Professional Documents
Culture Documents
متابعات إفريقية
متابعات إفريقية
سلسلة أوراق متخصصة يضمها تقرير شهري يصدر عن مركز
امللك فيصل للبحوث والدراسات اإلسالمية بالرياض .تناقش
السلسلة امللفات والقضايا السياسية واالقتصادية واألمنية
املختلفة التي تهم ُس ّكان القارة اإلفريقية وانعكاساتها اإلقليمية
والدولية من خالل مقاربات متعددة التخصصات وزوايا النظر.
للتواصلafrstudies@kfcris.com :
4
.العنارص املغيَّبة يف مقاربات دول منطقة الغرب اإلفريقي ملكافحة اإلرهاب:
سياسة تدبري الحقل الديني وتطوير سياسات فك عزلة األقاليم النائية اقتصاديا وإداريا
٨ .محمدو بمب درامي -باحث متخصص يف الشؤون اإلفريقية -دكار. ..........................
.الجهود الدولية واإلقليمية ملحاربة اإلرهاب غرب إفريقيا :بوكو حرام يف نيجرييا
٢٤ .رشا رمزي -باحثة متخصصة يف الشؤون اإلفريقية -القاهرة. ................................. .
www.kfcris.com 5
ح
مركز امللك فيصل للبحوث والدراسات اإلسالمية144٢ ،هـ
فهرسة مكتبة امللك فهد الوطنية أثناء النرش
مجموعة مؤلفني
متابعات إفريقية /.مجموعة مؤلفني -.الرياض١٤٤٢ ،هـ
78ص23 x 16.5 ،سم (سلسلة؛ )10
ردمك978_603_٨٢٦٨_81_0 :
متابعات افريقية
إخالء مسؤولية
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
تعكس هذه املقاالت ومحتوياتها تحليالت الكاتب وآراءه ،وال ينبغي أن تُنسب وجهات النظر
واآلراء الواردة فيها إىل مركز امللك فيصل للبحوث والدراسات اإلسالمية ،والكاتب وحده هو
املسؤول عما يرد فيها من استنتاجات أو إحصاءات أو أخطاء.
6
كلمة المحرر
منذ سنوات اتجهت أنظار املتابعني والباحثني واملهتمني بمختلف خلفياتهم السياسية والفكرية نحو تنامي
نفوذ الحركات اإلرهابية وانتشارها يف القارة اإلفريقية .خريطة التطرف والتشدد الديني ما انفكت تتمدد
وتتحرك يف اتجاهات جديدة لم تصبها سابقا ظاهرة الحركات الدينية املسلحة؛ مما شكل تهديدا جديا لألمن
اإلقليمي والدويل .وذلك رغم خطط واسرتاتيجيات محلية وإقليمية مدعومة دوليا خاصة يف منطقة الساحل
ورشق إفريقيا ...لذلك أضحى التساؤل عن أسباب فشل الحكومات واملجموعات اإلقليمية والجهود الدولية
يف لجم التشدد ومنع تمدده إىل مناطق ومساحات جديدة -أم ًرا ملحًّ ا ،وذلك عرب تقييم سياسات وجهود
مكافحة اإلرهاب .ولكن أيضا بمساءلة الحكومات اإلفريقية يف املناطق املعنية عن فشلها يف إقامة الحكم الرشيد
وتحقيق أكرب قدر من التنمية بصفتها رشوط إيجاد بيئة مناسبة تمنع تحول بلدانها ومجتمعاتها ألرضية
خصبة تستجيب للخطاب املتشدد ومن ثم للخروج عىل الدولة والتعاون مع املجموعات اإلرهابية.
لقد كشفت خريطة تمدد الحركات اإلرهابية يف إفريقيا ثغرات اسرتاتيجية وتكتيكية عدة يف منظومة مكافحة
اإلرهاب ،قد يعود بعضها إىل العجز والفشل الذي أصيبت به األجهزة واملؤسسات املحلية .والذي تبني يف ظاهرة
الفساد الذي استرشى يف مختلف مفاصل الدولة اإلفريقية املدنية منها واألمنية ،بما يف ذلك تلك التي يعهد إليها
قيادة املواجهة املبارشة مع التنظيمات املتشددة والحركات املسلحة املتمردة عىل رشعية الدولة .وهذا بدوره
يعود إىل محدودية اإلمكانات املادية للحكومات ،ولكن أيضا إىل تآكل رشعية أنظمة حاكمة منذ عقود دون
تحقيق التنمية املنتظرة واإلخفاق يف توسيع املشاركة السياسية املوعودة ،بسبب استنادها إىل مجموعات إثنية
دون غريها ،وإىل نخب سياسية قطعت روابطها مع املجتمعات املحلية وانخرطت يف الشأن العام اعتمادا عىل
والءاتها وتبعيتها للنظم الحاكمة أو القوى الدولية؛ مما أفقدها مصداقيتها لدى قطاعات واسعة من شعوبها.
هذا عالوة عىل قصور يف فهم أسباب وعوامل التطرف املحلية واإلقليمية ،وعدم تمكن القوى الدولية املتصدية
ملهمة مكافحة اإلرهاب لطبيعة املشاكل الحقيقية التي تعانيها املجتمعات املحلية.
يف هذا العدد من «متابعات إفريقية» توجه االهتمام نحو تقييم العمل املحيل واإلقليمي والدويل يف مواجهة تمدد
الجماعات اإلرهابية وتجذرها؛ وذلك يف جانبه املرحيل وكذلك االسرتاتيجي ،فاهتُ َّم بالتمويل والتسليح .كما
اشتغل بعض الباحثني يف أوراقهم املنشورة يف هذا العدد لدراسة طبيعة العالقة والتنافس بني تنظيمي القاعدة
وداعش يف إفريقيا .ثم تركز االنتباه ملدى مواكبة واستجابة الجماعات املتطرفة يف عملها العسكري ،لتطوّ َر
خطط واسرتاتيجيات جهود مكافحة اإلرهاب والنجاح يف اخرتاقها واستثمار الثغرات التي تركتها؛ لذلك كان
لزوما االهتمام بتقييم شامل لالسرتاتيجيات العامة ملواجهة التشدد الديني يف خطابه وأدوات عمله وانتشاره
ومدى قابليتها لدى القطاعات املجتمعية املستهدفة .وتبقى محاور عدة مرتبطة بهذا السياق تستدعي البحث
الدقيق ،خصوصا العوامل التي ساعدت الجماعات اإلرهابية يف اكتساب موضع قدم لها يف مساحات إفريقية
جديدة مثل املوزمبيق وكينيا وساحل العاج وغريها...
www.kfcris.com 7
العناصر المغيَّبة في مقاربات دول منطقة الغرب
اإلفريقي لمكافحة اإلرهاب:
سياسة تدبير الحقل الديني وتطوير سياسات فك
عزلة األقاليم النائية اقتصاديا وإداريا
محمدو بمب درامي -باحث متخصص في الشؤون اإلفريقية -دكار.
يف يوم 14ديسمرب لعام 2020م ،عند خطف مئات التالميذ من مدرسة تَ َقع شمال نيجرييا ،شدت
انتباهنا عبارة لفظتها إحدى السيدات اللواتي كان أبناؤهن من ضحايا هذه العملية اإلرهابية،
حيث ألقت كلمات محمولة بكل معاني األىس واألسف« :الحكومة ال تبادر إىل حل املشكل ،ألن
(((
الضحايا ليسوا أوالدهم»!
وهذه الحادثة تذ ِّكرنا بما حدث سنة 2014م؛ إذ اختُ ِطفت أيضا مئات التلميذات يف مقتبل العمر
بالطريقة نفسها .وإن نحن ألحقنا هذه الحادثة إىل سياقها العام ،فسنجد أنها ليست إال استمرارا
لسلسلة من االستفزازات اإلرهابية التي صارت منطقة الغرب اإلفريقي تحت قبضتها.
وت دِ ُ
يفوَا ْر، مدينة ب ََّسا ْم ( )Grand Bassamبدولة ُك ْ ُ ْ
فوجئت ففي شهر مارس من عام 2016م،
مدينة واغادوكو ُ ْ
فوجئت بأوَّل هجوم إرهابي يف تاريخها ،وقبل ذلك بشهرين ،أي يف شهر يناير،
اسو ( )Burkina Fassoبأول هجوم إرهابي يف تاريخها أيضا، ( ِ )Wagadougouبدولة بُركِينا َف ُ
ض ًة لهجومات فاسو ُمنْذُ ذلك عُ ْر َ
ُ بأحد الفنادق الكبرية بالعاصمة .ولم تَ َز ْل دولة بُركينا
متابعات افريقية
إرهابية.
إرهابي خ َّلف أيضا العديد ٍّ ِ
عاصمة دولة مَ ايل لهجو ٍم فندق بمدينة باماكوٌ وقبل هذا وذاك ،تع َّرض
فريسة للحركاتً من القتىل والجرحى .وقد كان شما ُل دولة مايل قبل ذلك (سنة 2013-2012م)
االنفصالية وللجماعات اإلرهابية التي استولت عىل الجزء الشمايل من البلد ،وأعلنت استقالل هذا
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
8
ُ
املعنية بهذه التوترات مجموعة من التدابري ملواجهة هذه التحديات األمنية. اتخذت الدو ُل
ِ وقد
إال أن املقاربة التي اعتُ ِمدَت تبدو -يف نظري -قارصة عن مناهضة التحديات اإلرهابية ا ُملحدِقة.
وتأتي هذه الورقة لتكشف عن الحلقات املفقودة يف هذه االسرتاتيجيات املعتمدة ،وتلقي الضوء
عىل بعض الجوانب املغفول عنها ،والتي أجدها مركزية يف كل مساعي مكافحة اإلرهاب ،خاصة يف
سياقات منطقة الغرب اإلفريقي.
املشاركة ستنحو نحو محاولة تحليل بعض أسباب فشل املقارباتَ بناء عىل ما سبق ،فإن هذه
املعتمدة إىل اآلن ملكافحة اإلرهاب .وسيُح َّلل ذلك من خالل رصد املقاربة املعتمدة من طرف دول
املنطقة ملناهضة تحديات اإلرهاب وتسليط الضوء عليها؛ ثم بعد ذلك ،سنتطرق إىل رصد العنارص
الغائبة يف تلك املقاربة.
www.kfcris.com 9
ويتجسد واقع هذا الضعف يف عجز مجموعة دول الساحل الخمسة ( )G5 SAHELيف مكافحة اإلرهاب .فقد َّ
كانت هذه املجموعة تَعُ ُّد أوىل أ َ ْو َل ِويَّاتها النهوض أمام التحديات األمنية واإلرهاب ،لكونها تعيش جميعا تحت
وطأة التهديد اإلرهابي .ومن ثمَّ ،وقع االتفاق عىل إنشاء قوة مشرتكة بني هذه الدول ملناهضة اإلرهاب يف
منطقة الساحل والصحراء .ولكي تقوم هذه القوة وتؤدي دورها املنوط بها ،فإنها تحتاج إىل ميزانية ال تقل
املجموعة أن العائق األكرب أمام تحقيق متطلبات ُ عن 400مليون أورو ( ،((()Euroولهذا االعتبار أدركت هذه
قيام هذه القوة هو العجز االقتصادي.
من ثم ،فإن هذه املجموعة لم تُ ْخ ِف ولم تُتَمْ ِت ْم يف شأن امليزانية الالزمة إلقامة مثل هذه القوة ،بل رصحت أنها
تعوِّل رأسا عىل السند الخارجي ،خاصة من قِ بَل االتحاد األوروبي ،واألمم املتحدة ،والدول القوية مثل أمريكا
والصني وروسيا .ولم تستطع أعضاء هذه املجموعة أن توفر بنفسها حتى ثلث هذه امليزانية! مما دفع برئيس
(((
تشاد أن يرصح أن دولته قد تسحب رجالها ،إذا لم تحصل املجموعة عىل الدعم املايل الالزم ملثل هذه العملية.
وهذا ما يفتح املجال واسعا للتدخالت الخارجية ،مما يطرح إشكالية السيادة واالستقالل والتدبري الذاتي.
تلقت هذه القو ُة ،يف قلب مركزها بمنطقة قريبة من عاصمة دولة وقد تجىل هذا العجز يف أوضح تجلياته ملا َّ
مايل ،هجوما إرهابيا خ َّلف خسائر وضحايا .قو ٌة عسكرية مكونة من خمس دول ،ومزودة بوسائل مادية
ولوجستية من أجل أن تكافح اإلرهاب يف منطقة الساحل هي من تتحول لتكون هي ضحية اإلرهاب يف قلب
ثكنتها! ما ذا ي َّ
ُتوقع منها أن تفعل؟
حاجة إىل اعتماد مقاربة بديلة منسجمة مع الواقع ٌ ولهذا يحق لنا أن نطرح بجد سؤال :ألم تكن ثَمَّ ة
اإلفريقي؟
إن أي مقاربة النتشال اإلرهاب العضال من السياق اإلفريقي ينبغي أن تكون منبثقة من السياق اإلفريقي.
مسبوقة بإجراء عملية فحص دقيقة تُنتِج صور ًة واضحة املعالم ،يُمكِن من خاللها ً بمعنى :ينبغي أن تكون
ُ
املشكلة اإلحاطة بخبايا املشكلة وبزواياها .ومن غري ذلك ،فيوشك أن يبقى الدوران خارج الفلك ،ولن تالمَ س
يف أ ُ ِّسها وحقيقتها.
متابعات افريقية
َ
املشكلة ،وبعْ َد التَّ ُّبي من أن أحد بالنظر إىل أن هذه املقاربة التي اعتمدتها الدو ُل اإلفريقية لم تحُ َّل إىل اآلن
ٍ
بديلة للخروج دروب
ٍ الحلول هو غياب املناسبة بني املقاربة والحل ،فإن البحث عن ِ أسباب عدم نجاعة هذه
من هذه األزمة يكون خيارا حتميا.
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
10
-1فما الجوانب المغيبة في المقاربات المعتمدة؟
إن من الجوانب التي ينبغي أن تشملها بالرضورة تدابريُ مكافحة اإلرهاب يف سياق الغرب اإلفريقي:
تطوير سياسات فك العزلة االقتصادية واإلدارية لألقاليم النائية ،وتبني سياسة تدبري الحقل الديني:
• تطوير سياسات فك العزلة االقتصادية واإلدارية لألقاليم النائية
وه ًّشا الشعو َر بالتهميش الذي يَنتُج عن ضعف حضور السلطات حس االنتماء للوطن ضعيفا َ إن مما يجعل َّ
وضعف االهتمام االقتصادي بتلك األقاليم ،مما يتخذه ذوو النزعات االنفصالية ِ اإلدارية يف األقاليم النائية،
لبث دعوة االستقالل ،ورفع دعوة الحق يف تقرير املسري. ذريعة ِّ
ولقد رأينا ذلك يف شمال دولة مايل ،ونراه أيضا يف شمال دولة بركينا فاسو؛ حيث إن الذين يقومون بالهجمات
اإلرهابية يف دولة بركينا يُ َر ِّكزون أنشطتهم اإلجرامية عىل شمال الدولة ،يف املنطقة التي تسمَّ ى باملنطقة
الساحلية لربكينا فاسو ،حيث نجد حضورا ضعيفا للسلطات ،وحيث تكون األوضاع االقتصادية متدهورة.
ف سلسلة املقاالت الذي خصصتْه جريد ُة لوموند الفرنسية((( لألزمة اإلرهابية يف دولة بركينا ويكشف ِم َل ُّ
فاسو أن الذين يقومون بهذه األعمال العدوانية ،عندما تالحقهم السلطة األمنية للدولة يَفِ ُّرون ليقتحموا دولة
مايل ،فال تقدر السلطات األمنية لدولة بركينا فاسو أن تلحق بهم ،وهم خارج املساحة الوطنية.
ولهذا ،فإن من املهم أن تبادر السلطات الوطنية يف املنطقة بملء مثل هذا النوع من الفراغ اإلداري الخطري،
وذلك بتحقيق نفوذ وحضور ُسلطوي قوي يتمثل يف العناية بالثروة البرشية لهذه النواحي ،وإعداد البنية
التحتية لها ،خاصة عىل مستوى املدارس واملرافق الصحية .وهذا سيحقق للقادة والء املواطنني.
• تبني سياسة تدبري الحقل الديني
قضية تدبري الشأن الديني يف مثل هذه الدول ِ
ذات علمانية ُ فأول ما يقال يف هذا الباب أن الكثري عندما تثار
الدستور ،يستشكلون األمر بدعوى أن طبيعة دساتري هذه الدول ال تو َِّفر هذه اإلمكانية؛ والحال أن الطابع
العلماني للدولة َليْس حاجزا دون القيام بالتدبري املحكم للشأن الديني ،فدولة مثل تركيا عىل سبيل املثال
علمانية الدستور ،ومع ذلك فالدولة هي التي ترشف عىل شأنها الديني؛ وكذلك دولة النمسا علمانية ،ومع ذلك
ظم الشأن الديني الخاص بها؛ ودولة بلجيكا أيضا ،حيث إن كبار رجال الديانات املعرتف بها فإن الدولة تُن ِّ
ظفني يتقاضون من الدولة أجرتهم عىل وظائفهم الدينية. يف دولة بلجيكا يُعدُّون مو َّ
فاملشكلة ليست يف الالئكية يف حد ذاتها ،وإنما املشكلة يف صورة الالئكية التي تبنتها دولة ما .فالالئكية ينبغي
وجعل الالئكية تراعي مدى ِ أن تُلبس ثوب الواقع االجتماعي والثقايف ،باستحضار الرتكيبة الدينية للمجتمع،
حضور الدين يف املجال العام .فهذه عوام ُل هي التي تعطي لالئكية صبغتها الوطنية الخاصة ،ومنسجمة مع
(6) “Le Burkina Faso à l’épreuve du terrorisme,” Le Monde, April 9, 2017, https://2u.pw/XAXyf.
www.kfcris.com 11
واقعها ،وأن تؤدي دورها املفرتض .والحال أن دول هذه املنطقة لم تبذل بع ُد الجهد الفكري الالزم لصياغة
نموذج الئكي خاص؛ ولربما يرجع األمر إىل تأثُّرها بدولة فرنسا املستعمرة يف بناء نظام الحكم (((،بما فيها
العالقة بني السلطة والدين.
وعليه ،وبناء عىل قراءة للواقع اإلفريقي ،ولتَ ْشكيلتِه االجتماعية املتصفة بالتعددية اإلثنية والثقافية والدينية،
مع استحضار الطابع العلماني للدساتري فالسياسية الدينية املقرتحة لتدبري املجال الديني تشمل أساسا
املجاالت التالية :املؤسسات الدينية (املساجد والكنائس)؛ والخطاب الديني (الخطب والفتاوى)؛
والقوانني التنظيمية (مأسسة الشأن الديني)؛ والتعليم الداخيل والخارجي.
متابعات افريقية
من الضوابط ،قد تنقلب يف كثري من األحيان إىل عامل مؤ ٍد إىل اضطرابات مجتمعية.
• جانب التعليم
التعليم الداخيل
إن من أبرز االختالالت التي تعانيها النظم يف دول املنطقة غيابَ السلطة املركزية عن شأن التعليم الديني
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
توفريا وتأطريا ومراقبة .مما ترك فراغا خوَّل لبعض املؤسسات التعليمية الدينية الخصوصية يف داخل البالد
((( ومن أحسن من صور هذا الواقع برتران بادي يف كتابه (الدولة املستوردة)
Bertrand Badie, L’État importé. Essai sur l’occidentalisation de l’ordre politique (Paris: Fayard, 1992), 334.
12
يحقق املصلحة العامةأن يترصفوا يف برامجهم التعليمية كما يشاؤون ،لغياب الرقابة عىل مدى مراعاتهم ملا ِّ
ويحفظ للبلد أمنه الروحي.
غياب عنرص الرتبية الدينية يف املدارس الحكومية للتحريض عىل ِ وتستغل بعض التوجهات املتطرفة واق َع
هذا املدارس ،وللتشكيك يف رشعيتها ،ويقدمونها عىل أنها هي التي تغ ِّرب النشء (أي هي التي تحوِّلهم إىل
غربيني فكرا وسلوكا) ،وهذا ما يفرس لنا أن «الحركات الجهادية» يف هذه املناطق تجعل من أهم أهدافها التي
تتوخاها يف هجماتها املدارس الحكومية(((.
وعليه ،فمن باب سياسة تأليف القلوب ومن باب مراعاة قوة سلطة الدين يف املجال العام استحضار عنرص
حكومية خاصة بذلك ،حتى ال يكون ثمة مدخل ٍ َ
مدارس الرتبية الدينية عند صياغة الربامج املدرسية ،أو توفري
للطعن يف رشعية النظام كله.
وأما التعليم الخارجي
طي الحاجة -الدِّراسات العليا لحاميل الشهادات ً
-أصالة أو بالقدر الذي يغ ِّ فلما كان معظ ُم هذه الدول ال تُ ِّ
وفر
فإن هؤالء املستعربني غالبا ما يصابون بالتِّيه بعد الحصول عىل الباكالوريا، العربية واإلسالمية من أبناء الدولةَّ ،
فيقفون سادرين ال يملكون أي حيلة ملتابعة التكوين العايل يف مجال تخصصهم ،فيستهويهم أول رياح التوجهات
الدينية األجنبية التي تمر بهم .فتبقى الدولة هي الضحية يف ظل هذه النعرات الطائفية واملذهبية املستوردة.
والحل لذلك ،هو أن تستحرض الدو ُل هذا األم َر ،وأن تعتمد حلوال هي بمثابة سياسات دينية ،بنا ًء عىل ٍ
نظر
فاحص وممحِّ ص لهذا الواقع .وأن تسبق إىل ثروتها البرشية وتُعنى بها من جانب الرتبية الدينية التي ٍ
يحتاجون إليها توفريا وتأطريا ورقابة.
الخاتمة
ضع -بناء عىل معرفتي بواقع الغرب اإلفريقي -معال َم املقرتحات الورقة أن أ َ َ
ِ ُ
حاولت من خالل هذه لقد
يف مجال السياسة الدينية ،وهي بمثابة اسرتاتيجية ذات وظيفتني اثنتني :وظيفة الحماية ،ووظيفة البناء؛
حماية مجتمعاتنا من كل الفتن ذات الطابع الديني التي تنشأ أحيانا عن الخلل الناشئ عن غياب الضبط
للشأن الديني ،ضبطا يمنع تحريف الغالني ،وانتحال املبطلني ،وتأويل الجاهلني ،وبناء نظام محكم ،ال
ٍ
مبنية عىل أسس ً
ذريعة وال نافذة يتذرع منها الفساد وال الدمار؛ وذلك بوضع ُخطة واضحة املعالم، يرتك
علمية متينة ،تستلهم من خصوصية املكان ،والتجارب السابقة ،ومن قاعدة «درء املفاسد وجلب املصالح».
((( ومن هذا القبيل تسمية الجماعة اإلرهابية النيجريية ببوكو حرام ،بمعنى« :املدرسة حرام» .وكذلك الحال يف دولة بركينا فاسو ،حيث إن اإلرهابيني يستهدفون
املدارس الحكومية يف الجهة الشمالية للبلد ،ويقتلون املعلمني فيها باللغة األجنبية غري العربية ،بدعوى أنهم يغربون األوالد ويج ِّردونهم من القيم املوروثة.
www.kfcris.com 13
إستراتيجية التنظيمات اإلرهابية المضادة
بغرب إفريقيا ومواجهة التدابير األمنية
شيماء سمير محمد حسين -باحثة متخصصة في شؤون اإلرهاب الدولي -القاهرة.
تشري الوقائع األخرية يف غرب القارة اإلفريقية إىل تزايد قدرات التنظيمات اإلرهابية ،عالوة
عىل استحداث نمط وتكتيك للعمليات والتجنيد واالنتشار والتسليح بما يواكب التدابري األمنية
والعسكرية الحديثة املتبعة.
مما خلق تساؤالت عن :كيف تستطيع التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا الحفاظ عىل هيكلها
وأنشطتها ،وما سبل التكيف التي تتبعها تجاه التدابري األمنية والعسكرية التي تواجهها؟ ،ومن
ثم تهدف الورقة إىل فهم التطور الذي تحظى به التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا ،والذي يوضح
مدى قدرة تلك التنظيمات عىل التعلم من البيئة املحيطة وما يطرأ عليها من مستجدات؛ مما
يجعلها أكثر قدرة عىل التكيف تجاه ما تواجهه من إجراءات أمنية وعسكرية ،األمر الذي يساهم
يف تصاعد عملياتها والحفاظ عىل قدراتها التنظيمية.
وانطالقا ً مما سبق سوف تتكون الورقة من أربعة أقسام؛ القسم األول يختص بتكتيك التسليح
والدعم اللوجيستي ،بينما يناقش القسم الثاني تكتيك العمليات اإلرهابية ،أما القسم الثالث فهو
يتناول تكتيك التمدد واالنتشار ،يف حني يعرض القسم الرابع التجنيد.
متابعات افريقية
تعد عملية التسليح والدعم اللوجيستي بمثابة رشيان يمد التنظيمات اإلرهابية بمقومات البقاء والنشاط،
فسهولة الحصول عليه يرتبط بتزايد قدرات التنظيمات التشغيلية.
ولقد لوحظ مؤخرا ً أنه عىل الرغم من تكثيف التدابري األمنية للقوات العسكرية ومتعددة الجنسيات مع
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
رفع كفاءة القوات الوطنية لدول غرب إفريقيا ،إال أنه ما زالت التنظيمات اإلرهابية باملنطقة قادرة عىل سد
احتياجاتها من التسليح ،ولقد اتخذت تلك التنظيمات تدابري مضادة الستغالل الفجوات األمنية يف عملية
اإلمداد والتسليح ،وكان من ضمنها:
14
أ -ضعف تأمني الحدود
شكل ضعف تأمني الحدود الوطنية لدول غرب إفريقيا مأزقا ً استطاعت التنظيمات اإلرهابية توظيفه
لصالحها؛ حيث سهل تسلل الجهاديني واألسلحة إىل داخل البالد ،إضافة إىل ظاهرة الفساد املحيل املنترشة
التي ساهمت يف مساعدة املهربني لعبور املخدرات واألسلحة عالوة عىل مرور الجهاديني(((.
