OSNOVE TURISTIČKOG ZAKONODAVSTVA

DRŽAVNA UPRAVA U PODRUČJU TURIZMA

1. Što je upravni, a što inspekcijski nadzor i tko ih provodi?
Upravni nadzor-Tijela državne uprave u granicama svog djelokruga nadziru obavljanje
povjerenih poslova državne uprave od strane upravnih tijela jedinica lokalne i podrune
(regionalne) samouprave i pravnih osoba s javnim ovlastima. Obuhvaća: nadzorne postupke,
mjere i radnje kojima se osigurava zakonitost i pravilnost u obavljanju poslova državne
uprave. Osobito se nadzire zakonitost općih akata, zakonitost i pravilnost rada te postupanja
prema građanima i drugim strankama i osposobljenost službenih osoba za neposredno
obavljanje poslova državne uprave.
Inspekcijski nadzor-neposredno provode službene osobe ovlaštene sukladno posebnom
zakonu-inspektori. Obuhvaća: nadzorne postupke kojima se provodi izravan uvid u opće i
pojedinačne akte, uvjete i način rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba radi utvrđivanja
činjenica te poduzimanje propisanih mjera i radnji kako bi se utvrđeno stanje i poslovanje
uskladio sa zakonom i drugim propisima.
2. Koje poslove državne uprave obavlja Ministarstvo turizma, a koje uredi državne
uprave u županije prema Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti i Zakonu o
pružanju usluga u turizmu? (nabrojite nekoliko!)
Uredi državne uprave izdaju turističkom vodiču odobrenje za pružanje usluga vođenja,
utvrđuju ispunjavanje minimalnih uvjeta za luke nautičkog turizma koje se ne kategoriziraju,
plovnih objekata nautičkog turizma, vode upisnik turističkih vodiča itd.

Ministarstvo turizma rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni uvjeti za hotele (kategorizacija

zvjezdicama) i kampove, svake 4 godine provode ponovnu kategorizaciju, utvrđuje posebni
standard, dodjeljuje oznaku kvalitete i vodi upisnik rješenja koja izdaje Ministarstvo.

