தமிழ்நாடு அரசு

அரசியல் அறிவியல்

மேல்நிலை முதலாம் ஆண்டு

தொகுதி - I

தமிழ்நாடு அரசு விலையில்லாப் பாடநூல் வழங்கும் திட்டத்தின் கீழ் வெளியிடப்பட்டது

பள்ளிக் கல்வித்துறை
தீண்டாமை மனிதநேயமற்ற செயலும் பெருங்குற்றமும் ஆகும்

11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 1 6/21/2018 9:23:29 AM

 தமிழ்நாடு அரசு
முதல்பதிப்பு - 2018

(புதிய பாடத்திட்டத்தின் கீழ்

ெவளியிடப்பட்ட நூல்)

விற்பைனக்கு அன்று

பாடநூல் உருவாக்கமும்
ெதாகுப்பும்

The wise
possess all

மாநிலக் கல்வியியல் ஆராய்ச்சி

மற்றும் பயிற்சி நிறுவனம்
© SCERT 2018

நூல் அச்சாக்கம்

தமிழ்நாடு பாடநூல் மற்றும்

கல்வியியல் பணிகள் கழகம்
www.textbooksonline.tn.nic.in

ii

11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 2 6/21/2018 9:23:30 AM

 புதெ்கததிலை எவ்வாறு �யன்�டுததுவது?
அறிமு்கம்
அைமகப் ெறறிய ஓர் சுருக்கைடான
விளக்கம்.
்கற்றலின் மநாக்கங்கள்
 அநதநத அைகுகளின் முடிவில ைடாணவர்கள்
எதமனக் கறறுக் சகடாள்ள நவணடும் என்்ற
எதிர்ப்ெடார்ப்பிமன விளக்குகி்றது.
உங்களுககுத
தெரியுோ?
ஒரு தகவமைப் ெறறிய வியப்ெடான
கருத்துக்கமள ைடாணவர்களுக்குத்
தருதல.
அறிவுப் த�ட்டி்கள்
சகடாடுக்கப்ெடடுள்ள உள்ள்க்கத்திறகு
நைலும் கூடுதைடாக உள்ளீடு செய்தல.
தசயல்�ாடு
ேம் ெடா்த்திமனப் ெறறி நைலும் சி்றப்ெடாக
புரிநது சகடாள்ளவதறகடான ஒரு கூடுதல
செயைடாகும்.
விவாெம்
ைடாணவர்களுக்கிம்நய ஓர் பிரச்ெமனமய
ெறறிய மும்றயடான விவடாதத்மத ே்த்தி அதன்
மூைம் ஒரு புதிய கருத்துத் சதடாகுப்பிமன
புரிநது சகடாள்ளுைடாறு செய்வதடாகும்.
நி்கழ் ஆய்வு
உணமையடாக வடாழக்மக சூழலில நிகழநத
நி்கழ் ஒரு ெம்ெவத்திமனப்ெறறி அறிவியல
ஆய்வு
அடிப்ெம்யில ஆய்நது எய்தப்ெடும் ஒரு
ஆய்வு முடிவடாகும்.
உலரயாடல்
ஒரு ெடா்த்திமனப்ெறறி சதளிவடாக புரிநது
சகடாள்வதறகடாக ே்த்தப்ெடும் ஒரு
கருத்துப் ெரிைடாற்றைடாகும்.
குறிப்பிடதெக்க
மேற்ம்காள்
குறிப்பிடதெக்க தமைசி்றநத அரசியல சிநதமனயடாளர்களின்
மேற்ம்காள்
கருத்துகமள ைடாணவர்களிம்நய அவர்களின்
அறிவுப்செருக்கத்திறகடாக எடுத்தடாள்வதடாகும்.
III
11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 3
விலரவு குறியீடு
ைடாணவர்கள் தங்களின் அறிமவ நைலும்
விரிவுெடுத்திக் சகடாள்வதறகடாக அவர்கமளச்
செயலூக்கப்ெடுத்தப் ெயன்ெடும் ெலநவறு
தகவலகமள உள்ள்க்கிய ஓர் குறியீ்டாகும்.
வலர�ட விளக்கங்கள்
அரசியல நிகழவுகளின் நகடாடெடாடு ைறறும்
ேம்மும்ற ஆகியமவகமள இமணத்து
மும்றப்ெடியடாக விளக்க உதவும் ஒரு வமரெ்ம்.
அருஞ்தசாற்த�ாருள்
ெடா்த்தில கூ்றப்ெடடுள்ள சிை சி்றப்ெடான
ைறறும் அதிக ெரிச்ெயமிலைடாத சி்றப்புச்
செடாறகமள ைடாணவர்கள் புரிநது
சகடாள்வதறகடாக சகடாடுக்கப்ெடும் ஒரு விளக்கைடாகும்.
ேதிப்பிடுெல்
ெடா்த்தகவலகமள ைடாணவர்கள் புரிநது
சகடாண் விதம் ெறறி ெரியடான முடிவிமன
எய்துவதறகடானது.
மேற்ம்காள் நூல்்கள்
ெடா்ங்களில கூ்றப்ெடடுள்ள கருத்துக்கமள
ேன்்றடாகப் புரிநது சகடாள்ளுவதறகடாக
ைடாணவர்கள் ெடிக்க நவணடிய நூலகளின்
ெடடியல.
மேலும் கூடுெைா்க
�டிப்�ெற்்காை நூல்்கள்
ெடா்ங்களில கூ்றப்ெடடுள்ள
கருத்துக்கமளப்ெறறிய விரிவடான
நைலதகவலகமள செ்றவிரும்பும் ைடாணவர்கள்
ெடிக்க நவணடிய நூலகளின் ெடடியல.
வலைதெள
இலணப்பு்கள்
வமைத்தளங்களின் இமணப்புகளடால
கிம்க்கும் தகவலகளின் இமணயதளப்
ெடடியல.
ெ்கவல் தொடர்பு
தொழில்நுட்�ம்
மின்னணு ெடாதனங்களின் மூைம்
ைடாணவர்களின் கற்றறிதல ைறறும் சி்றநத
கறறுவித்தல மும்றகமளயும் உள்ள்க்கியது.
தசாற்்களஞ்சியம்
முக்கியைடான வடார்த்மதகமள
ைடாணவர்கள் தமிழப்ெடுத்தி புரிநது
சகடாள்வதறகடாக உதவுவதடாகும்.
6/21/2018 9:23:31 AM
 அரசியல் அறிவியலில் வேலை வாய்ப்புகள்
அரசியல் அறிவியல் மாணவர்களுக்கு ஏராளமான வாய்ப்புகள் உள்ளன. இவ்வாய்ப்புகளை உயர்கல்வி மற்றும் 
வேலை வாய்ப்பு என என்று இரண்டு வகைகளாக நாம் காணலாம்.
11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 4
A. அரசியல் அறிவியல் பாடத்தில் உயர்கல்வி மற்றும் வேலை வாய்ப்புகள்
பன்னிரெண்டாம் வகுப்பு முடிந்தவுடன் கீழ்கண்ட படிப்புகளை மாணவர்கள்
படிக்கலாம்.
™™ இளங்கலை (B.A)
IV
™™ முதுகலை (M.A)
™™ இளமுனைவர்(M.Phil)
™™ முனைவர் (Ph.D)
நமது மாநிலத்தில் பல்வேறு அரசு கல்லூரிகள், அரசு உதவி பெறும் கல்லூரிகள் மற்றும்
பல்கலைக் கழகங்களில் அரசியல் அறிவியல் பாடம் கற்பிக்கப்படுகிறது.
A. 1) அரசு மற்றும் அரசு உதவி பெறும் கல்லூரிகள்
1. மாநில கல்லூரி, சென்னை
2. அரசு கலை கல்லூரி, க�ோயம்புத்தூர்
3. திருவள்ளுவர் அரசு கலை கல்லூரி, இராசிபுரம்,
4. ல�ோகநாத நாராயணசாமி அரசு கலை கல்லூரி, ப�ொன்னேரி,
திருவள்ளுவர் மாவட்டம்.
5. அரசு கலை கல்லூரி, திருவெறும்பூர், திருச்சி
6. அரசு கலை கல்லூரி, சேலம்-07
7. இராஜேஸ்வரி வேதாசலம் அரசு கலை கல்லூரி, செங்கல்பட்டு
8. சென்னை கிறிஸ்துவ கல்லூரி, தாம்பரம், சென்னை.
9. பசும்பொன் முத்துராமலிங்க தேவர் கல்லூரி, உசிலம்பட்டி, மதுரை
10. பெரியார் அரசு கலை கல்லூரி, கடலூர்-1
11. பசும்பொன் முத்துராமலிங்க தேவர் நினைவு கல்லூரி, கமுதி, இராமநாதபுரம்
மாவட்டம்.
12. SIET மகளிர் கல்லூரி, தேனாம்பேட்டை, சென்னை.
13. அண்ணா ஆதர்ஸ் மகளிர் கல்லூரி, சென்னை.
6/21/2018 9:23:31 AM
A. 2) மாநில பல்கலைக் கழகங்கள்
நமது மாநிலத்தில் பல்வேறு பல்கலைக் கழகங்களில் அரசியல்
அறிவியல் பாடம் கற்பிக்கப்படுகிறது அவையாவன:
1. சென்னை பல்கலைக் கழகம், சென்னை
2. அண்ணாமலை பல்கலைக் கழகம், சிதம்பரம்
3. மதுரை காமராஜர் பல்கலைக் கழகம், மதுரை
4. பாரதியார் பல்கலைக் கழகம், க�ோயம்புத்தூர்
(அஞ்சல் வழி கல்வி மட்டும்)
5. அழகப்பா பல்கலைக் கழகம், காரைக்குடி
(அஞ்சல் வழி கல்வி மட்டும்)
6. தமிழ்நாடு திறந்தநிலை பல்கலைக் கழகம், சென்னை
7. மன�ோன்மணியம் சுந்தரனார் பல்கலைக் கழகம்,
திருநெல்வேலி (அஞ்சல் வழி கல்வி மட்டும்)
A. 3) மத்திய பல்கலைக் கழகங்கள்
அரசியல் அறிவியல் பாடம் பல மத்திய பல்கலைக் கழகங்களில்
கற்பிக்கப்படுகின்றது. எடுத்துக்காட்டு.
1. டெல்லி பல்கலைக் கழகம்
2. பாண்டிச்சேரி பல்கலைக் கழகம்
3. ஹைதராபாத் பல்கலைக் கழகம்
4. இந்திரா காந்தி திறந்தநிலை பல்கலைக் கழகம், புதுடெல்லி
5. காந்தி கிராம கிராமிய நிகர்நிலை பல்கலைக் கழகம்,
திண்டுக்கல்
6. ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக் கழகம், புதுடெல்லி
 A. 4) ஒருங்கிணைந்த பட்ட படிப்புகள்
11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 5
இந்திய த�ொழில்நுட்ப நிறுவனம், சென்னை (IIT) ஐந்து வருட ஒருங்கிணைந்த முதுகலை பட்ட
வகுப்புகளை மேம்பாட்டுப் படிப்புகள் மற்றும் ஆங்கில படிப்புகள் ஆகிய பாடங்களில் நடத்துகின்றது.
A. 5) ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக் கழகம், புதுடெல்லி
™™ ம
 த்திய மனிதவள மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் தேசிய கல்வி நிறுவன தரவரிசையில்
இந்தியாவில் இரண்டாவது இடத்தில் இப்பல்கலைக் கழகம் உள்ளது.
™™ இ
 ப்பல்கலைக்கழகத்தின் முதுநிலை, இளமுனைவர் பட்டப்படிப்புகள் அரசியல் அறிவியல்
பாடத்திலும் பன்னாட்டு அரசியல் பாடத்திலும் வழங்கப்படுகின்றன.
™™ தேசிய அளவிலான நுழைவுத்தேர்வில் வெற்றிபெற்றால் மட்டுமே இப்பல்கலைக் கழகத்தில்
சேர முடியும். முதுகலைப் படிப்பிற்கு கல்வி உதவித் த�ொகையை இப்பல்கலைக் கழகம்
வழங்குகிறது. பல்கலைக் கழக மானியக்குழுவினால் நடத்தப்படும் தேசிய தகுதித் தேர்வில்
வெற்றி பெறும் மாணவர்களுக்கு ஆய்வுப்படிப்பில் ஈடுபடும்போது கல்வி உதவித்தொகை
V
வழங்கப்படுகிறது.
இது ஒரு உறைவிடப் பல்கலைக் கழகமாகும். விருப்பப்படும் மாணவருக்கு விடுதி
வசதி உள்ளது. மத்திய அரசாங்கம் அதிக நிதி வழங்குவதால் உலகத்தரமான கல்வி
கிடைக்கப்பெறுகிறது.
இப்பல்கலைக் கழகத்தில் அருமையான ஒன்பது மாடி நூலகம் உள்ளது.
இது ஒரு மத்தியப் பல்கலை கழகம் மட்டுமல்ல, உண்மையிலேயே தேசிய
பல்கலைக் கழகமாகும். எல்லா மாநிலங்களிலிருந்தும் மாணவர்கள் வந்து இங்கு
படிக்கின்றனர்.
A. 6) சென்னை மேம்பாட்டுப் படிப்புகளுக்கான நிறுவனம்.
(MADRAS INSTITUTE OF DEVELOPMENT STUDIES).
புகழ்பெற்ற ப�ொருளாதார வல்லுனரான முனைவர். மால்கம் எஸ்.ஆதிசேசய்யா இக்கல்வி
நிறுவனத்தை சென்னை அடையாறில் த�ொடங்கினார்.
இங்கு சமூக அறிவியல் பாடங்களில் ஆய்வு படிப்புகளை மாணவர்கள் மேற்கொள்ளலாம். அரசியல்
அறிவியல் பாடத்தில் அரசியல் அமைப்புகள், ஆட்சி மற்றும் அதிகார பகிர்வு, வறுமை, பாகுபாடு,
சமத்துவமின்மை,பாலினம்,சாதி மற்றும் பாரபட்ச முறைகளைப் பற்றிய படிப்புகள் ப�ோன்றவற்றில்
மாணவர்கள் ஆய்வுகளை மேற்கொள்ளலாம்.
A. 7) டாடா சமூக அறிவியல் கல்வி நிறுவனம் (TISS)
™™ இ
 க்கல்வி நிறுவனம் மும்பை. ஹைதராபாத், கவுகாத்தி, துர்காபூர் ஆகிய இடங்களில்
வளாகங்களை க�ொண்டுள்ளது.
6/21/2018 9:23:31 AM
™™ சமூக மற்றும் மனிதசேவையில் திறமைசாலிகளை உருவாக்குவது இக்கல்வி
நிறுவனத்தின் ந�ோக்கமாகும்.
™™ அ
 ரசியல் அறிவியல் மாணவர்கள் இக்கல்வி கூடத்தில் பல்வேறு தலைப்புகளில்
ஆய்வுப்படிப்பை மேற்கொள்ளலாம். மேம்பாட்டு படிப்புகள் சட்டம், உரிமைகள் மற்றும்
அரசமைப்பிலான ஆளுகை, சமூகப்பணி, ப�ொதுக் க�ொள்கை மற்றும் ஆளுகை
மனிதவள மேம்பாடு, பாலின படிப்புகள் ப�ோன்றவைகளில் ஆய்வுப்படிப்புகளை
மாணவர்கள் மேற்கொள்ளலாம்.
B. வேலை வாய்ப்புகள்.
அரசியல் அறிவியல் மாணவர்களுக்கு ஏராளமான வேலை வாய்ப்புகள்
உள்ளன. அவர்கள் கீழ்கண்ட துறைகளில் சாதிக்கலாம்.
™™ நிர்வாகம்
™™ அரசியல்
™™ ஊடகத்துறை
™™ கல்வித்துறை (பள்ளிகள், கல்லூரிகள், பல்கலைக்
கழகங்கள் மற்றும் ஆய்வு நிறுவனங்களில் கற்பித்தல் பணி)
™™ சமூகப்பணி
™™ காவல் நிர்வாகம்
™™ நீதித்துறை
™™ மற்ற ப�ோட்டி தேர்வுகள்
™™ அரசு சாரா நிறுவன மேலாண்மை.
B. 1) மத்திய அரசுப் பணியாளர் தேர்வாணையம் (UPSC)
™™ ம
 த்திய அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (Union Public Service Commission )
மத்திய அரசு பணிகளுக்காக பல்வேறு தேர்வுகளை நடத்துகின்றது. இவைகளில்
குடிமைப் பணி தேர்வு என்பது மிக முக்கியமான தேர்வாகும். ஏறக்குறைய 24
வகையான மத்திய அரசு பணிகளுக்காக குடிமைப் பணி தேர்வு நடத்தப்படுகின்றது.
இந்திய ஆட்சி பணி (IAS), இந்திய காவல் பணி (IPS), இந்திய வெளியுறவு பணி(I FS)
ப�ோன்ற உயரிய பணிகளுக்கு இத்தேர்வு நடத்தப்படுகின்றது.
™™ இ
 ந்திய ஆட்சி பணி (IAS) அதிகாரிகள் உதவி ஆட்சியர், ஆட்சியர், இணைச் செயலர்,
துறைச் செயலர், முதன்மைச் செயலர் தலைமைச் செயலர் ப�ோன்ற பதவிகளில் பணி
செய்வார்கள்.
™™ இ
 ந்திய காவல் பணி (IPS) அதிகாரிகள் காவல் உதவி கண்காணிப்பாளார், மாவட்ட
காவல் கண்காணிப்பாளர், காவல் மண்டல தலைவர், காவல்துறை தலைமை.
 ™™ இயக்குநர் ப�ோன்ற பதவிகளில் பணி செய்வார்கள்.
™™ இந்திய வெளியுறவு பணி (IFS) அதிகாரிகள் மூன்றாம் செயலர், இரண்டாம் செயலர்,
முதன்மை செயலர், வெளியுறவு செயலர் ப�ோன்ற பதவிகளில் பணி செய்வார்கள்.
™™ குடிமை பணி தேர்வு மூன்று கட்டங்களில் நடத்தப்படுகிறது. அவை முதல் நிலை தேர்வு,
11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 6
முதன்மை தேர்வு மற்றும் நேர்காணல் ஆகியவையாகும்.இம்மூன்று நிலைகளிலும் அரசியல்
அறிவியல் பாடம் முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது.
முதல் நிலை தேர்வு (Preliminary Test)
இது தகுதி காண் தேர்வாகும். இதில் இரண்டு தாள்கள் உள்ளன. அவை ப�ொது அறிவு மற்றும்
திறனறிவு தாள்கள் ஆகும். ஒவ்வொரு கேள்விக்கும் நான்கு பதில்கள் இருக்கும் சரியான பதிலை
மாணவர்கள் தேர்ந்தெடுத்து OMR விடைத்தாளில் நிரப்பவேண்டும். ஏறக்குறைய இருபது சதவீத
கேள்விகள் அரசியல் அறிவியல் பாடத்தில் இருந்து கேட்கப்படுகின்றன.
முதன்மை தேர்வு(Main Exam)
™™ இந்நிலையில் ஏழு தாள்கள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படும். மதிப்பெண்கள்
ப�ொதுஅறிவுத்தாள் 250 மதிப்பெண்ணை பெற்றிருக்கிறது. இது முற்றிலும் இந்திய அரசியல்,
சர்வதேச உறவுகள் சம்மந்தப்பட்ட தாளாகும். மேலும், கட்டுரைத்தாளுக்கு 250 மதிப்பெண்கள்
VI
உள்ளன. பெரும்பாலும் அரசியல் அறிவியல் பாடங்களில் இருந்தே கேள்விகள் உள்ளன.
மேலும் அரசியல் அறிவியலை விருப்பப்பாடமாக எடுத்தால் இரண்டு விருப்பப்பாட
தாள்களுக்கு ம�ொத்தமாக 500 மதிப்பெணகள் உள்ளன. முதன்மைத் தேர்வுக்கு கணக்கில்
எடுத்துக்கொள்ளப்படும் 1750 மதிப்பெண்களில் குறைந்தது 500 மதிப்பெண்கள் (இரண்டாவது
ப�ொது அறிவுத்தாள் மற்றும் கட்டுரைத்தாள்) அரசியல் அறிவியல் பாடத்தில் இருந்து
வருகின்றன. அரசியல் அறிவியலை விருப்பப்பாடமாக எடுத்தால் 1000 மதிப்பெண்களுக்கான
வினாக்களுக்கு விடையளிப்பது எளிது.
நேர்காணல் (Personal Interview)
குடிமைப்பணித் தேர்வில் கடைசிநிலை நேர்காணலாகும். இதற்கு 275 மதிப்பெண்கள் உள்ளன.
அரசியல் அறிவியல் பாடத்திலிருந்து அதிக அளவில் கேள்விகள் கேட்கப்படுகின்றன.
B. 2) தமிழ்நாடு அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (TNPSC)
நமது மாநில அரசுக்கு பணியாளார்களை தேர்வு செய்வதற்காக TNPSC எழுபது வகையான
தேர்வுகளை நடத்துகிறது. குரூப் 1, குரூப் 2, குரூப் 4, கிராம நிர்வாக அலுவலர் ப�ோன்ற பதவிகள்
இவற்றில் முக்கியமானவை ஆகும். இத்தேர்வுகளில் ப�ொது அறிவு அதிக முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.
ஏறக்குறைய 20 சதவீத கேள்விகள்இந்திய அரசியல் மற்றும் சர்வதேச உறவுகளில் இருந்து
கேட்கப்பெறுகின்றன.
6/21/2018 9:23:31 AM
™™ TNPSC நடத்தும் தேர்வுகளில் மிகமிக முக்கியமானது குரூப் 1 தேர்வு ஆகும். உதவி
ஆட்சியர், மாவட்ட கண்காணிப்பாளர், உதவி காவல் கண்காணிப்பாளர், மாவட்ட
வேலை வாய்ப்பு அதிகாரி, மாவட்ட தீயணைப்பு அதிகாரி, வணிகவரி உதவி ஆணையர்
ப�ோன்ற பணிகளுக்காக இத்தேர்வு நடத்தப்படுகிறது. இத்தேர்வு மூன்று நிலைகளில்
நடத்தப்படுகிறது. அவை முதல் நிலைத் தேர்வு, முதன்மைத் தேர்வு மற்றும் நேர்காணல்
ஆகியவையாகும். இந்திய அரசமைப்பு, தமிழக அரசியல், சர்வதேச உறவுகள்
ஆகியவற்றிலிருந்து பெரும்பாலும் கேள்விகள் அதிக அளவில் கேட்கப்பெறுகின்றன.
இக்கேள்விகளை அரசியல் அறிவியல் மாணவர்கள் நம்பிக்கையுடன் எதிர்கொள்ளலாம்.
தமிழ்நாடு அரசுப் பணியாளர் தேர்வணையத்தின் பிற பணி ஆட்சேர்ப்பு தேர்வுகளிலும்
குறிப்பிட்ட சதவீதத்திலான அரசியல் அறிவியல் கேள்விகள் கேட்பது உறுதியாகும்.
B. 3) கல்லூரி மற்றும் பல்கலைக்கழகப் பேராசிரியர் பணி
தமிழக கல்லூரிகளில் உதவிப் பேராசிரியர் மற்றும் இணைப் பேராசியர் என்று இரண்டு
வகை ஆசிரியர் பதவி நிலைகள் உள்ளன. பல்கலைக்கழகங்களில் உதவிப் பேராசிரியர்,
இணைப் பேராசிரியர் மற்றும் பேராசிரியர் ஆகிய மூன்று பதவி நிலைகள் உள்ளன.
கல்லூரி மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களில் பேராசிரியராக பணியாற்ற வேண்டுமென்றால்
தமிழ்நாடு அரசின் மாநிலத் தகுதி தேர்வைய�ோ அல்லது பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின்
தேசிய தகுதித் தேர்வைய�ோ எழுத வேண்டும். அரசியல் அறிவியல் பாடத்தில் முதுகலை
முடித்தவர்கள் இத்தேர்வுகளை எழுதலாம்.
B. 4) பள்ளி கல்வி பணி
™™ தமிழகப் பள்ளிகளில் ஆசிரியராகப் பணிபுரிவதற்கு ஆசிரியர் தேர்வுவாரியம் (Teachers
Recruitment Board) நடத்தும் தேர்வுகளில் வெற்றி பெறவேண்டும்.
B. 5) ஊடகங்களில் வாய்ப்புகள்
™™ அரசியல் அறிவியல் மாணவர்களுக்கு ஊடகத்துறையில் வாய்ப்புகள் பிரகாசமாக
உள்ளன. அச்சு ஊடகம், செய்தி, த�ொலைக்காட்சி ஊடகங்கள், வலைதள ஊடகங்கள்
என்று பல்வேறு தளங்களில் வாய்ப்புகள் உள்ளன.
™™ ப�ொதுவாக ஊடகங்கள் அரசியல், சமூகம், சுற்றுச்சூழல், பண்பாடு, சர்வதேச நிகழ்வுகள்
ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகின்றன. அரசியல் அறிவியல் பயின்றவர்கள்
பெரும்பாலும் இத்தளங்களில்தான் பயணிக்கின்றனர்.
™™ ஊடகத்துறையில் சிறப்புறுவதற்கு அரசியல் அறிவியல் பாடம் உறுதுணையாக நிற்கும்.
அரசியல் அறிவியலில் இளங்கலை முடித்தபின் ஊடகவியலை மாணவர்கள் பயிலலாம்.
 1. இந்திய ப�ொதுத்தகவல் த�ொடர்பு நிறுவனம், புதுதில்லி (Indian Institute of Mass
Communication)
2. ஆசிய இதழியல் கல்லூரி, சென்னை (Asian College of Journalism)
D. 9) பன்னாட்டு அளவிலான கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்புகள்
™™ உலக அளவில் புகழ்மிக்க பல்கலைக் கழகங்களில் அரசியல் அறிவியல் மற்றும்
பன்னாட்டு உறவுகள் பற்றிய பாடங்கள் கற்பிக்கப்படுகின்றன..

11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 7

B. 6) காவல் சேவைப் பணி 1. ஹார்வர்டு பல்கலைக் கழகம், அமெரிக்கா
2. பிரின்ஸ்டன் பல்கலைக் கழகம், அமெரிக்கா
™™ அரசியல் அறிவியல் மாணவர்கள் தமிழ்நாடு சீருடைப் பணியாளர் தேர்வுக்குழுமம் நடத்தும் 3. கலிப�ோர்னியா பல்கலைக் கழகம், அமெரிக்கா
தேர்வுகளை எழுதி சார்பு ஆய்வாளர், இரண்டாம் நிலை காவலர், இரண்டாம் நிலை 4. பெர்க்லே பல்கலைக் கழகம், அமெரிக்கா
சிறைக்காவலர் மற்றும் தீயணைப்போர் ப�ோன்ற பணிகளில் சேரலாம். 5. யேல் பல்கலைக் கழகம், அமெரிக்கா
6. ஆக்ஸ்போர்டு பல்கலைக் கழகம், இங்கிலாந்து
B. 7) சட்டத்துறையில் வாய்ப்புகள் 7. ஆஸ்திரேலியா தேசிய பல்கலைக் கழகம், ஆஸ்திரேலியா
™™ அரசியல் அறிவியலும், சட்டமும் மிகவும் நெருங்கிய பாடங்களாகும். பன்னிரெண்டாம் வகுப்பில் ™™ அரசியல் அறிவியல் மாணவர்களுக்கு சர்வதேச வேலைவாய்ப்புகள் பெருமளவில்
அரசியல் அறிவியல் படிக்கும் மாணவர்கள் சட்டக் கல்லூரிகளில் ஐந்து வருட ஒருங்கிணைந்த உள்ளன. ஐக்கிய நாடுகள் சபை, உலக வங்கி, உலக வர்த்தக நிறுவனம், சர்வதேச
சட்டப்படிப்பில் (Bachelor of Arts & Bachelor of Law (B.A. B.L) படிக்கலாம் அல்லது கல்லூரி நீதி மன்றம் ப�ோன்றவற்றில மாணவர்கள் பணியாற்றலாம்.
படிப்பை முடித்த பிறகு மூன்று வருட (Bachelor of Law (B.L) சட்டப்படிப்பில் சேரலாம். ™™ அரசியல் அறிவியல் பாடம் என்பது ஒரு நீச்சல் வீரனின் திறமை ப�ோன்றது. நீச்சல்
™™ சட்டப்படிப்பை படிக்கும் மாணவர்கள் Common Law Admission Test (CLAT) மற்றும் All India அடிக்கும் திறன் இருந்தால் ஆற்றிலும் நீந்தலாம், கடலிலும் நீந்தலாம். அரசியல்
Law Entrance Test (AILET) எழுத வேண்டும். அறிவியல் மாணவர்கள் அறிவு, எண்ண ஓட்டம் மற்றும் திறமைகளிலிருந்தால் நமது
™™ தமிழகத்தில் அரசு சட்டக் கல்லூரிகள் க�ோயம்புத்தூர், மதுரை, திருச்சிராப்பள்ளி, செங்கல்பட்டு, மாநிலத்திலும், நாட்டிலும், உலகத்திலும் என எங்கும் சாதிக்கலாம்.

VII
திருநெல்வேலி, சென்னை ஆகிய ஊர்களில் உள்ளன. இக்கல்லூரிகள் டாக்டர். அம்பேத்கார்
சட்டப்பல்கலைக்கழகத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.
™™ தேசிய அளவில் முக்கிய சட்டக் கல்லூரிகள் பல உள்ளன.
1. இந்திய சட்ட பல்கலைக்கழகத்தின் தேசிய சட்ட பள்ளி, பெங்களூர் அரசியல் அறிவியல் நிறுவனங்களின் இணையதளங்கள்:
2. தேசிய சட்டப்பள்ளி, ஜ�ோத்பூர்.
3. தேசிய சட்டப்பல்கலைக்கழகம், ப�ோபால்.
4. தேசிய சட்டக்கல்லூரி, மும்பை.
5. தில்லி பல்கலைக்கழகத்தின் சட்டப்புலம். தேசிய அளவில் சர்வதேச அளவில்
6. NALSAR சட்டப் பல்கலைக்கழகம், ஹைதராபாத்.
7. தேசிய சட்டப்பள்ளி, திருச்சிராப்பள்ளி 1. http://www.jnu.ac.in 1. http://www.columbia.edu
™™ சட்டக் கல்வி முடித்தபிறகு மாணவர்கள் வழக்குரைஞராக பணியாற்றலாம். 2. http://www.mids.ac.in 2. http://www.yale.edu
உயாநீதி மன்ற, உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகளாகவும் பணியாற்றலாம். 3. http://www.tiss.edu 3. http://anu.edu.au
4. http://www.unom.ac.in 4. http://www.cam.ac.uk

6/21/2018 9:23:32 AM
 ப�ொருளடக்கம்

தலைப்பு ப�ொருளடக்கம் பக்கம்

1.1 அரசியல் அறிவியலின் ப�ொருள், வரையறை

மற்றும் த�ோற்றம்
அலகு : 1 1.2 அரசியல் அறிவியலின் தன்மை
அரசியல் அறிவியலின் 1.3 அரசியல் அறிவியலின் பரப்பெல்லை 1
அறிமுகம்
1.4 அரசியல் அறிவியல் என்பது ஒரு அறிவியலா?
அல்லது ஒரு கலையா?
1.5 அரசியல் அறிவியலைப் படிப்பதற்கான
அணுகுமுறைகள்

2.1 அரசு என்பதன் ப�ொருள் மற்றும் வரையறை

2.2 அரசின் முக்கிய கூறுகள்
2.3 சமுதாயம், அரசு மற்றும் அரசாங்கம்

அலகு : 2 2.4 நவீன அரசுகளின் பணிகள்

2.5 மக்கள் நல அரசு என்ற கருத்தாக்கம் 28
அரசு
2.6 மென்மை அரசு என்ற கருத்தாக்கம்
2.7 மிகை மேம்பாட்டு அரசு என்ற கருத்தாக்கம்
2.8 காலனியாதிக்க காலத்துக்கு பிந்தைய அரசு என்ற
கருத்தாக்கம்

அலகு : 3
3.1 இறையாண்மை
அரசியல் அறிவியலின் 3.2 சமத்துவம் 50
அடிப்படைக் கருத்தாக்கங்கள் 3.3 சுதந்திரம்
பகுதி I

4.1 சட்டம்
அலகு : 4 4.2 குடியுரிமை
அரசியல் அறிவியலின் 4.3 உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள் 92
அடிப்படைக் கருத்தாக்கங்கள்
4.4 அரசியல் கடப்பாடு
பகுதி II
4.5 ச�ொத்து

மின்னூல் மதிப்பீடு இணைய வளங்கள்

VIII

11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 8 6/21/2018 9:23:32 AM

 5.1 மக்களாட்சியின் வரையைறை மற்றும் வகைகள்
5.2 மக்களாட்சிக் க�ோட்பாடுகள்
5.2.1 மக்களாட்சியின் த�ொன்மைக் க�ோட்பாடு
5.2.2 மக்களாட்சியின் மார்க்சிய க�ோட்பாடு

அலகு : 5 5.2.3 மக்களாட்சியின் உயர்ந்தோர் குழாம் க�ோட்பாடு

132
மக்களாட்சி 5.2.4 மக்களாட்சியின் பன்மைவாதக் க�ோட்பாடு
5.2.5 மக்களாட்சியின் ஆழ்விவாதக் க�ோட்பாடு
5.3 மக்களாட்சியை அளவிடுதல் மற்றும் மதிப்பிடுதல்
5.4. இந்திய மக்களாட்சியின் சாதனைகள்
5.5 இந்திய மக்களாட்சியின் சவால்கள்
6.1 அறிமுகம்
6.2 அரசாங்கத்தின் ப�ொருள், வரையறை மற்றும்
தன்மை
6.3 ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கம்
அலகு : 6 6.4 கூட்டாட்சி முறை அரசாங்கம்
6.5 நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம் 165
அரசாங்கத்தின்
வகைப்பாடுகள்
6.6 குடியரசுத்தலைவர் முறை அரசாங்கம்
6.7 அரசாங்கத்திலிருந்து ஆளுகை வரை பற்றிய
கருத்தாக்கம்
6.8 அரசாங்கத்தின் செயல்திறனை எவ்வாறு
மதிப்பிடுவது?

7.1 பிளாட்டோ
7.2 அரிஸ்டாட்டில்
7.3 புனித தாமஸ் அக்வினாஸ்
7.4 நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லி
அலகு : 7
7.5 தாமஸ் ஹாப்ஸ் 198
அரசியல் சிந்தனை
7.6 ஜான் லாக்
7.7 ஜுன் ஜாக்குவஸ் ரூச�ோ
7.8 ஜான் ஸ்டூவர்ட் மில்
7.9 காரல் மார்க்ஸ்

பாடநூலில் உள்ள விரைவு குறியீட்டைப் (QR Code) பயன்படுத்துவ�ோம்! எப்படி?

  • உங்கள் திறன்பேசியில், கூகுள் playstore /ஆப்பிள் app store க�ொண்டு QR Code ஸ்கேனர் செயலியை இலவசமாகப் பதிவிறக்கம் செய்து நிறுவிக்கொள்க.
  • செயலியைத் திறந்தவுடன், ஸ்கேன் செய்யும் ப�ொத்தானை அழுத்தித் திரையில் த�ோன்றும் கேமராவை QR Code-இன் அருகில் க�ொண்டு செல்லவும்.
  • ஸ்கேன் செய்வதன் மூலம் திரையில் த�ோன்றும் உரலியைச் (URL) ச�ொடுக்க, அதன் விளக்கப் பக்கத்திற்குச் செல்லும்.

IX

11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 9 6/21/2018 9:23:32 AM

 X

11th Std Political Science Tamil_Unit-0_Introduction.indd 10 6/21/2018 9:23:32 AM

 அலகு

1 அரசியல்அறிவியலின்அறிமுைம்

1.1 அரசியல்அறிவியலின்சபாருள்,ேடரயடறைறறும்வ்தாறறம்

அரசியல்

அரசியல என்றகால என்ன? எனது சிறு வயது முதவ்ல வதநீர் ்ட்்ள்,

உணவ்ங்்ள், வ்பருந்து்ள், இப்படி எங்வ் வ்பகானகாலும் இந்த வகார்த்டதடய
அடிக்டி வ்டகிவறவன!... இதடனப்பற்றி வ்பசும்வ்பகாமதல்லகாம் ்ப்லரும்
மி்வும் தீவிரைகா் ைகாறிவிடுகிறகார்்வள!... அதனகாவ்லவய நகானும் இந்த
அரசியல என்றகால என்ன என்்படத மதரிந்து ம்காண்வ் ஆ் வவண்டும்!!

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 1 6/20/2018 6:00:38 PM

 இப்பாைப்புத்தைததில் சைாடுகைப்படடுள்ளட்தப் அரசியல என்ற மசகால கிவரக்
வபால மூன்று பததிைடள உனது குறிப்வபடடில் மைகாழியில ந்ர அரசு என்ற ம்பகாருள்்படும்
ேடரை. “ம்பகாலிஸ” (Polis) என்ற மசகாலவ்லகாடு
மநருங்கிய மதகா்ர்புட்யதகாகும். அரசியட்லக
K-W-L சசயல்பாடு
்ற்்பது என்்படத ம்பகா.ஆ.மு. ஐந்தகாம்
நூற்றகாண்டில கிவரக்த்தில வகாழந்த
K-W-L-(என்றால்என்னஎன்பட்தஅறிநது பிளகாடவ்கா (Plato) (428 BCE - 347 BCE) ைற்றும்
சைாள்ளுஙைள்) அரிஸ்காடடில (Aristotle) (384 BCE - 322 BCE)
ஆகிய அரசியல தத்துவஞகானி்ளின்
அரசியல்
அளப்பரிய ்பங்்ளிபபினகால மதகா்ங்்ப
நான்என்ன ்பட்தகாகும். இரு்பதகாம் நூற்றகாண்டிற்கு முன்பு
நான்என்ன
எனககுஎன்ன ச்தரிநது வடரயிலும் அரசியட்லக ்ற்றறிவது என்்பது
ச்தரிநது
ச்தரியும்? சைாள்ள வர்லகாறு ைற்றும் தத்துவம் வ்பகான்ற பிற
சைாண்வைன்?
விரும்புகிவறன்? துடற்ளு்ன் ஒருங்கிடணக்ப்படடிருந்தது
என்லகாம்.

அரசியல என்்பது அடிப்பட்யில

நன்மனறிடயப ்பற்றிய ்லவியகாகும். அரசியல
்பகா்த்தின் ்பகார்டவ அரசு ்பற்றிய
்ருத்தகாக்ங்்ள், அரசியல நிறுவனங்்ள்,
அவற்றின் மசயல்பகாடு்ள் வ்பகான்றவற்வறகாடு,
அரசு்ளுககிட்வயயகான உறவுமுடற்ள்
்பற்றியதகா்வும் ைடடுவை இருந்தது.19-ஆம்
ைற்றும் 20-ஆம் நூற்றகாண்டு்ளில அரசியல
்பகா்த்தின் ்பகார்டவயகானது சுதந்திரம் ைற்றும்
சைத்துவம் ஆகிய இரண்டிற்கும் இட்வயகான
 ைறறலின்வநாகைஙைள்
பிரசசடன்டளச சுற்றிவய இருந்து வந்தது.
 இந்த அறிமு் அத்தியகாயம் அரசியல 21-ஆம் நூற்றகாண்டில அரசியல ்பகா்த்தின்
என்்பதன் ம்பகாருள் ைற்றும் ைக்ளின் டையக்ரு சுதந்திரம் ைற்றும் ்பகாது்காபபு
வகாழவில அது எந்த விதைகான ஆகிய இரண்டிற்கும் இட்வயயகான
தகாக்த்திடன ஏற்்படுத்துகிறது என்ற வைகாதல்ள் ்பற்றியதகா்வவ இருந்து வருகிறது.
நுண்ணறிடவத் தருவதகாகும். இது தவிர வைம்்பகாடு, சுற்றுசசூழல
 அரசியல அறிவியலின் நிட்லத்தன்டை, ்பகாலின சைத்துவம், ்பன்னகாடடு
வடரயடற்டளயும் ைற்றும் அதன் அடைதி ைற்றும் ஒத்துடழபபு வ்பகான்றடவ
ைகாறிவரும் தன்டையிடனயும் அரசியலின் முககியைகா்க ்ருதப்ப்காத பிற
ஆரகாயதல. டையக ்ருக்ளகா் இருந்தன.
 அரசியல அறிவியலின் ்பரபம்பலட்லடய
விளககுதல அரசியல்என்பது
 அரசியல அறிவியட்லப ்படிப்பதில அடனேருககும்
உள்ள ்பலவவறு அணுகுமுடற்டள இன்றியடையா்த்தாகும்

மவளிகம்காணர்தல
 அரசியல அறிவியலுககும் பிற சமூ் வர்லகாற்றுக்கா்லம் முதவ்ல அரசியலின்
அறிவியல ்பகா்ங்்ளுககும் உள்ள டையக்ருத்து ்பற்றி அரசியல
உறவிடன விவகாதித்தல தத்துவஞகானி்ளுககு இட்வய ைகாறு்பட்

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 2 6/20/2018 6:00:39 PM

 ்ருத்துக்வள நி்லவி வந்தது. அரசியல புனி்தஅகஸ்டின்(St.Augustine) வ்பகான்ற
அறிவியலின் தந்டத என்று தத்துவஞகானியின் நூ்லகான ‘்்வுளின் ந்ரம்’
அடழக்ப்படு்பவரும், ைகாம்பரும் கிவரக் (The City of God) எனும் ்பட்பபில அரசியல
சிந்தடனயகாளருைகான அரிஸ்காடடில தத்துவம் என்்பது ைதத்தின் ஒரு அங்்ைகா்வவ
அரசியல ்பற்றிய உண்டை்ள் ைற்றும் வலியுறுத்தப்படடுள்ளது. இப்படியகா்
அரசுககும் ைக்ளுககும் உள்ள உறவு இட்க்கா்ல ஐவரகாபபிய தத்துவஞகானி்ள்
முடற்டளயும் முடறப்படி ்படித்து ைற்றும் கிவரக் சிந்தடனயகாளர்்ள்
அறிந்தும்காள்வவத அரசியல ்பகா்த்தின் அடனவருவை அரசியல என்்பதடன அரசின்
முககிைகான ்பணி என்கிறகார். அவர் வைலும் ஒரு அங்்ைகா்க ்ருதகாைல ைதம் ைற்றும் ்பகதி
்பலவவறு அரசியல முடறடை்டளப ்பற்றி சகார்ந்ததகா்வும், சமூ்ம் சகார்ந்ததகா்வும்
வட்ப்படுத்தி விளககுகிறகார். அரசியல ைடடுவை ்பகார்த்து வந்தனர் என்்பது இங்வ்
்பகா்த்தின் உருவகாக்ம் ைற்றும் வைம்்பகாடடுககு குறிபபி்த்தகுந்ததகாகும்.
பிளகாடவ்காவும், அரிஸ்காடடிலும் ம்பரும்
்பங்்ளிபபிடன ஆற்றியுள்ளனர். இத்தகாலிய ைறுை்லர்சசிக ்கா்லத்தின்
அரிஸ்காடடில தனது குருவகான வ்பகாது நிக்காவ்லகா ொக்கியவலலி (Niccolo
பிளகாடவ்காவின் அரசியல வட்ப்பகாடடிடன Machiavelli) என்்பவர்தகான் மசய்லறிவி்லகான
வைலும் வர்லகாற்று ரீதியகா் ்பகுப்பகாயவு மசயது கூர்வநகாககுதல ைற்றும் ்பட்றிவின் (empiricism)
விளககியுள்ளகார். இவர்்ள் இருவரும் அடிப்பட்யில அரசியல அடைபபு்ள் ைற்றும்
்பலவவறு வட்யகான அரசகாங்்ங்்ள் எவவகாறு அரசியல ந்த்டத்ள் ்பற்றிய தனது
மசயல்படுகின்றன என்்பதடன புரிந்து ைதசசகார்்பற்ற அணுகுமுடறயின் மூ்லம் நவீன
ம்காள்ள முயற்சி மசயதனர். அரசியல அறிவியல ்பகா்த்திற்கு
அடிவ்காலினகார் என்று கூற்லகாம். அமைரிக்
இட்க்கா்லத்தில புனித வரகாைகானிய
அரசியல அறிவியல அறிஞர் பெராலட
வ்பரரசின் ்கா்லத்தில அரசியல அதி்காரம்
்லாஸ்பவல (Harold Lasswell) என்்பகாரின்
முழுவதும் வ்பரகா்லயங்்ளின் ்டடுப்பகாடடில
கூற்றுப்படி அரசியல அறிவியல என்்பது “யகார்,
இருந்ததகால அரசியல ்பற்றி வ்பசும் இ்ைகா்
எபவ்பகாது, எதடன, எப்படி அட்கிறகார்்ள்?”
வ்பரகா்லயம் ைடடுவை இருந்தது.
என்்பது ்பற்றியதகாகும். “எல்லகா சமூ்ங்்ளும்

சசயல்பாடு

அர்த்தசகாஸதிரம் ்பற்றிய த்வல்டள வச்ரித்து வகுபபில அவற்றிடனப ்பற்றி விவகாதிக்வும்.

ைகிழ்ச்சிபறறியஅரிஸ்ைாடடிலின்ைருதது
ைகிழசசி என்்பது வகாழகட்யின் ஒரு முககியைகான அம்சம் என்்பது அரிஸ்காடடிலின்
்ருத்தகாகும். ஒரு ைனிதன் தற்்காலி் இன்்பத்டத வதடுவதில வநரத்டத மச்லவிடுவடதக
்காடடிலும், நிரந்தரைகான ைகிழசசிடய வதடுவவத சிறந்தது என்்பது அரிஸ்காடடிலின்
்ருத்தகாகும். ஒருவனின் ைகிழசசி என்்பது ம்பகாருள் அடிப்பட்யி்லகானவற்றில இலட்ல
என்்பதும் அவனுட்ய முழுடையகான திறடை ைற்றும் உண்டையகான தன்டைடய
அறிந்தும்காள்வதிலதகான் இருககிறது என்்பதும் அரிஸ்காடடிலின் ்ருத்தகாகும். சுருங்்க
கூறின் ைகிழசசி என்்பது ஒருவனின் உள்வளவய இருககிறவத தவிர மவளியில இலட்ல
என்்பது அவரின் ்ருத்து. அரிஸ்காடடிலின் பு்ழம்பற்ற ்ருத்தகாக்ம் ஒன்று பின்வருைகாறு
“ைனிதனின் உயிர்வகாழதலின் வநகாக்ம் ைற்றும் ம்பகாருவள ைகிழசசிடய வதடுவவதயகாகும்”

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 3 6/20/2018 6:00:39 PM

 வவறு்பட் தங்்ளின் விருப்பங்்டளயும், ்பகிர்ந்து அளிப்பவத அரசியல எந்திரம்
வத்ல்டளயும் அட்வதற்கு முயற்சிப்பதும், என்்பதும் உணரப்ப் வவண்டிய மசயதியகாகும்.
இந்த வவறு்பட் வத்ல்ளின் விடளவகா் காரலொரக்சின்(KarlMarx) கூற்றுப்படி
எழும் வைகாதல்டள ஒழுங்கு்படுத்த “அரசியல என்்பது அரசியல அதி்காரம் ைற்றும்
உருவகானவத அரசியல” என்்பதும் வகுபபு வைகாதல்ள்” ்பற்றியதகாகும். இதடனவய
்லகாஸமவலலின் இந்த விளக்த்தினகால நகாம் ்டவிட ஈஸ்டன் (David Easton) “விழுமியங்்டள
உணர்ந்தும்காள்ளவவண்டிய மசயதியகாகும். அதி்காரப பூர்வைகா் ஒதுககீடு மசயதல”
வைலும், தற்்கா்ல சமூ்ங்்ளில ்காணப்படும் (Authoritative Allocation of Values) என்று
்பற்றகாககுடற மூ்லவளங்்டள அதி்ைகான கூறுகிறகார்.
வதடவ்ளுககு முடறயகா் ைற்றும் திறடையகா்

ைலநதுடரயாைல்

ைாணேர்: அயயகா! நைது ்்லந்துடரயகா்லில

அரசியட்லப்பற்றி குறிபபிடும்வ்பகாமதல்லகாம்
ஆசிரியர்: ைகிழசசி! ம்பகா.ஆ.மு.300-இல
கிவரக் சிந்தடனயகாளர்்ளகான பிளகாடவ்கா
ைற்றும் அரிஸ்காடடிட்லப ்பற்றி வ்இந்தியகாடவ ஆண்் சந்திர குபத மைளரியர்
குறிபபிடுகிறீர்்வள! இந்திய அளவில முதல என்்பவரின் முத்லடைசசரகா் இருந்தவர்தகான்
அரசியல சிந்தடனயகாளர் என யகாடரக ம்ௌடிலயர். அவர் எழுதிய நூலின் ம்பயர்தகான்
குறிபபி்்லகாம் அயயகா! அர்த்தசகாஸதிரம். சைஸகிருதத்தில அர்த்தம்
என்றகால ‘ம்பகாருள்’ சகாஸதிரம் என்றகால ‘அறிவு’
ஆசிரியர்: இந்திய அளவில திருககுறடள
சுருக்ைகா் கூறினகால அர்த்தசகாஸதிரம்
எழுதிய திருவள்ளுவடர நகாம் முதல அரசியல
சிந்தடனயகாளர்்ளில ஒருவர் எனக ்ருத என்்பது ஒரு அரசியல ம்பகாருளகாதகார நூல
முடியும் ஆகும்.
ைாணேர்: அயயகா! அப்படிமயனில அரசியல
ைாணேர்: அயயகா! ்பழந்தமிழ இ்லககியம் அறிவியலுககு திருவள்ளுவரின் ்பங்்ளிபபு
ஒன்று இந்தியகாவின் முதல அரசியல நூ்லகா்
என்னமவன்று கூறுங்்ள்!
்ருதப்படுவதடனக வ்ட் மி்வும் ஆர்வைகா்
இருககிறது.
ஆசிரியர்: திருககுறளில இருந்து நகாம், அரசின்
ஆசிரியர்: ம்பகா.ஆ.மு. 300-இல ம்ௌடிலயரகால கூறு்ள், இ்லடசிய அரசின் தன்டை்ள், நல்ல
எழுதப்பட் அர்த்தசகாஸதிரம் என்ற நூல அரசரின் குணககூறு்ள், அடைசசர்்ளுக்கான
மி்வும் ்பழடையகான நூ்லகா் இருந்தகாலும் அது தகுதி்ள், அரசு அலுவ்லர்்டள
‘அரசியல ம்பகாருளகாதகாரம்’ என்்பதில அதி்ம்
வதர்ந்மதடுக்த் வதடவயகான தகுதி்ள்,அதி்கார
்வனம் மசலுத்துகிறது. ஆனகால
திருவள்ளுவரின் திருககுறள் அதி்ைகா் ஒப்பட்பபு வ்பகான்ற ்ப்லவற்றிடன அறிய
அரசியல ஆளுட்டயப ்பற்றி வ்பசுகிறது. முடிகிறது. திருககுறளில அரசு, ைற்றும் அரசன்
ஆகிவயகாரின் தன்டை்ள் ைற்றும் ்பண்பு
ைாணேர்: ஓ! அப்படிங்்ளகா அயயகா! ந்லன்்ள் ்பற்றி இடறைகாடசி என்ற ஓர்
ம்ௌடிலயடரப ்பற்றி ம்காஞசம் மசகாலலுங்்ள் அதி்காரம் முழுவதும் எழுதப்படடுள்ளது.
அயயகா!

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 4 6/20/2018 6:00:39 PM

 எடுத்துக்காட்டாக, நிலத்தை ஆளும் அரசனுக்கு

(1) காலம் தாழ்த்தாத தன்மை

“படைகுடி கூழ்அமைச்சு நட்பரண் ஆறும்
(2) கல்வியுடைமை
உடையான் அரசருள் ஏறு” (குறள் எண்:381)
(3) நல்ல காரியங்களை செய்வதற்கான
என்று கூறுகிறார். அதாவது ஒரு அரசன்
துணிவுடமை ஆகிய மூன்றும்
சிறந்து விளங்குவதற்கு ஆறு அடிப்படைக்
அவசியமான குணம் என்கிறார்
கூறுகள் அமைந்திருக்க வேண்டுமென
திருவள்ளுவர்.
திருவள்ளுவர் கூறுகிறார்.

(1) சிறந்த படை இதுப�ோலவே ஒரு நாடு சிறந்த நாடாக

(2) நல்ல குடிமக்கள்
(3) நல்ல மூலவளங்கள்
(4) அறிவார்ந்த அமைச்சர்கள்
(5) சிறந்த பாதுகாப்பு மிக்க அரண்கள்
(6) நட்பு நாடுகளின் ஆதரவு ஆகிய ஆறும்
சிறந்த அரசனுக்கு வேண்டுமெனக்
கூறுகிறார்.
அதே ப�ோல அரசராக இருக்க வேண்டுபவர்
என்னென்ன குணநலன்களைப் பெற்றிருக்க
வேண்டுமென திருவள்ளுவர் கூறுகிறாறெனில்,
“அஞ்சாமை ஈகை அறிவூக்கம் இந்நான்கும்
எஞ்சாமை வேந்தர்க்கியல்பு”. (குறள் எண்:382)
அதாவது ஓர் அரசன் என்பவன்,
(1) துணிவு
(2) ஈகைக்குணம்
(3) ப�ொது அறிவு
(4) செயலூக்கம் ஆகியவற்றுடன் விளங்க
வேண்டுவது அவசியம் என்று கூறுகிறார்.
அதுப�ோலவே,
விளங்குவதற்கு என்னென்ன தன்மைகள்
அமைந்திருக்க வேண்டுமென்பதனை,
“உறுபசியும் ஓவாப்பிணியும் செறுபகையும்
சேராதியல்வது நாடு” (குறள் எண்:734)
என்ற குறளில் உண்ண உணவில்லாத
பஞ்சநிலை, தீராத பல ந�ோய்கள், எப்போதும்
தாக்குவதற்கு தயாராக இருக்கும் பகைநாடுகள்
ஆகிய மூன்றும் இல்லாமல் இருக்க வேண்டும்
என்று வலியுறுத்துகிறார்.
அதேப�ோல,
“இயற்றலும் ஈட்டலும் காத்தலும் காத்த
வகுத்தலும் வல்லது அரசு” (குறள் எண்:385)
என்ற குறளில் வருவாயை அடையாளம்
காணுதலும், அதனை திறமையாக திரட்டுவதும்,
திரட்டிய வருவாயை அரசுக்கருவூலத்தில்
பாதுகாத்து வைப்பதும், அவ்வாறு பாதுகாத்த
செல்வத்தை மக்களுக்கு முறையாக
வழங்குதலும் செய்ய வல்லது தான் சிறந்த அரசு
என்று வள்ளுவர் கூறுகிறார்.

“தூங்காமை கல்வி துணிவுடைமை இம்மூன்றும் மாணவர்: இந்தியாவின் பழம்பெரும் அரசியல்

நீங்கா நிலனாள் பவர்க்கு” (குறள் எண்:383) அறிவியல் நூல்கள் குறித்து தங்களிடமிருந்து
தெரிந்துக�ொண்டதில் மிகவும் மகிழ்ச்சி அய்யா.

