ ‫ك‬ ‫لم تمض شاااهور قليلة على انتخابا‬
‫يضااع نفسااا في مرمى انتقادات الحرس ال وري‪ ،‬ففي ساابتمبر‪/‬أيلول ‪،2013‬‬
‫وأثناء توقفا في مطار جون كيندي عائدكا إلى إيران‪ ،‬بعد أن ألقى كلمة في‬
‫اجتماعات األمم المتحدة‪ ،‬أجرى روحاني مكالمة تليفونية لمدة ‪ 15‬دقيقة مع‬
‫الرئيس األميركي‪ ،‬بااارا أوبااامااا‪ ،‬وأثااارت المكااالمااة ردود فعاال مؤياادة‬
‫ومعارفااااة في طهران‪ .‬ومع أن القائد العام للحرس‪ ،‬محمد علي جعفري‪،‬‬
‫قد أثنى على أداء حسن روحاني في األمم المتحدة ووصفا بالمقتدر إال أنا‬
‫لم يَلهر رفااااااى عن مكالمة روحاني‪-‬أوباما‪ ،‬وقال إنا كان من الممكن‬
 ‫‪| 60‬‬

‫ت جيلها لما بعد المحادثات النووية‪ .‬وفيما كانت لهجة جعفري يغلب عليها‬
‫الت ييد لروحاني‪ ،‬إال أن نائبا‪ ،‬حسااين سااالمي‪ ،‬و َّجا نقدكا مباشا كارا‪ ،‬فالخالف‬
‫مع واشنطن ال يقتصر على الملف النووي‪ ..‬والعداء معها ال نهاية لا‪.‬‬
‫لم ت هدأ حدة الن قاش والت جايب بشااااااا ن العال قة مع الوال يات المت حدة‬
‫األميركية‪ ،‬وحاول الراحل هاشااااامي رفسااااانجاني أن يقدم الدعم لروحاني‪،‬‬
‫بعضااا من يومياتا التي سااماها (صااراحت ناما‪/‬رسااالة الصااراحة)‬ ‫ك‬ ‫فنشاار‬
‫وقااال فيهااا‪ :‬إن اإلمااام الخميني كااان موافقكاا على حااكف شااااااعااار "الموت‬
‫ألمريكا"‪ ،‬وفيما دافعت مؤسسة نشر آثار الخميني عن رفسنجاني‪ ،‬مؤكدة‬
‫أن يومياتا المكتوبة بخط يدق موثوقة ويمكن األخك بها‪ ،‬وصااف جعفري ما‬
‫صدر عن رفسنجاني ب نا "خداع"‪.‬‬
‫في ساابتمبر‪/‬أيلول ‪ ،2013‬كان روحاني يكيل المدير لمؤسااسااة الحرس‬
‫ال وري‪ ،‬وهو المدير الكي القى ترحيبكا واس اعكا من وسااائل إعالم محسااوبة‬
‫على التيار األصااولي وصاافت الت ييد ب نا "يجي العواطف"‪ ،‬وكتب موقع‬
‫"ألف" األصااااولي التابع للنائب أحمد توكلي‪" :‬أثارت تصااااريحات حساااان‬
‫روحاني المؤيدة والجياشة عن الحرس ال وري الك ير من العاطفة‪ ،‬القصة‬
‫بسااايطة جدًّا‪ .‬روحاني ليس عساااكريًّا وال رجل قانون‪ ،‬إنا دبلوماساااي حقًّا‪.‬‬
‫مطلع‬ ‫حسااااان روحاني يعرف بحق مقومات الجمهورية اإلساااااالمية‪ ،‬وهو َّ‬
‫على وجود وقوة المؤساااساااات الفعالة الحكومية وغير الحكومية‪ .‬وهو يعلم‬
‫أن نجاحا يقوم على التفاعل البنَّاء مع هكق المؤسسات‪ .‬وهو ال يرى ما رآق‬
‫خاتمي من أن تدخل الحرس ال وري عقبة أمام الديمقراطية‪ ،‬وليس م ل‬
‫أحمدي نجاد‪ ،‬الكي كان يعتقد أن وجود م ل هكق المؤ س سات يعوق حاكمية‬
‫مؤسسة الرئاسة"‪.‬‬
‫لم يمض وقت طويل حتى كانت صااااااحيفة "جوان" المحسااااااوبة على‬
‫الحرس توجا تهديدكا لروحاني‪ ،‬وتحكرق من مصااااير يشاااابا مصااااير محمد‬
‫خاتمي‪ .‬وشاايئكا فشاايئكا كان ملف االقتصاااد يطفو إلى السااطر كملف خالفي‬
‫وا فر‪ ،‬ففي دي سمبر‪/‬كانون األول من العام ‪ ،2013‬تحدو الجنرال جعفري‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪61‬‬

‫عن قبول الحرس ال وري بالخروج من القطاع االقتصااادي لصااالر القطاع‬

‫الخا ‪ ،‬إي كان األخير يملي الكفاءة ليحل محل الحرس على هكا الصعيد‪.‬‬
‫وبدأت شااااااكوى الحرس تتعالى من أن حكومة روحاني ال تريد أن تتعاون‬
‫مع المؤساساة اقتصااديًّا‪ .‬بدأ الحرس يلتف على نوايا روحاني بلبعادهم عن‬
‫القطاع االقتصااادي بعقد صاافقات مع قطاعات أخرى في إيران‪ ،‬ومن يلي‬
‫مشروع بمليارات الدوالرات جرى التوقيع عليا مع بلدية طهران‪.‬‬
‫وجاء ملف "بناء السااافن"‪ ،‬ليكشاااف عن عمق التجايب والخالف‪ ،‬فقد‬
‫وقَّ عت حكو مة رو حاني ع قد ب ناء ساااااافن مع شاااااار كة هيو نداي الكور ية‬
‫الجنوبية‪ .‬والقى يلي رد فعل غافب من "مؤسسة خاتم األنبياء"‪ ،‬المجمع‬
‫االقتصااااااااادي التااابع للحرس ال وري‪ .‬وقااالاات حكومااة روحاااني‪ :‬إن هااكق‬
‫االتفاقية تعود إلى عام ‪ ،2008‬وإن العقوبات أدت إلى ت خيرها‪ ،‬ومع توقيع‬
‫االتفاق النووي جرى االتصاااال بالشاااركة الكورية لتنفيك الصااافقة بتخفيض‬
‫يصل إلى ‪ ،%25‬ورفض الحرس الصفقة مطالبكا بللغائها‪ ،‬وقال العميد عباد‬
‫ن عبااداللهي‪ ،‬القااائااد العااام لـاااااااااااا "خاااتم األنبياااء"‪" :‬إن القرار يتعااار"‬
‫وتوجيهات مرشد ال ورة االسالمية بتعزيز "اقتصاد المقاومة"‪ ،‬وإنا يتعين‬
‫على الرئيس إلغااااء العقاااد‪ ،‬وإال فااالناااا ال يمكن الوثوق باااالشااااااعاااارات‬
‫والتصااريحات"‪ .‬وي َّكر عبد اللهي بلمكانيات الحرس الكي ال يمكن تجاوزق‬
‫اقتصاااااديًّا‪ :‬ينشااااط الحرس في ‪ 10‬قطاعات اقتصااااادية رئيسااااية من البالد‪،‬‬
‫ويعمل فيها ‪ 150‬ألف شاااخص يشااااركون بشاااكل مباشااار وأك ر من مليون‬
‫ونصف مليون شخص يعملون بشكل مباشر وغير مباشر في مشروعات‬
‫يديرها مجمع خاتم األنبياء‪ ،‬وتمتلي المؤسسة أك ر من ‪ 12‬ألفكا من المعدات‬
‫واآلالت الحاادي ااة"‪ .‬وباادون أن يااككر الحرس‪ ،‬دعااا روحاااني إلى وجوب‬
‫"القضاااء على حصاار الساالطة وتجميعها في مؤسااسااة واحدة‪ ،‬ألن حصاار‬
‫السااالطة في مؤساااساااة واحدة يقود إلى الفسااااد‪ ..‬إيا اجتمعت البندقية والمال‬
‫والصحيفة والموقع والدعاية في مكان واحد معكا‪ ،‬فهكا بالت كيد فساد"‪.‬‬
‫حاول الحرس عبر قائدق أن يَبعد نفسااا عن اتهامات روحاني‪ ،‬بالقول‪:‬‬
 ‫‪| 62‬‬

‫إن الحرس لم يكن مقصاااااودكا بتصاااااريحات روحاني‪ ،‬ولكن لم يمض وقت‬

‫طويل حتى عاد لينتقد دور الحرس ال وري االقتصاااادي عندما تحدو على‬
‫مائدة إفطار دعا إليها رجال أعمال واقتصاااااااديين‪ ،‬ف لمر إلى دور الحرس‬
‫واصاااااا كفا إياق ب نا "دولة تحمل سااااااال كحا"‪ ،‬وقال‪" :‬كان تنفيك المادة ‪ 44‬من‬
‫الدستور يلزم بتر االقتصاد للشعب وكان على الحكومة أن تخلي القطاع‬
‫االقتصاادي للناس‪ ،‬ولكن الكي حدو أن جز كءا من االقتصااد جرى نقلا من‬
‫يد حكومة ال تحمل السااالأ‪ ،‬وتسااليما إلى حكومة تحمل السااالأ‪ ،‬هكا ليس‬
‫اقتصادكا وخصخصة"‪.‬‬
‫وردَّ القائد العام للحرس على تصاااااريحات روحاني بصاااااورة مباشااااارة‬
‫اتساااامت بالحدة‪ ،‬فقال‪" :‬أن تملي بندقية أمر سااااهل‪ ،‬ونحن نملي الصااااواريأ‪،‬‬
‫لقهر األعداء وحماية النلام والناس وأمن إيران‪ ،‬ونعتقد أن الدولة التي ليس‬
‫لديها بندقية يتم اياللها من قبل األعداء وتسااااتساااالم في نهاية المطاف‪ ،‬فالدولة‬
‫التي ال تملي سااااال كحا تكون عرفااااة للتحقير واالسااااتسااااالم"‪ .‬ورغم الخالف‬
‫الوافر بين روحاني والحرس بش ن دورق االقتصادي وحدود هكا الدور إال‬
‫أن روحاني لم يكهب في الخالف بعيدكا‪ ،‬محاوالك إيجاد توازن في العالقة مع‬
‫المؤسسة األقوى في إيرانإ إي إنا يدر أن الحرس قد يصبحون معوقكا ك‬
‫كبيرا‬
‫لسياساتا إيا ما استمر في مواجهتها‪.‬‬
‫يرا من‬ ‫مع االنسااااااحاب األميركي من االتفاق النووي‪ ،‬فقد روحاني ك ك‬
‫زخم وقدرة المواجهة مع الحرس والسااااعي للحد من دورهم االقتصااااادي‪،‬‬
‫فقد تسااااااابقت الشااااااركات الغربية على االنسااااااحاب أمام التهديد األميركي‬
‫بالعقوبات من السااااااوق اإليرانية‪ ،‬حتى تلي التي منحتها الحكومة اإليرانية‬
‫امتيازات كبيرة م ل شااركة "توتال" الفرنسااية‪ .‬وفي لحلة االنسااحاب هكق‬
‫عرفاااااااا و ت ك يدكا أ نا قادر على أن ي حل م حل هكق‬
‫ك‬ ‫قدم الحرس ال وري‬
‫الشركات خاصة في القطاع النفطي‪.‬‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪63‬‬

‫خالصات ونتائج‬
‫‪ -‬حاول حساان روحاني‪ ،‬إجراء تعديل في سااياسااة إيران الخارجية‪،‬‬
‫وتقااديم واحاادة بمالمر جاادياادة‪ ،‬ترتكز على مقاااربااة مختلفااة في‬
‫التعامل مع الخارج‪.‬‬
‫‪ -‬يتشااابا نهج روحاني على صااعيد السااياسااة الخارجية مع نهج من‬
‫سااااااب قا من ح يث كو نا يقوم على االساااااات جا بة للقوا عد المحل ية‬
‫والدولية‪ ،‬لكنا يختلف معهم في شكل االستجابة وأولوياتها‪.‬‬
‫‪ -‬بنى روحاني مفاصاااال سااااياسااااتا الخارجية من خالل توجيا النقد‬
‫للسااااااياساااااااة الخارجية على مدى ثماني ساااااانوات ألحمدي نجاد‬
‫وطريقتا في إدارة الملفات الخارجية‪ ،‬والدعوة لـااااااااااا "ساااااياساااااة‬
‫خارجية جديدة"‪ ،‬تتجاوز الساااااااابقة التي "دفعت النلام الدولي‬
‫والقوى العلمى إلى الوقوف فاااد إيران بصاااورة جماعية‪ ،‬وهو‬
‫ما و َّجا فربة للمصالر الوطنية اإليرانية"‪.‬‬
‫‪ -‬ال يمكن فهم السااااااياساااااااة الخارجية لتيار االعتدال الكي يتزعما‬
‫روحاني بدون مناقشااااة طروحات حلقتا الفكرية "حلقة نياوران"‬
‫والتي تعود بت سي سها إلى فترة سابقة على و صول التيار لرئا سة‬
‫إيران عام ‪.2013‬‬
‫‪ -‬جرى بناء هكق الحلقة على مدى ثماني ساانوات من عمل روحاني‬
‫في مركز األبحاو التابع لمجمع الت شخيص‪ ،‬وجرى تنليم الك ير‬
‫من جلسااااااااات الحوار والجاادل حول ماااهيااة االعتاادال ومااا هو‬
‫األسلوب والنمويج الواجب اتباعا في مجال السلطة والحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬أدخل روحاني م صطلحات جديدة إلى قاموس ال سيا سة الخارجية‬
‫اإليرانية‪ ،‬أهمها‪" :‬االنخراط البنَّاء"‪ ،‬وهو المصااااااطلر الكي كان‬
‫في أساااااااسااااااا عنوانكا لمحاولة حل إشااااااكالية العالقة مع الواليات‬
‫المتحدة األميركية‪ ،‬ومحاولة إخراج إيران من عزلتها‪.‬‬
 ‫‪| 64‬‬

‫"دافع فريق روحاني عما أساموق‪ :‬االعتدال الحكيم"‪ ،‬الكي يساعى‬ ‫‪-‬‬
‫إلى "نقل إيران بعيدكا عن المواجهة إلى الحوار والتفاعل الب َّناء‬
‫والتفاااهم‪ ،‬مع مراعاااة الحفاااظ على األمن القومي ورفع مكااان اة‬
‫إيران والتنمية الشاملة على المدى الطويل"‪.‬‬
‫قامر روحاني في رهانا على االتفاق النووي‪ ،‬وقدرتا على حل‬ ‫‪-‬‬
‫مشااااااكالت االقتصااااااااد اإليراني الم زوم بفعل دورات العقوبات‬
‫المتتالية وبفعل مشاكل بنيوية أخرى‪.‬‬
‫حقق روحاني بعض النجاأ قبل أن تدخل ساااياساااتا الخارجية في‬ ‫‪-‬‬
‫أزمة ال تقل ح سا سية عن األزمة االقت صادية وانهيار الريال أمام‬
‫ا لدوالر‪ ،‬بف عل االنت كاساااااااة التي مني ب ها االت فاق النووي ع قب‬
‫انسحاب واشنطن من االتفاق‪.‬‬
‫وجا ترامب فربة ل سيا سة روحاني الخارجية وشل قدرتا على‬ ‫‪-‬‬
‫المحاججة والدفاع عنها أمام الداخل الم قل بمشكالت ك يرة‪.‬‬
‫قدمت االنتكاساااااااة التي مني بها االتفاق النووي فرصاااااااة كبيرة‬ ‫‪-‬‬
‫لخصااااوم روحاني ومنافساااايا ليضااااعوا نجاأ سااااياساااااتا الداخلية‬
‫والخارجية موفع التشكيي والمساءلة‪.‬‬
‫ربط روحاني "تحقيق التنمية" كهدف أساسي بالسياسة الخارجية‬ ‫‪-‬‬
‫وقااال إنهااا لن تتحقق باادون التفاااعاال مع الخااارج‪ ،‬لكن الخااارج‬
‫المنشااااااود في طرحهم "ليس أيًّاااا من‪ :‬بنغالدي ‪ ،‬أو كينياااا‪ ،‬أو‬
‫اليونان‪ ،‬أو ساااااانغافورة‪ ،‬أو روساااااايا البيضاااااااء‪ ،‬بل هو‪ :‬اليابان‪،‬‬
‫وبريطانيا‪ ،‬وألمانيا‪ ،‬وفرنساااااااا‪ ،‬وفي بعض القطاعات الواليات‬
‫المتحدة األميركية"‪.‬‬
‫حاول بعض منلري تيار االعتدال الترويج لضرورة بناء سياسة‬ ‫‪-‬‬
‫خارجية شفافة وغير دعائية‪.‬‬
‫يرى منلرو التيااار أن "إيران ملزمااة بفتر أبوابهااا أمااام العااالم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫لتحقيقها هدفها باالنتقال من دولة نامية إلى أخرى متطورة‪ ،‬ويلي‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪65‬‬

‫للحصاااول على العلم والتكنولوجيا المتطورة‪ ،‬واالسااات مار المالي‬

‫وكلها عالمية المصدر"‪.‬‬
‫تحتاج هكق األهداف إلى إجراء تغيير في السااااااياساااااااة الخارجية‬ ‫‪-‬‬
‫اإليرانيااةإ حيااث إن متطلبااات االقتصااااااااد العااالمي‪ ،‬من ناااحيااة‪،‬‬
‫وفارورة ربط عناصار االقتصااد الوطني باالقتصااد الدولي من‬
‫ناحية أخرى‪ ،‬تتطلب أن تخدم الساااياساااة الخارجية أهداف التنمية‬
‫االقتصادية أك ر من أي وقت مضى‪.‬‬
‫يرى هؤالء المنلرون أن نق طة التالقي بين إيران والغرب وفق‬ ‫‪-‬‬
‫مااا يقترحااا منلرو تيااار االعتاادال ت ا تي في مجاااالت" التطور‬
‫االقتصااااااااادي والتكنولوجي" لكن نقطااة التالقي المقترحااة هااكق‬
‫تفر" تحوالك في الساياساة الخارجية اإليرانية‪ ،‬وترى أن التفكيي‬
‫بين الغرب وتقدما التكنولوجي غير ممكن‪.‬‬
‫بناء على يلي‪ ،‬فلنهم يرون أن اإلشااكالية الرئيسااية تكمن في عدم‬ ‫‪-‬‬
‫الجاااهزيااة الهيكليااة للجمهوريااة اإلسااااااالميااة للتواؤم مع النلااام‬
‫العالمي وأن الدساااتور اإليراني يتضااامن سااامات أثَّرت بصاااورة‬
‫مؤسااسااية وقانونية في السااياسااة الخارجية إليران‪ ،‬وأدت العوامل‬
‫ال الثة إلى دخول الجمهورية اإلساااالمية في صاااراعات وحروب‬
‫وإلى بقاء إيران ظاهرة أمنية‪ ،‬بدل أن تكون ظاهرة اقتصادية‪.‬‬
‫يقترأ تيار االعتدال من خالل منلريا‪ ،‬بدائل تقول ب ن النلام‬ ‫‪-‬‬
‫الغربـاااااااااي متكاملإ فليا أريد اعتماد تقنياتا‪ ،‬فيجب اعتماد ثقافتا‬
‫وساااياسااااتا واقتصاااادياتا‪ ،‬وأن التقدم العام للجمهورية اإلساااالمية‬
‫غير ممكن دون التنسااااااايق مع القوى العلمى‪ ،‬ويجاااب على‬
‫الجمهورية اإلسااالمية ومن أجل تحقيق التقدم أن تحل تناقضاااتها‬
‫مع الغرب‪.‬‬
‫يحتل االست مار الخارجي موقعكا حسا كسا في موفوع العالقة مع‬ ‫‪-‬‬
‫الخارج وهو واحد من أهم ملفات الخالف بين روحاني وجهات‬
 ‫‪| 66‬‬

‫عدة ي تي الحرس ال وري في مقدمتها‪ .‬وفي هكا السااااااياق‪ ،‬يمكن‬

‫فهم المعار فة التي لقيها سعي حكومة روحاني للوفاء بال شروط‬
‫التي وفااااااعتهااا مجموعااة العماال المااالي (‪ )FATF‬فيمااا يتعلق‬
‫بـ "غسيل األموال وتمويل اإلرهاب"‪.‬‬
‫شااا َّكلت الساااياساااات الموازية عقبة كبيرة أمام روحاني في مجال‬ ‫‪-‬‬
‫الساااااا ياساااااااة ال خارج ية‪ ،‬وجرى تسااااااليم مل فات خارج ية ك يرة‬
‫لشااخصاايات من خارج وزارة الخارجية م ل علي واليتي‪ .‬ورغم‬
‫ك‬
‫هامش اا ال يسااتهان با من الحرية فيما‬ ‫أن حكومة روحاني امتلكت‬
‫يتعلق بالملف النووي أثناء المفاو فات‪ ،‬إال أن دورها بقي شكليًّا‬
‫ومحاادودكا في عاادد من الملفااات يات الطبيعااة األمنيااة‪ ،‬ولم يكن‬
‫مؤثرا فيها بقدر ما بقيت خافاااعة لسااالطة الحرس ال وري‪ ،‬ومن‬ ‫ك‬
‫أهمها‪ :‬سااااااوريا ولبنان والعراق واليمن‪ ،‬وهو ما يتضاااااامن ملف‬
‫العالقة مع حزب ن وحماس والجهاد اإلسالمي‪.‬‬
‫الخالف بين روحاااني والحرس ال وري قااديم يعود إلى الحرب‬ ‫‪-‬‬
‫العراقية‪-‬اإليرانية‪ ،‬وقد أسااهم روحاني بدعم التحر المؤثر الكي‬
‫قادق رفساانجاني على هكا الصااعيد وأدى إلى قبول آية ن الخميني‬
‫بقرار وقف الحرب‪ ،‬ويلي من خالل ما سااامي "مجلس الحكماء"‬
‫الكي نشط داخل مجلس الشورى‪.‬‬
‫تتعااادد نقااااط الخالف مع الحرس ال وري‪ ،‬ويمكن النلر إلى‬ ‫‪-‬‬
‫النشاااط االقتصااادي للحرس ك برز عنوان في الخالف‪ ،‬ومع يلي‬
‫لم يسااتطع روحاني تقليص ميزانية الحرس والمؤسااسااات األمنية‬
‫بل تضاعفت في عهدق‪.‬‬
‫دورا في جعلا يراوأ‬ ‫لعبت شخ صية روحاني وتكوينا ال سيا سي ك‬ ‫‪-‬‬
‫بين معسااكرين‪ ،‬فال هو قادر على تجاوز تاريخا الكي يضااعا في‬
‫خانة "المحافظ المعتدل"‪ ،‬وال هو قادر على التخلص من األفكار‬
‫والطروحات التي أخكها عن أساااتايق‪ ،‬رفسااانجاني‪ ،‬خاصاااة على‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪67‬‬

‫صااااعيد االقتصاااااد والسااااياسااااة الخارجية‪ .‬وهكق االنتماءات التي‬

‫تتجايب روحاني جعلتا في أك ر من مناساااااابة يرتد ليحتمي بلل‬
‫عباءة المرشاااااد‪ ،‬خاصاااااة مع وفاة رفسااااانجاني الكي كان يقدم لا‬
‫الك ير من المساندة‪.‬‬
‫المراجع‬
‫مهدی محمد نيا‪ ،‬بررسااااای تطبيقی ساااااياسااااات خارجی دولت های اصاااااول را‬ ‫( ‪)1‬‬
‫واعتدال (دراسااة تطبيقية للسااياسااة الخارجية للحكومات األصااولية والمعتدلة)‪،‬‬
‫فصااالية "ساااياسااات دووهی" الدورة ال انية‪ ،‬العدد ‪ ،1‬بهار ‪ ،)2015( 1394‬صاااص‬
‫‪.194-193‬‬
‫استخدم روحاني تعبير "االنخراط البناء" في مقالة نشرها في الواشنطن بوست‬ ‫( ‪)2‬‬
‫في سبتمبر‪/‬أيلول ‪.2013‬‬
‫أدخل مرشاااااااد ال ورة اإلسااااااالم ية‪ ،‬آية ن علي خامنئي‪ ،‬مصااااااطلر "نرم‬ ‫( ‪)3‬‬
‫قهرمانانا‪ /‬المرونة الشااااااجاعة" إلى القاموس السااااااياسااااااي اإليراني‪ ،‬وقد قدم لا‬
‫تعريفات عدة في أك ر من مناسبة تصب في مجملها في "االستفادة من مجموعة‬
‫متنوعة من األساااليب للوصااول إلى الهدف المنشااود"‪ ،‬انلر‪ :‬نرم قهرمانانا‪،‬‬
‫الموقع الرسمي لمرشد ال ورة اإلسالمية‪:‬‬
‫‪http://farsi.khamenei.ir/newspart-index?tid=4952‬‬
‫أيضاااااااا‪ :‬مفهوم نرم قهرمانانا والزامات آن (مفهوم المرونة البطولية‬ ‫ك‬ ‫انلر‬
‫ومتطلباتها)‪ ،‬موقع تساانيم‪ 3 ،‬آبان ‪(1392‬تاريأ الدخول‪ 12 :‬ديساامبر‪/‬كانون األول‬
‫‪https://goo.gl/WfF8sQ :)2017‬‬
‫من مقالة روحاني في الواشنطن بوست‪.‬‬ ‫( ‪)4‬‬
‫من مالحلات الباح ة‪ :‬أشاااااااار روحاني إلى التناقض وغياب التوافق بشااااااا ن‬ ‫( ‪)5‬‬
‫تعريف التعامل مع الغرب‪ ،‬واسااتككر بداية المحادثات مع الوكالة الدولية للطاقة‬
‫الكرية ومهاجمة الصاحافة اإليرانية لهكق الخطوة‪" ،‬لقد اتهمونا ب ننا ننقل أسارار‬
‫إيران إلى الخارج" و"حكروا من فتر الباب للبرادعي"‪ ،‬واسااااااتخدم روحاني‬
‫تعبير "ابن نسااااااج الخرج" في إشاااااارتا إلى وصاااااف البعض لمحمد البرادعي‬
‫عندما كانوا يهاجمونا ويطالبون بعدم إعطائا أية قيمة‪ ،‬لكنهم باتوا يرون أن‬
‫"ما يقولا البرادعي صااااااحير‪ ،‬ومن كانوا يحرمون الحديث مع الغرب الكافر‬
‫يتحاااورون اليوم معااا"‪ .‬صااااااحير أن الغرب ال يحبنااا ولكن التحاادي هو كيف‬
‫نتعامل مع العدو فالرسول صلَّى ن عليا وسلَّم وقَّع اتفاقية مع الكفار‪.‬‬
‫من كلماااة روحااااني في مؤتمر التنمياااة‪ ،‬طهران‪ ،‬فبراير‪ِ/‬بااااط ‪ ،2008‬من‬ ‫( ‪)6‬‬
‫مالحلات سجلتها الباح ة‪.‬‬
 ‫‪| 68‬‬

‫‪Mohammad Javad Zarif, What Iran Really Wants:Iranian Foreign Policy in the‬‬ ‫(‪7‬‬
‫‪:)Rouhani Era, Foreign Affairs, May/June 2014 Issue(accessed 12 Dec 2017‬‬
‫‪https://www.foreignaffairs.com/articles/iran/2014-04-17/what-iran-really-wants‬‬
‫(‪Mohammad Javad Zarif, What Iran Really Wants: Iranian Foreign Policy in the )8‬‬
‫‪:)Rouhani Era, Foreign Affairs, May/June 2014 Issue(accessed 12 Dec 2017‬‬
‫‪https://www.foreignaffairs.com/articles/iran/2014-04-17/what-iran-really-wants‬‬
‫(‪Javad Zarif, Ibid )9‬‬
‫(‪Javad Zarif, Ibid )10‬‬
‫(‪ )11‬البرنامج االنتخابـي لروحاني‪.2013 ،‬‬
‫(‪Javad Zarif, Ibid )12‬‬
‫(‪ )13‬ي تي اساااااام الحلقة من كون مبنى مركز البحوو االسااااااتراتيجية التابع لمجلس‬
‫تشخيص مصلحة النلام يقع في منطقة نياوران شمال طهران‪ ،‬ويضم مجموعة‬
‫من كبار المساااؤولين التنفيكيين الكي سااابقوا وعملوا في حكومتي أكبر هاشااامي‬
‫رفسنجاني ومحمد خاتمي‪.‬‬
‫(‪ )14‬رفا سراج محمد جوان اخوان‪ ،‬مرجع سابق ‪.27‬‬
‫(‪ )15‬حسااان روحاني‪ ،‬امنيت ملي ونلام اقتصاااادي ايران‪( ،‬تهران‪ :‬مجمع تشاااخيص‬
‫مصلحة النلام‪ ،‬مرکز تحقيقات استراتويک‪ ،)1391 ،‬ط ‪.33 ،7‬‬
‫(‪ )16‬جاء هكا الكتاب الكي حمل اساام روحاني كمؤلف رئيسااي بالتعاون مع‪ :‬د‪ .‬محمد‬
‫باقر نوبخت‪ ،‬ود‪ .‬محمد نهاونديان‪ ،‬والمهندس محمد ماليري‪ ،‬والمهندس أكبر‬
‫تركان‪.‬‬
‫(‪ )1‬حلي الكتاب بالك ير من المتابعة‪ ،‬وطالا ك ير من النقد حيث اعتَبر أنا ينلر‬
‫القتصاد يقوم على نلام بنكي ربوي‪:‬‬
‫‪https://www.tribunezamaneh.com/wp-content/uploads/2013/11/critic-rouhani-total-41.pdf‬‬
‫(‪ )18‬صاااااالحی اميری‪" ،‬میتب نياوران" خاسااااات اق دفتمان اعتدال بود ("مدرساااااة‬
‫ادرا لخطاب االعتدال")‪ ،‬وكالة أنباء فارس‪ 30 ،‬ارديبهشاات‬ ‫نياوران" كانت مصا ك‬
‫‪( 1393‬تاريأ الدخول‪ 11 :‬نوفمبر‪/‬تشرين ال اني ‪:)2017‬‬
‫‪http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13930230001034‬‬
‫(‪ )19‬المصدر السابق‪.‬‬
‫(‪ )20‬المصدر السابق‪.‬‬
‫(‪Javad Zarif, Ibid )21‬‬
‫(‪ )22‬محمود واعلی‪ ،‬مصدر سابق‪.27 ،‬‬
‫(‪ )23‬محمود ساااااريع القلم‪" ،‬سااااای ويودی ساااااياسااااات خارجی مطلوب برای ايران"‬
‫("اثنتان وثالثون خصااااايصاااااة لساااااياساااااة إيران الخارجية المطلوبة")‪ ،‬الموقع‬
‫الرساااامي لسااااريع القلم‪ 26 ،‬فروردين ‪( ،1395‬تاريأ الدخول‪ 6 :‬ديساااامبر‪/‬كانون‬
‫األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://goo.gl/pVeDPp‬‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪69‬‬

‫(‪ -4 )2‬المرجع السابق‪.‬‬

‫(‪ )25‬حسااان روحاني‪ ،‬توسعا نبايد درحد آرزو باقي بماند‪ .‬سخنراني دكتر روحاني‬
‫در مراسم افتتاحيا اولين كنفرانس ت مين مالي دروژق هاي‪ ،‬صنعت نفت (التنمية‬
‫ال ينبغي أن تلل في حدود األمن ية‪ .‬خ طاب الدكتور رو حاني في ح فل افت تاأ‬
‫أول مؤتمر تمويل مالي لمشاااريع صااناعة البترول)‪ ،‬فصاالية راهبرد‪ ،‬الصااادرة‬
‫عن مركز أبحاو مجمع تشااخيص مصاالحة النلام‪ ،‬العدد ‪ 1386 ،43‬ش‪ ،‬صااص‬
‫‪.11-7‬‬
‫(‪ )26‬روحانی در هماي «اقتصاااد مقاومتی در روابط منطقا ای»‪ :‬توسااعا روابط‪،‬‬
‫ديام ايران با کشااورهای همسااايا اساات(روحاني في مؤتمر "االقتصاااد المقاوم‬
‫في العالقات اإلقليمية"‪ :‬تطوير العالقات‪ ،‬رسااااااالة إيران إلى الدول المجاورة)‪،‬‬
‫شاافقنا‪ 03 ،‬اساافند ‪ 22 ،1393‬فبراير‪/‬شااباط ‪( 2015‬تاريأ الدخول‪ 4 :‬ديساامبر‪/‬كانون‬
‫األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://goo.gl/ABpXiE‬‬
‫(‪ )27‬مراسم بزردداشت روز دانشجو در دانش اق شهيد بهشتی« روحانی‪ :‬دانش اق‬
‫خانا احزاب نيساااات‪ ،‬اما کارداق سااااياساااات اساااات (في احتفال يوم الطالب في‬
‫جامعة شاااهيد بهشاااتي‪ ،‬روحاني‪ :‬الجامعة ليسااات بيتكا لألحزاب‪ ،‬ولكنها ورشاااة‬
‫عمل سااياسااية"‪ ،‬الموقع الرساامي لحساان روحاني‪( 1392/9/16 ،‬تاريأ الدخول‪4 :‬‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪http://rouhani.ir/event.php?event_id=214‬‬
‫(‪ )28‬حساااااان موسااااااويان‪" ،‬ايران وامريیا (دكشااااااتاء شاااااایسااااااتخوردق ومسااااااير‬
‫آشااتی)"("إيران وأمريكا‪ :‬فشاال المافااي ومسااار المصااالحة")‪( ،‬تهران‪ :‬تيسااا‪،‬‬
‫‪.459 ،)1393‬‬
‫(‪ )29‬دفت وی مشااااروأ با سااااريع القلم‪/2-‬کار محفلی ما قوی اساااات اما کار تشاااایيالتی‬
‫وحزبی بلد نيساتيم (حوار مفصال مع ساريع القلم ‪/2-‬أقوياء في عمل المحافل ولكننا‬
‫ال نعرف العمل التنليمي والحزبـاااااااااااي)‪ ،‬وكالة أنباء مهر‪ 7 ،‬بهمن ‪(1391‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 4 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://goo.gl/a9jpAe‬‬
‫(‪" )30‬ح سرت تو سعا‪ :‬دفتاری از دکتر محمود سريع القلم"("ح سرة التنمية‪ :‬حديث‬
‫من الدكتور محمود سااريع القلم")‪ ،‬الموقع الرساامي للدكتور سااريع القلم‪ 22 ،‬تير‬
‫‪( 1393‬تاريأ الدخول‪ 3 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪https://goo.gl/uLzeLB :)2017‬‬
‫(‪ )31‬سريع القلم‪ ،‬حسرة التنمية‪ ،‬مرجع سابق‪.‬‬
‫(‪ )32‬محمود ساريع القلم‪:‬سانب بنای توساعا کشاور‪ ،‬تحول شاخصايت ايرانيان اسات‬
‫(حجر األسااااس لتنمية البالد هو تحول الشاااخصاااية اإليرانية)‪ ،‬دورية اطالعات‬
‫سياسي اقتصادي‪ ،‬مرداد وشهريور ‪ 1382‬ش‪ ،‬العدد ‪.18 ،191-191‬‬
 ‫‪| 70‬‬

‫(‪ )33‬سريع القلم‪ ،‬المرجع السابق‪.18 ،‬‬

‫(‪ )34‬محمود واعلی‪ ،‬چشااام انداز ‪ 20‬ساااالا وراهبردهای ساااياسااات خارجی ("رؤية‬
‫ال ـ ‪ 20‬عا كما واستراتيجيات السياسة الخارجية")‪ ،‬ورقة قَدمت في مؤتمر عقد في‬
‫طهران برئاسااااة واعلي‪ ،‬في فبراير‪/‬شااااباط ‪ ،2008‬وحضاااارتا الباح ة‪ ،‬بعنوان‪:‬‬
‫چشامانداز بيسات ساالا والزامات ساياسات خارجی توساعه را (رؤية العشارين‬
‫عا كما ومتطلبات الساااياساااة الخارجية يات التوجا التنموي)‪ ،‬مجموعة المقاالت‪،‬‬
‫تهران‪ :‬مجمع تشااااااخيص مصاااااالحاات نلااام‪ ،‬مرکز تحقيقااات اسااااااتراتويااک‪،‬‬
‫دووهشااایدق تحقيقات اساااتراتويک‪ ،‬دروق دووهشااای ساااياسااات خارجی‪،1387 ،‬‬
‫‪.11‬‬
‫(‪ )35‬واعلي‪ ،‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪ )36‬موسويان‪ ،‬مرجع سابق‪.105 ،‬‬
‫(‪ )37‬موسويان‪ ،‬مرجع سابق‪.458 ،‬‬
‫(‪ )38‬محمود ساااريع القلم‪ ،‬بازن ری نلری در ساااياسااات خارجی جمهوری اساااالمی‬
‫ايران‪ :‬دارادايم ائتالف) المراجعة النلرية للسااياسااة الخارجية لجمهورية إيران‬
‫اإلسالمية‪ :‬نمويج االئتالف)‪ ،‬دورية "اطالعات سياسي واقتصادي"‪ ،‬فروردين‬
‫وارديبهشت ‪ - 1380‬العدد ‪ 163‬و‪( 164‬صص ‪.66 ،)67 - 52‬‬
‫(‪ )39‬محمود سااااااريع القلم‪" ،‬ايران وجهانی شااااااادن‪ :‬چالشااااااها وراق حلها"("إيران‬
‫والعولمة‪ :‬التحديات والحلول")‪( ،‬تهران‪ :‬مرکز تحقيقات اسااااااتراتويک‪ ،‬مجمع‬
‫تشخيص مصلحة النلام‪.111 ،)1384،‬‬
‫(‪ )40‬سريع القلم‪ ،‬المرجع السابق‪.93 ،‬‬
‫(‪ )41‬سريع القلم‪ ،‬المرجع السابق‪.95 ،‬‬
‫(‪ )42‬سريع القلم‪ ،‬المرجع السابق‪.95 ،‬‬
‫(‪ )43‬سريع القلم‪ ،‬المرجع السابق‪.96 ،‬‬
‫(‪ )44‬المرجع السابق‪.96 ،‬‬
‫(‪ )45‬المرجع السابق‪.107 ،‬‬
‫(‪ -6 )4‬المرجع السابق‪.111 ،‬‬
‫(‪ )47‬المرجع السابق‪.125 ،‬‬
‫(‪ )48‬المرجع السابق‪ 124 ،‬و ‪.125‬‬
‫(‪ )49‬المرجع السابق‪.125 ،‬‬
‫(‪ )50‬المرجع السابق‪.126 ،‬‬
‫(‪ )51‬المرجع السابق‪.127 ،‬‬
‫(‪ )52‬المرجع السابق‪.127 ،‬‬
‫(‪ )53‬المرجع السابق‪.128 ،‬‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪71‬‬

‫‪18‬‬ ‫(‪ )54‬رفض مجلس صاااااايااناة الادسااااااتور وهو أعلى هيئاة رقاابياة في إيران‪ ،‬في‬
‫أغساااااطس‪/‬آب ‪ ،2018‬قرار مجلس الشاااااورى اإليراني بانضااااامام البالد إلى هكق‬
‫المعاهدة‪.‬‬
‫(‪ )55‬اعتمدت مجموعة العمل المالي (‪ )FATF‬أربعين تو صية معدلة (المعايير الدولية‬
‫في مكافحة غساااااال األموال وتمويل اإلرهاب وانتشااااااار التساااااالر)‪ ،‬وتعتمد هكق‬
‫التوصاااااايات أك ر من ‪ 180‬دولة وتتير لها اتخاي إجراءات أك ر فعالية لمكافحة‬
‫غساااااال األموال وتمويل اإلرهاب على كافة المسااااااتويات ابتدا كء من تحديد هوية‬
‫العمالء وحتى مرحلااة التحقيق والمحاااكمااة ومصااااااااادرة األصااااااول‪ .‬أمااا على‬
‫المساااتوى العالمي‪ ،‬فتقوم مجموعة (‪ )FATF‬بمراقبة المعايير واتخاي اإلجراءات‬
‫المناسااااابة لتعزيز عملية التطبيق‪ ،‬ويمكن مراجعة نص التوصااااايات على موقع‬
‫المجموعة‪:‬‬
‫‪http://www.fatfgafi.org/publications/fatfrecommendations/documents/fatf-‬‬
‫‪recommendations.html‬‬
‫(‪ )56‬كميل نقي بور‪ ،‬دانويس ‪ 14‬ديوساااااات دو برجام چ ونا راق مبادالت تجاري را‬
‫ساااد کردق اسااات؟‪/‬مقدما ساااازي آمريیا در برجام براي تحميل ‪ FATF‬با دولت‬
‫روحاااني (الهااام ‪ 14‬للملحق ال اااني في االتفاااق وكيف أغلق طريق التبااادل‬
‫التجاري؟ أميركا تقدم في االتفاق لفر" بنود (‪ )FATF‬على حكومة روحاني‪،‬‬
‫رجا نيوز‪ 6 ،‬تير ‪( ،1395‬تاريأ الدخول‪ 28 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2016‬‬
‫‪https://goo.gl/MxfLNH‬‬
‫‪28‬‬ ‫(‪ )57‬ناااادياااا البليسااااااي‪" ،‬أميركاااا تحاااكر إيران من دعم حزب ن"‪ ،‬العربياااة‪،‬‬
‫يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2016‬تاريأ الدخول‪ 28 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2016‬‬
‫‪https://goo.gl/bRirGW‬‬
‫(‪ )58‬مهدي محمدي‪ ،‬ريسک هاي امنيتي تفاهم با ‪(،FATF‬المخاطر األمنية للتفاهم مع‬
‫‪ ،)FATF‬إيران هسااااااتاااا اي‪ 28 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2016‬تااااريأ الااادخول‪28 :‬‬
‫يونيو‪/‬حزيران ‪:)2016‬‬
‫‪http://www.irannuc.ir/content/2922‬‬
‫(‪ )59‬أنشىء ما أطلق عليا "مجمع الحكماء" بتعاون بين روحاني ورفسنجاني وتكون‬
‫ك‬
‫نقاش اا جديًّا بش ا ن وقف الحرب‬ ‫من عدد من نواب مجلس الشااورى‪ ،‬الكين فتحوا‬
‫العراقيااة‪ -‬اإليرانيااة‪ ،‬وجرى وقف المجمع با مر من الخميني بعااد احتجاااج قااائااد‬
‫الحرس ال وري في يلي الوقت‪ ،‬محسن رفائي‪ .‬يسجل رفسنجاني شهادتا بهكق‬
‫القضاااااايةإ وفق شااااااهادة رفساااااانجاني‪ ،‬فلنا أجرى مع روحاني الكي كان يرأس‬
‫اارأ روحاني ب ن‬ ‫(مجلس الحكماء)‪ ،‬جلساااات حوار طويلة بشااا ن الحرب‪ .‬وصا َّ‬
‫انتهاء عمليات الفاو كانت وقتكا مناسبكا إلنهاء الحرب‪ ،‬انلر‪:‬‬
‫اكبر هاشااااامي رفسااااانجاني‪" ،‬دايان دفاع‪ ،‬آغاز بازساااااازي" (نهاية الدفاع بداية‬
‫إعادة البناء)‪( ،‬تهران‪ :‬دفتر نشر معارف انقالب)‪ 1390 ،‬ش‪.188 ،‬‬
 ‫‪| 72‬‬

‫(‪ )60‬من مالحلات سجلتها الباح ة حول النقاشات االنتخابية‪ ،‬طهران‪ ،‬يونيو‪/‬حزيران‬
‫‪.2013‬‬
‫(‪" )61‬محمدعلی جعفری‪ ،‬فرماندق کل ساااااااق داساااااداران‪ :‬اشاااااتباق تاکتيیی دفت و با‬
‫اوباما قابل جبران اساااااات" ("محمد علي جعفري‪ ،‬القائد العام للحرس ال وري‪:‬‬
‫محادثة أوباما خط تكتيكي يمكن تعويضااا")‪ ،‬موقع دي ربان‪ 8 ،‬مهر ‪ 1392‬ش‪،‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪http://www.digarban.com/node/14705.html‬‬
‫(‪" )62‬انتقاد جانشاااين ساااااق داساااداران از تماس تلفنی روحانی وأوباما"("انتقاد نائب‬
‫قائد الحرس ال وري للمكالمة الهاتفية بين روحاني وأوباما")‪ ،‬موقع دارسااااااينا‪،‬‬
‫‪ 10‬مهر ‪( ،1392‬تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://goo.gl/9TiVWR‬‬
‫(‪" )63‬هااشاااااامی رفساااااانجاانی‪ :‬اماام(رق) موافق حاكف "مرن بر آمريیاا" بودناد"‬
‫("هاشااامي رفسااانجاني‪ :‬اإلمام رحما ن كان موافقكا على حكف شاااعار "الموت‬
‫ألميركا")‪ ،‬موقع انتخاب‪ 9 ،‬مهر ‪( 1392‬تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول‬
‫‪https://goo.gl/g14YnE :)2017‬‬
‫(‪" )64‬اسناد موافقت امام با حكف مرن بر أمريكا" (وثائق موافقة األمام على حكف‬
‫الموت ألميركا)‪ ،‬صحيفة اعتماد‪ ،‬العدد ‪92/7/2801،21‬ش‪ ،‬الصفحة األولى‪.‬‬
‫(‪" )65‬فرماندق ساااق داساداران‪ :‬ادعای موافقت امام با حكف شاعار مرن بر آمريیا‪،‬‬
‫فريبیاری اسااااااات" ("قائد الحرس ال وري‪ :‬االدعاء بموافقة اإلمام‪ ،‬مع إزالة‬
‫شااااعار الموت ألمريكا‪ ،‬خداع")‪ ،‬راديو فردا‪ 21 ،‬مهر ‪( 1392‬تاريأ الدخول‪16 :‬‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://www.radiofarda.com/a/25135663.html‬‬
‫(‪" )66‬سااااااااق وتفاوت کليدی روحانی با خاتمی واحمدی نواد" ("الحرس واختالف‬
‫روحاني األ سا سي مع خاتمي وأحمدي نجاد")‪ ،‬سايت ألف‪ 26 ،‬شهريور ‪،1392‬‬
‫(تاريأ الدخول ‪ 16‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪http://old.alef.ir/vdccxoqse2bqox8.ala2.html?199006‬‬
‫(‪" )67‬روحاني در دانش اق شهيد بهشتي‪ :‬دانش اق خانا احزاب نيست" (روحاني في‬
‫جامعة الشاااهيد بهشاااتي‪ :‬الجامعة ليسااات بيتكا لألحزاب)‪ ،‬صاااحيفة جوان‪ 16 ،‬آير‬
‫‪ 1392‬ش‪( ،‬تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪http://www.Javann.ir/625035‬‬
‫(‪" )68‬يک تهديد عجيب‪ :‬ساااارنوشاااات خاتمی برای روحانی رقم ميخورد!" ("تهديد‬
‫غريب‪ :‬مصاااير خاتمي ينتلر روحاني")‪ ،‬موقع انتخاب‪ 18 ،‬ىكر ‪( ،1392‬تاريأ‬
‫الدخول ‪ 16‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://goo.gl/kF1M7W‬‬
‫(‪" )69‬سااااردار جعفری اعالم کرد سااااااق آمادق خروج از اقتصاااااد" ("القائد جعفري‬
‫السياسة الخارجية لروحاني‪ :‬من "حلقة نياوران" إلى فشل "االنخراط البنَّاء" | ‪73‬‬

‫أعلن‪ :‬الحرس م ستعد للخروج من االقت صاد")‪ ،‬صحيفة دنياى اقت صاد‪ 21 ،‬أير‬
‫‪ ،1392‬العدد ‪( ،3087‬تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://www.sarzamindownload.com/Extra_Pages/hijri_gregorian_calendar_convert‬‬
‫‪/hijri_gregorian_calendar_convert.htm‬‬
‫(‪" )70‬تفاهم ميلياردی سااااق وشااهرداری"‪( ،‬اتفاقية بالمليارات بين الحرس والبلدية)‪،‬‬
‫وكالة ايساااااانا‪ 17 ،‬تير ‪( ،1394‬تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديساااااامبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://goo.gl/ZubU77‬‬
‫(‪" )71‬اختالف دولت وقرارداق خاتماالنبياء برسااااار قرارداد سااااااخت کشاااااتی با کرق‬
‫جنوبی"("خالف بين الحكوماة وقااعادة خااتم األنبيااء على خلفياة اتفااقياة لبنااء‬
‫الساااااافن مع كوريا الجنوبية")‪ ،‬راديو زمانا‪ 22 ،‬أير ‪( 1395‬تاريأ الدخول‪16 :‬‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)2017‬‬
‫‪https://www.radiozamaneh.com/313217‬‬
‫(‪ )72‬المصدر السابق‪.‬‬
‫(‪" )73‬رئي سجمهور در هماي «مبارزق با ف ساد»‪ :‬ري شا ف ساد در انح صار وتجميع‬
‫قدرت اساات"("رئيس الجمهورية في ندوة "مكافحة الفساااد"‪ :‬أصاال الفساااد في‬
‫حصاار وتجميع الساالطة")‪ ،‬صااحيفة دنياى اقتصاااد‪ ،‬العدد ‪ 1393/9/18 ،3366‬ش‪،‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 17 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪https://goo.gl/49fvC1 :)2017‬‬
‫(‪" )74‬روحانی در فيافت افطار با فعاالن اقت صادی‪ :‬اقت صاد را با دولتی داديم کا‬
‫هم تفنااب دارد وهم رسااااااااناا‪/‬کساااااای جرات نادارد باا آنهااا رقاابات کنااد‪/‬بخ‬
‫خصاوصای واقعكا فاعيف اسات" ("روحاني في إفطار مع نشاطاء اقتصااديين‪:‬‬
‫لقد أعطينا االقتصاااااااد لحكومة لديها بنادق ووسااااااائل إعالم‪ ،‬ال أحد يجرؤ على‬
‫التنافس معهم‪ .‬القطاع الخا فااعيف حقًّا")‪ ،‬وكالة األنباء العمالية إيلنا‪ 1 ،‬تير‬
‫‪( ،1396‬تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:)1396‬‬
‫‪https://goo.gl/aGJqNX‬‬
‫(‪ )75‬فرماندق کل سااق‪ :‬فعال برای حفظ وحدت سیوت می کنيم (القائد العام للحرس‪:‬‬
‫حتى اآلن صاااااامتنا حفا ك‬
‫ظا على الوحدة)‪ ،‬وكالة أنباء ايساااااانا‪ 6 ،‬تير ‪ 1396‬ش‪،‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 16 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪https://goo.gl/JNqUvC :)2017‬‬
 ‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت‬
‫المجال العام ‪-‬دراسة ظاهراتية للحالة األردنية‪-‬‬

‫أسماء حسين ملكاوي‬

‫(‪)‬‬

‫الحر‬
‫كات‬ ‫مقدمة‬
‫االأ‬
‫تجاج‬ ‫شاااااهدت ميادين العالم العربـاااااااااااي منك نهايات العام ‪ 2010‬إلى‬
‫ية‬
‫الرقم‬ ‫منتصف العام ‪ 2018‬سلسلة من االحتجاجات متباينة الشدة‪ ،‬وفعت‬
‫ية في‬
‫المنط‬ ‫مر ب الو مراحلإ أولها‪ :‬ال ورات العربية يات الطابع‬ ‫راقب أمام مشهد َّ‬
‫َّ‬ ‫ال َم‬
‫قة‬
‫العر‬ ‫السااياسااي المطالبة بتغيير جكري يبدأ بلزالة األنلمة الحاكمة‪ ،‬كما حصاال‬
‫بية‬
‫وتحو‬ ‫في تونس ومصاااار وليبيا واليمن وبداية ال ورة السااااورية‪ ،‬تلتها مرحلة من‬
‫الت‬
‫المجا‬ ‫ا لكهول والتر قب لما جرى من انقالب على ما تحقق لل ورات من نتائج‪،‬‬
‫ل‬
‫العام‬ ‫وإراقة غير مساابوقة للدماء في سااوريا وليبيا واليمن‪ ،‬ونشااهد حاليًّا مرحلة‬
‫ثال ة من االحتجاجات يات الطابع االقتصاااااادي والمعيشاااااي‪ ،‬ظهرت على‬
‫شاااكل مقاطعة للبضاااائع وإفااارابات عن العمل واعتصاااامات شاااعبية‪ ،‬في‬
‫األردن والمغرب وغيرها من الدول العربية كمصااار وموريتانيا والجزائر‬
‫وتونس‪.‬‬
‫كان العالم العربـااااااااااي دو كما يموج بالقضااااايا التي تدفع الشااااعوب نحو‬
‫مختلف أشااااااكااال الرفض لواقعهااا المتردي من النواحي كااافااة‪ ،‬وكاااناات‬
‫الحكومااات العربيااة تعتبر أي شااااااكاال من أشااااااكااال االحتجاااج (مقاااطعااة‪،‬‬

‫(‪ )‬د‪ .‬أسماء حسين ملكاوي‪ -‬أستاية علم االجتماع الرقمي في جامعة قطر‪.‬‬
‫‪74‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪75‬‬

‫إفاااااراب‪ ،‬اعتصاااااام‪ ،‬ثورة‪ ،‬عصااااايان مدني‪ ،‬ملاهرة‪ ،‬حرا ‪ )...‬تهديدكا‬

‫مباشرا لوجودها‪ ،‬ف قامت أمامها سدودكا منيعة وفرفت عقوبات لمن يقوم‬ ‫ك‬
‫بها تراوحت بين المالحقة والحبس إلى حد التصفية الجسدية‪.‬‬
‫تغيَّرت هكق المعادلة بشااااااكل ال يمكن إنكارق منك بداية العقد الحالي‪،‬‬
‫وكانت ثورات الربيع العربـااااي خير شاهد على تحقيق اختراق للسد المنيع‬
‫الشااااااعوب عن الشاااااااارع والمجاالت العامة‪،‬‬
‫َّ‬ ‫الكي حجزت فيا الحكوماتَ‬
‫ولسنا هنا بصدد تدارس المرحلة األولى وال ال انية‪ ،‬ولكننا مهتمون بتناول‬
‫عودة االحتجاجات إلى الشااارع العربـااااااااي منتصااف العام الحالي بعد فترة‬
‫خمود نسبـااااااي طويلة‪ ،‬وتحديدكا ما شهدق األردن من احتجاجات قوية بدأت‬
‫بلفاااراب دعت إليا النقابات المهنية‪ ،‬وتالها اعتصاااام الدوار الرابع حيث‬
‫رئاساااااة الحكومة‪ ،‬كما أننا لسااااانا مهتمين بدراساااااة الحرا الكي جرى في‬
‫الشاااوارع والميادين‪ ،‬وإنما بالحرا الرقمي الكي تشاااهدق مواقع التواصااال‬
‫االجتماعي‪.‬‬

‫تعريف االحتجاج الرقمي‬

‫وفق معجم اللغة العربية المعاصر‪ ،‬فلن "احت َّج عليه" تعني‪ :‬عارفا‬
‫الب على رفع مصاااااريف‬ ‫رافضااااا فعلا‪ ،‬كم ل قولنا‪" :‬احت َّج ُّ‬
‫الط َ‬ ‫ك‬ ‫اااتنكرا‬
‫مسا ك‬
‫َعرف االحتجاج الجماهيري ب نا وسااايلة غير مؤساااسااااتية‬ ‫الدراساااة"(‪ .)1‬وي َّ‬
‫لمحاولة الت ثير على السلطة‪ ،‬ومنك سنوات الستينات للقرن العشرين هنا‬
‫تغير جااكري في قراءة الملاااهرات االحتجاااجيااةإ إي أصاااااابر االحتجاااج‬
‫الجماهيري إحدى الوساااااااائل الشاااااارعية للت ثير واعتَبر جز كءا من حرية‬
‫التعبير(‪.)2‬‬
‫وحساااب موساااوعة بريتانيكا‪ ،‬فلن النشااااط الرقمي (‪)Digital activism‬‬
‫شكل من أشكال النشاطات التي تستخدم اإلنترنت ووسائل اإلعالم الرقمية‬
‫كمنابر رئيساااية للتعبئة الجماهيرية والعمل الساااياساااي‪ ،‬في البداية اساااتخدم‬
‫نلرا لقدرتها على الوصااول‬ ‫النشااطاء اإلنترنت كوساايلة لنشاار المعلومات‪ ،‬ك‬
 ‫‪| 76‬‬

‫الفوري إلى جمهور فااخم عابر للحدود‪ ،‬وتطور اسااتخدام شاابكة اإلنترنت‬
‫كموقع احتجاجي يعكس الملاهرات في الشاااااارع ويك فها‪ ،‬بعض أشاااااكال‬
‫النشااااااااااط الرقمي هي البرياااد اإللكتروني‪ ،‬وحمالت مواقع التواصااااااااال‬
‫االجتماعي‪ ،‬واالعتصامات االفترافية‪ ،‬وتهكير المواقع(‪.)3‬‬
‫وعلياإ ولغايات هكق الدراسااااااة فلن االحتجاجات الرقمية‪ :‬شااااااكل من‬
‫أشااااكال النشاااااط الرقمي الساااالمي باسااااتخدام مواقع التواصاااال االجتماعي‬
‫كالفيساااااابو والتويتر من أجل معارفاااااااة الحكومة واسااااااتنكار ورفض‬
‫قراراتها‪ ،‬أو لدعم قضية عامة تشغل المواطنين‪ ،‬ودفع الحكومة لالستجابة‬
‫لمطالبهم‪ ،‬مسااتفيدين فيها من خصااائص هكق الوسااائل في نقل المعلومات‪،‬‬
‫والتشبيي‪ ،‬والسرعة واالنتشار‪.‬‬

‫‪ .1‬اإلجراءات المنهجية للدراسة‬

‫أ‪ -‬تساؤالت الدراسة‬
‫في الحااالااة الماادروساااااااة هنااا‪ ،‬لجا األردنيون إلى مواقع التواصااااااال‬
‫االجتماعي م ل فيسااابو وتويتر لرفض مساااودة مشاااروع قانون فاااريبة‬
‫ااتنكارا الرتفاع األساااعار‪ ،‬ودفعكا للحكومة إلى محاربة الفسااااد‪،‬‬
‫ك‬ ‫الدخل‪ ،‬واسا‬
‫وظهرت لهااكق الغااايااة عشاااااارات الصاااااافحااات والمجموعااات والوسااااااوم‬
‫(الهاشتاغات)(‪.)4‬‬
‫وعليا‪ ،‬تطرأ الدراسة تساؤالت حول‪:‬‬
‫‪ -1‬سياقات ظهور االحتجاجات الرقمية ودينامياتها‪.‬‬
‫‪ -2‬دور االتصال في تشكيل هكق الحركات االحتجاجية الشبكية‪.‬‬
‫‪ -3‬األشااااااكال التعبيرية للحركات االحتجاجية والقيم والمعاني التي‬
‫تنتجها‪.‬‬
‫‪ -4‬تحول الوعي والعمل السياسي وآلياتا‪.‬‬
‫‪ -5‬عالقات الحركات االحتجاجية بالمؤساااساااات الرسااامية والسااالطة‪،‬‬
‫وآفاق هكق الحركات‪.‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪77‬‬

‫ب‪ -‬مجتمع الدراسة وعيِّّنته‬

‫ت َحول محددات الوقت واإلمكانات والمنهج المسااااتخدم‪ ،‬دون التوسااااع‬
‫األفقي وفم عدد كبير من الدول العربية التي شهدت االحتجاجات األخيرة‬
‫إلى مجتمع الدراسة‪ ،‬ولكلي فقد اكتفت بتحديد الحالة األردنية‪ ،‬لتحقيق غاية‬
‫الفهم المعمق لما حصل فيها من احتجاجات في منتصف مايو‪/‬أيار ‪.2018‬‬
‫في م ل هكا النوع من البحوو الهادفة إلى الفهم المعمق وليس التعميم‪،‬‬
‫فلنا ال يتم اختيار عينة مم لة وإنما اختيار عينة قصاااااادية غنية بالمعلومات‬
‫تساامى عينة الحاالت النمويجية (‪ .)Typical case)(5‬لهكا‪ ،‬وبعد تحديد الساامات‬
‫النمويجيااة للعينااة القصااااااااديااة‪ ،‬من حيااث كونهم مشاااااااااركين فاااعلين في‬
‫االحتجاجات الرقمية التي شاااااهدتها مواقع التواصااااال االجتماعي‪ ،‬وكان لهم‬
‫مشااااااركة فعلية في اإلفاااااراب واعتصاااااام الدوار الرابع منتصاااااف شاااااهر‬
‫مايو‪/‬أيار ‪ .2018‬تم اختيار ساااتة شااابان(‪)6‬إ ثالثة منهم يكور يعملون في مهن‬
‫مختلفة (الصااااحافة‪ ،‬والطب‪ ،‬والمحاساااابة)‪ ،‬وثالو إناو يعملن في مجاالت‬
‫الصااااااحافة‪ ،‬وبعضااااااهن يبح ن عن عمل بعد التخرج من الجامعة‪ ،‬أعمار‬
‫المشاركين في منتصف العشرينات‪ ،‬جميعهم أردنيون يسكنون في العاصمة‬
‫ع َّمان‪ ،‬ويحملون درجة البكالوريوس في تخصاااااصاااااات علمية مختلفة‪ .‬وقد‬ ‫َّ‬
‫وافق جميع المشااااااااااركين على إجراء المقاااابالت وعلى يكر أسااااااماااائهم‬
‫الصريحة(‪.)7‬‬
‫كما تم اختيار أربع شااااااخصاااااايات من الخبراء والفاعلين يوي العالقة‬
‫المباشرة بالقضية محل الدراسة‪ ،‬وتم َّكنَّا ‪-‬فمن حدود الوقت واإلمكانيات‪-‬‬
‫من مقابلة المهندس‪ ،‬عبدالهادي الفالحات‪ ،‬نقيب المهندسااااااين الزراعيين‪،‬‬
‫أحااد األطراف التي اقترحاات الاادعوة إلى إفااااااراب من خالل النقااابااات‪،‬‬
‫والسااااايد وليد عليمات‪ ،‬أحد الناشاااااطين المشاااااهورين في موقع فيسااااابو ‪،‬‬
‫وأكاااديميين مهتمين باااللواهر االجتماااعيااة يات األبعاااد الرقميااة‪ ،‬وهم‪:‬‬
‫الدكتور علي رحومة‪ ،‬الباحث في الرقمية ومؤلف كتاب "علم االجتماع‬
 ‫‪| 78‬‬

‫الرقمي"‪ ،‬والدكتور عبدالرحمن الشااااااعيري منلور‪ ،‬الكاتب والباحث في‬

‫العلوم السياسية‪.‬‬
‫ج‪ -‬منهج الدراسة‬
‫تطمر هكق الدراساااااااة إلى محاولة تقديم إجابات معمقة للتسااااااااؤالت‬
‫المطروحة‪ ،‬من خالل االبتعاد ما أمكن عن مقاربة القضاااااااايا نلر يًّا‪ ،‬أو‬
‫إحصائيًّا‪ ،‬والنزول إلى أر" الواقع‪ ،‬واستقراء ما فيا من حاالت عايشت‬
‫االحتجاجات في الشااارع وعلى مواقع التواصاال‪ ،‬سااعيكا للتعمق في فهمها‪،‬‬
‫واساااااتكشااااااف مواطن جديدة ربما لم تصااااال إليها دراساااااات أخرى عديدة‬
‫تناولت االحتجاجات الرقمية بالبحث والتحليل‪.‬‬
‫تعتمد الدراساااة على المنهج الفينومينولوجي (اللاهراتي)‪ ،‬وهو منهج‬
‫كيفي‪ ،‬وطريقة لوصف األشياء والمواقف واألحداو الموجودة فعالك كجزء‬
‫من العاااالم الاااكي نعي فياااا‪ ،‬ينلر المنهج الفينومينولوجي إلى الواقع‬
‫باعتبارق متعدد األوجا والحقائق‪ ،‬يمكن الوصااااااول إليا وفهما من خالل‬
‫اسااتقصاااء الخبرات المعيشااة لمن شاااركوا باللاهرة محل الدراسااة بكامل‬
‫وعيهم وإرادتهم‪.‬‬
‫وهي دراساااة من نوع الدراساااات المايكروساااوسااايولوجية التي تركز‬
‫على الخبرات والتفاعالت الفردية في السياقات االجتماعية‪ ،‬ن مل أن تحمل‬
‫نتائجها أبعادكا عملية واقعية قد تسااااااهم في تعميق فهم ظاهرة االحتجاجات‬
‫الرقمية واسااااااتخال أفكار جديدة حولها من خالل التعمق في فهم الحالة‬
‫األردنية‪.‬‬
‫ورغم عرفاااااا نا المق بل لمفهوم الم جال ال عام ع ند يورغن هبر ماس‬
‫(‪ ،)Jürgen Habermas‬الكي قدَّما في إطار نلريتا في الفعل التواصاااااالي‪،‬‬
‫كلطار تنليري محتمل‪ ،‬إال أن الباح ة سااااااتتجنب الدخول في أية محاولة‬
‫لتحميل النتائج ال قل النلري المعرو"‪ ،‬ولعل سااااالسااااالة من الدراساااااات‬
‫العربية حول اللاهرة المدروساااااااة‪ ،‬في بقية البالد‪ ،‬باسااااااتخدام المناهج‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪79‬‬

‫الكيف ية‪ ،‬السااااااي ما المنهج ال لاهراتي‪ ،‬ومنهج النلر ية الم جكرة‪ ،‬تتم في ها‬
‫المقارنة وفرز األنماط والعمليات التي تنطوي عليها هكق اللاهرة المهمة‪،‬‬
‫ينشااااااا عنها إمكانات تنليرية عربية للحالة الراهنة بعيدكا عن المحاوالت‬
‫المساااااتمرة إلخضااااااعها للك ير من إرو النلريات الغربية المتداولة حول‬
‫هكق القضية‪.‬‬
‫د‪ -‬أدوات الدراسة‬
‫أ‪ -‬حلقة نقا شية شبا مقننة‪ :‬أجريت الحلقة النقا شية مع ستة شبان بتاريأ‬
‫ع َّمان‪ ،‬طرحت فيها‬‫‪ 13‬أغسااااااطس‪/‬آب ‪ 2018‬في العاصاااااامة األردنية‪َّ ،‬‬
‫مجموعة من التساااااااؤالت وقدَّم كل شاااااااب رؤيتا النابعة من تجربتا‬
‫ااوصاااا في اعتصاااام الدوار‬
‫الخاصاااة بالحرا الرقمي والواقعي‪ ،‬خصا ك‬
‫الرابع منتصف شهر مايو‪/‬أيار ‪..2018‬‬
‫ب‪ -‬المقابلة الشخصية شبا المقننة‪ ،‬تم إجراء مقابالت مع أربع شخصيات‪:‬‬
‫ناشط ونقابـاااااااي وأكاديمييْن من خالل موقع فيسبو ‪ ،‬حيث تم إرسال‬
‫مجموعة من األسئلة لهم‪ ،‬وقاموا بالرد عليها كتابة‪.‬‬
‫ج‪ -‬تحليل مضمون منصة ‪#‬معناش على فيسبو ‪ ،‬لتحري أشكال التعبير‬
‫التي يستخدمها المحتجون الرقميون للتعبير عن أفكارهم ومواقفهم‪.‬‬
‫ه‪ -‬استراتيجية تحليل البيانات‬
‫جمع البيانات من خالل األدوات السابقة‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تفريغ البيانات حرفيًّا في نصو مكتوبة‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تنليم البيانات حسب مصادرها وطبيعتها‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫االنغماااس في البياااناات من خالل قراءتهااا أك ر من مرة‪ ،‬وتسااااااجياال‬ ‫‪-4‬‬
‫المالحلات‪.‬‬
‫ترميز البيانات وجمع الرموز المتشابهة في فئات‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫ترتيب الفئات وتحديد الموفوعات المنب قة‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫ترتيب الموفوعات في عناوين رئيسية وفرعية‪.‬‬ ‫‪-7‬‬
 ‫‪| 80‬‬

‫و‪ -‬اعتبارات الصدق‬

‫ال ي هدف الب حث ال لاهراتي إلى تعميم ن تائ جا‪ ،‬وإن ما إلى التعمق في‬
‫فهم اللاااهرة الماادروساااااااة‪ ،‬ولتحقيق يلاي‪ ،‬اتخااكت الباااح ااة مجموعاة من‬
‫اإلجراءات‪:‬‬
‫‪ -1‬الت ليث‪ ،‬من خالل استخدام أك ر من طريقة في جمع البيانات‪.‬‬
‫‪ -2‬عر" نساااااأ التفريغ‪ ،‬والموفاااااوعات المنب قة من التحليل على‬
‫أحد األطراف المشاركة في البحث‪.‬‬
‫‪ -3‬تحييد مواقف الباح ة‪ ،‬ووفااااااع خبراتها بين قوسااااااين‪ ،‬وت جيل‬
‫النلر في الدراساااااات الساااااابقة بغية تحري الموفاااااوعية‪ ،‬وعدم‬
‫انسياق الباح ة باتجاق أفكار مسبقة‪.‬‬
‫‪ -4‬تقديم وافاار عن المشاااركين في الدراسااة‪ ،‬ووصااف وافاار عن‬
‫إجراءات الدراسة‪.‬‬
‫‪ -5‬اسااااااتخدام االقتباساااااااات المباشاااااارة من البيانات الكيفية‪ ،‬لدعم‬
‫التفسااايرات التي أجرتها الباح ة‪ ،‬وتم يكر االقتباساااات حرفيًّا كما‬
‫أوردها المشاركون في الحلقة النقاشية‪ ،‬ألنها اللغة المنطوقة التي‬
‫يعي ويفكر ويتفاعل بها المشاركون‪ ،‬وتشير إلى التعبير العفوي‬
‫عن الصاااااور الكهنية المرتبطة بموفاااااوع الحديث‪ ،‬وما فيها من‬
‫دالالت رمزية ثقافية‪ ،‬وخشااااااية تحميلها عبء الدالالت اللغوية‬
‫الفصيحة‪ ،‬بما يَ َّعلم من إمكانية التشوي الداللي الكي قد يحصل‬
‫أثناء تفسير البيانات‪.‬‬

‫‪ .2‬االحتجاجات الرقمية‪ :‬ممهدات الوعي ودوافع الفعل‬

‫االحتجاجات من حيث هي فعل‪ ،‬ال يمكن في طبيعتها أن تنشااا إال عن‬
‫فكر واع‪ ،‬تصااحبا مجموعة من الممهدات الموفااوعية والكاتية‪ ،‬وقد أبان‬
‫تحلي َل البيانات الكيفية َّ‬
‫عدم القدرة على تجاهل جكور اللاهرة المتصاااااالة‬
‫بقضيتين أساسيتين ال يمكن فصل إحداهما عن األخرى‪ ،‬تتعلقان باللروف‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪81‬‬

‫المو فوعية والكاتية التي مهدت لت ش ُّكل م ستوى الوعي الالزم إلنتاج فعل‬
‫االحتجاجات في الشااااارع العربـااااااااااي واألردني تحديدكا‪ ،‬بشااااكليها الرقمي‬
‫والواقعيإ األولى‪ :‬ت ثُّر الجيل الجديد من المحتجين بلحلة تف ُّجر ال ورات‬
‫العربية‪ ،‬وال انية‪ :‬نشاااااا تهم في بيئة رقمية منك نعومة أظفارهم‪ ،‬جعلت من‬
‫تقنياتها وساااااايلتهم األقوى للتواصااااااال والتشاااااابيي والمعرفة‪ ،‬وكلتا هاتين‬
‫النقطتين ال تنفصااااااالن ككلي عن حالة فريدة ومعقدة من أشااااااكال الوعي‬
‫المتراكم بفعل مرور الوقت‪ ،‬والخبرات‪ ،‬والصدمات‪.‬‬

‫وتحولها إلى فعل احتجاجي‬

‫ُّ‬ ‫الشكل رقم (‪ )1‬يظهر ممهدات تشكُّل الوعي السياسي‬

‫‪ .1‬تفجر ثورات الربيع‬

‫العربي (‪ )2011‬ومتابعة‬
‫أحداثها من خالل مواقع‬
‫التواصل‬

‫احتجاجات رقمية‬ ‫‪ .2‬نشأة الشباب في‬

‫احتجاجات في الشارع‬ ‫بيئة رقمية‬

‫تشكل وعي سياسي جديد‬

‫بأدوات جديدة‬

‫أ‪ -‬ثورات الربيع العربي‪ :‬شرارة الوعي‬

‫‪2011‬‬ ‫تكف الشااااااعوب العربية يو كما عن التململ‪ ،‬ولكن ما حدو في‬
‫لم َّ‬
‫ش َّكل انعطافة سيا سية واجتماعية كبيرة‪ ،‬ليس على م ستوى تغيير األنلمة‬
 ‫‪| 82‬‬

‫وحسب‪ ،‬بل في تغيير وعي جيل كامل من الشباب تجاق مجتمعاتهم وقضايا‬
‫أمتهم المصاااااايرياة‪ ،‬إناا ال يمكن با ياة حاال من األحوال القول‪ :‬إن العااالم‬
‫العربـي قبل تلي ال ورات هو العالم العربـي بعدها‪.‬‬
‫يقر الشااااباب المحتجون الرقميون الكين تمت مقابلتهم بغياب أي وعي‬ ‫ُّ‬
‫يرا حرب الخليج وغزو‬ ‫سااااااياسااااااي لديهم قبل العام ‪ ،2011‬وال يككرون ك ك‬
‫العراق‪ ،‬إال بمااا التقطتااا أيهااانهم من أحاااديااث األهاال واألقااارب‪ ،‬ولم يكن‬
‫لديهم أي نشااااط ساااياساااي بفعل العمر واالهتمامات المنصااابة على التسااالية‬
‫عبر مواقع التواصاااااااال وتطبيقااات اإلنترناات‪ ،‬فجاااءت ال ورات العربيااة‬
‫وجاءت معها يقلة تجاق قضايا لم تكن فمن أولوياتهم المعتادة‪.‬‬
‫كان لمتابعة الشاااباب مجريات ال ورات العربية في مصااار وتونس من‬
‫خالل مواقع التواصااااااال االجتماعي‪ ،‬وبالكات فيساااااابو فضااااااالك عن قناة‬
‫الجزيرة‪ ،‬دور في تشااااكيل يواتهم وأفكارهم السااااياسااااية‪ ،‬يقول مجد‪" :‬إحنا‬
‫كـ ا جيل العشرينات‪ ،‬ك ير َمت ثرين بـ ا الربيع العربـااي‪ ،‬وثورة مصر‪ ،‬هاي‬
‫ال ورة تابعتها على الجزيرة‪ ،‬وعلى مواقع السااااوشاااايال ميديا‪ ،‬هدول كانوا‬
‫المكانين إلي شاااااا َّكلوا جزء كبير من ياتي‪ ،‬أو كيفية تفكيري السااااااياسااااااي‬
‫باألمور"‪.‬‬
‫يصااااااف علي لحلة نجاأ ال ورة المصاااااارية ب نها "لحلة خرافية"‬
‫بالنساااااابة لنا كشااااااباب‪ ،‬وما زال يككر كيف ت ثر بكلمات ال ورة التونسااااااية‬
‫الخالدة "بن علي هرب"‪ ،‬ولجؤوا إلى اإلنترنت لإلجابة على التساااااااؤالت‬
‫التي كانت تدور ب يهانهم‪ ،‬علي‪" :‬نحن م فاهمين‪ ،‬وال منعرف مين بن‬
‫سااااااوت؟‬
‫َّ‬ ‫علي‪ ،‬وصاااااارنا ندور متى َّح َّكم؟ وقدي قعد؟ ولي الناس هيي‬
‫بتحر داخلي"‪.‬‬
‫َّ‬ ‫يعني في إشي‬
‫ب‪ -‬الوعي التراكمي‪ :‬تبعات الربيع العربي في األردن‬
‫عرفت بحرا‬
‫شاهد الشاارع األردني قبيل الربيع العربـاااااااي حراكات َ‬
‫المعلمين والمتقاعدين العسااااكريين‪ ،‬وكان لشاااايوع اإلنترنت آنكا دور في‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪83‬‬

‫نشر مطالبهم والتفاعل معها شعبيًّا على مدى واسع‪ ،‬وبعد الربيع العربـااي‪،‬‬
‫تبلورت حركة ما يسمى ‪ 24‬مارس‪/‬آيار‪ ،‬وشهدت المدن األردنية‪ ،‬والسيما‬
‫العاصاامة‪ ،‬ساالساالة احتجاجات ساالمية‪ ،‬يقول الشااباب‪ :‬إن مواقع التواصاال‬
‫االجتماعي كانت نقطة التحشيد األولى لها والسيما موقعا فيسبو وتويتر‪،‬‬
‫حسااين‪" :‬كان فيساابو وتويتر هي الوساايلة الوحيدة إلي بتجمعنا"‪ .‬منك عام‬
‫‪ 2011‬وحتى اليوم(‪ ،)8‬دفعهم التحشااااايد الرقمي نحو االنعتاق مما كبَّل أجياالك‬
‫قبلهم كانوا أساااااارى مقوالت تعكس أجواء التخويف والترهيب من بط‬
‫السااالطة إيا عبَّرت في الساااياساااة عن موقف أو رأي‪ .‬يتحدو الشاااباب عن‬
‫موقف أهاليهم المحبط عمو كما تجاق المشاااركة في أي نشاااط من هكا النوع‪،‬‬
‫خو كفا عليهم من مسااااااتقبل قد يَرهن باالعتقال أو التضااااااييق‪ ،‬يقول مجد‪:‬‬
‫ي أك ر‪،‬‬‫"كانت القبضة األمنية للدولة ك ير شديدة‪ ،‬وأهلي كانوا مشددين عل َّ‬
‫بس كنت عاي الجو من خالل السااوشاايال ميديا‪ ،‬فالسااوشاايال ميديا كانت‬
‫تخلي االرتباط تبعي بالشاااااااارع واقع"‪ .‬وربما كان موقف األهل هكا يعبر‬
‫عن ي ا س من قاادرة هؤالء األبناااء على التغيير‪ ،‬علي‪" :‬كااانوا يعتبروني‬
‫إنت أصالك؟"‪.‬‬
‫مجنون بالعيلة‪ .‬إنا لي بتحكي؟ لي بتكتب؟ شو مستفيد َّ‬
‫ج‪ -‬الوعي بالصدمة‪ :‬العنف وخلق الشعور باالنتماء‬
‫في أول مواجهة مباشااارة منك وقت بعيد بين السااالطة والشاااعب‪ ،‬كانت‬
‫لحلة الرابع عشااار من مارس‪/‬آيار ‪ ،2011‬بم ابة صااادمة للشاااعب انهارت‬
‫معها حدود الوهم المرسااومة بينهما‪ ،‬وكانت المواجهة قاسااية وعنيفة لك ير‬
‫من الشاااباب لدرجة أنها شااا َّكلت صااادمة تشااا َّكل معها نوع جديد من الوعي‬
‫يمكن أن نسااااميا "الوعي بالصاااادمة"‪ ،‬تقول لين‪" :‬كانت الصاااادمة ب يار‪،‬‬
‫الدر ألول مرة بتشوفا‪ ،‬كان بيعتدي عالبنات‪ ،‬كان في وحشية شوي من‬
‫بعض أفرادق‪ ،‬ما عم بحكي نهج"‪ ،‬لكن تلي الصدمة التي خلقها الصدام مع‬
‫السلطة‪ ،‬نتج عنا تف ُّجر مشاعر مخنوقة تجاق الوطن‪ ،‬لقد خلق الصدام حالة‬
‫شاااااعورية جديدة تجاق الوطن واالنتماء لا والتضاااااحية ألجلا‪ ،‬لين‪" :‬بجوز‬
 ‫‪| 84‬‬

‫هاد أول شاااعور تولد عنا بلنا البلد هاي إلنا‪ .‬قبليها كنت بتحس حالي يا عم‬
‫تطفو عالسااااطر‪ ،‬يا بدي أهاجر‪ ،‬يا بدي أطلع‪ .‬يعني الصاااادام هو الي خلق‬
‫شااااااعور "االنتماء"‪ .‬يعني صااااااار في خناق عالبلد‪ .‬آق صاااااارنا عم نتخانق‬
‫عالبلد"‪.‬‬
‫د‪ :2018-2014 -‬خمول في الشارع واستمرار في الحراك اإللكتروني‬
‫ك اان لمواجهااة حرا ‪ 24‬مااارس‪/‬آيار بااالعنف والمالحقااة أثر كبير في‬
‫إحباط الشارع األردني‪ ،‬حصل يلي بالتوازي مع أحداو م ساوية على صعيد‬
‫ال ورة المصاارية والليبية والسااورية‪ ،‬فما جرى هنا من انقالبات عسااكرية‪،‬‬
‫وحرف المساااااار السااااالمي تجاق سااااافي الدماء والتهجير‪ ،‬وتنازع الناس حول‬
‫موقفهم م ما يجري في سااااااوريا‪ ،‬كل ي لي وغيرق أدى إلى حا لة من ال ي س‬
‫والخمود‪ ،‬و َجعلت التجربة الساااورية شاااب كحا تخيف با الحكوماتَ شاااعوبها إيا‬
‫قرت "قاااانون الجرائم اإللكترونياااة"‪،‬‬‫هي ف َّكرت باااالنزول مرة أخرى‪ ،‬فااا َّ‬
‫والحقت الك ير من الحراكيين‪ ،‬يعبر علي عن تلي الفترة‪" :‬بعد ‪ ،2011‬خف‬
‫نزول الناس عالشااااارع‪ ،‬شااااافت إنا ما في فايدة ك ير‪ ،‬بس فاااالت تعبر عن‬
‫مشااااعرها عالفيسااابو وعلى تويتر وعالساااوشااايال ميديا"‪ .‬وكان لمواصااالة‬
‫االحتجاج عبر منصااااااات التواصاااااال االجتماعي دور عليم في توليد الزخم‬
‫المطلوب لنجاأ إفاااراب ‪ 30‬مايو‪/‬أيار واعتصاااامات الدوار الرابع منتصاااف‬
‫العام ‪.2018‬‬
‫في حين أجمع المشاااااااركون في عينة النشااااااطاء والخبراء على الدور‬
‫الكبير الكي لعبتا مواقع التواصااال االجتماعي في تشاااكيل وعي الشاااعوب‬
‫العربية وتقديم آليات جديدة للفعل السااااياسااااي‪ ،‬يرى علي رحومة أن مواقع‬
‫التواصاااال "لم تصاااال لدرجة تحول الوعي الفاعل بقوة والعمل السااااياسااااي‬
‫وآلياتا إال بدرجات قليلة ساااااامحت ربما بتجاوز حاجز الخوف‪ ،‬وأطلقت‬
‫الخوف المكبوت‪ ،‬بقاادر مااا‪ ،‬وساااااامحاات بمسااااااتوى من الجرأة والمران‬
‫الااديمقراطي إلكتروني اًّا ا"‪ ،‬ولكنااا عبَّر عن تفاااؤلااا بت ا ثيرهااا الحقيقي على‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪85‬‬

‫مستوى وعي الشعوب مع تنامي التجربة بين المستخدمين العرب‪.‬‬

‫ه‪ -‬احتجاجات الدوار الرابع‪ ،‬وإضراب ‪ 30‬مايو‪/‬أيار‬
‫عبَّر األردنيون عن موقفهم الرافض لمشااااروع قانون فااااريبة الدخل‬
‫الكي جاء بعد سااالسااالة إجراءات اقتصاااادية قاساااية وغير وافاااحة تخص‬
‫تسااعير النفط والكهرباء ورفع الدعم عن الخبز وغيرها من موجات الغالء‬
‫والتهرب الضريبـااااي المقدر بالماليين‪.‬‬
‫ُّ‬ ‫المتالحقة‪ ،‬فضالك عن ملفات الفساد‬
‫عدَّ تبني النقابات المهنية األردنية لموقف اإلفااااراب الكي أعلنت عنا‬
‫سااااا َّ‬
‫في ‪ 30‬مايو‪/‬أيار‪ ،‬تنليم اعتصام شعبـاااااااي على الدوار الرابع حيث رئاسة‬
‫الوزراء‪َ ،‬حشااااد لا من خالل حرا رقمي واسااااع جدًّا‪ ،‬ظهر بعدة وسااااوم‬
‫وعناوين عديدة‪ ،‬أهمها ‪#‬إفااااااراب‪،‬األردن‪# ،‬الدوار‪ ،‬الرابع‪# ،‬معناش‬
‫وغيرها‪ .‬وقد نجحت االحتجاجات بكافة أشاااكالها في تغيير حكومة الملقي‪،‬‬
‫وتعيين عمر الرزاز المقبول شااعبيًّا وفق مجموعة من المؤشاارات‪ ،‬ثم قيام‬
‫األخير بسحب مشروع القانون‪.‬‬
‫و‪ -‬نشأة جيل االحتجاجات في بيئة رقمية‬
‫الشكل رقم (‪ )2‬يب ِّيّن مواقع التواصل في حياة الشباب‬

‫أداة للتنشئة‬
‫مواقع التواصل‬

‫أداة للمعرفة‬
‫أداة للتشبيك‬
‫أداة للنقد‬

‫يتحدو الشااااااباب المشااااااااركون في الحلقة النقاشااااااية عن اإلنترنت‬

‫وتطبيقاتها التواصاااااالية‪ ،‬وعلى رأسااااااها مواقع التواصااااااال االجتماعي‪،‬‬
 ‫‪| 86‬‬

‫باعتبارها جز كءا مه ًّما من حياتهم‪ ،‬وأداة أساااسااية في تنش ائتهم‪ ،‬كبروا معها‬
‫وأسااهمت في صااياغة عوالمهم ومعارفهم وطرق تفكيرهم‪ .‬عبَّرت لين عن‬
‫يلي بقولها‪" :‬هاي الوساااايلة إحنا كبرنا معها‪ ،‬إحنا من زمان عالفيساااابو ‪،‬‬
‫بالـاااااااا ‪ ،2009‬كلنا كبرنا معا‪ ،‬وبلشاانا نغير الطريقة ونغير االهتمام‪ ،‬كلياتنا‬
‫ساهمنا بتشكيل وعي بعض أو بطريقة تفكير بعض أو بشخصيات بعض"‪.‬‬
‫واستفادوا من خصائصها في البحث والتشبيي والتواصل والت ثير في‬
‫مدى أوسااع من نطاقاتهم المحدودة جغرافيًّا‪ ،‬ويؤكدون أن مواقع التواصاال‬
‫هي وسااااايلتهم األهم واألقرب إلى قلوبهم لمتابعة األحداو والمساااااتجدات‪،‬‬
‫يتساااااااءل مجد‪" :‬مين بتابع الجرايد هال فينا؟ يعني أنا ما بعتمدش باألخبار‬
‫إال عالسااااااوشااااااال ميديا‪ ،‬حتى وسااااااائل اإلعالم زي الجزيرة وجريدة الغد‬
‫صاااااااروا يجاروا السااااااوشااااااال ميديا‪ ،‬م العكس‪ ،‬يعني صاااااارت أفوت‬
‫عالجزيرة من خالل األكاونت تبعها على الفيسبو أو تويتر م العكس"‪.‬‬
‫ونتج عن اندماج الشااباب المبكر بمواقع التواصاال االجتماعي‪ ،‬رغبة مل َّحة‬
‫وطبيعية في المشااااااااركة في العمل العام‪ ،‬فاسااااااتخدمها الشااااااباب لعر"‬
‫مبادرتهم‪ ،‬وأعمالهم‪.‬‬
‫كما أتاحت مواقع التواصااال للشاااباب متابعة ك ير من القضاااايا المحلية‬
‫والعربية والعالمية‪ ،‬وأدركوا أن االهتمام بالسياسة واالنخراط في قضاياها‬
‫ال يعني بالضااااارورة النزول إلى الشاااااارع‪ ،‬فك ير من الموفاااااوعات التي‬
‫طرحت على مواقع التواصااال االجتماعي‪ ،‬تم التعامل معها رساااميًّا‪ ،‬وكان‬
‫لها ت ثير على مجرى األحداو بعد يلي‪ ،‬وكان هكا داف كعا لهم لزيادة وعيهم‬
‫السياسي من خالل تك يف القراءة والبحث عن المعلومة الصحيحة‪.‬‬
‫كان لتعر" الشااااااباب لمجريات الك ير من األحداو من حولهم‪ ،‬دور‬
‫في زيادة حسااااااسااااايتهم تجاق المعاني المتضااااامنة في المعلومات المتداولة‪،‬‬
‫رغدة‪" :‬الي وساااع مداركي أكتر عالساااوشاااال ميديا‪ ،‬صاااار إنا الي بطرأ‬
‫معلومة يحكي عنما وراء المعلومة‪ ،‬الشاااااباب صاااااار متعط أك ر‪ .‬يعني‬
‫شوي شوي صرنا ناخد ما وراء الخبر‪ ،‬ال شباب صار يبحث أك ر‪ ،‬صار‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪87‬‬

‫بدو يعرف أك ر"‪ .‬ويؤكد الشباب أن مواقع التواصل كانت أداة قوية في يد‬
‫الشاااباب للبحث والت كد من صاااحة المعلومات‪ ،‬روان‪" :‬صاااار في تشاااكيي‬
‫دائ كما بصحة المعلومة حتى ي بت العكس"‪.‬‬
‫وربما هكا النوع من العالقة بين الجيل الجديد من الشااااااباب ومواقع‬
‫التواصل بحاجة إلى مزيد من الدراسة لفهم الكيفية التي تصوغ فيها التقنية‬
‫الرقمية وعي الشااااااباب واهتماماتهم وقيمهم وفهمهم للعالم والحياة‪ ،‬وتوجا‬
‫أفعااالهم وساااااالوكياااتهم‪ ،‬وبااالطبع نحن ال نتحاادو عن إيجااابيااات التقنيااة‬
‫وسلبياتها‪ ،‬وإنما عن كونها أصبحت أداة أساسية بيد جيل كامل من الشباب‬
‫تتجايبا تقنيات غرساات فيا الجرأة واالسااتقالل واالنفتاأ‪ ،‬وبين واقع يكبر‬
‫فيا كل يلي‪.‬‬
‫ز‪ -‬دوافع المشاركة باالحتجاجات‬
‫عبَّر الشااااااباب عن مجموعة من الدوافع الكاتية والموفااااااوعية التي‬
‫جعلتهم ينشطون في مجال االحتجاج ب شكالا الرقمية والواقعية‪.‬‬
‫‪ .1‬دوافع ذاتية‪:‬‬
‫القلق من المستقبل الغامض الكي ينتلرهم في ظل أوفاع متدهورة‬ ‫‪-‬‬
‫سااااااياساااااا يًّا واقتصااااااااد يًّا واجتماع يًّا‪ ،‬تقول لين‪" :‬أنا بضااااااال قلقانة‬
‫بمستقبلي‪،‬طب هل اإلشي الي أنا بحبا رأ أقدر أعملا بالبلد؟‪ ،‬حسين‪:‬‬
‫"أنا بفكر بنلرةمسااااااتدامة‪ ،‬هل أنا رأ أبقى على حالي؟"‪ ،‬وبالتالي‬
‫رغبتهم في صياغة مستقبلهم وتقرير مصيرهم‪.‬‬
‫حب الوطن والدفاع عنا من أجل البقاء فيا‪ ،‬ورغبتهم باالسااااااتمرار‬ ‫‪-‬‬
‫يرا‪ ،‬ك خر‬ ‫واالساااتقرار‪ ،‬دفعكا لفكرة الهجرة التي أصااابحت تراودهم ك ك‬
‫وساااااايلة للخال ‪ .‬رغدة‪" :‬إحنا عم منحارب لنضاااااال فيها‪ ،‬فعليًّا عم‬
‫منجاهد لنكون موجودين"‪ .‬لين‪" :‬أنا وياكم محتاجين البلد‪ ،‬بدنا نعي‬
‫مع بعض"‪.‬‬
‫رغبة الشااباب بالمساااهمة في صاانع القرار‪ ،‬العتقادهم أن اإلنسااان لم‬ ‫‪-‬‬
 ‫‪| 88‬‬

‫يَخلق لألكل والشاارب فقط‪ ،‬وإنما للتفكير والعمل السااياسااي ويسااتشااهد‬

‫الشااباب بمقولة‪" :‬اإلنسااان حيوان سااياسااي"‪ ،‬فما يميز اإلنسااان العمل‬
‫العام‪ ،‬والمشاركة بصنع مستقبلا‪.‬‬
‫الشاااعور بعدم الجدو ‪ ،‬فهنا الك ير ممن تعلم وحصااال على شاااهادة‬ ‫‪-‬‬
‫جامعية ثم ال يجد وظيفة تتناساااب مع تخصاااصاااا‪ ،‬ثم إيا وجد الوظيفة‬
‫فلنا يشااعر أنها ال تحقق لا الحد األدنى من الحياة الكريمةإ لين‪" :‬البلد‬
‫مااا عم تسااااااتوعبني‪ ،‬ومااا تحتويني وأنااا بباادايااة عمري"‪ .‬وحتى عنااد‬
‫العاملين‪ ،‬رغدة‪" :‬أنا بهالشاااغل‪ ،‬حاساااة حالي باخد هالراتب‪ ،‬وأنا زي‬
‫ما أنا‪ ،‬ما في إشي جديد"‪.‬‬
‫‪ .2‬دوافع موضوعية‪:‬‬
‫نمط الحكم السااااااياسااااااي‪ ،‬ويوفاااااار عبد الرحمن منلور هكق النقطة‬ ‫‪-‬‬
‫"تغول االستبداد والسلطوية في نمط الحكم السياسي‪ ،‬الكي عمل على‬
‫خنق كل المساااااحات المسااااتقلة للفعل السااااياسااااي والمدني‪ ،‬عبر آليات‬
‫المنع من الحق في التنليم وتا ساااااايس األحزاب والتضااااااييق األمني‬
‫والقضااائي على الجمعيات والشااخصاايات المعارفااة"‪ ،‬وشاااركا في‬
‫يلي عبد الهادي الفالحات‪.‬‬
‫غياب اإلعالم الحر‪ ،‬وميل الموجود لخدمة مصاااااالر السااااالطة‪ ،‬دفعهم‬ ‫‪-‬‬
‫يرا من‬‫للمشااااااااركة في االحتجاجات الرقمية التي توفاااااار للناس ك ك‬
‫الحقائق التي ال تعرفاااااها القنوات الرسااااامية‪ ،‬وهكا ما يراق المهندس‬
‫عبد الهادي الفالحات‪ ،‬نقيب المهندسااااااين الزراعيين‪ ،‬في رؤيتا حول‬
‫دوافع اسااتخدام منصااات التواصاال الرقمية‪" :‬كساارت مواقع التواصاال‬
‫االجتماعي حاجز الحدود بين شااااااعوب األقطار العربية بعد أن كانت‬
‫مغلقة بفعل الممارساااااااات لهكق األنلمة وقدرتها سااااااااب كقاعلى التحكم‬
‫بالمعلومة سااااااواء حجبها أو فلترتها وتوجيهها بما يخدم مصااااااالحها‪،‬‬
‫ومحاولتها لتشااكيل رأي عام يدعم سااياسااتها من خالل التحكم بوسااائل‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪89‬‬

‫اإلعالم الرسمية التقليدية والتلفزيون والصحف الورقية"‪.‬‬

‫الفسااااد الظاهر والخفي المساااتشاااري في البلد‪ ،‬وعدم اتخاي خطوات‬ ‫‪-‬‬
‫جادة لمحاربتا والقضااااء عليا‪ ،‬مما يحرمهم من الحصاااول على حقهم‬
‫بحياة كريمة في وطنهم‪ ،‬وتساااهم مواقع التواصااال في فضااار ك ير من‬
‫ملفات الفساد المسكوت عنها‪.‬‬
‫توجيا رسائل للمسؤولين الكين يعيشون في حالة انفصال عن الواقع‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنت م شااايف‬ ‫"إنت فوق‪َّ ،‬‬
‫َّ‬ ‫بساابب عدم قيامهم بمسااؤولياتهم‪ ،‬رغدة‪:‬‬
‫الي تحت‪ ،‬ال انزل شوي تحت في ناس بموتوا من الجوع"‪.‬‬
‫البطالة‪ ،‬وعدم المسااااااااواة في الحصااااااول على فر العمل‪ .‬الغالء‬ ‫‪-‬‬
‫الفاحش وتدهور الوضاع االقتصاادي للطبقة الوساطى‪ .‬حساين‪" :‬احنا‬
‫الطبقة الوسااااطى‪ ،‬شااااوي شااااوي قاعدة بتتمزع‪ ،‬عالقرو" عايشااااين‬
‫كلياتنا"‪ .‬رغدة‪" :‬الطبقة الي فوق م شايفة الناس الي تحت‪ ،‬نهائيكا‪...‬‬
‫النلام مستفيد من ت كل الطبقة الوسطى"‪.‬‬
‫انتشاااااار الفقر والدفاع عن حق الشاااااعب في حياة كريمة‪ ،‬والشاااااعور‬ ‫‪-‬‬
‫التكافلي مع الفقراء والمسحوقين في البلد‪ ،‬مجد‪" :‬جزء من واجبـااااااي‬
‫بهاد العالم‪ ،‬إحنا بس ندافع عن الفقراء مندافع عن حالنا بنهاية األمر‪،‬‬
‫مهو لو خربت البلد أنا برفا بتضرر"‪.‬‬
 ‫‪| 90‬‬

‫الشكل رقم (‪ )3‬يوضح الدوافع الذاتية والموضوعية للمشاركة في االحتجاجات الرقمية‬

‫•القلق من المستقبل‬
‫•حب البلد والرغبة في االستمرار‬
‫دوافع ذاتية‬ ‫•الشعور اإلنساني والتكافلي مع الطبقات‬
‫المسحوقة‬
‫•رغبة بالمساهمة في صنع القرارات‬

‫•الفساد المستشري‬
‫•توجيه رسائل للمسؤولين المنفصلين عن‬
‫الواقع‬
‫•البطالة التي يعاني منها كثير من الشباب‬
‫دوافع‬ ‫وضعف رواتب العاملين منهم‬
‫موضوعية‬
‫•الغالء الفاحش وازدياد الضرئب‬
‫•انكماش الطبقة الوسطى‬
‫•ممارسات أمنية غير مسؤولة‬
‫•مصادرة إرادة الشعوب‬

‫‪-3‬االحتجاجات الرقمية‪ :‬آليات العمل في فضاء غير محدود‬

‫أبان اسااااااتقراء البيانات الكيفية والبحث في موقع فيساااااابو ‪ ،‬وتحليل‬
‫منصااة ‪#‬معناش الرقمية على فيساابو ‪ ،‬عن عدد من الموفااوعات المهمة‬
‫حول ظاهرة االحتجاجات الرقمية في نسختها األردنية‪.‬‬
‫أ‪ -‬منصات التواصل المفضلة لتنظيم االحتجاجات‪ :‬فيسبوك أم تويتر؟‬
‫يَالحظ أن الشااااااعااب األردني فيساااااابوكي بااالاادرجااة األولى‪ ،‬وتؤكااد‬
‫االحصاااائيات أن ‪ %72‬من األردنيين يساااتخدمون فيسااابو ‪ ،‬مقابل نحو ‪%3‬‬
‫يستخدمون تويتر(‪ .)9‬ويمكن إحالة يلي إلى األسباب التالية‪:‬‬
‫‪ -‬ظهور فيساااااابو قبل تويتر‪ ،‬أدى إلى إقبال المسااااااتخدمين عليا‬
‫وتعودهم عليا‪ ،‬فقد ظهر األول في العام ‪ ،2004‬وصاادرت نسااختا‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪91‬‬

‫العربية ‪ ،2009‬بينما ظهر تويتر في ‪ ،2006‬وبدأ بدعم اللغات التي‬

‫تكتب من اليمين إلى اليساااااااار ومنها العربية في العام ‪،)10(2012‬‬
‫وأصاابر فيساابو بم ابة أعر" شاابكة عالقات اجتماعية أردنية‬
‫رقمية‪.‬‬
‫‪ -‬رغبة األردنيين بالكتابة دون قيود تتعلق بحجم الكتابة كما هو في‬
‫تويتر‪.‬‬
‫‪ -‬يدر المسااااتخدمون أن الرسااااائل والتعليقات تصاااال أساااارع إلى‬
‫المسؤولين من خالل موقع تويتر حيث يوجد أغلبهم هنا ‪ ،‬إال أن‬
‫فيسااابو يبقى موقع عامة الشاااعب المفضااال لديهم‪ ،‬الكي أصااابر‬
‫بم ابة خزان للكاكرة األردنية الحدي ة‪.‬‬
‫معروفاااااااا أماام‬
‫ك‬ ‫‪ -‬طبيعاة تويتر المنفرة‪ ،‬التي تجعال كال شاااااايء‬
‫الجميع‪ ،‬بينما بلمكان مساااتخدمي فيسااابو اختيار المجموعة التي‬
‫تطلع على منشورات المستخدمين‪.‬‬
‫ورغم يلي‪ ،‬يعتقد ك ير من الشااااااباب المشااااااااركين في االحتجاجات‬
‫الرقمية أن تويتر أفضل من فيسبوك لغايات االحتجاج‪ ،‬لألسباب التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تغريدات تويتر ليس لها حدود وجمهورها مفتوأ‪.‬‬
‫‪ -‬تفرز خاااصاااااايااة االنفتاااأ على تغرياادات تويتر حااالااة أقوى من‬
‫التواصل والتشبيي‪.‬‬
‫‪ -‬ساااااارعااة نقاال المعلومااات واألخبااار إلى عاادد غير محاادود من‬
‫الجمهور‪.‬‬
‫‪ -‬يمكن ألي شااااااخص أن يعلق على التغر يدة حتى لو لم يكن أ حد‬
‫متابعيي‪.‬‬
‫‪ -‬تغريدات تويتر تعطيي الخالصاااااااة وال ترهق القارئ في قراءة‬
‫نصو طويلة‪.‬‬
‫‪ -‬جمهور تويتر نخبوي وشااابابـاااااااااي وجاد أك ر في طرأ القضاااايا‬
‫واقتراحات عالجها‪ ،‬بعكس فيساااااابو يي الطابع الشااااااعبـااااااااااااي‬
 ‫‪| 92‬‬

‫والعائلي‪.‬‬
‫بدأ ك ير من األردنيين يهاجرون إلى تويتر العتقادهم أنا أك ر فاعلية‬
‫في إيصااال رأيهم وصااوتهم إلى المسااؤولين‪ ،‬وفي التحشاايد لقضااايا مهمة‪.‬‬
‫ورغم يلي‪ ،‬تالحظ الباح ة أن األردنيين لم يتقنوا فن التحشااااايد اإللكتروني‬
‫بعد على موقع تويتر‪ ،‬بسابب زهدهم باساتخدام خاصاية الوساوم التي تجمع‬
‫يرا ما كان المسااااااتخدمون يتحدثون‬ ‫الناس حول القضااااااايا التي تهمهم‪ ،‬فك ك‬
‫بك ااافااة عن قضاااااايااة مهمااة تاادور في البلااد‪ ،‬إال أنهااا ال تلهر على قااائمااة‬
‫الموفوعات المتصدرة في األردن‪.‬‬
‫ب‪ -‬أنواع االحتجاجات الرقمية‬
‫تَنبئ نتائج البحث عن كلمات م ل (إفااااااراب‪ ،‬احتجاج‪ ،‬اعتصاااااااام‪،‬‬
‫ثورة‪ ،‬مقاطعة‪ ،‬ف ساد‪ )...‬عبر موقع في سبو عن حجم ا ستخدام هكا الموقع‬
‫في االحتجاج الرقمي على عدد كبير جدًّا من القضاااااااايا العامة التي تقلق‬
‫الشاااااااارع العربـااااااااااااي‪ .‬ويتبيَّن من خالل النلر في تلي النتائج إلى إمكان‬
‫تصنيفها إلى أنواع متعددة‪ ،‬وفقكا لمجموعة من االعتبارات‪.‬‬
‫‪ .1‬االحتجاجات الرقمية من حيث موضوعاتها‪:‬‬
‫االحتجاجات ذات الطابع السااااياسااااي‪ :‬بدأ هكا النوع من االحتجاج مع‬ ‫‪-‬‬
‫بداية الربيع العربـاااااااي‪ ،‬وا ستمرت أ شكال االحتجاج اإللكتروني على‬
‫قضاااااايا ساااااياساااااية عديدة‪ ،‬م ل نتائج االنتخابات والتزوير‪ ،‬وقضاااااايا‬
‫القوانين المجحفة‪ ،‬ومخالفة الدسااااااتور‪ ،‬والفسااااااااد بكافة أشااااااكالا‪،‬‬
‫والمالحقات القضائية للشباب الناشط‪ ،‬وقضايا العالقات مع إسرائيل‪،‬‬
‫وقضاااااايا العدالة والحرية‪ ،‬وحقوق الفئات المختلفة من الشاااااعب‪ ،‬كما‬
‫ظهرت صفحات تطالب باإل فراب والمقاطعة والع صيان المدني في‬
‫أك ر من دولة عربية‪.‬‬
‫االحتجاجات ذات الطابع االقتصاااادي‪/‬المعاشاااي‪ :‬وهي ما شاااهدتا البالد‬ ‫‪-‬‬
‫العربية في العام ‪ 2018‬من إفاااااارابات ومقاطعات لعديد من المنتجات‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪93‬‬