SUSTAV TURISTIČKIH ZAJEDNICA

1. Što je turistička zajednica i koji su zajednički ciljevi/zadaće TZ?
Pravna osoba koja se osniva radi promicanja i unapređenja turizma RH i gospodarskih
interesa pravnih i fizičkih osoba koje pružaju ugostiteljske i druge turističke usluge ili
obavljaju drugu djelatnost neposredno povezanu s turizmom na način da upravljaju
destinacijom na razini za koju su osnovane. Svojstvo pravne osobe se stječe se danom upisa u
Upisnik turističkih zajednica kojeg vodi Ministarstvo, a gubi se brisanjem iz toga Upisnika.
Zajednički ciljevi: poticanje razvoja i unaprjeđivanje postojećeg turističkog proizvoda,
inciranje razvoja novih proizvoda na području za koje su osnovane, promocija turističkog
proizvoda područja za koje su osnovane, razvijanje svijesti o važnosti i učincima turizma
(gospodarskim, društvenim), te o važnosti očuvanja i unaprjeđenja elemenata tur proizvoda i
važnosti održivog razvoja (očuvanje okoliša i prirodne i kulturne baštine).
2. Tko su obvezatni članovi TZ općine ili grada, TZ županije i Hrvatske turističke
zajednice?
TZ općine ili grada obvezatni članovi su sve pravne i fizičke osobe, koje na području općine
ili grada u kojoj se osniva TZ imaju sjedište ili podružnicu, pogon i sl. (poslovna jedinica) i
koje ostvaruju prihod pružanjem ugostiteljskih ili drugih turističkih usluga ili obavljaju s
turizmom neposredno povezane djelatnosti. (sukladno zakonu o članarinama u turističkim
zajednicama).
TZ županije obvezatni članovi su TZ općina, gradova, mjesta i TZ područja osnovane na
području županije.
Hrvatske turističke zajednice obvezatni članovi su TZ županija i TZ Grada Zagreba.
3. Što je Hrvatska turistička zajednica?
Nacionalna turistička organizacija sa sjedištem u Zagrebu.
4. Koji su prihodi turističke zajednice?
Boravšina (turistička) pristojba (sukadno ZTP), članarina (sukladno ZTČ) i prihodi od
obavljanja gospodarskih djelatnosti (djelatnosti navedene u ZTZ). Također mogu ostvarivati
prihode iz proračuna JLS te državnog proračuna, dragovoljnih priloga i darova, imovine u
vlasništvu i sl.
5. Tko je obveznik plaćanja boravišne pristojbe?
Primatelji usluge: osobe koje nemaju mjesto prebivališta u mjestu u kojem koriste uslugu
smještaja objekta koji obavlja ugostiteljsku djelatnost i osobe koje koriste uslugu noćenja na
plovnom objektu nautičkog turizma
Pružatelji usluge: brodovi na kružnom putovanju u međunarodnom prometu kad se nalazi na
vezu ili sidrištu u luci i osobe koje pružaju ugostiteljske usluge smještaja u domaćinstvu
(OPG)
Vlasnici: vlasnik kuće/apartmana/stana koji nije smještajni objekt za sebe i sve osobe koje
noće u njemu, i vlasnik plovika koji nije plovni objekt nautičkog turizma za sebe i osobe koje
noće na plovilu u turističke svrhe.
6. Tko je oslobođen od plaćanja boravišne pristojbe?
Turističku pristojbu ne plaćaju: djeca do 12 godina, osobe s invaliditetom od 70% i većim i
jedan pratitelj, osobe koje zbog potrebe rada koriste smještajne jedinice u mjestu gdje nemaju
prebivalište, profesionalni članovi posade na čarterskim plovilima i brodovima za višednevna
kružna putovanja, sudionici školskih paket-aranžmana s uključenim smještajem, koje su
odobrile školske ustanove, osobe koje usluge noćenja koriste u okviru ostvarivanja prava na
smještaj kao korisnici socijalne skrbi te student i đaci koji nemaju prebivalište u općini ili
gradu u kojem se školuju kada borave u smještajnom objektu u toj općini ili gradu.
7. Tko plaća članarinu TZ općine ili grada?
Obveznici su sve pravne i fizičke osobe, koja u turističkoj općini ili gradu ima sjedište ili
podružnicu, pogon i sl. (poslovna jedinica) i koje trajno ili sezonski ostvaruje prihod
pružanjem ugostiteljskih usluga, usluga u turizmu ili obavljanjem s turizmom neposredno
povezane djelatnosti.