ليس ذلك فحسب بل ما زاد من األمر صعوبة هو تورط عنارص من الجيش البوركيني يف دعم التنظيمات
اإلرهابية ،فوفقا ً لتقرير مجموعة األزمات الدولية ُفصل ما يقرب من 566فردا عسكريا من عنارص الجيش
والقوات الجوية يف عام 2011؛ نتيجة لتوفريهم الدعم اللوجيستي واالستخباراتي بجانب االنخراط يف
أعمال تابعة لتنظيمات إرهابية(((.
ب -مهاجمة قوات األمن
أكد محمد بن شمباس رئيس مكتب األمم املتحدة بغرب إفريقيا والساحل أنه عىل الرغم من الجهود
املبذولة ملكافحة اإلرهاب ،إال أن التنظيمات اإلرهابية تواصل مهاجمة قوات األمن يف بوركينا فاسو ومايل
والنيجر ونيجرييا(((.
فالهجمات التي تنفذها التنظيمات اإلرهابية القائمة عىل الساحل ساهمت يف الحصول عىل املعدات
العسكرية بما فيها من ذخائر وأسلحة حديثة ،وذلك من خالل الهجوم عىل الثكنات العسكرية املعزولة
التي تفتقر إىل التأمني وال تجيد السيطرة ،باستغالل نقاط ضعفها واستخدام عنرص املفاجأة واالعتماد
عىل أعداد الجهاديني الكبرية وأسلحتهم املتطورة ،حيث تحارص الكمائن أو الثكنات بقذائف الهاون
أو الصواريخ لتعطيل دفاعات الثكنة ،كما تستخدم العبوات الناسفة يف تمهيد الطريق من أجل
محارصة الجنود وتسهيل الهجوم عىل جبهات متعددة ،واالستيالء عىل ما تحتويه الثكنات من أسلحة
ومعدات عسكرية ،وهو ما يؤكده فيديو بثته جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني والدولة اإلسالمية يف
الصحراء الكربى ،حيث أظهر كميات كبرية من األسلحة التي استويل عليها من خالل هجمات إرهابية
عىل ك ٍّل من معسكر (إيناتيس) يف النيجر ،ومعسكر (إنديليماني) يف مايل وكوتوغو يف بوركينافاسو
عام 2019م(((.
(1) James Blake, “West Africa is Increasingly Vulnerable to Terrorist Group,” Foreign Policy, April 4, 2020, https://2u.pw/vkVIU.
((( محمد الدابويل« ،التوجه صوب بوركينافاسو ..اسرتاتيجية جديدة للتنظيمات اإلرهابية يف الساحل“ ،مركز فاروس لالستشارات والدراسات االسرتاتيجية،
( ،31مارس2020 ،م) .االسرتجاع يف ،15 :ديسمرب2020 ،م،
https://2u.pw/b4Sn7.
(3) “Intercommunal Violence, Terrorist Attacks Inflame Tensions in West Africa,” UN News, July 9, 2020, https://2u.pw/GzAdY
(4) Hassan Kone, “Where do Sahel Terrorists get Their Weapons?” Institute for Security Studies, February 12, 2020,
https://2u.pw/fMZrT.
www.kfcris.com 15
ج -استغالل طائرات الدرونز
وصل استخدام طائرة الدرونز ضمن التطور الذي حظيت به أسلحة التنظيمات اإلرهابية؛ وذلك نتيجة
النخفاض تكاليفها وسهولة التشغيل وخفة الوزن ،عالوة عىل صعوبة التعقب وعدم وجود قيود أمنية
رصيحة عىل استخدامها.
فعىل الرغم من نجاح الرضبات التي استخدمت فيها الدرونز للقضاء عىل القيادات اإلرهابية ،إال أنها
أصبحت سالحا ً ذا حدين وظف لخدمة األغراض اإلرهابية ،ففي عام 2017م اكتشف مركز مكافحة اإلرهاب
األمريكي أن تنظيم الدولة اإلسالمية يمتلك نظاما ً معتمدا ً إلدارة العمليات العسكرية والقيام بهجمات
باستخدام الدرونز ،وهو ما دفع بعض الحكومات ملحاولة دراسة فرض بعض القيود عىل استخدامات
الدرونز للحد من خطورة استخدامها من قبل التنظيمات اإلرهابية(((.
د -تصنيع التنظيمات اإلرهابية للسالح محليا ً
اعتمدت التنظيمات اإلرهابية عىل مخازن السالح الليبية يف الوقت الذي تال سقوط نظام القذايف ،حيث
فقدت فيه ليبيا السيطرة عىل مخازن أسلحتها عىل ضوء التدخل العسكري والحرب األهلية التي اجتاحت
البالد ،وعملت عىل نقلها حركات التمرد املسلحة يف مايل يف عام 2012م ،وبالتايل كان من السهل وقوعها
يف قبضة تنظيمات إرهابية كالقاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي وحركة التوحيد والجهاد يف غرب إفريقيا،
ومع مرور الوقت انخفض تدفق األسلحة الليبية بسبب التعزيزات العسكرية عىل حدود النيجر والجزائر
والوجود العسكري يف مايل ،وتضييق الخناق عىل شحنات األسلحة القادمة عرب الحدود؛ ومن ثم اتجهت
التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا إىل سد بعض احتياجاتها عن طريق اإلنتاج املحيل للسالح ،وذلك عن
طريق حرفيني يصنعون األسلحة الصغرية ،والتي تتميز بانخفاض تكلفتها النسبية.
كما يالحظ أن بعض التنظيمات اإلرهابية بالبالد عملت عىل إنشاء مرافق إلنتاج السالح خاصة بهم ،ولعل
أبرزها تنظيم بوكوحرام الذي كشف من قبل عن مصنع صواريخ خاص به يف شمال رشق نيجرييا(((.
متابعات افريقية
ثانيا :تكتيك العمليات اإلرهابية ً
اتبعت التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا أسلوب العمليات استطاعت تطويره لتتكيف مع ظروف البيئة
املحيطة والتدابري األمنية املستحدثة ،ولقد اتضح ذلك من خالل:
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
((( سارة عبد العزيز« ،السالح القاتل :اتجاهات ردع تهديدات الدرونز ألمن الدول» ،املستقبل لألبحاث والدراسات املتقدمة ،8( ،أغسطس2018 ،م).
االسرتجاع يف ،25 :ديسمرب2020 ،م, ،
https://2u.pw/fzAzY.
((( «بوكو حرام تكشف عن مصنع صواريخ يف شمايل رشق نيجرييا» ،بي بي يس نيوز عربي ،2( ،نوفمرب2015 ،م) .االسرتجاع يف ،28 :ديسمرب2020 ،م, ،
https://2u.pw/k5FWQ.
16
أ -نمط العمليات والفئات املستهدفة
تنوع نمط العمليات املستخدم للتنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا ،فكانت السمة الغالبة للعمليات التي تتم
عن طريق استخدام املتفجرات والعمليات االنتحارية واحتجاز الرهائن ،فنجد مثالً جماعة التوحيد والجهاد
قد سعت إىل استهداف القوات الفرنسية واإلفريقية يف (جاو وكيدال) باستخدام األلغام والعبوات الناسفة
والعمليات االنتحارية(((.
بينما استهدفت جماعة بوكوحرام أهدافا ً عسكرية ومدنية شملت قرى ومدارس ومطاعم ومالعب ومؤسسات
أمنية وأسواقا ً ودور العبادة ،واتبعت عدة أساليب مثل الخطف والتفجريات االنتحارية والهجمات املسلحة،
كما لم تتورع عن استخدام النساء واألطفال يف عمليات انتحارية أحيانا ً باإلجبار والقوة؛ نظرا ً ملا يمثله
العنرص النسائي يف هذه البيئة من خصوصية تصعب من اكتشاف العملية ،عىل عكس العمليات املستخدم
فيها الذكور والتي غالبا ً ما تثري شكوك رجال األمن ،وبالفعل تكون حصيلة العمليات التي تتم بواسطة
النساء واألطفال يف األسواق أو ضد الحافالت أكرب من التي ينفذها الرجال(((.
واملالحظ أن كالً من حركتي بوكوحرام وحركة الشباب يستخدم تكتيكا ً خاصا ً يف عملياتهم ،حيث لم
تقترص عملياتهم عىل األعداء فقط ،ولكن شملت أيضا ً استهداف املدنيني والفتيات واألطفال ،وأبرز نموذج
ما قامت به بوكوحرام من اختطاف 276فتاة عام 2014م يف هجوم عىل مدرسة (شيبوك) بوالية بورنو -
نيجرييا((( ،ال سيما استهداف عمال اإلغاثة واعتبارهم أهدافا ً مرشوعة ،ونجد هذا واضحا ً فيما قام به تنظيم
الدولة اإلسالمية من إعدام ألربعة عمال إغاثة من منظمة العمل ضد الجوع ،عالوة عىل استخدام الخطف
لعمال اإلغاثة والقطاع الخاص خاصة يف شمال رشق نيجرييا ،فلقد تميزت جماعات مثل نرصة اإلسالم
واملسلمني ،وتنظيم الدولة اإلسالمية يف غرب إفريقيا ،والقاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي ،وأنصار الدين
وبوكوحرام بممارسة االختطاف كأحد مصادر التمويل ،كما قد تتعاون مع عصابات الجريمة املنظمة من
أجل تنفيذ بعض عمليات االختطاف لصالحها(.((1
ب -تطور تكتيك العمليات
طورت التنظيمات اإلرهابية من تكتيك عملياتها ليشمل استخدام الهجمات الصاروخية واالغتيال ،عالوة
عىل استخدام الزي العسكري واملركبات العسكرية تمويها ً لالقرتاب من الهدف.
(7) “Terrorism in North and West Africa,” Counter Terrorism Guide, National Counter Terrorism Center, no date, https://2u.pw/gfa1i.
(8) Lweendo Kambela, “Conflict Trends 2019/1—Terrorism in Africa. A Manifestation of New Wars,” Accord, no date,
https://2u.pw/Pi9S3.
((( عيل نوار« ،ما هي الجماعات اإلرهابية األخطر عىل مستوى العالم» ،موقع حفريات ،24( ،ديسمرب2014 ،م) .االسرتجاع يف ،22 :ديسمرب2020 ،م،
https://2u.pw/xa6pt.
(10) “Foreign Travel Advice: Nigeria,” GOV.UK, no date, https://2u.pw/nIkcK.
www.kfcris.com 17
كذلك يالحظ استخدام (تكتيك الكمائن) من قبل بعض التنظيمات اإلرهابية كتنظيم الدولة اإلسالمية
الذي عمل عىل استفزاز القوات العسكرية واستهداف الكمائن خاصة القوات الفرنسية يف منطقة
الساحل والصحراء ،كما قامت حركة الشباب ببعض الهجمات عىل األهداف العسكرية فيما أطلق
عليها (هجمات رفيعة املستوى) ،مثل ما قامت به من هجوم عىل قاعدة للجيش الوطن الصومايل يف 7
أغسطس من خالل عملية تبادل ناري أسفر عن قتل 17إرهابيا ً وجرح 23آخرين واستشهاد خمسة
جنود بينهم ضابط(.((1
ويف إطار استغالل التنظيمات اإلرهابية لوجود القوات األجنبية باملنطقة عملت بوكوحرام عىل استثمار
الرفض الشعبي لهذا ،واستخدمت أسلوب الهجمات ضد القوات األجنبية بجانب توجيه رضبات موجعة
ضد الجيش التشادي والنيجريي ،األمر الذي ساهم يف إضعاف القوات األجنبية وجعلها ال تبادر بعمليات
هجومية ضد مواقع تمركز اإلرهابني ،ناهيك عن محاوالت بوكوحرام استغالل جائحة كورونا وما نتج
عنها من تقلص لدور القوات الدولية يف منطقة الساحل اإلفريقي فيما أطلق عليه الخرباء األمنيون (بثغرة
كورونا) ،وبنا ًء عليه عملت عىل زيادة أنشطتها اإلرهابية كنوع من استعراض قدراتها العملياتية واستغالل
الفراغ األمني وانشغال الجيوش خاصة يف منطقة الساحل والصحراء(.((1
متابعات افريقية
وجبهة تحرير ماسينا يف شمال مايل ،وتنظيم أنصار اإلسالم يف بوركينافاسو ،وفصيل بوكوحرام الذي
يقوده أبوبكر شيكاو والذي نتج عنه جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني( ،((1كما يالحظ أنه عىل الرغم من
الرصاعات التي اشتهرت بها ك ٌّل من تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة اإلسالمية خاصة يف منطقة الرشق
& (11) “Africa Recorded a Total of 183 Terrorist Attacks Resulting in a Total of 763 Deaths,” African Centre for the Study
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
18
األوسط ،إال أن وضع التنظيمني بغرب إفريقيا قد اتسم بالتنسيق يف بعض األحيان ،فمثالً عملت الجماعتان
عىل محاولة لعزل (واغادوغو) عاصمة بوركينافاسو عن طريق تكتيك قصف الجسور وقطع الطرق
ومهاجمة الثكنات العسكرية(.((1
ولقد أكد الجنرال (داغفني أندرسون) رئيس العمليات الخاصة للجيش األمريكي يف إفريقيا قائالً« :ما
رأيناه ليس مجرد أعمال عنف عشوائية تحت راية إرهابية ،بل حملة متعددة تحاول وضع هذه الجماعات
املختلفة تحت قضية مشرتكة ثم يشكل هذا الجهد تهديدا ً للواليات املتحدة».
فصحيح أنه قد يوجد بني التنظيمني تنسيق مشرتك وربما يتجنب ك ٌّل من التنظيمني قصف أماكن اآلخر ،إال
أن األمر ال يخلو من املناوشات بني الطرفني ،فمثالً غضبت القاعدة من الدولة اإلسالمية عند محاوالت تجنيد
بعض األفراد من مناطق اعتربتها القاعدة خاصة بها.
وربما ما دعم التحالف بني أكثر تنظيمني دموية وعداوة هو أن منطقة غرب إفريقيا تعتمد تنظيماتها
اإلرهابية يف والئها عىل القبلية أكثر من التمسك باأليديولوجية.
وعىل األرجح فهناك ما يؤكد أن قادة التنظيمات اإلرهابية يجتمعون يف مخابئ بالقرب من الحدود الثالثية
ملايل والنيجر وبوركينافاسو؛ وذلك بغرض التخطيط املشرتك وتبادل املعلومات االستخباراتية وفقا ً ملا نسب
لقادة الجيش املايل(.((1
ولم يقترص االندماج عىل التنظيمات اإلرهابية فيما بينهم ،ولكن عملت جماعات مثل القاعدة عىل
االندماج القبيل عن طريق دراسة متطلبات املجتمعات املحلية وطبيعتها ،واللجوء إىل مساعدة املجتمع
عن طريق توفري الحماية وتسهيل عمل املستشفيات ومرور سيارات اإلسعاف عرب الطرق الخاضعة
لهم ،عالوة عىل توطيد العالقات مع األرس املحلية من خالل عالقات النسب التي سهلت إىل حد كبري
يف الحصول عىل بعض الدعم من أموال وأسلحة ،وهو ما يوضح قدرة الجماعات اإلرهابية يف منطقة
الساحل عىل التكيف من خالل االندماج سواء مع مجموعات منافسة أو مجموعات أخرى ،نظرا ً ملا
تميزت به من مرونة جعلتها تتنازل عن الصورة النمطية التي عرفت عن التشدد األيديولوجي لهذه
النوعية من التنظيمات(.((1
( ((1صالح حسن« ،واشنطن بوست :تحالف داعش والقاعدة بغرب إفريقيا ينذر بأزمة عاملية» ،العني اإلخبارية ،23( ،فرباير2020 ،م) .االسرتجاع يف،18 :
ديسمرب2020 ،م،
https://2u.pw/FhXOu
(15) Danielle Paquette and Joby Warrick, “Al-Qaeda and Islamic State Groups are Working Together in West Africa to Grab Large
Swaths of Territory,” The Washington Post, February 22, 2020, https://2u.pw/pHdQ9.
(16) Méryl Demuynck and Julie Coleman, “The Shifting Sands of the Sahel’s Terrorism Landscape,” International Centre for
Counter Terrorism—The Hague, March 12, 2020, https://2u.pw/w42eu.
www.kfcris.com 19
ب -األثر السلبي للعمليات العسكرية
تركت اإلجراءات العسكرية تجاه التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا بعض اآلثار السلبية ،فصحيح أن
التدخل الفرنيس من خالل عمليتي الرسفال وبرخان مع التدابري األمنية اإلقليمية واملحلية وجهود مجموعة
G5ساهمت يف الحد من قدرة التنظيمات اإلرهابية؛ إال أن تلك اإلجراءات العسكرية ساهمت يف زحف
التنظيمات اإلرهابية إىل األماكن الجبلية اآلمنة ،كذلك محاولة إيجاد أماكن أخرى لها يف دول مجاورة تتميز
بالضعف األمني وانتشار املطالب واملظالم االجتماعية ،مما جعل بعض الخرباء يربطون بني ضعف عملية
برخان وزيادة النشاط اإلرهابي وجدية حضور القوات الدولية يف منطقة الساحل.
ج -جائحة كورونا وسلوك التنظيمات اإلرهابية
شهدت منطقة غرب إفريقيا تصاعدا ً يف عدد إصابات فريوس كورونا ،ال سيما اإلصابات التي حدثت يف
صفوف الجنود ،حيث بلغت اإلصابات داخل الجيش الفرنيس حوايل 4000حالة ،يف حني إصابة ما يقرب
من 26جنديّا ً من بعثة األمم املتحدة يف مايل والتي تضم قوات من 57دولة ،ناهيك عن استغالل التنظيمات
انخراط األجهزة األمنية يف عملية مكافحة الفريوس وتوجيه الحكومات لجزء من مواردها املحدودة للجانب
الصحي ،وهو ما عزز التنظيمات اإلرهابية ودفعها ملواصلة عملياتها وتصعيد هجماتها األخرية(.((1
د -استغالل انسحاب القوات الدولية
تدرس واشنطن خطط استبدال القوات العسكرية بمدربني عسكريني لتدريب القوات املحلية وتعزيز
قدراتها ،وذلك استكماال ً لعملية تقليص القوات العسكرية التي بدأت يف فرباير املايض ،ولقد قلصت واشنطن
من وجودها العسكري يف إفريقيا من 6آالف إىل 5آالف و 100عسكري أغلبهم يف جيبوتي ،مما ساهم يف
وجود مخاوف من قبل مسؤولني بالبنتاجون بسبب تزايد تهديد الجماعات اإلرهابية يف منطقة الساحل
وغرب إفريقيا(((1؛ لتصل خسارة الجنود األمريكيني يف عام 2019م ألكثر من 10400حالة قتل وفقا ً
إلحصائية أجراها مركز إفريقيا للدراسات اإلسرتاتيجية بجانب الخسائر يف املعدات(.((1
متابعات افريقية
( ((1حمدي بشري« ،مخاطر تفيش وباء كورونا عىل جهود مكافحة اإلرهاب يف منطقة غرب إفريقيا» ،مركز اإلمارات للسياسات ،4( ،مايو2020 ،م) .االسرتجاع
يف ،20 :ديسمرب2020 ،م،
;https://2u.pw/zB5wS
ملزيد من املعلومات راجع :محمد السبيطيل ،مبارك أحمد(« ،تقدير موقف) التداعيات االقتصادية واألمنية لجائحة كورونا يف إفريقيا»( ،الرياض :مركز
امللك فيصل للبحوث والدراسات اإلسالمية2020 ،م) ،ص .13 - 11 .االسرتجاع يف ،26 :ديسمرب2020 ،م،
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
https://2u.pw/xgJ0O.
(« ((1للرتكيز عىل الصني وروسيا ..واشنطن تتجه لسحب قواتها من إفريقيا (تحليل)» ،4( ،ديسمرب2020 ،م) .االسرتجاع يف ،25 :ديسمرب2020 ،م,،
https://soundcloud.app.goo.gl/uXYRp.
( ((1زينب مصطفى« ،دوافع وتداعيات خروج الواليات املتحدة من الساحل اإلفريقي» ،مجلة قراءات إفريقية ،4( ،فرباير2020 ،م) .االسرتجاع يف،25 :
ديسمرب2020 ،م,،
https://2u.pw/3iYMV.
20
فلقد شهدت إفريقيا يف ظل وجود العديد من قوات مكافحة اإلرهاب 1168عملية إرهابية يف الفرتة من يناير
إىل أغسطس 2020م بواقع زيادة عملياتية بنسبة % 18عن الفرتة نفسها من 2019م ،وهو ما يؤكد مرونة
تلك التنظيمات وقدرتها عىل التكيف العملياتي حتى يف ظل أصعب الظروف األمنية ،فهي قادرة عىل شن
هجمات والحفاظ عىل مستوى عملياتها(.((2
ً
رابعا :التجنيد
إن من الطبيعي أن تلجأ التنظيمات اإلرهابية لتعويض الفقد يف عنارصها إىل تجنيد عنارص أخرى لضخ
دماء جديدة للتنظيم ،ويف ظل التهديدات والحصار األمني الذي تواجهه التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا
عملت عىل استغالل جميع الوسائل املتاحة لها واستنباط طرق جديدة لجذب املجندين الجدد ،ومنها:
أ -التجنيد باستخدام اللغة املحلية
اتجهت التنظيمات اإلرهابية مؤخرا ً إىل الرتكيز عىل اللغة املحلية كأداة مهمة للتواصل والتجنيد والحشد،
خاصة إذا ما كان يتحدث بها قطاع كبري من السكان ،فنجد مثالً تنظيم الدولة اإلسالمية مع وصول
قائده الجديد (أبو إبراهيم الهاشمي القريش) قد أمر بالتوسع وضم املزيد من األرايض ،وظهر ذلك من
خالل إسرتاتيجية جديدة بإطالق صحيفة إلكرتونية عرفت باسم ( )Wakiliar labaraiناطقة بلغة الهوسا
والتي يقدر عدد الناطقني بها إىل حوايل 44مليون شخص يقطنون مناطق يف نيجرييا والنيجر وتشاد
والكامريون مبيتا ً النية إلصدار العديد من املجالت الخاصة بغرب إفريقيا بعدة لغات منها اللغة الفوالني
أو الفولفول ،كذلك الفرنسية وغريها من اللغات بهدف جذب العديد من املجندين خاصة يف مناطق مايل
والنيجر وبوركينافاسو وتشاد(.((2
ب -استغالل شبكات التواصل االجتماعي يف التجنيد
ساهمت شبكات التواصل االجتماعي يف توفري الدعايا الالزمة للمنظمات اإلرهابية بما تتضمنه من إعالنات
ممولة يتم فيها التحكم بالفئة املستهدفة؛ مستخدمة تطبيقات مثل فيسبوك وتيليغرام وتويرت ومؤخرا ً
زوم وشبكة الديب ويب ،حيث عملت التنظيمات اإلرهابية عىل استغالل الحظر الناتج عن تفيش كورونا
ووجود األشخاص بصفة مستمرة عىل مواقع التواصل والتطبيقات يف عملية نرش أفكارها واستقطاب
مجندين جدد.
(20) Shewit Woldemichael, “Counter-terrorism in Africa Must Adapt to New Realities,” Institute for Security Studies, November
4, 2020, https://2u.pw/zo2L0.
( ((2خوسيه لويس« ،تغريات عىل مستوى الجماعات اإلرهابية يف غرب إفريقيا» ،شبكة العني اإلخبارية ،3( ،أبريل2020 ،م) .االسرتجاع يف ،22 :ديسمرب2020 ،م,،
https://2u.pw/JoXrq
www.kfcris.com 21
ج -ظاهرة تجنيد األطفال
لجأت التنظيمات اإلرهابية بغرب إفريقيا إىل استغالل األطفال من خالل تجنيدهم بعدة طرق شملت:
االختطاف والرتهيب والرتغيب ،عالوة عىل استغالل األيتام ومن ال أهل لهم وأطفال الشوارع ،مثل ما قامت
به داعش والقاعدة وبوكوحرام وحركة الشباب الصومالية وحركة التوحيد والجهاد ،حيث يُخضع األطفال
لربامج تدريبية تجعلهم قادرين عىل االنضمام ملجموعات قتالية يف عمر ال يتجاوز 16عاماً ،وغالبا ً ما
يُسند إليهم عمليات انتحارية أو يُستخدمون كجواسيس لصعوبة الشك بهم ،فمثالً أجربت بوكوحرام ما ال
يقل عن 135طفالً عىل القيام بعمليات انتحارية عام 2017م ،ولم يقترص األمر عىل األطفال فقط ،حيث
تُجنّد الفتيات أيضا ً بإجبارهن بالزواج من أعضاء التنظيم ومن ثم تكليفهن بأعمال إرهابية انتحارية(.((2
د -استغالل جائحة كورونا يف الحشد والتجنيد
استغلت التنظيمات اإلرهابية فريوس كورونا من خالل توظيفه ملا يخدم أهدافها املتأسلمة وعملية الحشد
لعنارص جديدة تنضم لها ،حيث وصفت الفريوس يف خطاباتها بأنه نتيجة للمظالم وعىل أنه عقاب من
الله ،ففي العدد رقم ( )226الصادر يف 19مارس 2020م من مجلة (النبأ) األسبوعية وصفت افتتاحية
العدد الفريوس باعتباره (عذاب أرسله الله إىل أعدائه) ،كذلك عملت القاعدة عىل إصدار بيانات تؤكد
استهداف الفريوس لغري املسلمني يف محاولة لكسب العديد من العنارص(.((2
هـ -استغالل املظالم وعدم استقرار املجتمعات
تعاني منطقة غرب إفريقيا عدة ظواهر ،منها الفوىض وعدم االستقرار السيايس وارتفاع معدل البطالة
والتميز العرقي والفقر ،تلك السلبيات التي تحاول التنظيمات اإلرهابية استغاللها يف تجنيد العنارص
الجديدة خاصة بني فئة الشباب التي توهمهم بمناصب ومرتبات مجزية ،كذلك ما وقع مؤخرا ً من
استغالل التدخل العسكري يف غرب إفريقيا واإلصابات التي تنتج يف صفوف املدنيني كفتيل يهيج الشعور
ويستغل الغضب ليدفع بعنارص جديدة لالنضمام للتنظيمات اإلرهابية التي كثريا ً ما تتنكر يف شكل
متابعات افريقية
مقاومة لالحتالل.
(« ((2اإلرهاب ...وتنامي ظاهرة تجنيد األطفال يف إفريقيا» ،مرصد األزهر ،1( ،يناير2019 ،م) .االسرتجاع يف ،12 :ديسمرب2020 ،م،
https://2u.pw/aUV2r.