‫احتجا كجا على ارتفاع األساااااعار والضااااارائب وقوانين فاااااريبة الدخل‬

‫وغيرها‪ .‬رافق هكق االحتجاجات وه َّي لها مجموعة من الوسااااااوم على‬
‫تويتر وفيسبو وغيرها من مواقع التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫االحتجاجات ذات الطابع الطالبـااااي‪ :‬كاالحتجاجات على رفع الرسوم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫وطرد األساتكة‪ ،‬وتغيير المناهج‪ ،‬وأحداو العنف الجامعي‪ ،‬والللم في‬
‫التعيينات‪ ،‬وغيرها الك ير‪ ،‬وكان لمواقع التواصااااااال االجتماعي دور‬
‫كبير في إنجاحها من حيث التنليم والتحشااايد وتبادل األفكار بشااا نها‪،‬‬
‫وكان لها ت ثير في تغيير بعض القرارات الخاصاااااااة برفع الرسااااااوم‬
‫الجامعية‪ ،‬أو حرمان طالب من االمتحان بساااااابب الغياب‪ ،‬وغيرها‪.‬‬
‫وهكا ما أشار لا الشباب من خالل الحلقة النقاشية‪ ،‬فاحتجاجاتهم ليست‬
‫بالضاارورة سااياسااية‪ ،‬ولكن قد تكون طالبية ككلي‪ ،‬مجد‪" :‬السااوشااال‬
‫ميديا سااهمت جدًّا في إنجاأ العديد من االحتجاجات الي صاارت َجوا‬
‫الجامعة"‪.‬‬
‫االحتجاجات ذات الطابع الديني واالجتماعي‪ :‬تَلهر مواقع التواصاااال‬ ‫‪-‬‬
‫االجتماعي احتجاجات على قضااايا يات طابع اجتماعي تتعلق بالتعليم‬
‫والصاااااا حة‪ ،‬ونقص ال خد مات‪ ،‬وقرو" المرأة‪ ،‬وغير ها ل ها عال قة‬
‫بقضاااااااايا األساااااارة والفقر والبطالة‪ .‬كما توجد احتجاجات يات طابع‬
‫ديني‪ ،‬تااادور حول قضااااااااااياااا الحجااااب‪ ،‬والقنوات الااادينياااة‪ ،‬والفكر‬
‫المتطرف‪ ،‬والماسونية‪ ،‬وغيرها الك ير من القضايا‪.‬‬
‫أثرا‪:‬‬
‫‪ .2‬االحتجاجات الرقمية من حيث انتقالها إلى أرض الواقع وإحداثها ً‬
‫يالحظ أن االحتجاجات الرقمية تتفاوت فيما بينها من حيث انتقالها‬
‫أثرا‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬
‫إلى أر" الواقع‪ ،‬ومن حيث إحداثها ك‬
‫‪ -‬احتجاجات على مواقع التواصااااااال لم تلق اسااااااتجابة‪ :‬تزخر مواقع‬
‫التواصل االجتماعي بالعشرات من الصفحات والمجموعات والوسوم‬
‫التي حملت قضاااية عامة إلى مساااتخدمي مواقع التواصااال ودار حولها‬
 ‫‪| 94‬‬

‫ت دون أن يكون لها أي‬ ‫ك ير من النقاش والتفاعل‪ ،‬لكنها اختفت َّو َّخ َّب ْ‬
‫أثر على أر" الواقع‪ ،‬ولم تصااال أصاااواتها إلى المساااؤولين‪ ،‬أو أنهم‬
‫تجاهلوها‪ ،‬وعادة ما تكون هكق االحتجاجات يات طابع خا ببعض‬
‫الجماعات أو المهن‪ ،‬م ل صاااااافحة‪( :‬األردن أمي وجنساااااايتها حقي)‬
‫للمطالبة بتجنيس أبناء األردنيات‪.‬‬
‫احتجاااجااات على مواقع التواصاااااااال لم تنزل إلى الشااااااااارع وجاادت‬ ‫‪-‬‬
‫استجابة‪ :‬هنا احتجاجات رقمية تبقى في مواقع التواصل االجتماعي‬
‫ويتم االسااتجابة لها من قبل المسااؤولين دون افااطرار أصااحابها إلى‬
‫النزول إلى الشاااااارع‪ .‬وعادة ما تكون هكق الحاالت محدودة وخاصاااااة‬
‫ب حداو يومية‪ ،‬فعندما تداول المسااااااتخدمون لمواقع التواصاااااال حادثة‬
‫اعتداء أحد مستشاري الملي على سائق با ‪ ،‬تمت إقالتا من منصبا‪،‬‬
‫كما أسااااافر احتجاج الناس رقميًّا على رفض وزير الداخلية إقامة ندوة‬
‫حول قانون الضاااريبة‪ ،‬عن تدخل رئيس الوزراء وساااماحا لهم بلقامة‬
‫الندوة‪.‬‬
‫احتجاجااااات رقميااااة انتقلااااو إلااااى أرض الواقااااع باااادون أن تحااااد‬ ‫‪-‬‬
‫ااارا‪ :‬بعااااض االحتجاجااااات حملاااات قضااااايا كبياااارة تطالااااب بتغيياااار‬ ‫أثا ً‬
‫الاانهج السياسااي المتبااع فااي إدارة الدولاااة‪ ،‬وجاادت لهااا فضاااء رقميًّاااا‬
‫وطولاااب فيهاااا مااان خاااالل الشاااارع‪ ،‬لكااان لااام تلاااق أي اساااتجابة مااان‬
‫م ااااااااال‪ :‬صااااااااافحة "الملكياااااااااة الدساااااااااتورية" علاااااااااى فيسااااااااابو ‪،‬‬
‫وهاشااااااااااااتاغ‪#‬الشعب‪،‬يطالب‪،‬بالكشف‪،‬عن‪،‬الفاساااااااااااادين علااااااااااااى‬
‫التويتر‪.‬‬
‫أثرا‪ :‬بعض‬ ‫احتجاااجااات رقميااة انتقلااو إلى أرض الواقع وأحاادثااو ً‬ ‫‪-‬‬
‫االحت جا جات القلي لة بدأت من خالل مواقع التواصااااااال ثم نز لت إلى‬
‫أثرا واستجابة من قبل المسؤولين‪ ،‬ومن األم لة‬ ‫أر" الواقع وأحدثت ك‬
‫عليها صاااااافحة‪" :‬الحملة الوطنية لحماية غابات برق من اإلعدام"‪،‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪95‬‬

‫كما تقع فمن هكق الفئة جميع الصفحات والمجموعات والوسوم التي‬
‫حملت اسااام الدوار الرابع‪ ،‬حيث اساااتجاب الناس بشاااكل كبير لدعوات‬
‫االعتصااااام على الرابع من أجل إقالة رئيس الوزراء وإلغاء مشااااروع‬
‫قانون الضريبة‪.‬‬
‫ج‪ -‬الوسائل الرقمية واألشكال التعبيرية للحركات االحتجاجية‬
‫يستخدم محتجو مواقع التواصل وسائل رقمية متنوعة لنقل المعلومات‬
‫والتعبير عن أفكارهم حول القضاااااااايا محل االحتجاج‪ ،‬ويمكن تصاااااانيفها‬
‫كاآلتي(‪:)11‬‬
‫‪ -‬نصو مكتوبة أو مصورة‪.‬‬
‫‪ -‬صور واقعية أو تعبيرية‪.‬‬
‫صا لقضية االحتجاج‪.‬‬ ‫‪ -‬أفالم مسجلة أو مدبلجة أو منتجة خصي ك‬
‫‪ -‬روابط افترافية‪.‬‬
‫‪ -‬الرسوم التعبيرية الكرتونية‪.‬‬
‫‪ -‬البث المباشر لمجريات األحداو على أر" الواقع‪.‬‬
‫د‪ -‬مضامين الوسائل الرقمية المستخدمة في االحتجاجات الرقمية‪ :‬متنوعة ومتداخلة‬
‫مضااامين ساااخرة‪ :‬النكات والسااخرية واالسااتهزاء‪ ،‬تناقل هفوات‬ ‫‪-‬‬
‫المسااؤولين‪ ،‬وزالت ألساانتهم‪ ،‬والمواقف المحرجة‪ ،‬والتناقضااات‬
‫التي يلهرونها‪.‬‬
‫مضاااامين علمية‪ :‬وسااارد الحقائق والتوفااايحات‪ ،‬وشااارأ بعض‬ ‫‪-‬‬
‫نصاااو القوانين المتعلقة بجوانب قريبة أو بعيدة عن موفاااوع‬
‫االحتجاج‪.‬‬
‫مضامين تشبيكية وتواصلية‪ :‬كالربط مع أطراف يات عالقة من‬ ‫‪-‬‬
‫خالل صاافحاتهم على مواقع التواصاال‪ ،‬وتبادل للمنشااورات عبر‬
‫مواقع التواصاااااااال األخرى‪ ،‬وأحيااانكاا تلهر منشااااااورات تهاااجم‬
‫الصفحة ويتم الرد على أصحاب الهجوم‪.‬‬
 ‫‪| 96‬‬

‫ااربة‪،‬‬‫ااربة‪ :‬وثائق حول الفسااااد‪ ،‬وكتب رسااامية مسا َّ‬ ‫مضاااامين مسا َّ‬ ‫‪-‬‬
‫وأفالم مسجلة لجلسات رسمية وشخصية‪.‬‬
‫مضامين إعالمية‪ :‬عر" تصريحات المسؤولين‪ ،‬وتسجيالت من‬ ‫‪-‬‬
‫المياادان‪ ،‬وترجمااات لمااا يَكتااب عن القضاااااايااة من مواقع أجنبيااة‪،‬‬
‫وأخبار الحتجاجات شااابيهة من دول أخرى‪ ،‬والمقاالت التي تَكتب‬
‫عن االحتجاج في الصحف المحلية‪.‬‬
‫مضاااامين فنية وإبداعية‪ :‬نشااار األغاني الوطنية‪ ،‬والرساااومات‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫واألشاااااعار والخواطر حول موفاااااوعات يات صااااالة بقضاااااية‬
‫خصاااااايصااااااا لغاية‬
‫ك‬ ‫االحتجاج‪ ،‬واألفالم المدبلجة‪ ،‬وأغاني أَنتجت‬
‫االحتجاج(‪.)12‬‬
‫مضااااامين تنظيمية‪ :‬والبيانات الصااااادرة عن الجهات المنلمة أو‬ ‫‪-‬‬
‫الداعمة‪ ،‬وتنليم زيارات للمصابين من الشعب أو الدر ‪ ،‬وتنليم‬
‫حمالت مقاطعة لبرامج تلفازية أسااااااااءت للحرا ‪ ،‬ومشااااااااركة‬
‫حمالت شااااااعبيااة حول قضاااااايااة تعني فئااات معينااة‪ ،‬م اال فئااات‬
‫المساجين والمعتقلين‪.‬‬
‫مضاااامين اساااتطالعية‪ :‬اساااتطالعات للرأي العام حول إجراء أو‬ ‫‪-‬‬
‫خطوة تصعيدية‪ ،‬ونتائج استطالعات ودراسات حول الموفوع‪،‬‬
‫ومنشاااااااورات تطلاااب الرأي والمشاااااااورة من خالل النقااااش‪،‬‬
‫واسااااااتف تاءات حول ت قديم ال قة بالحكو مات‪ ،‬ودعوات شااااااعب ية‬
‫للحكومة بتبني مطالب معينة م ل العفو العام‪ ،‬وتصاااويتات لقياس‬
‫الرأي العااام حول موفااااااوعااات مهمااة‪ ،‬والحوار بين األطراف‬
‫المشاركة بالنقاش وآراء حول أداء الوزراء وشخصياتهم‪.‬‬
‫مضااااااااامين إخباااريااة‪ :‬اإلعالن عن فعاااليااات قااادمااة‪ ،‬وتهاااني‬ ‫‪-‬‬
‫ومباااركااات ب ا ي إنجاااز على أر" الواقع ناااتج عن االحتجاااج‬
‫القائم‪ ،‬و فع المتابعين ب صورة التطورات ميدانيًّا‪ ،‬واإلعالن عن‬
‫اختراقات تح صل لل صفحة أو اإلعالن عن االنتقال إلى صفحات‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪97‬‬

‫جديدة‪ ،‬وآراء الخبراء والمختصين حول القضية محل االحتجاج‪،‬‬

‫والبيانات الصااادرة عن العشااائر أو عائالت أشااخا برزوا في‬
‫االحتجاجات سلبكا أو إيجابكا‪.‬‬
‫مضاااامين توعوية‪ :‬إبراز التناقضاااات بين تصاااريحات الرسااامية‬ ‫‪-‬‬
‫الصاااااااااادرة عن جهاااات حكومياااة‪ ،‬وانتقاااادات ألداء الحكوماااة‬
‫والمسااااؤولين حول بعض الموفااااوعات‪ ،‬وتنبيهات على إساااااءة‬
‫اسااااااتخاادام الصاااااافحااة أو اإلخالل ب ا دبيااات وتساااااااااؤالت حول‬
‫موفااوعات غامضااة وغير منطقية‪ ،‬واسااتككار ألحداو تاريخية‬
‫ومواقف سابقة‪.‬‬
‫مضاااااامين تحفيزية‪ :‬دعوات بث روأ الحماس واالساااااتمرار في‬ ‫‪-‬‬
‫االحتجاج‪ ،‬والت كيد على حقوق الشعب‪.‬‬

‫ه‪ -‬آلية العمل‪" :‬اجتماع دائم وجدول أعمال غير منته"‬

‫لالحتجاج عبر مواقع التواصااااااال االجتماعي آليات عمل تختلف عن‬
‫تلي التي تحدو في الشارع‪ ،‬ويمكن تلخيصها وفق الخطوات التالية‪:‬‬
‫‪ -‬التدفق المسااااتمر واآلني للمعلومات والقضااااايا العامة‪ ،‬وكما يرى‬
‫حسااااااين "كل ‪ 5‬دقائق بطلعلي قصاااااااة والكل مجتمعين وقاعدين‬
‫عا للحديث والنقاش‪ ،‬وهكا‬ ‫بساااولفوا"إ األمر الكي يجعلها موفاااو ك‬
‫النقاش يفرز الق ضايا من جهة أهميتها وخطورتها‪ ،‬وين شئ شبكة‬
‫عالقات حولها من المهتمين‪.‬‬
‫‪ -‬أر فية للح شد والتعارف حول الق ضايا العامة‪ ،‬وتعارف ال شباب‬
‫وتجمعهم من خالل مواقع التواصااال منك ‪ ،2011‬ك ير من الشااابان‬
‫يوي األفكار واالهتمامات المشااااااتركة تعارفوا على بعض من‬
‫خالل مواقع التواصااال‪ .‬علي‪" :‬أنا ما بعرفهم غير من الساااوشاااال‬
‫ميديا بشكل أساسي‪ ،‬شفنا بعض هنا والتقينا في الرابع"‪.‬‬
‫‪ -‬دفع جدار الحصار المفرو" على حرية التعبير وفتحا وتطويرق‬
 ‫‪| 98‬‬

‫بشاااااكل تلقائي‪ .‬ويضاااااع الشاااااباب في أجواء محببة لالحتجاجات‪،‬‬

‫مجد‪" :‬يعني السااااااوشااااااال ميديا والجو الي صااااااار عليها هو الي‬
‫خالني أنزل‪ ،‬تما كما هيي الي صار"‪.‬‬
‫ينش عن التحشيد أفكار عديدة‪ ،‬ثم ينش االحتجاج الكي يكون أك ر‬ ‫‪-‬‬
‫تنليماااا‪ ،‬مجاااد‪" :‬إحاااداو هااااي الفعاااالياااات بينتج عنهاااا أفكاااار‪،‬‬
‫ك‬
‫واالحتجاجات بتكون أك ر تنلي كما"‪.‬‬
‫التنسايق والتنليم العلني من خالل مواقع التواصال‪ ،‬هكق الشافافية‬ ‫‪-‬‬
‫واالنفتاأ يساااااااهم في جكب عدد أكبر من الناس‪ ،‬مجد "يصااااااير‬
‫التنسااااايق على تويتر بالعلن‪ ،‬إنا شاااااو بدنا نعمل بكرة واليوم الي‬
‫بعدق"‪.‬‬
‫ينتقل االحتجاج إلى الشارع في بعض األحيان نتيجة اقتناع الناس‬ ‫‪-‬‬
‫بما يقال وما يَطرأ من أفكار على مواقع التواصااااال االجتماعي‪،‬‬
‫ولشاااااعورهم بالحنق من تجاهل الحكومة لواقعهم‪ ،‬وغياب قنوات‬
‫التواصل بين الطرفين‪.‬‬
‫ولالحتجااااج الرقمي كباااداياااة دور كبير في انتقاااال األمر إلى‬ ‫‪-‬‬
‫الشارع‪ ،‬لصعوبة النزول إلى الشارع دون التحشيد‪ ،‬وقد ساعدت‬
‫مواقع التواصاال بهكا النقطة بشااكل كبير‪ .‬فعلي ساابيل الم ال‪ ،‬قام‬
‫أحد األشخا بتطبيق فكرة "صفها واطفيها"‪ ،‬كفكرة لالحتجاج‬
‫على رفع أسااااااعاااار البنزين‪ ،‬بعاااد أن أنشااااااااا أحااادهم وساااااام‬
‫‪#‬صااافها‪،‬واطفيها على مواقع التواصااال التي أصااابحت أرفاااية‬
‫صااالحة السااتنبات األفكار ونشاارها بين المسااتخدمين‪ .‬كما تخلق‬
‫"جوا" يضاااعون الناس فيا إزاء أية‬ ‫مواقع التواصااال مزا كجا عا ًّما ًّ‬
‫قضااااااية عامة‪ ،‬هكا المزاج مهم جدًّا في قياس مدى تفاعل الناس‬
‫ورغبتهم بالنزول إلى الشارع‪ ،‬إيا فشل االحتجاج اإللكتروني في‬
‫خلق مزاج عام لدى الشعب فلن ينجر النزول إلى الشارع‪.‬‬
‫طبيعاة اإلنساااااااان الرا غب بنقال األ حداو يجعلاا مشاااااااار ككا في‬ ‫‪-‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪99‬‬

‫االحت جا جات‪ ،‬حتى لو كا نت بعض القضاااااااا يا غير مه مة على‬

‫المسااتوى الشااخصااي للمسااتخدم‪ ،‬إال أنا ينقلها لمتابعيا‪ ،‬فيحصاال‬
‫االنتشار ويتوسع مداق أفقيًّا باتجاق الشعب وعموديًّا باتجاق السلطة‪.‬‬
‫يقول علي‪" :‬ما كنت مهتم بموفاااوع رفع ساااعر البنزين ألني ما‬
‫عندي ساايارة‪ ،‬حاولت إني أطلع عشااان أنقل صااورة‪ ،‬كان عندي‬
‫َمتابعين وككا‪ ،‬قلت أشااوف شااو الي بصااير‪ ،‬وفعالك طلعنا عالرابع‬
‫وشفنا هالناس‪ ،‬ويمكن كانوا أقل من ‪ 100‬واقفين وف حتى هتاف‬
‫َموحد‪ ،‬عشوائي يعني‪ ،‬المهم شوي عن شوي صار العدد يزيد"‪.‬‬
‫أدر الشباب من خالل خبراتهم المتراكمة‪ ،‬أن الوجود اإلعالمي‬ ‫‪-‬‬
‫المك ف‪ ،‬والبث المباشاااار على مواقع التواصاااال االجتماعي خير‬
‫وسيلة لردع السلطة عن البط بالمحتجين‪.‬‬
‫و‪ -‬الفارق الرقمي‪ :‬االحتجاج في العاصمة وفي المحافظات‬
‫ك ير من االعتصاااااامات واالحتجاجات التي حصااااالت في المحافلات‬
‫يات الطابع العشائري كانت قوية وكبيرة‪ ،‬ولكنها لم تكن بكات الت ثير الكي‬
‫أحدثا اعتصااااااام الدوار الرابع في قلب العاصاااااامة ع َّمانإ األمر الكي دفع‬
‫أهالي المحافلات إلى االنضاااااامام إلى الدوار الرابع إليصااااااال صااااااوتهم‪،‬‬
‫ويعزو الشباب يلي إلى مجموعة من األسباب‪:‬‬
‫‪ -‬أن أهل العاصااااامة هم من أنشااااا وا وسااااام ‪#‬الدوار‪،‬الرابع‪ ،‬فكان‬
‫تجاوب الناس في العاصاااامة أكبر‪ ،‬مما افااااطر أهل المحافلات‬
‫إلى القدوم إلى العا صمة إل سماع صوتهم‪ .‬محمود‪" :‬وك ن الواقع‬
‫والتغطية أجبرهم يلحقوا وين الساااااوشاااااال ميديا تَركز وتتجا في‬
‫الوقت الحالي"‪ .‬إشارة إلى غياب التغطية الصحفية لما يجري في‬
‫المحافلات من احتجاجات‪.‬‬
‫‪ -‬أن الطابع العشااائري للمحافلات يجعل آلية التحشاايد مختلفة‪ ،‬فهم‬
‫ال يلجا ون إلى مواقع التواصاااااااال بقاادر اعتمااادهم على المراكز‬
 ‫‪| 100‬‬

‫والدواوين العشااائرية‪ .‬لين‪" :‬المحافلات عشااائر‪ ،‬العشااائر بتاخد‬

‫القرارات من خالل مراكز عشااااااااائريااة‪ ،‬بعم اان إحنااا مفرقين‪،‬‬
‫والسوشال ميديا كانت الشي الي بقدر يجمعنا"‪ ،‬ويؤكد علي يلي‪:‬‬
‫"فعالك مشااان يطلعوا بالصااورة إجوا ع عمان‪ ،‬هكا إشااي مؤسااف‬
‫بصااااراحة‪ ...‬وفعالك رفعوا سااااقف الهتاف يعني إشااااي فوق فوق‪،‬‬
‫وباآلخر حقهم‪ ،‬ألنهم صاااااوتهم ما كان واصااااال"‪ .‬في المدن‪ ،‬فلن‬
‫مواقع التواصااال هي وسااايلتهم المفضااالة لاللتقاء والتحشااايد حول‬
‫قضية عامة‪ .‬مجد‪" :‬إحنا كشباب عمان بالمجتمع المدني‪ ،‬صعب‬
‫نتجمع إال على السوشال الميديا ومنها مننطلق"‪.‬‬
‫وألن مطا لب المحافلات عالية المسااااااتوى وتتجاوز المطالب‬ ‫‪-‬‬
‫االقتصااااااادية‪ ،‬فقد اسااااااتجابت الحكومة لمطالب الرابع‪ ،‬فتم تبديل‬
‫حكومة الملقي بحكومة اقتصاااااادية‪ ،‬وتم ساااااحب قانون فاااااريبة‬
‫الدخل‪ .‬وهكق رسالة من الدولة أن صوت أهل ع َّمان هو المسموع‬
‫فقط‪ .‬ويعلل الشااباب يلي ربما بالك افة السااكانية للعاصاامة‪ .‬علي‪:‬‬
‫"عم اان أك ر ك ااافااة وبتفرق مع النلااام وإلهااا دور أهم من أي‬
‫محافلة ثانية"‪.‬‬

‫ز‪ -‬القيم والمعاني التي تنتجها االحتجاجات الرقمية والواقعية‬

‫يعبر الشباب الكين شاركوا باعتصام الدوار الرابع افترافيًّا وواقعيًّا‪،‬‬
‫عن مجموعة من الفوائد والقيم والمعاني أنتجتها تجربتهم تلي‪:‬‬
‫‪ -‬أصبر الشباب أك ر جرأة في الحديث عن القضايا العامة وتسليط‬
‫الضااااوء عليها‪ ،‬وتم كساااار حاجز الخوف والصاااامت الكي رافق‬
‫الحااالااة السااااااوريااة‪ ،‬وإقرار قااانون الجرائم اإللكترونيااة‪ ،‬رزان‪:‬‬
‫"صاااار في عنا خلينا نحكي "كسااار حاجز" َكنا إحنا ك ير خايفين‬
‫منا"‪.‬‬
‫‪ -‬انعكس الحرا على شااااخصاااايات الشااااباب ونلرتهم ألنفسااااهم‪،‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪101‬‬

‫أصااااابحوا أك ر ثقة ب نفساااااهم‪ ،‬وأك ر قدرة على إثبات يواتهم في‬

‫المجتمع وأمااام الاادولااة‪ .‬رزان‪" :‬االحتجاااج عماال فر" إلثبااات‬
‫الكات للفرد‪ ،‬ما كان موجود من قبل‪ ...‬اللي صااااااار ب َحزيران‪ ،‬لا‬
‫قيمة نفسية ومعنوية بالنسبة إلي ك ير"‪.‬‬
‫تعزيز روأ االنتماء للوطن ولقضاااااياق‪ ،‬رزان‪" :‬حساااايت بانتماء‬ ‫‪-‬‬
‫غريب‪ ،‬فليع يعني‪ ،‬وشعور وطني كبير"‪.‬‬
‫اإلحسااااااااس بالمسااااااؤولية تجاق البلد والمشااااااااكل التي نواجهها‬ ‫‪-‬‬
‫والمطالب التي تهم الناس وحياتهم‪ .‬رغدة‪" :‬الشاااعب صاااار يحس‬
‫بمساااااؤولية أك ر تجاق البلد والقضاااااايا والمشااااااكل إلي منواجهها‬
‫والمطالب الي منواجهها بشكل أكتر"‪.‬‬
‫تعزيز فكرة أن الشااااااعب قادر على التغيير في أيهان الشااااااباب‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫رغدة‪" :‬صاااااار هو م هاإلنجاز الكبير‪ ،‬وممكن إنا أسااااااقطنا‬
‫حكو مة وممكن تيجي خكو مة بدي لة ونفس النهج وه يي بس إ نا‬
‫باآلخر‪ ،‬الشعب أنجز"‪.‬‬
‫الشاااعور بالفخر‪ ،‬رغدة‪" :‬بشاااعر بالفخر إنا أنا من جماعة الرابع"‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫حساااين‪" :‬شاااعور فخر كبير بالي قدرنا ننجزق بالشاااارع على الدوار‬
‫الرابع لدرجة إنا رنيت على أَمي بعد ما أسااقطوا الحكومة وسااحبوا‬
‫قانون الضاااريبة‪ ،‬وبقولها‪ :‬زبطت معنا! وأنا ببكي‪ ..‬بتقولي‪ :‬يعطيي‬
‫إنت وصحابي إلي نازلين طول نهاركوا بتسهروا بالشارع‪،‬‬ ‫العافية‪َّ ،‬‬
‫فكان إشااي محط للسااعادة والفخر صااراحة"‪ .‬علي‪" :‬أول مرة بحس‬
‫ثقتي وصااالت بنفساااي لهلدرجة باألسااابوع الي عشاااناق بالرابع‪ .‬فعليًّا‬
‫إشااااي غريب‪ ،‬ما مرش علي إشااااي زي هيي‪ ،‬عالسااااوشااااال ميديا‬
‫وبالواقع"‪.‬‬
‫الدقة والضاااااابط في نقل األفكار والمعلومات‪ ،‬تسااااااااعد مواقع‬ ‫‪-‬‬
‫التواصااااال في تجنب الوقوع في أخطاء في المعلومات وحتى في‬
‫اللغة‪ ،‬حتى ال تكون ساااببكا في الخالف‪ .‬فالكتابة تعطي المساااتخدم‬
 ‫‪| 102‬‬

‫خيااار التاادقيق اللغوي والتاادقيق في األخبااار والمعلومااات قباال‬

‫نشااااارها‪ .‬لين‪" :‬بتصااااالر اإلمالء‪ ،‬بتزبط‪ ،‬إيا ناقصاااااتي معلومة‪،‬‬
‫إنت بتطلع إنسااااان رائع‬
‫بترجع على غوغل‪ .‬بتالقي الي بد ياق‪َّ .‬‬
‫إنت بتكتب بدون ما تغلط! يعني ك ير نادر ما أالقي‬ ‫على تويتر‪َّ ،‬‬
‫حدا بيغلط بمعلومة أو ككا‪ ،‬وإيا حدا بيغلط الكل بهاجما‪ ،‬مو ألنا‬
‫بعرف‪ ،‬ألنا ك ير سهل تعرف وين المعلومة"‪.‬‬
‫شاااا َّكلت مواقع التواصاااال االجتماعي حلقة وصاااال بين الشااااباب‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينبهون بعضاهم عبرها إلى األخطاء التي تقع في الشاارع وعليهم‬
‫تجنبها‪ ،‬وإلى تشكيل وعي جمعي بينهم جعلهم يرشدون حركاتهم‬
‫وخطواتهم في الشاارع‪ .‬لين‪" :‬هون بالزبط بتيجي دور الساوشاال‬
‫ميديا‪ ،‬إحنا منصااير ننبا بعض‪ ،‬سااواء على تصاارفات فردية برا‬
‫بالشااااارع‪ ،‬أو حتى تويتاتنا‪ .‬يعني صااااار عملية الوعي وتنضاااايج‬
‫الحركات والخطوات‪ ،‬صااااارت بين الشااااباب بين بعض‪ .‬فليا في‬
‫فائدة مرجوة من الساااااوشاااااال ميديا‪ ،‬فهي إنا إحنا قمنا بتنضااااايج‬
‫ساااالطة من فوق‪ ،‬تنلر علينا‪ ،‬وهي ما عاشاااات فعليًّا‬ ‫بعض بدون َ‬
‫إلي إحنا عشناق"‪.‬‬
‫التحرر من وصااااااااية الكبار على الشااااااباب وفي التحكم ب رائهم‬ ‫‪-‬‬
‫وتوجيههم باعتبارهم ال يعرفون‪ ،‬أو ال يتقنون‪ ،‬واعتمادهم على‬
‫بعضهم البعض في النصر والتوجيا‪ ،‬وفق معطيات واقعية‪ .‬لين‪:‬‬
‫"أول تجمع إلنا فعل يًّا على تويتر وعلى فيساااااابو ‪ ،‬هاد اإلشااااااي‬
‫بخلينا نحس إنا إحنا آراءنا هي ملكنا ما عاد يتحكم فيها األهل‬
‫واألقارب"‪.‬‬
‫خلق الشعور الجمعي‪ :‬مفهوم جديد للعائلة‪ :‬عبَّر الشباب عن نوع‬ ‫‪-‬‬
‫مختلف من االنتماء أحسااااااوق من خالل اندماجهم بالحرا الرقمي‬
‫والواقعي في منتصاااااف ‪ ،2018‬وساااااموا أنفساااااهم "جماعة الرابع"‬
‫والرابع هو اسم الدوار الكي وقفوا عليا‪ ،‬واسم الهاشتاغ الكي كان‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪103‬‬

‫يغردون بااا ‪#‬الاادوار‪،‬الرابع‪ .‬رغاادة‪" :‬فعالك االنتماااء للرابع كااان‬

‫غير"‪ .‬ما أنش لديهم مفهو كما جديدكا للعائلة‪ ،‬فهي لم تعد معتمدة على‬
‫روابط الدم‪ ،‬وإنما روابط األفكار واالهتمام ككلي‪ ،‬ولم تعد العائلة‬
‫هي األفراد الكين يعيشاااااون معكا في بيت واحد‪ ،‬وإنما األفراد الكين‬
‫يساااامعون لبعض‪ .‬حسااااين‪" :‬مفهوم "األَساااارة" َهما الي بيساااامعوا‬
‫بعض‪ ،‬م الي قاعدين بوجا بعض‪ ...‬يعني ما بيمر يوم إال وإحنا‬
‫على تواصل مع بعض‪ .‬منسمع بعض فعليًّا‪ .‬فكان فيا شعور فعليًّا‬
‫إنا إحنا عيلة‪ ،‬عيلة وحدة‪ ،‬ولما شاااااافنا بعض‪ ،‬على الرابع إنا يا‬
‫أنت ما غيرق‪ ،‬يعني فعالك زي ك نا عايشااااااين ببلدان بعيدة‬ ‫فالن هو َّ‬
‫عن بعض‪ ،‬لكن في شاااايء بيربطهم"‪ .‬حسااااين‪" :‬اكتشاااافنا إنا الي‬
‫إنت ما بتتفق‬
‫َّ‬ ‫بيربط الناس هو "االتصال" م "الدم"‪ .‬يمكن أبو‬
‫معا‪ ،‬وال بتقعد معا‪ ،‬وال بتحكي معا قد ما بتحكي مع الشااااااباب‬
‫والصبايا على تويتر"‪.‬‬
‫الدفاع والحماية لبعضااااااهم البعض‪ ،‬خلق شااااااكالك من التضااااااامن‬ ‫‪-‬‬
‫الجمعي أثناء االحتجاج‪ ،‬ولكل من يعتقل‪ ،‬جعلهم يشااااااعرون أن‬
‫"الناس قلبها ع بعض"‪ ،‬على عكس ما كانوا يعتقدون‪ ،‬من أن كل‬
‫واحد يبحث عن راحتا على حساب اآلخرين‪.‬‬
‫ح‪ -‬تحفظات الشباب على استخدام مواقع التواصل لالحتجاج‪ :‬تتحكَّم بنا كما نتحكَّم‬
‫بها!‬
‫يبدي الشاااباب مجموعة من التحفلات على اساااتخدام مواقع التواصااال‬
‫االجتماعي‪ ،‬ويمكن تصااااانيفها إلى نوعينإ تحفلات موفاااااوعية خاصاااااة‬
‫بطبيعة تلي المواقع‪ ،‬وتحفلات ياتية خاصة بالشباب المحتج‪.‬‬
‫‪ .1‬التحفظات الموضوعية‪:‬‬
‫اآلليات التي تعمل بها مواقع التواصااااال االجتماعي غريبة بعض‬ ‫‪-‬‬
‫الشيء‪ ،‬فهي قد تتح َّكم بالمستخدم‪ ،‬م لما هو يتح َّكم بها وقد توجها‬
‫وفق معادالت ال يكون المستخدم واعيكا لها‪.‬‬
 ‫‪| 104‬‬

‫مواقع التواصااال ليسااات أداة محايدة تما كما‪ ،‬كما يتخيلها الك يرون‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫وهكا بالفعل ما أظهرتا دراسة نشرها مركز بيو األميركيإ إي إن‬
‫منصات التواصل االجتماعي تفر" رقابة على اآلراء السياسية‬
‫التي ال توافق عليها(‪.)13‬‬
‫تساعد مواقع التواصل في القضايا الطارئة والبسيطة‪ ،‬ولكن ليس‬ ‫‪-‬‬
‫في القضاااايا الكبيرة والدائمة‪ .‬مجد‪" :‬الساااوشاااال ميديا بتسااااعد‬
‫بالشغالت الطارئة‪ ،‬أك ر من األشياء الدائمة والبطيئة"‪.‬‬
‫‪ .2‬التحفظات الذاتية على استخدام مواقع التواصل لالحتجاج‪:‬‬
‫تخوف من االعتمادية على مواقع التواصاااااال في التعبير واالحتجاج‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫"أصاااااابحنااا معتماادين عليهااا"‪ ،‬فمااايا لو تم إيقاااف مواقع التواصااااااال‬
‫االجتماعي؟ ما الكي ساااايحصاااال‪ :‬هل ساااانتوقف عن االحتجاج؟ مجد‪:‬‬
‫"إحنا إيا ما شااااااكلنا نخب‪ ،‬وبنينا بليدينا على أر" الواقع ما حد رأ‬
‫يبني‪ ،‬يعني بدون عمل بطيء ومتراكم على أر" الواقع‪ ،‬احتجاجات‬
‫السوشال ميديا‪ ،‬بتتحول لـ "تملهرات نفسية""‪.‬‬
‫فرورة وجود توازن بين الحشد الموجود في الشارع والموجود على‬ ‫‪-‬‬
‫مواقع التواصااال‪ ،‬فنزول الشااااب إلى الشاااارع لالعتصاااام واالحتجاج‬
‫يتطلب وجود دعم مشااااااابا لا على مواقع التواصاااااالإ ألن يلي يدعم‬
‫وظهرا للمحتجين‪ .‬تتحدو لين عن‬ ‫ك‬ ‫االحتجاج الواقعي ويعطي سااااااندكا‬
‫تجربتها في االعتصام الجامعي حول رفع الرسوم‪" :‬لما يصير توازن‬
‫بين الساحة وبين الي عم ينكتب‪ ،‬أنا بصير حاسة حالي ب ـ سرب‪ ..‬إلي‬
‫"ظهر"‪ ...،‬إني جزء من إشي‪ ...،‬إني هال بمعركة فد السلطة"‪.‬‬
‫أصااااابر االحتجاج الرقمي موفاااااة عند البعض‪ ،‬ووسااااايلة للشاااااهرة‬ ‫‪-‬‬
‫واإلشااااااباع النفسااااااي عند البعض بدون أي نتيجة‪ .‬مجد‪" :‬على أهمية‬
‫االحتجاج الرقمي‪ ،‬بس ال َمشاااكلة إنا صااارت أحس إنا في ظواهر عم‬
‫تطلع‪ ،‬شباب أنا بعرفهم بتحس شغلتا بالحياة بس إنا ناشط‪ ،‬بخاف إنا‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪105‬‬

‫السااااوشااااال ميديا تصااااير هدف بحد ياتها‪ ،‬ويشااااعر الناشااااط باالكتفاء‬

‫واالمتالء بمجرد انا عم يعبر عن رأيا عالسااااوشااااال ميديا‪ ،‬بينما ف‬
‫عمل على أر" الواقع"‪.‬‬
‫يتخوف الشااااباب من المحاساااابة القانونية في ظل وجود قانون الجرائم‬ ‫‪-‬‬
‫اإللكترونية‪ ،‬قد يالحق الشباب ب ثر رجعي‪.‬‬

‫‪ .4‬عالقات الحركات االحتجاجية بالمؤسسات الرسمية والسلطة‬

‫مرت الساااااالطة في عالقتها باسااااااتخدام المواطنين للتقنيات الرقمية‬ ‫َّ‬
‫بمراحل عدة مرتبطة بمسااتوى تطور التقنية‪ ،‬ومدى اسااتخدامها في مراقبة‬
‫أداء الحكومات وكشف قضايا الفساد‪ ،‬وتفعيل الحراكات السياسية‪.‬‬
‫انتقلت العالقة بين الساااااالطة واالحتجاجات الرقمية من عدم اكتراو‬
‫بداية ظهورها‪ ،‬إلى عالقة قلق وخوف ناتج من عدم قدرة الساااااالطة على‬
‫تقاادير حجم االحتجاااجااات الرقميااة‪ ،‬وعاادم قاادرتهااا كااكلااي على التح ُّكم‬
‫بمخرجاتها كما كانت تفعل في االحتجاجات التقليدية‪ ،‬كما جعل اسااااااتخدام‬
‫الشااااااعوب لمواقع التواصااااااال االجتماعي لنقد أداء الحكومات وقراراتها‪،‬‬
‫بم ابة الجهاز الرقابـااااااااااااي على عملها‪ ،‬هككا يرى الناشااااااط على موقع‬
‫الفيسااابو ‪ ،‬وليد عليمات‪ ،‬من واقع خبرتا الطويلة‪" :‬تشاااعر الحكومات أن‬
‫مواقع التواصل هي جهاز رقابـاااااااي على عملها‪ ،‬وهي تعلم أن أي تقصير‬
‫منها س ايَنشاار سااريعكا‪ ،‬وسااتتلقى الضااغوطات الشااعبية التي قد تجعلها تغير‬
‫آراءها أو قراراتها"‪.‬‬
‫فتملهر قلق الساااااالطة وتخوفها في أشااااااكال عدة‪ ،‬تختلف باختالف‬
‫مو فوعات االحتجاج‪ ،‬و سياقاتا‪ ،‬وأ شكالا‪ ،‬وقد ح صرها الم شاركون في‬
‫المقابالت في‪:‬‬
‫‪ -‬االسااتجابة لالحتجاجات الرقمية واتخاي قرارات سااريعة الحتواء‬
‫األوفاع‪.‬‬
‫‪ -‬تتبع حركيااة المواقع االجتماااعيااة وفق مقاااربااة أمنيااة لتجنااب أي‬
 ‫‪| 106‬‬

‫تحر ميداني يكون من مخرجات التفاعل الساااااياساااااي في العالم‬

‫الرقمي‪.‬‬
‫دخول الساالطة في اللعبة الرقمية بشااكل سااري من خالل الجيوش‬ ‫‪-‬‬
‫اإللكترونية‪ ،‬أو بشااااااكل علني من خالل اسااااااتخدام المسااااااؤولين‬
‫لحساباتهم على مواقع التواصل‪.‬‬
‫مراقبة مواقع التواصااااااال‪ ،‬ومعاقبة كل من يخرج عن السااااااقف‬ ‫‪-‬‬
‫المسموأ لا‪ ،‬ومن خالل إقرار قوانين تتعقب المشاركين‪.‬‬

‫الشكل رقم (‪ )4‬يبين مراحل تطور عالقة السلطة مع االحتجاجات الرقمية‬

‫قبل الربيع العربي‬

‫معالجات قانونية لضبط أداء المواقع‬ ‫تجاهل وعدم اكترا بمواقع التواصل‬
‫اإلخبارية‬ ‫االجتماعي‬

‫بعد الربيع العربي‬

‫حصر االحتجاجات في مواقع التواصل‬ ‫خوف وقلق من انتقال الحراك إلى‬
‫ومراقبتها‬ ‫الشارع‬

‫احتجاجات ‪2018‬‬
‫حملة رسمية على مواقع التواصل‬
‫تعديالت في قانون الجرائم اإللكترونية‬ ‫دخول اللعبة الرقمية‬

‫أ‪ -‬القوانين‪ :‬لعبة القط والفأر‬

‫مع ظهور أول موقع إخبااااري في األردن‪ ،‬عاااام ‪ ،2006‬بااادأت تبرز‬
‫مالمر عال قة متوترة بين الساااااالطة واسااااااتخدامات اإلنترنت في نشاااااار‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪107‬‬

‫كبيرا للحكومات‪ ،‬كونها‬ ‫إزعاجا ك‬

‫ك‬ ‫المعلومات‪ ،‬وشاااااا َّكل تكاثر تلي المواقع‬
‫تنقل األخبار بسرعة وشفافية ال تقارن باإلعالم الرسمي الكي بدأ باالنهيار‬
‫وانكشاافت سااوءاتا أمام المسااتخدمين الكين أقبلوا بشااكل كبير على المواقع‬
‫اإلخبارية‪ ،‬وكان لخاصاااية التعليق على األخبار دور كبير في ازدياد إقبال‬
‫المسااتخدمين عليها وفي رصااد مسااتوى التفاعل مع ما ينشاار‪ ،‬وش ا َّكل يلي‬
‫قلقكا للحكومات‪ ،‬الساايما اسااتخدام المواقع اإلخبارية في تحشاايد الناس حول‬
‫الحراكات الناشئة م ل حرا المعلمين وحرا المتقاعدين العسكريين‪.‬‬
‫شااااانَّت الحكومة حربكا على المواقع اإلخبارية قبل الربيع العربـاااااااااااي‬
‫بساااااانوات‪ ،‬ف قد اعتبرت ها م نك ال عام ‪ 2007‬خافاااااا عة ل قانون المطبو عات‬
‫والنشر(‪ ،)14‬وفي ‪ ،2009‬دعا رئيس الوزراء األردني‪ ،‬نادر الكهبـاااااااي‪ ،‬إلى‬
‫لقاء مع أصااااااحاب المواقع اإللكترونية لح هم على تنليم أنفسااااااهم قبل أن‬
‫تبادر الحكومة بالتدخل‪ ،‬وقامت الحكومة بوفااااع "مشااااروع قانون جرائم‬
‫أنلمة المعلومات لسنة ‪ ،)15("2009‬ودارت حولا انتقادات حادة من ناشري‬
‫تعبيرا عن انزعاج الحكومة من‬ ‫ك‬ ‫المواقع اإلخبارية المحلية‪ ،‬الكين رأوا فيا‬
‫كشف الصحافة اإللكترونية لمواقع الخلل والفساد الرسمي(‪ .)16‬وفي ‪،2010‬‬
‫أخضااااااع قرار صااااااادر عن محكمة التمييز المواق َّع اإللكترونية إلى قانون‬
‫المطبوعات والنشر‪ ،‬على اعتبار أن "الموقع اإللكتروني يعتبر من وسائل‬
‫دون فيها األفكار‪ ،‬والمعاني والكلمات وب ي طريقة كانت"‪.‬‬ ‫النشر التي ت َ َّ‬
‫وما كادت الحكومة تنهي أمر سااااايطرتها على المواقع اإلخبارية حتى‬
‫ظهرت مواقع التواصاااااال االجتماعي التي أصاااااابر فيها كل مواطن بم ابة‬
‫صااااااحفي ينقااال األخباااار من محيطاااا ويتفااااعااال معهاااا جمهور كبير من‬
‫المساااااتخدمينإ األمر الكي افاااااطر الحكومة إلى إصااااادار قانون الجرائم‬
‫اإللكترونية في العام ‪ ،2015‬واعتقل بموجبا عدد كبير من الناشاااطين‪ ،‬وفي‬
‫هكا الوقت‪ ،‬ينتلر األردنيون إقرار نسااااخة من قانون الجرائم اإللكترونية‪،‬‬
‫سبقتا حملة ر سمية قوية فد و سائل التواصل االجتماعي متهمة إياق ببث‬
 ‫‪| 108‬‬

‫اإلشاااااعات واغتيال الشااااخصاااايات‪ .‬بينما يرى فيا ك يرون محاولة لتكميم‬

‫األفواق ومنعهم من المشاااااركة في أي نشاااااط رقمي يكشااااف ملفات الفسااااد‬
‫وشاااااخصاااااياتا "ساااااواء كانت نكتا تهزأ من ساااااكان مدينة معينة‪ ،‬أو بح كا‬
‫أكاديم يًّا عن عالقة العشاااااااائر بالدولة‪ ،‬أو مقاالك ينتقد الخطاب المشاااااايْطن‬
‫إن َو جدت عبر "الشاااااابكة‬‫لطائفة ما‪ ،‬سااااااتكون جميع هكق المنشااااااورات ْ‬
‫المعلوماتية" أو "الموقع اإللكتروني" أو "أنلمة المعلومات" بدايةك لطريق‬
‫صاحبها إلى السجن‪ ،‬الكي سيمكث فيا‪ ،‬بحسب مقترأ القانون‪ ،‬سنة بالحد‬
‫األدنى‪ ،‬أو سيدفع غرامة مالية حدها األدنى ‪ 5000‬دينار"(‪.)17‬‬
‫ب‪ -‬سعي السلطة إلى حصر االحتجاج في مواقع التواصل‬
‫سعت السلطة في أعقاب اعتصامات حركة ‪ 24‬مارس‪/‬آيار إلى حصر‬
‫االحتجاجات داخل إطار مواقع التواصااااااال االجتماعي وعدم تفجرها في‬
‫الشااااارع مرة أخرى‪ ،‬وسااااعت إلى اسااااتمرار األمر على تلي الحال طوال‬
‫السااانوات التي تلت الربيع العربـااااااااايإ العتقادها أنا طالما بقيت في إطار‬
‫المواقع‪ ،‬فهي ال تشكل خطورة على األمن والنلام‪.‬‬
‫أثناء يلي‪ ،‬اسااااتخدم األردنيون مواقع التواصاااال ك داة للتنفيس والتعبير‪،‬‬
‫وانتشر ما يسمى بـ "المؤثرون"‪ ،‬والمدونون بالكتابة "‪ ،"bloggers‬والمدونون‬
‫بالتساااجيالت المصاااورة "‪ ،"vloggers‬فضاااالك عن التساااجيالت المباشااارة عبر‬
‫فيسبو (‪ ،)Live Video‬ولم يَّ َر ْق للسلطة حصول هؤالء المؤثرين على أعداد‬
‫كبيرة جدًّا من المتابعين‪ ،‬فحاولت التحكم بمدى الت ثير الكي يمكن لهم إحداثا‬
‫في أوساااط الشااباب‪ ،‬الساايما المؤثرون يوو المضااامين الجادة‪ ،‬ومن يتحدثون‬
‫في قضايا عامة تخص المسؤولين والفساد‪ ،‬واستخدمت لكلي وسائل التهديد‪،‬‬
‫أو االساااتقطاب‪ ،‬كما لج ت السااالطة حساااب الشاااباب إلى اساااتخدام "مجندين‬
‫إلكترونيين" للدفاع عن وجهة النلر الرساااااامية‪ ،‬ويساااااامى هؤالء بالمفهوم‬
‫الشعبـي "سحيجة"‪.‬‬
‫أفرز حصاااااار االحتجاج على مواقع التواصاااااال واقعكا غير صااااااحي‪،‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪109‬‬

‫فالوفاااااع الطبيعي‪ ،‬كما يرى حساااااين‪ ،‬هو أن يجد الناس صااااادى لألفكار‬
‫إنت حكيت رأيي‬ ‫المتداولة على اإلنترنت صااداها في الشااارع "المفرو" َّ‬
‫على تويتر‪ ،‬تنزل عاااالواقع تحكياااا‪ ،‬بس فعليًّاااا كاااان في محااااوالت‪ ،‬من‬
‫َمجندين إلكترونيين‪ ،‬لفترة طويلة‪ ،‬بلنهم يخلوا االحتجاج على الساااااوشاااااال‬
‫ميديا فقط‪ .‬ويحشروق بهاي الخانة‪ ،‬حتى ما يتحر "‪.‬‬
‫حليت بعض احتجاجات الشاااااباب على مواقع التواصااااال االجتماعي‬
‫باهتمام رساااااامي انتقائي‪ ،‬واسااااااتجابت لبعض مطالبهم التي وصاااااالت إلى‬
‫المسااؤولين باسااتخدام خاصااية "المنشاان" أي يكر اساام المسااؤول المختص‬
‫عن هكق القضية عبر حسابة على تويتر أو فيسبو ‪ ،‬وهو أمر جيد بالنسبة‬
‫لبعض الشااباب‪ ،‬إال أن هكا ال يساامى احتجا كجا‪ ،‬وفق بعضااهم اآلخر‪ ،‬وإنما‬
‫ش ْكل من أ شكال التوا صل المبا شر بين ال شعب والحكومة‪ ،‬الكي كان يمنع‬
‫حدوثا طبقة فاساادة من البطانة تزين الواقع للمسااؤولين‪ ،‬ويرى حسااين أنا‬
‫"إيا أعطى االحتجاااج على مواقع التواصاااااااال النتيجااة المطلوبااة فال داع‬
‫للنزول الى الشارع"‪.‬‬
‫ج‪ -‬مراوغة رقمية إلنتاج عالقات جديدة مع السلطة‬
‫أدركت الساااالطة أن ال مهرب من التعامل مع مواقع التواصاااال الرقمية‬
‫ك مر واقع‪ ،‬من حيث االنتشار الواسع واالستخدام في االحتجاجات والت ثير‬
‫في الرأي العام‪ ،‬ووجدت أنا ال مفر من دخولها اللعبة الرقمية‪ ،‬فجعلت بعد‬
‫إسااقاط حكومة الملقي‪ ،‬بفعل اعتصااامات ‪#‬الدوار‪،‬الرابع وغيرق على امتداد‬
‫البالد‪ ،‬لا بديالك يملي مهارة التواصااااااال الرقمي من خالل حسااااااااباتا على‬
‫موقعي تويتر وفيسبو ‪ ،‬فجاء عمر الرزاز وبدأ بالتواصل مع الجماهير منك‬
‫لحلة تكليفا برئاسااة الحكومة‪ .‬يربط مجد لجوء الحكومة السااتخدام وسااائل‬
‫التواصااال االجتماعي كونها عرفت قوانينها وكيف تساااتفيد منها لصاااالحها‪:‬‬
‫والساااالطة فاهمة هاد الشااااي‬
‫َ‬ ‫"المجتمع الرقمي إلو قوانينا الي بمشااااي عليها‬
‫وبتلعب عليا"‪.‬‬
 ‫‪| 110‬‬

‫الصورة رقم(‪ :)1‬رسالة رئيس الوزراء‪ ،‬عمر الصورة رقم(‪ )2‬توضح تفاعل رئيس الوزراء‪،‬‬
‫عمر الرزاز‪ ،‬مع المغردين(‪)19‬‬ ‫الرزاز‪ ،‬لمتابعيه على تويتر ردًّا على تعليقات‬
‫الناس حول مجموعة من القضايا(‪)18‬‬

‫د‪ -‬الشعب يم ِّث ّل نفسه وإلغاء مجلس النواب‬

‫في حالة من النشااوة أصااابت جماهير المسااتخدمين لمواقع التواصاال‪،‬‬
‫بدأت أيهانهم تتفتق عن أفكار لتطبيقات رقمية تمكنهم من إيصال أصواتهم‬
‫ومطالبهم للحكومة بشاااكل مباشااار عبر قنوات ومنصاااات رقمية‪ ،‬ليس يلي‬
‫فحسب‪ ،‬ال بل يتم االستغناء عن االنتخابات النيابية‪ ،‬ومجلس النواب‪ ،‬الكي‬
‫بات يشكل مصدر إحباط مستمر للشعب‪ ،‬بينما يَفتر" أن يم ل مصالحا‬
‫تحول ‪-‬في نلر هؤالء المسااتخدمين‪ -‬إلى بؤر‬ ‫وتطلعاتا عند الساالطة‪ ،‬لكنا َّ‬
‫للفساد وأداة رسمية لتمرير القوانين المجحفة‪.‬‬
‫فلهرت دعوات عد يدة عبر مواقع التواصااااااال االجت ماعي‪ ،‬ت طا لب‬
‫رئيس الوزراء الرقمي بتطبيق نلام إلكتروني يتم من خاللا التصااااااويت‬
‫على القوانين والقرارات المختلفة من خالل الرقم الوطني‪ ،‬فالشاااعب يمكنا‬
‫تم يل نفسا بوسائل مباشرة‪ ،‬دون الحاجة إلى األدوات السياسية القديمة‪.‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪111‬‬

‫الصورة رقم(‪ )3‬لتغريدة تتضمن مقتر ًحا لرئيس الوزراء‪ ،‬عمر الرزاز‪ ،‬والتي أُعجب بها‬
‫وعلَّق عليها الحقًا(‪)20‬‬

‫تفاعل رئيس الوزراء مع االقتراأ من خالل خاصااااااية اإلعجاب وبدا‬

‫ااااارا على قبولا للفكرة‪ ،‬أعلن بعدها الدعوة إلى إنشاااااااء منصااااااة‬
‫يلي مؤشا ك‬
‫إلكترون ية حكوم ية لفتر الم جال أ مام المواطنين للتواصااااااال مع الحكو مة‬
‫والتعبير عن آرائهم وأفكارهم وقضاااياهم والتفاعل معها‪ ،‬وتضااع يلي هدفكا‬
‫في قائمة مشاريعها قيد التنفيك‪.‬‬
‫أسهم تواصل رئيس الوزراء مع الناس في تحصيل رفى شعبـاااااااي‬
‫كبير‪ ،‬فهو ‪-‬كما قال ك يرون‪ -‬على األقل ال يتجاهلهم‪ ،‬ويتفاعل معهم ويرد‬
‫على ر سائلهم‪ ،‬وقد أ شاع هكا بالفعل حالة من الر فى الكي أمكن ر صدها‬
‫بسااااااهولة من خالل التعليقات في األيام األولى لتوليا رئاساااااااة الوزراء‪،‬‬
‫وظهرت دعوات إلعطاء الرجل فرصاااااااة للعمل‪ ،‬ألنا بدا لهم مختل كفا عن‬
‫غيرق من رؤساء الوزراء السابقين‪ ،‬فهل أك َّل الناس ُّ‬
‫الطعم؟‬
‫يعلق مجد على الشكل الجديد من العالقة التي بدأت تتشكل بين الحكومة‬
‫والشااااعب‪" :‬من الوافاااار إنا تواصاااال الرزاز مع الناس‪ ،‬عم يرفااااي فئات‬
‫واسااعة منهم‪ ،‬وعم يشااعر الناس إنا في شاايء عم يصااير مع إنا ف شااي عم‬
 ‫‪| 112‬‬

‫يصير‪ .‬ف إشي إلو وزن على أر" الواقع"‪.‬‬

‫صااااااح ات توقعااات مجااد والشااااااباااب وك ير من المعلقين عبر مواقع‬
‫َّ‬
‫التواصااال االجتماعيإ ففي هكق األثناء تضااا ُّج مواقع التواصااال االجتماعي‬
‫بدعوات التحشااااايد للنزول إلى الشاااااارع مجددكا‪ .‬ال‪ ،‬بل انتشااااارت دعوات‬
‫عصاايان مدني عبر منصااات عدة‪ ،‬بساابب اعتزام الحكومة إحالة مشااروع‬
‫قانون فريبة الدخل مرة أخرى إلى مجلس النواب إلقرارق‪ ،‬وككلي قانون‬
‫معدل للجرائم اإللكترونية(‪.)21‬‬
‫ومن الالفت أن الحديث حول القضااايا العامة التي تسااتدعي االحتجاج‬
‫الرقمي عبر منصات التواصل قد وصل إلى الدائرة الضيقة في الدولةإ فقد‬
‫مؤخرا بالتغريدة التي نشاارها األمير حمزة بن الحسااين‪،‬‬ ‫ك‬ ‫انشااغل األردنيون‬
‫ولي العهد السااااااابق وشااااااقيق الملي عبد ن ال اني‪ ،‬عبر موقعا على تويتر‬
‫والتي يحتج فيها على سيا سة اللجوء إلى جيب المواطن بدالك من اإل صالأ‬
‫ومحاربة الفسااااد‪ ،‬وقد طافت التغريدة بشاااكل ساااريع عبر مواقع التواصااال‬
‫وتفاااعاال معهااا عاادد كبير من األردنيين عبر صاااااافحاااتهم‪ ،‬تا ييادكا وتحليالك‬
‫اوصاا أنها جاءت بعد تغريدة لألمير علي بن الحسااين نشاار‬ ‫ك‬
‫واندهاشاا‪ ،‬خصا ك‬
‫فيها فيديو(‪ )22‬يتحدو عن أفااارار الضااارائب‪ ،‬وت ثيرها السااالبـاااااااااي على‬
‫مواطني دول العالم ال الث‪.‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪113‬‬

‫كبيرا(‪)23‬‬ ‫ً‬
‫تفاعال شعب ًّيا ً‬ ‫الصورة رقم(‪ )4‬لتغريدة األمير حمزة التي لقيو‬

‫ه‪ -‬تص ُّحر سياسي‪ :‬مواقع التواصل ً‬

‫بديال لضعف األحزاب‬
‫ي شخص ال شبان حالة بائ سة تعي شها األحزاب في األردن‪ ،‬ب سبب عدم‬
‫ثقة الناس بها من جهة‪ ،‬والتضااااااييق عليها من الدولة من جهة أخرى‪ ،‬فما‬
‫هو حقيقي منها يواجا التضييق والمالحقة‪ ،‬ما يجعلهم غير مقتنعين بالعمل‬
‫الحزبـااااااااي في شااكلا الحالي‪ ،‬علي‪" :‬األحزاب مؤسااسااة أصااالك زيها زي‬
‫البرلمان"‪ ،‬إشااااارة إلى فشاااال التجربتين‪ ،‬الحزبية والبرلمانية‪ ،‬في األردن‪،‬‬
‫ف صبر الشباب على حد تعبيرق "يهربوا من األحزاب"‪ ،‬ولكن يلي ال يعني‬
‫عدم أهمية األحزاب في الحياة السياسية ألية دولة‪ ،‬علي‪" :‬الربيع العربـاااي‬
‫كان رد فعل على الموت السياسي بالوطن العربـاااي كامل‪ .‬فالحالة الحالية‪،‬‬
‫بدنا أحزاب وبدنا إجراء حقيقي نوصل صوتنا‪ ،‬الحزب رأ يوصل صوتنا‬
‫للبرلمان‪ ،‬البرلمان يوصااااال صاااااوتنا للجهة التنفيكية‪ ،‬بتغير حالنا‪ .‬لكن هكا‬
‫فعليًّا م موجود‪ ،‬في تصحر سياسي بالبلد!"‪.‬‬
‫ويرى الشاااباب أن الدعوات للمشااااركة في العمل الساااياساااي من خالل‬
‫تشكيل األحزاب أمر غير جاد‪ ،‬وباءت محاوالت ك ير من الشباب لتشكيل‬
‫أحزاب بالفشل ألسباب عدة‪ ،‬أولها عدم جدية الجهات الرسمية‪ ،‬فضالك عن‬
‫تعر" أي شاب حزبـاااااااي للتضييق وتوجيا التهم المختلفة لاإ األمر الكي‬
 ‫‪| 114‬‬

‫يدعو الشباب للتساؤل‪ :‬لمايا تدعون الشباب لالنتماء لألحزاب ثم تضيقون‬

‫عليهم‪.‬‬
‫حالة التصحر السياسي‪ ،‬وغياب ال قة‪ ،‬والتضييق‪ ،‬أثرت على مفاصل‬
‫العالقة بين الشااعب والحكومة‪ ،‬رزان‪" :‬غياب األحزاب السااياسااية الفعالة‪،‬‬
‫عا من عدم ال قة وخلق التوتر الي إحنا شايفينا"‪.‬‬ ‫خلق نو ك‬
‫تعاني األحزاب الموجودة من أوفااااع تنفر الشاااباب من االنتماء إليها‬
‫عا‪ ،‬حسااااين‪:‬‬‫عمو كما‪ ،‬ما يسااااتدعي تطوير نفسااااها مسااااتقبالك لتكون أك ر إقنا ك‬
‫"م مقتنع باألحزاب الموجودة حال يًّا‪ ،‬ولن أنتمي ألحد منها‪ ،‬بس بعتقد‬
‫إنها رأ تطور حالها مساااتقبالك"‪ .‬ويرى الشاااباب أن الفسااااد طال األحزاب‬
‫السياسية ككلي‪ ،‬مجد‪" :‬يعني في أمين عام أحد األحزاب ما تر المنصب‬
‫تبعا لـ ‪ 45‬مرة على التوالي‪ ،‬فاألحزاب أك ر ديكتاتورية من السلطة أصالك‪.‬‬
‫وفي تجارب لشباب كانوا بدهم يخلقوا إشي من الحزب تبعهم وي َّوروق بس‬
‫ما قدروا‪ ،‬ألنا العقلية أجمد بك ير من الساااااالطة"‪ .‬ولكلي‪ ،‬تفتخر لين ب نها‬
‫"مو محسااااوبة على أحد"‪ ،‬فالعمل المسااااتقل يعطي الفرد مساااااحات حرية‬
‫أوسع من العمل المنلم حزبيًّا‪.‬‬
‫و‪ -‬البديل الرقمي مؤقو‬
‫من المالحظ أن األحزاب السياسية كافة قد ن ت بنفسها عن المشاركة‬
‫الصريحة بالحراكات االحتجاجية فد الضرائب ومشروع قانون فريبة‬
‫الدخل‪ ،‬وشاااااااار شاااااابابها بصاااااافتهم غير الحزبية‪ ،‬وهكا ما لوحظ أثناء‬
‫االعتصااام على الدوار الرابع‪ ،‬علي‪" :‬بالمناساابة‪ ،‬اإلخوان كان حضااورهم‬
‫جدًّا وافر‪ ،‬للي بعرف شباب اإلخوان‪ ..‬كان وجودهم عليم"‪ .‬وتعتبر لين‬
‫أن عدم إفصاأ الشباب الحزبـااااااي عن انتماءاتهم الحزبية أثناء احتجاجات‬
‫الرابع حركة يكية تحسااااااب لهم‪ ،‬لرغبة الناس جميعهم التوحد تحت مللة‬
‫الوطن الااكي يجمع الكاال‪ ،‬ولعاادم ثقااة شااااااريحااة كبيرة من أفراد المجتمع‬
‫باألحزاب وعدم قبول العمل خلفهم‪ .‬وهكا يسااااتدعي من األحزاب أن "تمر‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪115‬‬

‫بمرحلة موت تام وتحلل حتى ترجع تطلع ب شياء جديدة"‪.‬‬

‫أسااااااهم الك ير من العقبات التي تحول دون اكتمال تجربة حقيقة للعمل‬
‫الحزبـاااااااي في األردن‪ ،‬في اتجاق الشااباب نحو مواقع التواصاال االجتماعي‬
‫كمنصااااة حرة ومسااااتقلة للتعبير عن أفكارهم وآرائهم في القضااااايا العامة‪،‬‬
‫وربما يكون ن شاطهم الرقمي هكا طريقكا إلن شاء أحزاب سيا سية تم لهم في‬
‫المستقبل‪ ،‬حسين‪" :‬أنا بعتقد إنا ممكن نفس السوشال ميديا ينشئ أحزاب‪،‬‬
‫يعني ممكن إحنا نصنع حزب َم ستقبالك"‪ ،‬رزان‪" :‬لي تعتمدي عاألحزاب‬
‫الحالية؟ لي ما تخلقي حزب؟"‪.‬‬
‫وكحل بديل‪ ،‬يمكن لألحزاب القوية ال َم حا َّر بة من الدولة‪ ،‬االتجاق إلى‬
‫مواقع التواصااااااال االجتماعي‪ ،‬حسااااااين‪" :‬إيا هاي األحزاب اتجهت على‬
‫السوشال ميديا‪ ،‬وتبنت الشباب الموجودين بالسوشال ميديا‪ ،‬بصير في إلها‬
‫قاعدة أكبر‪ ،‬وب صير إلها تم يل أكبر وإيا صار إلها تم يل أكبر ب صير إلها‬
‫ت ثير على أر" الواقع"‪.‬‬
‫وخالصاااة موقف الشاااباب هي أهمية مواقع التواصااال االجتماعي في‬
‫إيصال صوت الشعب والشباب ومطالبهم إلى الحكومة إال أن يلي ال يلغي‬
‫سلطة‪.‬‬
‫أهمية وجود أحزاب كوسيط بين الشعب وال َ‬
‫ح‪ -‬النقابات المهنية‬
‫بالمقابل‪ ،‬شاااا َّكل التحر تحت مللة النقابات مصاااادر راحة وثقة أكبر‬
‫لعامة الناس والشااااااباب‪ ،‬وفاقَّ مسااااااتوى المشااااااااركة في دعوة النقابات‬
‫لإلفااااااراب‪ ،‬ب تاريأ ‪ 30‬مايو‪/‬أ يار ‪ ،2018‬التوق عات‪ ،‬شااااااعرت ر غدة أن‬
‫النقابات "أملنا األخير"‪ ،‬وترى رزان أن "النقابات أعطت االحتجاج صاافة‬
‫رسمية تقريبكا" لإلفراب‪.‬‬
‫يرا على مؤساااااساااااات المجتمع المدني األخرى‬ ‫وال يعول الشاااااباب ك ك‬
‫الموجودة في األردن فهي ال تقوم بوظيفتها الحقيقية كوسااااايط بين المجتمع‬
‫منصة حقيقية للشباب‪ ،‬وال تتبنى مطالبهم وآمالهم‪ ،‬ال‬ ‫َّ‬ ‫والحكومة‪ ،‬وال تم ل‬
 ‫‪| 116‬‬

‫بل يرون فيها سببكا في "تمييع الشباب"‪ ،‬روان‪" :‬مؤسسات المجتمع المدني‬
‫صة للشباب"‪ ،‬كما أن‬ ‫هي الي ميعت الشباب‪ ،‬أنا ما بقدر أحكي إنها هي من َّ‬
‫بعض الهيئات التي تشااكلها الحكومة م ل "هيئة شااباب كلنا األردن" تعطي‬
‫فرصااااااا غير متساااااااوية للشااااااباب‪ ،‬ألن قرار االنتماء لها مرتبط بالموافقة‬
‫ك‬
‫األمنية‪.‬‬

‫‪ .5‬اإلطار النظري‪ :‬المجال العام والتحوالت البنيوية‬

‫ليسااات المجاالت العامة‪ ،‬وفق الفهم الكي عرفاااا الفيلساااوف األلماني‬
‫المعاصاااااار‪ ،‬يورغن هبرماس‪ ،‬في أطروحتا "التحول الهيكلي في المجال‬
‫ال عام"(‪ ،)24‬وق كفا على المجتم عات األوروب ية‪ ،‬ففكرة الم جال ال عام ظهرت‬
‫حد سااواء‪،‬‬ ‫ب ك ر من شااكل على امتداد المجتمعات الشاارقية والغربية على ُ‬
‫ما يهمنا هو التركيز على الخصاااااااائص التي تمنر هكا المفهوم سااااااماتا‬
‫الخاصاااااة‪ ،‬فمن الوافااااار أن المفهوم ثابت في الخصاااااائص لكنا مرن في‬
‫الشاااااا كلإ إي يساااااامر لقوى ال تاريأ أن تَجري ف يا فعل ها‪ ،‬فيلهر ويختفي‬
‫ويتحول وفق تبدالت الزمان والمكان‪.‬‬
‫َّ‬
‫يَحساااب لهبرماس أنا قدم وصااافكا دقيقكا لما يمكن تساااميتا ظهور الحالة‬
‫الم الية للمجال العام األوروبـاااااااااي في القرنين ال امن عشااار وأوائل القرن‬
‫التاسااع عشاار‪ ،‬في الصااالونات العامة والنوادي والمقاهي‪ ،‬ومن ثم تراجعا‬
‫وتفككا التدريجي‪ .‬يقول هبرماس‪" :‬إننا نعني بداية بالمجال العام ك‬
‫حيزا من‬
‫يتكون فيااا شاااااايء يقااارب الرأي العااام‪،‬‬
‫حياااتنااا االجتماااعيااة يمكن أن َّ‬
‫والمشاركة با مضمونة لكل المواطنين"(‪.)25‬‬
‫من خصااائصااا المميزة أنا مفتوأ للجميع‪ ،‬ومسااتقل عن النلم السااياسااية‬
‫واالقتصاااااادية‪ ،‬يمكن األفراد من الدخول طواعية‪ ،‬وعلى قدم المسااااااواة‪ ،‬في‬
‫نقاشااااات عامة غير مقيدة(‪ .)26‬ال تجمع األفراد المشاااااركين في هكق المجاالت‬
‫مصااالر اقتصااادية فحسااب‪ ،‬وإنما تجمعهم أهداف مشااتركة تتطور من خالل‬
‫أدورا متسااااوية للجميع وثقافة مشاااتركة‬
‫ك‬ ‫النقاش والحوار الحر‪ ،‬الكي يضااامن‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪117‬‬

‫تساعد هؤالء على اكتشاف حاجاتهم والتعبير عن اهتماماتهم‪ ،‬وتشكيل مفهوم‬

‫الصاااالر العام(‪ .)27‬يشاااعر المشااااركون في المجاالت العامة بامتالكهم لسااالطة‬
‫ونفوي عام‪ ،‬وتدريج يًّا‪ ،‬يشااااااكل الرأي العام لديهم قوة تمكنهم من التحقق من‬
‫شاارعية الساالطات الحكومية المغلقة وغير التم يلية‪ ،‬من خالل التحقق فيما إيا‬
‫كانت القوانين والساااااياساااااات تعمل للصاااااالر العام أم لصاااااالر فئة محددة من‬
‫الساسة‪ ،‬وهنا يتم وفع شرعية الحكومات على المحي(‪.)28‬‬

‫أ‪ -‬التحول البنيوي األول‪ :‬وسائل اإلعالم الجماهيري‬

‫لتحول بنيوي عميق أدى با إلى التفكي واالنهيار‬ ‫تعر" المجال العام ُّ‬ ‫َّ‬
‫في القرنين التاسع عشر والعشرين‪ ،‬بعد انتشار وسائل االعالم الجماهيرية‬
‫كالصاااحف والمجالت واإلياعة والتلفاز‪ ،‬واكتساااابها القدرة التدريجية على‬
‫االنتشاااار والتداول بين العامة‪ ،‬واساااتيعابها من قبل الشاااركات الرأسااامالية‬
‫(‪)29‬‬
‫العمالقة العاملة لمصاااالحة أفراد أصااااحاب نفوي اقتصااااادي وسااااياسااااي‬
‫وتطور وظيفتهاااا من وساااااايلاااة لجني األربااااأ من خالل نقااال التقاااارير‬
‫طا ورائدة في نقل‬ ‫اإلخبارية‪ ،‬إلى وظيفة ساااااياساااااية من خالل جعلها وساااااي ك‬
‫الرأي العام وتشااااكيلا‪ ،‬وأداة بيد السااااياساااايينإ األمر الكي أفقد الرأي العام‬
‫اسااااااتقالليتا ووظيفتا النقدية‪ ،‬وبدالك من تعزيزها للحرية ودعمها للخير‬
‫العام‪ ،‬بدأت بالفعل بتضييق الخناق على الحريات ومحاصرتها‪ .‬وأصبحت‬
‫الدولة ومؤساااسااااتها االقتصاااادية والساااياساااية أك ر مهارة في تحقيق الفوز‬
‫بالتزكية العامة‪ ،‬والدعم‪ ،‬واللهور بملهر الشرعية(‪.)30‬‬
‫عمدت الدول الغربية الحدي ة إلى تطوير أدوات ساااااياساااااية تهدف إلى‬
‫توساااااايع فكرة المجال العام واسااااااتمرارق في أداء وظيفتا النقدية لألنلمة‬
‫السااااااياسااااااية واالقتصاااااااادية‪ ،‬فلهرت البرلمانات المنتخبة‪ ،‬واألحزاب‪،‬‬
‫ومؤساااااساااااات المجتمع المدني‪ ،‬إال أن الهوة المتزايدة االتسااااااع بين فكرة‬
‫المجال العام التقليدي والواقع االجتماعي والساااياساااي لم تغلق تما كما‪ ،‬وبقي‬
‫هبرماس ومعا الك ير يبح ون ع َّما يغلق تلي الهوة مرة أخرى‪.‬‬
 ‫‪| 118‬‬

‫وعلى العموم‪ ،‬تبدو الصااااورة هنا مختلفة(‪ ،)31‬فبعد أن تحقق للشااااعوب‬

‫العربية اسااتقاللها عن االسااتعمار الغربـااااااااي في النصااف ال اني من القرن‬
‫المافااااااي‪ ،‬وظنت أنها تخلصاااااات منا دون رجعة‪ ،‬وصاااااادَّرت لنا الدول‬
‫المسااااااتعمرة نمويجهااا في الاادولااة الحاادي ااة‪ ،‬وانتلر الناااس تحقيق وعود‬
‫الديمقراطية والحرية والعدالة التي ظنوا أنها ست تي حزمة واحدة مع شكل‬
‫الدولة الحدي ة‪ ،‬إال أن أيًّا من هكق الوعود لم يتحقق بعد‪.‬‬
‫أغلقااات المجااااالت العااااماااة التقليااادياااة التي كاااانااات جز كءا من ثقاااافاااة‬
‫المجتمعات‪ ،‬وأنش ا ت نمايج شااكلية لبرلمانات‪ ،‬ومؤسااسااات مجتمع مدني‪،‬‬
‫حارب‪ ،‬وأَفشاااااالت التجارب الديمقراطية كلها‪ ،‬تحت‬ ‫ب القوي منها َم َّ‬ ‫وأحزا ُ‬
‫دعاوى أن الشااااعوب غير نافااااحة بعد‪ ،‬وكان فااااروريًّا إلنفاي يلي كلا‪،‬‬
‫إغالق المجاالت العامة‪ ،‬ومصادرة الرأي وحرية التعبير واالحتجاج‪.‬‬
‫لطالما عانت شعوب العالم العربـاااااااي ولفترات طويلة من ان سداد أفق‬
‫التعبير الحر عما يشاااغل بالهم‪ ،‬وسااااد بينهم الخوف والترهيب ومنعهم من‬
‫الخو" في الحديث عن القضااااايا السااااياسااااية والحقوق والحريات‪ ،‬وبقي‬
‫األمر ككلي إلى لحلة تف ُّجر الربيع العربـااااااي‪ ،‬وربط ك يرون يا التحول‬
‫التاريخي على السااااااااحة العربية بلهور اإلنترنت وما فيها من تطبيقات‬
‫تواصاااالية(‪ ،)32‬فهل كان لتطور وسااااائل اإلعالم واالتصااااال وظهور مواقع‬
‫التواصااااال االجتماعي دور آخر في ظهور ما أصااااابر يسااااامى "المجاالت‬
‫العامة الرقمية"‪.‬‬

‫ب‪ -‬التحول البنيوي الثاني‪ :‬منصات التواصل الرقمي‬

‫قامت الباح ة بجهود بح ية سابقة(‪ )33‬خلصت فيها إلى أننا نعي تحوالك‬
‫تاريخيًّا ال يمكن تجاوزق في إمكانيات الفعل التواصاااااالي العقالني وأدواتا‪،‬‬
‫وهكا التحول وفعنا أمام تحول تاريخي آخر لمفهوم المجال العام‪ ،‬أفرزتا‬
‫البيئة الرقمية التي تغلغلت في حياة الناس ومجتمعاتهم‪ ،‬وظهرت نتيجة لا‬
‫تحوالت عميقة في مجمل المفاهيم التي تشاااكل الوجود اإلنسااااني‪ ،‬كالزمان‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪119‬‬

‫والمكان والهوية واللغة والمعرفة وال قافة والتاريأ وغيرق‪.‬‬

‫التحولين أن األول جاء عقب انتشاااااااار وساااااااائل اإلعالم‬
‫ُّ‬ ‫الفرق بين‬
‫الجماهيرية (من الفرد إلى الجمهور) كالصااااااحف والراديو والتلفاز‪ ،‬وكان‬
‫أثرق سااااالبيًّا على المجال العام من حيث تفكيكا وانهيارق‪ ،‬وهكا ما حصااااال‬
‫أيضاااااااا في البالد العربية حيث سااااااعت الحكومات كما يقول عبد الهادي‬ ‫ك‬
‫الفالحات‪ :‬إلى "التحكم بالمعلومة سااااااواء حجبها أو فلترتها وتوجيهها بما‬
‫يخدم مصااااالحها‪ ،‬ومحاولتها لتشااااكيل رأي عام يدعم سااااياسااااتها من خالل‬
‫التحكم بوسائل اإلعالم الرسمية التقليدية والتليفزيون والصحف الورقية"‪.‬‬
‫أما التحول ال اني‪ ،‬فجاء عقب انتشار وسائل اإلعالم الرقمي ومنصاتا‬
‫المختل فة (من الجمهور إلى الجمهور)‪ ،‬و كان أثر ها إي جاب يًّ ا على الم جال‬
‫العام من حيث إعادة إحيائا وإتاحتا ألكبر عدد من المسااااااتخدمين‪ .‬وعادت‬
‫لا وظيفتا في الت ثير على األنلمة السياسية‪ ،‬وأصبر جز كءا من آلية العمل‬
‫السياسي‪ ،‬كما يرى عبد الرحمن منلور أنها "صارت مرت َّ َّهنة بشكل كبير‬
‫للنقاش العام داخل مواقع فيسااااابو ‪ ،‬والحمالت المنلمة من قبل النشاااااطاء‬
‫الفيساااااابوكيين‪ ،‬لك لي أدت الحمالت االفترافاااااا ية في م قاط عة المنت جات‬
‫واالنتخابات ومعارفااة بعض القرارات الصااادرة عن الساالطة السااياسااية‬
‫إلى فعل سيا سي ميداني و فغط شعبـاااااااي على الحكومة‪ ...‬وكان لحركية‬
‫الت شبيي وإبداع الفيديوهات والتدوينات األثر األ ساس في ت شكيل رأي عام‬
‫افترافي"‪.‬‬
‫وانطال كقا من حقيقة أن المجال العام مفهوم ثابت نسااااااب يًّا في وظيفتا‪،‬‬
‫متحول في بنائا وفقكا للبيئة الحافنة لا‪ ،‬قدمت الباح ة شكل التحول ال اني‬
‫مر با المجال العام والكي رافق انتشار منصات التواصل االجتماعي‬ ‫الكي َّ‬
‫الرقمية‪ ،‬وعرفتا في الجدول التالي‪.‬‬
 ‫‪| 120‬‬

‫جدول رقم (‪ )1‬يقارن بين المجال العام التقليدي والمجال العام الرقمي‬
‫المجال العام الرقمي‪ -‬فيسبوك‬ ‫المجال العام التقليدي‪-‬‬
‫هبرماس‬
‫يوجد إلى حد كبير في المجموعات والصفحات‬ ‫يوجد في الصالونات والنوادي‬
‫اإللكترونية ومواقع التواصل االجتماعي‬ ‫والمقاهي‬
‫استخدام الموقع طوعي‬ ‫الدخول طوعي‬
‫المستخدمون على قدم المساواة في القدرة على‬ ‫المشاركون متساوون فيما‬
‫المشاركة والتعبير‬ ‫بينهم‬
‫مجال واسع للتعبير عن الرأي بحرية‬ ‫حرية الرأي والتعبير‬
‫فيسبو موقع مفتوأ للجميع‬ ‫مفتوأ للجميع‬
‫مستقل عن األنلمة السياسية واالقتصادية‬ ‫مستقل عن األنلمة السياسية‬
‫والدينية‬ ‫واالقتصادية والدينية‬
‫تطرأ فيا قضايا عامة تهم الجميع‬ ‫تطرأ فيا قضايا عامة تهم‬
‫الجميع‬

‫اسااتخدم األردنيون مواقع التواصاال االجتماعي وعلى رأسااها فيساابو‬

‫في وقاات مبكر حتى قباال إطالق النسااااااخااة العربيااة منااا‪ ،‬وكااان الرتفاااع‬
‫المسااااتوى التعليمي لألردنيين‪ ،‬ونشاااا ة الجيل الشاااااب منهم في بيئة رقمية‪،‬‬
‫رافقها إفسااااااد رسااااامي للمجاالت العامة المتاحة‪ ،‬والسااااايطرة على مجمل‬
‫أشاااااكال التنليمات المدنية‪ ،‬ووقوعها تحت عيون السااااالطة‪ ،‬دور كبير في‬
‫انتشااااارها بينهم أوالك‪ ،‬ثم التوجا السااااتخدامها في كافة أشااااكال التواصاااال‪،‬‬
‫وجعلوا القضايا العامة جز كءا من اهتمامهم‪ ،‬إال أن ثورات الربيع العربـااااي‬
‫فجرت مسااااااتوى جديدكا من الوعي‪ ،‬جعل من مواقع التواصااااااال المتنفس‬
‫األسهل واألفضل إلنشاء المجموعات والصفحات التي تناق القضايا يات‬
‫األهمية لعامة الشعب‪ .‬استخدم الشباب األردني مواقع التواصل االجتماعي‬
‫طواعية دون إلزام‪ ،‬كونها متاحة للجميع‪ ،‬بغض النلر عن مكان اإلقامة‬
‫أو المساااتوى التعليمي أو الجنس أو أي اعتبار اجتماعي آخر‪ ،‬وشاااعر فيها‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪121‬‬

‫المسااتخدمون أنهم أحرار ومسااتقلون إلى حد كبير عن أية وصاااية‪ ،‬الساايما‬

‫الوصاية التي يفرفها النلام السياسي ومؤسساتا‪ ،‬كما وجدوا أن فيها من‬
‫الخصائص ما يسهم في "كسر حاجز الصمت لدى الشعوب العربية وكسر‬
‫احتكار المعلومة والخبر من قبل المؤسااسااات الرساامية العربية‪ ...‬وشااكلت‬
‫منابر حرة بال قيود للتعبير عن الرأي والحشااااد للجماهير وأفااااعفت قدرة‬
‫السلطات بالتحكم بها وبمسار عملها ألنها جي كبير من المستخدمين كما‬
‫أنها شااكلت ساااحة للنقاش والحوار والتواصاال بين الشااعوب حول القضااايا‬
‫الحياتية التي تشاااااغل تفكير واهتمام قطاعات واساااااعة من أبناء الشاااااعوب‬
‫صا فئة الشباب‪ ،"..‬كما يقول عبد الهادي الفالحات‪.‬‬ ‫العربية خصو ك‬
‫عر" من نتااائج أعالق في إطااار دخول‬ ‫وعليااا‪ ،‬يمكن فهم كاال مااا َ‬
‫مفهوم المجال العام بمرحلة تحول بنيوي جديدة بفعل انتشاااااااار وساااااااائل‬
‫التواصل الرقمية‪ ،‬واإلطار النلري األقرب‪.‬‬
‫وخالصااااة األمر أن وسااااائل التواصاااال االجتماعي هي الخيار المتاأ‬
‫أمام الشاااعوب العربية للتعبير وتبادل اآلراء وإيصاااال موقفها من ك ير من‬
‫القضايا التي تشغلها‪ ،‬وتبقى إجابة السؤال الكي طرحا علي‪" :‬في أمل وال‬
‫ما في أمل؟ هكا الشيء صعب نجاوب عليا" رهنكا بتعمق تجارب الشعوب‬
‫الحرة في اجتراأ الوسااااااائل التي تعاند فيها قساااااااوة الواقع بح كا عن بقعة‬
‫فوء‪.‬‬

‫استنتاجات‬
‫‪ -‬تنتقل عدوى الوعي والحرا بين الدول العربية عبر مواقع التواصاال‬
‫االجتماعي‪ ،‬لما يجمعها من ظروف ساياساية واقتصاادية متشاابهة إلى‬
‫حد كبير‪ ،‬فعندما تحدَّو الشااااااباب األردني عن همومهم الوطنية‪ ،‬لم‬
‫يتمكنوا من فصلها عن الحالة العربية العامة‪ ،‬وكيف أسهمت ال ورات‬
‫العربية في تشكيل وعيهم السياسي تجاق القضايا العربية والمحلية‪.‬‬
‫‪ -‬أسااااااهماات ال ورات العربيااة ونقاال أحااداثهااا أوالك ب ا ول من خالل مواقع‬
 ‫‪| 122‬‬

‫التواصل االجتماعي‪ ،‬إلى جانب نش ة جيل الشباب الحالي في بيئة رقمية‬

‫في ارتفاع منسوب الوعي السياسي لدى الشعوب العربية وتطوير آليات‬
‫العمل السياسي بشكل ملحوظ‪.‬‬
‫لج المحتجون لمواقع التواصااااااال االجتماعي ألسااااااباب تتعلق بغياب‬ ‫‪-‬‬
‫المجاالت العامة التي يسااتطيعون فيها ممارسااة حقهم في النقاش حول‬
‫قضاااااااياهم وهمومهم‪ ،‬وبساااااابب غياب اإلعالم الحر‪ ،‬وميل الموجود‬
‫لخدمة مصااااااالر الساااااالطة‪ ،‬ولما تتمتع با مواقع التواصاااااال من مزايا‬
‫وخصائص في نقل المعلومات‪ ،‬والتشبيي‪ ،‬والسرعة واالنتشار‪.‬‬
‫ينشااااط المحتجون الرقميون عبر مواقع التواصاااال لدوافع ياتية تتعلق‬ ‫‪-‬‬
‫بالقلق من المسااااااتقبل وحب الب لد‪ ،‬والشااااااعور التكافلي مع الطبقات‬
‫المسااحوقة‪ ،‬ورغبة في المساااهمة بصاانع القرار‪ ،‬ودوافع موفااوعية‬
‫تتم َّل في نمط الحكم االساااااتبدادي‪ ،‬وانتشاااااار الفسااااااد بكافة أشاااااكالا‪،‬‬
‫ومعاناة الناس من ظروف معيشااااااية صااااااعبة كالفقر والبطالة والغالء‬
‫الفاح ‪ ،‬وانكماش الطبقة الوسطى‪.‬‬
‫يسااااااتخاادم الناااس مواقع التواصاااااااال االجتماااعي لمختلف أشااااااكااال‬ ‫‪-‬‬
‫االحتجاجات‪ ،‬منها السااياسااي واالقتصااادي واالجتماعي والديني‪ ،‬وإن‬
‫كان يغلب عليها الطابع السااياسااي أك ر من غيرها‪ .‬كما تختلف م الت‬
‫االحتجاجات‪ ،‬فمنها ما حقق نجا كحا ومنها ما بقي "مجرد صاايحات في‬
‫واد وهوام على متن الفعل السياسي"‪.‬‬
‫يسااااتخدم المحتجون الرقميون وسااااائل رقمية متنوعة لنقل المعلومات‬ ‫‪-‬‬
‫كالنصاااو المكتوبة أو المصاااورة‪ ،‬والصاااور‪ ،‬واألفالم‪ ،‬والروابط‪،‬‬
‫والرسااوم التعبيرية‪ .‬تتضاامن رسااائل يات مضااامين متنوعةإ ساااخرة‪،‬‬
‫وعلمية‪ ،‬وتشااااابيكية‪ ،‬واساااااتطالعية‪ ،‬وتنليمية‪ ،‬وتوعوية‪ ،‬وتحفيزية‪،‬‬
‫وتسريبات إعالمية‪.‬‬
‫تخضااااااع االحتجاجات الرقمية آللية عمل تميزها عن غيرها‪ ،‬وتعتبر‬ ‫‪-‬‬
‫بم ابة اجتماع دائم وجدول أعمال غير منتا‪ ،‬تبدأ بالتدفق المسااااااتمر‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪123‬‬

‫للمعلومات‪ ،‬وتمر بسلسلة تطورات حتى يتقرر مصيرها‪.‬‬

‫‪ -‬أنتجاات االحتجاااجااات الرقميااة مجموعااة من المعاااني والقيم‪ ،‬نتيجااة‬
‫كسااااارها لحاجز الصااااامت‪ ،‬فلهرت قيم الجرأة في قول الحق‪ ،‬وال قة‬
‫بالنفس المرتبطة بالقدرة على الفعل والتغيير‪ ،‬وتعزيز روأ االنتماء‪،‬‬
‫واإلحساس بالمسؤولية‪ ،‬والفخر‪ ،‬والدقة والضبط‪ ،‬والشعور الجمعي‪،‬‬
‫واالستقاللية والتحرر من وصاية الكبار‪.‬‬
‫‪ -‬لمواقع التواصل سلبيات تتعلق بالخوف من االعتماد عليها في التعبير‬
‫واالحتجاج‪ ،‬واتخايها وسيلة للشهرة واإلشباع النفسي الوهمي‪ ،‬وعدم‬
‫وفااااااوحها وعدم فاااااامان حياديتها‪ ،‬كما عززت أجواء الخالف في‬
‫بعض القضايا وأظهرت سوءات المجتمع دون مواربة‪.‬‬
‫‪ -‬اختلف شكل العالقة بين السلطة السياسية واالحتجاجات الرقمية وفق‬
‫عامل الزمن وتعمق الخبرة وحسااااب المخاطر‪ ،‬واساااتخدمت القوانين‬
‫دو كما لضااااابط إيقاع آليات العمل الساااااياساااااي الرقمي‪ ،‬ومرت القوانين‬
‫بساااالساااالة من التطورات تعكس عدم قدرة الحكومة على مالحقة مارد‬
‫التقنية الرقمية‪ ،‬فكلما وفااااااعت قانو كنا لتقنية تواصاااااالية جديدة‪ ،‬وجد‬
‫الاانااااس طااريا َّاق اهاام إلاايااهاااا‪ ،‬حااتااى تاالااهاار تااقاانااياااة أخاارى أك ا اار‬
‫تطورا‪.‬‬
‫ك‬
‫‪ -‬حالة التصحر السياسي الناتجة عن فعف األحزاب وفعف مجلس‬
‫النواب‪ ،‬وعدم ثقة الناس بهما‪ ،‬أحد أسااااباب اتجاق الشااااباب نحو العمل‬
‫السياسي الرقمي‪.‬‬
‫‪ -‬تحمل مواقع التواصااااااال االجتماعي والتقنيات الرقمية الحدي ة إمكانيات‬
‫عديدة يمكن اسااااتغاللها لصااااالر الحكومات والشااااعوب معكا‪ ،‬ويبدو أن‬
‫خوف الحكوماااات المسااااااتمر وغير المبرر من أداء هاااكق التقنياااات‬
‫واساااااتخداماتها يشاااااير إلى خلل كبير في األداء الحكومي‪ ،‬كما يعكس‬
‫حج كما هائالك من عدم ال قة بين الطرفين‪.‬‬
 ‫‪| 124‬‬

‫المراجع‬
‫أغسااااااااطااس‪/‬آب ‪:)2018‬‬ ‫‪28‬‬ ‫(‪ )1‬مااعااجاام الاامااعاااانااي‪( ،‬د‪.‬ت)‪( ،‬تااااريااأ الااادخااول‪:‬‬
‫‪https://bit.ly/2NmDJcm‬‬
‫(‪ )2‬ساااااعدي‪ ،‬أحمد‪ ،‬في مفهوم االحتجاج وعرفاااااا من قبل لجنة أور‪ ،‬مجلة عدالة‬
‫اإللكترونية‪ ،‬العدد السااااااادس‪ ،‬أكتوبر‪/‬تشاااااارين األول ‪( ،2004‬تاريأ الدخول‪28 :‬‬
‫أغسطس‪/‬آب ‪)2018‬‬
‫(‪Encyclopedia Britannica, 25 June 2014, (Visited on 29 September 2018): )3‬‬
‫‪https://www.britannica.com/topic/digital-activism‬‬
‫(‪ )4‬في الرابط تفاصاااايل كاملة حول االحتجاجات التي حصاااالت في األردن‪" :‬أزمة‬
‫االحتجاجات باألردن‪ ..‬القصااااااة الكاملة"‪ ،‬الجزيرة نت‪ 4 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪،2018‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 6 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2Lmg1fT‬‬
‫تدر ال باح ة أن اخت يار عي نة واساااااا عة الت باين (‪)Maximum Variation Sample‬‬ ‫( ‪)5‬‬
‫سيكون أفضل من ناحية شمولها لكافة االتجاهات والشرائر االجتماعية والفئات‬
‫المتباينة الرأي في حالة االحتجاجات الرقمية‪ ،‬وحال دون يلي فاااااايق الوقت‬
‫واإلمكانيات المخصصة لهكق الدراسة‪.‬‬
‫شااكر خا للمهندس محمود أبو عادي الناشااط في مواقع التواصاال االجتماعي‬ ‫( ‪)6‬‬
‫وفي حرا الرابع‪ ،‬لمساااااااعدتا في تنليم الحلقة النقاشااااااية‪ ،‬ومشاااااااركتا بها‪،‬‬
‫وللرابطة العربية للتربويين التنويرين الكين سااامحوا لنا بعقد الحلقة النقاشاااية في‬
‫مقرهم‪.‬‬
‫المشاركون في الحلقة النقاشية هم‪ :‬حسين الصرايرة‪ ،‬صحفي‪ ،‬ومجد السليتي‪،‬‬ ‫( ‪)7‬‬
‫طبيب‪ ،‬ورزان خصاونة‪ ،‬خريجة حدي ة‪ ،‬ولين الغرايبة‪ ،‬مكيعة وخريجة جديدة‪،‬‬
‫ورغدة خليل‪ ،‬صحفية‪ ،‬وعلي أبو هواش‪ ،‬محاسب‪.‬‬
‫يجد القارئ تفاصاايل حول الحرا األردني في األعوام ‪ 2012-2011‬في الصاافحة‬ ‫( ‪)8‬‬
‫التالية‪ :‬تاريأ الدخول‪ 25 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪https://bit.ly/2xXk5Pt :2018‬‬
‫‪“Social Media Stats Jordan”, (Visited on 26 September 2018):‬‬ ‫( ‪)9‬‬
‫‪http://gs.statcounter.com/social-media-stats/all/jordan‬‬
‫(‪“Twitter in Arabic and Right-to-Left Languages”, (Visited on 26 September 2018): )10‬‬
‫‪http://blog.globalizationpartners.com/twitter-in-arabic.aspx‬‬
‫(‪ )11‬اساااااتخدمت صااااافحة المنصاااااة االحتجاجية ‪#‬معناش على فيسااااابو ‪ ،‬التي تبنت‬
‫االحتجاج على مشاااروع قانون فاااريبة الدخل في األردن‪ ،‬والتي يشاااار فيها‬
‫نحو ‪ 40‬ألفكا حسااابما تَلهر الصااافحة‪ ،‬والصااافحة ما زالت فاعلة إلى اآلن‪ ،‬حيث‬
‫أعادت الحكومة طرأ مشروع القانون مرة أخرى‪ ،‬وتم إجراء تحليل لمضامينها‬
‫ويلي بتاريأ ‪ 14‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪.2018‬‬
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪125‬‬

‫(‪" )12‬فيديو الشااااوساااامو الرابع ‪ -‬عملنا افااااراب"‪ ،‬يوتيوب‪ 5 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪،2018‬‬

‫(تاريأ الدخول‪ 26 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://www.youtube.com/watch?v=x2fSkc-PXLM&feature=youtu.be‬‬
‫‪26‬‬ ‫يونيو‪ /‬حزيران ‪( ،2018‬تااااريأ الااادخول‪:‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪" -‬فياااديو معنااااش"‪ ،‬يوتيوب‪،‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://www.youtube.com/watch?v=cGoevyok0jQ&feature=share‬‬
‫‪Smth, Aaron, “Public Attitudes Toward Technology Companies”, Pew Research‬‬ ‫(‪)13‬‬
‫‪Center, 28 June 2018, (Visited on 20 September 2018):‬‬
‫‪http://www.pewinternet.org/2018/06/28/public-attitudes-toward-technology-‬‬
‫‪companie‬‬
‫(‪" )14‬األردن يبدأ مراقبة المواقع اإلخبارية اإللكترونية أسوة بالمطبوعات"‪ ،‬صوت‬
‫الوطن‪ 23 ،‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪( ،2017‬تاريأ الدخول‪ 26 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://www.alwatanvoice.com/arabic/news/2007/09/23/104816.html‬‬
‫(‪" )15‬مشاااروع قانون جرائم أنلمة المعلومات لسااانة ‪ ،"2009‬قانوني األردن‪( ،‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 26 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2Rpk5j4‬‬
‫‪7‬‬ ‫(‪ )16‬النجااار‪ ،‬محمااد‪" ،‬قااانون أردني يقيااد صااااااحااافااة اإلنترناات"‪ ،‬الجزيرة ناات‪،‬‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األول ‪( ،2009‬تاريأ الدخول‪ 20 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2ydzWZk‬‬
‫(‪ )17‬المصااااااري‪ ،‬ريم‪" ،‬قااانون الجرائم اإللكترونيااة‪ :‬كيف تساااااايطر الاادولااة على‬
‫الوساااااايلاااة؟"‪ ،‬حبر‪ 29 ،‬نوفمبر‪/‬تشاااااارين ال ااااني ‪( ،2017‬تااااريأ الااادخول‪30 :‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://www.7iber.com/technology/cyper-crimes-law-controlling-7-million-internet-‬‬
‫‪users/‬‬
‫(‪" )18‬رساااااااالاة رئيس الوزراء لمتااابعيااا على تويتر ردًّا على تعليقااات الناااس حول‬
‫مجموعة من القضاااااااايا"‪ ،‬تويتر‪ 17 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪30 :‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/OmarRazzaz/status/1008323997199687681‬‬
‫(‪" )19‬تفاعل رئيس الوزراء مع المغردين"‪ ،‬تويتر‪ 10 ،‬أغسااااااطس‪/‬آب ‪( ،2018‬تاريأ‬
‫الدخول‪ 30 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/OmarRazzaz/status/1027954762338250752‬‬
‫(‪" )20‬تغريدة تتضاامن مقتر كحا لرئيس الوزراء والتي أَعجب بها وعلَّق عليها الحقكا"‪،‬‬
‫تويتر‪ 13 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪https://twitter.com/Ghaidharairy/status/1006908778254602240‬‬
‫(‪ )21‬تم فعليًّا إحالة مشااااروعي القانونين إلى مجلس النواب ويجري حاليًّا مناقشااااتهما‬
‫بهدف اإلقرار‪.‬‬
 | 126

‫) "فيديو ساااايناتور أميركي يتكلم عن فاااارورة رفع الضاااارائب للدول الفقيرة في‬22(
‫ (تاااريأ‬،2018 ‫حزيران‬/‫ يونيو‬5 ،‫ يوتيوب‬،"‫فقرا‬‫إفريقيااا ألنهااا سااااااوف تزداد ك‬
:)2018 ‫أيلول‬/‫ سبتمبر‬30 :‫الدخول‬
https://www.youtube.com/watch?v=nrq-_SN2Nac
‫) "تغريدة األمير حمزة التي لقيت تفاعالك شااعبيًّا ك‬23(
‫أيلول‬/‫ ساابتمبر‬24 ،‫ تويتر‬،"‫كبيرا‬
:)2018 ‫أيلول‬/‫ سبتمبر‬30 :‫ (تاريأ الدخول‬،2018
https://twitter.com/HamzahHKJ/status/1044444588084269059
Habermas, Jürgen, The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry )24(
into a Category of Bourgeois Society, Burger, Thomas (Translator) , The MIT Press,
Cambridge).
Ibid, p. 49. )25(
Ibid, p. 30. )26(
Ibid, p. 74. )27(
Ibid, p. 110. )28(
Ibid, p. 181. )29(
Ibid, p. 190. )30(
‫) يحتااااج األمر إلى ك ير من البحاااث التااااريخي لمعرفاااة كيف ظهرت تطورت‬31(
.‫وتفككت المجاالت العامة في عالمنا العربـي اإلسالمي‬
‫) ه نا الك ير من الدراساااااااات العرب ية واألجنب ية التي رب طت ال ورات العربية‬32(
‫ يصاااعب حصااارها ولكن هكق بعض من‬،‫بالتطور الرقمي في وساااائل التواصااال‬
‫ وببحث بساااااايط يحصاااااال الباحث على‬،‫النمايج الت ي نشاااااارت باللغة اإلنجليزية‬
:‫ من بينها‬،‫عشرات النمايج‬
Brown, Heather; Guskin, Emily and Mitchell, Amy, the Role of Social Media in
the Arab Uprisings, Pew Research Center, 28 November 2012.)
http://www.journalism.org/2012/11/28/role-social-media-arab-uprisings/
Gladwell, Malcolm, “Twitter, Facebook, and Social Activism: Small Change - Why
the Revolution Will Not Be Tweeted”, The New Yorker, 4 October 2010.
http://www.newyorker.com/reporting/2010/10/04/101004fa_fact_gladwell
Khamis, Sahar and Vaughn, Katherine, “Cyberactivism in the Egyptian Revolution:
How Civic Engagement and Citizen Journalism”, Arab Media and Society, Summer
2011
Lim, Merlyna, “Clicks, Cabs, and Coffee Houses: Social Media and Oppositional
Movements in Egypt, 2004-2011", Journal of Communications, April 2012.
Barrie, Axford, “Talk about a Revolution: Social Media and the MENA Uprisings”,
Globalizations 8.5, 2011.
Malkawi, Asma, Digital Public Sphere within the Jordanian Political Movement: A
Case Study for Saving Bergesh Forests through Facebook, British Journal of
‫الحركات االحتجاجية الرقمية في المنطقة العربية وتحوالت المجال العام | ‪127‬‬

‫‪Humanities and Social Sciences, Vol. 8(1), 16 December 2012.‬‬

‫ملكاوي‪ ،‬أسااااماء‪ ،‬أخالقيات التواصاااال في العصاااار الرقمي‪ :‬هبرماس أنموي كجا‪،‬‬
‫المركز العربـي للدراسات وأبحاو السياسات‪ ،‬الدوحة‪.)2017 ،‬‬
 ‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية‬
‫في العراق‬
‫لقاء مكي‬
‫(‪)‬‬