UGOSTITELJSKA DJELATNOST
1. Koji zakon regulira ugostiteljsku djelatnost i koje se usluge smatraju
ugostiteljskim uslugama?
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti propisuje način i uvjete pod kojima pravne i fizičke
osobe mogu obavljati ugostiteljsku djelatnost.
Ugostiteljska djelatnost je pripremanje hrane i pružanje usluga prehrane, pripremanje i
usluživanje pića i napitaka, pružanje usluga smještaja, kao i pripremanje hrane za potrošnju na
drugom mjestu sa ili bez usluživanja (u prijevoznom sredstvu, na priredbamai sl.) i opskrba
tom hranom (catering).
2. Nabrojite skupine ugostiteljskih objekata? U ovisnosti od čega se unutar pojedine
skupine razvrstavaju ugostiteljski objekti?
Skupine ugostiteljskih objekata: Hoteli, Kampovi, Ostali ugostiteljski objekti za smjetaj,
Restorani, Barovi, Catering objekti te Objekti jednostavnih usluga. Razvrstavaju se polazeći
od načina usluživanja i pretežitosti usluga koje se pružaju u objektu.
 3. Kojim propisom je uređeno radno vrijeme ugostiteljskih objekata?
Uređuje se zakonom, odreduju ga jedinice lokalne samouprave.
4. Nabrojite neke od obveza ugostitelja!
Pridržavati se propisanog radnog vremena, prema gostu odnositi se uljudno, korektno i
profesionalno, postupati sukladno pažnjom dobrog stručnjaka, u ugostiteljskom objektu za
smještaj osigurati goste od posljedica nesretnog slučaja i dr.
5. Tko mora poštivati zabranu usluživanja i konzumiranja alkohola u
ugostiteljskim objektima i tko nadzire poštivanje zabrane?
Nadležni gospodarski inspektori i drugi inspektori u okviru svoje nadležnosti, te policijski
službenici nadziru poštivanje zabrane.
6. Kategorizacija ugostiteljskih objekata i vrste posebnih standarda (koji se objekti
u pravilu kategoriziraju, oznake za kategoriju, označavanje, nabrojite nekoliko
vrsti posebnog standarda)
Objekti: hoteli, kampovi, restorani, barovi, catering objekti, objekti jednostavnih usluga.
Oznake za kategoriju: dvije, tri, četiri i pet zvjezdica, apartman, kuća za odmor, hostel i dr.
Označavanje: vrste i kategorije smještajnog objekta označavaju se standardiziranom pločom.
7. Koje se ugostiteljske usluge mogu pružati u domaćinstvu (iznajmljivači), a koje
na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu (vrste usluga, ograničenja u
kapacitetu)?
Ugostiteljske usluge u domaćinstvu:
-usluge smještaja u sobi, apartmanu, i kući za odmor, kojih je iznajmljivač vlasnik, do najviše
10 soba odnosno 20 kreveta, u koji broj se ne ubrajaju pomoćni kreveti,
-smještaja u kampu i/ili kamp odmorištu, organiziranim na zemljitu kojeg je iznajmljivač
vlasnik, s ukupno najviše 10 smještajnih jedinica, odnosno za 30 gostiju istodobno, u koje se
ne ubrajaju djeca u dobi do 12 godina,
-smještaja u objektu za robinzonski smještaj u kojem se usluge pružaju u prostorijama ili na
prostorima, kapacitet koji se određuje prema broju gostiju koji mogu sigurno u njemu
boraviti, ali do najviše deset smještajnih jedinica odnosno 30 gostiju istodobno, u koje se ne
ubrajaju djeca 12 godina starosti,
-doručak gostima kojima iznajmljivač pruže usluge smještaja.
Ugostiteljske usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu:
-pripremanje i usluživanje jela, pića i napitaka iz pretežito vlastite proizvodnje za najviše 80
gostiju (izletnika) istodobno,
-usluživanje (kušanje) mošta, vina, voćnih vina, drugih proizvoda od vina i voćnih vina, jakih
alkoholnih i alkoholnih pića te domaćih narezaka iz vlastite proizvodnje u uređenom dijelu
stambenog ili gospodarskog objekta, u zatvorenom, natkrivenom ili na otvorenom prostoru za
najviše 80 gostiju (izletnika) istodobno,
-smještaja u sobi, apartmanu, ruralnoj kući za odmor do najviše deset soba odnosno za 20
gostiju istodobno, u koji broj se ne ubrajaju pomoćni kreveti, i/ili usluge smještaja u objektu
za robinzonski smještaj i/ili u kampu i/ili kamp-odmoritu, s ukupno najviše 20 smještajnih
jedinica odnosno za 60 gostiju istodobno, u koji se broj ne ubrajaju djeca do 12 godina
starosti.

USLUGE U TURIZMU
1. Koji zakon regulira pružanje usluga u turizmu i koje se usluge smatraju
uslugama u turizmu (obuhvaćene Zakonom)?
Zakon o pružanju usluga u turizmu regulira pružanje usluga u turizmu.
Usluge u turizmu su: pružanje usluga turističke agencije, turističkog vodiča, voditelja
putovanja, turističkog animatora, turističkog predstavnika, usluge u posebnim oblicima
turističke ponude (turističke usluge u nautičkom turizmu, turističke usluge zdravstvenog
turizma, turističke usluge u kongresnom turizmu, usluge aktivnog i pustolovnog turizma,
turističke usluge ribolovnog turizma, turističke usluge na poljoprivrednom gospodarstvu,
uzgajališta vodenih organizama, lovištu i u šumi šumoposjednika, usluge iznajmljivanja
vozila (rent-a-car), usluge turističkog ronjenja) i usluge iznajmljivanja opreme za šport i
rekreaciju turistima.