( ((2أرشف العيسوي« ،التنظيمات املتطرفة والتوظيف الديني لكوفيد :19 -األبعاد والتداعيات املحتملة عىل اإلرهاب الدويل» ،مركز تريندز للبحوث والدراسات،
( ،6يوليو2020 ،م) .االسرتجاع يف ،25 :ديسمرب2020 ،م،
https://2u.pw/jEs4g.
22
الخاتمة
أثبتت التنظيمات اإلرهابية الحديثة أنها كالفريوسات تتطور وفق البيئة الحاضنة لها ،فهي مرنة وقادرة
عىل التكيف والهجوم حتى يف أصعب البيئات ،ومع أعىل درجات االستعداد واملكافحة ،وهو ما يدعو إىل
تفعيل آلية لدراسة مقومات كل تنظيم عىل حدة والتطور الذي يلحق به من حني آلخر ،خاصة من حيث
تكتيك التسليح والتجنيد والعمليات ،مع عدم الثبات أو االعتماد عىل إسرتاتيجية أمنية موحدة ملواجهتها،
وبنا ًء عليه تقدم الدراسة تلك التوصيات:
أ -رضورة تفعيل الرضبات اإلجهاضية ملعاقل التنظيمات اإلرهابية ،وهو ما يحتاج لقدرات أمنية وعسكرية
عىل قدر من الكفاءة واألسلحة املتطورة ،مما يستلزم الرتكيز عىل التدريب ورفع الكفاءة األمنية للقوات
املحلية.
ب -الدعوة إىل التعاون بني دول املنطقة فيما يخص تبادل املعلومات األمنية الحساسة املتعلقة بوضع تلك
الجماعات وقدرتها ،حيث إن دول الساحل الخمس ما زالت تعاني قصورا ً معلوماتيّا ً وضعف آلية
مكافحة اإلرهاب.
ج -محاولة التغلب عىل ضعف تأمني الحدود وفساد املراقبني ،وهو ما يلزم تطوير آلية للمراقبة مع تفعيل
استخدام الطائرات بدون طيار للمساعدة يف كشف عمليات التهريب ودخول األسلحة.
www.kfcris.com 23
الجهود الدولية واإلقليمية لمحاربة اإلرهاب غرب إفريقيا:
بوكو حرام في نيجيريا
رشا رمزي -باحثة متخصصة في الشؤون اإلفريقية -القاهرة.
ما برح اإلرهاب يشكل تحديا دوليا وإقليميا كبريا يهدد األمن والسلم الدوليني يف القرن املايض
ومستمر يف العقدين األولني من القرن الحايل ،هذا بالرغم من كل الجهود التي بُذِلت ،وما زالت
تبذل للحد منه ومعالجة آثاره .أحد أخطر التهديدات التي تواجه السلم واألمن الدوليني هي اآلثار
االقتصادية واالجتماعية وتكلفتها التي تؤثر عىل االستقرار الدويل .من هنا جاءت أهمية رصد
الجهود الدولية والتعاون اإلقليمي ملكافحة اإلرهاب بل أصبحت حتمية ،حتى يمكن تقييمها
وتعديل املسار ،وحتى تحتفظ بالقدر نفسه من التصميم وااللتزام.
بوكو حرام
ظهرت بوكو حرام يف أوائل العقد األول من القرن الحادي والعرشين كطائفة إسالمية سنية صغرية تدعو
إىل تفسري وتطبيق صارم للرشيعة اإلسالمية يف نيجرييا .وأطلقت عىل نفسها اسم «جماعة أهل السنة
للدعوة والجهاد» ،لكنها اشتهرت أكثر ب«بوكو حرام» كون أحد أهم مرتكزاتها اعتبار «التعليم الغربي
حراما» ،وهو لقب أطلقته املجتمعات املحلية الناطقة بلغة الهوسا لوصف وجهة نظر الجماعة يف التعليم
والثقافة الغربيني اللذين أفسدا املجتمعات اإلسالمية بموجب تفسريها املحافظ لإلسالم .ويف عام 2015م،
بعد إعالن الوالء للدولة اإلسالمية (داعش) ،سعى التنظيم إىل إعادة تسمية نفسه ب«مقاطعة غرب إفريقيا»
متابعات افريقية
التابعة للدولة اإلسالمية (.)ISWAP
واصلت بوكو حرام شن حملة عمليات إرهابية مميتة يف نيجرييا والدول املجاورة يف منطقة حوض بحرية
تشاد .حيث لفتت الجماعة ،التي صنفتها وزارة الخارجية األمريكية كمنظمة إرهابية أجنبية منذ نوفمرب
ً
انتباها دوليًّا واسع النطاق بسبب ارتفاع ضحاياها ملا فوق 1000شخص ،الختطافها يف أبريل 2012م،
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
2014م ملا يقرب من 300تلميذة .هذا باإلضافة إىل مبايعتها لتنظيم الدولة اإلسالمية (املعروف باسم
داعش) يف مارس 2015م ،حيث ُقتل أكثر من 15000شخص يف هجمات بوكو حرام -بما يف ذلك أكثر
من 6500يف عام 2015م وحده -وقد تسبب النزاع يف حالة طوارئ إنسانية حول بحرية تشاد ،مما
24
أدى إىل نزوح أكثر من 2.8مليون شخص وقطع وصول املساعدات اإلنسانية إىل ما يقرب من ثالثة
ماليني آخرين(((.
من هنا تطلبت مكافحة بوكو حرام عمال جادا يرتكز إىل العمل الجماعي وتبادل املعلومات االستخباراتية
للعثور عىل مرتكبي العمليات اإلرهابية وتحديد هوياتهم ،وتحديد مواقعهم وفهم إسرتاتيجياتهم وأهدافهم
وتحديد طرق التجنيد ،كل ذلك بصفة فردية ،إضافة إلطار التعاون الثنائي واإلقليمي والدويل ،وتبادل
الدروس املستفادة.
الجهود الدولية
لقد أوجد تنظيم بوكو حرام بيئة من الخوف وعدم االستقرار من خالل تبني أسلوب االختطاف بغرض
الحصول عىل فدية لتمويل عملياته اإلرهابية .ونظرا ألن جريمة االختطاف تعد تهديدا متزايدا للسلم واألمن
الدوليني ،وتحديا كبريا للمجتمع الدويل آنيا ومستقبال؛ تضافر الجميع ملواجهة هذا التهديد ،ويمكن رصد
الجهود الدولية يف التايل:
• دور األمم املتحدة كمنظمة دولية معنية بحفظ األمن والسلم الدوليني.
• دور القوى العظمى يف الحفاظ عىل األمن والسلم الدوليني.
• الجهود اإلقليمية الخاصة باملؤسسات اإلقليمية (االتحاد اإلفريقي – اإليكواس).
اإلرهاب أطلقت عليها ( .)A/RES/60/288تكونت هذه اإلسرتاتيجية ،التي تتخذ شكل قرار وخطة عمل
مرفقة من أربع ركائز((( ،هي:
-1معالجة الظروف املؤدية إىل انتشار اإلرهاب.
-2تدابري ملنع اإلرهاب ومكافحته.
(1) John Campbell, “Why Not to Designate Boko Haram a Foreign Terrorist Organization,” The Council on Foreign Relations,
May 24, 2012, https://2u.pw/LKia1.
((( قرار الجمعية العامة ٦٠/٤٩املتعلق بالتدابري الرامية إىل القضاء عىل اإلرهاب الدويل ديسمرب 1994م ،واإلعالن املكمل الوارد يف مرفق قرار الجمعية العامة
٢١/٥١ديسمرب 1996م ،قرارات مجلس األمن املتعلقة باألخطار التي تهدد السالم واألمن الدوليني من جراء األعمال اإلرهابية.
((( األمم املتحدة :مكتب مكافحة اإلرهاب« ،اسرتاتيجية األمم املتحدة العاملية ملكافحة اإلرهاب» ،تُحدَّث بانتظام ،وكان آخر تحديث يف شهر يونيو 2020م.
االسرتجاع يف ،6 :يناير2021 ،م،
https://2u.pw/i9M5v.
www.kfcris.com 25
-3تدابري لبناء قدرة الدول عىل منع اإلرهاب ومكافحته وتعزيز دور منظمة األمم املتحدة يف هذا الشأن.
-4اتخاذ تدابري لضمان احرتام حقوق اإلنسان الواجبة للجميع وسيادة القانون بوصفه األساس الجوهري
ملكافحة اإلرهاب.
ويف هذا السياق حُ ثَّت الدول األعضاء يف األمم املتحدة وغريها من املنظمات الدولية واإلقليمية املعنية عىل دعم
تنفيذ هذه اإلسرتاتيجية ،بوسائل أمنية وغري أمنية ،منها تعبئة املوارد والخربات ،واتخاذ التدابري الرامية
ملعالجة الظروف املؤدية إىل انتشار اإلرهاب .ومن هذه األسباب :الرصاعات الطويلة األمد التي لم تحل بعد،
وغياب سيادة القانون وانتهاكات حقوق اإلنسان ،والتمييز عىل أساس االنتماء العرقي والوطني والديني،
واالستبعاد السيايس ،والتهميش االجتماعي واالقتصادي ،واالفتقار إىل الحكم الرشيد .ومن هنا فيمكن
تلخيص عماد هذه اإلسرتاتيجية يف املحاور التالية:
-1مواصلة تعزيز قدرات األمم املتحدة ملنع نشوب الرصاعات الدولية طويلة األمد التي يصعب حلها وذلك
عرب التفاوض والوساطة والتوفيق والتسوية القضائية وسيادة القانون وحفظ وبناء السالم .كون حل
هذه الرصاعات بالوسائل السلمية سيسهم يف تعزيز مكافحة اإلرهاب.
-٢تعزيز الحوار والتسامح والتفاهم فيما بني الحضارات والثقافات والشعوب واألديان ،وتعزيز االحرتام
املتبادل لألديان والقيم واملعتقدات الدينية والثقافات.
-٣الرتويج لثقافة السالم والعدالة والتنمية البرشية ،وللتسامح العرقي والوطني والديني ،والحرتام جميع
األديان والقيم الدينية واملعتقدات والثقافات ،عن طريق القيام بوضع وتشجيع برامج للتثقيف والتوعية
العامة تشمل جميع قطاعات املجتمع.
-٤مواصلة العمل عىل اتخاذ تدابري بموجب القانون الدويل ،تحظر التحريض عىل ارتكاب عمل إرهابي أو
أعمال إرهابية وتمنع ذلك.
ً
تحقيقا كامال -5تحقيق األهداف اإلنمائية التي أقرتها األمم املتحدة ،ومن بينها األهداف اإلنمائية لأللفية
متابعات افريقية
يف الوقت املناسب .وااللتزام بالقضاء عىل الفقر وتعزيز النمو االقتصادي املتواصل وتحقيق التنمية
املستدامة.
-6السعي إىل تحقيق وتعزيز خطط التنمية واإلدماج االجتماعي عىل جميع األصعدة.
-7تشجيع منظومة األمم املتحدة عىل رفع مستوى التعاون واملساعدة اللذين تقدمهما يف مجاالت سيادة
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
القانون وحقوق اإلنسان والحكم الرشيد؛ دعما للتنمية االقتصادية واالجتماعية املتواصلة.
كما قدمت كل من اليونسكو ومرصف التنمية اإلفريقي الدعم ملرشوع تابع للجماعة االقتصادية لدول غرب
إفريقيا (اإليكواس) يف مجال السالم والتنمية ،يهدف إىل استحداث أدوات تعليمية لتعزيز التثقيف يف مجال
26
حقوق اإلنسان ،واملواطنة ونرش ثقافة السالم والديمقراطية ،وكان تركيزها عىل نيجرييا .أيضا يف السياق
نفسه عقدت اليونسكو مؤتمرا دوليا يف نيجرييا ،موضوعه« :زيادة الدراية اإلعالمية واملعلوماتية كوسيلة
لتعزيز التنوع الثقايف»(((.
من هنا نجد أن األمم املتحدة ساهمت يف بناء التوافق عىل إسرتاتيجية عاملية ملكافحة اإلرهاب وتقديم
املساعدات التقنية لتعزيز القدرات املدنية يف مجال مكافحة اإلرهاب حول العالم.
www.kfcris.com 27
الحدود والبحرية ،وزيادة االحرتاف العسكري((( .أيضا قامت بتسمية بوكو حرام منظمة إرهابية عام
2013م وفقا لقسم 219من قانون الهجرة والجنسية ( )INAلعام 2001م(((.
تُصنف نيجرييا دائما من بني أعىل املتلقني للمساعدات الخارجية األمريكية عىل مستوى العالم .خصصت
وزارة الخارجية والوكالة األمريكية للتنمية الدولية 451.4مليون دوالر كمساعدات ثنائية لنيجرييا يف
السنة املالية 2020م ،كما طلبت إدارة ترامب 472.1مليون دوالر لنيجرييا للسنة املالية 2021م ،وهي
حالة نادرة يف إفريقيا إلدارة ترامب أن تطلب تخصيص مساعدات أكثر من العام السابق(((.
متابعات افريقية
كل تلك املساعدات املقدمة من الواليات املتحدة لنيجرييا لبناء مؤسسات مدنية دائمة ،ودعم حقوق اإلنسان
وسيادة القانون ،ملكافحة اإلرهاب ومحركات التطرف العنيف ،كما قدمت مساعدات ملعالجة الظروف التي
تؤدي لإلرهاب يف نيجرييا .هذا عىل قبيل املساعدات لغري األغراض العسكرية؛ أما املساعدات العسكرية فقد
(7) Subcommittee on Counterterrorism and Intelligence, “Boko Haram Emerging Threat to the US Homeland,” Committee on
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
Homeland Security House of Representatives, 112th Congress, First Session, December 2011, https://2u.pw/UKaxj, 11–15 .
”(8) Ikechukwu, et al., “The United States’ National Interests and the Fight Against Boko Haram Terrorism.
يخول هذا القسم لوزير خارجية الواليات املتحدة بموافقة الرئيس ،تسمية أي جماعة عنيفة يتبني أنها متورطة يف أنشطة إرهابية خارج الواليات املتحدة
ً
إرهابية أجنبية ،مما يقلل من فرص تلقي التمويل. ً
منظمة
(9) Tomas F. Husted and Lauren Ploch Blanchard, “Nigeria: Current Issues and US Policy,” Congressional Research Service,
September 18, 2020, https://2u.pw/zki8B, 8.
28
تمويل ملكافحة اإلرهاب من وزارة الدفاع 2.2مليون دوالر لتطوير وحدة مشاة ً تلقى الجيش النيجريي
ملكافحة اإلرهاب ،و 6.2مليون دوالر أخرى مخصصة لالتصاالت التكتيكية وقابلية التشغيل البيني داخل
وحدة مكافحة اإلرهاب عام 2011م .وصلت عام 2020م ل 50مليون دوالر كمساعدة أمنية وعسكرية
يف إطار برنامج «التدريب والتجهيز العاملي» ،واملرصح به حاليًا بموجب البند 333من قانون الواليات
املتحدة ،والخاص باملساعدات الفيدرالية لحكومة الواليات املتحدة Federal aid for State governmentsفيما
يخص عمليات الفضاء اإللكرتوني .كما أعادت إدارة ترامب النظر يف طلب رشاء 12طائرة هجومية من
طراز ( )A-29 Super Tucanoلنيجرييا كانت قد جُ مِّ دت من قبل إدارة أوباما يف أوائل عام 2017م ،بعد أن
رضبت طائرة نيجريية مخيما للنازحني خالل غارة ،وتم البيع يف أواخر عام 2017م(.((1
ومن الجهود التي قامت بها مؤسسات األمم املتحدة وضع تحالف الحضارات التابع لألمم املتحدة برامج
يف إفريقيا ملنع زرع التطرف يستهدف الشباب والنساء وقادة املجتمع املحيل حتى ال يسهل تجنيدهم .كما
أجريت دراسات حول كيفية إعادة تأهيل وإدماج املتطرفني يف املجتمع يف منطقة نفوذ بوكو حرام بدأ من
عام 2013م؛ بل قدم املشورة لوزارة الداخلية النيجريية ملساعدتها عىل الحد من التطرف(.((1
www.kfcris.com 29
لعام ٢٠٠٤م ،أيضا استمرت دول غرب إفريقيا يف عقد قمم ملواجهة بوكو حرام منها قمة 2015م وقمة
2018م .ثم أنشئ املركز اإلفريقي للدراسات والبحوث املتعلقة باإلرهاب التابع لالتحاد اإلفريقي ،الذي
يقوم بدراسات مشرتكة مع نظريه يف األمم املتحدة.
أما عىل مستوى اإليكواس (الجماعة اإلقليمية يف غرب إفريقيا)؛ فمن املالحظ أنه عىل مدى العقود القليلة
املاضية ،كانت اإليكواس واحدة من أكثر املجموعات االقتصادية اإلقليمية نشاطا يف إفريقيا عندما يتعلق
األمر بحل النزاعات .لكن منذ ظهور التهديد الجهادي ،طورت اإليكواس إسرتاتيجية ثالثية األبعاد ملكافحة
اإلرهاب لتوجيه العمل اإلقليمي ملنع ومتابعة وإعادة بناء األنشطة املتطرفة العنيفة .وعىل الرغم من وجود
إطار إقليمي ،فقد استمرت أنشطة بوكو حرام يف منطقة الساحل يف االزدياد عامً ا بعد عام منذ عام
2016م .لذا تعاونت اإليكواس مع الجهات الفاعلة الحكومية وغري الحكومية عىل الصعيدين اإلقليمي
والدويل .عىل املستوى اإلقليمي ،كانت اإليكواس منربًا للتعاون بني الدول األعضاء لتطوير وتنفيذ تدابري
مكافحة اإلرهاب .يف عام 2006م ،عىل سبيل املثال ،ناقش رؤساء دول وحكومات اإليكواس القضايا
املتزايدة لإلرهاب وغسيل األموال يف املنطقة ووجهوا جميع الدول األعضاء إىل سن قوانني الستيعاب
التعديل املنقح ملكافحة غسل األموال .ومن أهم اتفاقيات الحد من تمويل اإلرهاب ( )AM/CFTوالصكوك
الدولية ذات الصلة بشأن مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب ( .)GIABA 2006, 22كما أنشأت اإليكواس
مجموعة عمل حكومية إقليمية ملكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب يف غرب إفريقيا ( )GIABAيف 10
ديسمرب 1999م بهدف مكافحة غسيل األموال ،لكنها وسعت واليتها لتشمل مكافحة تمويل اإلرهاب.
ويف عام 2006م يف ضوء اإلرهاب املتزايد يف املنطقة والدور الذي تلعبه األموال غري املرشوعة يف تعزيزه.
كما أبرمت اإليكواس اتفاقية أمن وتنمية متعددة السنوات ( )2019-2015مع حكومة الواليات املتحدة
يف عام 2015م ،وركزت االتفاقية عىل تعزيز املؤسسات الديمقراطية وتعزيز التجارة واالستثمار وكذلك
السالم واألمن ،بما يف ذلك مكافحة اإلرهاب عرب الصحراء .أيضا طورت اإليكواس عددا من التدابري ،بما يف
متابعات افريقية
ذلك إنشاء مؤسسات وأدوات مكافحة اإلرهاب تماشيا مع رشاكة ( )ECOWAS 2016aللجنة األمم املتحدة
ملكافحة اإلرهاب (.((1()CTC
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
(14) Olajide O. Akanji, “Sub-regional Security Challenge: ECOWAS and the War on Terrorism in West Africa,” Insight on Africa
11, no. 1 (2019): 94–112, https://2u.pw/PxHd2.
لجنة أنشأها قرارا مجلس األمن التابع لألمم املتحدة )2001( 1373و )2005( 1624لتعزيز قدرة الدول األعضاء يف األمم املتحدة عىل منع األعمال
اإلرهابية داخل حدودها وخارجها.
30
الجهود المحلية
يف عام 2013م ،شن الرئيس جودالك جوناثان هجومً ا كبريًا ضد بوكو حرام ،وأعلن حالة الطوارئ يف
واليات أداماوا وبورنو ويوبي .أدت العمليات التي قامت بها القوات اإلقليمية النيجريية ،إىل قلب التقدم
النوعي الذي حققته بوكو حرام من منتصف عام 2014إىل أوائل عام 2015م يف اإلقليم ،عندما سيطرت
اسميًّا عىل مساحات شاسعة من األرايض يف شمال رشق نيجرييا يف ظل خالفة إسالمية مستقلة بذاتها.
ومن ثم عادت الجماعة منذ ذلك الحني إىل شن هجمات غري متكافئة ،إىل حد كبري ضد أهداف سهلة يف
شمال رشق نيجرييا .ومن ثم فقد قامت نيجرييا بعقد رشاكة مكافحة اإلرهاب عرب الصحراء التابعة لوزارة
الخارجية ( ، )TSCTPوهي جهد مشرتك بني الوكاالت لبناء قدرات وتنسيق إقليمي ملكافحة اإلرهاب)(.((1
وعىل مستوى الدولة اتخذ الرئيس النيجريي محمد بخاري نهجً ا أكثر استباقية تجاه مواجهة بوكو حرام
من سلفه الرئيس جودالك جوناثان ،الذي تعرض النتقادات عىل نطاق واسع بسبب ما وُصف بأن إدارته
متعسة .فقد اعتمد بوخاري إصالحات لتحسني فاعلية الجيش النيجريي؛ وذلك بنقل املقار ّ لألزمة كانت
العسكرية من أبوجا إىل مايدوجوري وزيادة التمويل للعمليات يف املنطقة ،وتعيني قيادة عسكرية جديدة.
فقد اعتقلت الحكومة العديد من كبار املسؤولني السابقني بتهم الفساد ،بما يف ذلك مستشار األمن القومي
للرئيس السابق جوناثان ،ووزير الدفاع الذي اتهم برسقة 20مليون دوالر من القوات الجوية .وحتى
أواخر مارس 2016كان هناك حوايل 300فرد ،بمن فيهم ضباط الجيش والرشكات قيد التحقيق بتهمة
االختالس بني عامي 2011و2015م بما يقدر ب 240مليون دوالر ،يف عقود احتيالية أو مبالغ يف أسعارها
أكثر من الالزم .وعىل مستوى الشعب النيجريي ش َّكلت املجتمعات املحلية شبكات مقاومة ومجموعات أهلية
يف عام 2013م لحماية أنفسهم .ففي بورنو ،عملت بعض هذه الجماعات مع حكومة الوالية وقوات األمن
لهزيمة بوكو حرام وأطلقت عىل نفسها «قوة املهام املدنية املشرتكة» (.((1()C-JTF
ومع ذلك ،ال يزال مدى «سيطرة» قوات األمن النيجريية عىل األرايض املسرتدة من املجموعة موضع نقاش ،وقد
تعرضت نيجرييا النتقادات من جماعات حقوق اإلنسان بسبب االنتهاكات ضد املدنيني عىل أيدي قوات األمن
أثناء عمليات مكافحة التمرد .كما أقدم الرئيس بوخاري عىل وضع خطة طموحة إلعادة إعمار منطقة الشمال
الرشقي تحت إرشاف لجنة برئاسة امللياردير النيجريي وفاعل الخري أليكو دانغوت هو من بني أعضائها(.((1
(15) Husted and Ploch Blanchard, “Nigeria: Current Issues and US Policy,” 14–16.
(16) Modu Lawan Gana, “Strategy of Civilian Joint Task Force Militia in Combating Boko Haram in Northern Nigeria,” International
_Journal of Legal Studies 7, no. 1 (2020): 345–60, https://www.researchgate.net/publication/342885127_STRATEGY_OF
CIVILIAN_JOINT_TASK_FORCE_Militia_in_COMBATING_BOKO_HARAM_IN_NORTHERN_NIGERIA
(17) Lauren Ploch Blanchard, “Nigeria’s Boko Haram: Frequently Asked Questions,” Congressional Research Service, 9-10, 4.
www.kfcris.com 31
14,000 1,000
900
12,000
800
10,000 700
اصابات 8,000 600
اصابات
500
6,000 400
4,000 300
200
2,000
100
0 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
وفيات اصابات
املصدر :حوادث و إصابات من تمرد بوكو حرام 2019-2011م ،مجلة العالقات الخارجية تعقب األمن ،مجموعة بيانات املوقع ACLED
متابعات افريقية
النرص هذه سابقة ألوانها ،ففي اآلونة األخرية ،ارتفعت الهجمات واإلصابات لتصل ل 750ضحية لقوات
األمن يف عام 2019م ،أي ما يقارب ضعف عدد ضحايا أي عام سابق.
لكن التقييم الحقيقي ملا حدث ويحدث عىل األرض بعد هذه الجهود الدولية واإلقليمية واملحلية يف مسألة
محاربة تنظيم بوكو حرام ينتج عنه ظهور صورة واضحة من عدم فاعلية هذه الجهود بدليل استمرار
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
التنظيم يف العمل والتهديد حتى وقتنا الحايل .هذا مرجعه لعدد أسباب ،هي:
• تأخر طلب نيجرييا للمساعدة الدولية فقد أعلنت غري مرة عن أن مشكلة بوكو حرام ما هي إال شأن
داخيل وذلك يف والية الرئيس جوناثان.
32
• ضعف املوارد املالية النيجريية بسبب انخفاض أسعار البرتول.
• التزام القوات املشرتكة غري املتسق والتخطيط املفكك أعاقا فاعليتها.
• االفتقار إىل التنسيق والتعاون بني األجهزة األمنية.
• الفساد وسوء تخصيص املوارد.
• عدم كفاية قواعد البيانات.
• بطء النظام القضائي.
• نقص التدريب الكايف للمدعني العامني والقضاة لتنفيذ قوانني مكافحة اإلرهاب.
• استمرار التقارير عن االنتهاكات الجسيمة التي ارتكبتها القوات العسكرية يف نيجرييا تحت مظلة
محاربة بوكو حرام؛ مما تسبب يف إحجام املانحني عن الدعم والتعاون.
وبعد كل هذه الجهود؛ غالبًا ما يعيد الجهاديون تجميع صفوفهم عندما تنسحب القوات ،هذا لكون ما يُركز
عليه هو الحلول األمنية ،عىل الرغم من تنفيذ بعض الحلول غري األمنية لكنها ما زالت غري كافية .فحل هذه
األزمة لن يتم إال بتحسني الحالة املعيشة وكسب ثقة السكان املحليني.