‫الطائ‬
‫فية‬ ‫ارتبطت حالة العراق بعد الغزو األميركي‪ ،‬عام ‪ ،2003‬باالنقسااااااام‬
‫االجتم‬
‫اعية‬ ‫الطائفي‪ ،‬لكن وجود الطوائف ياتا ليس من صاااااناعة االحتالل وال‬
‫والطا‬
‫ئفية‬ ‫من نتائجا‪ ،‬وإن كان اسااااتخدمها أو أسااااهم على األقل في تغولها وطغيانها‬
‫السي‬
‫اسية‬ ‫على العمل السياسي‪.‬‬
‫في‬
‫العرا‬ ‫تحولت الطائفية بعد االحتالل األميركي إلى ظاهرة سااياسااية اكتساابت‬
‫ق‬
‫بَعدكا رسميًّا من خالل توزيع المناصب فيما َسمي بالمحاصصة منك مجلس‬
‫محصاورا بالنخب الساياساية‬‫ك‬ ‫الحكم في يوليو‪/‬تموز ‪ ،2003‬لكن أثر يلي ظل‬
‫مباشرا‪.‬‬
‫ك‬ ‫ولم تشهد امتدادكا اجتماعيًّا‬
‫غير أن هكا الوفااااع تغير الحقكا‪ ،‬وبشااااكل خا مع نشااااوب الحرب‬
‫الطاااائفياااة في العاااامين ‪ ،2007-2006‬حياااث اخترقااات الطاااائفياااة الكياااان‬
‫االجتماعي‪ ،‬وساااااايطرت على المناخ العام‪ ،‬ونجحت لفترات في تقساااااايم‬
‫المجتمع‪ ،‬وإنهاكا‪ ،‬وجرى على أ سا سها ا ستخدام العنف في إعادة الت شكيل‬
‫الديمغرافي بشكل واسع النطاق‪ ،‬ورسم خطوط فصل جغرافية في المناطق‬
‫المختلطة‪ ،‬السيما في بغداد وديالى‪.‬‬
‫وبرغم بروزها بعد اساااااتخدامها الساااااياساااااي الواساااااع‪ ،‬فالطائفية في‬

‫(‪ )‬أ‪.‬د‪ .‬لقاء مكي‪ ،‬باحث أول في مركز الجزيرة للدراسات‪.‬‬

‫‪128‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪129‬‬

‫العراق‪ ،‬ليسااات حالة محلية‪ ،‬بل هي جزء من ساااياق أوساااع‪ ،‬يشااامل عموم‬
‫المنطقة‪ ،‬بدأت بواع ا المعاصاارة القوية والوافااحة مع ال ورة اإلسااالمية‬
‫في إيران ‪ 1979‬التي فرفاات مفاهيم التشاايع السااياسااي في المنطقة الساايما‬
‫من خالل أيرع وامتدادات فكرية وعساااااكرية بدأت مع حزب ن في لبنان‬
‫وتواصااالت مع العشااارات من الميليشااايات في العراق واليمن وساااوريا‪ ،‬ثم‬
‫تصااااااورا جهاديًّا‬
‫ك‬ ‫تعززت اللاهرة الطائفية بلهور تنليم القاعدة الكي قدم‬
‫سنيًّا منك ثمانينات القرن المافي وتمكن من تحقيق حضور عقائدي‪ ،‬حتى‬
‫عا طائفيًّا سنيًّا شيعيًّا‪.‬‬‫في الدول العربية التي ال تعرف تنو ك‬
‫وجاء االحتالل األميركي للعراق ليحول اللاهرة الطائفية المتصاااعدة‬
‫في المنطقة إلى حالة مؤسااسااية‪ ،‬ساارعان ما فرفاات أنماطها‪ ،‬وانتشاارت‬
‫تداعياتها الدموية في دول اإلقليم‪ ،‬وظهرت بوفااااااوأ مع أول فرصاااااااة‬
‫توترا متواصالك في البحرين والسعودية‪،‬‬ ‫ك‬ ‫لضعف الدولة في سوريا‪ ،‬وخلقت‬
‫وحربكا مدمرة في اليمن‪.‬‬
‫وسااااواء كان تصاااااعد ظاهرة االنقسااااام الطائفي في العراق سااااببكا في‬
‫نشاارها فاامن سااياق إقليمي أم إنها كانت نتيجة لهكا السااياق‪ ،‬فلن اللاهرة‬
‫اااارا لالنقساااااام العمودي في عدة مجتمعات‬ ‫بحد ياتها صاااااارت ساااااببكا مباشا ك‬
‫عربية‪ ،‬وتسااببت في تغيير عميق لألولويات الوطنية والقومية وفي النلرة‬
‫للكات ولرخر‪.‬‬
‫لقد تساااااابب السااااااياسااااااات التي رافقت االحتالل األميركي وتلتا‪ ،‬في‬
‫تكريس عملية توزيع السااالطة والنفوي وال روة على أسااااس طائفي وعرقي‬
‫وتحويلها من تقليد ساااياساااي فرفاااتا سااالطة االحتالل‪ ،‬إلى نمط اجتماعي‪،‬‬
‫ات خك طاب كعا عني كفا ودمو يًّا‪ ،‬ولم ي هدأ نسااااااب ًّيا إال ب عدإن جاز عمل يات تغيير‬
‫ديمغرافي واسعة النطاق‪.‬‬
‫وفيما كانت الخالفات حول قضاااااااايا وحوادو تاريخية ومرجعيات‬
‫والس انَّة‪ ،‬فلن التنافس‬
‫َ‬ ‫عقائدية هي الساابب المزمن في االنقسااام بين الشاايعة‬
‫على الساااااالطة والموارد والمكانة كانت دوافع إفاااااااافية وراء ملاهرها‬
 ‫‪| 130‬‬

‫وتجلياتها الحدي ة‪ ،‬وقد أدت م سسة الهويات الطائفية إلى نشوب صراعات‬
‫حول مكانة وحدود وقوة كل طائفة‪ ،‬وقد كان لهكق الصراعات أثر مزعزع‬
‫لالسااتقرار‪ ،‬خاصااة عندما كانت تضاافي مشااروعية على أعمال الجماعات‬
‫التي تمارس العنف وتدعي تم يل طوائفها(‪.)1‬‬
‫وبرغم تصاااريحات المساااؤولين والساااياسااايين العراقيين المتكررة عن‬
‫فرورة إلغاء نلام (المحاصصة) الطائفية والعرقية في تشكيل الحكومات‬
‫وفي ب ناء الهي كل اإلداري ل لدو لة‪ ،‬إال أن أ يًّا من هكق ا لدعوات لم يتحقق‪،‬‬
‫وظل الجميع متفقين على العرف السااااااياسااااااي الكي بدأ تطبيقا عام ‪2005‬‬
‫باااختيااار رئيس جمهوريااة كردي ورئيس وزراء شاااااايعي ورئيس مجلس‬
‫نواب سني‪ ،‬كما جرى اختيار نواب لكل من هؤالء الرؤ ساء بموجب نفس‬
‫المعيار‪.‬‬
‫وقد كان يفتر" بهكق اآللية أن تكون مؤقتة‪ ،‬الساايما أنها ليساات جز كءا‬
‫عرف سااياسااي دائم على الطراز اللبناني‪،‬‬ ‫من الدسااتور‪ ،‬لكنها تحولت إلى َ‬
‫وتكرر بنفس السااااااياق خالل ثالثة انتخابات عامة الحقة‪ ،‬وكانت في واقع‬
‫األمر جز كءا من ساااياق االنقساااام العام في الدولة الكي كان ينقل باساااتمرار‬
‫أنماطا إلى المجتمع‪ ،‬حتى أصاااااابحت جز كءا مقبوالك من الهيكل االجتماعي‬
‫السااائد‪ ،‬رغم أنها تسااببت بمشااكالت ال حصاار لها منها م الك ظهور كيانات‬
‫طائف ية مساااااال حة ت مارس العنف والعنف الم قا بل‪ ،‬وتكريس الفسااااااااد في‬
‫مؤساااااساااااات الدولة‪ ،‬وتهمي خيار المواطنة لصاااااالر االنتماءات الطائفية‬
‫والعرقية‪ ،‬وككلي انقساااااااام المواقف الداخلية إزاء األحداو اإلقليمية على‬
‫أساس عالقتها باالنتماءات الطائفية‪.‬‬
‫لقد انتقلت عدوى االنقسام من الطبقة السياسية إلى المجتمع‪ ،‬ورغم أن‬
‫هكا االنتقال ت خر نساااابيًّا بساااابب الرفض االجتماعي لا‪ ،‬الساااايما في العام‬
‫األول بعد الغزو األميركي‪ ،‬لكن إصااااارار مؤساااااساااااات الحكم وتنليماتها‬
‫المساالحة وساالطة االحتالل على تكريسااها‪ ،‬وككلي ظهور تنليمات مساالحة‬
‫متطرفة حاربت االحتالل بدعاوى طائفية ( َسنية) عابرة للوطنية‪ ،‬تجسدت‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪131‬‬

‫بتنليم القاعدة‪ ،‬تسااابب بانتشاااار اللاهرة الطائفية في المجتمع السااايما بعد‬

‫انفجااار سااااااااامراء‪ ،‬في فبراير‪/‬شااااااباااط ‪ ،2006‬ومااا تالق من نزاع طااائفي‬
‫وعمليات تهجير قسري للسكان على أساس طائفي‪ ،‬من قبل الطرفين‪.‬‬
‫ورغم أن االنقساااااام الطائفي يهدأ في بعض األحيان‪ ،‬حتى ال تكاد تجد‬
‫أثرا يَككر‪ ،‬إال أن اساااااات ارتا في كل مرة ليسااااااات بالمعقدة‪ ،‬فقد جرى‬ ‫لا ك‬
‫تكريس هااكق الحااالااة وتحويلهااا إلى ظاااهرة اجتماااعيااة‪ ،‬وباااتاات هااكق تؤثر‬
‫بدورها على العملية الساااااياساااااية‪ ،‬فقد أصااااابر للطوائف واألعراق مم لون‬
‫سياسيون‪ ،‬وأيرع مسلحة تتباين بشدة في أحجامها وقوتها‪ ،‬لكنها أصبحت‬
‫مؤشرا على عمق االنقسام وجديتا العالية‪.‬‬ ‫ك‬ ‫بحد ياتها‪،‬‬
‫والحقيقة أن هكا التطور في االنقسام الطائفي الكي حصل في المجتمع‬
‫العراقي خالل ساااااانوات معااادودة بعاااد االحتالل األميركي باااات يطرأ‬
‫تساااااؤالت عن مرجعية هكا االنقسااااام وجكورق‪ ،‬واألسااااباب التي م َّكنتا من‬
‫اختراق الك يان االجتماعي‪ ،‬برغم وجود ميراو طويل ومهم من التعاي‬
‫وقيام كل طائفة بـااااااااااا (تهكيب) معتقداتها لتبقى فااااامن حدود هكا التعاي‬
‫والقبول من الطرف اآلخر‪ .‬وهل بات من المقدَّر للحالة الطائفية أن تكون‬
‫مسيطرا في المستقبل؟‬
‫ك‬ ‫طا اجتماعيًّا‬‫نم ك‬

‫المجتمع العراقي في سياقه التاريخي‬

‫ال يمكن اعتبار المجتمع العراقي اسااااات نائيًّا في تعدد طبقاتا وأقسااااااما‬
‫وفي تنوعا اإلثني والطائفي والديني وال في تحوالتا عبر الزمن‪ ،‬فهو في‬
‫سا بمعلم‬ ‫يلي يشبا الك ير من مجتمعات العالم‪ ،‬لكن تميزق يبدو واف كحا قيا ك‬
‫بلدان المشرق العربـي‪ ،‬والسبب يعود إلى التاريأ والجغرافيا اللتين رسمتا‬
‫مالمر قاسااااااية للعراق دولة ومجتم كعا‪ ،‬فالعراق هو نتاج تحوالت تاريخية‬
‫كبرى و بال غة التعق يد‪ ،‬و قد جع لا موق عا الجغرافي في التخوم الشاااااا مال ية‬
‫الشااارقية للحو" العربـاااااااااي سااااحة اساااتقبال دائمة للهجرات من المحيط‬
‫اآلسيوي(‪.)2‬‬
 ‫‪| 132‬‬

‫وفيما يابت كل هكق الهجرات في الوسااااااط االجتماعي الشااااااامل‪ ،‬فقد‬

‫حااافظ المجتمع العراقي على طااابعااا التقلياادي‪ ،‬وعلى ساااااالطتي التاا ثير‬
‫األسااااسااايتين فيا‪ ،‬وهما كل من السااالطة الدينية والسااالطة القبلية‪ ،‬وبطبيعة‬
‫الحال‪ ،‬فقد تفاوت ت ثير كل من هاتين السااالطتين وعالقتهما ببعضاااهما تبعكا‬
‫للتطورات واألحداو والمتغيرات اإلنسانية‪.‬‬
‫وإيا ما تخطيناا مالمر المرا حل التااريخياة المختلفاة‪ ،‬فل نا مع حلول‬
‫القرن العشاااااارين بدا المجتمع العراقي‪ ،‬ا لكي تعر" لضاااااار بات عنيفاة‬
‫مقساااااا كما بطريقة حادة إلى عدد كبير من‬‫مسااااااتمرة دامت نحو ألف عام‪َّ ،‬‬
‫الجماعات القائمة على أساس القومية أو الدين أو الطائفة أو القبيلة‪ ،‬وكانت‬
‫هنا هوة واساااااعة تفصااااال المدن عن المناطق العشاااااائرية‪ ،‬وكان العرب‬
‫الحضااريون وعرب العشااائر ينتمون إلى عالمين يكادان يكونان منفصاالين‬
‫باساااااات ناء سااااااكان المدن الواقعة في عمق المناطق العشااااااائرية أو رجال‬
‫العشائر الكين يقطنون قرب المدن(‪.)3‬‬
‫وبرغم أن العراق‪ ،‬سواء بسبب موقعا الجغرافي أو جايبيتا الدينية أو‬
‫الحضااارية أو موقعا كمركز اقتصااادي أو عاصاامة للعالم اإلسااالمي ألك ر‬
‫من خمساااااااة قرون‪ ،‬سااااااك نا أقوام عد يدون ويابوا في ك يا نا االجت ماعي‬
‫والسااكاني‪ ،‬ومنهم‪ :‬األفغان والهنود والفرس والبلوش والشاايشااان واألترا‬
‫وسااواهم‪ ،‬لكن وجود هؤالء األقوام إفااافة لألقوام األصااليين القاطنين في‬
‫العراق قبل الفتر اإلساااااالمي م ل األشاااااوريين واألرمن والكلدانيين ناهيي‬
‫عن األكراد والعرب‪ ،‬برغم وجود كل هؤالء األقوام فلن الطابع العربـااااااي‬
‫للعراق بات هو السياق المعروف والغالب‪.‬‬
‫مركزا ألحداو مفصالية في‬ ‫ك‬ ‫وبعد فتحا عام ‪ 15‬هجريًّا‪ ،‬أصابر العراق‬
‫العالم اإلسااااااالمي جرت عقب الفتنة الكبرى‪ ،‬بد كءا من اختيار إحدى مدنا‬
‫(الكوفاة) في عهااد الخليفااة الرابع‪ ،‬اإلماام علي‪ ،‬رفااااااي ن عنااا‪ ،‬لتكون‬
‫مرورا باختيار أرفااا لتكون‬ ‫ك‬ ‫عاصاامة جديدة للخالفة بعد المدينة المنورة‪،‬‬
‫ساااحة ألول حرب تجري بين المساالمين (الجمل وصاافين) وصااوالك إلى ما‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪133‬‬

‫حدو فيا من مجزرة بحق الحسااااين بن علي‪ ،‬رفااااي ن عنهما‪ ،‬وآل بيتا‬
‫أخيرا أهميااة ماادنااا التي كاااناات حوافاااااار اإلسااااااالم‬
‫ك‬ ‫في كربالء‪ ،‬وليس‬
‫والمسلمين لقرون م ل البصرة والكوفة والحلة وبغداد‪.‬‬
‫هااكا المكااان تالزم مع هااكق المكااانااة لبناااء نمط إنساااااااااني واجتماااعي‬
‫خا ‪ ...‬لم تكن الطوائف والمكاهب معرو فة بعد لكن انفتاأ بغداد على‬
‫ال قافات واألفكار واألقوام جعلها تشااااهد والدة بواكير المكاهب اإلسااااالمية‬
‫المختلفة التي اندثر بعضاااها‪ ،‬غير أن ما يعنينا منها اليوم‪ ،‬وهما مكهبا أهل‬
‫الساااانَّة والجماعة والمكهب الشاااايعي االثني عشااااري (الجعفري)‪ ،‬لم يَعرفا‬ ‫َ‬
‫بهكين االسمين إال في بداية القرن ال الث الهجري وفي نهايتا على التوالي‪.‬‬
‫والحقيقااة أن السااااااياااقااات االجتماااعيااة والاادينيااة التي أدت إلى ظهور‬
‫المكهبين‪ ،‬كانت طبيعية بل وفرورية لمواجهة الفرق الغالية التي ظهرت‬
‫آنكا (‪ ،)4‬لكن سااايطرة أقوام أجانب يوي رؤية طائفية على سااالطة الخالفة‬
‫العباسااااااية التي بدأت بالوهن‪ ،‬تالعبت بديناميات التطور الطبيعية‪ ،‬ففي‬
‫القرنين الرابع والخامس الهجريين ساااايطر البويهيون‪ ،‬وكانوا من الشاااايعة‬
‫الكين قدموا من بالد فارس‪ ،‬على ساااااالطة القرار وعلى الخليفة في بغداد‪،‬‬
‫وهيَّ حكمهم الفرصااة النتعاش المكهب الجعفري وظهور أشااكال الغلو فيا‬
‫م ل ظاهرة سب ال صحابة وإقامة طقوس العزاء في عاشوراء التي أثارت‬
‫سنَّة في بغداد حينكا ‪.‬‬‫مشاحنات عديدة مع أهل ال َ‬
‫ان هار حكم البويهيين في منتصااااااف القرن ال خامس الميالدي بدخول‬
‫الساااااا َّنة إلى بغداد‪ ،‬لتتكرر دورة األحداو باالتجاق المعاكس‪،‬‬ ‫السااااااالجقة َ‬
‫وبرغم أن الفترة الساااااالجوقية لم تشااااااهد الك ير من األعمال االنتقامية من‬
‫الشاايعة إال أن ما نشاارق البويهيون وبعدهم السااالجقة في العراق من مفاهيم‬
‫وأن ماط ساااااالو ‪ ،‬وفااااااع بكور التوتر ال طائفي التي كبرت ب عد ي لي مع‬
‫استمرار فعف الدولة وخضوعها للمزيد من القوى األجنبية‪.‬‬
‫وبعااد غزو المغول لبغااداد في عااام ‪ 656‬هجري اًّا ا‪ 1258/‬ميالدي اًّا ا‪ ،‬جرت‬
‫استعادة الموفوع الطائفي من جديد‪ ،‬ونقلا من الخالف السياسي والفقهي‬
 ‫‪| 134‬‬

‫إلى الوطني واألخالقي باتهام ابن العلقمي‪ ،‬الوزير الشيعي للخليفة العباسي‬
‫المستنصر‪ ،‬بالت مر مع هوالكو وفتحا أبواب بغداد أمام جيوش المغول‪.‬‬
‫عا جرى اسااااتخداما بانتلام في حاالت التوتر‬ ‫هيَّ هكا االتهام موفااااو ك‬
‫الطائفي لمهاجمة الشيعة واتهامهم بالتواطؤ مع األجنبـاااااي‪ ،‬ويلي برغم أن‬
‫ساااااانيًّا أو شاااااايعيًّا سااااااواء بالقتل أو‬
‫المغول لم يوفروا من عامة أهل بغداد َ‬
‫السبـاااي‪ ،‬لكن تكريس تلي الواقعة كسبب مباشر لدخول بغداد كان بحد ياتا‬
‫نو كعا من التنميط الطائفي التاريخي‪ ،‬جرى اسااااااتخداما من قبل مؤرخين‬
‫ومتطرفين ساانة وشاايعة في التحشاايد والتحشاايد المضاااد‪ ،‬بغر" اإلساااءة‬
‫للطرف اآلخر‪.‬‬
‫كانت القرون التالية لسقوط بغداد فترة انهيارات شاملة استبير خاللها‬
‫العراق لقوى أجنبية شاااااتى‪ ،‬فارساااااية أو تركية‪ ،‬لكن أشااااادها عالقة بالبَعد‬
‫الطائفي كان ‪-‬دون شي‪ -‬الصفويين والع مانيين اللكين تصارعا على أر"‬
‫العراق وتهيَّ لكل منها أن يحكما لعقود أو قرون‪.‬‬
‫لقد أرساااى اساااتخدام الطائفية والعنف الطائفي في الصاااراع الصااافوي‬
‫طا أك ر خطورة في دائرة التوتر الطائفي‪،‬‬ ‫الع ماني على أر" العراق نم ك‬
‫طا من الغلو في التشااااايع إلى جانب ما شاااااهدتا‬ ‫وقد كرس الصااااافويون أنما ك‬
‫بغاااداد خالل القرون ال الثاااة التي تلااات الغزو المغولي من تراجع فكري‬
‫واجتماعي‪ ،‬تسااابب بانتشاااار الغلو‪ ،‬وفتر الباب أمام التطرف بكل أشاااكالا‪،‬‬
‫سنيًّا‪.‬‬
‫شيعيًّا كان أم َ‬
‫سااانة‬
‫ولكن‪ ،‬وبرغم كل هكا االفاااطراب الكي حصااال في العالقة بين َ‬
‫عا طائفيًّا واساااعكا لم يحدو أبدكا‪ ،‬كانت بعض‬ ‫العراق وشااايعتا إال أن صااارا ك‬
‫القوى األجنبية تمارس العنف الطائفي بقساااااوة وهو ما فعلا بشاااااكل خا‬
‫السااااانَّة عند اجتياحهم ال اني لبغداد عام‬ ‫الصااااافويون الكين قتلوا اآلالف من َ‬
‫‪ 1623‬ميالديًّا‪ ،‬وردَّ األترا بعد خمسااااااة عشاااااار عا كما بقتل نحو ‪ 30‬ألفكا من‬
‫الشاااااايعة غالبيتهم فرس من جنود الحامية الصاااااافوية‪ ،‬و قد يكون بعض‬
‫العراقيين شار في هكا المجزرة أو تلي‪ ،‬لكن حربكا أهلية بالمعنى الحديث‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪135‬‬

‫للمصااطلر لم تجر لساابب طائفي في العراق‪ ،‬وظلت أسااباب الكوارو التي‬

‫حلَّات ببغااداد خالل القرون األربعااة األخيرة تعود إمااا إلى مااا يكرناااق من‬
‫مجازر يتوالها أو يديرها جي أجنبـاااااااااي‪ ،‬أو إلى أساااباب تتعلق بكوارو‬
‫اوص اا بالمجاعات واألوبئة والفيضااانات التي كانت تقضااي في‬ ‫تم لت خصا ك‬
‫ك ير من الحاالت على معلم سكان المدينة(‪.)5‬‬

‫بين الوطنية والطائفية‬

‫ال تلغي محدودية ملاهر الصااااااراع الطائفي وجود الطائفية ياتها بل‬
‫والتعصاااااب الطائفي في بعض األحيان‪ ،‬لكن ال يمكن تصاااااور اساااااتمرار‬
‫الوجود الشاايعي بل وتوسااعا في إطار المحيط السااني الكبير الساايما خالل‬
‫سااااااني‪ ...‬إن التاريأ لم يتحدو‬ ‫القرون األربعة األخيرة إال بقبول وتفاعل َ‬
‫أبدكا عن افاااطهاد منلم ومنهجي للشااايعة في العراق على أسااااس انتمائهم‬
‫(الساااانيَّة) تغافاااات عن عمليات التشااااييع‬ ‫َ‬ ‫الطائفي‪ ،‬بل إن الدولة الع مانية‬
‫واساااعة النطاق التي جرت في العراق خالل القرن التاساااع عشااار وشاااملت‬
‫الك ير من القبائل العربية ال َسنية القاطنة في مناطق الفرات األوسط جنوب‬
‫البالد المختلفة‪ ،‬وهي ربما تكون سااااامحت بكلي‪ ،‬لخلق كتلة شااااايعية تكون‬
‫بم ابة حاجز سكاني يمنع امتداد الفكر الوهابـاااااااي من الجزيرة العربية إلى‬
‫ساااائر أنحاء الدولة‪ ،‬السااايما بعد غزو آل ساااعود لمدينة كربالء وتدمير قبة‬
‫مرقد الحسين ونهبا عام ‪.)6(1802‬‬
‫إن المتغير الطائفي لم يكن في معلم األوقات سااااااب بكا جوهر يًّا لتحريي‬
‫األحداو الكبرى في العراق حتى لو كان يت ثر ب ها في بعض األحيان‪ ،‬وقد‬
‫تضاءل دور المتغير الطائفي بشكل أكبر خالل ثورة العشرين فد االحتالل‬
‫البريطاني التي اندلعت في صااايف عام ‪ 1920‬واعتمدت بشاااكل جوهري على‬
‫سنيَّة‪.‬‬
‫القوة القتالية للقبائل العراقية الشيعية وال َ‬
‫خالل يلي الحدو نشااااااا ت تحالفات قبلية عابرة للطائفية فاااااااد عدو‬
‫سنيَّة التي شاركت‬ ‫مشتر هو االحتالل البريطاني‪ ،‬بل إن من بين القبائل ال َ‬
 ‫‪| 136‬‬

‫في ال ورة‪ ،‬قبائل من الفلوجة والمحمودية قرب بغداد شاركت بشكل خا‬
‫اساااااتجابة لفتوى الجهاد التي صااااادرت من المرجعية الشااااايعية في النجف‬
‫آنكا (‪.)7‬‬
‫كانت ثورة العشاااارين في واقع األمر مناساااابة إلعادة رساااام العالقات‬
‫الس انيَّة‪-‬الشاايعية‪ ،‬وتكريس الحالة الوطنية على حساااب التعصااب الطائفي‪،‬‬ ‫َ‬
‫وقاااد تعزز يلاااي في عاااام ‪ 1922‬حينماااا قاااامااات مجموعاااات ممن تَعرف‬
‫بـاااااااا (اإلخوان) الوهابية التابعة البن سااعود باإلغارة على القبائل العراقية‬
‫الشااااايعية جنوب الناصااااارية فقتلت المئات ونهبت الماشاااااية والممتلكات‪...‬‬
‫عقد مؤتمر في كربالء برئاسااااااة المرجع الشاااااايعي‪ ،‬الشاااااايأ مهدي‬ ‫حينها َ‬
‫س انيَّة من بغداد‬ ‫الخالصااي‪ ،‬وقد كانت مشاااركة شااخصاايات سااياسااة ودينية َ‬
‫والموصااال وتكريت وساااواها ساااببكا في فااامور أي تفسااايرات طائفية كان‬
‫الساااااا َّنة في‬
‫يمكن أن يولدها م ل يلي االعتداء‪ ،‬بل إن أبرز علماء الدين َ‬
‫بغداد أصااادروا فتوى شااارعية عشاااية المؤتمر تجيز القتال فاااد الوهابيين‬
‫نصرة للمسلمين الشيعة(‪.)8‬‬
‫كانت ثورة العشاااارين مناساااابة مهمة لترساااايأ فكرة الوطنية العراقية‬
‫حتى قبل ت ساااااايس الدولة المعاصاااااارة‪ ،‬لكن منحها هكق األهمية كان يعود‬
‫باألسااااس إلى عدم وجود ساااوابق مماثلةإ فقد كانت ال ورة "أول حدو في‬
‫تاريأ العراق يشااااااتر فيا العراقيون بمختلف فئاتهم وطبقاتهم"(‪ ،)9‬وقد‬
‫شااااااااركت فيها جميع الفئات والمكونات الطائفية والعرقية بما فيا الكردية‬
‫والتركمانية‪ ،‬وككلي المستويات الطبقية‪ ،‬وسكان المدن واألرياف‪ ،‬كل يلي‬
‫كااان جاادي ادكا وغير مساااااابوق في مواجهااة عاادو مشااااااتر هو االحتالل‬
‫البريطاني‪ ،‬كما أن هكا النمط من التوافق الشعبـي العابر للطائفية لم يتكرر‬
‫بعد يلي بنفس النمط البعيد عن تدخل الدولة الوطنية التي لم تكن موجودة‬
‫أصالك‪ ،‬وقد يكون يلي التفرد هو ما يعطي ل ورة العشرين أهميتها الخاصة‬
‫في تاريأ العراق‪.‬‬
‫لكن تفرد الوحدة العابرة للطائفية خالل ثورة العشاااااارين قبل نحو مئة‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪137‬‬

‫عام‪ ،‬ال يلغي حقيقة أن هكق الوحدة لم تكن مقصااااااودة بكاتها‪ ،‬بل إنها كانت‬
‫سببكا مه ًّما في نجاأ ال ورة‪ ،‬وهكا يعني أن السياق العام الكي جرت فيا تلي‬
‫األحداو كان يخلو من صاااااراعات أو خالفات أو ساااااوء فهم طائفي عميق‬
‫كان حر يًّا با أن يمنع مشااااااااركة الجميع في ال ورة‪ ،‬بل إنا كان ساااااايوفر‬
‫للبريطانيين فرصاااااااة النفاي من تلي الخالفات لو كانت موجودة إلجها"‬
‫فر أية ثورة ممكنة‪.‬‬
‫لكن غياب الخالفات الجدية ال يعني بطبيعة الحال تالشااااااي الفوارق‬
‫الطائفية‪ ،‬فوجود الطائفتين الكبيرتين في العراق جزء من سااااااماتا العا مة‬
‫عرفت مدنا م ل‬ ‫منك قرون‪ ،‬والعراق هو موطن التشاااايع العربـااااااااااي‪ ،‬وقد َ‬
‫بغداد والح لة وساااااااامراء وكربالء والنجف كمراكز لشاااااايوخ الطائفة أو‬
‫المراجع ‪-‬بااالتعبير الالحق‪ -‬لعموم شاااااايعااة العااالم‪ ،‬وهااكا القاادم في تمركز‬
‫الزعامة الدينية والمحافلة على تقاليد الطائفة وسااااط العالم االسااااالمي يي‬
‫حول الطائفة الشااااايعية بشاااااكل خا إلى هوية‪،‬‬ ‫السااااانيَّة‪ ،‬كان قد َّ‬
‫الغالبية َ‬
‫وكانت هكق الهوية تتعمق وتشاااتد أهميتها مع فاااعف الدولة‪ ،‬أو مع حاالت‬
‫االستهداف الطائفي‪.‬‬

‫فكرة المظلومية‬
‫كرساااات ثورة العشاااارين هوية وطنية بروأ جديدة في لحلة تاريخية‬
‫شاااديدة األهمية‪ ،‬لكن المشااااركة الجماعية في ال ورة لم تكن كافية في واقع‬
‫الحال لجعل الوحدة الجامعة ساااااياقكا متصاااااالك وثابتكا في العراق الحديثإ إي‬
‫ساارعان ما بدأت المصااالر ومنها المصااالر والهواجس الطائفية باالفتراق‪،‬‬
‫وظهرت خالفات ال تعود إلى المواقف التقليدية المتعلقة بالفقا والتاريأ‪،‬‬
‫بل كانت خالفات سااااااياسااااااية بدأت من عدم االتفاق على ما تال ال ورة من‬
‫مواقف إزاء االحتالل وخطوات تاا ساااااايس الاادولااة‪ ،‬وامتاادت إلى النفوي‬
‫والمكانة والساااااالطة‪ .‬ولم يكن لدى الكين شاااااااركوا في ال ورة من الشاااااايعة‬
‫والسااااانَّة‪ ،‬تصاااااور لطبيعة توزيع النفوي في الدولة المتخيلة‪ ،‬ولم يكن هنا‬
‫َ‬
 ‫‪| 138‬‬

‫أصااالك برنامج سااياسااي متفق عليا‪ ،‬سااوى رحيل االحتالل‪ ،‬لكلي كان البد‬
‫من أن يت سس االختالف مع ت سيس الدولة‪ ،‬أو مع بدء االحتالل البريطاني‬
‫ُّ‬
‫تشااااااكال فكرة (المللوميااة‬ ‫في العمال بااتجااق يلاي‪ ،‬وعناد هاكق النقطاة بادأ‬
‫الشيعية) بصيغتها المعاصرة‪.‬‬
‫كانت النخب الشااااايعية هي األك ر حماساااااة لمواجهة البريطانيين‪ ،‬قبل‬
‫ثورة العشاارين وبعدها‪ ،‬وشاا َّجع على يلي المرجع الشاايعي‪ ،‬الميرزا محمد‬
‫تقي الشاايرازي‪ ،‬الكي تولى المرجعية بعد وفاة ساالفا‪ ،‬محمد كاظم اليزدي‪،‬‬
‫في عام ‪ .1919‬كان الشيرازي خص كما قويًّا لالحتالل‪ ،‬ولا دور جوهري في‬
‫تشااجيع ال ورة والدعوة لها‪ ،‬وقبيل ت ساايس الدولة العراقية بتنصاايب الملي‬
‫فيصاااال بن الحسااااين‪ ،‬في أغسااااطس‪/‬آب ‪ ،1921‬بقليل‪ ،‬كان البريطانيون قد‬
‫الس انيَّة‪،‬‬
‫اسااتفزوا الشاايعة بتشااكيل حكومة انتقالية تغلب عليها الشااخصاايات َ‬
‫فعاد الشيعة إلى "ممارسة نشاطهم السياسي ألنهم أدركوا أن اإلنكليز على‬
‫اساااتعداد للتضاااحية بنفويهم"(‪ .)10‬وعند اختيار األمير فيصااال بن الحساااين‬
‫ليكون مل ككا على العراق‪ ،‬لم يرفضاااااا الشااااايعة‪ ،‬بل إن الشااااايرازي كان قد‬
‫صا قبل يلي بسنوات مؤيدكا‬ ‫أرسل لوالد األمير‪ ،‬الشريف حسين‪ ،‬مبعوثكا خا ًّ‬
‫مرشااااااحا من قبل‬
‫ك‬ ‫ومبار ككا‪ ،‬وكان التحفظ األبرز على فيصااااااال أنا كان‬
‫البريطانيين‪ .‬وفي المجمل‪ ،‬كان شاااايعة العراق يشااااعرون ب نهم يخساااارون‬
‫بسبب الجهود البريطانية التي تعمل فدهم(‪.)11‬‬
‫أساااهمت الترتيبات البريطانية الخاصاااة بت سااايس العراق الحديث‪ ،‬في‬
‫تكريسااااا‬
‫ك‬ ‫الساااانَّة‪ ،‬وكان يلي‬
‫خلق شااااعور لدى الشاااايعة بالتهمي لحساااااب َ‬
‫تواصاااااا َّل بعد يلي‪ .‬لكن البريطانيين لم يكونوا الساااااابب الوحيد في‬ ‫َّ‬ ‫لميرا ُ‬
‫و‬
‫خلق وتنمية ( عقدة الدولة) عند الشاااااايعة‪ ،‬فقد كان هكا الواقع من النتائج‬
‫حلرا‬
‫ك‬ ‫العَّ َّر فية غير المق صودة لمواقف المجتهدين ال شيعة حينما فر فوا‬
‫على قبول المناصب الحكومية في اطار معارفتهم للوجود البريطاني في‬
‫شااااااكلااات بهاااا في أوائااال‬ ‫العراق والحكوماااة العراقياااة باااالطريقاااة التي َ‬
‫العشرينات(‪ ،)12‬ومن بين أبرز ما صدر من فتاوى بهكا الخصو ‪ ،‬فتوى‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪139‬‬

‫المرجع األعلى‪ ،‬الشااايرازي‪ ،‬في مارس‪/‬آيار ‪ ،1920‬وفتوى الشااايأ‪ ،‬مهدي‬

‫الخالصي‪ ،‬في عام ‪ ،1921‬بتحريم قبول مناصب حكومية معتب كرا يلي عمالك‬
‫من أعمال التعاون مع الكفار‪ .‬وقد واصل الخالصي معارفتا الشديدة لكل‬
‫اإلجراءات الحكوميااة طااالمااا بقي االحتالل البريطاااني مم َّالك بااالمناادوب‬
‫السااامي‪ ،‬وأفتى بتحريم المشاااركة في االسااتفتاء على الدسااتورإ مما تساابب‬
‫بنفيا عام ‪ 1923‬إلى إيران من قبل رئيس الوزراء‪ ،‬عبد المحسن السعدون‪،‬‬
‫عرفاااا بالساااماأ لا بالعودة مقابل عدم‬
‫ك‬ ‫وقد رفض الخالصاااي بعد سااانوات‬
‫تدخلا بالسياسة‪ ،‬حتى توفي هنا ‪.‬‬

‫البقاء خارج الدولة‬

‫كا نت هكق المواقف الشاااااايعياة الصاااااااار مة من االحتالل البريطااني‬
‫والفتاوى الخاصة بتحريم العمل والتعاطي مع الحكومة الجديدة ب ي شكل‪،‬‬
‫من األسباب المهمة البتعاد جمهورهم عن الدولة وما تم لا من مؤسساتإ‬
‫حيث كان الشيعة يحتقرون أي رجل منهم يقبل االشترا في الوزارة‪ ،‬فليا‬
‫تجرأ أحد منهم ودخل الوزارة نبكوق اجتماعيًّا وربما أهانوق ويشاااااامل يلي‬
‫بشكل خا رجال الدين(‪.)13‬‬
‫وقد واجا الملي فيصل األول مشكلة أخرى في سعيا إلشرا الشيعة‬
‫في الجهااز اإلداري للادو لة‪ ،‬يتم ال في ندرة َّح َّم َّلاة المؤهالت العلمياة من‬
‫الشاااااايعة في يلي الوقت وبالتالي قلة عدد من يملكون معايير التعيين في‬
‫الوظائف العامة‪ .‬وقد عالج الملي يلي ب ن طلب إيجاد فر دراسااااااية‬
‫اساات نائية باسااتحداو الدراسااات المسااائية التي كان هدفها اسااتيعاب الشاايعة‬
‫كبار الساااان الكين تجاوزوا العمر القانوني للدراسااااة‪ ،‬كما أمر الملي بلقامة‬
‫دورات ساااريعة مك فة لتدريب الشاااباب الواعدين من الشااايعة في الوظائف‬
‫الحكومية ومنحهم فرصة االرتقاء السريع إلى مواقع المسؤولية(‪.)14‬‬
‫وتؤشاار إحصااائية‪ ،‬عن الخلفية المهنية للزعماء السااياساايين العراقيين‬
‫خالل العهد الملكي (‪ )1958 -1921‬عن أن الشااااايعة م َّلوا نحو نصاااااف عدد‬
 ‫‪| 140‬‬

‫سنَّة وفعف األكراد‪ ،‬ولم تكن هنا أية شخصية شيعية من‬ ‫نلرائهم من ال َ‬
‫بين ‪ 25‬عساااااكريًّا تولوا مناصاااااب قيادية في العراق خالل هكق الفترة‪ ،‬فيما‬
‫تركزت خلف ياتهم في المشااااااي خات القبل ية والق يادات الت جار ية والزراع ية‬
‫والحرفية والخدمة المدنية(‪ ،)15‬وفي الجي شااااا َّكل (العرب َ‬
‫السااااانَّة) غالبية‬
‫هيئة فااااااباطا خالل العهد الملكي‪ ،‬فيما احتفظ الشاااااايعة بالمراتب األدنى‬
‫الساااااايما بعد إقرار الخدمة اإللزامية‪ ،‬عام ‪1934‬إ حيث باتوا يم لون غالبية‬
‫أعداد الجنود وفباط الصف(‪.)16‬‬
‫وقد كانت هكق األرقام تم ل نتيجة متوقعة للو فع الكي كان سائدكا قبل‬
‫تلااي الفترة‪ ،‬فقباال الحرب العااالميااة األولى كااان عاادد الضااااااباااط العراقيين‬
‫العاملين في الجي الع ماني بحدود ‪ 1000‬فابط موزعين في مختلف بقاع‬
‫اإلمبراطورية الع مانية‪ ،‬وكان عدد من التحق من الضباط العراقيين ب ورة‬
‫الساااانَّة‬
‫الشااااريف حسااااين في الحجاز يقدر بنحو ‪ 300‬فااااابط معلمهم من َ‬
‫ساااااا َّنة آخرين من الكرد والتركمان‪ ،‬وقاتل هؤالء إلى‬ ‫العرب إلى جانب َ‬
‫جانب األمير فيصاااااال قبل أن ي توا معا إلى العراق حينما جرى تنصاااااايبا‬
‫مل ككا‪ ،‬وقد أساااهم عدد من هؤالء (الضاااباط الشاااريفيين) في ت سااايس الدولة‬
‫والجي وتدخلوا بشاااكل مباشااار في رسااام مساااارات مساااتقبل العراق م ل‬
‫نوري السااعيد وجعفر العسااكري وسااواهما‪ .‬وقد ش ا َّكل هؤالء الضااباط نحو‬
‫‪ 20‬بالمئة من مجمل عدد صاااانَّاع القرار وكبار الساااااسااااة في العراق خالل‬
‫العهد الملكي (‪.)17()1921-1958‬‬
‫الساااانَّة ودورهم الجوهري في ت ساااايس الدولة‬ ‫وفضااااالك عن الضااااباط َ‬
‫ومؤسساتها‪ ،‬فقد كان العدد األكبر من األشخا المتعلمين الكين يمكن أن‬
‫ضا‪ ،‬واألمر ال الث أن العراقيين‬ ‫سنَّة أي ك‬
‫يتولوا الوظائف الحكومية‪ ،‬هم من ال َ‬
‫الساااانَّة لم يقاطعوا الدولة الجديدة كما فعل الشاااايعة‪ ،‬ولم تصاااادر لهم فتاوى‬ ‫َ‬
‫بتكفير العمال في األجهزة الحكومياة‪ ،‬كماا حصااااااال في فتااوى المرجعياة‬
‫الس انيَّة األهم آنكا ‪ ،‬وهي عبد الرحمن النقيب‪،‬‬ ‫الشاايعية‪ ،‬بل إن الشااخصااية َ‬
‫تولت رئا سة الحكومة المؤقتة عام ‪ ،1920‬في أعقاب ثورة الع شرين‪ ،‬وكان‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪141‬‬

‫مقربكا بقوة من البريطانيين‪.‬‬

‫الس انَّة بالدولة‪،‬‬
‫ولقد تسااببت هكق العوامل وسااواها في اسااتمرار إدماج َ‬
‫م لما تعودوا دائ كما‪ ،‬ولم يجدوا حاجة أو رغبة أو دافعكا الست ارة أية مشاعر‬
‫أيضااااا أهمية في إيجاد‬
‫ك‬ ‫طائفية‪ ،‬اجتماعية كانت أم سااااياسااااية‪ ،‬كما لم يجدوا‬
‫ساااااانيَّة توحدهم في حاالت االسااااااتقطاب الطائفي‪،‬‬ ‫صاااااايغة لمرجعية دينية َ‬
‫فبالنساااااابة إليهم كانت الدولة هي مرجعيتهم‪ ،‬ولم يكن يلي معقدكا أو جديدكا‬
‫عليهم بطبيعة الحال‪ ،‬بل كان مجرد استمرار لواقع حال متواصل منك عدة‬
‫قرون باست ناءات محدودة‪.‬‬

‫الشكو من التمييز‬
‫برغم أن محدودية النفوي الشاايعي في مؤسااسااات الدولة ومراكز الحكم‬
‫خيارا شااايعيًّا‪ ،‬إال أنها تساااببت الحقكا في خلق شاااعور‬
‫ك‬ ‫كانت في جانب منها‬
‫بالتمييز لدى الشااااايعة‪ ،‬وفي عام ‪ ،1927‬قرر مجتهدون شااااايعة اجتمعوا في‬
‫النجف رفع الحلر عن توظف الشاااايعة في المناصااااب الحكومية‪ ،‬وطالبوا‬
‫في الوقت نفسااا بنصااف المناصااب الوزارية في كل حكومة‪ ،‬لكن إصاادار‬
‫تلي القرارات وحدها لم يكن كاف يكا لتنفيكها من قبل الحكومة‪ ،‬فقد كانت‬
‫عجلة الدولة قد مضاات‪ ،‬وصااار من الصااعب تحديد نقطة التوازن الطائفي‬
‫في إدارة المؤسسات وتوزيع النفوي‪ ،‬وكان من المحتم أن يتسبب يلي بسوء‬
‫فهم تاريخي‪ ،‬تطور بعد يلي ليصااااااال في عام ‪ 1933‬إلى حركة احتجاجية‬
‫لل شيعة ب شعارات وا فحة تعلن الرغبة في "النهو" وانتزاع حقوقهم من‬
‫سنيَّة ب نها "حكومة‬‫سنَّة"‪ ،‬وتصف الحكومة التي تهيمن عليها شخصيات َ‬ ‫ال َ‬
‫احتالل"(‪.)18‬‬
‫وكان قانون التجنيد اإلجباري واحدكا من مناساااابات االختالف الطائفي‬
‫المرير الكي بدأ باللهور آنكا بتشااجيع من البريطانيين‪ ،‬وقد سااعى هؤالء‬
‫السااتخدام الطائفية إلربا الملي فيصاال ومنعا من االسااتمرار في السااعي‬
‫النتزاع ساااااالطة القرار في البالد وككلي لمنعا من توساااااايع حجم الجي‬
 ‫‪| 142‬‬

‫وشعبيتا وسط الناس‪ .‬وفي العام ‪ ،1927‬وبينما كان الملي يطالب باالستقالل‬
‫وإقرار الخدمة العساااكرية‪ ،‬سااا َّخر البريطانيون حزبكا يا منحى شااايعي‪ ،‬هو‬
‫حزب النهضااااااة‪ ،‬لنشاااااار مقاالت في جريدتا تتحدو عن المشااااااكالت بين‬
‫والسااانَّة وتساااتعيد نزاعات المافاااي وتنتقد السااايطرة َ‬
‫السااانيَّة على‬ ‫َ‬ ‫الشااايعة‬
‫الحكومة‪ .‬وقد أشاااااااار تقرير لالسااااااتخبارات البريطانية إلى أن المندوب‬
‫الساااااااامي البريطاني كان يدعم هكا التحر (‪ ،)19‬وكانت الحجج الشاااااايعية‬
‫تنصرف إلى أن قانون التجنيد المقترأ سيَفضي إلى تشكيل جي فباطا‬
‫الساااااا َّنة وجنودق من الشااااااي عة‪ ،‬واعتبروا أن ي لي تمييز يكفي لرفض‬‫من َ‬
‫القانون‪ ،‬وتساااااابب هكا الجدل والخالف في ت جيل قانون التجنيد اإلجباري‬
‫حتى العام ‪.1934‬‬
‫تساابب هكا الوفااع برمتا في إشااعار الشاايعة في البداية ب نهم فااحايا‬
‫مؤثرا في مسااتقبل العراق بساابب ما فرفااا من‬ ‫ك‬ ‫تمييز سااياسااي‪ ،‬وكان يلي‬
‫مشاعر أو قناعات تحولت إلى أنماط تاريخية ثابتة كان يجري العودة إليها‬
‫متى ما تصاااااااعدت الحالة الطائفية أو وجد البعض رغبة في اساااااات ارتها‪،‬‬
‫وبطبيعاااة الحاااال فقاااد "خلق يلاااي الك ير من التوترات واالحتاااداماااات‬
‫والصااااااراعات داخل البنية االجتماعية العامة ولكات الفرد والمجموعة‪،‬‬
‫أنتجت مجتمعكا يا اندماج اجتماعي فعيف"(‪.)20‬‬
‫لكن مشاااعر التمييز هكق والضااغوط التي تفرفااها‪ ،‬خفَّت تدريجيًّا مع‬
‫تزايد أعداد المتعلمين من الشاااااايعة‪ ،‬واسااااااتقطابهم في الوظائف الحكومية‬
‫واألمنية‪ ،‬وشاااغلهم لمناصاااب مهمة‪ ،‬وهي تطورات ترافقت مع تعاظم قوة‬
‫الدولة المركزية‪ ،‬وهيمنتها‪ ،‬وتغير المزاج ال شعبـاااااااي وال سيا سي العام مع‬
‫توسااع هيمنة وأهمية المدن على حساااب الريف‪ ،‬وبالتالي تهمي قوة الدفع‬
‫التي كانت تقدمها ساااااايطرة النخب التقليدية المحافلة ومنها النخب الدينية‬
‫والقبلية على حركة الشاااارع ورؤاق الساااياساااية والفكرية وعلى قوة الهوية‬
‫الطائفية التي تراجعت لصالر الهوية الوطنية‪.‬‬
‫وترافقت هكق التطورات مع سيطرة كل من التيارين‪ ،‬اليساري والقومي‪،‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪143‬‬

‫على السااااااحة الساااااياساااااية بعد الحرب العالمية ال انية‪ ،‬وصاااااراعهما الفكري‬

‫والميداني‪ ،‬وككلي الصااااااراع بين القوى الوطنية عمو كما وبين حكومات العهد‬
‫والساااانيَّة فااااد‬
‫َ‬ ‫الملكي‪ ،‬أو في مرحلة الحقة بين القوى اإلسااااالمية الشاااايعية‬
‫حد سااااواء‪ .‬وقد كان هكا النمط من الصااااراعات‬ ‫الشاااايوعيين والقوميين على ُ‬
‫تطورا في الوعي الشعبـااااااي‪ ،‬وتقد كما في نمط الدولة الجديدة‪ ،‬أوقف‬ ‫ك‬ ‫السياسية‬
‫تطور النوازع الطائفية‪ ،‬السااااايما أن مراكز ال قل الفكرية الشااااايوعية بشاااااكل‬
‫خا وككلي البع ية ظهرت في مناطق الجنوب الشااايعية قبل أن تتساااع لتمتد‬
‫إلى أنحاء العراق‪.‬‬
‫وهككا‪ ،‬أصبحت هكق القوى علمانية التوجا مسيطرة بشكل فعلي على‬
‫مجمل الحركة الوطنية العراقية‪ ،‬وتحولت من المعارفاااااااة إلى الحكم أو‬
‫قريبكا منا‪ ،‬بعد إطاحة الجي بالملكية وت سااايس الجمهورية في يوليو‪/‬تموز‬
‫‪ ،1958‬حيث انشاااغلت البالد بالصاااراعات العنيفة والدموية بين الشااايوعيين‬
‫والبع يين‪ ،‬أو باالنقالبات العسكرية‪ ،‬ولم يعد للطائفية مكان ملموس ومؤثر‬
‫في السااااجال السااااياسااااي أو البناء الحكومي أو المعار"‪ ،‬وقبع االنقسااااام‬
‫الطائفي في قعر الكيان االجتماعي كمجرد تعبير عن وجود طوائف‪ ،‬دون‬
‫بروز وافر وطاغ للهويات الطائفية‪.‬‬
‫وزاد في فمور الحالة الطائفية‪ ،‬أن قوى اإل سالم ال سيا سي بفرعيها‪:‬‬
‫السااااااني متم ال بجماعة اإلخوان المساااااالمين‪ ،‬التي ت سااااااسااااااات في نهاية‬ ‫ُّ‬
‫األربعينات من القرن المافااي‪ ،‬أو الشاايعي من خالل حزب الدعوة‪ ،‬الكي‬
‫ت سس في نهاية الخمسينات‪ ،‬هكا التياران لم ينخرطا في أي صراع فكري‬
‫أو عقيدي أو ميداني كما يفتر" بين قوتين ساااااياسااااايتين تم الن المكونين‬
‫تماماإ فقد تعاون‬ ‫ك‬ ‫ال طائفيين بشااااااكل وافاااااار وعقيدي‪ ،‬بل على العكس‬
‫الطرفان بطريقة الفتة بعد انب اق الحزب اإلسااااااالمي عن جماعة اإلخوان‬
‫المسلمين عام ‪ ،1960‬وأك ر من يلي‪ ،‬أن شبابكا من الشيعة انضموا لجماعة‬
‫(السااااانيَّة) عند ت سااااايساااااها‪ ،‬ثم اساااااتفادوا من التجربة‬
‫َ‬ ‫اإلخوان المسااااالمين‬
‫التنليمية للجماعة في بناء حزب الدعوة بعد يلي بسنوات(‪.)21‬‬
 ‫‪| 144‬‬

‫تكوين الطائفية السياسية‬

‫عادت الطائفية السياسية للتشكل في العراق فمن مناخ سياسي تهيمن‬
‫عليا القوى اليساااارية والقومية‪ ،‬ولكلي فقد ظلت القوى اإلساااالمية محدودة‬
‫األثر والت ثير‪ ،‬لكن يلي وفر لها تجنب انتباق الساااااالطات الحاكمة ومنحها‬
‫فرصااااااة البقاء وتعزيز القدرات التنليمية‪ .‬وقد يمكن اعتبار حزب الدعوة‬
‫أول التنليمات الساااياساااية الشااايعية الوافاااحة والمباشااارة في التعبير عن‬
‫المرجعية العقائدية الشاااااايعية‪ ،‬بشااااااكل تجاوز فيا التنليمات التي كانت‬
‫ت سست في العراق منك بدايات القرن العشرين‪ ،‬وكانت على شكل جمعيات‬
‫إساااااالمية قصااااايرة العمر اهتمت على األغلب بـااااااااااا "مقارعة االحتالل"‬
‫و"إعالء راية اإلسااالم"‪ ،‬من غير ت صاايل عقيدي شاايعي وافاار ومباشاار‪،‬‬
‫وربما كانت جمعية "الشااباب المساالم" و"المساالمون العقائديون" المتفرعة‬
‫عنها‪ ،‬أك ر هكق التنليمات طمو كحا وربما اقتربت من اإلطار الحزبـااااااااااي‪،‬‬
‫ومع ي لي ف هميت ها ال تنبع "من طبي عة فكرها الحركي‪ ،‬ب قدر ما تنبع من‬
‫سبقها التفكيري في فرورة العمل الحركي"(‪.)22‬‬
‫ت سااس حزب الدعوة عام ‪ 1957‬قبل نحو عام من نهاية العهد الملكي دون‬
‫أن يكون هنا تحد وافاااااار من الساااااالطات الحاكمة للتيارات الشاااااايعية أو‬
‫المرجعياة الادينياة التي كاان يتزعمهاا آياة ن محساااااان الحكيم‪ ،‬لكن التحادي‬
‫الحقيقي كان يتم ل بانتشااار وهيمنة كل من الحزب الشاايوعي وحزب البعث‪،‬‬
‫وصراعهما المعروف على الساحة السياسية العراقية‪ ،‬غير أن األول كان في‬
‫اارا ال ساايما في المناطق الشاايعية بجنوب‬ ‫يلي الوقت هو األقوى واألك ر انتشا ك‬
‫مباشاااارا للزعامات الدينية التقليدية ولقدرة‬
‫ك‬ ‫العراق‪ ،‬وهو أمر كان يم ل تهديدكا‬
‫المؤسااسااة الدينية الشاايعية على اسااتقطاب السااكان الشاايعة أو طبيعة الطقوس‬
‫الشيعية المعروفة التي تستغرق كل شهور السنة‪ ،‬وتتطلب لنجاحها مشاركة‬
‫جماعية‪ ،‬سااااايضاااااعها التيار الشااااايوعي محل شاااااي أو أنا سااااايساااااتغلها للقيام‬
‫بملاهراتا وأنشطتا بعيدكا عن رقابة األجهزة األمنية(‪.)23‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪145‬‬

‫طا في تلي الفترة قبل‬ ‫هاجسا جماعيًّا فاغ ك‬ ‫ك‬ ‫لم تكن الطائفية في العراق‬
‫نهاية الخمسيناتإ حيث كان العراقيون منشغلين بوقائع واهتمامات سياسية‬
‫واجتماعية بعيدة عن اإلسالم السياسي‪ ،‬وما يعنيا من طائفية سيا سية‪ ،‬لكن‬
‫السااااااجال الديني فاااااااد الشاااااايوعيين‪ ،‬وفي مرحلة الحقة فاااااااد البع يين‬
‫الس انيَّة والشاايعية‬
‫والقوميين‪ ،‬ظل واحدكا من المهام الحيوية للتيارات الدينية َ‬
‫وكان يلي من بين أبرز أسااااباب نشااااوئها‪ ،‬وكان تصاااادي رجال الدين للمد‬
‫ااااسااااا مقبوالك لت ساااايس تيارات‬
‫الماركسااااي منك نهاية األربعينات قد وفَّر أسا ك‬
‫(سااانيَّة أو شااايعية) تتولى بنفساااها مواجهة الفكر الساااياساااي‬ ‫ساااياساااية دينية َ‬
‫للخصوم‪.‬‬
‫وت َقدم فكرة (اسااااااتدعاء الدين) من قبل الساااااالطة لمواجهة خصااااااوم‬
‫تصااااااورا للكيفية التي يمكن من خاللها إعاقة الديناميات‬ ‫ك‬ ‫سااااااياساااااايين‪،‬‬
‫االجتماعية عن التطور‪ ،‬وهو ما حصال في تلي الفترةإ حيث كان المجتمع‬
‫قد تخطى الم يرات الطائفية التي فرفااتها وقائع ت ساايس الدولة‪ ،‬والتنافس‬
‫الساااياساااي على النفوي فيها‪ ،‬لكن الت ثير البريطاني دفع السااالطة في العراق‬
‫لتحيي سااااااطوة رجال الدين لمواجهة هيمنة الحزب الشاااااايوعي‪ ،‬وبطبيعة‬
‫الحال فقد كان الجهد األكبر مطلوبكا من رجال الدين الشااايعة بسااابب تمركز‬
‫قوة الشااااايوعيين في المناطق الشااااايعية الفقيرة بجنوب العراق‪ .‬ويكتب حنا‬
‫بطاطو حول يلي قائالك‪ :‬إن الطبقات الموجودة في السلطة حاولت منك نهاية‬
‫األربعينات "االستفادة من الدين لإلبقاء على الناس في قبضتها ولصد تقدم‬
‫الشاااااايوع ية‪ .‬ومن األمور يات المغزى في هكا الم جال أن الم بادرة ب هكا‬
‫الخصو جاءت من مم لي القوة اإلنكليزية وليس من غيرهم"(‪.)24‬‬
‫وبطبيعة الحال‪ ،‬فم ل هكا االسااااتخدام للدين من قبل الساااالطة يناسااااب‬
‫ااماا القوى الادينيااة التقلياادياة‪ ،‬فهو يعيااد إليهااا االعتبااار ويمنحهااا الفر‬
‫تما ك‬
‫والقوة ويقربها من ال سلطة ويوفر لها الموارد‪ ،‬ويجعلها أك ر جايبية للقوى‬
‫االجتماعية المؤثرة والقادرة على الدعم‪ .‬وربما يكون يلي من بين األسباب‬
‫التي جعلت المؤساساة الدينية الشايعية تتخك موقفكا غير ودي تجاق نلام حكم‬
 ‫‪| 146‬‬

‫عبد الكريم قاسااااام بعد قراراتا يات الطابع االشاااااتراكي السااااايما في مجال‬
‫اإلصاااااالأ الزراعي وإلغاء االقطاع‪ ،‬فهو كان قد فااااارب مصاااااالر فئات‬
‫اجتماعية واقتصاااادية مهيمنة وقريبة من المؤساااساااة الدينية‪ ،‬كما أن قاسااام‬
‫صااار فوق يلي أك ر شااعبية من رجال الدين أنفسااهم في المناطق الشاايعية‬
‫الفقيرة‪ ،‬بساااااابب إجراءاتا في دعم الفقراء‪ ،‬وحياتا المتقشاااااافة‪ ،‬ورفضااااااا‬
‫للتدخالت األجنبية‪ .‬وقد كان تقريبا لل شيوعيين وتمكينهم من بعض المواقع‬
‫األساسية في الدولة‪ ،‬أحد أسباب مشكالتا مع المؤسسة الدينية‪ ،‬ولكلي بدت‬
‫فتوى الحكيم‪ ،‬في عام ‪ ،1960‬بتحريم االنت ماء للحزب الشاااااايوعي وتكفير‬
‫أعضائا في أحد وجوهها محاولة للنيل من سلطة قاسم‪ ،‬وتجريدق من أبرز‬
‫حلفائا المحليين‪.‬‬
‫لقد أخرجت المواقف السااااااياسااااااية لرجال الدين‪ ،‬الطائفية الكامنة من‬
‫ك‬
‫جاهزا‬ ‫مخبئها في قعر الكيان االجتماعي‪ ،‬لكن استخدامها السياسي لم يكن‬
‫مع غياب التنليمات ال سيا سية اإل سالمية التي ال يمكن إال أن تكون طائفية‬
‫في مجتمع متعدد الطوائف م ل العراق‪ ،‬فهي إما أن تكون شيعية أو َسنيَّة‪،‬‬
‫بحكم انتمائها العقيدي وجمهورها يي النوع الطائفي الواحد‪ .‬لكن حتى بعد‬
‫ت ساااايس حزب الدعوة‪ ،‬فلنا لم يسااااتخدم إلثارة سااااجاالت طائفية‪ ،‬فهو من‬
‫ناحية كان تنلي كما سااريًّا كشاارط لحصااولا على إجازة من المرجعية‪ ،‬وهو‬
‫من ناحية ثانية اعتمد المرحلية في عملا الساااياساااي‪ ،‬وابتدأ بما كان يصااافا‬
‫"المرحلة التغييرية عبر الت قيف" وهي تساااااابق مرحلة االسااااااتيالء على‬
‫الساااااالطة(‪ .)25‬وقد هي ت تلي (المرحلة الت قيفية) التي ال تطالب بالساااااالطة‬
‫لحزب الدعوة أن يقترب في إحدى المراحل من حزب البعث ويتعاون معا‬
‫بعد انقالب عام ‪ 1963‬في إطار تالقي المصااالر لمواجهة الحزب الشاايوعي‬
‫الكي كان خص كما للطرفين(‪.)26‬‬
‫ولم تكن هنا أحداو دراماتيكية في العالقة بين اإلسااااالم السااااياسااااي‬
‫الشاايعي والساالطة خالل عهدي األخوين عارف (‪ )1963-1968‬بساابب ثبات‬
‫عالقة الساااالطة مع مرجعية الحكيم القوية‪ ،‬كما أن عالقة النجف اسااااتمرت‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪147‬‬

‫مع السلطة البع ية بعد عام ‪ ،1968‬لكن بدء مشكالت العراق مع إيران الشاق‬
‫أثاار خالفاات بين نلااام الرئيس‪ ،‬أحمااد حساااااان البكر‪ ،‬ومرجعيااة الحكيم‪،‬‬
‫فاألخير الكي كان على عالقة وطيدة بشاااااااق إيران رفض طلب البكر إدانة‬
‫مواقف طهران العاادائيااة ودعمهااا للتمرد الكردي‪ ،‬وتساااااابااب هاكا الموقف‬
‫بتوتر بين الطرفين لم تلهر آثارق بشكل وافر في حينا حتى وفاة الحكيم‬
‫وتولي أبوالقاسم الخوئي مهام المرجعية في عام ‪.1970‬‬

‫خارج سلطة المرجعية‬

‫تمكن نلام البعث في العراق خالل عقد الساااااابعينات من ت بيت هيمنة‬
‫الدولة بشااااااكل قوي‪ ،‬كان من بين أبرز معالما التراجع الوافاااااار والجدي‬
‫لقوة المكونات االجتماعية التقليدية لما قبل الدولة‪ ،‬وأهمها المؤساااااساااااتان‪،‬‬
‫الدينية والقبلية‪.‬‬
‫نتج عن هكا التطور أن تكرساااااات الطائفية كتهمة اجتماعية‪ ،‬يتعر"‬
‫من ينااادي بهااا إلى الرفض االجتماااعي‪ ،‬ولم تعااد الاادعوة لهااا ممكنااة أو‬
‫أيضااااااإ إي‬
‫ك‬ ‫مقبولة‪ ،‬السااااايما أن الدولة‪ ،‬لم تكن قوية فقط‪ ،‬لكنها كانت غنية‬
‫وفر ت ميم النفط عام ‪ 1972‬واردات فاااخمة للعراق‪ ،‬منحت نلاما فرصاااة‬
‫تنفيك خطط تنمية فااخمة‪ ،‬ونهضااة تعليمية وصااحية وصااناعية وزراعية‬
‫كانت مؤثرة بشكل أساسي في إحداو تطور اجتماعي واسع ومؤثر‪ ،‬سواء‬
‫في المدن أو األرياف‪ ،‬أسهم في تعزيز الهوية الوطنية لألفراد على حساب‬
‫الهويات الفرعية الطائفية أو العرقية أو القبلية‪.‬‬
‫وساااااعد في تكريس هكا الواقع حقيقة أن المرجع األعلى‪ ،‬أبو القاساااام‬
‫الخوئي‪ ،‬كان ينتمي إلى مدرسااااة فقهية تتبنى "سااااياسااااة االنعزال والتقوقع‬
‫وتر الشااا ن االجتماعي‪-‬الساااياساااي"(‪ .)27‬وخالل مرجعية الخوئي‪ ،‬وقعت‬
‫أحداو كبيرة منها ال ورة اإلسالمية اإليرانية‪ ،‬والحرب العراقية‪-‬اإليرانية‪،‬‬
‫وغزو الكويت ‪ ،1990‬وحرب الخليج ال انية‪ ،‬والتمرد الشعبـاااااي الكي فقدت‬
‫فيا الدولة ساايطرتها على ‪ 14‬محافلة عراقية من أصاال ‪ 18‬في مارس‪/‬آيار‬
 ‫‪| 148‬‬

‫‪ .1991‬وخالل كل هكق األحداو‪ ،‬ظلت المرجعية في النجف ملتزمة بحدود‬

‫واجباتها الدينية دون أن تقدم رأيكا في هكق األحداو أو تتدخل في الشااااااا ن‬
‫السياسي‪.‬‬
‫وشااا َّكل هكا الموقف لمرجعية النجف من جانب‪ ،‬وقوة الدولة وهيمنتها‬
‫الفكرية والسااااياسااااية واألمنية من جانب آخر‪ ،‬منا كخا م اليًّا لتراجع الطائفية‬
‫االجتماعية بشااكلها العلني على األقل‪ .‬ومن جانبها‪ ،‬اعتبرت حركة التشاايع‬
‫السااااااياسااااااي أن مرجعية الخوئي أسااااااهمت "في تعطيل أي دور ثوري‪-‬‬
‫احتجاجي محتمل لشااارائر مهمة من الشاااعب العراقي‪.......‬إ إي إن الشاااكل‬
‫األكبر والمهيمن للوعي الشااااعبـااااااااااي آنكا كان نابعكا من االرتباط الجدلي‬
‫التقليدي في بناق ال قافية مع سياقات حركة المرجع األعلى"(‪.)28‬‬
‫وإيا كانت قوى الت شيع ال سيا سي تنلر بهكا ال شكل ال سلبـاااااااي إلى دور‬
‫مباشرا‪ ،‬خالل تلي الفترة‪،‬‬‫ك‬ ‫مرجعية الخوئي‪ ،‬فلنها لم تكن لتوجا لا نقدكا علنيًّا‬
‫إدرا ككا منها لهيمنة المرجعية والخوئي بشااااكل خا بساااابب مكانتا العلمية‬
‫المرموقة‪ ،‬وبالتالي فمعارفااااااتا كانت سااااااتَدخلها في حرب خاساااااارة‪ ،‬تفقد‬
‫خاللها شرعيتها وجمهورها الشيعي المفتر"‪ .‬لكن هكا الحكر في التعاطي‬
‫مع مرجعية الخوئي‪ ،‬توازى مع اسااتمرار إرهاصااات التشاايع السااياسااي من‬
‫أدوارا قيادية‬
‫ك‬ ‫خالل حزب الدعوة أو من خالل شااخصاايات دينية ترى أن لها‬
‫على المسااااتوى الشاااايعي‪ ،‬وواجهت على األغلب قمعكا شااااديدكا من الساااالطة‬
‫السيما أنها جرت في سياق خالفات متصاعدة مع إيران الشاق ومن ثم إيران‬
‫(ال ورة اإلساااالمية)‪ ،‬وكلتاهما لم تكونا لتتخليا عن اساااتخدام الورقة الطائفية‬
‫إلثارة االفطرابات الداخلية في العراق‪.‬‬
‫ويمكن اعتبااار حااادثااة (خااان النص)‪ ،‬في عااام ‪ ،)29(1977‬نهااايااة لفترة‬
‫الهدوء الطائفي النسبـاااي‪ ،‬ومقدمة لصراع طويل ودموي بين النلام وقوى‬
‫اوص اا بعد ال ورة اإليرانية عام ‪،1979‬‬ ‫التشاايع السااياسااي التي اسااتقوت خصا ك‬
‫وأصاااااابحت حركة علنية‪ ،‬دون أن تقيم وزنكا لموقف المرجعية في النجف‪،‬‬
‫ولكن مع استمرار الحكر في انتقادها‪.‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪149‬‬

‫المواجهة مع إيران‬
‫كانت إجراءات السلطات العراقية شديدة في مواجهة مشروع (تصدير‬
‫ال ورة) اإليرانيإ حياااث جرى تهجير مئاااات األلوف من العراقيين من‬
‫(يوي التبعية اإليرانية) إلى إيران‪ ،‬ومورس تضااااييق واسااااع النطاق على‬
‫قوى التشااايع الساااياساااي‪ ،‬كان من بين أبرز ملاهرها‪ :‬إعدام آية ن‪ ،‬محمد‬
‫باقر الصااااااادر‪ ،‬الكي يعتبرق حزب الدعوة أ بكا َروح يًّا‪ ،‬رغم أن الصااااااادر‬
‫انسااااااحب من الحزب عام ‪ .1960‬كان الصااااااادر من بين أك ر رجال الدين‬
‫الشاااايعة الكبار والمؤثرين في العراق ت ييدكا للتشاااايع السااااياسااااي‪ ،‬وكانت لا‬
‫صالت قوية مع آية ن الخميني ا ستمرت بعد ال ورة في إيران‪ ،‬وقد سعى‬
‫الصااااااادر عل كنا إلى تحقيق (ثورة إسااااااالمية) مماثلة في العراق‪ ،‬فدخل في‬
‫صااااااراع مرير مع الساااااالطة وأصاااااادر فتوى بتكفير حزب البعث وتحريم‬
‫االنتماء لا‪ ،‬وظل قيد اإلقامة الجبرية عدة أشااااااهر‪ ،‬حتى جرى اعتقالا‬
‫وإعداما في أبريل‪/‬نيسااااااان ‪ ،1980‬قبل بضااااااعة أشااااااهر من اندالع الحرب‬
‫العراقية‪-‬اإليرانية‪.‬‬
‫برغم أهميتا الدينية والفكرية والحركية‪ ،‬لم يتساااااابب إعدام الصاااااادر‬
‫بردود فعل حادة وسااااط الشااااارع الشاااايعي‪ ،‬وربما يكون لصاااامت مرجعية‬
‫الخوئي من جانب والسااطوة األمنية للدولة دور حاساام في منع أية تداعيات‬
‫لما حصل‪ ،‬لكن الفترة الالحقة شهدت تصعيدكا واسعكا مع إيران سمر للدولة‬
‫ب ن تعزز من قبضااااااتها األمنية تجاق مؤيدي إيران أو ثورتها‪ ،‬واعتبارهم‬
‫(عمالء)‪ ،‬وصاااادرت في حينها قوانين تفر" عقوبات قاسااااية تصاااال إلى‬
‫اإلعدام بحق كل من يتواصاااال مع إيران أو يردد شااااعاراتها المطالبة بقيام‬
‫(ثورة إسااااااالمية في العراق)‪ .‬لقد وجدت الدولة فرصااااااة كبيرة في علنية‬
‫العااداء اإليراني لنلااام الحكم في العراق لتوجااا فااااااربااات قويااة للقوى‬
‫ال سيا سية ال شيعية تحت غطاء القوانين التي صدرت آنكا ‪ ،‬وكان مبررها‬
‫حماية األمن الوطني العراقي‪.‬‬
 ‫‪| 150‬‬

‫وإلى جانب يلي‪ ،‬اسااااااتفادت الساااااالطات من الحرب التي اندلعت في‬

‫سااااابتمبر‪/‬أيلول ‪ 1980‬مع إيران‪ ،‬لتكريس (الوحدة الوطنية)‪ ،‬والتركيز على‬
‫أن العراقيين الشيعة يقاتلون إيران كما يفعل ال َسنَّة‪ ،‬وجرى التركيز طويالك‬
‫على هكق الحقيقة باعتبارها دليالك على أن شاايعة العراق ليسااوا طائفيين وال‬
‫منحازين إليران‪ ،‬وهي فكرة كانت مهمة لتدعيم المعنويات خالل الحرب‪،‬‬
‫كما أنها عززت من قدرة الساالطة على مواجهة كل ساالو شاايعي سااياسااي‬
‫مختلف يؤيد إيران أو يرفض الحرب على األقل‪ ،‬بوصاااافا صااااوتكا نشا ك‬
‫اااازا‬
‫ومعاديكا للمجتمع ولمجهود الحرب يتوجب على الدولة قمعا بكل الساااااابل‪.‬‬
‫وقد ساااااعد على ت كيد هكا االتجاق الدعائي صاااامت مرجعية الخوئي‪ ،‬تجاق‬
‫الحرب أو إعدام الصاااااادر‪ .‬وقد انتقد مفكرون شاااااايعة عدم رفض الخوئي‬
‫للحرب‪ ،‬واعتبروا أن يلي ساامر للدولة "بتحقيق اساات مار هائل في العراق‬
‫وخارجا"(‪.)30‬‬
‫لقد هيَّ ت الحرب للسااااالطات في العراق‪ ،‬أن تتصااااادى بفاعلية للدعاية‬
‫اإليرانية لتكريس الهوية الشاااااايعية االجتماعية في العراق‪ ،‬بل وحتى في‬
‫المنطقة‪ ،‬وأن تقوم في الوقت نفساااااااا بمواجهة حازمة لتيارات التشاااااايع‬
‫السااااياسااااي الكي سااااعى الساااات مار نجاأ ال ورة اإليرانية واعتبارق مدخالك‬
‫لنجاأ مماثل في العراق‪ ،‬وقد كانت ساااااانوات الحرب صااااااعبة بالنساااااابة‬
‫للناشااااطين السااااياساااايين الشاااايعة بكافة تياراتهمإ األمر الكي أرغمهم على‬
‫الهرب خارج العراق واالساااتقرار في إيران وساااوريا بشاااكل خا ‪ ،‬ومن‬
‫هنا واصاااالوا حمالتهم فااااد الساااالطة في العراق‪ ،‬وشااااار بعضااااهم في‬
‫الحرب إلى جانب القوات اإليرانية‪.‬‬
‫ضا األحزاب الدينية‬ ‫والحقيقة أن إجراءات السلطات العراقية شملت أي ك‬
‫سنيَّة والحركات السلفية التي ووجهت بشدة‪ ،‬ولكلي ال يمكن اعتبار األمر‬ ‫ال َ‬
‫من هااكق الزاويااة على األقاال دليالك على طااائفيااة الحكم أو الاادولااة باال كااان‬
‫ببساطة جز كءا من صراع الحكم مع معارفيا السياسيين وهو ما حدو من‬
‫قبل مع الشيوعيين ومع القوميين وككلي مع البع يين المنشقين‪.‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪151‬‬

‫لقد تراجع التشااايع االجتماعي بشاااكل وافااار حتى مطلع التساااعينات‪،‬‬

‫مقابل تصاعد قوة تيارات التشيع السياسي بدعم إيراني مباشر‪ ،‬وكانت هكق‬
‫القوى ترتكز بشاااااكل أسااااااساااااي إلى اتهام النلام بالطائفية والتمييز فاااااد‬
‫وأيض اا لكسااب المزيد من األنصااار‪ ،‬وتكريس‬‫ك‬ ‫الشاايعة‪ ،‬ك ساااس لمحاربتا‪،‬‬
‫الهوية الشيعية‪ ،‬لخلق فر انتفافة شعبية‪.‬‬

‫بدايات االنقسام‬
‫خلقت تداعيات الدمار الكي لحق بالعراق وجيشاااااااا في حرب تحرير‬
‫الكويت منا كخا جديدكا كان من أول وأ سرع ملاهرق التمرد ال شعبـاااااااي الكي‬
‫حصاال في مطلع مارس‪/‬آيار ‪ ،1991‬وشاامل جميع المحافلات يات الغالبية‬
‫الشااايعية والكردية‪ ،‬وقد شااامل التمرد خروج هكق المحافلات عن سااايطرة‬
‫الحكومااة المركزيااة‪ ،‬وتاادمير وإحراق مقرات قوى األمن وحزب البعااث‬
‫ومقتل عدد كبير من عناصاااااار األمن موظفي الدول وأعضااااااااء الحزب‪.‬‬
‫ا ستمرت تلي األحداو عدة أيام‪ ،‬وا ستفادت منها إيران واألحزاب العراقية‬
‫الشاااااايعية‪ ،‬فقامت بدعم التمرد‪ ،‬وأرساااااالت ‪-‬حسااااااب االتهامات الحكومية‬
‫العراقية‪ -‬عنا صر من الحرس ال وري ومن المعار فين العراقيين ليقوموا‬
‫بمقاااتلااة القوات الحكوميااة‪ .‬وقااد وصااااااف معااارفااااااو النلااام مااا حاادو‬
‫بـااااا "االنتفافة الشعبية" أو "االنتفافة الشعبانية" نسبة لوقوعها في شهر‬
‫شعبان‪ ،‬فيما وصفتها السلطة بالعمل "الخياني" و"الغوغائي"(‪.)31‬‬
‫تمكنت الساااالطات األمنية من قمع التمرد بقوة‪ ،‬واسااااتعادت الساااايطرة‬
‫على الم حاف لات الجنوب ية‪ ،‬لكن تداع يات ما حدو لم تتوقف ع ند حدود‬
‫اسااااتعادة الساااايطرة الحكومية‪ ،‬فقد تساااابب كل يلي بصاااادمة وطنية كبيرة‪،‬‬
‫كشااااافت ألول مرة عن فاااااعف الدولة‪ ،‬وعن تغلغل الطائفية الساااااياساااااية‬
‫واالجتماعية التي كانت كامنة وظهرت فور تعر" الساااااالطة للهزيمة أو‬
‫للضعف‪ .‬وقد يكون للتدخل اإليراني ولعنا صر المعار فة دور مباشر في‬
‫ما حصاااال حسااااب الرواية العراقية‪ ،‬لكن يلي لم يمنع من طرأ تساااااؤالت‬
 ‫‪| 152‬‬

‫جدية عن الفئات الشاااعبية العادية التي شااااركت في التمرد‪ ،‬وشااااركت في‬

‫تخريب المؤساااااساااااات الحكومية وحرق مكاتب الحزب الكي تفاخر طويالك‬
‫بانتشارق وثقة الناس با‪ ،‬وقد كان أثر كل يلي مضاعفكا‪ ،‬وموغالك في الت ثير‬
‫كونا كان جز كءا من الخسااااااارة الفادحة التي تعر" لها العراق بعد غزوق‬
‫الكويت‪.‬‬
‫ولم يكن يلي كل شيء‪ ،‬فرد فعل السلطات بعد قمع التمرد خلق بدورق‬
‫تداعيات إ فافيةإ إي كان انتقام المؤ س سات األمنية عنيفكا و سريعكا‪ ،‬وجرت‬
‫معاقبة أعداد فخمة من سكان هكق المحافلات‪ ،‬وجرى إعدام الك ير منهم‬
‫بعد محاكمات سااريعة‪ ،‬وفي الحصاايلة اسااتعادت الدولة الساايطرة‪ ،‬ونشاارت‬
‫الخوف وسط سكان المحافلات المتمردة‪ ،‬لكن يلي كان منا كخا مواتيكا تما كما‬
‫لتعزيز قوة الهوية الطائفية من جديد‪.‬‬
‫كل يلي ترافق مع العقوبات الدولية التي فَرفاااااات بعد غزو الكويت‪،‬‬
‫ودفعت النلام لتشديد قبضتا األمنية لمواجهة آثار االنهيار االقتصادي‪ .‬لم‬
‫يتمكن النلام من ا ستعادة آلية ال سيطرة الفكرية أو الوطنية التي دأب عليها‬
‫خالل الفترات الما فية‪ .‬وت س ست في الوقت ياتا أ سباب إ فافية للطائفية‬
‫االجتماعية‪ ،‬وقد ساااعد على يلي بطبيعة الحال‪ ،‬الدعاية الغربية التي بدأت‬
‫منك غزو الكويت حملة دعاية مك فة فاااااد النلام في العراق‪ ،‬وكان اتهاما‬
‫بافطهاد الشيعة واألكراد أحد أهم مرتكزات هكق الدعاية‪.‬‬
‫وكاااان من بين أبرز محااااور الااادعااااياااة الغربياااة تكريس مفهوم‬
‫"المللومية" الشااايعية بشاااكل واساااع النطاق‪ ،‬وترافق يلي مع جهد ميداني‬
‫وسااياسااي فاعل ومؤثر لقوى التشاايع السااياسااي التي كانت تنشااط في إيران‬
‫ودول الغرب إلى جانب القوى الكردية‪ ،‬ومعها قوى اإلساااااالم الساااااياساااااي‬
‫السااني مم الك بالحزب اإلسااالمي العراقي الكي كان جز كءا من (المعارفااة‬
‫مهما من آلية الدعاية‪ ،‬التي‬ ‫العراقية) لكنا لم يكن بنفس الت ثير وال جز كءا ًّ‬
‫ساااانيًّا "يضااااطهد األغلبية الشاااايعية‬
‫اعتبرت النلام العراقي وحزب البعث َ‬
‫واألقلية الكردية"‪.‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪153‬‬

‫وبقادر ماا كاان لهاكق الادعااياة من تا ثير في تنمياة الشااااااعور باالهوياة‬

‫الطائفية‪ ،‬فقد أ سهمت العقوبات من جانبها في إ فعاف الدولة وقدراتها في‬
‫الساااااايطرة االجتماعية‪ ،‬وكان من التداعيات المباشاااااارة لكلي‪ ،‬تقوية قوى‬
‫المجتمع البدائية وأبرزها المؤسااااااسااااااتان‪ ،‬القبلية والدينية (وهي في حالة‬
‫العراق طائفية بطبيعتها)‪ ،‬على حسااااااااب الدولة ورمزيتها المعنوية‪ .‬لقد‬
‫فر" طغيان قوة المؤسااااسااااة الدينية (الطائفية)‪ ،‬العودة للطائفة ومفاهيمها‬
‫واشااتراطات الحصااول على الحماية في إطارها‪ ،‬وكان يلي بحد ياتا سااببكا‬
‫قويًّا لعودة الطائفية االجتماعية‪ ،‬بوصفها هوية دينية داخل الهوية الوطنية‪،‬‬
‫تقل عنها أحيانكا وتتفوق عليها في أخرى‪ ،‬لكن وجود الهويات الفرعية كان‬
‫اارا في خلل جسااايم أصااااب الواقع االجتماعي العراقي‪ ،‬وسااامر‬ ‫ساااببكا مباشا ك‬
‫سنيَّة‪ ،‬لكن هكق األخيرة‬ ‫بنشر مفاهيم طائفية شيعية‪ ،‬قابلها تشجيع للطائفية ال َ‬
‫التي خضاااعت لساااياقات تاريخية مختلفة عن نليرتها الشااايعية‪ ،‬ظلت تلوي‬
‫بالدولة‪ ،‬وتساااير معها حتى لو عارفااات النلام الساااياساااي‪ ،‬ولم يكن لديها‬
‫مرجعية دينية أو ميكانيزمات اجتماعية تساااااامر للطائفية بالنمو أو بالتعبير‬
‫الس اني لم يعد لها‬‫عن نفسااها بشااكل ظاهر‪ ،‬كما أن قوى اإلسااالم السااياسااي َ‬
‫وجود أصالك في العراق‪ ،‬بعد قمع جماعة اإلخوان المسلمين قبل يلي بزمن‬
‫طويل‪.‬‬
‫وبقدر ما كانت الهوية الشاااااايعية تنمو في خضاااااام هكق اللروف‪ ،‬فان‬
‫سنيَّة كانت على الدوام هي الدولة‪ ،‬السيما مع حملة عداء غربـااااي‬ ‫الهوية ال َ‬
‫سني)‬ ‫حصر (المللومية) بالشيعة واألكراد‪ ،‬ووسط عداء إقليمي عربـاااي ( َ‬
‫للنلام في العر اق‪ ،‬وقد كان كل يلي يؤدي إلى بدايات انقساااااااام اجتماعي‬
‫عمودي لم تلهر معالما بشااكل وافاار‪ ،‬ليس بساابب الهيمنة األمنية للنلام‬
‫فقط‪ ،‬ولكن ألن الساااالطات اعتمدت على جملة آليات للساااايطرة االجتماعية‬
‫خصوصا باستقطاب والءات كل من زعماء العشائر ورجال الدين‬ ‫ك‬ ‫تم لت‬
‫سنَّة على حد سواء‪ ،‬وكان تبادل المصالر بين الطرفين‪ ،‬سببكا في‬ ‫الشيعة وال َ‬
‫منر الدولة قدرة الساااااايطرة النساااااابية على األطراف‪ ،‬إلى جانب أن حزب‬
 ‫‪| 154‬‬

‫أدوارا أمنية وتعبوية‪ ،‬وكان فعاالك‬

‫ك‬ ‫البعث عاد للعمل بشاااااكل أوساااااع وتولى‬
‫ولو بشكل نسبـي في تقديم انطباع عن قوة النلام‪ ،‬ويلي رغم أن هكا العدد‬
‫قدرا ال يَستهان با من الترهل‪،‬‬ ‫الكبير من أعضاء الحزب كان يخفي وراءق ك‬
‫وشكو حول والء الك يرين تحول إلى عداء بمجرد غزو العراق‪.‬‬
‫لقد أسااااااهم يلي إلى جانب موقف مرجعية الخوئي وبعدق آية ن علي‬
‫السيستاني في رفض التعامل مع التشيع السياسي الكي استقر ثقلا األعلم‬
‫خارج البالد‪ ،‬في الحد من فر اإلعالن عن مشاعر الطائفية االجتماعية‪،‬‬
‫حتى إنا يمكننا القول‪ :‬إن مشاعر االنتماء الطائفي قويت خالل هكق الفترة‪،‬‬
‫لكن اإلعالن عنها فرديًّا أو جماعيًّا ظل محدودكا‪ ،‬كما أن مشااااااااعر العداء‬
‫التي يمكن أن يساااااات يرها كانت متوجهة نحو الساااااالطة ورموزها األمنية‬
‫الساااني الكي كان يعاني من آثار الحصاااار‬ ‫والساااياساااية أك ر من الشاااريي َ‬
‫والعقوبات بنفس المستوى من الشدة والقسوة‪.‬‬

‫االحتالل األميركي وفشل الدولة‬

‫اعتمدت سااااالطة االحتالل االميركي منك بدايتها بعد غزو العراق على‬
‫خصااااااوصاااااااا بالتفاهم مع قوى‬
‫ك‬ ‫مرجعيات ساااااابقت يلي التاريأ وتم لت‬
‫المعارفة السابقة‪ ،‬والتي كانت متجسدة في كل من قوى اإلسالم السياسي‬
‫الشيعي والقوى الكردية‪.‬‬
‫ظهرت ساااطوة هكين المحورين على ما عداهما من قوى المعارفاااة‬
‫عقد برعاية أميركية‪ ،‬في ‪17‬‬ ‫الليبرالية واليساااااارية خالل مؤتمر لندن الكي َ‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األول ‪ ،2002‬أي قبل الحرب ببضعة أشهرإ‪ ،‬حيث "استحوي‬
‫مم لو المجلس األعلى لل ورة اإلسااااااالمية في العراق والحزبان الكرديان‬
‫على معلم المقاعد في لجنة المتابعةإ مما أثار اعترافاااااااات من جانب‬
‫الساااانَّة الكين اشااااتكوا من عدم منحهم تم يالك يعكس ثقل طائفتهم في‬
‫العرب َ‬
‫العراق"(‪.)32‬‬
‫كاااناات أطراف مؤتمر لناادن الشاااااايعيااة والكرديااة هي القوى المحليااة‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪155‬‬

‫األساسية التي اعتمد عليها االحتالل‪ ،‬ومن بين المشاركين في يلي المؤتمر‬
‫عرف بـااااا "مجلس القيادة العراقي" الكي استعان با رئيس سلطة‬ ‫ت سس ما َ‬
‫االئتالف الحاكم‪ ،‬األميركي بول بريمر‪ ،‬في مناق شة بعض القرارات حينما‬
‫تولى مهاما في مايو‪/‬أيار ‪ ،2003‬وقد كشااف بريمر حماسااة هؤالء إلصاادار‬
‫قراري اجت او البعث وحل الجي ‪ ،‬كما أنهما اسااااتحويا الحقكا على غالبية‬
‫المقاعد في مجلس الحكم الكي أسااااااساااااااا بريمر في يوليو‪/‬تموز من يلي‬
‫العام(‪.)31‬‬
‫كان مجلس الحكم الكي اعتبرتا واشاااااانطن مقدمة لنقل الساااااالطة إلى‬
‫العراقيين‪ ،‬أول ملهر رساامي لم سااسااة الطائفية السااياسااية في العراق‪ ،‬وقد‬
‫الساانَّة‬
‫عضااوا‪ 13 ،‬منهم من الشاايعة وخمسااة لكل من َ‬ ‫ك‬ ‫كلا بريمر من ‪25‬‬ ‫شاا َّ‬
‫واألكراد ومقعد واحد لمم ل عن المسيحيين والتركمان‪.‬‬
‫ولم يكن لمجلس الحكم أهمية تشااريعية أو تنفيكية‪ ،‬لكنا أسااس للاهرة‬
‫(المحاصصة) التي تحولت إلى سياق سياسي وإداري‪ ،‬كما أنا فتر الباب‪،‬‬
‫ثانيكا‪ ،‬أمام سجال النسب السكانية للطوائف واألعراقإ حيث تمسي سياسيو‬
‫السااانَّة‬
‫الشااايعة بتقديرات سااالطة االحتالل ألغلبيتهم العددية‪ ،‬فيما اعتر" َ‬
‫على هكق التقديرات واعتبروها امتدادكا لما بدا وك نا عداء أميركي فاادهم‪.‬‬
‫ولم تكن التقديرات األميركية للنسااااب الطائفية تسااااتند إلى أية إحصاااااءات‬
‫للسكان جرت في العراق‪.‬‬
‫وقد أسااهمت ساالساالة األحداو الالحقة لكلي في تعميق الطائفية السااياسااية‬
‫وتحويلها من حل مؤقت لمشااااكلة التم يل السااااياسااااي إلى سااااياق ثابت ودائم‪،‬‬
‫اسااااااتخدمتا قوى عديدة لتكريس سااااااطوتها في الشااااااارع أو خالل العمليات‬
‫االنتخابية‪ ،‬وكانت إثارة النعرات الطائفية تم ل منصة سهلة ومفيدة للغاية في‬
‫تحقيق م ل هكق األهداف‪ ،‬م لما كانت ككلي بالنساااااابة للتنليمات المساااااالحة‬
‫المتطرفة المرتبطة بتنليم القاعدة أو تنليم الدولة اإلسالمية بعد يلي‪.‬‬
‫تركز التحشاااااايد الطائفي من كال الطرفين على عنصاااااار الخوف من‬
‫اآلخر‪ ،‬وقد تسااببت كل من الممارسااات العنيفة للقوى األمنية والميليشاايات‬
 ‫‪| 156‬‬

‫السااانَّة من‬
‫(السااانيَّة) لنشااار الخوف وساااط َ‬
‫َ‬ ‫بتوفير الكريعة للقوى المتطرفة‬
‫النقيض العراقي النوعي (الشااااايعي)‪ ،‬كما وفرت الممارساااااات المماثلة من‬
‫قبل القاعدة وتنليم الدولة فد السكان بشكل عام وتكفير الشيعة واعتبارهم‬
‫هدفكا ثابتكا‪ ،‬فرصاااة للقوى الشااايعية بنشااار الخوف وساااط الشااايعة‪ ،‬وبطبيعة‬
‫الحال فالكراهية كانت دو كما مصاحبة لهكا النمط من الخوف‪.‬‬
‫تساااااابب هكا التخريب لجوهر العالقات االجتماعية داخل العراق في‬
‫بناء حواجز مؤثرة بين الساااااكان العراقيين من كلتا الطائفتين‪ ،‬وأدى أحيانكا‬
‫إلى عمليات انتقام جماعي يات بَعد طائفي‪ ،‬يصاايب بشااكل خا األبرياء‬
‫من المااادنيين من كال الجاااانبين‪ ،‬غير أن التااادهور الخطير في العالقاااة‬
‫االجتماعية لم يلهر بوفااااوأ وعنف إال بعد تفجير المرقدين العسااااكريين‬
‫في ساااامراء‪ ،‬في فبراير‪/‬شاااباط ‪ ،2006‬حيث انتقل االساااتخدام الساااياساااي أو‬
‫(اإلرهابـااااااااي) للطائفية من دائرة األحزاب والميليشاايات والقوى المساالحة‬
‫المتطرفة إلى الشارع السني والشيعي بشكل واسع النطاق‪.‬‬
‫تال تفجير المرقد عمليات عنف واسااااااعة النطاق قامت بها مجموعات‬
‫مسااااالحة من جي المهدي التابع للتيار الصااااادري‪ ،‬اساااااتهدفت المئات من‬
‫سنَّة السيما في األحياء المختلطة‬ ‫سنَّة‪ ،‬وأعدادكا كبيرة من السكان ال َ‬
‫مساجد ال َ‬
‫طائفيًّا في بغداد ومحافلات أخرى‪.‬‬
‫وجرت خالل ال عامين ‪ 2006‬و‪ 2007‬عمل يات تطهير طائفي واساااااا عة‬
‫النطاق ‪-‬من الجانبين‪ -‬تساااببت في تراجع مسااااحات األحياء المختلطة التي‬
‫كانت تم ل قبل يلي الحادو معلم مساااااحة بغداد‪ ،‬ولم تتبق سااااوى مناطق‬
‫هامشية‪ ،‬وأدى كل يلي إلى "خلق واقع اجتماعي جديد في العراق‪ ،‬أساسا‬
‫التعصاااااااب للهوية الطائفية ال الوطنية‪ ،‬وجرت معلم عمليات القتل خالل‬
‫هكين العامين على هكا األسااااااس‪ ،‬من دون أن يكون هنا أي سااااابب آخر‬
‫ساااااياساااااي أو عقائدي أو حتى شاااااخصاااااي‪ ،‬وهو ما فتر جرو كحا عميقة في‬
‫الشااااااخصااااااياة العراقياة‪ ،‬وفي قادرتهاا على التعااي الاكي عرفتاا فترات‬
‫طويلة"(‪.)34‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪157‬‬

‫لقااد تطور الت ا ثير الطااائفي في العراق بعااد الغزو األميركي من قيااام‬
‫االحتالل بتقرير األغلبيات السكانية ومن ثم تمكينا "األغلبية" الشيعية من‬
‫السلطة‪ ،‬إلى قيام قوى التشيع السياسي بتطبيق برنامج واسع النطاق لرفع‬
‫ما يعتبرونا "ملالم تاريخية" فاااد الشااايعة‪ ،‬ثم اساااتحال يلي إلى صاااراع‬
‫أخيرا إلى بناء‬ ‫ك‬ ‫عنيف للساايطرة على القرار وال روة والنفوي‪ ،‬قبل أن يصاال‬
‫الهويات الطائفية بوصفها المرجعية الجديدة للمجموعات السكانية العراقية‬
‫على حساب الهوية الوطنية الجامعة‪.‬‬
‫ينص صااراحة على توزيع الساالطة‬ ‫َّ‬ ‫و"على الرغم من أن الدسااتور لم‬
‫وف كقا للمكونات الطائفية‪ ،‬فقد ثبَّتت الممارساااااااات التي ساااااااادت في العراق‬
‫الهوية الطائفية باعتبارها فئة سااااااياسااااااية‪ .‬ر َّكزت تلي المقاربة على إيجاد‬
‫مم لين طاااائفيين أك ر من تركيزهاااا على التغلاااب على االنقسااااااااااماااات‬
‫الطائفية"(‪ ،)35‬وفما استمرت (المحاصصة) كعرف سياسي غير دستوري‪،‬‬
‫فقااد تكرساااااااات بااالتوازي الهويااات الطااائفيااة الفرعيااة‪ ،‬حتى مع دعوات‬
‫السياسيين من شتى الطوائف إلى نبك الطائفية والمحاصصة‪.‬‬
‫مهم اا ظهر في انتخااابااات مااايو‪/‬أيااار ‪ ،2018‬وفااااااع‬ ‫متغيرا ًّ‬
‫ك‬ ‫غير أن‬
‫تشلت القوائم االنتخابية الشيعية‬ ‫َّ‬ ‫الطائفية السياسية في موفع تساؤلإ إي‬
‫والساااااانيَّة والكردية ومن ثم القوى الفائزة منها في قوائم مختلفة‪ ،‬وتوزعت‬ ‫َ‬
‫الحقكا بين تيارات تنازعت (االستحقاقات) السياسية والمناصب‪ ،‬أو اتبعت‬
‫قوى خارجية تجساااااادت في إيران من جانب والواليات المتحدة من جانب‬
‫آخر‪ ،‬حتى إن الخالفات داخل الطائفة الواحدة بدت وك نها تساااير على وقع‬
‫الخالف األميركي‪-‬اإليراني ا لكي تسااااااباب‪ ،‬للمرة األولى مناك عام ‪،2003‬‬
‫بفشل الدولتين في االتفاق على شكل الحكومة العراقية وهويات أعضائها‪.‬‬
‫وتوازت هكق اللاهرة مع االحتجاجات التي شااااااهدتها مدن الجنوب‬
‫العراقي الشاااايعية فااااد الحكومة بساااابب نقص الخدمات وفشاااال الدولة في‬
‫مهماا والفت كاا في آليااات‬
‫تطورا ًّ‬
‫ك‬ ‫أيضاااااااا‬
‫ك‬ ‫إدارة شااااااؤون البالد‪ ،‬وكااان يلااي‬
‫االحتجاجات وفي خرق الحالة الطائفية التي اسااااااتندت إليها قوى التشاااااايع‬
 ‫‪| 158‬‬

‫الساااياساااي ك سااااس لشااارعية سااالطتها‪ ،‬وقد كانت مهاجمة المحتجين‪ ،‬وهم‬

‫السااكان الشاايعة‪ ،‬لمقرات األحزاب الشاايعية والميليشاايات المرتبطة بليران‪،‬‬
‫ااارا مه ًّما‬
‫بل ومهاجمة وحرق القنصاااالية اإليرانية ياتها‪ ،‬كان كل يلي مؤشا ك‬
‫على أن حالة التحشاااايد الطائفي لم تكن فعالة في الساااايطرة على االنقسااااام‬
‫الطائفي وبالتالي بقاء الجماهير الشاااااايعية في حالة اختباء خلف األحزاب‬
‫الشاايعية وميليشااياتها التي قدمت نفسااها كحامية للشاايعة في "مواجهة البعث‬
‫سني)‪.‬‬
‫والتطرف واإلرهاب"‪ ،‬و(اآلخر ال ُّ‬
‫كانت هكق االحتجاجات جرس إنكار مهم لهكق األحزاب بفشااال التعويل‬
‫على آليات التخويف من الطائفي المقابل‪ ،‬لكسااااب الوالءإ حيث كان فشاااال‬
‫الدولة وغرق األحزاب ورجال الدين ومن يمكن وصفهم بـ (أمراء الحرب‬
‫الطائفية) في الفسااااااااد‪ ،‬قد تساااااابب بهزة عنيفة وجوهرية للهوية الطائفية‬
‫وجوهرها المتعلق ب سطورة (المللومية)‪ ،‬وهو ما و فع كل هكق المفاهيم‬
‫أمام تساؤالت عميقة وجدية‪.‬‬
‫وفي المقابل‪ ،‬فلن الحرب األهلية التي جرت بعد تفجير سااااااامراء‪ ،‬قد‬
‫السااانيَّة‪ ،‬من دون أن تخلق (تسااانُّنكا ساااياسااايًّا)‬
‫أساااسااات للطائفية االجتماعية َ‬
‫(الساني) قبل الغزو األميركي‬ ‫َ‬ ‫بساابب عدم وجود ميراو لإلسااالم السااياسااي‬
‫باساات ناء الحزب اإلسااالمي (اإلخوان المساالمون)‪ ،‬وقد سااعى األميركيون‬
‫للسااانَّة‪ ،‬قبل أن يتبين الحقكا فاااعفا وعدم شاااعبيتا‬ ‫لتقديم هكا الحزب كمم ل َ‬
‫سنَّة‪.‬‬
‫وسط السكان ال َ‬
‫ساااااان يَّة حاولت أن تتولى‬ ‫وقد ظهرت بعد االحتالل هيئات إسااااااالمية َ‬
‫التم يل السااياسااي‪ ،‬ومن بين أهمها‪( :‬هيئة علماء المساالمين) التي ت سااساات‬
‫ساااني‪ ،‬فضاااالك عن أنها‬ ‫بعد االحتالل‪ ،‬لكنها رفضااات أن تقدم نفساااها ككيان َ‬
‫ترفض باألساااااس العملية السااااياسااااية‪ ،‬وتعتبرها غير شاااارعية ومن نتائج‬
‫أيضاااا (مجلس علماء العراق) و(دار اإلفتاء)‪ ،‬إلى جانب‬ ‫ك‬ ‫االحتالل‪ ،‬وهنا‬
‫سااانيَّة مهمة‪ ،‬لكنها جميعكا تختلف مع‬ ‫الساااني) وشاااخصااايات فقهية َ‬‫(الوقف َ‬
‫بعضاااها في الرؤية واألهداف والنلرة إلى العملية الساااياساااية ومشاااروعية‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪159‬‬

‫التعامل معها‪ ،‬وكان كل منها يقدم فتوى تعار" فتاوى األطراف األخرى‬
‫فيما يتعلق ببعض القضايا السياسية م ل المشاركة باالنتخابات(‪.)36‬‬

‫الطائفية في بيئة سياسية جديدة‬

‫أوحت آليات توزيع المناصااب على أساااس (المحاصااصااة)‪ ،‬بعد ‪2003‬‬
‫بلهور بيئة سااياسااية جديدة ال توفر أساابابكا الساات ارة الطائفية االجتماعية‪،‬‬
‫لكن وقائع األحداو الالحقة‪ ،‬مضاااااات على عكس يلي تما كماإ حيث شااااااهد‬
‫عا عنيفكا لالسااتيالء على مصااادر القوة والنفوي‪ ،‬وتجسااد يلي‬ ‫العراق صاارا ك‬
‫في ظهور قوتين أساااساايتين‪ :‬األولى‪ :‬هي قوة الحكم الجديد مدعو كما بقوات‬
‫االحتالل األميركية‪ ،‬وال انية‪ :‬هي المقاومة العراقية التي َو لدت بشااااااكل‬
‫أسااااساااي في المناطق السااانية‪ ،‬والتي حاربت االحتالل‪ ،‬والقوى الساااياساااية‬
‫العراقية التي عملت معا أو شااااركت في العملية الساااياساااية التي بدأت بعد‬
‫الغزو‪.‬‬
‫اتخك هكا الصاااااراع مديات عنيفة ودموية‪ ،‬وكانت رمزيتا الوافاااااحة‬
‫تتجساااد في هيمنة شااايعية تحكم تحت حماية األميركيين‪ ،‬ومقاومة مسااالحة‬
‫س انيَّة ترى في نفسااها الشاارعية من دون أن يكون لها‬ ‫تهيمن عليها فصااائل َ‬
‫برنامج سياسي وافر‪ .‬وخالل هكا الصراع‪ ،‬تعززت الطائفية االجتماعية‬
‫بقوة بعد أن استخدمت السلطة (الشيعية) قوة الدولة القمعية برؤية الطائفة‪،‬‬
‫الساني متجسادكا بتنليم القاعدة (والحقكا تنليم‬
‫مقابل اسااتخدام قوى التطرف َ‬
‫الدولة) آليات العنف لمحاربة الساااااالطة بنفس الرؤية‪ ،‬وفي الحالتين كان‬
‫الغالب األعم من الضحايا هم من المدنيين في كال الجانبين‪.‬‬
‫وفي ظل هكق الدائرة المتصاالة من العنف طائفي الشااكل والمضاامون‪،‬‬
‫تش َّكل عراق ما بعد ‪ ،2003‬فمن إطار طائفي بدأ سياسيًّا‪ ،‬لكنا انتقل الحقكا‬
‫إلى الكيان االجتماعي‪ ،‬بلصاااااارار وتصااااااميم من كال الطرفين‪ ،‬فقد كانت‬
‫المنصاااة الطائفية هي الرافعة األك ر قوة وفاعلية في توفير الحشاااد والدعم‬
‫والبيئات الحافنة‪.‬‬
 ‫‪| 160‬‬