அரசியல் அறிஞர்கள் பலரும் அரசியல் அல்லது சட்டப்படி இல்லாமல�ோ கூட

என்பதனை அதிகாரம், முறையான இருக்கலாம். இங்கே அதிகாரம் மற்றும்
ஒழுங்கமைவு, மற்றும் நீதி ஆகியவற்றை அதிகாரத்துவம் என்ற இரண்டு
அடிப்படையாக வைத்தே விவரித்துள்ளனர். கருத்தாக்கங்களுக்கிடையே உள்ள
விதிமுறைகளை உருவாக்கவும், வேறுபாட்டினை நாம் அறிந்துக�ொள்ள
நடைமுறைப்படுத்தவும் அதன் மூலம் வேண்டியது அவசியமாகும். சட்ட அங்கீகாரம்
மனிதர்களின் செயல்பாடுகளை/நடத்தையை இல்லாமல் வெறும் ஒப்புதலை மட்டுமே
ஆட்கொள்ள வல்ல ஆற்றல் எதுவ�ோ அதுவே பெற்றதனை “அதிகாரம்” (Power) என்றும், சட்ட
அதிகாரம் எனப்படும். அதிகாரம் சட்டப்படிய�ோ அங்கீகாரம் பெற்ற செயல்பாட்டினை

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 5 6/20/2018 6:00:39 PM

 “அதிகாரத்துவம்” (Authority) என்றும் நாம் நியாயமானதாக அமைந்திருக்கவேண்டியது
உணர்ந்துக�ொள்ள வேண்டியது அவசியமானதாகும். எனவே அதிகாரத்தினை
அவசியமாகும். அதிகாரம் என்பது செயல்படுத்தும்போது அது நீதியின் மீது
அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களின் மூலம் கட்டமைக்கப்பட்டதாக இருக்க வேண்டியது
செயல்படுத்தப்படும்போது மக்கள் அதனை முக்கியமாகும். இவ்வாறாக அதிகாரம்,
முறையாக ஏற்றுக்கொள்கின்றனர். முறையான ஒழுங்கமைவு, மற்றும் நீதி
ஆகியவை அரசியல் பாடத்தின் அடிப்படை
அரசியல் என்பது அரசியல் அமைப்பை கருத்தாக்கங்கள் ஆகும். 19 -ஆம் நூற்றாண்டின்
உருவாக்கும் கட்டமைப்பு, விதிமுறைகள், இறுதியிலிருந்து அரசியல் குறித்த கல்விப்புல
வழிமுறைகள், செயல்முறைகள் மற்றும் படிப்பு அரசியல் அறிவியல் என
நடைமுறைகள் ஆகியவற்றின் அழைக்கப்படலாயிற்று.
ஒழுங்கமைவிலும் அக்கறை க�ொண்டதாகும்.
பெரும்பான்மையான மக்கள் ஒரு சிலரால்
ஆளப்படும்போது அத்தகைய அரசு இயந்திரம்

குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்

இவ்வுலகமே அரசியலைச் சுற்றி சுழன்று வருகிறது. ஒட்டும�ொத்த மனித இனமும்

ஒருவிதமான அரசியல் கூட்டமைவுக்குள் உள்ளிழுக்கப்பட்டு, அதற்கு உள்ளேயே
மனிதர்களுக்கிடையேயான செயல்பாடுகளும் ம�ோதல்களும் நிகழ்ந்து வருகின்றன.
- டி.ஜி. ஹிட்ச்னர் (D.H. Hitchner)

கலந்துரையாடல்

மாணவர்  1:  அதிகாரத்துவம் என்பது சட்டபூர்வமானது எனில் மக்களாட்சி என்பது மட்டுமே

சட்டபூர்வமான அரசாங்கம் என எடுத்துக்கொள்ளலாமா?

மாணவர்  2:  இல்லை! அப்படியில்லை! முடியாட்சி, சர்வாதிகார ஆட்சி ப�ோன்றவைகளும்

மக்கள் அவைகளை ஏற்றுக்கொள்ளும் வரை சட்டபூர்வமான ஆட்சிகள்தான்.

மாணவர்  3:  ஓ! அப்படியா? இப்போது புரிந்து க�ொண்டேன்! இங்கிலாந்து நாட்டில் அரசியார்

தலைமையில் முடியாட்சி நடப்பதற்குக் காரணம் மக்கள் அந்த அரசமைப்பிலான
முடியாட்சியின்படி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசினை சட்டபூர்வமாக ஏற்றுக் க�ொள்வதால்
அதுவும் அதிகாரத்துவமானதுதான்.

மாணவர்  2:  மிகவும் சரியே!

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 6 6/20/2018 6:00:40 PM


ைனிதன் என்்பவன்
இயற்ட்யகா்வவ ஓர்
அரசியல வி்லங்கு!
இயற்ட்யில ஒரு ைனிதன் அரசு இல்லகாைல
வகாழ முடியகாது! அவவகாறு அரசின்றி
வகாழ்பவன் ைனித கு்லத்திற்கு வை்லகானவன்
அல்லது கீழகானவன் ஆவகான்!
-அரசியல்என்றநூலில்அரிஸ்ைாடடில்
அதிைாரம்என்பது……
எல்லகா சமூ்த்திலும் ஒரு
குறிபபிட் அளவி்லகான
அதி்காரம் இருககிறது. அது
ஒவர வநரத்தில ஒருவரகாவ்லகா
அல்லது ஒரு குழுவினகாவ்லகா
ட்யகாளப்படுகிறது.
-ைாரல்ைார்கஸ் (Karl Marx)
அதி்காரம் என்்பது ஒரு
குழு ைற்மறகாரு குழுவின்
மசயல்பகாடு்ள் ைற்றும்
வ்பகாககு்டளத் தங்்ளின்
விருப்பத்திற்கு ஏற்்ப
ை கா ற் றி ய ட ை க கு ம்
உறவுமுடறவய ஆகும்.
-வைவிடஈஸ்ைன் (David Easton)
அதி்காரம் வைலும்
அதி்காரங்்டள உருவகாககி
ம்காள்கிறது. அதி்காரவை
உயர்குடியினவகாதத்தின்
டையசசகார்்பகா்
அடைந்துள்ளது.
-ராபர்டமிச்சசல்ஸ் (Robert Michels)
அரசியல்அறிவியல்
தற்்கா்லத்தில ‘அரசியல’ என்ற ்பகா்ம்
‘அரசியல அறிவியல’ என்ற ம்பயரில
புதியமதகாரு தனித்து இயங்கும் ்பகா்ைகா்
ைகாறியுள்ளது. ்பண்ட்ய கிவரக்த்தின் சிறிய
ந்ர அரசு்ளின் விவ்காரங்்டளக குறிப்பது
11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 7
அரசியல என்ற மசகால்லகாகும். ஆனகால
இபவ்பகாது அரசியல என்ற மசகால
”அரசகாங்்ங்்ளின் தற்்கா்ல பிரசசடன்டளப
்பற்றியது” என ஆடம் கிலகிறிஸ்ட (Adam
Gilchrist) என்ற அறிஞர் கூறுகிறகார். ஒருவன்
தனககு அரசியலின்மீது ஆர்வம் உள்ளது
என்று கூறுவகாமனனில அவன் அரசியல
பிரசசடன்ள், சட்மியற்றல, மதகாழி்லகாளர்
பிரசசடன்ள், ்டசி ந்வடிகட்்ள்
ஆகியவற்றின் மீதும் ஆர்வைகா் இருககிறகான்
என்்பவத ம்பகாருளகாகும். ஆனகால அரசியல
்லவி என்்பது தற்்கா்ல அரசியல
நி்ழவு்ளிலிருந்து வவறு்பட்தகாகும். வைலும்
ஒரு நகாடடின் அரசியல என்்பது ைற்மறகாரு
நகாடடின் அரசியலிருந்து வவறு்பட்தகாகும்.
இந்தியகாவில அரசியட்லப்பற்றி நகாம்
புரிந்தும்காண்டிருப்பது ைகாதிரிவய உ்லகின்
எல்லகா நகாடு்ளிலும் அரசியல இருப்பதிலட்ல.
அது நகாடடுககு நகாடு வவறு்படும். ஆனகால
‘அரசியல அறிவியல’ என்்பது உ்ல்ம்
முழுவதும் ஒவர ம்பகாருளில அறியப்படுகிறது.
அதனகாலதகான் இப்பகா்த்திடன அரசியல
என்று அடழப்படதக்காடடிலும் அரசியல
அறிவியல என்று அடழப்பவத சிறப்பகானது
ஆகும். 1948-ல பிரகான்சு நகாடடின் ்பகாரிஸ
ந்ரில கூடிய அரசியல அறிஞர்்ள்
இப்பகா்த்திடன அரசியல அறிவியல என்று
ைடடுவை அடழப்பது என்்பதில ஏற்புட்ய
்ருத்திடனக ம்காண்டிருந்தனர். எனவவ ஒவர
்பகா்த்திடன ‘அரசியல’ என்றும் ‘அரசியல
அறிவியல’ என்றும் இரண்டு ம்பயர்்ளில
அடழக்காைல இனி அரசியல அறிவியல
என்று அடழப்பவத சரியகானதகாகும்.
இப்பகா்த்திடன ஒரு தனித்தியங்கும்
துடற சகார்ந்த ்பகா்ைகா் ைகாற்றியடைத்த
ம்பருடை அமைரிக் ஐககிய நகாடட்வய
சகாரும். அதுவடரயிலும் இப்பகா்ம் தத்துவம்,
வர்லகாறு, சட்ம், ம்பகாருளியல வ்பகான்ற
்பகா்ங்்ளில ஒரு துடணப்பகா்ைகா்வவதகான்
இருந்து வந்தது. 1880-ல ஜான் W. ெரபஜஸ்
(John W Burgess) என்்பவர் ம்கா்லம்பிய
்பல்ட்லக்ழ்த்தில அரசியல அறிவியல
்பகா்த்திற்ம்ன தனியகா் ஒரு துடறடய
6/20/2018 6:00:40 PM
 உருவாக்கிய ப�ோதுதான் இப்பாடம் 1920- களிலும் 1930-களிலும் ஐர�ோப்பா
தன்னாட்சியான துறையாக உருவானது என்று மற்றும் ஆசிய நாடுகளில் நிலவிய முற்றதிகார
கூறலாம். அதன் பின்பு படிப்படியாக வளர்ச்சி ஆட்சிகள் மற்றும் இரண்டாம் உலகப்போரின்
பெற்று 1920-களில் உலகின் பெரும்பாலான விளைவாக இந்த அரசியல் அறிவியல் பாடம்
பல்கலைக் கழகங்களில் இப்பாடத்திற்கென தனது அமைப்புகள் மற்றும் நடைமுறைகளின்
தனியான துறைகள் ஏற்படுத்தப்பட்டன. மீதான கவனத்திலிருந்து மாறி அரசியல்
தத்துவம், சட்டம், வரலாறு ப�ோன்ற கட்சிகள், அழுத்தக்குழுக்கள், உயர்குடியினர்
பாடங்களின் கீழ் இயங்கிவந்த அரசியல் நடத்தை, தேர்தல் விருப்ப நடத்தைகள்,
பாடத்தினை தனிப்பெரும் பாடமாக வாக்காளர் நடத்தை என ஒரு நடத்தையியல்
மாற்றியமைத்த பெருமை முழுவதும் (Behavioralism) பாடமாக மாறியது. இதன்
அமெரிக்க அரசியல் அறிஞர்களையே சேரும். விளைவாக ‘நடத்தையியல்’ (Behavioralism)
இப்பாடம் அதன் பிறகும், இரண்டாம் என்ற ஒரு புதிய பாடம் பிறந்தது.
உலகப்போர் நடைபெறும் காலம் வரையிலும் ‘நடத்தையியல்’ என்ற இந்த ச�ொல் உளவியல்
கூட மிகவும் முறைசார்ந்ததாகவும் நிறுவனம் பாடத்திலிருந்து பெறப்பட்டதாகும். அதன் பிறகு
சார்ந்த அணுகுமுறையிலும் மட்டுமே 1960- களில் ‘பின்தோன்றிய நடத்தையியல்’
இருந்தது. (Post-Behavioralism) என்ற புதிய பாடமும்
பிறந்தது. நடத்தையியல் என்பது அளவுக்கு
நிலையான நிறுவனங்கள் சார்ந்த
அதிகமான பழமைவாத அணுகுமுறைகளை
படிப்பாக மட்டுமே இருந்த அரசியல்
உருவாக்கியதாலேயே இந்த புதிய முறையான
பாடத்தினை சமுதாயப் பிரச்சனைகளைப் பற்றி
“பின்தோன்றிய நடத்தையியல்” உருவானது.
படிக்கும் பாடமாக மாற்றியமைக்க
இதில் ஒரு விந்தை என்னவெனில் இப்புதிய
அமெரிக்காவின் முன்னாள் ஜனாதிபதி-
ப�ோக்கினை மேம்படுத்தி உருவாக்கிய டேவிட்
உட்ரோ வில்சன் (Woodrow Wilson) என்ற
ஈஸ்டன் (David Easton) என்பவரே நடத்தையியல்
அறிஞரும், பிரான்க் குட்னவ் (Frank Goodnow)
புரட்சியினை த�ொடக்கி வைத்தார். டேவிட்
என்ற அறிஞரும் பெரும் முயற்சிகளை
ஈஸ்டனின் கருத்துப்படி நடத்தையியல் என்பது
எடுத்துக்கொண்டனர். அமெரிக்காவின்
யதார்த்தம் மற்றும் உண்மைத்தன்மை
சிகாக�ோ பல்கலைக்கழகத்தில் பணிபுரிந்த
ஆகியவற்றுக்கு எதிரானதாக மாறிவிட்டதாக
ஆர்தர் பென்ட்லி (Arthur Bentley) என்ற அறிஞர்
கருதப்பட்டது. ஆகவே பின்தோன்றிய
இப்பாடத்தை விழுமியங்கள் நீக்கிய
நடத்தையியல் என்பது ஆய்வுகள்,
நடுநிலையான அரசியல் பகுப்பாய்வு செய்யும்
விழுமியங்களை மட்டுமே முழுமையாக
ஆற்றல் பெற்றதாக (value-free analysis of politics)
சார்ந்திருக்காமல் துல்லியத்தன்மையையும்
மாற்றியமைக்க பெரும்பாடு பட்டவர் ஆவார்.
சார்ந்திருக்க வேண்டும் என்பதை
மேலும் சார்லஸ் ஈ. மெர்ரியம் (Charles
வலியுறுத்துகிறது. இவ்வாறாக அரசியல்
E.Merriam) என்ற அறிஞர் இப்பாடத்தை
அறிவியலின் அறிவுசார் புரட்சி என்பது
செயலறிவிலான கூர்நோக்குதல் மற்றும்
சமூகவியல், மானுடவியல் மற்றும் உளவியல்
அளவீடுகளை உள்ளடக்கியதாகவும்
மாற்றியமைக்க பெரும் முயற்சிகளை ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியதாக அமைந்தது.
எடுத்துக்கொண்டார். இம்முயற்சியில் சார்லஸ் மேலும் இந்த அறிவுசார் புரட்சியாளர்கள்
ஈ. மெர்ரியத்தின் (Charles E. Merriam) “அரசியல் பழமைவாத கருத்துக்களையும், குறுகிய
அதிகாரம்” என்ற நூலும், ஹெரால்ட் ந�ோக்கம் க�ொண்ட அணுகுமுறைகளையும்
லாஸ்வெல் என்பாரின் “அரசியல்: யார், தீவிரமாக எதிர்த்தனர். முற்கால அரசியல்
எப்போது, எதனை, எப்படி அடைகிறார்கள்?” அறிஞர்கள் அரசு, அரசின் கூறுகள், அரசின்
(Politics: Who Gets What, When, How?) என்ற நூலும் நிறுவனங்கள், அவைகளின் முறையான
அரசியலின் மையக் கருத்தாக அதிகாரம் கட்டமைப்புகள் ப�ோன்றவற்றை படித்தனரே
என்னும் அம்சத்தினை உருவாக்கின. தவிர மனிதர்களின் அரசியல் நடத்தையையும்

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 8 6/20/2018 6:00:40 PM

 அவர்்ளுககுள் உள்ள உறவுமுடறட்ள் மசலவகாககு ஆகியடவ்டளப ்பற்றிய ்படிபபு’
குறித்தும் ்படிக்விலட்ல. எனவவதகான் என்கின்றனர். சி்ல அறிஞர்்ள் இதடன
தற்்கா்ல அரசியல ்பகுப்பகாயவகாளர்்ள் ஒருங்கிடணக்ப்பட் ைனித சமூ்த்தின்
பின்வரும் நகான்கு அடிப்பட்க கூறு்ளில அரசியல அம்சங்்டளப ்படிககும் ்பகா்ம்
்வனம் மசலுத்தினர். என்கின்றனர். இவவகாறகா் இப்பகா்த்தின்
்பரபம்பலட்லயகானது ்ப்லமுடன்ளிலும்
 ்பலமுடனப ்பரபம்பலட்லடய வளர்ந்தும்காண்வ் வருகிறது. அரசியல
உள்ள்ககுவதற்்கான ஒரு வத்ல அறிவியல என்்பது வர்லகாற்றுபபூர்வைகா் அரசு,
 யதகார்த்தத்திற்்கான வத்ல அதன் அடைபபு்ள், சட்ங்்ள், அதன்
 மதளிவும் சுருக்மும் ம்பறுவதற்்கான மசய்லகாக்ங்்ள் ்பற்றிய ்படிப்பகா்வவ
வத்ல அறியப்பட்து. ந்த்டதசகார் புரடசிககுப
பின்னர் தனிைனிதர்்ள் ைற்றும் குழுக்ளின்
 அறிவுபபூர்வ வரிடசமுடறக்கான வத்ல
அரசியல ந்த்டத்ளும் இதன்
அங்்ைகாகிவிட்ன. அரசியல அறிவியல
சசயல்பாடு ்பகா்த்தில அண்டைக்கா்லத்தில
வசர்ந்தும்காண்் ்ருத்தகாக்ம் ‘ஆளுட்’
 அரிஸ்ைாடடில் (Aristotle) ஒரு ைகாம்பரும்
(Governance) என்்பதகாகும்.
சிந்தடனயகாளரகா் ்ருதப்படுவதற்்கான
்காரணம் என்ன? விவகாதிக்வும். ைலநதுடரயாைல்

 பிளாடவைாவும், அரிஸ்ைாடடிலும் (Plato

and Aristotle) கிவரக்த்தின் சமூ், அரசியல
ைற்றும் ம்பகாருளகாதகார வகாழகட்யில
ம்பரும் தகாக்த்திடன ஏற்்படுத்தி
உள்ளதகா் ்ருதப்படுவது ஏன்?
விவகாதிக்வும்.

 சார்லஸ் ஈ சைர்ரியம் (Charles E. Merriam),

உட்ரா வில்சன் (Woodrow Wilson) ைற்றும்
ஆர்தர பென்டலி (Arthur Bentley) ைாணேர் -1 : என்ன ? அரிஸ்காடடில
ஆகிவயகாடரப்பற்றியும் அவர்்ள் எழுதிய ைக்ளகாடசிடய வைகாசைகான அரசகாங்் முடற
நூல்டளப்பற்றியும் ்படித்து என்றகாரகா?
அறிந்தும்காள்். ைாணேர் -2 : ஆைகாம்! இருபபினும்
ைக்ளகாடசிடய அரிஸ்காடடில கும்்ப்லகாடசி
அரசியல்அறிவியலின்ேடரயடற என்ற ம்பகாருளில புரிந்து ம்காண்்கார். தூய
அரசியல அடைபபு என்்பது இடத வி்
அரசியல அறிவியல ்பற்றி ்பலவவறு மி்வும் சிறந்த ைற்றும் நிட்லயகான அரசகாங்்
அறிஞர்்ள் ைகாறு்பட் விளக்ங்்டள முடற என நிடனத்திருப்பகார்.
அளித்துள்ளனர். கார்னர (Garner) இதடன ைாணேர் -1 : அபபுறம்……. தூய அரசியல
‘அரசி்ம் ஆரம்பித்து அரசி்வை முடியும் ஒரு அடைபபு (Polity) என்றகால என்ன?
்பகா்ம்’ என்கிறகார், ‘லீகாக்’கும் ‘சீ்்ல’வும் ைாணேர் -2 : தூய அரசியல அடைபபில
(Leacock) (Seeley) இப்பகா்ம் ‘அரசகாங்்த்திடனப வை்லகான அதி்காரம் என்்பது ம்பருவகாரியகா்
்பற்றி ்படிககும் ்பகா்ம்’ என்கின்றனர். ரகாபசன் ைக்ளி்ம் இருப்பது்ன் அது ம்பகாது
(Robson) ைற்றும் ்லாஸ்பவல (Lasswell) ஆகிய நன்டைக்கா்ப ்பயன்்படுத்துகிறது.
இருவரும் இப்பகா்ம் ‘அதி்காரம் ைற்றும் ைாணேர்-1: ஓ! அப்படியகா..!.!

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 9 6/20/2018 6:00:40 PM

 அரசியல் அறிவியலானது அரசு என்பதைப்பற்றியும், அதன் தன்மைகள், பல்வேறு
வடிவங்கள், செயல்பாடுகள் மற்றும் அதன் மேம்பாட்டினைப் பற்றியும் படிக்கும் ஓர்
அறிவியலாகும்.
- ப்லன்ட்சிலி (Bluntschli)
அரசியல் அறிவியல் என்பது அரசின் த�ோற்றம், மேம்பாடு, ந�ோக்கம் மற்றும் அதன்
பல்வேறு அரசியல் பிரச்சனைகளைப் பற்றி அறிந்து க�ொள்வதாகும்.
- கேரிஸ் (Garris)
அரசியலைக் கற்றல் என்பது ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட ஓர் அரசுடன் மக்களின் வாழ்க்கைக்கு
உள்ள த�ொடர்பினை படிப்பதாகும்.
- ஹெரால்ட் லாஸ்கி (Harold Laski)
அரசியல் அறிவியல் என்பது அரசாங்கம் மற்றும் அரசியல் ப�ொருளாதாரம்
என்பவைகளை வளம், உயிரியல் வாழ்க்கை, இயற்கணிதம், வரைகணிதம், விண்வெளி
ப�ோன்றவற்றோடு த�ொடர்புபடுத்தி படிப்பதாகும்.
- சீலே (Seeley)

அதிகாரம் வடிவமைத்து பங்கிடப்படுவதை அனுபவ விசாரணை செய்வதே அரசியல்

அறிவியல் ஆகும்.
- ஹெரால்ட் லாஸ்வெல் (Harold Lasswell)

அரசியல் அறிவியல் என்பது கடந்த காலத்தை வரலாற்று ரீதியாகவும், நிகழ் காலத்தினை

பகுப்பாய்வு ரீதியாகவும், எதிர்காலத்தினை நன்னெறி ரீதியாகவும் படிக்க உதவும் ஒரு
பாடமாகும்.
- கெட்டல் (Gettel)

ஒரு சமுதாயத்தின் எல்லைக்குள் ஒரு நகரத்திற்கோ, ஒரு அரசுக்கோ, ஒரு தேசத்திற்கோ

அந்த சமுதாயத்தில் நிலவும் பற்றாக்குறையான மனிதவளம், ப�ொருளியல் வளம்
ப�ோன்றவற்றினை மனித தேவைகளுக்கும், மனித விருப்பங்களுக்கும் ஏற்ப முறைப்படுத்தி
வழங்கும் செயல்முறையே அரசியல் ஆகும்.
- டேவிட் ஈஸ்டன் (David Easton)

ஓ...! இவற்றை எல்லாம் படிக்கிறப�ோது அரசியல் அறிவியல் என்பது குறித்த ஒருமித்த

வரையறை இல்லை என்று த�ோன்றுகிறது

10

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 10 6/20/2018 6:00:41 PM

 “எதிர்காலத்தினை நம்பிக்கைய�ோடு சந்திப்போம்”
நிகழ் “Tryst with Destiny”
ஆய்வு நிகழ் ஆய்வு
ஜவஹர்லால் நேருவின்
வரலாற்று புகழ் மிக்க உரையான
“எதிர்காலத்தினை நம்பிக்கைய�ோடு
சந்திப்போம்” என்ற உரை குறித்து
14.08.1947 அன்று இந்து நாளிதழில்
வெளியான செய்தி பின்வருமாறு -

”நீண்ட வருட காலமாக நாம்

நம்பிக்கைய�ோடு காத்திருந்த
எதிர்காலம் இப்போது நமக்கு
முழுமையாக கிடைக்கவில்லை
எனினும் மிகவும் கூடுதலாகவே
உறுதிம�ொழியாக வந்து வாய்த்துள்ளது” என துவங்கிய பண்டித ஜவஹர்லால் நேரு
அரசமைப்பு நிர்ணய சபையில் அன்றிரவு பதவியேற்கவிருந்த உறுப்பினர்களுக்கான
உறுதிம�ொழி தீர்மானத்தின் ப�ோது பின்வருமாறு கூறுகிறார்.

“உலகமே உறங்கிக�ொண்டிருக்கும்போது இந்தியா இந்த நள்ளிரவில்

விழித்தெழுந்திருக்கிறது. பழமையிலிருந்து புதுமை ந�ோக்கி பயணிக்கத்தயாராகிவிட்டோம்.
நீண்ட காலம் ஒடுக்கி வைக்கப்பட்ட ஒரு தேசத்தின் ஆன்மா உயிர்ப்பித்திருக்கிறது. இந்த
சமயத்தில் இந்திய தேசத்திற்கும், இந்திய மக்களுக்கும் சேவை செய்ய நாம் தியாக
உணர்வுடன் சில உறுதிம�ொழிகளை எடுத்துக்கொள்ள வேண்டிய நிலையில் இருக்கிற�ோம்”.

“சுதந்திரமும், அதிகாரமும் நமக்கு ப�ொறுப்புணர்வினை

அதிகமாகக்கொண்டுவந்துள்ளது. அந்த ப�ொறுப்புணர்வு இறையாண்மையுள்ள மக்களை
பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் இறையாண்மை க�ொண்ட இந்த அவையிடம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த சுதந்திரத்தை நாம் பல வலிகளையும், துன்பங்களையும், துயரங்களையும் தாங்கி, கனத்த
இதயத்துடனேயே பெற்று இருக்கிற�ோம். இவற்றுள் பல வலிகள் இன்னும் த�ொடரவே
செய்கின்றன. எப்படியிருப்பினும் கடந்த காலம் முடிவுக்கு வந்து புதிய எதிர்காலம் நம் கண்
முன் வந்துள்ளது.

இந்தியாவுக்கான நமது சேவை க�ோடிக்கணக்கான இந்திய மக்களை அவர்களின்

வறுமை, அறியாமை, பிணி, சமத்துவமின்மை ஆகியவைகளிலிருந்து மீட்டெடுக்க செய்யும்
சேவையை ப�ொறுத்தே அமையும். இந்த தலைமுறையின் மிகச்சிறந்த மனிதர்களாக நாம்
வாழ விரும்பினால் இந்தியர்கள் ஒவ்வொருவரின் கண்களில் இருந்து வழியும் கண்ணீரை
துடைப்பதற்கு முன்வரவேண்டும். அது நமது சக்திக்கு அப்பாற்பட்டு கூட இருக்கலாம்.
கண்ணீரும், துன்பங்களும் த�ொடரும்வரை நமது பணிகளும் ஓயப்போவது கிடையாது.
ஆகவே நம் கனவுகளை நனவாக்க நாம் மேன்மேலும் கடினமாக உழைக்க வேண்டும்.
இக்கனவுகள் இந்தியாவுக்கானது மட்டுமல்ல, உலகிற்கானது, உலகின் அனைத்து தேசங்கள்
மற்றும் மக்கள் ஒன்றாக இருப்பதால் தனித்து இயங்குவதை கற்பனை கூட செய்ய முடியாது.
அமைதி என்பது பிரிக்க முடியாதது. சுதந்திரமும் அது ப�ோலத்தானே, தற்பொழுது வளமும்
அப்படியே ஆகும். பேரழிவும் அப்படியே இருப்பதால் இந்த ஒரே உலகில் அவற்றினை
தனித்தனி பாகங்களாகப் பிரிக்க முடியாது”.

11

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 11 6/20/2018 6:00:41 PM

 முன்பகைததில் உள்ள வநருவின் வபச்சிலிருநது நீ உணர்நது சைாண்ை ைருததுகைளின்
அடிப்படையில்கீழ்கைாணும்வினாகைளுககுவிடையளி.
1. ‘எதிர்்கா்லத்டத நம்பிகட்வயகாடு சந்திபவ்பகாம்’ என்ற மசகாற்மறகா்ரிலிருந்து நீ என்ன
புரிந்து ம்காள்கிறகாய?

2. வநரு மவளிசசமிடடுக்காடடியிருககும் இந்தியகாவின் சவகால்ளில எடவவயனும்

மூன்றிடன குறிபபிடு்.

3. நைது அன்றகா் வகாழவில சுதந்திரம், அதி்காரம், ்பகாது்காபபு, அடைதி வ்பகான்றடவ முககிய

அடிப்பட் அம்சங்்ளகா் ்ருதப ்படுவது ்பற்றி ்்லந்துடரயகாடு்.

அரசியல அறிவியல என்்பது ைனித இனத்திற்கு,

சசயல்பாடு அரசு ைற்றும் அரசகாங்்த்து்னகான
உனது வகுபபிடன ்ப்ல குழுக்ளகா் மதகா்ர்பிடன முககியைகா் விளககுகிறது.
பிரித்து அரசியல அறிவியல ்பகா்த்தின் ்ப்ல
அரசியல அறிவியல என்்பது வ்காட்பகாடு
வடரயடற்ள் ்பற்றிய ஒரு ்்லந்துடரயகா்ல
ைற்றும் மசயலமுடற ஆகியவற்டற
ந்த்து்.
்பற்றியதகாகும். இது அரசியல
ஐந்து அரசியல தத்துவஞகானி்ளின் முடறடை்டளயும், அரசியல
்ப்ங்்டள வச்ரித்து அவர்்ளில எவவரனும் ந்த்டத்டளயும் விவரித்து ்பகுப்பகாயகிறது.
மூவடரப ்பற்றி சிறு குறிபபு வடர். அரசின் வதகாற்றம் ைற்றும் வளர்சசி ்பற்றி
்ண்்றிகிறது. அரசுககும் அதன் கீழ உள்ள
சங்்ங்்ள் ைற்றும் நிறுவனங்்ள்
1.2. அ
 ரசியல் அறிவியலின் ்தன்டை
ஆகியனவற்றுககும் உள்ள மதகா்ர்பிடனப
(NatureofPoliticalScience)
்படிககிறது. அரசியல சூழல்ளில ஆ்வர்
ைற்றும் ை்ளிர் ஆகிவயகார் என்ன
ைனிதன் என்்பவன் ஒரு சமூ் வி்லங்கு
மசயகிறகார்்ள் என்்பதடன விளககுகிறது.
ஆவகான். ைனிதன் தனிடைடயவி் பிறரு்ன்
ஆரம்்ப ்கா்ல்ட்த்தில இப்பகா்ம் வர்லகாறு
இருப்படதவய விரும்புகிறகான். ைனிதன் தனது
ைற்றும் தத்துவம் ஆகிய ்பகா்ங்்வளகாடு
்பரந்து்பட் வதடவ்ளுககும், திருபதிககும் ச்
இடணந்து மசயல்பட்து. 1903- இல
ைனிதடனச சகார்ந்வத வகாழவவண்டியுள்ளது.
வதகான்றிய ‘அமைரிக் அரசியல அறிவியல
அதனகால ைனிதர்்ள் எபவ்பகாதும் சமூ்
்ழ்ம்’ (American Political Science Association)
குழுக்ளகா்வவ வகாழ வவண்டியுள்ளது.
இப்பகா்த்திடன வர்லகாறு, ம்பகாருளியல ைற்றும்
சமூ்த்தின் ஒரு அங்்ைகா் விளங்கும்
்ப்ல சமூ் அறிவியல ்பகா்ங்்ளின்
ைனிதர்்ள் ம்பகாதுவகான ந்த்டத விதி்டள
பிடியிலிருந்து மீடம்டுத்து ஒரு தனிப்பகா்ைகா்
்ட்பிடித்வத வகாழவவண்டியுள்ளது.
உருவகா் வழிவட் மசயதது. பிற்்கா்லத்தில
இத்தட்ய சமுதகாயம் முடறயகா்
அதி்ைகான அறிவியல அணுகுமுடற ஏற்்பட்
ஒருங்கிடணக்ப்படடு விதிமுடற்டளயும்,
பிறகு இப்பகா்ம் உளவியல ைற்றும்
்டடுப்பகாடு்டளயும் ம்காண்டுள்ளதகால
ைகானு்வியல வ்பகான்ற ்பகா்ங்்வளகாடு
அதடன ஏற்்பது மி்வும் நன்றகாகும். இவவகாறு
மநருங்கிய மதகா்ர்பில இருந்தது. ந்த்டதயியல
ஒருங்கிடணக்ப்பட் சமுதகாயம், அரசு,
புரடசி ஏற்்பட் பிறகு இப்பகா்ம் தனிைனிதன்,
சட்ம், தனிைனித உரிடை்ள், குழுவில உள்ள
குழுக்ள் ஆகியவற்றின் ந்த்டத்ள் ்பற்றி
உரிடை்ள் ஆகியடவ்டளப ்பற்றிவய
ஆயந்தது. பின்னர் வதகான்றிய ந்த்டதயிய்லகால
அக்டற ம்காண்டுள்ளது. இவவகாறகா்

12

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 12 6/20/2018 6:00:41 PM

 இப்பகா்ம் சமூ்த்தின் அன்றகா் அரசியல அறிவியல ்பகா்த்தின்
பிரசசடன்டளயும், அரசியல ்பரபம்பலட்லடய வைற்்ண்் நகான்கு
உண்டை்டளயும் ்பற்றிய ்படிப்பகா் ைகாறியது. உ்பதட்லபபு்ளில அ்ககிவி் முடியகாது
என்்பதகால பின்வரும் ்ப்விளக்ம் அரசியல
சசயல்பாடு அறிவியலின் ்பரந்த ்பரபம்பலட்லடய
விளககுகிறது.
பிளாடவைா ைற்றும் அரிஸ்ைாடடில்
ஆகிவயகாரின் முககியைகான ்பட்பபு்டளப அரc அரcய அரcய
அரசாகm ேகாபா n­வனகƒ
்படடியலிடு். (State and (Political (Political
Government) Theory) Institutions)
1.3 அரசியல் அறிவியலின் பரப்சபல்டல
(ScopeofPoliticalScience) ச—வேதச
தŒமŒத‘ˆk
அரcய அரcˆk உƒள
உறvகƒ
இயˆகvய ச—வேதச சட
ெதாட—p (Relations
அரசியல அறிவியல ்பகா்த்தின் Political between the (International
individual Relations and
்பரபம்பலட்ல என்்பது இந்தப ்பகா்த்தின் வரம்பு Dynamics and the state) International
Law)
ைற்றும் ்பகா் உள்ள்க்ங்்ள் ்பற்றியதகாகும்.
இது அடிப்பட்யில ‘அரசு’ என்்படதப ்பற்றி
்படிப்பது மி்வும் ்பரந்த ்பகுதி்டள ெபாtˆெகாƒைககƒ
(Public Policy)
ம்காண்்தகாகும். ‘அரசு’ என்்பது ஒரு குறிபபிட்
எலட்லப ்பகுதிககுள் தனது மசகாந்த ைக்ளின் அரசியல அறிவியல ்பகா்ைகானது அரசு
முடறயகான ைற்றும் ைகிழசசியகான வகாழவுககு ைற்றும் அரசகாங்்ங்்ளின் பிரசசடன்டளப
வழிமசயயும் அரசகாங்்த்டதயும் ்பற்றி முககியைகா்ப ்படிககிறது. தனது
ம்காண்்தகாகும். ைனித ந்த்டத என்்பது குடிைக்டள ஆள்வதற்்கான சட்ங்்டள
நிட்லயகா் இல்லகாைல உருவகாககும் அதி்காரத்திடன அரசு
ைகாறிகம்காண்வ்யிருப்பதகால இப்பகா்த்தின் ம்பற்றுள்ளது. அரசு தனது அதி்காரங்்டள
்பரபம்பலட்ல மதகா்ர்ந்து அரசகாங்்ங்்ள் மூ்லைகா் மசயல்படுத்துகிறது.
விரிவட்ந்தும்காண்வ் மசலகிறது. இப்பகா்ம் அரசகாங்்ம் என்்பது அரசின் ஒரு மு்டை
ஒவமவகாரு ைனிதனுககும் அவனு்ன் ைற்ற ஆகும். அரசு என்்பது அரசகாங்்ங்்டள
உள்ள்ககியதகா் இருப்பதகால பிளண்டசிலி
ைனிதர்்ளுககும் உள்ள மதகா்ர்பிடனப
(Bluntschli) வ்பகான்ற அரசியல
்பற்றிய சட்ைகாக்ல ்பற்றி ்படிப்பதகால, இதன்
வ்காட்பகாட்காளர்்ள் அரசியல அறிவியலின்
்பரபம்பலட்லயகானது ம்பகாருளியல,
்பரபம்பலட்லடய மி்வும் குடறத்து அது
வணி்வியல, சமூ்வியல, சட்ம் என
‘அரசு’ என்்படதப ்பற்றி ைடடும் ்படிப்பதகா்
்ப்லவட்யகா் விரிவட்ந்து ம்காண்வ் கூறுகின்றனர். அரசகாங்்ம் என்்பது அரசின்
மசலகிறது. ஒரு ்பகுதிவய ஆகும். அவத சையம் ்கார்ல ்காஷ்
(Karl Deutsch) வ்பகான்ற அறிஞர்்ள் ‘அரசியல
1948-ல ந்ந்த ்பன்னகாடடு அரசியல அறிவியல என்்பது அரசகாங்்ங்்டளப ்பற்றி
அறிவியல சங்்ைகாநகாடு இப்பகா்த்திற்கு ைடடுவை ்படிப்பது’ என்கின்றனர். மஹரகாலட
பின்வரும் ்பரபம்பலட்ல்டள குறிபபிட்து. ்லகாஸகி (Harold Laski) வ்பகான்ற அறிஞர்்ள்
‘அரசியல அறிவியல என்்பது அரசு்ள் ைற்றும்
 அரசியல வ்காட்பகாடு அரசகாங்்ங்்ள் ஆகிய இரண்ட்யும்
்படிப்பதகா்’ வகாதிடுகின்றனர். அரசு ைற்றும்
 அரசியல நிறுவனங்்ள்
அரசகாங்்ம் ஆகிய இரண்டுககும்
 அரசியலின் இயக்வியல அடிப்பட்யகான வவறு்பகாடு்ள் இருந்தகாலும்
அடவ்ளின் ்பரபம்பலட்ல்டள ஆயும்வ்பகாது
 ்பன்னகாடடு உறவு்ள் ஒன்றிடன விடடு ைற்றடத தனியகா்ப
13

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 13 6/20/2018 6:00:41 PM

 படிக்க முடியாது. அரசியல் அறிவியலின் மேலும் அரசியல் அறிவியலின்
பரப்பெல்லையானது, அரசின் கடந்த காலம், பரப்பெல்லையின் கீழ் தூதாண்மை (Diplomacy),
நிகழ் காலம் மற்றும் எதிர்கால பன்னாட்டுச் சட்டங்கள், பன்னாட்டு
வளர்ச்சிகளையும் அரசின் மேம்பாட்டினையும் அமைப்புகள் ப�ோன்றவைகளும்
பற்றிப் படிப்பதாகக் கூறலாம். உள்ளடங்கியுள்ளன. அரசாங்கம் சார்ந்த
மற்றும் அரசாங்கம் சாராத நிறுவனங்களின்
அரசியல் க�ோட்பாடு என்பது அரசியல் அரசியல் பிரச்சனைகளின் மீதான
அறிவியலின் ஒரு முக்கியமான பகுதியாகக் ப�ொதுக்கொள்கைகளை வகுப்பது பற்றியும்
கருதப்படுகிறது. அரசியல் க�ோட்பாடு என்பது அரசியல் அறிவியல் பாடம் தனது
அரசியல் சிந்தனைகள் மற்றும் அரசியல் பரப்பெல்லையில் உள்ளடக்கியுள்ளது.
தத்துவங்களை உள்ளடக்கிய அரசியல்
அறிவியலின் முக்கிய கருத்தாக்கங்களை 1.4.  அ
 ரசியல் அறிவியல் என்பது ஒரு
விவரிக்கும் ஒரு பாடமாகும். அரசியல் அறிவியலா? அல்லது ஒர் கலையா?
அறிவியல் பாடமானது அரசியல் (Is Political Science, a Science or an
நிறுவனங்களின் தன்மை, அமைப்பு மற்றும் Art?)
செயல்பாடு ஆகியவைகளைப் பற்றியதாகும்.
இப்பாடம் மேலும் பலவகையான அரசமைப்புச் அரசியல் அறிவியல் என்ற இந்த பாடம்
சட்டங்களையும் மற்றும் பிற அரசாங்கங்களை ஒரு கலைப் பாடமா? அல்லது ஒரு அறிவியல்
ஒப்பிட்டு பகுப்பாய்வு செய்யும் பணியினையும் பாடமா? என்பது பற்றியான ஒரு பெரிய
செய்கிறது. இப்பாடத்தின் பரப்பெல்லை விவாதமே அரசியல் அறிவியல்
தற்கால அரசியல் மற்றும் அரசாங்கங்களின் அறிஞர்களிடையே நிலவி வருகிறது. சில
சக்திகளை உள்ளடக்கியதாக அமைந்துள்ளது. அறிஞர்கள் இப்பாடமானது அரசு மற்றும்
இப்பாடம் அரசியல் கட்சிகள், அரசாங்கம் என்பது பற்றிய ஒரு அறிவியல்
தன்னலக்குழுக்கள் மற்றும் பாடம் என்று கருதுகின்றனர். மற்றும் சிலர�ோ
அழுத்தக்குழுக்கள் ஆகியவைகளைப் பற்றி இப்பாடத்தினை மிகவும் பின்தங்கிய
படிப்பதாகவும் அமைந்துள்ளது. அரசியல் நிலையிலுள்ள ஒரு கலைப் பாடம்
இயக்கவியல் பற்றிய செயலறிவிலான என்கின்றனர். இப்பாடத்தின் தன்மை,
கற்றலாக தனிமனிதர்கள், குழுக்கள் மற்றும் வழிமுறைகள், அணுகுமுறைகள்
நிறுவனங்கள் ஆகிவைகளின் நடத்தைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அறிவியல்
பற்றியும் ஆராய்கிறது. முக்கியமாக அரசியல் தன்மை மிகவும் குறைவாக காணப்படுவதால்
அறிவியல் என்ற பாடம் தனி மனிதனுக்கும், அகஸ்டே க�ோம்டே (Auguste Comte) மற்றும்
அரசுக்கும் உள்ள உறவுமுறைகளின் மீது மைட்லேன்ட் (Maitland) ப�ோன்ற அறிஞர்கள்
பெரிதும் ஆர்வம் காட்டுகிறது. இதன் இப்பாடத்தினை ஒரு கலைப் பாடமாகக்
விளைவாக தற்கால அரசியல் அறிஞர்கள் கருதுகின்றனர். ஏனெனில் இப்பாடத்தில்
அரசியல் அறிவியலின் நடத்தையியல் மற்றும் த�ொடர்ச்சி, மேம்பாட்டுதன்மை, அடிப்படை
முறைமை அணுகுமுறையின் அடிப்படையில், தெளிவு ப�ோன்றவைகளும், உலகம் முழுவதும்
அரசியல் அறிவியல் பாடத்தின் ஒப்புக்கொள்ளக் கூடிய ப�ொதுவான
பரப்பெல்லையை மிகவும் க�ொள்கைகளும், அறிவியல் பூர்வ
விரிவுபடுத்தியுள்ளனர். இதனால் ‘அரசியல் அணுகுமுறைகளும், பரிச�ோதனை
சமூகமயமாதல்’, ‘அரசியல் பண்பாடு’, முறைகளும் மிகவும் குறைவாகவே இருக்கிறது
‘அரசியல் மேம்பாடு’, ‘முறைசாரா என்று இவர்கள் வாதிடுகின்றனர். மேலும்
அமைப்புகள்’, ‘அழுத்தக் குழுக்கள்’ நம்பகத்தன்மை, சரிபார்ப்புத்தன்மை, தெளிவு,
ப�ோன்றவைகளும் அரசியல் அறிவியல் துல்லியம் ப�ோன்ற தூய அறிவியலின் கூறுகள்
பாடத்தின் பரப்பெல்லைக்குள் வருகின்றன. இப்பாடத்தில் இல்லை என்பதும் இவர்களின்

14

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 14 6/20/2018 6:00:41 PM

 வாதமாகும். தூய அறிவியல் பாடங்களான ஒப்புக்கொண்டு இப்பாடம் ஒரு அறிவியல்
இயற்பியல், வேதியியல், ப�ோன்ற பாடங்களில் பாடமே என்கின்றனர். முனைவர் கார்னர்
உள்ளது ப�ோல காரணங்களையும் (Dr.Garner) ப�ோன்றோர் இப்பாடத்திலும்
விளைவுகளையும் (Cause and Effect) முறைமையான அணுகுமுறை, உற்றுந�ோக்கல்,
த�ொடர்புப்படுத்தி உருவாக்கும் பரிச�ோதனை ப�ோன்றவை இருப்பதாக
ப�ொதுக்கோட்பாடுகள் உலகம் முழுதும் கூறுகின்றனர். தூய அறிவியல் பாடங்களில்
இப்பாடத்தில் ஒரே மாதிரியாக இல்லை உள்ளதுப�ோல உலகம் முழுவதும்
என்பதனால் இப்பாடத்தினை ஒரு கலைப் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட க�ோட்பாடுகள் அரசியல்
பாடம் என்றே பல அறிஞர்களும் அறிவியல் பாடத்தில் முழுக்க இல்லாமல்
கருதுகின்றனர். ப�ோனாலும் கூட இந்த அரசியல் அறிவியல்
பாடத்திலும் பல கருத்துக்களை
இப்பாடத்தினை ஒரு கலைப் பாடமே ப�ொதுமைப்படுத்தி நிரூபிக்க முடியும் என்பது
என்று வாதிடுவ�ோர் மத்தியில் இவர்களின் கருத்தாகும். உதாரணமாக சமூக
அரிஸ்டாட்டில்தான் இதனை ஒரு மேலான நல மேம்பாட்டுக்கும், பன்மைத் தன்மை
அறிவியல் என்று முதன்முதலாக அழைத்தார். க�ொண்ட சமுதாயங்களுக்கும் மக்களாட்சியே
ப்லன்ட்சிலி (Bluntschli), மாண்டெஸ்கியூ சிறந்த ஆட்சிமுறை என்ற கருத்து
(Montesquieu), ப�ோடின், (Bodin), ஹாப்ஸ் ப�ொதுவானதாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த
(Hobbes) ப�ோன்ற அறிஞர்கள் இந்த கருத்தினை கருத்து முடிவு முற்காலம், இடைக் காலம்,

அரசியல் அறிவியல் என்றால் என்ன?

 அரசியல் அறிவியல் என்றால்

என்ன? நா பcயாக அரcய ேபcவைத
அரசு அரசாங்கம் மற்றும் அரசியல் இr kேற nt
பற்றிய அறிவியல் பூர்வ படிப்பே
அரசியல் அறிவியல் எனலாம்.

 அரசியல் அறிவியல் பாடம் எதுவாக

இல்லை?
அரசியல் அறிவியல் என்பது
அனைத்து விடைகளையும்
தன்னகத்தே க�ொண்ட முழுநிறைவான
அறிவியலாக இல்லை.

 அரசியல் அறிவியல் ஓர் அறிவியலா? அவ்வாறெனில், அது எங்ஙனம் அறிவியல்

தன்மையுடையதாகிறது?
‘அரசியல்’ என்ற இந்த பாடம் அமெரிக்க அரசியல் அறிவியல் சித்தனையாளர்களின் அறிவியல்
பூர்வ அணுகு முறைகளுக்குப் பிறகுதான் “அரசியல் அறிவியல்” எனப் பெயரிட்டு
அழைக்கப்பட்டது. எனினும் தூய அறிவியல் பாடங்களான இயற்பியல், வேதியியல், உயிரியல்
ப�ோன்ற பாடங்களுக்கு இணையாக இந்த அரசியல் அறிவியல் பாடத்தினைக் கருத முடியாது.
ஆகவே, மனித நடத்தையைப் பற்றியதாக இருப்பதால் மற்றொரு புறத்தில் அரசியல் அறிவியல்
என்பது அரசு மற்றும் அரசாங்கத்தைப் பற்றிய அறிவியலாகும் என வாதிட்டனர்.அரசியல்
அறிவியல் பாடத்தினை ஓர் சமூக அறிவியல் பாடம் என்று அழைப்பதுதான் ப�ொருத்தமானதாக
இருக்கும்.

15

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 15 6/20/2018 6:00:41 PM

 நவீன்கா்லம் ஆகியவற்றில ்பலவவறு அவதவ்பகா்ல ‘்காரணங்்ள் ைற்றும் அதன்
வட்யகான ஆடசி முடற்டள ஆயவுககு விடளவு்ள்’ ்பற்றிய தூய அறிவியல
உட்படுத்திய பின்னவர உருவகாக்ப்பட்து. வ்காட்பகாடு அரசியல அறிவியலுககு
ஆனகால அவத சையத்தில இப்பகா்த்தின் ம்பகாருந்தகாது என்று கூறினகாலும் ‘வறுடை,
தன்டை, வழிமுடற, வ்காட்பகாடு்ள் ஆகியன வவட்லயின்டை வ்பகான்ற ்காரணி்ள்
்பற்றி ஒத்த ்ருத்துக்டள ஏற்்படுத்த புரடசியிடன ஏற்்படுத்திவிடும்’ என்்பது
முடியவிலட்ல. ஏமனனில இப்பகா்த்தில அரசியல அறிவியலிலும் ‘்காரண விடளவுக
அரசியல நிறுவனங்்ள் அடனத்திலுவை வ்காட்பகாடு’ (Cause and Effect Theory) உள்ளடதக
ைனித உறவு்ள் மதகா்ர்பில இருககின்றன. ்காடடுகிறது. எனவவதகான் சி்ல அரசியல
ைனிதவனகாடு மதகா்ர்புட்ய எந்த ஒரு அறிஞர்்ள் இப்பகா்த்திடன ஒரு அறிவியல
மசயல்பகாடும் நிட்லயகானதகா் இல்லகாைல ்பகா்ம் என மதகா்ர்ந்து கூறிவருகின்றனர்.
ைகாறககூடியதகாகும். இந்த ்காரணத்தகாவ்லவய
இப்பகா்த்திற்கு முழுடையகான அறிவியல எப்படியிருபபினும், அரசியல
என்ற தகுதியிடன ம்காடுக் இய்லவிலட்ல. அறிவியட்ல இயற்ட் அறிவியலு்ன் ஒபபி்
எப்படியிருபபினும் ஏ்காதி்பத்தியம், முடியகாைல இருந்தகாலும் அது அரசு ைற்றும்
்கா்லனியகாதிக்ம், சைத்துவமின்டை, அரசகாங்்த்து்னகான தனிைனிதர்்ளின்
எழுத்தறிவின்டை, வறுடை வ்பகான்றடவ உறவிடனப ்பற்றிய ஓர் சமூ்விய்லகாகும்.
சமுதகாயத்திடன ம்பரிதும் ்பகாதிககும் அரசியல அறிவியல என்்பது ்ட்லயகா அல்லது
்காரணி்ள் என்்படத அடனத்து அரசியல அறிவிய்லகா என்்பது ்ற்்பதற்கு எடுத்துக
அறிஞர்்ளும் ஏ்ைனதகா் ம்காண்் ம்பகாருள் ைற்றும் அதடனக ்ற்றறிய
ஒபபுகம்காள்கின்றனர். ்பயன்்படுத்தும் அணுகுமுடறடயப
ம்பகாறுத்ததகாகும்.

சசயல்பாடு

்ப்த்தில ்காணப்படும் ஆளுடை யகார் என்்படதக ்ண்டு பிடித்து அவருட்ய

இரண்டு முககிய ்பட்பபு்டளப ்பற்றி குறிபபு எழுது்.

ைலநதுடரயாைல்

ைாணேர்1: அரசியல அறிவியல ்பகா்ம் ஒரு

முககியைகான ்பகா்ைகா்
வதகான்றுகிறவத!.
ைாணேர்2: ஏன் அப்படிச மசகாலகிறகாய?
ைாணேர்1: ஏமனனில இப்பகா்ம் அரசியல
வகாழகட்டய ்பகுப்பகாயவு மசயவதன்
மூ்லம் நைது சமூ் வகாழகட்யின்
்ப்ல பிரசசடன்டளப புரிந்து
ம்காண்டு தீர்வு ்காண உதவுகிறது.
ைாணேர்3: அவதகாடு ைடடுைல்ல, பிளாட்டா, அரிஸ்டாடடில ைற்றும் ொபஸ் வ்பகான்ற
எண்ணற்ற அரசியல அறிஞர்்ள் தங்்டள சமூ் விைர்சனங்்ள் ைற்றும்
ைறு்ட்டைபபில ஈடு்படுத்திக ம்காண்்னர்.

16

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 16 6/20/2018 6:00:42 PM

 சசயல்பாடு

எந்த ஒரு சமுதகாயத்திலும் அரசியல,

ம்பகாருளகாதகாரம், சமூ்ம் ைற்றும் ைதம் எசசரிகட்! நீயும்
சம்ைந்தைகான ்ப்லவித மசயல்பகாடு்ள் ஒவர உன்டன திருைணம்
வநரத்தில மதகா்ர்ந்து ந்ந்து மசயது ம்காள்ள வ்பகாகும் ம்பண்ணும்
ம்காண்வ்யிருககின்றன. இந்த சட்விதி்ளின் ்படி குறிபபிட் திருைண
மசயல்பகாடு்ள் அடனத்திலும் வயதிடன அட்ந்திருக் வவண்டும். பிறகு
தனிைனிதர்்ள், குழுக்ள் ைற்றும் உனகம்ன்று ஒரு வீடு வகாங்குவதகாயின் நீ
நிறுவனங்்ள் ஆகியடவ தவிர உடபுற, வங்கி்ளில ்்ன் ம்பற தகுதி உண்டு.
மவளிபபுற அடைபபு்ளும் உள்ளன. மதகா்ர்ந்து நீ வகாங்கிய வீடடுக்கா் உள்ளகாடசி
இத்தட்ய மசயல்பகாடு்ள் ைற்றும் அதில நிர்வகா்த்தி்ம் மசகாத்து வரி ்ட்வவண்டும்.
ஈடு்படடுள்ள அடனவருவை அரசின்
சட்ங்்ளகால ஆளப்படுவது்ன் ஒரு குறிபபிட் வயதில நீ ஓயவு ம்பற
்டடுப்படுத்தப்படுகின்றனர். வவண்டிய நிட்ல ஏற்்படும். ஓயவு ்கா்ல
்ப்லன்்ள் சட்த்தகால வடரயறுக்ப
குடிைக்ளுககும் அரசின் சட்ங்்டள
்படடுள்ளன. உனது ்கா்லத்திற்குப பின் உனது
ைதித்து ஏற்று ம்காள்வதற்்கான ்்ப்பகாடு
மசகாத்துக்டள உனது வகாரிசு்ள்
உள்ளது. சட்த்திற்கு வை்லகானவர் என்று
அட்வதற்கும் வகாரிசு சகான்றிதழ
எவருமிலட்ல. சட்ங்்டள மீறுவது
தண்்டனககுரிய குற்றைகாகும். அவவகாறு வதடவப்படும்.
சட்த்திடன ்ட்பிடிக்காத ந்பர்்டள வைலும் நீ வகாழும் ்கா்லத்தில உனது
தண்டிப்பதும் சமுதகாய அடைதி ைற்றும்
உயிர், உட்டை்ள் வ்பகான்றவற்றுககு
ஒழுங்கிடண நிட்லநகாடடி அதன் மூ்லைகா்
சட்த்துககு உட்பட் ்பகாது்காபபு உண்டு.
சட்த்திடன ்ட் பிடிப்பவர்்ளுககு தகுந்த
்காவலதுடற, ரகாணுவம், நீதித்துடற வ்பகான்ற
்பகாது்காபபு அளிப்பதும் அரசின் ்்டைவய
்ப்ல துடற்ளும் சட்ப்படியகான உனது
ஆகும். இதனகால அறியப்படுவது
என்னமவனில ஒருவர் விரும்பினகாலும் ்பகாது்காபபுக்கா்வவ உள்ளன. ஒவமவகாரு
அல்லது விரும்்பகாவிட்காலும் அவர் அரசின் மசயல்பகாடும் சட்த்திற்குட்பட்டவ ஆகும்
கீழ அதன் சட்த்திற்கு உட்படடு வகாழவது இன்னும் சி்ல நகாடு்ளில இரகாணூவ ்பணி
அவசியைகாகிறது. அடனவருககும் ்ட்காயப்படுத்தப்படடுள்ளது.