يجب عىل االتحاد اإلفريقي واملانحني ،دعم الخطوات املذكورة أعاله ،والضغط من أجل إجراء مثل هذه
التحسينات االقتصادية دون خلق بريوقراطية ثقيلة .ومن األمور العاجلة ً
أيضا أن يتوصل املانحون واالتحاد
اإلفريقي إىل إجماع دائم حول الدعم املايل.
www.kfcris.com 33
العالقة بين «القاعدة» و«داعش»
في منطقة الساحل
تميزت العالقة بني تنظيمي «القاعدة» و«داعش» يف منطقة الساحل باالستثنائية؛ حيث التعايش
املشرتك والتمدد بال رصاع ،وذلك عىل عكس التناحر السائد بينهما يف كل من :العراق ،وسوريا،
واليمن .غري أنه وبمطلع عام 2020م ،شهدت منطقة الساحل تلك عدة اشتباكات بني الطرفني،
وهي االشتباكات التي تطورت إىل قتال ،ثم تحولت إىل حرب شاملة .ومن ثَمّ ،تسعى هذه الورقة
إىل محاولة فهم العالقة بني كال التنظيمني يف منطقة الساحل عرب تناول الجذور املشرتكة لكل
منهما ،واستعراض التحوالت التي طرأت عىل طبيعة عالقتهما ،مع استعراض دوافع الرصاع
وتداعياته املحتملة.
طبيعة العالقة
يتطلب فهم طبيعة العالقة بني تنظيمي «القاعدة» و«داعش» يف منطقة الساحل العودة ألصولهما املشرتكة؛
إذ يرجع أصل تنظيم «داعش الصحراء الكربى» إىل «حركة التوحيد والجهاد يف غرب إفريقيا» ،حيث انشقت
األخرية عن تنظيم «القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي» يف عام 2011م .وقد أسسها كل من« :سلطان ولد
بادي» ،و«أحمد التلميس» ،و«حمادة ولد الخري» ،و«عدنان أبو وليد الصحراوي» .وقد واصلت «حركة
متابعات افريقية
التوحيد والجهاد» العمل مع تنظيم «القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي» خاصة خالل فرتة سيطرة تنظيم
«القاعدة» عىل شمال مايل يف عام 2012م(((.
ويف أعقاب التدخل الفرنيس الذي أزاح «القاعدة» عن شمال مايل يف يناير 2013م ،اندمج جزء كبري من
«حركة التوحيد والجهاد يف غرب إفريقيا» مع جماعة أخرى تابعة للقاعدة يف املنطقة ،وهي جماعة «امللثمون»
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
(التي انشقت عن تنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي يف 2012م بقيادة «مختار بلمختار») ليشكال معً ا
(1) Héni Nsaibia and Caleb Weiss, “The End of the Sahelian Anomaly: How the Global Conflict between the Islamic State and
al-Qa`ida Finally Came to West Africa,” Combating Terrorism Center 13, no. 7 (July 2020), https://ctc.usma.edu/the-end-of-
the-sahelian-anomaly-how-the-global-conflict-between-the-islamic-state-and-al-qaida-finally-came-to-west-africa/.
34
جماعة جديدة يف أغسطس 2013م جاءت تحت اسم «املرابطون» التي بايعت «أيمن الظواهري» (زعيم
تنظيم القاعدة) ،وركزت هجماتها اإلرهابية ضد أهداف فرنسية وغربية عدة(((.
بدأ انقسام جماعة «املرابطون» خالل عام 2015م ،حني أعلن «عدنان أبو الوليد الصحراوي» (القيادي يف
تلك الجماعة) بيعته «ألبو بكر البغدادي» (زعيم تنظيم «داعش» آنذاك) يف منتصف عام 2015م .وقد أثارت
تلك البيعة غضب «مختار بلمختار» (القيادي البارز يف جماعة «املرابطون») الذي أكد أن بيعة «الصحراوي»
لتنظيم «داعش» ال تعدو كونها قرا ًرا فرديًّا ،ما أسفر عن انشقاق فصيل مؤيد لتنظيم «القاعدة» بقيادة
«بلمختار» ،وآخر مؤيد لتنظيم «داعش» بقيادة «الصحراوي» ،ثم انفصل األخري بمجوعته معلنًا عن تنظيم
«داعش يف الصحراء الكربى» .ويمكن القول إن مع إعالن «الصحراوي» مبايعته لتنظيم «داعش» ،أصبح
للتنظيم أول وجود فعيل يف منطقة الساحل(((.
وقد سعى «عبد املالك دروكدال» (القائد السابق لتنظيم القاعدة يف املغرب اإلسالمي) إىل هندسة أكرب تحالف
يدين بالوالء لتنظيم «القاعدة» .ومن ث َ ّم تأسست «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» يف منطقة الساحل خالل
عام 2017م ،وضمت 4جماعات إرهابية ،وهي« :املرابطون» ،و«إمارة منطقة الصحراء الكربى» ،و«جماعة
أنصار الدين» (أغلب عنارصها من الطوارق شمايل مايل) ،و«كتائب تحرير ماسينا» (أغلب عنارصها من
قبيلة الفالني وسط مايل) .وأصبحت الجماعة تحت قيادة «إياد أغ غايل» (زعيم أنصار الدين)(((.
وعىل الرغم من مبايعة «الصحراوي» لتنظيم «داعش» ،فإن هذا لم يحل دون التعاون بينه وبني الجماعات
ظا عىل عالقاته الشخصية معهم .ويف هذا السياق ،تجدر اإلشارة املوالية لتنظيم «القاعدة» يف الساحل ،حفا ً
إىل حوار «يحيى أبو الهمام» (أمري إمارة الصحراء الكربى وهي إحدى الجماعات التابعة لتنظيم «القاعدة»)
يف يناير 2016م مع صحيفة «األخبار» املوريتانية ،عندما ُسئل عن عالقة تنظيم «القاعدة» مع «صحراوي»
وجماعته ،فأفاد بوجود عالقة طبيعية معهم واتصال دائم بهم(((.
ويمكن القول إن تلك العالقات الوثيقة أسفرت عن تنسيق هجمات مشرتكة؛ حيث أكد الجنرال «برونو
غيربت» (القائد العام السابق لعملية برخان الفرنسية يف منطقة الساحل) يف عام 2018م ،أن «جماعة
نرصة اإلسالم واملسلمني» وتنظيم «داعش الصحراء الكربى» قد شنوا هجمات مشرتكة يف منطقة
(2) Katherine Zimmerman, “Salafi-Jihadi Ecosystem in the Sahel,” American Enterprise Institute, April 22, 2020, https://www.
aei.org/wp-content/uploads/2020/04/Salafi-Jihadi-Ecosystem-in-the-Sahel.pdf.
((( تقى النجار« ،تحوالت خريطة اإلرهاب يف إفريقيا» ،املركز املرصي للفكر والدراسات االسرتاتيجية ،8( ،مارس2020 ،م) .االسرتجاع يف ،3 :ديسمرب2020 ،م،
https://www.ecsstudies.com/8358/.
(4) Daniel Eizenga and Wendy Williams, “The Puzzle of JNIM and Militant Islamist Groups in The Sahel,” Africa Center for
_Strategic Studies, December 1, 2020, https://africacenter.org/publication/puzzle-jnim-militant-islamist-groups sahel?utm
source=ASB+38&utm_campaign=ASB+38&utm_medium=email.
”(5) Nsaibia and Weiss, “The End of the Sahelian Anomaly.
www.kfcris.com 35
الساحل((( .كما أشار الجنرال «داغفني أندرسون» (رئيس العمليات الخاصة يف الجيش األمريكي يف
إفريقيا) -يف مقابلة نُرشت يف فرباير 2020م -إىل أن الواليات املتحدة تعاونت مع «جماعة نرصة اإلسالم
واملسلمني» و تنظيم «داعش الصحراء الكربى» يف شن بعض الهجمات(((.
طا بما سبق ،يمكن تفسري العالقة االستثنائية بني تنظيمي «القاعدة» و«داعش» يف منطقة الساحل وارتبا ً
يف ضوء ثالثة عوامل؛ يتعلق أولها بالعالقات الشخصية بني قيادات التنظيمني .وينرصف ثانيها إىل األهداف
املشرتكة التي جمعت بينهما .ويتصل ثالثهما بالتاريخ املشرتك لكل منهما يف ضوء أصولهما املتشابكة .ومن ثَمّ،
مثلت تلك العوامل اإلطار الحكام لعالقتهما يف املراحل السابقة ،إال أن تلك العالقة شهدت خالل عام 2020م
جملة من املستجدات التي ترتب عليها معارك بني الطرفني لتمتد إىل مناطق مختلفة يف منطقة الساحل.
تحوالت العالقة
سعى تنظيم «داعش» إىل إيجاد مناطق نفوذ جديدة بعد تراجعه يف سوريا والعراق بهدف تجاوز هزائمه،
لذلك كان االنتقال االسرتاتيجي للتنظيم إىل غرب إفريقيا (منطقة الساحل والصحراء عىل وجه الخصوص) ،ملا
يتوافر فيها من عوامل محفزة لإلرهاب؛ حيث الرصاعات الطائفية ،واالنقسامات العرقية ،والتباينات الدينية.
غري أن ذلك التحول التكتيكي للتنظيم أسفر عن مواجهات مفتوحة مع تنظيم «القاعدة» يف منطقة الساحل(((.
فمع مطلع عام 2020م ،بدأ تنظيم «داعش الصحراء الكربى» يف التمدد يف مايل حيث املناطق الخاضعة لنفوذ
«جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» .ويف البداية ،استطاع تحقيق نجاحات أولية يف منطقة «جورما» عىل جانبي
الحدود بني مايل وبوركينا فاسو .ويف املقابل ،جاء رد «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» عىل تحركات «داعش»
خالل شهري مارس وإبريل 2020م ،حيث شنت األوىل هجومً ا مضادًا نجحت من خالله يف استعادة سيطرتها
عىل مناطق نفوذها وطرد تنظيم «داعش» إىل جنوب رشق بوركينا فاسو عىل الحدود مع بنني(((.
وبالتوازي مع عمليات «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» ضد «داعش» ،بدأ األخري يف شن هجوم إعالمي عىل
األوىل حيث َس ّلط العدد 233من صحيفة «النبأ» التابعة لتنظيم «داعش» والصادر يف 7مايو 2020م الضوء
متابعات افريقية
(6) Vincent Hugeux, “Face à Barkhane, un ennemi aux abois,” L’Express, April 20, 2018, https://www.lexpress.fr/actualite/
monde/afrique/face-a-barkhane-un-ennemi-aux-abois_2001343.html.
(7) Jason Warner, “A View from the CT Foxhole: Brigadier General Dagvin R.M. Anderson, Commander, US Special Operations
Command Africa,” Combating Terrorism Center 13, no. 2 (February 2020), https://ctc.usma.edu/view-ct-foxhole-brigadier-
general-dagvin-r-m-anderson-commander-u-s-special-operations-command-africa/.
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
((( تقى النجار“ ،مستقبل ساحة الجهاد العاملي...سيناريوهات أربعة” ،املركز املرصي للفكر والدراسات االسرتاتيجية ،24( ،أكتوبر2019 ،م) .االسرتجاع
يف ،23 :ديسمرب2020 ،م،
https://www.ecsstudies.com/7388/.
((( تقى النجار“ ،من املواءمة إىل الرصاع :تحوالت العالقة بني “القاعدة” و “داعش” يف غرب إفريقيا” ،املركز املرصي للفكر والدراسات االسرتاتيجية،12(،
سبتمرب 2020 ،م) .االسرتجاع يف ،3 :ديسمرب2020 ،م,،
https://www.ecsstudies.com/8358/.
36
عىل الهجمات التي شنتها األوىل ضده يف منطقة الساحل ،ووجه انتقادات مبارشة إىل اثنني من كبار قادة
«جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» ،وهما «أمادو كوفا» (زعيم جبهة تحرير ماسينا) و«إياد أغ غايل» (زعيم
جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني) ،وذلك لسعيهما إىل شن حرب ضد مقاتيل التنظيم عىل حد وصف الصحيفة.
كذلك نرشت مؤسسة «الفرقان» الجناح اإلعالمي التابع لتنظيم «داعش» يف 28مايو 2020م ،مقطعً ا
صوتيًّا للمتحدث الرسمي باسم التنظيم «أبو حمزة القريش» تحت عنوان «وسيعلم الكفار ملن عقبى الدار»؛
ليؤكد أن «والية غرب إفريقيا» قررت «تأجيل» املواجهة مع «القاعدة» هناك ،إال أن «مرتدي القاعدة» بادروا
إىل قتال «داعش» نيابة عن دول وحكومات املنطقة خاصة :مايل ،والنيجر ،وبوركينافاسو ،والجزائر .وقد
جاء رد تنظيم «القاعدة» عرب شبكات التواصل االجتماعي ،حيث نرش خريطة ملنطقة غرب إفريقيا يوضح
فيها املناطق التي يسيطر عليها ،وذلك بغرض إرسال رسالة لتنظيم «داعش» مفادها أن التمدد يف تلك
املناطق يسبب اندالع املواجهات املبارشة بينهما.
ويف إطار تصاعد الرصاع العملياتي واإلعالمي بينهما ،أشار العدد 238من صحيفة «النبأ» الصادر يف 11
يونيو 2020م إىل االشتباكات التي وقعت بني «داعش» وجماعة «أنصار اإلسالم» (التي أسست بدعم من
الجماعات املكونة لحركة نرصة اإلسالم واملسلمني) ،حيث لفتت الصحيفة إىل ما أفاد به «جعفر ديكو»
مقاتل يف ضوء االشتباكات التي حدثتً (زعيم جماعة أنصار اإلسالم) حول فقدان تنظيمه أكثر من 170
أواخر مايو 2020م مع مقاتيل «داعش» يف املنطقة الحدودية بني مايل وبوركينا فاسو.
بيد أن األذرع اإلعالمية التابعة لتنظيم «القاعدة» عىل تطبيق «تلغرام» كانت لها رواية مختلفة لألحداث؛
فقد جادل املؤيدون لتنظيم «القاعدة» بأن رواية «النبأ» لألحداث كانت «كاذبة» ،وذلك يف ضوء نجاح
«جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» يف قتل العديد من أعضاء تنظيم «داعش الصحراء الكربى» يف بوركينا
فاسو خالل االشتباكات سالفة الذكر.
ويف مرحلة الحقة سلط العدد 246من صحيفة «النبأ» الصادر يف 6أغسطس ،2020الضوء عىل العمليات
التي حدثت خالل «غزوة االستنزاف »4؛ إذ أشارت الصحيفة إىل سقوط عرشات القتىل من عنارص تنظيم «
القاعدة» يف مايل .ويف املقابل ،نرشت وكالة «ثبات» التابعة لتنظيم «القاعدة» خالل شهر أغسطس تقري ًرا
مصوّ ًرا جاء تحت عنوان «حملة نوعية لطرد بقايا فلول الخوارج يف غرب إفريقيا» ،حيث أكد التقرير أن
«جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» أطلقت حمالت واسعة لطرد تنظيم «داعش» من مناطق مختلفة يف مايل
وأنهم قتلوا أعدادًا كبرية من عنارصه.
كذلك أشار العدد 252من صحيفة «النبأ» الصادر يف 7سبتمرب 2020م ،إىل اعتماد تنظيم «القاعدة» يف منطقة
غرب إفريقيا عىل سياسة التجنيد اإلجباري لسد النقص يف صفوفه .ولفتت الصحيفة إىل سقوط نحو 200قتيل
www.kfcris.com 37
من صفوف األخري يف ضوء املواجهات التي دارت بينهما يف منطقة غرب إفريقيا خالل شهري يوليو وأغسطس.
وقد استمر الرصاع العملياتي واإلعالمي بينهما حتى نهاية عام 2020م ،إذ نرش العدد 260من صحيفة «النبأ»
الصادر يف 12نوفمرب 2020م ،حوا ًرا مع «أبي الوليد الصحراوي» (قائد تنظيم داعش الصحراء الكربى) ،ليؤكد
خوفا عىل نفوذها .كما استعرضت الصحيفة فيه أن الجماعات املوالية للقاعدة ناصبت تنظيم «داعش» العداء ً
أيضا حصيلة آخر مواجهات مع تنظيم «القاعدة» ،والتي أسفرت عن سقوط ً 76
قتيل من عنارص األخري. ً
ويف املقابل ،انتقد العدد الرابع من صحيفة «ثبات» التابعة لتنظيم «القاعدة» (الصادر يف 13نوفمرب
2020م) ممارسات تنظيم «داعش» يف منطقة غرب إفريقيا ،حيث تهجري املسلمني ،وفرض اإلتاوات،
والتوسع يف استخدام العنف .ويف السياق ذاته ،أشار العدد السابع من الصحيفة ذاتها (الصادر يف 4
ديسمرب 2020م) إىل نجاح العنارص التابعة لتنظيم «القاعدة» يف صد هجمات قامت بها عنارص «داعش»،
ما أسفر عن مقتل وإصابة ما يزيد عىل 30عنرصًا من عنارص األخري.
ويمكن القول إن عام 2020م شهد حالة من تصاعد الرصاع العملياتي واإلعالمي بني التنظيمني يف محاولة
من «داعش» لتعزيز صورته الجهادية من جهة ،وإعادة التموضع يف ساحات بديلة من جهة أخرى ،يف
مقابل محاوالت تنظيم «القاعدة» للحفاظ عىل نفوذه يف معاقله الرئيسة من ناحية ،ولتأكيد قدرته عىل
الصمود أمام منافسه التقليدي من ناحية أخرى.
دوافع متعددة
هناك جُ ملة من الدوافع التي تُفرس ذلك الرصاع ،ويمكن تناولها عىل النحو التايل:
-1االختالفات العقائدية :عىل الرغم من نجاح التنظيمني يف تنحية االختالفات العقائدية بينهما لفرتة،
إال أن تلك االختالفات بدأت يف الظهور إىل السطح مرة أخرى .إذ أصدرت مؤسسة «الزالقة لإلنتاج
اإلعالمي» التابعة لتنظيم «القاعدة « كتيبًا يف أواخر يناير 2020م تحت عنوان «الرد عىل شبهة أنكم ال
تنهون عن املنكر» ،ليوجه إىل الذين انتقدوا تطبيق «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» للرشيعة يف إشارة
متابعات افريقية
مستهدفا تقديم تصور عن نهج «القاعدة» البطيء يف تطبيق الرشيعة من ً ضمنية لتنظيم «داعش»،
أجل حشد الدعم الشعبي بوصفه مضادًّا لنهج «داعش» الرسيع والقايس يف كثري من األحيان .
(((1
ويف الوقت ذاته تقريبًا ،إصدار قادة «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» كثريًا من الرسائل الصوتية باللغات
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
املحلية التي ركزت عىل االختالفات العقائدية بني «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» ،وتنظيم «داعش يف
(10) Caleb Weiss, Analysis: JNIM Addresses Detractors, Sends Message of Unity, FDD’s Long War Journal, February 10, 2020,
https://www.longwarjournal.org/archives/2020/02/analysis-jnim-addresses-detractors-sends-message-of-unity.php.
38
الصحراء الكربى» .وأوردت تلك الرسائل تحذيرات من وصول «الخوارج» مؤخ ًرا إىل منطقة الساحل يف
إشارة إىل عنارص تنظيم «داعش».
ويف السياق ذاته ،نرشت «والية اليمن» التابعة لتنظيم «داعش» يف 30إبريل 2020م إصدا ًرا مرئيًّا بعنوان
مقسمً ا إىل جزأين؛ يتعلق أولهما بتعامل تنظيم «القاعدة» مع ثورات «معذرة إىل ربكم» (ملدة 52دقيقة) ّ
الربيع العربي .وينرصف ثانيهما إىل الهجوم عىل «القاعدة» يف شبه جزيرة العرب .حيث يتّهم تنظيم
«داعش» تنظيم «القاعدة» بالرتدد يف القضية الحاسمة املتمثلة يف إقامة دولة «إسالمية» ،كذلك أشار الفيلم
ً
حرصا عىل الرأي العام. إىل رفض األخري تطبيق قوانني الرشيعة يف املناطق التي تسيطر عليها
اختالفا بني وجهتي نظر التنظيمني حول إقامة الدولة اإلسالمية؛ إذ يرى تنظيم ً ويمكن القول إن هناك
«القاعدة» أن إقامة دول إسالمية ليست أولوية يف ظل الظروف الحالية ،وأنه يجب دعم الثورات ضد
األنظمة املعادية ،بل واالمتناع عن السياسات املثرية لشعوب تلك الدول .بينما ينشد تنظيم «داعش» إقامة
دولة الخالفة اإلسالمية عىل الحدود التي كانت موجودة قبل معاهدة «سايكس بيكو» ،دون وضع أدنى
اعتبار لشعوب تلك الدول أو مصالح الدول الخارجية(.((1
-2توجه القيادة املركزية :مع وصول «أبو إبراهيم الهاشمي القريش» (القائد الجديد لداعش) سعى
التنظيم لهيكلة نهجه اإلقليمي عرب نقل مركز ثقله إىل القارة اإلفريقية .ومن ث َ ّم تغريت اسرتاتيجية
«التعايش املشرتك» يف منطقة الساحل ،وتحولت إىل اسرتاتيجية «الرصاع» .ومنذ مارس 2019م ،أكدت
القيادة املركزية لتنظيم «داعش» إدراج فرع «داعش الصحراء الكربى» ضمن والية «داعش غرب
إفريقيا» ،وأصبح األول واقعً ا تحت سلطة األخري .وعليه ،أسفرت عملية إعادة الهيكلة عن اندماج األول
يف الهيكل العام لتنظيم «داعش».
وبعد إعادة الهيكلة الرسمية للفرع يف مارس ،2019ن ُ ِش معظم البيانات اإلعالمية التي أنتجتها «داعش
الصحراء الكربى» ،من خالل األجهزة اإلعالمية الرسمية لتنظيم «داعش» .وقد سمح هذا التحرك للقيادة
املركزية لتنظيم «داعش» بإرسال رسائل تستهدف «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» لتناسب الرواية
الجديدة القائمة عىل الرصاع مع «القاعدة» يف منطقة الساحل.
-3األطماع الداعشية :يسعى «داعش الصحراء الكربى» إىل تعزيز نفوذه عرب التمدد االسرتاتيجي يف منطقة
الساحل .ويُمكن مالحظة ذلك عرب أربعة تحركات رئيسة للتنظيم؛ يتعلق أولها باستغالل الخالفات
الداخلية بني «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني» و«جبهة تحرير ماسينا» ،وتجنيد أعضاء من األخرية.
(11) Mohammed Hafez, “The Crisis Within Jihadism: The Islamic State’s Puritanism vs. al-Qa`ida’s Populism,” Combating
Terrorism Center 13, no. 9 (September 2020), https://ctc.usma.edu/the-crisis-within-jihadism-the-islamic-states-puritanism-
vs-al-qaidas-populism/.
www.kfcris.com 39
ويتصل ثانيها بتنفيذ عدد من الهجمات الكبرية عىل مواقع عسكرية يف منطقة الساحل بهدف الحصول
عىل األسلحة .وينرصف ثالثها إىل الرغبة يف السيطرة عىل املناطق االسرتاتيجية الغنية باملواد الطبيعية
(كمناجم الذهب واملراعي) ،حيث تقع تلك املناطق ضمن نفوذ «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني».
ويأتي رابعها بإطالق التنظيم صحيفة إلكرتونية بلغة الهوسا تُسمى ( )Wakiliar Labaraiوتصدر كل
أسبوعني .ويهدف التنظيم من هذه التحركات إىل الوصول إىل السكان الناطقني بلغة الهوسا والذين
يعيشون يف نيجرييا والنيجر وتشاد والكامريون(.((1
-4النهج التفاويض :أعلنت جماعة «نرصة اإلسالم واملسلمني» عن استعدادها للتفاوض مع الحكومة
نزول عند رغبةاملالية .حيث نرشت يف مارس 2020بيانًا حول “قبول التفاوض مع الحكومة املالية ً
الشعب املظلوم” ،لكنها اشرتطت انسحاب القوات الفرنسية وبعثة األمم املتحدة من مايل .ومؤخ ًرا،
دخلت يف مفاوضات مع الحكومية املالية لتحرير بعض األرسى ،وأسفرت تلك املفاوضات عن إطالق
رساح نحو 200إرهابي من عنارصها مقابل أربع رهائن لديها.
وعليه ،استغل «داعش» هذه التحركات من جانب “القاعدة” لريوج ألطروحاته باعتبارها األكثر التزامً ا من
الناحية العقائدية .وبدأ بانتهاج اسرتاتيجية إعالمية قائمة عىل انتقاد وفضح «جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني»
نتيجة لسعيها لعقد اتفاقيات مع العدو .ويف هذا الصدد ،يمكن القول إن سيناريو مفاوضات «طالبان» مع
الواليات املتحدة سيصبح نموذجً ا يحتذى يف الحالة اإلفريقية ،حيث عملت «والية خراسان» عىل شن هجمات
جماعية بهدف تقويض املفاوضات ،ما يُشري إىل احتمالية اتباع «داعش الصحراء الكربى» النهجَ نفسه.
تداعيات محتملة
بناء عىل ما تقدم هناك جُ ملة من التداعيات التي يمكن استعراضها عىل النحو التايل:
ً
أول :يُجادل البعض بأن الرصاع بني التنظيمات اإلرهابية يُعد مشهدًا إيجابيًّا ملكافحة اإلرهاب ،غري أن من
متابعات افريقية
املمكن أن ينخرط التنظيمان يف عملية تسمى «املزايدة» ،حيث يهدف كل منهما إىل إظهار قدرة أكرب عىل
محاربة املنافسني عرب تصعيد الهجمات اإلرهابية .بعبارة أخرى ،يمكن أن يقود الرصاع بني التنظيمني
إىل محاولة التفوق عىل بعضها البعض بهجمات متزايدة عىل املدنيني ،األمر الذي ستنرصف تداعياته إىل
الوضع األمنياملضطرب يف منطقة الساحل من خالل زيادة مستويات العنف.
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
ثانيًا :من ا ُملرجح أن يؤثر الرصاع بني تنظيمي «القاعدة» و«داعش» عىل تحقيق أهدافهما؛ حيث تُشري عديد من
الدراسات واألبحاث إىل أن التنظيمات املوحدة تستطيع تحقيق أهدافها أكثر من التنظيمات املنقسمة؛ ألن األوىل
( ((1تقى النجار« ،من املواءمة إىل الرصاع :تحوالت العالقة بني «القاعدة» و «داعش» يف غرب إفريقيا».