‫كانت ظروف ت سااايس سااالطة ما بعد الغزو األميركي‪ ،‬تساااتعيد تاريأ‬

‫ت سيس الدولة العراقية في عام ‪ ،1921‬مع تبادل األدوار وإن بشكل نسبـااااي‬
‫والسااااانَّة‪ ،‬حيث تماهى الشااااايعة مع االحتالل هكق المرة‪ ،‬فيما‬ ‫َ‬ ‫بين الشااااايعة‬
‫الساااااا َّنة‪ ،‬وقاوموق‪ ،‬وكان من النتائج المباشاااااارة لكلي‪ ،‬أن وجد‬ ‫عارفااااااا َ‬
‫االحتالل في قوى التشاااااايع السااااااياسااااااي داع كما وحليفكا‪ ،‬ومنحوهم الفر‬
‫للحصااااااول على أكبر قاادر من النفوي والهيمنااة في الاادولااة (الجاادياادة)‪،‬‬
‫الس انَّة أنفسااهم خارج معادلة الدولة‪ ،‬فلجؤوا للمؤسااسااة‬ ‫وبالمقابل‪ ،‬فقد وجد َ‬
‫ضا قادرة على حمايتهم‪ ،‬ألنها بدورها‬ ‫القبلية بشكل أساسي‪ ،‬ولم تكن هكق أي ك‬
‫تعرفت إما إلى قمع السلطة أو إرهاب المنلمات المتطرفة‪.‬‬
‫كانت المعادلة الجديدة است نائية وغير مسبوقة‪ ،‬فالتشيع السياسي الكي‬
‫ال يمتلي غير ميراو المعارفة‪ ،‬صار عليا أن يؤدي واجبات الحكم‪ ،‬فيما‬
‫الس انَّة إلى العمل في دائرة المعارفااة برغم والئهم الطويل للدولة‬ ‫افااطر َ‬
‫الكي يعود لقرون طويلة مضت‪ .‬وهككا‪ ،‬كان تبادل األدوار قد خلق معادلة‬
‫عب ية اساااااتَخدم فيها العنف األقصاااااى من أجل القضااااااء على اآلخر وليس‬
‫لمشاااركتا أو على األقل لخلق فر تفاوفااية مناساابة معا‪ ،‬كما هي حال‬
‫كل الصراعات‪.‬‬
‫ولقااد عززت واليتااا رئيس الوزراء‪ ،‬نوري المااالكي (‪،)2014 -2006‬‬
‫من الشااكل الطائفي الصااارخ للساالطة‪ ،‬برغم انتهاء تنليم القاعدة وفاامور‬
‫المقاومة منك العامين ‪ ،2008 -2007‬وكان وافاااا كحا سااااعيا خالل هكق الفترة‬
‫ساانيَّة‬
‫السااني بالقوة واإلرغام‪ ،‬في مواجهة أصااوات َ‬ ‫إلى إخضاااع المجتمع َ‬
‫كانت ال تزال غير مقتنعة ب ـ (حقها) في الدولة‪ .‬وخالل هكق الفترة لم يتوانَّ‬
‫المالكي عن ا ستخدام شعارات طائفية علنية‪ ،‬وبل ومنر نف سا لقب (مختار‬
‫العصااار) في محاكاة طائفية تاريخية كنت تسااات ير الطائفية االجتماعية في‬
‫الجانب اآلخر‪ ،‬حتى جاء تنليم الدولة في هكا السياق ليحتل معلم المناطق‬
‫السااانيَّة قبل القضااااء عليا‪ ،‬في موجة عنف كلَّفت العراق مئات اآلالف من‬ ‫َ‬
‫القتلى والجرحى وماليين النازحين وتدمير أهم حوافر العراق‪.‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪161‬‬

‫الساااااانيَّة‪ ،‬برغم توافر أسااااااباب‬

‫تراجعت ملاهر الطائفية االجتماعية َ‬
‫تصاااعدها‪ ،‬والساابب يعود إلى انهيار الكيانات السااكانية وتعرفااها لضاارر‬
‫بالغ الضااااااراوة‪ ،‬أفقدها أية قدرات على المطاولة أو حتى على إشااااااهار ما‬
‫بات ي سمى (المللومية ال َسنيَّة)‪ ،‬كما أن القوى ال سيا سية التي قدمت نف سها‬
‫كمعبر عن هكق الكتلة السكانية ظلت تفتقر للمصداقية والتم يل الحقيقي‪.‬‬
‫وفي الجااانااب اآلخر‪ ،‬لم تعااد هنااا (م يرات) للطااائفيااة االجتماااعيااة‬
‫الشاايعية‪ ،‬بعد انهيار تنليم الدولة‪ ،‬وهككا توجهت هكق الكتلة السااكانية نحو‬
‫(الحكم الشااايعي) ياتا لتحتج على ساااوء الخدمات والفسااااد وساااوء اإلدارة‪،‬‬
‫تطورا مه ًّما‪ ،‬قد‬
‫ك‬ ‫كما حدو في البصاااااارة ومدن الجنوب‪ ،‬وكان يلي بدورق‬
‫مؤشرا يا داللة على طبيعة مستقبل الطائفية في العراق‪.‬‬ ‫ك‬ ‫يكون‬

‫المراجع‬
‫(‪ )1‬حارو حسااان‪ ،‬األزمة الطائفية في العراق‪..‬إرو من اإلقصااااء‪ ،‬مركز كارنيغي‬
‫للشرق األوسط‪ ،‬أبريل‪/‬نيسان ‪( ،2014‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:)2018‬‬
‫‪http://carnegie-mec.org/2014/04/23/ar-pub-55405‬‬
‫بشااير موسااى نافع‪ ،‬العراق‪ :‬سااياقات الوحدة واالنقسااام‪ ،‬دار الشااروق‪ ،‬القاهرة‪،‬‬ ‫( ‪)2‬‬
‫‪.172 ،2006‬‬
‫راجع للتفصيل‪ :‬حنا بطاطو‪ ،‬العراق‪ :‬الطبقات االجتماعية‪ ،‬ثالثة أجزاء‪ ،‬ترجمة‬ ‫( ‪)3‬‬
‫عفيف الرزاز‪ ،‬مؤسااااسااااة األبحاو العربية‪ ،‬ط‪ ،2‬بيروت‪ ،1995 ،‬الكتاب األول‪،‬‬
‫‪.31‬‬
‫راجع‪ :‬بشير نافع‪ ،‬مصدر سابق‪.64-62 ،‬‬ ‫( ‪)4‬‬
‫للتفصاااااايل بشاااااا ن الكوارو التي حلت ببغداد خالل القرون ‪ ،19-17‬راجع‪ :‬حنا‬ ‫( ‪)5‬‬
‫بطاطو‪ ،‬مصدر سابق‪.34 ،‬‬
‫شااااملت هكق الحملة العديد من العشااااائر التي لها فروع أخرى في غرب العراق‬ ‫( ‪)6‬‬
‫سنية‪ ،‬وم ال يلي عشيرة شمر طوقة التي سكنت على دجلة‬ ‫وشمالا والتي ظلت َ‬
‫جنوب بغداد وكانت الفرع الشااااااقيق لعشاااااايرة شاااااامر جربا التي سااااااكنت قرب‬
‫الموصل‪ ،‬وككلي عشيرة آل فتلة وهم فرع من عشائر الدليم السنية سكن أبناؤها‬
‫أيض اا عشااائر أخرى م ل فرع من‬ ‫في مناطق الفرات األوسااط‪ ،‬وشاامل التشااييع ك‬
‫الجبور وسواها‪ .‬للتفصيل‪ ،‬راجع‪ :‬بشير نافع‪ ،‬مصدر سابق‪.62-61 ،‬‬
‫من بين هكق القبائل الجنابيين في المحمودية وزوبع القاطنة بين الفلوجة وبغداد‬ ‫( ‪)7‬‬
 ‫‪| 162‬‬

‫واألخيرة كان يرأسها الشيأ فاري المحمود الكي أصبر من أشهر رجال ثورة‬
‫العشرين بعد أن قتل أقوى قادة اإلنكليز في العراق آنكا ‪ ،‬العقيد لجمن‪ ،‬وقد نَقل‬
‫عموما ورفضاااااااا‬
‫ك‬ ‫عنا في أك ر من مناساااااابة دفاعا عن المرجعية والشاااااايعة‬
‫محاوالت اإلنكليز اللعب على الورقة الطائفية‪ ،‬وقد كان الشاايأ فاااري أول من‬
‫اساااااتجاب من خارج القبائل الشااااايعية لفتاوى المراجع في النجف بالجهاد فاااااد‬
‫البريطانيين‪ ،‬وحينما هرب من مطاردة البريطانيين بعد إخماد ال ورة لج إلى‬
‫قبائل شااايعية في الفرات األوساااط حيث ظل هنا بضاااع سااانوات قبل أن يلتحق‬
‫بعشاااااايرتا التي لج ت إلى نصاااااايبين‪ .‬راجع للتفصاااااايل‪ :‬علي الوردي‪ ،‬لمحات‬
‫اجتماعية من تاريأ العراق الحديث‪ ،‬ساااتة أجزاء‪ ،‬مطبعة األديب‪ ،‬بغداد‪،1978 ،‬‬
‫الجزء الخامس‪.66 ،2‬‬
‫(‪ )8‬للتفصاااايل بشاااا ن مؤتمر كربالء والشااااخصاااايات التي حضاااارتا وككلي موقف‬
‫اإلنكليز الرافض لا‪ ،‬راجع‪ :‬علي الوردي‪ ،‬المصاادر السااابق‪ ،‬الجزء السااادس‪،1‬‬
‫‪.146-132‬‬
‫(‪ )9‬علي الوردي‪ ،‬المصدر السابق‪ ،‬الجزء الخامس ‪.15 ،1‬‬
‫(‪ )10‬عبد ن النفيسااي‪ ،‬دور الشاايعة في تطور العراق السااياسااي الحديث‪ ،‬مكتبة آفاق‪،‬‬
‫الطبعة ال انية‪ ،‬الكويت ‪.220 ،2013‬‬
‫(‪ )11‬المصدر السابق‪.230 ،‬‬
‫(‪ )12‬إساااحق نقاش‪ ،‬شااايعة العراق‪ ،‬دار المدى لل قافة والنشااار‪ ،‬الطبعة ال انية‪ ،‬بغداد‪،‬‬
‫‪.207 ،2003‬‬
‫(‪ )13‬علي الوردي‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬الجزء السادس‪.30 ،1‬‬
‫(‪ )14‬حنا بطاطو‪ ،‬الكتاب األول‪ ،‬مصدر سابق‪.44 ،‬‬
‫(‪ )15‬بلقيس محمد جواد‪ ،‬قراءة في ت ساااااايس الدولة العراقية ‪ :1921‬األهداف والنتائج‪،‬‬
‫مجلة العلوم الساااياساااية‪ ،‬كلية العلوم الساااياساااية‪ ،‬جامعة بغداد‪ ،‬العدد ‪،2010 ،41‬‬
‫‪.129‬‬
‫(‪ )16‬ليام أندرسن‪ ،‬غاريث ستانسفيلد‪ ،‬عراق المستقبل‪ ،‬ترجمة رمزي بدر‪ ،‬مراجعة‬
‫وتقديم ماجد شبر‪ ،‬دار الوراق للنشر‪ ،‬لندن‪.53 ،2005 ،‬‬
‫(‪ )17‬انلر بلقيس محمد جواد‪ ،‬مصدر سابق‪.120-118 ،‬‬
‫(‪ )18‬للتفصيل‪ ،‬انلر‪ :‬إسحق نقاش‪ ،‬مصدر سابق‪.220-217 ،‬‬
‫(‪ )19‬حنا بطاطو‪ ،‬مصدر سابق‪.364 ،‬‬
‫(‪ )20‬بلقيس محمد جواد‪ ،‬مصدر سابق ‪.126‬‬
‫(‪ )21‬لقاء مكي‪ ،‬ساااانوات عاصاااافة‪ ،‬قراءة جديدة في احتالل العراق‪ ،‬منتدى العالقات‬
‫العربية والدولية‪ ،‬الدوحة‪.75 ،2018 ،‬‬
‫(‪ )22‬رشااااااياااد خيون‪ ،‬شاااااايعاااة العراق‪ ..‬جمااااعاااات وأحزاب‪ ،‬في كتااااب‪ :‬شاااااايعااة‬
‫العراق‪..‬المرجعية واألحزاب‪ ،‬مركز المسبار للدراسات والبحوو‪ ،‬ط‪ ،3‬دبـااااي‪،‬‬
‫الطائفية االجتماعية والطائفية السياسية في العراق | ‪163‬‬

‫‪.24 ،2011‬‬
‫(‪ )23‬حنا بطاطو‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬الكتاب ال اني‪.363 ،‬‬
‫(‪ )24‬حنا بطاطو‪ ،‬المصاادر السااابق‪ ،361 ،‬ويككر بطاطو أن الساافير اإلنكليزي في‬
‫ب غداد ي هب إلى النجف في أكتوبر‪/‬تشاااااارين األول ‪ ،1953‬وزار ه نا المجت هد‬
‫الشااايعي األكبر‪ ،‬محمد حساااين كاشاااف الغطاء‪ ،‬وحاول إقناعا بمشااااركة رجال‬
‫الدين الشيعة في محاربة الشيوعية‪.‬‬
‫(‪ )25‬رشيد خيون‪ ،‬مصدر سابق‪.39 ،‬‬
‫(‪ )26‬ليام أندرسن‪ ،‬غاريث ستانسفيلد‪ ،‬عراق المستقبل‪ ،‬ترجمة رمزي بدر‪ ،‬مراجعة‬
‫وتقديم ماجد شبر‪ ،‬دار الوراق للنشر‪ ،‬لندن‪.226 ،2005 ،‬‬
‫(‪ )27‬عادل رؤوف‪ ،‬عراق بال قيادة‪ ،‬قراءة في أزمة القيادة اإلساااااالمية الشااااايعية في‬
‫العراق الحديث‪ ،‬المركز العراقي لإلعالم والدراسات‪ ،‬دمشق‪ ،‬الطبعة التاسعة‪،‬‬
‫‪.112 ،2005‬‬
‫‪414‬‬ ‫(‪ )28‬المصدر السابق‪،‬‬
‫(‪ )29‬تقع منطقااة (خااان النص) وسااااااط الطريق بين النجف وكربالء‪ ،‬وتمر خاللهااا‬
‫المواكب الشاااااايعية التي تخرج راجلة من النجف باتجاق كربالء خالل الطقوس‬
‫الدينية الشاايعية أو ما يساامى بالمواكب الحسااينية‪ .‬وفي فبراير‪/‬شااباط عام ‪،1977‬‬
‫شاااار في الموكب الحسااايني خالل طقس العزاء السااانوي ب ربعينية الحساااين‪،‬‬
‫رفااااي ن عنا‪ ،‬نحو ‪ 30‬ألف شااااخص قادمين من النجف‪ .‬وحسااااب المصااااادر‬
‫طا لا منك البداية‪ ،‬وجرى تنليما ليحمل‬ ‫َّ‬
‫مخط ك‬ ‫الشاااااايعية‪ ،‬فلن هكا الموكب كان‬
‫شااعارات سااياسااية مناوئة للساالطة ولحزب البعث الحاكم‪ ،‬وقد التحق بالموكب‪،‬‬
‫محمد باقر الحكيم الكي سيغادر الحقكا إلى إيران ويصبر زعي كما للمجلس األعلى‬
‫لل ورة اإلسالمية الكي ت سس هنا مطلع ال مانينات‪ .‬وقد رفض منلمو الموكب‬
‫طلب السلطات بعدم القيام با يلي العام‪ ،‬وحاولت قوات األمن تعطيلا ومنعا من‬
‫االسااااااتمرار طوال الطريق‪ ،‬وفي منطقة خان النص‪ ،‬جرت أعنف المواجهات‬
‫التي ساااااقط فيها العديد من الضاااااحايا‪ ،‬كما جرى اعتقال العديد من المشااااااركين‬
‫بالمواجهات مع قوات األمن وقادة (الموكب)‪ ،‬وتشاااكيل محكمة خاصاااة قضااات‬
‫بلعدام ثمانية منهم‪ ،‬وفر" أحكام ثقيلة على آخرين‪ ،‬ومنك يلي الحين دخلت‬
‫العالقة بين السااالطات في بغداد والتشااايع الساااياساااي في اختبار عنف متصااااعد‪،‬‬
‫وصوالك إلى اندالع ال ورة اإلسالمية في إيران عام ‪ 1979‬التي بدأت عهدها برفع‬
‫شعار (تصدير ال ورة)‪ ،‬وساندت بشكل علني التنليمات السياسية الشيعية التي‬
‫تعمل إلسقاط النلام وإقامة دولة إسالمية في العراق على النمط اإليراني‪ .‬يمكن‬
‫مراجعة الرواية الشاايعية للحادثة‪ :‬محمد الطالقاني‪ ،‬دراسااة حول انتفافااة صاافر‬
‫المجياادة عااام ‪ 1977‬ميالدي اًّا ا‪ ،‬وكااالااة أنباااء براثااا‪ 8 ،‬مااارس‪/‬آيار ‪( ،2007‬تاااريأ‬
‫الدخول‪ 9 :‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪:)2018‬‬
 ‫‪| 164‬‬

‫‪http://burathanews.com/arabic/studies/16712‬‬
‫(‪ )30‬عادل رؤوف‪ ،‬المصدر السابق‪.414 ،‬‬
‫(‪ )31‬أحداو جنوب العراق ‪ 1991‬روايتان لمشهد واحد‪ ،‬الجزيرة نت‪ 21 ،‬أغسطس‪/‬آب‬
‫‪( ،2007‬تاريأ الدخول‪ 12 :‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪https://goo.gl/cqyhtF :)2018‬‬
‫(‪ )32‬مؤتمر المعارفااة العراقية يتفق على خطة عمل للمسااتقبل‪ ،‬بـااااااااي بـااااااااي سااي‬
‫عربـااااااااااي‪ 17 ،‬ديساااامبر‪/‬كانون األول ‪( ،2002‬تاريأ الدخول‪ 29 :‬ساااابتمبر‪/‬أيلول‬
‫‪:)2018‬‬
‫‪http://news.bbc.co.uk/hi/arabic/middle_east_news/newsid_2583000/2583409.stm‬‬
‫(‪ )33‬انلر‪ :‬بول بريمر‪ ،‬عام قضيتا في العراق‪ ،‬دار الكتاب العربـي‪ ،‬بيروت‪،2006 ،‬‬
‫‪.68-60‬‬
‫(‪ )34‬لقاء مكي‪ ،‬مصدر سابق‪.85 ،‬‬
‫(‪ )35‬حارو حسن‪ ،‬مصدر سابق‪.‬‬
‫(‪ )36‬طااا أحمااد الزياادي‪ ،‬الفتوى السااااااياااساااااايااة وساااااانااة العراق‪ ،‬مجلااة البيااان‪18 ،‬‬
‫يونيو‪/‬حزيران ‪( ،2014‬تاريأ الدخول‪ 13 :‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪:)2018‬‬
‫‪http://www.albayan.co.uk/mobile/MGZarticle2.aspx?ID=3727‬‬
 ‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط‬
‫أفول "القوة الناعمة" وصعود "القوة الصلبة"‬
‫علي حسين باكير‬
‫(‪) ‬‬

‫تركيا‬
‫في‬ ‫شهدت منطقة ال شرق األو سط تحوالت جيوبوليتيكية جكرية خالل‬
‫ظل‬
‫التحو‬ ‫صحبها تبدل متسارع في‬ ‫العقد األول من القرن الحادي والعشرين َّ‬
‫الت‬
‫الجيو‬ ‫ميزان القوى اإلقليمي وككلي فيما يتعلق بخارطة التحالفات اإلقليمية بد كءا‬
‫بوليت‬
‫يكية‬ ‫باحتالل التحالف الدولي بقيادة الواليات المتحدة األميركية ألفغانسااااااتان‪،‬‬
‫في‬
‫الشر‬ ‫وليس انتها كء بغزو العراق‪ ،‬تبعها خلل وافاااااار في ميزان القوى اإلقليمي‬
‫ق‬
‫األو‬ ‫من الناحية العسااااكرية لصااااالر إساااارائيل‪ ،‬وصااااعود و غير مساااابوق للنفوي‬
‫سط‬
‫اإليراني‪ .‬ومع فشل الواليات المتحدة في توظيف "القوة الصلبة" للحصول‬
‫على نتائج ساااياساااية َمرفاااية‪ ،‬عاد النقاش مجددكا حول مدى نجاعة "القوة‬
‫الصاالبة" في تحقيق أهداف السااياسااة الخارجية للقوى الكبرى أو اإلقليمية‪.‬‬
‫وساالَّطت تلي األحداو الضااوء على مفاهيم ومصااطلحات حدي ة نساابيًّا في‬
‫حقل العالقات الدولية من قبيل "القوة الناعمة"‪.‬‬
‫تزامنت هكق التحوالت مع صااااااعود حزب العدالة والتنمية إلى ساااااادة‬
‫الحكم في تركيااا في العااام ‪ ،2002‬ويلااي بعااد حوالي عااام واحااد فقط من‬
‫ت ساااااايسااااااا‪ .‬لم يتم إعطاء هكا الحدو الك ير من األهمية في بداية المطاف‬
‫ساااااايما أنا اتخك طابعكا محليًّا‪ ،‬لكن ساااااارعان ما لفت الحزب االنتباق الحقكا‪،‬‬

‫(‪ )‬د‪ .‬علي حسين باكير‪ ،‬باحث في العالقات الدولية‪.‬‬

‫‪165‬‬
 ‫‪| 166‬‬

‫وتحول خالل ساانوات قليلة فقط إلى محور اهتمام إقليمي ودولي‪ .‬أدى يلي‬
‫إلى تصااااااااعد النقاش حول "القوة الناعمة" التركية ودور تركيا الخارجي‬
‫بوصاااافها "قوة إقليمية صاااااعدة" أو "قوة متوسااااطة" تقليدية‪ .‬وخالل فترة‬
‫قصاايرة نساابيًّا‪ ،‬اسااتطاعت تركيا ت ساايس "قوة ناعمة" لها وتوظيفها بشااكل‬
‫فعال في المحيط اإلقليمي‪.‬‬
‫وبالرغم من اندالع ال ورات العربية في نهاية العام ‪ ،2010‬ظلت القوة‬
‫الناعمة التركية فاعلة خالل السااانوات األولى من اندالع ال ورات العربية‪،‬‬
‫لكنها سرعان ما بدأت تتراجع شيئكا فشيئكا بفعل العوامل الخارجية اإلقليمية‬
‫التي سااادتها صااراعات إقليمية ودولية تعتمد على "القوة الصاالبة"‪ .‬ونتيجة‬
‫لالعتماد الحصااااااري على "القوة الناعمة" وعدم وجود رغبة في الركون‬
‫إلى "قوتها الصاالبة"‪ ،‬انعكساات حالة عدم االسااتقرار اإلقليمية على الداخل‬
‫التركي‪ ،‬ما أدى بدورق إلى ت كل "القوة الناعمة" للبالد‪.‬‬
‫أدت المخاطر الجيوبوليتيكية والجيو‪-‬أمنية المتزايدة إلى وفااااع تركيا‬
‫في موقع دفاااعيإ األمر الااكي نجم عنااا تراجع في دورهااا وت ا ثيرهااا في‬
‫المحيط اإلقليمي‪ ،‬لكنها سااااارعان ما تداركت األمر في العام ‪ 2016‬وقررت‬
‫االعتماد على "القوة الصاالبة" في السااياسااة الخارجية واألمنية للبالد‪ .‬ومع‬
‫إنشااااء القواعد العساااكرية المتقدمة في قلب المحيط اإلقليمي‪ ،‬وإطالق عدد‬
‫من العمليات العسااااااكرية الخارجية‪ ،‬بدا أن تركيا تحصاااااااد بعض النقاط‬
‫اإليجابية فيما يتعلق بحصاااااار األفاااااارار ووقف التراجع اإلقليمي التركي‬
‫والعودة مجددكا للعب دور مع الكبار في مجال الت ثير في إعادة تشااااااكيل‬
‫المحيط الجيوبوليتيكي‬
‫تناق الورقة اإلطار النلري لـاااااااااا "القوة الناعمة" و"القوة الصااااالبة"‪،‬‬
‫وتبحث مسار صعود قوة تركيا الناعمة منك العام ‪ 2002‬وحتى اندالع ال ورات‬
‫العربية‪ ،‬في مقابل أفول هكق القوة وصااعود "القوة الصاالبة" في مرحلة ما بعد‬
‫ال ورات العربية والسيما منك العام ‪.2016‬‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪167‬‬

‫اإلطار النظري للنقاش حول "القوة الناعمة" و"القوة الصلبة"‬

‫يعد مفهوم القوة من المفاهيم األساااسااية في العالقات الدولية‪ ،‬وهو أحد‬
‫العناصااااار المهمة يات المعنى المتداخل والمتعدد الدالالت‪ .‬تساااااعى الدول‬
‫المتال مصادر القوة لتحقيق مصالحها القومية والتفوق على خصومها‪.‬‬
‫ورغم البسااااطة اللفلية لمصاااطلر "القوة" إال أنا من الصاااعب بمكان‬
‫تحديد مايا تعني القوة ما لم تتم مناقشااااااتها في إطار محدد مرتبط بعلم من‬
‫العلوم ومكان وزمان ووسااااايلة وغاية‪ .‬الجدل حول ماهية القوة وأشاااااكالها‬
‫قديم‪ ،‬فهنا مقولة شاااااهيرة عن أن "القوة هي الحق"‪ ،‬وهنا مقولة أخرى‬
‫أللفن توفلر ب ن "المعر فة هي القوة" وأن امتال المعر فة هو األسااااااااس‬
‫المتال ال روة والقوة العساااااكرية‪ .‬في حين يعتبر الفيلساااااوف الفرنساااااي‪،‬‬
‫ميشاااااايال فوكو‪ ،‬أن أسااااااااس القوة هو التفاا عل وأنهاا ال تو جد إال عناد ما‬
‫تَستخدم)‪.(1‬‬
‫بدأ النقاش حول مدى جدوى "القوة الصلبة" (‪ )Hard Power‬في تحقيق‬
‫أهداف سااياسااية يبرز شاايئا فشاايئكا مع ظهور مفهوم "القوة الناعمة" ( ‪Soft‬‬
‫‪ ،)Power‬ثم أخك يزداد بشاااااكل متساااااارع مع العقد األول من القرن الحادي‬
‫والعشاااااارين‪ .‬يَعتبر "جوزف ناي"‪ ،‬أول من اسااااااتخدم مصااااااطلر "القوة‬
‫الناعمة"‪ ،‬عل كما ب نا كان قد صاااااااغ لَّبنات هكا المصااااااطلر في كتابا "وثبة‬
‫نحو القيادة" (‪ )Bound to Lead‬الكي أصااااادرق بداية التساااااعينات من القرن‬
‫المافي وتحديدكا في العام ‪ ،1990‬ثم أعاد استخداما في كتابا "مفارقة القوة‬
‫األميركية" (‪ ،)The Paradox of American Power‬عام ‪ ،2002‬حيث وفااااعا‬
‫كعنوان فرعي صاااغير شااامل عددكا محدودكا من الصااافحات بلغ عددها أربع‬
‫(‪)2‬‬
‫صفحات‪ ،‬وإن كان استخدم المصطلر في أك ر من مكان في كتابا هكا‪.‬‬
‫توساااااع "ناي" فيما بعد في مفهوم "القوة الناعمة"‪ ،‬فوفاااااع كتابكا عام‬‫َّ‬
‫‪ 2004‬بعنوان "القوة الناعمة‪ :‬وساايلة النجاأ في السااياسااة الدولية"‪ .‬ويعرف‬
‫"ناي" القوة بشااااااكل عام ب نها "القدرة على الت ثير في ساااااالو اآلخرين‬
 ‫‪| 168‬‬

‫للحصااااااول على الن تائج المرجوة"(‪ ،)3‬وي لي إ ما عبر إج بارهم من خالل‬

‫التهااديااد أو إغرائهم من خالل الحوافز أو من خالل جااكبهم(‪ )4‬أي جعلهم‬
‫عا ما تريد(‪ .)5‬هكق القدرة في الحصاااااول على ما نريد من دون‬ ‫يريدون طو ك‬
‫اللجوء إلى اإلكراق أو اإلغراء يطلق عليهااا "ناااي" اساااااام "الوجااا ال اااني‬
‫للقوة"(‪ ،)6‬وهو يشااير إلى هكق القوة الناعمة على أنها "القدرة على صااياغة‬
‫خيارات اآلخرين‪ ،‬والحصااااااول على ما تريد عبر "الجايبية أو السااااااحر"‬
‫(‪ )Charm or Attractiveness‬بدالك من "القهر أو اإلكراق أو الدفع القسري"(‪.)7‬‬
‫ناق ك يرون في تلي الفترة مدى فعالية "القوة الناعمة" وتفوقها على‬
‫"القوة الصاالبة" فيما يتعلق بالنجاعة في تحقيق أهداف السااياسااة الخارجية‪.‬‬
‫واعتبر البعض أن "القوة الناعمة" كمفهوم أك ر فعالية وكفاءة في السياسة‬
‫الدولية المعاصاااااارة من "القوة الصاااااالبة" بساااااابب قدرتها على التحمل‬
‫وديمومت ها‪ ،‬وأن األخيرة أ قل نف كعا في ساااااا ياق التحوالت التي تطرأ على‬
‫النلام الدولي لغير صاااااالر القوة الصااااالبة‪ .‬ولكلي‪ ،‬يعتبر هؤالء أن تجهيز‬
‫"القوة الصلبة" أو بناءها قد يستلزم وقتكا أقصر من الوقت الالزم لصناعة‬
‫"القوة الناعمة" ساااايما إيا ما توافرت الموارد الالزمة لدى الطرف المعني‬
‫بها‪ ،‬ويلي بعكس "القوة الناعمة" التي تحتاج إلى وقت طويل‪ ،‬وإلى براعة‬
‫فائقة في اسااااااتخدامها فضااااااالك عن توظيفها‪ .‬وفي الوقت الكي قد يقود فيا‬
‫الركون إلى "القوة الصاااااالبة" إلى نتائج مباشاااااارة وسااااااريعة نساااااابيًّا على‬
‫األر"‪ ،‬فلن سااااااياقها القهري يجعل مفعول النتائج الناجمة عنها مؤقتة‬
‫ويلي على عكس "القوة الناعمة" التي عادة ما يكون ت ثيرها أك ر استدامة‪.‬‬
‫ويشااير الجنرال‪ ،‬روبرت سااميث‪ ،‬إلى هكا الموفااوع بالتحديد بقولا‪:‬‬
‫"في جميع هكق الحاالت ‪-‬أي الحروب التي خيضااات منك بداية التساااعينات‪-‬‬
‫ربما ا ستطاعت القوة الع سكرية تحقيق نجاأ عسكري محلي‪ ،‬لكنها ف شلت‬
‫مرارا في تحقيق النتيجة السااااياسااااية المرجوة‪ ،‬فلم ت ت بنصاااار عسااااكري‬ ‫ك‬
‫حاسم‪ .‬بعبارة أخرى‪ ،‬في خمس عشرة السنة‪ ،‬المافية واجا رجال الدولة‬
‫والساااياسااايون والدبلوماسااايون والعساااكريون‪ ،‬صاااعوبة جمة في اإلفادة من‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪169‬‬

‫اسااااتخدام القوة العسااااكرية(‪ .")8‬قد يكون في هكق االسااااتنتاجات شاااايء من‬

‫الصاااحة لكن المالحظ أنها اساااتندت بشاااكل أسااااساااي إلى تجربة الواليات‬
‫المتحدة خالل العقود القليلة المافااااية وبنت عليها كمساااالَّمة ولم ت خك بعين‬
‫االعتباااار الك ير من المعطياااات الالحقاااة‪ .‬لقاااد اختبرت ال ورات العربياااة‬
‫المقوالت المتعلقة بـااااااا "القوة الناعمة" و"القوة ال صلبة" من جديد‪ ،‬وككلي‬
‫فعلت سياسات بعض القوى اإلقليمية والدولية‪ .‬لقد استطاعت روسيا خالل‬
‫العقد المافااااااي على وجا التحديد فر" وقائع مناساااااابة لها على األر"‬
‫ويلي باالعتماد على "القوة الصااالبة" وليس "الناعمة" ساااواء في جورجيا‬
‫عام ‪ ،2008‬أو في أوكرانيا عام ‪ ،2014‬أو في سوريا بعد العام ‪.2015‬‬
‫كما أظهرت التطورات اإلقليمية والدولية خالل العقد المافااااااي نقاط‬
‫فااااااعف "القوة الناعمة"‪ ،‬فتبين أن اسااااااتخدامها أصااااااعب بك ير مما كان‬
‫متصااااااورا‪ ،‬كما أن غياب آلية لقياس ت ثيرها أو تقييم فعاليتها زاد االمر‬
‫ك‬
‫تعقيدكا‪ .‬األهم من كل ما تقدم‪ ،‬أن ال "قوة ناعمة" من دون "قوة صاااااالبة"‬
‫للدولة المعنية‪ ،‬وأن األولى ليساات بديالك عن ال انية وال يمكنها أن تسااود في‬
‫مواجهة "القوة ال صلبة" أو أن تتفوق عليها في بيئة ي سودها صراع "القوة‬
‫الصلبة"‪.‬‬

‫صعود القوة الناعمة التركية‬

‫خالل المرحلااة األولى من حكم "حزب العاادالااة والتنميااة" في تركيااا‬
‫(‪ ،)2007-2002‬قام الحزب بلجراء ساااالساااالة من اإلصااااالحات الداخلية في‬
‫النلام السااااااياسااااااي التركي للتركيز على مساااااايرة االنضاااااامام إلى االتحاد‬
‫األوروبـااااااااااااي الساااااايما في األمور المتعلقة بتعزيز الديمقراطية‪ ،‬وحقوق‬
‫اإلنسااااااااان‪ ،‬وحقوق األقليااات‪ .‬أدت هااكق اإلصااااااالحااات إلى تقليص نفوي‬
‫المؤسسة العسكرية في الش ن السياسي الداخلي(‪ ،)9‬ومهدت في نفس الوقت‬
‫لتحول عميق في توجهات الساااياساااة الخارجية التركية ولدور جديد ألنقرة‬
‫في منطقة الشاااارق األوسااااط‪ .‬وقد جادل ك يرون ‪-‬آنكا ‪ -‬ب ن جايبية تركيا‬
 ‫‪| 170‬‬

‫كقوة ناعمة‪ ،‬ازدادت تلي السنوات في القسم العربـاااي من الشرق األوسط‪،‬‬

‫وأن الموارد واإلرادة والمصاااااداقية التي تتمتع بها تركيا تؤهلها لتكون قوة‬
‫ناعمة في المنطقة الساايما فيما يتعلق بالنقاش حول اإلصااالحات السااياسااية‬
‫واالقتصادية(‪.)10‬‬
‫مت سل كحا بلنجازاتا على الم ستوى الداخلي‪ ،‬ركز حزب العدالة والتنمية‬
‫الحاااكم خالل الاادورة ال ااانيااة من حكمااا (‪ )2007-2011‬على االنفتاااأ على‬
‫المحيط الجيوبوليتيكي الكي ظلت تركيا تعزل نفسااها عنا لساانوات طويلة‪.‬‬
‫في هكق المرحلة بالتحديد‪ ،‬عرفت تركيا رؤيتها اإلقليمية ودورها الحيوي‬
‫الجديد فيها‪ .‬ويمكن االدعاء ب ن الفترة الممتدة من العام ‪ 2007‬وحتى العام‬
‫‪- 2011‬مع اسااااات ناءات تطول العامين ‪ 2012‬و‪ -2013‬كانت قد شاااااهدت أوج‬
‫القوة الناعمة التركية في منطقة الشاااااارق األوسااااااط‪ .‬لم ي ت يلي من فراغ‬
‫بطبيعة الحال‪ ،‬وقد ساعدت عدة عوامل في تهيئة األرفية المناسبة لكلي‪،‬‬
‫لعل أهمها(‪:)11‬‬
‫‪ -1‬بروز معطيات جيو‪-‬ساااياساااية إقليمية مهمة كنتيجة للحروب التي‬
‫شااانتها الواليات المتحدة في المنطقة بد كءا من العام ‪ ،2001‬مترافقة‬
‫مع ظهور مفاهيم ومشااااريع جديدة كمشاااروع "الشااارق األوساااط‬
‫الكبير" و"الحرب على اإلرهاااب"‪ ،‬مصااااااحوبااة باالعااادة توزيع‬
‫لمراكز القوة والقرار في المنطقة‪.‬‬
‫‪ -2‬وجود فراغ إقليمي أتاااأ لتركيااا أن تباااشاااااار دورهااا الجااديااد في‬
‫المنطقااة‪ ،‬في عمق عرقي تركي إلى شاااااارقهااا (العااالم التركي)‪،‬‬
‫ساااني إلى جنوبها (البالن العربية)‪ .‬بمعنى آخر‪،‬‬ ‫وعمق إساااالمي َ‬
‫وجدت تركيا أن حدود اإلمبراطورية الع مانية الساااابقة أصااابحت‬
‫شاغرة بشكل يسمر لها بلعب دور جديد بشكل جديد‪.‬‬
‫‪ -3‬تلكؤ االتحاد االوروبـاااااي في قبول تركيا بالرغم من اإلصالحات‬
‫الكبيرة التي أجرتها‪ ،‬دفعت أنقرة للبحث عن فضاء مصالر جديد‬
‫دورا رياد يًّا ي بت أهميتها ويعزز‬ ‫تسااااااتطيع من خاللا ان تلعب ك‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪171‬‬

‫دورها كجساار يربط الحضااارات واألديان والقوميات والمصااالر‬

‫االقتصادية بين الشرق والغرب‪.‬‬
‫‪ -4‬وجود رؤية وافااااااحة وأهداف محددة وسااااااياسااااااة واقعية قابلة‬
‫للتطبيق في المحيط اإلقليمي في ظااال المعطياااات التي كاااانااات‬
‫موجودة آنكا ‪ ،‬في مقابل وجود بيئة خصاااااابة في محيط تركيا‬
‫لتقبل أفكارها الجديدة ب شكل يجعل من هكا المحيط ف ضاء صال كحا‬
‫لدائرة نفوي تركيا الجديدة‪.‬‬
‫وللمفارقة‪ ،‬فلن الفشاال البنيوي لألنلمة السااياسااية في هكق المنطقة من‬
‫العالم كان قد وفر البيئة المناسااااابة لتساااااليط الضاااااوء على التجربة التركية‬
‫آنكا ‪ ،‬والتي تحولت بدورها خالل وقت قصااااااير جدًّا إلى مصاااااادر إلهام‬
‫للعديد من شااعوب المنطقة‪ .‬ش ا َّكلت التجربة التركية عالمة فارقة في مجال‬
‫تعريف القوة الناعمة‪ ،‬وبخالف الك ير من النمايج الدولية واإلقليمية التي‬
‫كانت سااااائدة‪ ،‬كالحالة الصااااينية التي تعتمد على القوة الناعمة المتولدة من‬
‫االقتصاد بالدرجة األولى‪ ،‬أو الحالة اإليرانية التي تعتمد على القوة الناعمة‬
‫المتولدة من السااياسااة الخارجية(‪ ،)12‬فقد جمعت تركيا بين مصااادر مختلفة‬
‫للقوة الناعمة‪ ،‬لعل من أبرزها‪ :‬التجربة الساااااياساااااية للنخبة الحاكمة والتي‬
‫جمعت بين الديمقراطية والعلمانية واإلسالم‪.‬‬
‫الخلفية اإلسااالمية المعتدلة والبراغماتية من جهة وقيادة نلام سااياسااي‬
‫ديمقراطي تنافسااااي من جهة أخرى‪ ،‬باإلفااااافة إلى النمويج االقتصااااادي‬
‫القائم على الصااناعة والتصاادير‪ ،‬والسااياسااة الخارجية المسااتقلة والمبادرة‪،‬‬
‫والت ثير ال قافي المتم ل باساااتنها" العنصااار التاريخي وتصااادير األعمال‬
‫الدرامية‪.‬‬
‫سااااحرت التجربة السااااياسااااية التركية للنخبة الحاكمة خالل الفترة من‬
‫جمهورا واسااااعكا في منطقة الشاااارق األوسااااط‬
‫ك‬ ‫العام ‪ 2002‬وحتى العام ‪2011‬‬
‫بشكل عام وفي العالم العربـاااااي بشكل خا ويلي باعتبارها تجربة فريدة‬
‫يقودها محافلون براغماتيون من جكور إسااااااالمية نجحوا في الدمج بين‬
 ‫‪| 172‬‬

‫الديمقراطية والعلمانية دون التخلي عن قيمهم اإلسااااااالمية في ظل نلام‬

‫ديمقراطي تنافسااااي‪ .‬م ل هكق الخصااااائص ظلت غائبة أو مغيبة في منطقة‬
‫الشاارق األوسااط وسااط ساارديات عن اسااتحالة إيجاد م ل هكق التركيبة التي‬
‫تجمع بين اإلسااااااالم والديمقراطية فضااااااالك عن نجاعتها‪ ،‬ولكلي‪ ،‬فقد كانت‬
‫التجربة التركية بم ابة اختراق للمنطق السااااائد ولهكا الساااابب بالتحديد‪ ،‬فقد‬
‫كانت بمنزلة نمويج حي وملهم للعديد من الشعوب في المنطقة‪.‬‬
‫من الناحية االقتصادية‪ ،‬احتل االقتصاد مكانة رفيعة في برنامج حزب‬
‫حيزا رئيس ايًّا من سااياسااات الحكومة إن لم يكن هو‬ ‫العدالة والتنمية وشااغل ك‬
‫الجوهر الكي تدور حولا هكق الساااياساااات التي أدت إلى انطالقة اسااات نائية‬
‫للحزب‪ .‬بعد أن كان االقتصاااااااد على شاااااافير االنهيار التام في العام ‪،2001‬‬
‫حققت الحكومة إنجازات هائلة في إعادة بناء القدرات االقتصااااااادية للبالد‬
‫(انلر الجدول أدناق)‪ .‬نجم عن عملية اإلصالأ االقتصادي سدُّ ديون البالد‬
‫الخارجية لصااااااندوق النقد الدولي‪ ،‬ورفع الناتج المحلي اإلجمالي من ‪232‬‬
‫مليار دوالر في العام ‪ 2002‬إلى ‪ 735‬مليار دوالر في العام ‪ ،2010‬وزيادة‬
‫معاادل دخاال الفرد للمواطن التركي من حوالي ‪ 3400‬دوالر في عااام ‪2002‬‬
‫إلى حوالي ‪ 10‬آالف دوالر في العااام ‪ .2010‬وخالل الفترة نفسااااااهااا‪ ،‬تماات‬
‫زيادة حجم التجارة من قرابة ‪ 87‬مليار دوالر إلى قرابة ‪ 300‬مليار دوالر‪.‬‬
‫كما اسااااتطاعت تركيا اسااااتقطاب اساااات مارات أجنبية مباشاااارة بقيمة تفوق‬
‫الـاااااااا ‪ 80‬مليار دوالر‪ .‬وقد ش ا َّكل النمويج االقتصااادي القائم على الصااناعة‬
‫للتصدير‪ ،‬وعلى است مار المقومات الطبيعية للبالد من أجل زيادة االعتماد‬
‫على الكات وزيادة الدخل‪ ،‬مكونكا أساسيًّا ورئيسيًّا من مكونات القوة الناعمة‬
‫التركية وساااااامر ككلي برفد المكونات األخرى المتعلقة بها كالسااااااياسااااااة‬
‫الخارجية للبالد‪.‬‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪173‬‬

‫المؤشرات االقتصادية التركية (‪)2002-2011‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬

‫الناتج المحلي‬
‫‪772،3 735،8 617،6 742،1 655،9 529،9 484‬‬ ‫‪393‬‬ ‫‪304،6 232،7‬‬ ‫اإلجمالي (مليار‬
‫دوالر أمريكي)‬
‫دخل الفرد‬
‫بالنسبة الى‬
‫‪10469 10067 8950‬‬ ‫‪10745 8984‬‬ ‫‪7351‬‬ ‫‪6801‬‬ ‫‪5595‬‬ ‫‪4393‬‬ ‫‪3403‬‬
‫الناتج المحلي‬
‫اإلجمالي (دوالر)‬
‫نسبة النمو في‬
‫‪8.5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪4.7-‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫الناتج المحلي‬
‫اإلجمالي (‪)%‬‬
‫االستثمار كنسبة‬
‫‪23.8‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫من الناتج المحلي‬
‫اإلجمالي (‪)%‬‬
‫الواردات (مليار‬
‫‪240.8‬‬ ‫‪185.5 140.9‬‬ ‫‪201.0 170.1‬‬ ‫‪139.6 116.8 97.5‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫‪51.5‬‬
‫دوالر)‬
‫الصادرات (مليار‬
‫‪135‬‬ ‫‪113.9 102.1‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪107.3‬‬ ‫‪85.5‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪36.1‬‬
‫دوالر)‬
‫اإلستثمار‬
‫‪16‬‬ ‫‪7.81‬‬ ‫‪6.86‬‬ ‫‪16.96 19.94‬‬ ‫‪19.26 8.97‬‬ ‫‪2.79‬‬ ‫‪1.75‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫األجنبـي المباشر‬
‫(مليار دوالر)‬
‫التوازن المالي‬
‫كنسبة من الناتج‬
‫‪1.4 -‬‬ ‫‪3.6 -‬‬ ‫‪5.5 -‬‬ ‫‪1.8 -‬‬ ‫‪1.62 - 0.61 - 1.3 -‬‬ ‫‪5.22 - 8.8 -‬‬ ‫‪11.5 -‬‬
‫المحلي اإلجمالي‬
‫(‪)%‬‬
‫‪Source: Turkish Statistical Institute Database‬‬
 ‫‪| 174‬‬

‫(‪pro-‬‬ ‫خالل هكق المرحلة‪ ،‬اتسمت السياسة الخارجية التركية بالمبادرة‬

‫‪ ،)active‬وعكساااات نزعة اسااااتقاللية أك ر من أي وقت مضااااى‪ .‬كما بدا أن‬
‫الساااياساااة الخارجية التركية تساااتند إلى رؤية وافاااحة تهدف إلى توسااايع‬
‫خيارات البالد في مواجهة محاوالت عزلها وتهميشااااااها‪ ،‬لتتحول من دولة‬
‫هامشااااااية (‪ )Peripheral state‬ال قيمة لها وعلى أطراف القارات ‪-‬كما يرى‬
‫"صااااااااموئيل هانتنغتون"‪ -‬إلى دولة حاساااااامة من الناحية الجيوبوليتيكية‬
‫)‪ .(Pivotal state)(13‬أعطى بعض الساااااياسااااايين األترا ممن يحملون خلفية‬
‫أكاديمية بعض العمق المفاهيمي لـاااااااا "القوة الناعمة" التركية‪ .‬ولعب أحمد‬
‫بارزا في هكا المجال مع تقلدق وزارة‬ ‫ك‬ ‫دورا‬
‫داود أوغلو على و جا التحديد ك‬
‫الخارجية وطرحا مفاهيم من قبيل "العمق االستراتيجي" و"سياسة تصفير‬
‫النزاعات"(‪ .)14‬كما أسهم آخرون ‪-‬وإن بدرجات متفاوتة‪ -‬في نفس السياق‪،‬‬
‫سااااااواء من خالل شااااااخصاااااا يات كلبراهيم كالين‪ ،‬ا لكي عمل في م جال‬
‫الدبلوماسية العامة(‪ ،)15‬أو من خالل مؤسسات المجتمع المدني‪.‬‬
‫تم تدعيم هكق المفاهيم بتطبيقات عملية أعطت السااااااياسااااااة الخارجية‬
‫التركية مصداقية عالية في محيطها اإلقليمي‪ ،‬كدبلوماسية الوساطات وحل‬
‫النزاعات ال نائية ‪ -‬سواء في ملف السالم مع إسرائيل أو في الملف النووي‬
‫اإليراني أو في ملف العالقة بين أفغانسااااااتان وباكسااااااتان‪ ،‬أو في النزاع‬
‫اللبناني الداخلي‪ .-‬ترافق يلي مع إنشاااااء المجالس االسااااتراتيجية العليا مع‬
‫عدد كبير من الدول في الشاااااارق األوسااااااط وفي المحيط اإلقليمي‪ ،‬ورفع‬
‫الت شاااااايرات بين تركيا وعدد كبير من دول المنطقة(‪ .)16‬وبالرغم من أن‬
‫اللغة التركية تعد عائقكا في التواصاال مع المحيط العربـااااااااي‪ ،‬إال أن عاملي‬
‫التاريأ والجغرافيا َّرفَّدا مصااادر القوة الناعمة التركية‪ ،‬كما شااهدت أعمال‬
‫الدراما السااااينمائية شااااهرة واسااااعة في البلدان العربيةإ األمر الكي انعكس‬
‫إيجابكا على صورة تركيا في منطقة الشرق األوسط(‪.)17‬‬
‫توجز نتائج اسااااااتطالع الرأي‪ ،‬التي تمت في العام ‪ ،2009‬حجم التقدم‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪175‬‬

‫الكي حققتا القوة الناعمة التركية مقارنة بما كان عليا الوفااااااع قبل مجيء‬
‫حزب العدالة والتنمية إلى السااالطة‪ .‬فعلي سااابيل الم ال‪ ،‬في بداية عام ‪،2002‬‬
‫أظهر استطالع للرأي‪ ،‬أجرتا مؤسسة "زغبـااااااي إنترناشونال" في كل من‬
‫مصاااار واألردن والسااااعودية والمغرب ولبنان والكويت واإلمارات العربية‬
‫المتحدة وتض َّمن سؤاالك حول نلرة العرب إلى ‪ 13‬بلدكا غير عربـااااااي‪ ،‬حلول‬
‫تركيا في المرتبة ال ال ة للدول األك ر ساااااالبية بعد إساااااارائيل وأميركا من‬
‫المنلور العربـاااااااااي(‪ .)18‬بعد ‪ 7‬سااانوات من حكم العدالة والتنمية في تركيا‪،‬‬
‫أظهر اسااااتطالع للرأي‪ ،‬في يوليو‪/‬تموز ‪ ،2009‬أجرتا "المؤسااااسااااة التركية‬
‫للدراساااااااات االقتصاااااااادية واالجتماعية" (‪ )TESEV‬في مصاااااار واألردن‬
‫واألرافااي الفلسااطينية ولبنان والسااعودية وسااوريا والعراق‪ ،‬نلرة إيجابية‬
‫جدًّا إلى ترك يا‪ ،‬و كان من ن تائ جا أن ‪ %75‬من المسااااااتطل عة آراؤهم كانوا‬
‫ينلرون إليها بليجابية أو إيجابية جدًّا مع اعتبارها فاعالك أسااااااسااااايًّا يمارس‬
‫ثيرا قويًّا في المنطقة‪ .‬كما أيد االساااااتطالع قيام تركيا بلعب "دور أكبر في‬ ‫ت ك‬
‫العالم العربـااااااااااي"‪ ،‬ووافق ‪ %61‬على كون تركيا نموي كجا للدول العربية من‬
‫حيث االنسجام بين اإلسالم والديمقراطية‪.‬‬

‫أفول القوة الناعمة التركية‬

‫في نهاية العام ‪ ،2010‬انطلقت شاااااارارة ال ورات العربية من تونس‪،‬‬
‫وامتدت بعدها لتطول دوالك عديدة كمصاار وليبيا واليمن وسااوريا والعراق‪،‬‬
‫قرارا حا س كما ب ش ن الوقوف مع‬‫ك‬ ‫فكان على صانع القرار في تركيا أن يتخك‬
‫األنلمة أو الوقوف مع الشاااااعوب المنتفضاااااة‪ .‬في بعض الحاالت‪ ،‬كما في‬
‫حالة ليبيا وسااااااوريا‪ ،‬حاولت أنقرة اسااااااتخدام عالقاتها الجيدة مع األنلمة‬
‫إلقناعها بتبديل م سارها من الت صادم مع ال شعوب إلى الت صالر معها‪ ،‬لكن‬
‫عندما فشلت في هكق ال َمهمة‪ ،‬وقفت أنقرة سريعكا إلى جانب التغيير‪.‬‬
‫وألن ت ثير القوة الناعمة التركية على الشاااعوب العربية كان في أ َّ ْوجا‬
‫في يلي الوقت‪ ،‬وجد المساااؤولون األترا في هكق التطورات فرصاااة جيدة‬
 ‫‪| 176‬‬

‫ألخك دور قيادي في الدفع بعملية التغيير في المنطقة(‪) 19‬الساااايما أن نساااابة‬

‫كبيرة من شااعوب المنطقة كانت تنلر إليها باعتبارها نمويجا مله كما‪ .‬نجاأ‬
‫ال ورة المصااارية على وجا التحديد أعطى صاااانع القرار التركي ثقة أكبر‬
‫بالنفس‪ ،‬كما منر الدور التركي زخ كما أكبر في المنطقة وبشاااااكل اساااااتدعى‬
‫جكب انتباق الالعبين الكبار حول العالم ممن كانوا يرون أن باسااااااتطاعة‬
‫دورا إيجاب يًّا وأن تسااااااااعد على والدة أنلمة ديمقراطية‬ ‫تركيا أن تلعب ك‬
‫معتدلة أو ما يمكن تسميتا بديمقراطية إسالمية في المنطقة‪.‬‬
‫واجهت المسااؤولين األترا في تلي الفترة معضاالة‪ ،‬فقد كان طموحهم‬
‫كبيرا م قار نة‬
‫ك‬ ‫دورا محور ًّيا في الشاااااارق األوسااااااط‬
‫المتعلق بل عب ترك يا ك‬
‫بلمكاناتهم الصااااااااعدة حدي كا‪ ،‬ولكلي برزت فجوة عميقة بين تصااااااوراتهم‬
‫النلرية لما يريدونا أو ينادون با من جهة‪ ،‬وبين ما يسااااااتطيعون فعلا أو‬
‫تحقيقااا على أر" الواقع من جهااة أخرى(‪ .)20‬لقااد وصااااااف البعض هااكا‬
‫الوفااع في حينا بالقول ب ن "السااياسااة التركية في الشاارق األوسااط تعتمد‬
‫على طموأ يشبا الرولز رويس‪ ،‬ولكن بقدرات تشبا الروفر!"(‪.)21‬‬
‫في هكق المرحلة‪ ،‬بدا أن فهم المسااااؤولين األترا لماهية القوة الناعمة‬
‫وكيفية عملها ليس واحدكا‪ ،‬وأن الغاية من اسااااااتخدامها أو توظيفها ليساااااات‬
‫موحدة ككلي‪ .‬بدأ هكا التمايز في اللهور بشااااااكل بارز في مرحلة ما بعد‬
‫ال ورات العربية الساااااايما في األعوام ‪ 2012‬و‪ .2013‬كان يلي بم ابة أحد‬
‫المؤشاارات على الرؤى المختلفة وربما المتضاااربة داخل النلام السااياسااي‬
‫نفسااااا‪ .‬ففي حين أبدى داود أوغلو ‪-‬على ساااابيل الم ال‪ -‬فه كما أعمق لماهية‬
‫القوة الناعمة ووظيفتها‪ ،‬بدا أن فهم رئيس الوزراء‪ ،‬آنكا ‪ ،‬رجب طيب‬
‫ااااوشاااااا‪ .‬لكن في الوقت الكي أبدى فيا رئيس الوزراء فعالية‬ ‫أردوغان‪ ،‬مشا ك‬
‫أكبر لناحية الواقعية الساااااياساااااية‪ ،‬كان إيمان داود أوغلو بها فاااااعيفكا(‪.)22‬‬
‫االتجاااق العااام للخطاااب الرساااااامي لرئيس الوزراء كااان ياادفع نحو تعزيز‬
‫المقوالت الخارجية التي تتردد عن وجود "ع مانية جديدة"(‪ ،)23‬وهو ما‬
‫أيض اا مع االتجاهات األخرى داخل دوائر صااناعة القرار‬ ‫ك‬ ‫دخل في تناقض‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪177‬‬

‫والتي كانت ترى عكس يلي‪ ،‬ومنها اتجاق الرئيس‪ ،‬عبد ن غول‪ ،‬وإلى حد‬
‫ما وزير الخارجية‪ ،‬داود أوغلو‪.‬‬
‫عنصاااااار آخر من الممكن إفااااااافتا إلى هكق العناصاااااار وهو فشاااااال‬
‫اسااااتراتيجية "الدبلوماسااااية العامة" في تحقيق األهداف المرجوة منها‪ .‬في‬
‫مقال لا عام ‪ ،2011‬يقول إبراهيم كالين‪ ،‬مسااااتشااااار رئيس الوزراء ومدير‬
‫إدارة الدبلوماساااية العامة آنكا ‪ ،‬ب ن الدبلوماساااية العامة بوصااافها أداة من‬
‫أدوات التواصااااال االساااااتراتيجي تتضااااامن "فهم العامة وإعالمهم والت ثير‬
‫عليهم"‪ ،‬وأن االتصال السياسي الكي يشكل جز كءا مه ًّما من هكق العملية هو‬
‫"إنتاج المعلومات وتوزيعها ومراقبتها واسااااااتخدامها ومعالجتها" من قبل‬
‫الدول والمنلمات أو األفراد(‪ .)24‬و بالرغم من اعتراف كالين ب ن "الهدف‬
‫من الدبلوماساااية العامة ليس إنتاج البروباغندا‪ ،‬وإنما بناء خطاب تواصااال‬
‫اسااااااتراتيجي مبني على الحقائق والوقائع الموفااااااوعية"(‪ ،)25‬فلن التدخل‬
‫الحكومي إلعادة توجيا خطاب القوة الناعمة والرواية المتعلقة بها لم يكن‬
‫بااالكفاااءة المطلوبااة‪ ،‬كمااا أن الجرعااة الزائاادة عن اللزوم لناااحيااة التاادخاال‬
‫الحكومي في صياغة عملية صناعة الخطاب وتوجيها باإلفافة إلى إدارة‬
‫عملية إدارة التصور أدت إلى تقويض مصداقية القوة الناعمة في وقت من‬
‫ااارع من عملية ت كلها و َّحدَّ من ت ثيرها اإليجابـااااااااااي وأثار‬
‫األوقاتإ مما سا َّ‬
‫تساؤالت حول إمكانية سقوطها الحقكا في فأ البروباغندا‪.‬‬
‫لما كانت منطقة الشاارق األوسااط مسااتقرة ‪-‬بشااكل ساالبـاااااااي‪ ،-‬كان من‬
‫السهل على الجانب التركي أن يطبق نلرياتا السياسية الحدي ة‪ ،‬والمفاهيم‬
‫المبتكرة في سياساتا الخارجية تجاق بلدانها‪ .‬ولكلي حققت سياسة "تصفير‬
‫النزاعااات" و"العمق االسااااااتراتيجي" نجاااحااات كبرى لتركيااا خالل فترة‬
‫وجيزة‪ ،‬لكن اندالع ال ورات العربية أدى بشااكل آلي إلى انتشااار حالة عدم‬
‫أمرا غير‬‫االساااتقرار األمر الكي جعل من إمكانية تطبيق هكق الساااياساااات ك‬
‫ممكن‪ .‬وألن الجااانااب التركي لم يكن مسااااااتعادكا لمااا جرى ولم يكن يمتلااي‬
‫األدوات التي تخولا التعامل مع حالة عدم االساااااتقرار في المنطقة فضاااااالك‬
 ‫‪| 178‬‬

‫عن إمكانية قراءة تداعيات ما يجري بشااااااكل دقيق‪ ،‬فقد بدا أنا يعتمد على‬
‫رد الفعل في صياغة خطواتا التالية‪ ،‬كما أنا بقي يدافع عن فعالية توجهاتا‬
‫ما قبل ال ورات العربية في مرحلة ما بعد ال ورات(‪) 26‬وهو ما جعلا يدخل‬
‫ساااياقكا غير واقعي أفقدق القدرة على الت ثير على مجريات األحداو السااايما‬
‫في البلدان التي تم اللجوء فيها إلى "القوة الصااااالبة" فاااااد موجات التغيير‬
‫الشعبية لفر" أمر واقع‪.‬‬
‫لكن سرعان ما بدأت التوقعات المتعلقة بوالدة شرق أوسط ديمقراطي‬
‫تتراجع مع لجوء بعض األنلمااة العربيااة إلى العنف في مواجهااة عمليااة‬
‫التغيير السااايما في مصااار وساااوريا واليمن والعراق‪ .‬أدى هكا النمط الكي‬
‫يستند إلى "القوة الصلبة" إلى والدة حسابات من نوع جديد لم يكن الجانب‬
‫التركي يتوقعهااا‪ .‬واجهاات تركيااا آنااكا مشااااااكالت كبيرة في تقييم طبيعااة‬
‫األحداو وما يمكن أن تؤول إليا التطورات اإلقليمية الجديد‪ .‬بهكا المعنى‪،‬‬
‫فقد أجبرت األحداو أنقرة على إحداو تغييرات غير مدروساااااة في طبيعة‬
‫ت عامل ها مع المحيط اإلقليمي ما أدى إلى ت كل في قوت ها ال ناع مة‪ .‬كا نت‬
‫السااااياسااااة الخارجية للبالد أولى فااااحايا هكا التحولإ ف نقرة التي اعتادت‬
‫إدارة عالقاتها خالل األعوام الساااااابقة باالعتماد على ساااااياساااااية خارجية‬
‫مبادرة وقائمة على تصااور وافاار‪ ،‬أصاابحت تعتمد على سااياسااة خارجية‬
‫قائمة على ردود األفعال والحسابات قصيرة األجلإ ما أدى إلى المساهمة‬
‫ككلي في ت كل "القوة الناعمة" للبالد حيث لم تعد عامالك فاعالك في محيط‬
‫يساااااودق االعتماد على "القوة الصااااالبة"‪ .‬حدثان بارزان على وجا التحديد‬
‫وقوفاااااااا من فاعليت ها‪،‬‬
‫عرقال عمل ية صااااااعود "القوة ال ناع مة" الترك ية َّ‬
‫االنقالب العساااااكري في مصااااار باإلفاااااافة إلى الحملة الوحشاااااية للنلام‬
‫الساااوري فاااد المدنيين‪ .‬ولما كانت تركيا غير مساااتعدة الساااتخدام "القوة‬
‫التماس المباشر معها‪ ،‬فقد أصبحت رهينة‬ ‫ُّ‬ ‫الصلبة" السيما في سوريا حيث‬
‫موقفها المعتمد على "القوة الناعمة" فقط‪.‬‬
‫لقد وفااااااعت ال ورات العربية تركيا في موقف دفاعي بعد أن كانت‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪179‬‬

‫تتقدم في قلب الشاارق األوسااط‪ .‬ثم ما لب ت االنعكاسااات الساالبية للتطورات‬

‫الميدانية أن انعكسااااااات بدورها على الداخل التركي‪ .‬وبساااااابب االعتماد‬
‫الحصااااااري على "القوة الناعمة"‪ ،‬وتغييب القوة الصاااااالبة‪ ،‬فلن قدرة أنقرة‬
‫على التدخل للت ثير في التطورات العنيفة أو إعادة صااااااياغة األحداو في‬
‫محيطها اإلقليمي أ صبحت شبا معدومة‪ .‬وبكلي تكون تركيا قد تحولت من‬
‫التقدم خارج حدودها إلى المحيط اإلقليمي في مرحلة ما قبل ال ورات‪ ،‬إلى‬
‫االنكفاء نحو الداخل بشاااااكل دفاعي في مرحلة ما بعد ال ورات‪ ،‬مما جعلها‬
‫هد كفا للتحوالت اإلقليم ية‪ .‬ف بدالك من أن تكون مؤثرة في محيط ها اإلقليمي‬
‫أصااااابحت مت ثرة با إلى حد كبير‪ ،‬وقد انعكس يلي داخليًّا على المساااااتوى‬
‫ضا‪.‬‬‫السياسي واالقتصادي واالجتماعي واألمني أي ك‬
‫سياسيًّا‪ ،‬تفاقم االنقسام السياسي بين السلطة والمعارفة حيال النلرة‬
‫إلى التطورات اإلقليمية وطريقة التعامل معها‪ .‬وزاد على يلي أن نشااااااا‬
‫خالف في باادايااة العااام ‪- 2012‬واحتاادم في نهااايااة العااام ‪ -2013‬بين الحزب‬
‫الحاكم وبعض الجهات التي دعمتا في مرحلة من المراحل كجماعة فتر‬
‫ن غولن(‪ ،)27‬ثم ما لبث أن انتقل الصااراع إلى داخل مؤسااسااات الدولة‪ ،‬ثم‬
‫إلى داخل البيت الواحد ‪-‬أي حزب العدالة والتنمية الحاكم‪ .-‬انتهت المعركة‬
‫األخيرة بتهمي شاااااريحة واساااااعة من مؤساااااساااااي حزب العدالة والتنمية‬
‫األسااااااسااااايين‪ ،‬ومن العناصااااار الفاعلة والمؤثرة والتي تتمتع بكفاءة مهنية‬
‫عالية كعبد ن غول وبولنت أرينج وعلي بابا جان ومحمد شااامشاااي وأحمد‬
‫داود أوغلو‪ ،‬وغيرهم(‪.)28‬‬
‫وفي المقابل‪ ،‬لوحظ أن تماهي بعض الشاااااارائر التركية مع صااااااعود‬
‫اإلسالميين في ال ورات العربية أدى بدورق إلى صعود شريحة المحافلين‬
‫داخل حزب العدالة والتنمية الحاكم‪ ،‬وتاليكا داخل مؤسااااسااااات الدولة‪ ،‬ويلي‬
‫على حسااااااب الشااااارائر األخرى التي كانت موجودة عند ت سااااايس الحزب‬
‫ظا آنكا ‪ .‬وبدا أن شريحة الليبراليين والوسطيين‬ ‫عا ملحو ك‬‫والتي عكست تنو ك‬
‫داخل الحزب آخكة في التراجع وككلي الخبرات والكفاءات التي اسااااااتعان‬
 ‫‪| 180‬‬

‫بها الحزب لبناء إنجازاتا التي ولدت قوتا الناعمة‪ ،‬وهي اإلنجازات التي‬
‫ظل يوظفها في معاركا االنتخابية الالحقة‪ .‬تساااارع هكا النمط بشاااكل كبير‬
‫بعد محاولة االنقالب العسااااكري الفاشاااال في يوليو‪/‬تموز ‪ ،2016‬والتي أدت‬
‫إلى تغليااب معيااار الوالء على معيااار الكفاااءة في المناااصااااااااب الحزبيااة‬
‫والحكومية وتلي التابعة للمؤسسات الرسمية للدولة‪.‬‬
‫من الناحية األمنية‪ ،‬شااااااهدت تركيا منك اندالع ال ورات العربية‪ ،‬أي‬
‫خالل الفترة منااك عااام ‪ 2011‬وحتى العااام ‪ ،2017‬تنفيااك حوالي ‪ 87‬عمليااة‬
‫إرهابية نفكتها ‪ 9‬منلمات إرهابية‪ ،‬أبرزها‪ :‬حزب العمال الكردسااااااتاني‬
‫ااخصاااا‬
‫وأفرعا باإلفاااافة إلى تنليم داع ‪ ،‬وأدت إلى مقتل حوالي ‪ 956‬شا ك‬
‫وجرأ ‪ 4717‬آخرين(‪ .)29‬عدد كبير من هكق العمليات لم تشاااااهد تركيا م يالك‬
‫لا منك ت سيسها سواء لناحية األماكن التي تم تنفيكها فيها‪ ،‬أو عدد الضحايا‬
‫جراءها‪ ،‬كالتفجيرات التي فربت العاصمة أنقرة على سبيل‬ ‫الكين سقطوا َّ‬
‫أيضاااااااا في يوليو‪/‬تموز من العام ‪ ،2016‬أعنف‬ ‫ك‬ ‫الم ال‪ .‬كما شااااااهدت تركيا‬
‫محاولة انقالب عساااااكري في تاريخها الحديث‪ ،‬جرى على إثرها قصاااااف‬
‫مؤسااااسااااات رساااامية للبالد من بينها البرلمان‪ ،‬ومقرات للقوات الخاصااااة‬
‫ااخصاااا وجرأ‬
‫والشااارطة‪ ،‬وساااقط جراء المحاولة االنقالبية الفاشااالة ‪ 249‬شا ك‬
‫(‪)30‬‬
‫حوالي ‪ 2195‬مواطنكا في العملية‪.‬‬
‫ونتي جةك ل كل ما ت قدم‪ ،‬تراجع ال حد يث عن التجر بة الترك ية إلى حدق‬
‫األدنى‪ ،‬كما تراجعت النقاشات حول قوة تركيا الناعمة‪ ،‬وأصبحت األجندة‬
‫األمنية الداخلية والخارجية تتصاااااادر المشااااااهد ساااااايما مع تراكم التحديات‬
‫اإلقليمية في محيط تركيا المباشااار‪ .‬لم يحل يلي دون بقاء قوة ناعمة تركية‬
‫السااايما فيما يتعلق بالشاااق اإلنسااااني من الساااياساااة الخارجية التركية‪ ،‬لكن‬
‫قرار المسؤولين األترا اللجوء إلى القوة الصلبة كان حاس كما لناحية إعادة‬
‫تفعيل دور البالد في محيطها اإلقليمي بشكل فعال على األر"‪.‬‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪181‬‬

‫صعود "القوة الصلبة" التركية‬

‫في ن ها ية ال عام ‪ ،2014‬أدت التحوالت الجيوبوليتيك ية إلى والدة ثال ثة‬
‫محاور إقليمية‪ :‬محور يضااام الساااعودية واإلمارات ومصااار‪ ،‬ومحور آخر‬
‫يضاااام إيران وأيرعها اإلقليمية إلى جانب العراق وسااااوريا‪ ،‬ومحور ثالث‬
‫يضاام تركيا وقطر‪ .‬راأ المحور األخير يرزأ تحت فااغط هكق التحوالت‬
‫ساااااايما وأنا كان يفتقد إلى الدعم الوافاااااار من قبل أي من القوى الدولية‬
‫الكبرى‪ ،‬على عكس المحورين اآلخرين اللكين كانا يحليان بدعم أميركي‬
‫وروسااااااي‪ .‬وخالل عاامين فقط‪ ،‬ازدادت المخااطر المتا تياة من صااااااعود‬
‫اإلرهاب العابر للحدود على الداخل التركي‪ ،‬الساايما من قبل حزب العمال‬
‫الكردسااتاني وأيرعا اإلقليمية‪ ،‬باإلفااافة إلى "داع " و"القاعدة"‪ .‬ترافق‬
‫يلااي مع ازدياااد الهواجس التركيااة المتعلقااة باالمكااانيااة حصااااااول تغييرات‬
‫جغرافيااة في محيطهااا نتيجااة تحول البلاادان اإلقليميااة المجاااورة إلى دول‬
‫فاشلة السيما سوريا والعراق‪.‬‬
‫دفعت هكق المعطيات صاااااااانع القرار التركي إلى مراجعة حسااااااااباتا‬
‫واتخاي قرار باالعتماد المتزايد على "القوة الصاااااالبة"‪ ،‬في محاولة منا‬
‫الحتواء الخساااائر وحصااار األفااارار الناجمة عن تراجعا اإلقليمي جراء‬
‫اعتمادق الحصااااااري على "القوة الناعمة" خالل الساااااانوات المافااااااية‪ .‬بدأ‬
‫التحول في الداخل التركي في هكا االتجاق مع فوز رئيس الوزراء آنكا ‪،‬‬
‫رجاااب طياااب أردوغاااان‪ ،‬بمنصاااااااااب رئيس الجمهورياااة في انتخااااباااات‬
‫أغسااااااطس‪/‬آب عام ‪ .2014‬بعد يلي‪ ،‬برز االهتمام التركي بلنشااااااااء قواعد‬
‫عسكرية متقدمة في الشرق األوسط إلى الواجهة‪ ،‬ثم تبعا تدشين للحمالت‬
‫العساااكرية في عدد من المساااارأ اإلقليمية باإلفاااافة إلى تك يف االنتشاااار‬
‫العسكري اإلقليمي بشكل غير مسبوق في تاريأ تركيا الحديث‪.‬‬
‫في أواخر يلي العام‪ ،‬وقَّ عت تركيا وقطر اتفا قا دفاع يًّا‪ ،‬تالق اتفاقات‬
 ‫‪| 182‬‬

‫أخرى ملحقة با في العام ‪ 2015‬و‪ ،2016‬وهي االتفاقات نفسااها التي ساامحت‬

‫ألنقرة ب ن ترسل قواتها المسلحة إلى الدوحة إبَّان األزمة الخليجية وفر"‬
‫دورا في‬
‫اااااارا عليها‪ ،‬وأن تلعب قوتها الصاااااالبة ك‬
‫الدول المعادية لقطر حصا ك‬
‫(‪)31‬‬
‫منطقة الخليج العربـااااي ألول مرة منك انهيار السلطنة الع مانية ‪ ،‬لم يكن‬
‫يلي حدثكا منفردكا‪ ،‬بل جاء فمن سلسلة من القرارات التي تصب في نفس‬
‫السياق‪ .‬في بداية العام ‪ ،2015‬وقَّعت تركيا والصومال اتفاقكا لتعزيز التعاون‬
‫العساااكري بينهما‪ ،‬وقد مهد هكا االتفاق فيما بعد لبناء أكبر قاعدة عساااكرية‬
‫تركية في الخارج(‪ ،)32‬لتكون بم ابة موطئ قدم في منطقة القرن اإلفريقي‪.‬‬
‫تسعى تركيا إلى دعم وبناء الصومال كدولة(‪ ،)33‬والمساعدة على ت سيس‬
‫جي قوي ومحترف هنا يسااتعيد األمن واالسااتقرار للبالد بما يساااعد على‬
‫تحقيق المصااااالر المشااااتركة للبلدين على المدى البعيد(‪ .)34‬وبهكا المعنى‪ ،‬يتم‬
‫توظيف "القوة الصاالبة" للحصااول على نتائج سااياساايةإ األمر الكي أدى إلى‬
‫تساااليط الضاااوء على الدور التركي من قبل عدد من المنافساااين أو الخصاااوم‬
‫مؤخرا االمارات(‪ .)35‬وكما‬ ‫ك‬ ‫المهتمين بتلي المنطقة من العالم لعل من أبرزهم‬
‫فساااااار ك يرون اهتمام تركيا بلعادة بناء جزيرة سااااااواكن‬
‫الصااااااومال‪ ،‬فقد َّ‬
‫السااودانية(‪) 36‬على أنا تحضااير لبناء قاعدة بحرية تركية في الجزيرة التي‬
‫(‪) 37‬‬

‫كانت في مرحلة من المراحل محطة بحرية مهمة في الجغرافيا الع مانية‬

‫ل ت مين الح جاز من أي غزوات قادمة من البحر األحمر(‪ .)38‬تح تل الجزيرة‬
‫موقعكا اسااتراتيجيًّا ويقابلها عبر البحر األحمر السااعودية وإلى الشاامال مصاار‪،‬‬
‫وهو ما يضااع الجانب التركي مرة أخرى في مجاالت تنافس اسااتراتيجي بين‬
‫القوى اإلقليمية(‪.)39‬‬
‫توفر القواعد العسكرية التركية ‪-‬األمامية‪ -‬المتقدمة في عمق الجغرافيا‬
‫اإلقليميااة ميزات عاادياادة‪ ،‬لعاال أهمهااا‪ :‬قاادرات أعلى للرد على الحاااالت‬
‫الطارئة من خالل الردع المتقدم وإجراءات التطمين التي من شااااااا نها أن‬
‫ترساال رسااائل سااياسااية فعالة‪ ،‬باإلفااافة إلى فر للتعاون األمني القوي‬
‫أيضاااااااا لبناء قدرات الشااااااركات‬
‫ك‬ ‫مع عدد من الفاعلين اإلقليميين‪ ،‬وفر‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪183‬‬

‫ال نائية(‪.)40‬‬
‫لم يتوقف االعتماد على "القوة الصاااااالبة" عند حدود إنشاااااااء القواعد‬
‫العسااااااكريااة المتقاادمااة خااارج البالد فقط‪ ،‬فألول مرة منااك اناادالع ال ورة‬
‫ال سورية في العام ‪ ،2011‬قررت أنقرة ا ستخدام القوة الع سكرية في ال شمال‬
‫السوري‪ ،‬ف طلقت‪ ،‬في أغ سطس‪/‬آب من العام ‪ ،2016‬عملية ع سكرية تحت‬
‫اساااام "درع الفرات"(‪ ،)41‬ما لب ت أن أتبعتها بعملية أخرى في يناير‪/‬كانون‬
‫ال اني ‪ 2018‬تحت اساام "غصاان الزيتون"(‪ ،)42‬تخللها تمركز عسااكري في‬
‫عمق الشااامال الساااوري‪ ،‬ويلي بموازاة إنشااااء قواعد عساااكرية متقدمة في‬
‫عمق الشمال العراقي(‪) 43‬وعمليات عسكرية متزايدة في تلي المنطقة‪.‬‬
‫حد كبير على‬ ‫ما كان هكا األمر ليتم لوال وجود إمكانية لالعتماد إلى ُ‬
‫القدرات ا لدفاعية محلية الصاااااانع‪ ،‬وككلي على وجود القدرة المادية لدعم‬
‫التوسااع في العمليات العسااكرية‪ .‬لمواجهة التحديات األمنية والدفاعية على‬
‫الصااااااعيد اإلقليمي بكفاءة أعلى‪ ،‬وللحفاظ على جهوزية القوات المساااااالحة‬
‫التي تعتبر ثاني أكبر قوة في حلف شاامال االطلسااي‪ ،‬تقوم الحكومة التركية‬
‫بزيااادة اإلنفااااق‪ ،‬وتاا مين التموياال الالزم للعملياااات التي تنفاااكهااا القوات‬
‫المساااااالحة التركية داخل كل من سااااااوريا والعراق‪ .‬تشااااااير قاعدة بيانات‬
‫"ساااااايبري" لعام ‪ 2016‬إلى أن تركيا احتلت المرتبة الـاااااااااااا ‪ 18‬في اإلنفاق‬
‫العسااااكري مباشاااارة خلف إساااابانيا‪ ،‬ومتقدمة بمرتبة واحدة فقط عن إيران‬
‫التي احتلت المرتبة الـ ‪ ،19‬ويلي بواقع ‪ 14.9‬مليار دوالر(‪ .)44‬وفقكا لموازنة‬
‫عام ‪ ،2018‬فقد ارتفع حجم الموازنة الدفاعية التركية بنسبة تقارب ‪ %50‬من‬
‫‪ 28.7‬مليااار ليرة تركيااة إلى ‪ 41.3‬مليااار ليرة تركيااة(‪ ،)45‬وتم تخصاااااايص‬
‫حوالي ‪ 18‬مليار ليرة تركية (قرابة ‪ 5‬مليارات دوالر في يلي الوقت) إلى‬
‫الصااناعات الدفاعية لشااراء أساالحة جديدة في العام ‪ .)46(2018‬الجزء األكبر‬
‫من الموازنة الدفاعية يكهب تقليد يًّا إلى النفقات المتعلقة بالموظفين‪ .‬على‬
‫ساابيل الم ال‪ ،‬حوالي ‪ %50‬من موازنة عام ‪ 2014‬يهب إلى النفقات المتعلقة‬
‫بالموظفينإ كالمعاشااااات والمخصااااصااااات اإلفااااافية ومدفوعات التقاعد‬
 ‫‪| 184‬‬

‫للمتقاعدين‪ .‬مع نهاية عام ‪ ،2016‬ارتفعت هكق النساابة إلى حوالي ‪ ،%70‬وتم‬
‫تخصيص نسبة ‪ %25‬لشراء أنلمة تسليحية جديدة‪ ،‬و‪ %5‬لعمليات مشاريع‬
‫التحديث والتطوير الدفاعية المحلي(‪.)47‬‬
‫يعكس تعهد المسؤولين األترا بالوفاء بالمعايير المطلوبة لناحية رفع‬
‫اإلنفاق العساكري مساتقبالك إلى ‪ %2‬من الناتج المحلي اإلجمالي(‪ ،)48‬نية في‬
‫الت كيد على التوسااااااع المسااااااتمر في قطاع الدفاع‪ ،‬وتاليكا في االعتماد على‬
‫القوة الصااالبة خالل المرحلة المقبلة‪ ،‬سااايما في ظل التحديات غير التقليدية‬
‫المتزايدة التي تواجا تركيا على المسااااااتويين‪ ،‬العسااااااكري واألمني‪ ،‬داخل‬
‫البالد وخارجها‪ .‬ال ينفصااااااال دعم الحكومة لقطاع الصااااااناعات الدفاعية‬
‫المحلية عن هكا السااياق‪ ،‬وتهدف تركيا من خالل االلتزام بدعم هكا القطاع‬
‫أيضااااااااا إلى إنجاااز هاادفين على األقاال‪ ،‬األول‪ :‬يتعلق بااالتطلع إلى تحقيق‬
‫ك‬
‫االكتفاء الكاتي دفاعيًّا بحلول الككرى المئوية لت ساااايس الجمهورية‪ ،‬أي في‬
‫العام ‪ .2023‬أما ال اني‪ ،‬فيتعلق برفع نسبة مساهمة هكا القطاع في صادرات‬
‫تركيا إلى الخارج وككلي في الناتج المحلي اإلجمالي ووفاااعها على قائمة‬
‫أهم الدول المصااااااادرة للمنتجات الدفاعية في العالم‪ .‬وعلى الرغم من أنا‬
‫هدف طموأ جدًّا‪ ،‬فلن الجانب التركي كان قد حقق تقد كما مكهالك بالفعل في‬
‫هكا المجال‪ ،‬عبر توطين صناعة الدفاع‪ ،‬بل والتحول إلى التصدير‪ ،‬ككلي‪.‬‬
‫في العام ‪ ،2007‬كان حجم قطاع الصااااااناعات الدفاعية والفضاااااااائية‬
‫المحلي يبلغ حوالي ‪ 2‬مليار و‪ 438‬مليون دوالر (انلر الرساااااام البياني رقم‬
‫‪ ،)1‬وخالل عقااد واحااد فقط‪ ،‬ارتفع حجمااا ليبلغ حوالي ‪ 6‬مليااارات و‪693‬‬
‫مليون دوالر في العااام ‪ ،2017‬أي بزيااادة تقاادر بحوالي ‪ %12.11‬عن العااام‬
‫‪2016‬إ ح يث بلغ حجم المبي عات آ نكا ‪ 5‬مل يارات و‪ 968‬مليون دوالر(‪.)49‬‬
‫أما صااادرات الصااناعات الدفاعية والفضااائية محلية الصاانعإ فقد ارتفعت‬
‫من حوالي ‪ 196‬مليون دوالر فقط في العام ‪( 2004‬انلر الرسااام البياني رقم‬
‫‪ )2‬إلى حوالي مليار و‪ 824‬مليون دوالر في العام ‪2017‬إ ما يعني أن تركيا‬
‫أصاابحت تصاادر أك ر من ثلث إنتاجها المحلي من الصااناعات الدفاعية من‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪185‬‬

‫بينها ‪ 635‬مليون دوالر إلى الواليات المتحدة و‪ 464‬مليون دوالر إلى بلدان‬
‫أوروبية(‪ .)50‬جزء من هكا التقدم يعود إلى اتفاقات الشراكات ومخصصات‬
‫األبحاو والتطوير في القطاع الدفاعي‪ ،‬فيما يعود الجزء اآلخر إلى العقود‬
‫المتعلقة بنقل التكنولوجيا‪ .‬في المحصاااااالة‪ ،‬دفعت الرغبة في االعتماد على‬
‫الصاااناعات الدفاعية المحلية لتلبية احتياجات القوات المسااالحة التركية إلى‬
‫رفع نساابة المكونات المحلية الصاانع في المشااتريات العسااكرية التركية من‬
‫(‪)51‬‬
‫‪ %24‬في العام ‪ 2002‬إلى ‪ %68.5‬في العام ‪.2016‬‬
‫حجم قطاع الصناعات الدفاعية والفضائية التركية‬

‫‪٦٠٠٠‬‬
‫‪٥٠٧٦‬‬ ‫‪٥١٠١‬‬
‫‪٥٠٠٠‬‬ ‫‪٤٧٥٦‬‬
‫‪٤٣٨١‬‬

‫‪٤٠٠٠‬‬ ‫‪٣٧٠٧‬‬
‫‪٣٠٨٧‬‬
‫‪٢٩٠٠‬‬
‫‪٣٠٠٠‬‬
‫‪٢٤٣٨‬‬
‫‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٢٠٠٠‬‬

‫‪١٠٠٠‬‬

‫‪٠‬‬
‫الحجم (مليون دوالر)‬

‫‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪٢٠٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٠‬‬ ‫‪٢٠١١‬‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪٢٠١٤‬‬

 ‫‪| 186‬‬

‫صادرات الصناعات الدفاعية والفضائية التركية‬

‫‪١٨٠٠‬‬ ‫‪١٦٤٧‬‬
‫‪١٦٠٠‬‬
‫‪١٣٩١‬‬
‫‪١٤٠٠‬‬ ‫‪١٢٦٢‬‬
‫‪١٢٠٠‬‬ ‫‪١٠٩٠‬‬
‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٨٣٢‬‬ ‫‪٨٥٣‬‬
‫‪٧٨٤‬‬
‫‪٨٠٠‬‬
‫‪٦١٥‬‬
‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٤٨٧‬‬
‫‪٣٣١‬‬ ‫‪٣٣٧‬‬
‫‪٤٠٠‬‬
‫‪١٩٦‬‬
‫‪٢٠٠‬‬
‫‪٠‬‬
‫الحجم (مليون دوالر)‬

‫‪٢٠٠٣‬‬ ‫‪٢٠٠٤‬‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪٢٠٠٨‬‬

‫‪٢٠٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٠‬‬ ‫‪٢٠١١‬‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪٢٠١٤‬‬

‫ش ا َّكل االعتماد على القدرات الدفاعية الكاتية‪ ،‬واالنتشااار الخارجي في‬

‫القواعااد العسااااااكريااة المتقاادمااة‪ ،‬وإطالق عمليااات عسااااااكريااة في المحيط‬
‫اإلقليمي‪ ،‬الركيزة األساسية في التحول العملي باتجاق الركون المتزايد إلى‬
‫"القوة الصااالبة" ك داة من أدوات الساااياساااة التركية في الشااارق األوساااط‪.‬‬
‫وبعكس "القوة الناعمة"‪ ،‬أسااااااهمت هكق الخطوات بتفعيل قدرة البالد في‬
‫الت ثير على التحوالت الجارية في المنطقة‪ ،‬وأ َّم نت لها مكا كنا على طاولة‬
‫المفاوفات السياسية مع الالعبين الكبار فيما يتعلق بدول الجوار اإلقليمي‬
‫الساايما بخصااو سااوريا والعراق‪ ،‬وككلي فيما يتعلق بالدفاع عن حقوق‬
‫البالد في بحر إيجاااا‪ ،‬والصاااااااراع على الموارد في شااااااارق البحر‬
‫المتوسااااط(‪،)52‬حيث النزاع يتصاااااعد حول قبر مع مجموعة من القوى‬
‫اإلقليمية (اليونان‪ ،‬مصااااار‪ ،‬إسااااارائيل) والدولية (االتحاد األوروبـاااااااااااي‪،‬‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪187‬‬

‫الواليات المتحدة‪ ،‬روساايا)‪ .‬تصااب جميع هكق المعطيات في صااالر تعزيز‬

‫قدرات ترك يا في ال ت ثير على الجهود اإلقليم ية وا لدول ية ال جار ية إل عادة‬
‫تشاااكيل منطقة الشااارق األوساااط من الناحية الجيو‪-‬ساااياساااية والجيو‪-‬أمنية‪،‬‬
‫وهي الجهود التي تك فت بشكل كبير بعد موجة ال ورات العربية وال ورات‬
‫المضااادة‪ .‬في هكا السااياق‪ ،‬فلن صااعود قوة تركيا الصاالبة بشااكل فعال في‬
‫العامين المافيين ساعد على احتواء التراجع اإلقليمي الكي كانت تتعر"‬
‫لا البالد نتيجة االعتماد الحصري على "القوة الناعمة" في بيئة غلبت فيها‬
‫وتنااافسااااااات عليهااا "القوة الصاااااالبااة" لالعبين اإلقليميين والاادوليين‪ .‬ومن‬
‫المفارقات في هكا المجال‪ ،‬أن القوة الصاااااالبة التركية َولدت في جانب من‬
‫جوانبها في الحالة السااااااورية وفي حالة األزمة الخليجية ‪ ،2017‬وفي حالة‬
‫الصااومال قوة ناعمة انعكساات إيجابيًّا على صااورة تركيا ودورها اإلقليمي‬
‫كقوة استقرار‪.‬‬
‫لكن‪ ،‬بموازاة هكق اإلنجازات المترتبة على اسااتخدام "القوة الصاالبة"‪،‬‬
‫سااايكون هنا تحديات من دون شاااي‪ .‬فعلى سااابيل الم ال‪ ،‬يحقق االنتشاااار‬
‫العسكري المتقدم للقوات المسلحة التركية خارج حدود البالد مجموعة من‬
‫األهااداف التي غااالباكاا مااا تتمحور حول بناااء قاادرات الشااااااركاااء اإلقليميين‬
‫العسااااااكرية واألمنية والدفاعية‪ ،‬ومحاربة اإلرهاب‪ ،‬وإنجاز االسااااااتقرار‬
‫اإلقليمي من خالل الضاااااامااانااات األمنيااة‪ ،‬وتعزيز التحااالفااات اإلقليميااة‪،‬‬
‫وإرسال الرسائل السياسية‪ ،‬وإظهار القوة(‪ .)53‬إال أن االعتماد على القواعد‬
‫أيضاااااااا على اعتبار أن وجودها‬ ‫ك‬ ‫العسااااااكرية المتقدمة ال يخلو من مخاطر‬
‫مرتبط بالدرجة األولى بخيارات الجهة المسااااااتضاااااايفة‪ ،‬والعالقات ال نائية‬
‫معها‪ ،‬وربما ككلي بالتوازنات السااااياسااااية والعسااااكرية اإلقليمية والدولية‪.‬‬
‫حتى اآلن لم تواجا تركيا أي مشاااااااكل من هكا النوع لكن ربما سااااااتطرأ‬
‫تساااؤالت الحقكا حول مصااير القواعد المنتشاارة في شاامال سااوريا والعراق‬
‫في المرحلة المقبلة‪.‬‬
‫هنااا نوع آخر من التحااديااات المرتبطااة كااكلااي باااسااااااتخاادام "القوة‬
 ‫‪| 188‬‬

‫الصاااالبة"‪ .‬في بداية شااااهر أكتوبر‪/‬تشاااارين األول ‪ ،2018‬قامت الساااالطات‬

‫التركية بتمديد فترة التفويض الممنوحة من البرلمان للقوات المساالحة للقيام‬
‫بعمليات عسكرية خارج البالد للحفاظ على األمن القومي لمدة عام إفافي‬
‫تبدأ في نهاية شااااهر أكتوبر‪/‬تشاااارين األول(‪ .)54‬ولما كان من المسااااتبعد أن‬
‫تنتهي هكق العمليات في المسااااتقبل القريب‪ ،‬فهكا يعني أنها سااااتكون بحاجة‬
‫إلى تمويل‪ ،‬وأن االنفاق العسااااكري ساااايزداد في المرحلة المقبلة بالتوازي‬
‫مع الخطط الطموحة للحكومة التركية لتحديث قطاع الصاااااناعات الدفاعية‬
‫المحلية‪ .‬ومن دون اقتصااااد قوي ومتين‪ ،‬سااايكون من الصاااعب تحقيق هكق‬
‫األهداف على المدى القصااير مما قد يقيد خيارات تركيا في اسااتخدام قوتها‬
‫الصلبة مستقبالك‪.‬‬

‫خاتمة‬
‫بااالرغم من أهميااة "القوة الناااعمااة" ك ا داة من أدوات تحقيق الاادولااة‬
‫ألهدافها الخارجية في سياق التدافع الجاري في إطار العالقات الدولية‪ ،‬إال‬
‫أن األحداو العالمية التي اختبرتها خالل العقد المافاااي أثبتت أنها ليسااات‬
‫بديالك عن القوة الصاالبة‪ .‬وفض االك عن حقيقة أنا ال يمكن لها أن تتواجد دون‬
‫أيضاااا أن‬
‫ك‬ ‫تمتع الدولة المعنية بعناصااار قوة‪ ،‬ال يمكن لـااااااااا "القوة الناعمة"‬
‫تساااااود في بيئة يجري االحتكام فيها إلى معايير "القوة الصااااالبة"‪ ،‬وهو ما‬
‫يمكن ا ستنتاجا ب شكل دقيق من خالل التجربة التركية ال سيما في ال سنوات‬
‫القليلة المافية‪.‬‬
‫وبالرغم من النجاحات اإلقليمية التي حققتها تركيا من خالل توظيف‬
‫قوتها الصلبة بشكل مباشر منك العام ‪ ،2016‬إال أنا ال فمانات ب ن االعتماد‬
‫الساا خالل الساانوات المقبلة‪ .‬وبالعكس مما‬ ‫المتزايد عليها ساايكون سااهالك وسا ك‬
‫تقدم‪ ،‬ثمة ما يشير إلى أن هنا تحديات قادمة تتعلق بالحفاظ على مصادر‬
‫القوة الصاااااالبة من جهة‪ ،‬وب لية توظيفها من جهة أخرى‪ ،‬ساااااايما إيا ما لم‬
‫تنجر السااالطات ‪-‬لسااابب ما‪ -‬في اساااتكمال بناء النلام الساااياساااي الرئاساااي‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪189‬‬

‫المطبق حدي كا إثر االنتخابات الرئاسااااااية التي جرت في ‪ 24‬يونيو‪/‬حزيران‬

‫‪ .2018‬عامل آخر من المنتلر أن يشااااكل تحديكا العتماد أنقرة المتزايد على‬
‫"القوة ال صلبة"‪ ،‬وهو الو فع االقت صادي في البالد‪ .‬فالتو سع في ا ستخدام‬
‫وتوظيف "القوة الصاااااالبة" يحتاج إلى اقتصاااااااد قوي وفعال‪ ،‬وإيا لم تنجر‬
‫السلطات في مواجهة التحديات االقتصادية والتغلب عليها‪ ،‬فقد ينعكس يلي‬
‫بالضرورة على قوة تركيا الصلبة بشكل يقيد أو يحد من إمكانية استخدامها‬
‫أو توظيفها في سياسة البالد الخارجية أو أجندتها األمنية‪.‬‬
‫وبموازاة هكق التحديات التي سااااااتواجا أنقرة خالل المرحلة المقبلة‪،‬‬
‫ساااايكون هنا تحديات من نوع آخر‪ ،‬لعل أبرزها القدرة على إعادة ترميم‬
‫قوتها الناعمة والحفاظ على التوازن بين "القوة الناعمة" و"القوة الصااالبة"‬
‫في سااياق توظيف قوة الدولة الشاااملة للحصااول على نتائج سااياسااية تخدم‬
‫المصاااااالر القومية للبالد وتحقق االساااااتقرار اإلقليمي الكي تنشااااادق لتفعيل‬
‫صعودها بشكل أسرع‪.‬‬

‫المراجع‬
‫(‪ )1‬رجاااب إيماااان‪" ،‬لماااايا القوة؟"‪ ،‬في‪ :‬القوة‪ :‬كيف يمكن فهم تحوالت القوة في‬
‫الساااياساااة الدولية؟‪ ،‬اتجاهات نظرية في تحليل الساااياساااة الدولية‪ ،‬ملحق مجلة‬
‫السياسة الدولية‪ ،‬المجلد‪ ،47‬العدد ‪ ،188‬أبريل‪/‬نيسان ‪.3 ،2012‬‬
‫(‪Nye, Joseph S., Why the World’s Only Superpower Can’tGozIt Alone, (Oxford )2‬‬
‫‪.University Press, New York, 2002). pp. 8-12‬‬
‫(‪Nye, Joseph, “The Benefits of Soft Power”, Compass: A Journal of Leadership, )3‬‬
‫‪Center for Public Leadership, John F. Kennedy School of Government, Harvard‬‬
‫‪University, 8-2-2004.‬‬
‫(‪https://hbswk.hbs.edu/archive/the-benefits-of-soft-power)2018-9-23‬‬
‫‪.Ibid‬‬ ‫( ‪)4‬‬
‫‪Nye, Joseph, and Jisi, Wang, “Hard Decisions On Soft Power”, Harvard‬‬ ‫( ‪)5‬‬
‫‪.International Review, vol. 31, issue 2, Summer 2009, p. 18‬‬
‫‪Nye, Joseph S., Soft Power: The Means to Success in World Politics, (Public‬‬ ‫( ‪)6‬‬
‫‪.Affairs, NY, 2004), p. 5‬‬
‫‪.Ibid, p. 7‬‬ ‫( ‪)7‬‬
 | 190

‫ مازن‬:‫ ترجمة‬،‫ فن الحرب في العالم المعاصاااار‬:‫ جدو القوة‬،‫) روبرت سااااميث‬8(

.24-23 ،1‫) ط‬2008 ،‫ بيروت‬،‫ (الدار العربية للعلوم ناشرون‬،‫جندلي‬
Öner, Selcen, “Soft Power in Turkish Foreign Policy: New Instruments an d )9(
.Challenges”, Euxeinos, 10 (2013), pp. 7-8
Altunisik, Meliha Benli, “The Possibilities and Limits of Turkey’s Soft Power in the )10(
.Middle East”, Insight Turkey, vol. 10, no. 2, 2008, p. 49
‫ مدارات‬،"‫ الصااااعود اإلقليمي وصااااراع األجندات‬:‫ "تركيا الجديدة‬،‫ علي‬،‫) باكير‬11(
-114 ،2009 ‫كانون األول‬/‫ديسمبر‬-‫تشرين ال اني‬/‫ نوفمبر‬،1‫ العدد‬،‫استراتيجية‬
.115
‫ مركز‬،"‫ القدرات وحدود الت ثير‬:‫ "اكتشااااف القوة الناعمة اإليرانية‬،‫ علي‬،‫) باكير‬12(
:2013 ‫نيسان‬/‫ أبريل‬17 ،‫الجزيرة للدراسات‬
http://studies.aljazeera.net/ar/files/iranandstrengthfactors/2013/04/20134111021512
66414.html%20[Accessed%206%20Jan.%202014)2018-9-25( ]
‫ ترك يا بين ت حد يات ا لدا خل‬:‫ في‬،‫ ا لدو لة والمجتمع‬:‫ ترك يا‬،‫ علي‬،‫ باكير‬:‫) انلر‬13(
،‫ بيروت‬،‫ (مركز الجزيرة للدراسات‬،)‫ محمد عبد العاطي (م‬،‫ورهانات الخارج‬
.)2010
Davutoglu, Ahmet, "Zero Problems Foreign Policy" 15- Foreign Policy, 20 May )14(
.2010
Kalin, Ibrahim, “Soft Power and Public Diplomacy in Turkey”, Perceptions, autumn )15(
.2011, volume XVI, no. 3
.Davutoglu, Ahmet, “Zero Problems Foreign Policy”, Op. cit )16(
Rousselin, Mathieu, “Turkish Soap Power: International Perspectives and Domestic )17(
.Paradoxes”, Euxeinos, 10 (2013), pp. 16-22
‫ إسااااالم أون‬،"‫ "القوة الناعمة التركية في ميزان التحوالت العربية‬،‫ علي‬،‫) باكير‬18(
)2018-9-25( https://goo.gl/bKgAv1:2011 ‫آيار‬/‫ مارس‬18 ،‫الين‬
.Davutoglu, Ahmet, “Zero Problems in a New Era”, Foreign Policy, 21 rch 2013 )19(
‫ صااااااحيفااة‬،‫ الفجوة بين الطموأ واإلمكااانااات‬:‫) تركيااا في الشاااااارق األوسااااااط‬20(
.2012 ‫نيسان‬/‫ أبريل‬28 ،‫الجمهورية‬
Bekdil, Burak, “Don’t Believe the Hype about Weapons Industry”, BESA Center )21(
.Perspectives, 27 May Turkey’s 2017
Benhaïm, Yohanan and Öktem, Kerem, “The rise and fall of Turkey’s soft power )22(
discourse: discourse in foreign policy under Davutoğlu and Erdoğan”, European
.Journal of Turkish Studies, EJTS, pp. 14-18
.Ibid )23(
.Ibrahim Kalin, Op. cit, p. 11 )24(
.Ibid )25(
.Davutoglu, Ahmet, “Zero Problems in a New Era”, Op. cit )26(
191 | ‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط‬

“The Coalition Crumbles: Erdogan, the Gülenists, and Turkish Democracy”, The )27(
.Turkey Analyst, 20 February 2012
https://www.turkeyanalyst.org/publications/turkey-analyst-articles/item/395-the-
coalition-crumbles-erdogan-the-gülenists-and-turkish-democracy.html-10-1(
)2018
‫غل» رفيق رحلتا في‬ َ « ‫ هل ينافس‬..‫) "أردوغان يفقد صديقكا آخر بسبب السياسة‬28(
.2018 ‫كانون ال اني‬/‫ يناير‬9 ،‫ ساسة بوسو‬،"‫؟‬2019
“These three charts will help you understand Turkey's recent terrorist attacks”, PRI, )29(
3 January 2018
https://www.pri.org/stories/2016-06-30/these-three-charts-will-help-you-
understand-turkeys-recent-terrorist-attacks)2018-20-2(
“Terror attacks in turkey between 2011 and 2017”, 140journos, 5 May 2017.
https://140journos.com/terror-attacks-in-turkey-between-2011-and-2017-
4b5981c974ca)2018-10-2(
Ataman, Muhittin (ed.), July 15 Coup Attempt in Turkey, SETA, 2017, p. 104 )30(
:‫ في‬،‫ الدور التركي واإليراني في مساااااارات األزمة إلساااااناد قطر‬،‫ علي‬،‫) باكير‬31(
‫ عز‬:‫ تحرير‬،‫ نموذج في مقاومة الحصاااار وقوة الدول الصاااغيرة‬:‫صااامود قطر‬
،‫ الدار العربية للعلوم ناشاااارون‬،‫ (مركز الجزيرة للدراسااااات‬،‫الدين عبد المولى‬
.80-67 ،)2018 ،‫بيروت‬
Dahir, Abdi latif, “Turkey has opened a military base in Somalia as it steps up its )32(
Africa engagement”, QZ, 3 October 2017.
https://qz.com/africa/1093011/turkey-opens-its-largest-overseas-military-base-in-
somalia-to-train-somali-soldiers/ (5)2018-10-
Özkan, Mehmet, “Turkey’s Involvement in Somalia: Assessment of a State-Building )33(
.in Progress”, SETA, October 2014, pp. 1-61
Akpınar, Pınar, “FROM BENIGN DONOR TO SELF-ASSURED SECURITY )34(
PROVIDER: TURKEY’S POLICY IN SOMALIA”, Istanbul Policy Center,
.December 2017, pp. 1-7
Salama, Mustafa, “Turkey's rivalry with the UAE in Somalia is raising tensions in )35(
the Red Sea”, MEE, 12 April 2018.
(https://www.middleeasteye.net/columns/how-turkey-uae-rivalry-raising-tensions-
red-sea-921144879)2018-10-6(
“Turkey to restore Sudanese Red Sea port and build naval dock”, Rueters, 26 )36(
.December 2017
Mazel, Zvi, “IS TURKEY SETTING UP A NAVAL BASE ON THE RED SEA?”, )37(
.The Jerusalem Post, 6 January 2018
Topchi, Ali, “Why is Sudan's Suakin island important for Turkey?”, TRT World, )38(
.26 December 2017
 | 192

https://www.trtworld.com/turkey/why-is-sudan-s-suakin-island-important-for-
turkey--13630)2018-10-6(
Amin, Mohammed, “Suakin: 'Forgotten' Sudanese island becomes focus for Red Sea )39(
rivalries”, MEE, 18 March 2018.
https://www.middleeasteye.net/news/suakin-island-sudan-turkey-saudi-arabia-
egypt-394055164.)2018-10-6(
Kasapoglu, Can, “Türkiye’nin Sınır Ötesi Askeri Üs Stratejisi”, EDAM, 21 July )40(
.2017, pp .1-21
̇
YEŞILTAŞ, MURAT ve SEREN, MERVE, ve ÖZÇELIK, NECDET, “FIRAṪ )41(
KALKANI HAREKATI HAREKATIN İCRASI, İSTİKRARIN TESİSİ VE
.ALINAN DERSLER”, SETA, 2017, pp. 1-55
.“ZEYTİN DALI HAREKATI”, ORSAM, 2018, pp. 1-37 )42(
“Turkey has 11 regional bases in northern Iraq: PM Yıldırım”, Hürriyet Daily )43(
.News, 4 June 2016
http://www.hurriyetdailynews.com/turkey-has-11-regional-bases-in-northern-iraq-
pm-yildirim-132762)2018-10-7(
“TRENDS IN WORLD MILITARY EXPENDITURE 2016”, SIPRI, SIPRI Fact )44(
Sheet, April 2017.
https://www.sipri.org/sites/default/files/Trends-world-military-expenditure-
2016.pdf)2018-9-25(
“Turkey's defence budget raised by nearly 50 percent”, TRT World, 6 October )45(
2017.
https://www.trtworld.com/turkey/turkey-s-defence-budget-raised-by-nearly-50-
percent-11140)2018-9-26(
21 ،‫ صاااحيفة القبس‬،"2018 ‫ "دفعة قوية لقطاع الدفاع التركي لعام‬،‫ علي‬،‫) باكير‬46(
.2017 ‫تشرين األول‬/‫أكتوبر‬
.‫) نفس المرجع السابق‬47(
“Considerable Increase in Turkey’s 2018 Budget for Defense”, Defense Turkey, )48(
.volume 12, issue 79, 2017
‫ ترك‬،"2017 ‫ مليارات دوالر في‬6 ‫) "مبيعات الصااناعات الدفاعية التركية تتجاوز‬49(
:2018 ‫أيار‬/‫ مايو‬18 ،‫برس‬
http://www.turkpress.co/node/49247)2018-10-5(
.‫) نفس المرجع السابق‬50(
TURKISH DEFENSE & AEROSPACE INDUSTRY" 51-, Invest in Turkey, " )51(
.January 2018
‫ مركز‬، ‫ النزاع على الغاز في شااارق المتوساااط ومخاطر االشاااتبا‬،‫ علي‬،‫) باكير‬52(
:2018 ‫نيسان‬/‫ أبريل‬22 ،‫الجزيرة للدراسات‬
‫تركيا في ظل التحوالت الجيوبوليتيكية في الشرق األوسط | ‪193‬‬