2. Što je turistička agencija, putnik, paket aranžman, izlet, zaštićena cjelina

(lokalitet)?
Turistička agencija znači trgovačko drutvo, trgovac pojedinac, obrtnik ili njihova
organizacijska jedinica, koji mogu pružati usluge kao trgovac, organizator ili prodavatelj u
smislu ovoga Zakona te organizirati, posredovati ili pružati druge usluge vezane uz putovanje
i boravak turista.
Putnik znači svaka osoba koja želi skopiti ugovor o putovanju u paket aranžmanu ili izletu ili
ugovor o putovanju u povezanom putnom aranžmanu ili koja ima pravo putovati na temelju
sklopljenog ugovora o putovanju u paket aranžmanu ili ugovora o putovanju u povezanom
putnom aranžmanu.
Paket aranžman znači kombinacija najmanje dviju različitih vrsta usluga putovanja za
potrebe istog putovanja ili odmora.
Izlet znači kombinacija najmanje dvije pojedinačne usluge za potrebe istog putovanja ili
odmora, koje se sastoje od prijevoza ili drugih turističkih i ugostiteljskih usluga, a traje manje
od 24 sata i ne uključuje noćenje.
Zaštićena cjelina (lokalitet) znači područje, prostor ili objekt na kojem se nalaze ili koji
sadržava prirodne, kulturne, povijesne, tradicijske i druge vrednote na kojem uslugu
turističkog vođenja može pružati samo ovlašteni turistički vodič.
3. Turistička agencija (usluge, tvrtka, prijava poslovanja).
Usluge turističke agencije su:
1. organiziranje, prodaja i provedba paket-aranžmana,
2. omogućavanje kupnje putovanja u povezanom putnom aranžmanu,
3. organiziranje, prodaja i provedba izleta
4. posredovanje u prodaji paket-aranžmana
5. posredovanje u prodaji izleta
6. prodaja, posredovanje i rezervacija ugostiteljskih usluga
7. prodaja, posredovanje i rezervacija usluga prijevoza
8. organiziranje, prodaja i provedba usluga turističkog transfera
9. prodaja, posredovanje i rezervacija usluga u posebnim oblicima turističke ponude
10. prodaja, posredovanje i rezervacija usluga turističkih vodiča, voditelja putovanja i usluga
upravljanja plovnim objektima nautičara (skipera)
11. zastupanje domaćih i stranih putničkih agencija
12. organiziranje, prodaja i provedba turističkih usluga u kongresnom turizmu
13. prihvat i ispraćaj gostiju te ostala asistencija gostima za vrijeme boravka, izdavanje
računa, naplata, obračun i uplate boravišne pristojbe i drugih pristojbi, vodenje popisa
gostiju,prijava boravka i vodenja drugih evidencija temeljem posebnih propisa, a u ime i za
račun pružatelja ugostiteljskih uslugau domaćinstvu i/ili poljoprivrednom gospodarstvu 14.
organiziranje i obavljanje usluga vezanih uz održavanje i čišćenje smještajnih objekata
pružatelja ugostiteljskih usluga čiju uslugu posreduju
15. posredovanje u sklapanju ugovora o osiguranju putnika i prtljage
16. pomoć u pribavljanju putnih isprava, viza i drugih isprava potrebnih za prijelaz granice i
boravak u inozemstvu, isprava za lov, ribolov, ronjenje, plovidbu nautičara te drugih isprava
potrebnih za organizaciju i provođenje različitih oblika turističke ponude 17. prodaja,
posredovanje i rezervacija ulaznica za sve vrste priredbi, muzeja i dr.
18. prodaja robe vezane za potrebe putovanja (razne putne potrepštine, suveniri, turističke
publikacije i slično)
19. pružanje usluga u vezi s poslovanjem karticama i putničkim čekovima te pružanje
mjenjačkih usluga sukladno posebnim propisima
20. prodaja, posredovanje i rezervacija usluga iznajmljivanja vozila (rent-a-car, rent-a-scooter
i slično), letjelica i plovnih objekata (rent-a-boat)
21. agencijsko-pomorske usluge za prihvat i otpremu jahti i brodica sukladno posebnim
propisima.
Tvrtka- Tvrtka turističke agencije obavezno mora sadržavati i naznaku 'turistička agencija' ili
'putnička agencija') kao pobližu oznaku djelatnosti, a može sadržavati i izraze uobičajene u
turističkom poslovanju kao što su: 'tours', 'travel'.
Prijava poslovanja- Agencija je dužna prije početka pružanja usluga dostaviti Ministarstvu
turizma obavijest o početku pružanja usluga. Obavijest mora imati podatke o tvrti i sjedištu
agencije, identifikacijski broj, adresu svakog prostora u kojem se pružaju usluge, voditelju
poslova, ispunjavanje uvjeta voditelja. Svaka promjena se mora prijaviti i trebaju se dostaviti
dokazi o promjeni u roku od 8 dana. Na temelju te obavijesti se tur agencija upisuje u
Središnji registar.