40
تكون أكثر قدرة عىل تسخري املوارد ضد الخصوم ،عىل عكس الثانية التي تهدر مواردها يف قتالهم .ومن ناحية
أخرى ،تشجع الرصاعات بني التنظيمات عىل تزايد حدة االنشقاقات داخلها األمر الذي ينتقص من رشعيتها(.((1
ثالثًا :يشهد النظام البيئي السلفي يف منطقة الساحل جملة من املستجدات؛ يتعلق أولها بتكثيف النشاط
اإلرهابي من قبل كل من تنظيمي «القاعدة» و«داعش» .وينرصف ثانيها إىل زيادة حدة املنافسة بينهما
سواء عىل النفوذ أو العنارص املقاتلة .ويتصل ثالثها بحالة االنشقاقات والتصدعات الداخلية التي تشهد
املجموعات املرتبطة بكليهما .ومن ثَمّ ،تلقي كل تلك املستجدات بظاللها عىل تغريات قد يشهدها النظام
البيئي السلفي يف منطقة الساحل خالل عام 2021م ،ما يُوحي بحالة من الترشذم والتشظي بني التنظيمات
يف مناطق ،يف مقابل حالة من التكيف والتماهي بينها يف مناطق أخرى.
رابعً ا :يفتح تصاعد املنافسة بني تنظيمي «القاعدة « و «داعش» يف منطقة الساحل الباب أمام تدفق متزايد
للمقاتلني األجانب يف إفريقيا جنوب الصحراء الكربى خالل عام 2021م .وتكمن خطورة هؤالء يف نقل
خرباتهم التكتيكية والعملياتية إىل التنظيمات التي ينضمون إليها ،ما يزيد من قدرتها عىل شن هجمات
إرهابية متطورة من ناحية ،ويزيد من موجة العنف املوجه للمدنيني من ناحية أخرى(.((1
خامسا :يُمثل ضعف قبضة الدولة فرصة لتصاعد حدة املنافسة بني التنظيمات اإلرهابية؛ ففي حالة ً
ضعف الدولة تلجأ التنظيمات إىل التنافس والرصاع سعيًا للسيطرة عىل مساحات جغرافية شاسعة.
وبالنظر إىل حالة الدول الواقعة يف منطقة الساحل اإلفريقي نجد أن جائحة «كوفيد »19-ألقت بظاللها
فضل عن الحاجة امللحة ً عىل العديد من اقتصاديات املنطقة؛ ومن ث َ ّم يف ظل ظروف ضعف قدرة الدولة،
لالستثمار يف مبادرات الصحة ،قد يكافح القادة األفارقة لتوفري التمويل الكايف لجيوشهم وقواتهم األمنية.
وبالتايل تتضاءل قدرة الدول عىل مراقبة حدودها ،األمر الذي يساعد عىل تصاعد التنافس بني التنظيمني.
مجمل القول ،تجادل العديد من التحليالت بأن «إفريقيا سوف تكون ساحة اإلرهاب العاملية خالل السنوات
العرشين القادمة» ،ويمكن تفسري ذلك يف ضوء جملة من املتغريات؛ يتعلق أولها ببحث تنظيم «داعش» عن
ساحات بديلة للتمدد .وينرصف ثانيها إىل احتمالية تقليص الوجود العسكري الفرنيس يف منطقة الساحل.
ويتصل ثالثها بانعكاسات جائحة «كوفيد »19-عىل القطاعني الصحي واألمني لدول منطقة الساحل.
وعليه ،تمثل تلك املعطيات محفزات أساسية لتعزيز نشاط التنظيمات اإلرهابية ال سيما تنظيمي «القاعدة»
و«داعش» يف القارة اإلفريقية عىل وجه العموم ،ومنطقة الساحل عىل وجه الخصوص .ويرتبط بذلك التمدد
تصاعد املنافسة بينهما من أجل إثبات النفوذ والوجود.
”(13) Hafez, “The Crisis Within Jihadism.
(14) Austin C. Doctor, “The Looming Influx of Foreign Fighters in Sub-Saharan Africa,” War on the Rocks, August 18, 2020,
https://warontherocks.com/2020/08/the-looming-influx-of-foreign-fighters-in-sub-saharan-africa/.
www.kfcris.com 41
اإلدارة العسكرية واألمنية لإلرهاب في مالي
تُعد ظاهرة اإلرهاب املتزايدة يف غرب إفريقيا من أخطر أشكال التهديد األمني التي تواجه هذه
الدول؛ ألنها تستهدف يف جانب مهم منها أمن واستقرار ومستقبل مجتمع غرب إفريقيا ،ويجمع
الفعل اإلرهابي بني مطامع وأهداف القوى الخارجية التي ال تريد استخدام أدواتها املبارشة ،بل
االعتماد عىل محركات يف خلق األزمات داخل الدول املستهدفة ،أو استغالل حدودها ،أو الظروف
السياسية املحيطة ،أو يف أحيان أخرى تمزيق لحمة ونسيج املجتمع داخل تلك الدولة ،أو تشجيع
فئة من فئاته إىل سلوك يلحق الرضر باملجتمع مما يهدد سالمته ،بما يف ذلك استخدام العنف
للوصول إىل تحقيق أهداف سياسية أو مصالح فئوية قد تعكس يف جانب منها خدمة أطراف
خارجية إقليمية أو دولية.
وعليه ،فقد أصبح اإلرهاب خط ًرا حقيقيًّا يواجه مسار التنمية للجماعة االقتصادية لدول غرب
إفريقيا (إيكواس )ECOWAS -منذ بداية األلفية الجديدة ،وأصبحت األنشطة اإلرهابية تنترش
يف جميع أنحائها ،وتهدد مستقبلها ،بعد أن كانت مقترصة عىل دول شمال إفريقيا (املغرب
اإلسالمي) خالل التسعينيات من القرن املايض.
وعندما أُضعِ ف تنظيم القاعدة يف بالد املغرب العربي بحلول نهاية عام 2012م انتقلت الشبكات
اإلرهابية إىل املناطق الشمالية لغرب إفريقيا (شمال مايل والنيجر) ،وظهرت فصائل القاعدة يف
متابعات افريقية
ً
وخصوصا يف مايل ونيجرييا باإلضافة إىل موريتانيا .ويرى مراقبون أن غرب دول غرب إفريقيا،
إفريقيا والساحل أصبحت أرض الجيل الثالث لتنظيم «القاعدة» ،بحيث باتت تكوِّن «أفغانستان
جديدة» ،وتمثل أحد أخطر التهديدات عىل استقرار العالم.
ويتغلغل يف غرب إفريقيا خمس تنظيمات إرهابية عىل صلة بـ«القاعدة وداعش» ،هي« :بوكو
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
حرام» النيجريية ،و«القاعدة يف املغرب اإلسالمي» شمال الصحراء الكربى ،وحركة «أنصار الدين»
السلفية الجهادية يف مايل ،وحركة «التوحيد والجهاد» ،وحركة «املرابطون» يف غرب إفريقيا،
والتي يقودها منشقون عن تنظيم القاعدة يف املغرب العربي ( .)AQMIوبحسب املحللني فإن
42
كثريًا من الدول التي بها فصائل القاعدة مجرد وسيلة وليست غاية للقاعدة ولداعش ،أما الهدف
النهائي فهو السيطرة عىل «خزان الطاقة العاملي» ،وبذلك تكون حربًا ضد الغرب ،وال يمكن
القيام بذلك إال بالسيطرة الكاملة عىل منطقة غرب إفريقيا والساحل.
فمع بداية األلفية الجديدة انترشت ظاهرة اإلرهاب يف غرب إفريقيا ويف الساحل ،ويف مطلع
عام 2012م سيطرت ثالث جماعات إرهابية (القاعدة يف املغرب اإلسالمي ،وحركة الجهاد
والتوحيد يف غرب إفريقيا ،وأنصار الدين) عىل شمال مايل بأكمله ،ويف ذلك الوقت كان اإلرهابيون
خصوصا من دول شمال إفريقيا ،ولكن منذ سنوات قليلة لم يعد ً وأيديولوجياتهم مستوردة،
دمج السكان املحليون يف الجماعات اإلرهاب ظاهرة مستوردة ،بل أصبح صناعة محلية بعد أن أ ُ ِ
اإلرهابية.
عىل الرغم من األزمة األمنية والسياسية التي تعانيها البالد ،إال أن الجيش املايل قاد انقالبا
ضد الرئيس املنتخب إبراهيم بوبكر كيتا يف 18أغسطس 2020م ،بعد التظاهرات الشعبية
ضد النظام ،باتهامه بالفساد وسوء اإلدارة ،ومن ثم تدهورت األوضاع األمنية تدهو ًرا كبريًا،
وتوسعت العمليات اإلرهابية يف جميع أنحاء البالد .والسؤال الذي يطرح نفسه ،هل االنقالب
كان حال لعدم استقرار األوضاع األمنية؟ وما مدى فاعلية إصالح القوات األمنية؟ وقد تتناول
هذه الدراسة حرب مايل عىل اإلرهاب ،من حيث التدخل العسكري وبرامج إصالح قوات األمن
إلدارة تحديات اإلرهاب يف البالد.
((( حوار مبارش أجراه الكاتب مع إبراهيم بونكانا ،املساعد الخاص لرئيس لجنة املصالحة والعدالة والقضايا اإلنسانية ،الجماعة االقتصادية لدول غرب
إفريقيا ،ببماكو ،19( ،أبريل2016 ،م).
www.kfcris.com 43
فريقا للمراقبني والقوةً تتكون من عنارص الجيش والرشطة واملدنيني ،وحسن اإلدارة ،أثر ذلك أسست
االحتياطية لإليكواس(((.
انتهزت الجماعات اإلرهابية الفرصة ،خالل االنقالب العسكري يف مارس 2012م يف مايل ،للسيطرة عىل
األقاليم الشمالية ،والتوجه نحو العاصمة بماكو .فأطلقت الحكومة االنتقالية -يف حينه -نداء من أجل
إنقاذ البالد من الجماعات اإلرهابية بسالحها وقوتها البرشية .أثبت ذلك أن القوات املسلحة كانت يف حالة
سيئة ومنقسمة بسبب االنقالب العسكري ،باعتبار أن مجموعة من الجيش كانت ضد االنقالب ،ومن ثم
اندلعت معارك داخل الجيش نفسه ،نتج عن كل ذلك فقدان البالد السيطرة عىل الحدود ،وتقدم التنظيمات
اإلرهابية .أثار هذا املشهد مخاوف املجتمع الدويل والجماعة االقتصادية لدول غرب إفريقيا وكذلك االتحاد
اإلفريقي ،وكان الخيار الوحيد الحرب ضد اإلرهابيني وإعادة سيطرة للحكومة املالية عىل األوضاع(((.
وبحسب إبراهيم بونكانا ،عندما بدأت األزمة يف مايل ،لم يكن لدى الدولة املالية القوة أو القدرة عىل مواجهة
الجماعات اإلرهابية ،لذلك تحولت الحرب إىل معركة ضد اإلرهاب العاملي مع التدخالت من املجتمع الدويل
ومنظمة اإليكواس ،ألن التهديدات ال تتوقف عىل مستوى مايل فقط كدولة ،إنما املنطقة كلها واملصالح
الغربية يف مايل ويف املنطقة أصبحت مهددة من قبل الجماعات اإلرهابية(((.
ً
-خاصة من ويأتي التدخل العسكري األجنبي يف الحقيقة إلنقاذ الدولة املالية وإن جاء هذا الرد متأخرا ً
الجماعة االقتصادية لدول غرب إفريقيا (اإليكواس) -مما أدى إىل اغتيال عدد كبري من جنود الجيش املايل
وسيطرة التنظيمات اإلرهابية عىل ثلثي البالد (ثالثة أقاليم البالد يف الشمال) و«تطبيق الرشيعة اإلسالمية»
بحسب مفهوم الحركات اإلرهابية ،مما أدى إىل نرش «الفكر الجهادي» لدى السكان املحليني وانضمامهم إىل
التنظيمات اإلرهابية .لذلك ،عند التدخل العسكري ،بدأ السكان املحليون بإنشاء «جماعاتهم الجهادية» ضد
الدولة املالية والقوات األجنبية؛ ألنهم قد اقتنعوا بفكرة الجهاد.
وشهدت املنطقة استمرار وتقدم الجماعات اإلرهابية تجاه الجنوب ،مع السيطرة عىل بعض املدن يف وسط
البالد .يف ضوء هذه األحداث ،أصبح التدخل العسكري أمرا ً رضورياً ،سواء من املستوى اإلقليمي أو الدويل.
متابعات افريقية
بنا ًء عىل هذه النتائج املأساوية ،قررت فرنسا التدخل عسكريًا ،من ثم فقد بدأت التدخل يف مايل بالعملية
(سريفال ،)Serval -بعد إصدار القرار 2085من األمم املتحدة بالتدخل يف مايل ،حيث قامت قوات إيكواس
(2) Boncana Ibrahim, Assistance Spécial du Représentant du Président de la Commission Co-président sous Comite
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
44
بالتدخل الربي بالتعاون مع الجيش املايل تحت غطاء جوي كثيف من فرنسا ،وكان هذا التدخل الفرنيس
مع الجماعة االقتصادية لدول غرب إفريقيا يف مايل ضد التنظيمات اإلرهابية ،حيث قال رئيس الحكومة
الفرنسية إن التدخل يف مايل يهدف إىل تحقيق ثالثة أهداف :إيقاف زحف املجموعات اإلرهابية نحو الجنوب،
والحفاظ عىل وجود الدولة املالية ،واستعادة وحدة ترابها ،والتحضري لنرش قوة التدخل اإلفريقية املرخص
لها بموجب قرار مجلس األمن ،لكن هذه األهداف الرسمية محدودة جغرافيًّا بالرتاب املايل ،ولكن األهداف
الحقيقية غري ذلك؛ ألن اإلرهاب ظاهرة عابرة للحدود ،إذ إن الهدف االسرتاتيجي للتدخل يف مايل هو حماية
املصالح الفرنسية (األمنية واالقتصادية) يف الساحل وما وراءه.
وهناك أسئلة كثرية ،وأبعاد أكثر يطرحها التدخل العسكري الفرنيس يف مايل ،والذي يبدو أن باريس اتخذت
خصوصا مع زحف مقاتيل حركتي التوحيد والجهاد يف غرب إفريقيا املرتبطة ً قرارها بشأنه عىل عجل،
بتنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي ،وحركة أنصار الدين جنوبًا نحو العاصمة باماكو ،وما يحمله
ذلك من انعكاسات خطرية يف عدة اتجاهات ،أبرزها املصالح الفرنسية والغربية يف مايل الدولة الغنية
بالنفط والثروات املعدنية ،ويف دول جوار مايل التي بها أيضا املصالح الفرنسية مثل النيجر وموريتانيا
والجزائر وكوت ديفوار .إن القتال يف مايل هو تأمني للنيجر ،وتشاد ،وبوركينا فاسو ،وموريتانيا .وقد
فهمت فرنسا لعبة الدومينو التي تلعبها الجماعات اإلرهابية يف مايل ،إن سقطت مايل يف أيديها فستسقط
آجل .وال ريب يف أن التخوف من استقرار الجماعات اإلرهابية يف الساحل لوقت طويل عاجل أو ًً دول أخرى
هاجسا أمنيًّا لفرنسا ،ورسعان ما حُ وِّلت عملية سريفال من مايل إىل
ً (مايل ،النيجر ،موريتانيا )...يشكل
عملية برخان يف الساحل -القوة الفرنسية مع القوات اإلقليمية ضد اإلرهاب يف دول الساحل -ورأت فرنسا
أن جميع دول الساحل أصبحت تعاني بسبب اإلرهاب الذي بدأ ينترش من مايل إىل باقي دول إفريقيا
الساحلية ،ومن ثم قررت جمهورية فرنسا تشكيل قوة عسكرية ملساعدة هذه الدول أطلق عليها اسم «قوات
برخان» ( )Force Barkhaneوتكون قيادتها يف تشاد من أجل محاربة الجماعات اإلرهابية ،والتخلص منها
باعتبارها بدأت تهدد أمن واستقرار اإلقليم .فالقوة بدأت أعمالها امليدانية يف دولتي مايل وبوركينا فاسو
ويف دعم ومساعدة قوات دول الساحل الخمس ( )G5 Sahelملحاربة الجماعات اإلرهابية ،والجرائم عابرة
الحدود كتجارة السالح واملخدرات ومهربي البرش عرب الرشيط الساحيل((( .وتعمل قوات برخان وتنشط
من أجل التصدي ملختلف أنواع الجرائم اإلرهابية ،والتصدي لإلرهابيني ،وتعطيل نشاطهم بغرض بسط
السالم يف إقليم الساحل .وعملية برخان هي عملية جارية ملكافحة التمرد يف منطقة الساحل اإلفريقي ،وقد
((( موقع :أحوال تشاد .رئيس الجمهورية يستقبل قائد قوات الربخان ،تاريخ النرش 21يناير .2020تاريخ االسرتجاع 22يناير 2021م،
https://2u.pw/RSI0V.
www.kfcris.com 45
بدأت يف 1أغسطس 2014م ،تتألف من 3000من القوات الفرنسية ستكون دائمة ،ومقرها يف نجامينا
عاصمة تشاد ،وقد صممت العملية مع خمسة بلدان من املستعمرات الفرنسية السابقة التي تمتد عىل طول
الساحل؛ بوركينا فاسو ،تشاد ،مايل((( ،موريتانيا والنيجر ،وهذه البلدان املشار إليها إجمال ً باسم «جي
5الساحل» ( ،)G5 Sahelوهو إطار مؤسيس لتنسيق ورصد التعاون اإلقليمي يف سياسات التنمية واألمن،
أنشئ يف قمة عقدت يف الفرتة من 15إىل 17فرباير 2014م((( ،وتضم قوة «جي 5الساحل» قوات من (مايل
والنيجر وتشاد وبوركينا فاسو وموريتانيا) ،وتتوىل مهمة حراسة املنطقة بالتعاون مع 4آالف جندي
فرنيس ينترشون هناك منذ تدخل فرنسا يف شمال مايل عام 2013م ملواجهة تمرد بشمال البالد .وتواجه
القوة الجديدة عددًا من التحديات أبرزها التمويل ،ويتعاون جي 5الساحل مع الجماعة االقتصادية لدول
غرب إفريقيا يف كثري من املجاالت التنموية ومكافحة اإلرهاب ،وخالل زيارة الباحث للمقر الرئيس لـ«جي
،»5ومن خالل املقابالت مع مسؤويل اللجان نجد أن املنظمة تتناسق مع إيكواس يف جميع الربامج التي
تخص الدول األعضاء الثالث يف إيكواس(((.
إذن ،يمكن القول أن التدخل العسكري يف مايل قد سجل بعض النجاحات األولية مثل االستيالء عىل املدن
املهمة ،وتخليص الحكومة االنتقالية الضعيفة يف باماكو من براثن غزو املتمردين اإلسالميني ،لكن األزمة
أخذت طابع النزاع اإلثني -الحرب بني اإلثنيات -يف إقليم موبتي بني الفوالنيني والدجون ،ويف إقليم سيجو
وسيكاسو بني البمبارا والفوالني ،أما يف تمبكتو وجاو ففي ناحية بني الطوارق والعرب ،ويف ناحية أخرى
بني الطوارق والصنغي .إذن لم يتضح بعد ما إذا كانت «األزمة يف مايل» ستنتهي قريبًا ،أو تمتد لفرتة
طويلة جدًّا .ويمكن للقوات الفرنسية -وبخاصة القوات الجوية -تحقيق النجاح يف العملية التي بدأتها يف
مايل ،ففرنسا حرصت مشاركة وحداتها الربية بعدد قليل؛ ألن الرتكيز عىل القوة الجوية يحد من خسائرها،
ويكثف من خسائر الجماعات املسلحة عىل األرض.
متابعات افريقية
بعد التدخل العسكري يف مايل ،وصلت البالد إىل نسبة من االستقرار األمني ،من حيث استعادة املناطق
التي كانت تحت سيطرة الجماعات اإلرهابية إىل سلطة الدولة .ومن ثم وضعت الدولة املبادرات ملكافحة
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
(6) BBC News, “France Sets up Anti-Islamist Force in Africa’s Sahel,” July 14, 2014, https://2u.pw/G9B8i.
(7) G5 Sahel, “Communiqué final du sommet de Nouakchott pour le suivi de la feuille de route du sommet de Pau,” June 30,
2020, https://2u.pw/Xt0vJ.
(8) Interview with M. Kouldjim Guidio, Expert Résilience et Développement Humain, S.P. du G5 Sahel, Nouakchott, July 26, 2018
حوار مبارش غري منشور أجراه الكاتب.
46
اإلرهاب؛ أولها ،اسرتاتيجية شاملة إلصالح وإعادة بناء الجيش وقوات األمن .لكن السؤال هو ما إذا كانت
الحكومة املالية قادرة عىل بناء جيش قوي وجهاز أمني قادر عىل مواجهة العمليات اإلرهابية املنترشة يف
جميع أنحاء البالد.
وملعالجة املشاكل واألسباب التي أدت بالدولة إىل االنهيار يف 2012مِ ،زيدت ميزانية القوات املسلحة ،إضافة
إىل تكثيف التدريبات العسكرية والتكتيكية ،وإدارة املوارد البرشية((( .وكجزء من بناء قدرات قوات الدفاع
واألمن ،ال تزال املؤسسة تجند عنارص جديدة يف مختلف الهيئات العسكرية والرشطية ،وتنظم التدريبات
العسكرية( .((1من خالل هذه الدورات التدريبية ،يتعلمون كيفية التعامل مع التهديدات اإلرهابية التي
تُحدَّث بصفة مستمرة( .((1عىل الرغم من الجهود الكبرية التي تبذلها القوات الدولية ،إال أنه تُسجَّ ل هجمات
بانتظام يف شمال ووسط مايل ،وتجد قوات الدفاع واألمن املالية صعوبة يف مكافحة العمليات اإلرهابية حتى
يومنا هذا .يف نهاية هذه العملية ،حُ دِّد الهدف املطلوب تحقيقه بحلول عام 2025م ،أي يف نهاية عملية
اإلصالح التي تستمر من 12إىل 15عامً ا ،والتي تتطلب ثالثة قوانني لربمجة الجيش :أن يكون الجيش
قاد ًرا عىل الدفاع عن سالمة األرض ،قاد ًرا عىل الدفاع عن السيادة الوطنية ،قاد ًرا عىل املشاركة يف حماية
األشخاص واملمتلكات إىل جانب قوى األمن الداخيل.
طا أمنية أخرى؛ فمنذ أزمة عام 2012م ،أصبحت بعض املناطق وضعت وزارة األمن والحماية املدنية خط ً
هدفا لإلرهابيني ،بناء عىل ذلك ،اضطرت الحكومة وضع الخطة األمنية املتكاملة للمناطق يف يف وسط البالد ً
وسط البالد ،وقد شارك يف تنفيذ هذه الخطة عدد كبري من الرشكاء الدوليني يف مجال األمن ،من أجل منع
أي هجوم إرهابي أو أي هجوم مسلح.
يف أوائل عام 2018م ،أطلقت السلطات املالية «خطة أمنية متكاملة» للمناطق الوسطى ،تنص عىل تعزيز
4000جندي وموارد إضافية ،والواقع أن هذه الخطة األمنية املتكاملة لم تعد اسرتاتيجية مناسبة ملكافحة
اإلرهاب رغم هدفها األسايس وهو محاربة اإلرهاب بأسلوب فعال؛ لذا ،ترى املنظمات الدولية لحقوق اإلنسان
أن العمليات التي قام بها الجيش املايل من خالل الخطة «خطة أمنية متكاملة» ،أدت إىل انتهاكات ودوامة
من العنف وتهميش مجتمعات معينة ،مما شكل عائقا ً أمام عودة الدولة يف مناطق معينة ،يف طريقها
لتصبح القواعد الخلفية ملناورات زعزعة االستقرار التي لوحظت يف بعض املناطق.
www.kfcris.com 47
ويف هذه الحرب غري املتكافئة التي أظهر فيها حدودهم جنود قوة برخان الفرنسية وعنارص بعثة األمم املتحدة يف
مايل (مينوسما )MUNISMA -والجيش املايل؛ من حيث استخدام جميع الوسائل املمكنة للقضاء عىل اإلرهاب يف
وسط البالد .لكن األمر األكثر خطورة هو إحباط جزء كبري من السكان ،الذي لم يزل يتمسك بالقيم الوطنية(.((1
لم تتوقف السلطة املالية عند مستوى املشاريع والخطط األمنية فقط ،لكنها تجاوزت ذلك ،وأخذت تسن
ترسانة قانونية ومؤسسية .لذلك ،ستساعد هذه اآلليات يف تعزيز قدرة االستجابة األمنية.
اإلدارة القانونية لإلرهاب يف مايل :اعتمدت مايل يف مكافحتها لإلرهاب ،العديد من القوانني بما يف ذلك قانون
2008م بشأن قمع اإلرهاب ،وقانون إنشاء محكمة متخصصة للحكم عىل الجرائم اإلرهابية ،وقانون آخر
اعتمد يف عام 2016م ،ضد غسيل األموال وتمويل اإلرهاب( .((1تمتلك مايل اآلن ترسانة قانونية ملواجهة
الجرائم اإلرهابية .كان هذا أول قانون اعتمد يف مايل لقمع اإلرهاب .أما االتفاقيات والربوتوكوالت املربمة
تحت رعاية األمم املتحدة ومنظمة الوحدة اإلفريقية (االتحاد اإلفريقي) والجماعة االقتصادية لدول غرب
إفريقيا ،ومنظمة املؤتمر اإلسالمي واملنظمة الدولية للدفاع املدني ،فقد انضمت مايل وصدقت تقريبًا عىل
جميع الصكوك القانونية الدولية يف مكافحة اإلرهاب وتمويل اإلرهاب .ولذلك ،من الرضوري اعتماد ترشيع
جنائي للجريمة اإلرهابية وإدماجها يف القانون الجنائي الوطني وكذلك اتخاذ بعض الصكوك القانونية
واملؤسسية لتعزيز العمليات العسكرية واألمنيةيف مكافحة اإلرهاب.