‫(‪http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2018/04/180419092055183.html)2018-10-5‬‬
‫(‪Kasapoglu, Can, Op.cit )53‬‬
‫(‪ )54‬أردوغان يمدد تفويض إجراء عمليات عسكرية بالعراق وسوريا‪ ،‬تركيا بوسو‪،‬‬
‫‪ 9‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪:2018‬‬
‫‪https://www.turkey-post.net/p-271148/‬‬
 ‫‪| 194‬‬

‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪:‬‬

‫السياسات واألهداف‬
‫جوهر الجموسي‬
‫(‪)‬‬

‫التض‬
‫ييق‬ ‫مقدمة‬
‫على‬
‫الشبكا‬ ‫َّ‬
‫تتنزل مسااااااا لة التضااااااييق على شاااااابكات التواصااااااال االجتماعي‬
‫ت‬
‫االجتم‬ ‫يتغول‬
‫اإللكترونية في سااااااياق الساااااالطة واإلنترنت والحريات‪ :‬من َّ‬
‫اعية‪:‬‬
‫السي‬ ‫على اآلخر؟ إنها م س لة قابلة للتناول العميق في كل مجتمعات العالم تقريبكا‬
‫اسات‬
‫واألق‬ ‫مع تنامي ا ستخدامات االت صال واإلعالم والتوا صل اإللكتروني في حياتنا‬
‫داف‬
‫اليومية‪ ،‬ومع تَّك ُّف التشااااااريعات المتعلقة باإلعالم واإلنترنت والحريات‬
‫واإلرهاب‪ ...‬إفااافة إلى تطور آليات الرقابة والتضااييق والزجر والحجب‬
‫والمنع المعتمدة من قبَّل السلطات الحاكمة في عديد بلدان العالم‪.‬‬
‫فمجتمع المعرفة والمعلومات يَغير الواقع االفترافااااي بساااارعة مهولة‪،‬‬
‫تز من جديد‪،‬‬ ‫لكن ‪-‬في اآلن نفسااا‪ -‬يَ ور العالقات االجتماعية ويجعل العالم َّي ْه ُّ‬
‫تجاوزا للحقوق والواجبات‪ ،‬وخ َّْل كطا لم عايير التمييزإ‬
‫ك‬ ‫بفعل ما يمكن اعتبارق‬
‫األمر الكي يسااااتوجب ‪-‬حسااااب البعض‪ -‬إعادة النلر الجدية فيما يَعتبر حرية‬
‫الرأي والتعبير‪ ،‬بصاافتها من المبادئ األساااسااية الكبرى في المنلومة الدولية‬
‫لحقوق اإلنساااااااان‪ .‬ويبحث مجتمع المعرفة والمعلومات‪ ،‬من ناحية أخرى‪،‬‬
‫خالل الساانوات األخيرة بشااكل خا ‪ ،‬في كيفية تنليم حرية الرأي والتعبير‪،‬‬
‫وربما فااااابط حدودها‪ ،‬بواساااااطة القانون‪ :‬قانون مجتمع المعلومات وأخالق‬
‫مجتمع المعلومات‪ ،‬بما يساامر بالتعامل الوافاار والقوي مع ما تب ا الشاابكات‬

‫(‪ )‬د‪.‬جوهر الجموسااااااي‪ ،‬أسااااااتااي علم اجتمااع االتصاااااااال باالمعهاد العاالي لفنون‬
‫الملتيميديا‪ ،‬جامعة منوبا‪ ،‬تونس‪.‬‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪195‬‬

‫االجتماعية من محتوى ب رقام مكهلة‪.‬‬

‫لقد أ فحى االت صال والتواصل وتبادل المعلومات مفتو كحا للجميع في‬
‫كامل أنحاء الكونإ فللى جانب الفضااااااائيات التليفزيونية‪ ،‬انفجرت ظاهرة‬
‫مواقع الوياااب الاااديناااامياااة الحركياااة (‪ ،)Sites web dynamiques‬وظااااهرة‬
‫المدونات الخاصاااة أو مواقع الويب الشاااخصاااية للتعبير (‪ )Blogs‬والتي في‬
‫أغلبها يات تَّو ُّجا ساااياساااي‪ .‬وأفاااحت شااابكة التواصااال االجتماعي تضااام‬
‫مليارات المشتركين‪ .‬فقد َّح َّو َّل هكا المشهد الوسائطي حياة الفرد إلى فضاء‬
‫افترافااااااي رقمي َح ُر‪ ،‬يحتاج ‪ -‬بالت كيد‪ -‬إلى التنليم والتقنين‪ .‬ولكن‪ ،‬من‬
‫الفاعل في ت لي العملية الترتيبية؟ أال يمكن أن يكون يلي بعقلية ترويض‬
‫هكا الفضااااااااء‪ ،‬أو السااااااطو على الحريات داخلا‪ ،‬بحجة مقاومة اإلرهاب‬
‫المهدد للدولة الوطنية‪ ،‬أو الشاااااتم وال َّلب والقرصااااانة المهددة لألشاااااخا‬
‫والمؤسسات؟‬
‫إن المخاااوف من حريااة اإلنترناات التي تؤسااااااس لإلرهاااب‪ ،‬تجااد مااا‬
‫يبرر ها أح يا نا‪ ،‬ف قد ارتفع عدد المواقع اإللكترون ية للج ما عات المتطر فة‬
‫(‪)1‬‬
‫عبر اإلنترنت من ‪ 12‬موقعكا‪ ،‬ساانة ‪ ،1997‬إلى ‪ 150‬ألف موقع‪ ،‬ساانة ‪2015‬‬
‫ويراهن تنليم "الادولاة اإلسااااااالمياة"‪ ،‬م الك‪ ،‬على وساااااااائط االتصاااااااال‪،‬‬
‫الساااااتقطاب الشاااااباب‪ ،‬والت ثير فيهم‪ ،‬وتجنيدهم للقتال‪ .‬ويَدير هكا التنليم‪،‬‬
‫فاامن الفضاااء االفترافااي الديمقراطي التشاااركي‪ ،‬ساابع أ َّ ْي َرعُ إعالمية‪،‬‬
‫وموق كعا‪ ،‬و‪ 90‬ألف صاااااافحة على مواقع التواصاااااال االجتماعي‪ ،‬خاصااااااة‬
‫"فيسبو " و"تويتر"‪.‬‬
‫ورصاااااااد تنليم الدولة من ميزانيتا ‪ 3‬مليارات دوالر لتمويل القنوات‬
‫الساابع واإلياعات والمواقع اإللكترونية والمجالت التي تَروج لفكر التنليم‬
‫في جميع دول العالم ب ك ر من ‪ 12‬لغة(‪ ،)2‬وتستهدف الناشطين اإللكترونيين‬
‫في فضاااء عام افترافااي مفتوأ يصااعب اإلمسااا با مهما تطورت آليات‬
‫الرقابة‪.‬‬
‫إن تضاااااااااعف وقع الحريااة‪ ،‬اليوم‪ ،‬بفعاال اإلنترناات ومااا فعلتااا في‬
 ‫‪| 196‬‬

‫المجتمعات العالمية ومجتمعاتنا العربية ما قبل ال ورات وخاللها وبعدها‪،‬‬

‫َّح َّولت المواطن العربـاااااااي‪ ،‬والسيما الشباب‪ ،‬المستكين والمفعول با‪ ،‬إلى‬
‫مواطن فاعل و َمتمرد ومؤثر‪ ،...‬خارج عن إرادة ال سلطة الحاكمة‪ ،‬بف ضل‬
‫منتديات الحوار اإللكترونية والمدونات‪ ،‬وت َّ َ‬
‫قاساااااام المعلومات النصااااااية‬
‫والمصورة‪.‬‬
‫فقد بلغ عدد مساااااتخدمي اإلنترنت في العالم ‪ 4‬مليارات مساااااتخدم‪ ،‬أي‬
‫قرابة ‪ %60‬من مجموع سااااااكان األر"‪ .‬وإلى حد ساااااانة ‪ ،2017‬بلغ عدد‬
‫المساااتخدمين النشاااطين لمواقع التواصااال االجتماعي شاااهريًّا‪ 2 :‬مليار على‬
‫ومليارا على "يوتيوب"‪،‬‬
‫ك‬ ‫"فيساابو " (‪ 65%‬منهم يفتحون صاافحتهم يوميًّا)‪،‬‬
‫و‪ 950‬مليو كنا على "واتسااااااااب"‪ ،‬و‪ 440‬مليو كنا على "غوغل"‪ ،‬و‪ 430‬مليو كنا‬
‫ك‬
‫مليوناااا على‬ ‫ك‬
‫مليوناااا على "لينكااادإن"‪ ،‬و‪325‬‬ ‫على "إنسااااااتغرام"‪ ،‬و‪420‬‬
‫"تويتر"‪ ،‬و‪ 230‬مليونك اا على "تمبلر"‪ ،‬و‪ 110‬ماليين على "بينتريساااااااات"‬
‫(‪.)Pinterest‬‬
‫وفي سياق تقاسم المعلومات بين األفراد االفترافيين وصناعة الرأي‬
‫العام‪ ،‬يتم كل دقيقة‪ :‬زيادة ‪ 456‬متصالك جديدكا باإلنترنت‪ ،‬وإجراء ‪ 110‬آالف‬
‫اتصاااال عبر "ساااكايب"‪ ،‬وتنزيل ‪ 580.312‬تغريدة على "تويتر"‪ ،‬وإفاااافة‬
‫‪ 300‬ألف مشاااااركة على "فيساااابو "‪ ،‬ووفااااع زر اإلعجاب (‪)j’aime/like‬‬
‫نش ار عبر "فيساابو "‪ ،‬وعلى ‪ 2.4‬مليون صااورة‬ ‫على ‪ 216‬مليون صااورة ت َ َّ‬
‫تنشر عبر "إنستغرام"‪ ،‬ونشر ‪ 345.932‬صحيفة‪ ،‬ونشر ‪ 4‬كتب‪ ،‬وبيع ‪3692‬‬
‫هاتف جوال‪.‬‬
‫ويَختصاااااار حجم البيانات التي تَنتَّج عبر اإلنترنت في الدقيقة الواحدة‬
‫كما يلي‪ :‬رفع أو تحميل ‪ 400‬سااااااااعة فيديو على "يوتيوب"‪ ،‬وتحميل ‪830‬‬
‫ملف على "دروب بوكس"‪ ،‬وإرسااااال ‪ 204‬ماليين رسااااالة إلكترونية‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫ألف‬
‫وترجمة محر البحث "غوغل" لـاااااااااااا ‪ 70‬مليون كلمة‪ ،‬وإنتاج ‪ 216‬ألف‬
‫صااورة أو مقطع فيديو على "إنسااتغرام"‪ ،‬ومشاااركة ‪ 347.222‬صااورة على‬
‫"واتسااااااب"‪ .‬ويتم كل يوم كتابة ‪ 2‬مليون تدوينة‪ ،‬وهو ما يكفي لملء مجلة‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪197‬‬

‫"تايم" (‪ TIME) 770‬سااانة كاملة‪ .‬كما يتم‪ ،‬يوميًّا‪ ،‬قضااااء ‪ 4.7‬مليارات دقيقة‬
‫على "فيسااااابو "‪ ،‬وإرساااااال ‪ 294‬مليار بريد إلكتروني‪ ،‬وتنزيل ‪ 35‬مليون‬
‫تطبيق(‪.)3‬‬
‫أمام هكا الكم الهائل الكتسااااااااأ المعلومات للمجتمعات الحدي ة عبر‬
‫اإلنترنت والشاااااابكات االجتماعية‪ ،‬يتعاظم التضااااااييق على المحتوى الكي‬
‫يَنشاار عبر المنصااات االجتماعية في دول تَعرف عادة ب نلمتها السااياسااية‬
‫المغلقة‪ ،‬بل إن دوالك ك يرة توصااااااف بالديمقراطية لج ت إلى حجب هكق‬
‫الحجب الصرير أو الخنق الكي‬ ‫َّ‬ ‫المنصات نفسها‪ .‬ويمكن أن تتضمن القيود َ‬
‫يعمل على إبطاء مواقع معيَّنة والحيلولة دون تدفُّق المعلومات عبرها‪ ،‬وقد‬
‫يصاااال الخنق إلى حد يجعلها غير قابلة لالسااااتخدام‪ .‬فقد أعلنت الساااالطات‬
‫اإليرانيااة‪ ،‬م الك‪ ،‬عن خطتهااا السااااااتباادال تطبيق محلي الصاااااانع بتطبيق‬
‫"تليغرام"‪ ،‬بعد إيقافا بشااااكل نهائي لدواعي األمن القومي‪ ،‬وبساااابب دورق‬
‫في االحتجاجات التي شااااهدتها البالد في ديساااامبر‪/‬كانون األول ‪ .2017‬وفي‬
‫ضا موقعي "في سبو " و"تويتر" تزامنكا مع‬ ‫عام ‪ ،2009‬حجبت ال سلطات أي ك‬
‫التلاهرات التي أعقبت االنتخابات الرئاسية‪.‬‬
‫وفي عام ‪ ،2014‬حجبت تركيا موقع "تويتر"‪ ،‬كما حجبت "يوتيوب"‬
‫اهرا‪ .‬وفي دولة م ل باكسااتان يصااعب على السااكان دخول موقع‬ ‫لمدة ‪ 30‬شا ك‬
‫"يوتيوب"‪ .‬فمنك عام ‪ ،2009‬ت َّم حلرق بعدما رفضااااااات إدارة الموقع إزالة‬
‫فيديو ساااياساااي يحر" على النلام‪ .‬وتكهب الصاااين إلى أبعد من يليإ إي‬
‫شاااااانَّت الساااااالطات حملة حلر على مواقع التواصاااااال عام ‪ ،2009‬أبرزها‬
‫"فيساااااابو "‪ .‬بينمااا اتخااكت دول أخرى‪ ،‬خالل الفترة األخيرة‪ ،‬خطوات‬
‫عملية إلنشاااااااء منصااااااات اجتماعية بديلةإ حيث أعلن وزير االتصاااااااالت‬
‫وتكنولوجيا المعلومات في مصاار أن بالدق ساايكون لديها قريبكا "فيساابو "‬
‫مصري‪.‬‬
‫يتحقق التنليم والتضااييق على الشاابكات االجتماعية‪ ،‬في اآلن ياتا‪ ،‬من‬
‫خالل تجديد أغلب دول العالم‪ ،‬ومن بينها الدول العربية خاصة‪ ،‬لمنلوماتها‬
 ‫‪| 198‬‬

‫ططها وسااااااياساااااااتها العامة في مجال المعلومات‬ ‫التشااااااريعية‪ ،‬وتطوير َخ َّ‬

‫واالتصااال بهدف الحد من الجريمة اإللكترونية(‪ )4‬المتفاقمة باسااتمرار‪ ،‬بد كءا‬
‫مرورا بنقد األنلمة السياسية الحاكمة‬ ‫ك‬ ‫بالت َّ َّحيُّل المالي والضرر االقتصادي‪،‬‬
‫وتعرية المسااتور فيها عبر عقود طويلة وفضاار فسااادها بالصااورة والنص‪،‬‬
‫وانتهاء باالعتداء على َح ْر َّمة الحياة الخاصاااة لألشاااخا وال َّلب واالفتراء‬
‫والتشااويا عبر شاابكات التواصاال االجتماعي‪ ،‬الساايما بعد حاالت االنسااياب‬
‫والتَّسااااايُّب التي تشاااااهدها المجتمعات العربية بعد ال ورات‪ ،‬وتَّرا َجع سااااايادة‬
‫الدولة وسلطة القانون فوق الجميع‪.‬‬
‫إنا م زق معرفي‪ ،‬للدول جانب مهم من المسااااؤولية فيا‪ ،‬كما للمجتمع‬
‫المدني والنُّ خَّ ب دور في تناولا ساااااال بكا أو إيجا بكا‪ .‬وهو يقوم على َم َّ‬
‫فار قة‬
‫عجيبة بين الشااعار والتنلير والواقع‪ ،‬من خالل التَّعلُّق بما ي َْش اباَ السااراب‪:‬‬
‫أخالق وقانون مجتمع المعلومات واالتصااااااال اإللكتروني‪ ،‬وككلي مقاومة‬
‫وص ا ْون َّه ْيبَّة الدولة وحماية النلام العام بما ت َّ ْكتَّنزانا‬
‫اإلرهاب الساايبراني‪َّ ،‬‬
‫من غمو" واجت هادات و ت ويالت وتوظيف في الواقع وفي النصااااااو‬
‫أيضاااااااا‪ .‬هنا‪ ،‬نضااااااع رها كنا معرفيًّا آخر ال يقل صااااااعوبة‪ :‬لمايا‬ ‫ك‬ ‫القانونية‬
‫التضااااااييق على اإلنترنت الحر‪ ،‬وعلى شاااااابكات التواصااااااال االجتماعي‬
‫اإللكترونية بشكل خا ؟ لمايا‪ ،‬وكيف تت ُّم محاصرة الشبكات االجتماعية‬
‫في الدول التي تمنع تدفق المعلومات؟ ما أهداف هكق الدول واستراتيجياتها‬
‫و سيا ساتها‪ ،‬وت ثيرات يلي على المجتمع والحريات وطبيعة الخدمات التي‬
‫تقدمها الشااااابكات االجتماعية؟ كيف نرسااااام حدود ما يَمكن تقنينا باعتبارق‬
‫يدخل في إطار المعترف با والمباأ‪ ،‬وما يَمكن نَّ ْعتَاَ بجريمة تَخ ُّل بقواعد‬
‫التعامل المواطني المدني الكي على الدولة ت مينا وصاااااايانتا؟ مايا نحتاج‬
‫من عماال َم َّم ْن َّهج حتى ال يَّتعلَّال النلااام الحاااكم ب َح َّج اة مقاااومااة اإلرهاااب‪،‬‬
‫وفَّ ْر" النلام العام وساااااايادة الدولة وهيبتها‪ ،‬وحماية "األخالق الحميدة"‪،‬‬
‫ليحاصاار الشاابكات االجتماعية‪ ،‬ويضاايق عليها‪ ،‬ويحجب المواقع‪ ،‬ويساالب‬
‫عا َّمةَّ الناس حقهم في حرية الرأي والتعبير؟‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪199‬‬

‫تدفع م ل هكق األسااائلة إلى البحث في دوافع الدول التي تحاصااار تدفق‬
‫المعلومااات عبر مواقع التواصاااااااال االجتماااعي‪ ،‬بااالتركيز على المحاااور‬
‫اآلتية‪:‬‬
‫‪ .1‬سياقات التضييق على شبكات التواصل االجتماعي ومحاصرتها‬
‫في الدول التي تمنع تدفُّق المعلومات‪.‬‬
‫‪ .2‬سااااياساااايات واسااااتراتيجيات التضااااييق على شاااابكات التواصاااال‬
‫االجتماعي‪.‬‬
‫‪ .3‬خارطة الدول التي تضاااايق على شاااابكات التواصاااال االجتماعي‪،‬‬
‫وسجلها في منع وإغالق تلي المنصات‪.‬‬
‫‪ .4‬أهداف التضااييق على شاابكات التواصاال االجتماعي (مع التركيز‬
‫على المجال العربـي)‪.‬‬
‫‪ .5‬تأثير التضااااااييق على المنصاااااااات االجتماعية في حرية الرأي‬
‫والتعبير والمجال العام الرقمي عمو كما‪.‬‬
‫‪ .6‬رهااانااات الاادول في إنشااااااااء مواقع اجتماااعيااة محليااة‪ ،‬وحاادود‬
‫استجابتها الحتياجات األفراد والجماعات‪.‬‬
‫إيا كانت اإلنترنت و شبكات التوا صل االجتماعي هي المجال الحقيقي‬
‫لتكريس الحريات في المجتمعات العربية ما بعد ال ورات‪ ،‬ونقد األنلمة‬
‫السااااااياسااااااية الحاكمة والمجاالت االقتصااااااادية واالجتماعية وال قافية‪ ،‬فلن‬
‫التضييق على اإلنترنت الحر‪ ،‬وعلى هكق الشبكات بشكل خا ‪ ،‬هو المنفك‬
‫الوحيد لألنلمة الحاكمة حتى تَنقك نفساااها من سااايول النقد والفضااار بالنص‬
‫وال صورة وال صوت في زمن الف ضاء االت صالي العالمي ال َم َّع ْولَّم المفتوأ‪،‬‬
‫وزمن الصحفي‪-‬المواطن‪.‬‬
‫ونفتر"‪ ،‬هنا‪ ،‬أن التضييق يت ُّم عبر سياسات واستراتيجيات وأهداف‬
‫وا فحة المعالم‪ ،‬أ سا سها حجب المن صات االجتماعية‪ ،‬أو خنقها‪ ،‬في دول‬
‫تَعرف عادة ب نلمتها السااياسااية المغلَّقة‪ ،‬ودول أخرى ك يرة توصااف عادة‬
‫بالديمقراطية‪ ،‬ويلي بهدف الحيلولة دون تدفُّق المعلومات‪.‬‬
 ‫‪| 200‬‬

‫أيضاااا‪ ،‬أن التضاااييق يت ُّم عبر وفاااع التشاااريعات القانونية‬

‫ك‬ ‫ونفتر"‪،‬‬
‫ال َمنل مة للتواصااااااال اإللكتروني في وجهها األول اللاهر‪ ،‬والمسااااااتهدفة‬
‫فاااااارب الحريااات في وجههااا ال اااني الباااطني المخفي‪ ،‬كلمااا "زاغ" بهااا‬
‫األفراد والجماعات عن منطق "النلام العام والمصاااالحة الوطنية وساااايادة‬
‫س َّميات من فبابية‬ ‫الدولة" حسب األنلمة الحاكمة طبعكا‪ ،‬بما تحملا هكق ال َم َّ‬
‫في المفهوم والتفساااير والت ويل ثم االساااتخدام واالساااتغالل والتوظيف‪ .‬كما‬
‫يتم التضااااااييق‪ ،‬في بعض الحااااالت وفي البلااادان المتقااادماااة في مجاااال‬
‫تكنولوجيات المعلومات واالتصااااااال‪ ،‬عبر إنشاااااااء مواقع اجتماعية محلية‬
‫تضااااااع المجتمع المحلي في سااااااياق مجتمع مغلَّق‪ ،‬بعيدكا قدر اإلمكان عن‬
‫المجتمع‪-‬العالم وعن المواطن‪-‬العالم‪.‬‬

‫دوافع التضييق على الشبكات االجتماعية ومحاصرتها‬

‫نجحت ثورة المعلومات في كشاااف معالم القوة السااايبرانية بالجمع بين‬
‫مختلف أبعاااد ال ورة الرقميااة‪ .‬وهو مااا م َّكن المفكر "مااانوياال كاااسااااااتلز"‬
‫(‪ )Manuel Castells‬من في شفرة المجتمع الجديد وأسلوب ت ثيرق في حياتنا‪،‬‬
‫حيث أكد أن الصراع االجتماعي قد اختلف‪ ،‬ف فحى بين الكات والشبكات‬
‫االجتماعية التي صارت أساس المجتمع(‪.)5‬‬
‫وقد تحولت مواقع التواصااال االجتماعي من مجرد أفضاااية (فضااااءات)‬
‫افترافااااااية للتعارف والدردشااااااة إلى مساااااااحة لتبادل األفكار وإبداء اآلراء‬
‫السااياسااية بحرية ال تفسااحها وسااائل اإلعالم المكتوبة والفضااائيةإ األمر الكي‬
‫أثار خشية الدوائر السياسية في عدد من الدول‪ .‬وبدأ التفكير جديًّا في التضييق‬
‫على اسااتخدام هكق المواقع بكرائع أمنية وسااياسااية‪ ،‬خاصااة أن هكق المواقع قد‬
‫أثَّرت بشاادة في اندالع الشاارارات األولى لل ورات العربية‪ ،‬وفي توسااع رقعة‬
‫االحتجاجات االجتماعية والسياسية بدول أخرى عربية وأجنبية‪.‬‬
‫غير أن الحجة الرسمية المستنَّد عليها لمراقبة هكق المواقع ومنع تدفق‬
‫المعلوماااات هي الحاااد من التطرف واإلرهااااب‪ .‬فتنليم الااادولاااة‪ ،‬م الك‪،‬‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪201‬‬

‫"يساااتخدم الفضااااء اإللكتروني في عملية اساااتقطاب الشاااباب إلى صااافوف‬

‫الجماعات الجهادية‪ ،‬باإلفااااافة إلى إتاحة تدفق المعلومات‪ ،‬وتقليص تكلفة‬
‫تجنيد األعضاء‪ ،‬وإيجاد مجتمعات للتواصل اإللكتروني يتشار أعضاؤها‬
‫األف كار والن قاشإ ح يث ساااااااا عدت هكق المواقع الج ما عات الج هاد ية في‬
‫تصاادير صااورة مفادها أن الجهاديين دائ كما منتصاارون‪ .‬وهكا‪ ،‬ما ساااعد في‬
‫تجنيد الشاااباب وجلب التبرعات‪ .‬وتساااتخدم تلي الجماعة اإلرهابية المواقع‬
‫اإللكترونية في نشر جرائمها وطريقة إعدامها لألسرى‪ ،‬وتتفنن في بشاعة‬
‫طرق اإلعاادام‪ ،‬إلثااارة الااكعر في النفوس‪ ،‬ممااا يفقااد المواطنين ال قااة في‬
‫حكوماتهم وقدرتها على حمايتهم"(‪ )6‬وكانت م ل هكق التقارير ساااندكا تعتمدق‬
‫العديد من الدول لمنع تدفق المعلومات والتضااااااييق على حرية التواصاااااال‬
‫عبر الشاااابكات اإللكترونية‪ .‬صااااار إرهاب تنليم الدولة جساااار الحكومات‬
‫للتضييق على الشبكات االجتماعية‪.‬‬
‫صااااانَّفت بعض الدول‪ ،‬م ل مصااااار وتونس وساااااوريا وليبيا والعراق‬
‫والمغرب والجزائر‪ ،...‬مواقع التوا صل االجتماعي كم ساحة خ صبة لن ش ة‬
‫وظهور بعض الج ما عات التخريب ية التي تربط ها عال قة وط يدة ب حداو‬
‫متغيرا جديدكا في الساااااحة‬
‫ك‬ ‫العنف‪ .‬فقد شاااا َّكل ظهور جماعة "البال بلو "‬
‫السياسية المصرية بعد ال ورةإ إي عبَّرت تلي الجماعة عن نمويج لحركات‬
‫العنف غير التقليااديااة التي ليس لااديهااا يات األطر الفكريااة واأليااديولوجيااة‬
‫لحركات العنف التقليدية‪ ،‬م ل‪ :‬تنليم القاعدة‪ ،‬والساااااالفية الجهادية‪ .‬وتقوم‬
‫حركة "البال " بالدعاية إلى نشاطها من خالل شبكة التواصل االجتماعي‬
‫ُّ‬
‫تحث‬ ‫"فيسااابو "‪ ،‬ويلي بنشااار فيديوهات وصاااور ومنشاااورات حماساااية‬
‫الشباب على االنضمام إليها‪.‬‬
‫كما اعتبرت بعض الدول أن التضااااااييق على شاااااابكات التواصااااااال‬
‫فقررت غلق‬ ‫االجتماااعي ي ا تي في إطااار التصاااااااادي لالنحالل األخالقي‪َّ ،‬‬
‫المواقع اإلباحية‪ ،‬وتشااديد الرقابة على محتوى المنشااورات على صاافحات‬
‫التواصاااااال االجتماعي‪ ،‬م لما كان يحدو في تونس م الك قبل ال ورة‪ .‬وكان‬
 ‫‪| 202‬‬

‫الصااااراع العربـااااااااااي‪-‬اإلساااارائيلي أحد أهم األسااااباب التي تعتمدها الدول‬

‫العربية‪ ،‬وعدد مهم من الدول األجنبية‪ ،‬للتضااااااييق على مواقع التواصاااااال‬
‫االجتماعي‪ ،‬بحجة التصااااااادي لمحاوالت التطبيع مع العدو اإلساااااارائيلي‬
‫والتواصااال مع أجهزتا االساااتخباراتية‪ .‬باإلفاااافة إلى حماية المساااتخدمين‬
‫من عمليات القرصااانة‪ ،‬خاصاااة وأن أجهزة األمن اإلسااارائيلية تنشااار بين‬
‫الحين واآلخر فيروسااااااات‪ ،‬بهدف فاااااارب أنلمة الحاسااااااوب في الدول‬
‫المسااااتهدفة‪ ،‬بغية التزود بالمعلومات االقتصااااادية والتطورات الصااااناعية‬
‫والتكنولوجية وأهم المشروعات االست مارية المتحققة‪.‬‬
‫ويتداول الناشااطون على شاابكات التواصاال االجتماعي‪ ،‬في العديد من‬
‫الدول التي تسااااعى جاهدة إلى التضااااييق على المواقع اإللكترونية‪ ،‬ما يفيد‬
‫ب ن أجهزة الدولة تعمل على مراقبة كل صااااااغيرة وكبيرة‪ .‬وهو ما يطرأ‬
‫إشكالية حرية األشخا على شبكات التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫وجاء في أحد تقارير منلمة "فريدوم هاوس" أن عددكا متزايدكا من‬
‫الدول بات "يحكو حكو روساايا والصااين في التدخل في شاابكات التواصاال‬
‫االجتماااعي‪ ،‬ورصااااااااد المعااارفااااااين عبر اإلنترناات‪ ،‬في تهااديااد خطير‬
‫للديمقراطية(‪ .)7‬وأظهرت المنلمة في تقريرها‪ ،‬الكي حمل عنوان "الحرية‬
‫على اإلنترنت"‪ ،‬ترا َجع ‪ 32‬بلدكا في مؤشااارات حرية اإلعالم الرقمي‪ ،‬على‬
‫رأساااااها مصااااار وأوكرانيا‪ .‬وخلص التقرير إلى أن الهجوم األك ر حدة في‬
‫العالم العربـااااااااي هو الهجوم على حرية التعبير‪ ،‬لكن المقاومة واإلصاارار‬
‫األشد هو على ممارسة حق التعبير‪.‬‬

‫سياسات واستراتيجيات التضييق على الشبكات االجتماعية‬

‫تزايد طلب الحكومات‪ ،‬خالل الساااااانوات األخيرة‪ ،‬لبيانات حسااااااابات‬
‫مسااتخدمي مواقع التواصاال االجتماعي‪ ،‬وخاصااة موقع "فيساابو "إ حيث‬
‫أعلنت شركة "فيسبو " أن الطلب ارتفع بنسبة ‪ %18‬خالل النصف األول‬
‫من سنة ‪.2018‬‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪203‬‬

‫وبالعودة إلى تقرير شاافافية "فيساابو "‪ ،‬عبر موقعا الرساامي(‪ ،)8‬نجد‬
‫أ نا ينص على رفض طل بات الب يا نات الواردة إل يا من أغ لب الحكو مات‬
‫العربية‪ ،‬بساااابب تشاااا ُّككا في اسااااتخدام هكق البيانات‪ .‬وعلى ساااابيل الم ال‪،‬‬
‫وم لما تمت اإلشااااارة في تقرير الشاااافافية‪ ،‬فلن الحكومة المصاااارية تقدمت‬
‫خالل سنوات ‪ 2015‬و‪ 2016‬و‪ 2017‬بـااااااا ‪ 26‬طلبكا لالستعالم عن حسابات ‪32‬‬
‫مستخد كما لـااااا "فيسبو "‪ ،‬ومعرفة البيانات الخاصة بهم‪ .‬لكن "فيسبو " لم‬
‫يسااااتجب ألي طلبات‪ ،‬ما عدا طلبكا وحيدكا ساااانة ‪ .2014‬كما تقدمت الحكومة‬
‫المصاارية إلى موقع "تويتر" عدة مرات بطلبات عاجلة بخصااو معرفة‬
‫بيانات عن مستخدمين‪ ،‬ورفضت الشبكة الرد عليها‪.‬‬
‫لكلي‪ ،‬فلن السااالطة المصااارية‪ ،‬في إطار رؤيتها االساااتراتيجية لحماية‬
‫النلام العام‪ ،‬وهي التي تتعر" إلى عمليات إرهابية كبيرة‪ ،‬وسااااااعيكا منها‬
‫إلى مزيد التضااااييق على مسااااتخدمي مواقع التواصاااال االجتماعي‪ ،‬ارت ت‬
‫اللجوء إلى مجلس النواب‪ ،‬الكي وافق يوم ‪ 14‬مايو‪/‬أيار ‪ 2017‬على مشروع‬
‫قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات‪.‬‬
‫ويهدف القانون إلى "تقنين حجب المواقع اإللكترونية‪ ،‬سواء التي تبث‬
‫من داخاال مصاااااار أو خااارجهااا‪ ،‬وتغليظ عقوبااات االعتااداء على األنلمااة‬
‫المعلوماتية الخاصااااة بالدولة‪ ،‬عالوة على إحكام الساااايطرة على ما يَنشاااار‬
‫على مواقع التواصاااااااال االجتماااعي"(‪ ،)9‬أو على روابط أو محتوى محاال‬
‫البث‪ ،‬متى قامت أدلة على قيام موقع يبث داخل الدولة أو خارجها بوفاااع‬
‫أ ية ع بارات أو أر قام أو صااااااور أو أفالم أو أي مواد د عائ ية‪ ،‬أو ما في‬
‫حكمها‪ ،‬وتَشاااكل تهديدكا لألمن القومي‪ ،‬أو تَعر" أمن البالد أو اقتصاااادها‬
‫القومي للخطر‪.‬‬
‫وأشار تقرير منلمة "فريدوم هاوس"‪ ،‬إلى تراجع الحريات اإلعالمية‬
‫في مصااار بشاااكل كبير‪ ،‬خالل العام ‪ ،2018‬حيث حصااالت مصااار على ‪68‬‬
‫درجة من ‪ 100‬بمقياس التضااااااييق اإلعالمي‪ ،‬مقابل ‪ 63‬درجة العام ‪،2017‬‬
‫وحصدت ‪ 33‬درجة من ‪ 40‬بمقياس "خرق حقوق مستخدمي اإلنترنت"(‪.)10‬‬
 ‫‪| 204‬‬

‫أثار القانون المصري الجديد حول جرائم المعلومات حالة جدل كبيرة‬
‫في األوسااااط الشااابابية خاصاااة‪ ،‬بسااابب موادق التي تقر عقوبة الساااجن في‬
‫الجرائم المتعلقة بشااااابكات التواصااااال االجتماعي‪ .‬في الوقت الكي تندد فيا‬
‫منلمااات الاادفاااع عن حقوق اإلنساااااااان ‪-‬على الاادوام‪ -‬بااانتهااا الحريااات‪،‬‬
‫ااوصاااا على شااابكة اإلنترنت‪ .‬وبين مؤيد لهكا القانون بوصااافا يكافر‬ ‫وخصا ك‬
‫اإلرهااب في المهاد ويحمي البالد‪ ،‬وبين رافض لاا بتعلاة أن الصاااااايااغاة‬
‫الغامضااااااة لبنود وفصااااااول القانون تساااااامر للساااااالطات بت ويل االنتهاكات‬
‫والساااايطرة على وسااااائل اإلعالم‪ ،‬يعتبر النلام المصااااري أن هكق المواقع‬
‫مصااادرا للشاااائعات تهدد أمن البالد‪ .‬وأكد الرئيس المصاااري‪ ،‬عبد‬‫ك‬ ‫تَشاااكل‬
‫الفتاأ الساااااايسااااااي‪ ،‬في كلمة ألقاها‪ ،‬يوم ‪ 22‬يوليو‪/‬تموز ‪ ،2018‬خالل حفل‬
‫عسااااااكري‪ ،‬على أن "الخطر الحقيقي الكي يمر في البالد وفي المنطقة هو‬
‫تفجير الداخل بالشااااااائعات واألعمال اإلرهابية‪ ،‬والضااااااغط بهدف تحريي‬
‫الناس لتدمير بلدهم"(‪ .)11‬كما أن بعض الوزراء والنواب المصريين طالبوا‬
‫بضاااااارورة فر" فاااااارائااب على إعالنااات "غوغاال" و"فيساااااابو "‪،‬‬
‫و"إنساااتغرام" والمنصاااات اإللكترونية المختلفة المتحصااالة على تمويالت‬
‫من السااوق المصاارية‪ .‬وهكا‪ ،‬شااكل آخر من أشااكال التضااييق االقتصااادي‬
‫على شبكات التواصل‪.‬‬
‫وتسااااااعى بعض الدول إلى إيجاد أسااااااااليب أخرى لتشاااااااديد الرقابة‬
‫اإللكترونيةإ إي تقوم هيئة االتصااااااالت وتقنيات المعلومات في الساااااعودية‬
‫بدراسااااااة حول إمكانية ربط حسااااااابات شاااااابكة "تويتر" مع هوية أجهزة‬
‫المستخدمين‪ ،‬ويلي بهدف الحد من استخدام الحسابات مجهولة الهوية‪ .‬وقد‬
‫وصف متحدو باسم وزارة الداخلية السعودية مواقع الشبكات االجتماعية‪،‬‬
‫وخاصاااااة "تويتر"‪ ،‬ب نها أداة يساااااتخدمها متشاااااددون إلثارة االفاااااطراب‬
‫االجتماعي‪ .‬وتطلب السااااااعودية مراقبة "سااااااكايب" و"واتساااااااب"‪ ،‬وتهدد‬
‫طلب من شاااااركات االتصااااااالت المحلية التنسااااايق مع الجهات‬ ‫بحجبهما‪ .‬و َ‬
‫المشااااااغلة لهكق التطبيقات‪ ،‬لبحث ساااااابل مراقبتها وكيفية تطبيق األنلمة‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪205‬‬

‫المتبعة أمنيًّا على استخدامها‪.‬‬

‫وال يزال قرار الحكومة المغربية الصاااااااادر في ‪ 7‬يناير‪ /‬كانون ال اني‬
‫‪ ،2016‬والقافي بمنع خدمة المكالمات المجانية عبر الشبكات االجتماعية‪،‬‬
‫يلقي بلاللا بشكل سلبـي على صورة المغرب بالخارجإ فقد "أدرج تقرير‬
‫إعالمي لصاااحيفة "الباييس" اإلسااابانية‪ ،‬واساااعة االنتشاااار‪ ،‬المملكة فااامن‬
‫تسااعة بلدان‪ ،‬أغلبها من إفريقيا‪ ،‬فاايقت على مواقع التواصاال االجتماعي‪،‬‬
‫معتبرا أنا رغم تعدد األساااااباب إال أن الهدف واحد‪،‬‬ ‫ك‬ ‫سااااانتي ‪ 2015‬و‪،2016‬‬
‫(‪)12‬‬
‫وهو تقييد استعمال الشبكات االجتماعية" ‪ .‬وفمت القائمة اإلسبانية من‬
‫إفريقيااا كالًّ من المغرب وإثيوبيااا ومصاااااار والجزائر وتشاااااااااد والكونغو‬
‫الديمقراطية‪ ،‬ومن الشرق األوسط العراق‪ ،‬ومن آسيا الصين‪.‬‬
‫تتصااااف الجمهورية اإلسااااالمية اإليرانية بطبيعة حكم وثقافة خاصااااة‬
‫أقرب إلى االنغالق‪ ،‬فضالك عن رفض كل ما هو غربـااااااي بوجا عام‪ .‬ومع‬
‫تعااظم دور تكنولوجياات المعلوماات واالتصااااااااالت في عاالمناا‪ ،‬وتغلغاال‬
‫استخدامات وتطبيقات اإلنترنت في تفاصيل الحياة‪ ،‬كان البد من أن يطول‬
‫اتخدام شاابكات التواصاال االجتماعي نصاايب من العداء اإليراني للغرب‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫اسا‬
‫وقد افطرت السلطات اإليرانية‪ ،‬بدورها‪ ،‬إلى التعامل مع موقع التواصل‬
‫االجتماعي "إنساااااتغرام" بشاااااكل مختلف فيما يتعلق بالرقابة على محتواق‪،‬‬
‫أمرا روتينيًّا في هكا البلد‪ .‬إال‬ ‫خصااااوصااااا أن الرقابة على اإلنترنت تعتبر ك‬
‫ك‬
‫أنها لج ت‪ ،‬في الساااانوات األخيرة‪ ،‬إلى ما يَعرف بـاااااااااا "الفَّ ْلت َّ َّرة الككية" أو‬
‫التصاااافية الككية" للمواقع‪ .‬وكان الهدف األساااااسااااي من إنشاااااء بروتوكول‬
‫"‪ "https‬هو التحقق من زوار الموقع وحماية الخصااااوصااااية من التنصاااات‬
‫وهجمات القراصنة‪.‬‬
‫كما أعلنت الساااااالطات اإليرانية عن خطتها السااااااتبدال تطبيق محلي‬
‫الصااانع بتطبيق "تليغرام"‪ ،‬بعد إيقافا بشاااكل نهائي لدواعي األمن القومي‪،‬‬
‫وبسبب دورق في االحتجاجات التي شهدتها البالد في ديسمبر‪/‬كانون األول‬
‫‪ .2017‬وفي عاااام ‪ ،2009‬عماااد المسااااااؤولون اإليرانيون إلى حلر مواقع‬
 ‫‪| 206‬‬

‫التواصاااااال االجتماعي األميركية م ل "فيساااااابو " و"تويتر" و"يوتيوب"‬

‫لسنوات عديدة‪ ،‬قبل أن يَطبقوا عليها نلام "الفلترة الككية" اآلنف يكرق‪.‬‬
‫وال يخفى على أ حد جدار ح ما ية الصااااااين العليم اإللكتروني‪ ،‬ي لي‬
‫الجدار االفترافاااي الكي يفصااال اإلنترنت داخل الصاااين عن باقي المواقع‬
‫العالمية‪ ،‬بما يسمر للحكومة أن تحجب بسهولة أي شيء ال يجتاز الفحص‪.‬‬
‫غير أن الصااين ليساات سااوى واحدة من عشاارات الدول التي تفر" رقابة‬
‫مشددة على اإلنترنت‪.‬‬
‫توالت‪ ،‬خالل الساااااانوات األخيرة‪ ،‬في كل العالم تقريبكا‪ ،‬األحداو التي‬
‫ت َ ير تَّعقُّد مس ا لة الحريات واإلنترنت والساالطة وفأ اإلرهاب‪ .‬ومن أهمها‪،‬‬
‫ما أثارق إدوارد ساااانودن (‪ ،)Edward Snowden)(13‬مسااااتشااااار وكالة األمن‬
‫لم معلو مات االتصااااااااالت‬ ‫القومي األميرك ية في " هاواي" ومسااااااؤول نَ َ‬
‫جساااس المخابرات‬ ‫السااالكية والالسااالكية‪ .‬فهو لم يقف عند كشااافا فضاااائر ت َّ ُّ‬
‫األميركية على رؤساااء العالم و َمواطنيا‪ ،‬لكنا اسااتمر في الحديث حتى عن‬
‫اسااااتغالل الحكومات لعبارات م ل "الحرب على اإلرهاب" لتقضااااي على‬
‫إنترناات آمن يسااااااتخاادمااا َمواطنوهااا بحريااة(‪ .)14‬وباااعتبااار "الحرب على‬
‫اإلرهاب" يَس َّمى في عالم االستخبارات بغطاء العملية‪ ،‬فلن إدوارد سنودن‬
‫يقول‪ :‬إن اإلرهاب يَ ير تجاوبكا عاطفيًّا يساامر للناس بالتساااهل مع ساالطات‬
‫جسااااااس م ل "بول‬ ‫وبرامج لن يساااااامحوا بها في أية حالة أخرى‪ .‬فبرامج ت َّ ُّ‬
‫عرفااات‬ ‫ران" و"إدهيج"‪ ،‬رفضاااها الكونغرس والشاااعب األميركي حينما َ‬
‫عليا تساااعينات القرن المافاااي‪ .‬لكن‪ ،‬بعد أحداو ‪ 11‬سااابتمبر‪/‬أيلول ‪،2001‬‬
‫اسااااااتخدمتها الحكومة األميركية بساااااارية ومبرر اإلرهاب دون سااااااؤال‬
‫الكونغرس‪ .‬وانتهى ساااانودن إلى أنا بعد أزمتا مع أميركا‪ ،‬في العام ‪،2017‬‬
‫اكتشااااااف أن الااديمقراطيااة يَمكنهااا أن تموت خلف األبواب المغلقااة‪ .‬لكننااا‬
‫َولدنا خلف هكق األبواب‪ ،‬ليس علينا أن نتخلى عن خ صو صيتنا‬ ‫ك شخا‬
‫كي نحصاااال على حكومة جيدة‪ ،‬وليس علينا التخلي عن حريتنا للحصااااول‬
‫على األمن‪ ،‬وإنا من خالل العمل المشااااااتر يَمكن للعالم الحصااااااول على‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪207‬‬

‫حكومة أمينة وحياة خاصة لكل فرد‪ ،‬وإن هكا بلمكانا أن يحدو(‪.)15‬‬
‫الرهبة التي تعيشها الحكومات في أي بلد‬ ‫بهكا التحليل‪ ،‬نقف عند حجم َّ‬
‫من العالم من اإلنترنت‪ ،‬ومن الحريات التي اكتسااااابها الفرد عبر الشااااابكة‪،‬‬
‫ممااا يجعاال هااكق الحكومااات تلج ا آلي اًّا ا إلى َحجج "حمااايااة النلااام العااام"‬
‫و"الحرب على اإلرهاب" لتقضااااي على إنترنت آمن يسااااتخدما َمواطنوها‬
‫بحرية‪ ،‬فتموت بكلي الديمقراطية في الواقع وعبر الشبكات اإللكترونية‪.‬‬

‫االستراتيجيات التشريعية للتضييق على الشبكات االجتماعية وحرية اإلنترنو‬

‫توسااااااعت في مجتمعاتنا الحدي ة مسااااااااحات الرأي والتعبير واحترام‬
‫حقوق اإلنسااان عبر اإلنترنت تحديدكا مع تك ُّف اسااتخدام شاابكات التواصاال‬
‫االجت ماعي‪ .‬ف قد شاااااا هد اإلعالم في مجتمع المعر فة والمعلو مات نشااااااا ة‬
‫الصحفي‪-‬المواطن‪ ،‬وميالد "المؤسسة اإلعالمية اإللكترونية‪-‬المواطن"‪.‬‬
‫َنشاااار‬
‫إن ما نخشاااااق‪ ،‬اليوم‪ ،‬هو أن يتم التضااااييق على المحتوى الكي ي َّ‬
‫عبر المنصااات االجتماعية بتوظيف الفراغ القانوني للنشاار اإللكتروني في‬
‫التشااااااريع العربـااااااااااااي والعالمي(‪ )16‬واالعتداء على الحريات االتصااااااالية‬
‫واإلعالم ية‪ ،‬المفتوحة ‪-‬تقري كبا‪ -‬إلى حد هكق المرح لة الزمن ية‪ .‬ثم المرور‬
‫إلى تاا طير وت َّ ْقنين هااكا المولود اإلعالمي ال َمواطني الجااديااد‪ ،‬مع تنااامي‬
‫النشاااريات اإللكترونية‪ ،‬ساااواء منها الصاااحف والمجالت‪ ،‬أو القنوات غير‬
‫أيضااااا شااااكل‬
‫ك‬ ‫الرساااامية م ل مواقع الويب والمدونات‪ ،‬التي يتخك بعضااااها‬
‫ال صحافة اإللكترونية دون االلتزام ب دنى شروط العمل ال صحفي الخا فع‬
‫لمقاييس ومعايير دولية‪.‬‬
‫طااالمااا أننااا ال نَ ْنكر‪ ،‬اليوم‪ ،‬وجود هااكا العااالم اإللكتروني الااكي أحكم‬
‫قبضتا على سائر دول العالم دون است ناء‪ ،‬فالبد من وجود تشريع قانوني‬
‫يسعى إلى سد الفراغ القانوني للنشر اإللكتروني‪ ،‬وقواعد قانونية تَسهم في‬
‫َّردْع الجريمة اإللكترونية‪ .‬لكن‪َّ ،‬يتعيَّن األخك بعين االعتبار أن التشااريعات‬
‫التي تتناول النشاااار اإللكتروني يجب أن تكون تشااااريعات تَسااااهم في َّردْع‬
 ‫‪| 208‬‬

‫الجري مة اإللكترون ية‪ ،‬و قادرة على َموا َّك بة التطور التكنولوجي من ح يث‬
‫سرعتا‪ .‬فالتطور السريع لوسائل االتصال يتطلب إيجاد نصو تشريعية‬ ‫َ‬
‫تَّح َكم الحالة‪ ،‬وقابلة للتطور بتطور هكق الحاالت وسااارعتها‪ ،‬دون الساااقوط‬
‫في فأ التشريع للتضييق والحجب بحجة حماية وحفظ النلام العام‪.‬‬
‫إن الف ضاء الرقمي أو الف ضاء ال سيبراني‪ ،‬بهكا الكم الهائل من و سائل‬
‫االتصااااال الموفااااوعة تحت ساااالطة عامة الناس‪ ،‬يؤكد أن الرقمي "كقوة‬
‫طبيعية لها أربع خاصاااايات أساااااسااااية تَمكنها من االنتصااااار‪ :‬فهي كقوة ال‬
‫وأخيرا قوة َم ْنت َّجة للسلطة"(‪.)17‬‬ ‫ك‬ ‫سقة‪،‬‬ ‫َم َّم ْر َّكزَّ ة‪ ،‬قوة َمعَّ ْولَّ َّمة‪ ،‬قوة َمن َّ‬
‫ويمكن أن تتضاامن القيود على هكا الفضاااء الرقمي القوي ما يمكن أن‬
‫يَطلَّق عل يا‪ :‬الح جب الصاااااارير‪ ،‬أو الخنق ا لكي يع مل على إب طاء مواقع‬
‫معينة‪ ،‬والحيلولة دون تدفق المعلومات عبرها‪ .‬وقد يصاااااال الخنق إلى حد‬
‫الرقيب‬ ‫ت من سااالطة َّ‬ ‫يجعلها غير قابلة لالساااتخدام‪ .‬فال شااايء يجب أن يَّ ْنفَّل َّ‬
‫س الوكيًّا‬ ‫س الطوي في مجتمع المعلومات‪ ،‬وال أحد يسااتطيع أن يبني َّملَّ َكوتكا َ‬ ‫ال ُّ‬
‫خارج إكراهات النَّسااق االجتماعي(‪ ،)18‬وال أحد يسااتطيع أن يَمارس حريتا‬
‫َنل َر للحريات في المنتديات األممية وفي كتب‬ ‫الكاتية كما يشااااااتهي وكما ي َّ‬
‫الفلسااافة والعلوم الساااياساااية واإلنساااانية واالجتماعية والقانون‪ .‬إن الفضااااء‬
‫الرقمي الساااااايبراني َّم ْسااااااكون في داخلا بالتَّح ُّكم والقيادة والمراقبة‪ ،‬يعني‬
‫بالقيود والحدود األخالقية‪ ،‬وبالتالي بالن صو الت شريعية ال َم شرعة للغ َّْلق‬
‫والقمع والترهيب قبل التنليم والتقنين‪ ،‬ثم آليات الرقابة والحجب‪.‬‬
‫إن البلاادان العربيااة َمتا خرة جادًّا في تا مين مصاااااااالر الفرد‪-‬ال َمواطن‬
‫س انها‬ ‫إلكترونيًّا‪ ،‬لكنها َمتقدمة في ت مين األنلمة الحاكمة‪ .‬وهي ت َّ ْس اتَّند َ‪ ،‬في َّ‬
‫طور وسائل االتصال الجديدة‪ ،‬إلى مصلحة‬ ‫للتشريعات اإلعالمية في ظل ت َّ ُّ‬
‫الضااااااي قة قبل المبادئ القانونية الدولية والمعاهدات الدولية‪ ،‬وقَّ بْل‬ ‫النلام َّ‬
‫ضا‪.‬‬
‫فوابط أخالق المجتمع المحلي أي ك‬
‫ي مباشاااااارة بالقانون الدولي"(‪ ،)19‬تحاول‬ ‫وألن "قانون اإلنترنت َّمعن ٌّ‬
‫األنلمة العربية "ال َموا َّء َّمة بين المبادئ الدولية وأخالق المجتمع المحلي‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪209‬‬

‫عبر ت طيرها لللواهر الناتجة عن تطور وسااائل االتصااال الحدي ة وتك ف‬

‫يرا ما ال تَوفَّق في هكق العملية‪ .‬ويكون‬ ‫اساااتخدام الشااابكات االجتماعية‪ .‬وك ك‬
‫ال َّميْل إلى اعتبارات النلام العام المحلي أك ر من المبادئ الدولية‪.‬‬
‫ي بال ورات العربية َم ْقتَّن َّعة فعالك بحرية‬ ‫ساااااام َّ‬
‫فهل حكومات ما بعد ما َ‬
‫اإلنترنت؟ أم هي تسعى حقيقة إلى سن تشريعات‪ ،‬ظاهرها حرية وديمقراطية‪،‬‬
‫وباطنها َّه ْي َّم نَّة و َّك بْت ودكتاتورية‪ ،‬بهدف َّج ْلد الحريات و َّخ ْنق قوة اإلنترنت‬
‫بعاد أن صاااااااارت اإلنتر نت المجاال اليومي للفرد بتعادد وتناامي الشااااااب كات‬
‫االجتماعية واقتحامها كل ملاهر الحياة اليومية للمواطن؟‬
‫تسااااااعى األنل مة العرب ية ع ند توقيع ها على االت فاق يات والم عا هدات‬
‫الدولية إلى تعديل تشااااااريعاتها بما يَحقق تطبيق هكق االتفاقيات والمواثيق‬
‫الدولية‪ ،‬ألن التوقيع يجعلها َم ْلزَّ َّمة أمام المجتمع الدولي باحترام تطبيقها‬
‫وتحقيق بنودها‪ ،‬مراعية بكلي ما يسااااااود مجتمعاتها من موروو اجتماعي‬
‫وأخالقي‪ .‬لكلي‪ ،‬نجد العديد من األنلمة تلج إلى ما ي ََّساااااا َّمى بالتَّحفُّظ في‬
‫عار" بين هكق ال َّمواثيق‬ ‫القوانين الدولية‪ ،‬تقوم الدول بتطبيقا حال َوجود ت َّ َ‬
‫وأخالقيات مجتمعاتها وخصوصياتا‪.‬‬
‫تونس‪ ،‬م الك‪ ،‬وعلى غرار بلدان عربية أخرى‪ ،‬عملت‪ ،‬رغم ساااياساااة‬
‫َّح ْج اب المواقع قباال ثورة يناااير‪/‬كااانون ال اااني ‪ ،2011‬على توفير وت ا مين‬
‫وسااااائل المبادالت اإللكترونية‪ ،‬ودَّعْم ثقة ال َمتدخلين على الشاااابكة‪ ،‬وت مين‬
‫حقوقهم عبر إرساااء اإلطار الترتيبـااااااااي ال َمنلم للعالقات االفترافااية بين‬
‫كافة المتدخلين في الممارسااات والتبادل اإللكترونيَّيْن وعبر وفااع اآلليات‬
‫الكفيلة بضاااامان سااااالمة المعلومات ال َمتبادَّلة و َحساااان اسااااتغاللها‪ ،‬وبت مين‬
‫نصاااا قانونيًّا يه ُّم‪ ،‬بشاااكل أو‬ ‫األمن السااايبراني‪ .‬فقد صااادر أك ر من سااابعين ًّ‬
‫بااا خر‪ ،‬االتصاااااااااال اإللكتروني في تونس‪ ،‬رغم ماااا تحملاااا بعض هاااكق‬
‫ب للحريات الفردية والجماعية بحجة‬ ‫فاااااا ْر ُ‬‫النصااااااو في داخلها من َّ‬
‫مقاومة اإلرهاب وغيرها(‪.)20‬‬
‫فقااد ورد في تقرير الهيئااة الوطنيااة إلصااااااالأ اإلعالم واالتصااااااااال‬
 ‫‪| 210‬‬

‫بالجمهورية التونسااااااية‪ ،‬الكي صاااااادر مباشاااااارة بعد ال ورة خالل شااااااهر‬

‫أبرياال‪/‬نيسااااااااان ‪ ،2012‬وتحاادياادكا في الفرع ال ااالااث وال َم َّع ْن َّون‪" :‬اإلعالم‬
‫اإللكتروني‪ :‬بين الالقاااانون والتاااأطير الخاااانق للحرياااات"‪ ،‬أن "اإلعالم‬
‫ْ‬
‫الخشاااااايَّة والحصااااااار‬ ‫اإللكتروني في ظل النلام السااااااابق يَعاني ككلي من‬
‫ت‪ ،‬من ق َّبااال عااادياااد المنلماااات الحقوقياااة‬ ‫والقمع‪ ،‬حتى إن تونس ا ْعتَب َّر ْ‬
‫والمختصاااااااة الدولية‪ ،‬من أ َّ َّلد أعداء اإلنترنت بصااااااورة عامة واإلعالم‬
‫اإللكتروني بصورة خاصة‪.‬‬
‫ويَعبر اإلطااار القااانوني الموروو في هااكا المجااال عن تَّخبُّط النلااام‬
‫االسااتبدادي وتناقضاااتا‪ ،‬حيث يَراوأ بين منطق الالقانون‪ ،‬ونصااو في‬
‫ظاهرها عصرية وفي جوهرها َمعادية للحرية واالستقاللية‪ .‬ويكفي للتدليل‬
‫على يلي‪ ،‬التشااااااريعات ال َمتعلقة بحماية المعطيات الشااااااخصااااااية وككلي‬
‫بال سالمة المعلوماتية‪ .‬فالنلام ال سابق كان ينلر إلى تكنولوجيات االت صال‬
‫بصااااااورة عامة من خالل ثَنائية الخ ْشاااااا َّية والتوظيف‪ :‬التوظيف في خدمة‬
‫ت َّ ْلميع صااااورتا وإنجازاتا‪ ...‬ومن جهة ثانية من خالل تشااااريعات ظاهرها‬
‫ت َّ َّح ُّرري وجوهرها زَّ ْجري خانق للحريات"(‪.)21‬‬
‫و"لقد تَّع َّمق البَعد الالديمقراطي والالتحرري لإلطار القانوني لحرية‬
‫اإلعالم وللحريات ب صفة عامة‪ .‬وتج سدت أقصى درجات ال صبغة القمعية‬
‫في السااااانوات األخيرة للنلام‪ .‬ويمكن اعتبار تعديل الفصااااال ‪ 61‬مكرر من‬
‫المجلة الجزائية‪ ،‬بمقتضااى القانون عدد ‪ 35‬لساانة ‪ 2010‬والكي أفاااف فقرة‬
‫ف َّر تجسيد الستفحال التَّو ُّجا االنغالقي والقمعي‬ ‫ثانية للفصل المككور‪ ،‬أ َّ ْو َّ‬
‫للنلام"(‪.)22‬‬
‫لقد خضاااعت بعض قوانين اإلعالم واالتصاااال اإللكتروني في تونس‪،‬‬
‫والساااااايمااا قااانون اإلعالم أو مجلااة الصااااااحااافااة‪ ،‬إلى المراجعااة والتنقير‬
‫والتطوير في موفى سااانة ‪ ،2011‬بمقتضاااى المرساااوم عدد ‪ 115‬لسااانة ‪2011‬‬
‫المؤرخ في ‪ 2‬نوفمبر‪/‬تشاااااارين ال اااني ‪ 2011‬المتعلق بحريااة الصااااااحااافااة‬ ‫َّ‬
‫والطباعة والنشاااااار(‪ )23‬والمرسااااااوم عدد ‪ 116‬لساااااانة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪2‬‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪211‬‬

‫نوفمبر‪/‬تشااارين ال اني ‪ 2011‬المتعلق بحرية االتصاااال السااامعي والبصاااري‬

‫وبلحداو الهيئة العليا المسااتقلة لالتصااال الساامعي والبصااري(‪ )24‬ويلي في‬
‫اتجاق مزيد من الحريات العامة والخاصااااة واحترام حقوق اإلنسااااان ودعم‬
‫اإلعالم ومنر األمان والمسؤولية للعاملين في قطاع اإلعالم واالتصال بما‬
‫ينساااااجم مع منلومة الحكم الرشااااايد‪ ،‬وتمكين الناشاااااطين عبر الشااااابكات‬
‫االجتماعية من مجاالت التعبير الحر‪.‬‬
‫يساااااتند تنليم النشااااار اإللكتروني إلى طبيعة القوانين ال َمنلمة التي قد‬
‫حرر أو إلى الت َّ ْقييد‪ ،‬وأية وصااااية على اإلنترنت هي وصااااية‬ ‫تَؤدي إلى الت َّ ُّ‬
‫على عقل البشاااااار‪ .‬فالحرية المطلقة قد تَؤدي إلى المساااااااس بالنلام العام‪.‬‬
‫والتَّقييااد المطلق قااد يَؤدي إلى المساااااااااس بحقوق اإلنسااااااااان‪ .‬فحين نربط‬
‫الحريات واإلنترنت باألخالق َّواج َّهة التشااااااريعات ومرآتها اللاهرة‪ ،‬فلننا‬
‫نَّ ْنزَّ ل َق في البحث عن َحدود أخالقية ال حدود ل هاإ إي تكهب في اتجاهات‬
‫مختلفااة أحيااانكاا‪ ،‬أو َمتقااابلااة أحيااانكاا أخرى‪ .‬وتلااي هي ماااهيااة الموفااااااوع‬
‫األخالقي نفسا‪ ،‬كما يَقر فيلسوف األخالق "إيريي فايل" )‪.(25)(Eric Weill‬‬
‫تتوق الحر يات الفرد ية عبر اإلنتر نت بين الواقع االتصاااااااالي اليومي‬
‫العالمي‪ ،‬وبين النص التشاااريعي المفرو" بمنطق السااالطة الشاااعبية التي‬
‫تحول في هكق الحالة إلى َمنافية و َمعادية للرغبات واالنتلارات والمكاسب‬ ‫ت َّ َّ‬
‫الشعبية‪ .‬هككا‪ ،‬هي حال تشريعات اإلنترنت في البلدان العربية‪.‬‬
‫يتساااءل الباحث الفرنسااي‪" ،‬جيل برهولت" (‪ ،)Gilles Berhault)(26‬عن‬
‫بناء ال َّك ْون من جديد أو "إنقايق"‪ .‬وقد يكون هكا األمر عبر مدى التَّوفُّق في‬
‫تسااخير "الميديا" وتحديدكا اإلنترنت إلعادة تشااكيل العالم وربما بناء ال َّك ْون‬
‫من جديد أو "إنقايق"‪ .‬وفي سااااااياق إعادة بناء العالم وتشااااااكيل الفضااااااااء‬
‫االتصاااااااالي ال َمعَّ ْولَّم‪ ،‬فلن ال َح َّكاام وال َخبراء ا لكين يَحاددون ‪-‬اليوم‪ -‬حدود‬
‫أيض اا‪ ،‬في ظل تطور‬ ‫ك‬ ‫التشااريع اإلعالمي في العالم‪ ،‬وفي العالم العربـااااااااي‬
‫وساااااائل االتصاااااال الجديدة‪ ،‬هم الكين يَوظفون هكق المساااااائل إلعادة إنتاج‬
‫حر يات ال تتضاااااااارب ‪-‬نلر يًّ ا‪ -‬مع مصاااااااالحهم الساااااا ياساااااا ية وال مال ية‬
 ‫‪| 212‬‬

‫والتكنولوجية‪ .‬فالفضااااااااء الرقمي‪ ،‬الكي تَّح َك ما اإلنترنت‪ ،‬بالنلر إلى ما‬

‫تشاااااا هدق اإلنساااااااان ية من تطور علمي وتقني‪ ،‬كان ن تا كجا الزد هار الفكر‬
‫اإلنسااااااااني في إطار مفهوم "العالم‪-‬القرية"(‪ ،)27‬ومن ثمة ظهور الحاجة‬
‫لحااة إلى تنليم وحمااايااة ال َم ْنتَّج الااكهني بهاادف المحااافلااة على هااكا‬ ‫ال َم َّ‬
‫للرقي باااالمجتمعاااات‪ ،‬وترساااااايأ الحرياااات‬ ‫االزدهاااار الفكري وتوظيفاااا ُّ‬
‫االتصالية‪.‬‬
‫طرق إلى مسااااا لة الحماية القانونية والتشاااااريعية التي من‬ ‫َفتر" الت َّ ُّ‬
‫وي َّ‬
‫شااااا نها أن تكفَ َّل ألصاااااحاب الحقوق ما يَخولا القانون للفرد االفترافاااااي‪،‬‬
‫الرحب وال َمتجدد‪ ،‬الكي يصعب التعامل معا‬ ‫السيما في الفضاء السيبراني َّ‬
‫طورق السااااااريع والالمتناهي‪" ،‬وت َّ ْحويرق‬ ‫بالنلر إلى تَّشااااااعُّبا من جهة‪ ،‬وت َّ ُّ‬
‫بشكل عميق لنلام اشتغال مجتمعنا"(‪ ،)28‬من جهة أخرى‪.‬‬
‫أيضا‪ ،‬قد دفعا مؤسس‬ ‫ك‬ ‫لعل هكق الحرية اللغز‪ ،‬وربما المنطق التجاري‬
‫موقع التواصااااااال االجت ماعي "فيساااااابو "‪ " ،‬مار زوكربيرغ" ( ‪Mark‬‬
‫‪ ،)Zuckerberg‬خالل قمة مجموعة ال ماني الكبار‪ ،‬التي انعقدت بتاريأ ‪27‬‬
‫مايو‪/‬أيار ‪ ،2011‬بحضاااااور زعماء الدول الصاااااناعية ال ماني الكبرى‪ ،‬إلى‬
‫الدعوة لـاااااااااا "عدم إقرار تشااااريعات لإلنترنت"‪ .‬وهي دعوة قَّدَّمها الفاعل‬
‫القوي في المجااال الرقمي‪ ،‬ومااا يرتبط بااا من نفوي مااالي‪ ،‬إلى الفاااعلين‬
‫األقوياء في العالم سااااياساااايًّا واقتصاااااديًّا وإعالميًّا وحربيًّا‪ .‬إنا منطق الفعل‬
‫والقوة والتَّمكين‪ ،‬ونَفوي األقوياااء الااكين يَّ ْح َكمون تشااااااريعااات التواصااااااال‬
‫اإللكتروني والتشريع العالمي كلا‪ ،‬وبين أيديهم م صير الحريات‪ ،‬وم صير‬
‫اإلنترنت‪ ،‬أو ما تَّبقَّى من هكا المصااااااير بعد أن أفااااااحت كل حركاتنا‬
‫جسااااس‬‫وسااااكناتنا االفترافااااية َمسااااتباحة اسااااتخباراتيًّا ب رقى أشااااكال الت َّ ُّ‬
‫اإللكتروني‪ ،‬ول ْم يَّ ْن َج منها حتى كبار القادة السياسيين لبلدان العالم ال َمتقدم‪.‬‬
‫كلما زادت الساالطة الحاكمة في َمراقَّبتها و َمعاقَّبتها ألصااحاب المواقع‬
‫وللشبكات االجتماعية زاد اتساع َر ْقعة االحتجاج االفترافي‪ ،‬وزادت قوة‬
‫الشاابكات االجتماعية التي صااارت الساالطة الخامسااة في المجتمع مباشاارة‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪213‬‬

‫بعد السلطة الرابعة َم َّم َّلَّة في اإلعالم‪ ،‬وربما قبلها في الترتيب أصالك‪.‬‬
‫ونخشااااى أن تندرج األصااااوات‪ ،‬المتعالية للحد من "العنف واإلرهاب‬
‫السااااايبراني" والجريمة االفترافاااااية اإللكترونية فااااامن هكا الخوف من‬
‫المجال العام االفترافاااي‪ ،‬الكي بدأ يتشااا َّكل داخل هكا الساااياق ال َّوري في‬
‫مجتمعات مختلفة من العالم‪ ،‬بما في يلي أميركا نفسااها‪ .‬فالبناء الديمقراطي‬
‫للمجتمعات العربية ال يزال ه ًّشا‪ ،‬والسيما تواصل فعف مساحة المجتمع‬
‫خطرا إيا أ َ سيء استعمالا أو أ َ ْفرط في‬ ‫ك‬ ‫المدني‪ ،‬بما يجعل االفترا" يَشكل‬
‫استخداما دون َّوعْي‪.‬‬
‫وال يَمكن ألي مجال من مجاالت الفعل اإلنساني أن يَّ سْ لَّم من مساعي‬
‫االنحراف با عن أهدافا األصاالية وصااوالك إلى خدمة األغرا" اإلجرامية‬
‫واإلرهابية‪ .‬لكلي‪ ،‬تكون مواجهة هكق المسااااعي التحريفية بالتحصاااين‪ ،‬بما‬
‫من شاااااا نا أن يخدم الحرية‪ .‬لكن البعض يسااااااتغل هكق االنحرافات ككريعة‬
‫للتضااييق على الحرية خدمة لمصااالر خاصااة‪ .‬وهي سااياسااة فاشاالة َم اْسابَّقكا‪،‬‬
‫طور التكنولوجي و َّك ْس ار الحدود التقليدية‬ ‫ألنها ال ت خك بعين االعتبار أن الت َّ ُّ‬
‫في الفضااااء ال َمعَّ ْولَّم ال يَمكنا إال أن يساااير باتجاق معالجة المشااااكل الناجمة‬
‫عن سوء استعمال الحرية بمزيد من الحرية والشفافية والت َّ ْرشيد‪.‬‬
‫إن اسااااااتخدام الشااااااباب المتزايد لإلنترنت وللشاااااابكات االجتماعية‪،‬‬
‫واهتمااامااا بهااا‪ ،‬قااد يكون هو الااكي دفع باااتجاااق التفكير بضاااااارورة ساااااان‬
‫التشااااااريعات الالزمة لحماية المجتمع من نفويها المتصااااااااعد ياتا‪ ،‬ومن‬
‫ضا‪ .‬وهكا‪ ،‬ما قد يَبرر الخوف‬ ‫اإلرهاب السيبراني والجريمة اإللكترونية أي ك‬
‫من المجال العام االفترافي‪.‬‬
‫في ساااااايااااق ال ورة الرقمياااة(‪ )29‬والتَّخويف من هااااجس الجريماااة‬
‫ضاااااا َع "األع مال اإلر هاب ية عن‬ ‫اإللكترون ية و"اإلر هاب الساااااايبراني"‪ ،‬ت َّ َّ‬
‫بَعد"(‪ )30‬في الميزان‪ ،‬األخالق والديمقراطية والحريات وحقوق اإلنسااااااان‪.‬‬
‫فلمايا‪ ،‬في بلداننا العربية‪ ،‬ت َّ ْن َّحصاااار قضااااايا وجرائم الشاااابكات اإللكترونية‬
‫حرري السااااااياسااااااي‪،‬‬ ‫والمعلوماتية في حرية الرأي والتعبير وفي الف ْعل الت َّ ُّ‬
 ‫‪| 214‬‬

‫وتتقلص أو تكاد في الفعل االقتصاااادي والمالي م ل سااارقة الملكية الفكرية‬

‫والقرصنة؟‬
‫إن "األنلمة االساااتبدادية هاجساااها األسااااساااي هو الحفاظ على ال َح ْكم‬
‫صااان‬ ‫وامتيازاتا‪ ،‬والتغطية على فساااادها‪ .‬لكلي‪ ،‬فما يَّه ُّمها أسااااساااا هو الت َّ َّح ُّ‬
‫والضاااااارب بقوة على يد‬ ‫َّ‬ ‫طر قانونية َّو َّردْعيَّة‪ ،‬ت َّ ْكفَل لها البقاء في ال َحكم‪،‬‬ ‫بَ َ‬
‫أشاااخاصاااا أو شااابكات اجتماعية أو‬ ‫ك‬ ‫كل من يَهدد مصاااالحها‪ ،‬ساااواء كانوا‬
‫جماعات افترافية‪ .‬كما أن الخطر اإللكتروني والمالي‪ ،‬القائم اآلن والقادم‬
‫َم ستقبَّالك ب ك ر حدة‪ ،‬ال يدخل فمن اهتمامات أغلب الحكومات العربية‪ .‬ما‬
‫ضا‪ ،‬حر المجتمع المدني العربـاااااااي والمدونين‬ ‫يَّه ُّمها فقط‪ ،‬ويَزعجها أي ك‬
‫على فضاااار الفساااااد السااااياسااااي السااااائد في بعض المجتمعات عبر شاااابكة‬
‫اإلنترنت‪.‬‬
‫تتعم اد األنلمااة‬ ‫وينبغي‪ ،‬في هااكا السااااااياااق‪ ،‬أن نَالحظ ب َّح اكَّ ُر أن مااا َّ‬
‫الساااياساااية والمؤساااساااات اإلعالمية تساااميتا جريمة إلكترونية‪ ،‬أو إرهابكا‬
‫سااايبرانيًّا‪ ،‬ليس بالضااارورة ككلي‪ .‬إنما قد يكون ت َّ ْرهيبكا َم َّبر َّم كجا يساااتخدما‬
‫تكون من‬ ‫ص ُد لمحاصرة ما هو بصدد الت َّ َّك ُّون‪ ،‬أو ما بدأ يَّ َّ‬ ‫السياسيون عن قَّ ْ‬
‫فضاااء افترافااي عام يَناق الشا ن العام مناقشااة عامة حرة في تي على نَّ ْقد‬
‫ضااار الفسااااد الساااياساااي دون غيرق‪ .‬ولعل القَدرة التي تتميز بها شااابكات‬ ‫وفَّ ْ‬
‫التواصااااااال الرقمي قد دفعت األنلمة السااااااياسااااااية إلى محاولة ربطها‪،‬‬
‫باسااتمرار‪ ،‬بلاهرة الجريمة واإلرهاب‪ ،‬بما يساامر لها بلخضاااعها آلليات‬
‫أيضاا‪ ،‬باسام القانون‬ ‫ك‬ ‫حاصارة الدَّقيقتيْن‪ ،‬وأحيانكا الغ َّْلق وال َّح ْجب‬
‫َّ‬ ‫الرقابة وال َم‬
‫واألخالق دائ كما(‪.)31‬‬
‫وأخشاااى ما نخشااااق‪ ،‬أن يقع ال َخبراء والمجتمع المدني‪ ،‬في فَّأ التَّنلير‬
‫ل َّم ْشااااروعيَّة َّكبْر الحريات باساااام مكافحة الجريمة اإللكترونية‪ ،‬باعتبار أن‬
‫حرية التعبير أصاابحت ال تجد فضاااءها الحر سااوى عبر شاابكة اإلنترنت‪،‬‬
‫والساااااايما منها شاااااابكات التواصاااااال االجتماعي‪ .‬وهو ما يطرأ إشااااااكالية‬
‫"المعلوماااتيااة‪ ،‬واإلنترناات‪ ،‬والحريااة"(‪ ،)32‬التي تَقااابلهااا ‪-‬بااالتا كيااد‪ -‬رقااابااة‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪215‬‬

‫أن يَ َّع ْن َّونَّ "الر قابة‪،‬‬

‫ا لدو لة لشاااااابكات االتصاااااااال اإللكتروني‪ ،‬بما يَمكن ْ‬
‫واإلنترنت‪ ،‬والديكتاتورية"‪.‬‬
‫تتعدد أم لة الرقابة لإلنترنت ومساااااتخدميها‪ .‬يكفي أن نشاااااير من بينها‬
‫إلى آلية الرقابة والغلق اإللكتروني في تونس قبل ثورة ‪ 17‬ديساااامبر‪/‬كانون‬
‫األول ‪ 14 -2010‬يناااير‪/‬كااانون ال اااني ‪ ،2011‬والتي أطلق عليهااا الشااااااباااب‬
‫"اإلنترنتي" اسم ساخر "عمار ‪ ،)33("404‬و"شرطي اإلنترنت"‪ .‬ففي سياق‬
‫فضاااءات "الحرية االفترافااية"(‪ ،)34‬أ َّ ْم َّكنَّ لشاابكات التواصاال االجتماعي‬
‫ظا في‬ ‫دورا ملحو ك‬ ‫اإللكترونية‪ ،‬على غرار "فيساااابو " و"تويتر" أن تلعب ك‬
‫قيادة ثورة الشااااباب التي أطاحت باألنلمة السااااياسااااية في عدد من البلدان‬
‫قاومة الفساااااد‬
‫العربية خالل ساااانة ‪ .2011‬فالنضااااال اإللكتروني للشااااباب ل َم َّ‬
‫يصبر لدى النلام السياسي جريمة وإرهابكا‪ ،‬وتصبر حرية الرأي والتعبير‬
‫تَّعَّديكا على حقوق اإلن سان وعلى سيادة الدولة بما يَخ ضعها ل سلطة القانون‬
‫بوصاافها جريمة تسااتوجب العقاب‪ ،‬وتصاابر الشاابكات االجتماعية أداة جرم‬
‫محتمل يساااتحق االساااتعداد للمواجهة والمحاصااارة والمراقبة والمقاطعة‪...‬‬
‫إنا منطق الدولة قبل منطق الشعب والحريات‪.‬‬
‫لقد كان الشااكل الرقابـااااااااي المفرو" على الشاابكات االجتماعية‪ ،‬في‬
‫تونس قبل ال ورة‪ ،‬غير قانوني‪ ،‬و َم َّندَّدكا با محل يًّا ودول يًّا‪ .‬أما اآلن‪ ،‬وبعد‬
‫ثورة الحرية‪ ،‬فقد صااااارت الرقابة على اإلنترنت شاااارعية باساااام القانون‪،‬‬
‫ت بمقتضااى األمر عدد ‪4506‬‬ ‫وصااار "عمار ‪ "404‬ساايد القانون‪ ،‬حيث أَحدث َّ ْ‬
‫المؤرخ في ‪ 6‬نوفمبر‪/‬تشرين ال اني ‪َّ ،)35(2013‬مؤ َّس سة عمومية‬ ‫َّ‬ ‫لسنة ‪،2013‬‬
‫اسااااامها "الوكالة الفنية لالتصااااااالت"‪ ،‬تتولى من بين مهامها متابعة حركة‬
‫اإلنترنت وما ينشرق ويتبادلا ال َمدونون واألفراد االفترافيون‪ ،‬ويلي تحت‬
‫عنوان متابعة النشاط اإلرهابـي عبر شبكة اإلنترنت‪.‬‬
‫وتتم َّل المه َّمة األساااسااية للوكالة الفنية لالتصاااالت‪ ،‬حسااب نص بالغ‬
‫الت سااايس الصاااادر عن وزارة تكنولوجيا المعلومات واالتصاااال التونساااية‪،‬‬
‫في "ت مين الدعم الفني للساااااالطة القضاااااااائية في معالجتها لجرائم أنلمة‬
 ‫‪| 216‬‬

‫المعلومات واالتصاااااال والبحث فيها‪ ،‬ويلي من منطلق القناعة بضااااارورة‬

‫حماية فضاااائنا السااايبراني الوطني من الجرائم‪ ،‬م لما نولي اهتما كما بحماية‬
‫وأساااااااسااااااا الدول‬
‫ك‬ ‫للفضاااااااء المادي‪ .‬وهو ما أجمعت عليا مختلف الدول‪،‬‬
‫المتقدمة والديمقراطية منها"(‪.)36‬‬
‫إن القراءة المتاا نيااة للقااانون الااداخلي ال َمنلم لعماال الوكااالااة الفنيااة‬
‫لالتصاااااالت تقودنا إلى أن هكا القانون َّيتضاااا َّمن فقط تحديد المهام اإلدارية‬
‫الردع والعقاب‪ .‬ويخلو من‬ ‫للجنة ال َمكلَّ فة بلدارتها وطرق التمويل وأنلمة َّ‬
‫أي تعريف "للجرائم اإللكترونية"‪ ،‬أو تعداد أنواعها‪ ،‬والعقوبة ال َمساااااالَّطة‬
‫ع ن كل نوع منها‪ .‬فتعريف أهداف الوكالة ال تتضاااااامن مسااااااا لة مقاومة‬
‫اإلرهاب(‪ .)37‬وهو ما يَمكن إثباتا من خالل الفصاااااال ‪ 2‬من قانون الوكالة‪،‬‬
‫والكي ينص على أن "تتولَّى الوكالة الفنية لالتصاااااااالت ت مين الدعم الفني‬
‫لألبحاو العدلية في جرائم أنلمة المعلومات واالتصال"‪.‬‬
‫ول قد أ ثار هكا الغمو" في ت حد يد الجرائم ال مككورة م خاوف الرأي‬
‫العااام التونسااااااي‪ ،‬وبعض المنلمااات الحقوقيااة والعااالميااة‪ ،‬حول إمكااانيااة‬
‫اساااااتعمال هكق الوكالة لفر" الرقابة من جديد على مساااااتعملي اإلنترنت‪،‬‬
‫والتضااااااييق على الناااشااااااطين واألحزاب والمجتمع الماادني والجماااعااات‬
‫ت‬‫االفترافية‪ .‬وهو ما يَعيد إلى األيهان طبيعة األنشطة الرقابية التي اتُّه َّم ْ‬
‫بالقيام بها "الوكالة التونسية لإلنترنت" قبل ‪ 14‬يناير‪/‬كانون ال اني ‪.2011‬‬
‫إن كل هكا الغمو" الكي يَّ ْكتنف قانون الوكالة الفنية لالتصااااااااالت‬
‫"يتناقض مع سالمة نيَّة "السلطة الحاكمة اآلمرة" بلحداو هكق الوكالة من‬
‫شاااااا َّفافة للبحث في الجرائم المتَّصاااااالة بتكنولوجيات‬‫أجل إرسااااااااء قواعد َّ‬
‫المعلومات واالتصال‪ ،‬ويَقلص الضمانات التي يجب أن تتوفر في م ل هكق‬
‫المهمات "الخاصاااة"‪ ،‬والتي تمنر لبضاااعة أشاااخا ت َّ َّم تعيينهم من طرف‬
‫حكوماااة حزبياااة الحق في اختراق الفضااااااااااء اإللكتروني الخاااا‬
‫للتونسيين"(‪ ،)38‬وحق التَّعدي الشرعي على حرية الشبكات االجتماعية بعد‬
‫قو فت سلطة الحكومات واألحزاب الحاكمة والمؤ س سات االقت صادية‬ ‫أن َّ‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪217‬‬

‫المالية والمؤسسات يات البعد الديني القداسي‪.‬‬

‫لقد ورد في مجلة "نواة" اإللكترونية‪ ،‬باعتبارها من المواقع التونساااية‬
‫ال َمسااااهمة في الفعل ال وري‪" ،‬أن حكومات ما بعد ال ورة ساااعت إلى القيام‬
‫بلجراءات تَشرع للعودة بالبالد إلى خانة "دولة البوليس" من خالل الرقابة‬
‫على اإلنترنت بطرق قانونية‪ ،‬وإصاااادار قانون اإلرهاب(‪ )39‬الكي يتضاااامن‬
‫عدة فصااااول قد تَهدد حقوق اإلنسااااان في حال ت ويلها وتطبيقها على النحو‬
‫األمني التقليدي‪.‬‬
‫لكن مختلف القوانين الماااككورة‪ ،‬ومن بينهاااا قاااانون الوكاااالاااة الفنياااة‬
‫لالت صاالت‪ ،‬تخرق ما جاء في د ستور تونس الجديد ل سنة ‪ 2014‬من حقوق‬
‫جرد "حبْر على ورق"‪ .‬ولعاال أبرز الفصااااااول‬ ‫وحريااات‪ ،‬وتجعاال منااا َم َّ‬
‫خص اصااة‬‫س الفكا إصاادار قوانين وهياكل َم َّ‬ ‫الواردة في الدسااتور‪ ،‬والتي تمنع َّ‬
‫لفر" الرقابة على حرية النشااار واإلعالم واساااتعمال شااابكات التواصااال‬
‫َّص الفصااااال ‪ 24‬من‬ ‫االجتماعي اإللكترونية‪ ،‬هي الفصاااااالن ‪ 24‬و‪ .31‬فقد ن َّ‬
‫الدسااتور على أن "تَّحمي الدولة الحياة الخاصااة‪ ،‬و َحرمة المسااكن‪ ،‬وساارية‬
‫َّص الفصاال ‪ 31‬على‬ ‫المراسااالت واالتصاااالت والمعطيات الشااخصااية"‪ .‬ون َّ‬
‫أن "حرية الرأي والفكر والتعبير واإلعالم والنشاااااار مضاااااامونة‪ .‬ال يجوز‬
‫ممارسة رقابة َمسبقة على هكق الحريات"‪.‬‬

‫لعبة الحكم للت َّ َمك ُِّّن من الحريات واإلنترنو والشبكات االجتماعية‬

‫إن الفضاء االفترافي‪ ،‬العام والحر‪ ،‬ي َْزعج السلطات العربية‪ ،‬السيما‬
‫منهااا االسااااااتبااداديااة ال َمنغلقااة‪ .‬وتريااد هااكق الساااااالطااات أن تراقااب الحركااة‬
‫اإللكترونية‪ ،‬وت َّ ْح َجب المواقع‪ ،‬وت َسْكت األقالم‪ ،‬وت َّ ْمنع األدمغة من التفكير‪.‬‬
‫كل يلي‪ ،‬بت َّ ْزكية من المجتمع المدني‪ ،‬ما دامت ال سلطات ت َ َّروج أنها ت سعى‬
‫فقط لـااااااااا "مقاومة اإلرهاب عبر الشااابكات اإللكترونية"‪ .‬وكل يلي‪ ،‬باسااام‬
‫القانون ال َمنلم لهكا "الجهد"‪.‬‬
‫إن ت َّ ْقنين الف ضاء ال سيبراني وال َّحدَّ من الجريمة اإللكترونية في البلدان‬
 ‫‪| 218‬‬

‫العربية‪ ،‬باسم المصلحة الوطنية والنلام العام واألخالق تحديدكا‪ ،‬كلمة حق‬
‫س الُّطها‪ ،‬وت َ َّوظفها‬‫قد تكون فعالك أَريدَّ بها باطل‪ ،‬تساات مرها الساالطة لتبرير ت َّ َّ‬
‫لتقنين َّه ْي َّمنَّتها وت َّ ْشريع ديكتاتوريَّتها عبر َّسن النصو القانونية ال َمناسبة‬
‫لها‪ ،‬ال َمعَّ ْرق لة لحرية اإلعالم‪ ،‬وال َمعوقة للنَّ فاي الشاااااااامل وال َم ْنصااااااف إلى‬
‫تكنولوجيا الرقمي‪ ،‬ولالسااااااتخدام الحر للشاااااابكات االجتماعية‪ .‬فهل يَمكن‬
‫تبريرا‬
‫ك‬ ‫اعتبار قانون مكافحة الجريمة اإللكترونية في مجتمع المعلومات‬
‫للديكتاتورية‪ ،‬أم دفا كعا عن القيم األخالقية لمجتمع المعلومات؟ من جديد‪،‬‬
‫أي أخالق أو أخالقيات؟ وفاااااامن أي مجتمع أو مجتمعات للمعلومات في‬
‫صاايغة ال َّج ْمع‪ ،‬بما يحملا من تَّن َُّّوع واختالفات رغم محاوالت االسااتنساااخ‬
‫ال َّع ْولَّمي؟ أي مصاااااالحة وطنية؟ وأي نلام عام؟ وأي خطر يتهدَّدها من‬
‫الشااابكات االجتماعية التي جعلها التطور التكنولوجي المتساااارع بين أيدي‬
‫عامة الشعب؟‬
‫إن الجريمة اإللكترونية جريمة حق عام‪ ،‬تَرتكب بالوساااائط اإللكترونية‪.‬‬
‫وبكلي‪ ،‬فهي ليساات جريمة خاصااة‪ ،‬باساات ناء بعض الحاالت التي تتخك طاب كعا‬
‫إعالميًّا سياسيًّا حسب تقدير السلطة الحاكمة‪ .‬وما نخشاق‪ ،‬في البلدان العربية‪،‬‬
‫أن يَصاابر االساات ناء قاعدة‪ ،‬والقاعدة اساات ناء‪ ،‬ما دام التواصاال اإللكتروني قد‬
‫ض مضااااجع ال َح َّكام العرب‪ ،‬وما دامت الشااابكات االجتماعية شاااب كحا مخيفكا‬ ‫يَّقَ ُّ‬
‫مرعبكا يزحف على قواعد الحكم المرتج بالفساد الموروو تاريخيًّا‪.‬‬
‫من نافلة القول‪ :‬إن الجريمة اإللكترونية مرفوفة في مختلف المحافل‬
‫أمرا مه ًّما لحماية الحريات‬ ‫الدولية والمحلية‪ ،‬ووجود نص تشااااريعي يَعتبر ك‬
‫ومكافحة الجريمة والمحافلة على القيم األخالقية‪ .‬كل يلي ال يمنع من أن‬
‫يكون النص التشاااريعي يريعة يَمكن أن تَّساااتفيد منها األنلمة الديكتاتورية‬
‫خط طاتها ككريعة منها للتضااااااييق على األفراد‪.‬‬ ‫لتمرير بعض أهدافها و َم َّ‬
‫لكلي‪ ،‬البد أن تكون التعديالت والتشاااريعات الحدي ة مدروساااة بعناية ودقة‬
‫لمحاربة الجريمة دون تضااااااييق على الحريات‪ .‬والمهم صااااااياغة القانون‬
‫بالشااااكل الكي يجعلا في خدمة مكافحة الجريمة‪ ،‬وليس حماية الديكتاتورية‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪219‬‬

‫وفرب الحريات‪.‬‬
‫إن الاادور الااكي يلعبااا الماادونون العرب مااا بعااد ال ورات العربيااة‪،‬‬
‫وباعتبارهم من َمكونات المجتمع المدني الفاعل‪ ،‬يكاد ينحصاار في المسا لة‬
‫النقدية والتشااااااهيرية واالحتفالية اإللكترونية َّكت َّ ْرنيحة ال َّم ْخ َمور بنساااااااائم‬
‫الحرياااة‪ ،‬دون أن يرتقي إلى التفكير في تطوير التشااااااريعاااات العربياااة‬
‫لالتصااااال اإللكتروني‪ ،‬التي تهمهم بدرجة كبيرة رغم انشااااغال الحكومات‬
‫العربية بهكق المس لة بشكل متزايد مباغت خالل األشهر الممتدة من َموفَّى‬
‫أيضاااا‪ ،‬بما يحصااانها من مخاطر هكا‬ ‫ك‬ ‫سااانة ‪ 2011‬إلى سااانة ‪ 2012‬وما بعدها‬
‫المارد الزاحف بقوة‪.‬‬
‫لقاااااد أصااااادرت ساااااوريا قاااااانون تنلااااايم التواصااااال علاااااى الشااااابكة‬
‫ومكافحااااااة الجريمااااااة بتاااااااريأ ‪ 8‬فبراياااااار‪/‬شااااااباط ‪ .2012‬كمااااااا قاماااااات‬
‫موريتانيااااااااا‪ ،‬خااااااااالل ساااااااانة ‪ ،2011‬بلدخااااااااال تعااااااااديل علااااااااى قااااااااانون‬
‫الصااااااحافة ال َّمكتوبااااااة ليَّ ْشاااااامل الصااااااحافة اإللكترونيااااااة‪ ،‬ويلااااااي علااااااى‬
‫النحااااااااو التااااااااالي‪" :‬يشاااااااامل هااااااااكا القااااااااانون الصااااااااحافة المكتوبااااااااة‬
‫واإلياعااااااااااااة والتلفاااااااااااازة والصااااااااااااحافة اإللكترونيااااااااااااة ووكاااااااااااااالت‬
‫ااااااااث بشاااااااااكل َمناااااااااتلم معلوماااااااااات عاماااااااااة أو‬ ‫الصاااااااااحافة التاااااااااي تَّبا ُّ‬
‫ضااااااا إفاااااافاء صاااااافة‬ ‫َمتخصصااااااة (‪ .")...‬ويشاااااامل هااااااكا التعااااااديل أي ك‬
‫الصاااااااااحفي علاااااااااى الصاااااااااحفيين العااااااااااملين فاااااااااي حقااااااااال اإلعاااااااااالم‬
‫اإللكتروناااااااااي‪ .‬وهاااااااااي صااااااااافة‪ ،‬وإن أ َّ ْساااااااااعَّدَّت المااااااااادونين‪ ،‬فلنهاااااااااا‬
‫تجعلهااااام تحااااات طائلاااااة قاااااانون الصاااااحافة‪ ،‬وتحااااات طائلاااااة العقوباااااات‬
‫التاااااي طالماااااا تهرباااااوا منهاااااا فاااااي غيااااااب نصاااااو قانونياااااة تنطباااااق‬
‫ضاااااااا‪،‬‬‫علااااااايهم‪ .‬كماااااااا تَّااااااا َّم فاااااااي موريتانياااااااا‪ ،‬وخاااااااالل سااااااانة ‪ 2011‬أي ك‬
‫إصاااااادار القااااااانون ال َمتعلااااااق باااااادعم الصااااااحافة‪ ،‬الااااااكي تَّاااااا َّم بموجبااااااا‬
‫صاااااااااص للمؤسساااااااااات‬ ‫إنشااااااااااء صاااااااااندوق للااااااااادعم العماااااااااومي َم َّخ َّ‬
‫الصااااااااااااااحفية الخاصااااااااااااااة المكتوبااااااااااااااة والساااااااااااااامعية البصاااااااااااااارية‬
‫واإللكترونياااااة "التاااااي تَساااااهم َّحقًّاااااا فاااااي تكاااااريس حاااااق الجمهاااااور فاااااي‬
 ‫‪| 220‬‬

‫اإلعالم"‪.‬‬
‫وفي نفس السااااياق‪ ،‬قام األردن في ‪ 16‬ساااابتمبر‪/‬أيلول ‪ ،2012‬بلصاااادار‬
‫القانون ال َمعدل لقانون المطبوعات والنشاار‪ ،‬الكي يَنلم مجال اإلعالم ومن‬
‫عارفااااة من َمكونات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫بينا االتصااااال اإللكتروني‪ ،‬ولَّقي َم َّ‬
‫شااادَّد عليها َمعارفاااو هكا التعديل القانوني‪ ،‬ما‬ ‫ومن بين االحترازات التي َّ‬
‫أقر‬
‫يتعلق بالفقرة (ب) من المادة ‪ 49‬من القانون‪" .‬فالنص القانوني عندما َّ‬
‫ب ن الموقع اإللكتروني س اتَطبَّق عليا جميع التشااريعات النافكة يات العالقة‬
‫بال َّمطبوعة الصااااحفية‪ ،‬فلنا يَلزم بشااااكل غير مباشاااار بضاااارورة االلتزام‬
‫بالشاااروط الخاصاااة في قانون المطبوعات والنشااار من حيث تعيين رئيس‬
‫تحرير َمساا َّجل في نقابة الصااحفيين‪ .‬وهكا‪ ،‬يتعار" تما كما مع طبيعة عمل‬
‫المواقع اإللكترونية وخاصة المدونات الشخصية‪ ،‬التي ال يملكها صحفيون‬
‫في الغالب‪ .‬فاإلنترنت مفتوحة للجميع‪ .‬كما أن مسا لة إلزاميَّة العَضااويَّة في‬
‫النقابة تخالف بشكل صرير المعايير الدولية لحرية الرأي والتعبير"(‪.)40‬‬
‫إن السلطات في العالم العربـااااي غير مستعدة إلى حد اآلن للتفريط في‬
‫هيمنتها على اإلعالم‪ ،‬وفي تَّساااااالُّطها على حرية الرأي والتعبير والنشاااااار‬
‫واإلعالم‪ .‬هكا‪ ،‬ما نلمسااااا في أغلب البلدان العربية‪ .‬وهكا‪ ،‬ما قد يحملا في‬
‫ؤرخ في ‪ 2‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫باطنا محتوى المرسوم عدد ‪ 115‬لسنة ‪ ،2011‬ال َم َّ‬
‫ال اني ‪ ،2011‬ال َمتعلق بحرية الصااااحافة والطباعة والنشاااار في تونس‪ .‬فمن‬
‫أهم ما يميز هكا القانون الحر على منع وزارة الداخلية من التدخل في‬
‫شؤون الصحافة والن شر‪ ،‬و َّمنر هكا االختصا إلى ال ُّسلطة القَّ ضائية في‬
‫ونشااار األخبار والمعلومات‪ ،‬مع‬ ‫جميع مراحل التَّعبير عن األفكار واآلراء ْ‬
‫االلتزام في نفس الو قت بالواج بات والقيود التي من المفرو" مرا عات ها‬
‫في مجتمع ديمقراطي‪ ،‬حتى ال تحيد عن األهداف التي تتنزل في إطارها‪.‬‬
‫هكق المسااا لة‪ ،‬لَ ْغ وز في البلدان العربية‪ ،‬ما دام الحديث يبقى َمتواصاااالك حول‬
‫مدى استقاللية القضاء‪.‬‬
‫إن شااباب اإلنترنت‪ ،‬الكي خلق منلومة "النيوميديا" (‪ )New media‬أو‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪221‬‬

‫اإلعالم الجااديااد والصااااااحفي‪-‬المواطن‪ ،‬يحتاااج إلى االهتمااام أك ر بحقيقااة‬

‫ساان التشااريعات التي تحميا في‬ ‫التضااييقات على الشاابكات االجتماعية‪ ،‬وب َّ‬
‫اسااتخداما لوسااائل االتصااال الحدي ة‪ ،‬قبل أن تحمي الساالطة الحاكمة ياتها‪،‬‬
‫وال نقول الدولة‪ ،‬ألن حماية الدولة َم ْشت َّ َّر َّكة بين الحاكم وعامة الناس‪.‬‬

‫تأثير التضييق على المنصات االجتماعية في حرية الرأي والتعبير والمجال‬

‫العام الرقمي‬
‫يعتقد الفيلسوف "ميشيل فوكو" (‪ )Michel Foucault‬أن "السلطة لم تعد‬
‫تَف َّهم بوصااااافها تقتصااااار على الدولة بمؤساااااسااااااتها وأجهزتها وشااااارطتها‬
‫وقوانينها‪ ،‬بل تَف َّهم بوصاااااافها جملة من عالقات القوة المحاي ة والمنب ة في‬
‫الفضاء االجتماعي بكل مجاالتا ودوائرق ومؤسساتا"(‪ .)41‬هكا‪ ،‬يعني نش ة‬
‫مفهوم جديد للساااالطة وللفضاااااء العام الكي كان الفيلسااااوف عالم االجتماع‬
‫األلماني‪" ،‬يورغن هابرماس" (‪ ،)Jürgen Habermas)(42‬من أبرز ال َمنلرين‬
‫لا عبر عديد المنشااااورات في الغر"‪ ،‬بدأت تجد صاااادى أقوى مع نشاااا ة‬
‫الفضاء العام االفترافي والسيما عبر شبكات التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫وقد أصاادر عالم الدراسااات المسااتقبلية "ألفين توفلر" (‪)Alvin Toffler‬‬
‫حول الساااااالطااة‪ ،‬المعرفااة والثروة والعنف على أعتاااب القرن‬ ‫كتاااب "ت َ ُّ‬
‫الحادي والعشااااارين" (‪ )Power Shift‬سااااانة ‪ ،1990‬أكد فيا أن جميع هياكل‬
‫الساالطة على مسااتوى العالم تتفكي نتيجة دخول المعلومة في مقومات القوة‬
‫إلى جانب العنف وال روة‪ ،‬ال لكين يفرفاااااااان حضااااااورهما عبر مختلف‬
‫مراحل التاريأ القديم والمعاصااارإ مما غير من جوهر التفاعل االجتماعي‬
‫المنتج للسااااالطة داخل كل مجتمعات العالم تقريبكا‪ ،‬وغيَّر مفهوم االقتصااااااد‬
‫والحياة االجتماعية وعالقات السلطة في المجتمع(‪.)43‬‬
‫في سياق هكق الرؤية الجديدة للسلطة‪ ،‬وهكا التحول ال وري في مفهوم‬
‫الفضاااء العام‪ ،‬وصااراع الساالطة الحاكمة من أجل المحافلة على ساالطتها‬
‫التقليادياة عبر التااريأ‪ ،‬برزت قضااااااياة الرقااباة اإللكترونياة كالحادى أهم‬
 ‫‪| 222‬‬

‫القضااااااايا الشااااااائكة‪ ،‬اآلن‪ ،‬في مجال التعاطي الدولي مع حقوق اإلنسااااااان‬

‫الرقمية‪ ،‬والتي أصاابحت رديفكا موازيكا لحقوق اإلنسااان بشااكلها الكي تبلور‬
‫منك اإلعالن العالمي لحقوق اإلنساااااان عام ‪ .1948‬وصاااااارت الدول تختلف‬
‫وفق درجة تطورها السااااااياسااااااي والديمقراطي في التعامل مع الفضااااااااء‬
‫اإللكتروني‪ ،‬وما أتاحا من أدوات جديدة للرأي والتعبير وحاالت التوازن‬
‫بين األبعاد األمنية والسياسية‪.‬‬
‫وقد جاء في دسااااااتور الواليات المتحدة األميرك ية أن الحق في حر ية‬
‫التعبير وإباااداء الرأي موفااااااوع في المواد األولى للتعبير عن المعتقااادات‬
‫ااول هااكا الحق‪،‬‬‫واألفكااار باادون تضااااااييقااات من الحكومااة ال مبرر لهااا‪ .‬وتنا َ‬
‫والت كيد عليا في الدسااتور‪ ،‬هو أحد أوجا الديمقراطية‪ .‬وبالنساابة إلى اإلعالن‬
‫العالمي لحقوق اإلنسااااان‪ ،‬فلن الحق في حرية التعبير في المادة ‪ 19‬ليس مه ًّما‬
‫قائما بكاتا‪ ،‬وإنما هكا الحق فاااااارورة لتحقيق حقوق األفراد‬ ‫فقط باعتبارق ك‬
‫األخرى‪.‬‬
‫لقااد أصاااااابر المقياااس اليوم لتصاااااانيف ديمقراطيااة الاادول‪ ،‬هو ماادى‬
‫احترامها لحرية التعبير عبر وساااائل التواصااال االجتماعي‪ .‬وتشاااير أغلب‬
‫اإلحصاااااااائيات الرساااااامية إلى أن الدول العربية تحتل مراكز متقدمة في‬
‫التضااااييق على حرية الرأي والتعبير‪ .‬ولكن السااااؤال الكي يبقى مح َّل جدل‬
‫متواصااااااال هو ما مدى مصاااااااداق ية هكق المنل مات التي تقوم بم ل هكا‬
‫التصنيف‪ ،‬ويتهمها البعض بارتباطها بـاااااا "لوبيات" سياسية أجنبية عالمية‬
‫وبخضاااااوعها لت ثير قوي من الكيان الصاااااهيوني الممتد في كل المنلمات‬
‫والتنليمات العالمية والدول العلمى في العالم‪.‬‬
‫لقد صااااانَّفت منلمة "فريدوم هاوس" مصااااار ب نها دولة "ال توجد بها‬
‫حريااة"(‪ ،)44‬بعااد أن لفتاات إلى حجااب أك ر من ‪ 100‬موقع إخباااري على‬
‫اإلنترنت‪ ،‬بجانب الهجمات اإللكترونية التي تعر" لها العديد من نشاااطاء‬
‫حقوق اإلنساااان‪ .‬واساااتند التقرير إلى عقوبات الساااجن لبعض المصاااريين‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪223‬‬