4. Obveze turističke agencije pri pružanju usluga (nabrojati i objasniti neke!)
Obveze turističke agencije su:
-isticanje tvrtke, sjedišta i radnog vremena,
-davanje općih informacija,
-čuvanje poslovne tajne: dužna je čuvati, kao poslovnu tajnu, sve što je saznala o putniku i
bez njegova odobrenja, osim u zakonom propisanim slučajevima, nikome ne smije priopćiti:
njegovu adresu, mjesto i vrijeme putovanja, boravka, uplaćenu cijenu, kao ni imena njegovih
suputnika.
-prijevoz putnika,
-korištenje voditelja putovanja i turističkog vodiča: ako turistička agencija organizira
putovanje u paket-aranžmanu i izlet, obvezna je za svaku grupu od 15 do 75 putnika, tijekom
cijelog putovanja, koristiti najmanje jednog voditelja putovanja, koji ispunjava uvjete
propisane ZPUT-om. Za pružanje usluga turističkog vodiča turistička agencija obvezna je
koristiti turističkog vodiča.
5. Kada turistička agencija mora koristiti usluge turističkog vodiča, a kada
voditelja putovanja?
Usluge ovlaštenog turističkog vodiča mora koristiti za razgledavanje turističke cjeline
(lokaliteta). Isto tako u muzeju, galeriji, zaštićenom području prirode, na arheološkom
lokalitetu i na sličnim mjestima, obavezna je usluga osobe koja obavlja poslove stručnog
vođenja.
Pratitelja je obavezna koristiti kada organizira putovanja, i to najmanje jednog za grupu od
15-75 putnika.
6. Čuvanje poslovne tajne.
Turistička agencija dužna je čuvati, kao poslovnu tajnu, sve što je saznala o putniku i bez
njegova odobrenja, osim u zakonom propisanim slučajevima, nikome ne smije priopćiti:
njegovu adresu, mjesto i vrijeme putovanja, boravka, uplaćenu cijenu, kao ni imena njegovih
suputnika.
7. Što je jamčevina za paket aranžman i tko ju mora osigurati i kada?
Jamčevina za paket aranžman je osiguranje tur. agencije kod banke ili osiguravajućeg društva
radi naknade štete putniku ako dođe do stečaja ili platne nemogućnosti tur. agencije pa
izostanu usluge putovanja. Jamčevina može biti u obliku police osiguranja, gotovinskog
pologa ili bankovnog jamstva. Mora ju osigurati tur. agencija kod banke ili osiguravajućeg
društva i to kada putnik uplaćuje aranžman. Prilikom uplate tur. paket aranžmana, putniku se
izdaje potvrda o osiguranju jamčevine koja mu omogućava ostvarivanje prava na navedenu
naknadu od banke ili osiguravajućeg društva.
8. Kada je turistička agencija dužna je s osiguravateljem sklopiti ugovor o
osiguranju od odgovornosti za štetu koju prouzroči putniku neispunjenjem,
djelomičnim ispunjenjem ili neurednim ispunjenjem obveza koje se odnose na
paket aranžman?
Turistička agencija dužna je s osiguravateljem sklopiti ugovor o osiguranju od odgovornosti
za navedene oblike štete za svaki paket aranžman.
9. Kada turistička agencija mora imati poslovnicu?
Turistička agencija koja posluje na način da svoje usluge pruža i ugovore sklapa uz istodobnu
fizičku prisutnost korisnika usluge u poslovnom prostoru u kojem obavlja svoju poslovnu
djelatnost mora imati poslovni prostor primjereno uređen za prijam korisnika usluga.
10. Voditelj poslova – koliko voditelja poslova mora imati turistička agencija, koje
uvjete mora ispunjavati, kada i koja se druga osoba može odrediti za vršitelja
poslova voditelja poslova?
Turistička agencija mora imati najmanje jednog voditelja poslova. Mora ispunjavati sljedeće
uvjete: najmanje SSS obrazovanje, aktivno znanje jednog svjetskog jezika (B2 razine) te
poznavanje još jednog stranog jezika (A2 razine), položen stručni ispit za voditelja, jedna
godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima u turistikoj agenciji ili drugim slinim
poslovima u turizmu.
U slučaju opravdane spriječenosti (bolovanje, porodni dopust i sl.) ili prestanka radnog
odnosa voditelja poslova, turistička agencija može privremeno, ali ne duže od šest mjeseci u
tri godine, za vršitelje tih poslova odrediti osobu koja ispunjava uvjete za voditelja poslova.
11. Usluge turističkog vodiča (uvjeti, stručni ispit, ovlaštenja, rješenje o odobrenju,
iskaznica)!
Turistički vodič je osoba koja pruža turistima usluge pokazivanja i stručnog tumačenja
prirodnih ljepota i vrijednosti, kuturno povijesnih spomenika, umjetničkih djela, etnografskih
i drugih znamenitosti, povijesnih događaja, ličnosti, legendi, političkih i drugih tjekova i
zbivanja.