اإلدارة املؤسسية لإلرهاب :تبنت الحكومة املالية مرشوعني قانونني يتعلقان بالتصديق عىل اتفاقيتني بشأن
مكافحة اإلرهاب والجريمة العابرة للحدود يف عام 2001م .ثم يف عام 2008م ،اعتمد قانون قمع اإلرهاب.
واستكملت هذه الرتسانة القانونية بالقانون رقم ( )016-2013يف 21مايو 2013م ،الذي ينص عىل
إنشاء مركز قضائي متخصص.
من ثم ،وُضعت االسرتاتيجية الوطنية التي تهدف إىل مكافحة غسيل األموال وتمويل اإلرهاب من خالل
تحديد سبل ووسائل مكافحة هذه اآلفات .ولتنفيذ االسرتاتيجيةُ ،شكلت لجنة توجيهية برئاسة رئيس
متابعات افريقية
اللجنة الوزارية ملكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب وسائر أعضاء املجتمع املدني( .((1تعد االسرتاتيجية
(12) Morin, “Lutte Contre Le Terrorisme Au Mali: Attention à La Stigmatisation!” WakatSéra, June 24, 2018, https://2u.pw/9tsCH.
(13) Association Malienne des Droits de l’Homme (AMDH), Association pour le Progrès et la Défense des Droits des Femmes
(APDF), Femmes & Droits Humains (F&DH), Women in Law and Development in Africa (WILDAF), Association des Juristes
Maliennes (AJM), le Collectif Cri de Coeur, appuyés par la Fédération Internationale des ligues des Droits de l’Homme
(FIDH), “Contribution au Rapport national du Gouvernement de La République du Mali, 29ème session du 3ème cycle de
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
l’Examen Périodique Universel du Conseil des Droits de l’homme des Nations Unies,”June 29, 2017, https://2u.pw/8VLsr/.
تاريخ االسرتجاع 27 ،يناير .2021
(14) Mali, stratégie nationale de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme et son plan d’action
(2013–2015), 19–25.
نسخة ورقية.
48
الوطنية ملكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب أداة من أدوات املؤسسات الوطنية العاملة عىل مكافحة غسل
األموال وتمويل اإلرهاب.
خاتمة
عىل الرغم من كل هذه اإلجراءات التي نفذتها القوات املسلحة املالية وبعثة األمم املتحدة لحفظ السالم (مينوسما
)MUNISMA -وقوة برخان يف مايل ،تستمر األعمال اإلرهابية يف استهداف القوات العسكرية واألمنية والسكان،
ال سيما من خالل الهجمات بالسيارات املفخخة ،وكذلك األلغام األرضية التي تقتل الكثري من الناس يف كل مرة.
فيمكن القول ،أن استمرارية هذه الهجمات تبني عدم فاعلية خطط واسرتاتيجيات مكافحة اإلرهاب يف مايل.
كما تواصل قوات برخان دعم دول الساحل الخمس ( )G5 Sahelمن أجل تعزيز تنسيقها يف مكافحة
اإلرهاب يف منطقة الساحل .وال تزال بعثة األمم املتحدة املتكاملة املتعددة األبعاد لتحقيق االستقرار يف مايل
من أجل حفظ السالم .بعد فرتة واليتها األوىل التي دامت 5سنوات ،مددت الوالية مرات أخرى ،وظل الشعب
املايل يتساءل متى يعود السالم واألمن إىل ربوع البالد.
ال يمكن أن تكون مكافحة اإلرهاب فعالة ما لم يكن هناك جيش قوي ومنظم بصفة جيدة ،باإلضافة
إىل رشطة وطنية قوية بتدريب وتجهيز كامل .بدأت مايل عملية إصالح قطاع األمن بهدف سد الثغرات
والتصدي بفاعلية للتحديات األمنية الجديدة ،كما اتخذت الحكومة خطوات لتقوية نظام املخابرات ،الذي
يفرتض أن يكون قاد ًرا عىل منع أي تهديد يف جميع أنحاء البالد.
لكي تكون جزءًا من حرب فعالة ضد اإلرهاب ،من الرضوري زيادة قوات الدفاع واألمن بالوسائل املناسبة
من حيث اللوجستيات والتدريبات الحديثة ،وإدخال مفهوم «اإلرهاب» يف برنامج التكوين األسايس للرشطة
والدرك والحرس الوطني .من ثم سيؤدي إنشاء الرشطة املجتمعية إىل تقليل التهديدات يف املناطق التي تبعد
فيها نقاط التفتيش مئات الكيلومرتات.
عىل الرغم من كل هذه الجهود ،ال تزال الهجمات اإلرهابية مستمرة ليس يف الشمال فقط ،ولكن ً
أيضا يف
وسط البالد وحتى يف العاصمة .يمكن القول إن دولة مايل فشلت يف استعادة سلطتها عىل األقاليم بأكملها،
حتى بعد قيادة الجيش انقالبا مرة أخرى يف 18أغسطس 2020م إلطاحة الرئيس إبراهيم بوبكر كيتا،
إلدانته بفشل إدارة شؤون الدولة ،فيما أن مشكلة مايل الرئيسة ذات أبعاد أمنية .واتخذت اللجنة العسكرية
إجراءات جديدة ،تطمح من خاللها إىل كسب ثقة جميع األطراف ،بدءا ً بإجبار الرئيس عىل تقديم استقالته،
قصد تمهيد الطريق ملرحلة انتقالية .ولكن حتى يومنا هذا لم تتغري األوضاع األمنية يف مايل ،والعمليات
اإلرهابية مستمرة يف وسط وشمال البالد.
www.kfcris.com 49
مستقبل نشاط حركة الشباب الصومالية في كينيا
ال تزال حركة الشباب الصومالية تشكل تهديدا ً داخل كينيا ،ففي 13يناير 2021م ،رصح عيل روبا
محافظ مدينة مانديرا شمال رشقي كينيا أن حركة الشباب اإلرهابية استولت عىل نصف املدينة(((.
وتشري تقارير دولية إىل أن الحركة تكثف من هجماتها يف املقاطعات الشمالية ،فخالل الفرتة
من ديسمرب 2019حتى يوليو 2020م شنت الحركة 67هجوما ً يف املنطقة الحدودية بني كينيا
والصومال .ويف 5يناير 2020م ،شنت عنارص الحركة هجوما ً عىل معسكر سيمبا التابع للواليات
املتحدة األمريكية يف خليج ماندا ،وقتلت ثالثة أمريكيني ودمرت طائرات ومركبات أمريكية(((.
وما من شك يف أن التطورات الدولية تلقي بظالل كثيفة عىل نشاط حركة الشباب الصومالية يف
كينيا ،ال سيما بعد إعالن إدارة ترامب السابقة سحب القوات األمريكية من الصومال ،إضافة إىل
التطورات اإلقليمية وخاصة التطورات يف منطقة القرن اإلفريقي ،ال سيما الحرب اإلثيوبية مع
جبهة التيجراي ،ومخاطر تمددها واتساعها ،والتطورات عىل صعيد العالقات الكينية الصومالية
التي اتجهت للتوتر من جديد بسبب الخالف عىل ترسيم الحدود البحرية بني البلدين.
ويف هذا السياق ،تثري هذه الورقة العديد من التساؤالت حول التهديد الذي تشكله حركة الشباب
يف كينيا ،وأهداف الحركة من توسيع عملياتها ،واسرتاتيجية الحركة للتمدد ،والفرص والتحديات
املاثلة أمامها لتوسيع نشاطها ،والسيناريوهات املحتملة ملستقبل نشاطها داخل األرايض الكينية.
وسوف تحاول الورقة اإلجابة عىل هذه التساؤالت من خالل دراسة وتحليل املؤرشات واملعطيات
متابعات افريقية
الراهنة ودراسة تأثريها عىل نشاط الحركة والتنبؤ بمستقبل نشاطها داخل األرايض الكينية.
(1) The Standard, “Heed Governor Roba’s Cry on Insecurity in Mandera,” January 13, 2021, https://www.standardmedia.co.ke/
editorial/article/2001399910/heed-governor-robas-cry-on-insecurity-in-mandera.
((( مجلس األمن :رسالة مؤرخة 28سبتمرب 2020م موجهة إىل رئيس مجلس األمن من رئيس لجنة مجلس األمن العاملة بموجب القرار رقم )1992( 751
بشأن الصومال ،2020/9/28 ،ص .19
50
أيمن ،عىل الئحة اإلرهاب األمريكية((( ،ما يشري إىل أن الحركة ال تزال تشكل تهديدا ً داخل كينيا .وتشري املعلومات
إىل أن عبد الله عثمان محمد هو أحد كبار قادة حركة الشباب ويعرف أيضا بكنية «املهندس إسماعيل» ،وهو
كبري خرباء املتفجرات يف صفوف الحركة ويتوىل اإلدارة العامة لعمليات التفجري وصناعة املتفجرات التي تقوم
بها .وهو أيضا ً املستشار الخاص ملن يسمى بـ«أمري» حركة الشباب ويتوىل قيادة جناحها اإلعالمي «الكتائب».
أما معلم أيمن فهو قائد جيش أيمن ،الذي هو وحدة تابعة للشباب تنفذ هجمات وعمليات إرهابية يف كينيا
والصومال ،وهو املسؤول عن التحضري للهجوم الذي استهدف معسكر سيمبا يف خليج ماندا يف يناير 2020م(((.
أيضا باسم دوبو عبدالعزيز عيل)، والواقع أن تسمية «جيش أيمن» جاءت عىل اسم معلم أيمن (املعروف ً
وهو من أصل صومايل من مقاطعة مانديرا .واملحتمل أنه قد عُ ِّي يف هذا املنصب عىل أمل أن يؤدي وجود
كيني مسؤوال ً عن جناح الحركة يف كينيا إىل تخفيف التوترات ،ووفقا ً لبعض التقارير ،يواصل «معلم أيمن»
تدريب مقاتيل الحركة عىل تنفيذ عمليات إرهابية داخل األرايض الكينية(((.
وتجدر اإلشارة إىل أن «جيش أيمن» قد تشكل يف البداية من جماعة صغرية ،ضمت العديد من الكينيني،
ويرجح أن أغلبهم من املقاطعات الشمالية واملناطق الساحلية يف كينيا ،إضافة إىل مواطنني من رشق
إفريقيا ،سافروا إىل الصومال يف وقت سابق لالنضمام إىل اتحاد املحاكم اإلسالمية يف مقديشو ،حيث توجَّ ه
العديد منهم ،بعد اإلطاحة باملحاكم اإلسالمية ،نحو ما يعرف بـ«قطاع ماجيمو» التابع لحركة الشباب
يف جنوب الصومال؛ وهي منطقة عمليات مخصصة يف الغالب ملجاهدي رشق إفريقيا تحت قيادة «معلم
أيضا باسم «معلم كينيا» .وكان لعدد من املجندين يف قطاع ماجيمو عالقات وثيقة مع خالد» ،املعروف ً
أيضا باسم «تحالف الشباب املسلم» ،الجماعة اإلرهابية التي نشأت من منطقة «حركة الهجرة» املعروفة ً
بومواني يف نريوبي .ومن ثم تطور «جيش أيمن» ليصبح قوة قتالية وذراع عسكري لحركة الشباب لتنفيذ
الهجمات اإلرهابية عرب الحدود بني الصومال وكينيا(((.
وتشري بعض التقارير إىل أن «جيش أيمن» قد ضم لفرتة طويلة مقاتلني أجانب ،وانترشوا يف حزام الكتا
املتاخم لغابة بوني يف المو يف منطقة الساحل الكيني لتنفيذ الهجمات اإلرهابية يف كينيا .وقد كان الكينيون
يشكلون يف البداية غالبية جيش األيمن ،لكن يف السنوات األخرية ،نمت املجموعة لتشمل املتحولني من
(3) Federal Register, “Designation of Maalim Ayman as a Specially Designated Global Terrorist … Designation of Abdullahi
Osman Mohamed as a Specially Designated Global Terrorist,” Vol. 85, No. 227, November 24, 2020, https://www.govinfo.
gov/content/pkg/FR-2020-11-24/pdf/2020-25861.pdf.
(4) Nyambega Gisesa, “The Shadowy World of Maalim Ayman, The Leader of Jaysh Ayman Terror Unit,” Nation, November 27,
2020, https://nation.africa/kenya/news/the-shadowy-world-of-maalim-ayman-the-leader-of-jaysh-ayman-terror-unit-3211594.
(5) Sunguta West, “Jaysh al-Ayman: A ‘Local’ Threat in Kenya,” Terrorism Monitor 16, no. 8 (April 23, 2018), https://jamestown.
org/program/jaysh-al-ayman-a-local-threat-in-kenya/.
(6) Nyambega Gisesa, “Inside Jaysh Ayman: Al-Shabaab’s Terror Wing in Kenya,” Nation, November 27, 2020, https://nation.
africa/kenya/news/inside-jaysh-ayman-al-shabaab-s-terror-wing-in-kenya-3211526.
www.kfcris.com 51
املسلمني من بعض املجتمعات غري املسلمة يف كينيا .وعىل الرغم من أن عمليات «جيش أيمن» قد بدأت يف
الصومال ،فال يزال هذا الفصيل يروج لنفسه عىل أنه حركة كينية أسست قواعد لها يف غابة بوني ،وهي
مساحة من الغابات يف مقاطعة المو الساحلية يف كينيا ،والتي تمتد إىل الحدود مع الصومال(((.
وقد أشارت تقارير عدة إىل دور الشخصيات البارزة يف جيش أيمن ،ال سيما القيادي السابق بشري محمد
فرغاب ،والذي قتلته القوات األمريكية يف فرباير 2020م ،حيث كان املسؤول عن عمليات حركة الشباب
داخل كينيا ،وقد توىل ما ال يقل عن ثالث وحدات عسكرية من الوحدات العسكرية التابعة للحركة يف كينيا،
بما فيها وحدة جيش أيمن ،وعمل يف مجلس شورى حركة الشباب يف السنوات التأسيسية للحركة(((.
وأشارت تقارير أخرى إىل دور القيادي «رمضان كوفونغوا» ،حيث ينحدر معظم مقاتيل جيش أيمن من
قرية بونغوي يف مسمبويني يف مقاطعة كوايل ،مسقط رأس كوفونغوا ،وتعتقد مصادر أمنية أن كوفونغوا
سافر إىل الصومال يف عام 2011م بعد أن خضع لدراسات دينية يف مدرسة اجتهاد ومدرسة التوحيد
اإلسالمية يف ماجانياكولو يف مقاطعة كوايل .وهو يقود اآلن خلية تجنيد تمتد بني كينيا وتنزانيا .وقد جند
مئات الرجال من قريته وست قرى مجاورة يف مسمبويني وأقنعهم باالنضمام إىل جيش أيمن(((.
متابعات افريقية
وينهبون أموال املارة .وقد عملت الحركة عىل تعزيز وجودها وحضورها يف املنطقة من خالل توسيع هجماتها
شخصا يف حوايل 14اشتبا ًكاً التي كثفتها بني ديسمرب 2019م وأبريل 2020م ،وقتلت ما ال يقل عن 38
وحادثًا يف مقاطعات غاريسا والمو ومانديرا وواجري( .((1وتحتفظ الحركة بقدرتها عىل شن هجمات عىل طول
الحدود بني كينيا والصومال والتي تمتد ملسافة 700كيلو مرت من مانديرا يف الشمال إىل المو يف الجنوب(.((1
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
52
-٢استهداف القوات الكينية ،حيث تعمل الحركة عىل استهداف قوات األمن الكينية يف مختلف املدن
الكينية بما يف ذلك نريوبي ،وذلك من أجل الضغط عىل الحكومة الكينية وإجبارها عىل سحب قواتها من
الصومال ،حيث ال تزال كينيا تشارك بقوات يف بعثة االتحاد اإلفريقي لحفظ السالم يف الصومال ،وتؤكد
عزمها عىل عدم سحب قواتها حتى يتحقق االستقرار يف الصومال.
حث زعيم حركة الشباب أحمد عمر ،يف نوفمرب 2019م ،أعضاء -٣استهداف القوات األمريكية ،حيث َّ
التنظيم عىل شن هجمات مكثفة ضد األهداف األمريكية ردا ً عىل هجمات الواليات املتحدة بالطائرات
املسرية عن بعد يف الصومال .وقد عملت إدارة الرئيس األمريكي السابق ،دونالد ترامب ،عىل توجيه
رضبات عسكرية مركزة ملواقع الحركة يف الصومال ،وقتلت العديد من قيادتها وكبدتها خسائر كبرية،
ولعل أبرزها تصفية القيادي السابق بشري محمد فرغاب ،الذي اعتربته الحكومة األمريكية العقل املدبر
للهجوم الذي وقع عىل خليج ماندا يف 5يناير من العام املايض(.((1
-٤تجنيد املقاتلني وتشكيل الخاليا اإلرهابية ،حيث تهدف الحركة من توسيع نشاطها يف كينيا إىل تجنيد
املقاتلني الجدد ،ال سيما من سكان املقاطعات الشمالية .وتعمل عىل تشكيل خاليا لجمع املعلومات وتنفيذ
العمليات اإلرهابية ،وقد أعلنت أجهزة األمن الكينية عن تفكيكها العديد من الخاليا التابعة للحركة.
www.kfcris.com 53
-2إيقاظ فكرة القومية الصومالية يف املقاطعات الشمالية ،تتطلع الحركة إىل ترسيخ نفسها يف شمال رشق
كينيا ،ودمج املنطقة تحت حكمها ،وليس استخدامها كقاعدة خلفية فقط( .((1ولذلك تتبنى الحركة خطابا ً
يثري فكرة القومية الصومالية ،وغالبا ً ما توظف خطابا ً استقطابيا ً الستمالة السكان يف مواجهة السلطات
الكينية( .((1وتعد املنطقة واحد ًة من أفقر املناطق الكينية ،حيث يستطيع حوايل 1يف املائة من األرس يف الشمال
الرشقي الوصول املبارش إىل مياه الرشب ،مقابل 33يف املائة يف نريوبي .ويسجل جميع األطفال املؤهلني تقريبا ً
يف وسط كينيا يف املدارس االبتدائية ،لكن هذه النسبة تنخفض إىل 18يف املائة يف الشمال الرشقي .ويسجل
شمال رشق كينيا ً
أيضا أسوأ بطالة يف البالد ،فهناك حوايل 35يف املائة من السكان عاطلون عن العمل(.((1
-3عزل السكان يف املقاطعات الشمالية ،وذلك من خالل استهداف املعلمني والعاملني يف القطاع الصحي،
ً
أغراضا وهم من تعتربهم من غري السكان املحليني ،حيث تخدم الهجمات عىل املعلمني واملراكز الصحية
متعددة ،ال سيما طرد غري املحليني الذين يعملون يف املنطقة ،وتعميق املظالم بشأن نقص الخدمات(.((1
ولذلك قامت حركة الشباب بحملة قتل ضد املعلمني ،مما أدى إىل حرمان أطفال الشمال الرشقي من فرصة
الحصول عىل التعليم .وردا ً عىل ذلك ،قامت السلطات الكينية بإجالء جميع املعلمني غري األصليني من الشمال
الرشقي .وأدت هذه اإلجراءات إىل توقف النظام املدريس لصالح حركة الشباب من خالل زيادة إبعاد السكان
الساخطني .والواقع ،أن أزمة التعليم تعزز من الشعور القائم بالتهميش يف شمال رشق كينيا .ويمكن أن
يشكل اآلالف من الشباب غري امللتحقني باملدارس مجموعة جذابة من املجندين لحركة الشباب( ،((1ال سيما
بعد أن اتجهت السلطات الكينية إىل إغالق جميع املدارس املتبقية .ويف 7يوليو 2020م ،أعلنت السلطات
أنه سيُلغى بقية العام الدرايس ،وتؤجل االمتحانات الوطنية حتى عام 2021م(.((2
رابعا :فرص وتحديات التمدد لحركة الشباب الصومالية داخل األراضي الكينية ً
تعمل اسرتاتيجية حركة الشباب عىل استغالل نقاط الضعف يف جهود مكافحة اإلرهاب واستثمارها لتحقيق
أهدافها ،ومن ثم فهناك بعض الفرص والثغرات التي يمكن أن تستغلها حركة الشباب لتوسيع نفوذها يف كينيا.
متابعات افريقية
ويف الوقت نفسه ،ال تزال الحركة تواجه بعض التحديات لتوسيع نشاطها ،وما من شك يف أن هذه الفرص وتلك
التحديات سوف تؤثر يف نشاطها يف املستقبل ،ويمكن اإلشارة إىل هذه الفرص وتلك التحديات عىل النحو التايل:
(15) Mohammed Yusuf, “Civilians in Kenya’s Northeast Targeted by both Jihadists and the State,” The New Humanitarian, June
16, 2020, https://www.thenewhumanitarian.org/news/2020/06/16/Kenya-Somalia-al-Shabab-conflict-human-rights.
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
54
• فرص التمدد ،وتشمل:
ً
ووفقا ألندرو أ -الفساد الذي يخرتق املؤسسات األمنية والذي يسمح للحركة بالتسلل داخل األرايض الكينية،
فرانكلني ،مستشار أمني سابق يف مشاة البحرية األمريكية ،فإن الوجود األمني يف الشمال الرشقي ضعيف
التجهيز ويتقاىض الضباط رواتب منخفضة ،وتستغل حركة الشباب هذه األوضاع يف توسيع نشاطها(.((2
ب-حالة عدم االستقرار يف منطقة القرن اإلفريقي ،ال سيما الحرب اإلثيوبية مع جبهة التيجراي ،ومخاطر
تمددها واتساعها ،وتوتر العالقات الكينية الصومالية بسبب الخالف عىل ترسيم الحدود البحرية بني
البلدين ،والتوترات املتنامية عىل الحدود السودانية – اإلثيوبية ،وهو ما قد يدفع حركة الشباب الستغالل
هذا املناخ املضطرب يف تكثيف هجماتها اإلرهابية يف الصومال وكينيا.
ج -انخراط األجهزة األمنية يف تطبيق إجراءات التباعد االجتماعي جراء تفيش وباء كورونا ،حيث أدى تطبيق
اإلجراءات االحرتازية يف كينيا إىل الحد من حركة الطرق ،لكن الهجمات اإلرهابية لم تتوقف(.((2
• تحديات التمدد ،وتشمل:
أ -االنشقاقات التنظيمية داخل صفوف جيش أيمن ،حيث أفاد تقرير أمني كيني أن عبد الفتاح أبو بكر عبدي،
املعروف بموىس املهاجر ،قد انشق عن جيش أيمن وانضم إىل تنظيم الدولة اإلسالمية (داعش) يف الصومال.
وكان عبد الفتاح نائبا ً ملعلم أيمن ،وجاء انشقاقه بعد تزايد السخط واالنشقاق لدى املقاتلني األجانب ،واتهام
عبد الفتاح بعقد اجتماعات رسية لتحريض العنارص األجنبية .والجدير بالذكر أن قيادة حركة الشباب
كانت تميز علنا ً ضد املقاتلني األجانب ،الذين تعتربهم انتهازيني ،ولذلك لم يسمحوا لهم بتويل القيادة .وعىل
مر السنني ،كانت هناك تقارير تفيد بأن اإلرهابيني األجانب داخل الصومال قد همشوا وأرسلوا إىل الخطوط
األمامية كوسيلة للقضاء عليهم( .((2وتشري تقارير أمنية كينية إىل اعتقال حركة الشباب لعدد من املقاتلني
األجانب وقطع رؤوسهم بعد اتهامهم بالتجسس .وهو ما أدى إىل تصاعد االنشقاقات داخل حركة الشباب(.((2
ب -الدعم األمني والعسكري األمريكي لكينيا ،فعىل الرغم من إعالن إدارة ترامب سحب القوات األمريكية من
الصومال ،لكن هذا ال يعني أن إدارة بايدن سوف تتخىل عن جهود مكافحة اإلرهاب يف املنطقة ،وقد سبق
أن دافع جون بايدن خالل إدارة الرئيس األمريكي األسبق عن اسرتاتيجية «مكافحة اإلرهاب الزائد» ،التي
تركز عىل الرضبات الجوية ملواقع التنظيمات اإلرهابية ،ولذلك من املتوقع أن تتبع إدارة بايدن نهج الرضبات
العسكرية ملواقع الحركة يف كينيا .وقد ذكرت صحيفة نيويورك تايمز يف سبتمرب 2020م أن القيادة األمريكية
”(21) International Crisis Group, “How to Shield Education from Al-Shabaab in Kenya’s North East.
”(22) Yusuf, “Civilians in Kenya’s Northeast Targeted by both Jihadists and the State.
(23) Nation, “Terrorists on the Run After Defecting to ISIS,” December 20, 2020, https://nation.africa/kenya/news/terrorists-on-the-run-
after-defecting-to-isis-3234156.
”(24) Nation, “Terrorists on the Run After Defecting to ISIS.
www.kfcris.com 55
يف إفريقيا (أفريكوم) تسعى للقيام بهجمات بطائرات من دون طيار يف كينيا ضد جماعة الشباب اإلرهابية
املتمركزة يف الصومال( .((2إضافة إىل اهتمام الحكومة األمريكية بعرقلة أساليب التمويل غري املرشوعة التي
تعتمدها حركة الشباب ،ال سيما بعد إدراج معلم أيمن عىل الئحة اإلرهاب كما سبقت اإلشارة(.((2
متابعات افريقية
أيضا أن تستمر حركة الشباب يف زرع األلغام األرضية والعبوات البدائية الصنع
التي تنفجر بالضغط عىل طول الطرق الربية الرئيسة يف رشق كينيا ،مما يؤثر عىل املواصالت العامة
وقوافل ودوريات قوات األمن الكينية(.((2
”(25) Abdullahi Halakhe and Anjli Parrin, “The US may be Readying Drone Strikes in Kenya. That Might Increase The Violence,
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
56
-3السيناريو الثالث :تفاوض الحكومة الكينية مع حركة الشباب ووقف الهجمات اإلرهابية ،حيث
تجد الحكومة الكينية نفسها يف حال انسحاب بعثة االتحاد اإلفريقي لحفظ السالم من الصومال أمام خيار
االنسحاب ،ولذلك يرجح بعض الخرباء أن تسعى الحكومة الكينية إىل التوصل إىل اتفاق مع حركة الشباب
يضمن توقف الهجمات اإلرهابية داخل كينيا .وبرغم أن كينيا قد عربت أكثر من مرة عن التزامها بعدم سحب
قواتها ،حيث أكد الرئيس أوهوروكينياتا أن كينيا لن تسحب قواتها حتى عودة االستقرار ،لكن ثمة مؤرشات
طا داخلية لسحب قواتها ،ال سيما الضغوط املالية واالقتصادية .ومع ذلك ليس ثمة عىل أن كينيا تواجه ضغو ً
ما يشري إىل أن التوصل إىل تفاهم أو اتفاق مع حركة الشباب هو أم ٌر سهل املنال ،فمن غري املتوقع أن تتخىل
الحركة عن أطماعها يف السيطرة عىل املقاطعات الشمالية الرشقية التي تعتربها جزءا ًمن األرايض الصومالية.