‫بساابب النشاار على اإلنترنت ووسااائل التواصاال االجتماعي‪ .‬وهو ما تردق‬

‫مؤساااساااات الحكم في مصااار إلى مقاومة الفكر العنيف المؤساااس لإلرهاب‬
‫واالعتداء على مؤساااساااات الدولة‪ ،‬وإلى التصااادي "للمجموعات الخارجة‬
‫عن القانون" التي تستخدم الشبكات االجتماعية بك افة للترويج لمخططاتها‪.‬‬
‫وتشااير تقارير أخرى إلى أن الساالطات السااورية تمارس الرقابة على‬
‫المعلومات وما يَنشاااااار على مواقع التواصاااااال االجتماعي بمطلق الحرية‪،‬‬
‫بموجب نصاااااو قانون الطوارئ الصاااااادر منك أك ر من أربعين سااااانة‪.‬‬
‫وتفر" الحكوماااة قيودكا على اساااااااتخااادام البروتوكوالت اإللكترونياااة‬
‫األسااااساااية‪ ،‬التي تتير للمساااتخدمين إنشااااء مواقع على شااابكات التواصااال‬
‫االجتماعي بل وإرساااااااال الرساااااااائل اإللكترونية‪ .‬وقد قامت قوات األمن‬
‫باعتقال العديد من الناشااطين وعزلهم عن العالم الخارجي‪ ،‬في فترة حرجة‬
‫جادًّا تمر بهااا البالد منااك العااام ‪ .2011‬ولكن‪ ،‬وبااالرغم من كاال هااكق القيود‪،‬‬
‫يواصااااااال السااااااوريون إيجاد ساااااابل جديدة للتغلب على الرقابة والمراقبة‬
‫المفروفة على اإلنترنت‪.‬‬
‫وفي البحرين‪ ،‬قاااماات الحكومااة بحجااب بعض مواقع الشاااااابكااة التي‬
‫تنتقدها‪ ،‬في مرحلة تعتبرها دقيقة بالن سبة إلى بلدهم و شعبهم بعد محاوالت‬
‫النلام اإليراني اختراق النسيج المجتمعي في إطار صراع طائفي تاريخي‬
‫بين ال ُّسنَّة والشيعة‪ .‬وإن كانت بعض التقارير قد بيَّنت رفع الحلر تدريجيًّا‬
‫عن بعض المواقع‪ ،‬فلن يلي يبقى شااااااريطة التزام جميع مواقع الشاااااابكة‬
‫بتسااااجيل نفسااااها لدى وزارة اإلعالم بكريعة حماية حقوق الملكية الفردية‪.‬‬
‫وال يكاد يغيب عن أي بلد عربـااااااااااااي تحجير انتقاد األساااااار الحاكمة عبر‬
‫الشبكات االجتماعية‪.‬‬
‫مع التوسااااااع الكبير في عاالم التكنولوجيااا الرقميااة‪ ،‬بادأت الحكوماات‬
‫تساااتخدم اإلنترنت في التجساااس على مواطنيها بشاااكل متزايد‪ .‬وظهر يلي‬
‫في العديد من األماكن حول العالم‪ ،‬ومنها إيران التي تسااتخدم قائمة سااوداء‬
‫حرمة هي تلي التي تحتوي‬ ‫كبيرة من الروابط الممنوعة‪ .‬وأك ر المواقع ال َم َّ‬
 ‫‪| 224‬‬

‫على محتوى سياسي أو محتوى حكومي‪ ،‬وتجاوزت نسبتها الـااااا ‪ .%40‬وقد‬

‫وصااافت هيئة "مراسااالون بال حدود"‪ ،‬في سااانة ‪ ،2012‬إيران ب نها من أقل‬
‫الدول حرية في مجال اساااااتخدام اإلنترنت‪ ،‬بحساااااب التقارير الموفاااااحة‬
‫بواسطة منلمة "فريدوم هاوس"‪.‬‬
‫في شااااااهر فبراير‪/‬شااااااباط من ساااااانة ‪ ،2012‬قامت "منلمة المادة ‪"19‬‬
‫بالنلر في وفااااااع حرية اإلنترنت في تونس‪ ،‬وعلى وجا الخصااااااو‬
‫بدراساااااااة درجة توافق القوانين المنلمة لإلنترنت في تونس وتطابقها مع‬
‫القوانين والمعايير الدولية المعنية بحماية حرية التعبير وحق الخصااوصااية‬
‫الشاااااخصاااااية لألفراد‪ .‬وأظهرت الدراساااااة أن "الحاجة لإلصاااااالأ في هكق‬
‫وملحة‪ .‬وعلى الرغم من أن حرية اإلنترنت ازدادت من‬ ‫َّ‬ ‫القضااااااية كبيرة‬
‫الناحية العملية منك سقوط نلام الرئيس األسبق‪ ،‬زين العابدين بن علي‪ ،‬إال‬
‫أن القوانين التعساااااافية التي كانت جز كءا من األجهزة الرقابية لحكومتا ما‬
‫خطرا حقيقيًّا يتم َّل في تقييد حرية‬
‫ك‬ ‫زالت سااارية المفعول‪ .‬لكلي‪ ،‬فلن هنالي‬
‫التعبير على اإلنترنت مرة أخرى‪ ،‬طالما لم يتم التخلي عن هكق التشريعات‬
‫وإسقاطها من القانون"(‪.)45‬‬
‫لقد نشااااااا ت إشااااااكاالت قانونية ك يرة في عالقة المواطن التونسااااااي‬
‫باستخدام الشبكات االجتماعية‪ ،‬تجسدت عبر عدة محاكمات لمدونين شباب‬
‫تونساايين‪ ،‬بتَهم تتعلق بمحتوى نصااوصااهم ومنشااوراتهم‪ ،‬أو بتَهم قد تكون‬
‫كيدية تم َّلت أسا ك‬
‫ااااسااااا في اسااااتهال مواد مخدرة‪ .‬واسااااتند تعامل الساااالطة‬
‫السااااياسااااية في تونس مع الناشااااطين اإللكترونيين عبر نصااااو قانونية‪،‬‬
‫هاادفهااا المعلَّن حمااايتهم وحمااايااة الوطن‪ ،‬وباااطنهااا رقااابااة وردع وزجر‬
‫بعقوبات ساااالبة للحرية وأخرى مالية‪ .‬وهكق النصاااو التشاااريعية فيها ما‬
‫أيضااااااا ما‬
‫ك‬ ‫هو جزائي يتعلق بالحق العام‪ ،‬وفيها ما يتعلق باإلرهاب‪ ،‬وفيها‬
‫ساانَّت ما قبل ال ورة وأخرى ما بعد ال ورة‬ ‫َ‬ ‫يتعلق باإلنترنت عبر نصااو‬
‫لممارسة سلطة الرقابة والحجب والزجر‪.‬‬
‫وبدأت تتشاااااا َّكل‪ ،‬اليوم في تونس‪ ،‬مخاوف حول إمكانية انتهاء حرية‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪225‬‬

‫اإلنترنت قريبكا‪ .‬فبحسااااب تقارير ساااانوية لمنلمة "فريدم هاوس"‪ ،‬المعنية‬

‫بحرية اإلنترنت‪ ،‬انتقلت تونس من تصاااانيفها بلدكا "غير حر" بالنساااابة إلى‬
‫اإلنترناات عااام ‪ 2011‬إلى بلااد يتمتع بحريااة جزئيااة في أعوام ‪ 2012‬و‪2013‬‬
‫و‪ .2014‬وتوفار إحصااءات المنلمة ومقاييساها المعتمدة في التصانيف أن‬
‫عوائق حرية الوصااول كانت ‪( 21‬من أصاال ‪ )25‬في عام ‪ ،2011‬لتَصاابر ‪14‬‬
‫في عام ‪ ،2012‬ثم ‪ 12‬في عام ‪ ،2013‬و‪ 11‬في عام ‪ .2014‬وبينما كان اختراق‬
‫خصاااوصاااية المساااتخدمين في تونس يصااال إلى ‪ 32‬من أصااال ‪ 40‬رتبة أو‬
‫درجة في عام ‪ ،2011‬فقد أصاابر ‪ 20‬في عام ‪ ،2012‬و‪ 21‬في عام ‪ ،2013‬و‪20‬‬
‫في عام ‪ .2014‬وهو ما يبدو طبيعيًّا في ظل الرقابة التي كان يفرفااها نلام‬
‫الرئيس األساابق‪ ،‬ابن علي‪ ،‬على اإلنترنت‪ .‬وفيما يتعلق بالترتيب اإلجمالي‬
‫لتونس في حرية اإلنترنت كان ترتيبها ‪ 81‬من أصااااااال ‪ 100‬ساااااانةَّ ‪،2010‬‬
‫وصارت ‪ 46‬في عام ‪ ،2012‬و‪ 41‬في عام ‪ ،2013‬و‪ 39‬في عام ‪.)46(2014‬‬
‫لقااد كااان الناااشااااااطون اإللكترونيون‪ ،‬قباال "ثورة" ‪ ،2011‬يشااااااعرون‬
‫باالختناق في الفضاااء االفترافااي العتبارات عدة‪ .‬فباإلفااافة إلى الرقابة‬
‫المستمرة على اإلنترنت‪ ،‬كانت مواقع التواصل االجتماعي كـاااا "يوتيوب"‬
‫لمشاااااركة الفيديو و"فليكر" لمشاااااركة الصااااور‪ ،‬محجوبة عن مسااااتخدمي‬
‫الشااابكة لمنعهم من نشااار محتويات فاااد النلام الساااياساااي القائم‪ .‬وقد وجد‬
‫الناااشااااااطون اإللكترونيون ماليهم في أنلمااة التخفي (البروكسااااااي)‪ ،‬أو‬
‫األنلمة المحاربة للحجب‪ ،‬لدخول هكق المواقع واسااااااتخدامها‪ .‬ويسااااااتخدم‬
‫الناشطون اإللكترونيون‪ ،‬اليوم‪ ،‬كل وسائل التواصل االجتماعي‪ ،‬وأك رها‬
‫شااااااعبياااة في تونس‪" ،‬فيساااااابو " و"تويتر" و"يوتيوب"‪ ،‬رغم بعض‬
‫المحاوالت التي حصاااااالت خالل فترة حكم حزب حركة النهضااااااة لحجب‬
‫مواقع تنشااار مواد جنساااية بحجة احترام األخالق الحميدة‪ .‬وكان هكا األمر‬
‫عرفااااات على أنلار المحاكم التونساااااية على امتداد‬ ‫محل قضاااااايا عدلية َ‬
‫سنوات ‪ 2011‬و‪.2014‬‬
‫خلقت إشااااكاالت قانونية ك يرة فيما يتعلق بحرية اسااااتخدام الشاااابكات‬
 ‫‪| 226‬‬

‫االجتماعية والتضااااااييقات المفروفااااااة عليها من نلام الحكم ما بعد العام‬

‫‪ ،2011‬تجساااادت عبر عدة محاكمات لمدونين شااااباب‪ ،‬بتَهم تتعلق بمحتوى‬
‫سا في استهال‬‫نصوصهم ومنشوراتهم‪ ،‬أو تَهم قد تكون كيدية وتم َّلت أسا ك‬
‫مواد مخدرة‪ .‬واألم لة على يلي عديدة‪ ،‬منها‪ :‬قضية المدون مهيب التومي‪،‬‬
‫وساافيان شااورابـاااااااي‪ ،‬وعزيز عمامي‪ ،‬والمدون والناشااط ياسااين العياري‪،‬‬
‫والمدونة لينا بن مهنا‪ ،‬والمدون الصحبـي العمري‪.‬‬
‫تعكس كل هكق القضاااااااايا حجم الضااااااغط المساااااالط على الفاعلين في‬
‫الشااابكات االجتماعية‪ ،‬وحزم السااالطة في تتبعهم قانونيًّا وقضاااائيًّا في حال‬
‫تجاوزوا القانون بشكل أو ب خر‪ ،‬أو عبر اختالق قضايا لهم‪ ،‬من خالل ت َ َّهم‬
‫تتراوأ بين الحق العام م ل العنف واسااااااتهال المخدرات واالعتداء على‬
‫األخالق الحميدة‪ ،...‬وتهم أخرى تدور في فلي حرية الرأي والتعبير حيث‬
‫ينزلق المدون في فأ ال لب واالعتداء على النلام العام وعلى مؤسااااسااااات‬
‫السيادة في الدولة‪...‬‬
‫وقد أرجعت منلمة "فريدوم هاوس" هكا االنتها لحرية الناشااااااطين‬
‫اإللكترونيين عبر الشاااااابكاااات االجتمااااعياااة إلى بعض القوانين المتعلقاااة‬
‫باإلنترنت يتواصااااال العمل بها منك ما قبل "ال ورة" في ‪ ،2011‬وإلى بعض‬
‫القضاااااااة الكين يتخكون إجراءات فااااااد محتويات منشااااااورة على شاااااابكة‬
‫اإلنترنت‪ .‬وهو ما يضع مس لة الحريات عبر الشبكات االجتماعية موفع‬
‫سؤال في مجتمعاتنا المعاصرة‪ ،‬باعتبارها لم تستوعب بعد حدود الحرية‪.‬‬

‫إنشاء مواقع اجتماعية محلية وحدود استجابتها الحتياجات األفراد والجماعات‬

‫ال يزال هاجس السيطرة يتطور لدى بعض الدول‪ ،‬وكانت الحلول هي‬
‫اللجوء إلى إنشااااااء تطبيقات بديلة ألهم مواقع التواصااااال االجتماعي‪ ،‬م ل‬
‫فيسبو وتويتر وواتساب‪.‬‬
‫لقد جاء اإلعالن التركي عن طرأ تطبيق وطني لتبادل الرسااائل عبر‬
‫يرا العديد‬
‫الهواتف المحمولة كبديل محلي لتطبيق "واتساب" األميركي‪ ،‬م ك‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪227‬‬

‫من المخاوف بشااا ن تعزيز الرقابة الحكومية على االتصااااالت الرقمية‪ .‬إال‬
‫أيضااااااا أعاد إلى الواجهة مساااااا لة تنامي اسااااااتحواي عمالقة التواصاااااال‬
‫ك‬ ‫أنا‬
‫االجتماعي وعلى رأسااااهم‪" :‬فيساااابو " و"غوغل" على مواقع التواصاااال‬
‫االجتماعي‪ ،‬ومحاوالت االنفالت من هكق الهيمنة عبر طرأ بدائل وطنية‪.‬‬
‫ااحاا في بعض الاادول م اال‬ ‫والحااال أن م اال هااكق المحاااوالت قااد حققاات نجا ك‬
‫روسااااايا من خالل موقع "في كي"‪ ،‬والصاااااين عبر موقع "وي تشاااااات"‪،‬‬
‫وغيرها‪ .‬كما تم إطالق بعض مواقع التواصل االجتماعي العربية‪ ،‬بيد أنها‬
‫لم تحقق النجاأ المنشود‪.‬‬
‫يتمتع العالم العربـاااااااااي بعدد وافر من المنتديات النشاااطة‪ ،‬والتي يميل‬
‫أغلبها إلى التخصااااااص وتكوين مجتمعات افترافااااااية تجمعها اهتمامات‬
‫م شتركة‪ .‬فتجربة شبكة "قعدة" الجزائرية (‪ ،)Ga3da‬وعلى الرغم من عدم‬
‫استمرارها‪ ،‬بدأت تحاكي شبكة "مايندس" (‪ )Minds‬التي أسستها مجموعة‬
‫"أنونيموس"‪ ،‬وتعتمد على منر المساااتخدمين حصاااة من أموال اإلعالنات‬
‫بنلام للنقاط يقوم على أنشطتهم على الشبكة‪.‬‬
‫كما قدمت مجموعة من المواقع العربية األخرى تجارب مماثلة‪ ،‬على‬
‫الرغم من تواجدها بالواليات المتحدة األميركية‪ ،‬إال أنها تم تطويرها على‬
‫أيدي مهندسين عرب‪ ،‬م ل‪:‬‬
‫‪ -‬موقع باز ((‪ Bazz‬الكي يقدم ما يشاااااابا منصاااااااة تحكم يتمكن من‬
‫خاللها المسااااااتخدم من نشاااااار المحتوى عبر حساااااااباتا المختلفة‪،‬‬
‫والحصول على الموفوعات األك ر تداوالك‪،‬‬
‫‪ -‬تطبيق ت شاينو(‪ ،)Chaino‬الكي أ س سا مهند سان م صريان‪ ،‬ويعمل‬
‫ضا‬
‫تحت مللة شركة "بـي توجزر" بالواليات المتحدة المنتجة أي ك‬
‫لتطبيق زينجو لتباادل الصااااااور‪ .‬وركزت الشاااااابكاة على مفهوم‬
‫"الخصااااوصااااية"‪ ،‬وتح ُّكم المسااااتخدم وقدرتا على حكف البيانات‬
‫بشااااااكل نهائي وغيرها من الخصاااااااائص التي طالما كانت م ار‬
‫انتقادات لفيسبو ‪.‬‬
 ‫‪| 228‬‬

‫وفي إطار مزيد إحكام السااايطرة على اإلنترنت قامت الصاااين‪ ،‬والتي‬
‫ت َصنَّف فمن الدول األعداء لإلنترنت‪ ،‬بلطالق تطبيقات اجتماعية صينية‬
‫في فااوء س اياسااتها للرقابة على الشاابكة الدولية الخافااعة لرقابة صااارمة‬
‫فااااامن مشاااااروع "الدرع الكهبية" الكي تديرق وزارة األمن العامإ ما دفع‬
‫الن لام لفر" الحلر على كبرى شاااااار كات التكنولوج يا في ال عالم‪ ،‬وفي‬
‫مقدمتها "غوغل" و"فيسبو "‪ ،‬وإنشاء شركات بديلة توفر خدمات مماثلة‬
‫ألك ر من ‪ 770‬مليون مستخدم بالبالد‪.‬‬
‫يبدو من غير المنصااااااف المقارنة بين "فيساااااابو " والتطبيقات التي‬
‫يمتلكها "واتساااااااب" و"إنسااااااتغرام"‪ ،‬والتجارب األخرى في المجال ياتا‪،‬‬
‫ليس فقط بالنلر إلى القاعدة العريضاااااة التي اكتسااااابها األول بحكم دخولا‬
‫المبكر للساااااوق‪ ،‬واساااااتحوايق على النصااااايب األكبر بحكم امتياز االرتياد‬
‫المبكر للساااوقإ فقد أفاااحى من الصاااعب رحيل المساااتخدمين عن الشااابكة‬
‫أيضاااااا بالنلر إلى حجم‬
‫ك‬ ‫المترابطة التي صااااااروا جز كءا منها بالفعل‪ ،‬ولكن‬
‫االسااااات مار الكي تمتلكا الشااااابكة‪ ،‬ويجعلها في حالة من التطور المساااااتمر‬
‫يصااعب مجاراتا‪ .‬ففيساابو أنفق ما يقارب ‪ 8‬مليارات دوالر على البحوو‬
‫والتطوير خالل العااام ‪ ،2017‬مقااارنااة بمااا يَقادَّر بحوالي ‪ 380‬مليون دوالر‬
‫عام ‪.2011‬‬
‫إن إقامة بدائل على النطاقات المحلية للدول‪ ،‬تكون قادرة على تجاوز‬
‫الشاااااابكات االجتماعية م ل "فيساااااابو " و"تويتر"‪ ،‬تبقى رهينة تقديم قاعدة‬
‫تقنية قوية‪ ،‬توفر تصاامي كما جيدكا واسااتخدا كما س اهالك‪ ،‬في إطار سااياسااة تراعي‬
‫خصاااوصاااية المساااتخدمين واحتياجاتهم وخصاااائصاااهم‪ .‬والبد أن تخرج هكق‬
‫الشااابكات والنطاقات المحلية البديلة من عباءة الشااابكات االجتماعية الحالية‪،‬‬
‫لتقدم منت كجا مختلفكا عنها‪ ،‬يمتلي قدرة خاصة على اجتكاب المستخدمين‪ ،‬دون‬
‫السقوط في فأ تجسيد سياسات المنع والحلر التي تتبعها دول م ل الصين‪.‬‬
‫ويبقى نجاأ هكق الشااابكات االجتماعية المحلية مرتب ك‬
‫طا باتباع قواعد الساااوق‬
‫المعروفة باالسات مار في البنى التحتية والبشارية للتكنولوجيا‪ ،‬وتوفير المناخ‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪229‬‬

‫المالئم للعمل واالساات مار وريادة األعمال‪ .‬األمر الكي ينتهي إلى تقديم منتج‬
‫تقني إبداعي‪ ،‬قادر على التجاوب مع خصااوصاايات بيئة إنتاجا المحلية‪ ،‬من‬
‫حيث الخصوصية التكنولوجية‪ ،‬وخصوصية الهوية التي تشغل عديد بلدان‬
‫العالم‪ .‬وهو ما كان محل تفاو" واختالف كبيرين حول مسااااااا لة "إدارة‬
‫اإلنترنت" خالل القمة العالمية حول مجتمع المعلومات جنيف ‪ 2003‬وتونس‬
‫‪.2005‬‬

‫خاتمة‬
‫تندرج مس لة "التضييق على شبكات التواصل االجتماعي‪ :‬السياسات‬
‫واألهداف" التي تعرفاااانا إليها خالل هكق الدراسااااة‪ ،‬في سااااياق الساااالطة‬
‫واإلنترنت والحريات‪ .‬فالمجتمع المعرفي والمعلوماتي م ل ما يغير الواقع‬
‫االفترافاااااي في زمن قياساااااي‪ ،‬فهو يحيي في نفس الوقت خيوط العالقات‬
‫ويهز عرش أقوى الحكومات‪ ،‬بف ْعل ما يَمكن اعتبارق‬ ‫ُّ‬ ‫والروابط المجتمعية‪،‬‬
‫تجاوزا للحقوق والواجبات‪ .‬ما اسااااااتوجب إعادة النلر بصاااااافة جدية فيما‬ ‫ك‬
‫َعرف بحرية الرأي والتعبير وإعادة تنليمها بل وتقنينها‪ ،‬خاصاااااااة وأن‬ ‫ي َّ‬
‫شبكات التواصل االجتماعي اإللكترونية تضم مليارات المشتركين‪ ،‬و َّح َّو َّل‬
‫معها المشهد الوسائطي حياة َّ الفرد إلى فضاء افترافي رقمي َح ُر‪.‬‬
‫حول مواقع التواصااال االجتماعي من فضااااء دردشاااة إلى‬ ‫لقد بيَّنا أن ت َّ ُّ‬
‫مسااااحة لتبادل األفكار وإبداء اآلراء الساااياساااية بحرية ال تفساااحها وساااائل‬
‫اإلعالم المكتوبة والفضااائية‪ ،‬قد أثار خشااية الدوائر السااياس اية في عدد من‬
‫الدولإ وهو الدافع الرئيسااااي للتضااااييق على اسااااتخدام هكق المواقع‪ ،‬ولكن‬
‫ظا على األمن العام ومقاومة‬ ‫الكرائع كانت باألسااااس أمنية وساااياساااية‪ ،‬حفا ك‬
‫للعنف واإلرهاب عبر الشبكات‪.‬‬
‫وأمام هكا الكم الهائل الكتسااااااااأ المعلومات للمجتمعات الحدي ة عبر‬
‫اإلنترنت والشاااااابكات االجتماعية‪ ،‬يتعاظم التضااااااييق على المحتوى الكي‬
‫يَنشاار عبر المنصااات االجتماعية في دول تَعرف عادة ب نلمتها السااياسااية‬
 ‫‪| 230‬‬

‫المغ َّل قة‪ ،‬بل إن دوالك ك يرة توصااااااف بالديمقراطية لج ت إلى حجب هكق‬
‫المنصات نفسها‪ .‬وتوالت سياسات واستراتيجيات التضييق على الشبكات‬
‫االجتماعية وتشديد المراقبة اإللكترونية‪.‬‬
‫وقد انتهينا عند حجم الرهبة التي تعيشااااااها الحكومات في أي بلد من‬
‫العالم من اإلنترنت‪ ،‬ومن الحريات التي اكتساابها الفرد عبر الشاابكة‪ .‬بل إن‬
‫بعض الدول قد لج ت إلى توظيف الفراغ القانوني للنشاااااار اإللكتروني في‬
‫التشريع العربـاااااااي والعالمي‪ ،‬واختارت االعتداء على الحريات االتصالية‬
‫واإلعالمية‪ ،‬خاصااااااة في بعض الدول العربية‪ ،‬والتي ت َّ ْسااااااتَّند َ‪ ،‬في َّ‬
‫ساااااانها‬
‫طور وسائل االتصال الجديدة‪ ،‬إلى مصلحة‬ ‫للتشريعات اإلعالمية في ظل ت َّ ُّ‬
‫الضااااااي قة قبل المبادئ القانونية الدولية والمعاهدات الدولية‪ ،‬وقبل‬ ‫النلام َّ‬
‫ضا‪.‬‬
‫فوابط أخالق المجتمع المحلي أي ك‬
‫حيزا للبحث في ت ثير التضااااااييق على المنصااااااات‬ ‫وقد خصااااااصاااااانا ك‬
‫االجتماعية في حرية الرأي والتعبير والمجال العام الرقمي‪ .‬فقضية الرقابة‬
‫اإللكترونية تحتل صاادارة القضااايا الشااائكة اآلن في مجال التعاطي الدولي‬
‫مع حقوق اإلنسان الرقمية‪ ،‬وأصبحت رديفكا موازيكا لحقوق اإلنسان بشكلها‬
‫الكي تبلور منك اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسااااان عام ‪ .1948‬ومع التوسااااع‬
‫الكبير في عالم التكنولوجيا الرقمية‪ ،‬بدأت الحكومات تستخدم اإلنترنت في‬
‫التجسااااااس على مواطنيها بشااااااكل متزايد‪ .‬وظهر يلي في العديد من الدول‬
‫أشرنا إلى بعضها خالل البحث‪ ،‬على سبيل الككر ال الحصر‪.‬‬
‫وكان لزا كما أن نتطرق إلى رهانات بعض الدول التي يسااااكنها هاجس‬
‫السااايطرة في إنشااااء تطبيقات لمواقع اجتماعية محلية‪ .‬ولكن مسااا لة طرأ‬
‫بدائل على النطاقات المحلية للدول قادرة على تجاوز "فيساااااابو " تبقى‬
‫رهينة تقديم قاعدة تقنية قوية توفر تصاااامي كما جيدكا واسااااتخدا كما سااااهالك‪ ،‬في‬
‫إطار سياسة تراعي خصوصية المستخدمين واحتياجاتهم وخصائصهم‪.‬‬
‫إن الخو" في مسااا لة التضاااييق على شااابكات التواصااال االجتماعي‬
‫يكشاف إلى حد ما خيوط لعبة الساياساة والحكم والمال للت َّ َّم ُّكن من الحريات‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪231‬‬

‫واإلنترنت‪ ،‬في مشااااهد أخطبوطي مفارق محير بين المنطقي والالمنطقي‪،‬‬

‫طالما أن قوة هكا الوسااايط الناشااائ قد تتجاوز أحيانكا قوة السااالطات القديمة‬
‫والتقليدية عبر التاريأ‪.‬‬
‫وتتواصل‪ ،‬بالتالي‪ ،‬المعركة التقنية والقانونية بين سلطة تسعى إلى أن‬
‫تسااالب من عامة الناس حقهم في حرية الرأي والتعبير‪ ،‬وبين قوة مجتمعية‬
‫عدَّ َّم التفريط في مكاسب حرية الرأي‬ ‫افترافية ناشئة عاهدت نفسها على َّ‬
‫والتعبير ونجاعة اإلنترنت‪ ،‬مهما تطورت آليات الرقابة اإللكترونية على‬
‫ساااااا َّناات التشااااااريعااات القااانونيااة‪ ،‬ال َمنلمااة للمجتمع‬
‫اإلنترناات‪ ،‬ومهمااا َ‬
‫والديمقراطية ظاهريًّا‪ ،‬والكابحة للحريات وحقوق اإلنسان باطنيًّا‪.‬‬
‫وإي نكتفي بهكا الحد من البحث‪ ،‬فلننا‪ ،‬من خالل العناصاااار الرئيسااااية‬
‫التي تطرق نا إلي ها‪ ،‬نفتر اآل فاق رح بة للخو" م جددكا في هكق المسااااااا لة‬
‫الشااااااائكة الجديدة المتجددة‪ ،‬خاصااااااة أننا ال ندر حجم التطورات التقنية‬
‫والبرمجية التي قد تبلغها شاااابكات التواصاااال االجتماعي في المسااااتقبل مع‬
‫انتشاااار تكنولوجيا الجيل القادم لإلنترنت أو إنترنت األشاااياء‪ ،‬وما ساااينجر‬
‫عنا من استراتيجيات وسياسات مراقَّبة وتضييق من الدول الحريصة على‬
‫عدم زعزعة كيانها‪ .‬دول‪ ،‬لها دوافع لممارسة هكا التضييق على الشبكات‬
‫االجتماعية ومحاصاارتها‪ ،‬ولها سااياسااات واسااتراتيجيات للتضااييق‪ ،‬أهمها‬
‫تشاااريعية بعنوان حماية المجتمع وتنليم اساااتخدام حرية اإلنترنت وحماية‬
‫قيم الدولة‪ ،‬وباطنها لعبة أخطبوطية في الحكم والسااااااياساااااااة للت َّ َّم ُّكن من‬
‫الحريات واإلنترنت والشبكات االجتماعية‪ .‬وهو ما سيفرز ت ثيرات مؤ َّكدة‬
‫للتضاااااييق على المنصاااااات االجتماعية في حرية الرأي والتعبير والمجال‬
‫العام الرقمي الكي يَنتج معنى جديدكا للفضااااء العام ولممارساااة الديمقراطية‬
‫والتشااااار في الحكم‪ .‬فللى أي حد ساااايكون رهان الدول في إنشاااااء مواقع‬
‫س اا لحرية‬ ‫اجتماعية محلية مسااتجيبكا الحتياجات األفراد والجماعات‪ ،‬ومكر ك‬
‫المواطن في عالم اتصالي افترافي َم َّع ْولَّم ومفتوأ بال حدود؟‬
 ‫‪| 232‬‬

‫المراجع‬
‫(‪ )1‬عماد‪ ،‬محمد‪" ،‬اإلفتاء المصاااااارية‪ %80 :‬من "داع " تم تجنيدهم عبر وسااااااائل‬
‫التواصل االجتماعي"‪ ،‬وكالة خبر لألنباء‪ 30 ،‬يوليو‪/‬تموز ‪( ،2015‬تاريأ الدخول‬
‫‪ 30‬يوليو‪/‬تموز ‪:)2015‬‬
‫‪https://bit.ly/2NypHVi‬‬
‫‪12‬‬ ‫(‪ 7" )2‬قنوات و‪ 90‬ألف صااااافحة فايسااااابو أ َّ ْي َرع داع اإلعالمية"‪ ،‬جمهورية‪،‬‬
‫مارس‪/‬آيار ‪( ،2015‬تاريأ الدخول‪ 12 :‬مارس‪/‬آيار ‪:)2015‬‬
‫‪http://goo.gl/8cpngg‬‬
‫‪Chiffres Internet-2017, ،Coëffé, Thomas, Le média des professionnels du digital‬‬ ‫( ‪)3‬‬
‫‪blogdumoderateur, 29 décembre 2016, (Vu Le 24 février 2017):‬‬
‫‪http://www.blogdumoderateur.com/chiffres-internet‬‬
‫(‪ )4‬الكعبـاااااااااي‪ ،‬محمد عبيد‪" ،‬المجرم المعلوماتي"‪ ،‬الشاااباب في الفضااااء السااايبراني‪:‬‬
‫الحماية القانونية والحدود األخالقية‪ ،‬تقديم جوهر الجموسي‪ ،‬أعمال المنتدى الدولي‬
‫األول‪ 24 ،‬و‪ 25‬فبراير‪/‬شاااااباط ‪ 2010‬بقطب الغزالة لتكنولوجيات االتصاااااال بتونس‪،‬‬
‫الجمعية التونساااية لقانون اإلنترنت والملتيميديا‪ ،‬المنلمة اإلساااالمية للتربية والعلوم‬
‫وال قافة‪-‬إيساااااايسااااااكو‪ ،‬المنلمة العربية للتربية وال قافة والعلوم‪-‬األلكسااااااو‪ ،‬تونس‪،‬‬
‫الشركة التونسية للنشر وتنمية فنون الرسم‪.189-187 ،2012 ،‬‬
‫(‪Castells, M. The Rise of Network Society, (Wiley-Blackwell, United Kingdom, )5‬‬
‫‪2010), 2nd ed.‬‬
‫(‪ )6‬حجازي‪ ،‬أسااااااماء‪" ،‬اإلرهاب اإللكتروني وت ثيرق على األمن الدولي"‪ ،‬المركز‬
‫الديمقراطي العربـاااااااي‪ 17 ،‬مارس‪/‬آيار ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 5 :‬يونيو‪/‬حزيران‬
‫‪:)2018‬‬
‫‪https://democraticac.de/?p=53078‬‬
‫(‪" )7‬النواب المصااري يقر عقوبة السااجن المشاادد لمرتكبـااااااااي جرائم المعلومات"‪،‬‬
‫العربـي الجديد‪ 10 ،‬أبريل‪/‬نيسان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 5 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2NzAz59‬‬
‫‪:)“Facebook Transparency Report”, (Visited on 7 Jun 2018‬‬ ‫( ‪)8‬‬
‫‪https://transparency.facebook.com‬‬
‫(‪" )9‬البرلمان المصااااااري يوافق على قانون تقييد مواقع التواصااااااال االجتماعي"‪،‬‬
‫العربـي الجديد‪ 14 ،‬مايو‪/‬أيار ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪ 5 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2CCR5Ar‬‬
‫(‪ )10‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪" )11‬مصاااااار تحارب الفيساااااابو ‪ ..‬مراقبة من لديا خمساااااااة آالف متابع‪ ..‬وفر"‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪233‬‬

‫فاااااارائب على اإلعالنات"‪ ،‬القدس العربـااااااااااااي‪ 22 ،‬يوليو‪/‬تموز ‪( ،2018‬تاريأ‬

‫الدخول‪ 30 :‬أغسطس‪/‬آب‬
‫‪)2018https://bit.ly/2A5o1iv‬‬
‫(‪" )12‬المغرب ‪ 9‬عالميًّا في التضااييق على شاابكات التواصاال االجتماعي"‪ ،‬اليوم ‪،24‬‬
‫‪ 15‬يوليو‪/‬تموز ‪( ،2016‬تاريأ الدخول‪ 8 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2INuZeP‬‬
‫(‪ )13‬ف َّجر ف ضيحة بدأت بك شف مراقبة أميركا ل صحافيين‪ ،‬ليَ سرب بعد يلي تفا صيل‬
‫حول مراقبة واسااعة النطاق وشاااملة على ‪ 5‬مليارات مسااتخدم لإلنترنت من قبل‬
‫‪ NSA‬أو وكالة المخابرات األميركية‪.‬‬
‫(‪ )14‬مجدي‪ ،‬زهراء‪" ،‬كيف تحافظ على خصااوصاايتي على اإلنترنت‪ 8 ،‬نصااائر من‬
‫إدوارد سااانودن"‪ ،‬سااااساااة بوسااات‪ 22 ،‬أبريل‪/‬نيساااان ‪( ،2015‬تاريأ الدخول‪30 :‬‬
‫أغسطس‪/‬آب ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2IQPBCP‬‬
‫(‪ )15‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪ )16‬الجموساااي‪ ،‬جوهر‪ ،‬مدخل إلى قانون اإلنترنت والملتيميديا‪( ،‬الشاااركة التونسااية‬
‫للنشر وتنمية فنون الرسم‪ ،‬تونس‪.18-9 ،)2012 ،‬‬
‫(‪Negroponte, N. L'homme numérique, (Ed. Laffont, Paris, 1995), p .281. )17‬‬
‫(‪ )18‬الجموسااااااي‪ ،‬جوهر‪ ،‬المجتمع االفترافااااااي‪( ،‬نوفابرنت‪ ،‬تونس‪ ،)2007 ،‬ط ‪،1‬‬
‫‪.15‬‬
‫(‪X. Pratique du droit de l’information et de ,Hollande, A., Linant de Bellefonds )19‬‬
‫‪l’Internet, (Editions Delmas, Paris, 2008), Sixième édition, p. 11.‬‬
‫(‪ )20‬الجموسي‪ ،‬مدخل إلى قانون اإلنترنو والملتيميديا‪ ،‬مرجع سابق‪.18-9 ،‬‬
‫(‪ )21‬تقرير الهيئة الوطنية إلصالأ اإلعالم واالتصال بالجمهورية التونسية‪ ،‬تونس‪،‬‬
‫أبريل‪/‬نيسان ‪.15 ،2012‬‬
‫(‪ )22‬المرجع السابق‪.17 ،‬‬
‫(‪ )23‬مرساااااوم عدد ‪ 115‬لسااااانة ‪ 2011‬مؤرخ في ‪ 2‬نوفمبر‪/‬تشااااارين ال اني ‪ 2011‬يتعلق‬
‫بحرية الصحافة والطباعة والنشر‪ ،‬الرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪( ،‬العدد‬
‫‪ 4 ،10‬نوفمبر‪/‬تشرين ال اني ‪.)2011‬‬
‫(‪ )24‬مرساااااوم عدد ‪ 116‬لسااااانة ‪ 2011‬مؤرخ في ‪ 2‬نوفمبر‪/‬تشااااارين ال اني ‪ 2011‬يتعلق‬
‫بحرية االتصااااال الساااامعي والبصااااري وبلحداو هيئة عليا مسااااتقلة لالتصااااال‬
‫الساااااامعي والبصااااااري‪ ،‬الرائد الرساااااامي للجمهورية التونسااااااية‪ ،‬العدد ‪4 ،84‬‬
‫نوفمبر‪/‬تشرين ال اني ‪.)2011‬‬
‫(‪Weil, Éric, Philosophie morale, (Edition Vrin, Paris, 1961), p. 12-13. )25‬‬
‫(‪Berhault, G. Développement durable 2.0, L’internet peut-il sauver la planète?, )26‬‬
‫‪(Edition de l’aube, Diffusion Seuil, Paris, 2008), p .18-20.‬‬
 ‫‪| 234‬‬

‫(‪Mcluhan, M. Pour comprendre les médias, (Editions Seuil, Paris, 1968). )27‬‬
‫(‪Dehousse, Franklin; Verbiest, Thibaut; Zgajewski, Tania, Droit des technologies, )28‬‬
‫‪Introduction au droit de la société de l’information, synthèse en droits belge et‬‬
‫‪européen, convergence télécoms-Audiovisuel-Internet, (Editions Larcier, Bruxelles,‬‬
‫‪2007), p .7.‬‬
‫(‪" )29‬القمة العالمية لمجتمع المعلومات‪ ،‬جنيف ‪ ،2003‬تونس ‪ ،"2005‬االتحاد الدولي‬
‫لالتصاالت‪ ،‬جنيف ديسمبر‪/‬كانون األول ‪( ،2005‬تاريأ الدخول‪ 30 :‬أغسطس‪/‬آب‬
‫‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2yywqc2‬‬
‫(‪Kurbalija, J. An introduction to internet governance, (Diplo Fondation, Genève, )30‬‬
‫‪Switzerland, 2009), p .93-95.‬‬
‫(‪ )31‬الجمو سي‪ ،‬جوهر‪" ،‬اإلرهاب ال سيبراني‪ :‬هل هو حرب غير َم س َّماة؟"‪ ،‬المجلة‬
‫الجزائرية للعلوم االجتماعية واإلنسانية‪ ،‬جامعة المسيلة‪ ،‬الجزائر‪.2015 ،‬‬
‫(‪Pratique du droit de l’information et de l’Internet .Hollande, Linant de Bellefonds )32‬‬
‫‪Editions, op, cit, p. 307-332.‬‬
‫(‪ :" Not found 404" )33‬هو النص المكتوب الااكي يلهر على الشاااااااااشااااااااة للمبحر‬
‫اإللكتروني عبر شاااااابكااة اإلنترناات كلمااا حاااول اقتحااام موقع إلكتروني تماات‬
‫محاصااااارتا ومراقبتا وغلقا من قبل النلام الساااااياساااااي في تونس قبل ثورة ‪14‬‬
‫يناير‪/‬كانون ال اني ‪ .2011‬وقد اعتمدق "الشااااااباب اإلنترنتي" كتساااااامية ساااااااخرة‬
‫للاهرة الحجب‪ ،‬بما يحملا من إيحاءات السم شاحنة نقل "بيجو ‪."404‬‬
‫(‪Global information society watch 2009, Information and democracy: Accessing the )34‬‬
‫‪law, John Palfrey Havard Law School blogs.law.havard.edu/palfrey, published by‬‬
‫‪Association for Progressive Communications (APC) and Humanist Institute for‬‬
‫‪Coorporation with Developing Countries (Hivos), 2009, p .19-20.‬‬
‫مؤرخ في ‪ 6‬نوفمبر‪/‬تشرين ال اني ‪ 2013‬يتعلق بلحداو‬ ‫(‪ )35‬أمر عدد ‪ 4506‬لسنة ‪َّ 2013‬‬
‫الوكالة الفنية لالتصاااالت‪ ،‬الرائد الرساامي للجمهورية التونسااية‪ ،‬نوفمبر‪/‬تشارين‬
‫ال اني ‪.2013‬‬
‫(‪" )36‬كال التفااصاااااايال عن إحاداو الوكاالاة الفنياة لالتصااااااااالت"‪ ،‬التونسااااااياة‪21 ،‬‬
‫نوفمبر‪/‬تشااااارين األول ‪( ،2013‬تاريأ الدخول‪ 10 :‬أكتوبر‪/‬تشااااارين ال اني ‪:)2015‬‬
‫‪http://goo.gl/EJjyWD‬‬
‫(‪ )37‬العشااااااي‪ ،‬خو لة‪ " ،‬بدعوى َم كافَّ حة اإلر هاب‪ :‬ع مار ‪ 404‬يعود من جد يد عبر‬
‫الوكالة الفنية لالتصاااااالت"‪ ،‬نواة‪ 17 ،‬أغسااااطس‪/‬آب ‪( ،2014‬تاريأ الدخول‪10 :‬‬
‫أكتوبر‪/‬تشرين ال اني ‪:)2015‬‬
‫‪http://bit.ly/1Sopnos‬‬
‫(‪ )38‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪ )39‬صدر قانون اإلرهاب الجديد في تونس خالل سنة ‪ 2015‬بمقتضى قانون أساسي‬
‫التضييق على الشبكات االجتماعية‪ :‬السياسات واألهداف | ‪235‬‬

‫ؤرخ في ‪ 7‬أغسااااااطس‪/‬آب ‪ 2015‬يتعلق بمكافحة اإلرهاب‬ ‫عدد ‪ 26‬لساااااانة ‪َ 2015‬م َّ‬

‫ومنع غساال األموال‪ ،‬الرائد الرساامي للجمهورية التونسااية بتاريأ أغسااطس‪/‬آب‬
‫‪ .2015‬وتضاااااامن هكا القانون ‪ 143‬فصااااااالك‪ .‬وتَلغى بموجب هكا القانون الجديد‬
‫المؤرخ في ‪10‬‬
‫َّ‬ ‫األحكام ال َم خالفة لا‪ ،‬وخاصاااااااة القانون عدد ‪ 75‬لساااااانة ‪2003‬‬
‫ديساااااامبر‪ /‬كانون األول ‪ 2003‬المتعلق بدعم المجهود الدولي لمكافحة اإلرهاب‬
‫ومنع غساال األموال كما وقع تنقيحا بالقانون عدد ‪ 65‬لساانة ‪ 2009‬المؤرخ في ‪12‬‬
‫أغسطس‪/‬آب ‪.2009‬‬
‫(‪ )40‬مركز حماية وحرية الصاااحفيين‪ ،‬المملكة األردنية‪ ،‬مطالعة قانونية على القانون‬
‫المعدل لقانون المطبوعات والنشر‪ ،‬إعداد‪ :‬محمد قطيشات مدير وحدة المساعدة‬
‫القااانونيااة لإلعالميين "ميالد"‪ 1 ،‬ساااااابتمبر‪/‬أيلول ‪( ،2012‬تاااريأ الاادخول‪30 :‬‬
‫أغسطس‪/‬آب‬
‫‪:)2018http://www.jordanzad.com/index.php?page=article&id=94011‬‬
‫(‪ )41‬حرب‪ ،‬علي‪" ،‬هكااكا أقرأ ميشاااااااال فوكو"‪ ،‬مجلااة نزوى‪( ،‬العاادد ‪ ،83‬يوليو‪/‬تموز‬
‫‪.35-34 ،)2015‬‬
‫(‪Habermas, J. L'espace public. Archéologie de la publicité comme dimension )42‬‬
‫‪constitutive de la société bourgeoise, Paris, Payot, réed. 1988.‬‬
‫(‪ )43‬توفلر‪ ،‬ألفين‪ ،‬تحول الساااااالطااة‪ ،‬المعرفااة وال روة والعنف على أعتاااب القرن‬
‫الحادي والعشاااااارين‪ ،‬ترجمة لبنى الريدي‪ ،‬مج‪ ،2 ،1 .‬األلف كتاب ال اني ‪،181‬‬
‫‪( ،217‬الهيئة المصرية العامة للكتاب‪.)1996-1995 ،‬‬
‫أيضاااا إنجازات للمجلس األعلى لتنليم‬
‫(‪" )44‬حجب وحبس ورقابة ومصاااادرة‪ ..‬هكق ك‬
‫اإلعالم بمصر"‪ ،‬العربـي الجديد‪ 25 ،‬مايو‪/‬أيار ‪ 8( ،2018‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2Psa4QR‬‬
‫(‪" )45‬تونس وثيقة تمهيدية عن القوانين الضااااااابطة لإلنترنت المادة ‪ ،"19‬المادة ‪،19‬‬
‫(تاريأ الدخول‪ 8 :‬يونيو‪/‬حزيران ‪:)2018‬‬
‫‪https://www.article19.org/data/files/medialibrary/3014/12-04-02-LA-tunisia-‬‬
‫‪AR.doc‬‬
‫(‪ )46‬انلر التقاارير الساااااانوياة لمنلماة "فريادوم هااوس" حول حرياة اإلنترنات في‬
‫العالم‪ ،‬وتنشر على موقعها‪:‬‬
‫‪https://freedomhouse.org‬‬
 ‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب‬
‫سنان حتاحو‬
‫(‪)‬‬

‫تطور‬
‫االقت‬ ‫مقدمة‬
‫صاد‬
‫السي‬ ‫تبنَّت الدولة السااورية في ظل حكم البعث سااياسااة اقتصااادية ريعية‬
‫اسي‬
‫السور‬ ‫مبطناااة أسااااااااااسااااااهاااا تحكم النلاااام في توزيع ريع عوائاااد النفط‬
‫ي في‬
‫ظل‬ ‫والمسااااعدات الدولية واإلقليمية واألرافاااي الزراعية على أفراد الشاااعب‬
‫الحر‬
‫ب‬ ‫دون تحقيق قيماااة إنتااااج حقيقياااة‪ .‬ومع تشااااااريع بعض قوانين االنفتااااأ‬
‫االقتصااادي الجزئي والمشااروط‪ ،‬ظهرت طبقة من رجال األعمال والتجار‬
‫المحدثين اشاااااتر معها أركان النلام في تعليم مكتساااااباتهم االقتصاااااادية‬
‫والشااااخصااااية‪ .‬وتطورت منلومة الفساااااد بقيادة النلام بشااااكل ملحوظ بعد‬
‫وصول بشار األسد فنش ت ظاهرة احتكار مقربين منا لقطاعات اقتصادية‬
‫كاملة في االتصاااالت واإلنشاااءات والخدمات المصاارفية‪ .‬وعلى الرغم من‬
‫نمو القطاع الخا في سااااااوريا في العقدين األخيرين قبل قيام ال ورة‪ ،‬إال‬
‫أن أثرق بقي محدودكا إي انحصاااااارت معلم نشااااااااطاتا في إنتاج الساااااالع‬
‫االسااااتهالكية فيما بقي القطاع العام المتعهد األكبر في االقتصاااااد مع إنفاق‬
‫حكومي كبير لمجاراة التضخم السكاني‪.‬‬
‫يعتبر أثر االقتصاااد السااياسااي على أسااباب اندالع ال ورة السااورية م ار‬

‫(‪ )‬ساااااانان حتاحت‪ ،‬باحث زميل في منتدى الشاااااارق ومركز عمران للدراسااااااات‬
‫االستراتيجية‪.‬‬
‫‪236‬‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪237‬‬

‫جدل فاامن األوساااط السااياسااية السااورية‪ ،‬إال أنا بدون أدنى شااي أحد أوجا‬
‫النلام الكي ثار عليا الشاااعب الساااوري‪ .‬ولقد أدت تطورات ال ورة الساااورية‬
‫ودخولها طور المقاومة المسااااالحة إلى تغير الساااااياساااااة االقتصاااااادية للنلام‬
‫ومحاولة تكييفا بما يمول آلة حرب األسااد‪ ،‬فلهرت نشاااطات اقتصااادية غير‬
‫شرعية فيما تكبدت معلم القطاعات االقتصادية الحيوية خسارات فادحة‪.‬‬
‫تعددت الدراسااااات والتقارير الصااااادرة عن مراكز البحوو التي تتناول‬
‫االقتصاد السياسي السوري‪ ،‬إال أنها اختصت في التمحيص عن أحد جوانب‬
‫االقتصاااد السااياسااي السااوري أو في تحليل حقبة تاريخية من الدولة السااورية‪.‬‬
‫فعلى ساااااابيل الم ال ال الحصاااااار‪ ،‬نشاااااارت الباح ة‪ ،‬لندا مطر‪ ،‬كتابكا بعنوان‬
‫"االقتصااااد الساااياساااي لالسااات مار في ساااورية" تناولت فيا المشااااكل البنيوية‬
‫القتصاد المحاسيب الكي نش في العقد األول من حكم بشار األسد(‪ .)1‬وسبقها‬
‫ريموند هينبوش بساالساالة من البحوو فحص فيها مزاعم االنفتاأ االقتصااادي‬
‫في سااوريا ودور البيروقراطية واألرياف في إدارة الدولة السااورية لمواردها‬
‫الكاتية(‪ .)2‬وأما في مرحلة ال ورة‪ ،‬فلقد برع جهاد يازجي في تتبع التطورات‬
‫االقتصااادية السااورية من خالل موقعا "التقرير السااوري"(‪ ،)3‬باإلفااافة إلى‬
‫عدد من األوراق المحورية في تحليل تكيف النلام مع أوفااااااااع الحرب‪،‬‬
‫أهمهما "الهدم من أجل إعادة البناء"(‪ )4‬و"اقتصاد الحرب السوري"(‪.)5‬‬
‫وفي الم قا بل‪ ،‬يَلحظ غ ياب دراساااااااات مرجع ية ت حاول ربط وتحل يل‬
‫ظواهر الساااياساااة االقتصاااادية واالجتماعية الناشااائة أثناء سااانوات الحرب‪.‬‬
‫وتبرز أهمية هكق البحوو في قدرتها على اسااتشااراف م ل اقتصاااد الحرب‬
‫وأثرق على أداء األسااااد السااااياسااااي والخدمي في المرحلة القادمة‪ .‬وهكا ما‬
‫تحاول هكق الدراسة إنجازق من خالل التعرف على مالمر تطور االقتصاد‬
‫السااااياسااااي السااااوري في الساااانوات الساااابع األخيرة‪ .‬ويعر" هكا البحث‬
‫التغيرات التي طرأت على البنية االجتماعية واالقتصااااادية السااااورية‪ ،‬كما‬
‫يحاول تقييم حجم وشااااكل التدخل الروسااااي واإليراني فيا‪ ،‬وشاااارأ إدارة‬
‫النلام لريع الدولة والعقار‪ ،‬وفحص أثر العقوبات الدولية على أداء النلام‬
 ‫‪| 238‬‬

‫وما قد يترتب عليها في المرحلة القادمة‪.‬‬

‫اقتصاد الحرب في سوريا‬

‫يصااااف "مؤشاااار عام ‪ 2018‬للحرية االقتصااااادية" البيئة االقتصااااادية‬
‫السااااورية بغياب حكم القانون‪ ،‬وتفشااااي القتل غير القانوني‪ ،‬واسااااتشااااراء‬
‫ُّ‬
‫وتعزز فشاااااااال الحكومااة في معااالجااة آثااار العقوبااات‬ ‫الخطف والتعااكيااب‪،‬‬
‫ظم أفاااااارار البنية التحتية‪ ،‬وتراجع االسااااااتهال واإلنتاج‬ ‫الدولية‪ ،‬وتعا َ‬
‫المحلي‪ ،‬وانخفا" اإلنفاق الحكومي‪ ،‬وارتفاع نساااااااب التضااااااخم‪ ،‬وت كل‬
‫احتياطي النقد األجنبـي‪ ،‬وتضاعف العجز التجاري‪ ،‬وانخفا" قيمة الليرة‬
‫السورية‪ ،‬وهبوط القوة الشرائية للعوائل السورية(‪.)6‬‬
‫وبمقارنة سااريعة بين مؤشاارات االقتصاااد الكلي السااوري ما قبل عام‬
‫‪ 2011‬واليوم‪ ،‬تَلهر الفروقات الهائلة في مساااااهمة القطاعات االقتصااااادية‬
‫حجم الخساااائر االقتصاااادية التي تكبدتها‬
‫َّ‬ ‫الحيوية في إجمالي الناتج المحلي‬
‫البالد‪ .‬فعلى ساااابيل الم ال ال الحصاااار‪ ،‬تكشااااف بيانات اللجنة االقتصااااادية‬
‫واالجتماعية لغربـي آسيا لألمم المتحدة عن خسائر القطاع الزراعي خالل‬
‫ساااااانوات الحرب ب ما يز يد عن ‪ 16‬مل يار دوالر بين عامي ‪ 2011‬و‪،2016‬‬
‫والقطاع السياحي بـااااااا ‪ 14‬مليار دوالر‪ ،‬والقطاع الصناعي بـااااااا ‪ 100‬مليار‬
‫دوالر(‪ .)7‬فيما يقدر حجم الخسائر على المستوى االقتصادي الكلي بـاااا ‪226‬‬
‫مليار دوالر حتى منتصف عام ‪ 2017‬وفق البني الدولي(‪.)8‬‬
‫تبنَّت المنلومة األمنية لألساااد مبدأ التفويض لجماعات مسااالحة محلية‬
‫للتعامل مع المعار فة بعد ا شتعال جكوة القتال واندالع المعار على عدة‬
‫جبهات‪ .‬ولقد شااااجعت إيران هكا النهج بشااااكل ملحوظ ف نشاااا ت ما يساااامى‬
‫"قوات الدفاع الوطني" للتغلب على مشااااااكلة نقص الموارد البشاااااارية بعد‬
‫الخساااااارات الجسااااايمة التي تكبدتها قوات النلام في مواجهاتها األولى مع‬
‫قوى ال ورة‪ .‬ويلحظ تكرار هكا النمط من "التفويض" في و ظائف ا لدو لة‬
‫األخرى وعلى رأساااها االقتصااااد وأمن الطاقة وأمن الغكاء‪ ،‬فيما تمساااكت‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪239‬‬

‫دم شق بوظائف سيادية محددة أهمها التم يل الدبلوما سي وال سيا سة المالية‬
‫باااإلفااااااااافااة إلى تقااديم الحااد األدنى من الخاادمااات غير الريعيااة كااالتعليم‬
‫والصحة‪.‬‬
‫يمكن القول‪ :‬إن "عقدكا" جديدكا قد نشاااااا بين نواة النلام وأركان حكما‬
‫المحليإ حيث تحتكر هكق النواة إدارة عالقات الدولة مع الداعمين الدوليين‬
‫واإلقليمين دون تحديها أو الطعن بشااااارعيتها فيما يفو" النلام تفاصااااايل‬
‫إدارة شاااؤون البالد الداخلية لشااابكة من أمراء الحرب والتجار والزعامات‬
‫المحلية الموالية مقابل توفير الغطاء القانوني ألعضااائها‪ .‬وتكتمل الصااورة‬
‫الكلية لهكا اإلطار بلدارة فض النزاعات وتوزيع الريع‪ ،‬ففي حين قد ينشب‬
‫تنافس شااارس بين أعضااااء هكق الشااابكة ساااواء فااامن قطاعات اقتصاااادية‬
‫معينة أو فاااااامن حدود تعريف الصااااااالحيات األمنية واإلقطاعية‪ ،‬تحتفظ‬
‫النواة بدورها المحكم والمرجر وبقدرتها على تحريي جماعة فااااد أخرى‬
‫في حالة النشوز أو الخروج عن حدود المقبول أو المرفي عنا باإلفافة‬
‫إلى اساااتيعاب الجماعات المسااالحة فااامن هياكل أمنية وعساااكرية تقودها‬
‫أجهزة االستخبارات المركزية‪.‬‬
‫ل قد م َّكن هكا النسااااااق من إدارة األز مات الن لام من تخفيف األع باء‬
‫االقتصااادية المترتبة على ارتفاع كلفة الصااراع مع قوى ال ورة‪ ،‬كما فساار‬
‫الم جال إليران ولحل فائ ها المحليين في لب نان والعراق من ل عب دور أمني‬
‫على الصااااااعيد المحلي من خالل ملء الفراغ الناتج عن انسااااااحاب أجهزة‬
‫الدولة‪ .‬وبطبيعة الحال‪َ ،‬سمر لالعبين األمنيين المحليين با ستغالل الموارد‬
‫المحلية وبقبول الدعم الخارجي من أجل تغطية كلف سيطرتهم‪ ،‬فازدهرت‬
‫مااا تساااااامى بتجااارة الحواجز في المناااطق المتاااخمااة لمواقع ال وار حيااث‬
‫أجورا ورشااااااوى مقابل تساااااهيل مرور‬
‫ك‬ ‫يتقافاااااى القائمون على الحواجز‬
‫البضاااائع(‪ .)9‬كما نشااا نشااااط "الترفيق" حيث تتقافاااى هكق الجماعات ثمن‬
‫حماية ومرافقة نقل البضااااااائع التجارية خالل مناطق ساااااايطرتهم(‪ ،)10‬كما‬
‫نشااااااطاات التجااارة غير الشاااااارعيااة والتهريااب‪ ،‬وجرائم الخطف وطلااب‬
 ‫‪| 240‬‬

‫الفديات(‪ ،)11‬وتفشاااااات ظاهرة "تعفي " منازل المدنيين عند اقتحام مناطق‬
‫سيطرة ال وار(‪ .)12‬وتقدر اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغربـي آسيا لألمم‬
‫المتحدة حجم مسااااهمة القطاعات االقتصاااادية غير الرسااامية بساااوريا أثناء‬
‫سنوات الحرب األخيرة بـ ‪ %40‬من إجمالي الناتج المحلي(‪.)13‬‬
‫وأما على صعيد المعارفة‪ ،‬فال يعبر الوفع الحالي عن وجود نلام‬
‫اقتصااااادي وافاااار المالمر فضااااالك عن نشاااا ة ظروف أك ر عدالك للمدنيين‬
‫المقيمين في مناطق سيطرتها‪ .‬وإي يمكن تفسير عجز المعارفة عن إقامة‬
‫نلام اقتصاد صحي في المناطق المحاصرة بانعدام سبل اإلنتاج وبوقوعها‬
‫فحية سياسات العقاب الجماعي الكي مارسا النلام بحقها‪ ،‬فال يمكن في‬
‫المقاا بل تفسااااااير احتكاار الكتاا ئب تجاارة األنفااق في يات المنااطق بنفس‬
‫األسباب‪ .‬وككلي األمر في المناطق الحدودية في حلب وإدلبإ حيث فشلت‬
‫المعارفااااة في تقديم نمويج اقتصااااادي بديل وتكررت ظواهر االسااااتئ ار‬
‫بعوائد عبور البضاااااااائع التجارية من المعابر الدولية مع تركيا أو المعابر‬
‫الداخلية مع مناطق سيطرة النلام أو اإلدارة الكاتية شرقي الفرات‪ .‬أ فف‬
‫إلى يلي‪ ،‬ف شلها في حماية المن ش ت اإلنتاجية وال صناعية الخا صة والعامة‬
‫على حد سااااااواء‪ ،‬وفشاااااالها في تنليم بيع وشااااااراء المحاصاااااايل الزراعية‬
‫االستراتيجية كالقمر والقطن‪ .‬وفي نفس السياق‪ ،‬لم تسلم المناطق المحررة‬
‫من انتشار ظواهر التهريب‪ ،‬أو جرائم الخطف وطلب الفدية‪ ،‬أو االستحواي‬
‫على "غنائم الحرب" أثناء معاركها مع النلام‪ .‬وإي ال تستوي المقارنة بين‬
‫أدائي النلام والمعارفااة االقتصااادي لعدم تكافؤ قدراتهما وإمكانياتهما إال‬
‫أنا في المقابل يمكن اإلشااارة إلى غياب طرأ سااياسااة اقتصااادية بديلة من‬
‫قبل المعارفة ولو على مستوى األفكار أو البرامج السياسية‪.‬‬
‫خلَّقَّ اقتصاااد الحرب في س اوريا طبقة من األغنياء الجدد معلمهم من‬
‫األقل يات ومن الفقراء والم عدمين ما ق بل ال ورة‪ .‬ول قد و جدوا في الحرب‬
‫فرصاااااااة لتبوؤ مراكز قيادية في مجتمعاتهم المحلية من خالل التصااااااادي‬
‫لمهمة الحماية من المهددات "الخارجية" مقابل إطالق أيديهم في التصرف‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪241‬‬

‫بشاااااؤون المدنيين القابعين تحت سااااايطرتهم‪ .‬ويتكرر هكا النساااااق فااااامن‬

‫المجتمعات الريفية الموالية للنلام باإلفااااافة إلى المدن الكبرى كدمشااااق‪،‬‬
‫وحلااب‪ ،‬وحمص‪ ،‬وطرطوس‪ ،‬والاليقيااة‪ .‬وترتفع عتبااة تحماال األجهزة‬
‫األمنية المركزية لهكق التجاوزات ودرجات اإلدارة الكاتية العالية بدرجة‬
‫االسااااااتفادة المادية من تقاساااااام عوائد اسااااااتغالل المجتمعات المحلية على‬
‫اختالف انتمائها الديني أو اإلثني أو الطائفي‪ .‬ويجدر بالككر نشوء مصادر‬
‫دخل بديلة للعاملين في القطاعات األمنية المركزية كالرشاوى ألجل تجنب‬
‫االعت قال أو التجن يد اإلج باري أو لمجرد السااااااؤال عن معتقلي الرأي في‬
‫السجون‪.‬‬
‫أدى تردي األوفااااع االقتصاااادية وتفشاااي الفسااااد وعجز القانون عن‬
‫فر" أحكاما إلى ارتفاع معدالت الهجرة الداخلية والخارجية‪ ،‬فض االك عن‬
‫أثر المعار وسااياسااات التغير الديمغرافي على زيادة حركة نزوأ ولجوء‬
‫الماادنيين إلى دول الجوار‪ .‬وتعتبر الطبقااة الوسااااااطى من أك ر الطبقااات‬
‫تضررا حيث باتت تعتمد على مدخراتها البسيطة بعد ت كل القطاع الخا‬ ‫ك‬
‫خصوصا على مستوى الشركات المتوسطة وصغيرة الحجم‪.‬‬ ‫ك‬ ‫بشكل كبير‬
‫وفي نفس الساااااياق‪ ،‬نقل معلم الصاااااناعيين نشااااااطاتهم اإلنتاجية إلى دول‬
‫الجوار‪ ،‬فيما حافظ بعض رجال األعمال على أنشااااااطتهم التجارية ولكن‬
‫بحكر وبكميات قليلة مع الحفاظ على قدرتهم على رفع األسااااااعار حسااااااب‬
‫تبدالت أسعار الصرف وزيادة نسب التضخم ودون الخضوع إلى مراقبة‬
‫لجان حقوق المساااتهلكين‪ .‬ولقد تضااااءلت الطبقة الوساااطى بشاااكل كبير في‬
‫سااانوات الحربإ حيث وصااالت نسااابة المواطنين الساااوريين القابعين تحت‬
‫مسااااااتويات الفقر إلى ‪ ،%82.5‬فيما بلغت معدالت البطالة ‪ %50‬من مجمل‬
‫القوى العاملة‪ ،‬وانخفض معدل الدخل الفردي إلى المرتبة ‪ 194‬عالم يًّا بما‬
‫يعادل ‪ 2900‬دوالر سنويًّا(‪.)14‬‬

‫التدخل اإليراني والروسي‬

 ‫‪| 242‬‬

‫ا ست مرت إيران ب شكل كبير في حماية األ سد وا ستعادة سيطرتا على‬

‫أجزاء واساااعة من األرافاااي الساااورية بعد أن فقدها في سااالسااالة معار‬
‫طاحنة مع المعارفااااااة‪ .‬وتهدف طهران من خالل تدخلها في الحرب إلى‬
‫مرورا بالعراق وساااوريا‪ ،‬وجسااار‬
‫ك‬ ‫ت مين جسااار بري بين أرافااايها ولبنان‬
‫جوي من خالل مطار دمشااااااق الدولي‪ ،‬وآخر بحري جار التفاو" عليا‪،‬‬
‫باإلفاااافة للحفاظ على نلام حليف في دمشاااق والحيلولة دون خروجا من‬
‫محور "الممانعة"‪ .‬ول قد تركز اساااااات مارها في الجانب العسااااااكريإ حيث‬
‫قامت بتمويل وتدريب وتجهيز عشرات اآلالف من المقاتلين الشيعة للقتال‬
‫إلى جانب قوات النلام‪ ،‬ولكن لم يقتصاااااار تدخلها على يلي فحسااااااب‪ ،‬بل‬
‫ضا في إنقاي حليفها اقتصاديًّا وماليًّا وأمدتا ب الثة خطوط ائتمانية‬ ‫أسهمت أي ك‬
‫بقيمة ‪ 6‬مليار ات دوالر لتغطية تكاليف حاجاتا من مشااااااتقات النفط ومن‬
‫السلع األساسية كالطحين والدواء وبعض اللحوم الم لجة(‪ .)15‬ولكا‪ ،‬كان من‬
‫الطبيعي أن تتوقع إيران قيام الحكومة الساااااورية بتنازالت كبيرة لصاااااالر‬
‫اوص اا في قطاعات الطاقة والتجارة واالتصاااالت‬ ‫الشااركات اإليرانية خصا ك‬
‫مقابل التزامها بضاااامان بقاء األسااااد‪ ،‬ولكن تكشااااف التقارير األخيرة تع ر‬
‫طهران في إلزام دمشااااااق بتع هدات ها وعقود ها المبر مة خالل الساااااانوات‬
‫المافية‪.‬‬
‫وبالمقارنة مع حجم فاتورة التدخل اإليراني إلى جانب النلام‪ ،‬تبدو‬
‫كلفة الولوج الرو سي في الم ستنقع ال سوري أقل بك يرإ فلقد قدمت مو سكو‬
‫بعض ا لقدرات العسااااااكرية المتقدمة للنلام التي مكنتا من صااااااد هجمات‬
‫المعارفة‪ ،‬باإلفافة لحماية دبلوماسية في مجلس األمن‪ ،‬ولكنها لم تسهم‬
‫كبيرا في تخفيف وط ة الصااادمة االقتصاااادية للحرب على النلام‪.‬‬ ‫إساااها كما ك‬
‫ورغم يلي‪ ،‬كساااااابت روساااااايا الك ير لقاء تدخلها في الحربإ فباإلفااااااافة‬
‫لتوساااااايع وجودها البحري في طرطوس‪ ،‬حليت بقاعدة جوية في حميميم‬
‫كما أنها حازت على امتيازات كبرى في العديد من القطاعات الحيوية في‬
‫االقتصاد السوري‪ ،‬السيما في الطاقة والنقل والزراعة‪ .‬لقد تمكنت موسكو‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪243‬‬

‫من الحصااااول على عدد من االمتيازات والتنازالت الضااااخمة من دمشااااق‬

‫دون اللجوء إلى القوة‪ ،‬في حين اصااااااطادمات طهران بمنلوماة الفسااااااااد‬
‫الحكومي والعقبات البيروقراطية والتنافس مع السااالع الصاااينية والروساااية‬
‫والتركية وبممانعة النلام وتسااااليم الملف االقتصااااادي لروساااايا‪ .‬ولكا‪ ،‬تلج‬
‫إيران إلى لغة القوة إللزام دمشااااااق بالوفاء بتعهداتها في فتر المجال أمام‬
‫األموال اإليرانية الخاصاااااااة لالساااااات مار في إعادة البناء‪ ،‬وترى القيادات‬
‫اإليرانية أن التنازالت التي تطلبها من النلام مشااروعة لقاء اسااتنزافها في‬
‫الدفاع عنا‪.‬‬
‫وأما على صعيد االست مار‪ ،‬فتشمل القطاعات الرئيسية المستهدفة من‬
‫قباال الروس واإليرانيين الزراعااة حيااث يتنااافس كال الجااانبين على إبرام‬
‫عقود تجارية لتوفير المواد األولية واالست مارات في البنية التحتية‪ .‬ويجدر‬
‫بالككر تربع روسيا على هكا القطاع ف برمت عقودكا بتزويد السوق المحلية‬
‫السااااااوريااة ب الثااة ماليين طن من القمر على ماادى العااامين المقبلين(‪،)16‬‬
‫باإلفااافة إلى عدد من عقود إعادة بناء صااوامع ومطاحن الحبوب لصااالر‬
‫شركات رو سية(‪ .)17‬أما في القطاع ال سياحي‪ ،‬فتتركز جهود رو سيا بتوقيع‬
‫مككرات تفاهم حول مشاريع ربحية في ساحل البحر األبيض المتوسط(‪،)18‬‬
‫في حين تركز إيران على الساااياحة الدينية وحماية األفااارحة والمزارات‬
‫الشيعية(‪ .)19‬وعلى صعيد القطاع الصناعي‪ ،‬وقَّعت روسيا "خارطة طريق‬
‫مشااتركة للتعاون الصااناعي والتجاري" لساانوات ‪ 2020-2018‬تؤهلها لرساام‬
‫اساااتراتيجية النلام في قطاع الطاقة والتشاااييد بما في يلي إنتاج األسااامنت‬
‫باإلفافة الست مارات مهمة في شركات عامة م ل شركة األسمدة بحمص‬
‫والفوسااافات وعقد محطة الاليقية للكهرباء(‪ .)20‬وفي المقارنة‪ ،‬وقَّعت إيران‬
‫عددكا من مككرات تفاهم إلنشاااء مشاااريع صااناعية في سااوريا تتضاامن بناء‬
‫مصاااااانع بطاريات ومصاااااانع أساااااامنت في حلب وعدد من محطات توليد‬
‫الكهرباء في محيط حمص وحلب وحماة(‪ ،)21‬ولكنها حققت نجاحها األكبر‬
‫في قطاع تجارة السيارات حيث صدَّرت ‪ 50‬ألف وحدة العام المافيإ مما‬
 ‫‪| 244‬‬

‫يجعل سوريا ثاني أكبر سوق بعد العراق(‪.)22‬‬

‫عملت الدولتان على بناء تحالفات مع رجال أعمال محليين في ساااااورياإ‬
‫ف نشاااا كل منهما مجالس أعمال مشااااتركة بهدف إفادة ورفع مكانة شااااركائهم‬
‫ااح اا أكبر من نلرائهم‬ ‫السااااااوريين‪ .‬ولقااد لقي الروس في هااكا الصااااااادد نجا ك‬
‫اإليرانيينإ حيث يضااام المجلس االقتصاااادي الساااوري الروساااي أك ر من ‪91‬‬
‫اااوا في مجلس األعمال السااااوري‪-‬‬ ‫اااوا مقارنةك ب قل من اثني عشاااار عضا ك‬
‫عضا ك‬
‫اإليراني(‪ .)23‬ويعتمد الروس على عالقاتهم باألجهزة األمنية وعلى رأسااااااها‬
‫مكتب األمن القومي من أجل التعرف على شااااااركاء تجاريين محتملين بينما‬
‫يعمل اإليرانيون على المسااااتوى المحلي من خالل بناء شاااابكات محلية قائمة‬
‫على انتماءات طائفية وأيديولوجية وقبلية‪.‬‬
‫قد يبدو للمراقب الخارجي تفوق روساااااايا على إيران في االسااااااتئ ار‬
‫بعوائد مرحلة إعادة اإلعمار في ساااااوريا‪ ،‬وهكا إلى حد ما صاااااحير إيا ما‬
‫تناولنا الجهود المبكولة من قبل الجهات الرسااامية أو شااابا الرسااامية التابعة‬
‫لكال الدولتين‪ .‬ولكن لدى إيران خبرة أوساااع في توظيف الشااابكات المحلية‬
‫واسااااتغالل االقتصاااااد غير الرساااامي في المنطقة من روساااايا‪ .‬ويلهر هكا‬
‫التفوق في حجم انخراط المنلمات اإلنسانية اإليرانية والشيعية كجهاد بناء‬
‫ومنلمة اإلمام المهدي في عدد من المشااااااااريع الخدمية في المجتمعات‬
‫أيضاا في شاراء العقارات‬ ‫ك‬ ‫الساورية الموالية إليران(‪ .)24‬ويتجلى هكا التفوق‬
‫في دمشااااااق وحمص وحلب من خالل وسااااااطاء محليين إي تواجا معوقات‬
‫أمنية وبيروقراطية(‪ ،)25‬في حين لم يسجل نشاط مماثل في الحجم أو الشكل‬
‫لدى الروس‪ .‬فعلى ساااابيل الم ال ال الحصاااار‪ ،‬قام عدد من التجار الموالين‬
‫لطهران بشااااراء أرا" شاااااسااااعة في محيط مقام الساااايدة زينب في جنوب‬
‫دمشااااااق(‪ ،)26‬وكااكلااي األمر في محيط الساااااافااارة اإليرانيااة في حي المزة‬
‫والمركز ال قافي اإليراني في ساحة المرحة بدمشق(‪ .)27‬ناهيي عن استخدام‬
‫أدوات الترهيب والترغيب لالسااتحواي على عقارات قيمة في أحياء دمشااق‬
‫القديمة في محيط الجامع األموي(‪ .)28‬ومما يزيد من خطورة هكق األنشااااطة‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪245‬‬

‫اإليرانية‪ ،‬بَعدها الطائفي وأثرها المحتمل في التغير الديمغرافي الكي طال‬

‫التجمعات الساانية أثناء ساانوات الحرب‪ ،‬وهكا ما ساايتناولا القساام التالي من‬
‫الدراسة‪.‬‬

‫نسق التغير الديمغرافي‬

‫س َّجلت سوريا معدالت نمو سكاني قيا سية على الم ستوى العالمي في‬
‫نصاااف القرن المافااايإ حيث بلغت يروتها عام ‪ 1995‬عندما وصااالت حد‬
‫‪ .%3.58‬ويرجع ساااااابب ارتفاع معدالت النمو السااااااكاني إلى تحساااااان أداء‬
‫القطاع الصااااحي وت ثيرق اإليجابـااااااااااي على خفض معدالت وفيات الوالدة‬
‫واألطفال (من ‪ 141‬لأللف عام ‪ 1950‬إلى ‪ 15‬لأللف عام ‪ ،))29(2010‬وارتفاع‬
‫متوسااااط األعمار (ارتفع ‪ 25‬عا كما تقريبكا خالل نفس الفترة(‪ ،))30‬باإلفااااافة‬
‫إلى سااياسااات الدولة السااورية التشااجيعية على اإلنجاب حيث حافلت األم‬
‫السااااااورية على معدل إنجاب أعلى من ‪ 7‬أطفال حتى مطلع ال مانينات(‪.)31‬‬
‫وفي نفس الساااااياق‪ ،‬يجدر بالككر ت ثير تحسااااان ظروف المعيشاااااة الطفيف‬
‫والمؤقت في األرياف في عقدي السااتينات والساابعينات بعد إصاادار قوانين‬
‫اإلصااااالأ الزراعي‪ ،‬باإلفااااافة إلى زيادة اإلنفاق الحكومي ودعم الساااالع‬
‫األساااااسااااية وتوظيف القطاع العام ما يقارب ‪ %30‬من الطاقة البشاااارية في‬
‫سوريا‪ .‬لقد أدى هكا النمو إلى ت ضاعف عدد سكان سوريا خمسة أفعاف‬
‫منك االساااتقاللإ مما شااا َّكل عبئكا هائالك على كاهل االقتصااااد الساااوري الكي‬
‫فشل بدورق في احتواء هكا االنفجار الديمغرافي هيكليًّا وكميًّا‪.‬‬
 ‫‪| 246‬‬

‫و‪)29(2010‬‬ ‫معدل النمو السكاني في سوريا ما بين عامي ‪1955‬‬

‫معدل النمو‬
‫‪3.58%‬‬ ‫‪4.00%‬‬
‫‪3.48%‬‬
‫‪3.46%‬‬ ‫‪3.40%‬‬
‫‪3.17%‬‬ ‫‪3.28%3.18%‬‬ ‫‪3.50%‬‬
‫‪2.82%‬‬ ‫‪2.88%‬‬
‫‪2.73%‬‬ ‫‪2.76%‬‬ ‫‪3.00%‬‬

‫‪2.20%‬‬ ‫‪2.50%‬‬

‫‪2.00%‬‬

‫‪1.50%‬‬

‫‪1.00%‬‬

‫‪0.50%‬‬

‫‪0.00%‬‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪1960‬‬ ‫‪1950‬‬

‫أدى فشااال الساااياساااات االقتصاااادية التي تبنَّاها حزب البعث تزامنكا مع‬
‫انخفا" أسااااااعار النفط إلى دخول البالد في أزمة اقتصاااااااادية خانقة في‬
‫ع شر‬ ‫منتصف ال مانينات‪ ،‬تراجع خاللها سعر صرف الليرة السورية إلى َ‬
‫ثمنها‪ ،‬كما انخفض اإلنفاق الحكومي وتكرر انقطاع عدد من السلع الحيوية‬
‫في األسااواق المحلية‪ .‬شااهدت هكق المرحلة ارتفاع معدالت هجرة األرياف‬
‫إلى المدن حيث تشير البيانات الحكومية الرسمية إلى أن نسبة سكان المدن‬
‫إلى األرياف تقدر بـاااااااااا ‪ %47/53‬في عام ‪ ،2011‬وهي نساااابة مضااااللة حيث‬
‫تصنف الحكومة السورية المدن بالتجمعات المدنية التي يفوق عدد سكانها‬
‫الـاااااا ‪ 20‬ألف نسمة‪ ،‬فيما يعتمد المعيار العالمي عدد الـاااااا ‪ 5‬آالف نسمة حدًّا‬
‫لتصنيف المدن(‪ .)32‬وفي نفس السياق‪ ،‬أصبحت بعض المدن السنية مسر كحا‬
‫لنشااوء عشااوائيات مكتلة بساامة طائفية أو مناطقية متجانسااة‪ .‬فعلى ساابيل‬
‫الم ااال ال الحصاااااار‪ ،‬ظهرت في دمشااااااق أحياااء المزة ‪ 86‬وع الورور‬
‫والساااااومرية ب غلبية علوية‪ ،‬ودويلعة وجرمانا ب غلبية درزية ومسااااايحية‪،‬‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪247‬‬

‫والحجر األ سود ونهر عي شة ب غلبية سنية من أبناء النازحين من الجوالن‪.‬‬

‫ويتكرر نفس المشااااااهد في مدن السااااااااحل كالاليقية وبانياس وطرطوس‪،‬‬
‫وككلي المدن المطلة على الطريق الواصااااااال بين العاصاااااامة والسااااااااحل‬
‫كحمص وحماة‪.‬‬
‫يعزو عدد من الباح ين والخبراء سااااابب تشاااااكل ظاهرة العشاااااوائيات‬
‫األقلوية إلى سياسة النلام في بناء مراكز ثقل بشري لحوافنا المفترفة‬
‫في مواقع اسااتراتيجية قرب المدن الكبرى ورموز الساايادة الوطنية‪ .‬وعلى‬
‫الرغم من صااااااعوبة إثبات وجود سااااااياساااااااة ممنهجة وراء هكا التغيير‬
‫الديمغرافي‪ ،‬إال أن ممارساااااات الحكومة الساااااورية تعمدت خلق خرق بين‬
‫أحياء األقليات والساااااانة في المدن‪ .‬ففي حمص على ساااااابيل الم ال‪ ،‬قام‬
‫المحافظ إياد غزال‪ ،‬في عام ‪ ،2009‬بحملة مصاااادرة أرا" وإخالء منازل‬
‫لصااالر مشااروع "حلم حمص" طالت سااكان أحياء وسااط المدينة وجنوب‬
‫غربها الساانية‪ ،‬فيما تجنب المساااس ب حياء النزهة والزهراء وعكرمة يات‬
‫األغلبية العلوية‪ ،‬أو األحياء المختلطة كالساااااابيل والعباسااااااية وحي األرمن‬
‫وفااااااااحية الوليد ومسااااااااكن االدخار وحي الجامعة وكرم الزيتون وكرم‬
‫اللوز(‪ .)33‬وعند قيام ال ورة‪ ،‬تعمد النلام إثارة النعرات الطائفية فقام بحشاااد‬
‫َمواليا في األحياء العلوية لقمع الملاهرات في األحياء السااانية‪ ،‬كما أساااهم‬
‫اغتيال عدد من الشااخصاايات العامة العلوية في ظروف غامضااة في شااحن‬
‫مشاااااااعر االنتقام لدى حوافاااااانهم االجتماعية فارتكبوا بدورهم عددكا من‬
‫المجازر في األحياء المجاورة‪ ،‬كان أشااهرها على اإلطالق مجزرة ساااحة‬
‫الساعة التي انقسمت المدينة على إثرها إلى قسم ثائر‪َ ،‬سني‪ ،‬وقسم موال‪،‬‬
‫علوي وشيعي‪.‬‬
‫وعالوة على يلي‪ ،‬ساااابَّب تغير المناخ الكي فاااارب المنطقة في العقد‬
‫كبيرا للقطاع الزراعي الكي يشكل نحو ‪%20‬‬ ‫دمارا ك‬
‫ك‬ ‫األول من األلفية ال ال ة‬
‫من الناتج المحلي اإلجمالي لسااااااورياإ مما أدى إلى تهجير قرى ب كملها‪.‬‬
‫ولقد أشااااار "المعهد الدولي للتنمية المسااااتدامة"‪ ،‬في عام ‪ ،2009‬إلى اندثار‬
 ‫‪| 248‬‬

‫حوالي ‪ 160‬قرية في شمال سوريا ما بين عامي ‪ ،)34(2008-2007‬فيما قدَّرت‬

‫األمم المتحدة في عام ‪ 2010‬أن أك ر من مليون شخص غادروا شمال شرق‬
‫البالد ليستقروا في محط المدن الكبرى كحلب ودمشق(‪.)35‬‬
‫رئيساااااااا في تطور األزمة المجتمعية‬ ‫ك‬ ‫محورا‬
‫ك‬ ‫يَعتبر البَعد الديمغرافي‬
‫واالقتصاااااادية الساااااورية التي هي ت المناخ الساااااانر الندالع ال ورة‪ ،‬ويلي‬
‫ألثرق على الحرا الساااياساااي ال وري ولت ثرق بساااياساااات النلام الطائفية‪.‬‬
‫وفي حين رفأ لا النلام في بداية ال ورة وانتشارها في األرياف مما أدى‬
‫إلى تقويض ساااالطتا على األطراف حتى عادت ساااايطرتا ال تتعدى نساااابة‬
‫‪ %17‬من مجمل األرافاااااي الساااااورية في منتصاااااف عام ‪ ،)36(2015‬إال أنا‬
‫س ت ثيرق واساااااتخداما‬ ‫ع ْك َّ‬
‫اساااااتطاع بمسااااااندة حلفائا اإلقليميين والدوليين َّ‬
‫سال كحا في وجا المعارفة السورية‪ .‬ويلهر جليًّا هكا النهج في كلمة ألقاها‬
‫بشاااار األساااد خالل افتتاأ مؤتمر وزارة الخارجية والمغتربين عندما قال‪:‬‬
‫"إن سورية خسرت خالل سنوات الحرب خيرة شبابها‪ ،‬فضالك عن تضرر‬
‫سا"(‪.)37‬‬
‫بنيتها التحتية‪ ،‬إال أنها بالمقابل كسبت مجتمعكا صحيًّا متجان ك‬
‫يمكن وصااااااف التغيير الديمغرافي الكي أحدثا النلام في ثالثة أنساااااااق‪:‬‬
‫أولها التصعيد األمني غير المسبوق في مالحقة النشطاء وفي إرهاب عوائلهم‬
‫والتضييق األمني على المناطق التي شهدت ملاهرات كبيرة‪ .‬ولقد استخدمت‬
‫أجهزة االسااااااتخبارات أدوات ترهيب المدنيين من أجل دفعهم لتر منازلهم‪،‬‬
‫ومن هكق األدوات اعتقال الشااباب بشااكل عشااوائي أثناء الملاهرات وتعكيبهم‬
‫أو سوقهم لخدمة العَّلَّم اإللزامية‪ ،‬باإلفافة إلى عرقلة تحر المدنيين وفر"‬
‫سااياسااات العقوبات الجماعية كقطع الكهرباء والماء‪ .‬ولقد نتج عن هكا النسااق‬
‫لجوء عاادد كبير من النشااااااطاااء الماادنيين في الماادن إلى دول الجوار أو إلى‬
‫نزوحهم لألرياف لما توفرق حوافنها الشعبية من حماية‪ ،‬كما نجم عنا نزوأ‬
‫خوفاا من بط النلاام‪ .‬وإي‬ ‫عادد كبير من المادنيين من األريااف إلى المادن ك‬
‫تغيب إحصااائيات دقيقة عن عدد النشااطاء الكين تركوا ديارهم في هكق الفترة‪،‬‬
‫تقدر المفوفاااية العليا لالجئين لألمم المتحدة عدد النازحين الساااوريين بنهاية‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪249‬‬

‫العام ‪ 2017‬بـ ‪ 6.2‬ماليين نازأ‪ ،‬فيما قدَّرت المفوفية عدد الالجئين السوريين‬
‫بـااااااااا ‪ 5.6‬ماليين الجئ(‪ ،)38‬ليصااابر مجموع عدد األفراد الكين تركوا ديارهم‬
‫خالل سنوات الحرب ما يقارب ‪ 11.8‬مليون مواطن‪ ،‬أي ‪ %56‬من عدد سكان‬
‫سوريا قبل اندالع ال ورة‪.‬‬
‫عا من أنواع التهجير‬ ‫أما النسااااق ال اني‪ ،‬فهو أك ر مباشاااارة ك ويعتبر نو ك‬
‫القسري المحرم دوليًّا‪ ،‬وهو تع ُّمد خلق ظروف عي مستحيلة للمدنيين من‬
‫خالل تطبيق سااااااياسااااااات الحصااااااار‪ ،‬وانعدام األمن‪ ،‬والقتل العشااااااوائي‪،‬‬
‫والمجازر‪ .‬فعلى ساااابيل الم ال ال الحصاااار‪ ،‬ارتكبت قوات النلام والقوات‬
‫المواليااة مجموعااة من المجااازر بهاادف ترهيااب السااااااكااان ودفعهم لتر‬
‫مناطقهم‪ .‬ومن أم لة تلي المجازر‪ :‬مجزرة الحولة (‪ 25‬مايو‪/‬أيار ‪،)39()2012‬‬
‫ومجزرة داريا (‪ 20‬أغساااطس‪/‬آب ‪ ،)40()2012‬ومجزرة البيضاااا ورأس النبع‬
‫(‪ 2‬مايو‪/‬أيار ‪ ،)41()2013‬ومجزرة الزارة (‪ 6‬مارس‪/‬آيار ‪ ،)42()2014‬وغيرها‬
‫في دير الزور‪ ،‬وأرياف دم شق وبانياس وحمص‪ .‬ولقد نتج عن هكا الن سق‬
‫تفريغ عدد كبير من القرى والمدن المناهضاااااة للنلام على أسااااااس طائفي‬
‫فيما منعت قواتا عودة األهالي لها بعد اسااتقرارها‪.‬باإلفااافة إلى المجازر‪،‬‬
‫استخدم النلام سالأ الجو والمدفعية إللحاق أكبر حجم فرر ممكن بالبنى‬
‫التحتية للمناطق الخافعة لسيطرة المعارفة ممهدكا للنسق ال الث واألك ر‬
‫وفااو كحا واسااتدالالك لتبنيا سااياسااة تهجير قسااري منهجية بحق الحوافاان‬
‫ال ائرة‪ ،‬أال وهو اتفاقيات اإلخالء‪ .‬ويعرف الباحث‪ ،‬أيمن دسوقي‪ ،‬اتفاقيات‬
‫اإلخالء التي تم التوصاال إليها في سااوريا ب نها‪" :‬عملية تفاوفااية يات بَعد‬
‫ديمغرافي تجري بين مم لي النلام والمقاومة المحلية بوسااااااااطة أممية‪،‬‬
‫يتمخض عنها ا ستعادة النلام المناطق التي ت سيطر عليها ف صائل المقاومة‬
‫عالوة على تهجير من فيها من مدنيين ومقاتلين"(‪ .)43‬ولقد خضااااااعت ‪125‬‬
‫منطقة للتهجير القسااااااري ما بين عامي ‪ 2013‬و‪ 2016‬وفق تقرير أصاااااادرق‬
‫منتاادى الشاااااارق(‪ ،)44‬يضاااااااااف إليهااا اتفاااقااات إخالء كاال من حلااب في‬
‫ديساااااامبر‪/‬كااانون األول ‪ ،)45(2016‬ووادي بردى في يناااير‪/‬كااانون ال اااني‬
 ‫‪| 250‬‬

‫‪ ،)46(2017‬والغوطااة الشاااااارقيااة في مااارس‪/‬آيار ‪ ،)47(2018‬وريف حمص‬

‫الشمالي في مايو‪/‬أيار ‪ ،)48(2018‬انتها كء بدرعا في يوليو‪/‬تموز ‪.)49(2018‬‬
‫وإي يستعد األسد إلعالن انتصارق العسكري على المعارفة السورية‪،‬‬
‫تقوم الحكومة السورية منك مطلع عام ‪ 2018‬بلعداد البيئة القانونية الستدامة‬
‫التغيرات الااديمغرافيااة التي طرأت على البالد‪ ،‬ويلااي من خالل إحااداو‬
‫حزمة من القوانين الجديدة لوفااااع عراقيل أمام عودة النازحين والالجئين‬
‫إلى ديارهم‪ ،‬باإلفااااااافة إلى جهود سااااااابقة في إتالف وتزوير السااااااجالت‬
‫العقارية(‪ .)50‬سااايتناول القسااام التالي من الدراساااة ساااياساااة النلام العقارية‬
‫ودورها في النلام االقتصادي الكي يعد لبنائا لمرحلة إعادة اإلعمار‪.‬‬

‫األرض والعقار وإعادة اإلعمار‬

‫دورا محوريًّا بالغ األهمية في اقتصاااااااد الدول‬
‫تلعب األر" والعقار ك‬
‫شار عوائد ال ورات الباطنية أو قصااورها‬ ‫الريعية‪ ،‬ويتعاظم هكا الدور عند َ‬
‫عن توليد الريع الكافي للتحكم باقتصااااد الدولة وتكاليفها‪ .‬ويتجلى اساااتخدام‬
‫النلام لألر" كريع رئيس في أربع ديناميكيات ترسم مالمر تدخل الدولة‬
‫في توزيعها‪ ،‬وهي كالتالي‪:‬‬
‫‪ -1‬قانون اإلصالأ الزراعي‪ :‬كان من أوائل القرارات التي صدرت‬
‫عن الجمهورية العربية المتحدة بعد تحقيق الوحدة بين سااااااوريا‬
‫ومصاااااار للقضاااااااء على اإلقطاع الكي تحكم بملكية األرافااااااي‬
‫الساااااورية طيلة القرون المافاااااية‪ ،‬وتقلص‪ ،‬بموجب القرار رقم‬
‫‪ 161‬لعام ‪ ،)51(1958‬حجم الملكيات الفردية بشااااااكل كبير‪ .‬والح كقا‪،‬‬
‫أصاااادرت حكومة حزب البعث بعد اسااااتيالئا على الساااالطة‪ ،‬عام‬
‫وقرارا برقم ‪ 31‬لعاااام‬
‫ك‬ ‫قرارا برقم ‪ 88‬لعاااام ‪،)52(1963‬‬
‫ك‬ ‫‪،1963‬‬
‫‪ ،)53(1980‬بلعادة توزيع األرافي على عدد أكبر من المزارعين‪،‬‬
‫ولال ستحواي على أق سام منها م ْل ككا للدولة إلقامة ما سماق "مزارع‬
‫الدولة"‪ .‬ولقد اساااتخدمت الدولة هكق القوانين للتضاااييق على َكرد‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪251‬‬

‫(‪)54‬‬
‫في األرافاااااااي‬ ‫الجزيرة‪ ،‬وتوطين عااادد من عرب الغمر‬
‫المصادرة‪.‬‬
‫‪ -2‬التغافااي عن نش ا ة العشااوائيات‪ :‬تضاااعف عدد العشااوائيات في‬
‫المدن الكبيرة بشااكل كبير في منتصااف الساابعينات وتوسااعت في‬
‫العقود الالحقة بمعرفة النلام ودون تدخلا للحؤول دون نشااااا تها‪.‬‬
‫ساااامر لسااااكان العشااااوائيات ببناء منازلهم والعي فيها‬ ‫وفي حين َ‬
‫دون معوقات كبرى‪ ،‬لم تتخك الحكومة السورية أي إجراء قانوني‬
‫لتسوية أوفاع هكق الملكيات ويلي بغية ابتزاز أصحابها بالطرد‬
‫أو الهدم مقابل اساااااتمرار والئهم للنلام‪ .‬وتشاااااير بيانات حكومية‬
‫رسامية نشارها موقع "التقرير الساوري" إلى أن نسابة المواطنين‬
‫السوريين القاطنين في المناطق العشوائية قد بلغت نسبة ‪ %40‬من‬
‫إجمال سكان سوريا في عام ‪.)55(2004‬‬
‫‪ -3‬الح فاظ على غالء األساااااا عار‪ :‬تعتبر أساااااا عار الع قار في ال مدن‬
‫الساااااورية من أعلى المعدالت في المنطقة حيث بلغ ساااااعر المتر‬
‫المربع في حي المالكي في دمشااااااق في عام ‪ 2010‬عشاااااارة آالف‬
‫دوالر(‪ )56‬ممااا جعلهااا ثااامن أغلى ماادينااة في العااالم في أسااااااعااار‬
‫العقارات(‪ .)57‬وفي نفس السااياق‪ ،‬س ا َّجلت سااوق العقار في سااوريا‬
‫ااع اا بقاادر ‪ %20‬و‪ %30‬في عااامي ‪ 2003‬و‪ 2004‬على التوالي‬ ‫ارتفا ك‬
‫فيما ارتفع ‪ %40‬في عام ‪ .)58(2009‬ويعبر ارتفاع هكق األسااااااعار‬
‫اارا على مكاف ة الطبقة الغنية‬ ‫دون تدخل الدولة في ترشااايدها مؤشا ك‬
‫المالكة للعقار فيما يضااطر الفقراء للجوء إلى أحياء العشااوائيات‪.‬‬
‫وعلى الرغم من انخفا" سااااااعر صاااااارف الليرة مقابل الدوالر‪،‬‬
‫وفاااعف قدرتها الشااارائية‪ ،‬إفاااافةك إلى ركود ساااوق العقار أثناء‬
‫الحرب‪ ،‬إال أن ال من الحقيقي للمنازل في دمشااااااق حافظ إلى حد‬
‫بعيد على نفس معدالت عام ‪ ،2011‬وبنفس نسبة وتناسب تكبكبات‬
‫سعر صرف الليرة دون حدوو انهيار كبير في أسعارها(‪.)59‬‬
 ‫‪| 252‬‬

‫‪ -4‬البيئة القانونية‪ :‬عززت البيئة القانونية لملكية العقار وحق الدولة‬

‫في االسااااااتحواي عليها تحكم النلام في اسااااااتخدامها كريع ممكن‬
‫منحا ونزعا من المسااااااتفيد كيفما شااااااااءت ومتى أرادت‪ .‬وفي‬
‫المقاابال‪ ،‬تراجعات قادرة األفراد على تحادي قرارات الادولاة في‬
‫ظل تمركز الساالطات التشااريعية والقضااائية والتنفيكية بيد النلام‪.‬‬
‫ومن القوانين التي تبير للدولة وفاااع يدها على الممتلكات العامة‬
‫والخاصاااااة قانون االساااااتمال رقم ‪ 20‬لعام ‪ ،)60(1974‬وقانونا ‪179‬‬
‫حق مصاااادرة أمال‬ ‫لعام ‪ 1945‬و‪ 19‬لعام ‪ 2012‬التي تعطي الدولة َّ‬
‫"الخو نة" و"المتورطين ب ع مال اإلر هاب"(‪ ،)61‬يضااااااااف إلي ها‬
‫قانون رقم ‪ 41‬لعام ‪ 2004‬ونسااااااختا الحدي ة‪ :‬القانون رقم ‪ 43‬لعام‬
‫ت‬‫‪ 2011‬اللكان قيَّدا نقل الملكية في المناطق الحدودية واللكان ت ث َّ َّر ْ‬
‫بهما محافلتي الحسكة ودرعا بشكل كبير(‪.)62‬‬
‫مطرد في آخر سنتين‬ ‫ازدادت أهمية التحكم بالعقار بنلر النلام بشكل َّ‬
‫ويلي بسااااابب تراجع عوائد القطاع العام (المتع ر أصاااااالك)‪ ،‬ووقوع حقول‬
‫النفط والغاز شرقي حو" الفرات بيد اإلدارة الكاتية‪ ،‬إفافةك لتحكم روسيا‬
‫بالدرجة األولى ‪-‬وإيران بدرجة ثانوية‪ -‬بعوائد التنقيب واستخراج ال ورات‬
‫المعدنية في باقي البالد لعقود قادمة‪ .‬ويكتسااااااب العقار بَعدكا اجتماعيًّا مه ًّما‬
‫يعزز من إحكام ساااايطرة النلام على المواطنين السااااوريينإ إي أصاااابحت‬
‫ل اة "األك ر أمنك اا" للحفاااظ على مااا تبقى من‬ ‫المحفَّ َّ‬
‫ْ‬ ‫منااازلهم وأرافاااااايهم‬
‫ثروتهم في ظااال تبخر مااادخراتهم وتع ر القطااااع الخاااا وعلى وجاااا‬
‫الخصو الشركات الصغيرة‪.‬‬
‫وبنا كء عليا‪ ،‬أصااااادرت الحكومة الساااااورية حزمة من القوانين الجديدة‬
‫لتسااااااهيل إدارة ملف العقار‪ ،‬ونخص بالككر قانون رقم ‪ 5‬لعام ‪ 2016‬حول‬
‫التشااااااااركية بين القطاعين العام والخا (‪ ،)63‬وقانون رقم ‪ 10‬لعام ‪2018‬‬
‫القافااااي بجواز إحداو منطقة تنليمية أو أك ر فاااامن المخطط التنليمي‬
‫العام للوحدات اإلدارية(‪ .)64‬وفي حين ال يحدد القانون الملكية الجديد (رقم‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪253‬‬

‫‪ )10‬أي معايير وافااحة لتصاانيف المناطق المسااتهدفة‪ ،‬إال أن يلي لم يمنع‬

‫النلام من تقديما كلطار قانوني إلعادة اإلعمار والتعافي المبكر في المدن‬
‫واألحياء المت ثرة بالحرب‪ .‬ويكتمل هكا اإلطار بقانون التشاركية الكي يتير‬
‫للوحدات اإلدارية إنشااااء شاااركات خاصاااة برأس مال مشاااتر مع رؤوس‬
‫أموال خاصااااااة إلدارة قطاعها العقاري‪ ،‬وهكا ما أحدثتا محافلة دمشااااااق‬
‫عندما أنش ت شركة دمشق الشام القابضة إلدارة تنليمي ماروتا وباسيليا‬
‫في منطقتي مزة بساتين وجنوب المتحلق الجنوبـي‪.‬‬
‫ويا تي التخوف من القاانونين بعادة جواناب‪ :‬األول‪ :‬اإلجراء القاانوني‬
‫إلثبات الملكيات في المناطق التنليمية المسااااااتحدثة حيث يضااااااع مهلة ‪30‬‬
‫علما ب ن ‪ %50‬فقط من األرافااااااي كانت‬ ‫يوما لتقديم ال بوتيات المطلوبة ك‬‫ك‬
‫(‪)65‬‬
‫مسااجلة رسااميًّا حتى قبل الحرب ‪ .‬وال اني‪ :‬تكليل الصااعوبات أمام رأس‬
‫المال الخا بحيازة األمال العامة(‪ .)66‬وال الث‪ :‬دفع الوحدات اإلدارية‬
‫إلى بيع أمالكها العامة بح كا عن الساااايولة في ظل تراجع مواردها المحلية‪.‬‬
‫وتعزز هكق المخاوف الشااااااكو حول نوايا النلام من إحداو هكق القوانين‬
‫ح يث ينلر إلي ها ك دوات لم كا ف ة ر جال األع مال الموالين لدعمهم خالل‬
‫سنوات الحرب‪.‬‬
‫تكشااف التجارب السااابقة للبلدان النامية في مرحلة ما بعد الحروب أن‬
‫التنمية العقارية واإلسااااااكان تمتص معلم أموال إعادة اإلعمار‪ ،‬ومن غير‬
‫المرجر أن تشاااكل ساااوريا اسااات نا كء للقاعدة‪ .‬ويمكن دراساااة نهج الحكومة‬
‫الساااااورية في إدارة مشاااااروع مدينة ماروتا للخروج بعدد من المالحلات‬
‫األولية‪:‬‬
‫‪ -1‬يتمتع رجااال األعمااال الااكين لهم عالقااات باااألسااااااواق األجنبيااة‬
‫ب ولوية على غيرهم في االساات مار بالمشااروع‪ ،‬وهكق إشااارة على‬
‫تشااااااجيع رؤوس األموال األجنبية على االساااااات مار من خاللهم‪.‬‬
‫ونخص باااالاااككر رجااال األعماااال‪ ،‬ماااازن الترزي‪ ،‬العاااامااال في‬
‫الكويت(‪ ،)67‬وسامر الفوز صاحب العالقات المميزة مع إيران(‪.)68‬‬
 ‫‪| 254‬‬