கீழ்கைண்ைேறடறககுறிததுகசைாள்ை. ்லவி, வணி்ம், சமூ் ந்வடிகட்்ள்,

வதர்தல ்பங்வ்ற்பு, உனது உரிடை்ள், உனது
பிறந்த குழந்டதககும் கூ் சி்ல
சுதந்திரம், உனது அன்றகா் மசயல்பகாடு்ள்
அடிப்பட் உரிடை்ள் உண்டு. ்பள்ளி்ள்
ஆகிய அடனத்தும் சட்த்தின்்படியகான சி்ல
முதலிய ்லவி நிறுவனங்்ளில வசருவதற்கு
விதிமுடற்ளுககு உட்படவ் அடைந் துள்ளது.
வயது வரம்பு்ள் உண்டு. வயதுச சகான்றிதழ
ம்பறுவதற்கு ந்ரகாடசி நிர்வகா்த்தி்ம் நிடனவில டவத்துக ம்காள். இடவ்ள்
மசன்று விண்ணபபிக் வவண்டும். அடனத்துவை அரசு, அதன் மு்டையகான
அரசகாங்்ம், அதன் கீழ இயங்கும் நிர்வகா்
உனது ்படிபபுமுடிந்த உ்ன் நீ
இயந்திரங்்ள் சட்ைன்றம், நிர்வகா்த்தினர்
வவட்லககு வசருவதற்கு உனககு
ைற்றும் நீதித்துடற ஆகியவற்றகால ைடடுவை
சகான்றிதழ்ள் வதடவப்படும். நீ சம்்பகாதிக்
மசய்லகாக்ம் மசயயப்படுகின்றன. எனவவதகான்
ஆரம்பித்த உ்ன் அரசகாங்்த்திற்கு வரி
அரசியல அறிவியட்லப ்பற்றி அடனவருககும்
மசலுத்தி் வவண்டும். ஒரு குறிபபிட்
்படிப்பது மி்வும் அவசியைகானதகாகும்.
வயதில நீ திருைணம் மசயது ம்காள்வகாய.

17

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 17 6/20/2018 6:00:42 PM

 குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்

நீ யாராக வேண்டுமானாலும் இருக்கலாம். நீ எப்படியாக வேண்டுமானாலும் மாற

விரும்பலாம். நீ அரசியலின் மீது ஆர்வம் இல்லாமல் கூட இருக்கலாம். ஆனால் அரசியல் உன்
மீது ஆர்வமாக இருக்கிறது!
- மார்ஷல் பெர்மன் (Marshall Bermen)

1.5 அரசியல் அறிவியலை படிப்பதற்கான

அணுகுமுறைகள்
அணுகுமுறை என்பது ஒரு அரசியல்
நிகழ்வினைக் கண்டுணர்ந்து பின்பு அதனை
விளக்குவதற்காக ஏற்படுத்தப்பட்டது ஆகும்.
அரசியல் அறிவியலை பற்றி அறிந்து க�ொள்ள
பல்வேறு அணுகுமுறைகள் உள்ளன.
அவைகளை பாரம்பரிய அணுகுமுறைகள்
மற்றும் தற்கால அணுகுமுறைகள் என்று
இரண்டு வகையாகப் பிரிக்கலாம். பாரம்பரிய
அணுகுமுறைகள் என்பவை அனுமானங்கள்
மற்றும் கருத்தறிவு அடிப்படையிலானவை.
தற்கால அணுகுமுறைகள் என்பவை அனுபவ
அறிவு மற்றும் அறிவியல் தன்மையை
அடிப்படையாக க�ொண்டவை ஆகும்.

பழ±கால பார¤பrய அkmைறக

நvன அkmைறக

தtவாத அkmைற சmகvய அkmைற

mkய cதைனயாளக
: mkய cதைனயாளக
:
pளாேடா, அrடா
, lேயா ேம ஐவ, ஆ ம˜ ேக™rய
ரா (Exponents: Plato, Aristotle, (Exponents: Mac lver, Almond Gabriel)
Leo Strauss)

உளvய அkmைற
வரலா¾¿ அkmைற mkய cதைனயாளக
:
mkய cதைனயாளக
: kரகா¤ ேவல, ேடv rம§
மாkயவl, சைப§ Exponents: Graham Wallas, David Truman
(Exponents: Machiavelli, Sabine)

ெபாrய அkmைற
mkய cதைனயாளக
: கார
சடpவ அkmைற
மா, pரெடr எ±ெக
mkய cதைனயாளக
;
(Exponents: Karl Marx, Friedrich Engels)
cேசேரா, j§ ேபா
§, ஜா§ ஆ
§
(Exponents: Cicero, Jean Bodin, John
Austin)
நடைதyய அkmைற
mkய cதைனயாளக
:
n¿வன அkmைற ேடv ஈட§ , ராப ஏ தா
mkய cதைனயாளக
: (Exponents: David Easton, Robert A Dahl)
ெஹரா லாk, ஆத ெப§l,
ேஜ¤ pைர(Exponents: Harold Laski,
Arthur Bentley, James Bryce) மாcய அkmைற
mkய cதைனயாளக
:
vளா
mெல»§,அ˜ேடா»ேயா
kரா¤k (Exponents: V I Lenin,
Antonio Gramsci)

18

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 18 6/20/2018 6:00:42 PM

 I.  ப
 ாரம்பரிய அணுகுமுறை (Traditional தகவல்கள் பிரகாசமாக த�ோன்றிய ப�ோதிலும்
Approach) அவைகளில் சில மேல�ோட்டமான
ஒற்றுமைகள் தந்து பல சமயங்களில் நம்மை
அ) தத்துவார்த்த அணுகுமுறை
தவறான பாதைக்கு க�ொண்டு சேர்த்து விடும்
(Philosophical Approach)
என்பது இவர்களின் வாதமாகும்.
இந்த அணுகுமுறைதான் அரசியலைக்
கற்பதற்கான மிகவும் பழமையான இ) சட்ட பூர்வ அணுகுமுறை
அணுகுமுறையாகும். இதனை அனுமானங்கள் (Legal Approach)
மற்றும் மன�ோதத்துவ அல்லது நன்னெறி அரசியல் அறிவியலைப் பற்றி கற்பது
சார்ந்த அணுகுமுறை என்றும் கூறலாம். இந்த என்பது அரசினால் ஒர் அரசியல் அமைப்பினை
அணுகுமுறைப்படி அரசு, அரசாங்கம் மற்றும் நிர்வகிக்க உருவாக்கப்பட்ட சமூக
மனிதனின் அரசியல் நடத்தையைப் பற்றிய நிறுவனங்களுடனான த�ொடர்புடையதாகும்.
படிப்பானது சில இலக்குகள், நீதிநெறிகள் மேலும் அரசு என்பது சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு
மற்றும் உண்மைகள், ஆகியவற்றை பற்றியதாக இருப்பதால் அரசியல்
அடைவதில் நெருங்கிய த�ொடர்பு க�ோட்பாட்டாளர்கள் நீதித்துறை நிறுவனங்கள்
க�ொண்டுள்ளது. இந்த அணுகுமுறைப்படி மீது அதிகக் கவனம் செலுத்துகின்றனர். இந்த
இந்த அரசியல் அறிவியல் பாடம் நன்நெறி அணுகுமுறையானது சட்டத்தினை, உருவாக்கி
உலகத்தோடு நெருக்கமாக க�ொண்டு அதனை செயல்படுத்தும் ஒரு நிறுவனமாகவே
செல்லப்படுகிறது. ஆனால் இந்த அணுகுமுறை அரசினைப் பார்க்கின்றது. சில அரசியல்
மிகவும் மேல�ோட்டமானதாகவும் மிகுந்த விமர்சகர்கள் இந்த அணுகுமுறை மிகவும்
யூகங்கள் அடிப்படையிலானதாகவும் குறுகிய பார்வையிலானது என்பதுடன் சட்டம்
இருப்பதாக பல விமர்சகர்கள் கருதுகிறார்கள். மற்றும் ஒழுங்கினைச் செயல்படுத்துவதைத்
தவிர அரசுக்கு பல்வேறு பணிகள்
ஆ) வரலாற்று அணுகுமுறை
உள்ளனவென்றும், சட்டம் என்பது தனி மனித
(Historical Approach)
வாழ்வின் ஒரே ஒரு அம்சம் பற்றியதாகும்
இந்த அணுகுமுறையானது ‘அரசியல் என்றும், சட்டத்தை வைத்தே மனிதனின்
அறிவியல்’ என்ற இந்த பாடம் கடந்த அரசியல் நடத்தையை முழுமையாகப் புரிந்து
காலங்களில் அரசுகளும், அரசாங்கங்களும், க�ொள்ள முடியாது எனவும்
அரசியல் நிறுவனங்களும் எவ்வாறு த�ோன்றி குறிப்பிடப்படுகின்றனர்.
படிப்படியாக வளர்ச்சி பெற்று வளர்ந்து வந்தன
என்பதை அறிந்துக�ொள்வதில் இருந்து ஈ) நிறுவனம் சார்ந்த அணுகுமுறை
த�ொடங்குகிறது. தனி மனிதர்களும், (Institutional Approach)
அவர்களின் தனிப்பட்ட விருப்பங்களும் அரசியலின் முறையான அமைப்புகளான
எவ்வாறு அரசியல் அமைப்புகளின் வெற்றி சட்டமன்றம், நீதித்துறை மற்றும் செயலாட்சித்
த�ோல்விகளுக்கு காரணமாக இருந்தன துறை ஆகிய துறைகளின் செயல்பாடுகளின்
என்பதைப்பற்றியும், அதனால் கற்றுக்கொண்ட அடிப்படையில் அரசியல் அறிவியலை
பாடங்கள் எவ்வாறு எதிர்கால அரசியல் அணுகுவது நிறுவனம் சார்ந்த
அமைப்புகளுக்கு உதவின என்பதும் இந்த அணுகுமுறையாகும். இந்த அணுகுமுறையை
அணுகுமுறையினால் பெறப்படும் சில கட்டமைப்பு அணுமுறை (Structural Approach)
தகவல்களாகும். தற்கால அரசியல் என்றும் சிலர் கூறுகிறார்கள். இந்த
பிரச்சனைகளைப் புரிந்து க�ொள்வதற்கு அதே அணுகுமுறையில் பல்வேறு முறைசாரா
ப�ோன்ற வரலாற்று நிகழ்வுகள் அறியப்பட்டன. அமைப்புக்களைப் பற்றி படிப்பத�ோடு பல்வேறு
இதனை விமர்சிப்பவர்கள் கூறுவது வகையான அரசாங்கங்களும் ஒப்பீட்டு
என்னவென்றால் பழங்காலத்தைப் பற்றிய பல
19

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 19 6/20/2018 6:00:42 PM

 முறையில் படிக்கப்படுகின்றன. இந்த இ)  ப�ொ
 ருளியல் அணுகுமுறை
அணுகுமுறையில் முறை சார்ந்த மற்றும் (Economical Approach)
முறை சாராத அமைப்புக்களை மட்டும்
கவனத்தில் எடுத்துக்கொள்கிறார்களே தவிர ப�ொருள்களின் உற்பத்தி மற்றும்
அதனுடன் த�ொடர்புடைய மனிதர்களின் பகிர்ந்தளித்தல் ஆகிய இரண்டும் ஒரு அரசுக்கு
நடத்தையினை கவனத்தில் எடுத்துக் மிக முக்கியமான பணிகள் என்பதால்
க�ொள்வதில்லை என்பது ஒரு குறைபாடாகும். அரசியல் அறிவியலை ப�ொருளியல்
அடிப்படையில்தான் படிக்க வேண்டும் என்று
II  ந
 வீன அணுகுமுறைகள் கூறுவது ப�ொருளியல் அணுகுமுறையாகும்.
(Modern Approach) ப�ொருளாதார விவகாரங்களை
ஒழுங்குபடுத்தும் அரசின் பங்கு மற்றும்
அ)  ச
 மூகவியல் அணுகுமுறை
அரசினுடைய அரசியல் நடைமுறையுடனான
(Sociological Approach)
ப�ொருளாதாரத்தின் த�ொடர்பு பற்றியும் இந்த
சமூகவியல் அணுகுமுறையானது சமூக அணுகுமுறை வலியுறுத்துகிறது. ஒரு
உறுப்பினர்களின் அரசியல் நடத்தையை சமூக மனிதனின் அரசியல், மற்றும் ப�ொருளாதார
சூழலில் புரிந்து க�ொள்வது குறித்து வாழ்வினை புரிந்து க�ொண்டு
வலியுறுத்துகிறது. அரசு என்பது அடிப்படையில் த�ொடர்புபடுத்துவது இந்த
ஒரு சமூக உயிரினமாகும். எனவே, அரசியல் அணுகுமுறையாகும். இருந்தப�ோதிலும் இந்த
என்பதை சமூக காரணிகளின் மூலம் புரிந்து அணுகுமுறையில் ப�ொருளாதார
க�ொள்ளமுடியும். ஆனால், அரசியல் விவாகரங்களை மட்டுமே கருத்தில் க�ொண்டு
அறிஞர்கள் சிலர் அரசியல் அறிவியல் உளவியல் மற்றும் சமூகவியல்
பாடத்தில் சமூகவியல் பிரச்சனைகளுக்கு பிரச்சனைகளைப் புறந்தள்ளுவது என்பது ஒரு
அதிகக் கவனம் மற்றும் அதிக முக்கியத்துவம் குறைபாடாகும்.
க�ொடுப்பது அரசியல் அறிவியலின்
தனித்தன்மைக்கு ஏற்புடையதன்று என்று ஈ)  ந
 டத்தையியல் அணுகுமுறை
கருதுகின்றனர். (Behavioural Approach)

ஆ)  உ
 ளவியல் அணுகுமுறை நடத்தையியல் அணுகுமுறையானது
(Psychological Approach) அரசியல் நடத்தை என்பதனை மையமாகக்
க�ொண்டதாகும். ஓர் அரசின் கீழ் வாழும்
உளவியல் அணுகுமுறையானது மனிதர்களின் மனப்பாங்கு மற்றும்
அரசியல் மற்றும் சமூக நிறுவனங்கள் முன்னுரிமைகளை அரசியல் சூழலில்
உளவியல் விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் கற்பதற்கு இந்த அணுகுமுறை அதிகக் கவனம்
இயங்க வேண்டுவதின் அவசியத்தை செலுத்துகிறது. இந்த அணுகுமுறை
விளக்குகின்றன. இவ்வணுகுமுறை அரசியல் அரசியலை முறைமைவாதம் மற்றும்
தலைவர்களைப் பற்றிய உளவியல் கருத்தறிவுவாதத்தின் அடிப்படையில்
பகுப்பாய்வினால் அரசியலைப் பற்றி கற்பதலிருந்து விலகி மனிதனின் அரசியல்
குறிப்பிடத்தகுந்த அறிவு வெளிப்படுவதாக என நடத்தையை படிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது.
அனுமானிக்கிறது. இருந்தப�ோதிலும் இந்த இருந்தப�ோதிலும் சில அரசியல் அறிவியல்
அணுகுமுறையானது சமூகவியல், சட்டம் விமர்சகர்கள் நடத்தையியல் அணுகுமுறை
மற்றும் ப�ொருளியல் காரணிகளை அரசியல் அறிவியல் பாடத்தை அறிவியல்
புறந்தள்ளுகிறது என்பது இந்த முறைகளின் தவறான கருத்தாக்கப் புரிதல�ோடு
அணுகுமுறையின் ஒரு குறையாகக் அணுகுவதாக குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.
கருதப்படுகிறது.

20

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 20 6/20/2018 6:00:42 PM

 உ)  ம
 ார்க்சிய அணுகுமுறை (Marxist என்பது அரசியல் நிகழ்வுகளையும், அரசியல்
Approach) இயக்கங்களையும் விவரிப்பதாகும். ஃபிரிமேன்
(Freeman) என்பவரின் கூற்றுப்படி “வரலாறு
பிற தற்கால அணுகுமுறைகளைக்
என்பது கடந்தகால அரசியல், அரசியல் என்பது
காட்டிலும் மார்க்சிய அணுகுமுறை
நிகழ்காலத்தின் வரலாறு” என்பது ஒரு
அடிப்படையில் மிகவும் வேறுபட்டதாகும்.
சரியான மற்றும் ப�ொருத்தமான விளக்கமாகும்.
இந்த அணுகுமுறையானது வர்க்கப்
ஜான் சீலே (John seeley) தனது மேற்கோளில்
ப�ோராட்டத்தில் அரசு என்பது ஒரு தவிர்க்க
“அரசியல் அறிவியல் இல்லாத வரலாறு பழமே
முடியாத விளைவினால் உருவான அமைப்பு
இல்லாத ஓர் மரம் என்றும் அதேப�ோல
என்று கூறுகிறது. மேலும் அரசியல் மற்றும்
வரலாறு இல்லாத அரசியல் அறிவியல் என்பது
ப�ொருளியல் சக்திகள் ஆகியவை ஒன்றோடு
வேர் இல்லாத ஓர் மரமாகும்” என்று
ஒன்று உட்செயல்பாட்டிலான த�ொடர்பு
விளக்குகிறார். இந்த உதாரணம் இந்த இரண்டு
க�ொண்டவை என்பதனையும், இவை
பாடங்களுக்கும் உள்ள நெருங்கிய உறவு
இரண்டையும் ஒன்றைவிட்டு ஒன்றினைப்
முறையை தெளிவாக உணர்த்துகிறது.
பிரிக்க முடியாது என்பதனையும் விளக்குகிறது.
இந்த அணுகுமுறை ப�ொருளியல் ஆ)  அ
 ரசியல் அறிவியல் மற்றும்
காரணிகளுக்கு அளவுக்கு அதிகமான ப�ொருளியல் (Political Science and
முக்கியதுவம் க�ொடுப்பதாகவும், பிற Economics)
முக்கியமான காரணிகளை இந்த அணுகுமுறை
கவனத்தில் எடுத்துக் க�ொள்ளவில்லை ப�ொருளியல் என்பது அரசியல்
என்பதும் இந்த முறையை பற்றிய அறிவியலின் ஒரு கிளைப்பிரிவு என்று
விமர்சகர்களின் கருத்தாகும். பண்டைய கிரேக்கர்கள் கருதினார்கள்.
அவர்கள் அரசியல் அறிவியல் பாடத்தினை
மேற்கண்ட பல அணுகுமுறைகளையும் அரசியல் ப�ொருளாதாரம் (Political Economy)
பகுப்பாய்வு செய்து பார்க்கிறப�ோது, ஒவ்வொரு என்றே அழைத்தனர். அரசியல் ப�ொருளாதாரம்
அணுகுமுறையிலும் ஒருசில குறைபாடுகள் என்ற பாடமானது அரசியல் நிறுவனங்களும்,
இருப்பினும் ஒவ்வொரு விதத்தில் அவை அரசியல் சூழல்களும் ப�ொருளியலுடன்
முக்கியமானவைதான் என்பதும், அரசியல் நெருங்கிய உறவுமுறையில் இருப்பதனை
அறிவியலை முழுமையாகப் புரிந்து க�ொள்ள விளக்குகிறது. நாட்டிலுள்ள ஒவ்வொரு
இந்த அணுகுமுறைகள் அனைத்துமே குழுக்களும் தங்களது ப�ொருளியல்
பயன்படுகின்றன என்பதும் உணரப்படுகிறது. விருப்பங்களை நிறைவு செய்து க�ொள்ள
அரசியல் செயல்பாடுகளையும், அரசியல்
III  அ
 ரசியல் அறிவியலுக்கும் பிற சமூக சூழல்களையும் தங்களுக்கு சாதகமாகப்
அறிவியல்களுக்கும் இடையேயான பயன்படுத்தக்கொண்டு செயல்படுகிறார்கள்.
த�ொடர்பு இந்த இரண்டு பாடங்களையும் இணைக்கும்
பல கருத்துக்கள் பாடத்தில் இருக்கின்றன.
அ)  அ
 ரசியல் அறிவியல் மற்றும் வரலாறு
இவை ஒரே ந�ோக்கம் க�ொண்டதாக
(Political Science and History)
இருப்பதுடன் மக்களுக்கு சிறந்த வாழ்வினைத்
அரசும் அதன் நிறுவனங்களும் தரும் ந�ோக்கமுடையதாகும்.
வரலாற்றின் படிப்படியான வளர்ச்சியால்
இ)  அ
 ரசியல் அறிவியல் மற்றும் அறவியல்
உருவானவை ஆகும். அரசு தனக்குரிய பல
(Political Science and Ethics)
ப�ொதுவான சட்டங்களையும்,
க�ொள்கைகளையும் வரலாற்று உண்மைகளின் அறவியல் என்பது அரசியல�ோடு
அடிப்படையிலேயே கண்டறிந்துள்ளது நெருங்கிய த�ொடர்புடைய சமுதாயத்தில்,
என்பது உண்மை ஆகும். அரசியல் வரலாறு தனிமனிதர்களுடைய நடத்தையைக்
21

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 21 6/20/2018 6:00:42 PM

 கட்டுப்படுத்தும் விதிகள் மற்றும் ஒழுங்கு- குறிப்பிட்ட நடத்தைப் பாங்கிற்கு முக்கியத்துவம்
முறைகள் ஆகியவற்றை உருவாக்குவதுடன், அளிக்கிறது. உளவியல் பாடம் அரசியல்
நீதிநெறி முறைமைய�ோடும் த�ொடர்புடைய கட்சிகளின் நடத்தை மற்றும் அரசிலுள்ள பிற
அறவியலாகும். அறவியல் என்பது நீதி குழுக்களின் செயல்பாடுகள் ஆகியவற்றினை
முறைமையின் அறிவியலாகும். அதேப�ோல புரிந்து க�ொள்ள அரசியல் அறிவியலுக்கு
அரசியல் அறிவியல் என்பது அரசியல் உதவி செய்கிறது. பார்க்கர் (Barker) என்ற
முறைமையின் அறிவியல் ஆகும். அரசியல் அறிஞர் கூறியது ப�ோல “மனிதர்களின் பல
அறிவியல் மற்றும் அறவியல் ஆகிய இரண்டு புதிரான நடவடிக்கைகளைப்பற்றி அறிந்து
பாடங்களும் மனித சமுதாயத்தை மிகவும் க�ொள்ளும் விடைப்பகுதி உளவியல்
சரியான மற்றும் மாண்பான வாழ்வினை பாடத்திலேயே உள்ளது”. நமது முன்னோர்கள்
ந�ோக்கி நெறிப்படுத்துவனவாகும். உயிரியல் அடிப்படையில் சிந்தித்தார்கள்
என்றால் நாம் உளவியல் அடிப்படையில்
ஈ)  அ
 ரசியல் அறிவியல் மற்றும் சமூகவியல் சிந்திக்கிற�ோம் என்கிறார்.
(Political Science and Sociology)
ஊ)  அ
 ரசியல் அறிவியல் மற்றும்
அரசியல் அறிவியலும், சமூகவியலும்
ப�ொதுநிர்வாகம் (Political Science and
ஒன்றோடு ஒன்று நெருங்கிய த�ொடர்புடைய
Public Administration)
பாடங்களாகும். அரசு மற்றும் பிற அரசியல்
நிறுவனங்கள் அனைத்தும் எவ்வாறு த�ோன்றி அரசியல் அறிவியலும், ப�ொது
வளர்ந்தன என்பதன் அடைப்படைத் நிர்வாகமும் மிகவும் நெருங்கிய த�ொடர்புடைய
தகவல்களை சமூகவியல் பாடமே நமக்கு பாடங்களாகும். ப�ொது நிர்வாகப்பாடத்தில்
தரமுடியும். அரசியல் அறிவியல் பாடத்தினை வரும் ‘ப�ொது’ என்ற வார்த்தை அரசாங்கத்தை
க�ொள்கை அறிவியல் (Policy science) பாடம் குறிக்கும். ப�ொது நிர்வாகம் என்பது அரசு
என்றும் கூறுகின்றனர். அரசின் சாரா அமைப்புகளையும் உள்ளடக்கியதாகும்.
ப�ொதுக்கொள்கை (Public Policies)களை வகுக்க ப�ொது நிர்வாகம் என்பது அரசாங்கத்தின்
மக்களின் சமூக தேவைகளைப் பற்றிய அறிவு க�ொள்கைகளை செயல்படுத்துவதாகும்.
மிகவும் அவசியமாகத் தேவைப்படுகிறது. அரசியல் அறிவியல் என்பது ப�ொதுக்
சமூகவியல் அறிவு இல்லாமல் எந்தவ�ொரு க�ொள்கை உருவாக்க நடைமுறையாகும்.
நாட்டின் அரசியலையும் சிறப்பாக அரசியல் அறிவியல் மற்றும் ப�ொது நிர்வாகம்
நடத்தமுடியாது. அதேப�ோல சமூகவியலுக்கு ஆகிய இரண்டு துறைகளின் ந�ோக்கங்களுமே
அரசியல் அறிவியிலானது அரசின் அமைப்பு ஒப்புமை உள்ளவையாகும். இவை இரண்டுமே
மற்றும் பணிகள், அரசின் திட்டங்கள் மற்றும் வளங்களைத் தகுந்த முறையில்
க�ொள்கைகள் சமுதாயத்தை எவ்வாறு பயன்படுத்துவதுடன் சமூக நலனை
பெருமளவில் பாதிக்கிறது என்பன பற்றிய மேம்படுத்துகின்றன. இவ்வாறு அரசியல்
தகவல்களைத் தருகிறது. அறிவியல் பாடம் என்பது ஆளுகை (Governance)
என்பதனை முறையாகப் படிக்க உதவும்
உ) அரசியல் அறிவியல் மற்றும் உளவியல் ஒருபாடமாகும். அரசியல் அறிவியல் பாடத்தில்
(Political Science and Psychology) அறிவியல் பூர்வமான முறைகளும்,
செயலறிவிலான பகுப்பாய்வும்
உளவியல் என்பது மனித நடத்தையின்
செயல்படுத்தப்படுகின்றன. அதில்
அனைத்து அம்சங்களையும் பற்றி படிக்கும்
செயலறிவிலான புலனாய்வுகள் இருப்பினும்,
ஒரு பாடமாகும். அரசியல் அறிவியல் என்பது
துல்லியமான முன்கணிப்புகள் மிகவும்
மனிதர்களின் அரசியல் நடவடிக்கைகளைப்
குறைவாகவே உள்ளன. அரசியல்
பற்றிய ஒரு பாடமாகும். உளவியல் என்பது
அறிவியலானது அரசு, அதன் அங்கங்கள்
தனிமனிதர்கள் மற்றும் குழுக்களின்
மற்றும் நிறுவனங்களை ஆராய்கிறது. மேலும்

22

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 22 6/20/2018 6:00:42 PM

 அரசியல அறிவியல ்பகா்த்தில சமூ்ம்,
அருஞசசாறசபாருள்:Glossary
்பண்்பகாடு, ம்பகாருளகாதகாரம் ைற்றும் உளவியல
்காரணி்ள் அதி்ம் ்்லந்துள்ளன. பிற சமூ்
அறிவியல ்பகா்ங்்ள் அடனத்திலிருந்தும் ஆழொ்ன வி்சார்ண: (Inquiry): வ்ள்வி்ள்
அரசியல அறிவியல ்பகா்ம் நிடறய அல்லது விசகாரடணயின் மூ்லைகா் த்வல்டள
்ருத்துக்டளயும், த்வல்டளயும் ம்பறும்முடறயகாகும்.
ம்பற்றிருந்தகாலும் அதி்காரத்தின் மீதகான அதன் அரசியல மு்்ற்ெகள (Political Systems):
தனிக்வனம் அதடன பிற துடற்ளி்மிருந்து ்பலவவறு அரசடைபபுச சட்ங்்ளின்
வவறு்படுத்திக ்காடடுகிறது. அரசியல அடிப்பட்யில அடைக்ப்படும் வவறு்பட்
அறிவியல என்ற இப்பகா்த்தில, அதி்காரம், அரசகாங்் வட்்ளகாகும்.
ஒபபீடடு அரசியல, ்பன்னகாடடு உறவு்ள்,
அரசியல வ்காட்பகாடு்ள், ம்பகாதுசசட்ங்்ள், அரத்்த்சாஸ்த்திரம் (Arthasastra): ம்பகா.ஆ. மு.
ம்பகாதுகம்காள்ட்்ள், என அரசியல 3-ஆம் நூற்றகாண்டில ம்ௌடிலயரகால
அறிவியலில ்ப்ல உடபிரிவுப்பகா்ங்்ளில எழுதப்பட் அரசியல ம்பகாருளியல ைற்றும்
்வனம் மசலுத்தப்படுகிறது. அரசியல நிர்வகா் ஆளுட் ்பற்றிய நூ்லகாகும்.
அறிவியட்லக ்ற்்பதன் மூ்லைகா் அரசியல
நகர அரசு (City-State): ஒரு ந்ரத்தில வகாழும்
நட்முடற்ள், அரசகாங்் முடறடை ைற்றும்
சிறிய சமூ்ம் சகார்ந்த குடறவகான ைக்ள்
குடிைக்ளின் வகாழவில அது எங்ஙனம்
மதகாட்க்கான ஒரு சிறிய அரசு.
தகாக்த்திடன ஏற்்படுத்துகிறது என்்பதன்
அடிப்பட்்டளப புரிந்து ம்காள்ள முடியும். அரசியல நடத்்்த (Political Behaviour): அரசியல
ந்த்டத என்்பது ம்பகாதுவகா் அதி்காரம்
மதகா்ர்்பகான மசயல்பகா்காகும் அதிலும்
சசயல்பாடு
குறிப்பகா் அரசகாங்்ம் மதகா்ர்்பகானது என்லகாம்.
 அரசியல எவவகாறு உனது அன்றகா் இதற்குத் தகுந்த உதகாரணம் வகாக்ளித்த்லகாகும்.
வகாழவில தகாக்த்திடன ஏற்்படுத்துகிறது
வரக்க முரணொடு (Class Conflict): சமூ்ம்
என்்படதப்பற்றி சிறுகுறிபபு எழுது்.
ைற்றும் ம்பகாருளகாதகார ஏற்றத்தகாழவு மிக்
இருவவறு வர்க்ங்்ளுககிட்வயயகான
 உனககு மி்வும் விருப்பைகான அரசியல
ைகாறு்பட் விருப்பங்்ளகால ந்ககும்
சிந்தடனயகாளரின் வகாழவு ைற்றும்
வ்பகாரகாட்ம்.
்பட்பபு்டளப ்பற்றிய ்ப்ங்்டள
வச்ரிக்வும். அரசியல அறிவியலுககு அதிகாரத்துவம் (Authority): ஓர் தனிந்பர்
அவருட்ய ்பங்்ளிபபிடனப ்பற்றி அல்லது நிறுவனத்தகால சட்பூர்வைகா்
வகுபபில அடனவருககும் விளக்வும். ்பயன்்படுத்தப்படும் சகதி அல்லது அதி்காரம்
அது சட்பூர்வ அதி்காரப ்பயன்்பகாடு எனவும்
அடழக்ப்படுகிறது.

உயரகுடியி்னவா்தம் (Elitism): சமூ்த்தின் ஒரு

சி்லருககு ்பகாரம்்பரியம், உள்ளுணர்வு, அதி்
அறிவு, மசலவம், சிறபபுத்திறடை்ள்,
அனு்பவம் வ்பகான்றடவ்ளின் அடிப்பட்யில
ைற்றவர்்டளவி்வும் சிறபபுத் தகுதி்டளயும்,
அதி்காரங்்டளயும் வழங்குவதகாகும்.

23

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 23 6/20/2018 6:00:42 PM

 நம்பிக்கை (Tryst): சில நேரங்களிலும் அல்லது
சில இடங்களிலும் எதிர்காலத்தினை
திறமைய�ோடு சந்திக்க செய்யும் ஏற்பாடு.
அரசியல் இயக்கவியல்(Political Dynamics):
அரசியல் நிறுவனங்கள் ஒரு நிலையிலிருந்து
மற்றொரு நிலைக்கு த�ொடர்ச்சியாக
மாறிக்கொண்டே இருக்கும் தன்மை..
ப�ொதுக்கொள்கை (Public Policy): அரசாங்கத்தின்
சட்டங்கள் அதிலும் குறிப்பாக விதிகளில்
தெளிவாக விளக்கப்படாத அடிப்படைக்
க�ொள்கையாகும்.
ஒப்பீட்டு பகுப்பாய்வு (Comparative Analysis):
ஒன்றுடன் மற்றொன்றை ஒப்பிட்டு பகுப்பாய்வு
செய்வதாகும். இதில் மாற்றுகள்,
நடைமுறைகள், ப�ொருட்கள், தகுதிகள், தகவல்
திரட்டல் முறைமைகள் ஆகியவை மற்றும்
அதே ப�ோன்றவை உள்ளன.
அரசியல் (Politics): நாட்டின் நிர்வாகம் மற்றும்
அதன் உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு
உறவுகள் பற்றியும், அரசாங்கம் மற்றும்
ஆளுகையைப் பற்றியும் படிக்க உதவும் ஒரு
கலை அல்லது அரசாங்கம்பற்றிய அறிவியல்
சார்ந்த பாடம் எனலாம்.
அரசியல் அறிவியல் (Political Science): அரசு
மற்றும் அரசாங்க முறைமைகளை பற்றி
அறிவதுடன் அரசியல் நடவடிக்கைகளைப்
பற்றி அறிவியல் பூர்வமாகப் படிக்கும் ஒரு
பாடம்.
நடத்தையியல் (Behaviouralism): அரசியல்
நடத்தையினை முன்கணித்து நடுநிலையுடன்
அதனை அளவிடுதலாகும்.
பின்தோன்றிய நடத்தையியல் (Post-
Behaviouralism) : நடத்தையியலின்
பழமைவாதத்திற்கு எதிராக உருவானதுடன்
ப�ொருத்துமை மற்றும் துல்லியத்தன்மையை
வலியுறுத்தி உருவானதாகும்.
முடியாட்சி (Monarchy) : ஒரு நாட்டின்
இறையாண்மை முழுவதும் பகுக்கப்படாமல்
ஒரு தனிமனிதனிடம், பாரம்பரியமாக
வழங்கப்படும் ஒரு ஆட்சி முறையாகும்.
24
11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 24
பிரபுக்களாட்சி (Aristocracy) : சமூகத்தின் உயர்
நிலையில் இருக்கும் ஆள்வதற்குத்
தகுதியானவர்கள் என அறியப்பட்ட சிலரால்
நடத்தப்படும் ஒரு ஆட்சி முறை.
மக்களாட்சி (Democracy) : மக்களின்
விருப்பத்தினை பூர்த்தி செய்ய மக்களே
தங்களுக்காக உருவாக்கிய ஒரு ஆட்சி
முறையாகும்.
முற்றதிகாரம் (Totalitarianism) : மனிதனின்
அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் கட்டுப்படுத்த
வல்ல முழுமையான அதிகாரம் க�ொண்ட அரசு
உள்ள ஆட்சி முறை.
சிறுகுழுவாட்சி (Oligarchy) : ஒரு சிறு குழு
அனைத்து அதிகாரங்களையும் பெற்று ஊழல்
மற்றும் சுயநலம் அடிப்படையில் ஆளும் ஆட்சி
முறையாகும்.
ஏகாதிபத்தியம் (Imperialism) : ஒரு பேரரசு
அல்லது நாடு தனது ஆதிக்க அதிகார
வரம்பினை வேற�ொரு நாட்டின் மீது செலுத்தி
அதனைத் தன் கட்டுப்பாட்டில் வைத்திருப்பது
அல்லது சார்பு நாடாக்குவதாகும்.
காலனியாதிக்கம் (Colonialism) : ஒரு நாடு தனது
கட்டுப்பாட்டில் உள்ள மற்றொரு நாட்டின்
மீத�ோ அல்லது அதன் நிலப்பரப்பின் மீத�ோ
அல்லது மக்களின் மீத�ோ கட்டுப்பாடு செலுத்தி
அதனை ஆட்சி செய்வது ஆகும்.
மாறாதநிலை வாதம் (Metaphysical) : “மெட்டா”
மற்றும் “பிசிக்ஸ்” என்ற இரண்டு
வார்த்தைகளின் த�ொகுப்பு ‘மெட்டா’ என்பது
‘அப்பாற்பட்ட’ என்றும் ‘பிசிக்ஸ்’ என்பது
‘இயற்பியல்’ என்றும் ப�ொருள்பட, இந்த மாறாத
நிலைவாதம் என்பது இயற்பியலுக்கு
அப்பாற்பட்ட ஒரு மாறாத நிலை என்று
கூறவேண்டும். இதனை யூகத்திலான தத்துவம்
என்றும் அழைக்கலாம். இது மெய்ஞானம்
என்றும் வழங்கப்படுகிறது.
கருத்தறிவு (Normative) : சரியான நடத்தை,
பேச்சு, எழுத்து, ஆகியவைகளின்
அடிப்படையில் அனுமானித்து எடுக்கப்படும்
தரநெறியிலான கருத்துமுடிவாகும்.
6/20/2018 6:00:42 PM
 பின்னூட்டம் (Feed back) : ஒரு செயல்பாடு அல்லது நடவடிக்கையின் விளைவுகள் அல்லது
எதிர்ச்செயலைக் குறிப்பதாகும்.

மதிப்பிடுதல் (Evaluation)

I. சரியான விடையை தேர்ந்தெடுக்கவும் :

1. ‘பாலிடிக்ஸ்’ என்ற வார்த்தை “ப�ொலிஸ்” (Polis) ச�ொல்லிலிருந்து வந்தது. இந்த

“ப�ொலிஸ்” என்ற ச�ொல்லின் ப�ொருள்.
(அ) நகர அரசு (ஆ) காவல்படைகள்
(இ) அரசியல் (ஈ) காவல்அரசு

2. “அரசியல் என்பது யார், எதனை, எப்போது, எப்படிப் பெறுகிறார்கள்” என்ற அரசியலின் மையக்
கருத்தினைக் கூறியவர்
(அ) ஹெரால்ட் லாஸ்கி (ஆ) ஹெரால்டு லாஸ்வெல்
(இ) சார்லஸ் ஈ மெர்ரியம் (ஈ) பிரான்க் குட்நவ்

3. டேவிட் ஈஸ்டனின் கருத்துப்படி அரசியல் என்பது

(அ)  விழுமியங்களை அதிகாரபூர்வமாக பங்கீடு செய்வதாகும்
(ஆ)  மூலவளங்களை அதிகாரபூர்வமாக பங்கீடு செய்வதாகும்
(இ)  அதிகாரத்தினை அதிகாரபூர்வமாக பங்கீடு செய்வதாகும்
(ஈ)  வலிமையை அதிகாரபூர்வமாக பங்கீடு செய்வதாகும்

4. இந்திய அளவில் மிகப்பழமையான அரசியல் சிந்தனையாளர் என யாரைக் கூறலாம்?

(அ) க�ௌடில்யர் மற்றும் திருவள்ளுவர்
(ஆ) வால்மீகி மற்றும் வராகமிகிரர்
(இ) சரகர் மற்றும் சுசுருதர்
(ஈ) வியாசர் மற்றும் ஆரியபட்டர்

5. ‘சட்ட அங்கீகாரம்’ என்ற ச�ொல் எந்த கருத்தாக்கத்துடன் த�ொடர்புடையது

(அ) சட்டப்படிப்பு (ஆ) அரசு மற்றும் அரசாங்கம்
(இ) சட்டப்படியான ச�ொத்து உரிமை (ஈ) வலிமை மற்றும் அதிகாரம்

6. ‘அதிகாரம் அதிகாரத்தை ஈன்றெடுக்கிறது என்றும் அதுவே உயர்குடியினவாதத்தின்

மையக்கருத்தாக விளங்குகிறது’ என்று கூறியவர்
(அ) ராபர்ட் மிட்செ (ஆ) ஹெரால்ட் லாஸ்கி
(இ) டேவிட் ஈஸ்டன் (ஈ) சார்லஸ் ஈ மெர்ரியம்

7. ‘அரசியல் அறிவியலின் தந்தை’ என அழைக்கப்படுபவர் யார்?

(அ) அரிஸ்டாட்டில் (ஆ) சாக்ரடிஸ்
(இ) பிளாட்டோ (ஈ) மாக்கியலல்லி

25

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 25 6/20/2018 6:00:43 PM

 8. ‘மனிதன் இயற்கையில் ஒரு அரசியல் விலங்கு’ என்று கூறியவர் யார்?
(அ) பிளாட்டோ (ஆ) ஜீன் ப�ோடின்
(இ) அரிஸ்டாட்டில் (ஈ) மாக்கிய வல்லி

9. அரசியல் அறிவியலை மதம் சார்ந்த அணுகுமுறையிலிருந்து செயலறிவிலான கூர்நோக்கலுடன்

கூடிய மதச்சார்பற்ற பார்வைக்கு மாற்றியவர் யார்?
(அ) தாமஸ் ஹாப்ஸ் (ஆ) நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லி
(இ) ஜான் லாக் (ஈ) ஜெ.ஜெ.ரூச�ோ

10. “வரலாறு என்பது கடந்தகால அரசியல்” என்றும் “அரசியல் என்பது நிகழ்கால வரலாறு” என்றும்
கூறியவர் யார்?
(அ) ஹெரால்ட் லாஸ்வெல் (ஆ) ஃப்ரீமேன்
(இ) சார்லஸ் ஈ மெர்ரியம் (ஈ) ஜான் மார்ஷல்

II  பின்வரும் வினாக்களுக்கு குறுகிய விடையளி

11. அரசியல் என்ற வார்த்தை த�ோன்றிய விதத்தினை வரையறுக்கவும்.

12. ‘எதிர்காலத்தினை நம்பிக்கைய�ோடு சந்திப்போம்’ என்ற வார்த்தையின் மூலம் நீ புரிந்து
க�ொள்வது என்ன?
13. அதிகாரம் பற்றிய கார்ல் மார்க்சின் கருத்தினை விவரிக்கவும்.
14. ‘மகிழ்ச்சி’ என்பது பற்றிய அரிஸ்டாட்டிலின் கருத்துக்களை எழுதுக.
15. நேருவினால் கூறப்பட்டுள்ள ஏதேனும் மூன்று சவால்களைப் பட்டியலிடுக.
16. ‘மதச்சார்பின்மை’ என்னும் கருத்தாக்கத்தினைப் பற்றி எழுதுக.
17. பின் த�ோன்றிய நடத்தையியலின் அடிப்படைக் கருத்தாக்கத்தினை விளக்குக.

III  பின்வரும் கேள்விகளுக்கு சுருக்கமான விடையளி

18. அரசியல் அறிவியலின் தன்மையை விளக்குக.

19. ‘அதிகாரம்’ என்ற கருத்தாக்கத்தினை விளக்குக.
20. அரிஸ்டாட்டிலுக்கும், பிளாட்டோவுக்கும் உள்ள த�ொடர்பினைக் கூறுக.
21. அரசியல் அறிவியலின் தத்துவார்த்த அணுகுமுறை பற்றி கூறுக.
22. “அரசியல் இல்லாத வரலாறு பழமில்லாத மரம், வரலாறு இல்லாத அரசியல் வேர் இல்லாத
மரம்” என்ற ஜான் சீலேவின் கருத்தினை விளக்குக.
23. அரசியல் அறிவியலில் சட்டபூர்வ அணுகுமுறை பற்றி விளக்குக.

26

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 26 6/20/2018 6:00:43 PM

 IV  பின்வரும் கேள்விகளுக்கு விரிவான விடையாளி:

24. அரசியல் அறிவியல் என்பது கலையா அல்லது அறிவியலா என்பதை நிறுவுக.

25. அரசியல் அறிவியலுக்கும் பிற சமூக அறிவியல் பாடங்களுக்கும் உள்ள உறவுமுறைகளை
விவரி.
26. அரசியல் அறிவியலின் பாரம்பரிய அணுகுமுறைகள் பற்றி எழுதுக.
27. பின் த�ோன்றிய நடத்தையியலின் அடிப்படைக் க�ொள்கைகளை விளக்கு.
28. அரசியல் க�ோட்பாடு மற்றும் அரசியல் அறிவியலை வேறுபடுத்துக.
29. அரசியல் பாடம் மதவாதத்தின் பிடியிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்ட சூழல் பற்றி எழுதுக.

மேற்கோள் நூல்கள் (Reference books)

1. Robert Garner, Peter Ferdinand, Stephen Lawson, Introduction to Politics, Oxford

University Press, New York, 2009.
2. Thomas M. Magstadt, Understanding Politics- Ideas, Institutions and Issues, 9th
Edition, Wadsworth Cengage Learning, USA, 2011.
3. O.P. Gauba, An Introduction to Political Theory, Macmillan Publishers India Ltd,
New Delhi, 2009.

மேலும் கூடுதலாக படிப்பதற்கான நூல்கள் (Further readings)

1. Plato, The Republic.

2. Aristotle, Politics.
3. Laski, Harold J. A.Grammar of Politics. London: George Allen & Unwin, 1925.
4. Edward Merriam, Charles. New Aspects of Politics. Second edition. Chicago:
University of Chicago Press, 1931.
5. International Encyclopedia of Political Science.

தமிழ்நாடு பாடநூல் மற்றும் கல்வியியல் பல்கலைக்கழக வெளியிடுகள்

1. அரசியலுக்கு ஓர் அறிமுகம் – ர�ோஜர் எச் ஸ�ோல்ட்டா

2. அரசியல் க�ோட்பாடுகள் - பெ. நடராசன்
3.அடிப்படை அரசியல் க�ோட்பாடுகள் – ஞா.வெர்ஜின் சிகாமணி

27

11th Std Political Science Tamil_Unit-1.indd 27 6/20/2018 6:00:43 PM

 அைகு

2 அரசு

அனபு மாணவர்்கவ்ள, முந்்த்ய ்பாடததில் அரசி்யல் அறிவி்யல் ்பாடத்த

்பற்றி்ய ஓர் அறிமு்கத்த ச்பற்றிருபபீர்்கள. அரசி்யல் அறிவி்யல் எதனுடன
சதாடர்பு்ட்யது எனறு சிந்திததீர்்க்ளா?

தாவரவி்யல் ்பாடததின மூேம் தாவரங்்க்்ளப

்பற்றியும், ெமூ்கவி்யல் ்பாடததின மூேம் ெமூ்கத்தப
்பற்றியும் அறிந்து ச்காளளும் வ்பாது அரசி்யல்
அறிவி்யல் ்பாடம் மூேமா்க எத்ன நாம் அறிந்து
ச்காளகிவறாம்? குறிப்பா்க அரசி்யல் அறிவி்யல்
்படிப்பானது எ்தப ்பற்றி்யது?

அறிமுகைம்

அரசி்யல் அறிவி்யல் என்பது அர்ெப

்பற்றி்ய ஓர் மு்ற்யான ்படிப்பாகும். நாம்
 கைற்ைலின சநொக்கைஙகைள்

 'அரசு' குறிதது வி்ளக்்கமான புரித்ே

அ்னவரும் ஓர் அரசின கீழ் வாழ்ந்து
தரும் இவவததி்யா்யம் கீழ்்காணும்
வருகிவறாம். இந்த உே்கம் என்பவத ்பல்வவறு
த்ேபபு்க்்ளக் ச்காணடது.
அரசு்கள அடங்கி்ய ஓர் வடிவமாகும். அரசு
எனற எணணம் அல்ேது ்கருததாக்்கமானது  அரசி்யல் அறிவி்யல் ஆயவு்களின
வரோற்று ரீதி்யா்க ்பார்தவதாவம்யானால் முக்கி்ய ச்பாருள, குறிப்பா்க அரசு
ஒவசவாரு ்பகுதியிலும் அதன அரசி்யல், மற்றும் அதன செ்யல்்பாடு்கள எனன
்பண்பாடு, மதம் மற்றும் ச்பாரு்ளாதார என்ப்தப புரிந்து ச்காளளுதல்
சூழ்நி்ே்க்ளால் உருவானவத்யாகும். இனறு  அரசு குறிதது ்பல்வவறு
அரசு எனற சொல் நவீன அர்ெவ்ய சிந்த்ன்யா்ளர்்களின ்கருதது்க்்ள
குறிக்கிறது. நவீன அரொனது, ஆளவவார் அறிதல்
மற்றும் ஆ்ளப்படுவவா்ர மடடும்
 அரசின கூறு்க்்ள உங்்களுக்கு
உள்ளடக்கி்ய நவீன ்காேததுக்கு முனபிருந்த
அறிமு்கப்படுததுதல்
அரசு்க்்ள விட முற்றிலும் மாறு்படடதாகும்.
எனவவ, எது அரசு? எது அரசு அல்ே?  ெமூ்கம், அரசு மற்றும் அரொங்்கம்
என்ப்தப ்பற்றி்ய ஒரு ெரி்யான புரிதல் ஆகி்யவற்றிற்கு இ்டவ்ய்யான
அரசி்யல் அறிவி்யல் மாணவர்்களுக்கு சதாடர்்்ப அ்ட்யா்ளம் ்காணுதல்
அவசி்யம் ஆகிறது.  நவீன அரசு, மக்்கள நே அரசு மற்றும்
சமன்ம அரசு குறிதத ்கருதது்க்்ள
ஆம்! நாம் அ்னவரும் ஓர் அரசின கீழ்
அறிதல்
வாழ்ந்து வருகிவறாம். எது அரசு எனற
ெரி்யான விழிபபுணர்வு இல்ோமவேவ்ய
அரசுடன இ்ணப்பவற்றில் சிேவாகும். அரசு
அதனுடன நாம் சதாடர்பும் ச்காணடுளவ்ளாம்.
நம்்மச் சிே செ்யல்்க்்ளச் செய்ய
ொ்ே வெதி்கள, மருததுவ வெ்வ, மினொரம்,
்கடடா்யப்படுததுகிறது, சிே செ்யல்்க்்ளச்
குடிநீர் மற்றும் சு்காதாரம் வ்பானற்வ நம்்ம
28

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 28 6/20/2018 6:03:00 PM

 செய்ய விடாமல் தடுக்கிறது. இதில் ஏதாவது நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லி (1469 – 1527)
ஒன்றை நாம் மீறுவ�ோமானால் அது எனும் அறிஞர் முதன் முதலில் அரசு எனும்
தண்டனைக்கு வழிவகுக்கிறது. எனவே ச�ொற்பிரய�ோகத்தைத் தமது படைப்புக்களில்
அரசின் சட்டமும், சுதந்திரமும் அதனாலேயே பயன்படுத்தினார். மனிதர்கள்
வகுக்கப்பட்ட நிபந்தனைக்கு உட்பட்டது என்றே வாழ்வியலிற்கான அடிப்படையினை
முடிவு செய்யவேண்டியுள்ளது. நமது வாழ்வும், க�ொண்டுள்ளதனாலேயே அரசு ஒரு
வளமும் பாதுகாப்பாக இருப்பதை அரசு உறுதி இன்றியமையாத அமைப்பாகக்
செய்கிறது. எனவே நாம் அரசை கருதப்படுகிறது. அரசு என்பது மனித
விரும்புகிற�ோம�ோ இல்லைய�ோ அது நம்மை சமுதாயத்திற்கு நல்வாழ்வினை ஏற்படுத்தித்
அதன் மக்களாக இருப்பதற்கு விரும்புகிறது. தருவதற்காக நீடிக்கிறது. மனிதர்களின்
எனவே நாம் அத்தகைய அரசைப் பற்றி படிக்க ந�ோக்கங்கள், ஆசைகள், மற்றும் விருப்பங்கள்
வேண்டாமா? ஆகியவை அரசு எனும் அமைப்பின் மூலமே
செயல் வடிவம் பெறுகின்றன. மனிதர்களுக்கு
2.1  அ
 ரசு என்பதன் ப�ொருள் மற்றும் அத்தியாவசியமான அமைப்பாக அரசு
வரையறை கருதப்பட்டாலும், அரசு என்பதற்கான
அரசு என்பது உலகளாவிய ஏனைய வரையறை இதுதான் என எந்த இருவேறு
சமூக அமைப்புகளைவிட, மிகவும் சக்தி சிந்தனையாளர்களும் கருத்தின்
வாய்ந்ததாகும். அரசு அடிப்படையில் ஒத்துப்போவது கிடையாது.
இயற்கையாக த�ோன்றிய
அமைப்பாகும். ‘மனிதன் இந்த கருத்து வேறுபாடு அரசு குறித்த
(மானிடர்) ஓர் சமூக ஆய்வினை மிகவும் ஆக்கப்பூர்வமானதாகவும்,
விலங்கு என்பதுடன் ஆர்வமிக்கதாகவும் ஆக்குகிறது. உதாரணமாக,
மனிதர்கள், அரசியல் அரசியல் அறிவியலில் சமூக ஒப்பந்தக்
சார்ந்து இருப்பது க�ோட்பாடு உள்ளது. தாமஸ் ஹாப்ஸ், ஜான்
அவர்களின் இயல்பான லாக் மற்றும் ஜீன் ஜாக்குவஸ் ரூச�ோ ஆகிய
தன்மை என மூவரும் சமூக ஒப்பந்த சிந்தனையாளர்கள்
அரிஸ்டாட்டில் கூறுகிறார். மேலும், ‘ஒரு என அறியப்படுகின்றனர். மனிதர்களை அரசு
மனிதன் அரசு எனும் அமைப்பிற்குள் தனது கட்டுப்பாட்டிற்குள் வைத்திருக்க
வாழ்வது, அவன் மனிதத்தன்மையுடன் வேண்டும் என்பது இவர்களின் உள்ளார்ந்த
வாழ்வது, இவை இரண்டும் ஒன்றே’ என கருத்தாகும். ஆனால் அக்கட்டுப்பாட்டின்
அரிஸ்டாட்டில் கருதினார். நவீன ச�ொல்லான எல்லையினைக் குறித்து அம்மூவருக்கு
அரசு (State) என்பது ‘ஸ்டேட்டஸ்’ (Status) எனும் இடையே ஒருமித்த கருத்து என்பது
ச�ொல்லில் இருந்து உருவானதாகும். காணப்படவில்லை.

அரசியல்
மனிதனின் இயல்பு இயற்கையின் நிலை சமூக ஒப்பந்தம்
சிந்தனையாளர்

மனிதர்கள் ஒவ்வொருவரும்
பிறரிடம் ஓநாய்களைப் ப�ோன்று லெவியதான்
ஹாப்ஸ் ப�ோர்ச்சூழல்
பகைமையுடன் (ஒற்றை ஆட்சியாளர்)
இருக்கக்கூடியவர்கள்
மனிதனுக்கு முழுமையான தனி மனிதச் ச�ொத்துக்கள் ப�ொது நலக்
லாக்
சுதந்திரம் உண்டு பாதுகாப்பானதாக இல்லை கூட்டமைப்பு
மனிதன் முழுமையான அரசு ப�ொது
பாதுகாப்பு மற்றும்
ரூச�ோ சுதந்திரம் க�ொண்டவன் ஆனால் விருப்பத்தின் வழி
அறநெறி கிடையாது
அவன் ஒழுக்கக்கேடானவன் நடத்தப்படும்

29

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 29 6/20/2018 6:03:00 PM

 பசயல்்பொடு

எம்ரமக் கைண்டுபகைொள்...
அரசின ெமூ்க ஒப்பந்தக் வ்காட்பாடடி்ன
மூனறு முக்கி்ய ஒப்பந்தவி்யோ்ளர்்கள
உருவாக்கினார்்கள. அம்மூவருவம மனிதர்்கள
அரசின ்கடடுப்பாடடில் இருக்்க வவணடி்யது
அவசி்யம் என்ப்த ஒபபுக் ச்காணடனர். ஆனால் அக்்கடடுப்பாடு எந்த அ்ளவில்
இருக்்கவவணடும் என ஒவசவாருவரும் தததமது வழியில் தீர்மானிததனர். அம்மூவர் ்யாவர்?