بينما ستعمل الواليات املتحدة عىل توثيق عالقاتها العسكرية واألمنية مع كينيا ،التي تحتفظ بوجود عسكري
بها ،كما أن لكينيا مصالح سياسية ترغب يف حمايتها تجعلها ترتدد يف سحب قواتها من الصومال.
لذلك يبدو أن السيناريو الثاني (استمرار الحركة يف تنفيذ عمليات إرهابية يف كينيا) هو السيناريو املرجح ،إذ
ال تملك الحركة القدرات الكافية لفرض سيطرتها عىل املقاطعات الشمالية من كينيا ،لذلك من املرجح أن يمتد
نشاطها إىل املدى الذي يسمح لها بتجنيد املتطرفني مستغلة حالة التهميش االقتصادي والسيايس يف هذه املناطق.
خاتمة
يبدو أن مستقبل نشاط حركة الشباب يف كينيا سيظل مدفوعا ً بالرغبة يف االنتقام من الوجود العسكري
الكيني يف الصومال الذي كبد حركة الشباب خسائر كبرية ،ومما يحفز الحركة ويشجع نشاطها يف كينيا حالة
االستياء والسخط السائدة بني السكان يف املقاطعات الشمالية الرشقية من كينيا ،إذ توظف الحركة خطابا ً
استقطابيا ً الستمالة السكان وتجنيد الشباب للقتال يف صفوفها ،وقد أعلنت يف أكثر من مناسبة أن معركتها
تهدف إىل تحرير «جميع أرايض املسلمني الواقعة تحت االحتالل الكيني» ،بما يف ذلك «املقاطعة الشمالية
الرشقية والساحل» ،وهذه اللغة تتناغم مع الشعارات القومية والصومالية الوحدوية يف هذه املقاطعات.
وتأمل حركة الشباب بهذه الطريقة يف إثارة سياسة قمعية ومتشددة من جانب الحكومة الكينية تزيد من شعور
مناهض لهذه املمارسات يف الشمال الرشقي من البالد .ولذلك من املتوقع أن تستمر يف خطابها الطائفي الذي
يستقطب املسلمني يف مواجهة الجماعات املسيحية والسلطات الكينية .ومن ثم ،فإن سياسة الحكومة الكينية
الحالية بغلق املدارس ومطالبة املعلمني بمغادرة هذه املناطق تتيح الفرصة لحركة الشباب لتوسيع وجودها
يف املقاطعات الشمالية كقاعدة لتنفيذ عمليات إرهابية تستهدف قوات األمن الكينية وأيضا ً الوجود العسكري
األمريكي والربيطاني يف كينيا ،يف الوقت الذي ستواصل فيه كينيا جهودها األمنية مدعومة من الواليات املتحدة
يف مواجهة حركة الشباب ،وخاصة يف ضوء االلتزام األمريكي بمكافحة اإلرهاب وحماية الحلفاء يف املنطقة.
www.kfcris.com 57
مصادر تمويل الجماعات الجهادية في القارة اإلفريقية
دأبت الجماعات والتيارات اإلسالمية ،بشقيها السيايس والراديكايل ،منذ ظهورهما عىل مرسح
األحداث كفواعل سياسية ومجتمعية «دينية» خاصة يف منطقة الرشق األوسط وإفريقيا ،عىل
سلك مسارين اثنني بهدف الحصول عىل مصادر لتمويل أنشطتها الدعوية والسياسية فضال
عن الراديكالية ،كان أولهما :العمل عىل تدشني مرشوعات ربحية مختلفة تعود بالنفع املادي
عىل التنظيم (الجماعة) التيار ،ومن ثم االنخراط يف املجاالت االقتصادية ،إن سمحت لها النظم
الحاكمة بذلك ،مع تلقي الدعم من مؤسسات خارجية تابعة لدول أو منظمات أجنبية وغريهما،
ويعرب اإلسالم السيايس والحركي عن هذه الحالة تعبريًا دقيقا.
فيما يتشكل ثاني هذين املسارين من خالل تلقي الدعم غري املبارش من جمعيات ومؤسسات،
تعمل لصالح أفراد ودول تشتغل متوارية عن األنظار تحت الفتات شتى ،إما خريية دعوية أو
ُ
التنظيمات اإلسالمية الجهادية. تجارية وغريهما ،ومعني بها بصفة رئيسة
بيد أنه ومع التضييق الذي مورس خالل العقد األخري من قبل أنظمة الحكم املختلفة والقائم حتى
اللحظة يف املنطقة ،من تحجيم ألدوار اإلسالم السيايس خاصة «االقتصادية» منها ،إضافة إىل
تزايد الخربات األمنية يف التعامل مع مثل هذه الشبكات واكتشاف حيل املمولني ،ساهم ذلك كله
يف تجفيف عدد كبري من منابع تمويل التنظيمات اإلرهابية عىل اختالف مسمياتها وتشكالتها.
وتسعى هذه املقالة البحثية نحو تسليط الضوء عىل املنجز الذي حققته التنظيمات الجهادية
متابعات افريقية
خاصة تنظيمي القاعدة وداعش ،وأفرعهما والحركات التابعة لهما ،يف تحقيق قدر كبري من
االكتفاء املايل واالعتماد عىل الذات ،وذلك عرب تناول الطرق واملسارات والوسائل التي انتهجتها ،يف
غمار البحث عن مصادر تمويل ثابتة ودائمة ،وذلك دون التقيد بحليف أو داعم ،سواء كان ذلك
عىل مستوى األفراد أو الجماعات والدول ،وتحديدا يف دول الساحل اإلفريقي ومساحات جغرافية
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
58
مصادر تمويل الجماعات اإلرهابية في إفريقيا
فطنت التنظيمات الجهادية ،إىل أن السبيل نحو تعزيز وجودها وترسيخ أقدامها ويؤصل لوجودها ،لن
يتأتى إال من خالل االعتماد عىل الذات ،عرب توسيع دائرة مواردها املالية وتنويعها ،باألسلوب الذي يتيح
لها القدرة عىل البقاء والتجذر يف البنى املجتمعية هناك ،وهو ما سنعرض له بالتفصيل عىل النحو التايل:
((( مستقبل التطرف يف أفريقيا :إرهاب املالذات اآلمنة ،الكتاب الخامس والستون بعد املئة ،باحثون ،سبتمرب (أيلول) ،2020أسواق العنف يف الساحل
األفريقي :الرصاعات املحلية وعالقتها باإلرهاب ،مصطفى زهران.
https://2u.pw/co6y8
((( «مستقبل التطرف يف أفريقيا :إرهاب املالذات اآلمنة».
”(3) Serigne Bamba Gaye, “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel,
Friedrich-Ebert-Stiftung, 2018, https://library.fes.de/pdf-files/bueros/fes-pscc/14176.pdf.
”(4) Serigne Bamba Gaye, “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel,
www.kfcris.com 59
تمركزهم الجديدة والعبور بهم نحو مالذات آمنة ،وتشري التقديرات إىل ما يقرب من 2600وأكثر من
املقاتلني األجانب التابعني لتنظيم الدولة اإلسالمية داعش غادروا سوريا والعراق ومنها إىل ليبيا باستخدام
شبكات التهريب غري املرشوعة لاللتحاق بنظرائهم يف دول الساحل والصحراء((( ،خاصة خالل السنوات
الثالث األخرية.
ومع الوقت باتت الجماعات الجهادية تفرض سلطتها عىل طرق التهريب وجمع ما يمكن وصفه
بـ«الرضائب» ،وتشري التقديرات أن بوكو حرام -عىل سبيل املثال ال الحرص -قد جمعت ما يقدر بنحو
10-5ماليني دوالر أمريكي بصفة رئيسة من الرضائب يف السنوات األخرية((( ،األمر ذاته يتحقق مع حركة
الشباب أو أنصار السنة يف موزمبيق املوالية لداعش التي تقوم هي األخرى بفرض إتاوات وجبايات عىل
(((
السكان يف مناطق نفوذها واملناطق الخاضعة لسيطرتها ،بجوار تحقيق األمن والعدالة ،حسب وصفهم
تهريب املخدرات
عمل الجهاديون يف إطار سعيهم نحو ترسيخ وجودهم يف عالم التهريب واالتجار غري املرشوع نحو استمالة
املهربني عىل اختالف ألوانهم وأشكالهم ،يف سبيل عدم التصادم مع املهربني ،خاصة وأنهم األقدم واألكثر
دراية بدروب الصحراء الوعرة وحكامها السابقني ،وذلك عن طريق غض الطرف عن الكثري مما تحمله املواد
املهربة وخاصة املخدرات ،وانتقلوا بها بعد ذلك إىل االستفادة من عوائدها املالية ،وتدلل حركة التهريب يف
قطاع املخدرات بدول الساحل والصحراء عىل أن التعامل الرباجماتي وامليكافيلية التي رشعنت للجماعات
الجهادية التعاطي املبارش ،من حيث االتجار أو تمرير صفقات التهريب الخاصة باملخدرات ،يؤكد -بال
مجال للشك -أن التيارات الجهادية ال تجد مشكالً يف التعامل مع املخدرات كإحدى أدوات ومصادر التمويل
املهمة لتنظيماتهم يف اللحظة الراهنة .خاصة وأنها تحقق لهم وتدر عليهم أمواال وأرباحا كبرية ،مقارنة
ً
ووفقا لتقرير مكتب األمم املتحدة املعني بغريها من املوارد األخرى ،خاصة الغذائية منها واملستهلكة(((.
باملخدرات والجريمة ،يقدر سعر كيلوجرام الكوكايني الذي يُفرغ يف غرب إفريقيا 15000يورو ،وتشرتك
متابعات افريقية
مع منطقة الساحل يف كونهما مناطق يُستهلك فيها الكوكايني بقدر كبري(((.
حينما أُحكم الخناق عىل تجارة املخدرات والكوكايني يف الواليات املتحدة األمريكية وأوروبا القادمة من دول
(5) Mark Shaw, Christian Nellemann, and Jürgen Stock, “World Atlas of Illicit Flows: Organized Crime Underpins Major Conflicts
and Terrorism,” Global Initiative, September 26, 2018, https://globalinitiative.net/analysis/world-atlas-of-illicit-flows/.
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
”(6) Shaw, Nellemann, and Stock, “World Atlas of Illicit Flows: Organized Crime Underpins Major Conflicts and Terrorism,
(7) Tom Keatinge, “Finances of Jihad: How Extremist Groups Raise Money,” BBC News, December 12, 2014, https://www.bbc.
com/news/world-middle-east-30393832.
”(8) Gaye “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
”(9) Gaye “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
60
أمريكا الالتينية وآسيا -املصدر ،خاصة فرتة الثمانينيات والتسعينيات من القرن املايض ،بعد سلسلة من
اإلجراءات األمنية تلتها ترشيعات للحد منه ووقف إنتاجه وبيعه ونقله ،الذي كانت تنتجه كارتالت قوية
للغاية يف أمريكا الجنوبية ،وال سيما يف كولومبيا وبوليفيا وبريو واإلكوادور لجأ ا ُمل ِ
تاجرون يف أمريكا الجنوبية
إىل البحث عن طرق أخرى لتزويد أوروبا بالكوكايني مع بدايات العقد األول من القرن الحادي والعرشين(.((1
ومن هنا ظهرت أهمية العبور اإلفريقي ،وتحديدا من غرب إفريقيا التي أضحت جرسا مهما نحو الدول
الغربية ،تبدأ مع شحن العقار بواسطة قارب أو طائرة إىل دول ساحلية ،مثل« :غينيا بيساو» و«سرياليون»
و«غينيا «و«غانا» و«نيجرييا» وغريها ،ثم شحنها مرة أخرى نحو أوروبا ،ونظرا للتضييق عىل الشحن
الجوي أصبح النقل الربي هو الوسيلة األساسية للنقل( .((1وهو ما استفادت منه الجماعات الجهادية
استفادة كبرية حتى هذه اللحظة.
واعتاد تنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي عىل تحصيل عموالت -إن جاز الوصف -عىل املخدرات التي
ُحصل عليه من املهربني من أموال نظري الحماية والتأمني التي يحصلون تمر عرب «أراضيها» إضافة إىل ما ي َ
عليها من مقاتيل التنظيم(.((1
)(10 ”Gaye “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
)(11 ”Gaye “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
)(12 ”Gaye “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
)(13 Djallil Lounnas, “The Links between Jihadi Organizations and Illegal Trafficking in the Sahel,” MENARA Working Papers
No. 25, November 2018, 30/11/2018 Rome, IAI, November 2018, https://www.iai.it/sites/default/files/menara_wp_25.pdf.
www.kfcris.com 61
الجنوب الليبي ،وأصبحت مركزا رئيسا لتهريب السالح واالتجار به ،ومن ثم االنتقال به نحو دول الساحل
والصحراء وعىل الرشيط الحدودي الجزائري – التونيس(.((1
وهناك مورد آخر وكان سببا لتدفق األسلحة يف أيدي املهربني والجهاديني يف دول الساحل والصحراء،
وذلك ما تبقى من مخلفات الحروب السابقة واستجالبها من رجال السلطة األمنيني املعروفني بفسادهم
وصالتهم الوثيقة بالجماعات ومنظمات التهريب املختلفة ،خاصة الجهادية منها واملرتبطة بالقاعدة ،مثل
«القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي»(.((1
ساهم انعدام األمن وعدم االستقرار إىل الحاجة إىل السالح وزيادة الطلب عليه؛ ما أدى إىل تداول األسلحة
عىل نطاق واسع ،بعد أن تزاحم عىل اقتنائه العسكري واملدني عىل حد سواء ،وطفت عىل السطح تبعا لذلك
ميليشيات الدفاع عن النفس ومجموعات الحراسة ،ونظرا لندرة إلنتاجه ومحدوديته ازدهرت سوق السالح
السوداء وارتفعت أسهم املهربني(.((1
وتشري التقديرات إىل وجود أكثر من 80.000بندقية كالشينكوف تتداول يف املنطقة تأتي من مصادر عدة
(منطقة نهر مانو وتشاد ودارفور والسودان) ،وأولت الجماعات اإلجرامية والتنظيمات الجهادية لهذه
املسارات التي تتبعها هذه األسلحة أهمية اسرتاتيجية كبرية( .((1فعىل سبيل املثال يقدر سعر الكالشينكوف
يف منطقة الساحل بني 150و 1000دوالر أمريكي ،ويتوقف ذلك اعتمادًا عىل جودة السالح(.((1
وبمرور الوقت وثق الجهاديون صالتهم مع تجار السالح يف املنطقة من املهربني وعصابات االتجار غري
املرشوع خاصة يف الشمال املايل ،ولعب تنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي دورا مهما يف تنامي ظاهرة
تهريب األسلحة يف منطقة الساحل(.((1
ويذكر أن من أسباب تنامي قوة تنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي من الناحية العسكرية تملكها لعدد
كبري من األسلحة املتنوعة التي حصلت عليها من مخزونات الجيش املايل من خالل شبكات الفساد القائمة
يف السلطة عىل مدار السنوات العرش األخرية ،إضافة إىل ما تحصلوا عليه أعقاب استيالء الجهاديني عىل
متابعات افريقية
شمال مايل عام 2012م .ولعبت املصاهرة الجهادية مع القبائل من خالل سلسلة من الزيجات أقبل عليها
تنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي مع املنظمات القبلية دورا يف توثيق الصلة معها من جهة وتيسري
”(14) Lounnas, “The Links between Jihadi Organizations and Illegal Trafficking in the Sahel,
”(15) Lounnas, “The Links between Jihadi Organizations and Illegal Trafficking in the Sahel,
(16) Méryl Demuynck, Tanya Mehra, and Reinier Bergema, “The Use of Small Arms & Light Weapons by Terrorist
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
Organisations as a Source of Finance in West Africa and the Horn of Africa,” ICCT Situation Report, International
Centre for Counter-Terrorism, June 30, 2020, https://www.jstor.org/stable/resrep25263.
”(17) Gaye, “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
”(18) Lounnas, “The Links between Jihadi Organizations and Illegal Trafficking in the Sahel,
”(19) Lounnas, “The Links between Jihadi Organizations and Illegal Trafficking in the Sahel,
62
الروابط التجارية املتمثلة يف حيازة األسلحة وتهريبها من جهة أخرى(.((2
وعىل الشاكلة ذاتها تتحصل «بوكو حرام» هي األخرى عىل األسلحة والذخرية من القوات الحكومية النيجريية
والكامريونية والتشادية من طرق عدة ،منها ما يغتنمونه أثناء معاركهم معهم أو خالل الهجمات ،فضال
عن الفساد الذي سهل بقدر كبري حيازة األسلحة (.((2
www.kfcris.com 63
وما يدلل عىل ذلك ويشدد عليه الدور املحوري الذي لعبته مدفوعات الفدية يف نمو تنظيم القاعدة يف بالد
املغرب اإلسالمي ( .)AQIMففي عام 2003م ،نفذت الجماعة السلفية للدعوة والقتال سلسلة من عمليات
اختطاف السياح وعمال اإلغاثة ،وحصلت عىل أكثر من 6ماليني دوالر كفدية التي مكنتها من التوسع إقليميًّا
إىل أن أصبحت القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي ،ومثّل االختطاف أحد أهم عوائدها املالية لدرجة أن رسالة
من تنظيم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي اكتشفها مراسل صحيفة نيويورك تايمز روكميني كاليمايش يف
مايل اعتربت فدية تبلغ حوايل مليون دوالر ضئيلة( ،((2وهو ما جعله يجمع ما يقارب من 89مليون دوالر من
عائدات الخطف والرهائن ،ما بني عامي 2003و2012م( .((2إذ إنه ومن أجل البقاء ،قام تنظيم القاعدة يف
بالد املغرب اإلسالمي بنوعني من األنشطة :خطف الغربيني وتوفري الحماية واألمن لقوافل املخدرات مقابل
نسبة مئوية كما ذكرنا آنفا(.((2
عَ بَّ َد تنظي ُم القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي ،الطريق ،لكل من جاء بعده ،وكان بمثابة الع ّراب لكل
التنظيمات الجهادية التي سلكت ذات الطريق ،فقد نجح التنظيم إىل 2016م يف تحقيق عائدات مالية من
عمليات اختطاف الرهائن الغربيني يف مايل وموريتانيا والنيجر والجزائر ،ما يقدر بـ 60مليون يورو كفدية
دفعتها البلدان األصلية للرهائن ،وجاءت التنظيمات الجهادية التي انترشت بعد ذلك مثل أنصار اإلسالم
واملسلمني واملرابطني وحركة التوحيد والجهاد وغريها ،لتسري عىل ذات الطريق وذلك منذ أن بدأت العمل يف
شمال مايل عام 2012م(.((2
مع الوقت أصبحت عمليات االختطاف للحصول عىل فدية مالية تقوم بأسلوب جماعي بني املجموعات
الجهادية املختلفة ،خاصة يف منطقة الساحل والصحراء ،نقطة التمركز الكربى لها ،ومع بدايات عام
2015م لوحظت هذه العمليات بقوة كما الحال يف عملية احتجاز الرهائن يف شمال بوركينا فاسو يف العام
نفسه ،الذي ن ُ ِّفذ باالشرتاك بني القاعدة يف بالد املغرب اإلسالمي واملرابطني(.((2
ودأبت «بوكو حرام» يف السنوات األخرية عىل ممارسة الخطف الجماعي من أجل الحصول عىل فدية،
متابعات افريقية
بعد أن أصبحت تمثل موردا ماليا رئيسا لدى التنظيمات الجهادية ،ففي أواخر العام املنرصم 2020م
قام الفصيل التابع ألبوبكر شيكاو باختطاف 344طالبًا من مدرسة العلوم الحكومية يف كانكارا شمال
”(25) Mellon, Bergen, and Sterman, “To Pay Ransom or Not to Pay Ransom? An Examination of Western Hostage Policies,
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
(26) Centre for Security Studies, ETH Zurich, “Kidnapping for Ransom as a Source of Terrorism Funding,” No. 141, October 2013,
https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSS-Analysis-141-EN.pdf.
”(27) Gaye, “Connections between Jihadist Groups and Smuggling and Illegal Trafficking Rings in the Sahel.
”(28) Centre for Security Studies, ETH Zurich, “Kidnapping for Ransom as a Source of Terrorism Funding,
”(29) Centre for Security Studies, ETH Zurich, “Kidnapping for Ransom as a Source of Terrorism Funding,
64
غرب نيجرييا( ،((3ولعل أبرز عمليات االختطاف مؤخرا ،إطالق رساح الرهينة الفرنسية صويف برتونني بعد
احتجازها يف مايل منذ 2016م بعد عملية تفاوض كبرية مع جماعة نرصة اإلسالم واملسلمني بمايل ،جنت
من ورائه ثمنا باهظا(.((3
يف الوقت الذي لعبت فيه عمليات االختطاف دورا محوريا ومصدرا رئيسا يف تمويل التنظيمات الجهادية
القاعدية وخاصة تمثالتها يف منطقة الساحل اإلفريقي والصحراء ،إال أنها مثلت محورا ثانويا ولعبت دو ًرا
أقل أهمية يف اعتماد داعش عليها كمصدر من مصادر التمويل املالية(.((3
(30) Joe Parkinson and Gbenga Akingbule, “Kidnapped Nigerian Schoolboys Say Ransom Was Paid, Tell of Beatings,” The Wall
Street Journal December 23, 2020 https://www.wsj.com/articles/kidnappednigerianschoolboys-say-ransom-was-paid-tell-of-
beatings-11608747119.
(31) FRANCE 24, “French Hostage Sophie Pétronin Released After Being Held in Mali Since 2016,” October 8, 2020 https://
www.france24.com/en/20201008-french-hostage-sophie-p%C3%A9tronin-released-after-being-held-in-mali-since-2016.
”?(32) Mellon, Bergen, and Sterman, “To Pay Ransom or Not to Pay Ransom
( ((3مصطفى زهران ،ذهب الساحل اإلفريقي ..تمويل سخي يف يد جماعات العنف ،دراسة ،ذات مرص ،7( ،يوليو2020،م) ،االسرتجاع يف :ما بني 11و2020 ،12م.
https://cutt.us/JGKZy
( ((3مصطفى زهران« ،ذهب الساحل اإلفريقي ..تمويل سخي يف يد جماعات العنف».
www.kfcris.com 65
جراء غياب الدولة وضعفها ،فأصبح الجهاديون يف مناطق التعدين التي تعثر إخضاعها ،وتدريجيا حصد
املقاتلون اإلسالميون من خالل ذلك الكثري من املال والنفوذ(.((3
يف الواقع لقد عكس زحف الجهاديني نحو مناجم ومناطق التعدين ،فهما كبريا لجغرافية الساحل وإدراك
مواردها الطبيعية ،فدول مثل بوركينا فاسو ومايل والنيجر ،تصدر ما قيمته مليارا دوالر من الذهب سنويًّا ،فيما
تلعب السوق السوداء دورا كبريا يف مبيعات الكميات املتبقية من الذهب ،وبعيدًا عن أنظار وسلطة الدولة(.((3
سلك الجهاديون مسارات عدة يف التعامل مع مناجم الذهب وأماكن تعدينه ،إذ سارع الجهاديون املرتبطون
بالقاعدة وتنظيم الدولة اإلسالمية ،نحو خلق بيئة حاضنة عىل املستويني املجتمعي واألمني مستفيدة من
سياق افتقار مناطق التعدين للحماية األمنية وغارات املهربني واللصوص املتكررة عليها ،وتعرض العاملني
فيها للقتل والخطف ،وسلب ما يحصلون عليه من أموال تجاه عمالتهم هناك ،وذلك يحدث بصفة دائمة
مع املناجم الصغرية وغري املرخصة فقط ،يف حني نظريتها الكبرية تخضع عادة إلرشاف دويل ،ويعد منجم
«تامبورا» نموذجا داال عىل هذه الخطوات ،التي اتخذتها التنظيمات الجهادية لخلق واقع مغاير يجذر
عال.
لوجودها هناك ويكرس لنفوذها عىل مستوى ٍ
يف موازاة ذلك ،أطلقت التنظيمات الجهادية ما سمته بـ«رضيبة الحماية» عىل املجتمعات املالصقة ملناطق
التعدين وسط قبول كبري لها ،رافقه إجبار عمال املناجم عىل بيع الذهب حرصيًّا لهم ومن ثم تهريبه وبيعه
عرب الحدود ألماكن متفرقة ،مثل« :بنني» أو«غانا» أو «توغو».
وللحد من توغل التنظيمات الجهادية وتقديم نفسها كبديل عن الدولة عمدت السلطة السياسية نحو
غلق أعداد كبرية من هذه املناجم يف الشمال املضطرب وأخرى يف الرشق ،للحؤول دون وصول الجماعات
الجهادية لها واستخدامها لتمويل املزيد من الهجمات( ،((3األمر الذي أثار سخطا متزايدا من قبل العاملني
يف مثل هذه املناجم الصغرية خاصة مع غياب تقديم البديل أو حل مشكالتهم ،ويصب مجمل ذلك كله يف
صالح التنظيمات الجهادية التي تتأمل املشهد عن كثب وترقبه.
ومن الذهب إىل األحجار الكريمة ،حيث تنتعش تجارة وتهريب أحجار األملاس وتحديدا يف منطقة كابو
متابعات افريقية
ديلجادو املتاخمة لتنزانيا يف شمال غرب موزمبيق ،حيث تزدهر صناعة تعدين الجواهر ،التي توجد فيها
أكرب رواسب للياقوت األزرق الوردي يف العالم(.((3 رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
( ((3مصطفى زهران« ،ذهب الساحل اإلفريقي ..تمويل سخي يف يد جماعات العنف».
( ((3مصطفى زهران« ،ذهب الساحل اإلفريقي ..تمويل سخي يف يد جماعات العنف».
( ((3مصطفى زهران« ،ذهب الساحل اإلفريقي ..تمويل سخي يف يد جماعات العنف».