‫‪ -2‬توجد مؤشااااارات مبكرة على نشااااا ة أنماط مضااااااربة في ساااااوق‬

‫العقارات حيث تشااااير بعض التقارير إلى أن بعض الشااااقق قد تم‬
‫بيعها ثالو مرات وهي ما زالت قيد اإلنشااااااااء(‪ ،)69‬قد تؤدي هكق‬
‫األنماط إلى حدوو فقاعة إيا ما اساااااتمر المضااااااربون في تداول‬
‫األصول‪.‬‬
‫‪ -3‬لم يتم موازاة هكق المشاااااااريع ب ي اساااااات مارات مماثلة في إقامة‬
‫مشاريع إنتاج مواد بناء أولية لمجاراة الطلب المحتمل عليها‪ ،‬مما‬
‫ينكر بارتفاع معدالت التضاااخم على المساااتوى الوطني مع زيادة‬
‫الطلب على استيرادها من الخارج‪.‬‬
‫أدانت واسااتنكرت حكومات الدول المضاايفة لالجئين ومنلمات حقوق‬
‫اإلنسااااااان القانون رقم ‪ 10‬واعتبرتا إجرا كء تمييزيًّا تجاق قطاع واسااااااع من‬
‫النازحين والالجئين من المناطق التي خضاعت ساابقكا لسايطرة المعارفاة‪.‬‬
‫وعلى الرغم من يلي‪ ،‬ال ي شكل القانون إال حي ية من اإلطار القانوني الكي‬
‫وفااعا النلام لشاارعنة عمليات هدم واسااعة النطاق وسااط عمليات إخالء‬
‫واسااتيالء على ممتلكات المدنيين‪ .‬كما أن تحكم النلام بالعقار قد يؤدي إلى‬
‫إعادة تشااااااكيل موازين القوى االجتماعية وظهور طبقة تجار مضاااااااربين‬
‫يبح ون عن جني األرباأ بشكل سريع دون تحقيق فائض إنتاج حقيقي مما‬
‫ينكر بخلق مشاااكل تنموية واقتصااادية مسااتدامة‪ .‬يوفاار القساام التالي كيف‬
‫يعتزم النلااام التعاااماال مع المجتمع الاادولي والعااائاادين من الالجئين في‬
‫السنوات القادمة‪.‬‬

‫ماذا بعد؟‬
‫تخضااع سااوريا لعقوبات اقتصااادية فرفااتها الواليات المتحدة منك عام‬
‫‪ 1979‬ولكن بقي ت ثيرها محدودكا إي انحصااارت في وفاااع قيود على تجارة‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪255‬‬

‫التقنيات وبشااامولها عدد محدود من الشاااخصااايات والشاااركات بدعوى دعم‬

‫اإلرهاب‪ .‬وقد ش َّكل حدو ال ورة نقطة تحول في العقوبات المفروفة على‬
‫سااوريا من حيث حجمها ونوعها والجهات المنخرطة بها ويلي على خلفية‬
‫قمع النلام لحركة االحتجاجات الساااااالمية‪ .‬وتعتبر حملة العقوبات المطبقة‬
‫من قبل وزارة الخزانة األميركية واالتحاد األوروبـااااااااااااي وتركيا وكندا‬
‫والجامعة العربية من أك ر الحمالت شااااااموالك في تاريأ العالقات الدولية‬
‫الحديثإ حيث تضمنت قطاع النفط والمصارف والتشييد والتجارة وتجميد‬
‫أصااول وحلر ساافر بعض المسااؤولين ورجال األعمال السااوريين‪ ،‬فضاالك‬
‫عن فر" حلر على االساااااات مااار من قباال مواطني بعض هااكق الاادول‬
‫والجهات(‪.)70‬‬
‫تعتبر فاعلية العقوبات المفروفااااااة على الدولة السااااااورية وأثرها على‬
‫توازن االقتصاااااد الكلي من جهة وعلى البنية الشاااامولية للنلام السااااوري من‬
‫جهة أخرى م ار جدل واسااع فاامن األوساااط السااياسااية واألكاديمية‪ .‬ويعتقد‬
‫فررا واسعكا‬ ‫ك‬ ‫عدد من الباح ين االقتصاديين أن العقوبات القطاعية قد ألحقت‬
‫بالمدنيين وقد عززت الفساد لدى الطبقة الحاكمة التي است ثرت بشكل أفضل‬
‫بمقدَّرات البالد‪ ،‬في حين يرى آخرون أن العقوبات قد عرقلت حركة النلام‬
‫ومنعتا من اساااااتغالل موارد الدولة في تمويل آلة الحرب‪ .‬وفي المقابل‪ ،‬يتفق‬
‫جمهور واسااااع من الخبراء على فاااارورة فر" عقوبات على األشااااخا‬
‫والكيااانااات المتورطين في أعمااال العنف فيمااا ال يتردد البعض في المطااالبااة‬
‫بتوسيع رقعتها وشمولها عددكا أكبر منهم‪.‬‬
‫وبعي ادكا عن الخو" في جاادليااة جاادوى العقوبااات الاادوليااة‪ ،‬يكشااااااف‬
‫التحليل األولي ألثرها في سااوريا عن تكيف النلام معها من خالل اعتمادق‬
‫على رجال أعمال جدد لم تشملهم العقوبات كحسام قاطرجي وسامر الفوز‬
‫وغيرهما‪ ،‬فيما اساااتغلت الدول الداعمة لألساااد حاجتا في ساااد عجز الدولة‬
‫الساورية مقابل الحصاول على امتيازات ساياساية واقتصاادية طويلة األجل‬
‫في سااوريا‪ .‬ويبقى السااؤال األك ر إلحا كحا في هكا السااياق حول قدرة النلام‬
 ‫‪| 256‬‬

‫على الشااااااروع في مرحلااة إعااادة اإلعمااار دون االعتماااد على األموال‬

‫خصاااوصاااا بلرف تراجع قدرة إيران التمويلية بفعل العقوبات‬ ‫ك‬ ‫الخارجية‪،‬‬
‫األميركية المفروفااااة عليها‪ ،‬وغياب االهتمام الروسااااي بساااابب انخفا"‬
‫أسااااااعار النفط عالميًّا‪ .‬ولقد عبَّر كل من االتحاد األوروبـااااااااااااي والواليات‬
‫المتحدة عن إحجامهم عن المساااااهمة في إعادة إعمار سااااوريا ما لم يتحقق‬
‫انتقال سااياسااي في البالد‪ ،‬فيما تحجم الشااركات الصااينية عن االساات مار في‬
‫سوريا خوفكا من إدراجها على لوائر العقوبات األميركية‪.‬‬
‫تدر روسيا أن حلوظ النلام في التعافي مرهونة بتوليا مهمة إعادة‬
‫اإلعمار بمشاااركة أموال دولية‪ ،‬ولقد اعترفاات في عدة مناساابات على ما‬
‫أسميتا "تسييس أموال إعادة اإلعمار"(‪ )71‬داعية المجتمع الدولي إلى تحمل‬
‫مساااؤوليتا في رفع معانة الشاااعب الساااوري الكي تضااارر ب عمال الحرب‬
‫والعنف‪ .‬ولقد أوجدت من خالل بوابة المسااااااااعدات اإلنساااااااانية والتعافي‬
‫المبكر شااااااري ككا في وكاالت األمم المتحدة لتساااااايير ما يربو عن ‪ 30‬مليار‬
‫دوالر من أموال اإلغاثة للمناطق الخافاااااعة لسااااايطرة النلام(‪ .)72‬وتَلهر‬
‫طريقة تعامل النلام مع هكا االساااااات ناء أساااااالوبا المتبع في االلتفاف حول‬
‫القرارات الدوليةإ حيث ساااامر بترخيص عدد من المنلمات اإلغاثية تحت‬
‫إ شراف وزارة شؤون االجتماعية والعمل ومكتب األمن القوي وبال شراكة‬
‫مع الهالل األحمر السااوري لتوزيع مخصااصااات المساااعدات األممية على‬
‫الموالين‪ .‬ولقد كشااااف تحقيق أجرتا مجلة "فورين بوليسااااي" حجم الفساااااد‬
‫المساااايطر على عمليات وكاالت األمم المتحدة اإلغاثية في سااااورياإ حيث‬
‫قدَّرت أن ‪ )73(%18‬من المسااااعدات فقط تصااال لمساااتحقيها في البالد‪ .‬وفي‬
‫يات الساياق‪ ،‬أسافر تقرير أعدق المعهد الساوري بالتعاون مع منلمة باكس‬
‫عن قيام برنامج األمم المتحدة اإلنمائي بتقديم دعم مالي غير مشااااااروط‬
‫لترميم عدد من المنازل المتضااااااررة في جورة الشااااااياأ دون التحقق من‬
‫ملكية األشخا المستفيدين من المساعدات‪.‬‬
‫ولالستجابة مع حاالت الفساد يحدو كل من االتحاد األوروبـي ووزارة‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪257‬‬

‫الخزانة األميركية لوائر العقوبات بشااااااكل دوري كلما وردتهما معلومات‬

‫جديدة عن تورط هيئات أو شااااااخصاااااايات سااااااورية فيا مما يقلل من حجم‬
‫استفادتها من است ناءات األمم المتحدة ولكن بشكل بطيء وغير فعال‪ .‬فعلى‬
‫ساااابيل الم ال ال الحصاااار‪ ،‬اسااااتغرقت وزارة الخزانة األميركية ‪ 5‬ساااانوات‬
‫لفر" عقوبااات على منلمااات أهليااة يرأسااااااهااا رامي مخلوف وأسااااااماااء‬
‫األساااااااد(‪ .)74‬وفي حين ت َبدي الواليات المتحدة جدية أكبر في إنفاي عقوباتها‬
‫بسااااوريا من خالل التجهيز للتصااااويت على قرار يحلر تقديم المساااااعدات‬
‫للمناطق الواقعة تحت سايطرة األساد‪ ،‬يبدو االتحاد األوروبـاااااااي أك ر ترددكا‬
‫بسااابب تفاوت اساااتجابة أعضاااائا‪ .‬ويعزو عدد من المحللين تردد هكق الدول‬
‫ألساااباب اجتماعية مرتبطة بلرادتها بتساااريع عودة الالجئين الساااوريين إلى‬
‫بالدهم باإلفااافة لتطلع بعضااها لالشااترا في مرحلة إعادة اإلعمار‪ .‬وعلى‬
‫سبيل الم ال‪ ،‬فلقد كشف موقع التقرير السوري قيام تحالف شركات إيطالية‬
‫ويونانية بتمويل بناء محطة طاقة جديدة بالقرب من دير علي رغم العقوبات‬
‫األوروبية(‪.)75‬‬
‫يدر الروس نقطة فااااااعف األوروبيين‪ ،‬ولقد قدَّموا في هكا السااااااياق‬
‫مبادرة إلعادة الالجئين الساااااوريين إلى ديارهم‪ .‬وتهدف روسااااايا من خالل‬
‫إدارة هكا الملف إلى إعطاء انطباع بانتهاء الحرب في البالد ولمقايضة دول‬
‫اللجوء األوروبية على اشااتراكهم في إعادة إعمار سااوريا‪ .‬وتتضاامن الخطة‬
‫الروسية إعادة نحو ‪ 1.7‬مليون الجئ بشكل عاجل إلى ‪ 76‬مركزَّ إيواء مؤقتكا‬
‫في ساااوريا من خالل إقامة جسااار جوي وبحري وبري لساااوق الالجئين من‬
‫العراق‪ ،‬ولبنان‪ ،‬واألردن‪ ،‬وتركيا‪ ،‬ومصاار‪ ،‬وعدد من الدول األوروبية(‪.)76‬‬
‫وعلى الرغم من الحماس الكي أبدتا روساااااايا‪ ،‬فلن عددكا من العقبات يقف‬
‫فرف اا‬
‫ك‬ ‫عائقكا أمام تنفيك خطتها‪ ،‬أهمها جدية النلام في اسااتقبالهم‪ .‬وإيا ساالَّمنا‬
‫برغبة النلام بعودة الالجئين‪ ،‬يبقى التحدي األكبر بتحقيق الشااااااروط التي‬
‫وفااعتها المفوفااية السااامية لألمم المتحدة لشااؤون الالجئين لعودتهم حيث‬
‫تنص صاااري كحا على فااارورة العودة الكريمة والطوعية لالجئين إلى أماكن‬
 ‫‪| 258‬‬

‫سكنهم األصلية أو االختيارية كما تقرق مبادئ بينهيرو(‪.)77‬‬

‫وفي الختام‪ ،‬عرفااات هكق الدراساااة واقع االقتصااااد الساااوري وتكيُّف‬
‫النلام مع ظروف الحرب وإنشااااءق شااابكة من المصاااالر المافيوية المعقدة‬
‫لضااامان اساااتمرار تحكما بالبالد أثناء السااانوات السااابع األخيرة‪ .‬وفي ظل‬
‫تماسااااااي النواة الصاااااالبة للنلام وغياب الجدية الدولية في إزاحتا من جهة‬
‫أخرى‪ ،‬يتبادر إلى يهن المتابع عدد من األساااااائلة البد من اإلجابة عنها‬
‫عاجالك أم آجالك‪ .‬والسااؤال األول يتعلق بقدرة األسااد على اسااتعادة ساايطرتا‬
‫على الميليشاااايات الموالية التي اعتمد عليها وفاااا َّحت من أجل اسااااتمرارق‬
‫على كرسااااااي الحكم‪ .‬ما هي آلياتا وأدواتا للجمها ولقد أصاااااابر لألخيرة‬
‫مصادرها المحلية والخاصة لتمويل ياتها؟ كيف سيَقدم على إعادة فبطها‬
‫في المؤسستين العسكرية واالستخباراتية في ظل العجز المالي الكي تعاني‬
‫منا الدولة؟ وأما السااااااؤال ال اني‪ ،‬فيتعلق بلدارة عالقتا مع طبقة رجال‬
‫األعمال المحدثين الكين بات يعتمد عليهم من أجل االلتفاف على العقوبات‬
‫الدولية‪ :‬كيف سيضمن استمرار والئهم وانصياعهم وقد باتت لهم أيرعهم‬
‫األمنية وعالقات مباشرة مع الدول الداعمة لا؟ كيف سيلبـااي أطماع الدولة‬
‫الراعية لهم دون تقديم المزيد من التنازالت الساايادية لصااالحهم؟ والسااؤال‬
‫ال الث واألخير فيتعلق بعالقتا مع حافااانتا الشاااعبية التي أرهقتها الحرب‬
‫وتتطلع اليوم إلى تعويضاااات مقابل التضاااحيات التي قدمتها خالل سااانوات‬
‫الحرب‪ :‬كيف سيلبـااااي النلام حاجتهم من الخدمات الرئيسة في ظل الدمار‬
‫الهائل الكي طال البنية التحتية وتع ر القطاع العام وافاااااامحالل القطاع‬
‫الخااا ؟ إلى أي ماادى سااااااينجر في اسااااااتمااالتهم بااانقطاااع موارد ريعااا‬
‫األسااااااساااااية؟ قد تبقى هكق األسااااائلة بدون إجابات وافية في الوقت الحالي‪،‬‬
‫ولكن مما ال شااااي فيا أن ت جيل إيجاد اآلليات الفعالة لتخطيها ساااايَطيل من‬
‫أمد الحرب وقد يشاااااعل جكوتها من جديد مع انساااااداد األفق أمام حل عادل‬
‫وم ستدام لألزمة ال سيا سية واالجتماعية واالقت صادية الناتجة عن ا ستمرار‬
‫األسد في الحكم‪.‬‬
259 | ‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب‬

‫المراجع‬
L. Matar, The Political Economy of Investment in Syria, Springer, 2016 )1 (
R. A. a. o. Hinnebusch, Peasant and bureaucracy in Ba'thist Syria: the political )2 (
economy of rural development, Westview Press, 1989 & R. A. Hinnebusch, "The
political economy of economic liberalization in Syria," International Journal of
Middle East Studies, Volume 27, Number 3, pp. 305--320, 1995
http://syria-report.com )3 (
J. Yazigi, "Destruct to Reconstruct - How the Syrian Regime Capitalizes on Property )4 (
Destruction and Land Legislation," Friedrich-Ebert-Stiftung, Beirut, 2017
J. Yazigi, Syria's War Economy, European Council on Foreign Relations (ECFR), 2014 )5(
Economic Freedom Index 2018 - Syria," Heritage.org, 2018 )6 (
Syria at war: Five years on," UN ESCWA, Beirut, 2016 )7 (
The Toll of War: The Economic and Social Consequences of the Conflict in Syria," " )8 (
The World Bank, 2017
‫نيسان‬/‫ أبريل‬13 ،‫ العربـاااي الجديد‬،"‫ "حواجز المليون في سورية‬،‫) سالم السعدي‬9(
:2015
https://bit.ly/2pMJEhD
:2017 ‫آيار‬/‫ مارس‬12 ،‫بلدي‬ ‫ عنب‬،"‫) "مايا تعرف عن الترفيق؟‬10(
https://www.enabbaladi.net/archives/136451
9 ،‫ أخبااار اآلن‬،"‫ والنلااام أول المسااااااؤولين‬..‫) "الخطف يتكرر في سااااااوريااا‬11(
:2014 ‫تموز‬/‫يوليو‬
https://www.akhbaralaan.net/news/arab-world/2014/7/29/kidnapping-repeated-
syria-regime-first-officials
‫أيار‬/‫ مايو‬31 ،‫" جريدة العرب‬،‫) ""التعفي " سااااااوريا ظاهرة مؤقتة أم ثقافة نلام‬12(
:2018
https://bit.ly/2PqfHz8
The Toll of War" The World Bank" )13(
The World Factbook," Central Intelligence Agency. )14(
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/sy.html
E. S. a. N. Bozorgmehr, "Iran faces uphill battle to profit from its role in Syria war," )15(
Financial Times, 14 February 2018.
https://www.ft.com/content/f5129c30-0d7f-11e8-8eb7-42f857ea9f09.
24 ،‫ الماادن‬،"‫ "كيف تحتكر روساااااايااا توريااد القمر إلى سااااااوريااا؟‬،‫ كيااالي‬.‫) م‬16(
:2018 ‫تموز‬/‫يوليو‬
https://bit.ly/2Kcm5qh
 ‫‪| 260‬‬

‫‪19‬‬ ‫(‪" )17‬بالتعاون مع روسيا‪ ..‬قريبكا مطحنة تلكلأ تقدم ‪ 600‬طن دقيق يوميكا"‪ ،‬شمرا‪،‬‬
‫مارس‪/‬آيار ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2QBc0Xl‬‬
‫(‪" )18‬دليل الشااااركات‪ :‬الشااااركة الروسااااية العربية للسااااياحة والخدمات السااااياحية"‪،‬‬
‫االقتصادي‪ 28 ،‬يناير‪/‬كانون ال اني ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2zZs0gr‬‬
‫(‪" )19‬اتفاق ساااوري إيراني لتنشااايط الساااياحة الدينية"‪ ،‬سااابوتنيي‪ 11 ،‬أغساااطس‪/‬آب‬
‫‪:2015‬‬
‫‪https://arabic.sputniknews.com/arab_world/201508111015274123‬‬
‫(‪" )20‬إزفيسااتيا الروسااية‪ :‬معر" دمشااق الدولي ساايشااكل مرحلة جديدة في التعاون‬
‫االقتصاااادي بين روسااايا وساااورية"‪ ،‬وكالة األنباء الساااورية‪ 22 ،‬أغساااطس‪/‬آب‬
‫‪:2018‬‬
‫‪http://sananews.sy/?p=23770‬‬
‫‪19‬‬ ‫(‪" )21‬مشااااااااريع صااااااناااعيااة بااالجملااة مع الشااااااركااات اإليرانيااة"‪ ،‬جرياادة ال ورة‪،‬‬
‫أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪:2017‬‬
‫‪http://thawra.sy/_archive.asp?FileName=94533213820171018214528‬‬
‫(‪" )22‬أداء موتوز تسااتحوي على حصااة في شااركة ساايامكو للساايارات‪ "،‬االقتصااادي‪،‬‬
‫‪ 19‬يوليو‪/‬تموز ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2yr0QNI‬‬
‫(‪" )23‬مجلس رجال األعمال الروسي السوري‪ "،‬االقتصادي‪.https://bit.ly/2CxHVoL .‬‬
‫[تاااريأ الاادخول ‪ 8‬أكتوبر‪/‬تشاااااارين األول ‪ .]2018‬و"مجلس األعمااال اإليراني‬
‫الساوري‪ "،‬االقتصاادي‪[ .https://bit.ly/2y8Qr9X .‬تاريأ الدخول ‪ 8‬أكتوبر‪/‬ت شرين‬
‫األول ‪.]2018‬‬
‫(‪" )24‬شاهد‪ ..‬منلمة جهاد البناء االيرانية تعمل علی إعادة إعمار حلب"‪ ،‬قناة العالم‪،‬‬
‫‪ 28‬أكتوبر‪/‬تشااااااارين األول ‪.https://bit.ly/2RGDzA6 :2017‬و م‪ .‬أ‪ .-.‬أ‪ .‬ا‪ .‬و‪.‬‬
‫المصااااطفى‪" ،‬مؤسااااسااااات النفوي اإليراني في سااااورية واألساااااليب المتبعة في‬
‫التشييع‪ "،‬تليفزيون سوريا‪ 1 ،‬مايو‪/‬أيار ‪.https://bit.ly/2NNXc6E :2018‬‬
‫(‪" )25‬نشاااااااااط إيراني في سااااااوق العقااارات السااااااوريااة‪ ..‬وتحااكير من مشااااااروع‬
‫«استيطاني»"‪ ،‬جريدة الشرق األوسط‪ 26 ،‬مارس‪/‬آيار ‪:2016‬‬
‫‪https://bit.ly/2zY9AfW‬‬
‫(‪Silent Sectarian Cleansing: The Iranian Role in Mass Demolitions and Population " )26‬‬
‫‪Transfers in Syria," Naame Shaam, 2015.‬‬
‫(‪J. Yazigi, "Destruct to Reconstruct", 2017. )27‬‬
‫(‪" )28‬تعتيم رسمي إزاء حرائق أسواق دمشق‪ ...‬ومعارفون يتحدثون عن «أصابع‬
‫إيرانياااة»"‪ ،‬جريااادة الشااااااارق األوساااااااط‪ 12 ،‬أكتوبر‪/‬تشااااااارين األول ‪:2017‬‬
261 | ‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب‬

.https://bit.ly/2yomd25
:2017 ،‫ فرع السكان‬- ‫" األمم المتحدة‬،2017 ‫) "توقعات نمو سكان العالم‬29(
https://population.un.org/wpp/
.‫) نفس المصدر‬30(
.‫) نفس المصدر‬31(
"J. Yazigi, "Destruct to Reconstruct )32(
‫ "ما هي حقيقة المخطط ال هادف إلى التغيير‬،‫) عبد الرحمن عبارة وعبيدة فارس‬33(
:2016 ‫حاازيااران‬/‫ يااوناايااو‬18 ،22 ‫ رصاااااااايااف‬،"‫الااادياامااوغاارافااي فااي حاامااص؟‬
.https://bit.ly/2RK98sO
O. B. a. A. Crawford, "Rising Temperatures, Rising Tensions Climate change and )34(
the risk of violent conflict in the Middle East," International Institute for Sustainable
Development, Canada, 2009.
A. Khafaji, "De-Urbanising the Syrian Revolt," Arab Reform Initiative, 2016. )35(
:2018 ‫آب‬/‫) مركز عمران للدراسات االستراتيجية في شهر أغسطس‬36(
https://twitter.com/Nawaroliver/status/1031649465298563072
:2017 ‫آب‬/‫ أغسطس‬20 ،‫ روسيا اليوم‬،"!‫) "عناوين خطاب األسد‬37(
https://goo.gl/VgKntT
“Operational Portal, Refugee Situation,” UNHCR. )38(
https://data2.unhcr.org/en/situations/syria
:2012 ‫أيار‬/‫ مايو‬31 ،‫ الجزيرة‬،"‫) "تفاصيل مروعة في مكبحة الحولة بسوريا‬39(
https://bit.ly/2PgqknP
:2012 ‫آب‬/‫ أغسطس‬27 ،‫ الجزيرة‬،"‫ قتيل بمجزرة داريا‬300 ‫) "أك ر من‬40(
https://bit.ly/2QBEvEt
‫شااااباط‬/‫ فبراير‬23 ،‫ الجزيرة‬،"‫) "تفاصاااايل مروعة عن مجزرة البيضااااا بسااااوريا‬41(
:2014
https://bit.ly/2QFTayD
‫ مركز‬،"‫واأل سد‬ ‫) "مجزرة الزارة مائة وخم سين شهيدكا على يد ع صابات حال‬42(
:2014 ‫آيار‬/‫ مارس‬12 ،‫الشرق العربـي‬
https://bit.ly/2OR9rDD
Sinan Hatahet and Ayman Dassouqui, "Forced Demographic Changes in Syria," 26 )43(
September 2017.
http://www.sharqforum.org/2017/09/26/forced-demographic-changes-in-syria
.‫) نفس المصدر‬44(
19 ،‫ الجزيرة‬،"‫) "قرار دولي بمراقباااة إخالء حلاااب والمعاااارفاااااااااة تشااااااكاااي‬45(
:2016 ‫كانون األول‬/‫ديسمبر‬
https://bit.ly/2PlWJJW
 ‫‪| 262‬‬

‫(‪" )46‬بدء إجالء مقاتلي وادي بردى بعد سااااايطرة النلام"‪ ،‬الجزيرة‪ 30 ،‬يناير‪/‬كانون‬
‫ال اني ‪:2017‬‬
‫‪https://bit.ly/2C3TWkT‬‬
‫(‪ )47‬س‪ .‬الخالدي‪" ،‬مصااااادر‪ :‬معارفااااون سااااوريون يوافقون على إخالء مدينة في‬
‫الغوطة"‪ ،‬رويترز‪ 21 ،‬مارس‪/‬آيار ‪:2018‬‬
‫‪https://ara.reuters.com/article/topNews/idARAKBN1GX031‬‬
‫(‪" )48‬مغادرة آخر حافالت المساااالحين ريفي حمص الشاااامالي وحماة الجنوبـاااااااااي"‪،‬‬
‫روسيا اليوم‪ 16 ،‬مايو‪/‬أيار ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2zYxB6x‬‬
‫‪15‬‬ ‫(‪" )49‬انطال ق الاادفعااة األولى من مساااااالحي درعااا إلى إدلااب"‪ ،‬روساااااايااا اليوم‪،‬‬
‫يوليو‪/‬تموز ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2y639q4‬‬
‫(‪ )50‬ع‪ .‬يوسااف‪" ،‬أك ر من ‪ 31‬ألف حالة احتيال عقاري في دمشااق وفقدان ‪ 1000‬سااند‬
‫ملكية في داريا"‪ ،‬االقتصاد اليوم‪ 25 ،‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪:2017‬‬
‫‪https://bit.ly/2E6cW4Q‬‬
‫(‪" )51‬قانون اإلصالأ الزراعي رقم ‪ 161‬لعام ‪ ،"1958‬مجلس الشعب‪:‬‬
‫‪http://parliament.gov.sy/laws/Law/1958/structure_12.htm‬قانون اإلصالأ الزراعي‪.‬‬
‫(‪"" )52‬المرسوم ‪ 1109‬لعام ‪ 1963‬الالئحة التنفيكية لقانون اإلصالأ الزراعي ‪ 161‬لعام‬
‫‪ ،"1958‬مجلس الشعب‪ 22 ،‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪:1963‬‬
‫&‪http://www.parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=201&nid=9434&ref=tree‬‬
‫‪14‬‬ ‫(‪" )53‬المرسوم التشريعي ‪ 31‬لعام ‪ 1980‬قانون الملكية الزراعية"‪ ،‬مجلس الشعب‪،‬‬
‫مايو‪/‬أيار ‪.1980‬‬
‫‪http://www.parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=5572&cat=16284‬‬
‫(‪ )54‬قبائل عربية تم إخالؤها من قراها التي غمرتها مياق سد الفرات‪.‬‬
‫(‪T. S. Report, "Corporate Syria: Real Estate 2009," )55‬‬
‫‪http://syria-report.com/library/reports-surveys/corporate-syria-real-estate-2009‬‬
‫(‪ )56‬ساامير سااعيفان‪" ،‬اآلثار االقتصااادية للفورة العقارية في سااورية"‪ ،‬جمعية العلوم‬
‫االقتصادية السورية‪ ،‬رقم ‪.2011 ،16‬‬
‫(‪ )57‬أحمد كامل‪" ،‬دمشق ثامن أغلى مدينة في العالم في أسعار العقارات"‪ ،‬بـااي بـااي‬
‫سي‪ 1 ،‬مايو‪/‬أيار ‪:2010‬‬
‫‪http://www.bbc.com/arabic/business/2010/05/100501_syrianrealestate_tc2.shtml‬‬
‫(‪ )58‬سعيفان‪" ،‬اآلثار االقتصادية للفورة العقارية في سورية"‪.‬‬
‫(‪ )59‬عالء‪ .‬الدين دياب‪" ،‬عقارات دمشااااااق‪ ..‬الشااااااقة بمليار ليرة والغالء وصااااااال‬
‫العشوائيات"‪ ،‬صوت ألترا‪ 1 ،‬أغسطس‪/‬آب ‪:2017‬‬
‫‪https://bit.ly/2C4MHZN‬‬
‫تطور االقتصاد السياسي السوري في ظل الحرب | ‪263‬‬

‫(‪" )60‬القانون ‪ 20‬لعام ‪ :1974‬قانون االسااااتمال "‪ ،‬مجلس الشااااعب‪ 20 ،‬أبريل‪/‬نيسااااان‬

‫‪:1974‬‬
‫&‪http://www.parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=201&nid=16600&ref=tree‬‬
‫‪28‬‬ ‫(‪" )61‬القانون رقم ‪ 19‬لعام ‪ :2012‬الخا بمكافحة اإلرهاب"‪ ،‬مجلس الشااااااعب‪،‬‬
‫ياااوناااياااو‪/‬حااازياااران ‪& .http://parliament.gov.sy/laws/Law/k_19_2012.htm :2012‬‬
‫"قانون حماية االسااااااتقالل رقم ‪ 179‬لعام ‪ "،1945‬مجلس الشااااااعب‪ 26 ،‬مايو‪/‬أيار‬
‫‪:1945‬‬
‫‪http://parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=5576&cat=16444&.‬‬
‫(‪"Law No. 41 of 2004: Determination of Border Areas," Syria Report, 18 October )62‬‬
‫‪.2004. http://www.syria-report.com/land-ownership-and-registration-border-areas‬‬
‫& المرسااوم التشااريعي رقم ‪ 43‬للعام ‪ 2011‬القافااي بتعديل مواد من القانون رقم‬
‫‪ 41‬للعام ‪ 2004‬والمتعلق ب رافي المناطق الحدودية"‪ ،‬منتدى محامي سوريا‪24 ،‬‬
‫مارس‪/‬آيار ‪:2011‬‬
‫‪http://www.damascusbar.org/AlMuntada/showthread.php?t=17288‬‬
‫"‪ ،‬مجلس‬ ‫(‪" )63‬القانون رقم‪/5/‬لعام ‪ 2016‬حول التشاركية بين القطاعين العام والخا‬
‫رئاسة الوزراء‪ 29 ،‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪:2015‬‬
‫‪https://bit.ly/2A0h4iR‬‬
‫(‪" )64‬القانون رقم‪/10/‬لعام ‪ 2018‬القافي بجواز إحداو منطقة تنليمية أو أك ر فمن‬
‫المخطط التنليمي العاام للوحادات اإلدارياة ويلاي بمرسااااااوم بنااء على اقتراأ‬
‫وزير اإلدارة المحلية والبيئة وتعديل بعض مواد المرساااااوم التشاااااريعي رقم ‪66‬‬
‫لعام ‪ ،"2012‬مجلس رئاسة الوزراء‪ 2 ،‬أبريل‪/‬نيسان ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2qIRGci‬‬
‫(‪" )65‬قانون الملكية الجديد في سوريا"‪ Human Rights Watch, 29 ،‬مايو‪/‬أيار ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2y8DxJ6‬‬
‫(‪Why is the Syrian Government Rushing to Impose New Business Laws?" Syria " )66‬‬
‫‪Report, 11 January 2016.‬‬
‫‪http://www.syria-report.com/news/economy/why-syrian-government-rushing-‬‬
‫‪impose-new-business-laws‬‬
‫(‪ )67‬ا‪ .‬محمااد‪" ،‬من هو "ماازن الترزي" الاكي يسااااااتعااد الساااااات مااار أكبر مول في‬
‫دمشق؟"‪ ،‬الفيحاء‪ 2 ،‬يناير‪/‬كانون ال اني ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2A0nhuN‬‬
‫(‪ )68‬م‪ .‬ج‪ .‬الدين‪ " ،‬سامر الفوز حوت األعمال األ فخم لنلام ب شار األ سد"‪ ،‬ميدان‪،‬‬
‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز ‪:2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2pJeozT‬‬
‫(‪ )69‬مقابلة أجراها الباحث مع مكاتب عقارية تعمل في دمشق‪.‬‬
 | 264

:‫ وزارة الخزانة األمريكية‬،"‫) "الئحة العقوبات األمريكية فد سوريا‬70(

https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/pages/syria.aspx
Raed Jabr "Russia Rejects 'Attempts to Politicize' Reconstruction in Syria" Al-Sharq )71(
Al-Awsat, https://aawsat.com/english/home/article/1404681/russia-rejects-attempts-
politicize-reconstruction-syria, 23 September, 2018
Annie Sparrow "How UN Humanitarian Aid Has Propped Up Assad" Foreign )72(
Policy, September 20, 2018,
https://www.foreignaffairs.com/articles/syria/2018-09-20/how-un-humanitarian-
aid-has-propped-assad
.‫) نفس المصدر‬73(
“List of Syrian Individuals and Entities Under Sanctions by the U.S. – )74(
Administration", Syria Report, 11-09-2018,
http://www.syria-report.com/library/sanctions/list-syrian-individuals-and-entities-
under-sanctions-us-administration
Greek-Italian Consortium to Commission Large Power Plant South of Damascus", " )75(
Syria Report, 14-02-2017,
http://www.syria-report.com/news/power/greek-italian-consortium-commission-
large-power-plant-south-damascus
25 ،‫ روساااااايااا اليوم‬،"‫) "روساااااايااا تعماال بقوة على عودة الالجئين السااااااوريين‬76(
:2018 ‫تموز‬/‫يوليو‬
https://bit.ly/2BaFvN1
Anderson, Miriam J, "The UN principles on housing and property restitution for )77(
refugees and displaced persons (The Pinheiro Principles): Suggestions for improved
applicability", Journal of Refugee Studies, volume 24, number 2, pages 304-322,
2011
 ‫(اللفياثان المريض)‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي‬
‫للدولة المصرية‬
‫مجدي عبد الهادي‬
‫(‪) ‬‬

‫ثنائية‬
‫الطغيا‬ ‫ُمقدمة‬
‫ن‬
‫السي‬ ‫الشاااي أن الفيلساااوف اإلنجليزي توماس هوبز عندما وفاااع كتابا‬
‫اسي‬
‫والعج‬ ‫الشااااااهير عن الدولة‪ ،‬إنما كان يتحدو عن دولة أخرى غير الدولة‬
‫ز‬
‫التنمو‬ ‫المعاصرة‪ ،‬فالعصر غير العصر والبشر غير البشر‪ ،‬والحقوق والواجبات‬
‫ي‬
‫للدولة‬ ‫غير ما كانت عليا منك حوالي أربعة قرون‪ ،‬إال أن هكا ال يلغي حقيقة أن‬
‫الم‬
‫صر‬ ‫جوهر الاادولااة ال زال هو هو كا داة تنليم اجتماااعي يلزمهااا حااد أدنى من‬
‫ية‬
‫القمع الناعم و الخشاااااان لممارساااااااة وجودها ووظائفهاإ فهى يلي الجهاز‬
‫االجتماعي َمحتكر العنف بمفهوم ماكس فيبر‪ ،‬وأداة حماية الهيمنة الطبقية‬
‫بمفهوم كارل ماركس‪ ،‬بما بين الرأيين من تنوعات وتوليفات مختلفة‪ ،‬تتفق‬
‫كلها على كون العنف مكون رئيسي بدرجات مختلفة في وجود الدولة‪.‬‬
‫هكا المكون الكي دفع هوبز‪ ،‬انطال كقا من قناعتا ب ن دور الدولة األول‬
‫هو توفير األمن للمجتمع من خالل ساااااالطتها المطلقةإ لحمايتا من "حرب‬
‫الجميع فااد الجميع" باعتبارها الحالة الطبيعية التي يسااودها القتل والنهب‬
‫وغيرق‪ ،‬إلى و صفها باللفياثان‪ ،‬يلي الوح األ سطوري الكي ي شبا التنين‪،‬‬

‫(‪ )‬مجدي عبد الهادي‪ ،‬باحث اقتصادي مصري‪.‬‬

‫‪265‬‬
 ‫‪| 266‬‬

‫الكي اساااتلهما من سااافر أيوب‪" ،‬ال من أجل يما أو إدانتا‪ ،‬بل للتدليل على‬
‫قوتا وسلطتا الشاملة‪ ،‬وعدم خضوعا ألي اعتبار خارج ياتا وإرادتا"(‪.)1‬‬
‫لكن مع تطور العقد االجتماعي‪ ،‬وتجاوزق لمفهوم هوبز عن الدولة‪،‬‬
‫ارتبااطاا باالتطور االجتمااعي الاكي غير أدوارهاا وأعااد تعريفهاا‪ ،‬لم تعاد‬ ‫ك‬
‫الدولة مجرد لفياثان قاهر يمارس القمع لتوفير األمن‪ ،‬بل الحقيقة أن سمتها‬
‫تلي قد تراجعت لصااالر ساامات وأدوار أخرى أرقى وأشاامل‪ ،‬تقدمت على‬
‫مكون العنف لتجع لا دورا ك "أدات يك ا" بح كتا‪ ،‬في ما أصااااااب حت المشااااااروع ية‬
‫مشااروطة بتلي الساامات واألدوار األخرى‪ ،‬من تم يل شااعبـااااااااي ورفاهية‬
‫عامة‪ ..‬إلأ‪ ،‬أي األدوار المتعلقة بالتنمية االقتصااااادية واالجتماعية بصاااافة‬
‫عامة‪.‬‬
‫ولعل هكا التطور هو ما غير مفهوم قوة الدولة الكي تحدو عنا هوبز‬
‫نفسااا‪ ،‬فلم تعد ممارسااة العنف تم ل سااوى الجانب البدائي من الدولة‪ ،‬الكي‬
‫قد يتوافر‪ ،‬ومع يلي تبقى الدولة فااااااعيفة أو مريضاااااااة بموازين الدول‬
‫الحدي ة‪ ،‬وهو ما ينطبق على الدولة المصااارية موفاااوع هكق الورقة‪ ،‬التي‬
‫ش نها ش ن غيرها من الدول العربية‪ ،‬فارية لكن رخوة‪ ،‬فمعلمها "دول‬
‫صااالبة‪ ،‬والك ير منها في واقع الحال دول فاااارية‪ ،‬لكن قلة قليلة منها دول‬
‫ك‬
‫وجيوش اا قوية‬ ‫قوية حقكا‪ ،‬فعلى الرغم من أنها تمتلي بيروقراطيات فااخمة‬
‫وسااااجونكا قاسااااية‪ ،‬فلنها فااااعيفة على نحو يدعو إلى األسااااى حينما تواجا‬
‫مسااائل من قبيل جباية الضاارائب أو كسااب الحروب أو تشااكيل قوة هيمنة‬
‫فعالك‪.)2("...‬‬
‫والسااؤال الكي تسااعى هكق الورقة إلجابتا يتعلق بتفسااير هكا التناقض‬
‫مريضااااا؟ لفياثان‬
‫ك‬ ‫ك‬
‫لفياثان‬ ‫تحديداك‪ ،‬فكيف ولمايا أصاااابحت الدولة المصاااارية‬
‫قاهر سااياس ايكا وأمنيكا‪ ،‬عاجز اجتماعيكا وتنمويكا؟ وما العالقة بين وجهي هكق‬
‫الدولة‪ ،‬طغيانها السياسي وعجزها التنموي؟ هل األمر ببساطة التفسيرات‬
‫التي ترى قيادة أحدهما لرخر؟ أم أن خلفهما م كعا أسااااااباب أخرى تتعلق‬
‫بالبَنى االجتماعية والديناميات التاريخية التي تكو نت بها وفاااااامنها هكق‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪267‬‬

‫الدولة بشكلها الحديث؟‬

‫وإلجااباة هاكا السااااااؤال تنتقال الورقاة‪ ،‬التي تنتمي لحقال االقتصااااااااد‬
‫ال سيا سي(‪ ،)3‬من الكلي إلى الجزئي‪ ،‬ومن العام إلى الخا ‪ ،‬فتبدأ بمناق شة‬
‫نشااااااا ة النمط االقتصاااااااادي االجتماعي الكي تكونت في إطارق هكق الدولة‬
‫بشكلها الحديث‪ ،‬في فوء خلفيتا السوسيوتاريخية وإطارق الجيوتاريخي‪،‬‬
‫ثم تنتقل لمسر عام لتطورق الهيكلي وتحليل آثارق على هكق الدولة اجتماعيكا‬
‫ومؤسااس ايكاإ لتنتهي لتفسااير منطق عمل هكا التركيب (النمط ودولتا) ب ثارق‬
‫االقتصادية االجتماعية‪ ،‬وكيف ينتج هكق ال نائية الغريبة‪.‬‬

‫(‪ )1‬الخلفية السوسيوتاريخية‪:‬‬

‫دون إفراط في التفصااااايل التاريخي بما يتجاوز حدود الموفاااااوع‪ ،‬ال‬
‫يمكن تجاهل التاريأ الطويل للدولة في حضااااااارة نهرية قديمة كمصاااااار‪،‬‬
‫وتحديدا ك دولتها الشاارقية سااليلة النمط الشاارقي‪/‬اآلساايوي‪/‬الخراجي(‪ ،)4‬الكي‬
‫م ال لاادى ك ير من ال َمنلرين(‪ )5‬الماادخاال األساااااااااس في تحلياال الطغيااان‬
‫السياسي للدول النهرية كمصر‪ ،‬حيث مركزية الدولة "المركزية" ك ساس‬
‫الساااااتمرار النمط كلا‪ ،‬بهيمنتها على شاااااكل ال روة األسااااااساااااي (األر"‬
‫الزراعية) ومورد تشااااااغيلا (المياق العكبة) وأداة إدارتهما (البيروقراطية‬
‫الحكومية)‪ ،‬حتى أن عادل حسااااااين الكي ال ي ق ك يرا ك في أطروحة "النمط‬
‫اآلسااايوي"‪ ،‬شااادد على أهمية الدولة المركزية في مصااار كحقيقة تاريخية‪،‬‬
‫بغض النلر عن توصاااااايفهااا العلمي‪ ،‬بقولااا أن "أي لحلااة من لحلااات‬
‫التصدع (للدولة) يصاحبها انهيار كامل في كافة الوظائف االجتماعية‪ ،‬وال‬
‫يعود المجتمع إلى حيويتاااا إال حين تعود للااادولاااة المركزياااة وحااادتهاااا‬
‫ومسااااااؤوليتها‪ ،..،‬فالدولة المركزية قامت ‪-‬عندنا‪ -‬بدور قيادة التقدم‪ ،‬حيث‬
‫طا‪ ،‬في‬ ‫تحافظ على سااااالمة المجتمع وتطلق إمكانياتا وتجعلا أك ر انضاااابا ك‬
‫حين يؤدي تحللهااا إلى تاادهور القوى اإلنتاااجيااة وت ا خر معاادالت اإلنتاااج‬
‫وز يادة م عدالت الو فاة و عدم انت لام الري وانه يار العال قات االجت ماع ية‬
 ‫‪| 268‬‬

‫واإلنساااااانية"(‪ ،)6‬فيالا من ت ثير مدوي ُ لهككا دولة مركزية نتجت عن هككا‬

‫نمط!‬
‫المهم أن هااكق الخلفيااة التاااريخيااة م لاات األرفاااااايااة التي اسااااااتقبلاات‬
‫التغييرات التي جلبها التحديث العلوي واالستتباع االستعماري‪ ،‬حيث دخل‬
‫التشكيل المصري مرحلة تحولا الرأسمالي‪ ،‬لكن الرأسمالي التابع ك َمصدر‬
‫مواد أولية مع انهيار محاولة محمد علي الصاااااناعية واالحتالل االنجليزي‬
‫الالحقإ ليتحقق تحولين َمتكاملين‪:‬‬
‫أ‪ -‬تسااااييد اإلنتاج الساااالعي في الزراعة وإدخال العالقات النقدية في‬
‫االقتصاد‪ ،‬كجزء من فر" العالقات الرأسماليةإ لربط االقتصاد‬
‫المصاااري باالقتصااااد العالمي‪ ،‬ما م ل اساااتدخاالك لعالقات اإلنتاج‬
‫الرأسمالية دونما تطوير مواز لقوى اإلنتاج‪ ،‬خالفكا لمسار التطور‬
‫الطبيعي حيث تسبق األخيرة األولى وتدفعها للتطور بما يالئمها‪،‬‬
‫وهو االنعكاااس الااكي يم ال النقلااة النوعيااة من التا خر التاااريخي‬
‫الكمي (فرق التطور التكنولوجي والتنليمي) إلى التخلف الهيكلي‬
‫الكيفي (عالقة التبعية االقتصاااااااادية االجتماعية) على مسااااااتوى‬
‫النمط اإلنتاجي‪.‬‬
‫ب‪ -‬إعادة صاااياغة الدولة المصااارية بما يالئم الصااايغة االساااتعمارية‪،‬‬
‫حيث ا ستح ضار النمط الغربـاااااااي وأدواتا بم ضمون شرقي تابع‬
‫َمسااتلب الساالطةإ ما م ل على المسااتوى السااياسااي خالفكا للتحول‬
‫المككور آنفكا على المسااتوى االقتصااادي‪ ،‬اسااتباقكا من قوى اإلنتاج‬
‫(القوى القساااااارية للدولة االسااااااتعمارية‪-‬التابعة) لعالقات اإلنتاج‬
‫(منطق عملها االجتماعي وتشااابكها مع المجتمع)إ ما مكن الدولة‬
‫(ال َمساااااتلبة مرتين بالهيمنة االساااااتعمارية والتغول البيروقراطي)‬
‫من قوة ك هائلة من أدوات إنتاج القسر‪ ،‬دون عالقات حدي ة موازية‬
‫إلنتاج القرار االجتماعي واإلدارة الحدي ة في سااااااياق مجتمعها‬
‫بنمطا يي المخلفات الشاااااارقية‪ ،‬وهككا فبينما "تنسااااااأ األنلمة‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪269‬‬

‫ال َمقيادة المؤسااااااساااااااات من األنلمااة المفتوحااة(‪ ،..،)7‬تعماال تلااي‬

‫المؤساااساااات بشاااكل مختلف في ساااياق األنلمة ال َمقيدةإ وبالتالي‬
‫تكون لهااا آثااار مختلفااة عنهااا في األنلمااة المفتوحااة"(‪)8‬إ فتكون‬
‫النتيجة أن ما تمتلكة الدولة من قوة وتنليم ب ليات حدي ة َمستوردة‬
‫من الغرب تنقلب وباالك على اإلدارة المحلية‪ ،‬وترتب العديد من‬
‫االختالالت االجتماااعيااة والوظيفيااة(‪ ،)9‬باادالك من أن تلعااب دورا ك‬
‫تحدي يكا‪ ،‬كما هو َمفتر" منها لو عملت فاامن سااياقها الكلي من‬
‫التطور المتوازن بين قوى وعالقااات اإلنتاااج (على المسااااااتوى‬
‫الساااااياساااااي هنا)‪ ،‬وهككا‪ ،‬فخالفكا "للت كيد المعتاد ب ن التكنولوجيا‬
‫تم ل عامالك من عوامل المقرطة‪ ،...،‬تسااااتفيد األنلمة القمعية من‬
‫التكنولوجيا المعاصاااااارة(‪ ،...،)10‬فبتوافر تكنولوجيات فائقة التقدم‬
‫في السوق الدولية‪ ،‬تستطيع أنلمة قمعية ك يرة أن تحتفظ بالسلطة‬
‫رغم أنف شعوبها"(‪ ،)11‬واألسوأ أن امتال قوى عسكرية وأمنية‬
‫كبيرة في ظل تخلف الدولة عن المسااااااتوى المحترف والعقالني‬
‫للدولة الفيبرية‪ ،‬قد يعني السااااااماأ "بمزيد من القمع واسااااااتخراج‬
‫الريوع من المعارفينإ ما يعوق جهود التنمية"(‪.)12‬‬
‫ويؤكد ات ساق التحولين ال سابقين (ال َمتعاك سين ظاهريكا)‪ ،‬وتوافقهما مع‬
‫مصلحة االستعمار‪ ،‬اقتباس دال لنزيا أليوبـااااي(‪ )13‬عن بـااااي‪ .‬بـااااي‪ .‬راي‪،‬‬
‫يقول فيا "يعتقد ك ير من المراقبين األوربيين يوي النوايا الحسااانة أنا كان‬
‫بلمكان الدول الرأساااااامالية الغربية من وجهة فنية‪ ،‬أن تكون مهتمة بدعم‬
‫تطوير بيروقراطياااة حااادي اااة يات كفااااءة بصاااااافتهاااا في موقع معاااار"‬
‫للبيروقراطية يات الساااااامة القبلية‪ ،‬لكنهم ينسااااااون شااااااي كئا واحداك‪ ،‬هو أن‬
‫الرأسمالية ال تهتم بالجانب الفني للتنمية (إنتاج قيم االستعمال) بل بالجانب‬
‫االجتماعي (تنمية العالقات الرأسااامالية لإلنتاج)"‪ ،‬وهككا‪ ،‬فهي تعمل على‬
‫تعزيز العالقات الرأسااامالية السااالعية‪/‬النقدية دون تطوير تكنولوجي إنتاجي‬
‫(كعالقات إنتاج على حساااااااب قوى اإلنتاج)‪ ،‬فيما تعزز قوة البيروقراطية‬
 ‫‪| 270‬‬

‫الق سرية دون تطويرها مهنيكا واجتماعيكا (كقوى إنتاج على ح ساب عالقات‬
‫اإلنتاج)إ ما أنتج لنا النمط المتخلف هيكليكا والبيروقراطية ال َمتغولة سياسيكا‪.‬‬

‫(‪ )2‬اإلطار الجيوتاريخي‬

‫ننتقل هنا لمناقشااااااة عامة لإلطار الدولي الكي يؤطر حدود وآفاق نمو‬
‫وتطور النمط الطرفي ودولتا االساااااتبدادية بصااااافة عامة‪َ ،‬مساااااتفيدين من‬
‫تحليل األنلمة العالمية ‪ ،world-system Analysis‬الكي أطلق جكوتا عالم‬
‫االجتماع األمريكي الرائد إيمانويل واليرشتالين‪.‬‬
‫فنجد على مستوى "النمط" ت ييدا ك من التحليل المككور لنلرية رايموند‬
‫فيرنون "دورة حياة المنتج" )‪ ،Product life-cycle theory(14‬وإن كان بشااااكل‬
‫أعمق وأشاامل باسااتحضااارق حقائق األوفاااع االحتكارية وتراتبية الساالطة‬
‫العالمية ك بعاد اجتماعية(‪ )15‬يتجاهلها الوصااااااف التقني المجرد لنلرية‬
‫فيرنون‪ ،‬وهككا فالنمط الطرفي التابع لمسااااااتعمرة سااااااابقة كمصاااااار يلل‬
‫محصااااورا ك في منتجات األطراف عالية التنافسااااية‪ ،‬منخفضااااة التكنولوجيا‬
‫والقيمة ال َمضااااافة والربحية (ويكفي أن نعرف في هكا الصاااادد أن أقصااااى‬
‫طموحات مصاااااار الصااااااناعية حتى تاريخا ال تعدو المشاااااااركة في فتات‬
‫صادرات صناعة بدائية كالمنسوجات‪ ،‬والكويز تشهد!)إ ما يضيق فضاءق‬
‫السااااااوقي ال َمحتملإ ومن ثم يضااااااعف إمكانات نموق الصااااااناعي وتطورق‬
‫التكنولوجي والتنليميإ أي آفاقا التنموية بعامة‪.‬‬
‫يرتبط بما ساااابق فااااعف الفائض االقتصااااادي ال َمنتج في إطار النمط‬
‫طا بانخفا" اإلنتاجية وفاايق السااوق‪..‬إلأإ بكبر التصاانيع‬ ‫الطرفي (ارتبا ك‬
‫واسااتالب الفائض)‪ ،‬والكي يحدد حدود الديموقراطية االقتصااادية الممكنةإ‬
‫فالواقع أنا بمنطق التحليل المككور نجد أن‪:‬‬
‫"الديموقراطية على الصااااااعيد العالمي مجرد امتداد لمنطق تدفق‬
‫وتوزيع الفوائض‪ ،‬لكن في االتجاق العكساااااي‪ ،‬فحيث تتحدد مواقع‬
‫"المركز‪-‬الطرف" بمواقعهم من سالسل القيم العالمية‪ ،‬أي طبيعة‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪271‬‬

‫الصااااناعات والمراحل اإلنتاجية المتخصااااصااااين بها‪ ،‬أو تقساااايم‬

‫العماال الاادولي بين القطاااعااات (األك ر قياااديااة‪-‬األعلى ربحي اةك)‬
‫و(األك ر تبعياااة‪-‬األدنى ربحياااةك)‪ ،‬فاااااامن عملياااة التباااادل غير‬
‫المتكافئ الشاااااااملةإ ومن ثم تقساااااايم الفوائض عالميكا‪ ،‬وحيث أن‬
‫"محتوى الديموقراطية" ‪-‬اجتماع يكا‪ -‬يحددق التوازن الطبقي‪ ،‬فيما‬
‫"حدودها" ‪-‬اقتصااااديكا‪ -‬تتحدد بحجم الفائض‪ ،‬باعتبارق موفاااوع‬
‫إدارتهاإ يكون لدينا اتجاق عكسااي ما بين مسااار حجم الفائض من‬
‫األطراف إلى المراكز (فوائض أصااااااغر‪َ -‬منتهبة‪ ،‬ف كبر‪-‬نهبية)‪،‬‬
‫ومساااااااااار حااادود الاااديموقراطياااة من المراكز إلى األطراف‬
‫(ديموقراطية أوسع‪-‬استالبية‪ ،‬ف فيق‪َ -‬م ستلبة)‪ ،‬ما يتسق ومنطق‬
‫إدارة االقتصاد العالمي نفسا‪ ،‬وتصدير األزمات من المراكز إلى‬
‫األطراف‪ ،‬وتوزيع الاادخول بين شااااااعوبااا‪ ،‬في "وحاادة منطق"‬
‫للديموقراطية محليكا وعالميكا"(‪.)16‬‬
‫وهو ما أكدتا على مساااااتوى "الدولة"‪ ،‬دراساااااة كينيث بولين ‪ 17‬التي‬
‫أثبتت إمبريقيكا االرتباط اإليجابـاااااااااااي ما بين ك ُل من التطور االقتصاااااادي‬
‫(وبااالتااالي حجم الفااائض) والموقع من النلااام الاادولي (انخفااا" درجااة‬
‫التبعيةإ ومن ثم انخفا" اساااتالبا) من جهة والديموقراطية الساااياساااية من‬
‫جهة أخرى‪ ،‬كما عززتا الدراساااااااة األوسااااااع نطا كقا زما كنا ومكا كنا لروب‬
‫كالر (‪ ،)18‬بلثباتها االرتباط اإليجابـااااااااااااي بين الموقع من النلام الدولي‬
‫والتطور السياسي وتسارع المقرطة ككلي‪.‬‬
‫ويوفاااار كل ما ساااابق اإلطار التاريخي والعالمي للنمط االقتصااااادي‬
‫االجتماعي الطرفي السااائد في مصاار‪ ،‬بشااكل شااديد الكلية والعمومية‪ ،‬عبر‬
‫القرنين المنصااااارمين‪ ،‬وبغض النلر عن الفترات العرفاااااية التي حاولت‬
‫فيها تعديل موقفها االقتصااااااادي وموقعها الدولي دون جدوى‪ ،..‬يلي النمط‬
‫صا‬
‫الكي ال يمكن فصلا عن تكوين الدولة المصرية الحدي ة‪/‬القديمة‪ ،‬خصو ك‬
‫بعد االنفتاأ االقتصااادي‪ ،‬األمر الكي ينقلنا إلى مسااار التطور الهيكلي لهكا‬
 ‫‪| 272‬‬

‫النمط ودولتا في سياق تفاعلهما‪.‬‬

‫التطور الهيكلي للنمط‬

‫ّ‬ ‫( ‪)3‬‬
‫يحااادد يلاااي التطور نمط النمو‪ ،‬أي الطريقاااة التي يتحقق بهاااا النمو‬
‫االقتصاااادي‪ ،‬فيمكن القول ب نا الوجا الهيكلي للنمو الكمي‪ ،‬وهو يتخك أشاااكاالك‬
‫ال حصاار لهاإ كونا َمحص الة تفاعل عديد من البنى والديناميات‪ ،‬كحجم ونوع‬
‫الموارد الطبيعية والمادية والبشاااااارية المتاحة‪ ،‬وحجم البلد وعدد السااااااكان‪،‬‬
‫والموقع الدولي واتجاهات االقتصاااد اإلقليمي والعالمي‪ ،‬والسااياق االجتماعي‬
‫وبنية الساالطة واتجاهات السااياسااات‪...‬إلأ‪ ،‬لكنا إجماالك يتراوأ ما بين نمطين‬
‫أساااااااساااااايين في العصاااااار الحديث‪ ،‬هما نمط التصاااااانيع ال َمسااااااتقل ونمط فأ‬
‫الموارد(‪.)19‬‬
‫وبالنلر للهيكل االقتصاااااااادي المصااااااري‪ ،‬نجدق "أقرب" لل اني منا‬
‫لألول‪ ،‬حيث نجد الصااااناعة التحويلية في عام ‪2016/2015‬م‪ ،‬قد بلغت بالكاد‬
‫نساااااابااة ‪ %17‬من الناااتج المحلي اإلجمااالي‪ ،‬والزراعااة حوالي ‪ %12‬منااا‪،‬‬
‫بمجموع ‪ %29‬فقط للقطاعات السلعية‪ ،‬فيما بلغت نسبة الصناعات األخرى‬
‫(التعدين والتشااااااييد والكهرباء والمياق) حوالي ‪ %15‬مناإ لتبقى للخدمات‬
‫ب نواعها نساابة ‪ %55‬تقريبكا من الناتج المحلي اإلجمالي(‪)20‬إ ما يجعلا هيكل‬
‫اقتصاااادي يساااتحق بالكاد وصاااف "شااابا الصاااناعي" ‪ ،Semi-Industrial‬في‬
‫فوء المستوى التنموي لمصر كدولة‪ ،‬كبيرة الحجم سكانيكا (أي ال يمكنها‬
‫أن تعتمد اقتصاااااااديكا على الخدمات أو تتبنى توج كها تنمويكا خارجيكا بحتكا في‬
‫األجل الطويل)‪ ،‬تنتمي لشريحة دول الدخل "المتوسط‪-‬المنخفض"‪.‬‬
‫ويؤكد اقتراب مصاااااار من هكا النمط األك ر تخل كفا‪ ،‬مؤشاااااار "التعقيد‬
‫االقتصاااادي"‪ ،‬الكي يقيس درجة تنويع االقتصااااد قطاعيكا وسااالعيكا كمقياس‬
‫لادرجاة تطورق‪ ،‬فنجااد مصاااااار في المرتبااة (‪ )63‬من إجمااالي (‪ )128‬دولاة‬
‫طاها‬‫غطاها المؤشاااار عالميكا‪ ،‬والخامسااااة من إجمالي سااااتة عشاااار دولة غ ك‬
‫المؤ شر على م ستوى منطقة ال شرق األو سط‪ ،‬وهى مرتبة مت خرة كما هو‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪273‬‬

‫وافاار‪ ،‬تضااعها على عتبة النصااف األساافل من المؤشاار‪ ،‬حيث بلغت قيمة‬
‫المؤشر لمصر (‪ ،)0.021-‬فمن مجموعة الدول المنتمية للجانب السلبـااااي‬
‫منا‪ ،‬بل وأقرب ألدنى قيمة للمؤشاااااار (موريتانيا‪ )1.907- ،‬مما هى ألعلى‬
‫قيمة لا (اليابان‪.)21()2.316 ،‬‬
‫وباسااااترجاع تاريخي َموجز لمسااااار التطور الهيكلي العام لالقتصاااااد‬
‫المصري الكي أدى إلى هكا النمط‪ ،‬نجد حلقاتا الكلية الرئيسية كما يلي‪:‬‬
‫■ كان أهم ملاهر االنتها االسااتعماري‪ ،‬أو الرسااملة القساارية بما‬
‫شااااملتا من اسااااتباق عالقات اإلنتاج لقوى اإلنتاج على ما ساااابق‬
‫بياا نا‪ ،‬هو ما وصاااااافاا محماد دو يدار بحاا لة "االلتواء الهيكلي‪،‬‬
‫أساااااااسااااااا اسااااااتجابةك‬
‫ك‬ ‫وتحويل هيكل االقتصاااااااد لكي يتم اإلنتاج‬
‫الحتياجات االقتصاد األم‪ ،...،‬حيث هدفت الدولة في مرحلة أولى‬
‫إلى بناء اقتصاد مستقل داخل السوق العالمية‪ ،‬دون السماأ لرأس‬
‫المال األجنبـي أن يلعب دورا ك يَككر داخل مصر‪ ،‬لكنها في مرحلة‬
‫ثانية تسااااعى إلى بناء نوع من االقتصاااااد الساااالعي داخل السااااوق‬
‫العالمية‪ ،‬لكنها تقبل هكق المرة أن تقوم بكلي‪ ،‬ليس فقط مع وجود‬
‫رأس المال األجنبـااااااااااااي‪ ،‬وإنما بااللتجاء إليا في شااااااكلا المالي‬
‫كااكلااي(‪)22‬إ لينتهي األمر بااالاادولااة إلى تسااااااليم الفالأ إلى رأس‬
‫المال"(‪.)23‬‬
‫■ أدى هكا الربط إلى رسااااملة َمعجلة للزراعة المصاااارية لحساااااب‬
‫الخااارجإ أدت إلغالق أبواب التشااااااغياال الزراعي أمااام ماليين‬
‫الفالحين المصااااااريين وطردهم من القرية‪ ،‬لتبدأ عملية تحضاااااار‬
‫عشوائية ورثةإ بسبب فعف الصناعة والبنية التحتية ورأس‬
‫المال االجتماعي‪ ،‬حيث لم يسااااامر اقتصااااااد التصااااادير التابع والخافاااااع‬
‫للخارج‪ ،‬الكي ورثتا مصاااااار عن األساااااارة العلوية واالحتالل االنجليزي‬
‫سوى بنمو َمختنق ل صناعة ظلت في نطاق الت صنيع اال ستهالكي الخفيف‪،‬‬
‫لكن للمفارقة‪ ،‬وساااوء الحظ‪ ،‬بتركيب احتكاري ساااابق آلوانا بحكم نشااا تها‬
 ‫‪| 274‬‬

‫اااساااا من باطن طبقة مال األرافاااي‪ ،‬ال الطبقة التجارية كما حدو في‬ ‫أسا ك‬
‫أوربا‪ ،‬إلى جانب أسااباب أخرى بالطبعإ وهو ما أفااعف حوافزها للتطور‬
‫بحكم أرباحها االحتكارية‪.‬‬
‫كما أفاااعف يلي قدرتها على توفير فر عمل للماليين النازحة من‬
‫الريف المصاااريإ ما أدى إلى نشاااوء فائض عمل َمزمن نتج عنا تضاااخم‬
‫قطاع خدمات‪ ،‬تغلب عليا العشااوائية والالرساامية‪ ،‬السااتيعاب هكق الماليين‬
‫في "تشااااغيل فقر" منخفض المهارات واإلنتاجية‪ ،‬م ل أرفااااية التحضاااار‬
‫الع شوائي الرو المككور آنفكا‪ ،‬بكافة آثارق االقت صادية واالجتماعية‪ ،‬والكي‬
‫أدى متواكبكا مع فاااعف التشاااغيل التصااانيعي (بمزاياق ال َمفترفاااة‪/‬المفقودة‬
‫على صااااااعياااد الوعي الفردي واالجتمااااعي) مع التركياااب االحتكااااري‬
‫للصاااناعة‪ ،‬إلى انقساااام وتفتت للطبقة العاملة (الضاااروري توحدها للتحول‬
‫الديموقراطي)‪.‬‬
‫ككا أدى بالتفاعل مع حالة الفقر الحضااااااري العام (ناهيي عن الريفي‬
‫الطبيعي في بلاااد متخلف)‪ ،‬إلى تبااااطؤ التحول السااااااكااااني(‪)24‬إ ومن ثم‬
‫االحتجااار الااديموغرافي في مرحلااة النمو السااااااكاااني المرتفع (المرحلااة‬
‫ال انية)إ ما رفع معدالت اإلعالة واالسااااااتهال ‪ ،‬وخفض معدالت االدخار‬
‫الفردي والعامإ الكي أدى بدورق إلى فااااعف االساااات مار‪ ،‬سااااواء في رأس‬
‫المال اإلنتاجي أو االجتماعي أو البشااااريإ ما أفااااعف النمو االقتصااااادي‬
‫ك‬
‫فااااااغط اا ك على الموارد‬ ‫الكمي وباااطىء التطور الهيكلي الكيفي‪ ،‬وفر"‬
‫ال عا مة يدفع لالت جاق للموارد الريع ية ولالساااااا تدا نة ال َمسااااااتمرة لمواج هة‬
‫الحاجات والمطالب المحلية المتزايدة‪.‬‬
‫أدت حالة فائض العمل‪ ،‬إفاااااافةك للحالة االحتكارية وفااااايق الساااااوق‬
‫وفعف رأس المال االجتماعي ابتدا كء‪ ،‬إلى إفعاف حوافز تطوير صناعة‬
‫ثقيلة أو شاااااابا ثقيلةإ ما أفااااااعف تطور الصااااااناعة عمو كما‪ ،‬وأبقاها تابعة‬
‫تكنولوجيكا للخارجإ وأفااعف من ثم فاعلية إسااتراتيجية اسااتبدال الواردات‬
‫في الساااتيناتإ لتصااال إلى ساااقفها ساااريعكا‪ ،‬قبل أن تحقق نقالت اقتصاااادية‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪275‬‬

‫خصااااوصااااا على صااااعيد الصااااناعة‪ ،‬مع ت زم مزمن في‬

‫ك‬ ‫وتنموية نوعية‪،‬‬
‫التصدير الصناعي كمورد للنقد األجنبـي‪.‬‬
‫تعمق هكا الضااااعف الصااااناعي‪ ،‬مع اختناق آفاق نموق بضاااايق السااااوق‬
‫وتراجع الدعم الحكومي بعد إقرار ساااياساااات االنفتاأ االقتصاااادي‪ ،‬وتراجع‬
‫معا القطاع الزراعيإ لتضعف الموارد الضريبية اإلنتاجية‪ ،‬وتتعزز الفجوة‬
‫التجارية السااااالبيةإ لتتفاعل مع ت زم النقد األجنبـااااااااااي المككور آنفكاإ وتؤدي‬
‫َمجتمعك اة إلى فجوات تجاااريااة وماااليااة ونقااديااة َمزمنااة‪ ،‬دفعاات الحكومااات‬
‫المصااااارية للتركيز على تنمية الموارد الريعية (ساااااهلة وعاجلة التحصااااايل‬
‫نساااابيكا) ال اإلنتاجية (المشااااروطة بتحسااااين اإلنتاجية والتنافسااااية)‪ ،‬كحلول‬
‫سريعة استسهالية لمواجهة هكق الفجوات العاجلة كما ال َمزمنةإ فزاد االعتماد‬
‫على الموارد الخارجية الريعية وشااااابا الريعية (صاااااادرات البترول والغاز‬
‫الطبيعي‪ ،‬تحويالت العاملين بالخارج‪ ،‬عوائد السااااااياحة وقناة السااااااويس‪،‬‬
‫اإلعانات الخارجية)إ ب ثارها على النمط االقتصادي والدولة ككيان سياسي‪،‬‬
‫حيث أصبر َمجمل األداء االقتصادي المصري عبر النصف قرن المافي‬
‫طا بتقل بات الريوع الخارجية المتوفرة لا(‪ ،)25‬والتي قدرها قمر‬ ‫تقري بكا مرتب ك‬
‫وسااوتو كمتوسااط عام بحوالي ‪ %15‬من الناتج المحلي اإلجمالي خالل الفترة‬
‫(‪2013-1970‬م)(‪ ،)26‬فيما قدرها حازم الببالوي بحوالي ‪ %20‬منا خالل الفترة‬
‫(‪2005-1993‬م)(‪ ،)27‬وكالهما معدل عال بالمقارنة بالمتوسااااااط العالمي البالغ‬
‫‪ ،%8.7‬بل وحتى بالمقارنة بمعلم البلدان العربية غير النفطية نفسااااااها(‪،)28‬‬
‫علما ك ب نا قد يكون أكبر لو أخكنا باالعتبار كافة األشاااكال غير المباشااارة من‬
‫الريع‪ ،‬وهو مااا أدى إلى ظهور أعرا" للمر" الهولناادي(‪ ) 29‬واالتجاااق‬
‫خصاااوصاااا بسااابب المعونات‬
‫ك‬ ‫الريعي عمو كما(‪) 30‬في االقتصااااد المصاااري‪،‬‬
‫وتحويالت العاملين بالخارجإ ما عزز الطابع الريعي مرة ك أخرى لسااااااببين‪،‬‬
‫أولهما على المسااااتوى الميكروي‪ ،‬بتوساااايع نطاق الممارسااااات واألنشااااطة‬
‫والقطاعات الريعية في االقتصاد داخليكا على حساب الممارسات والقطاعات‬
‫ال َمنتجة‪ ،‬وثانيهما على المسااااااتوى الماكروي‪ ،‬بلفااااااعافا اإلنتاجية العامة‬
 ‫‪| 276‬‬

‫والتنافسية الدوليةإ ما أفعف النمو والموارد المالية يات األصل اإلنتاجيإ‬

‫لتزيااد حاااجااة الحكومااة واعتمااادهااا على الموارد الريعيااة‪ ،‬اللااكين كااانااا من‬
‫محفزات تلي الحالة ابتدا كء(‪!)31‬‬
‫وينتهي بنا هكا المسار االقتصاادي التاريخي شاديد التبسايط والعمومية‬
‫لنمط النمو ولمسار تكونا‪ ،‬إلى غلبة الطابع الريعي على النمط االقتصادي‬
‫المصااااااري‪ ،‬بما يقربا من نمط فأ الموارد المككور‪ ،‬ككا يشااااااير إلى أربع‬
‫سااامات رئيساااية (مترابطة) لهكا النمط‪ ،‬نضاااعها في خلفية أيهاننا ك سااااس‬
‫لتحليل منطق عمل الدولة المصرية اجتماعيكا ومؤسسيكا في سياق تمف صلها‬
‫مع النمط وإدارتها لا‪ ،‬وهى‪:‬‬
‫■ (عجز تصاااانيع وفائض عمل) موروثان بتوابعهما عن الرسااااملة‬
‫ال َمختنقة بتبعيتها السوسيوتاريخية وطرفيتها الجيوتاريخية‪،‬‬
‫■ (مر" هولندي ومالية ريعية) َمسااااااتجدان ب ثارهما مع الطفرة‬
‫النفطية واالنفتاأ االستهالكي‪.‬‬

‫(‪ )4‬الحالة الريعية الخاصة‪ :‬الدولة الريعية‪-‬االستبدادية‬

‫طا بانزالق مصاااااار إلى نمط فأ الموارد المككور‪ ،‬أخكت الدولة‬ ‫ارتبا ك‬
‫المصاااااارية تتخك طابعكا ريعيكا متزايداك‪ ،‬لينطبق عليها شااااااكل الدولة في ظل‬
‫يلي النمط‪ ،‬الكي يميل ‪ -‬غالبكا‪ -‬ألن يكون "دولة أوليجاركية عصاااااااابية أو‬
‫دولة نهبية تنشااااار ريوع الموارد (عادة ك ما بين ‪ 13‬و‪ %23‬من الناتج المحلي‬
‫اإلجمالي(‪ ))32‬لتعزيز المصااالر الفئوية على حساااب السااياسااة االقتصااادية‬
‫المتماسااااااكة والرفاهية االجتماعية طويلة األجل"(‪ ،)33‬فهي دولة ال تم ل‬
‫شعبها بقدر ما تم ل مصالر النخبة الريعية المسيطرة عليها‪ ،‬وبحكم أولوية‬
‫الموارد الريعية عندها‪ ،‬فلنها تصاااااابر أقل اهتما كما ‪-‬بقدر توفر تلي الموارد‬
‫و سعة نطاقها‪ -‬بالتنمية اإلنتاجية لالقت صاد المحلي وتو سيع سوقا القومية‪،‬‬
‫فتتقدم اعتبارات العالقات الدولية والمالية العامة على اعتبارات التنمية‬
‫اوص اا مع قلة الموارد المتاحة لبلد محدود‬
‫االقتصااادية محدودة األفق‪ ،‬خصا ك‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪277‬‬

‫الموارد الريعية بالنسبة لعدد سكانا كمصر(‪.)34‬‬

‫تلي المحدودية في الموارد الريعية لم تنقك مصااار من نمط فأ الموارد‬
‫أو نمط دول التخصااايصاااات بتعبير جياكو لوشاااياني‪ ،‬الكي يكر في ساااياق‬
‫حدي ا عن التداخل بين األنماط في المنطقة العربية‪ ،‬أن "التمييز بين دول‬
‫غابشااا‪ ،‬حين تكون هكق الدول‬ ‫ك‬ ‫رصااد التخصاايصااات ودول اإلنتاج يصاابر‬
‫على الحافة في التطبيق الفعلي‪ ،‬فالجزائر تتزايد تدريج يكا في كونها دولة‬
‫رصااد تخصاايصااات‪ ،‬في حين أن مصاار وتونس تتمتعان ببعض الدخل من‬
‫الخارجإ فهما ليساااتا من دول اإلنتاج تما كما‪ ،‬واللاهر أن الفارق الوحيد هو‬
‫في درجة الضيق في الميزانية"(‪ ،)35‬أي أنا فارق درجة ال فارق نوع!‬
‫ويزداد الطابع التساااااالطي لهكق الدولة مع تعاظم التناقض بين الطابع‬
‫الريعي "الالتنموي‪/‬االسااااااتئ اري" (الكافي لتمويل دولة قمعية زبونية) من‬
‫جهة‪ ،‬وتعاظم مطالب ال َم ستبعدين من جنتي "التنمية الطرفية والتخصيص‬
‫الري عي" الضاااااايق تان (غير ال كافي تان لتوفير فر عمل ور فاه ية عا مة‬
‫عامان) من جهة أخرىإ ال عجب أن "يتزامن الطابع الريعي للدولة مع‬
‫األسلوب السلطوي في الحكم‪ ،‬وتضخم أجهزتها‪ ،‬وحدة األسلوب الرقابـاااي‬
‫واحتوائها الشاااامولي للمجتمع‪ ،...،‬حيث التملي الخا هو ما يساااام عالقة‬
‫النخب الحاكمة بساااااالطة إدارة الدولة الريعية وتطويعها واحتكارها للحفاظ‬
‫على مواردها المادية والسااااااياسااااااية‪ ،‬وعادة ك ما تمارس هكق النخب وظيفة‬
‫الساااااالطة داخل الدولة باحتمائها الدائم بزعامة قوية وتعبوية‪ ،‬وباعتمادها‬
‫الشاااااابكة‪ -‬الجماعة ك داة أو يد خفية مركزية في الحكم والمراقبة والت ثير‬
‫والمراقبة‪ ،‬وبتكريس الزبونية السااااااياسااااااية‪ ،...،‬كما ال تعتمد تلي النخب‬
‫الريع ية حك كما هاد كئا‪ ،‬بل ت جد ها مح تا جة دائ كما لتنشاااااايط وإي كاء التعب ئة‬
‫الرمزية واإلعالمية ك داة للحكم"(‪ ،)36‬كشااااااعارات "تحيا مصاااااار"‪ ،‬ك‬
‫"أما‬
‫الدنيا"‪ ،‬لتكون "قد الدنيا"‪...‬إلأ‪ ،‬من شااااعارات فارغة المضاااامون ال تكلف‬
‫السلطة شيئكا‪ ،‬فيما تصلر شعاراتك "وليمية" للتعبئة وتكميم األفواق‪.‬‬
‫وفي هكا النمط يكون احتكار السلطة شرط لالستئ ار بعوائد الموارد‪،‬‬
 ‫‪| 278‬‬

‫فيما تحصاااااايل الموارد وساااااايلة إلدامة احتكار الساااااالطة (أي أن العالقة‬

‫"األساااااسااااية" بين الساااالطة وال روة عكس اتجاهها في أي نلام رأساااامالي‬
‫طبيعي(‪ ،))37‬وهككا ف خلر نتائج قيام هكق الدولة الريعية‪ ،‬هى "أن الدولة‬
‫أصبحت وظيفتها األساسية توزيع المزايا والمنافع على أفراد المجتمع‪،...،‬‬
‫فتلهر في شاااكل هيكل من الشااارائر الريعية‪ ،‬وباعتبارها المصااادر األول‬
‫للريع والمالي األخير للشرائر الريعية األخرى‪ ،...،‬فيمكن القول ب ن معلم‬
‫ال روات الخاصة لم تتكون بعيدا ك عن ممارسات السلطة العامة في سياساتها‬
‫اإلنفاقية"(‪.)38‬‬
‫هكا التشابي الوثيق بين العام والخا على صعيد تحصيل ‪-‬ال إنتاج‪-‬‬
‫وتوزيع ال روة‪ ،‬وارتفاع أهمية أشااااااكال التوزيع المباشاااااار لها (ارتبا ك‬
‫طا‬
‫باانخفاا" التنويع القطااعي ومن ثم التعقياد االقتصاااااااادي)‪ ،‬فضااااااالك عن‬
‫الضااااااعف األصاااااايل لهكا النمط التنموي‪ ،‬ب ثارق االسااااااتبعادية (بطبيعتا‬
‫االسااااتئ ارية المباشاااارة) التهميشااااية (بانخفا" حاجتا للتشااااغيل اإلنتاجي)‬
‫ال َمركبة‪ ،‬تعمل َمجتمعكة على تعميق الصاااااراع على الفائض االقتصاااااادي‪،‬‬
‫صا كلما ازداد الضغط االجتماعي عليا بشكل يخفض وحدتا للفرد‬ ‫وخصو ك‬
‫(متوساااط النصااايب الحساااابـاااااااااي للفرد)‪ ،‬ويعمق الشاااعور بساااوء التوزيع‬
‫بالضرورة‪.‬‬
‫ليس مفاجئكا إين تغير أولويات اإلنفاق العام بما يتسااااق مع هكا االتجاق‬
‫الريعي‪-‬االسااااتبدادي في الدولة‪ ،‬ما ظهر بشااااكل شااااديد الفجاجة في فترات‬
‫التحول‪ ،‬كما كان بعد انتفافاااااااة يناير ‪1977‬م‪ ،‬فزاد عدد العاملين ب جهزة‬
‫القمع من دفاع وأمن وعدالة بنساااابة ‪ %212‬تقريبكا‪ ،‬ك على نساااابة زيادة بين‬
‫جميع الق طا عات‪ ،‬خالل ثالو ساااااانوات فقط (‪1981/1977-1980‬م)‪ ،‬م قا بل‬
‫زيادتهم بنسبة ‪ %120‬للعاملين بقطاعات التعليم والبحوو والشباب‪ ،‬و‪%125‬‬
‫لقطااااع الخااادماااات الصااااااحياااة واالجتمااااعياااة‪ ،‬و‪ %143‬بقطااااعاااا التموين‬
‫والتجارة‪..‬إلأ(‪ ،)39‬وكلنفاق عام‪ ،‬بلغ نصيب نفقات أجهزة القمع في إجمالي‬
‫االساااتهال العام‪ ،‬فاااعف نصااايب نفقات التعليم والصاااحة فيا تقريبكا‪ ،‬أي‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪279‬‬

‫‪ %26.2‬مااااقاااااباااال ‪ %12.9‬عااااام ‪1976‬م‪ ،‬و‪ %22.2‬مااااقاااااباااال ‪ %12.9‬عااااام‬

‫‪1981/1980‬م(‪ ،)40‬وهو االتجاق الكي اساااتمر الحقكا ك طوال مرحلة مبار (‪،)41‬‬
‫وما بعدها(‪) 42‬بشكل غني عن البيان‪.‬‬
‫ولعل المفارقة في ما ساابق‪ ،‬هى أن الدولة الساااداتية األك ر انفتا كحا من‬
‫الدولة الناصاارية من وجهة الملاهر السااياسااية‪ ،‬تبدو كدولة أك ر اسااتبدادا ك‬
‫بمنلور االقتصااااد الساااياساااي وعلم اجتماع المالية العامةإ ما يؤكد إيجابية‬
‫العالقة بين النمط الريعي واالساااتبداد الساااياساااي بشاااكل عام‪ ،‬في صاااورة‬
‫الدولة متعاظمة االتجاهات الريعية والميول التساااااالطية في يات الوقت‪،‬‬
‫مهما كان صخب كرنفاالتها السياسية!‬
‫وهو ما ظهر في ترتيب مصااااار المت خر على مؤشااااار الديموقراطية‪،‬‬
‫بعد كل هكق العقود من الحديث عن المقرطة والحريات‪ ،‬فاحتلت المرتبة‬
‫(‪ )130‬من إجمالي (‪ )167‬غطاها المؤشر عام ‪2017‬م‪ ،‬بتقدير (‪ ،)10/3.36‬ما‬
‫يقل عن المتوسااااااط العالمي البالغ (‪ ،)5.52‬ما وفااااااعها بجدارة فاااااامن‬
‫مجموعة الدول االسااتبدادية (األسااوأ فاامن مجموعات المؤشاار األربعة)‪،‬‬
‫وبالطبع بتقديرات ساااااالبية جدا ك للعناصاااااار التفصاااااايلية للمؤشاااااار بالقياس‬
‫للمتوسااااااطات العالمية‪ ،‬من أداء حكومي ومشاااااااركة سااااااياسااااااية وحريات‬
‫مدنية‪...‬إلأ(‪.)43‬‬
‫لكن هكا الطابع الريعي ال يقف عند هكق الحدود الساااااياساااااية "المالية‪-‬‬
‫البيروقراطية"‪ ،‬بل ينتقل لحدود أوسااااع كنسااااق اقتصااااادي شااااامل تحكما‬
‫ممارسات ريعية َمعممةإ ما ينقلنا من "مسار الموارد" (ال َمستورد في حالة‬
‫مصااار كبلد فقير الموارد الريعية باألسااااس) إلى "مساااار الريع" (ال َمعزز‬
‫بجكور ساااوسااايوتاريخية وإطار جيوتاريخي وتشاااوهات هيكلية مما سااابق‬
‫بيااانااا)إ فقااد انتهاات غلبااة الحقبااة النفطيااة إلى "غلبااة العقليااة الريعيااة على‬
‫االقتصاااااااد العربـااااااااااااي في مجموعا في المراكز الريعية واإلنتاجية على‬
‫السواءإ ما انعكس على أنماط السلو في القطاعات اإلنتاجية نفسها"(‪.)44‬‬
 ‫‪| 280‬‬

‫(‪ )5‬الحالة الريعية العامة‪ :‬النظام الكوربوراتي المحاسيبي‬

‫ال يم ل مسااااار الموارد (وبشااااكل أقل نمط فأ الموارد) شاااار ك‬
‫طا ك كافيكا‬
‫بكاتا لهكق الحا لة الريعية العامة‪ ،‬كما أنها يمكن أن توجد بدونا‪ ،‬لكنها‬
‫تتعمق وتتعزز وتساااااتحيل حالةك شااااااملة حال حلولا‪ ،‬بل إن أثرق حتى على‬
‫الم ستوى ال سيا سي "يعتمد على ك ير من ال سياقات غير المت صلة بالموارد‬
‫الريعية ياتها‪ ،‬وعلى رأساااااها الميراو التاريخي"(‪)45‬إ لهكا ال تعار" بين‬
‫القول ب ن أصاااااول الحالة الريعية في مصااااار "الريعية العامة" ترجع فعليكا‬
‫إلى نمطها الخا من الرساااملة الطرفية التابعة من جهة‪ ،‬والقول في يات‬
‫الوقت بالدور الهائل للطفرة النفطية "الريعية الخا صة" في تعميق وتعجيل‬
‫وتيرة ساايادة وانتشااار هكق الحالة في جساادها االقتصااادي واالجتماعي من‬
‫جهة أخرى‪.‬‬
‫ويعني االنتقال من الريعية الخاصااااااة إلى الريعية العامة‪ ،‬االنتقال من‬
‫أساااس اا‬
‫ك‬ ‫"ريعية الموارد" إلى "ريعية الممارسااات"‪ ،‬ففيما تنحصاار األولى‬
‫في ق طا عات ريع ية بطبيعت ها أو موارد ريع ية بلرف ها‪ ،‬يمكن أن تتسااااااع‬
‫ال انية‪ ،‬وغالبكا ما تفعل‪ ،‬لتشمل كافة القطاعات واألنشطة والممارسات في‬
‫االقتصاد والمجتمع‪ ،‬وغالبكا ما تقود الريعية الخاصة إلى العامة كلما تخلف‬
‫المجتمع المعني‪ ،‬أي كلمااا انخفض مسااااااتوى تطورقإ فلاادى المجتمعااات‬
‫األك ر تقد ًّما آليات ووسائل لمقاومة الريعية العامة وكبر انتشارها‪ ،‬وإال ما‬
‫أصبحت ‪-‬وال استمرت‪ -‬مجتمعات متقدمة من األساس!‬
‫ويقودنا هكا لتمييز فاااروري بين مدخلين أسااااسااايين في تحليل الحالة‬
‫الريعياة العااماة أو ريعياة المماارساااااااات‪ ،‬وهماا مادخال "األنلماة ال َمقيادة‬
‫والمفتوحة"(‪) 46‬ومدخل "السااااااعي للريع"(‪ ،)47‬على ما بينهما من تعار"‪،‬‬
‫يرى الباحث إمكان تجاوزق‪ ،‬إيا ما َوفااااااعا في إطار رؤية تطورية ال‬
‫ستاتيكية‪.‬‬
‫فمدخل األنلمة ال َمقيدة يعترف بالريع ك َمكون فاااااامن وجود أي نلام‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪281‬‬

‫مهمااا بلغاات درجااة تطورق‪ ،‬لكنااا يراق كمكون متناااقص تاادريجيك اا بتطور‬
‫األنلمة من مقيدة تكبر العنف بتخصاااااايص الريوع على الجماعات القوية‬
‫وفقكا لمدى قدرتها على تهديد النلام‪ ،‬إلى مفتوحة مساااااتقرة القواعد وعامتها‬
‫على كافة المفردات بالتسااويإ فال تحتاج لهكا التخصايص المقيد‪ ،‬فيما يرى‬
‫مدخل السااااااعي للريع تساااااالل مجموعات ولوبيات مختلفة لتحقيق ريوع من‬
‫وراء ظهر األنلمة ال َمقررة (ولو بشكل شرعي) كشكل من أشكال الفساد‪،‬‬
‫فك نما يعترف األول بمشااروعية الريوع‪ ،‬فيما يرفضااها ال اني‪ ،‬وهو ما يبدو‬
‫صا الخاصة‬ ‫ضا للوهلة األولى‪ ،‬منبعا توحيد معايير قياس الفساد (خصو ك‬ ‫تناق ك‬
‫بالمجتمعات المفتوحة المتقدمة) عبر كافة المجتمعات‪ ،‬فيما ينتهي اإلشاااااكال‬
‫لو ميزنا ‪-‬نلريكا على األقل‪ -‬بين "الريوع الضاااااارورية" السااااااتقرار النلام‬
‫ال َمقيد في فااوء مسااتوى تطورق‪ ،‬مما يَعد فاامن الترتيب السااياسااي "شاابا‬
‫ال َمعلن" للنلام نفسااا‪ ،‬و"الريوع غير الضاارورية" التي تَعد فسااادا ك صااري كحا‬
‫(حتى ولو اتخكت صاااااايغة َمقننة)‪ ،‬في فااااااوء تجاوز مسااااااتوى التطور‬
‫لضاااارورتها لالسااااتقرار‪ ،‬بحيث ال تم ل جزءا ك من ترتيبات يسااااتطيع النلام‬
‫الدفاع عنها علنكا وبصفتها الحقيقية‪.‬‬
‫ويدخل في باب المدخل األول "األنلمة ال َمقيدة والمفتوحة"‪ ،‬الساااااامة‬
‫"الكوربوراتية" للدولة المصرية‪ ،‬والتي تقوم على ت ميم السياسة من خالل‬
‫إسااااااتراتيجيات تجمع بين االحتواء‪/‬االسااااااتبعاد (في المشاااااااركة والحقوق‬
‫والمزايا‪...‬إلأ) في التعاطي مع الجماعات ال َمنلمة القوية‪ ،‬فيجري التعامل‬
‫معاها كجماعات عضوية تضامنيةإ فال فردية شخصية كمستهلي في سوق‬
‫حرة‪ ،‬وال تنليم َم ستقل كمواطنين فمن ف ضاء ديموقراطي (ال عجب أن‬
‫ربط البعض أصااول الكوربوراتية بالدولة الريعية‪/‬البوليسااية(‪))48‬إ فالتعامل‬
‫الوحيد المشروع يكون من خالل التنليمات التم يلية‪/‬الصورية‪ ،‬التي تكون‬
‫تحت هيمنة الدولة بدرجات تتفاوت بحساااااااب قوة الجماعة االجتماعية‪،‬‬
‫فتساااااايطر ا لدو لة على انت خا بات الن قا بات واالت حادات وغير هاإ لتفر"‬
‫مم لين موافقين لرغبتها‪ ،‬بتزوير االنتخابات وبغيرق‪ ،‬كما تسترفي شيوخ‬
 ‫‪| 282‬‬

‫القبائل القوية والعائالت الكبيرة (كما في ساااااايناء والصااااااعيد)‪ ،‬ليكونوا‬

‫باألحرى وسطاء سياسيين وأدوات هيمنة‪ ،‬ال مم لين لمجموعاتهم‪.‬‬
‫وارتبط بهكق الساااااامة العامة‪ ،‬ساااااامتين فرعيتين‪ ،‬األولى هى "بقرطة‬
‫السياسة"‪ ،‬فالسياسة َسحبت لباطن الدولة‪ ،‬والقضايا كلها أصبحت قضايا‬
‫فنية بحتة يحسااام الجدل فيها الخبراء‪ ،‬وأصااابر التنليم الساااياساااي الحقيقي‬
‫للحكم هو جهاااازق البيروقراطي (يبااادأ األمر أوالك بتاااداخااال بين أحزاب‬
‫وتنليمات حكومية‪/‬أمنية متداخلة مع بيروقراطية الدولة‪ ،‬ثم يصل ألقصى‬
‫تجلياتا بالعسااااااكرة الشاااااااملة الحقكا)‪ ،‬وال انية المرتبطة بها هى "الزبونية‬
‫السااااااياسااااااية"‪ ،‬أي عالقات الراعي‪-‬الزبون‪ ،‬التي تم ل الوجا الميكروي‬
‫للكوربوراتياة كنلاام مااكروي‪ ،‬وفاااااارورتهاا المنطقياة‪ ،‬فهي التي تكفال‬
‫التعبئة من أساااافل عبر المم لين لتكوين شاااابكة المؤيدين‪/‬المنفكين لسااااياساااة‬
‫الدولة‪ ،‬ويلهر تجليها األك ر فجاجة في الملاهرات والفعاليات ال َمصطنعة‬
‫وفي االنتخابات الديكورية التي تهواها الدولة المصااارية ك يراك‪ ،‬حيث تم ل‬
‫مناسبة طيبة الختبار مم ليها وتبديلهم بحسب مدى فاعليتهم!‬
‫أما بالنساااااابة للمدخل ال اني "السااااااعي للريع"‪ ،‬فيدخل فيا باألساااااااس‬
‫(‪49‬‬
‫"رأسمالية المحاسيب" المصرية‪ ،‬وكافة أشكال "الفساد البيروقراطي"‬
‫)(وبااالطبع التواطؤ بينهمااا)‪ ،‬حيااث النهااب ال َمنلم ‪-‬أغلااب الوقاات‪ -‬بقنوات‬
‫قااانونيااة "شااااااكلي اكا ا"‪ ،‬فسااااااااادت االحتكااارات كااافااة قطاااعااات االقتصاااااااااد‬
‫المصاااري(‪ ،)50‬وتقيدت ممارساااات اللبرة من خصاااخصاااة وخالفا بهياكل‬
‫وشااااابكات الدولة الكوربوراتية المحاسااااايبيةإ فوزعت األصاااااول والمزايا‬
‫واألسواق على تلي الرأسمالية المحاسيبية باسم إطالق قوى السوق الحرة‬
‫والقطاع الخا !‬
‫وساااواء تعلق األمر بتجليات الشاااكل األول أو ال اني‪ ،‬فلنهما يتملهران‬
‫بشاااكل مباشااار أو غير مباشااار في ممارساااات متعددة من الفسااااد الماكروي‬
‫والميكروي‪ ،‬ما يؤكدق مؤشااار مدركات الفسااااد‪ ،‬الكي احتلت مصااار مرتبتا‬
‫طاها المؤشاااااار عام ‪2017‬م‪ ،‬بتقدير‬ ‫الـاااااااااااا (‪ )117‬من إجمالي (‪ )180‬دولة غ ك‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪283‬‬

‫(‪ ،)100/32‬ما يقل عن المتوسااااااط العالمي البالغ(‪ )43‬وعن متوسااااااط المنطقة‬

‫العربية نفسااها البالغ(‪ ،)38‬ويضااعها فاامن ال َلث األفسااد عالميكا(‪ ،)51‬ما تؤيدق‬
‫بشكل أعم مؤشرات الحكم الصالر‪ ،‬من محاسبة واستقرار وفاعلية حكومية‬
‫ونوعية مؤسااسااات وحكم قانون وساايطرة على الفساااد‪ ،‬التي سااجلت مصاار‬
‫فيها جميعكا تقديرات ساااااالبية تتراوأ ما بين النصااااااف والربع األسااااااوأ على‬
‫مسااااااطرة المؤشاااااار (‪ 2.5+‬إلى ‪ ،)2.5-‬ومراتب دنيا تتراوأ ما بين ال لث‬
‫(‪ 100/34.13‬للسيطرة على الفساد) والسدس (‪ 100/17.31‬لنوعية المؤسسات)‪،‬‬
‫وأحيانكا العَشر (‪ 100/9.05‬للمحاسبة‪ )...‬األسوأ(‪!)52‬‬
‫وإيا كانت الريعية الخاصااااااة تحفز االسااااااتبداد السااااااياسااااااي والتخلف‬
‫المؤسااااااسااااااي كلمكانية تزداد بتخلف النمط والدولة‪ ،‬فلن الريعية العامة‬
‫تفرفاااااااا‪ ،‬بل وتشااااااترطا السااااااتمرارهاإ كونها بطبيعتها تنطوي على‬
‫ممارسااااااات فساااااااد واسااااااتغالل فجة‪ ،‬وبعبارة أخرى‪ ،‬إيا كان أثر األولى‬
‫طا بالساااااياق العام والخلفية التاريخية (فلم يخلق المر" الهولندي‬ ‫مشااااارو ك‬
‫نلا كما اساااتبداديكا في بلدق األم!)‪ ،‬فلن ال انية هى بكاتها الساااياق السااالبـاااااااااي‬
‫ال َمعزز لالستبداد‪ ،‬ال َمعزز با‪ ،‬أي سبب لا ونتيجة عنا معكا في حلقة خبي ة‬
‫تغكي نفسها بنفسها‪.‬‬
‫خاتمة‪ :‬لماذا الدولة المصرية طاغية سياسيًا وإن ضعفو؟ عاجزة تنمويًا‬
‫وإن اجتهدت؟!‬
‫رب ما يبدو السااااااؤال نافالك بعد كل ما تم سااااااردق‪ ،‬لكن ال ب س بليجاز‬
‫ختامي يجمع الخيوط الك يرة التي تفر قت بشااااااكل أك ر تركيزا ك وتراب كطا‪،‬‬
‫كخطوط عريضاااااة لفهم االقتصااااااد الساااااياساااااي للديموقراطية والتنمية في‬
‫مصر‪:‬‬
‫أوالك‪ :‬أسااااااساااااات الخلفية السااااااوساااااايوتاريخية للنمط االقتصااااااادي‬
‫االجتماعي المصاااااري لحالة من التخلف الهيكلي اقتصااااااديكا‬
‫و سيا سيكا (بحالة مركبة من الروا سب ال شرقية والتمف صالت‬
 ‫‪| 284‬‬

‫اإلنتاجية واختالل العالقة بين عالقات وقوى اإلنتاج ب شكال‬

‫مختلفة على مستويي التنليم االجتماعي والمؤسسي لإلنتاج‬
‫والسلطة)إ بشكل أفعف الفائض االقتصادي الكلي (ال َمحدد‬
‫األول لحااادود الاااديموقراطياااة االقتصااااااااادياااة) وكبر تطور‬
‫المجتمع المدني ( َمحدد محتوى تلي الديموقراطية اجتماعيكا)‪،‬‬
‫مقابل مركزتا للساالطة السااياسااية وتعزيز قوة بيروقراطيتها‬
‫(معامل التحويل بين حدود الديموقراطية ومحتواها)‪.‬‬
‫ثانيك ‪ :‬كبر اإلطار الجيوتاريخي آفاق تطور الصااااناعة المصااااريةإ‬
‫ب ما أ خل بالتطور الطبيعي لعمل يات التحضاااااار االجت ماعي‬
‫والتحول السااااااكااااني والتبلور الطبقيإ بماااا أدي لعااادد من‬
‫االحتجازات المانعة لك ُل من التطور االقتصادي والسياسي‪،‬‬
‫ااااوصاااااا من خالل حلقة "فائض العمل وتجزؤ ساااااوقا"‬ ‫ك‬ ‫خصا‬
‫المركزية في إفااااااعاف التحول باتجاق الصااااااناعة ال قيلة‪،‬‬
‫وتنشيط النشاط النقابـي‪ ،‬وتحسين توزيع الدخل‪...‬إلأ‪.‬‬
‫ثال كا‪ :‬عزز بروز الحالة الريعية الخاصة التي أَصيب بها االقتصاد‬
‫المصااااااري منك الساااااابعينات‪ ،‬انحراف تطورق الهيكلي عن‬
‫الم سار ال صناعي‪ ،‬محدود‪/‬م سدود اآلفاق من األ صلإ فعزز‬
‫العناصاااار الكامنة باتجاق تفاقم الحالة الريعية العامةإ بما أدى‬
‫باأل ساس إلى تباطؤ التعقيد االقت صادي (ومن ثم كبر التبلور‬
‫االجتماعي)‪ ،‬وتعاظم قوة البيروقراطية‪-‬الكوربوراتية (ومن‬
‫ثم تعزيز النلام ال َمقيد‪/‬المحاساااااايبي‪/‬الريعي)إ أي بال َمج مل‬
‫إفااااااعاف وتفتيت المجتمع المدني وتقوية الدولة وشاااااابكتها‬
‫االجتماعية‪ ،‬فضااااااالك عن تبديد الفائض االقتصاااااااادي وكبر‬
‫التنمية االقتصادية االجتماعية بحالة "ركود ريعي" شاملة‪.‬‬
‫عصاااااااب زبائنية) وشاااااابكتها‬
‫رابعك ‪ :‬بتقوية الدولة (كبيروقراطية و َ‬
‫االجتماعية (من رأساااااامالية محاساااااايب احتكارية)إ تعززت‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪285‬‬

‫مركزيتها الساااياساااية وعزلتها االجتماعية معكاإ فابتعدت عن‬

‫األولويات التنموية لمجتمعها من جهة‪ ،‬وغدت جهاز تراكم‬
‫ثروة لصااالر بيروقراطيتها ومحاساايبها من جهة أخرى(‪)53‬إ‬
‫ف صااااابحت المركزية‪/‬االساااااتبدادية رأساااااماالك بكاتا بالنسااااابة‬
‫للبيروقراط ية‪ ،‬تحر على الح فاظ عل يا وتعزيزق لح ما ية‬
‫َمكتساااباتهاإ فازدادت أهمية الوساااائل القسااارية في االحتفاظ‬
‫بها‪ ،‬وفي حماية أوفااااااع ساااااوء توزيع الدخل وال روة التي‬
‫تسااااااود منطقيكا في هكق األوفاااااااع(‪)54‬إ فازداد الدور األمني‬
‫والعساااااااكريإ لتقع ال مرة في النهااااياااة ‪ -‬بحكم االتجااااق‬
‫الموفااااوعي‪ -‬في أيدي العسااااكريين(‪ )55‬خصااااوصااااا ك بعدما‬
‫اهتزت القبضة المدنية للنلام قليالك‪ ،‬وهكا تقريبا ك ما حدو بعد‬
‫ثورة ‪ 25‬يناير!‬
‫سا‪ :‬ترافقااات قوة الااادولاااة البيروقراطياااة ال َممر َّكزة برخااااوة في‬
‫خام ك‬
‫وظائفها (بتفشاي الفساااد وغياب المحاساابة‪...‬إلأ)إ ف صاابحت‬
‫دولة فارية أمنيكا‪ ،‬رخوة مؤسسيكاإ ف فعف عجزها قدرتها‬
‫التنموياااة‪ ،‬وازداد طغياااانهاااا لتعويض عجزهااااإ ماااا زاد‬
‫بمجمو عا عزلت ها االجت ماع ية‪ ،‬التي عم قت بدور ها حالتي‬
‫الطغياااان والعجزإ فااادخلااات في حلقاااة خبي اااة من (العجز‬
‫المؤسااااااسااااااي‪-‬الفشاااااال التنموي‪-‬العزلة االجتماعية‪-‬الطغيان‬
‫السااياسااي)‪ ،‬حلقة ال يمكن كساارها سااوى بتغيير شااامل يعيد‬
‫صياغة الدولة والمجتمع معكا‪ ،‬بدءا ك من النمط نفسا‪ ،‬لكن هكق‬
‫قصة أخرى!‬
 ‫‪| 286‬‬

‫المراجع‬
‫هوبز‪ ،‬توماس‪ ،‬اللفياثان‪..‬األ صول الطبيعية وال سيا سية لسلطة الدولة‪ ،‬ترجمة‬ ‫( ‪)1‬‬
‫ديانا حرب وبشرى صعب‪( ،‬هيئة أبو ظبـي لل قافة والتراو (كلمة)‪ ،‬أبو ظبـي‪،‬‬
‫‪2011‬م)‪.14 ،‬‬
‫األيوبـاااااااااي‪ ،‬نزيا‪ ،‬تضاااخيم الدولة العربية‪..‬الساااياساااة والمجتمع في الشااارق‬ ‫( ‪)2‬‬
‫األوسااااااط‪ ،‬ترجمة أمجد حسااااااين‪( ،‬المنلمة العربية للترجمة‪ ،‬بيروت‪2010 ،‬م)‪،‬‬
‫‪.25‬‬
‫فلن تكون ورقة اقتصاااد تقني أو بحت ‪ Pure Economics‬وال ورقة علوم سااياسااية‬ ‫( ‪)3‬‬
‫‪.Political Science‬‬
‫اساااااتخدمت األساااااماء الشاااااهيرة المختلفة للنمط لوحدة المحتوى العام‪ ،‬ولتجنب‬ ‫( ‪)4‬‬
‫الخالفات التي تخرج عن نطاق البحث بخصاااااوصاااااا‪ ،‬فما يهمنا هنا هو الفكرة‬
‫العامة للنمط‪ ،‬حيث "تجتمع الخطوط العامة لهيق التنليرات على أن أصاال هيا‬
‫النمط هو وجود مصاااااادر واحد للمياق في مجتمعات زراعية واسااااااعة‪ ،‬وغياب‬
‫مصادر للري الطبيعي كاألمطارإ ما يتطلب سلطة مركزية لرعاية شئون الري‬
‫وتوزيع المياق‪ ،‬ساااالطة اسااااتبدادية تقوم على بناء وإدارة نلام ري اصااااطناعي‪،‬‬
‫وتمتلي بموجب هيق المه مة الملكية النهائية لألر" التي ت خك على مسااااااتوى‬
‫القرى صااااااورة الملكية الشااااااائعة أو ما يَساااااامى بالمشااااااتر القروي‪ ،‬كما تقوم‬
‫بالمشاريع الجماعية ب ساليب السخرة وغيرها‪ ،‬وتحصل الريع أو الضرائب أو‬
‫العمل القساااااري من الفالحين من خالل الوساااااطاء القيمين على القرى ك َمم لين‬
‫للسلطة"‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫عبد الهادي‪ ،‬محمد مجدي‪ ،‬التغيّر الهيكلي والنمو االقتصااااااادي في مصاااااار في‬
‫الفترة (‪1961-2010‬م)‪..‬دراسااة تحليلية‪( ،‬رسااالة ماجسااتير)‪ ،‬جامعة المنصااورة‪،‬‬
‫‪2017‬م‪.65 ،‬‬
‫ك دم ساااميث وجيمس ميل وكارل ماركس (الكي أساااماق نمط اإلنتاج اآلسااايوي)‬ ‫( ‪)5‬‬
‫وماكس فيبر (ا لكي وصاااااافا بنمط الدولة البيروقراطية الهيدروليكية) وكارل‬
‫فيتفوجل (الكي راوأ في تساااااامي تا ما بين نمط االساااااات بداد اآلساااااايوي ونمط‬
‫اإلمبراطورية الهيدروليكية) وسااااامير أمين بقدر من الخالف (وأطلق عليا نمط‬
‫اإلنتاج الخراجي)‪ ،‬أما أشااااااهر من طبقوق على الحالة المصاااااارية فكانوا أحمد‬
‫صادق سعد ونزيا األيوبـي‪.‬‬
‫لطفي‪ ،‬ساااهير‪" ،‬ندوة مفهوم نمط اإلنتاج اآلسااايوي وواقع المجتمعات العربية"‪،‬‬ ‫( ‪)6‬‬
‫الفكر العربـااااي (معهد اإلنماء العربـااااي)‪( ،‬مج ‪ ،5‬العدد ‪ 35‬و‪ ،36‬ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1983‬م)‪،‬‬ ‫األول‬
‫‪.338‬‬
‫األنلمة ال َمقيدة هى األنلمة المتخلفة سااااااياساااااايكا‪ ،‬فيما المفتوحة هى المتقدمة‪،‬‬ ‫( ‪)7‬‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪287‬‬