Uvjeti za obavljanje poslova turističkog vodiča su: poslovna sposobnost, najmanje srednja
stručna sprema, položen stručni ispit, znanje jezika na kojemu će pružati usluge i poznavanje
hrvatskog u mjeri dostatnoj za pružanje usluge turističkog vodiča. Bitno je da mu
pravomoćnom sudskom presudom nije zabranjeno obavljanje poslova turističkog vodiča (dok
ta mjera traje).

Stručni ispit polaže se pred ispitnom komisijom koju imenuje ministar pri odgovarajućem
visokom učilištu. Gradivo ispita pravilnikom propisuje Ministar, a ispit se sastoji od općeg i
posebnog dijela. O položenom ispitu izdaje se uvjerenje.
Turistički vodič ovlašten je turistima pokazivati i stručno objašnjavati turističke znamenitosti,
a to može obavljati kao obrtnik ili trgovačko društvo.

Rješenje o odobrenju sadrži:

1. ime i prezime, datum i mjesto rođenja te adresu turističkog vodiča
2. područje na kojem će pružati usluge
3. stručnu spremu i datum kada je položio stručni ispit za turističkog vodiča
4. jezik na kojem će pružati usluge turističkog vodiča
5. razdoblje u kojem pruža usluge, ako ih pruža sezonski
Iskaznica turističkog vodiča, prilikom pružanja usluga turističkog vodiča, mora biti istaknuta
na vidljivom mjestu (na špagi oko vrata ili zakvačena na džep ili rub košulje ili majice).
12. Navedite usluge voditelja putovanja, oznaka koju mora nositi prilikom pružanja
usluge!
Voditelj putovanja je osoba koja obavlja operativno tehničke poslove u vođenju i praćenju
turista tijekom putovanja, mora imati najmanje završenu srednju školu. Prilikom pružanja
usluga mora na vidljivom mjestu nositi oznaku ''voditelj putovanja'' s imenom i prezimenom.
13. Turistički predstavnik (ovlaštenja i poslovi, ugovor o turističkom predstavljanju
turističke agencije)!
Osoba koja u odredištima putovanja predstavlja turističku agenciju organizatora pred
davateljima usluga i klijentima.
Ugovor o turističkom predstavljanju turističke agencije s turističkim predstavnikom može
sklopiti agencija koja organizira paket aranžman ili druga agencija na zahtjev agencije
organizatora. Agencija koja je sklopila ugovor mora pisano izvijestiti davatelja usluga o
predstavniku i njegovim ovlaštenjima.
Poslovi i ovlaštenja tur predstavnika su;
-štititi interese i prava putnika i organizatoa putovanja kod davatelja usluga
-pružati obavijesti i upute putnicima kod izvršenja programa putovanja
-u ime i za račun organizatora za korisnike pribavljati dodatne usluge (izleti, priredbe i sl)
predviđenje programom putovanja, prema dobivenim ovlaštenjima
-obavljati druge poslove potrebne za zaštitu interesa putnika i organizatora
Predstavnik tijekom pružanja usluge mora kod seb imati ugovor o predstavljanju ili presliku.
14. Turističke usluge u posebnim oblicima turističke ponude – vrste)
-Turističke usluge u nautičkom turizmu – usluge korištenja veza, prihvat i smještaj plovnih objekata,
usluge čartera, organiziranje putovanja u paket aranžmanu ili izleta na plovilima, prihvat, čuvanje i
održavanje plovnih objekata na vezu u moru i suhom vezu, uređenje i pripremanje plovila te druge
usluge za potrebe turista
-Usluge u zdravstvenom turizmu – organiziranje prijevoza, transfera i smještaja
-Usluge u kongresnom turizmu – usluge osmišljanja idejnih rješenja, planiranja, savjetovanja,
promocije, registracije sudionika, tehnička organizacija i provedba skupova i događanja kada
istodobno uključuju ponudu smještaja, prijevoza, transfera i drugih usluga u turizmu
-Usluge aktivnog i pustolovnog turizma – aktivnosti na kopnu, vodi i zraku, na otvorenom ili
neuređenom prirodnom okruženju na posebno uređenim i opremljenim mjestima
-Usluge na poljoprivrednom gospodarstvu, uzgajalištu vodenih organizama, lovištu, šumi i
ribolovnom turizmu – omogućavanje aktivnosti kao što su berba voća i povrća, hranjenje vodenih
organizama, čišćenje instalacija, prezentacija uzgoja, lov i ribolov, piknikm vožnje kočijama, čamcem,
jahanje...
-Usluge rent a cara – iznajmljivanje osobnih vozila
-Usluge turističkog ronjenja – organizirano i vođeno ronjenje, probni uroni i tečajevi ronjenja,
prijevoz na ronilačku lokaciju, prihvati i čuvanje opreme turista, iznajmljivanje opreme..