அரசு - வரரயரை

 "அரசு எனப்படுவது ்யாசதனில், ஓர்  ‘அரசு என்பது அரொங்்க வடிவில்

குறிபபிடட எல்்ேக்குள ெடடததின தனிமனிதன அல்ேது ெங்்கங்்கள
மாடசி்மயின கீழ் ஒழுங்்க்மக்்கப்படட இ்ணவதாகும். ஒரு வ்ர்யறுக்்கப்படட
மக்்க்்ளக் ச்காணட ஓர் அ்மப்பாகும்” நிேப்பரபபினமீது அவர்்கள
எனறு வ்ர்யறுக்கிறார். ஒனறி்ணந்து தங்்க்்ள அரசி்யல்
- உடசரொ வில்சன (Woodrow Wilson) ரீதி்யா்க அ்மததுக்ச்காளவது அரசு
ஆகும்’.
 அரசு எனப்படுவது "குடும்்பங்்கள
- சிடஜ்விக் (Sidgwick)
மற்றும் கிராமங்்கள ஒனறி்ணந்து
அவற்றின வநாக்்கததிற்்கா்கவும்,  அரசு என்பது " ஓர் மக்்கள கூடடமானது
அ்வ்களின மகிழ்ச்சி்யான, வ்ர்யறுக்்கப்படட நிேப்பரபபில்
மரி்யா்தக்குரி்யதுமான வாழ்க்்்க வசிததுக் ச்காணடு , அவர்்கள சவளி
மற்றும் முழு்ம்யான சு்ய ொர்பு ெக்தி்களுக்கு ்கடடுப்படாமல் ஒரு
ச்காணட வாழ்க்்்க மு்றயி்ன வாழ மு்ற்யான அரொங்்கத்தப ச்பற்று
உதவும் ஓர் அ்மபபு அரொகும்” என தங்்களுக்குள ஏற்்படட இ்யல்்பான
வ்ர்யறுததார். கீழ்்படித்ே அரசிற்கு செலுததுதல்" என
-அரிஸ்்டொடடில் (Aristotle) வி்ளக்குகிறார்.
- கைொர்ைர் (Garner)
 அரசு என்பது "ச்பாதுவா்க ஒரு குறிபபிடட
நிேப்பரபபி்ன ஆக்கிரமிதது வாழும்  “அரசு என்பது ஓர் நிேப்பரபபில்
மி்கப ச்பரி்ய எணணிக்்்கயிோன அ்மந்த ெமுதா்யமாகும். அது
மனிதர்்களின ச்பருந்திரள, தம்மிலும் அரொங்்கம் மற்றும் குடிமக்்கள என
எணணிக்்்கயில் கு்றவா்க இருக்கும் பிரிக்்கப்படடுள்ளது. இவற்றிற்கு
மனிதர்்கள மீது ஆதிக்்கம் செலுததுத்ே இ்டவ்ய்யான உறவு்கள வமன்ம்யான
நி்யா்யப்படுததும் அ்மப்பாகும்". அதி்காரத்த வலுக்்கடடா்யமா்க
- ஹொைநது (Holland) ்ப்யன்படுததுவதன மூேமா்கத
தீர்மானிக்்கப்படுகிறது” எனகிறார்.
 அரசி்ன வ்ர்யறுக்கும் வ்பாது ‘மனித
வர்க்்கததின ஒரு குறிபபிடட ்பங்கினர் - ச்பரொசிரியர் ைொஸ்கி (Prof. Laski)
ஒரு அ்மப்பா்க இருந்து செ்யல்்படுவவத
அரசு’ எனகிறார்.
- ்பர்பஜஸ் (Burgess)

30

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 30 6/20/2018 6:03:01 PM

 2.2 அரசின முக்கிய  கூறுகைள் ்காணோம். எனவவ அரெ்மபபு ெடடம்
என்பது அரசின அ்ளப்பரி்ய அதி்காரததுவம்
வமற்கூறி்ய வி்ளக்்கங்்களிலிருந்து, அரசு
செலுததும் தன்மயி்ன ்கடடுப்படுததும்
சிே அடிப்ப்ட கூறு்க்்ளக்
ஒரு மு்க்ம்யா்க ்கருதப்படுகிறது.
ச்காணடிருக்்கவவணடுசமன நீங்்கள எளிதா்க
முடிவு செய்யோம். அரசு என்பது மக்்கள மீது
பசயல்்பொடு
அ்ளப்பரி்ய ஆதிக்்கம் செலுததவல்ே
அதி்காரததுவம் ச்காணட அ்மபபு்களின  அரெ்மபபு இல்்ே எனறால் ஒர்
சதாகுப்பாகும். எனவவ, அ்னதது நவீன அரசில் மனிதனின நி்ே எனனவா்க
அரசு்களும் ஒருபுறம் அரசின அ்ளப்பரி்ய இருக்கும்?
வ்களவிக்கு அப்பாற்்படட அதி்காரததி்னயும்,
மறுபுறம் குடிமக்்களின சுதந்திரம் மற்றும்  அரெ்மபபு இ்யந்திரததின
ெலு்்க்க்்ளயும் தததமது அரெ்மபபு செ்யலிழபபு எனறால்
ெடடததின வாயிோ்க ெமன்படுததுவ்தக் எனன?

பசயல்்பொடு

கைொரணம் கைண்்டறிகை
ஆ ஆ
ெபrகட
ெடமா
ெபrகட ைசர crயா
பாேபா
கனடா ரயா ெலபனா

ஏ வட அ
லா
ெபrகட
இ
tயா
வட பcp
ெபrகட
டமாக


ைஹஃபா
ெத பcp ேம
k கைர
ெபrகட இ
tய
pேரc
ெபrகட ெஜrசேல

? ரயா ெச tைறmக ேஜாடா

அரா
இேர ஹரா அ ஹரா
ெத அ
லா பாtகாகபட பkt
ெகேரா
ெபrகட
சகாகா
அேடாப
ஆ‚ நகர எலா
அடாகா அ கனாஃபா
வனvலk சரணாலய

 உே்க நாடு்களின நிேவி்யல் வ்ர்படங்்க்்ளப ச்பாறுததவ்ரயில் எந்த ெர்ச்்ெ்களும்

எழாது. ஆனால் நாடு்களின எல்்ே்க்்ளக் குறிக்கும் வ்ர்படங்்கள ்பற்றி எபவ்பாதும்
ெர்ச்்ெ்கள நிேவி வருவ்த ்கணடுளளீர்்க்ளா? எதனால் எனறு அறிந்து ச்காளளுங்்கள.

 அரெற்ற நி்ே எனறால் எனன? நாடு ்கடந்த திச்பததி்ய அர்ெப ்பற்றி நீங்்கள
்படிததுளளீர்்க்ளா? அரசி்யல் தஞ்ெம் எனறால் எனன?

 அரசு எனும் அ்மபபு இல்்ேச்யனில் மனிதர்்களின நி்ே எனனவா்க இருக்கும்? அது

அ்மதி்யானதா்க இருக்குமா அல்ேது வனமு்றக்கு வழி வகுக்குமா? இந்த வ்களவி்க்்ள
சிரி்யா நாடடு (2017 ஆம் ஆணடு) நி்கழ்வு்களுடன ஆராயுங்்கள.

ைான்டிவீடிகயா எனும் ந்கரில் அரசு அதன மக்்க்்ள ்கடடுப்படுததவல்ேது;

1933-ல் ந்டச்பற்ற அரசு்களின உரி்ம்கள பிற நாடு்களுடன ்பனனாடடு உறவு்க்்ளயும்
மற்றும் ்கட்ம்களின மீதான மாநாடு, அரசு நடதத வல்ேதாகும். இதன வி்்ளவா்க, ஓர்
என்பத்னப்பற்றி்ய ஓர் அடிப்ப்ட புரித்ே அரசி்ன பிற அரசு்கள அங்கீ்கரிததல் என்பது
அளிததது. அரசு என்பது ஓர் நிரந்தர ஒரு அரசின ெடடபபூர்வ தன்மக்கு மி்க
மக்்களசதா்்க, ஓர் வ்ர்யறுக்்கப்படட முக்கி்யமாகும். இ்ற்யாண்ம குறிதது
நிேப்பரபபு மற்றும் அந்நிேப்பரபபின மீது ்கற்கும்வ்பாது நீங்்கள வமலும் இது குறிதது
ஆளு்ம செலுததும் அரொங்்கம் சதரிந்துச்காளவீர்்கள.
ஆகி்யவற்்றக் ச்காணடிருக்்க வவணடும்;

31

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 31 6/20/2018 6:03:02 PM

 அரசின முக்கியக் கூறுகைள் எரவ  என்பரத  உள்ளது. நமது நாடு பிற அரசு்களின
புரிநது பகைொள்ள முயற்சிக்கைைொம் ஆதிக்்கததிற்கு உட்படாதது. பிற
அரசு்களுடனும் இந்தி்யா ஒப்பந்தம்
நமது நாடான இந்தி்யா்வ ஒர் அரொ்க
வமற்ச்காள்ளோம்.
சிந்தியுங்்கள. இந்தி்யா தன்ன ஒர் அரசு என
தகுதி்யாக்குவதற்கு எ்வ எல்ோம்
நமது தூதர்கங்்கள அ்னதது
்காரணங்்கள என்ப்தப புரிந்து ச்காள்ள
நாடு்களிலும் உள்ளன. அசமரிக்்க ஐக்கி்ய
மு்யலுங்்கள. முதலில், இந்தி்யா ஒரு நனகு
குடி்யரசில் உள்ள இந்தி்ய தூதர்கம்
வ்ர்யறுக்்கப்படட நிேப்பகுதியி்னக்
அசமரிக்்காவிலுள்ள இந்தி்யா எனவற
ச்காணடதாகும். இந்தி்யாவில் இந்தி்யர்்க்ளான
அறி்யப்படுகிறது. புதுச்வெரியில் உள்ள பிரஞ்சு
நாம் வசிக்கிவறாம். இந்தி்யர்்க்ளான நமக்கு
து்ணத தூதர்கம், இந்தி்யாவில் உள்ள
ஓர் அரொங்்கம் இருக்கிறது. இந்தி்யா உே்க
பிரானசு எனவற அ்ழக்்கப்படுகிறது.
அரங்கில் ஒரு தகுந்த நி்ேயுடன சுதந்திரமா்க

அரc
மக/மக அரசாக
nலபரp இைறயாைம
ெதாைக

2011 ஆம் ஆண்டு மக்கைள் பதொரகைக் கைணக்பகைடுபபு : மக்கைள் பதொரகை 121.02 சகைொடி

20 1 1
1872ஆ‡ ஆœ‚ ெதாட k த”ேபாt
p vவர
கணெக‚p
இ¡tயாv€ மக ெதாைக
121.02 ேகா எ€¤ கணkடபடt.
இt அெமrகா, இ¡ேதாேன¦யா,
2001 - 201 1 ஆkய பதாœ‚
கணெக‚pதா€ அத€ m¡ைதய
பதாœ‚க€ கணெக‚pகைள
pேரc, பாk¨தா€, ப களாேதச‡ காl‡ kைறவான மகெதாைக
15வt p vவர கணெக‚p ம”¤‡ ஜபா€ ஆkய அைனt வள™°c vkதtைன பtv ெச±த
ெமாத ெசலv - r.2,200 ேகாக நா‚க€ மக ெதாைகy€ mத பதாœ‚ கணெக‚பாk‡.
ஒெவாr நபrகான ெசலv - r.18.19 ஒ‚ெமாத k‚ ெதாைகk
சமமானதாk‡.
ெமாத கணெக‚பாள™க - 0.27 ேகா
vவரபய தயாrகபட 2001 - 201 1 ஆœ€ மக ஒ‚ ெமாத ஆœ ெபœ பாlன vkத‡
ெமாத ெமாக - 16 கணெக‚pைன vடv‡ 2001ஆ‡ ஆœlr¡t 201 1 ஆ‡ ஆœ‚
18.1 ேகா மக ெபrkyளைத வைரyலான பதாœ‚க 7 pக
பy”c ைகேய‚ தயாrகபட ெமாக - 18 இ¡த கணெக‚p கா‚kறt. அtகrt 940 pைய எyளt.

காkத க€ பய€பா‚ - 8,000 ெமr ட€க இ¡tயாv€ மக ெதாைக : 1901-2011

உபகரண க€ பய€பா‚ – 10,500 ெமr ட€க ேகா
2001 p vவர‡
பாlன vkத‡: 933
102.87
68.33

84.64

121.02

ஆœக ெபœக
532.2 495.5
54.82

mlய€ mlய€
(51.74%) (48.28%)
43.92

2001 p vவர‡

38.17

பாlன vkத‡: 940

27.81

31.67

ஆœக ெபœக
25.13
23.84

25.21

623.7 588.5.5
mlய€ mlய€
(51.54%) (48.48%)

1901 ‘11 ‘21 ‘31 ‘41 ‘51 ‘61 ‘71 ‘81 ‘91 2001 ‘11

32

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 32 6/20/2018 6:03:02 PM

 2011 மக்கள் த�ொகைக்கணக்கெடுப்பு
1948-ஆம் ஆண்டின் மக்கள் த�ொகைக்கணக்கெடுப்புச் சட்டத்தின் படியும் அரசமைப்பின்
 
வழிகாட்டுதலின் படியும் சுதந்திரத்திற்கு பிந்தைய மக்கள் த�ொகைக் கணக்கெடுப்பு
பத்தாண்டுக்கு ஒருமுறை நடத்தப்படுகிறது.

கடைசியாக 2011-ஆம் ஆண்டில் எடுக்கப்பட்ட மக்கள் த�ொகை விவரக் கணக்கெடுப்பில்

 
வீடுகளின் பட்டியல், வீடுகளின் எண்ணிக்கை ஆகியவைகளை முதன்மைப்படுத்தி புள்ளி
விவரம் சேகரிக்கப்பட்டது. ஒரு வீட்டில் வசிப்பவர்களின் எண்ணிக்கை, அதன் தலைவர்,
அவ்வீட்டின் வசதிகள், அதன் உள்ளிருப்பு, உடைமைகள் ஆகியன அடிப்படையிலும்,
அவ்வீட்டின் தரை, சுவர் மற்றும் மேற்கூரை ஆகியவற்றின் தன்மை ப�ோன்றவற்றை
அடிப்படையாகக் க�ொண்டும் கணக்கு எடுக்கப்பட்டது.

மேலும் குடும்பத்தலைவரின் பெயர், பாலினம், வகுப்பு, வீட்டின் உரிமையாளர், வசிப்பிட

 
அறைகளின் எண்ணிக்கை, திருமணமான தம்பதியர்களின் எண்ணிக்கை ப�ோன்றவைகளும்
கணக்கெடுக்கப்பட்டது. கணக்கெடுப்பாளர்கள் வீட்டில் அமைந்துள்ள வசதிகள், குடிநீர்
கிடைக்கும் முறை, கழிவறை, கழிவு நீர் வெளியேறும் வழி, குளியலறை வசதி, சமையலறை,
சமைப்பதற்கு பயன்படுத்தப்படும் எரிப�ொருட்கள் ப�ோன்ற தகவல்களையும் திரட்டியுள்ளனர்.

கணக்கெடுப்பாளர்கள் மக்களின் வங்கிப் பயன்பாடுகள் மற்றும் வான�ொலிப்பெட்டி,

 
த�ொலைக்காட்சிப்பெட்டி, கணிப்பொறி, வலைதள இணைப்பு, த�ொலைபேசி, மிதிவண்டி, உந்து
வண்டி, மகிழுந்து ப�ோன்ற ச�ொத்துக்களையும் கணக்கெடுத்தனர்.

பின்வரும் அட்டவணையில் உள்ள தகவல்களின் அடிப்படையில் கீழே க�ொடுக்கப்பட்டுள்ள

வினாக்களுக்கு விடையளி:

ம�ொத்த மக்கள் த�ொகை

தசாப்தம் (பத்து ஆண்டுகள்) ஆண்டு வளர்ச்சி விகிதம்
(மில்லியனில்)
1901 238.4 --
1911 252.1 0.56
1921 261.3 -0.03
1931 279.0 1.04
1941 318.7 1.33
1951 361.1 1.25
1961 439.1 1.96
1971 548.2 2.20
1981 683.3 2.22
1991 846.4 2.14
2001 1028.7 1.97
2011 1210.7 1.64

33

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 33 6/20/2018 6:03:02 PM

 1. ்கடந்த தொபதத்த ஒபபிடு்்கயில் வவறு எந்த தொபதததில் மக்்கள சதா்்க கு்றந்தது?
2. மக்்கள சதா்்க வ்ளர்ச்சி விகிதம் எந்தப ்பததாணடு்களில் அதி்கமா்க இருந்தது?
3. மக்்கள சதா்்க வ்ளர்ச்சி விகிதம் எந்தப ்பததாணடு்களில் மி்கவும் கு்றவா்க இருந்தது?
4. “மக்்கள சதா்்க ்கணக்ச்கடுபபு” என்பத்ன வ்ர்யறு. மக்்கள சதா்்கக் ்கணக்ச்கடுபபின
முக்கி்யததுவம் எனன?
5. 2011-ஆம் ஆணடு மக்்கள சதா்்கக் ்கணக்ச்கடுபபின மூனறு முக்கி்ய அம்ெங்்க்்ளக்
குறிபபிடு்க.

மக்கைள் பதொரகை தகுந்த வ்்கயிலும் மக்்கள சதா்்க இருக்்க

வவணடும் என அரிஸடாடடில் ்கருதினார்.
மக்்களதான அர்ெ
ரூவொ ஓர் இேடசி்ய அரசு என்பது 10,000
உருவாக்குகிறார்்கள. அரசுக்கு மக்்கள
மக்்கள சதா்்கயு்ட்யதா்க இருததல்
சதா்்க அவசி்யமாகும். முற்்காேச்
வவணடும் எனறு கூறினார்.
சிந்த்ன்யா்ளர்்கள மக்்கள சதா்்கயின
அ்ளவி்ன விவாதததிற்கு உள்ளாக்கினர்.
பி்ளாடவடா, அரிஸடாடடில் வ்பானற
தததுவ ஞானி பி்ளாடவடாவின கூற்றுப்படி ஓர்
முற்்காே சிந்த்ன்யா்ளர்்கள சிறி்ய கிவரக்்க
இேடசி்ய அரசில் 5040 குடிமக்்கள வாழ்வது
ந்கர அரசு்க்ளான ஏசதனஸ மற்றும்
வ்பாதுமானது எனறு அறுதியிடடார்.
ஸ்பார்டடா்வ மனதில் ்வததுக்ச்காணடு
அரிஸடாடடிலின கூற்றுப்படி மக்்கள
மக்்கள சதா்்க எணணிக்்்கயி்ன முடிவு
சதா்்கயி்ன துல்லி்யமா்கக் கூறாமல்,
செயதனர். நவீன ்காே அரசு்கள மக்்கள
மி்கக்கு்றவா்கவவா அல்ேது மி்க
சதா்்க எணணிக்்்கயில் வவறு்படுகினறன.
அதி்கமா்கவவா இருக்்கக்கூடாது எனறு
இந்தி்யாவின 2011-ஆம் ஆணடின மக்்கள
மடடும் அறிவுறுததினார். அதாவது ஓர் அரசு
சதா்்க ்கணக்ச்கடுபபின்படி 121.02 வ்காடி
தனனி்றவு ச்பறுவதற்கு ஏற்றவ்்கயிலும்,
மக்்க்்ளக் ச்காணடுள்ளது.
அவத வநரததில் திறம்்பட ஆடசி செயவதற்குத

பி்ளாடவடாவின ்கருததுப்படி ஒரு பசயல்்பொடு

இேடசி்ய அரசின மக்்களசதா்்க என்பது
மக்கைள்  பதொரகைக்  கைணக்பகைடுபபிரைக் 
5040 ஆகும். இந்த 5040 எனற
கைண்டுபிடி
எணணிக்்்கயி்ன ஏன அவர் சதரிவு
செயதார் சதரியுமா? இதற்கு முக்கி்யக்  மக்்கள சதா்்கக் ்கணக்ச்கடுபபு எனறால்
்காரணம் இந்த 5040 எனற எண்ண 1 முதல் எனன?
12 வ்ரயிோன எந்த எணணாலும்  மக்்கள சதா்்கக் ்கணக்ச்கடுபபு ஏன
வகுக்்கோம். உதாரணமா்க, இந்த எணணி்ன முக்கி்யமானது?
12-ஆல் வகுததால் மீதம் உள்ளது 2 எனற  நீங்்கள உவராமானி்யப வ்பரரசின மக்்கள
எண மடடுவம! சநருக்்கடி்யான ்காேங்்களில் சதா்்கக் ்கணக்ச்கடுபபு ந்டமு்றயி்னப
மக்்க்்ள சிறு சிறு குழுக்்க்ளா்கப பிரிதது ்பற்றிக் வ்களவிப்படடு இருக்கிறீர்்க்ளா?
அவர்்களுக்குரி்ய தனிததனி அறிவிபபு்கள
 இந்தி்யாவில் மக்்கள சதா்்கக்
தருவதற்கு வெதி்யா்கவவ இந்த 5040 எனற
்கணக்ச்கடுபபில் ்பங்வ்கற்கும் ்பல்வவறு
இந்த மக்்கள சதா்்க எணணிக்்்க
அ்மபபு்க்்ள அ்ட்யா்ளம் ்காண்க.
பி்ளாடவடாவினால் வதர்வு செய்யப்படடது.

34

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 34 6/20/2018 6:03:03 PM

 நிைப்பரபபு
மற்றும் ச்பரி்ய நிேப்பகுதி்கள ச்காணட
நிேப்பரபபு இல்ோமல் அரசு
அரசு்கள உள்ளன. 'நிேப்பரபபின மீதான
இருக்்கமுடியுமா? நிச்ெ்யமா்க இருக்்க
இ்ற்யாண்ம அல்ேது அரசின வமோன
முடி்யாது. மக்்கள வசிக்்க இருபபிடம் அதாவது
தன்ம' என்பது அந்தந்த அரசின எல்்ேப
நிேப்பகுதி அவசி்யமாகிறது. வமலும் மக்்கள
்பகுதிக்குள சுதந்திரமா்கவும், சவளியிலிருந்து
தங்்க்்ள ெமூ்க மற்றும் அரசி்யல்
எந்த ்கடடுப்பாடும் இல்ோமல் இருப்பதும்
அடிப்ப்டயில் த்யார்்படுததிக்ச்காள்ள
தான. இதுவவ நவீன அரசுமு்ற வாழ்வின
நிேப்பகுதி வத்வ்யாகிறது. நிேப்பகுதி
அடிப்ப்டக்ச்காள்்க்யாகும் என
என்பது அந்நாடடின நிேம், நீர், ஆ்கா்யம்
க்பைாசிரியர எலியட கூறுகிறார்.
ஆகி்யவற்்ற உள்ளடக்கி்யதாகும். நவீன
அரசு்கள அவற்றின நிேப்பகுதி அ்ளவில்
இந்தி்ய அரசின நிேப்பகுதி 32,87,263
வவறு்படுகினறன. குடியுரி்மக்கு நிேப்பகுதி
ெதுர கிவோ மீடடர் ஆகும். இது உே்க அ்ளவில்
முக்கி்யமானதாகும். மக்்கள சதா்்க எனற
கிடடததடட 2.4% நிேப்பரபபு ஆகும். இந்தி்ய
கூற்றி்னப வ்பால் நிேப்பகுதி என்பதற்கு
அரெ்மபபின முதல் உறுபபு இந்தி்யாவின
குறிபபிடட அ்ளவு என்பது கி்ட்யாது. சிறி்ய
நிேப்பரப்்பப ்பற்றிக் குறிபபிடடுள்ளது.

பசயல்்பொடு
õ
«ñ A ஆ
ªî ெபrகட
ü‹º (ñ) è£we˜
ÿïè˜
Uñ£„êô
Hó«îê‹
C‹ô£
ꇮè˜
ð…꣊ ªìyó£Ç¡
àˆî˜è£‡†
ýKò£ù£
êô
ªì™L
C‚A‹ £„ ‹
í
¼ « îê
裃죂 Ü Hó
ªüŒŠÌ˜ ô‚«ù£
Üvú£‹ ï£è£ô£‰¶
àˆîó Hó«îê‹ ð£†ù£ Fv̘ «è£Uñ£
ó£üv C™ô£ƒ
d裘 «ñè£ôò£
FK¹ó£ ñEŠÌ˜
ü£˜è‡†
«ð£ð£™ «ñŸ° Üè˜î£ô£ I«ê£ó‹
ñˆFò Hó«îê‹ õƒè£÷‹
°üó£ˆ è˜
®v ªè£™èˆî£
ê†
வட பcp
ì£ñ¡
(ñ) ì»
ó£ (ñ)
ïè˜ ý«õL ªóŒŠÌ˜
¹õ«ùvõ˜
வட அலா  ெபrகட
º‹¬ð
ñè£ó£w®ó£ å®û£
ெத பcp ெபrகட
ÜóH‚èì™
õƒè£÷ ெபrகட
ªî½ƒè£ù£ MK°ì£

ðù£T
«è£õ£
Üñó£õF
è˜ï£ìè£ Ý‰Fó Hó«îê‹
܉îñ£¡ ñŸÁ‹ G«è£ð£˜ b¾èœ

ªðƒèÙ¼ இtய
ெபrகட
ªê¡¬ù

𣇮„«êK
ô‚êˆ b¾

îI› 
«èó÷

ெத அலா 
ெபrகட
£

F¼õù‰î¹ó‹

Ü÷¬õJ™ Þ™¬ô
Þ‰FòŠ ªð¼ƒèì™

 அரசின நிேப்பரபபு என்பது சதாடர்ச்சி்யா்க இருந்தா்க வவணடுமா? அல்ேது சிதறியிருக்்க

முடியுமா? பிசரஞ்சு அரசின நிேப்பரபபி்ன ஆராயுங்்கள.
 அணடார்டி்காவின நி்ேயி்ன அறியுங்்கள.
 எது ்கடல் எல்்ேக் வ்காடு என அ்ழக்்கப்படுகிறது?
 மி்கச் சிறி்ய நிேப்பரபபி்ன ச்காணட அரசு எது?

 ஒரு மக்்க்ளாடசி நாடடில் நிரந்தர முதே்மச்ெர் எனவறா, நிரந்தர

பிரதமர் எனவறா எவவரனும் இருக்்க முடியுமா?
 ஒரு ந்பர் அசமரிக்்காவின குடி்யரசுத த்ேவரா்க அதி்க்படெமா்க
எதத்ன மு்ற வதர்ந்சதடுக்்கப்படோம்? ஏன ?

35

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 35 6/20/2018 6:03:03 PM

 இ்ற்யாண்ம என்பதன ச்பாருள வமோன
பசயல்்பொடு மற்றும் இறுதி்யான ெடட அதி்காரம்
என்பதாகும். எந்த ெடட அதி்காரமும்
 இந்தி்ய அரொங்்கததினால்
இ்ற்யாண்ம்்ய விட உ்யர்ந்ததா்க இருக்்க
ச்காடுக்்கப்படடுள்ள செயதிததாள
முடி்யாது. நவீன அரசு்கள வதானறும்வ்பாது
வி்ளம்்பரங்்க்்ளப ்பார்தது பினவரும்
அதனுடன இ்ற்யாண்ம எனற ்கருததும்
வினாக்்களுக்கு வி்ட்யளிக்்கவும்.
உருவாக்்கப்படடது. இ்ற்யாண்ம எனும்
 ‘அரசு’ எனற சொல்்ே நீ எவவாறு சொல் இேததீன சமாழிச்சொல்ோன
புரிந்து ச்காளகிறாய? ‘சூப்பைானஸ’ (Superanas) என்பதிலிருந்து
ச்பறப்படடது. அதற்கு உ்யர்ந்த அதி்காரம்
 உங்்களு்ட்ய தினெரி வாழ்க்்்கயில்
எனறு ச்பாரு்ளாகும். சதானறுசதாடடு வரும்
அரொங்்கததினால் ஏற்்படும் ஏவதனும்
புரிதலின்படி இ்ற்யாண்ம என்பது
ஐந்து தாக்்கங்்க்்ளப ்படடி்யலிடு்க.
முழு்ம்யானது, நிரந்தரமானது,
 ஒவசவாருவருக்குமான விதி்க்்ள அ்னவருக்குமானது, பிரிக்்க முடி்யாதது,
அரொனது ெடடததின வடிவில் இ்யற்ற தனிததுவமானது மற்றும் மாற்றிததர
வவணடி்யது ஏன அவசி்யமாகிறது இ்யோதது என்பன வ்பானற ்பணபு்க்்ள
எனறு நீ ்கருதுகிறாய?
உள்ளடக்கியுள்ளது.

அரசொஙகைம் நிேப்பரபபின மீதான இ்ற்யாண்மயின

ச்ப்யரால் மக்்கள ஒரு அரசின
அரொங்்கம் என்பது அரசின
நிேப்பரபபிலிருந்து மற்சறாரு அரசின
செ்யல்்படக்கூடி்ய ஓர் மு்க்ம்யாகும்.
நிேப்பரபபிற்கு செல்வது ்கடடுப்படுததப
அரொங்்கம் என்பது அரசின அரசி்யல்
்படடுள்ளது.
அடிப்ப்டயிோன ஒருங்கி்ணப்பாகும்.
வ்பராசிரி்யர் அப்பாது்ர (A.Appadurai) “அரசின
ஆனால் ஒரு நாடடில் இருந்து ச்காணடு
விருப்பங்்க்்ள உருவாக்கி சவளிப்படுததி
நீங்்கள இ்ண்யத்தப ்ப்யன்படுததி
உடன நி்றவவற்றும் ஓர் மு்க்ம்யா்க
மற்சறாரு நாடடில் உள்ளவருடன சதாடர்பு
அரொங்்கம் வி்ளங்குகிறது” என
ச்காள்ள முடியும். அரசின பிரதான
குறிபபிடுகிறார். சி.எப.ஸடைாங (C.F. Strong)
உரி்ம்யான இ்ற்யாண்மயின
என்பவர், “ெடடத்த இ்யற்றி அத்ன
்பார்்வயில், இத்ன நீங்்கள எவவாறு
அமல்்படுதத அரசுக்கு வமோன அதி்காரம்
்காணகிறீர்்கள? மு்கநூல் (Facebook),
வத்வப்படுகிறது” எனறு கூறுகிறார்.
கீச்ெ்கம் (Twitter) மற்றும் வ்ேச்யாளி (You
அரொங்்கம் ஒரு நி்ேப்படுததப்படட
Tube) வ்பானற ெமூ்க வ்ேத்ளங்்கள சிே
அ்மப்பாகும். அரொங்்கததி்ன வழி நடதத
நாடு்களில் ஏன த்ட செய்யப்படுகினறன
ஆடசி்யா்ளர்்கள வதர்ந்சதடுக்்கப்படுவதும்,
என்ப்த ஆரா்யவும்.
அவர்்கள மாறுவதும் இ்யல்ச்பனறாலும்,
மாறாதது அரொங்்கததின ்கடட்மப்பாகும்.
பிரானஸ நாட்டச் வெர்ந்த ஜீன வ்பாடின (Jean
மக்்கள அவர்்களுக்குரி்ய அதி்கார பீடததிற்கு
Bodin) (1530 -1597) என்பவர் நவீன
வருவதற்கு முனனரும் அரசு இருந்தது.
இ்ற்யாண்மக் வ்காட்பாடடின
அவர்்கள தங்்களின அதி்காரததினினறு
தந்்த்யாவார். சஹரால்டு ோஸகியின (Harold
விேகி்ய பினனரும் அரசு இருக்கும்.
Laski) ்கருததுப்படி ‘அரசு இ்ற்யாண்ம
இரையொண்ரம உ்ட்யதா்க இருப்பதால்தான பிற மனிதக்
கூடட்மபபு்களிலிருந்து வவறு்படுகிறது’.
இ்ற்யாண்ம என்பது ஓர் அரசின
நான்காவது அடிப்ப்ட கூறாகும்.
36

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 36 6/20/2018 6:03:03 PM

 2.3 சமுதாயம், அரசு மற்றும் அரசாங்கம் அமைப்பினைத் த�ோற்றுவித்தன. சமுதாயத்தில்
வாழ்பவருடைய தேவை அதே சமுதாயத்தின்
சமுதாயம், அரசு மற்றும் அரசாங்கம் என்பதன்
ஒட்டும�ொத்த கூட்டு உற்பத்தி மூலம் பூர்த்தி
ப�ொருள் என்ன என்று நாம் ஆராய்வோம்.
செய்யப்பட்டது. இவ்வாறே தனித்தனியாக
மேலும் அவை ஒன்றுக்கொன்று எவ்வாறு
ஒவ்வொரு மனிதரும் தத்தமது அன்றாட
த�ொடர்பு க�ொண்டுள்ளன என்பதையும்
உணவிற்காக உழைப்பது, ப�ொருள்
காண்போம்.
உற்பத்தியைத் த�ோற்றுவிக்கும். இதனாலேயே
உற்பத்தி செய்யப்பட்ட ப�ொருட்கள், அவற்றின்
மூல ந�ோக்கத்தினை நிறைவேற்றுவதற்கு
சmக
சந்தை, மற்றும் வாணிபம் எனும் அமைப்புகள்
உருப்பெற்றன. இவ்வாறு உற்பத்தி செய்யப்பட்ட
அரசாக ப�ொருட்கள் சந்தைப்படுத்தப்படும் ப�ோதும்,
அரc
வர்த்தகம் செய்யப்படும்போதும், பலம்
ப�ொருந்திய மனிதர்களின் கட்டுப்பாட்டில்
அவை செல்லும் சாத்தியமும் உள்ளது.
அவ்வாறு சமுதாயமானது வலிய�ோரின்
சமுதாயம், அரசு, அரசாங்கம் - இவை ஆளுகைக்குள் வருமாயின், அது சமுதாயத்தின்
எவ்வாறு ஒன்றுடன் ஒன்று
சிதைவிற்கு வழி வகுக்கும்.
த�ொடர்புடையதாக உள்ளன?

நாம் ஒவ்வொருவரும் ஒரே நேரத்தில் சமுதாயம் சீரழிந்து ப�ோகும் ப�ோது,

குடும்பம், சமுதாயம், மற்றும் அரசு எனும் அதன் தாக்கம் சமூகக்குழுக்களின் மீதும்
அமைப்புகளில் வாழ்கின்றோம். இதற்கென்ன ஏற்படும். சமூகங்கள் சிதைவு பெறும்போது
ப�ொருள்? சமுதாயமும், அரசும் எவ்வாறு குடும்பங்களும் சிதையத்தொடங்கும்.
ஒன்றுடன் ஒன்று த�ொடர்பு க�ொண்டுள்ளன? குடும்பங்கள் சிதையத்துவங்கினால்,
அரசு மற்றும் சமுதாயத்துடன் அரசாங்கத்திற்கு ஒவ்வொருவரும் துன்புற நேரிடும். இவ்வாறு
என்ன த�ொடர்பு? ஒரு சரி செய்ய இயலாத சீரழிவைத் தடுக்கும்
ப�ொருட்டே, மனிதர்கள் ஒன்றுபட்டு,
மனிதர்கள் வேட்டையாடி வாழ்ந்த பகுத்தறிவின் வழிகாட்டுதலின் பேரில் அரசு
வரலாற்று ரீதியிலான பண்டைய எனும் மாட்சிமை ப�ொருந்திய வலிமைய�ோடு
நிலையிலிருந்து பரிணாம வளர்ச்சியடைந்து, இருக்கக்கூடிய அமைப்பின் அவசியத்தினை
ஒரு இடத்தில் நிலையாய் குடி க�ொண்டு உணர்ந்தனர்.
வாழும் நிலைக்கு வந்த பின்பு, ஒவ்வொருவரும்
ப�ொருட்களை உற்பத்தி செய்யத் த�ொடங்கினர். மனிதர்கள் ஒருவருக்கொருவர் தம்மை
குடும்பங்களின் செறிவு சமூகம் எனவும், அழித்துக்கொள்வதிலிருந்து அவர்களை
சமூகங்களின் செறிவு நாம் இன்று காணும் காக்கும் ந�ோக்கிலேயே அதிகாரங்கள்
சமுதாயமாகவும் ஆனது. தனிநபர்கள், தங்கள் குவிக்கப்பட்டு அவ்வதிகாரங்களை
உளவியல் தேவைக்காக மற்றவரை சார்ந்து நிர்பந்திக்கும் அதிகாரமும் க�ொண்ட ‘அரசு’
இருந்ததினால் குடும்பம் எனும் அமைப்பில் எனும் அமைப்பு த�ோற்றுவிக்கப்பட்டது. நவீன
வாழ்ந்து வந்தனர். அரசுகளில் மனிதர்கள் மீதான
இக்கட்டுப்பாடுகள், சட்டத்தின் வழியாக உரிய
குடும்பங்கள், தங்கள் விதிமுறைகள் மூலம் மேற்கொள்ளப்
பாதுகாப்பிற்காகவே சமூகம் எனும் படுகின்றன. மக்களாட்சியில் இச்சட்டங்கள்
கட்டமைப்பின் கீழ் வந்தன. இவ்வாறு சட்டமன்றத்தால் இயற்றப்படும்.
அமையப்பெற்ற சமூகங்கள், தங்களின்
மேம்பட்ட பாதுகாப்பிற்காக சமுதாயம் எனும்
37

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 37 6/20/2018 6:03:04 PM

 இ்யற்றப்படட ெடடங்்கள, செ்யோடசி து்ற இ்யற்றி்ய ெடடத்த அமோக்குதல் மற்றும்
மூேமா்க ந்டமு்றப்படுததப்படடும், அதற்கு வி்ளக்்கமளிததல் ஆகி்யன
நீதிமனறததால் இச்ெடடங்்களின அரொங்்கததின ்பணி்க்ளாகும். ‘அதி்காரப
ெடடபூர்வததன்ம மற்றும் பிரிவி்ன’ எனற த்ேபபினகீழ் நீங்்கள
நீதி்பரி்பாேனததன்ம ஆகி்யன ஆயவு வமலும் இது குறிதது அறி்யோம்.
செய்யப்படடும் வருகினறன. ெடடமி்யற்றுதல்,

பசயல்்பொடு
்கல்வியிலிருந்து வவ்ேவாயபபு வ்ர அரசு எவவாறு செ்யோற்றுகிறது என்ப்த
அ்ட்யா்ளம் ்காண்க. வமலும் விவொ்யதது்றக்கு அரசு அளிக்கும் மானி்யம், சதாழில் து்றயின
சிறப்பான செ்யல்்பாடடிற்்கா்க அரசு ஏற்்படுததும் ஒழுங்கு மு்ற்கள மற்றும் வெ்வதது்றக்கு
அரசு அளிக்கும் ஆதரவு்கள ஆகி்யவற்்றக் ்கணடறி்க.

விவொ்யம், சதாழிற்ொ்ே்கள மற்றும் வெ்வ்க்்ள ஊக்்கப்படுதத தமிழ்நாடு அரசு

முனசனடுததுள்ள நடவடிக்்்க்கள பினவருமாறு:
விவசொயம்
 வி்த்களுக்கு அளிக்்கப்படும் மானி்யம் மற்றும் இேவெ மினொரம் ஆகி்ய்வ
விவொயி்களுக்கு விவொ்யத்த இோ்ப்கரமானதாக்குகிறது.

சசரவகைள்
 ெர்வவதெ முதலீடடா்ளர்்கள மாநாடு 2016ம் ஆணடு தமிழ்நாடடில் ந்டச்பற்றது.
 தமிழ்க நிதிநி்ே அறிக்்்கயில் வெ்வ்களுக்்கான வரிச் ெலு்்க்கள அறிமு்கப்படுததப்படடன.

பதொழிற்சொரைகைள்
 ஒற்்றச் ொ்ளர மு்றயில் அனுமதி வழங்கும் மு்ற
 நிேம் ்்க்ய்கப்படுததுத்ே எளி்ம்யாக்குதல்
 24 x 7 எனற அடிப்ப்டயிோன த்ட்யற்ற மின விநிவ்யா்கம்.

அரசு மற்றும் சமுதொயத்திற்கு இர்டசய உள்ள முக்கிய சவறு்பொடுகைள்
õ
«ñ A

ªî

ü‹º (ñ) è£we˜

ÿïè˜
Uñ£„êô
Hó«îê‹
C‹ô£
ꇮè˜
ð…꣊ ªìyó£Ç¡
àˆî˜è£‡†
ýKò£ù£
êô
ªì™L
C‚A‹ £„ ‹
í
¼ « îê
裃죂 Ü Hó
ªüŒŠÌ˜ ô‚«ù£
Üvú£‹ ï£è£ô£‰¶
àˆîó Hó«îê‹ ð£†ù£ Fv̘ «è£Uñ£
ó£üv C™ô£ƒ
d裘 «ñè£ôò£
FK¹ó£ ñEŠÌ˜
ü£˜è‡†
«ð£ð£™ «ñŸ° Üè˜î£ô£ I«ê£ó‹
ñˆFò Hó«îê‹ õƒè£÷‹
°üó£ˆ è˜
®v ªè£™èˆî£
ì£ñ¡ ê†
(ñ) ì»
ó£ (ñ) ¹õ«ùvõ˜
ïè˜ ý«õL ªóŒŠÌ˜
ñè£ó£w®ó£ å®û£
º‹¬ð

õƒè£÷
ÜóH‚èì™
ªî½ƒè£ù£ MK°ì£

ðù£T
«è£õ£
Üñó£õF
è˜ï£ìè£ Ý‰Fó Hó«îê‹
܉îñ£¡ ñŸÁ‹ G«è£ð£˜ b¾èœ

ªðƒèÙ¼ ªê¡¬ù

𣇮„«êK
ô‚êˆ b¾

îI› 
«èó÷
£

F¼õù‰î¹ó‹

Ü÷¬õJ™ Þ™¬ô
Þ‰FòŠ ªð¼ƒèì™

ெமுதா்யம் என்பது தனி ந்பர்்கள, குடும்்பங்்கள, குழுக்்கள மற்றும் அ்மபபு்கள

ஆகி்யனவற்்ற உள்ளடக்கி்யதாகும். ஆரம்்ப்காே அரசி்யல் சிந்த்ன்யா்ளர்்கள அரசு மற்றும்
ெமுதா்யம் ஆகி்ய இரணடும் ஒனவற எனறு ்கருதினர். அரசு என்பது ெமுதா்யததின ்பகுதி்யாகும்
எனினும் அதுவவ ெமுதா்யததின வடிவமாகிவிடாது.

38

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 38 6/20/2018 6:03:04 PM

 அரசு சமுதாயம்
சமுதாயம் த�ோன்றிய பின்னரே அரசு என்ற சமுதாயமானது அரசு த�ோன்றுவதற்கு
அமைப்பு த�ோன்றியது. முன்னரே த�ோன்றியது.

அரசின் எல்லை வரையறுக்கப்பட்டது. சமுதாயத்தின் பரப்பெல்லை பரந்ததாகும்.

சமுதாயத்திற்கு என நிலையான நிலப்பரப்பு

அரசுக்கு ஒரு நிலையான நிலப்பரப்பு உண்டு.
எதுவும் இல்லை.

அரசு என்பது அரசியல் சார்ந்த அமைப்பாகும். சமுதாயம் என்பது ஒர் சமூக அமைப்பாகும்.

அரசிற்கு சட்டங்களை நடைமுறைப்படுத்தும் சமுதாயத்திற்கு அத்தகைய அதிகாரங்கள்

அதிகாரம் உள்ளது. எதுவும் இல்லை.
அரசு மற்றும் சமுதாயத்தின் வைக்கிறது. ஆனால் சமுதாயம�ோ மக்களின்
உறுப்பினராகும் தன்மை என்பது மனமுவந்த செயல்பாட்டையே
ஒன்றேயாகும். ஆனால் அவை இரண்டும் ஊக்குவிக்கிறது. சமுதாயத்தின் பல்வேறு
தத்தமது ந�ோக்கங்களில் மாறுபடுகின்றன. தேவைகளே அது இசைவான வழியில்
அரசு என்பது ஒரு மிகப்பெரிய ஆனால் ஒரே செயல்படும் முறையை
ஒரு ந�ோக்கத்திற்காக உள்ளது. ஆனால் தேவையானதாக்குகிறது. சமுதாயத்தில்
சமுதாயம், எண்ணிலடங்காத பல்வேறு அமைப்புகள் இருப்பதால், ஒருவர்
ந�ோக்கங்களுக்கானதாகும். அவற்றில் சில தான் கட்டாயப்படுத்தப்படுவதாக கருதினால்
பெரிய ந�ோக்கங்கள் மற்றும் சில சமயம் சிறிய அதிலிருந்து விடுபட்டு வேறு அமைப்பில்
ந�ோக்கங்கள் உள்ளன. சமுதாயத்தின் தம்மை இணைத்துக் க�ொள்வதற்கு
ந�ோக்கங்கள் ஆழ்ந்ததாகவும், பரந்ததாகவும் வாய்ப்புள்ளது. நிர்ப்பந்தத்தின் மூலமாக
காணப்படுகின்றன. அமைப்புகள் செயல்பட முடியாது. இதன்
வாயிலாக, வலியுறுத்தும் அதிகாரமற்ற
அரசு என்பது சட்டம் சார்ந்த ஒற்றை
அரசும், மக்களை அவர்களின் சுய
அமைப்பாகும். ஆனால் சமுதாயம் என்பது பல
விருப்பத்துடன் தன்னகத்தே வைத்துக்
அமைப்புகளை உள்ளடக்கியதாகும். அரசு
க�ொள்ளும் தூண்டல் இல்லாத சமுதாயமும்
மக்களின் மீது தன் அதிகார வலிமையை
வீழ்ச்சியடையும் என்பதை நீங்கள் புரிந்து
பயன்படுத்தி அவர்களை கீழ்ப்படிய
க�ொள்ளலாம்.
அரசு மற்றும் அரசாங்கம்
பேச்சு வழக்கில் அரசும், அரசாங்கமும் ஒரே ப�ொருளில் பயன்படுத்தப்பட்டு வருகின்றன.
ஆனால் உண்மையில் அரசு என்பதும் அரசாங்கம் என்பதும் வெவ்வேறானவை ஆகும். பின்வரும்
அட்டவணையிலிருந்து அரசிற்கும், அரசாங்கத்திற்கும் உள்ள வேறுபாடுகளை அறியலாம்.

அரசு அரசாங்கம்
அரசு என்பது மக்கள் த�ொகை, நிலப்பரப்பு,
அரசாங்கம் என்பது அரசின் நான்கு கூறுகளில்
அரசாங்கம் மற்றும் இறையாண்மை ஆகிய நான்கு
ஒன்றாகும்.
கூறுகளைக் க�ொண்டதாகும்.
அரசாங்கத்தின் அதிகாரங்கள் அரசிடமிருந்து
அரசு மூல அதிகாரங்களை பெற்றதாகும்.
பெற்றவையாகும்.
அரசாங்கம் என்பது தற்காலிகமானதாகும். மக்கள்
அரசு என்பது நிரந்தரமானது என்பதுடன்
விருப்பத்தின் பேரில் அரசாங்கங்கள்
என்றென்றைக்கும் நீடித்திருப்பதாகும்.
மாற்றப்படலாம்.
அரசு என்பது காண முடியாததும், புலனாகாததும் அரசாங்கம் என்பது உறுதியானது மற்றும்
ஆகும். காணக்கூடியது.

39

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 39 6/20/2018 6:03:04 PM

 நவீை அரசு 
நவீன அர்ெப ்பற்றி சதரிந்து ச்காளளும் முனனர் உங்்களுக்கு நவீனததுவம் ்பற்றி்ய புரிதல்
வவணடும். நவீனததுவம் எனறால் எனன? நவீன அரசு எனறால் எனன?

பசயல்்பொடு

 நவீன அறிவி்யல் மற்றும் சதாழில் நுட்பததிற்கு நவீனததுவம் ஆற்றி்ய

்பங்்களிபபு்க்்ள வரி்ெப்படுதது்க. “வம்ே நாடடு ்பழக்்கவழக்்கங்்கள
நவீனததுவதவதாடு சநருங்கி்ய சதாடர்பு்ட்யதா்க ்கருதப்படுகிறது”.
“அவிஷாய மர்்காலித (Avishai Margalit)” அவர்்களின வம்ேநாடடு
்பழக்்கவழக்்கங்்கள சதாடர்்பான நூல்்க்்ள ்பற்றி
வ்களவிப்படடுளளீர்்க்ளா?
 ம்காதமா ்காந்தி்யடி்கள தமது ‘இந்து சு்யராஜ்ஜி்யம்’ எனனும் நூலில்
நவீனததுவத்த எதனால் ்கடு்ம்யா்க விமர்சிக்கிறார்?

விவொதம் இராஜாராம் வமா்கனராய வமற்ச்காணட

மு்யற்சி்கள வ்பானற்வ இந்தி்ய
 ்காந்தி்யடி்கள நவீனததுவததிற்கு சிந்த்ன்யா்ளர்்கள மீது வமற்்கததி்ய
எதிரானவரா? நவீனததுவததின தாக்்கம் வநரடி்யா்க
இருந்ததற்கு ொனறாகும்.
 ்காந்தி்யடி்களின ்கருத்த நீ ஏற்றுக்
ச்காளகிறா்யா? வகுப்ப்றயில் இது
அரசி்யல் அறிவி்யல் ்பாடததில்
சதாடர்்பான ஒரு விவாதத்த நடதது்க.
நவீனததுவமானது அரசு, சுதந்திரம்,
ெமததுவம், நீதி முதலி்ய ்கருததாக்்கங்்களின
நவீனததுவம் என்பத்ன வரோற்று
மீது தாக்்கத்த ஏற்்படுததி்யது. உதாரணமா்க,
அடிப்ப்டயில் ்பார்ததால் மரபு்க்்ள
சதானறுசதாடடு புரிந்து ச்காள்ளப்படட
வ்களவிக்குட்படுததி அதன மூேம் ்காேம்
அரசி்யல் சொற்்க்ளான வதெ ்பக்தர்்கள, புரடசி,
சதாடடு வந்த நம்பிக்்்க்க்்ள, ்பழக்்கங்்க்்ள,
உரி்ம்கள, ெலு்்க்கள, இ்ற்யாண்ம
ெமூ்க ்பண்பாடடு சநறிமு்ற்க்்ள
ஆகி்ய்வ அவற்றின வரோற்று பினனணிக்கு
நிரா்கரிக்கும் ்காே்கடடம் நவீனததுவமாகும்.
மாற்றா்கப புரிந்து ச்காள்ளப்படடது. இவத
தனி மனிதததுவததிற்கு முனனுரி்ம,
வ்பானறு கிவரக்்க ந்கர அரசின ்காேததில் அரசு
ெமததுவம், சுதந்திரம், வாழ்வின ஒவசவாரு
என்பது முற்றிலும் வவறுவிதமா்க புரிந்து
நி்ேயிலும் அறிவி்யல் மனப்பாங்கி்ன
ச்காள்ளப்படடது. இதற்கு முற்றிலும் மாறு்படட
வ்ளர்ததல் வ்பானறவற்றிற்கு நவீனததுவம்
நவீன அரசு வமற்்கததி்ய ஐவராப்பாவில் புது
அடிதத்ளமிடடது. நவீனததுவம் மக்்க்்ள
வடிவம் ச்பற்ற அரசி்யல் நிறுவனமா்க
விவொ்யம் ொர்ந்த நி்ேயிலிருந்து
இ்டக்்காேததில் வதானறி்யது. நவீன அரசின
சதாழில்ம்யம், ந்கரம்யம், மதச்ொர்பின்ம
அறிவுப பூர்வமான அடிதத்ளம் ச்பரும்்பாலும்
வநாக்கி வழி நடததி்யது. இந்த அறிவார்ந்த
1648-ஆம் ஆணடில் ்்கச்யாப்பமிடப்படட
ந்கர்வானது ெமுதா்யம், அரசு மற்றும்
“சவஸட ்பாலி்யா உடன்படிக்்்க” (Treaty of
அரொங்்கம் வ்பானறவற்்ற ்பற்றி்ய புரிதல் மீது
Westphalia)யின வி்்ளவு எனவற கூறப்படுகிறது.
்கடு்ம்யான தாக்்கத்த ஏற்்படுததி்யது.
உதாரணமா்க, இந்தி்ய ெமுதா்யத்த சீர்திருதத

40

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 40 6/20/2018 6:03:05 PM

 பசயல்்பொடு

மட ஆயr ஆcபkt c‰ய

ெவச ப ேபடபா அரcகƒ
ெகாேலா lே
ேபடப ஆயr

ேச
k

ா
ஆcபkt ெவச

 ைர


டாம


r

ெவ

மா ஆெப வாெட காச

ெகா
டசடா மாகாண மாகாண
ெவபாlயா

ேலா
ஃபடா
ேகாமகக
ஆcபkt


ேச
20 ைமகƒ
vப

ேபர
20 kேலாmட
ெகாேலா லா 
ெஹ

ாய ா
jl  ேகாமகக
ெப ேகாமகக

ந
ஆ
ஆcபkt

ஆcபkt
c…

ஸ
மாப

c

ா
பா c‰ய
அரcகƒ

tபk
 சவஸட்பாலி்யா உடன்படிக்்்க ஏற்்பட ்காரணங்்கள ்யா்வ?
 சவஸட்பாலி்யா ெமாதானம் எனறால் எனன? ்கணடறி்க.