‫وسيتم شرأ المفهومين بليجاز في موقعهما المناسب‪.‬‬

‫(‪ )8‬نورو‪ ،‬دوغالس‪ ،‬واليس‪ ،‬جون‪ ،‬ويب‪ ،‬سااااااتيفن‪ ،‬وينغاسااااااات‪ ،‬باري‪ ،‬في ظل‬
‫العنف‪..‬ال سيا سة واالقت صاد وم شكالت التنمية‪ ،‬ترجمة كمال الم صري‪( ،‬عالم‬
‫المعرفاااة ‪ ،433‬المجلس الوطني لل قاااافاااة والفنون واآلداب‪ ،‬الكويااات‪2016 ،‬م)‪،‬‬
‫‪.410‬‬
‫(‪ )9‬لمناقشااة أك ر شااموالك حول قضااية التحديث ال َمسااتورد‪/‬غير النقدي‪ ،‬دولةك وقانونكا‬
‫سبل عالجا‪ ،‬أنلر‪:‬‬ ‫وثقافة‪ ،‬وآثارق وأسباب عدم نجاحا و َ‬
‫ااتوردة‪..‬تغريب النظام الساااياساااي‪ ،‬نقلا إلى العربية‬
‫بادي‪ ،‬برتران‪ ،‬الدولة ال ُمسا ّ‬
‫لطيف فرج‪( ،‬مدارات لألبحاو والنشر‪ ،‬القاهرة‪2017 ،‬م)‪.‬‬
‫(‪ )10‬خال كفا للمفهوم الضاااااايق للتكنولوجيا لصاااااااحب االقتباس‪ ،‬أرى التكنولوجيا هنا‬
‫بالمعنى الواسع الكي يشمل األشكال األحدو من التنليم والسيطرة‪.‬‬
‫(‪El Beblawi, Hazem, Economic Growth in Egypt: Impediments and Constraints )11‬‬
‫‪(1974-2004), (Commission on Growth and Development Working Paper, No. 14,‬‬
‫‪.2008), p. 9‬‬
‫(‪ )12‬نورو‪ ،‬دوغالس‪ ،‬واليس‪ ،‬جون‪ ،‬ويب‪ ،‬سااااااتيفن‪ ،‬وينغاسااااااات‪ ،‬باري‪ ،‬في ظل‬
‫العنف‪..‬السياسة واالقتصاد ومشكالت التنمية‪.423 ،‬‬
‫(‪ )13‬األيوبـي‪ ،‬تضخيم الدولة العربية‪.211 ،‬‬
‫(‪ )14‬تقسم نلرية "دورة حياة ال َمنتج" حياة ال َمنتج ألربع مراحل (هي اللهور والنمو‬
‫والنضااااااج واالنحدار)‪ ،‬حيث يتحدد موقع إنتاج المنتج بحسااااااب مرحلة حياتا‪،‬‬
‫فالمنتج في طور اللهور والنمو يكون إنتاجا "حكراك" على المراكز الرأساامالية‬
‫التي تكون األقدر على ابتكارق وإنتاجاإ وتحوز في المقابل أرباحا ك احتكارية‪ ،‬ثم‬
‫في مرحلة نضااااااجا ينتشاااااار إنتاجا بين عديد من المراكز الرأساااااامالية والدول‬
‫الوساااااايطة‪ ،‬فتزداد المنافسااااااة وتتنمط العمليات اإلنتاجية وتنخفض األرباأإ ثم‬
‫يصااااااال لمرحلة التدهور بتحولا لمنتج تقليدي ال يحقق أية أرباأ احتكارية وال‬
‫يتطلب مهارات عمالية خاصاااةإ فتنقلا الشاااركات الدولية لألطراف الرأسااامالية‬
‫لتعو" اخت فاء األرباأ االحت كارية بمزايا انخ فا" األجور وغ ياب الت كاليف‬
‫البيئية في تلي الدول‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫عبد الهادي‪ ،‬مجدي‪" ،‬الصاااااراع حول العولمة‪..‬تناقضاااااات التقدم والرجعية في‬
‫توس اع رأس المال عالميكا"‪ ،‬جريدة القاهرة‪ ،‬الساانة ال امنة عشاار‪ ،‬العدد ‪18 ،896‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول ‪2017‬م‪.‬‬
‫(‪ )15‬وولرساااااتين‪ ،‬إيمانويل‪ ،‬تحليل النظم الدولية‪ ،‬ترجمة أكرم علي حمدان‪( ،‬مركز‬
‫الجزيرة للدراسات‪ ،‬الدوحة‪2015 ،‬م)‪.51-46 ،‬‬
‫(‪ )16‬محماااد‪ ،‬كريم‪" ،‬كيف نفهم الصااااااراع في العاااالم العربي؟‪ ..‬البااااحاااث مجااادي‬
‫عباادالهااادي يجيااب"‪( ،‬حوار)‪ ،‬حفريااات‪ 23 ،‬ساااااابتمبر‪/‬أيلول ‪2018‬م‪( ،‬تاااريأ‬
 ‫‪| 288‬‬

‫الدخول‪ 29 :‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪2018‬م)‪:‬‬

‫‪ /https://www.hafryat.com/ar/blog‬ك يف‪ -‬ن ف هم‪-‬الصاااااااراع‪ -‬في‪-‬ا لعاااا لم‪-‬ا ل عر بي؟‪-‬‬
‫الباحث‪-‬مجدي‪-‬عبدالهادي‪-‬يجيب‬
‫(‪Bollen, Kenneth, "World System Position, Dependency, and Democracy: The Cross- )17‬‬
‫‪National Evidence", American Sociological Review, (Vol. 48, No. 4, Aug., 1983),‬‬
‫‪pp. 468-479‬‬
‫(‪Clark, Rob, "World-system position and democracy, 1972-2008", International )18‬‬
‫‪Journal of Comparative Sociology, (53(5-6), 2013) pp. 367-399‬‬
‫(‪" )19‬يقوم نمط التصاااانيع التنافسااااي على دولة تنموية تعزز التنوع التنافسااااي‪ ،‬بدفع‬
‫التصااانيع واإلصاااالأ المؤساااساااي عند مساااتوى دخل فردي منخفضإ بما يعزز‬
‫توس اع الصااناعة التحويلية ك يفة العمالة الموجهة للتصااديرإ ومن ثم االسااتيعاب‬
‫السريع لفائض العمل الريفي ودفع سوق العمل لنقطة تحولا (أي ارتفاع األجور‬
‫واالتجاق للرسااااااملة وتنويع النشاااااااط الصااااااناعي)‪ ،‬ويلي فاااااامن مجموعة من‬
‫التحوالت االقتصااادية‪-‬االجتماعية تشاامل‪ :‬تسااارع التصاانيع والتحض ار (ومن ثم‬
‫التحول الساااااكاني وانخفا" معدل اإلعالة وارتفاع االدخار)‪ ،‬وتعقد االقتصااااااد‬
‫(وبالتالي تزايد فرورة المشاركة السياسية واالهتمام بالكفاءة ومكافحة السعي‬
‫للريع)‪ ،‬وفاااااابط سااااااوق العمل وتحساااااان توزيع الدخل (مع تزايد المهارات‬
‫وانخفا" تكاليف الصفقات بتراكم رأس المال البشري واالجتماعي)إ وما ينتج‬
‫عن كل ما ساابق من اتجاق للمقرطة االقتصااادية والسااياسااية وتماسااي السااياسااة‬
‫االقتصادية واستقاللها وعدالتها النسبية‪.‬‬
‫أما نمط فأ الموارد فيعود إلى تطاول االعتماد على صااااادرات الساااالع األولية‪،‬‬
‫بما يؤدي إلى ت خير مرحلة الت صنيع ك يف العمالة (محر التحوالت األ سا سي‬
‫في النمط النقيض)إ وهو ماا يؤدي إلى اتجااهاات منااقضاااااااة التجااهاات النمط‬
‫السابق‪ ،‬أهمها‪ :‬اتجاق التنويع اإلنتاجي لسلع أو مصادر دخل أولية أخرى‪ ،‬وبطء‬
‫أو تراجع التصااانيع والتحضااار (ومعهما ت خر التحول الساااكاني وبطء انخفا"‬
‫معدل اإلعالة بنتائجهما)‪ ،‬وت خر نقطة انقالب سااااااوق العمل (أي تزايد فائض‬
‫العمل الريفي مع تزايد السااااااكان دون اسااااااتيعاب المدن لا وتزايد تفاوت الدخل‬
‫والتوترات االجتماعية)‪ ،‬وعادة ك ما يرتبط بهكا النمط دولة نهب أوليغارشااااااية‪،‬‬
‫تعمل على نشر السعي للريع‪ ،‬وتعزيز المصالر الفئوية على حساب السياسات‬
‫المتماسااكة‪ ،‬وفر" سااياسااة حماية تحمي االحتكارات الصااناعية دون أن تنميها‬
‫لغياب المنافسااةإ فتكون النتائج النهائية لهكا النمط‪ :‬انتقال الموارد إلى القطاعات‬
‫المحلية غير االتجارية محدودة الكفاءة‪ ،‬وتزايد اعتماد االقتصاد على السلع يات‬
‫التنافسية والعوائد المتناقصة‪ ،‬وتزايد هشاشتا واعتمادق على الخارج‪ ،‬ككا تزايد‬
‫التفاوت وبطء تراكم رأس المال المادي واالجتماعي والبشااااااري‪ ،‬فضااااااالك عن‬
‫تزايد البطالة وتشااااااوق توزيع الدخل واألصااااااول االجتماعية لصااااااالر األقليات‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪289‬‬

‫المساااايطرة سااااياسااااياكإ ومن ثم تزايد الفقر والتهمي االقتصااااادي واالجتماعيإ‬

‫وبالتالي تفاقم االنقسامات االجتماعية والتوترات السياسية"‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫عبد الهادي‪ ،‬مجدي‪" ،‬النزاعات في الوطن العربـااااااااااااي‪..‬بين الجكور الهيكلية‬
‫والعجز المؤسسي"‪ ،‬المستقبل العربـي‪( ،‬العدد ‪ ،471‬مايو ‪2018‬م)‪ 21 ،‬و‪.22‬‬
‫(‪ )20‬المركز المصاااااري للدراساااااات االقتصاااااادية‪ ،‬كتيب اإلحصااااااءات االقتصاااااادية‬
‫لجمهورية مصري العربية‪ ،‬إصدار ‪2018‬م‪.21 ،‬‬
‫(‪Hausmann, Ricardo, Hidalgo, César A., Bustos, Sebastián, Coscia, Michele [et al.], )21‬‬
‫‪The Atlas of Economic Complexity: Mapping Paths to Prosperity , (MIT Press,‬‬
‫‪.Cambridge-MA, 2014), p. 64: 66‬‬
‫(‪ )22‬وال بد أن نقرأ ي لي وعيون نا على ال حافاااااار في مصاااااار اليوم‪ ،‬مه ما اختل فت‬
‫التفصيالت والجزئيات!‬
‫(‪ )23‬دويدار‪ ،‬محمد‪ ،‬االقتصاااااااد المصااااااري بين التخلّف والتطوير‪( ،‬دار الجامعات‬
‫المصرية‪ ،‬اإلسكندرية‪1978 ،‬م)‪.148 ،‬‬
‫(‪ )24‬قدم الدكتور رمزي زكي رحما ن تفساايرا ك لالنفجار السااكاني الكي تعانيا الدول‬
‫المتخلفة بصفة عامة‪ ،‬ومنها مصر‪ ،‬يربطا فيها بنش ة التخلف (الهيكلي) في تلي‬
‫الدول‪ ،‬والتدخل االسااتعماري فيها ب ثارق الساالبـااااااااي منها واإليجابـااااااااي‪ ،‬فكانت‬
‫"العواماال التي أدت إلى تخفيض معاادل الوفيااات من طبيعااة خااارجيااة‪ ،‬بينمااا‬
‫العوامل التي أسهمت ومازالت تسهم في رفع معدل المواليد‪ ،‬من طبيعة داخلية‪،‬‬
‫فضااااااالك عن أن العوامل الخارجية يات ت ثير نشااااااط في إبقاء العوامل الداخلية‬
‫المؤدية الرتفاع معدل المواليد‪ ،...،‬فقد استطاعت الدول الرأسمالية أن تعمل من‬
‫خالل نشااااااااطها داخل الدول المتخلفة‪ ،‬على تخفيض معدل الوفيات خالل فترة‬
‫وجيزة‪ ،‬ولكنها عملت من ناحية أخرى وبنفس القوة باسااااااتغالل الدول المتخلفة‬
‫وتطويق التطور فيهاإ ومن ثم اإلبقاء على اللروف االقتصااااااادية واالجتماعية‬
‫المسااببة الرتفاع معدل المواليد"‪ ،‬وهو تفسااير يتوافق بشااكل معقول مع تصااور‬
‫مدخل التغير الهيكلي للترابط بين عمليات التصنيع والتحضر والتحول السكاني‬
‫ا لكي يتب ناق ال با حث ويؤ كد من خال لا على دور ها ‪-‬في إ طار من عال قة ت ثير‬
‫بعضاااااااا من‬
‫ك‬ ‫وت ثر جدلية‪ -‬في صااااااياغة نمط النمو في ثنايا البحثإ ما فر"‬
‫التفصاايل للتفسااير المككور هناإ كونا يؤكد "هيكلية" و"تاريخية" هكا االحتجاز‬
‫الديموغرافي‪ ،‬واستمرارية ت ثيرق حتى يومنا هكاإ باستمرار أسبابا الهيكلية من‬
‫جهة‪ ،‬وبتعميقا لمشااااكالت النمطإ فلدامتا من جهة أخرى! لمزيد من التفاصااايل‬
‫أنلر‪:‬‬
‫زكي‪ ،‬رمزي‪ ،‬المشااكلة السااكانية وخرافة المالتوسااية الجديدة‪( ،‬عالم المعرفة‬
‫‪ ،84‬المجلس الوطني لل قافة والفنون واآلداب‪ ،‬الكويت‪1984 ،‬م)‪ 333 ،‬و‪.334‬‬
‫(‪ )25‬شااهدت مصاار نموا ك مرتفعا ك في الفترة (‪1974-1985‬م) مع المساااعدات الكبيرة من‬
‫األشاااااقاء العرب واساااااتعادة قناة الساااااويس وحقول البترول في سااااايناء وارتفاع‬
 ‫‪| 290‬‬

‫تحويالت العاااملين بااالخااارج‪ ،‬ثم تراجعكاا في النمو في الفترة (‪1986-1991‬م) مع‬

‫انخفا" أسااااعار البترول وأثرق الساااالبـااااااااااي على عوائد صااااادراتا المصاااارية‬
‫وتحويالت العاملين بالخارج واألثر السااالبـاااااااااي لحالة عدم االساااتقرار الداخلي‬
‫والعمليات اإلرهابية على عوائد السياحة‪ ،‬تالق تحسن في النمو في الفترة (‪-1992‬‬
‫‪1998‬م) مع تلقي مصر لل من السياسي لمساهمتها في عاصفة الصحراء‪ ،‬بلسقاط‬
‫جزء معتبر من ديونها‪ ،‬وبمساعدات كبيرة من الخليج العربـاااي‪ ،‬ليعاود التدهور‬
‫الكرة خالل الفترة (‪1999-2003‬م) مع تدهور عوائد الساااياحة بعد عملية األقصااار‬
‫اإلرهابية‪ ،‬وانخفا" أساااااعار النفط‪ ،‬وآثار األزمة المالية العالمية أعوام (‪-1997‬‬
‫‪1999‬م) وغيرها‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫‪El Beblawi, Economic Growth in Egypt…, p. 26-27‬‬
‫‪Kamar, Bassem, Soto, Raimundo, Monetary Policy and Economic Performance‬‬ ‫(‪)26‬‬
‫‪in Resource Dependent Economies, (The Economic Research Forum (ERF),‬‬
‫‪.Working Paper 1123, July 2017), p. 27‬‬
‫‪El Beblawi, Economic Growth in Egypt…, p. 24‬‬ ‫(‪)27‬‬
‫‪Kamar, Soto, Monetary Policy and Economic Performance…, p. 27‬‬ ‫(‪)28‬‬
‫‪Saab Maya Ayoub, Gretta, "The Dutch disease syndrome in Egypt, Jordan, Lebanon,‬‬ ‫(‪)29‬‬
‫‪and Syria: a comparative study", Competitiveness Review: An International‬‬
‫‪.Business Journal, (Vol. 20 Iss 4, 2010) pp. 343-359‬‬
‫(‪" )30‬هكا التعميق للتبعية يتم من خالل التحول إلى اقتصاااااااد ريعي‪ ،‬يتم على حساااااااب‬
‫القطاعات اإلنتاجية (نشااااااااطات اإلنتاج المادي من زراعة وصااااااناعة وما في‬
‫حكمهما)‪ ،‬متم الك في زيادة االعتماد على‪" :‬ريع البترول" بما يتضااامنا اساااتخراجا‬
‫من تكنولوجيا ال يسااايطر عليها االقتصااااد المصاااري‪ ،‬و"ريع تصااادير القوة العاملة‬
‫المصاارية للخارج"‪ ،‬و"ريع الموقع" المتم ل في ريع السااياحة وريع قناة السااويس‪،‬‬
‫و"ريع الفائدة" باتجاق تفضاااااايل توجيا االدخارات الخاصااااااة المحلية نحو إقرا"‬
‫الحكومة‪ ،‬أي تفضااااايل الفائدة كنوع من الدخل‪ ،‬وهو اتجاق ريعي‪ ،‬وككلي تفضااااايل‬
‫العي على فائدة الودائع‪ ،‬وخاصااااااة من العمالت األجنبية‪ ،...‬فضااااااالك عن دخول‬
‫العاملين في المناصااااااب العليا في القطاع العام واإلدارة الحكومية دون مساااااااهمة‬
‫حقيقية في اإلنتاج‪ ،‬واالتجاق الريعي للسياسة االقتصادية السائدة في االبتعاد عن كل‬
‫ما هو إنتاجي واالعتماد على الدخول الريعية" (بتصرف)‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫دويدار‪ ،‬محمد‪ ،‬االتجاه الريعي لالقتصااااااد المصاااااري (‪1950-1980‬م)‪( ،‬منشااااا ة‬
‫المعارف باإلسكندرية‪1982 ،‬م)‪.160 ،‬‬
‫(‪ )31‬وك نما يلي التمويل الريعي ماء بحر‪ ،‬كلما شربت مناإ ازددت ظم !‬
‫(‪ )32‬أال يككرنا هكا النطاق بنسبة الـاااا ‪ 15‬إلى ‪ %20‬ريوع موارد‪/‬ناتج إجمالي الخاصة‬
‫بمصر‪ ،‬سالفة الككر؟!‬
‫(‪Auty, Richard M., "The political economy of resource -driven growth", European )33‬‬
‫‪Economic Review, (vol. 45(4-6), May. 2001), p. 844‬‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪291‬‬

‫(‪ )34‬وال أدل على يلي من المالحلة الميكروية ال اقبة لسامر سليمان عن التحول في‬
‫األهميااات النساااااابيااة بين وزارات الماااليااة والتخطيط والتعاااون الاادولي والبنااي‬
‫المركزي عبر النصف قرن األخير‪ ،‬بدءا ك من تراجع أهمية وزارة المالية لصالر‬
‫وزارة التخطيط في الفترة الناصاااااارية مع االهتمام بالتنمية االقتصااااااادية بقيادة‬
‫الحكومة‪ ،‬ثم انعكاس االتجاق عمليكا لصااااااالر وزارة المالية والبني المركزي مع‬
‫االنفتاأ االقتصاااااااادي والتقليص المفتر" لدور الحكومة والقطاع العام‪ ،‬ككا‬
‫ارتفاع أهمية وزارة التعاون الدولي المساااااائولة عن جلب المنر واإلعانات وما‬
‫شابا‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫سااليمان‪ ،‬سااامر‪ ،‬النظام القوي والدولة الضااعيفة‪..‬إدارة األزمة المالية والتغيير‬
‫السياسي في عهد مبارك‪( ،‬الهيئة العامة لقصور ال قافة‪ ،‬القاهرة‪ ،‬الطبعة ال ال ة‬
‫‪2013‬م (‪2006‬م))‪.283-282 ،233-230 ،‬‬
‫(‪ )35‬لوشاااااياني‪ ،‬جياكومو‪" ،‬دول رصاااااد التخصااااايصاااااات مقابل دول اإلنتاج‪..‬إطار‬
‫نلري"‪ ،‬المستقبل العربـي‪( ،‬العدد ‪ ،103‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪1987‬م)‪.88 ،‬‬
‫(‪ )36‬الشيحي‪ ،‬يعقوب‪ ،‬عناصر أولية في سوسيولوجيا الدولة الريعية في المجتمعات‬
‫العربية"‪ ،‬مجلة الفكر العربـااااااااااي المعاصاااار (مركز اإلنماء القومي)‪( ،‬مج ‪،30‬‬
‫العدد ‪ ،151-150‬ربيع ‪2010‬م)‪.155 ،‬‬
‫(‪ )37‬وهنا تطل برأ سها روا سب النمط ال شرقي القديم في تكوين الدولة الم صرية منك‬
‫قديم األزل‪ ،‬فال يمكن القول ب ن هكق السااامة َمساااتحدثة بالحالة الريعية الخاصاااة‬
‫ال َمساتجدة‪ ،‬فيقول فؤاد مرساي في هكا الصادد "إيا كانت الملكية سابيل الو صول‬
‫إلى الساالطة والدولة في المجتمعات األخرى‪ ،‬وبالكات في المجتمعات األوربية‪،‬‬
‫فلن الدولة كانت سبيل الوصول إلى الملكية في المجتمع المصري على اختالف‬
‫المراحل‪ ،‬وهى فكرة حقيقية انطبقت في المافااااي‪ ،‬ومازالت تنطيق حتى اآلن‪،‬‬
‫وتم ل جانبكا أصاايالك من جوانب تطور المجتمع المصااري‪ ،...،‬وهكا ينطبق على‬
‫الطبيعة البيروقراطية للدولة المصرية على مر العصور"‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫لطفي‪ ،‬ساااهير‪" ،‬ندوة مفهوم نمط اإلنتاج اآلسااايوي وواقع المجتمعات العربية"‪،‬‬
‫‪.339‬‬
‫(‪ )38‬الببالوي‪ ،‬حازم‪" ،‬الدولة الريعية في الوطن العربـاااااااي"‪ ،‬المستقبل العربـاااااااي‪،‬‬
‫(العدد ‪ ،03‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪1987‬م)‪.72 ،70 ،‬‬
‫(‪ )39‬غنيم‪ ،‬عادل‪ ،‬النموذج المصااااااري لرأساااااامالية الدولة التابعة‪..‬دراساااااااات في‬
‫التغيّرات االقتصااادية والطبقية في مصاار (‪1974-1982‬م)‪( ،‬جامعة األمم المتحدة‬
‫ودار المستقبل العربـي‪ ،‬القاهرة‪1986 ،‬م)‪.239 ،‬‬
‫(‪ )40‬األيوبـااااااي‪ ،‬نزيا‪ ،‬الدولة المركزية في مصر‪( ،‬مركز دراسات الوحدة العربية‪،‬‬
‫بيروت‪1989 ،‬م)‪.193 ،‬‬
‫(‪ )41‬سليمان‪ ،‬سامر‪ ،‬النظام القوي والدولة الضعيفة‪.99-71 ،‬‬
 ‫‪| 292‬‬

‫(‪ )42‬ما يلهر حتى في ممارساااااات تلهر للوهلة األولى كساااااوء تقدير لألولويات أو‬
‫مجرد ت ثير لبعض المؤساااااساااااات والفئات يات المصااااالحة‪ ،‬كهوس بناء الطرق‬
‫والك باري لربط ال مدن ب عد انقالب ‪ 30‬يونيو‪ ،‬ما لم يكن أولو ية حقيق ية في ب لد‬
‫يعاني من تعطل آالف المصااااانع وبطالة واسااااعة ومئات القرى التي ال تصاااالها‬
‫الخدمات األساااسااية‪ ،‬فيما كان الهدف األساااسااي تسااهيل وتسااريع حركة الجي‬
‫للساااااايطرة على الدولة حال حدوو أي افااااااطرابات‪ ،‬على ما قال الرئيس عبد‬
‫الفتاأ السااايساااي نفساااا الحقكا‪ ،‬متباهيكا بقدرة الجي على "االنتشاااار في البلد في‬
‫ست ساعات فقط"‪ ،‬وبشبكة الطرق التي "تمسي بالبلد كدق"‪ ،‬وهو ما يؤكد مرة ك‬
‫أخرى أولويات أمن النلام السااااااياسااااااي على التنمية االقتصااااااادية واالجتماعية‬
‫للشعب‪.‬‬
‫(‪The Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2017..Free speech under )43‬‬
‫‪.attack, The Economist Corporate Network, 2017, p. 8‬‬
‫(‪ )44‬الببالوي‪ ،‬حازم‪" ،‬الدولة الريعية في الوطن العربـي"‪.69 ،‬‬
‫(‪Malik, Adeel, From Resource Curse to Rent Curse in the MENA Region, )45‬‬
‫‪.(African Development Bank Working Papers, 2015), p. 8‬‬
‫(‪ )46‬لمزيد من التفاصيل حول مدخل األنلمة المقيدة والمفتوحة‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫نورو‪ ،‬دوغالس‪ ،‬واليس‪ ،‬جون‪ ،‬ويب‪ ،‬سااااااتيفن‪ ،‬وينغاسااااااات‪ ،‬باري‪ ،‬في ظل‬
‫العنف‪..‬ال سيا سة واالقت صاد وم شكالت التنمية‪ ،‬ترجمة كمال الم صري‪( ،‬عالم‬
‫المعرفة ‪ ،433‬المجلس الوطني لل قافة والفنون واآلداب‪ ،‬الكويت‪2016 ،‬م)‪.‬‬
‫(‪ )47‬لمزيد من التفاصيل حول مدخل السعي للريع‪ ،‬أنلر‪:‬‬
‫‪Tullock, Gordon, The Rent-Seeking Society, (Liberty Fund, Indianapolis, 2005).‬‬
‫(‪Ammous, Saifedean H., Arab Corporatism, (Working Papers 744, Economic )48‬‬
‫‪Research Forum, 2012), p. 17‬‬
‫(‪ )49‬عبد الفضااايل‪ ،‬محمود‪ ،‬رأسااامالية المحاسااايب‪..‬دراساااة في االقتصااااد االجتماعي‪،‬‬
‫(الهيئة المصاارية العامة للكتاب (مشااروع مكتبة األساارة)‪ ،‬القاهرة‪2012 ،‬م)‪ ،‬فصاال‬
‫"آليات الفساد"‪.101-93 ،‬‬
‫(‪ )50‬المرجع السااااابق‪ ،‬فصاااال "الرأساااامالية الجديدة وتكوين المراكز االحتكارية في‬
‫االقتصاد المصري"‪.92-75 ،‬‬
‫(‪Transparency International, Corruption Perceptions Index 2017, Website (Visited )51‬‬
‫‪in 3/10/2018): https://www.transparency.org‬‬
‫(‪The World Bank Group, The Worldwide Governance Indicators (WGI) project, )52‬‬
‫‪Website (Visited in 3/10/2018): http://info.worldbank.org/governance/wgi/#reports‬‬
‫(‪ )53‬تشااير بعض الدراسااات إلى تجاوز األثر الساالبـااااااااي لنلام التوزيع االسااتهالكي‬
‫لدولة المصالر البيروقراطية‪-‬المحاسيبية هكق‪ ،‬لألثر السلبـاااي للتبعية االقتصادية‬
‫صا بما تسببا من آثار ركودية كيفية طويلة األجل على‬ ‫والديون األجنبية‪ ،‬خصو ك‬
‫ثنائية الطغيان السياسي والعجز التنموي للدولة المصرية | ‪293‬‬

‫النشاط االقتصادي‪ ،‬أنلر‪:‬‬

‫‪Tsai, Ming‐Chang, "The State's Interest Seeking and Economic Stagnation in the‬‬
‫‪Third World..Cross-National Evidence", The Sociological Quarterly, (Vol. 39, No.‬‬
‫‪1, Winter 1998), p. 102.‬‬
‫(‪ )54‬تشااااير "االتجاهات التاريخية إلى تدهور نصاااايب أجور العمل (لصااااالر حقوق‬
‫الملكية األقلوية بطبيعتها) من الناتج المحلي اإلجمالي من ‪ %40‬أوائل ال مانينات‬
‫إلى ‪ %26‬منا عام ‪2011‬م‪ ،‬ويتسااق هكا االتجاق في توزيع الدخل مع طبيعة توزيع‬
‫ال روة‪ ،‬حياث اعتبر تقرير ال روة العاالمي‪ ،‬ا لكي تصااااااادرق و حدة بحوو ب ني‬
‫كريدي سااااويس السااااويسااااري‪ ،‬مصاااار ثامن أسااااوأ دول العالم توزيعا ك لل روة‪،‬‬
‫فوفااعها فاامن مجموعة الدول األسااوأ توزيعا ك للدخل التي يحوز فيها العَشااير‬
‫األعلى من السكان أك ر من ‪ %70‬من ال روة‪ ،...،‬بل وصل تقرير ال روة العالمي‬
‫المككور لعام ‪2016‬م بمعامل جيني "لل روة" في مصاااااار إلى ‪ ،%81.1‬وقدر أن‬
‫أك ر من ‪ %92‬من الشااااااعب ال يزيد إجمالي ثروتهم عن ‪ 10‬آالف دوالر للفرد"‪،‬‬
‫أنلر‪:‬‬
‫عبد الهادي‪ ،‬مجدي‪" ،‬الرهانات الخاساااارة لسااااياسااااة الهيكلة بالتقشااااف"‪،‬مجلة‬
‫الديمقراطية‪( ،‬العدد ‪ ،68‬أكتوبر ‪2017‬م)‪.115 ،‬‬
‫(‪Acemoglu, Daron, Ticchi, Davide, Vindigni, Andrea, A Theory of Military )55‬‬
‫)‪Dictatorships, (NBER Working Paper No. 13915, April 2008‬‬
 ‫قراءة في كتاب‬

‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية‬

‫‪-‬استدراك نقدي‪-‬‬

‫شفيق شقير‬
‫(‪)‬‬
‫األزم‬
‫ة‬
‫الدس‬ ‫عنوان الكتاب‪" :‬األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية من الفتنة الكبر إلى الربيع‬
‫تورية‬ ‫العربي"‬
‫في‬ ‫الكاتب‪ :‬محمد المختار الشنقيطي‬
‫الر‬
‫فارة‬ ‫الناشر‪ :‬منتد العالقات العربية والدولية‬
‫اإلسال‬ ‫الطبعة‪ :‬الدوحة قطر ‪2018‬‬
‫مية‬ ‫عدد الصفحات‪607 :‬‬

‫مقدمة‬
‫الكتاب‪ ،‬وبشاااكل موجز‪" ،‬دراساااة عن أزمة الشااارعية الساااياساااية في‬
‫معيارا‪ ،‬والتجربةَّ‬ ‫ك‬ ‫ي‬‫النص اإلسااااااالم َّ‬
‫َّ‬ ‫الحضااااااارة اإلسااااااالمية‪ ،‬تعتمد‬
‫عا‪ ،‬وخرو َّج المساااالمين من أزمتهم السااااياسااااية‬ ‫التاريخية اإلسااااالمية موفااااو ك‬
‫غايةك"(‪ ،)1‬فهو جزء من يلي الساااعي الساااتعادة "القيم الساااياساااية التي جاء بها‬
‫اإلسااااالم في مجال بناء الساااالطة السااااياسااااية وأدائها" إلى الدولة اإلسااااالمية‬
‫المعاصاااارة(‪" .)2‬والمقصااااود باألزمة الدسااااتورية في الحضااااارة اإلسااااالمية‬
‫(بالمعنى الكي أرادق الكاتب) تلي المفارقة بين المبدأ الساااااياساااااي اإلساااااالمي‬
‫والواقع التاريخي الكي عاشاااا المسااالمون ساااياسااايًّا وال يزالون يعانون تبعاتا‬
‫حتى اليوم"(‪ .)3‬وتقع الدراساااة‪ ،‬وفقكا لتوصااايف الكاتب في ثالثة أقساااام‪ :‬األول‬
‫منها‪ ،‬عن "القيم الساااياساااية اإلساااالمية في صااايغتها النصاااية المعيارية" التي‬

‫(‪ )‬د‪ .‬شاافيق شااقير‪ ،‬باحث في مركز الجزيرة للدراسااات‪ ،‬متخصااص في المشاارق‬
‫العربـي والحركات اإلسالمية‪.‬‬
‫‪294‬‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪295‬‬

‫اختلطت "بالمواريث اإلمبراطورية السااااابقة على اإلسااااالم"(‪ ،)4‬وهكا القساااام‬

‫بهكا االعتبار منصبٌّ على تحرير و"ت صيل القيم"‪ .‬أما القسم ال اني‪ ،‬فيتناول‬
‫السياق التاريخي الكي َولدت فيا الدولة اإلسالمية الوليدة في المدينة المنورة‪،‬‬
‫وأثرق "في تلقي القيم السياسية اإلسالمية وتنزيلها على األر""‪ ،‬أي إن هكا‬
‫القسم منصب على "تاريأ تلي القيم"(‪.)5‬‬
‫والقساااااام ال الث‪ ،‬يتلمس الطريق إلخراج الحضااااااارة اإلسااااااالمية من‬
‫أزمتها الدستورية‪.‬‬
‫الكاتب هو الدكتور محمد المختار الشنقيطي‪ ،‬أستاي األخالق السياسية‬
‫بمركز التشاااريع اإلساااالمي واألخالق‪ .‬حاصااال على شاااهادة الدكتوراق في‬
‫تاريأ األديان من جامعة تكسااااااااس بالواليات المتحدة األميركية‪ ،‬وكانت‬
‫سنية الشيعية"‪ .‬ينصبُّ‬ ‫رسالتا عن "أثر الحروب الصليبية على العالقات ال ُّ‬
‫اهتماما األكاديمي على الفكر السااااياسااااي اإلسااااالمي‪ ،‬واإلصااااالأ الديني‪،‬‬
‫والطائفية في المجتمعات المساالمة(‪ .)6‬وللشاانقيطي تاريأ مبكر في السااياسااة‬
‫الشاااارعية من منلور إسااااالمي‪ ،‬من أبرزها‪" :‬الخالفات بين الصااااحابة"‪،‬‬
‫و"الحركة اإلسالمية في السودان"‪ ،‬و"آراء الترابـاااااااي من غير تكفير وال‬
‫تشااهير"‪ ،‬وهكان األخيران من ثمرات اهتماما بالدكتور حساان الترابـااااااااي‬
‫ونهجااا الفقهي والفكري‪ ،‬وهو من المعجبين بجمعااا بين "ثقااافاة الشاااااارق‬
‫والغرب"(‪ .)7‬وللشاانقيطي نشاااط م ابر في متابعة أحداو الربيع العربـااااااااي‬
‫وقراءتها‪ ،‬ومن أشد المؤيدين لل ورات العربية ولت مير نتائجها‪ ،‬ولا سلسلة‬
‫من المقاالت في مدونات الجزيرة نت‪ ،‬بعنوان‪" :‬أوراق الربيع"(‪.)8‬‬
‫فالكتاب يعبر عن الشاااااانقيطي تمام التعبير‪ ،‬سااااااواء من حيث ثقافتا‬
‫واهتماما‪ ،‬أو من حيث تخصااصااا العلمي والمهني‪ ،‬وهو انعكاس أمين إلى‬
‫حد كبير لدورق المؤ يد لتغيير الواقع العربـااااااااااااي وللت جد يد اإلسااااااالمي‪،‬‬
‫ومناهضتا لالستبداد وللقوى المناهضة للربيع العربـي‪.‬‬
‫ومن المهم التنويا في هكا المقام‪ ،‬أن هكق القراءة ساااتركز على شااارأ‬
‫يرا عند‬ ‫فكرة الكتاب الرئيساااية ويكر أهم االساااتدراكات عليا‪ ،‬ولن تقف ك ك‬
 ‫‪| 296‬‬

‫محاساااااانا وهي أك ر من أن تحيط بها هكق المراجعة‪ ،‬فيكفي أن الكاتب قدَّم‬

‫في هكا الكتاب إفااافات جريئة ك يرة‪ ،‬أيكر منها ثالثكا على ساابيل اإلشااارة‬
‫فقط‪ :‬فقااد أعاااد الفكر اإلصااااااالحي ليحتاال مكااانااا من النقاااش في واقعنااا‬
‫المعاصر‪ ،‬وقدَّم تشري كحا وتوصيفكا لل ورات العربية وحاول نلمها في ثقافة‬
‫وأفكارا تجديدية كبدائل أو‬
‫ك‬ ‫المنطقة وتاريخها وفااااااميرها‪ ،‬ثم طرأ رؤى‬
‫حافزا لنقاش أوساع فضاالك عن أن بعضاها ساي خك‬ ‫ك‬ ‫لتَدرس كبدائل وساتشاكل‬
‫مكانا ال ريب‪.‬‬
‫ولفهم أعمق للكتاب‪ ،‬وتحقي كقا للغاية من مراجعتا‪ ،‬يمكن إعادة تقديما‬
‫من خالل ت شرير مقطعي إيا جاز التعبير‪ ،‬بعر" أهم األفكار التي ت سكنا‬
‫من زاو ية مختلفاة قليالك عن الترتياب الفعلي للكتااب‪ ،‬لكنهاا ال تخرج عناا‬
‫بحال‪ .‬ويمكن بهكا االعتبار‪ ،‬تمييز ثالو رئيساااااااة منها على األقل ‪-‬وهي‬
‫جدل األصاااااالة والمعاصااااارة‪ ،‬والدولة اإلساااااالمية واالساااااتبداد‪ ،‬ثم الربيع‬
‫العربـاااي والخروج من األزمة‪ -‬لتكون مركز المراجعة ثم ي تي االستدرا‬
‫والمالحلات العامة على الكتاب‪.‬‬

‫التجديد وجدل األصالة والمعاصرة‬

‫الكتاب مسااااكون بروأ يا النقاش الكي شااااهدق العالم اإلسااااالمي منك‬
‫جيل النهضااويين األوائل ومدرسااة محمد عبدق ومحمد رشاايد رفااا وجمال‬
‫الدين األفغاني‪ ،‬أي نقاش األصااالة والمعاصاارة وما يتصاال با من قضااايا‪،‬‬
‫سااااواء في العالقة مع الغرب أو في التفاعل مع أطروحاتا من حيث تحديد‬
‫موقف المساااالمين المنشااااطر على نفسااااا من الموروو أو في قراءة الدين‪،‬‬
‫وتحديدكا في المجال السياسي‪.‬‬
‫ويرى الشاااااانقيطي أنا بساااااابب "الكات الفاقدة لل قة‪ ..‬ثمة قطيعة بين‬
‫مدرساااة اإلصاااالأ في عصااار عبدق واألفغاني" التي كان همها النهضاااة‪،‬‬
‫"وبين الفكر اإلسااالمي في النصااف ال اني من القرن العشاارين الكي يركز‬
‫على الهوية"(‪ .)9‬ويحاول اسااااااتعادة هكق العالقة‪ ،‬باسااااااترجاع مراجع لها‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪297‬‬

‫مكانها الدائم فيا‪ ،‬مع تركيز على استعادة بعض المرجعيات التي لم تستنفد‬
‫أفكارها بعد ‪-‬خاصاااة في المنطقة العربية‪ ،-‬أو لم ت خك مكانها بقدر األفكار‬
‫التي أشاعتها‪ ،‬م ل الشاعر محمد إقبال‪ ،‬ومالي بن نبـااااااي وسواهما‪ ،‬فضالك‬
‫عن اسااااااتعااادة المراجع والرؤى الغربيااة التي اعتماادوهااا في مقااارباااتهم‬
‫اإلصالحية‪.‬‬
‫في سياق هكا النقاش‪ ،‬يحمل الباحث على بعض الجماعات السلفية‪ ،‬ألنها‬
‫كفرا أو فسااااوقكا"‪ ،‬ويقول‪ :‬إنها "ال تفقا‬‫"تساااايء اللن بالديمقراطية وتعتبرها ك‬
‫القيم السياسية اإلسالمية‪ ،‬وال تفهم معنى الديمقراطية على الحقيقة‪ .‬ولو كانت‬
‫أفكارا وافااحة عن االثنين ألدركت ما أدركا اإلصااالحيون المساالمون‬ ‫ك‬ ‫تملي‬
‫منك خواتيم القرن التاسااع عشاار وبواكير القرن العشاارين‪ ،‬من أن الديمقراطية‬
‫هي أفضاااال صاااايغة إجرائية لتطبيق قيم اإلسااااالم يات الصاااالة ببناء الساااالطة‬
‫وتداولها‪ ،‬فالديمقراطية بهكق المعاني تطبيق للشق الدستوري من الشريعة في‬
‫الزمن الحافر"(‪.)10‬‬
‫وفي سااياق هكق المعاصاارة المطلوبة‪ ،‬يبحث الشاانقيطي عن تصااورات‬
‫أشمل تسمر للنص ب ن يستعيد مكانا في الواقع‪ ،‬ويلي عبر‪:‬‬
‫‪ -1‬إخضااااع التاريأ اإلساااالمي للنقاش‪ ،‬ويلي بفصااالا أو تمييزق عن‬
‫الوحي‪.‬‬
‫‪ -2‬وإعادة قراءة "الفر " المتاحة للنص أو للقيم التي يم لها‪ ،‬كي‬
‫تلهر في الواقع بصورة معيارية‪.‬‬
‫ثقااافيااا بغر" فهم‬
‫ًّ‬ ‫ومن األولى‪ ،‬يمكن إعااادة التحقيااب لألطروحااة‬
‫غاياتها‪ ،‬مع األمل أال يكون مخالًّإ حيث توجد في الكتاب من هكا المنلور‬
‫حقبتان أساسيتان سابقتان على لحلتنا المعاصرة ‪-‬التي تقف على أرفية‬
‫دولة مساااااالمي ما بعد الخالفة وتتنفس هواء الدولة الحدي ة التي مركزها‬
‫الغرب‪ .-‬الحقبة األولى‪ :‬مرحلة النص المعياري وتشااااامل الكتاب والسااااانَّة‬
‫ويَلحق بها الكاتب نفساااا بعض تاريأ الخلفاء الراشااادين‪ .‬ومرحلة التوساااع‬
‫اإلسااالمي اإلمبراطوري والتي تشاابعت بشااوائب التاريأ مع التركيز على‬
 ‫‪| 298‬‬

‫األثر الساااساااني فيها أك ر من سااواق‪ .‬أما لحلتنا المعاصاارة‪ ،‬فهي التي يقع‬
‫عليها عبء التمييز ما بين الوحي والتاريأ‪ ،‬وعليها أن تعيد تعريف الدولة‬
‫اإلسالمية في ظل هيمنة الدولة الحدي ة على المشهد السياسي كونيًّا‪ .‬وهنا‪،‬‬
‫البد من اإلشااارة إلى أن مالي بن نبـااااااااي يبدو حافا كارا في تحديد أطروحة‬
‫الكتاب ووجهتها‪ ،‬وحتى في رسم اإلطار النلري لها‪ ،‬ألن الشنقيطي يحكو‬
‫حكوق ويعيد بداية تاريأ "االنحراف" الحضااااااااري إلى معركة صاااااافين‬
‫(‪38‬هـاا)‪ ،‬وكان مالي بن نبـااي قد تعجب من عدم انتباق المؤرخين المسلمين‬
‫حول مجرى التاريأ اإلساااالمي و"منع‬ ‫إلى هكا "الحدو الت سااايساااي" وأنا َّ‬
‫المشروع الديمقراطي اإلسالمي من أن يواصل طريقا"(‪.)11‬‬
‫أيضااااااا مالي‬
‫ك‬ ‫ومن ال انية‪ ،‬فكرة "اإلمكان التاريخي الهيغلية" ولم يكن‬
‫بن نبـااااااااي بعيدكا عنها‪ ،‬واعتبرق الشاانقيطي‪" :‬من أول من انتبهوا إلى عمق‬
‫األزمة الدساااتورية في الحضاااارة اإلساااالمية‪ ..‬مساااتله كما طرفكا من مقوالت‬
‫هيغل في تفسااااير حركة التاريأ اإلسااااالمي بمفاهيم"‪ ،‬منها فكرة "اإلمكان‬
‫التاريخي"‪ .‬وبتعبير مالي بن نبـي في شرحا للجدل الهيغلي ووفقكا للكتاب‪،‬‬
‫"فالحالة التي توجد فيها جماعة إنسااااانية في لحلة معينة من تاريخا هي‪..‬‬
‫قضية‪ .‬ولكن قد تلهر خالل هكق الحركات أسباب‪ ..‬تهدف لتعديل اتجاهها‪.‬‬
‫فبت ثير األفعال وردود األفعال المتبادلة يصاااااابر الوسااااااط مجاالك لنزعات‬
‫السااااااكون‪ ..‬ونزعاات الحركاة‪( ..‬و) يتكون عنهااا نقيض القضاااااايااة‪ .‬فكرة‬
‫التعار" هكق هي التي تكون ‪-‬في نلر هيغل‪ -‬القوة المحركة التي تخلق‬
‫الحركة التاريخية"(‪ .)12‬وبشااارأ آخر للديالكتيي الهيغلي‪ ،‬تدخل كل "قيمة"‬
‫في عالقااة جاادليااة مع "الواقع" فينتج عنهمااا تصااااااور آخر ليحاال محلهمااا‬
‫وبصاااورة أفضااال‪ ،‬وهككا دواليي تساااتمر هكق الدورة الجدلية حتى يصااال‬
‫المبدأ أو القيمة إلى الصورة المطلقة(‪.)13‬‬
‫والغاية من هكق الفكرة بيان الفارق الهائل بين المبدأ في حالة التجريد‬
‫وتحق قا العيني(‪)14‬إ ح يث إن "الممك نات أغزر وأر حب من الواقع‪ ..‬وهي‬
‫إمكانات تسعى ح ي كا إلى التحقق وإلى أن تحل محل الواقع"(‪.)15‬‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪299‬‬

‫أيضاااااا آثار هيغل لدى الشااااااعر محمد إقبال‪ ،‬الكي‬

‫ك‬ ‫ويتتبع الشااااانقيطي‬
‫اعتبر أن "تقدم اإلسالم كليمان فاتر (أي بالغزو) أدى إلى تجميد نمو أجنة‬
‫التنليم االقتصااااااااادي والااديمقراطي للمجتمع" التي يجاادهااا "مب وثااة في‬
‫صفحات القرآن والسنة"(‪ .)16‬وعليا‪ ،‬فهكق "األجنة" ستكون عرفة للتكون‬
‫وفقكا لشااااروط الجدل الهيغلي فلما أن تتشااااوق أو تصاااال لصااااورتها المطلقة‬
‫والم لى‪.‬‬
‫وهككا‪ ،‬فبحساااب الباحث‪ ،‬فلن الحضاااارة "طبقكا لهكا المنلور الهيغلي‬
‫تولد بلمكان معين‪ ،‬يتحقق بعضااا وال يتحقق بعضااا اآلخر‪ ،‬بساابب عوامل‬
‫القصاااااور الكاتي‪ ،‬أو "قيود الساااااياق التاريخي"(‪ .)17‬ويرى أن هكق األخيرة‬
‫هي أوفاار في الحالة اإلسااالمية‪ ،‬حيث يلعب التاريأ دور المعرقل لتحقق‬
‫هكق القيم‪ ،‬وربما تشويهها وهي "أجنة"‪.‬‬
‫هكق التصاااورات‪ ،‬التي هي جزء (وليسااات الكل بالطبع) من المقدمات‬
‫النلرية التي اسااااااتعان بها الباحث واعتبرها مفاتير لفهم أطروحتا‪ ،‬تبدو‬
‫وك ن هيغل يتوسااااطها‪ ،‬ليحدد نلريًّا معنى الفارق المؤشاااار‪ ،‬ما بين القيمة‬
‫اإلسااالمية المعيارية والقيمة اإلمبراطورية المزيفة‪ ،‬ولكن في سااياق جدلي‬
‫ينتج عنااا عاادد من القيم المؤقتااة وربمااا الزائفااة الختالطهااا بااالواقع وعلى‬
‫مدى تاريخي ممتد‪ ،‬والباحث يبدأ هنا عملا للتمييز بينها‪.‬‬
‫وهككا‪ ،‬ت خك قيم الجدل القديم المتصاالة باألصااالة والمعاصاارة صااورة‬
‫حدي ة‪ ،‬تساااااامر بتفاعل المنلومتين‪ ،‬اإلسااااااالمية والغربية‪ ،‬هيغل وإقبال‬
‫كم ال‪ ،‬الساااااايما أن "هنا قرابة بين الغرب واإلسااااااالم في القيم ولكن لم‬
‫تَتر َّجم إلى تواصاال وتداخل ثقافي في التاريأ اإلسااالمي"(‪ )18‬بحسااب تعبير‬
‫الكاتب‪ ،‬فلمايا ال يتجدد؟‬

‫الدولة اإلسالمية المعيارية واالستبداد‬

‫يبدو التاريأ اإلسالمي في الكتاب وك نا مقسم إلى فسطاطين‪ :‬فسطاط‬
‫كبير بقيما اإلساااااالمية صاااااغير بعمرق الزمني‪ ،‬تشاااااكل الدولة اإلساااااالمية‬
 ‫‪| 300‬‬

‫بـاااااااااا "وثيقة المدينة"(‪ )19‬يروة تشاااا ُّكلا‪ ،‬وفسااااطاط آخر يلتهم معلم تاريأ‬
‫المساالمين‪ ،‬وهو زمن "ال َملي" بدأ مع معاوية بن أبـااااااااي ساافيان(‪ ،)20‬وزمن‬
‫"اإلمبراطوريااات" ‪-‬الاادولااة األمويااة ومااا تالهااا‪ -‬الااكي تراجعاات فيااا القيم‬
‫وتشاااااوهت‪ ،‬بتسااااارب أو هيمنة ميراو األمم األخرى عليا‪ ،‬السااااايما إرو‬
‫"الفرس"‪ ،‬ويشمل الدولة األموية والعباسية والع مانية‪ ،‬وما بينها وما على‬
‫جوانبها وحواشيها من دول وممالي وكيانات‪ ،‬وإن بتفاوت‪.‬‬
‫ويعيد الباحث رساام مسااار القيم السااياسااية للحضااارة اإلسااالميةإ حيث‬
‫تولد مع الدولة اإلسالمية األولى (ك جنة قيد التَّش ُّكل) فانحراف عنها أو في‬
‫نموها بدأ مع صفين على طريقة الجدل الهيغلي‪ ،‬ثم تغدو مع الدولة العربية‬
‫الحدي ة ودولة مسالمي ما بعد الخالفة الع مانية التي يغلب عليها االساتبداد‪،‬‬
‫قي كما مشااااوهة‪ .‬وفي هكا المسااااار تالزم ما بين القيم اإلسااااالمية المشااااوهة‬
‫واالستبداد‪ ،‬ففهم الدولة اإلسالمية بتصورات انحرفت بفعل األثر التاريخي‬
‫عن المعايير اإلسااالمية األصاايلة قادت إلى االسااتبداد‪ ،‬ويرى أن الموروو‬
‫حافرا في إعادة تشكيل‬ ‫ك‬ ‫"الساساني الفارسي" على وجا الخصو كان‬
‫القيم السااااااياسااااااية اإلسااااااالمية التي تمحورت حول دور الحاكم "الملي"‬
‫َ‬
‫اإلرو اليوناني القائم على‬ ‫المتصااااارف في ملكا‪ ،‬في حين فات المسااااالمين‬
‫الديمقراطية‪ ،‬والكي كان ساااايغير من المعادلة ليكون الشااااعب مركز الحكم‬
‫وليس الحاكم "المت لا" الكي يسااااااتغل الدين لخدمتا بدالك من أن يكون هو‬
‫لخدمة الدين‪ ،‬خاصة وأن "اإلسالم كان أقرب إلى العالم الغربـي القديم يي‬
‫الت قال يد ا لديمقراط ية اليو نان ية الرو مان ية م نا إلى ال عالم الشاااااارقي ال قديم‬
‫(فارس والهند والصين) الكي ساد في ثقافتا ت ليا الحكام والخنوع الطوعي‬
‫لالستبداد"(‪.)21‬‬
‫هكا القرب والقرابة بين اإلسااااااالم والغرب‪ ،‬يترجما الشاااااانقيطي في‬
‫تصااويرق للدولة يات القيم اإلسااالمية‪ ،‬فيقرر مسااتعينكا بابن خلدون أن هنا‬
‫ثالثة نمايج للدول من حيث قربها أو بعدها من المعيار اإلسالمي‪:‬‬
‫‪ -1‬الدولة اإلسااااااالمية المعيارية‪ :‬وهي التي "تت سااااااس على التعاقد‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪301‬‬

‫والترافااااي في بنائها‪ ،‬وتلتزم بالمرجعية األخالقية والتشااااريعية‬

‫اإلسالمية‪ ،‬فهي تجمع بين الشورية والمرجعية اإلسالمية"(‪.)22‬‬
‫‪ -2‬دولة العدالة البشاارية‪ :‬وهي الدولة التي "تت سااس على الترافااي‬
‫والتعاقد لكنها ال تلتزم بالمرجعية اإلساااااالمية"‪ ،‬ويدخل تحت هكا‬
‫الصنف أغلب الدول الديمقراطية المعاصرة(‪.)23‬‬
‫‪ -3‬دولة الهوى‪" :‬وتت سااااااس على القهر والجبر في بنائها‪ ،‬وال تلتزم‬
‫بمرجعية قانونية‪ ،‬ال إساااالمية وال غير إساااالمية"(‪ ،)24‬ومنها دول‬
‫االستبداد ودول الطغيان العسكري‪.‬‬
‫ثم ينتهي بتوفااير‪ ،‬أن الدولة اإلسااالمية المكافئة لما دعاق ابن خلدون‬
‫"الخالفة الشرعية" بمعناها المعياري ال التاريخي‪ ،‬هي الدولة الديمقراطية‬
‫يات المرجعية اإلسااااااالمية(‪ ،)25‬وهكا مما يتوافق مع رؤيتا القائمة على أن‬
‫هنا "تالقيكا واسااااعكا بين القيم السااااياسااااية الكبرى التي جاء بها اإلسااااالم‪،‬‬
‫والقيم الديمقراطية التي توصل إليها العقل الغربـاااااااي خالل القرون ال الثة‬
‫المافية"‪ ،‬ال بل اعتبر يلي "معجزة من معجزات اإلسالم األخالقية"(‪)26‬إ‬
‫ألن اإلسالم "دين الفطرة‪ ،‬وتوجد مساحة واسعة للتالقي بينا وبين األنلمة‬
‫السااااياسااااية الساااااعية إلى تحقيق العدل والحرية‪ ،‬بغض النلر عن خلفيتها‬
‫أيضاااااااا مما تتيحا "طبيعة اإلسااااااالم التكميلية‬
‫ك‬ ‫الدينية والفلساااااافية"‪ ،‬وهكا‬
‫الترميمية اإلصالحية" الملهمة السيما في "مجال االنفتاأ ال قافي"(‪.)27‬‬
‫ويدعو للمصااااااالحة مع الدولة القَطريةإ حيث إن "الدول المعاصاااااارة ال‬
‫تت سس على اال شترا في الدين أو العرق‪ ،‬بل على أ ساس الجغرافيا‪ ،‬والعقد‬
‫االجتماعي للدولة المعاصااااارة هو عقد ملكية عقارية"‪ .‬ولكل شاااااريي في هكا‬
‫العقد "حق االنتفاع بالعقار" واألولوية فيها للعامل الجغرافي على "العوامل‬
‫األخرى التي كانت أسااس العقد في اإلمبراطوريات القديمة"‪ ،‬وهو‪ ،‬أي العقد‬
‫المت سااس على الجغرافيا‪" ،‬األك ر انسااجا كما مع التجربة اإلسااالمية األولى في‬
‫مصدرا لألخالق والقوانين السياسية اإلسالمية"(‪.)28‬‬ ‫ك‬ ‫المدينة‪ ..‬وأولى باالعتبار‬
‫ولتفضااايلا للدولة الغربية وكونها األسااااس والسااابيل للدولة اإلساااالمية‬
 ‫‪| 302‬‬

‫الحدي ة‪ ،‬يقف الشااااانقيطي في مواجهة الدكتور وائل حالق‪ ،‬الكي يرى "أن‬
‫مفهوم الدولة اإلسااااااالمية مسااااااتحيل التحقق وينطوي على تناقض داخلي‪،‬‬
‫ويلي بحسب أي تعريف سائد لما تم لا الدولة الحدي ة"(‪.)29‬‬
‫ويجد الشااانقيطي أن خالصاااة كتاب حالق "الدولة اإلساااالمية"‪" ،‬ثناء‬
‫مفتعل على المافااي اإلسااالمي‪ ،‬وتيئيس جازم من المسااتقبل اإلسااالمي‪..‬‬
‫وطرحا "عدمي‪ ،‬وظلم للدولة اإلسااااالمية وللدولة الحدي ة كلتيهما"‪ .‬ويرى‬
‫أن كتاب حالق‪ ،‬يدعو إلى "نمط من التدين اإلسااااااالمي المنزوع الدساااااام‪،‬‬
‫ظالما‪ ..‬هو مجرد تلفيق من مواريث‬ ‫ك‬ ‫مللوما وال يردع‬
‫ك‬ ‫الكي ال ينصاااااار‬
‫الورع البدعي والزهد الزائف الكي تساااااارب إلى ال قافة اإلسااااااالمية من‬
‫الرهبانية الم سيحية والبويية"(‪ .)30‬وحاول أن يفكي الباحث مراجع أ سا سية‬
‫لحالق ومنها اعتمادق على أبـااااااااااي حامد الغزالي‪ ،‬وتبني مقولة‪ :‬إن مكهب‬
‫الغزالي األخالقي "مكهب فردي ال اجتماعي"‪ ،‬وإنا "لم يكن يعنيا الصالر‬
‫العام‪"..‬إ ومن ثم استصوب رأي زكي مبار ‪ ،‬الكي رأى أن األخالق عند‬
‫الغزالي هي "أخالق العبيد"(‪.)31‬‬

‫الثورات وقيم الخروج من األزمة‬

‫يقرر الشاااانقيطي أن المخرج من األزمة الدسااااتورية بشااااكل عام عبر‬
‫طريقين‪ :‬ال ورة على االسااتبداد السااياسااي واالنتصااار عليا‪ ،‬وما يعنيا يلي‬
‫جراء معركة‬‫من تحرر من هواجس الخوف من الفتنة التي الزمت األمة َّ‬
‫صفين (‪38‬هـااااااا) وما تالها من "فتن"‪ ،‬ويعول على التفاعالت التي أطلقها‬
‫"الربيع العربـ اي" وأن م لا الحتمي االنتصار على "ال ورة المضادة" التي‬
‫قد تؤجل االنتصااااار وترفع كلفتا فقط لكنها لن توقفا‪ ،‬فهكا الربيع بحسااااب‬
‫الشاااانقيطي هو "أول أمل جدي منك القرن األول الهجري‪ ،‬في الخروج من‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية"(‪.)32‬‬
‫أما الطريق ال اني‪ ،‬فهو با ستعادة القيم ال سيا سية اإل سالمية‪ ،‬وما يعنيا‬
‫يلاي من فاااااارورة تحريرهاا من إرو الفكر اإلمبراطوري والتمييز بين‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪303‬‬

‫الق يم اإلسااااااالمية التاريخية وتلي المعيارية التي يجب تفعيلها في الزمن‬

‫الحافاااااار‪ ،‬ويقترأ ترجمتها إلى معايير وافااااااحة في الدولة اإلسااااااالمية‬
‫المعاصااارة‪ .‬وهكا يتطلب أوالك تحديد القيم الساااياساااية اإلساااالمية من القرآن‬
‫والساااااانة‪ ،‬ومن ثم ترجمتها إلى مواد دسااااااتورية‪ ،‬ثم البحث بعد يلي في‬
‫القضايا اإلجرائية واإلدارية الخادمة لتلي القيم"(‪.)33‬‬
‫ولتحقيق هكق الغاية يضاااااع الشااااانقيطي جدولين‪ ،‬في أحدهما قيم البناء‬
‫الساااياساااي‪ ،‬وفي اآلخر قيم األداء الساااياساااي‪ ،‬ليترجما القيم الساااياساااية إلى‬
‫مبادئ دساااتورية ومعايير منضااابطة للحكم على إساااالمية الدولة في الزمن‬
‫الحافااااار(‪ ،)34‬وهي مساااااتقاة من الكتاب والسااااانة‪ ،‬ويرى أن الدولة إيا ما‬
‫التزمتها فلنها تكون حينها إسالمية‪.‬‬
‫وهكق القيم هي‪ :‬قيم البناء السااااياسااااي‪ :‬تكريم اإلنسااااان واسااااتخالفا‪ ،‬ونبك‬
‫الوثنية الساااااياساااااية‪ ،‬وقلب الهرمية الفرعونية‪ ،‬والجمع بين العدل والفضااااال‪،‬‬
‫ووجوب الساااالطة السااااياسااااية‪ ،‬والحرية إمكانكا ومسااااؤولية‪ ،‬والعدل في الحكم‬
‫والقسااااام‪ ،‬والمسااااااواة في األهلية الساااااياساااااية‪ ،‬وإهدار المراتب االجتماعية‪،‬‬
‫ووجوب التم يل السياسي‪ ،‬والشورى في بناء السلطة‪ ،‬وعقد البيعة السياسية‪،‬‬
‫ولزوم الجماعة وإمامها‪ ،‬وطاعة الساااااالطة الشاااااارعية‪ ،‬ومنع الحر على‬
‫اإلمارة‪ ،‬والمدافعة العاصااامة من الفسااااد‪ .‬وقيم األداء الساااياساااي‪ :‬الرد إلى ن‬
‫والرسااااول صاااالَّى ن عليا وساااالَّم‪ ،‬والتزام السااااواد األعلم‪ ،‬واألخك على يد‬
‫اللالم‪ ،‬والمال العام مال ن‪ ،‬ومنع الغلول والرشااااااوة‪ ،‬واألمانة أو األهلية‬
‫األخالقيااة‪ ،‬والقوة أو الكفاااءة العمليااة‪ ،‬والمواءمااة أو الحكمااة السااااااياااساااااايااة‪،‬‬
‫والمشاورة في صناعة القرار‪ ،‬والنصر من الحاكم والمحكوم‪ ،‬ورفق الراعي‬
‫بالرعية‪ ،‬ومنع االحتجاب عن الرعية‪ ،‬ومنع اإلكراق في الدين‪ ،‬ووحدة األمة‬
‫اإلساااااالمية‪ .‬وهنا بعض تداخل بينها‪ ،‬وهي تجيب ‪-‬باعتقادق‪ -‬على األسااااائلة‬
‫األبدية التي سااعى فالساافة السااياسااة إلى إيجاد جواب لها‪ ،‬من قبيل‪ :‬فاارورة‬
‫السااااالطة لالجتماع البشاااااري‪ ،‬وحول كيفية تحقيق العدل البشاااااري‪ ،‬وطبيعة‬
‫المنصااب العام‪ ،‬وما مصاادر إلزام الناس بطاعة القانون وطاعة الساالطة؟ وما‬
 ‫‪| 304‬‬

‫حدود يلي؟ ومتى يتعيَّن عصيانها؟ وما إلى يلي(‪.)35‬‬

‫ويعتبر أن ال أهمية للدساااااتير مع االسااااتبداد‪ ،‬وإال لن تكون إال مجرد‬
‫حبر على ورق‪ ،‬ألنها صاااادرة عن سااالطة مساااتبدة قاهرةإ إي إن إساااالمية‬
‫الدولة د ستوريًّا "ت ستلزم أمرين‪ :‬موافقة الد ستور مبادئ اإل سالم‪ ،‬وموافقة‬
‫بناء السلطة وأدائها لمبادئ الدستور"‪ ،‬وأك ر دساتير الدول العربية مندرج‬
‫فمن "الدساتير الزائفة التي كتب عنها الباح ان ديفيد الو وميال فرستيغ"إ‬
‫حيث "توجد دول يات دسااااااتير رائعة من حيث التنصااااايص على الحقوق‬
‫والحريات‪ ،‬لكنها ال تضع هكق الحقوق والحريات موفع التطبيق"(‪.)36‬‬

‫مالحظات على الكتاب‬

‫تضاايق مساااحة هكق المراجعة عن إيراد حتى أبرز االسااتدراكات على‬
‫الكتاب‪ ،‬و ستكتفي بنمايج رئي سة تتعلق بالمنهج‪ ،‬إ فافة إلى بعض األفكار‬
‫الخاصاااة‪ ،‬وساااتتجاوز بعض القضاااايا التي ت َ َّعدُّ موفاااوع نقاش عام وفيها‬
‫آراء مختلفة‪ ،‬م ل الفرق بين الديمقراطية والشورى وما إلى يلي‪.‬‬
‫إن الاادراسااااااااة ‪-‬كمااا وصاااااافهااا المؤلف‪" -‬تقع على الحاادود بين علم‬
‫األخالق‪ ،‬والفل سفة ال سيا سية‪ ،‬وفل سفة التاريأ"(‪ ،)37‬وبقدر ما ش َّكلت عامل‬
‫قوة للبحث ألنها ساااامحت لا بالتشااااعب واالسااااتطراد فلنها من جهة أخرى‬
‫أغرتا ب ن يقدم بعض رؤاق واستنتاجاتا مرسلة عن السياق ودون استدالل‬
‫كاف‪ ،‬وهي على يات أهم ية عال ية وجدل ية جدًّا‪ ،‬م ل قو لا بجواز تول ية‬
‫غير المسااالم رئاساااة الدولة أو اعتبار الدولة إساااالمية المعايير ولو لم تكن‬
‫دولة المسااالمين‪ ،‬ال بل حتى اعتبار الدولة اإلساااالمية المعاصااارة هي دولة‬
‫العدل والحرية كما هي في الغرب على أن تكون مرجعيتها إسااالمية‪ ،‬فهكق‬
‫وسااواها ك ير يحتاج إلى نقاش أكبر وب دوات فقهية إسااالمية أك ر‪ ،‬باعتبار‬
‫أن موفوع الكتاب محل النقاش باألصل متصل باإلسالم‪.‬‬
‫وأثقل الباحث الكتاب بالنلريات والمفاهيم التي ساااااايحتكم إليها‪ ،‬حتى‬
‫بدا بعضااها أحيانكا وك نها عبء على الكتاب‪ ،‬وبعضااها بدالك من أن يساااعد‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪305‬‬

‫على تفسااااااير اللواهر محل النقاش كان هو نفساااااااا محل جدل أو أن أي‬
‫استنتاج في ظلا قد يزيدق جدالك بدالك من المساعدة على حسما‪ ،‬وعلى سبيل‬
‫الم ال ال الحصاار‪ ،‬ي خك الباحث من أزوالد شاابنغلر نلرية التش ا ُّكل الكايب‬
‫نموا مشو كها تحت وط ة الحضارات القوية‬ ‫حيث تنمو الحضارات الضعيفة ًّ‬
‫وفي ظلها(‪ .)38‬وهكق النلرية تَلقي ظالالك من الشي حول عالقة الحضارات‬
‫بعضااها ببعض‪ ،‬فبدالك من أن تشااجع على التواصاال الحضاااري الكي يدعو‬
‫حكرا منهم من الوقوع في‬ ‫ك‬ ‫ال باحث المساااااالمين إليا‪ ،‬فلنها تدعوهم للتحفظ‬
‫ش ا َّر التش ا ُّكل الكايب‪ .‬وهكا األخير بدورق‪ ،‬ساايكون تحققا من عدما محل‬ ‫َّ‬
‫ااااااالحا لالعتبار‪ .‬وهكا‬
‫ك‬ ‫معيارا صا‬
‫ك‬ ‫جدل وك ننا أمام اتهام ودفع اتهام وليس‬
‫ضا مع عالمية اإل سالم الكي يقدم نف سا كدين عابر للح ضارات‪،‬‬ ‫يتناقض أي ك‬
‫السيما أن الباحث نفسا م الك‪ ،‬أشار إلى أن بعض الباح ين اإليرانيين يرون‬
‫أن إيران كانت في تشاااااا ُّكل كايب خالل القرنين التاليين للفتر اإلسااااااالمي‬
‫أيضاا أن الباحث يرى النلرية‬ ‫ك‬ ‫بساابب هيمنة اللغة العربية‪ .‬ومن المفارقات‬
‫مفيدة‪ ،‬في أن المجتمعات العربية في تشاااااا ُّكل كايب في ظل "الحضاااااااارة‬
‫الغربية"(‪ ،)39‬في حين تقوم أطروحة الكتاب على الدعوة إلى الدولة الغربية‬
‫ك ساس للدولة اإل سالمية المعا صرة المن شودة‪ ،‬أي ت ستدرج الم سلمين إلى‬
‫"تشااا ُّكل كايب"‪ .‬وقد يقال‪ :‬إن النلرية تصااالر كضاااابط للعالقة مع الغرب‬
‫وهكا نقاش آخر‪ ،‬لكنها على األقل في الكتاب‪ ،‬كانت في تناقض أو على‬
‫اختالف مع غاية الكتاب وما يدعو إليا‪.‬‬
‫وككلي األمر مع هيغل‪ ،‬فقد استعان الباحث با‪ ،‬وبدون وفوأ كاف‪،‬‬
‫لبيان وجود مسافة بين القيمة في النص اإلسالمي والقيمة في الواقع أو في‬
‫التاريأ اإلساااالمي ولرصاااد تطور وصااايرورة تحقق القيم في الواقع‪ .‬وهكا‬
‫صااعب في ظل التعريف الكي يرتضاايا الباحث للقيم في اإلسااالم‪ ،‬فهي قيم‬
‫لها صااااورة جوهرية محددة ومقاصااااد وغايات نهائية ال تتغير‪ ،‬بينما القيم‬
‫الهيغل ية ل ها تحقق بصااااااور مؤق تة في عمل ية تطور أك ر رادي كال ية لتبلغ‬
‫منتهاها‪ .‬فتطور القيم السياسية اإلسالمية في الواقع لن تتجاوز خصوصية‬
 ‫‪| 306‬‬

‫اإلسالم كدين وما يفرفا من واجبات بنصو قطعية ال تقبل التغير‪ ،‬أو‬
‫على األقل هكا ما ساااااايجادل با جمهور المساااااالمين‪ ،‬ولن يكون المنلور‬
‫الهيغلي حين ها أداة منهج ية علم ية مقن عة بل هي نفساااااا ها أك ر جدالك م ما‬
‫جاءت لتفسااااارق‪ .‬فالحرية م الك‪ ،‬قد يسااااامر الجدل الهيغلي بتطورها لت َّ َّ‬
‫سااااا َّع‬
‫ممارسااااات يمنعها اإلسااااالم بكل قراءاتا المعتبرة عند جمهور المساااالمين‪،‬‬
‫وربماا ال يكون هناا من أفق لقبولهاا إال إيا تغيرت طبيعاة هكا ا لدين أو‬
‫تغير إيمان جمهورق با‪.‬‬
‫أيضااااااا إلى دعوة الباحث للتمييز بين ما هو تاريخي وما هو‬ ‫وهكا يقود ك‬
‫السانَّة ساتكون تاري كخا‪ ،‬وإيا‬ ‫وحي‪ ،‬فليا ما قصاد بالوحي القرآنَّ فحساب‪ ،‬فلن ُّ‬
‫أيضا بعض حقبة من‬ ‫السنَّة في االعتبار إلى جانب الوحي‪ ،‬وربما ك‬ ‫ما دخلت ُّ‬
‫عصاااااار الخلفاء الراشااااااادين‪ ،‬كما يدعو في مكان آخر من الكتاب‪ ،‬فحينها‬
‫ساااايكون التمييز بين تاريأ وتاريأ‪ ،‬وليس بين تاريأ ووحي‪ ،‬وبالتالي يجب‬
‫إيجاد أدوات قادرة على التمييز بين تاريأ وتاريأ‪ :‬تاريأ لا صلة بالت شريع‬
‫كالوحي وتاريأ فيا سااااااعة لألخك والتر ‪ .‬إن التقابل بين الوحي والتاريأ‬
‫ليس دقي كقا وجدلي بالنلر إلى ما أرادق الباحث‪ ،‬ولم يعتمد ما يسااااااتخدما‬
‫الفقهاء المسلمون عادة في هكق الموافع‪ ،‬وكان سيكون أك ر مالءمة لروأ‬
‫الكتاب‪ ،‬أي التمييز بين القطعي واللني وتفاوت مسااااااتويات كل منهما في‬
‫ثبوت النص وداللتااا ممااا هو معمول بااا في علمي الحااديااث واألصااااااول‬
‫وسااااواهماإ حيث بين الوحي والتاريأ تداخل ولكن بقواعد مسااااتقاة من نفس‬
‫النمويج المعرفي‪ ،‬السااااايما أن الخطاب موجا للمسااااالمين‪ .‬وربما كان يمكن‬
‫للباحث التمييز بين "ثابت ومتغير" إليجاد مشااااااتر إنساااااااني ثقافي وبلغة‬
‫سة في الكتاب إليجاد معيار‬ ‫فكرية أرحب تسع عموم البشر‪ ،‬وهنا حاجة ما َّ‬
‫فقهي لفهم النص‪ .‬ولكن يبدو أن الصااااناعة الفقهية رغم وجودها المعتبر في‬
‫الكتاب‪ ،‬كانت أقل فعالية وحساااااا كما عندما أخك الباحث يقرر اسااااااتنتاجاتا في‬
‫أك ر من موفااااع‪ ،‬وربما يمكن الجزم ب ن حضااااورها األوسااااع واألوفاااار‬
‫واألك ر فاعلية نسااااابيًّا قد تجلى في صاااااياغة القيم اإلساااااالمية الدساااااتورية‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪307‬‬

‫ال الثين‪.‬‬
‫وهنا في الكتاب أحيانكا تضاااحية باالساااتدالل العلمي لمصااالحة نحت‬
‫مصااااطلحات أو صااااياغات بالغية بغية الت ثير‪ .‬وم ال يلي االسااااتدالل في‬
‫غزوة مؤتة ب خك خالد بن الوليد راية القيادة من غير أن يكون أحد المعينين‬
‫لها ‪-‬من قبل الرسااااول صاااالَّى ن عليا وساااالَّم‪ -‬بساااابب اللروف القاهرة‪،‬‬
‫واستدل بقول النبـاااااااي صلَّى ن عليا وسلَّم‪" :‬ثم أخكها خالد بن الوليد عن‬
‫غير إمرة ففَتر عليااا"‪ ،‬على جواز أن يتا َّمر األمير على الناااس من دون‬
‫شااااااورى في اللروف القاااهرة‪ ،‬تحاات عنوان "التاا ُّمر عن غير إمرة"‪.‬‬
‫واعتبر هكا النص ت ساايس ايًّا "لحالة الضاارورة السااياسااية في اإلسااالم"(‪.)40‬‬
‫فالباحث يسااااااتدل بحادثة تاريخية عابرة ‪-‬رغم أهميتها‪ -‬ومن جزئية في‬
‫نصاااا ت سااايسااايًّا لقيمة ساااياساااية عامة وأصاااالك‬
‫معركة عساااكرية‪ ،‬ويجعلها ًّ‬
‫شرعيًّا‪ ،‬رغم وجود عشرات األدلة الشرعية األخرى‪ ،‬أقوى وأك ر وجاهة‬
‫وتعبيرا عن حالة "الضاارورة السااياسااية" العامة ومنازلها‪ ،‬في‬ ‫ك‬ ‫ووفااو كحا‬
‫حين أن هكا الدليل الكي اعتمدق جدلي جدًّا وال يقاس عليا‪ ،‬فكيف يكون‬
‫نصااااا ت ساااايساااايًّا‪ .‬ولكن يبدو أن ما قادق إليها هو قوة "المصااااطلر" وداللتا‬ ‫ًّ‬
‫اللغو ية "ال ت ُّمر عن غير إمرة"‪ ،‬ف عاد ترت يب أولو يات الب حث ووجهتاا‬
‫وفقها‪ ،‬ولهكا النمويج أم لة ك يرة مشابهة في الكتاب‪.‬‬
‫أيضاااااااا بوجا من الوجوق‪ ،‬وصااااااف الدولة القَطرية‬ ‫ك‬ ‫وقد يقاس عليا‬
‫بـ "الدولة العقارية"‪ ،‬وقياس الحقوق المرتبطة بها بما ت بتا ملكية "العقار"‬
‫من حقوق وواجبات إسااااااالمية‪ ،‬دون إعطاء المسااااااائل األخرى المرتبطة‬
‫بالدولة القطرية حقها من النقاش‪ ،‬كونها كيانكا حدي كا يحتكر القوة والشرعية‬
‫ومهيمنااا على الحياااة العااامااة لألفراد‪ ،‬ويقرر من هو العاادو‬ ‫ك‬ ‫والساااااالطااة‬
‫والصاااااااديق ومن هو المواطن واآلخر‪ ،‬ويفر" على أبنائا الموت ألجلا‬
‫عا عنا أو لتحقيق مصالحا وما إلى يلي من موافيع يات صلة تتناسب‬ ‫دفا ك‬
‫مع الااادولاااة الحااادي اااة ككياااان معقاااد حتى في الميزان الفقهي وليس بهاااكق‬
‫البساطة‪.‬‬
 ‫‪| 308‬‬

‫ومن المالحظ في هكا السااياق أن أهم موفااوع في السااياسااة الشاارعية‬

‫يكاد يخلو منا الكتاب‪ ،‬وهو المصاالحة الشاارعية‪ ،‬مصاالحة المساالمين ك مة‬
‫واحدة في كيان واحدإ إي بحسااااب الرؤية اإلسااااالمية ال يصاااار أن تتناقض‬
‫مصالر المسلمين أو أن تتضارب أو أن تقصر على بعضهم كجمهور دون‬
‫اآلخر‪ ،‬وهكا واقع ال محالة عند التعدد في الدولة القَطرية‪ ،‬ألن عالقات‬
‫الدول بطبيعتها متباينة وكان البد من أن يفتر النقاش حول يلي الرتباطا‬
‫الجوهري بالدولة القطرية‪ ،‬وهي من أهم موفوعات الكتاب‪.‬‬
‫وانشااااغل الباحث بتفنيد رؤية وائل حالق في كتابا "الدولة المسااااتحيلة"‪،‬‬
‫وأنها رؤية عدمية ألنها تقول بعدم قابلية دولة اإلسااااااالم للتحقق في الدولة‬
‫الحدي ة‪ ،‬وفاتا أن يعيد تقييم هكق األخيرة والتي عزا إليها حالق وبالدرجة‬
‫األولى ‪-‬لعدم أخالقيتها‪ -‬الساااااابب في عدم إمكانية تحقق الدولة اإلسااااااالمية‪،‬‬
‫خا صة وأن ال شنقيطي ارتكز في قيام الدولة اإل سالمية المعا صرة على الدولة‬
‫الحدي ة وقبل بها ولو بمواصاااااافات معيارية متخيلة‪ .‬ولم يكن يسااااااتحق األمر‬
‫االسااتطراد إلى حد محاكمة المراجع التي اسااتند إليها حالق‪ ،‬ألنا ‪-‬أي حالق‪-‬‬
‫أخضاااعها لساااياق مختلف فااامن رؤيتا الخاصاااة‪ ،‬خاصاااة فيما يتعلق باإلمام‬
‫الغزالي(‪ .)41‬كما بالغ الشاانقيطي في اتهام حالق ب نا يدعو إلى "نمط من التدين‬
‫اإلسالمي المنزوع الدسم‪ ،‬الكي ال ينصر مللو كما‪ ...‬إلأ"إ فحالق ليس ناش ك‬
‫طا‬
‫وال داعية وال منل كرا إسااااااالميًّا‪ ،‬فهو يكتب من موقع أكاديمي وليس المطلوب‬
‫أك ر من نقدق فااااامن هكا اإلطار‪ ،‬مع اإلشاااااارة إلى أن حالق حتى عندما قال‬
‫باستحالة قيام الدولة اإلسالمية وفق نمويجها األخالقي في الدولة الحدي ة‪ ،‬فلنا‬
‫تر باب التغيير لنمط الحكم مفتو كحا بالن سبة للم ستقبلإ حيث قال‪" :‬في فوء‬
‫هكق االسااتحالة‪ ،‬ما نمط الحكم السااياسااي الكي يتبعا المساالمون في الحافاار‪،‬‬
‫ويحتمل أن يتبعوق في المسااااااتقبل؟ إن الجزء األخير من السااااااؤال ال اني‪ ،‬بما‬
‫يحتويا من تنبؤات ليس في صلب أطروحتنا هكق"(‪ .)42‬وبهكا ال يصر وصف‬
‫أطروحتا بالعدمية بالمطلق بغض النلر عن صحتها من عدمها(‪.)43‬‬
‫ضا التنويا ب ن الصدى المعاكس لمقوالت "الدولة‬ ‫ومن المناسب هنا أي ك‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪309‬‬

‫كبيرا في كتاب "األزمة الدسااااااتورية"إ حيث أراد هكا‬ ‫المسااااااتحيلة" يبدو ك‬

‫األخير أن ي بت أن قيام الدولة اإلسااااالمية في الدولة الحديث ممكن فضااااالك‬
‫كبيرا على ما شاااهدق‬ ‫ك‬
‫محفزا ك‬ ‫عن قضاااايا جزئية ك يرة‪ ،‬وهكا االنعكاس كان‬
‫الكتاب من محاولة لالرتقاء بالنلرية حول القيم السياسية اإلسالمية لتالقي‬
‫الواقع‪.‬‬
‫ومن الالفت أن الكتاب أفرد الت ثير السااااااسااااااني في القيم الساااااياساااااية‬
‫اإل سالمية بم ساحة واسعة‪ ،‬تحت عنوان "عهد أرد شير"‪ ،‬وهكا ف ضالك عن‬
‫وجود مقارنات ومقاربات تتصاااال بالت ثير الفارسااااي في موافااااع أخرى‪.‬‬
‫وأهمية أردشااااير بن بابي (توفي ساااانة ‪242‬م) أنا و َّحد فارس بعد أن كانت‬
‫إمارات متقطعة‪ ،‬وجمع الناس على نص زرادشااااااتي ديني واحد‪ ،‬ورتب‬
‫الهيئات الدينية في هرم واحدإ لكلي َسمي "أرد شير الجامع"‪ ،‬و َسمي ملكا‬
‫"ملي االجتماع"‪ .‬وأورد الشااانقيطي خالصاااة مما جاء في هكا العهد‪ ،‬وهو‬
‫الوصاااية التي تركها هكا الملي لحفظ مملكتا من بعدق‪ ،‬ولخصاااها في أمور‬
‫ثالثة‪:‬‬
‫‪ -1‬أن يت لاهر ال حاكم بالغيرة على ا لدين ليقنع الرع ية ب نا أشاااااااد‬
‫صا على الدين من كل المتدينين مهما أخلصوا‪.‬‬ ‫حر ك‬
‫‪ -2‬منع أي حرية دينية خارج إطار الساااااالطة‪ ،‬وأي نشاااااااط ديني ال‬
‫يكون إال تحت عينها‪ ،‬كي ال يصبر فدها‪.‬‬
‫‪ -3‬والمتدينون المعار فون ل شخص الحاكم هم "أعداء الدول وآفات‬
‫الملو "‪ .‬ويقترأ أردشااااااير سااااااالأ التشااااااهير باتهامهم بالكبر‬
‫والرياء‪ ،‬وتلوي هم بتقريبهم من الدنيا‪ ،‬وإال فسفي دمهم(‪.)44‬‬
‫ويرى الشاااااانقيطي أن النمويج اإلمبراطوري الفارسااااااي اجتاأ ال قافة‬
‫اإلسااااالمية وأن قيمتا كانت تزداد "لدى المساااالمين مع تفكي الدولة العباسااااية‬
‫وفااااااعف خلفائها"(‪ ،)45‬وأورد اسااااااتدالالت ع َّمن قال بعمق هكا األثر‪ ،‬م ل‬
‫الدكتور محمد عابد الجابري الكي قال‪" :‬لم ينهض العرب والمساااااالمون بعد‪،‬‬
‫وال إيران وال غيرها من بالد اإلسالم‪ ،‬النهضة المطلوبة‪ .‬والسبب عندي أنهم‬
 ‫‪| 310‬‬

‫لم يدفنوا بعد في أنفساااهم أباهم أردشاااير"(‪ .)46‬كما اساااتحسااان الشااانقيطي قول‬
‫الجابري‪" :‬القيم الكساااروية (هي) التي خلدت دولة الفتنة الكبرى بكريعة اتقاء‬
‫الفتنة"(‪ .)47‬وتبنى حكم إقبال‪ :‬أن العقل الفارساااااي كان عصااااايًّا على التطويع‪،‬‬
‫وأنا "أثَّر في جوهر الرسالة اإلسالمية‪ ..‬كما أثر العقل األوروبـااي في جوهر‬
‫الرسالة المسيحية"(‪.)48‬‬
‫عزز الشااانقيطي من التقديرات التي تقول بقوة األثر الفارساااي في‬ ‫وقد َّ‬
‫القيم الساااياساااية اإلساااالمية‪ ،‬فاساااتحضااار" عهد أردشاااير" تبعكا للجابري‪،‬‬
‫"كنص مؤسس"(‪ )49‬في المنلور السياسي الكي ساد في التاريأ اإلسالمي‪،‬‬
‫بل كمؤثر حتى في "اإلرو اليو ناني"‪ ،‬لكناا عاد ليقول في ساااااايااق هكا‬
‫النقاش‪ :‬إن الجابري "وبعض تالمكتا" قد "بالغوا في تصوير أثر المصدر‬
‫وقرر أن "درع التوحيد اإلسااااالمي حالت دون الخضااااوع‬ ‫الساااااساااااني"‪َّ ،‬‬
‫(‪)50‬‬
‫صا في مجال االعتقاد" ‪.‬‬ ‫الكامل لكلي المصدر خصو ك‬
‫ويبدو أنا أدر أنا بالَّ َّغ في تقدير األثر ال سا ساني األرد شيري فحاول‬
‫التقليل أو الحد منا‪ ،‬فميز بين مساااارين في التراو الساااياساااي اإلساااالمي‪:‬‬
‫األول‪ :‬مساااار يضاااحي بالشااارعية لمصااالحة الوحدة‪ ،‬دون أن يساااوغ يلي‬
‫تسويغكا أخالقيًّا كامالكإ وهو ما سلكا معلم الفقهاء والمحدثين‪ .‬ومسار آخر‬
‫أففى على االستبداد جبرية اعتقادية وتسويغكا أخالقيًّا‪ ،‬وهو الكي انتهجتا‬
‫كتب اآلداب السلطانية(‪.)51‬‬
‫صلة من المنقول ع َّمن‬ ‫فهككا يسوق الدكتور الشنقيطي جملة كبيرة ومف َّ‬
‫صا مؤس كسا في القيم اإلسالمية‪،‬‬ ‫يقول بعمق األثر الساساني‪ ،‬حتى اعتبرق ن ًّ‬
‫ومن ثم قد يتحفظ أو ينفي يلي أو يعيد توجيها في موافاااع قليلة جدًّا ولكن‬
‫بدون رؤية موازنة‪ ،‬أما اندفاعا باالتجاق اآلخر السيما وراء الجابري نفسا‬
‫واستنتاجاتا فقد كان طاغيكا‪.‬‬
‫يرا من االسااااااتنتاجات قد ال يختلف عليها ك يرون من الباح ين‬ ‫إن ك ك‬
‫الساايما المساالمون من حيث وجودها في واقع المساالمين ال قافي والسااياسااي‬
‫وعلى رأسااها االسااتبداد وصاالتها بتراجع قوة القيم السااياسااية اإلسااالمية أو‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪311‬‬

‫عدم وفااوحها في الضاامير المساالم‪ ،‬ولكن ربطها بهكا المسااار من معركة‬

‫مرورا بالفكر "اإلمبراطوري اإلسالمي" وت ثرها باإلمبراطوريات‬ ‫ك‬ ‫صفين‬
‫المجاورة السيما الفارسية األردشيرية‪ ،‬وك ن التاريأ اإلسالمي يقوم على‬
‫خيط تتخللا بضااااااع وقائع فارقة دون مالحلة سااااااواها‪ ،‬فهكا تعميم مخل‬
‫طرأ من رؤى لم‬ ‫وانتقائية مفرطة يصااااعب التسااااليم بها‪ ،‬خاصااااة وأن ما َ‬
‫يتساااااع الكتاب للتدليل عليها ولن يتساااااع‪ ،‬وساااااتبقى محل جدل أو باألحرى‬
‫موفع شي‪.‬‬
‫فهنا عوامل تبدو آثارها أك ر وفو كحا ‪-‬وقد يكر بعضها الكتاب لكنا‬
‫لم يعطها حقها من النقاش‪ -‬بوصااااافها أسااااابابكا رئيساااااة فيما انتهى إليا أمر‬
‫المساالمين فضااالك عن محاولة تجاوزها‪ ،‬منها م ال دولة ما بعد الخالفة وما‬
‫تحملا من قيم السااااايما أنها جاءت في ساااااياق اساااااتعماري‪ ،‬وهنا الحداثة‬
‫والقيم التي َولدت مع النلام العالمي الكي يسااااااود الكون ولها انعكاساااااااتها‬
‫على الدولة الحدي ة وقيمها‪ ،‬وهنا معضااالة األقليات والطائفية السااايما في‬
‫المشااااارق ولها ساااااياقها الخا الكي يتجاوز االساااااتبدادإ حيث يصاااااارع‬
‫مسلمون في دول م ل سوريا والعراق لمجرد البقاء‪.‬‬
‫ومن المالحلات األخرى على الكتاب‪ ،‬أن صورة التاريأ اإلسالمي‪،‬‬
‫وصاااورة الحضاااارة اإلساااالمية‪ ،‬وصاااورة القيم الساااياساااية اإلساااالمية في‬
‫الكتاب‪ ،‬بدت بالجملة وك نها مسااااااتقبل للت ثيرات أك ر من كونها مؤثرة‪.‬‬
‫فهنا حضاااارة فارساااية لها ت ثير ساااياساااي طاغ‪ ،‬وهنا حضاااارة يونانية‬
‫غربية نجت من ت ثيرات الفكر السااااسااااني وقيما الساااياساااية ولها صاااورة‬
‫وردية حتى تاريخ يًّا وتلهم الواقع‪ ،‬وهنا حضاااااااارة إسااااااالمية م زومة‬
‫دستوريًّا‪.‬‬
‫في الختام‪ ،‬إن الكاتب بدا وك نا ناشااط ولكن ب دوات مفكر‪ ،‬ويملي لغة‬
‫الناشااااااط اإللكتروني ويعرف أهمية اللغة في الت ثير وهو يملكها‪ ،‬ف راد أن‬
‫يعطي أجو بة ن هائ ية و كل األجو بة على أ مل ت قديم خري طة لتغيير الواقع‬
‫ب سرع ما يمكن‪ ،‬وأراد ألجوبتا أن تكون واقعية ال ترف ضها ثقافة الغرب‪،‬‬
 ‫‪| 312‬‬

‫وأال تتجاهل معايير الشرعية لتلقى قبول المسلمين‪ ،‬وأراد للفكر اإلسالمي‬
‫اإلصااااالحي أال يسااااقط تحت أقدام الحركة "المضااااادة لل ورات"‪ ،‬فكان َّ‬
‫أن‬
‫بعض مقوالتا ‪-‬وهي ليساات قليلة‪ -‬لم ت خك حقها من النضااج‪ ،‬وربما يصاار‬
‫في هكا المقام القول فيا كما قيل في أحدهم‪" :‬يورد الشاااااابا نقدكا ويَّحلُّ ها‬
‫نساااايئة"‪ ،‬وبتحديد أكبر يورد الشاااابا بك افة وتدفق ولما يتحفظ ويسااااتدر‬
‫عليها فعلى تراخ وكلل‪ .‬ولكن يبقى من أهم مزايا هكا الكتاب ومما سااايَككر‬
‫بها‪ ،‬بالنلر إلى مقوالتا وقضاااااااياق وشااااااكوكا ورؤاق وشااااااخصااااااية كاتبا‬
‫وأسلوبا‪ ،‬أنا محفز كبير لنقاش أكبر‪.‬‬

‫المراجع‬
‫(‪ )1‬الشاانقيطي‪ ،‬محمد مختار‪ ،‬األزمة الدسااتورية في الحضااارة اإلسااالمية من الفتنة‬
‫الكبرى إلى الربيع العربـي‪( ،‬منتدى العالقات العربية والدولية‪ ،‬الدوحة‪،)2018 ،‬‬
‫‪ . 17‬ويمكن االطالع على ت قدي ما للك تاب في مدون تا‪ ،‬مدو نات الجزيرة‪5 ،‬‬
‫ياااوناااياااو‪/‬حااازياااران ‪( ،2018‬تاااارياااأ الااادخاااول‪ 12 :‬أغساااااااااطاااس‪/‬آب ‪.)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2MbKMsR‬‬
‫المرجع السابق‪.35-34 ،‬‬ ‫( ‪)2‬‬
‫المرجع السااااااااابق‪ .17 ،‬ويمكن االطالع على تقااديمااا للكتاااب في ماادونتااا‪،‬‬ ‫( ‪)3‬‬
‫مدو نات الجزيرة‪ 5 ،‬يونيو‪/‬حزيران ‪ ( ،2018‬تاريأ ا لدخول‪ 12 :‬أغسااااااطس‪/‬آب‬
‫‪https://bit.ly/2MbKMsR :)2018‬‬
‫المرجع السابق‪.19 ،‬‬ ‫( ‪)4‬‬
‫المرجع السابق‪.21 ،‬‬ ‫( ‪)5‬‬
‫انلر‪ :‬في صااااافحة التعريف بفريق العمل في موقع مركز دراساااااات التشاااااريع‬ ‫( ‪)6‬‬
‫اإلسالمي واألخالق‪( ،‬تاريأ الدخول‪ 15 :‬أغسطس‪/‬آب ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/2MPWrtl‬‬
‫(‪ )7‬انلر‪ :‬الشاااانقيطي‪ ،‬محمد المختار‪" ،‬حساااان الترابـااااااااااي‪ :‬الموقف العابر واألثر‬
‫الباقي"‪ ،‬الجزيرة نت‪ 7 ،‬مارس‪/‬آيار ‪ 15( ،2018‬أغسطس‪/‬آب ‪:)2018‬‬
‫‪https://bit.ly/1pbxFbp‬‬
‫(‪ )8‬انلر على سبيل الم ال‪ ،‬الشنقيطي‪ ،‬محمد المختار‪" ،‬أوراق الربيع(‪ْ ..)36‬‬
‫وأم َره ْم‬
‫فااااى بينهم!"‪ ،‬مدونات الجزيرة‪ 3 ،‬أبريل‪/‬نيسااااان ‪( ،2018‬تاريأ الدخول‪15 :‬‬
‫فو َّ‬
‫ْ‬
‫أغسطس‪/‬آب ‪:)2018‬‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪313‬‬

‫‪https://bit.ly/2MJYwaf‬‬
‫(‪ )9‬الشااانقيطي‪ ،‬األزمة الدساااتورية في الحضاااارة اإلساااالمية من الفتنة الكبرى إلى‬
‫الربيع العربـي‪ ،‬مرجع سابق‪.515 ،‬‬
‫(‪ )10‬المرجع السابق‪.521 ،‬‬
‫(‪ )11‬المرجع السابق‪.65-64 ،‬‬
‫(‪ )12‬المرجع السابق‪.64-63 ،‬‬
‫(‪ )13‬الجدل الهيغلي ونقالك عن الموسوعة الفلسفية المختصرة‪" :‬إننا في البداية نتناول‬
‫فكرة ناقصااااااة‪ ،‬فتؤدي متناقضاااااااتها إلى أن يحل محلها نقيضااااااها‪ ،‬غير أن هكا‬
‫النقيض تلهر فيا العيوب نفسااها‪ ،‬فال يبقى طريق للخال سااوى أن ندمج بين‬
‫محاساااان التصااااورين في تصااااور ثالث‪ ،‬ومع أن هكا العالج من شاااا نا أن يحل‬
‫المشاااكالت الساااابقة ويتقدم بنا خطوة نحو "الحقيقة"‪ ،‬إال أنا بدورق يتكشااف عن‬
‫متناقضات‪ ،‬فينش من جديد موفوع ونقيضا‪ ،‬ثم يرتفع هكا التناقض بينهما في‬
‫ت ا لف جااديااد‪ ،‬وهكااكا دواليااي‪ ،‬حتى نصاااااااال إلى مقولااة‪( :‬الفكرة المطلقااة)"‪.‬‬
‫الموسوعة الفلسفية المختصرة‪ ،‬مراجعة وإشراف زكي نجيب محمود‪( ،‬المركز‬
‫القومي للترجمة‪ ،‬القاهرة)‪.299 ،‬‬
‫(‪ )14‬الشااانقيطي‪ ،‬األزمة الدساااتورية في الحضاااارة اإلساااالمية من الفتنة الكبرى إلى‬
‫الربيع العربـي‪ ،‬مرجع سابق‪.54 ،‬‬
‫(‪ )15‬المرجع السابق‪.54 ،‬‬
‫(‪ )16‬المرجع السابق‪.58-57 ،‬‬
‫(‪ )17‬المرجع السابق‪.54 ،‬‬
‫(‪ )18‬المرجع السابق‪.341 ،‬‬
‫(‪ )19‬كتب الرسااول صاالَّى ن عليا وساالم كتابكا لتنليم عالقة المجتمع بعضااا ببعض‪،‬‬
‫َّ‬
‫صارا ومهاجرين‪ ،‬م سلمين ويهودكا‪ ،‬قبائل وأحياء‪َ ،‬سمي وثيقة المدينة أو عهد‬ ‫ك‬ ‫أن‬
‫المدينة‪ .‬انلر‪ :‬مجموعة الوثائق السااياسااية للعهد النبوي والخالفة الراشاادة‪ ،‬التي‬
‫جمعها محمد حميد ن‪( ،‬دار النفائس‪ ،‬بيروت‪ ،)1987 ،‬ط ‪ 57 ،6‬وما بعدها‪.‬‬
‫(‪ )20‬الشااانقيطي‪ ،‬األزمة الدساااتورية في الحضاااارة اإلساااالمية من الفتنة الكبرى إلى‬
‫الربيع العربـي‪.290 ،‬‬
‫(‪ )21‬المرجع السابق‪.340 ،‬‬
‫(‪ )22‬المرجع السابق‪.529 ،‬‬
‫(‪ )23‬المرجع السابق‪.530 ،‬‬
‫(‪ )24‬المرجع السابق‪.529 ،‬‬
‫(‪ )25‬المرجع السابق‪.530 ،‬‬
‫(‪ )26‬المرجع السابق‪.528 ،‬‬
‫(‪ )27‬المرجع السابق‪.539-538 ،‬‬
 ‫‪| 314‬‬

‫(‪ )28‬المرجع السابق‪.555-554 ،‬‬

‫(‪ )29‬حالق‪ ،‬وائل‪ ،‬الدولة المساااتحيلة‪ :‬اإلساااالم والساااياساااة وم زق الحداثة األخالقي‪،‬‬
‫ترجمة عمرو ع مان‪( ،‬المركز العربـاااااي لألبحاو ودراسة السياسات‪ ،‬الدوحة‪،‬‬
‫‪ ،)2015‬ط ‪.19 ،2‬‬
‫(‪ )30‬الشااانقيطي‪ ،‬األزمة الدساااتورية في الحضاااارة اإلساااالمية من الفتنة الكبرى إلى‬
‫الربيع العربـي‪ ،‬مرجع سابق‪.502-499 ،‬‬
‫(‪ )31‬المرجع السابق‪.503-502 ،‬‬
‫(‪ )32‬المرجع السابق‪.586 ،99 ،‬‬
‫(‪ )33‬المرجع السابق‪.586 ،‬‬
‫(‪ )34‬المرجع السابق‪.532 ،523 ،‬‬
‫(‪ )35‬المرجع السابق‪ 109 ،‬وما بعدها‪ 523 ،‬وما بعدها‪.‬‬
‫(‪ )36‬المرجع السابق‪.537 ،‬‬
‫(‪ )37‬المرجع السابق‪.39 ،‬‬
‫(‪ )38‬المرجع السابق‪.70 ،‬‬
‫(‪ )39‬المرجع السابق‪.71-70 ،‬‬
‫(‪ )40‬المرجع السابق‪.49 ،‬‬
‫(‪ )41‬م الك على نفس المنوال‪ ،‬يمكن أن يتهم الدكتور الشاااانقيطي نفسااااا بالقول بتطور‬
‫األديان أو ما شااااااابا يلي بساااااابب اعتمادق على محمد إقبال كمجدد‪ ،‬فلقبال نلم‬
‫البهائية في نفس السااالي مع الوهابية كحركات تحديث إساااالمي فضاااالك عن ثنائا‬
‫على التجربة األتاتوركية‪ .‬بالطبع‪ ،‬هكا االسااااااتنتاج ال يصاااااار ال بالمقدمة وال‬
‫بالنتيجة منهج يًّا‪ .‬حول موقف إقبال من التحديث‪ ،‬انلر‪ :‬تجديد الفكر الديني في‬
‫اإلسالم‪ ،‬ترجمة عباس محمود‪( ،‬دار الهداية‪ ،‬القاهرة)‪ 180 ،‬وما بعدها‪.‬‬
‫(‪ )42‬حالق‪ ،‬الدولة المستحيلة‪ ،‬مرجع سابق‪.30 ،‬‬
‫(‪ )43‬لم يجزم حالق في كتابا الدولة المسااتحيلة بعدم قدرة القيم السااياسااية اإلسااالمية‬
‫على الت ثير في مسااتقبل المساالمين بالمطلق وفي أي نمط آخر للحكم غير الدولة‬
‫الحدي ة‪ ،‬ولا دراسااة قيد الترجمة باللغة العربية‪ ،‬تتصاال في بعضااها ببعض مما‬
‫ورد في كتابا الدولة المستحيلة‪.‬‬
‫‪Hallaq, Wael B. Qur’ānic Constitutionalism and Moral Governmentality: Further‬‬
‫‪Notes on the Founding Principles of Islamic Society and Polity, (Columbia‬‬
‫‪University).‬‬
‫(‪ )44‬الشااانقيطي‪ ،‬األزمة الدساااتورية في الحضاااارة اإلساااالمية من الفتنة الكبرى إلى‬
‫الربيع العربـي‪ ،‬مرجع سابق‪.386 ،‬‬
‫(‪ )45‬المرجع السابق‪.364 ،‬‬
‫(‪ )46‬المرجع السابق‪.331 ،‬‬
‫األزمة الدستورية في الحضارة اإلسالمية | ‪315‬‬

‫‪.398‬‬ ‫(‪ )50‬المرجع السابق‪،‬‬

‫‪399‬‬ ‫(‪ )51‬المرجع السابق‪،‬‬
316