TURISTIČKI UGOVORI
1. Osnovni pravni izvori našeg pravnog sustava kojima su uređeni turistički
ugovori; koji se ugovori njima uređeni?
Osnovni pravni izvori našeg pravnog sustava kojima su uređeni turistički ugovori su Zakon o
obveznim odnosima i Posebne uzance u ugostiteljstvu (kodificirani poslovni običaji). Tako su
Zakonom o obveznim odnosima (ZOO) uređeni:
1. Ugovor o organiziranju putovanja,
2. Posrednički ugovor o putovanju,
3. Ugovor o raspolaganju ugostiteljskim smještajem (ugovor o alotmanu),
4. Ugovor o ugostiteljskoj ostavi

Navedene ugovore možemo smatrati osnovnim turističkim ugovorima uređenim ZOO ali za
obavljanje turističke djelatnosti važni su drugi ugovori kao npr. ugovor o prijevozu, ugovor o
osiguranju, ugovor o posredovanju. Posebnim uzancama u ugostiteljstvu uređeni su:
1. Ugovor o hotelskim uslugama:
-izravni ugovor o hotelskim uslugama
-agencijski ugovor o hotelskim uslugama
-ugovor o alotmanu.
2. Ugovor o smještaju u turističkim apartmanima
3. Ugovor o uslugama kampiranja
Ugovor o uslugama prehrane i točenja pića.
2. Ugovor o putovanju u paket-aranžmanu (ugovorne strane, sadržaj ugovora,
predugovorne informacije, obveze organizatora (nabrojite i objasnite neke),
obveze putnika, mogućnost zamjene putnika, raskid ugovora)