( ((3مصطفى زهران ،كنوز موزمبيق الغاز والياقوت يف يد اإلرهاب ،دراسة ،ذات مرص ،20( ،أغسطس2020 ،م) ،االسرتجاع يف :ما بني 11و2020 ،12م.
https://cutt.us/cjVZF
66
الخالصة
خلصت الدراسة إىل أن الجماعات والتنظيمات الجهادية قد تشهد يف السنوات القادمة ،موجة من الربوز،
والصعود ،قد يكون مغايرا عن سابقه ،خاصة بعد انتقال تمركزها من منطقة الرشق األوسط وشمال
إفريقيا إىل منطقة الساحل والصحراء ،فضال عن رشق وغرب إفريقيا ،وذلك بفعل عوامل عدة ،أبرزها
النجاحات التي حققها كل من تنظيمي «داعش» و«القاعدة» وتمظهراتهما يف املشهد اإلفريقي يف العقد
األخري.
إذ يعمل تنظيم القاعدة -يف اللحظة الراهنة -عىل إعادة تموضعه مجددا ،وضخ الدماء يف قلب التنظيم ،من
خالل تقديم وجوه قيادية جديدة ،خلفا ملن تواروا عن األنظار أو من لقي مرصعه.
وبات خطر تنظيم الدولة يف الساحل اإلفريقي فضال عن رشق وغرب إفريقيا ،مماثال ملا كان عليه يف الرقة
واملوصل ،ما بني عامي 2014و2017م ،سواء عىل املستوى الجغرايف أو العملياتي ،بعد أن أصبح متجذرا
يف البنى السياسية واملجتمعية ،خاصة بعد تدشينه لعدة واليات يف رشق إفريقيا وغربها.
وتقف هذه االسرتاتيجيات الجديدة والتغيريات التي تشهدها التنظيمات الجهادية ،خاصة «القاعدة»
و«داعش» يف اللحظة الراهنة ،عىل قاعدة صلبة وأرضية ممهدة ،نظري الخطوات التي عملت عليها خالل
السنوات األخرية من البحث عن مصادر تمويلية وموارد مالية ،تضمن لها البقاء ،ما يعني أن املزاوجة بني
املتغري االسرتاتيجي املعني بإعادة تموضع هذه التنظيمات عسكريًّا وأيديولوجيًّا ،من جهة ،ووفرة الجانب
االقتصادي ،بتنويعاته التي ذكرناها بالتفصيل ،وتعددها عىل هذا النحو من التهريب واالختطاف من أجل
الفدية والسطو عىل مناطق تعدين الذهب وغريها ،من جهة أخرى ،يقودنا إىل االقرتاب من استنساخ نموذج
تنظيم الدولة اإلسالمية يف العراق والشام مرة أخرى ،ولكن يف قلب إفريقيا.
www.kfcris.com 67
حزب الله في غرب إفريقيا:
خريطة التمدد والنفوذ اإلستراتيجي
تعد القارة اإلفريقية إحدى ساحات نفوذ حزب الله اللبناني ،وإحدى عُ قد الشبكة الدولية للحزب
التي تمتد من أمريكا الالتينية والشمالية إىل غرب إفريقيا وأوروبا وصوال ً إىل املرشق العربي والخليج.
يرتكز هذا النفوذ عىل مصالح اقتصادية ،إال أنه ال يخلو من أهداف إسرتاتيجية أوسع ،يحاول من
خالل الحزب أن يبنـي قواعد قوة تجابه خصومه الغربيني خاصة الواليات املتحدة وإرسائيل .وتعد
الجاليات الشيعية اللبنانية يف غرب إفريقيا إحدى ركائز وجود الحزب يف القارة ،حيث مد الحزب
صالته معها يف مرحلة مبكرة منذ تأسيسه ،وزاد الحزب من وجوده مع اتضاح املزايا االقتصادية
والسياسية الناتجة عن عوائد املهجر الشيعي عىل الداخل اللبناني ،وعىل قوة حزب الله.
وعىل الرغم من إسرتاتيجية حزب الله اإلفريقية التي تعمل بآليات داخلية تركز عىل زيادة نفوذ
الحزب الذي يرى يف نفسه أكثر من مجرد وكيل أو ميليشيا محلية ،إال أنه من املؤكد أن هذه
اإلسرتاتيجية تتقاطع مع مصالح إيران يف املنطقة ،بفعل التحالف العضوي بني طهران وحزب الله.
يحاول هذا املقال تبيان أهداف حزب الله من الوجود يف إفريقيا خاصة يف الغرب ،والروابط التـي
بناها من خالل الجالية الشيعية املوجودة يف مختلف دول املنطقة ،وطبيعة األنشطة االقتصادية
الرشعية وغري الرشعية التـي ينخرط فيها ،وكذلك الصالت التـي بناها مع التنظيمات اإلسالمية
متابعات افريقية
املتطرفة يف املنطقة ،خاصة يف نيجرييا ،وحدود التقاطع بني إسرتاتيجية الحزب يف إفريقيا مع
املصالح اإليرانية.
لفهم أهداف حزب الله اإلسرتاتيجية من الوجود يف القارة اإلفريقية ،فمن الرضوري إدراك تحول الحزب
من مجرد ميليشيا محلية ،كما تأسس عىل يد عنارص الحرس الثوري اإليراني أثناء الحرب األهلية اللبنانية
ويف أعقاب الغزو اإلرسائييل للبنان ( ،)١٩٨٢إىل تنظيم يقارب الدولة يف وظائفها ،ويف طبيعة تحركاتها
68
الخارجية((( .إذ بعد انتهاء الحرب األهلية اللبنانية ،وتأكيد الوضعية العسكرية والسياسية للحزب يف الداخل
اللبناني ،سعى التنظيم إىل مراكمة أسباب القوة السياسية واالقتصادية التي تخدم وظائفه املتعددة يف
الداخل اللبناني؛ لذا كان توطيد العالقات مع الجاليات اللبنانية الشيعية يف غرب إفريقيا وأمريكا الالتينية
ً
هدفا إسرتاتيجيًّا للحزب((( .لذا ،يمكن القول إن مساعي الحزب اإلسرتاتيجية من الوجود يف إفريقيا تتمثل يف:
أ -بناء قاعدة للنفوذ االقتصادي والسيايس والعسكري عىل أساس اإلفادة من الجالية اللبنانية الشيعية يف
دول غرب إفريقيا ،ومن العالقات مع الجماعات اإلسالمية املتطرفة خاصة تلك التـي تحولت إىل املذهب
الشيعي ،وعىل رأسها الحركة اإلسالمية يف نيجرييا ،كما سيأتي ذكره.
ب -اإلفادة من املصادر التمويلية الهائلة التـي تقدمها الجاليات اللبنانية الشيعية ،والتي تمثل مكونًا
ً
رئيسا يف البنية االقتصادية لكثري من دول املنطقة مثل سرياليون وغامبيا والكونغو وليربيا والسنغال،
وذلك عن طريق جمع التربعات املالية ،والتحويالت النقدية املبارشة ،أو املساهمة املبارشة يف تجارة
األملاس ،بطرق مرشوعة أو غري مرشوعة ،أو غري ذلك من قطاعات مربحة.
ت -خلق نطاق ملجابهة النفوذ الغربي وإرسائيل بعيدًا عن املرشق العربي ،وبالتايل كسب أوراق تهدد املصالح
الغربية يف تلك املنطقة يف حال استهداف الحزب أو املرتبطني به يف الداخل اللبناني أو يف سوريا.
ث -اإلفادة من غياب حكم القانون وعدم انضباط املناطق الحدودية يف تلك املنطقة ،بما يخدم مساعي
الحزب لتكوين روابط مع الجماعات املتطرفة داخل املنطقة ،وعمليات التهريب التـي قد يشارك فيها.
كانت تلك املنطقة الوجهة األوىل للهجرة من القرى واملدن الشيعية املوجودة يف الجنوب وسهل البقاع ،قبل
أن تتجه إىل الخليج العربي يف الخمسينيات والستينيات((( .وتحولت هذه األقليات إىل الهيمنة عىل األسواق
Market-Dominant Minorityيف العديد من دول املنطقة وعىل رأسها سرياليون((( .وقد ساعد تضاؤل
التنافسية وحاجة االقتصاديات النامية يف املنطقة إىل االستثمارات األجنبية ،وبالتايل اتجاهات الحكومات إىل
((( محمد العربي« ،أكثر من مجرد وكيل :تطور االسرتاتيجية العسكرية لحزب الله» ،مركز اإلنذار املبكر ،١٧( ،أغسطس٢٠٢٠ ،م) .تاريخ االسرتجاع2021 /1/27 :
https://2u.pw/KumAr.
(2) Joseph Daher, Hezbollah: The Political Economy of the Party of God, 1st ed. (London: Pluto Books, 2016).
(3) Andrew Arsan, Interlopers of Empire: Lebanese Diaspora in Colonial West Africa, 1st ed. (Oxford: Oxford University Press, 2014).
(4) Daher, Hezbollah, 17.
(5) Amy Chua, World on Fire: How Exporting Free Market Democracy Breeds Ethnic Hatred and Global Instability (London:
Arrow Books, 2003), 95–125.
www.kfcris.com 69
تقليل القيود اإلدارية عىل حركة األموال ،باإلضافة إىل املهارة التـي أظهرها معظم املهاجرين اللبنانيني يف
املنطقة ،إىل تفوق دورهم االقتصادي ونجاحهم يف الهيمنة عىل عديد من القطاعات االقتصادية .وعىل العكس
من املهاجرين اللبنانيني إىل أوروبا والواليات املتحدة ،عاد الكثري من املهاجرين الشيعة إىل لبنان ،حيث
شكلوا قطاعً ا كبريا من طبقة األغنياء الجدد خاصة يف سنوات ما بعد الحرب األهلية ،واستثمروا ثرواتهم يف
قطاعات عديدة مثل البنوك والعقارات والصناعات .وهو ما ساهم يف تغيري الرتكيبة االقتصادية يف الداخل
اللبناني ،خاصة من وضعية الطائفة الشيعية التـي كانت تعاني قبل سني الحرب األهلية الفق َر املدقع(((.
ويغلب عىل النشاط االقتصادي لشيعة املهجر نمط العائالت والعشائر التي تعمل عرب الحدود يف غرب
إفريقيا ،ويمتد نشاطها للداخل اللبناني .وبحكم األسبقية السياسية والقوة العسكرية السابقة لحركة
أفواج املقاومة اللبنانية «أمل» ،تمكنت الحركة من نسج عالقات مبارشة مع تلك العائالت خاصة التي تعمل
يف تجارة األملاس ،وعىل رأسها عائلة «جميل» و«أحمد» حلفاء سياكا ستفينز وجوزيف ساديو موموه رؤساء
سرياليون السابقني .إال أن اندالع الحرب األهلية يف سرياليون ( ،)٢٠٠٢-١٩٩١وتراجع مكانة أمل لصالح
حزب الله ،أديا إىل إفساح الساحة لألخري .استثمر الحزب يف العالقات التـي كونتها حركة أمل من قبله ،إال
أيضا وسع من دائرة العالقات مع عوائل شيعية أخرى يتجاوز نشاطها تجارة األملاس ،لتشمل أنشطة أنه ً
أخرى أقل إثارة للجدل(((.
من بني هذه العائالت عائلة تاج الدين التـي تمتلك إمرباطورية تجارية بني غامبيا والكونغو ،وارتبط أفرادها
وعىل رأسهم اإلخوة عيل وحسني وقاسم بعالقات مبارشة بحكام الدولتني مثل ديكتاتور غامبيا السابق يحيى
جامع وعائلة كابيال يف الكونغو((( .ووُضع عدد من أفراد العائلة عىل الئحة العقوبات األمريكية ،وألقي القبض
عىل قاسم تاج الدين يف ٢٠١٧م قبل أن يفرج عنه مؤخ ًرا بتهمة تمويل «أنشطة إرهابية»((( .وتربز ً
أيضا يف
وفقا للمخابرات البلجيكية بأنه «مسلم شيعي املنطقة عائلة نصور ،وعميدها خليل إبراهيم ،الذي يوصف ً
متعصب له صالت قوية بحزب الله»( .((1باإلضافة إىل صالتها بعائلة أحمد ذات النفوذ الكبري يف سرياليون،
متابعات افريقية
وصاحبة الرشكات العديدة التـي تعمل يف تجارة املجوهرات يف بلجيكا .ومن بني العائالت األخرى التـي
تعمل بني جنوب لبنان وغرب إفريقيا عائلة حجيج ،وعميدها قاسم حجيج زعيم الجالية اللبنانية يف الجابون،
(6) Daher, Hezbollah, 15–19.
(7) Carl Anthony Wege, “Hizbollah in Africa,” ISPSW Strategy Series: Focus on Defense and International Security, Issue No.
197 (August 2012), https://www.files.ethz.ch/isn/151792/197_Wege.pdf.
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
(8) Dan Levy, “Hezbollah’s Fundraising Activity in Africa: Focus on the Democratic Republic of Congo,” International Center
for Countering Terrorism, Working Paper 12 (March 2013), https://www.ict.org.il/UserFiles/ICTWPS%20-%20Dan%20
Levy%20-%2012.pdf.
(9) “Tajeddine Back to Beirut After Early release from US,” The Daily Star, July 8, 2020, https://www.dailystar.com.lb/News/
Lebanon-News/2020/Jul-08/508703-tajeddine-back-in-beirut-after-early-release-from-us.ashx.
”(10) “Tajeddine Back to Beirut After Early release from US,
70
وصاحب بنك الرشق األوسط وإفريقيا صاحب MEABالذي دعم أعمال مجموعة اإلنماء التابعة لحزب الله
والتي تعمل يف لبنان والعراق ،وقد وضعته الخزانة األمريكية عىل الئحة العقوبات يف ٢٠١٥م(.((1
يدير الحزب عالقته بهذه الجاليات من خالل وحدة الشؤون الخارجية يف الحزب التي يتزعمها عضو
املجلس التنفيذي للحزب الشيخ عيل دعموش .وتتكون اللجنة من رجال أعمال ودين تدعم الحزب داخل
أيضا التربعات املقدمة من رجال األعمال أوساط الجاليات اللبنانية يف إفريقيا والغرب ،وتنظم وتجمع ً
واألفراد( .((1كذلك ،تُجمع التربعات من خالل التحويالت املقدمة إىل الجمعيات األهلية التابعة لحزب الله
يف الجنوب وضاحية بريوت الجنوبية مثل لجنة اإلمداد وجمعية جهاد البناء وجمعية الشهيد االجتماعية،
وغريها ،سواء من خالل الحواالت البنكية أو من خالل األموال النقدية كما اتضح يف حادثة تحطم الطائرة
املتجهة من بينني إىل لبنان يف ٢٠٠٣م ،حيث وجد مع ممثيل الحزب يف بينني أموال تقدر بمليوني دوالر(.((1
وفقا للمصارف التي يحددها مجلس شورى وفور وصول هذه األموال إىل لبنان ،يُعيد الحزب توزيعها ً
الحزب .وال توجد معلومات دقيقة عن موازنة الحزب ومصارف التربعات التي يقوم بها(.((1
www.kfcris.com 71
حزب الله والجاليات الشيعية يف غرب إفريقيا كفيلة بتأكيد انخراط الحزب يف عمليات التجارة غري املرشوعة
والتهريب .ومن خالل فرض عقوبات عىل هذه العائالت ،تتصور واشنطن أن هذا يضعف تأثري حزب الله
يف الداخل اللبناني ،وتشمل العقوبات التـي طالت مواطنني لبنانيني من دول غرب إفريقيا مثل غامبيا
وليربيا وسرياليون والكونغو والسنغال وضعهم عىل اللوائح السوداء ،ودعم اإلرهاب ،ومنعهم من التعامل
مع البنوك األمريكية أو الحصول منها عىل دوالرات أمريكية(.((1
ومن بين هذه األنشطة التي ارتبط اسم حزب الله بها في غرب إفريقيا:
• تجارة األملاس :اتجه حزب الله مع بداية األلفية إىل االنخراط املبارش يف التجارة من خالل التعامل مع
أصحاب املناجم املحليني والتجار اللبنانيني يف أماكن معروفة يف رشق سيرياليون وأخرى معزولة يف ليربيا
والكونغو ووسط إفريقيا( .((1يصدر عمالء الحزب األحجار عالية الجودة إىل أنتويرب يف بلجيكا واألحجار
األقل جودة يف مراكز التقطيع والصقل يف الهند ،وهو ما يعود يف كلتا الحالني بعوائد ضخمة للحزب( .((1يف
الوقت نفسه تدير عائالت مثل «أحمد» و«نصور» رشكات مجوهرات عديدة يف مدينة «أنتويرب» البلجيكية
املعروفة بعاصمة األملاس يف العالم كواجهة رشعية لعديد من عمليات التهريب التـي تتم عرب الحدود.
ووفقا لتقارير أمريكية ،فانخراط الحزب املبارش أو غري املبارش يف تلك التجارة ،ليس الهدف منه مجردً
أيضا الحصول عىل مصادر تمويل مبارشة(.((1 غسيل األموال ،كما قامت القاعدة يف عهد بن الدن ،بل ً
• عمليات التهريب :أصبح غرب إفريقيا يف السنوات األخرية منطقة اللجوء األكثر أهمية للبنانيني
الذين يضيق عليهم خناق الواليات املتحدة يف أمريكا الالتينية ،حيث توفر املنطقة فرصة جديدة إلعادة
االستثمار ،وبالتايل دعم عمليات تمويل الحزب .من ناحية أخرى ،كانت املنطقة معرب تجارة املخدرات
والبضائع املهربة من أمريكا الالتينية إىل أوروبا والتـي تورط فيها عدد من العنارص اللبنانية العاملة
يف منطقة الحدود الثالثية بني األرجنتني والربازيل والبارغواي وعىل رأسها عائلة بركات املوضوعة عىل
الئحة العقوبات األمريكية( .((2كذلكً ،
متابعات افريقية
وفقا للتقارير ارتبط اسم بعض عنارص الحزب بشبكات تهريب
(16) David Lewis, “Insight: US and Allies Target Hezbollah’s Financing, Ties in Africa,” Reuters, September 20, 2013, https://
www.reuters.com/article/us-syria-crisis-hezbollah-africa-insight/insight-u-s-and-allies-target-hezbollah-financing-ties-in-
africa-idUSBRE98J04L20130920.
(17) “Hezbollah and the West African Diamond Trade,” Middle East Intelligence Bulletin 6, nos 6–7 June/July 2004), https://
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
www.meforum.org/meib/articles/0407_l2.htm.
”(18) Wege, “Hizbollah in Africa.
”(19) Pham, “Hizbollah’s African Network”; Levy, “Hezbollah’s Fundraising Activity in Africa.
(20) Emanuele Ottolenghi, “From Latin America to West Africa: Hezbollah’s Complex Web of Connections is Fuelling its
Terrorist Activity,” The National, August 29, 2019, https://www.thenationalnews.com/opinion/comment/from-latin-america-
to-west-africa-hezbollah-s-complex-web-of-connections-is-fuelling-its-terrorist-activity-1.904231.
72
البرش بني مايل ،واتهمت السلطات األمريكية يف ٢٠١١البنك اللبناني الكندي LCBبغسيل أموال من
تجارة السيارات املهربة عرب العنارص املرتبطة بحزب الله من خالل قنوات البنك يف غرب إفريقيا(.((2
• التعاقدات الحكومية :يف ٢٠١٢م ،منحت حكومة الكونغو الديمقراطية رشكة ترانس -إم اململوكة
لعائلة تاج الدين امتيا ًزا يقدر بحوايل ٢٥٠ألف هكتار ملدة خمس سنوات .وتعترب هذه الرشكة وكيالً
لرشكة أخرى هي كونغو فوتور ،وهي رشكة اعتربتها وزارة الخزانة األمريكية مجرد واجهة ألعمال
حزب الله يف ٢٠١٠م .وتعمل هذه الرشكة يف قطاعات عديدة؛ العقارات واالسترياد والتصدير والبناء
وإنتاج األوكسجني وقطع الغابات ،وتعتمد الرشكة عىل شبكة صغرية من رجال األعمال الشيعة املقربني
من حزب الله والذين يديرون رشكات أصغر مثل تاجكو ليميتد وأولفاس التجارية(.((2
www.kfcris.com 73
نيجرييا .من ناحية أخرى ،تعمل الحركة اإلسالمية يف نيجرييا عىل إعادة إنتاج نموذج حزب الله من حيث
إدارة األنشطة التعليمية واالجتماعية ،فتدير الحركة ٣٠٠مدرسة ومركز إسالمي ،وعددًا من املشايف ،وكذلك
تدير آلة إعالمية قوية للدعوى والتجنيد تحاول فيها استلهام أساليب حزب الله؛ فتصدر جريدة امليزان،
وتطلق إذاعة عىل اإلنرتنت بلغة الهوسا «الشهداء» ،كما أن الحركة كانت تخطط إلطالق محطة تلفزيونية
تشابه تلفزيون املنار اللبناني.
وجاء نفوذ حزب الله إىل الواجهة يف ٢٠١٣م ،عندما قبضت السلطات النيجريية يف مدينة كانو الشمالية
عىل شخصني اتضح انتماؤهما للحزب وكان بحوزتهما عدد هائل من األسلحة الخفيفة واألخرى املضادة
للدبابات واملتفجرات( .((2ويبدو أن هذه األسلحة كانت يف سبيلها لعدد من املتمردين من داخل نيجرييا
وخارجها .وهو ما رفع درجات حذر حكومات املنطقة من األنشطة «األمنية» املحتملة لحزب الله يف املنطقة.
متابعات افريقية
األسلحة اإليرانية بأحد موانئ أبوجا يف ٢٠١٠م .أدت التحقيقات التالية إىل اكتشاف تورط أفراد من الحرس
الثوري اإليراني وراء حمولة األسلحة وأنها كانت يف طريقها لتسليح ميليشيات جهادية يف شمال نيجرييا،
ً
حليفا إليران يف املنطقة. وحركات معارضة يف جنوب السنغال ولنظام يحيى جامع يف غامبيا الذي كان يعترب
دفعت هذه الحادثة إىل قطع غامبيا والسنغال للعالقات الدبلوماسية مع إيران يف .((2( ٢٠١١
رجب 144٢هـ -فرباير 2021م
(25) Dawit Giorgis, “Nigeria’s Hezbollah Problem,” CNN Special Report, June 14, 2013.
(26) Cameron Evers, “Iran’s Other Shadow War is in Africa,” War is Boring, May 1, 2016, https://warisboring.com/irans-other-
shadow-war-is-in-africa/.
(27) “Senegal Sever Ties with Iran Over Rebel Weapons,” Reuters, February 22, 2011, https://www.reuters.com/article/ozatp-
senegal-iran-20110223-idAFJOE71M01A20110223?edition-redirect=uk.
74
ربما دفع هذا اإلخفاق إيران لرتكيز جهودها عىل محاولة اخرتاق أمن منطقة القرن اإلفريقي ملا تمثله من
ً
سابقا إقناع نظام البشري ببناء أهمية قصوى للمعابر يف مضيق باب املندب والبحر األحمر( .((2حاولت إيران
قاعدة لتمرير األسلحة عرب رشق السودان ،إال أن محاولتها باءت بالفشل ،كما أن قوات التحالف العربي
يف حرب اليمن نجحت يف قطع سبل تهريب السالح إىل اليمن عرب املنطقة .كما أن الحرب أدت إىل تقليص
وجودها العسكري يف إريرتيا ،مع التحاق األخرية بالتحالف العربي .وظهرت مؤخ ًرا دالئل عىل تورط إيران
يف تسليح حركة الشباب الصومايل ،وغريها من الحركات املتطرفة يف املنطقة( .((2ويبقى أن قصور القدرات
عائقا أمام بنائها ألي حضور حقيقي يف املنطقة ،ومنالعسكرية إليران ،وعجز أدواتها االقتصادية يقعان ً
ثم يف بقية القارة اإلفريقية.
خاتمة
نجح حزب الله يف بناء شبكة تمويل وقاعدة للنفوذ السيايس بناء عىل قوة العالقات مع الجالية اللبنانية
يف غرب إفريقيا والعوائل الشيعية النافذة يف املنطقة .تعمل هذه الشبكة عىل تأمني موارد التمويل الالزم
لدعم أنشطة التنظيم يف الداخل اللبناني ،إىل جانب مصدر التمويل الرئيس القادم من طهران .وتعترب هذه
الشبكة حلقة يف شبكة أوسع تمتد غربًا من األمريكتني وصوال ً ألوروبا .تتضمن موارد التمويل التربعات
التـي يتلقاها التنظيم من رجال األعمال والعائالت الشيعية ،إىل جانب انخراط عنارصه ،والعائالت واألفراد
املرتبطة به يف أنشطة اقتصادية يختلط فيها الرشعي بغري الرشعي .وعىل الرغم من حذر حزب الله لبناء
وجود أمنـي يف معظم دول غرب إفريقيا ،إال أنه نجح يف بناء عالقات مع التنظيمات الشيعية املتطرفة
ً
خصوصا خاصة يف نيجرييا ،حيث توجد أقلية شيعية معتربة ومسيسة .هناك محاوالت غربية وأمريكية
الستهداف مصادر تمويل حزب الله يف غرب إفريقيا ،من خالل وضع العديد من رجال األعمال عىل قائمة
العقوبات بدعوى املساهمة يف تمويل اإلرهاب ،إال أن تعقد شبكة التمويل وتجذر األنشطة االقتصادية
للجالية اللبنانية يف غرب إفريقيا ،فضالً عن ضعف حوكمة وضبط الحدود يف املنطقة ال يشري ذلك إىل قدرة
الجهود األمريكية عىل اجتثاث وجود حزب الله يف املنطقة.
( ((2محمد العربي« ،ماذا تريد إيران من التواجد يف القرن اإلفريقي والبحر األحمر »،مركز اإلنذار املبكر ،٧( ،سبتمرب٢٠٢٠ ،م) .تاريخ االسرتجاع 2021/1/27
https://2u.pw/jsDOq.
(29) Muhammad Frazer-Rahim and Mo Fatah, “In Somalia, Iran is Replicating Russia’s Afghan Strategy,” Foreign Policy, July
17, 2020, https://foreignpolicy.com/2020/07/17/iran-aiding-al-shabab-somalia-united-states/.
www.kfcris.com 75
متابعات افريقية
www.kfcris.com
78