நவீன அரசின சிந்த்ன 19-ஆம் ெந்்தயின வத்வ்க்ள்னததும் நனகு

நூற்றாணடில் ஐவராபபி்ய ்காேனிம்யமாக்்கம் ்கடட்மக்்கப்படட வ்பரி்யல் ச்பாரு்ளாதார
மூேம் உேகின ்பல்வவறு ்பகுதி்களுக்குக் ்கடட்மபபு மூேம் ெமுதா்யததுடன
ச்காணடு செல்ேப்படடது. இரணடாம் உே்கப ஒனறி்ணக்்கப்பட வவணடும். ‘முதலில்
வ்பாருக்கு பின சுதந்திரம் ச்பற்ற ்காேனி மக்்கள நன்ம’ என்பவத அரசின தார்க
நாடு்கள இனற்ளவும் ்காேனி்யாதிக்்க மந்திரமா்க இருக்்கவவணடும். நவீன அரசின
்காேததிற்கு பிந்்த்ய (Post- Colonial States) ஆளு்்க ச்காள்்க என்பது அதன செ்யல்்கள
அரசு்கள என அறி்யப்படுகினறன. இவவாறு மக்்களின நே்ன வ்பணுவதா்க இருக்கிறதா
சுதந்திரம் ச்பற்ற சதற்்காசி்ய நாடு்கள என்பதாகும். இவவாறு அததி்யாவசி்ய
்காேனி்யாதிக்்க ்காேததிற்குப பிந்்த்ய வெ்வ்க்்ள செயதுதரும் அ்மப்பா்க நவீன
அரசு்கள எனனும் கு்டயின கீழ் வருகினறன. அரசு இ்யங்குகிறது. நவீன அரசு கீழ்்காணும்
இவவாறு உேச்கங்கிலும் உள்ள மூனறு முக்கி்ய செல்்பாடு்க்்ள ்ம்யமா்க
்காேனி்யாதிக்்க ்காேததிற்கு பிந்்த்ய ச்காணடது என்பது ஏற்றுக்ச்காள்ளப்படட
அரசு்க்்ள ஒனவறாடு ஒனறு ஒபபீடு ஒனறாகும்.
செய்யோம். இவவாறான ஒபபீடு்கள
அவவரசு்களின ஆடசி மு்ற்ம்களின ொத்க
்பாத்கங்்க்்ள அறிந்து ச்காள்ள உதவும். அதன பக
மூேம் அவவரசு்களின ஆடசி மு்ற்ம்க்்ள
வமம்்படுதத இ்யலும்.
இடகாp ம
2.4 நவீை அரசுகைளின ்பணிகைள் பாtகாp பக

நவீன அரசு என்பது வ்ளர்ச்சி்ய்டந்த

அரசு ஆகும். அது தனது மக்்க்்ள ெபாrளாதார
்பாது்காப்பா்கவும், ்பததிரமா்கவும் ்வததுக் பக
ச்காள்ள மு்யே வவணடும். அரசு தனது
எல்்ே்களின ்பாது்காபபி்ன உறுதி அ tயாவcய
செய்யவவணடும். தனது எல்்ே்களுக்குள ேசைவகைள வழkத
சவளிநாடடவர் எவரும் உடபு்காத வணணம்
்பாது்காப்பா்க ்வததுக்ச்காள்ள வவணடும்.
41

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 41 6/20/2018 6:03:06 PM

 இடர்காப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு பணிகள் காணலாம். தமிழக அரசாங்கத்தின் மதிய
உணவு திட்டம் மற்றும் அரசுப் பள்ளிக்
அரசுகள் இன்றைய உலகளாவிய
குழந்தைகளுக்கான சத்துணவுத் திட்டம்
சூழலில் ‘இடர்காப்பு’ என்பதனை பன்மடங்கான
ஆகியவை நாட்டின் பிற பகுதிகளில்
நிலைப்பாடுகளில் ப�ொருள் க�ொள்கின்றன.
பின்பற்றப்படுவது இதற்கு தக்கத�ொரு
மனித இடர்காப்பு ப�ோன்ற ச�ொற்கள்
சான்றாகும். நவீன அரசு மக்களின் நலனைப்
குடிமக்களின் நலனே முதன்மையானது
பேணுவதால் “மக்கள் நல அரசு” எனும்
என்பதையே குறிக்கிறது. தத்துவஞானி
மற்றும�ொரு கருத்தாக்கம் த�ோன்றியது
இம்மானுவேல் காண்ட் அவர்களின் “நிரந்தர
அமைதி“ எனும் சிந்தனையின் படி உலக 2.5  ம
 க்கள் நல அரசு என்ற கருத்தாக்கம்
நாடுகள் ஒன்றிணைந்து ‘பன்னாட்டு சங்கம்’ (Concept of Welfare State)
எனவும் பின்னாளில் ‘ஐக்கிய நாடுகள் சபை’
இந்திய அரசமைப்பின் 'அரசு
எனவும் ஒன்றிணைந்து இடர்காப்பு மற்றும்
வழிகாட்டி நெறிமுறைகள்', மேற்கு ஐர�ோப்பிய
பாதுகாப்பு முதலியவற்றை விவாதித்து உலக
நாடுகளின் மக்கள் நல அரசு பற்றிய
அமைதியை பேணுகின்றன.
சிந்தனையை பிரதிபலிப்பதை கவனித்து
இருக்கிறீர்களா? குடிமை உரிமைகள் மற்றும்
ப�ொருளாதார பணிகள்
அரசியல் உரிமைகள் குறித்த அம்சங்கள்
அரசியல் முறைமையின் ப�ொருளாதார அரசமைப்பின் அடிப்படை உரிமைகளில்
செயல்பாடுகளில் தலையிடவேண்டிய வைக்கப்பட்டுள்ளப�ோது, சமூக, ப�ொருளாதார
கடமையில் நவீன அரசுகள் உள்ளன. மக்கள் மேம்பாட்டினை வலியுறுத்தும் வழிமுறைகள்
தங்களின் திறனை உணர்ந்து நான்காம் பகுதியில் ‘அரசு வழிகாட்டி
மேம்படுத்திக்கொள்ள ஏதுவாக அரசு நெறிமுறைகள்’ எனும் தலைப்பின் கீழ்
அவர்களுக்கு ஆதரவு தரவேண்டும். செயல் அமைந்துள்ளது எதனால் என்று அறிவீர்களா?
திறன் குறித்த அமெரிக்க அறிஞர் மார்த்தா அதன் காரணமென்ன? அரசமைப்பில் உள்ள
நூசுபாம் (Martha Nussbaum) அவர்களின் கருத்து அடிப்படை உரிமையின் பகுதியாக
மற்றும் ந�ோபல் பரிசு பெற்ற ப�ொருளாதார ப�ொருளாதார உரிமைகள் ஏன் இல்லை?
மேதை அமர்த்தியா சென் (Amartya Sen)
அவர்களின் செயல் திறன் அணுகுமுறை குறைந்தபட்ச மக்கள்தொகை மற்றும்
குறித்த சிந்தனைகளை அறிய முயற்சிக்கவும். அதே நேரத்தில் வளங்கள் மிகுதியாக
நலிவுற்ற பிரிவினர் மற்றும் நுகர்வோரின் இருப்பது, மக்கள் நல அரசு மாதிரியின் (Welfare
நலன்களை பாதுகாத்தல், லாபம் ஈட்ட இயலாத State Model) வெற்றியை தீர்மானிக்கும் முக்கிய
துறைகளில் முதலீடு செய்வது ப�ோன்றவை காரணமாகும். ஸ்கேண்டிநேவியா நாடுகள்
நவீன அரசின் ப�ொருளாதார பணிகளாக மக்கள் நல அரசிற்கு சிறந்த
கருதப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டுகளாக இருக்கின்றன.
இந்தியாவின் அரசமைப்பு ஒர் நல அரசினை
அத்தியாவசிய சேவைகளை வழங்குதல் நிறுவ முயல்கிறப�ோதிலும், வளங்கள்
'கருவறையிருந்து கல்லறை வரை' நவீன ப�ோதாமை, அதே சமயம் பெருகும்
அரசு அதன் குடிமக்களை கவனித்துக் க�ொள்ள மக்கள்தொகை ஆகியவை மக்கள் நல அரசின்
வேண்டும். உணவு, சுத்தமான குடிநீர், கல்வி, இலக்குகளை எட்ட தடையாக உள்ளது.
சுகாதாரம், மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு ஆகியன
அரசின் முதன்மையான ப�ொறுப்புகளாகும். ‘மக்கள் நல அரசு என்ற கருத்தாக்கம்
இந்திய அரசாங்கம் மற்றும் மாநில இரண்டாம் உலகப் ப�ோருக்குப் பின்னர், மேற்கு
அரசாங்கங்கங்களின் பல்வேறு நலத் ஐர�ோப்பாவில் ஏற்பட்டதாகும். மக்கள் நல
திட்டங்கள் இந்த திசையில் இருப்பதை நீங்கள் அரசில், அரசாங்கத்தினுடைய முதன்மை

42

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 42 6/20/2018 6:03:06 PM

 சிந்த்ன என்பது மனித வ்ளர்ச்சியில் ஒரு நல் வாழ்க்்்க்்ய தங்்க்ளால்
முக்கி்ய ்பங்்காற்றவவணடும் என்பதாகும். ஏற்்படுததிக்ச்காள்ள இ்யோதவர்்களுக்கு,
அவவாறான வாழ்க்்்கயி்ன ஏற்்படுததித
குடிமக்்களின நல்வாழ்விற்்கான தருதல் ஆகி்யனவாகும். சுதந்திரததிற்கு முனபு
்பாது்காபபு மற்றும் வமம்்பாடடி்ன வ்பணுதல் இந்தி்யா ஆங்கிவே்யர் ஆடசியின கீழ் ஒரு
நே அரசின ்பங்்காகும். குடிமக்்களின ்காேனிததுவ அரொ்க இருந்தது. இந்தி்யர்்கள
ச்பாரு்ளாதார மற்றும் ெமூ்க நேன ஆங்கிவே்ய முடி்யாடசியின கீழ் இருந்தனர்.
பினவருவனவற்றின அடிப்ப்டயிோனதாகும். நம் நாடு சுதந்திரம் அ்டந்ததும், நாம் நமது
(1) வாயபபு்களில் ெமததுவம் எனும் ச்காள்்க அரெ்மபபி்ன உருவாக்கிவனாம். நமது
(2) ச்பாரு்ளாதார வ்ளங்்க்்ள ெமமா்க அரெ்மப்பானது வமற்்கததி்ய மக்்கள நே
வழங்குவதற்்கான ச்காள்்க (3) கு்றந்த்படெ அரசின சிந்த்ன்க்்ள உளவாங்கி்யதாகும்.

பசயல்்பொடு

 ம்காதமா ்காந்தி ஊர்க வவ்ேவாயபபுததிடடம், ்கல்வி உரி்ம ெடடம், வதசி்ய உணவு

்பாது்காபபு ெடடம் ஆகி்யவற்றின அவசி்யததி்ன ஆரா்யவும். இததிடடங்்களில் உறுதி
செய்யப்படடுள்ள உரி்ம்கள, ெடட பூர்வ உரி்ம்க்ளா? அல்ேது அடிப்ப்ட உரி்ம்க்ளா?

 ்கடந்த ஐந்து ஆணடு்களில் இந்த ெடடங்்க்்ள ந்டமு்றப்படுததுவதற்கு ஆன சமாதத

செேவி்ன ்கணடறி்க.

 மக்்கள நே அரசு எனும் ்கருததாக்்கததிற்கு கஜ.எஸ.மில மற்றும் எச்.கஜ.்லாஸகி அளிதத

்பங்்களிபபு்கள குறிதது விவாதி.

2.6   பமனரம  அரசு  எனை  கைருத்தொக்கைம்  முழு வ்ளர்ச்சி ச்பறாத ஆளு்ம

(Concept of Soft state) திறன்கள ச்காணட ்காேனி்யாதிக்்க
்காேததிற்கு பிந்்த்ய நாடு்கள ‘சமன்ம
வநா்பல் ்பரிசு ச்பற்ற ச்பாரு்ளாதார அரசு்க்ளா்க வ்்கப்படுததப்படுகினறன.
நிபுணர் குனனர் மிர்டால் (Gunner Myrdal) தரநி்ே்க்்ள ்க்டபிடிக்்கா்ம, ஒழுக்்கத்த
வமற்்கததி்ய அரசு்களுடன ஆசி்ய அரசு்க்்ள ்பராமரிக்்க இ்யோ்ம, ெடட அமோக்்கம்
ஒபபிடும்வ்பாது, ஆசி்ய அரசு்களில் நிேவும் செய்ய இ்யோ்ம வ்பானற்வ நமது
ெமுதா்ய ஒழுங்கீனங்்கள ஆசி்ய அரசு்க்்ள நாடடி்ன சமன்ம அரொ்க மாற்றிவிடுகிறது.
சமன்ம அரசு்க்ளா்க ஆக்குவ்த தனது மக்்க்ளாடசி ்பணபு்க்்ள சமனவமலும்
்கணடறிந்தார். ெமூ்க ஒழுங்கீனம், ஊழல் வமம்்படுததிக்ச்காள்ள ஒரு சமன்ம அரொல்
மற்றும் மி்கப்பேவீனமான ெடட அமோக்்கம் இ்யேவவ இ்யோது.
ஆகி்யன சமன்ம அரசின முக்கி்ய
தன்ம்க்ளாகும்.

43

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 43 6/20/2018 6:03:06 PM

 ஒரு மாணவரா்க நீங்்கள ்காணும் இருப்பதன ்காரணம் ்யாது? இந்நாடு்களின
ெமுதா்ய ஒழுங்கீனங்்க்்ளயும், அவற்்ற சீர் ஆளு்்க அ்மபபு்க்ளான நாடாளுமனறம்,
செயவதற்்கா்க உங்்களின வழிமு்ற்க்்ளயும் அதி்காரவர்க்்கம், திடடமிடும் து்ற்கள
்படடி்யலிடு்க. வ்பானற்வ இறக்குமதி செய்யப்படடு
நிேவி்யல் சூழலுக்வ்கற்்ப ்காேனி்யாதிக்்க
பசயல்்பொடு ்காேததிவேவ்ய மாற்றப்படடு செ்யல்்படடுக்
ச்காணடிருந்தாலும் வ்ளர்ச்சி என்பது மி்க
 வமற்்கததி்ய நாடு்களில், ்கருவிலிருக்கும்
மந்தமா்கவவ இருப்ப்த ்காண முடிகிறது.
குழந்்தயின ்பாலினத்த
வ்ளர்ச்சி வவ்கம் மி்க சமதுவா்கவவ
அறிந்துச்காளளுதல் என்பது வ்பறு்காே
இந்நாடு்களில் இருப்பதற்்கான ்காரணம்
மருததுவ ந்டமு்றயின ஒரு
எனன? இத்ன எடுததுக்்காடடி ஹம்ொ
்பகுதி்யா்க வி்ளங்குகிறது. ்கருவுற்ற
ஆோவி (Hamza Alavi) ்பாகிஸதான மற்றும்
தாயமார்்கள பிறக்்கபவ்பாகும் தம்
வங்்கவதெம் ஆகி்ய நாடு்களின
குழந்்த்்களின ்பாலினத்த
ஆளு்்கததன்ம சநருக்்கடியி்ன
முனனவர சதரிந்து ச்காளவது
வி்ளக்குகிறார். ்காேனி்யாதிக்்க ்காேததிற்கு
வழக்்கமான ஒனறாகும்.
பிந்்த்ய நாடு்களின செ்யல்்படாத
 ஆனால் இந்தி்யாவில் குழந்்த பிறக்கும் தன்மயி்ன வி்ளக்கும்ச்பாருடடு மி்்க
முனனவர அதன ்பாலினத்த வமம்்பாடடு அரசு எனும் ்கருததாக்்கம்
சதரிவிப்பவதா, சதரிந்துச்காள்ள ்ப்யன்படுகிறது. ்காேனி்யாதிக்்கக் ்காேததின
மு்யற்சிப்பவதா தணட்னக்குரி்ய வ்பாதும், அதற்கு பினனரும் சதாடரும்
குற்றமாகும். “்கருவிலிருக்கும் அதி்காரவர்க்்க ஆளு்்கக்்கடட்மபபு
குழந்்த்களின ்பாலினத்த மூேமா்க ‘மி்்க வமம்்பாடடு அரசு’
்கணடறிதல் த்டச்ெடடம்” [Pre- புரிந்துச்காள்ளப்படுகிறது.
Conception and Pre-Natal Diagnostic
Techniques (PCPNDT) Act] எனும் ெடடம் ்காேனி்யாதிக்்க ்காே
மூேம் ்கருவிலிருக்கும் சிசுவின அடி்மதத்்ளயில் இருந்து இந்நாடு்கள
்பாலினத்த ்கருவுற்று இருக்கும் விடு்படடாலும், புதிதா்க ச்பறப்படட அரசி்யல்
ச்பணணிற்வ்கா, அவரது உறவினருக்வ்கா சுதந்திரததின தாக்்கததி்ன அந்நாடு்களில்
சொல், செ்யல் மற்றும் பிற குறியீடு்கள உள்ள நிர்வா்கக்்கடட்மபபு்கள எந்த
வழி்யா்க சதரிவிப்பது குற்றமா்க வ்்கயிலும் உளவாங்்கவில்்ே. ஐவராபபி்ய
அறிவிக்்கப்படடுள்ளது. ஏன? ்காேனி்யாதிக்்க ெக்தி்கள இரட்ட வவடமிடடு,
 சமன்ம அரசு மற்றும் சமன்ம தங்்கள நாடடு ஆவராக்கி்ய அரசி்யலி்ன
தங்்கள ஆளு்்கயின கீழ் உள்ள
அதி்காரம் ஆகி்யவற்றிற்கு
்காேனி்யாதிக்்க நாடு்களுக்கு வழங்்கவில்்ே.
இ்டவ்ய்யான வவறு்பாடு்க்்ள
அவர்்களின நாடு்களில் அரசு்கள என்ப்வ
்கருததில் ச்காணடு, இன்ற்ய சுதந்திர
குடிமக்்களின அரசி்யல் வாழ்வு, சுதந்திரம்
இந்தி்யாவுடன ஒபபிடடு அறி்க.
மற்றும் ச்பாரு்ளாதார சுதந்திரம் வ்பானற
உரி்ம்க்்ள நி்ே நாடடி மக்்களுக்கு அதீத
2.7  மி
  ரகை  சமம்்பொடடு  அரசு  எனை 
சுதந்திரம் வழங்கி்ய அ்மப்பா்கக்
கைருத்தொக்கைம்  (Concept  of  Over 
்கருதப்படடன. மக்்கள அரசி்ன தங்்கள
Developed State)
‘செல்ே பிராணி’ வ்பானறு ்கருதினர். ஆனால்,
சதற்்காசி்ய அரசு்கள ச்பரும்்பாலும் அவத ஐவராபபி்யர்்கள அதற்கு வநர் எதிரா்க,
நவீன மக்்க்ளாடசி தததுவததின ்படி இ்யங்கும் தங்்களின ்காேனி்யாதிக்்க நாடு்களில்
அரசு்க்ளாகும். ஆனால், அ்வ வ்ளர்ச்சியில் அரெ்மபபு்கள ச்காடூரமானதா்க
வமற்்கததி்ய நாடு்க்்ள விட பின தங்கி இருக்குமாறு வடிவ்மததனர். அதி்காரக்

44

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 44 6/20/2018 6:03:06 PM

 குவிபபு என்பது ச்பரும் அ்ளவில் ஏற்்படுததிவிடும். இவவ்்க்யான
்காேனி்யாதிக்்க அரசின வெம் இருந்தது. பிரதிநிதிததுவ மக்்க்ளாடசியில், மக்்களுக்கு
இதனால் ்காேனி்யாதிக்்கம் செய்யப்படட எது நன்ம ்ப்யக்கும் என்பது மக்்க்ளால்
நாடு்களில் இருந்து மி்க எளிதா்க தீர்மானிக்்கப்படமாடடாது. அதற்குமாறா்க
செல்வங்்க்்ள சுரணடி அவர்்கள தங்்கள செல்வாக்கு மிக்்க ஒரு சிேரால் மடடுவம
நாடடிற்கு ச்காணடு செல்ே முடிந்தது. தீர்மானிக்்கப்படும். வங்்கவதெம் மற்றும்
்காேனி்யாதிக்்க நாடு்களில் அவர்்கள ்பாகிஸதான ஆகி்ய நாடு்களில் நிேவும்
உருவாக்கி ்வததிருந்த அதி்காரவர்க்்கம் இதத்்க்ய தன்மயி்ன 'இராணுவ
இதற்கு மி்க சிறப்பா்க உதவி புரிந்தது. நாட்டச் அதி்காரவர்க்்க சிறுகுழுவாடசி’ எனும்
சுரணட உதவி்ய இவவ்்க அ்மபபு்க்்ள சொற்சறாடர் மூேம் ஹம்ொ ஆோவி
நாடு சுதந்திரம் அ்டந்த பினனரும், ச்பரும் வி்ளக்குகிறார். 'இராணுவ அதி்காரவர்க்்கததின
மர்பா்கவவ ்கருதி பிந்்த்ய ஆடசி்யா்ளர்்கள சிறுகுழுவாடசி' என்பது இந்தி்யாவின
சதாடர்ந்தனர். அதி்காரவர்க்்கமும் தன்ன உரிமங்்கள ஆடசி்்ய (Licence Raj)
ச்பரி்ய அ்ளவில் உருமாற்றமும் ஒததுள்ளதாகும். ்காேனி்யாதிக்்க ்காே
செயதுச்காள்ளவில்்ே. அனு்பவததில் இருந்து இந்தி்யாவில் சதாடரும்
அதி்காரக்குவிபபு குறிதத ்கவ்ே்கள
பசயல்்பொடு சதாடர்ந்து மததி்ய அரொங்்கததின
்கவனததிற்கு வருவ்தக் ்காணோம்.
‘தணணீர் தணணீர்’ எனற தமிழ்த
தி்ரப்படத்தப ்பார்க்்க மு்யற்சிக்்கவும். மி்்க வமம்்பாடடு
இததி்ரப்படததின ்ம்யக்்கருததி்ன அரசு எனற ்கருததாக்்கம்
விவாதிக்்கவும். ்பற்றி முனபு வவறு
விதமா்க புரிந்திருந்வதன.
தமிழத்திரரப்ப்டம் ‘தண்ணீர் தண்ணீர்’ 

தமிழ்நாடடில் 2.8  கைொைனியொதிக்கை  கைொைத்துக்கு  பிநரதய 

ஒருசிறி்ய அரசு எனை கைருத்தொக்கைம் (Concept of post-
கிராமம் colonial state)
தணணீர்
்பற்றாக்கு்ற்்ய எதிர்ச்காளகிறது. அப ்காேனி்யாதிக்்கம் இருந்த நாடு்களில்
பிரச்சி்ன்்ய தீர்க்்க கிராமததவர்்கள ்காவல் து்றயினருக்கு மக்்கள அஞ்சுவது
மு்யற்சிக்கும் வ்பாது அவர்்கள வ்பால், அவத நாடடி்ன தனது
அதி்காரவர்க்்கததினரின ்்க்களில் ்படும் ்காேனி்யாதிக்்கததில் ்வததிருந்த வமற்்கததி்ய
து்யரங்்க்்ள ்படம் சவளிப்படுததுகிறது. நாடு்களில் மக்்கள அவர்்க்ளது ்காவல்
து்றயின்ரக் ்கணடு அஞ்சுவதில்்ே. ஏன?
என அறி்க. ்காேனி்யாதிக்்கததின கீழ் இருந்த
ெமுதா்யம் மற்றும் அதன ச்பாரு்ளாதாரம்
நம் நாடடில் தற்வ்பாது அரொங்்க ஊழி்யருக்கு
நவீனம்யமாக்்கப்படாத நி்ேயில் அவற்்ற
மக்்களி்டவ்ய அதீத செல்வாக்கு மற்றும்
்கடடுப்படுததும் மாடசி்ம ச்பற்ற அ்மப்பான
மரி்யா்த நிேவுவ்தக் ்காண்க. ஆனால்
அரசு மடடும் நவீனமாக்்கப்படடால், அது
வமற்்கததி்ய நாடு்களில் அரொங்்க ஊழி்யர்்கள
அர்ெயும் அதன அங்்கமான
ொமானி்ய மனிதர்்களுக்கு ெமமா்கவவ
ெமுதா்யததி்னயும் ஒனவறாசடானறு
நடததப்படுவ்த அறி்க. அவத வநரததில்,
சதாடர்பில்ோத இரு வவறு கூறு்க்ளா்க ஆக்கி
்காேனி்யாதிக்்கததினால் அந்நாடு்களுக்கு
விடும். இது அரசு இ்யந்திரததிற்கும்,
நன்ம்கள ஏவதனும் ஏற்்படடனவா? அவற்்ற
மக்்களுக்கும் ஒரு ச்பரி்ய இ்டசவளியி்ன
்படடி்யலிடு்க.

45

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 45 6/20/2018 6:03:06 PM

 இரண்டாம் உலகப்போருக்கு பின்னர் அரசுகளில் ஆள்வோர் அன்னிச்சையாக
காலனியாதிக்கத்தின் பிடியிலிருந்து விடுபட்டு நடந்து க�ொள்வதைக் காணலாம்.
உருவான புதிய தேசிய அரசுகள்
காலனியாதிக்கத்திற்குப் பிந்தைய அரசுகள் அருஞ்சொற்பொருள்: Glossary
என அழைக்கப்படுகின்றன. மேம்பாட்டு
அரசுகள் எனவும் காலனியாதிக்கத்திற்குப்
அரசு(State): ஓர் நாடு அல்லது எல்லைப்பகுதி
பிந்தைய அரசுகள் எனவும் இவை
ஒர் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட சமூகமாக அமைந்து
அழைக்கப்படுகின்றன. அரசின் கட்டமைப்பை
ஒர் அரசாங்கத்தின் கீழ் அமைவது அரசு
ப�ொறுத்தவரை காலனியாதிக்கத்திற்குப்
ஆகும்.
பிந்தைய அரசுகளில் காலனியாதிக்க கால
அரசுகளின் இயல்புகள் அப்படியே உள்ளன. அரசாங்கம் (Government): ஓர் நாட்டை அதிகாரப்
ஆனால் தற்பொழுது அரசின் பூர்வமாக கட்டுப்படுத்தும் அதிகாரம் பெற்ற
கட்டமைப்புகளுடைய குறிக்கோள்கள் ஒரு மக்கள் குழுவை அரசாங்கம் என்கிற�ோம்.
காலத்திற்கு ஏற்றாற்போல் மாறிவிட்டதைக் சமுதாய ஒப்பந்தக் க�ோட்பாடு (Social Contract
காணலாம். ப�ொதுவாக, Theory): மக்களின் ஒழுக்க நெறிகள் மற்றும்
காலனியாதிக்கத்திற்குப் பிந்தைய அரசுகளில் அவர்களின் அரசியல் கடப்பாடுகளும்
அதிக அளவிலான வறுமை, அரசியல் தங்களுக்குள்ளாகவ�ோ அல்லது தங்களுக்கும்
நிலையற்றத்தன்மை, மற்றும் ஆளுகையில் அரசாங்கத்திற்கும் இடையில�ோ செய்து
திறனின்மை ப�ோன்றவை காணப்படுகிறது. க�ொள்ளப்படும் ஓர் ஒப்பந்தத்தின்
நவீன அரசுக்கும், மரபுசார் அதிகாரத்தை அடிப்படையிலேயே அமைந்திருக்கிறது
தன்னகத்தே க�ொண்டுள்ள சமுதாயத்திற்கும் எனக்கூறும் ஓர் க�ோட்பாடு.
உள்ள முரண்பாடுகளே இதற்கு காரணம் அரசமைப்பு (Constitution): ஓர் அரச�ோ அல்லது
எனலாம். ஓர் நிறுவனம�ோ எப்படி நடத்தப்பட வேண்டும்
என்பதற்கான அடிப்படை க�ொள்கைகளும்,
உலகின் புதிய பகுதிகளுக்குள்
சட்ட விதிமுறைகளும் உள்ளடக்கிட ஓர்
நுழைந்த காலனியாதிக்கச் சக்திகள், அங்கே
எழுதப்பட்ட ஆவணம்.
நிலவிய பாரம்பரிய மரபுகள் மற்றும்
பண்பாட்டினை அழித்ததுடன் தங்கள் இடர்காப்பு (Security): ஓர் அரசு எந்த விதமான
மரபுகளையும் பண்பாட்டினையும் த�ொடர்ந்து அச்சுறுத்தலுக்கும் அப்பாற்பட்டு விளங்கும்
திணித்தவாறு இருந்தனர். இவ்வாறு நிலை.
இறக்குமதி செய்யப்பட்ட மரபுகள் மற்றும் சமுதாயம்(Society): மக்கள்
பண்பாடுகளுடன் மாற்றத்திற்கு உள்ளான ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட ஒரு பெரிய குழுவாக
மக்கள், தங்கள் நாடு விடுதலை அடைந்தவுடன், இணைந்து, பணிகளை எப்படி பங்கிட்டுக்
காலனியாதிக்க அடையாளங்களை துறந்து க�ொள்வது, எந்த முடிவுகளை எப்படி எடுப்பது
தங்களுக்கென சுய அடையாளங்களை ப�ோன்றவைகளை அவர்களுக்குள்ளேயே
ஏற்படுத்தும் உடனடி கட்டாயத்திற்கு தீர்மானித்துக்கொள்ளும் தன்மை படைத்த ஓர்
தள்ளப்பட்டனர். அதனால் ஏற்பட்ட அமைப்பு சமுதாயம் எனப்படும். நாட்டு மக்கள்
முரண்பாடுகளைக் களைந்து அவர்கள் அனைவரையும் அல்லது அதேப�ோன்று
தன்னம்பிக்கையுடன் தங்களின் புதிய தேசிய பிறநாட்டினரையும் சமுதாயம் என
அடையாளத்தினை ஏற்படுத்திக் க�ொள்ள குறிப்பிடலாம்.
வேண்டியதாயிற்று. இது தனிமனிதத்துவம் (Individualism): அரசின்
காலனியாதிக்கத்திற்குப் பிந்தைய அரசுகளில் கட்டுப்பாடுகளிலிருந்து அப்பாற்பட்டு ஓர்
ஆள்வோருக்கும், ஆளப்படுவ�ோருக்கும் தனிமனிதனின் சுதந்திரமான செயல்பாடுகளை
இடைவெளி ஏற்பட ஒரு முக்கிய காரணமானது. உறுதி செய்யும் க�ோட்பாடு.
இன்றளவும் காலனியாதிக்கத்திற்குப் பிந்தைய
46

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 46 6/20/2018 6:03:06 PM

 ஸ்கேண்டிநேவியா(Scandinavia): இது வடக்கு எச்சரிக்கைய�ோடு நிர்வகிக்கும் அல்லது
ஐர�ோப்பாவில் உள்ள டென்மார்க், நார்வே, நடத்தும் அதிக எண்ணிக்கையில்
ஸ்வீடன் ஆகிய மூன்று நாடுகளின் பணியமர்த்தப்பட்ட அதிகாரிகளைக்
ஒருங்கிணைந்த பகுதியைக் குறிப்பதாகும். குறிப்பதாகும்.
அதிகாரவர்க்கம்(Bureaucracy): ஒரு மேற்கத்திய நாடுகள்(Western Countries):
நிறுவனத்தைய�ோ, அமைப்பைய�ோ அல்லது உலகின் மேற்குப் பகுதியில் உள்ள ஐர�ோப்பா
ஒரு நாட்டைய�ோ எழுதப்பட்ட சட்டத்திட்ட மற்றும் வட அமெரிக்காவிலுள்ள நாடுகளைக்
விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் மிகவும் குறிப்பதாகும்.

மதிப்பிடுதல் (Evaluation)

I)  சரியான விடையை தேர்ந்தெடுக்கவும்.

1. ‘அரசு’ என்ற ச�ொல்லை முதன் முதலில் பயன்படுத்திய அரசியல் அறிஞர் யார்?

அ) நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லி ஆ) பிளாட்டோ
இ) அரிஸ்டாட்டில் ஈ) லாக்

2. ‘லெவியதான்’ என்ற நூலை எழுதியவர் யார்?

அ) ஹாப்ஸ் ஆ) லாக்
இ) ரூச�ோ ஈ) மார்கந்தோ

3. கீழ்வருபவைகளில் எது அரசிலுள்ள குடிமக்களின் தகுதியை நிர்ணயிக்கும் முக்கிய காரணியாக

கருதப்படுகிறது?
அ) நிலப்பரப்பு ஆ) அரசாங்கம்
இ) இறையாண்மை ஈ) மக்கள் த�ொகை

4. கீழ்வருபவைகளில் எது அரசின் அதிகாரத்துவத்தை கட்டுப்படுத்தும் அதிகாரமாக கருதப்படுகிறது?

அ) அரசமைப்பு ஆ) மதம்
இ) நீதிமன்றத்தீர்ப்பு ஈ) மக்கள்

5. “நிலப்பரப்பின் மீதான இறையாண்மை அல்லது அரசின் இறையாண்மை என்பது அதன்

எல்லைக்குட்பட்ட பகுதி அனைத்திற்கும், வெளிநாடுகளின் கட்டுப்பாட்டிலிருந்து முழுமையான
சுதந்திரம் அடைவது என்பதே நவீன அரசுகளில் வாழ்வின் அடிப்படைக் க�ொள்கையாகும்” என்று
கூறியவர்
அ) எலியட் ஆ) ப�ோடின்
இ) ஆஸ்டின் ஈ) மாக்கியவல்லி

6. கீழ்க்கண்டவர்களில் “நவீன இறையாண்மை க�ோட்பாட்டின் தந்தை” என அழைக்கப்படுபவர் யார்?

அ) ஜீன் ப�ோடின் ஆ) ஹியுக�ோ குர�ோஹியஸ்
இ) ஆஸ்டின் ஈ) மாக்கிய வல்லி

7. கீழ்வருபவைகளில் எது நவீன அரசின் பணிகளை சார்ந்தது அல்ல?

அ) இடர்காப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு ஆ) ப�ொருளாதார பணிகள்
இ) அத்தியாவசிய சேவைகளை வழங்குதல் ஈ) மதக் கடமைகள்

47

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 47 6/20/2018 6:03:06 PM

 8. தமிழக அரசாங்கத்தின் எந்த தலைசிறந்த திட்டம் இந்தியாவின் பிற மாநிலங்களில்
பின்பற்றப்படுகிறது?
அ) மதிய உணவு திட்டம் ஆ) மழைநீர் சேகரித்தல்
இ) தாலிக்குத் தங்கம் திட்டம் ஈ) பள்ளி மாணவர்களுக்கான மிதிவண்டி

9. இந்தியாவின் அரசமைப்பில் மக்கள் நல அரசு பற்றிய சிந்தனையை உள்ளடக்கிய பகுதி

அ) பகுதி IV ஆ) பகுதி III
இ) பகுதி I ஈ) பகுதி II

II) கீழ்வரும் கேள்விகளுக்கு மிக சுருக்கமாக பதில் அளிக்கவும்.

10. அரசியல் அறிவியல் பாடத்தின் ந�ோக்கங்கள் யாவை?

11. நவீன அரசின் சிறப்பியல்புகளை குறிப்பிடுக.
12. ஒப்பந்த க�ோட்பாட்டுடன் த�ொடர்புடைய சிந்தனையாளர்களின் பெயர்களை எழுதுக.
13. அரசின் அடிப்படை கூறுகள் யாவை?
14. இறையாண்மையின் பண்புகளைக் குறிப்பிடுக.
15. நவீன மக்களாட்சியில் செயலாட்சித் துறை, சட்டமன்றத் துறை மற்றும் நீதித்துறையின் பணிகள்
யாவை?
16. ‘காலனியாதிக்க காலத்திற்குப் பிந்தைய அரசுகள்’ என்றால் என்ன?
17. ‘மென்மை அரசு த�ோன்றுவதற்கான காரணிகள் யாவை?

III) கீழ்வரும் கேள்விகளுக்கு சுருக்கமாக விடையளிக்கவும்.

18. ஹாப்ஸ், லாக் மற்றும் ரூச�ோவின் கருத்து சிந்தனைகளை ஒப்பிட்டு வேறுபடுத்திக் காண்க.
19. அரசு உருவாவதற்கு பங்களிக்கும் காரணிகள் யாவை?
20. அரசு மற்றும் சமுதாயம் ஆகியவற்றினை வேறுபடுத்துக.
21. அரசு மற்றும் அரசாங்கத்திற்கு இடையேயான வேறுபாடுகள் யாவை?
22. “நவீனத்துவம்” என்பது பற்றி சிறு குறிப்பு வரைக.
23. நவீன அரசுகளின் பணிகளைக் கூறுக.

IV) விரிவான விடையளிக்கவும்

24. காலனியாதிக்க காலத்திற்கு முந்தைய மற்றும் பிந்தைய அரசுகள் பற்றி கூறுக.
25. சமுதாயம், சந்தை மற்றும் அரசு ஆகியவைகளிடையே உள்ள த�ொடர்பினை விவாதி.
26. அ
 ரசு பற்றிய முறையான படிப்புக்கு நவீனத்துவத்தின் தாக்கத்தினால் உண்டான விளைவுகளை
ஆய்க.
27. ‘மக்கள் நல அரசு’ என்ற கருத்து பற்றி விவரி.
28. ‘மிகை மேம்பாட்டு அரசுகள்’ உருவாக்கத்தில் உள்ள அம்சங்களை வெளிப்படுத்துக.

48

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 48 6/20/2018 6:03:06 PM

 இரணய ஆதொரஙகைள் (Internet Sources)

சமலும்  கூடுதைொை  புரிதலுக்கு  ்பரிநதுரரக்கைப்படும்  கைொபணொளிகைள்  (ஆதொரம்:  You  Tube 

'கிரிசயடடிவ கைொமனஸ்' கீழ வரகைப்படுத்தப்படடுள்ளது)

1. The origins of the welfare state - Milton Friedman https://www.youtube.com/

watch?v=4QZ71-h_pWs
2. State, Nation, Political System https://www.youtube.com/watch?v=P_vIjr1mxas

சமலும்  புரிதலுக்கைொகை  ்பரிநதுரரக்கைப்படும்  இரணயதளஙகைள்  (Web  site  recommended  for 

further understanding)

1. https://plato.stanford.edu for all the terms in this chapter

சமற்சகைொள் நூல்கைள் (Reference books)

1. Introduction to Political Science, R. G Gettel, Ginn and Company, New York

2. Political Theory: An Introduction, Rajesh Bhargava & Ashok Acharya, Pearson, New
Delhi
3. Political Science: An Introduction, Michael G. Roskin et al, Pearson, New Delhi

49

11th Std Political Science Tamil_Unit-2.indd 49 6/20/2018 6:03:07 PM

 அலகு
அரசியல் அறிவியலின் அடிப்படைக்
3 கருத்தாக்கங்கள் பகுதி-I

3.1 இறையாண்மை

அறிமுகம்

3.1.1. இறையாண்மையை பற்றி நாம்

விவாதிப்போம்

நீங்கள் அதிகாரம் படைத்தவரா?

நீங்கள் அதிகாரம் படைத்தவர் என்பது
எவ்வாறு தெரியும்? ஆனால் நீங்கள்
உங்களுடைய நாடு அதிகாரம் வாய்ந்தது
என்று கூறலாம். இது எப்படி என்று தெரியுமா?
எவ்வாறு என்றால் நம் நாடு ஒரு
இறையாண்மை மிக்க தேசமாக விளங்குகிறது.

ஒரு நாடு தன்னிச்சையாக, தன்

மக்களை கட்டுப்படுத்தி பாதுகாக்கும்போது
இறையாண்மையைப் பெற்றிருப்பதாக
கருதப்படுகிறது. அவ்வாறு செயல்படும்போது,
அந்நாட்டினை அதிகாரம் வாய்ந்ததாகவும், Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள்

சுயசார்புள்ளதாகவும் ஏனைய நாடுகள்  இறையாண்மை என்பதன் ப�ொருள்

அங்கீகரிக்கின்றன. இறையாண்மை என்பது மற்றும் பண்புகள்
“சூப்பரானஸ்”(superanus) என்ற லத்தீன்  இறையாண்மையின் வகைகள்
வார்த்தையிலிருந்து த�ோன்றியதாகும். இது மற்றும் அம்சங்கள்
ஆங்கிலத்தில் மிக உயர்ந்த அல்லது மேலான
 பன்மைவாதத்தின் ப�ொருள், மற்றும்
என்றும் ப�ொருள்படுகிறது.
த�ோற்றம்
ர�ோமானிய நீதிபதிகளும், மக்களும்
இடைக்காலத்தில் இறையாண்மையை “சம்மா
நிர்ணயிக்கப்படுகிறது. இறையாண்மை என்ற
ப�ொடெஸ்டாஸ்”(Summa Potestas): என்றும்
கருத்தாக்கம் அரசின் மேலான தன்மையை
“ ப ் ளெ னி டீ யூ ட ்பொட ெ ஸ்டா ஸ் ” ( P l e n i t u d e
பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது.
Potestas) என்றும் வார்த்தைகளை பயன்படுத்தி,
அரசின் மேலான தன்மையை பெயரிட்டு அரசமைப்பு என்பது அரசு த�ொடர்பான
அழைத்தனர். அரசியல் அறிவியலில் சட்டங்களையும், விதிகளையும்
“இறையாண்மை” என்ற ச�ொல் ப�ோடின் என்ற எடுத்துரைக்கிறது. மேலும் அரசமைப்பு
அறிஞர் எழுதி 1576-ல் வெளியான குடியரசு என்பது அரசின் இறையாண்மையை
என்ற நூலில் முதன் முதலாகப் பிரதிநிதித்துவபடுத்துவதாகும். இந்திய
பயன்படுத்தப்பட்டது. ஒரு நாட்டின் அரசமைப்பின் முகவுரையில்
உறுதித்தன்மை, அந்நாட்டின் கூறப்பட்டதுப�ோல, இறையாண்மை என்றால்,
இறையாண்மையை அடிப்படையாக க�ொண்டு அரசு எந்த துறை சார்ந்த சட்டத்தினை

50

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 50 6/20/2018 6:05:00 PM

 உருவாக்கினாலும் அது அரசமைப்பின் அதிகாரத்தை தடுக்கவ�ோ அல்லது அதற்கு
வரையறைகளுக்கு உட்பட்டதாக இருக்க கீழ்படியாமல�ோ இருக்க முடியாது.
வேண்டும்.
(ஈ) மாற்றித்தர இயலாதது (Inalienability)
இறையாண்மை என்றால் என்ன?
இறையாண்மை என்பது அரசின் உயிர்
“இறையாண்மை என்பது மற்றும் ஆன்மாவாக விளங்குகிறது. இது
ஒட்டும�ொத்த, மற்றும் தடையில்லாத அரசை அழிக்காமல் இறையாண்மையை
அரசின் அதிகாரமாகும். மேலும் அதீத மாற்றித்தர முடியாததாக விளங்குகிறது.
கட்டளைத்தன்மை உடையதாகவும்
காணப்படுகிறது“. (உ) ஒற்றுமை மற்றும் எக்காலத்திலும்
- ஜீன் ப�ோடின் (Jean Bodin) நீடித்திருக்கும் தன்மை (Unity and
Everlasting)
3.1.2 இறையாண்மையின் பண்பியல்புகளை
பற்றி நாம் படிப்போம் அவைகள் இறையாண்மையின் தனித்தன்மை
யாவை? அதன் ஒற்றுமையில் ஒன்றியுள்ளது.
இறையாண்மை என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட
(அ) நிரந்தரமானது (Permanence) காலத்திற்கு மட்டும் செயல்படுவதில்லை.
இறையாண்மையின் முக்கிய பண்பாக மாறாக அது அரசு இயங்கும் வரை
அதன் நிரந்தரத்தன்மை திகழ்கிறது. அரசு நீடித்திருக்கும் அழியாததன்மை
இயங்கும் வரை இறையாண்மை நீடிக்கிறது. க�ொண்டதாகும்.
மன்னர் இறப்பதாலும், அரசாங்கம் செயல்
(ஊ) பிரிக்கமுடியாதது (Indivisibility)
இழந்து ப�ோவதாலும் இறையாண்மை
பாதிக்கப்படுவதில்லை. இதன் இறையாண்மை என்பது பிரிக்க முடியாத
எதிர�ொலியாகவே, “மன்னர் இறந்துவிட்டார், தன்மையைக் க�ொண்டதாகும். இத்தன்மையே
ஆனாலும் அரசபீடம் நீண்டு வாழ்க” என்று இறையாண்மையின் உயிர�ோட்டமாக
இங்கிலாந்து குடிமக்கள் கூறுகின்றார்கள். விளங்குகிறது.

(ஆ) பிரத்திய�ோகமானது (Exclusiveness) (எ) முழுமைத்தன்மை (Absoluteness)

ஒர் சுதந்திர அரசில், இரண்டு இறையாண்மை என்பது

இறையாண்மைகள் இயங்காது, அப்படி நிபந்தனையற்றதாகவும், அளவிட
இருக்குமேயானால் அரசின் ஒற்றுமையானது முடியாததுமாக விளங்குகிறது. மேலும் இது
சீர்குலைந்துவிடும். கீழ்பணிதலுக்கு அப்பாற்பட்டது. தான்
விரும்பிய எதையும் சாதிக்க கூடியதாக
(இ) அனைத்தையும் முழுமையாக விளங்குகிறது.
உள்ளடக்கியது (All comprehensiveness)
(ஏ) சுயமானத்தன்மை (Originality)
ஒவ்வொரு தனிமனிதனும் மற்றும்
தனிமனிதர்கள் அங்கம் வகிக்கக்கூடிய இறையாண்மை தனது அதிகாரத்தினை
குழுமமும் அரசின் இறையாண்மைக்கு சுய உரிமையினை மையமாகக் க�ொண்டு
உட்பட்டதாகும். குழுமங்கள் அல்லது பெற்றிருக்கிறதே தவிர, யாருடைய தயவிலும்
சங்கங்கள் அதிக வலிமை வாய்ந்ததாக அல்ல.
இருந்தாலும், பணம் படைத்ததாக
இயங்கினாலும் இறையாண்மையின்

51

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 51 6/20/2018 6:05:00 PM

 3.1.3 இறையாண்மையின் இரண்டு
(ஆ) வெளிப்புற இறையாண்மை
அம்சங்கள் யாவை?
(External Sovereignty)
(அ) உட்புற இறையாண்மை
(Internal Sovereignty) எளிமையாக கூறவேண்டுமெனில்
ஒவ்வொரு சுதந்திர அரசிலும் ஓர் மக்கள் வெளிப்புற இறையாண்மை என்பது தேசிய
சபையானது கட்டளையிடுவதற்கும், விடுதலையாகும். அனைத்து நாடுகளும்
கீழ்பணிதலை செயலாற்றுவதற்குமான முழு தங்கள் வெளியுறவு க�ொள்கையை
சட்ட அதிகாரத்தையும் பெற்று காணப்படுகிறது. நிர்ணயிப்பதற்கும், அதிகாரம் படைத்த
இவ்வகையான இறையாண்மை, ஓர் அரசுக்கு கூட்டணிய�ோடு இணைவதற்கும் முழு
உட்பட்டு வாழும் அனைத்து தனிமனிதர்கள் அதிகாரம் பெற்று செயல்படுகின்றன.
அல்லது அவர்கள் சார்ந்த அனைத்து ஒவ்வொரு அரசும் ஏனைய அரசுகளை
சங்கங்களையும் கட்டுப்படுத்துவதற்குரிய சாராமல் சுதந்திரமாக இயங்குவது வெளிப்புற
முழு அதிகாரத்தையும் பெற்றுள்ளது. இறையாண்மை எனப்படும்.

குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்

மக்கள் இறையாண்மை எனப்படுவது

ஓர் மரமானது தான் முளை விடுவதை
பெரும்பான்மை வாக்காளர்களின்
மாற்றித்தர முடியாததைப் ப�ோன்று
அதிகாரமாகும். மேலும் இவ்வகை
இறையாண்மையையும் மாற்றித்தர
அதிகாரமானது, த�ோராயமாக, உலகளாவிய
இயலாது. இது ஓர் மனிதன் தன்னை
வாக்குரிமை செயல்படக்கூடிய நாட்டில்
அழித்துக் க�ொள்ளாமல் தனது உயிர்
வாக்காளர்கள் பல்வேறு நிறுவப்பட்ட
அல்லது ஆளுமையை மாற்றித் தர
வழிமுறைகளின் வாயிலாக வெளிப்படுத்தும்
இயலாததைப் ப�ோன்றதாகும்.
விருப்பமாகும்.
-லைபர் (Lieber) - முனைவர் கார்னர் (Dr. Garner)

3.1.4 இறையாண்மையின் வகைகள்

“நடைமுறை மற்றும் சட்டப்படியான இறையாண்மை”
நடைமுறை இறையாண்மை சட்டப்படியான இறையாண்மை
(De-facto sovereignty) (De-jure sovereignty)

இவ்வகை இறையாண்மை சட்ட பூர்வமாக இவ்வகை இறையாண்மை உண்மையாக

இல்லாது, உண்மையான அதிகாரத்தை பெற்று நடைமுறையில் இல்லாது, சட்டபூர்வமாக
சட்டத்தை நிறைவேற்றும் மட்டுமே காணப்படுவதாகும்.
இறையாண்மையாகும்.

இைறயாைமy வைகக

ெபயரளv ம 
சட அரcய மக
உைமயான
இைறயாைம இைறயாைம இைறயாைம
இைறயாைம

52

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 52 6/20/2018 6:05:00 PM

 இறையாண்மையின் வகைகளை படித்திருக்கிறீர்களா? நாம் அனைவரும்
தெரிந்துக�ொள்வோம்.

பெயரளவு மற்றும் சட்ட அரசியல் மக்கள்

உண்மையான இறையாண்மை இறையாண்மை இறையாண்மை
இறையாண்மை
அ) ஆதிகாலத்தில் பல அரசின் பிரநிதித்துவ மக்களாட்சியில் மக்கள் இறையாண்மை
அரசுகளில் முடியாட்சியே அதிகாரத்துவமானது அரசியல் இறையாண்மை என்பது ப�ொது
இருந்தது. மன்னர்கள் இறுதிக் கட்டளைகளை என்பது ஒட்டும�ொத்த மக்களை மேலான
உண்மையான வெளியிட சட்டப்படியான மக்களையும் குறிப்பதாகும். தன்மையுடையவர்களாக
இறையாண்மையைப் அதிகாரம் உண்டு. அதாவது வாக்காளர் பாவிக்கின்றது
பெற்று ஆண்டு வந்தனர் முறைமை மற்றும் ப�ொதுக்
கருத்தாகும்.

ஆ) பிரெஞ்சு புரட்சி (1789) சட்ட அதிகாரத்துவம் அரசியல் இறையாண்மை ஆதிகாலங்களில் மக்கள்

முடியாட்சியை முடிவுக்கு படைத்தவர்கள் மூலம் என்பது ப�ொது மக்களைக் இறையாண்மையானது,
க�ொண்டு வந்த ஒரு சட்டத்தை நிறைவேற்றி கட்டுப்படுத்தக் கூடிய முடியாட்சியின்
வரலாற்று நிகழ்வாகும். செயல்படுத்துவதால் இது அதிகாரம் பெற்ற வர்க்கத்தை ஏதேச்சதிகாரத்தை
இந்த புரட்சி சட்ட இறையாண்மை குறிப்பதாகும். எதிர்க்கும் ஆயுதமாக
அச்சூழ்நிலையை ஆகும். விளங்கியது.
மாற்றியமைத்தது.

இ) மன்னர் சட்ட இறையாண்மை

பெயரளவிலும், எப்போதும் உறுதியாகவும்,
மந்திரிசபை உண்மையான ஆற்றல் படைத்ததாகவும்
இறையாண்மையையும் இருப்பதுடன்
பெற்றிருந்தது. இறையாண்மையாளரின்
அதிகாரம்
முழுமையாகவும்
மேலானதாகவும்
விளங்குகிறது.

இங்கே ஒரு சுவாரசியமான தகவல்!

இயக்குனரகமுறை ஆட்சியமைப்பினை தூக்கி எறிந்த பின்னர், நெப்போலியன்

உண்மையான நடைமுறை இறையாண்மையை (De-facto) பெற்று விளங்கினார். ஸ்பெயினில்,
சட்ட இறையாண்மையை வேர�ோடு கலைத்து, ப்ராங்கோ நடைமுறை இறையாண்மையை (De-
facto) கையகப்படுத்தினார். அப்டோபர் 28, 1922-இல் நடந்த கறுப்புச்சட்டை புரட்சிக்கு பின்னர்,
முச�ோலினி சட்டப்பூர்வமான பிரதம அமைச்சராக அதிகாரம் பெற்றார். இவர் நாடாளுமன்றத்தை
கைப்பற்றி அதன் மூலம் இத்தாலியை ஆட்சி செய்தார். நாடாளுமன்றம் சட்ட
இறையாண்மையையும், முச�ோலினி நடைமுறை இறையாண்மையையும் (De-facto) பெற்று
ஆட்சி அரங்கேறியது. மேலும் ஹிட்லரும், ஜெர்மனியில் இச்செயல்பாட்டையே பின்பற்றினார்.
இவர் சட்ட இறையாண்மையை கையகப்படுத்தியதுடன் மட்டுமல்லாது, நடைமுறை
இறையாண்மையைப் (De-facto) பெற்று ஆட்சி செய்தார்.

53

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 53 6/20/2018 6:05:00 PM

 மூன்று தசாப்தங்களாக ஸ்டாலின் ஐக்கிய ச�ோவியத் சமதர்மக் குடியரசின், உண்மையான
இறையாண்மையை பெற்று ஆட்சி செய்தார். பாகிஸ்தானில், ‘ஐயூப்’, ராணுவத்தின் மூலம்
ஆட்சியைப் பிடித்து (De-facto) நடைமுறை இறையாண்மையை பெற்றார்.

1977-இல் ஜியா-உல்-ஹக், பூட்டோவின் ஆட்சியைக் கவிழ்த்து நடைமுறை இறையாண்மையை

(De-facto) முதலிலும், பின்னர் சட்டப்படியான இறையாண்மையையும் (De-jure) பெற்று ஆட்சி
செய்தார். ச�ோவியத் நாட்டில் ப�ொதுவுடைமை அரசாங்கத்தின் மூலம் நடைமுறை அரசாங்கம்
(De-facto) ப�ோல்ஷிவிக் புரட்சிக்கு பின்னர் வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தப்பட்டது. 1917-ஆம்
ஆண்டு ப�ோல்ஷிவிக் புரட்சிக்குப் பிறகு நாளடைவில் மாற்றம் அடைந்து சட்டப்படியான
அரசாங்கமாக (De-jure) ஆனது.

3.1.5 பன்மைவாதம் என்றால் என்ன?

பன்மைவாதம் என்பது ஒருமைவாத
இறையாண்மைக் க�ோட்பாட்டை எதிர்த்து பன்மைவாதக் க�ோட்பாடு
உருவான வலிமை வாய்ந்த இயக்கமாகும். ஒரு அரசின் தன்மை என்பது
இவ்வகை இறையாண்மை அரசினுடைய பல்வேறு குழுக்களிடையே
மேலான மற்றும் அளவில்லாத அதிகாரத்திற்கு உருவாகும் முரண்பாடுகள் மற்றும்
வகை செய்கின்றது. ஓட்டோ வீ.கீர்க் (Otto V. சச்சரவுகள் ப�ோன்றவற்றை
Gierke) அவர்களின் படைப்புகளின் மூலமாக அவைகளின் நலனை சிறப்பாக
பன்மைவாத க�ோட்பாடு பிரபலமடைந்தது. பாதுகாப்பதன் அடிப்படையிலேயே தீர்த்து
சமூகம் அரசைப்போல பல கூட்டமைப்புகளை வைப்பதாகும்.
பெற்று விளங்குகிறது. அரசு என்பது
சமூகத்தின் பல்வேறு கூட்டமைப்புகளில்
பன்மைவாதக் க�ோட்பாட்டின் த�ோற்றம்
ஒன்றாகும். அரசு இறையாண்மையை
குறிப்பிட்ட சமுதாயத்திற்கென வகை செய்ய மக்களாட்சியில் ஆட்சியாளர்களின்
முடியாது. இதன் வெளிப்பாடாக, அரசிற்கு அதிகாரம் வரையறைக்கு உட்பட்டது ஆகும்.
இறையாண்மை அதிகாரம் இயல்பாகவே அமைச்சரவை அதிகாரம் வாய்ந்ததாக
இல்லாமல் காணப்படுகிறது, என்று செயல்பட்டாலும், அரசே மேலானதாகவும்,
பன்மைவாதத்தினர் சவால்விடுகின்றனர். இறையாண்மை மிக்கதாகவும் விளங்குகிறது.
மக்கள் நலஅரசுகளின் த�ோற்றத்திற்கு பிறகு,
அரசிற்கு முன்னரே, பல சமூக, அரசின் செயல்பாடுகள் தனி மனிதர்களின்
அரசியல், பண்பாடு மற்றும் ப�ொருளாதாரம் வாழ்வில் அனைத்து பரிமாணங்களிலும்
சார்ந்த அமைப்புகள், சமுதாயத்தில் அங்கம் வியாபித்து இருக்கிறது.
வகித்து இருக்கின்றன. உதாரணத்திற்கு
குடும்பம் மற்றும் தேவாலயங்கள் அரசு இவ்வாறான மக்கள் நல அரசானது,
த�ோன்றுவதற்கு முன்பே செயல்பட்டு வந்தன. மக்களின் தேவைகளை நிறைவேற்றாத ப�ோது,
புரட்சிகளையும், எதிர்நடவடிக்கைகளையும்
பன்மைவாதக் க�ோட்பாட்டின் சந்தித்து இருக்கிறது. இப்படிப்பட்ட எதிர்வினை
சிந்தனையாளர்கள் என்பது மேலான மற்றும் இறையாண்மை
 ஹெரால்ட் ஜெ. லாஸ்கி (Herold J. Laski) மிக்க அரசுக்கு எதிராகத் த�ோன்றியதால்
 ஜெ.என்.பிக்கீஸ் (J.N. Figgis) புரட்சி ஏற்பட்டு அதன் விளைவாகப்
  எர்னஸ்ட் பார்க்கர் (Ernest Barker) பன்மைவாதம் மலர்ந்தது.
  ஜி.டி.ஹெச்.க�ோல் (G.D.H.Cole)
 மேக் ஐவர் (Mac Iver)
54

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 54 6/20/2018 6:05:00 PM

  இறையாண்மையில் ஏற்படும்
ஜாஆ பிரிவினைகள் என்பது அதன் அழிவுக்கு
இைறயாைம வழிவகுப்பது உறுதியாகிறது.
ேகாபா இறையாண்மை இல்லாத தருணத்தில்
ேகாபா சமுதாயத்தில் அமைப்பெதிர்வாத சூழலே
ம ெபயக இருக்கும்.
mைம இைறயாைம பன்மைவாதத்தின் மீதான குற்றச்சாட்டுகள்
ேகாபா
யாவை?
ஒrைமவாத இைறயாைம ேகாபா
பைமtவmலாத ேகாபா  இறையாண்மை மிக்க அரசு ஒற்றுமையை
ஒைறேகாபா
ஏற்படுத்தி, சமுதாயத்தில்
பன்மைவாதம் முக்கியமானதா? செயல்பட்டுக்கொண்டிருக்கும் அனைத்து
கூட்டமைப்புகளையும் ஒன்றுபடுத்தி
 பன்மைவாதம் என்பது, கூட்டமைப்புகளின் ஒழுங்குமுறைப்படுத்துகிறது.
முக்கியத்துவத்தையும், அதன் சுயாட்சி
க�ோரிக்கையையும் தாங்கி நிற்கிறது.  பன்மைவாத நம்பிக்கைக்கு ஒவ்வாததாக
அரசே சட்டங்களை இயற்றுகிறது.
 மக்களாட்சி மலர வேண்டுமெனில்,
இறையாண்மை மிக்க அரசானது சட்ட  கூட்டமைப்புகளின் எண்ணிக்கை
அதிகாரத்துவத்திற்கு கட்டுப்படாததாக மிகுதியாக அதிகரிக்கும் பட்சத்தில்,
இருத்தல் அவசியமாகும். மக்களை பாதுகாப்பதற்கு அரசின் தேவை
இன்றியமையாததாகிறது.