3. Posrednički ugovor o putovanju (sadržaj, odgovornost posrednika)

4. Ugovor o raspolaganju ugostiteljskim smještajem /ugovor o alotmanu/ (ugovorne

strane, sadržaj ugovora, obveze ugovornih strana, odobravanje provizije, prava
ugovornih strana glede odustanka od ugovora)
Ugovorne strane su:
UGOSTITELJ koji se obvezuje u određenom razdoblju staviti na raspolaganje
TURISTIČKOJ AGENCIJI određen broj ležajeva, odnosno smještajnih jedinica u određenom
objektu, pružiti ugostiteljske usluge osobama koje uputi agencija i platiti joj određenu
proviziju.
TURISTIČKA AGENCIJA se obvezuje popunjavati kapacitete, odnosno obavijestiti u
ugovorenim rokovima da to ne može učiniti, te platiti cijenu usluga ako se koristila
ugovorenim smještajem. Zakon propisuje obaveznu pisani oblik ugovora!
OBVEZE PUTNIČKE AGENCIJE:
1. nastojati popunjavati ugovoreni broj ležajeva i obavještavati ugostitelja o tijeku popune
2. ako ne može popuniti sve angažirane kapacitete, dužna je u određenom roku o tome
obavijestiti ugostitelja i odrediti rok u kojem on može raspolagati kapacitetima
3. osobama koje šalje u ugostiteljski objekt mora zaračunati isključivo cijene predviđene
ugovorom o alotmanu
4. ugostitelju mora platiti cijenu nakon obavljenih usluga (ugostitelj ima pravo na akontaciju)
5. izdaje pisanu ispravu (VOUCHER) osobama koje šalje ugostitelju - VOUCHER glasi na
ime ili određenu grupu, neprenosiv je i sadrži nalog ugostitelju da pruži navedene usluge;
služi kao dokaz da je osoba klijent putničke agencije, a temeljem njega se obračunavaju
uzajamna potraživanja između agencije i ugostitelja.
OBVEZE UGOSTITELJA:
1. staviti na korištenje određeno vrijeme ugovoreni broj ležajeva i osobama koje upućuje
agencija pružiti usluge navedene u voucheru
2. ne može s drugom agencijom dogovoriti angažiranje kapaciteta koji su već rezervirani
temeljem ugovora o alotmanu
3. pridržavati se ugovorenih cijena, a iznimno, pod strogo propisanim uvjetima može doći do
odstupanja
4. mora platiti agenciji proviziju na promet ostvaren temeljem ugovora
Agencija može privremeno odustati od korištenja angažiranih smještajnih kapaciteta, ako u
ugovorenom roku obavijesti ugostitelja: tada nema obveze naknade štete. Agencija može i
potpuno odustati od ugovora, bez obveze naknade štete, ako obavijesti u ugovorenom roku
5. Ugovor o ugostiteljskoj ostavi (sadržaj ugovora, do kojeg iznosa odgovara
ugostitelj, potpuna naknada, kada se može odbiti pružiti usluga, odgovornost za
vozila i stvari u njima, te za žive životinje)
UGOSTITELJ je odgovoran za stvari koje je gost donio i odgovara za njihov nestanak,
uništenje ili oštećenje, do najviše 10.000 kuna (osim kada su posljedica više sile, uzrokovane
ponašanjem samog gosta, svojstvima samih stvari ili postupcima osoba koje je gost doveo ili
su mu došle u posjet). Potpunu naknadu duguje ako mu je gost predao stvar na čuvanje, te ako
je šteta nastala krivnjom ugostitelja ili osobe za koju on odgovara. Za vozila, stvari u njima i
žive životinje, ugostitelj nije odgovoran, osim ako nije drugačije ugovoreno. Ugostitelj je
dužan primiti na čuvanje novac, dragocjenosti, vrijednosne papire i druge vrijedne stvari, ali
ako nema uvjete za njihovo čuvanje ili su stvari prevelike vrijednosti u odnosu na vrstu i
kategoriju objekta, opasne ili postoji drugi opravdani razlog.
6. Agencijski ugovor o hotelskim uslugama (sadržaj ugovora, voucher, dvije vrste
ugovora - za skupinu gostiju i za pojedinca)!
Tim ugovorom se HOTELIJER obvezuje da će na zahtjev putničke agencije (naručitelja) za
njezine klijente-korisnike usluga, rezervirati smještaj, prehranu i ostale usluge po ugovorenim
cijenama te da će agenciji platiti proviziju, a PUTNIČKA AGENCIJA, kao naručitelj, se
obvezuje platiti pružene usluge i izdati turističku uputnicu (VOUCHER) ako usluge plaća
izravno korisnik. Ovaj ugovor se može sklopiti za skupinu gostiju (najmanje 15 osoba koje
zajedno putuju, tj. dolaze i odlaze) za koju ugostitelj odobrava posebne uvjete i tarife (npr.
besplatan boravak jednom predstavniku naručitelja), izdaje jedan račun, a gosti se ne
obavještavaju o cijenama navedenim u ugovoru, ili za pojedinca, ali tada ne vrijede povlastice
kao za skupinu.