இந்திய அரசமைப்பு மற்றும் இறையாண்மை

இந்திய அரசமைப்பின் முகவுரையின் படி இந்தியா ஒரு “இறையாண்மை, சமதர்மம்,

மதச்சார்பின்மை, மக்களாட்சிக் குடியரசாக” திகழ்கிறது. ஆனால் இதுவே இறையாண்மையின்
விளக்கம் அல்லது விரிவான ப�ொருள் விளக்கம் ஆகாது. இறையாண்மை த�ொடர்பான
விளக்கங்கள், பல்வேறு உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்புகளில் காணப்படுகிறது. உதாரணத்திற்கு க�ோபாலன்
Vs மதராஸ் அரசு(1950), மற்றும் இந்திய யூனியன் Vs மதனக�ோபால் (1954), வழக்குகளில்
தீர்ப்பானது பின்வருமாறு கூறப்பட்டு உள்ளது.

“அரசமைப்பு சட்டத்தின் முகவுரையில், குறிப்பிட்டுள்ளபடி “இந்திய மக்களாகிய நாங்கள்

ஏற்றுக்கொண்ட இறுதியான இறையாண்மை மக்களிடமே உள்ளதுடன் அரசமைப்பும்
மக்களுக்கானதாகும்” என கூறியது. மேலும் சின்தெடிக்ஸ் Vs உத்திரப்பிரதேச அரசு (1990)
வழக்கில், உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்பின்படி இறையாண்மையின் ப�ொருள் என்பது, “அரசிற்கு எந்த
பட்டியலில் வேண்டுமென்றாலும் சட்டம் இயற்றக்கூடிய அதிகாரம் இருப்பதாகவும், ஆனால்
அரசமைப்பின் வரையரைக்கு உட்பட்டே இது அமையும்” என கூறியுள்ளது.

இதுப�ோல, இந்திராகாந்தி Vs ராஜ்நாராயணன்(1975) வழக்கில், “இந்தியா என்பது,

இறையாண்மை ப�ொருந்திய, மக்களாட்சிக் குடியரசு என்றும், இதுவே அடிப்படைப் கூறாக
அரசமைப்பின்படி காணப்படுகிறது” என்றும் கூறியுள்ளது. மேற்கூறியவற்றின் மூலம், இந்திய
அரசமைப்பின்படி இறையாண்மை என்பது அரசமைப்பின் முக்கிய அம்சமாக விளங்குவதுடன்
முகப்புரையின் மூலமாக மக்களே இறையாண்மை மிக்கவர்கள் என்பது தெரியவருகிறது.

சுருங்கக்கூறின், இறையாண்மை என்பது அரசமைப்பைச் சார்ந்துள்ளது. மக்களே

அத்தகைய அரசமைப்பின் இறுதி ஆதாரமாக விளங்குகின்றனர்.

55

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 55 6/20/2018 6:05:01 PM

 வ்சயல்பாடு

பனடமவா்தததின தமம்பாட்டிற்்கான ்கார்ணங்கடள உங்களால் கூற முடியுமா?

குறிபபிைத்க்க ்மைற்்காள்

பனடமவா்தததின அருடம்கடள தெர்மன நீதிபதியான வான கிரியககின (Von Gierke)

1844-1921-்காலததிற்குட்பட்ை படைபபு்களில் ்கா்ணலாம்.
- ஆர்.என். கில்கிரிஸ்ட் (R.N. Gilchrist)

பயிற்சி

இ்ன் வபாருள் இது எஙகு இது எஙகிருநது

வறககள்
விைக்கம் என்ன? காணபபடுகிைது? வபைபபட்ைது?
வபயரைவு
இறையாணறமை
உணறமையான
இறையாணறமை
மைக்கள்
இறையாணறமை
நறைமுறை
இறையாணறமை
்சட்ைபபடியான
இறையாணறமை
அரசியல்
இறையாணறமை

56

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 56 6/20/2018 6:05:01 PM

 3.2 சமத்துவம்
அறிமுகம்
சமத்துவத்தினை புரிந்து க�ொள்ளுதல்
மனிதர்கள் அனைவரும் சமம் என்ற
கருத்து இன்று வரை புரியாத புதிராகவே
விளங்குகிறது. சமத்துவத்தை விரும்புகின்ற
நாடானது சமூக மாற்றத்தை ஏற்படுத்துவதற்கு
சட்டங்களை உருவாக்குகிறது. வளர்ந்த
நாடனாலும், வளர்ச்சிகுன்றிய நாடானாலும்,
சமத்துவம் த�ொடர்பான சட்டம் ப�ோதுமானதாக
இல்லை. பன்மைத்துவ சமுதாயம்
நிலைநாட்டப்பட்டுவிட்டதால் சமத்துவ சட்டம்
அதிகமாக எதிர்க்கப்படுகிறது. அரசியல்
க�ோட்பாட்டில் அமைந்துள்ள சுதந்திரம்
மற்றும் உரிமைகள் என்ற க�ொள்கைகள்
சமத்துவம் என்ற மூன்றாவது க�ொள்கை
அமைவதற்கு காரணமாக
உரிமைகள்
உள்ளன.
என்பவை குடிமக்களுக்கும்,
Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள்

 சமத்துவ சமுதாயத்தை
மக்கள் குழுமங்களுக்கும் அரசால்
உருவாக்குவது என்பது
விநிய�ோகம் செய்யப்படுவதை சமத்துவ
நடைமுறையில் சாத்தியமில்லாத
க�ொள்கையே நிர்ணயிக்கிறது.
கற்பனைவாத நம்பிக்கையாகத்
ஒரு நாட்டின் மக்களுக்கு உரிமைகள் தெரிந்தாலும் அதனைப்
சரிசமமாக வழங்கப்பட்டாலும், அல்லது பு ற க ்க ணி க் கு ம்பட்சத் தி ல் ,
ஏற்றத்தாழ்வுகள் இருந்தாலும், அதனை அமைப்பெதிர்வாதமும், குழப்பமும்
நிர்ணயிக்கும் காரணியாக சமத்துவமே ஏற்பட்டு மக்கள் நல அரசு என்பது
செயல்படுகிறது. எந்த அடிப்படையில் அரசு ப�ொருளற்றதாகிவிடும்.
அல்லது ப�ொது அதிகாரத்துவம்  மாறுபட்ட பின்னணியிலிருந்து
குடிமக்களையும், தனிமனிதர்களையும், படிக்கும் மாணவர்களுக்கு
மக்கள் குழுமங்களையும் வெவ்வேறு விதமாக சமத்துவம், சமத்துவமின்மை, சமூகம்
நடத்துகிறது? சமத்துவத்தைப் பற்றி அலசுகிற பற்றிய கருத்துகளை அறிந்து க�ொள்ள
ப�ோது, வெவ்வேறு கால கட்டங்களில் வாய்ப்பு ஏற்படுத்தப்படுகிறது.
வேறுபட்ட புரிதல் இருந்திருக்கிறது.
சுதந்திரத்துவத்தின் பார்வையில், ப�ொருளாதார  பெண்கள், சிறுபான்மையினர்,
சமத்துவத்தைவிட, சட்ட மற்றும் அரசியல் தாழ்த்தப்பட்டோர், மாற்று ம�ொழி
சமத்துவம் ஆகியவை முக்கியத்துவம் சார்ந்த குழுமங்கள், ப�ோன்றோரின்
பெறுகின்றன. அதுவே சமதர்ம மற்றும் சமத்துவத்திற்கான ப�ோராட்டங்களின்
மார்க்சிய க�ொள்கை கட்டமைப்பிலான தேவையினை கண்டறிதல்.
பார்வையில் அணுகுகிறப�ோது ப�ொருளாதார  தேசத்தின் குடிமகனாக நீதியை நிலை
சுதந்திரம் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக நாட்டி சமத்துவத்தை உருவாக்க
விளங்குகிறது. பெண்ணியவாதிக்கு பாலின தனிமனிதர்களின் பங்கேற்பினை
சமத்துவமும், சாதி அடிப்படையிலான இந்திய மேம்படுத்தவும், தேசிய இலக்காக
சமுதாயத்தில் சமூக சமத்துவமும் இதை நிர்ணயிப்பது அவசியமாகும்.
முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன.

57

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 57 6/20/2018 6:05:01 PM

 3.2.1 ்சமைததுவம் என்ப்ன் வபாருள்
காட்சிகறை விவாதிக்கவும்
சமததுவம் எனபது “இககுவாலிஸ்”
(aequalis) எனற வார்தட்தயிலிரு்நது
உருவான்தாகும். இது “நியாயமான“ எனறு
தபாருள்படுகிறது. ஒதர மாதிரியான
உரிடம்கள், சலுட்க்கள், நிடல்கள்,
வாயபபு்கள் மற்றும் நைத்தபபடும் முடற்கள்
தபானறடவ, சமூ்கததில் மக்களுககு சமமான
உரிடமயுைன கிடைத்தல் ஆகியடவ
சமததுவதட்த குறிபப்தாகும். தமலும்
சமததுவம் பஙகீட்டு த்காள்ட்கயா்க
பாவிக்கபபட்டு உரிடம்கள், வாயபபு்கள்,
நைததும் முடற்கள் ஆகியடவ
பயனாளி்களுககு நியாயமான முடறயில்
வைங்கபபடு்தடலக குறிககிறது.

தமலும் பஙகீட்டு த்காள்ட்க எனபது,

அடனவடரயும், அடனதது சூழ்நிடல்களிலும்
ஒதர மாதிரியா்க நைததுவ்தல்ல, மாறா்க
சமமா்க இல்லா்தவர்்கடள சமமற்ற வட்கயில்
நைதது்தலும் சமததுவ த்காள்ட்கயில் ஒரு
அம்சமாகும். ஆ்கதவ சமததுவம் எனபது சம
நீதிடய அடிபபடையா்க த்காணை்தா்கவும்
விளஙகுகிறது. எனதவ, சமமானவர்்கடள
சமமற்றவர்்களா்க நைததுவதும்,
சமமற்றவர்்கடள சமமா்க நைததுவதும்
்தவறான்தாகும். ஆ்கதவ இது பஙகீட்டு
த்காள்ட்கடயச சார்்ந்த நீதிடய உணடமயில்
சார்்நதுள்ளது. ஆனால் சமமானவர்்கடள
சமமற்றவர்்களா்கதவா, சமமில்லா்தவர்்கடள
சமமா்கதவா நைததுவதும் கூைாது.

3.2.2. ்சமைததுவததின் முக்கியததுவம்

ஏன் ்சமைததுவம் முக்கியததுவம் வாய்ந்்ாக
கரு்பபடுகின்ைது?

பல நூற்றாணடு்களா்க உல்க
சமு்தாயதட்த வழி நைததிய, அதிமுககியமான
நனதனறி மற்றும் அரசியல் நல்லியல்பு
த்காள்ட்க சமததுவமாகும். அடனதது த்காள்ட்கயானது, மனி்தர்்கடள, நிறம்,
ம்தங்களும், பிற நம்பிகட்க்களும், கூறுவது பாலினம், இனம், த்தசம் தபானறடவ்களின
எனனதவனில் மனி்தர்்கள் அடனவருதம பாகுபாடு ்காட்ைாமல் சமமான மதிபபுைன
இடறவனால் படைக்கபபட்ைவர்்கதள எனறு நைததும் அரசியல் லட்சியமா்க சமததுவம்
கூறுகிறது. இட்தபதபாலதவ சமததுவ விளஙகுகிறது. மனி்ததநயம் எவவாறு

58

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 58 6/20/2018 6:05:01 PM

 ப�ொதுவானத�ோ, அதே ப�ோன்று சமத்துவம் என்பது தற்பொழுது
சகமனிதர்களை மரியாதையுடனும், உலகெங்கிலும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய
மனிதாபிமானத்துடனும் நடத்த வேண்டியது மாபெரும் லட்சியவாதமாக உலக அளவில்
அவசியம் என சுதந்திரம் வலியுறுத்துகிறது. சட்டங்களிலும், அரசமைப்பிலும்
இம்மனிதநேய நம்பிக்கையே அனைத்துலக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. இவ்வாறான
மனித உரிமைகள் பிரகடனம் உருவாக புரட்சிகளும், எழுச்சிகளும் ஆங்காங்கே
காரணமாக அமைந்தது. எழுந்தப�ோதிலும் சமத்துவமின்மை என்பது
உலக சமுதாயத்தில் தற்பொழுதும் உள்ளது
பங்கீட்டு நீதி (Distributive Justice)
என்பதே வெளிப்படையான உண்மை ஆகும்.
என்றால் என்ன?
அனைத்து நாடுகளிலும் வீடு மற்றும்
பங்கீட்டு நீதிக்கு சமத்துவக் க�ொள்கை வசதிமிக்க வாழ்க்கைக்கு நடுவே சரிவர
தேவையாகிறது. அதாவது சமத்துவமான பாரமரிக்கப்படாத கழிவறைகளும், குடிநீரற்ற
சமூகத்தை நிலை நிறுத்துவதற்கு, நிலையும் க�ொண்ட பள்ளிகள் உள்ளன.
சமத்துவமற்ற பங்கீடு செய்தல் அவசியம் உணவை வீணடிக்கும் சிலரும்,
என்பதை உறுதிப்படுத்துவதுதான் பங்கீட்டு பசிக்கொடுமையால் வாடும் சிலரும்
நீதி ஆகும். உதாரணத்திற்கு, வரிவிதிப்பு இருக்கின்ற நிலை பலவித சங்கடங்களை
விகிதமானது பணக்கார வர்க்கத்திற்கும், அளிக்கிறது. சட்டப்படியான
ஏழை வர்க்கத்திற்கும் வேறுபட்டு இருத்தல் உத்திரவாதங்களுக்கும், நடைமுறையில் நாம்
வேண்டும். இதுப�ோலவே ப�ொது வேலை பார்ப்பவற்றிற்கும் இடையே நிறைய
வாய்ப்புக்களில் நுழைவதற்கான வேறுபாடுகளைக் காணலாம்.
வரன்முறைகளில் இயல்பானவர்களுக்கும்,
மாற்றுத் திறனாளிகளுக்கும் மாறுபட்ட இந்தியா, தன் அரசமைப்பின் மூலமாக
க�ொள்கை அவசியம் என்பதும் பங்கீட்டு பணக்காரவர்க்கத்திற்கும், ஏழை
நீதியே ஆகும். வர்க்கத்திற்கும் இடையேயான
சமூக அமைப்புகளையும், அரசுகளையும் இடைவெளியினை குறைப்பதற்கு இயன்ற
எதிர்த்து ப�ோராட சமத்துவ முழக்கம் மிகவும் வரையில் முயற்சிகளை மேற்கொண்டு
உதவிகரமாய் இருந்தது. ஏனெனில் வருகிறது.
நவீனயுகத்தில் பணி, செல்வவளம், நிலை பூமி என்பது அனைவருக்கும் தாய், இதில்
மற்றும் சலுகை அடிப்படையில் தற்பொழுதும் வாழும் அனைத்து மக்களுக்கும் அதனிடம் சம
பிரிவினை இருக்கத்தான் செய்கிறது. உரிமைகள் பெறுவதற்கு உரிமை உண்டு.
– சீஃப் ஜ�ோசப் (Chief Joseph)
18-ஆம் நூற்றாண்டில் நிலப்பிரபுத்துவ
ஆட்சியையும், முடியாட்சியையும் எதிர்த்து,
“சுதந்திரம், சமத்துவம், சக�ோதரத்துவம்“ என்ற
முழக்கத்தை பிரெஞ்சு புரட்சியாளர்கள் ஓங்கி 3.2.3. சமத்துவத்தின் பரிமாணங்கள்
முழங்கினர். 20-ஆம் நூற்றாண்டில் ஆசிய சமத்துவம் என்றால் என்ன?
மற்றும் ஆப்பிரிக்க கண்டங்களில், சமத்துவ
க�ொள்கையை நிலைநாட்டக் மனித வாழ்க்கையானது பல்வேறு
காலனியாதிக்கத்திற்கு எதிராக புரட்சி வேற்றுமைகளுக்கிடையில் அமைந்துள்ளது.
நிகழ்த்தப்பட்டது. இதன் த�ொடர்ச்சியாக, மனிதர்களுக்கிடையே நிறம், இனம் ப�ோன்ற
மேற்கூறிய சமுதாயங்களில் விளிம்பு வேற்றுமைகள் இருப்பதை நம்மால்
நிலைக்கு தள்ளப்பட்டவர்களும், பெண்களும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது. மனசாட்சியின்
தங்களின் சமத்துவத்திற்காக புரட்சியை அடிப்படையில் தவறானது என
மேற்கொண்டனர். தெரிந்தப�ோதிலும், சக மனிதர்களிடையே

59

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 59 6/20/2018 6:05:01 PM

 மரியாதையும், அங்கீகாரமும் மறுக்கப்படுவது லாஸ்கியின் (Laski) கூற்றுப்படி
வேதனைக்குரிய நிகழ்வு ஆகும். எந்த ஒரு சமத்துவத்தின் விளக்கம்
சமுதாயமும் அனைத்து மக்களையும்
சரிசமமாக நடத்துவது இல்லை.  இது சலுகைகள் இல்லாத நிலையாகும்.
மனிதர்களுக்கிடையேயான தேவைகள், இது சமுதாயத்தில் வாழும் ஒருவருடைய
திறமைகள் மாறுபடுகின்ற ப�ொழுது அனைத்து விருப்பமானது வேற�ொருவருடைய
மக்களையும் சரிசமமாக பார்ப்பதும், விருப்பத்திற்கு சமமாக கருதப்படுகின்ற
பாவிப்பதும் இயலாததாகக் கருதப்படுகிறது. சூழ்நிலை ஆகும். சமுதாயத்தில் வாழும்
சமமாக உள்ளவர்கள் சமமில்லாமல் அனைவருக்கும் உரிமைகள் சமமானதாக
நடத்தப்படுவதும், சமமில்லாதவர்களை வழங்கப்படும். இதுவே சமத்துவ உரிமை
சமமாக நடத்துவதும், அநீதிக்கு வழி ஆகும்.
வகுக்கின்றன. இயற்கை அடிப்படையிலான
ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு அப்பாற்பட்டு சமூக  ப�ோதுமான வாய்ப்புகள் அனைத்து
ரீதியான பிறப்பு, செல்வவளம், அறிவு, மதம் மக்களுக்கும் வழங்கப்படுதல். ஒவ்வொரு
ப�ோன்றவைகளில் சமத்துவமின்மை தனிமனிதனும் தன் ஆளுமைத்தன்மையை
காணப்படுகிறது. உணருவதற்கு வாய்ப்பான சூழ்நிலைகளை
உருவாக்கித்தருதல்.
எவ்வித வரலாற்றின் இயக்கமும்,
சமத்துவத்தை ந�ோக்கி செல்வது இல்லை.  சமூகத்தின் பலன்கள் அனைவருக்கும்
ஏனெனில் ஓர் ஏற்றத்தாழ்வு நிலையை சமமான அளவில் கிடைக்கும்படியாகவும்,
சரிசெய்கின்றப�ோது மற்றொரு ஏற்றத்தாழ்வு எந்தவ�ொரு அடிப்படையிலும் யாரையும்
நிலை உருவாகுகிற சூழ்நிலை நிலவுகிறது. இதனை அடையவிடாமல் தடுக்கக்கூடாது.
இதன் விளைவாக அறியப்படுவது ஒரு மனிதனின் பிறப்பினை
என்னவென்றால், அழிக்கப்படுகின்ற அடிப்படையாகக் க�ொண்ட
ஏற்றத்தாழ்வுநிலை நியாயமற்றதாகவும், ஏற்றத்தாழ்வுகள், ஆகியவை பாரம்பரியம்
புதியதாக உருவாக்கப்படுகின்ற நிலை மற்றும் மரபுவழி காரணங்களின்
நியாயமானதாகவும் கருதப்படுகிறது. இதனால் அடிப்படையிலான ஏற்றத்தாழ்வுகள்
அரசியல், சமூக மற்றும் கல்வி சமத்துவத்தை அர்த்தமற்றவையாகும்.
வலுப்படுத்தவும், ஒருமுகப்படுத்தவும், புதிய
தலைமுறை கடமைப்பட்டிருக்கிறது.  ப�ொருளாதார மற்றும் சமூக சுரண்டல்
சுதந்திரத்தைப�ோன்று, சமத்துவ க�ொள்கையும் இல்லாத சமுதாயமாக விளங்குதல்.
நேர்மறை மற்றும் எதிர்மறை
க�ோணங்களையும் பெற்று விளங்குகிறது. பெருமளவில் இருக்கக்கூடிய
எதிர்மறை சமத்துவம் என்பது யாருக்கும் ஏழை வர்க்கமும், சிறியளவில்
எந்தவித சலுகைகளும் காட்டாத சமூக வாழும் பணக்காரவர்க்கமும்
நிலையையும், நேர்மறை சமத்துவம் என்பது உள்ள அரசில், அரசாங்கத்தின்
அனைவருக்கும் சமமான வாய்ப்புகள் உள்ள செயல்பாடுகள் பணக்கார
சமூக நிலையையும் பற்றியதாகும். வர்க்கத்தின் உடைமைகளை
பாதுகாக்கும் ப�ொருட்டே அமையும்.
கடந்த காலத்தின் வரலாறு என்பது சமத்துவத்தை
மேல்நோக்கிய ஒரு நெடிய ப�ோராட்டம் ஆகும். – ஹெரால்ட் லாஸ்கி (Herold Laski)

எலிஸபெத் கார்டிஷார்டோன்
(Elizabeth Cardy Sharton)

60

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 60 6/20/2018 6:05:03 PM

 பார்க்கரின் கூற்றுப்படி சமத்துவத்தின்
கருத்தாக்கம்  வாழ்வுக்கான சமதளத்தை உருவாக்கும்
சமத்துவ நிலைகள்
 அனைவருக்கும் அடிப்படை சமத்துவம்  விளைப்பயன்களில் சமத்துவத்தினை
 சமமான வாய்ப்புகள் ஏற்படுத்துதல்

நிகழ்
ஆய்வு நிகழ் ஆய்வு முகிலனுக்கும் ஓர் கனவு உண்டு......

முகிலன், மதுரை அருகே சிலைமான் என்ற ஊரில் செங்கற்சூளையில வேலை செய்கிறார்.

அவருடன் நடந்த நேர்காணலின் த�ொகுப்பு பின்வருபவை.

நிருபர்: தினமும் பகல்பொழுதில் என்ன செய்வீர்கள்?

முகிலன்: காலை 6 மணிக்கு எழுந்து செங்கல்சூளையில் என் பெற்றோருக்கு உதவி செய்வேன்.

11 மணியிலிருந்து 1 மணி வரை அரசுசாரா அமைப்பு நடத்துகின்ற புதுமுக வகுப்பில்
செலவிடுவேன். மாலை 3 மணியளவில் மதிய உணவு உண்ணுவேன். அதன்பின் வீடு
திரும்புவேன். தற்போது அருகாமையில் உள்ள பள்ளியில் பயின்று வருகிறேன். காலை 10
மணியிலிருந்து மாலை 3 மணிவரையளவில் பள்ளியில் படிப்பேன். குடும்ப வருமானம் குறைவாக
உள்ளதால் பள்ளிக்கு அனைத்து நாட்களிலும் செல்வது கடினமாக உள்ளது. இதனால்
வேர்க்கடலை மற்றும் பயிர் வகைகள் விற்பனை செய்வேன்.

நிருபர்: குடும்பத்தைப் பற்றி ச�ொல்லுங்கள், உங்கள் பெற்றோர்கள் என்ன செய்கிறார்கள்?

முகிலன்: என் தாய் குடும்பத்தை கவனிக்கிறார். தந்தை செங்கல் சூளையில் வேலை செய்கிறார்.
எனது இரண்டு மூத்த சக�ோதரர்களுடன் என்னால் இருக்க முடியவில்லை என்பது வருத்தத்தை
அளிக்கிறது. ஏனெனில் அவர்கள் க�ொல்கத்தாவில் வசிக்கின்றனர். அவர்கள் தினக்கூலிகளாக
வேலை செய்கின்றனர். எனது சக�ோதரர் ராஜபாண்டி (19 வயது) மற்றும் முனியசாமி (16 வயது),
முறையே நான்காவது, ஆறாவது படிக்கின்றப�ோதே பள்ளியைவிட்டு நின்றுவிட்டார்கள். எனக்கு
முன்பாக அவர்கள் செங்கல்சூளையில் வேலைசெய்தார்கள். எனக்கு இரு சக�ோதரிகளும்
உண்டு. தமிழ்செல்வி (10 வயது) தற்போது அரசாங்க பள்ளியில் மூன்றாவது பயில்கிறாள்.
மற்றொரு சக�ோதரி யாழினிக்கு தற்போது 22 வயதாகி திருமணமும் முடிந்துவிட்டது. அவள்
ஐந்தாவது வரை பயின்றுள்ளாள்.

நிருபர்: நீங்கள் வளர்ந்தபின் என்னவாக விரும்புகின்றீர்கள்?

முகிலன்: எனக்கு எப்போதும் மருத்துவராவது லட்சியம் அல்லது மருத்துவ நிறுவனங்களில்

பணிபுரிய விருப்பம். ஏனெனில் மக்களுக்கு உதவி செய்வது எனது உள்ளார்ந்த விருப்பமாகும்.

நிருபர்: உங்களின் கனவுகள்?

முகிலன்: ஒரு பெரிய வீட்டில் வாழ்வதும், காரில் செல்லவும் கனவுகள் உள்ளது.

(நன்றி – தி இந்து இளைய உலகம், 1.12.2009- பக்கம்11. பெயர்கள் மாற்றப்பட்டுள்ளது)

61

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 61 6/20/2018 6:05:04 PM

 இயற்றக ்சமைததுவமின்றமை மைற்றும் ்சமூக
வ்சயல்பாடு
்சமைததுவமின்றமை
 மா்ணவர்்கள் ்தங்கள் வகுபபு இயற்ட்க சமததுவமினடம எனபது
த்தாைர்்களுைன பினவரும் த்கள்வி்கடள மக்களுககு இடைதயயான திறன மற்றும்
பற்றி விவாதிக்கலாம் திறடம்களுககு இடைதயயான
தவறுபாட்டினால் உருவாகிறது. இது தபானற
 உங்கள் குடும்பதட்த பற்றி
சமூ்க சமததுவமினடமயானது, மக்களுககு
தசால்லுங்கள்? உங்கள் தபற்தறார்்கள்
வைங்கபபடும் சமமில்லா்த வாயபபு்கள்
எனன தசயகிறார்்கள்?
மற்றும் சில சமு்தாயக குழுக்களினுடைய
 நீங்கள் வளர்்ந்த பிறகு எதிர்்காலததில் சுரணைலின மூலமா்க உணைாக்கபபடுகிறது.
நீங்கள் எனனவா்க விரும்புகிறீர்்கள்? இயற்ட்க சமததுவமினடம எனபது
பிறபபிலிரு்நது உருவாகினற பல இயல்பு்கள்
 உங்களுககுக ்கனவு்கள் உள்ளனவா?
மற்றும் திறடம்களின தவளிபபாைாகும்.
 முகிலனுடைய வாழ்கட்கயிலிரு்நது
உங்கள் வாழ்கட்க எவவாறு ஆனால் சமூ்க சமததுவமினடம எனபது
தவறுபடுகிறது ? விளககு்க. சமு்தாயததினால் சமமற்றமுடறயில்
நைத்தபபடுவ்தால் உணைாக்கபபடுகினற
 ஆசிரியர்்கள், மூனறு அல்லது நானகு நிடலடயக குறிககினறது. தமலும் இவவட்க
மா்ணவ இட்ண்கடளத த்தர்வு தசயது, சமததுவமினடம எனபது இனம், ொதி, ம்தம்,
அவர்்களின ்கருததுடர்கடள பாலினம், நிறம் தபானறவற்றின அடிபபடையில்
வகுபபடறயில் அடனவருககும்
அறியுமாறு தசயயலாம்.

வாய்பபுகளில் ்சமைததுவம்

சமததுவம் எனபது அடனதது

மக்களுககும் சம உரிடம்கடளயும்,
வாயபபு்கடளயும் அளிதது அவர்்களின
இலககு்கள் மற்றும் இலட்சியங்கடள
அடைவ்தற்குணைான திறடம்கடளயும்,
சமு்தாயததில் மக்கடள தவற்றுடமபபடுததி
திறன்கடளயும் வளர்பபது ஆகும். எனினும்
நைததுவ்தால் உருவாகிறது. பல
மக்களின நிடலடம, தசல்வவளம் அல்லது
நூற்றாணடு்களா்க தபண்களுக்கான சம
சலுட்க்களில் ஏற்றத்தாழ்வு்கள் இருககினறன
உரிடம்கள் மறுக்கபபடுகினறன. அத்ததபால,
எனறாலும், நைபபு சமூ்கததில் மக்களுககு
அடிடமத்தனம் பற்றிய எதிர்கத்கள்வி
கிடைக்க தவணடிய அடிபபடை த்தடவ்களான
த்கட்்கபபடும்வடர, ்கறுபபின மக்கள்,
்கல்வி, சு்கா்தாரம், பாது்காபபான வீடு்கள்
அடிடம்களா்க நைத்தபபட்ைார்்கள். தமலும்
தபானறடவ்களில் ஏற்றத்தாழ்வு்கள் உணைாகி,
பிறபபிதலதய உைல் ஊனமுற்தறாரா்க பிற்ந்த
அ்தன விடளவா்க நியாயமற்ற, சமமில்லா்த
சிலர் நவீன த்தாழில்நுட்ப வளர்சசியின உ்தவி
மற்றும் அநீதியான சமூ்தாயம்
த்காணடு இயல்பான மக்களுககு சமமா்க
உருவாகியுள்ளது எனபத்த மி்கவும்
சமூ்கததிற்கு ்தங்களின பங்களிபபிடனச
முககியமான்தாகும்.
தசயகினறனர். சமீபததில் மடற்ந்த ஸடீபன
ஹாககிஙஸின இயற்பியல் ்கல்விக்கான
பங்களிபபு, அவருடைய உைல் ஊனதட்தயும்

62

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 62 6/20/2018 6:05:04 PM

 தாண்டிய குறிப்பிடத்தகுந்த பங்களிப்பாகும். சித்தாந்தங்கள் மூலமாக சமமான மற்றும்
அரசியல் தத்துவஞானிகள் பலர் தங்களின் நியாயமான சமூகத்தினை உருவாக்கும்
க�ோட்பாடுகள், தத்துவங்கள் மற்றும் வழிமுறைகள் பற்றி எழுதியுள்ளனர்.

நியாயமான முறையில்
தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்காக
அனைவருக்கும் ஒரே மாதிரியான
தேர்வு: தயவு செய்து அனைவரும்
மரத்தில் ஏறுங்கள்.

பின்வரும் கேலிச்சித்திரத்தை உற்றுந�ோக்கி அதில் காணப்படும் சமத்துவமின்மையின்

வகைகளை விவரி.
நாம் சமத்துவத்தின் பரிமாணங்களை இப்போது தெரிந்து க�ொள்வோம்.
சமத்துவத்தின் வகைகள் (Types of Equality)
சமtவt வைகக

kைம அரcய சmக இய

ைக ெபாrளாதார
சமtவ சமtவ சமtவ சமtவ சமtவ

சமத்துவத்தின் பல்வேறு வகைகள் யாவை?

குடிமை சமத்துவம் சமூக சமத்துவம்

 மதம், மற்றும் நம்பிக்கைகள் ப�ோன்றவற்றின்  சமமான வாய்ப்புகள்

அடிப்படையில் பாகுபாடு இல்லாதிருத்தல்.  சலுகைகள்
இயற்கை சமத்துவம்
அரசியல் சமத்துவம்
 இயற்கை உரிமைகள்
 அதிகாரத்துவத்தை அணுகுவதற்கான வாய்ப்பு ப�ொருளாதார சமத்துவம்
 வாக்குரிமை  செல்வ வளம்

63

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 63 6/20/2018 6:05:05 PM

 ப�ொருளாதார சமத்துவமின்மையும்,
நிகழ்
ஆய்வு நிகழ் ஆய்வு அரபு நாடுகளில் எழுச்சியும்

அடிப்படைப் பிரச்சினைகளான ந�ோய், பசி, தாகம் ப�ோன்றவை த�ொடர்ந்து,

காரணங்களாகவும், விளைவுகளாகவும் விளங்குகின்றன. வறுமைக்கு பல்வேறு காரணங்கள்
உள்ளன. இவையாவும் ஒன்றொட�ொன்று த�ொடர்புடையது. உதாரணத்திற்கு பாதுகாப்பில்லாத
சுத்தமற்ற நீர் ம�ோசமான சுகாதாரமற்ற சூழலை உருவாகிறது. இம்மோசமான சூழல், ந�ோயை
உண்டாக்கி அதன் விளைவாக பணி செய்ய இயலாமல், வறுமைக்கும், நிரந்தர பசிக்கும் வழி
வகுக்கின்றன.

ஒரு நாட்டின் நிலைத்தன்மைக்கு வறுமை என்னும் பிரச்சனை அச்சுறுத்தலாக இருக்கிறது.

உதாரணத்திற்கு துனீஷியாவில் நடைபெற்ற ‘மல்லிகைப்’ புரட்சியில் ஆச்சரியப்படும் விதமாக,
அந்நாட்டு மக்கள் ஏதேசசதிகார ஆட்சியை எதிர்த்தது அரபு உலகத்தையே
அதிர்ச்சிக்குள்ளாக்கியது. 29 நாட்கள் நடந்த புரட்சியில், அந்நாட்டில் 23 வருடங்கள் ஆட்சி செய்த
‘பென் அலி’ என்பவரின் சர்வாதிகார ஆட்சிக்கு முற்றுப்புள்ளி வைக்கப்பட்டது. முஹமத்
புவாஸ்ஸி என்ற வேலைவாய்ப்பு கிடைக்காத மனிதரை காவலர்கள் துன்புறுத்தியதால் அவர்
டிசம்பர் 17, 2010-ஆம் நாள், சிடி புஸித் என்ற துனீஷிய நகரத்தில் தீக்குளித்து தற்கொலை செய்து
க�ொண்டது ஒட்டும�ொத்த புரட்சிக்கு வித்திட்டது. மக்கள் இதன் விளைவாக “மல்லிகைப்
புரட்சியை“ த�ொடங்கினார்கள். (மல்லிகை, துனிஷியாவின் தேசிய மலராகும்). ப�ொருளாதார
வாய்ப்பில்லாமை, மற்றும் த�ொடர்ச்சியான காவலர் துன்புறுத்தலிலும் சிக்கித் தவித்த, அந்நகரத்து
மக்கள், “ஒரு கையில் அலைபேசியையும், மற்றொன்றில் பாறையையும்” க�ொண்டு புரட்சியை
மேற்கொண்டனர்.

க�ோபம், விரக்தி, இணக்கமற்ற சூழ்நிலை மற்றும் மக்களாட்சி க�ோரிக்கைக்கான

ஒன்றிணைந்த இந்த அலையானது அரபு நாடுகள் அத்தனையையுமே உலுக்கியது. அரபு
உலகத்தில் எழுந்த இந்த கிளர்ச்சிப் ப�ோராட்டம் மக்களாட்சிக்கும், சர்வாதிகாரத்திற்கும்
இடையே நடந்த ப�ோராட்டம் மட்டுமல்ல. மாறாக இப்புரட்சியானது நியாயமற்ற ப�ொருளாதார
முறைமையை எதிர்த்து உண்டான மாபெரும் எதிர்ப்புப் புரட்சியாக அமைந்தது.

நன்றி - ப்ரெண்ட்லைன், பிப்ரவரி 26, 2011.

அ) சமூக சமத்துவம் உள்ளடக்கியுள்ளது. அவை, சமூக நிலையை

அடிப்படையாக க�ொண்ட பாகுபாட்டினை
சமூக சமத்துவம் என்பது பிறப்பு, சாதி,
நீக்குதல், சிலருக்கு மட்டுமே உரித்தான
மதம், இனம், நிறம், பாலினம் மற்றும் சமூக
சிறப்புச் சலுகைகளை நீக்குதல் மற்றும்
நிலை ப�ோன்றவைகளை அடிப்படையாக
அனைவருக்கும் சமமான கல்வி வாய்ப்புகளை
க�ொண்டு உரிமைகள், சலுகைகள் மற்றும்
ஏற்படுத்தி தருவது ஆகியவை ஆகும்.
வாய்ப்புகளை வழங்குவதல், பாகுபாடில்லாத
சமூக அமைப்பு ப�ோன்றவை ஆகும். வரலாற்றைப் பார்க்கும்போது, உலகம்
ஒவ்வொருவருக்கும், தங்கள் ஆளுமைகளை முழுவதும் சில வகையான சமூக
மேம்படுத்துவதற்கு சமமான வாய்ப்புகள் ஏற்றத்தாழ்வுகள் எதிர்க்கப்பட்டு வந்துள்ளதும்
வழங்கப்பட வேண்டும். சமூக சமத்துவம் சமூக சமத்துவத்திற்கான க�ோரிக்கைள்
என்பது சில முக்கிய அம்சங்களை எழுந்துள்ளதும் தெரிய வருகிறது.

64

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 64 6/20/2018 6:05:05 PM

 த்தனனாபபிரிக்கா, தமற்குஆசியா மற்றும் பிற்ந்த உைன எபதபாழுதும் சு்த்நதிரமான
அதமரிக்கா ஆகிய நாடு்களில் இரு்ந்த மற்றும் சமமான உரிடம்கடள
அடிடமத்தனம், இ்நதியாவின உள்ள தபற்றிருககிறார்்கள்” எனறு கூறுகிறது. 1948,
தீணைாடம, அதமரிக்காவில் டிசம்பர் 10-ஆம் நாளனறு தவளியிைபபட்ை
்கறுபபினத்தவர்்களுககு எதிரான இன ஐககிய நாடு்கள் அசசடபயின மனி்த
தவற்றுடம, யூ்தர்்களுககு எதிரான ஹிட்லரின உரிடம்கள் பிர்கைனம் உல்கமக்களின சமூ்க
த்காள்ட்க, சமததுவமினடம தபானறவற்டற, சமததுவதட்த உறுதி தசயதுள்ளது. ஆனாலும்
அரசாங்க த்காள்ட்க்களின மூலமா்க சில சர்வத்தச தபாது மனனிபபு சடபயின
நாடு்களில் முடிவுககு த்காணடு வர முயற்சி்கள் அறிகட்கயினபடி, தமற்கூறபபட்ை உரிடம்கள்
த்தாைர்கினறன. அடனததும் பல நாடு்களில் மீறபபடுவ்தா்கவும்,
சமூ்க ஏற்றத்தாழ்வு்கள் த்தாைர்பான
அதமரிக்காவில் மார்ட்டின லூ்தர் பிரசசிடன்கடளத தீர்க்க உல்கம் முழுவதும்
கிஙகின குடிடம உரிடம்கள் இயக்கம் முயற்சி்கள் எடுக்கபபட்டு வருவ்தா்கவும்
மற்றும் இ்நதியாவில் அம்தபத்கரின கூறியுள்ளது.
்தாழ்த்தபபட்தைாருக்கான சமூ்க சமததுவ
தபாராட்ைங்கள் தபானறடவ உல்க வரலாற்றில் ஆ) குடிறமை ்சமைததுவம்
சமூ்க சமததுவம் சார்்ந்த இயக்கங்களுககு
சிவில் எனகினற வார்தட்த சிவில்ஸ
சிற்ந்த உ்தார்ணங்களாகினறன. “அடனதது
(Civils) அல்லது சிவிஸ (Civis) எனற லததீன
மக்களும் சமமா்க படைக்கப-
தமாழிசதசால்லிலிரு்நது உருவாக்கபபட்டு
பட்டிருககிறார்்கள்” எனகிறது அதமரிக்க
ஆஙகிலததில் “குடிமக்கள்“ எனபதபயர்
சு்த்நதிரப பிர்கைனம்.
தபறுகிறது. குடிடம சமததுவம் எனபபடுவது
சமமான குடிடமயுரிடம்களும், பிற
சு்த்நதிரங்களும் ஒரு குடிம்கனுககுத
அகிம்டச அடிபபடையிலான
்தரபபடுவ்தாகும். குடிடம சமததுவம் எனபது
அதமரிக்க குடிடம உரிடம்கள்
அடனதது குடிமக்களுககும் ஒதர மாதிரியான
இயக்கததின ஈடுஇட்ணயற்ற ்தடலவரா்க
குடிடம சு்த்நதிரங்கள் மற்றும் குடிடம
மார்ட்டின லூ்தர்கிங ஜீனியர்
்கரு்தபபடுகிறார். 1950 மற்றும் 1960-்களில் உரிடம்கடள உள்ளைககிய்தாகும்.
சமூ்க நீதிக்கா்க ்கறுபபினத்தவர்்கள்,
அதமரிக்காவில் ஏற்படுததிய சம
ஜாя ஆவ
‘’எலா vலkக
உரிடம்கடளப தபறுவ்தற்்கான புரட்சிதய
சமமானைவ. ஆனாl
குடிடம உரிடம்கள் இயக்கமாகும். cல vலkக மற
இ்நதியாவில் ைாகைர்.பி.ஆர்.அம்தபத்கர் vலkகைள காl
துவஙகிய த்காடிக்க்ணக்கான அtக சமமானைவக
்தாழ்த்தபபட்ை மக்களின விடு்தடலக்கான vலkக ஆk.’’
இயக்கமானது வரலாற்று சிறபபுமிக்க்தா்க
இ்நதியாவில் ்கரு்தபபடுகிறது. தமலும்
பைண vலkக பைண

இவவியக்கம் சமூ்க சமததுவததிற்்கான

விட்தயாகும்.
விவா்ம்

'சட்ைததின ஆட்சி எவவாறு குடிடம

பிரானசு நாட்டின “மனி்தர்்கள் மற்றும்
சமததுவததுைன த்தாைர்புடையது?'
குடிமக்களின உரிடமப பிர்கைனம்”
குறிபபிடுட்கயில், “மனி்தர்்கள் சு்த்நதிரமா்க

65

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 65 6/20/2018 6:05:06 PM

 இ) அரசியல் சமத்துவம் ஈ) ப�ொருளாதார சமத்துவம்

அரசின் நடவடிக்கைகளில் ப�ொருளாதார சமத்துவம் என்பதை

பங்குபெறுவதற்கு எத்தகைய பாகுபாடுமின்றி அனைத்து மக்களும் தங்களை முழுமையாக
அனைத்து மக்களுக்கும் அளிக்கப்படும் மேம்படுத்திக் க�ொள்வதற்கு நியாயமான
சமமான உரிமைகள் அரசியல் சமத்துவம் வாய்ப்புகள் இருந்தால் மட்டுமே
எனப்படுகிறது. வயது வந்தோர் நியாயப்படுத்த இயலும். தகுந்த
அனைவருக்கும் வாக்குரிமை என்பதன் மூலம் வேலைவாய்ப்பு, உரிய கூலி, ப�ோதுமான ஓய்வு,
இந்த அரசியல் உரிமை உறுதி செய்யப்படுகிறது. மற்றும் ப�ொருளியல் மேலாண்மையில்
சமபங்கு ஆகிய இவையனைத்தும்
குடிமக்களின் அரசியல் உரிமைகளை ப�ொருளாதார சமத்துவத்தினை
உறுதி செய்யும் பிற காரணிகள் அர்த்தமுள்ளதாக்குகின்றன.

 வாக்குரிமை பேராசிரியர் லாஸ்கி ப�ொருளாதார

 தேர்தலில் ப�ோட்டியிடும் உரிமை சமத்துவத்தை பற்றி கூறும் ப�ொழுது “அரசியல்
 அரசாங்கப்பதவிகளை வகிப்பதற்கான சமத்துவம் என்பது ப�ொருளாதார
உரிமை. சுதந்திரமின்றி, மெய்மையாவதில்லை என்றும்
 அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளுக்கு அப்படியில்லாத நிலையில் வழங்கப்படும்
எதிராக மனு செய்தல் மற்றும் ப�ொது அரசியல் அதிகாரம் என்பது ப�ொருளாதார
க�ொள்கைகள் மீதான விமர்சனம் அதிகாரத்தின் கைப்பாவையாகும்” என்று
செய்யும் உரிமைகள். கூறுகிறார்.

அனைத்து குடிமக்களுக்கும் ஒரே இங்கு ப�ொருளாதார சமத்துவம் என்பது

மாதிரியான அரசியல் உரிமைகள் சமமான வாய்ப்புகளை அனைத்து
அனுபவிப்பதற்கான வாய்ப்புகள் அரசியல் மக்களுக்கும் அளிக்கும் ப�ோது ப�ொருளாதாரம்
சமத்துவத்தினால் அளிக்கப்படுகின்றன. மேம்பாடு அடையும் எனப் ப�ொருள்படுகிறது.
வயது வந்தோர் வாக்குரிமை என்பது அரசியல் மேற்கூறிய முறையானது சமதர்மத்தில்
சமத்துவத்தை அடையும் வழியாகக் சாத்தியமாகுமேயன்றி லட்சியவாதத்தின்
கருதப்படுகிறது. அரசியல் சமத்துவம் என்பது அடிப்படையில் முதலாளித்துவத்தில் நடக்காது
உண்மையில் மக்களாட்சி எனலாம்.
பரிச�ோதனைகளுக்கான தேர்வாகும். அரசியல்
அதிகாரத்தை மக்களிடையே பரவ செய்வதற்கு உ) வாய்ப்பு மற்றும் கல்வியில் சமத்துவம் :
அரசியல் சமத்துவம் மட்டுமே ப�ோதாது.
வாய்ப்பு மற்றும் கல்வியில் சமத்துவம்
மேலும் சமூக, ப�ொருளாதார சமத்துவம்
என்பதன் ப�ொருள் அரசு என்பது அனைத்து
என்பது அரசியல் சமத்துவத்தை அடைய
மக்களுக்கும் சமமான மற்றும் ஒரே
அவசியமாகிறது.
மாதிரியான வாய்ப்புகள் அளிக்க வேண்டும்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் என்பதாகும். அனைத்துக் குடிமக்களுக்கும்
செல்வ வளங்களில் உள்ள தங்களது ஆளுமைகளை மேம்படுத்திக்
வேறுபாடுகளை அகற்றி, ஒவ்வொரு க�ொள்வதற்காக சமமான மற்றும் ஒரே
ஆணுக்கும், பெண்ணுக்கும், நாட்டின் மாதிரியான வாய்ப்புகள் அரசினால்
வளமைகளில் சமமான பங்கை அளிப்பது அளிக்கப்படவேண்டும். சாதி, மதம், இனம்,
ப�ொருளாதார சமத்துவமாகும்”. ம�ொழி, ஏழை, பணக்காரர், பாலினம்
- ப்ரைஸ் பிரபு (Lord Bryce) ப�ோன்றவற்றை அடிப்படையாக க�ொண்ட
பாகுபாடுகள் நீக்கப்பட வேண்டும். இந்திய

66

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 66 6/20/2018 6:05:06 PM

 அரசமைப்பு அனைத்து மக்களுக்கும் சமமான தனிமனிதத்துவவாதிகள் “சுதந்திரத்திற்கு“
வாய்ப்புகள் மற்றும் சமமான கல்வியை தவறான வரையறையை அளித்துவிட்டார்கள்.
அளிக்கிறது. அவர்கள் ப�ொருளாதார சமத்துவத்திற்கு
முக்கியத்துவம் அளிக்காமல் அரசாங்கத்தின்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் தாராளமயக் க�ொள்கைக்கு மட்டுமே அழுத்தம்
”பசிய�ோடு வாழும் ஒரு மனிதனுக்கு அளித்தார்கள் என்று ஹெரால்ட் லாஸ்கி
சுதந்திரம் என்ன நன்மையை கூறுகிறார்.
அளிக்கமுடியும்? அவனால் அந்த
சுதந்திரத்தை சாப்பிடவ�ோ அல்லது மேலும் ஹெரால்ட் லாஸ்கி, கூறுகையில்
குடிக்கவ�ோ முடியாது. “எங்கு பணக்கார வர்க்கம் – ஏழை வர்க்கம்,
படித்தவர்கள் – படிக்காதவர்கள் என்ற
- தாமஸ் ஹாப்ஸ் (Thomas Hobbes)
பிரிவினை இருக்கிறத�ோ, அங்கு கண்டிப்பாக
3.2.4 சுதந்திரத்திற்கும், சமத்துவத்திற்கும் முதலாளி, பணியாளர் என்ற வகுப்புவாத
இடையேயான உறவுகள் நிலையினை காணமுடியும் என்று
தெரிவித்துள்ளார்.
சமத்துவம் இல்லாமல் சுதந்திரத்திற்கு
எந்தவ�ொரு விழுமியமும் கிடையாது. "தனியாருக்கு இடையேயான
இவற்றை பல்வேறு பார்வைகளில் புரிந்து பரிமாற்றங்கள் அரசாங்க தலையீடுகளான
க�ொண்டு அரசியல் சிந்தனையாளர்களான கட்டுப்பாடு, சலுகைகள், வரி, மானியம்
ஆக்டன் பிரபு, டி டாக்வில், ஹெரால்டு லாஸ்கி ப�ோன்றவை இல்லாமல் சுமூகமாகவும்,
(Lord Acton, De Tocqueville and Harold J.Laski) சுதந்திரமாகவும் நடக்கும் ப�ொருளாதார
ப�ோன்றோர் அறிவார்ந்த விளக்கங்களை முறைமையே தாராளமயக் க�ொள்கை
அளித்துள்ளனர். (Laisszr Faire) எனப்படும்."

ஆக்டன் பிரபு, டி டாக்வில் (Lord Acton, De

மற்றும�ொரு ப�ொருளாதார நிபுணரான
Tocqueville) ப�ோன்ற அறிஞர்கள் சுதந்திர
ஆடம் ஸ்மித், “முதலாளிகளுக்கும்,
க�ொள்கையின் ஆதரவாளர்கள் ஆவர்.
த�ொழிலாளர் சங்கத்தலைவர்களுக்கும்
‘சுதந்திரம் இருக்குமிடத்தில் சமத்துவம்
இடையே சுதந்திரமான ப�ோட்டி நிலவ
இருக்காது எனவும் அதே ப�ோல சமத்துவம்
வேண்டும்“ என்ற தனிமனிதத்துவவாதிகளின்
இருக்கும் இடத்தில் சுதந்திரம் இருக்காது’
கூற்றை ஆதரிக்கிறார். அரசாங்கமானது,
என்பது மேற்கூறிய சிந்தனையாளர்களின்
ப�ொருளாதாரம் த�ொடர்பான விவகாரங்களில்
கருத்து ஆகும். ஆக்டன் பிரபு (Lord Acton) கூறும்
தலையிடுவதை தனிமனிதத்துவவாதிகள்
ப�ொழுது, “சமத்துவத்தை ந�ோக்கிய
விரும்புவதில்லை. அரசாங்கத்தினால் தேவை-
உணர்வுப்பூர்வமான பயணமானது
வழங்கல் சூத்திரம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.
சுதந்திரத்திற்கான நம்பிக்கையை
ப�ொருளாதாரம் த�ொடர்பான பிரச்சினைகள்
வீணாக்குகிறது” என்கிறார். ஹெரால்ட்
இந்த சூத்திரத்தின் மூலமாக நீங்கும் என்று
லாஸ்கி சுதந்திரத்தை பற்றி கூறும்பொழுது,
எதிர்பார்க்கப்பட்டது. ஆனால் ஐர�ோப்பாவில்
“சுதந்திரமும், சமத்துவமும் ஒன்றுடன் ஒன்று
இதன் மூலம் ஆபத்தான விளைவுப்பயன்களை
இணைந்து இருப்பது நல்லியல்பு” என
சந்திக்க நேரிட்டது.
கூறுகிறார். மேலும் அவர் கூறும் ப�ொழுது
தடையற்ற சுதந்திரம் அளிக்கப்படும்போது,
முதலாளிவர்க்கமானது வாய்ப்புகள்
தனிமனிதர்கள் சக மனிதர்களுக்கு தீங்கு
அனைத்தையும் அதிகபட்சமான
இழைக்கிறார்கள். இவ்வகை சுதந்திரம்
சுரண்டலுக்குப் பயன்படுத்தினால், ஏழை
சமுதாயத்தில் குழப்பத்தை உண்டாக்குகிறது
வர்க்கத்திற்கும், பணக்காரவர்க்கத்திற்குமான
என்கிறார். 19-ஆம் நூற்றாண்டில்,

67

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 67 6/20/2018 6:05:06 PM

 இடைவெளி பெரிதும் அதிகமாகிறது. இதனால்
சமத்துவம் த�ொடர்பான பிரச்சினைகள்
உழைக்கும் வர்க்கம் அதிகம்
பாதிக்கப்படுவதால் உண்டான பின்விளைவு,  வேறுபட்ட ப�ொருள் விளக்கங்கள் –
தனிமனிதத்துவத்தினை எதிர்க்கவும் அதனால் சமமாக நடத்துதல், சமமான
சமதர்மம் உதயமாகவும் காரணமாகிறது. வெளிப்பாடுகள், மற்றும் சமவாய்ப்புகள்
இவ்வாறு எழுச்சிபெற்ற சமதர்மமானது என்பன பற்றி தேவைக்கதிகமான
தனிமனிதத்துவவாதத்தின் க�ொள்கைகளை வரையறைகள், ப�ொருள் விளக்கங்கள்
மறுக்க ஆரம்பித்தது. இந்த மாற்றம் இந்த பரந்த வரைகூறுகளில் உள்ளன.
“ப�ொருளாதார சமத்துவமில்லாமல் சுதந்திரம்  ஒவ்வொரு வகைப்பாடுகளிலும் உள்ள
என்பது ப�ொருளற்றது” என்ற நிலை உருவாக முரண்பாடுகள் – சமமாக பாவித்தல்
காரணமாக அமைந்தது. என்பது சமமான வெளிப்பாடுகளைத்
தடுக்கிறது. அதேப�ோல சமமான
தனிமனிதத்துவம் வெளிப்பாடுகள் என்பது சமமான
தனிமனிதர்களின் நன்னெறிக்கான பாவித்தலை பாதிக்கின்றது.
அரசியல் மற்றும் சமூக தத்துவம்  சம வாய்ப்புகள் என்பது கருத்தாக்கத்தின்
தனிமனிதவாதம் ஆகும். அடிப்படையின் பின்னடைவு
சமதர்மம் பிரச்சனையை உருவாக்குகிறது.
ப�ொருள் உற்பத்தியின் வழிமுறை, எப்படியெனில் கல்வியும், பயிற்சியும் ஒரு
விநிய�ோகம் மற்றும் பரிமாற்றம் இவை வெளிப்பாடா? அல்லது ஒரு வாய்ப்பா?
யாவும், ஒட்டு ம�ொத்தமாக அதே ப�ோல ஆரம்ப நிலை வேலையில்
சமுதாயத்தில் வாழும் மக்களால் சேர்தல் என்பது ஒரு வெளிப்பாடா?
ஒ ழு ங் கு ப ்ப டு த ்த ப ்ப ட் டு ம் , அல்லது ஒரு வாய்ப்பா? என்ற கேள்விகள்
உரிமைப்படுத்தப்பட்டும் இருக்கப்பட இங்கு எழுகிறது.
வேண்டும் என்ற அரசியல் மற்றும்  சமமாக நடத்துதல் என்பது பல விதமான
ப�ொருளாதார க�ோட்பாடே சமதர்ம வாய்ப்பு வேற்றுமைகளை
க�ோட்பாடு ஆகும். உள்ளடக்கியதாகும். இதன் விளைவாக
வாய்ப்பு வேற்றுமைகளை ப�ொருத்தமான
அரசியல் சுதந்திரம் ஏற்படுவதற்கு வேற்றுமைகள் மற்றும்
ப�ொருளாதார சமத்துவம் மிகவும் ப�ொருத்தமில்லாத வேற்றுமைகள் என
அத்தியாவசியமாகிறது. இது சாத்தியம்
அடையாளம் காண இயலாது.
இல்லாதப�ோது, அரசாங்கமுறையானது
உதாரணத்திற்கு உடல்பருமனைக்
முதலாளித்துவ மக்களாட்சியாக மாறி அதன்
குறிப்பிடலாம்.
விளைவாக த�ொழிலாளர் வர்க்கம் என்பது
வாக்குரிமையை மட்டுமே பெற்று, அதன்  உண்மையில் சமமான வெளிப்பாடுகள்
மூலம் அவர்களுக்கு எந்தவித என்பவை எப்போதும் இலக்காக
பயனுமில்லாமல் ப�ோகும் சூழ்நிலை வி ரு ம்ப ப ்ப டு வ தி ல்லை .
உருவாகும். சுதந்திரமும், சமத்துவமும் சமத்துவத்தைவிட, சம நியாயமே சமூக
சமதர்ம மக்களாட்சியில் மட்டுமே ஒன்றோடு நீதியாக பார்க்கப்படுகிறது. நியாயத்தின்
ஒன்றாக இணைந்து பயணம் செய்ய முடியும். ஒரு க�ோணமே சமத்துவமாகும்.
சுதந்திரத்திற்கு ஒரே ஒரு தீர்வுதான் உண்டு.
அது என்னவெனில் சமத்துவம் மட்டுமே.  ஆனாலும் சமத்துவமின்மையும் சில
“இதனால் சுதந்திரமும், சமத்துவமும் சமயங்களில் விரும்பப்படுகிறது,
ஒன்றுடன் மற்றொன்று நெருக்கம் எப்படியெனில் அப்போதுதான்
பாராட்டுகின்றன“ என்று கூறுகிறார் தகுதிக்கான, நியாயமான பரிசு
ப�ொல்லார்டு. கிடைக்கப்பெறும்.

68

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 68 6/20/2018 6:05:06 PM

 சமத்துவத்தை எவ்வாறு ஊக்குவிக்கலாம்? இலக்காக கருதுகின்றனர். ஆனால் புதிய
உரிமையின் அடிப்படையில், வலிமையான
சுதந்திர வாதிகளுக்கும்,
த�ொழில்முனைவ�ோர் நம்பிக்கையின்
சமதர்மவாதிகளுக்கும் இடையேயான
அடிப்படையில் சமவாய்ப்புகளை வழங்கும்,
வேறுபட்டை நாம் உணரும்பட்சத்தில்,
அதே நேரத்தில் ப�ொருளாதார
சமத்துவ இலக்கை அடையும் வழிமுறையும்
சமத்துவமின்மையின் ப�ொருட்பயன்களையும்
நமக்கு தெளிவடைகிறது. பின்வரும்
வலியுறுத்துகிறது.
சமத்துவத்தை ஊக்குவிக்கும் வழிமுறைகளைப்
பற்றிய பரந்த விவாதம் நம்மை சில சமதர்மவாதிகள்
முறைகளுக்கு வழிகாட்டுகிறது. அவற்றினைப்
பற்றி தெரிந்து க�ொள்வோம். அவைகள், சமதர்மச் சிந்தனையாளர்கள்
சமத்துவத்தை அடிப்படையான
 முறைசார்ந்த சமத்துவத்தை உருவாக்குதல் விழுமியமாகவும், அதிலும் குறிப்பாக சமூக
 வேறுபடுத்தி நடத்துதலின் மூலம் சமத்துவத்தை முக்கியமாக ஒப்புக்
சமத்துவத்தை ஏற்படுத்துதல் க�ொள்கிறார்கள். சமூக மக்களாட்சி
 உடன்பாடான நடவடிக்கைகள் மூலம் த�ொடர்பான கருத்தாக்கத்தில் பல
சமத்துவம் பரிமாணங்கள் இருந்தாலும், இவ்வகையான
சமத்துவம் நிச்சயமாக சமூக
ஆண்ட்ரூ ஹேவுட் (Andrew Heywood) ஒருங்கிணைப்பிலும், சக�ோதரத்துவத்திலும்
கூறும் பல்வேறுவகை சமத்துவ கால்தடம் பதிக்கும் என்பதில் எந்த ஐயமும்
லட்சியங்களைப் பற்றிய பார்வை: இல்லை. அத�ோடு மட்டுமல்லாமல், சமூக
சுதந்திரவாதிகள் சமத்துவம் என்பது நீதியை
நிலைநாட்டுவதற்கும், சம நீதியிலான பங்கை
சுதந்திரவாதிகள், நம்புவது அளிப்பதற்கும், சுதந்திரத்தினை பெருமளவில்
என்னவெனில் பிறக்கும்போது அனைத்து நேர்மறையாக அளிப்பதற்கும் பயன்படுகிறது.
மக்களும் சமமாவர். இவர்கள் நீதிநெறி
அடிப்படையில் சமமாக கருதப்படுகிறார்கள். அமைப்பெதிர்வாதிகள்
இது முறையான சமத்துவத்தை
இவ்வகை க�ொள்கைவாதிகள் அரசியல்
உணர்த்துவதாகவும், குறிப்பாக சட்ட மற்றும்
சமத்துவத்தை மையப்படுத்தி தங்கள்
அரசியல் சமவாய்ப்புரிமை என்றாலும், சமூக
கருத்தாக்கத்தை வலிமைப்படுத்தியுள்ளார்கள்.
சமத்துவம் என்பது சுதந்திரத்தை தியாகம்
அரசியல் சமத்துவம் தனிநபர் சுதந்திரத்தை
செய்து பெறக்கூடியதாகும். மரபுவழி
வழங்கும் என்றும், அனைத்து விதமான
சுதந்திரவாதிகள் கடுமையான தகுதிமுறையும்,
அரசியல் சமத்துவமின்மையும் எதிர்க்கப்பட
ப�ொருளாதார ஊக்குவிப்புகளையும்
வேண்டும் என்றும் தெரிவிக்கிறார்கள்.
பரிந்துரைக்கின்றார்கள். இதற்கு மாறாக
பயன்தரக்கூடிய வளங்களை கூட்டு
தற்கால சுதந்திரவாதிகள், சமூக சமத்துவம்
ச�ொத்துடைமை ஆக்குவதன் மூலம் சமூக
நிலைப்படும்பட்சத்தில், சமவாய்ப்புகள்
சமத்துவத்தை அடையலாம் என்பது அமைப்
நியாயமாக வழங்கப்படலாம்
பெதிர்வாத ப�ொதுவுடைமைவாதிகளின்
என்றுரைக்கின்றனர்.
(Anarcho-Communists) நம்பிக்கையாகும்.
பழமைவாதிகள்
பாசிசவாதிகள்
சமூகம் இயற்கையிலேயே படிநிலை
மனித குலமே இன அடிப்படையிலான
அமைப்புடையது என்றும், சமத்துவம் என்பதை
சமத்துவமின்மையுடன் இருக்கிறது.
எப்போதுமே அடைய முடியாத ஒரு கற்பனை
இவ்வுலகில் இப்பாகுபாடு தலைவர், த�ொண்டர்,

69

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 69 6/20/2018 6:05:06 PM

 நாடுகள் மற்றும் பல இனங்களுக்கு குறிப்பிட்ட சில வகையான, வாய்ப்புகள்
இடையேயும் இவ்வுலகத்தில் காணப்படுகிறது. மற்றும் வெகுமதிகளை சில சமூக பிரிவுகள்
ஒரு தேசம�ோ அல்லது இனம�ோ எதுவானாலும், அனுபவிக்க முடியாதவாறு தடுத்து
அதில் அங்கம் வகிக்கும் நபர்கள் சமமாக நிறுத்துகின்றன. உதாரணத்திற்கு,
பாவிக்கப்படுகிறார்கள். அவர்களின் பிரதான ஏழைகளுக்கு வாக்குரிமை மறுக்கப்படுகிறது.
அடையாளமே அவர்களை கண்டறிய உலகத்தின் சில பகுதிகளில், பெண்கள்
பயன்படுகிறது. பணிசார்ந்த வளர்ச்சி பாதையில் செல்வதற்கு
அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. இந்தியாவில்
பெண்ணியவாதிகள் நடைமுறையில் இயங்கும் சாதி
முறைமையின்படி, தாழ்த்தப்பட்ட மக்கள்,
பாலின சமத்துவமே
உடலால் உழைப்பதைத் தவிர பிற பணிகளில்
இக்கொள்கைவாதிகளின் குறிக்கோள் ஆகும்.
ஊக்கப்படுத்தப்படுவதில்லை. இன்னும் சில
ஆண்களுக்கு சமமாக பெண்களும் சம
நாடுகளில், சில குடும்பங்கள் மட்டுமே முக்கிய
உரிமைகள், சமவாய்ப்புகள் பெறுவத�ோடு
பதவிகளை வகிக்கின்றன. இவ்விதம்
மட்டுமல்லாமல், சமூக, ப�ொருளாதார
செயல்படும் சலுகைகள் நிலுவையில்
நிலைகளிலும் சம அதிகாரம் பெறுவதை
இருக்கும் வரை சமத்துவத்தை அடைவது
இவர்கள் ஆதரிக்கிறார்கள். ஆனால் இவ்வாறு
கடினமாகிறது. இது மாதிரியான
சமத்துவத்தை க�ோருவது என்பது பெண்கள்,
“ஆண்களின் மூலம் அடையாளம்“ சலுகைகளை நிறுத்தாமல் சமத்துவத்தை
காணப்படுவதாக சில முற்போக்கு அடையமுடியாது.
பெண்ணியவாதிகள் கருத்துத்
தெரிவிக்கின்றனர். த�ொன்றுத�ொட்டு இவ்விதமான முறைமைகள்
சட்டத்தின் மூலம் வலிமைப்படுத்தப்பட்டு
சூழலியல்வாதிகள் வருகிறது. இதன் விளைவாக சமத்துவத்தை
அடைய வேண்டுமென்றால், அரசாங்கத்தின்
உயிரி மைய சமத்துவமானது,
வாழ்வின் அனைத்து வடிவங்களும் வாழவும், தலையீடு என்பது சட்டத்தின் மூலமாக
மலர்ந்து வளம் பெறவும் சம உரிமை உள்ளது அவசியமாகிறது. நமது அரசமைப்பானது,
என வலியுறுத்துகிறது. மரபார்ந்த கருத்தானது, நாட்டின் அடிப்படையான மற்றும் மேலான
சமத்துவத்தை மனித இனத்தை மையமாக சட்டம் என்ற அடிப்படையில் இப்பணிகளை
(Anthropocentric) மட்டுமே வைத்து இயங்குகிறது செய்ய முற்படுகிறது. இந்திய அரசமைப்பின்
என்று கூறுகிறார்கள். இதனால் மனித படி சாதி, மதம், இனம், பாலினம் அல்லது
இனத்தை தவிர்த்து, ஏனைய மற்ற பிறப்பிடத்தை அடிப்படையாக க�ொண்ட
உயிரினங்களும், உருப�ொருளும் இதில்
பாகுபாடுகள் அனைத்தும் தடை
சேராது.
செய்யப்பட்டுள்ளது. மேலும் நமது அரசமைப்பு
ஹேவுட், ஆன்ட்ரு (2004), அரசியல் தீண்டாமையையும் ஒழித்துள்ளது. பல்வேறு
இலட்சியங்கள் : ஒர் அறிமுகம், நான்காம் நவீன அரசுகளும், மக்களாட்சி
பதிப்பு, நியூயார்க் : மேக்மில்லன் அரசாங்கங்களும் சமத்துவக் க�ொள்கையை
(Heywood, Andrew. (2004) political Ideologies: An தத்தமது நாட்டின் அரசமைப்பில் இணைத்துக்
Introduction, 4th ed. New York: Macmillan.) க�ொண்டுள்ளன.
முறைசார்ந்த சமத்துவத்தை நிறுவும் வழிகள்
3.2.5 இந்திய அரசமைப்பில் சமத்துவம்
உலக அளவில் சமூக, ப�ொருளாதார,
இந்திய அரசமைப்பின் சமத்துவ கருத்தாக்கம்
அரசியல் ஏற்றத்தாழ்வுகள் அனைத்தும்
நடைமுறை பழக்க வழக்கங்களின் இந்திய அரசமைப்பின் உறுப்பு - 14-ன்
மூலமாகவும், சட்ட முறைமை வழியாகவும், படி ‘சட்டத்தின்முன் அனைவரும் சமம்

70

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 70 6/20/2018 6:05:06 PM

 அல்லது அனைவருக்கும் சட்டத்தின் மூலம்
சமமான பாதுகாப்பு’ அளிக்கப்படுகிறது. இது
முறை சார்ந்த சமத்துவமாகவும், முகவுரையில்
கூறப்பட்டுள்ளது ப�ோல, “சமமான நிலை
மற்றும் வாய்ப்புகளை“ குறிக்கிறது. மேலும்
இது நாட்டின் சட்டமானது அனைத்து
மக்களுக்கும் சமமாக ப�ொருந்தும் என்றும்
பிறப்பிடம், சாதி, மதம், ம�ொழி, இனம்,
பாலினம், நிறம் ப�ோன்றவை அடிப்படையில்
பாகுபாடு காட்டக்கூடாது என்றும்
தெரிவிக்கிறது என்றும், இதைப் ப�ோல உறுப்பு
- 15, உறுப்பு - 14-ஐ உறுதிப்படுத்தும்
ந�ோக்குடன் இவ்வகை பாகுபாடுகளை தடை
செய்துள்ளது. ‘சட்டத்தின் முன் சமம்’ மற்றும்
‘சமமான சட்டப் பாதுகாப்பு’ ஆகியவை இந்திய
அரசமைப்பின் உறுப்பு - 21-ன் மூலம்
வலிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இதன்படி
‘எந்தவ�ொரு தனி நபரும், சட்ட நடை
முறையன்றி அவரது வாழ்வு அல்லது
தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தினை இழக்க வைக்க
முடியாது’ என்றும் விளக்குகிறது. இதன்
மூலம் அறிவது யாதெனில், ஒரு தனிநபரை
தண்டிக்க வேண்டும் என்றால், அதை
சட்டத்தின் நடைமுறை மூலம் மட்டுமே
செயல்படுத்த முடியும். இது ப�ோல
ஒருதலைபட்சமாகவ�ோ, பாகுபாடான
முறையில�ோ அல்லது சமமற்ற முறையில் பல
தனிமனிதர்களை நடத்துதல�ோ தவறு ஆகிறது’.
சுதந்திர உரிமை (உறுப்பு 14 -18)
 சட்டத்தின் முன் சமம் (உறுப்பு -14)
 மத அடிப்படையிலான
பாகுபாடுகளுக்கு தடை (உறுப்பு -15)
 ப�ொது வேலைவாய்ப்பில் சம
வாய்ப்புரிமை (உறுப்பு -16)
 தீண்டாமை ஒழிப்பு (உறுப்பு -17)
 பட்டங்கள் ஒழிப்பு (உறுப்பு -18)

வேறுபடுத்தி நடத்துதல் மூலம் எவ்வாறு சமத்துவம் அடையப்படுகிறது?

nதசனமான
சமtவ சமcராக
உ ைம

71

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 71 6/20/2018 6:05:07 PM

 சில நேரங்களில் தனிநபர்களை மக்களின் நலனுக்காக அளிக்கப்படுவது
வேறுபடுத்தி நடத்துதல் மூலம், சம உரிமைகள் விவாதம் மற்றும் கருத்து வேறுபாடுகளுக்கு
உறுதிசெய்யப்படுவது அவசியமாகிறது. உள்ளாகி வருகிறது.
இதற்காக சிலவித வேற்றுமைகள் கணக்கில்
எடுத்துக்கொள்ளப்படுவது என்பது இக்கொள்கையானது சமுதாயத்தில் சில
தவிர்க்கமுடியாததாகிறது. இயலாதவர்கள், குழுக்கள் சந்திக்கும் சமூக பாரபட்சம்,
மாற்றுத்திறனாளிகள் மற்றும் இரவு விலக்கல், ஒதுக்கப்படுதல் மற்றும்
நேரங்களில் பெருநிறுவனங்கள், பாகுபாட்டிற்கு நியாயமான தீர்வாக இந்த
மென்பொருள் நிறுவனங்களில் பணிபுரிய உடன்பாட்டு நடவடிக்கை
செல்லும் பெண்களுக்கு சில சிறப்பு சலுகைகள் நியாயப்படுத்தப்படுகிறது. அது
அளிப்பது அவசியமாகிறது. மேற்கூறியவற்றில் மட்டுமல்லாமல் நியாயமான மற்றும் சமத்துவ
வேறுபடுத்தி நடத்துதல் என்பது சமத்துவத்தை சமுதாயம் உருவாக வேண்டுமெனில்,
உயர்த்துமேயன்றி சமத்துவக்கொள்கை இவ்வகையான சிறப்பு சலுகைகள்
வரம்பினை மீறாது எனலாம். இது ப�ோலவே பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு உதவியாக இருக்க
சமத்துவம் பாதிக்கப்படாமல் இருக்க, கூடும். இவ்வகையான உடன்பாட்டு
அரசாங்கத்தின் மூலம் சில க�ொள்கைகள் நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் ஒரு குறிப்பிட்ட
அவசியமாகிறது. உதாரணத்திற்கு காலத்திற்கு மட்டுமே இயங்கும். இந்த
இந்தியாவில் இடஒதுக்கீடு க�ொள்கையும், உடன்பாட்டு நடவடிக்கையின் மூலமான
ஏனைய பிற நாடுகளில் “உடன்பாட்டு சலுகைகள், சமுதாயத்தில் ஏனைய சமூக
நடவடிக்கை”யும் (Affirmative Action) குழுக்கள் அனுபவித்து வரும் நலனுக்கு
பின்பற்றப்படுகிறது. சமமாகவும், குறைபாடுகளைக் களையவும்
உதவி புரிகின்றன.
3.2.6 உடன்பாட்டு நடவடிக்கை
(Affimative Action) உடன்பாட்டு நடவடிக்கை – வரையறை

உடன்பாட்டு நடவடிக்கை பற்றிய பார்வை த�ொன்றுத�ொட்டு பாதிக்கப்பட்டு

வரும் சிறுபான்மை மக்கள் குழுவின்
சட்டத்தின் மூலமாக முறைசார்ந்த
ப�ொது நலுனுக்காக அளிக்கப்படும் சலுகை
சமத்துவம் நிறுவப்பட முடியாத நிலையில்
க�ொள்கை அல்லது மேம்பாட்டுத் திட்டம்,
‘உடன்பாட்டு நடவடிக்கை’ தேவையாகிறது.
உடன்பாட்டு நடவடிக்கை எனப்படுகிறது.
நன்றாக வேரூன்றிய சமூக
இந்த நடவடிக்கைகளின் மூலம்
சமத்துவமின்மையை களைவதற்குண்டான
பாகுபாடுகளை மட்டுமே சந்தித்து வரும்
நேர்மறையான நடவடிக்கைகளை
மக்கள் குழுவிற்கு, சமதர்ம சமூகத்தை
அமல்படுத்துவது முக்கியமாகிறது.
உருவாக்கும் ப�ொருட்டு கல்வி,
வேலைவாய்ப்பு, சுகாதாரம், சமூக நலன்
இவை சமூக சமத்துவமின்மையின்
ப�ோன்றவைகளில் முன்னுரிமை
தீவிரமான வடிவங்களை படிப்படியாகக்
அளிக்கப்படுகிறது.
குறைத்து நீக்குகிறது. பெரும்பாலுமான
உடன்பாட்டு நடவடிக்கையின் க�ொள்கைகள் நேர்மறையான பாகுபாட்டின் மூலமாக,
த�ொன்றுத�ொட்டு காணப்படும் அளிக்கப்படும் இடஒதுக்கீடு மற்றும்
சமத்துவமின்மையின் விளைவுகளை சரி சலுகைகள் ஏனைய மக்களின் சமநல
செய்ய திரளான ஏதுவாக உரிமையை பாதிக்கிறது என்று
வடிவமைக்கப்படுகின்றன. நமது நாட்டில் எதிர்ப்பாளர்கள் கூக்குரலிடுகிறார்கள்.
ஒதுக்கீட்டுக் க�ொள்கை மற்றும் கல்வியில் இச்சலுகைகள் மூலம், சமத்துவம் என்ற
இடஒதுக்கீடு, வேலைவாய்ப்புகளில் சமதர்ம க�ொள்கையே பாதிக்கப்படுவதாகவும்
முன்னுரிமை, ப�ோன்றவை பின்தங்கிய
72

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 72 6/20/2018 6:05:07 PM

 எதிர்பபாளர்்கள் கூறுகினறனர். சமததுவம் கூறுகிறார்்கள். விவா்தங்கள் பல இரு்ந்த
எனபது அடனதது மக்கடளயும் சமமா்க தபாதிலும், கிராமம் மற்றும் குடிடச்களில்
பாவிபப்தாகிறது. ஆனால் இை ஒதுககீைானது குை்நட்த்களின பள்ளி படிபபு மற்றும்
சமததுவ த்காள்ட்கயிடன த்கள்விககுறியாககி சு்கா்தாரம் ஆகியடவ, நவீன ந்கர
்தடலகீழ் பாகுபாட்டிடன ஏற்படுததுகிறது. வசதிமயமான பள்ளி்களில் படிககினற
சமததுவம் எனபது அடனவடரயும் சமமா்க குை்நட்த்களின பள்ளிபபடிபபிலிரு்நதும்
நைதது்தல் எனப்தா்க இருபபினும், அது சாதி சு்கா்தாரததிலிரு்நதும் தவறுபைத்தான
மற்றும் இன அடிபபடையிலான பாகுபாட்டிடன தசயகினறன. ்தகு்ந்த விதிவிலக்கான சூைல்்கள்
மனி்தர்்களிடைதய உருவாககுகிறது. இ்தனால் இல்லா்த பட்சததில் இ்ந்த ்தடலகீைான
சமூ்கம் பிரிவிடனடய ச்நதிககும் எனறு கூறி பாகுபாடுமுடற சட்ைபபடி ்தவறானது எனறு
இபபிரிவிடனடய அறிஞர்்கள் குடற சமதவடலவாயபபுச சட்ைம் கூறுகிறது.

உைன்பாட்டு நைவடிக்றக ்றலகீழான பாகுபாடு

்கால்காலமா்க தவற்றுடமயின மூலம் இலககு குழுக்களுக்கான தவறுபட்ை

பாதிக்கபபட்டு வரும் இலககு குழுக்களுககு, சலுட்க்கள் அளிக்கபபடு்தல். இ்தனால் ்தகுதி
்தகுதிககு ஏற்றாற்தபால் உரிய சலுட்க்கள் வாய்ந்த நபர்்கடள சலுட்கக குழுவிலிரு்நது
மற்றும் முனனுரிடம்கள் ஆகியவற்றிடன தவளிதயற்று்தல்
அறிவுபபூர்வமா்க வைஙகு்தல்.

இவவாறான ஏடை குை்நட்த்களுககு

்சமைததுவம்
உயர்்கல்விடய ்கற்ப்தற்கும், சிறபபுப பயிற்சிடய
தமற்த்காள்வ்தற்குத ்தகுதியிரு்நதும், எனக்கான உரிடம்களும்,
தபாருளா்தார வசதி இல்லாமல் ஏடை எனககு கிடைககும்
மா்ணவர்்கள் ்தடை்கடள ச்நதிககினறார்்கள் வாயபபு்களும்
மற்றவர்்களுககும்
இ்தன விடளவா்க மற்ற வசதியான கிடைபபட்தயும், இடவ
பள்ளியில் ்கல்வி பயிலும் மா்ணவர்்களுைன எவவாறு எனனிைமிரு்நது பிரிக்கமுடியா்த
இவர்்கள் தபாட்டி தபாை இயலாமல் தபாகிறது. ஒரு உரிடமதயா அவவாறு
இது மாதிரியான சமூ்க மற்றும் தபாருளா்தார மற்றவர்்களுககும் அது தபானற
சமததுவமினடம, சமவாயபபு்கடள உரிடமயாகும் எனபத்த சமததுவமாகும்.
பயனபடுததுவ்தற்கு ்தடையா்க அடமகினறன. – வால்ட் விட்்மைன் (Walt whiltman)

்தற்தபாட்தய த்காட்பாட்ைாளர்்கள் மைாணவர்களுக்கான பயிற்சி

இ்தடன ஏற்றுகத்காணைாலும், சமவாயபபு
இலககு அல்லாமல், அரசு இயற்றுகினற ஏ ?
சமததுவ இலககிடன அடைவ்தற்்கான
த்காள்ட்க்கடள எதிர்பபவர்்களாகினறனர். எt ?
எேக? யாrk?
kைம சமtவ
அரcய சமtவ
சmக சமtவ

எெபாt எ ன?
எப?

73

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 73 6/20/2018 6:05:07 PM

 3.3 சுதந்திரம்

ெபாpணv
அரc சமtவ
சுதந்திரத்தைப் பற்றிய அறிமுகம் தமத pரtnttவ
மk‚ƒc ேதcய மகளாc
அ„மt வைரயைற
அரcய
மத

cதtர
சட்டத்தினால் அனுமதிக்கப்பட்டவாறு மகளாcyலான
அைமt vrப
நீங்கள் சுதந்திரமாக வாழ்வதற்கு உங்களுக்கு
ேதcய ேபƒc
உரிமை உண்டு. சட்டத்தின் முக்கிய கடமையே,
மகளாc இட ெபய
தனிமனிதர்களின் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாப்பது ஆmக உrைமகŠ இ ல மகŠ
ெசய பா
ஆகும். ஓர் தனிமனிதனின் பாதுகாப்பு என்பது கபா தைலைம cதtர
ேபாராத மதகŠ k அtகார
அவனது சுதந்திரத்தின் நிலையைப் இைறயா˜ைம k•yrைம cதtர
cதtர உrைமகŠ நpைக
ப�ொறுத்தாகும். சட்டமும், சுதந்திரமும் மகளாcyலான cதtர
சட பாtகாp
ஒன்றோடு ஒன்றாக பிணைந்து, அனைவரும் ஒபத

சமமாக நடத்தப்பட வழிவகை செய்கின்றன.

அரசின் தலையாய கடமையே, குடிமக்களின்
சுதந்திரத்தை பாதுகாப்பது
அனைவரும் அறிந்த ஒன்றாகும்.
என்பது Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள்

 சுதந்திரத்தின் ப�ொருள்,
மற்றும்
முக்கியத்துவத்தினை பல்வேறு
ஒவ்வொரு தனிமனிதனையும், அரசு சில
அறிஞர்களின் கருத்துக்களை
நியாயமான காரணங்களுக்காக
விளக்குவதன் மூலம்
கட்டுப்பாட்டுக்குள் வைத்திருப்பது உங்களுக்கு
அறிமுகப்படுத்துதல்.
தெரியுமா? இதனால் குடிமக்களுடைய
சலுகைகள் எவ்விதத்திலும்  சுதந்திரத்தின் வகைகளை தெரிந்து
பாதிப்படைவதில்லை. ஒவ்வொரு க�ொள்வதின் மூலம் மாணவர்களுக்கு
தனிமனிதனுக்கும், அவர்களுக்குரிய பல வகையான சுதந்திரங்களையும்,
உரிமைகளை அளிப்பதும், பாதுகாப்பதும் அதனைப் பற்றி அரசினுடைய
அரசினுடைய முக்கிய கடமைகளில் கருத்துக்களையும் விளக்குதல்.
ஒன்றாகும். இவ்வாறான செயல்பாடுகளில்,
 ஒர் சமுதாயத்தில் குடிமகனுக்கு
த னி ம னி தர ்க ளு க் கி ட ை யே ய ா ன
சுதந்திரத்தின் விழுமியங்களைப் புரிய
சமத்துவத்தையும், அரசு தான் நிறைவேற்ற
வைப்பது மூலம், அரசு மற்றும்
வேண்டியவற்றில் வைத்துள்ளது.
அரசமைப்பு அதிகாரத்துவம் பற்றியும்
விளக்கி சுதந்திரம் எனும்
நாம் அனுபவிக்க விரும்பும் சுதந்திர
கருத்தாக்கத்தின் முக்கியத்துவத்தினை
உலகத்திற்கான பயணத்தை நாம்
அறிய வைத்தல்.
மேற்கொள்வோமா?
 சட்டத்தின்
மூலமான கட்டுப்பாடு
வகுப்பறை சூழலில் மாணவர்களுக்கான என்பதும் ஒரு வகை சுதந்திரம்
சுதந்திரம் வேறுபடுகிறது. மாணவர்களின் என்பதை மாணவர்களுக்கு ப�ோதித்தல்.
பார்வையில், சில ஆசிரியர்கள்
 மக்களாட்சி மற்றும்சுதந்திரமான
கடுமையானவர்களாகவும், ஏனைய சில
நீதித்துறையும், சுதந்திரத்தின்
ஆசிரியர்கள் சுதந்திர மனப்போக்குடனும்
விழுமியங்களை உட்புகுத்துவதற்கான
நடந்துக�ொள்கின்றனர். மேற்கூறிய பார்வை,
காரணிகள் என்றும், சுதந்திரத்தின்
மாணவர்கள் தங்களுடைய சுதந்திரத்தை
பாதுகாவலர்கள் என்றும் புரிய
வகுப்பறையில் எந்த அளவிற்கு
வைத்தல்.
அனுபவிக்கிறார்கள் என்பதைப் ப�ொறுத்து

74

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 74 6/20/2018 6:05:07 PM

 அமைகிறது. மாணவர்களை ஓரளவிற்கு
கட்டுக்குள் வைக்கவும், கட்டுப்பாடான
சுதந்திரத்தை மாணவர்கள் அனுபவிக்கும்
வகையிலுமே ஆசிரியர்கள்
செயல்படுகிறார்கள். இவ்வித கட்டுப்பாடுகள்,
மாணவர்களின் மென்மையான
நன்நடத்தைக்கும், அவர்களின் திறன்மிக்க
கற்றலுக்கும் ஏதுவாக அமைகிறது. சுதந்திரம்
என்னும் கருத்தாக்கத்தினைப்
புரிந்துக�ொள்வது, மாணவர்கள் தங்கள் சக
மாணவர்களிடம் உள்ள உறவுமுறை மற்றும்
ஆசிரியர்களிடம் காட்டப்படும் நடத்தை மற்றும்
மனப்போக்கு ப�ோன்றவற்றின் மூலமாக
வகுப்பறையில் ஆரம்பிக்கிறது. குறிப்பிட்ட
சந்தேகத்தை தீர்ப்பதற்கு கேள்வி கேட்பது
மாணவர்களின் உரிமையாகும். அதற்கு
ஆசிரியர்கள் அனுமதி வழங்குவது சுதந்திரம்
ஆகிறது. சுதந்திரம் எனப்படுவது சட்டத்தால்
அனுமதிக்கப்படும் செயல்பாடு ஆகிறது.
அதற்கான கட்டுப்பாடுகளும் ஒரு வகையில்
சுதந்திரமாக கருதப்படுகிறது.
கற்றலுக்கு உகந்த வகுப்பு சூழ்நிலை
மாணவர்களின் கற்றல் திறனை
மேம்படுத்துகிறது. மேலும் சுதந்திரத்தின்
ப�ொருள் மற்றும் முக்கியத்துவம் பற்றி
நிறைவாக புரிந்து க�ொள்ள முடியும்.
சுதந்திரத்தின் த�ோற்றத்தினைப் பற்றி நாம்
அறிவ�ோமா?
டியூடர் மற்றும் ஸ்டூவர்ட்
பேரரசர்களுக்குப் பின்னால் வந்தவர்களும்
முழுமையான முடியாட்சி முறையைத்
த�ொடர்ந்ததால் “உள்நாட்டுப்போர்” வெடித்தது.
சுதந்திர வேட்கையினால் உந்தப்பட்டு
இப்போராட்டத்தில் அனைத்து குடிமக்களும்
பங்கேற்றனர். சார்லஸ் மன்னர் சிரச்சேதம்
செய்யப்பட்டு, பின்னர் க்ரோம்வெல் ஆட்சியில்
இருந்தப�ோதும் கூட மக்களுக்கு தேவையான
அடிப்படை சுதந்திரம் கிடைக்கவில்லை
என்பது வரலாற்று நிகழ்வு ஆகும்.
பிரெஞ்சு குடியரசுகள் என்பவை
1792-ஆம் ஆண்டு பிரெஞ்சுப் புரட்சிக்கான
பிரகடனத்திற்கு பின்னர் த�ொடர்ச்சியாக
உருவான குடியரசுகளைக் குறிப்பதாகும்.
இவ்வாறு பிரான்சின் வரலாற்றில் ஐந்து
குடியரசுகள் இருந்துள்ளன. முதலாவது
பிரெஞ்சு குடியரசு (1972 -1804),
இரண்டாவது பிரெஞ்சு குடியரசு (1848-
1852), மூன்றாவது பிரெஞ்சு குடியரசு (1870-
1940), நான்காவது பிரெஞ்சு குடியரசு
(1946-1958) என்றும் அதன் பின்னர்
ஐந்தாவது பிரெஞ்சு குடியரசு அக்டோபர் 5,
1958-இல் ஏற்படுத்தப்பட்டது. ஐந்தாவது
குடியரசானது நலிந்த மற்றும் உட்கட்சி
பூசல் சார்ந்த நாடாளுமன்ற
அரசாங்கத்திலிருந்து மாற்றியமைக்கப்பட்ட
ஒரு வலிமை வாய்ந்த மையந�ோக்கு
மக்களாட்சியாகும்.

மனிதர்களுடைய வளர்ச்சிக்கும், இவ்வாறு மக்கள் ப�ோராட்டத்தின்

அரசின் மேம்பாட்டிற்கும் சுதந்திரம் விளைவாக, இங்கிலாந்தில் 1688-இல்
அதிமுக்கியமான அடிப்படைக் கூறாகும். “மகத்தான புரட்சி”, முடியாட்சியை எதிர்த்து
முற்காலத்திலும், இடைக்காலத்திலும், அரங்கேறியது. இதில் மக்களுக்கு மகத்தான
இங்கிலாந்து முடியாட்சி மக்களுக்குத் வெற்றி கிடைத்ததுடன் சில காலம்
தேவையான சுதந்திரத்தை மறுதலித்தது முழுமையான முடியாட்சி
வரலாற்று பதிவாகும். மக்களின் ப�ொறுமையை கட்டுப்படுத்தப்பட்டது. இதற்குப் பிறகு
ச�ோதித்த முழுமையான முடியாட்சி புரட்சியை வெடித்த ”பிரெஞ்சு புரட்சி” 1789-ல் ஏற்பட்டது.
சந்திக்க நேரிட்டது. இங்கிலாந்து பேரரசர் இது பல மாற்றங்களை ஏற்படுத்தினாலும்,
ஜான் பணிய நேர்ந்ததுடன் குடிமக்களுக்கு மக்களின் விடுதலை வேட்கைக்கு சரியான
சுதந்திரத்தை அளித்து பதவியை விட்டு அளவில் தீர்வு ஏற்படாதிருந்தது. ஏனெனில்
விலகியதிற்கு பிறகே இந்த புரட்சி ஓய்ந்தது. நெப்போலியனுக்கு பின்னர் ஆட்சியில்
அமர்ந்தவர்களும் முடியாட்சியைத்

75

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 75 6/20/2018 6:05:07 PM

 த�ொடர்ந்தார்கள். மூன்றாம் நெப்போலியனின் வார்த்தைக்கு “தடைகள் இல்லாத” எனப்
வீழ்ச்சிக்கு பிறகு மூன்றாவது பிரெஞ்சு ப�ொருள்படுகிறது.
குடியரசு நிறுவப்பட்டது. 1940-இல் இதன்
வீழ்ச்சிக்குப் பின்னர் வரிசையாக நான்காம் ஒருவர் எந்த சூழ்நிலையில்
குடியரசும், 1958-இல் அதன் வீழ்ச்சிக்குப் இருந்தாலும், தான் நினைத்ததை செய்ய
பின்னர் ஐந்தாம் குடியரசும் நிறுவப்பட்டது. முடியும் என்பது இதன் ப�ொருளாகும். ஆனால்
இதற்கிடையே காலனி ஆதிக்கத்திற்கு உட்பட்ட சுதந்திரம் என்பதை தனிமனிதர்களை
நாடுகள் விடுதலைக்கான நீண்ட நெடிய தடையுடன் கூடிய சுதந்திர உரிமையை
புரட்சிக்குப் பின்னர் சுதந்திரத்தை பெற்றன. அனுபவிக்கும் விதத்தில்
19-ஆம் நூற்றாண்டில் இத்தாலியும், 20-ம் எடுத்துக்கொள்ளலாம்.
நூற்றாண்டில் இந்தியாவும் மிகுந்த
சட்டம் என்பது சுதந்திரத்தின்
தியாகங்களுக்கு பின்னரே தேசிய சுதந்திரம்
நிபந்தனையாக விளங்குகிறது. பேராசிரியர்
அடைந்தன.
பார்க்கரின் கூற்றுப்படி “ஒழுங்குமுறை அரசில்
சுதந்திரம் சாத்தியமாகிறது. இவ்வகை அரசில்
இறையாண்மையினுடைய சட்ட மற்றும்
அரசியல் அம்சங்கள் ஒன்றிய�ோ,
ஏறக்குறையவ�ோ அல்லது முழுவதுமாகவ�ோ
காணப்படுகிறது”. லாஸ்கி உரைப்பது ப�ோல,
“வரலாற்று அனுபவங்கள் மக்கள் வசதியாக
வாழ்வதற்கும், தகுந்த முன்னேற்றத்திலான
வரலாற்று சூழல் வாழ்விற்கான விதிமுறைகளையும்
அளித்துள்ளது. கீழ்பணிதலை
 அறிவ�ொளியின் பகுத்தறிவிற்கான கட்டாயப்படுத்தும்போது சுதந்திரத்திற்கு உரிய
விளைவாகும் நியாயமான வரையறையாக அது
 பிரெஞ்சு புரட்சி (1789) யின் விளைவாகும் விளங்குகிறது”.
 பிரெஞ்சு புரட்சியாளர்கள் ”சுதந்திரம், குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
சமத்துவம் மற்றும்
மனிதர்கள் சிறப்பாக செயல்படும்
சக�ோதரத்துவத்திற்காக” பாடுபட்டனர்.
வாய்ப்பிற்குரிய சூழ்நிலையை நிர்வகிப்பதே
 பிரெஞ்சு புரட்சியின் சிந்தனைகள் சுதந்திரம் ஆகும்.
இங்கிலாந்து எழுத்தாளர்களிடம் பெரும்
- ஹெரால்ட் லாஸ்கி (Harold.J.Laski)
தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது. அவர்கள்
மக்களாட்சி மற்றும் தனிமனிதனுக்கான
சுதந்திரம் த�ொடர்பான அறிஞர்களின்
பிரெஞ்சு புரட்சியினால் தாக்கத்திற்கு
கருத்துக்கள்
உள்ளாயினர் எனலாம்.
சுதந்திரம் என்பது தகுதியான மகிழ்ச்சியையும்,
 த�ொழில்மயமாதலின் விளைவாகும்
மற்றும் வேலையையும் அனுபவிப்பதற்கு
 இயற்கை மற்றும் எளிமைக்கான ஏக்கம்
உண்டான நேர்மறையான சக்தியாகும்
சுதந்திரத்தின் ப�ொருள் விளக்கம் – கெட்டல் (Gettel)

சுதந்திரம் என்பது “லிபர்” என்கிற சுதந்திரம் என்பது தனிமனிதர்கள், தங்கள்

லத்தீன் வார்த்தையிலிருந்து உருவாகி ஆளுமைத்தன்மையில் எந்தவித பாதிப்பும்
ஆங்கிலத்தில் ”கட்டுப்பாடில்லாதது” என்று இல்லாமல் தங்களை வெளிப்படுத்துவதாகும்.
ப�ொருள் பெறுகிறது. “லிபர்” என்கிற – ஜி.டி.எச். க�ோல் (G.D.H.Cole)

76

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 76 6/20/2018 6:05:07 PM

 சுதந்திரம் என்பதன் ப�ொருள் தடைகள்
இல்லாத நிலை என்பதல்ல, மாறாக
சுதந்திரத்தை மேம்படுத்துவதில் உள்ளது
– மகாத்மாகாந்தி (Mahatma Gandhi)
உரிமைகள் இல்லாமல் சுதந்திரம்
கிடையாது, ஏனெனில் உரிமைகள் இல்லாத
சூழ்நிலையில் குடிமக்கள் அனைவரும்
ஆளுமைத் தன்மையின் தேவைகளுக்கு
அவசியமற்ற வெறும் சட்டத்திற்கு உட்பட்ட
மக்களாவர்.
சுதந்திரத்தின் இரண்டு கட்டங்கள் (Two
Phases of liberty)
நேர்மறை சுதந்திரம் (Positive Liberty)
நேர்மறை சுதந்திரம் என்பது சிலவற்றை
செய்வதற்கான சுதந்திரம் ஆகும். இது
தனிமனிதன் தன்னுடைய உரிமைகள் மூலம்
ஆளுமை தன்மையை மேம்படுத்திக்
க�ொள்வதற்கு வாய்ப்பளிக்கின்றது.
எதிர்மறை சுதந்திரம் (Negative Liberty)

- ஹெரால்ட் ஜே. லாஸ்கி (Harold.J.Laski) ஜே.எஸ்.மில்லின் கூற்றுப்படி சுதந்திரம்

என்பது எதிர்மறையானதாகும். மனிதனின்
மீதும், அவனது செயல்பாட்டின் மீதும்
சுதந்திரம் மற்றும் விடுதலை : ஓர் எவ்வகை கட்டுப்பாடுகளும் விதிக்கப்படக்
மாறுபட்ட அணுகுமுறை கூடாது என்கிறார். மேலும் மனிதனின்
 சுதந்திரம் என்பது பாதையில் எவ்வகை தடைகளும் இருக்கக்
அ டக் கு மு றை யி லி ரு ந் து ம் , கூடாது என வலுயுறுத்துகிறார்.
வெ ளி க ட் டு ப ்பா டு க ளி லி ரு ந் து ம்
cதtரt
விடுபெறும் விடுதலை நிலை ஆகும்.
வைகக
 எதிர்மறை சுதந்திரம் என்பது,
தடைகளில்லாத, கட்டுப்பாடுகள்
இயைக சmக/kைம ntெந
களைந்த முழு சுதந்திர நிலையாகும். cதtர cதtர cதtர
நேர்மறை சுதந்திரம் என்பது
செயல்படக்கூடிய வாய்ப்பு அல்லது
செயல்படக்கூடிய உண்மை தபட அரcய
நிலையாகும். cதtர cதtர

 ‘எஜீஸ்டெம் ஜெனரிஸ்’ எனும்

ெபாrளாதார உநா­
சட்டம�ொழியில் கூறுவதுயாதெனில்
cதtர cதtர
‘சுதந்திரம்’ என்ற ச�ொல் உறுப்பு 19-ல்
உள்ள ப�ொதுவான வார்த்தையாகும்.
ேதcய பனா­
அது தனது அமைப்பினை
cதtர cதtர
அவ்வரசமைப்பு உறுப்பிடமிருந்து
பெறுகிறது. ஆனால் உறுப்பு - 21-ல் அ) இயற்கை சுதந்திரம் (Natural Liberty)
இத்தகைய குறிப்பிட்ட வார்த்தைகள்
எதுவும் பயன்படுத்தப்படவில்லை. ஒருவர் நினைப்பதைத் தங்கு
அதில் ‘சுதந்திரம்’ என்ற ச�ொல்லுக்கு தடையில்லாமல் நடத்தி முடிப்பதற்கான
முன்பாக ’தனிப்பட்ட’ என்னும் சுதந்திரமே இயற்கை சுதந்திரம் என்ற
குறிப்பிட்ட வார்த்தை மட்டுமே கருத்தாக்கம் ஆகும். முற்றிலுமாக
பயன்படுத்தப்பட்டது. ஆகவே தடைகளில்லாத, கட்டுப்பாடுகளற்ற மற்றும்
’தனிப்பட்ட சுதந்திரம்’ என்பதால் ஒருவர் நினைக்கக்கூடியதை செய்யக்கூடிய
பாதுகாக்கப்படும் எதுவுமே உறுப்பு - சுதந்திரமே இயற்கை சுதந்திரமாகும்.
21-க்கு த�ொடர்புடையதாகும்.

77

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 77 6/20/2018 6:05:08 PM

 அனைவருக்குமே சுதந்திரத்தைப்
பற்றிய தெளிவற்ற பார்வைகள் உண்டு.
மக்கள் எதைக் கேட்க
அது அவரவர்களின் விருப்பத்தைப்
விரும்பவில்லைய�ோ அதைக்
ப�ொறுத்து அமைகிறது. பத்து நபர்கள்
கூறுவதற்கான உரிமையே
சுதந்திரத்தைப் பற்றி கருத்துரைக்கிறார்கள்
சுதந்திரமாகும்.
எனும்போது ஒரு வேளை எந்த இருவேறு
நபர்களும் அவர்களின் சுதந்திரத்தைப்
பற்றிய வரையறையில் ஒன்றுவது இல்லை.
மேலும் சுதந்திரத்தின் கருப்பொருளையும் ஆ) குடிமைச் சுதந்திரம் (Civil Liberty):
அவர்கள் விரும்பிய வகையில் தெளிவாக்
சட்டத்தின் ஆட்சியை பிரதிபலிப்பதே
கூறுவதில்லை. இந்தப் ப�ொதுப்படையான
குடிமை சுதந்திரத்தின் கருத்தாக்கமாகும். இது
அறிவியல் சார்பில்லாத
குடிமக்கள் சமுதாயத்தில் அனுபவிக்கும்
ச�ொற்பிரய�ோகத்தினையே இயற்கை
சுதந்திரம் அரசில் உள்ளது என்பதைக்
சுதந்திரம் என்கிற�ோம்.
குறிப்பதாகும். சட்டத்தின் வரன்முறைகளுக்கு
– பேராசிரியர் ஆர்.என்.கில்ரீஸ்ட். உட்பட்டு அச்சுதந்திரம் அனுபவிக்கப்படுகிறது.
(Professor R.N.Gilchist) குடிமை சுதந்திரத்தை, பாதுகாப்பதற்கு
உண்டான உத்திரவாதத்தை அரசின் சட்டங்கள்
சுதந்திரம் பற்றிய விவாதங்கள் வழங்குகின்றன.
ஜான்லாக் (JohnLocke): இயற்கை நிலையில்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
மனிதர்கள் வாழ்வுரிமை, சுதந்திர உரிமை
ம னி தர ்க ளு க் கி ட ை யே ய ா ன
மற்றும் ச�ொத்துரிமை ஆகியவற்றினை
வரையறுக்கப்பட்ட சட்டங்களும், உறுதியான
அனுபவித்தார்கள்.
நிறைவேற்றுதல் மற்றும் சட்டத்தின் முன்
எதிர்வாதம்: இது முழுமையாக தவறாகும், சமத்துவமும் மனிதனின் குடிமை
இதற்கு காரணம் அரசு என்பது மட்டுமே சுதந்திரத்தை அடுத்த கட்ட வளர்ச்சிக்கு
மேற்கூறிய உரிமைகள் அனுபவிப்பதற்கு க�ொண்டு செல்கிறது.
உத்திரவாதமளிக்கிறது. இயற்கை நிலையில் - கெட்டல் (Gettel)
உரிமைகள் அல்லாமல் மிருகங்களுக்கு
உண்டான வலிமையை மட்டுமே மனித இனம் இ) அரசியல் சுதந்திரம் (Political Liberty)
பெற்றிருந்தது.
அரசியல் சுதந்திரத்தின் கருத்தாக்கம்
ரூச�ோ (Rousseau): மனிதன் சுதந்திரமாக என்பது குடிமக்கள் அரசியல் வாழ்வில்
பிறக்கிறான். ஆனால் எங்கெங்கு காணினும் பங்கேற்பதுடன், அரசின் நடவடிக்கைகளில்
சங்கிலியால் பிணைக்கப்பட்டிருக்கிறான். கலந்து க�ொள்வதும் ஆகும். லீலாக் என்னும்
அறிஞர் அரசியல் சுதந்திரத்தை ‘அரசமைப்பு
எதிர்வாதம்: ரூச�ோவுடைய கருத்தின்படி, சுதந்திரம்’ என்று கூறுகிறார். கில்கிரீஸ்ட்
மனிதனின் ஆளுமைத்தன்மை வளர்ச்சி என்னும் அறிஞர் அரசியல் சுதந்திரத்தை
அடைய வாய்ப்பில்லை. சமூக ஒப்பந்த மக்களாட்சிய�ோடு ஒத்த ப�ொருளுடையது
க�ோட்பாட்டியலாளர்களின் கூற்றுப்படி என்று கருதுகிறார். அரசியல் சுதந்திரம்
சுதந்திரம் ஓர் உரிமமாக மட்டுமே என்பது குறைந்தபட்ச உரிமைகளை
வழங்கப்படுகிறது. மனிதர்களை தாங்கள் உள்ளடக்கியதாகும். வாக்குரிமை, தேர்தலில்
விரும்பும் செயல்களை செய்வதற்கு ப�ோட்டியிடும் உரிமை, ப�ொதுக்கருத்து உரிமை,
அனுமதித்தால், அங்கு குழப்பமே மிஞ்சுகிறது. அரசாங்கத்தின் குறைபாடுகளை

78

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 78 6/20/2018 6:05:08 PM

 எடுத்துரைக்கும் உரிமை, மனுசெய்யும் உ) ப�ொருளாதார சுதந்திரம்
உரிமை ப�ோன்றவை இவ்வகை ஒருவரின் அன்றாட
உரிமைகளாகும். வாழ்வாதாரத்திற்கான உணவை தேடி
ஈ) தனிப்பட்ட சுதந்திரம் (Personal Liberty) க�ொள்ளும் தனிநபர் சுதந்திரம் என்பது
ப�ொருளாதார சுதந்திரம் ஆகும். நியாயமான
எந்தவ�ொரு அடக்குமுறைய�ோ அல்லது வழிமுறைகளின் மூலமாக ஒருவரின்
சட்டவிர�ோதமான கட்டுப்பாடுகள�ோ அன்றான வாழ்வாதாரத்தைப் பூர்த்தி செய்து
இல்லாமல் தனிமனிதர்கள் தாங்கள் க�ொள்ள சாதி, நிறம், இனம், மற்றும் பாலினம்
நினைக்கும் காரியங்களை செயல்படுத்தும் ப�ோன்றவைகளுக்கு அப்பாற்பட்டு சுதந்திரமாக
நிலையினை இச்சுதந்திரம் வருவாய் ஈட்டுவதே ப�ொருளாதார சுதந்திரம்
எடுத்துரைக்கின்றது. மேலும் எந்த ஒரு ஆகும்.
தனிநபரின் தனிப்பட்ட வாழ்க்கையிலும்,
அடுத்தவர்கள் குறுக்கிட அனுமதிக்காத
உரிமையும் இவ்வகையைச் சேர்ந்தது ஆகும். ப�ொருளாதார சுதந்திரம் என்றால்,
அனைத்து தனிநபர்களுக்குமே உடுத்துதல், தனிமனிதருக்கு உண்டான, தேவைப்படுகிற
உண்ணுதல், வாழ்க்கைத் தரத்தை அன்றாட வருவாய் மற்றும் உணவை
மேம்படுத்துதல், திருமணம் மற்றும் தேடிக்கொள்ள ஏற்படுத்தப்படும் பாதுகாப்பு
குழந்தைகளின் கல்வி ப�ோன்றவைகளில் மற்றும் வாய்ப்புமாக நான் கருதுகிறேன்.
தனிப்பட்ட உரிமைகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. வேலையில்லா திண்டாட்டத்திலிருந்தும்,
அரசு, தனிநபர் விவகாரத்தில் தலையிடுவது ப�ோதாமை மற்றும் இல்லாமையிலிருந்து
ஆகாது. தனிமனித சுதந்திரம் என்பது மனித உருவாகும் பயத்திலிருந்தும் நான்
சமுதாயம் சுதரந்திரமாக மேம்படுவதற்கு விடுதலை அடைய வேணடும். ஏனெனில்
ஒத்துழைப்பு நல்குகிறது. இவ்வகையான பயம்
ஆளுமைத்தன்மையின் வலிமையை
cதtரைத தவறாக பயபtவதாl, குறைக்கச் செய்கிறது. நாளைய
ேமl cதtரt mல அtகாரைத தேவையிலிருந்து விடுபட நான்
தவறாக பயபtவதாl cதtரtk
பாதுகாப்புடன் வாழ விரும்புகிறேன்.
ஆபதான nைல உrவாகபடலா.
– ஹ�ொரால்டு .J. லாஸ்கி (Harold.J.Laski)
ேஜ மாச
James Madison

சுதந்திரத்தற்கான சரியான வரையறை இதுகாறும் இவ்வுலகத்தில்

எழுதப்படவில்லை. மேலும் அமெரிக்க குடிமக்களுக்கு தற்சமயம்தான்
அந்த வரையறை தேவைப்படுகிறது. நாம் அனைவரும் சுதந்திரத்தை
அறிவித்திருக்கிற�ோம், ஆனால் நாம் உபய�ோகப்படுத்தும் அந்த
வார்த்தைக்கு அர்த்தம் அதுவல்ல. ஒரு செம்மறியாட்டின் கழுத்தை
பிடித்திருக்கும் ஓநாயை, மேய்ப்பவன் துரத்தியடிக்கிறான். அதற்காக அந்த
செம்மறியாடு அவனுக்கு நன்றியை தெரிவிக்கிறது. ஆனால் அந்த
ஒநாய�ோ, அவனை சுதந்திரத்தை ஒழிப்பவன் என குறை கூறுகிறது.
ஏனெனில் குறிப்பாக அந்த ஓநாய்க்கும், கறுப்பு செம்மறியாட்டிற்கும் சுதந்திரம் த�ொடர்பான
ஒத்த கருத்துகள் அமைவதில்லை. இதைப் ப�ோலவே தான் மனித இனத்திற்கு இடையேயும்
தற்பொழுது சுதந்திரத்தைப் பற்றிய வேறுபாடுகள் உள்ளன.
– ஆப்ரகாம் லிங்கன் (Abharam Lincoln)

79

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 79 6/20/2018 6:05:09 PM

 வ்சயல்பாடு

ேகடேலா யா pரcy வரலாŽ

காலவrைச 15-ஆ nறா ஆரpத ேகடேலா யாv cதtர
ெசயபா ேபாராட, வாெகp mலமாக ­ெபy நா அரசைமp
சட ெநrகைய உடாkயt.

கா­ைட உடனான ேபாr

ேகடேலா யா, pரா­ நாட 1640
kட™ ைவத
கா­ைட மŽ அரகா
1479 pராtய’க“ ஒ•ைணt
ேகடேலா யா ஆனt.

தனாc mvk வதt அtகார 1714

­ெபy ட mத ­ெபy¨, pராc அைமtைய
ஏபtன. ேகடேலா யா m
1659 ­ெபy¨ட இைணதாl
தனt தனாcைய தக ைவt
ேகடேலா யா தனாcைய ெகாடt.
trப ெபŽkறt. கா­ல மŽ 1932
ேகடேலா ஆkயைவ அlவ
ெமா¢களாyன.
mத ேகடேலா யா ேதcய கc
1901 உrவாத

உ“நாேபா¤ mvk வதt.

pரா’ேகா பைட ெபrதைலவ¤ 1939
ேகடேலா அரசா’கைத தைட
ெச¥தா¤.
ேகடேலா த நா pரகடன
1934
kைறத காலtk மேம nதt.

ேகடேலா யா அரசா’கt 2006

தனாc அtகrதt.
ேகடேலா யா m
1979 தனாcைய ெபறt

வrகபாைட kைறக ேமr 2012

ஒtெகா“ள மŽதt.
அரசைமp ntமறதா
2010 ேகடேலா தனாc
cதtரமான ெபாt வாெகpைன kைறகபடt..
ேகடேலா யா ெபrபாைம
வாk mலமாக nைறேவ•யt.
இrp¨ ­ெபy  அரசா’க 2017
ேகடேலா யா அரசா’கtைன
பதv nkயtட vைரv cதtர வாெகp அரcய
ேத¤தlk வ¢ ெச¥தt. 2014 சடtk pறபானt என அ•vp

Source: AFP

80

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 80 6/20/2018 6:05:09 PM

 மேற்குறிப்பிட்ட சுதந்திரங்கள் முறையே
வகுப்பில் கேட்டல�ோனியா புரட்சியின் இல்லாதுப�ோயின், தன்னிச்சையான
காலவரிசையை பற்றி விவாதித்தல் ஆட்சியால் தாங்கள் சுரண்டப்படுவதுடன்
உயிர் வாழ்வதும் இயலாத காரியம் என்பது
ஏ ? நடுத்தர மக்களின் எண்ண வெளிப்பாடாக
விளங்குகிறது.
எt ?
எேக? யாrk?
ஐ) குடும்பம் சார்ந்த சுதந்தரம்
cதtர சாபாக vs பெண்களுக்கும், குழந்தைகளுக்கும்
cதtர எtp
சமமான உரிமையை வழங்குவது இவ்வகை
சுதந்திரமாகும். க�ொடுமையாக நடத்துதல்,
எெபாt எ ன?
எப? இம்சித்தல், மற்றும் சுரண்டல் ப�ோன்ற
அநாகரீகமான செயல்களுக்கு எதிராக
 கேட்டல�ோனியா எங்கு உள்ளது? அவர்கள் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.
பெண்களுக்கும், குழந்தைகளுக்கும்
 பிரிவினை இயக்கத்தின் வரலாற்றை
கல்வியுரிமை வழங்க வேண்டும் என்பதே
விவரி.
குடும்ப சுதந்திரத்தின் சிறப்பு அம்சங்களாகும்.
 அரசியல்ஆட்டக்காரர்கள் யாவர்?
ஒ) தேசிய சுதந்திரம்
 பிரிவினை வாதம் எவ்வாறு ஸ்பெயினின்
ப�ொருளாதாரத்தை பாதித்தது?
அடிப்படை சுதந்திரத்தை
சிறிய அளவிலான
சுதந்திரம் பரவுதல் தற்காலிக பாதுகாப்பிற்காக
சுதந்திரம் என்பது அரசின் முக்கிய யாரேனும் துறந்தால்
நிலைமையாக கருதப்படுகிறது. இது அவர்கள் சுதந்திரம�ோ
மனிதர்களின் ஆளுமைத்தன்மையை அல்லது பாதுகாப்போ கிடைப்பதற்கு
மேம்படுத்துவதற்கு ஒரு வாய்ப்பாகவும் தகுதியற்றவர்களாவர்.
அமைகின்றது. - பெஞ்சமின் பிராங்ளின்
(Benjamin Franklin)
ஏ) நிதி சுதந்திரம்
ஒரு நாடு அல்லது தேசத்தில்
பிரதிநிதித்துவம் இன்றி வரிவிதிப்பு
நிலவக்கூடிய சுதந்திர சூழ்நிலையை தேசிய
கூடாது என்பது இச்சுதந்திரத்தின்
சுதந்திரம் என்கிற�ோம். ஒரு தேசம�ோ அல்லது
க�ொள்கையாகும். தங்களுடைய வரிப்பணம்
சமூகம�ோ சுதந்திரம் மற்றும்
எவ்வாறு செலவிடப்பட வேண்டும்.
இறையாண்மையுடன் கூடிய நிலையை
யாருக்குப�ோய் சேர வேண்டும் என்பதில்
அடையும் ப�ோது தேசிய சுதந்திரம் இருக்கிறது
தெளிவு வேண்டும் என்பது நடுத்தர
எனலாம். இதையே தேச சுதந்திரம் அல்லது
வர்க்கத்தின் க�ோரிக்கையாகும்.
தேச இறையாண்மை என்றும் குறிப்பிடலாம்.
குடிமை மற்றும் நிதி சுதந்திரம் ஆகிய அனைத்து தேசங்களும் சுதந்திரமாக
இவ்விரண்டுமே உரிமையாளர்களின் இருப்பதையே விரும்புகின்றன. சுதந்திரம்
உடைமையையும், உரிமையையும் இல்லாத சூழ்நிலையில், அத்தேசம் வளர்ச்சிப்
சார்ந்ததாகும். குடிமை மற்றும் நிதி சுதந்திரம் பாதையில் செல்ல இயலாது.
இல்லாமல் தங்களால் வாழவே இயலாது
ஏகாதிபத்தியத்தின் கட்டுக்குள் இருந்த
என்பது நடுத்தரமக்களின் கூற்று ஆகும்.
அத்தனை நாடுகளுக்கும் விடுதலை என்பது

81

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 81 6/20/2018 6:05:09 PM

 இறுதி முழக்கமானது. இவ்வாறாக, ஏகாதிபத்ய வேண்டுகிறது. இதற்கு அரசியல் மற்றும்
சக்திகளால் பாதிக்கப்பட்ட தேசங்கள் ஏனைய தடைகளை தகர்த்தெறியவும்
அத்தனையுமே அயல்நாட்டு ஆட்சியையும், இக்கொள்கை பாடுபடுகிறது. இதனால் உலக
ஆக்கிரமிப்பையும் எதிர்த்து சுதந்திரம் நலன்கள் மேம்பாடு அடைகின்றன.
பெறும்வரை ப�ோராட்டத்தில் ஈடுபட்டன.
ஆஸ்திரியாவுக்கு எதிரான இத்தாலியின்
குறியீட்டு ப�ொருள்
ப�ோராட்டம், ஹிட்லர் மற்றும்
நெப்போலியனுக்கு எதிரான இங்கிலாந்தின் சுதந்திரதேவி
சிலைக்கென்று ஒரு
ப�ோராட்டம், ஆப்பிரிக்க நாடுகளின்
குறிக்கோள் உள்ளது. அது
ஏகாதிபத்தியத்திற்கு எதிரான ப�ோராட்டம், விடுதலையை பற்றிய
இங்கிலாந்திற்கு எதிரான இந்தியாவின் உலகளாவிய
ப�ோராட்டம் ப�ோன்ற உதாரணங்கள் தேசத்தின் நினைவூட்டலாகவும்,
அமெரிக்க குடிமக்களுக்கு
சுதந்திர வேட்கை பற்றிய வரலாற்று
நம்பிக்கை அளிப்பதாகவும்
நிகழ்வுகளாகும். இந்தியாவின் மீது சீனா அமைந்துள்ளது.
1962-ல் தாக்குதல் த�ொடுத்த ப�ோதும்,
பாகிஸ்தான் முறையே 1965, 1971-ல் தாக்குதல்
ஆன்ட்ரூ ஹேவுட்டின் சுதந்திரம் பற்றி
நடத்திய ப�ோதும் இந்திய அரசாங்கம் தேச
லட்சியவாதப் பார்வை
சுதந்திரத்தை பாதுகாக்க அனைத்து
நடவடிக்கைகளையும் மேற்கொண்டது. தாராளவாதிகள், சுதந்திரத்தை தலையாய
தனிமனிதத்துவ விழுமியமாக கருதி
சுதந்திரம் என்பது மனிதர்களை ந�ோக்கி முன்னுரிமை அளிக்கிறார்கள். மரபுவழி
வருவது அல்ல, மாறாக மனிதர்களே தாராளவாதிகள் எதிர்மறை சுதந்திரத்தை
சுதந்திரத்தை ந�ோக்கி எழுச்சி க�ொண்டு ஆதரிக்கின்றார்கள். எதிர்மறை சுதந்திரம்
செல்ல வேண்டும். மகிழ்வுடன் என்பது முழுவதுமாக கட்டுபாடற்ற அல்லது
வாழ்வதற்காக சிரமப்பட்டு பெறப்படுகின்ற விருப்புரிமை வாய்ப்பற்ற சுதந்திரமாகும்.
சுதந்திரம் ஓர் ஆசீர்வாதமாகும். ஆனால் நவீன தாராளவாதிகள் நேர்மறை
சுதந்திரம் அல்லது கட்டுப்பாடான சதந்திரத்தை
- புது தில்லி, மத்திய செயலகத்தில்
பேணுகின்றார்கள். ஏனெனில்
ப�ொறிக்கப்பட்டுள்ளது.
கட்டுப்பாட்டுடன் கூடிய சுதந்திரமே மனிதம்
மலர்வதற்கும், தனிமனித மேம்பாட்டிற்கும்
ஓ) பன்னாட்டு சுதந்திரம் உறுதுணையாக அமையும்.

உலக நாடுகளின் கூட்டாட்சியையும், பழமைவாதிகள், சுதந்திரத்தின் வலிமையற்ற

மற்றும் பன்னாட்டு கூட்டுறவையும் பார்வையை ஆதரிக்கின்றார்கள். இவற்றையே
ஏற்படுத்தக் கூடிய பன்னாட்டு அமைதியே கடமைகளையும், ப�ொறுப்புகளையும்
இவ்வகை சுதந்திரத்தின் கருத்தாக்கமாகும். விருப்பத்துடன் அங்கீகரிப்பதாக
தேசிய க�ொள்கையில் வலிமையை ஓர் கருதுகிறார்கள். அதே சமயம் எதிர்மறை
காரணியாக பயன்படுத்துவதை என்பது சுதந்திரம் சமூகத்தின் கட்டமைப்பிற்கு
தாராளவாதிகள் எதிர்க்கின்றார்கள். அச்சுறுத்தலாக இருக்கிறது. ஆனால் அவர்கள்,
முதலாளித்துவமானது அமைதி மற்றும் எதிர்மறை சுதந்திரத்தை ப�ொருளாதார
பன்னாட்டு கூட்டுறவின் மூலமாக உலக துறையிலும், சந்தைகளின் விருப்பங்களுக்கு
வளங்கள் மேலும் மேன்மையடையவும், ஒரு முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும் என்ற
நாட்டிலிருந்து மற்றொரு நாட்டுக்கு அடிப்படையிலும் வலியுறுத்துகின்றனர்.
ப�ொருட்கள் தங்குதடையின்றி செல்வதற்கும்

82

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 82 6/20/2018 6:05:09 PM

 சமதர்மவாதிகள், சுதந்திரம் ப�ொதுவாக அதிகாரத்துவத்திற்குத் தலைவணங்கி ஆன்மீக
நேர்மறையாக புரிந்து க�ொள்ளப்படுகிறது, மன திருப்தியை அடைவதுமே சுதந்திரத்தின்
கூட்டுறவு சமூக த�ொடர்பு அல்லது படைப்பாக்க பாதையாகிறது.
உழைப்பு மூலமாக சுயதிருப்தி அடைவதை
ஹேவுட் ஆண்ட்ரு (2004) அரசியல்
சுதந்திரமாக அணுகுகின்றார்கள். சமூக
லட்சியவாதங்கள் ஓர் அறிமுகம், 4-ம்பதிப்பு,
மக்களாட்சிவாதிகள் நவீன
நியூயார்க்: மேக்மில்லன் (Heywood, Andrew.
சுதந்திரத்துவத்துடன் ஒத்த கருத்தாக,
(2004) Political Ideologies: An Introduction, 4th ed.
சுதந்திரத்தை தனிமனித திறமையின்
New York: Macmillan)
மெய்ப்படுதலாக பாவிக்கின்றார்கள்.

அமைப்பெதிர்வாதிகள், அரசியல் சுதந்திரம், இறையாண்மை மற்றும் சட்டம்

அதிகாரத்துவத்துடன் எவ்விதத்திலும் ஆகியவை எவ்வாறு ஒன்றுடன் ஒன்று
ஒத்துப�ோகாத, முழுமையான விழுமியமாக த�ொடர்புடையது?
சுதந்திரம் கருதப்படுகிறது. சுதந்திரம் என்பது
சுதந்திரம் என்பது முழுவதுமான
சுயவிருப்பமும், சுய இயக்கமுமாக
சட்டங்களில்லாத நிலையல்ல. அரசு
தனிமனிதனின் தன்னாட்சி நிலையை
ஒழுங்குமுறையில் இயங்கினால் மட்டுமே
ஊக்குவிக்கும் சூழ்நிலையாக
சுதந்திரம் செயல்படுகிறது.
பார்க்கப்படுகிறது. வெறுமனே
”தனித்துவிடுதல்” என்பது சுதந்திரம் அல்ல,
அமைப்பெதிர்வாதம் என்பது ஒழுங்கற்ற
பகுத்தறிவிலான சுய விருப்பம் மற்றும் சுய
தன்மைய�ோ அல்லது குழப்பமான நிலைய�ோ
வழிகாட்டுதலாகும்.
அன்று மாறாக அடக்குமுறையிலான
பாசிசவாதிகள், சுதந்திரம் அனைத்து மையப்படுத்தப்பட்ட அதிகாரத்துவத்தின்
விதத்திலும், ஒவ்வாதது என்பது இவர்களின் ஏகப�ோக ஆற்றல், அதிகாரத்திலிருந்து
வாதம். உண்மையான சுதந்திரம் என்பது சுதந்திரம் பெறுவதாகும்.
தலைமையிடம் எந்த கேள்விக்கும்
அரசு சட்டங்களை இயற்றுகிறது.
இடமில்லாமல் சரணாகதி அடைவதும்,
இறையாண்மை மிக்க அரசு செயல்படுவது
தேசத்துக்காக தனிமனிதத்தை தியாகம்
சட்டங்களால் மட்டுமே ஆகும். சுதந்திரம்,
செய்யவுமாக இருக்கக்கூடிய சமூகமே
இறையாண்மை, மற்றும் சட்டம் ஆகியவற்றிற்கு
சுதந்திரமானது என்பது பாசிசவாதிகளின்
இடையே நெருங்கிய த�ொடர்பு காணப்படுகிறது.
கருத்தாகும்.
அமைப்பெதிர்வாதிகள் மற்றும்
சூழலியலாளர்கள், தனிப்பட்ட சுயநலத்தை த�ொழிற்சங்கவாதிகள் ப�ோன்றோர் அரசை
உலக சூழலில் கலந்து சுய உணர்தலையும், அழிக்க விரும்புகிறார்கள். அரசு அதிக
ஒருமித்த தன்மையும், அடைவதே சுதந்திரம் அதிகாரம் படைத்ததாக செயல்படும்போது,
என்பதாகும். அரசியல் சுதந்திரத்திற்கு தனிமனித சுதந்திரம் குறைக்கப்படுகிறது
முரணாக சில சமயங்களில் உள்ளார்ந்த என்பது அவர்களுடைய கருத்தாகும்.
சுதந்திரம் மற்றும் சுய அறிதலுக்கான
தனிமனிதத்துவாதிகளின் கருத்துக்கள்
சுதந்திரத்தையும் ஆதரிப்பவர்கள்
இக்கோட்பாட்டாளர்களாவர். இவர்கள் அரசை தனிமனித
சுதந்திரத்தை கட்டுப்படுத்தும் கருவியாக
மத அடிப்படைவாதிகள், ஆழ்மனதின்
சித்தரிக்கின்றனர். இதனால் அரசின் அதிகாரம்
உள்ளார்ந்த ஆன்மீக நல்லியல்பை
குறைக்கப்பட வேண்டும் என உரைக்கப்பட்டு
ப�ோற்றுவதே சுதந்திரமாக இவர்களால்
இங்கிலாந்தில் இவ்வகையான க�ொள்கை பல
கருதப்படுகிறது. இறைவனின் விருப்பத்தை
ஆபத்தான விளைவுகளை உண்டாக்கியது.
வெளிப்படுத்துவதும், மதவாத

83

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 83 6/20/2018 6:05:09 PM

 தற்போதைய காலக்கட்டத்தில் உலக அளவில் சுதந்திரம் எவ்வாறு பாதுகாக்கப்படுகிறது?
சட்டமே சுதந்திரத்தின் பாதுகாவலனாக
விளங்குவதை அனைவரும்
ஓ nைலயான இராவைத vட,
ஏற்றுக்கொண்டுள்ளனர். சட்டம்
கv எ
பt
இல்லாவிட்டால் சுதந்திரம் இருக்காது.
cதtரt
cறத பாtகாவலாk
.
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
எவா எர
சட்டங்கள் இல்லையென்றால் அங்கே (Edward Evedret t)
சுதந்திரம் இல்லை
– ஜான்லாக் (John Locke) அ) மக்களாட்சி

லட்சியவாதிகளின் கருத்து வேறு எந்த அரசாங்க முறையையும் விட

சுதந்திரம் என்பது மக்களாட்சியில்
சட்டம் இல்லாவிட்டால் சுதந்திரமான பாதுகாப்பாக இருக்கிறது எனலாம். மக்களின்
சூழ்நிலை இருக்காது. லட்சியவாதிகளின் அரசாங்கமாக மக்களாட்சி செயல்படுகிறது.
கூற்றுப்படி சட்டத்திற்கு கீழ்பணிதல் என்பது ஏனைய ஆட்சிகளான முடியாட்சி மற்றும்
உண்மையான விருப்பத்திற்கு கீழ்பணிதல் சர்வாதிகார ஆட்சி ஆகியவை அதிகார
ஆகும். குவிப்பை ஒருவரிடம�ோ அல்லது
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் குழுமத்திடம�ோ ஒப்படைக்கின்றன.
பூமியில் இறைவனின் ஆட்சியே அரசு மக்களாட்சியில் எதிர்க்கட்சிகள் தகுந்த
எனப்படுகிறது. மேலும் சமூக நீதிநெறியின் மரியாதையுடன் நடத்தப்படுகின்றன.
உறுப்பாகவும், நன்னெறி மேலான அரசாங்கத்தை பற்றிய குறைகூறல் என்பது
வெளிப்பாடாகவும் அரசு விளங்குகிறது. மக்களாட்சியில் மட்டுமே ஏற்றுக்
க�ொள்ளப்பட்டு சகித்துக்
- ஹெகல் (Hegel)
க�ொள்ளப்படுகின்றன.

சட்டம் எவ்வாறு சுதந்திரத்தை ஆ) அரசமைப்பு

பாதுகாக்கிறது?
ஒரு நாட்டின் அரசமைப்பில் இருந்து
 சமூகத்தில் குடிமை வாழ்வை எவ்வித தான் அரசின் அதிகாரத்துவம்/ ஆணையுரிமை
பிரச்சினையும் இன்றி நடத்துவதற்குண்டான
பெறப்படுகிறது.
இணக்கமான சூழ்நிலையை
ஏற்படுத்துகிறது. சட்டம் குற்றவாளிகளை நாம் அரசமைப்பின் முகவுரையை
தண்டித்து தனிமனிதர்களின் உரிமைகளை தெளிவாகவும், கவனமாகவும் படித்து புரிந்து
பாதுகாக்கின்றது. க�ொள்வோம். மக்களாட்சியைப் பற்றிய
 தனிமனித உரிமைகள் மற்றும் கவிதையாக இந்திய அரசமைப்பின் முகவுரை
கடமைகளுக்கு சட்டம் உத்திரவாதம் விளங்குகிறது. இது ஒட்டும�ொத்த இந்திய
அளிப்பதுடன் அவற்றை பாதுகாக்கவும் அரசமைப்பினுடைய அடிப்படை தத்துவத்தை
செய்கிறது. சக மனிதர்களுக்கு, ஒருவர் தன்னுள் க�ொண்டதாகும். அரசாங்கத்தால்
தீங்கு விளைவிக்கும்போதும், அவர்களின் உருவாக்கப்படுகின்ற சட்டமும், அதனால்
வழியில் குறுக்கீட்டு சீர்குலைக்கும்போதும் நிறைவேற்றப்படுகின்ற மக்கள் நல
அரசு அவர்களை தண்டிக்கிறது. நடவடிக்கைகளும், மக்கள் நலனிற்கு
உகந்ததா, இல்லையா என்பதை ஆராய்ந்து
 சுதந்திரத்தின் பாதுகாவலனாக அரசமைப்பு
மதிப்பிடும் தன்மை படைத்தது அரசமைப்பு
விளங்குகிறது. அரசின் அதிகாரத்துவத்தை
முகவுரையாகும். இந்திய அரசமைப்பின்
கட்டுப்படுத்துவதுடன் மக்களின் அடிப்படை
உரிமைகளையும் பாதுகாக்கின்றது. ஆன்மாவாக முகவுரை கருதப்படுகிறது.

84

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 84 6/20/2018 6:05:10 PM

 இறையாண்மை சமதர்மம் மதசார்பின்மை மக்களாட்சி
மக்களுக்கு தேவைப்படும் எந்த மதத்தை வேண்டுமென்றாலும் இவ்வகை அரசாங்கத்தில்
உள்நாட்டு விவகாரங்களிலும்,
வளங்களை மக்களே உருவாக்கவும், பின்பற்றக்கூடிய முழுமையான மக்கள் சமமான அரசியல்
வெளி விவகாரங்களிலும்
அவற்றை சமமாக பகிரவும் சுதந்திரம் குடிமக்களுக்கு உண்டு. உரிமைகளை அனுபவிக்கவும்,
முடிவெடுக்கக்கூடிய மேலான
சமுதாயத்தில் உள்ள உரிமையாகும். ஆனால் அலுவல் மதம் என்று ஒன்று தங்களின் ஆட்சியாளர்களை
உரிமை மக்களிடம் மட்டுமே
அரசாங்கமானது நிலம் மற்றும் இல்லை. அரசாங்கம் அனைத்து த ேர ்ந ்தெ டு க ்க வு ம் ,
இருக்கிறது. எந்த வெளிப்புற
த�ொழில் சார்ந்த உரிமையை மதங்களின் நம்பிக்கைகளையும், ப�ொறுப்புடன் அவர்களை
அதிகார அமைப்பும் இந்திய
ஒழுங்குமுறைப்படுத்தி சமூக- சம்பிரதாயங்களையும் சமமான செயல்பட வைக்கவும் ஏதுவான
அரசாங்கத்திற்கு ஆணையிடும்
ப�ொருளாதார சமத்துவமின்மையை மரியாதையுடன் பாவிக்கும் தன்மை முறை மக்களாட்சி ஆகும்.
அதிகாரம் கிடையாது.
குறைக்கிறது. படைத்தது. அரசாங்கம் சில அடிப்படை
வி தி மு றைக ளி ன்
அடிப்படையில் செயல்படுகிறது

குடியரசு சமத்துவம்
அரசின் தலைவர் சட்டத்தின் முன் அனைவரும்
த ேர ்ந ்தெ டு க ்க ப ்பட்ட வ ர ா க சமம். பழமையான,
இருத்தல் வேண்டுமே தவிர ப ா ர ம்ப ரி ய ம ா ன
வாரிசுரிமை அடிப்படையில் ஏற்றத்தாழ்வுகள் நீக்கப்பட
அல்ல வேண்டும். அரசாங்கமானது
அனைவருக்கும் சமமான
வாய்ப்புகள் வழங்கப்படுவதை
நீதி உறுதி செய்ய வேண்டும்.
குடிமக்களை சாதி, மதம் இtய மகளாkய நா உtயான
மற்றும் பாலின அடிப்படையில் ஒrமனதான tமான
tட இtயாைவ சக�ோதரத்துவம்
பாகுபடுத்துவது தவறாகும். இைறயாைம mக, மகளாc kயரசாக
உrவாkkேறா. ேமl இtயாv நான் அனைவரும் ஒரே
சமூக ஏற்றத்தாழ்வுகள்
அைன
t kமகkமான வைகy† குடும்பத்தில் வசிக்கும்
குறைக்கப்பட வேண்டும்.
அங்கத்தினர்கள் ப�ோல சக
அரசாங்கம் அனைத்து சmக, ெபாrளாதார மŠ
அரcய† ntையy, cதtரமான mைறy†, மனிதர்களையும் பாவித்து
மக்களின் நலனுக்காகவும்,
ெவ“பா”, நpைக, vcவாச மŠ நடந்து க�ொள்ள வேண்டும்.
முக்கியமாக பின்தங்கிய
வ–பா”, ஆkயவŠட தkt மŠ சககுடிமகன் யாரையும்
மக்களின் வாழ்வாதாரத்திற்கு வா˜“pக† அைனவrk சம
tவ,
தாழ்வாக பாவிக்கக்கூடாது.
உழைக்கவும், செயல்படவும் மகைடேய சேகாதர
tவ மŠ
வேண்டும் தšமšத மாைபy வள“பtட
நா ஒŠைமைய ஓœகž ெச˜வதŠk
அரசைம“p nணய சைபy† 1949, நவப
இந்திய மக்களாகிய நாம்
26- நா† ஏŠ ெகா” இயŠ© இத (We, the people of India)
சுதந்திரம் அரசைம“pைன எœககாக நாœகேள
இந்த அரசமைப்பானது,
அkேறா.
குடிமக்கள் சுதந்திரமாக மக்களால் தங்களின்
சிந்திக்கவும், எண்ணங்களை பிரதிநிதிகளின் மூலமாக
வெ ளி ப ்ப டு த ்த வு ம் , உ ரு வ ா க ்க ப ்ப ட் டு
எ ண் ணி ய ப டி இயற்றப்பட்டதாகும். இதை
நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடவும் மக்களுக்கு அரசர�ோ அல்லது
நியாயமற்ற கட்டுப்பாடுகள் வேறு அந்நிய சக்திகள�ோ
கிடையாது. தரவில்லை.

இ) அடிப்படை உரிமைகள்
அரசின் அதிகாரத்துவத்தை அடிப்படை உரிமைகள்
வரையறுப்பது அடிப்படை உரிமைகள் ஆகும். சமத்துவ உரிமை (உறுப்பு 14-18)
தனிமனிதர்களின் ச�ொந்த விவகாரங்களில்
சுதந்திர உரிமை (உறுப்பு 19-22)
அரசாங்கத்தின் தலையீடின்றி இருப்பதற்கு
இவ்வகை உரிமைகள் உறுதியளிக்கின்றன.  ரண்டலுக்கு
சு எதிரான உரிமை
(உறுப்பு 23-24)
ஈ) அதிகாரப் பரவலாக்கம்
மதச்சுதந்திர உரிமை (உறுப்பு 25-28)
சுதந்திரத்தை பாதுகாப்பதற்கு அதிகாரப்
பரவலாக்கம் அவசியமாகின்றது.  ண்பாடு மற்றும் கல்வி
ப உரிமை
அதிகாரங்கள் முறையே மத்திய, மாநில (உறுப்பு 29-30)
மற்றும் உள்ளாட்சி அரசாங்கத்திற்கு பகிர்ந்து  ரசமைப்பு
அ பரிகார உரிமைகள்
அளிக்கும் பட்சத்தில் நிர்வாகம் திறம்பட (உறுப்பு 32-35)
செயலாற்ற இயலும்.
85

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 85 6/20/2018 6:05:10 PM

 அtகாரபரவ எறா என?
ெபாt prத
- ப
nைல அkmைற
சrயான prத
- அரசாக தைடmைறக k
மகேள
மtய அரசாக mதைமபதபட ேவ­.
உƒளா„c அரசாக

k
மகƒ
மாnல அரசாக

உƒளா„c அரசாக மாnல அரசாக

மtய அரசாக

சுதந்திரமான நீதித்துறை சுதந்திரமான நீதித்துறை

குடிமக்களின் சுதந்திரத்திற்கான இந்திய அரசமைப்பு, நீதித்துறை
பாதுகாப்பு என்பது நீதித்துறையின் சுதந்திரமாக செயல்படத் தகுந்த
சுதந்திரத்தைச் சார்ந்தே அமைகிறது. முறையிலான அம்சங்களை
நீதித்துறை சுதந்திரமாக செயல்பட ஏற்படுத்தியுள்ளது. ஏனெனில் சுதந்திரமாக
வேண்டுமெனில், செயலாட்சியின் செயல்படும் நீதித்துறையே, மக்களின்
கட்டுப்பாட்டிலிருந்து தனித்திருப்பது உரிமைகளையும் சுதந்திரத்தையும்,
அவசியமாகும். ப�ொதுவுடைமை மற்றும் அரசமைப்பின் மேலான தன்மையையும்
சர்வாதிகார நாடுகளில் மக்களுக்கு அடிப்படை பாதுகாக்கிறது.
உரிமைகள் வழங்கப்பட்டாலும் நீதித்துறை
 நீதிபதிகளின் நியமனத்திற்கு
செயலாட்சியின் ஆதிக்கத்தில் அமைகிறது.
பாகுபாடற்ற நடைமுறை
இவ்வாறான நாடுகளில், அடிப்படை
பின்பற்றப்படுகிறது.
உரிமைகளை பாதுகாப்பதும், சுதந்திரத்தை
பேணுவதும், அரசமைப்பினை  நீதிபதிகளுக்கு, உயர்ந்த தகுதிகளை
நடைமுறைப்படுத்துவதும் கடினமாகும். நிர்ணயித்துள்ளது.
 உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகள் 65 வயது
உ) ப�ொருளாதார இடர்காப்பு
வரையிலும், உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகள்
சுதந்திரத்தின் நிபந்தனையாக 62வயது வரையிலும்
ப�ொருளாதார சுதந்திரம் அமைகிறது. “ஏழை பணியாற்றுவார்கள்.
மற்றும் பணக்காரர், படித்தவர் மற்றும்
படிக்காதவர் என்ற பிரிவினை சமூகத்தில் குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
நிலைக்கும் வரையிலும் எஜமானர் மற்றும் வறுமை என்பது விபத்து
பணியாளர் என்ற உறவுமுறை நீடிக்கும்”. அல்ல. அடிமைத்தனம் மற்றும்
நிறவெறி ப�ோன்றவை
ஊ) சட்டத்தின் ஆட்சி மனிதர்களால்
சட்டத்தின் ஆட்சி என்பது இங்கிலாந்து, உருவாக்கப்பட்டவை ஆகும். இவை
அமெரிக்கா, இந்தியா ப�ோன்ற நாடுகளில் மனிதர்களின் நடவடிக்கைகள் மூலம்
நடைமுறையில் உள்ளது. சாதி, இனம், நிறம், களையப்பட வேண்டியவையாகும்.
மற்றும் நம்பிக்கை ப�ோன்றவைகளில் – நெல்சன் மண்டேலா (Nelson Mandela)

86

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 86 6/20/2018 6:05:11 PM

 தவறுபாடு்கள் இல்லா்த சமமான ஆட்சிதய எ) அரசியல் கல்வி மைற்றும் காலவரம்பற்ை
சட்ைததின ஆட்சியாகும். சட்ைததின கணகாணிபபு
பார்டவயில் அடனவரும் சமம். குற்றங்களில் சு்த்நதிரம் எனபட்த நிர்ந்தரமா்க
ஈடுபடும் தபாது ்தணைடனககு உள்ளா்க பாது்காக்க முடியும். ்கல்வியறிவு தபற்றவர்்கள்
தவணடிய நிடல அடனவருககுதம முற்றிலுமா்க உரிடம்கடளயும்
ஏற்படுகிறது. ்கைடம்கடளயும் பற்றி அறிவர். ்காலவரம்பற்ற
்கண்காணிபபு இரு்ந்தாதலாழிய, மக்கள்
்தவறு்கள் தசயவட்த நாம்
இஙகிலா்நது சட்ை நிபு்ணரான ஏ.வி. ்கணைறியமுடிவதில்டல. அரசாங்கம் ்தன
டைசி ‘சட்ைததின ஆட்சி’ எனற அதி்கார எல்டலடய மீறி மக்களின ்தனிபபட்ை
்கருத்தாக்கததிடன 19-ஆம் நூற்றாணடில் வாழ்வில் ்தடலயிடும்தபாது அரசாங்கததிற்கு
தமலும் பிரபலபபடுததியவர் ஆவார். எதிரா்க மக்கள் புரட்சி தசயகிறார்்கள்.
முற்்கால ்தததுவ ஞானி்களுககு ‘சட்ைததின
குறிபபிைத்க்க ்மைற்்காள்
ஆட்சி’ எனனும் தசாற்தறாைர்
அ றி மு ்க மி ல் ல ா வி ட் ை ா லு ம் “குடிமக்களின தூய உ்ணர்விலான
அக்கருத்தாக்கததிடன அரிஸைாட்டில் உததவ்கமானது, சட்ைததின வார்தட்த்கடள
எனும் ஞானி ‘சட்ைதம ஆளுட்க புரிய விை குடறவுபடினும் அதுதவ அவர்்களுககு
தவணடும்’ என எழுதியுள்ளட்த மி்கவும் உணடமயான பாது்காவலாகும்”.
்கா்ணலாம். - வெரால்டு. J லாஸ்கி (Harold. J. Lask)

வ்சயல்பாடு

மைாணவர்கள் கீ்ழ அளிக்கபபட்டுள்ை குறிபபிட்ை பகுதிகளின் நிறைகள் மைற்றும் குறைகறைப

பற்றி விவாதிக்கலாம்.

1. சு்த்நதிரமான நீதிததுடற 2. அதி்காரப பரவலாக்கம் 3. சட்ைததின ஆட்சி 4.மக்களாட்சி

நிறைகள் குறைகள்

1.சு்நதிரமைான நீதிததுறை 1.சு்நதிரமைான நீதிததுறை

2. அதிகாரப பரவலாக்கம் 2. அதிகாரப பரவலாக்கம்

3. ்சட்ைததின் ஆட்சி 3. ்சட்ைததின் ஆட்சி

4. மைக்கைாட்சி 4. மைக்கைாட்சி

87

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 87 6/20/2018 6:05:11 PM

 அருஞ்சொற்பொருள்: Glossary

இறையாண்மை(Sovereignty): மேலான சட்டமாக ஏற்படுத்தபடுத்தப்படுவதாகும்.

அதிகாரம் மிக்கதாக இருப்பதுடன் இவற்றை இவை தகுந்த விவாதங்களுக்கும் பின்னர்
அழிக்கவ�ோ மற்றும் பிரிக்கவ�ோ முடியாது. நாடாளுமன்ற சட்டங்களில் இணைக்கப்படும்.
சுதந்திரத்திற்கு முந்தைய இந்தியாவிற்கு
நீதி (Justice): கிரேக்க சிந்தனையாளர்களால்
இறையாண்மை கிடையாது. ஏனெனில்
முக்கியமான கருத்தாக்க க�ொள்கையாக
அதற்குக் காரணம் பிரிட்டிஷ் பேரரசு
விவாதிக்கப்பட்டது. நீதி என்பது எவ்வகையான
இந்தியாவை ஆட்சி செய்ததாகும். ஒரு நாடு
பாகுபாடுகளையும் கடந்து நிர்வகிக்க
மற்றொரு தேசத்தினால்
வேண்டிய முக்கிய நிகழ்வாகும்.
கட்டுப்படுத்தப்படும்போது இறையாண்மை
ஆள்வோரிடம் இருக்குமேயன்றி நிதி (Fiscal): இது பணம் சார்ந்ததாகும்.
ஆளப்படுவ�ோரிடம் அல்ல. உலகமயமாதலின் அனைத்து வகையான அரசாங்கங்களும் ஓர்
காலத்தில், இறையாண்மை மிகப்பெரிய நிதிக் க�ொள்கையில் கவனம் செலுத்துவது
அச்சுறுத்தலை சந்திக்கின்றது. ஏனெனில் வழக்கமாகும்.
உலகலாவிய பரிமாற்றம் என்பது தவிர்க்க
இயற்கை நிலை (State of Nature): சமுதாயத்தில்
முடியாததாகும்.
எவ்விதமான முறைப்படுத்தப்பட்ட அரசாங்க
முகவுரை(Preamble): ஒரு புத்தகத்தின் வடிவமும் இல்லாமல் த�ொன்மையான
முன்னுரை ப�ோன்றதே முகவுரை ஆகும். நிலையில் காணப்படுவது ஆகும்.
உலகின் எந்த அரசமைப்பிற்கும் முகவுரை ஒரு
அமைப்பெதிர்வாதம் (Anarchy): இது முழுவதும்
த�ொகுப்பு அல்லது அறிமுகம் ஆகும். எந்த ஒரு
குழப்பத்துடன் காணப்படுகின்ற நிலையாகும்.
அரசியல் முறைமையின் அடிப்படைக்
குறிப்பாக தற்காலத்தில் இராக் மற்றும்
கட்டமைப்பை புரிந்து க�ொள்வதற்கும்
ஆப்கானிஸ்தான் ப�ோன்ற நாடுகளில்
முகவுரையைப் படிப்பதே தகுந்ததாகும்.
நிலையான அரசாங்கக் கட்டமைப்பு இல்லாமல்
நம்முடைய இந்திய அரசமைப்பின் முகவுரை
காணப்படுகின்ற அரசியல் நிலையாகும். இந்த
குறிப்பிடுவது என்னவெனில், இந்தியா என்பது
அரசுகள் அமெரிக்க ஆக்ரமிப்பின் கீழ்
மக்களாட்சி, குடியரசு மற்றும் இறையாண்மை
இருப்பதே இந்நிலைக்கு காரணமாகும்.
ப�ோன்றவையாகும்.
நகர அரசு (City – states): இவ்வகை சிறிய
வயதுவந்தோர் வாக்குரிமை (Universal adult
அரசுகளில் மக்கள் முடிவு எடுப்பதில் முக்கிய
suffrages): மக்களுக்கு எந்தவித பாகுபாடுமின்றி
அதிகாரம் வாய்ந்தவர்களாக
வாக்களிக்கும் உரிமை வழங்கப்படுவதாகும்
காணப்படுவார்கள். இது கிரேக்க நாட்டில்
அதாவது இனம், சாதி, நிறம், மதம், ச�ொத்து
2300 ஆண்டுகளுக்கு முன்பாக செயல்பட்டது.
மற்றும் இதர பிரவினை காரணிகள் இல்லாமல்
வாக்கு அளிக்கும் உரிமையாகும். இந்தியா வாசுதெய்வகுடும்பகம் (Vasudaivakudumbagam):
சுதந்திரம் அடைந்த உடன் வயது வந்தோர் ‘உலகம் ஓர் குடும்பம்’ என்ற க�ொள்கை
வாக்குரிமை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. உடையது. இது உலகளாவிய சிந்தனை ஆகும்.
வல்லரசு நாடுகளான அமெரிக்கா, இது அனைத்து தேசிய அரசுகளையும்
இங்கிலாந்து ப�ோன்ற நாடுகள், வயது வந்தோர் ஒன்றுடன் மற்றொன்றினை பிணைந்து ஒரு
வாக்குரிமையை சுதந்திரம் அடைந்த உடன் குடும்பம் ப�ோல எந்த வித பாகுபாடுமின்றி
அனைவருக்கும் நடைமுறைப்படுத்தவில்லை. செயல்படுவதாகும்.
நிரந்தரச்சட்டம் (Statues) : ஒரு நாட்டின் எளிதில் மாற்றமுடியாதது (Inalienable): இது
சட்டமன்ற அமைப்பின் மூலமாக எழுதப்பட்ட எளிதில் பிரிக்கமுடியாத ஒன்றாகும்.

88

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 88 6/20/2018 6:05:11 PM

 அவசரச்சட்டம் (Ordinances): குடியரசுத்தலைவர்
அல்லது அளுநரால் முறையே நாடாளுமன்றம்
அல்லது சட்டமன்ற கூட்டத் த�ொடர் நடக்காத
ப�ோது தற்காலிகமாக வெளிப்படக்கூடிய
உத்தரவாகும்.
சட்டப்படியான (De-jure): சட்டத்தின் மூலமாக
அதிகாரம் பெற்றிருத்தல்.
நடைமுறை (De-facto): உண்மையில் யார்
ஒருவர் நடைமுறையில் நிலையான அதிகாரம்
பெற்றிருக்கின்றனர் என்பதாகும்.

மதிப்பிடுதல் (Evaluation)

I. சரியான விடையை தேர்ந்தெடுக்கவும்.

1. இறையாண்மையின் தந்தை எனக் கூறப்படுபவர் யார்?

(அ) ப�ோடின் (ஆ)ஆஸ்டின்
(இ) பிளாட்டோ (ஈ) அரிஸ்டாட்டில்

2. ஒருமைவாத இறையாண்மை க�ோட்பாட்டை எடுத்துரைத்தவர்

(அ) ஆஸ்டின் (ஆ) ஹெகல்
(இ) மரியம் (ஈ) வில்லோபை

3. மக்களாட்சியில் இறையாண்மையின் உறைவிடமாக இருப்பது

(அ) அரசு (ஆ) அரசாங்கம்
(இ) மக்கள் (ஈ) ஊடகம்

4. “நான்தான் அரசு” என கூறியவர் யார்?

(அ) ஜேம்ஸ் II (ஆ) நெப்போலியன் I
(இ)லூயிஸ் XIV (ஈ) பிஸ்மார்க்

5. ‘இரட்டை குடியுரிமை’ காணப்படும் நாடு

(அ) அமெரிக்கா (ஆ) சீனா
(இ)ஜப்பான் (ஈ) ஆஸ்திரேலியா

6. “இறையாண்மை என்பது ப�ொது விருப்பத்தை உறைவிடமாகக் க�ொண்டதாகும்” என கூறியவர்

(அ) ரூச�ோ (ஆ) டி.எச்.கிரின்
(இ)ஆஸ்டின் (ஈ) ப�ோடின்

7. ‘சுதந்திரம்’ என்ற நூலை எழுதியவர்

(அ) ஜே.எஸ்.மில் (ஆ) லாக்
(இ) ரூச�ோ (ஈ) ப�ோடின்

8. ‘சட்டத்தின் ஆட்சி’ என்பதன் முக்கிய ந�ோக்கம் உறுதிப்படுத்துவது என்னவெனில்

(அ) பத்திரிக்கை சுதந்திரம் (ஆ)குடிமக்களின் சுதந்திரம்
(இ) சுதந்திரமான நீதித்துறை (ஈ) மேற்கூறிய அனைத்தும்

89

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 89 6/20/2018 6:05:11 PM

 9. இந்திய அரசமைப்பிலுள்ள அடிப்படை உரிமைகள் பெறப்பட்ட நாடு
(அ) அமெரிக்கா (ஆ) பிரான்ஸ்
(இ) பிரிட்டன் (ஈ) ரஷ்யா

10. ‘மதம் என்பது ப�ோதை ப�ொருள்’ என கூறியவர் யார்?

(அ) மார்க்ஸ் (ஆ)கலிலிய�ோ
(இ)ரஸ்ஸல் (ஈ) பகத் சிங்

11. ‘மூலதனம்’ என்ற நூலை எழுதியவர் யார்?

(அ) மார்க்ஸ் (ஆ)கிரப�ோட்கின்
(இ)ஒவன் (ஈ) நேதாஜி

ii. கீழ்வரும் கேள்விகளுக்கு மிக சுருக்கமான விடையளிக்கவும்

12. இறையாண்மையை வரையறுக்கவும்.

13. இறையாண்மையின் வகைகள் யாவை?
14. பாகுபாடு பற்றிய குறிப்பு வரைக.

iii. கீழ்வரும் கேள்விகளுக்கு சுருக்கமான விடையளிக்கவும்

15. இறையாண்மையின் இயல்புகளை விவாதிக்கவும்.

16. ‘எதிர்மறை சுதந்திரம்’ பற்றிய சிறு குறிப்பு வரைக
17. ‘அமைப்பெதிர்வாதம்’ என்றால் என்ன?
18. ‘சாதிய பாகுபாடு’ பற்றி விவாதிக்கவும்.
19. மனித உரிமைகள் என்றால் என்ன?

iv. கீழ்வரும் கேள்விகளுக்கு விரிவான பதில் அளிக்கவும்

20. இறையாண்மையின் கருத்து மற்றும் சிறப்பியல்புகளை ஆராய்க

21. சுதந்திரத்தின் மீறலுக்கான காரணிகளை விளக்குக
22. மதப்பாகுபாட்டின் குறைகளை விவாதிக்கவும்.
23. இந்திய அரசமைப்பிலுள்ள சமத்துவத்தை பற்றி விளக்குக.

மேற்கோள் நூல்கள் (Reference books)

1. Agarwal .R.C.Political theory (Principles of Political science), chand & company,

New Delhi, 2005.
2. Rajeev Bhargava & Ashok Acharya (Ed), Political theory: An Introduction, Thomson
press, New Delhi, 2016.

90

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 90 6/20/2018 6:05:11 PM

 மேலும் கூடுதலாக படிப்பதற்கான நூல்கள் (Further readings)

1. Heywood, Andrew: Poltitcal ideologies: An Introduction, London, Macmillan, New

York 2003.
2. Bakshi, P.Constitution of India, New Delhi 1990.
3. Basu, Durga. Das: Introduction to the constitution of India, New Delhi, 1997.
4. Ramsamy, Sushila, Ideas & concepts, Mac Milmillan, New Delhi, 2009.

91

11th Std Political Science Tamil_Unit-3.indd 91 6/20/2018 6:05:11 PM

 அலகு

4 அரசியல் அறிவியலின் அடிப்படைக்

கருத்தாக்கங்கள் – பகுதி II

4.1 சட்டம்

4.1.1 அறிமுகம்

அரசின் இறையாண்மையால்
உத்திரவாதம் அளிக்கப்படுகின்ற
விதிமுறைகளும், கட்டுப்பாடுகளும் சட்டம்
எனப்படுகிறது. ப�ோடின் (Bodin) கூறுவதுப�ோல,
இறையாண்மையின் கட்டளையே சட்டம்
ஆகிறது.

இதனைப் ப�ோன்று அரிஸ்டாட்டிலும்,

“சட்டம் செயல்படாத நிலையில் மனிதர்கள்
விலங்குகளாக மாறுகிறார்கள்” என்று சரியாக
சுட்டிக்காட்டுகிறார். சமுதாயத்தின்
கட்டுக்கோப்பினைப் பாதுகாக்கவும், தேசத்தின்
வளர்ச்சியை மேம்படுத்தவும், சட்டமானது
உலகம்
இன்றியமையாததாகிறது.
முழுமைக்கும்
சமுதாய
Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள்

 சட்டத்தின் சாராம்சத்தை அறிந்து

ஒழுங்கினைப் பராமரிக்க, சட்டத்தின்
க�ொள்வதன் மூலம் மாணவர்கள்
அபரிமிதமான சக்தி மட்டுமே முழு தீர்வாக
நீதியைப் பற்றிய சிந்தனைக்கு
விளங்க முடியாது. ஏனெனில் சட்டத்திற்கு
நெருக்கமாதல்.
என்று ஒரு குறிப்பிட்ட வரையறை உள்ளது.
குற்றவாளிகளுக்கு சட்டம்  சட்டத்தின் வகைகளை தெரிந்து
க�ொடுங்கோலனாகவும், குடிமக்களுக்கும், க�ொள்வதின் மூலம் மாறுபட்ட
நல்லவர்களுக்கும் அதே சட்டம் சட்டங்களின் செயல்பாட்டையும்,
பாதுகாவலனாகவும் விளங்குகிறது. அதனால் சமூகத்தில் ஏற்படும்
விளைவுகளையும் புரிய வைத்தல்.
உலகத்தின் ஒரு பகுதியில் சட்டம்,  சட்டத்தின் ஆதாரங்களை புரிந்து
கடினமானதாகவும் மறுபக்கம் க�ொள்வதன் மூலம் அதன்
இணக்கமாகவும் விளங்கக்கூடிய காரணம் த�ோற்றத்தினைத் தெரிந்து
என்பது எப்போதும் சர்ச்சைக்குரியதாகவும், க�ொள்ளுதல்.
விவாதத்திற்குரியதாகவும் த�ொடர்கிறது.  சட்டம், அரசு மற்றும் நீதிநெறி
மேற்கூறிய வாதமும், விவாதமும் தத்தம் ஆ கி ய வைக ளி டையே ய ா ன
நாடுகளின் பணிகள், குறிப்பாக த�ொடர்பை ஆழ்ந்துக்கூறுவதன்
தண்டனைகளை ப�ொறுத்து அமைகிறது. மூலம் மாணவர்கள் அரசினுடைய
உதாரணத்திற்கு மக்களாட்சி நாடுகளில் சட்டத்தின் வாயிலாக எவ்வாறு
நிறைவேற்றப்படக் கூடிய சட்டம், முற்றதிகார சமூகத்தில் இணைந்து
நாடுகளின் சட்டங்களை விட இருக்கிறார்கள் என்பதை
வேறுபட்டதாகவும், மக்கள் நலனுக்காகவுமாக புரியவைப்பது.
செயல்படுகிறது. இதை தவிர்த்து சட்டம், ஒரு

92

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 92 6/20/2018 7:16:13 PM

 நாட்டு மக்களுக்கு எந்த அளவிற்கு அவை, இயற்கை சட்டம் மற்றும் மனிதச்
சுதந்திரத்தை வழங்குகிறது என்பது குறிப்பிட்ட சட்டம் ஆகியவையாகும். இயற்கை சட்டம்
சட்டத்தை நிர்வகிக்கும்போதும், இயற்கையையும், மனிதச்சட்டம் மனிதர்களின்
செயல்படுத்தும் ப�ோதும் தெரிய வருகிறது. வாழ்க்கையையும் ஒழுங்குபடுத்துகிறது.
உலகின் எந்த நாட்டிலுமே சட்டத்தினை அரசியல் அறிவியலில் சட்டம் என்பது மனித
அறியாமை என்பது தண்டனையிலிருந்து நடவடிக்கைகளை வழிநடத்துகிற விதிகளைக்
தப்பிக்கும் ஒரு காரணியாக ஏற்றுக் க�ொண்ட த�ொகுப்பு ஆகும். அரசின்
க�ொள்ளப்படவில்லை. எனவே சட்டத்தின் கடமைகளை அரசாங்கம் செயல்படுத்துகிறது.
கருத்தாக்கத்தினை இளைய தலைமுறைக்கு அதைப் ப�ோலவே அரசாங்கம் அரசின்
அறிமுகப்படுத்துவதும், அவை அரசமைப்பு விருப்பத்தை சட்டத்தின் வாயிலாக
வழங்கும் அடிப்படை சட்டங்கள் மற்றும் நிறைவேற்றுகிறது.
ஒழுங்கு முறை என புரிய வைப்பதும்
சட்டம் பற்றிய கருத்துகள்
இன்றியமையாததாகிறது.
 சட்டம் என்பது இறையாண்மையின்
அறிமுகம் கட்டளை - ஜான் ஆஸ்டின் (John Austin)

 சட்டம் என்றால் என்ன?  நீதி நிர்வாகத்தை செயல்படுத்துவதற்காக

அரசு அங்கீகரித்த விதிமுறைகளின்
அரசால் அமலாக்கம் செய்யப்படுகின்ற
த�ொகுப்பே சட்டம் ஆகின்றது.
விதிமுறைகளின் த�ொகுப்பிற்கு சட்டம் என்று
– சல்மாண்டு (Salmond)
ப�ொருள்.
 ‘க்ராப்’(Krabbe) என்ற அறிஞரின் கூற்றின்படி,
 சட்டம் – நீதி ஆகியவற்றுக்கு
“சட்டம் என்பது விழுமியங்களைச் சார்ந்த
இடையேயான த�ொடர்பு
தீர்ப்புகளின் வெளிப்பாடு ஆகிறது. மனித
-சமூகத்தில் நீதியை அடைவது சட்டத்தின்
வர்க்கம் விரும்புகின்ற ஒழுங்கமைவு
குறிக்கோள் ஆகும்.
மற்றும் இயற்கையை சார்ந்த
-நீதி என்பது எது சரி, எது தவறு, எது நல்லது, நீதிநெறியாகவும் சித்தரிக்கப்படுகிறது”.
எது சமத்துவம் ப�ோன்றவைகளை –க்ராப்’ (Krabbe)
விளக்கக்கூடிய ஒர் புலனாகாத கருத்தாகும்.
 அரசாங்கத்தின் சக்தியாலும்,
-எனவே ஒரு குறிப்பிட்ட சூழ்நிலையில் எது அதிகாரத்தாலும் நிலைப்படுத்தப்பட்ட ஒரே
சரியானத�ோ அல்லது எது நியாயமானத�ோ சீரான விதிமுறைகளின் அமைப்பிற்கு
அதைச் செய்வதாகும். சட்டம் என்று ப�ொருள். மேலும் இது
நிலைப்படுத்தப்பட்ட எண்ணங்களாகவும்,
4.1.2. சட்டத்தின் ப�ொருள் பழக்க வழக்கங்களாகவும் கருதப்படுகிறது.
சட்டம் என்கிற வார்த்தை பண்டைய – உட்ரோ வில்சன் (Woodrow Wilson).
டியூட்டோனிக் (Teutonic) ம�ொழியிலுள்ள  மனிதர்களின் புற நடவடிக்கைகளுக்காக,
“லாக்“ என்ற வேர்ச்சொல்லிலிருந்து இறையாண்மை மிக்க அரசியல் அதிகாரம்
உருவானதாகும். ‘லாக்’ என்ற ச�ொல்லானது மூலம் அமலாக்கம் செய்யப்படும் ப�ொது
நிலைத்தன்மை அல்லது ஒரே சீரான என்று விதிகளின் த�ொகுப்பே சட்டமாகும்
ப�ொருள்படுகிறது. சட்டமில்லாத சமுதாயம் – ஹாலந்து ( Holland)
மற்றும் ஆட்சி, குழப்பவாதத்திலும், சட்டத்தின் ந�ோக்கம் என்ன?
கலகத்திலும் முடிவுறும். உன்மையில் சட்டமே
மேக்ஐவர் (MacIver) என்பாரின்
வாழ்க்கையை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. சட்டம்
கூற்றுப்படி, “அரசின் ஆதரவில்லையெனில்
என்ற ச�ொல் ‘சீரானது‘ என்பதைக் குறிக்கிறது.
ஒரு சட்டம், சட்டமாகவே இருக்க முடியாது.
சட்டத்தை இரண்டு வகையாகப் பிரிக்கலாம்.
சட்டத்தின் ந�ோக்கமானது உறுதியான
93

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 93 6/20/2018 7:16:13 PM

 அடித்தைங்்கறை நிறுவவும், மைனிதர்களின் ஆ) ப்பதாது சட்டஙகள் (Public Laws)
சமையயுறுதிறய வலிறமையாககி அதன்மூலம்
குடிமைக்களுககும், அரசுககும்
சமூ்கத்தின் ்கட்்டறமைபற்ப பமைம்்ப்ட
இற்டபயயான உைவு்கறை முடிவு சசயவது
சசயவதுமைாகும்”. ‘சட்்டம்’ எனும் சசால்லானது,
ச்பாது சட்்டமைாகும். இவவற்க சட்்டத்தில் அரசு
அரசியல் அறிவியல் மூலம் மைனிதர்களின்
நடுவரா்கவும், ்கட்சி்காரரா்கவும்
ந்டவடிகற்க்களின் மீது ஆளுற்க சசயயவும்,
்பாரக்கப்படுகிைது.
அவர்களின் வாழ்றவ
சநறிமுறைப்படுத்துவதற்குமைான விதி்களின்
சதாகுப்பா்கக ்கருதப்படுகிைது. “சட்்டம் அரறச
�மது மதாறு்பட்ட ்பஙகிட்னப
உருவாககுவது அல்ல, மைாைா்க அரசின் ப்பதாறுதது நவறு்பட்ட சட்டஙகள்
உருவதாகின்்ற்ன.
அழுத்தபமை சட்்டத்றத உருவாககுகிைது” என்று
நம்பிகற்கயா்க ஹாககிங் (Hocking) கூறுகிைார.

சட்டததின் ந�தாக்கஙகள் யதாடவ?

அடிப்பற்ட மைனித உரிறமை்கறை

்பாது்காத்தல்
நியாயத்றத ஊககுவித்தல்
சச்சரவு்கறை தீரத்தல்
இ) அரசடமபபு சட்டஙகள் (Constitutional
நீதிறய ஊககுவித்தல்
Laws)
ஒழுங்ற்கயும், நிறலத்தன்றமைறயயும்
ஏற்்படுத்துதல் அரறச வழி ந்டத்தககூடிய அடிப்பற்ட
விரும்்பத்தகுந்த சமூ்க மைற்றும் சட்்டங்்கள் அரசறமைபபு சட்்டங்்கள் ஆகும்.
ச்பாருைாதார ந்டத்றதறய ஊககுவித்தல் அரசாங்்கத்தின் சசயல்்பாடு்கறை
ச்பரும்்பான்றமை விருப்பத்றத வறரயறுத்து, சதளிவு்படுத்தககூடிய
பிரதிநிதித்துவப்படுத்துதல் (சில சட்்டங்்கபை அரசறமைபபு சட்்டங்்கைாகும்.
பிரச்சறன்களில்) உதாரணத்திற்கு, குடியரசு தறலவர பதரதல்,
சிறு்பான்றமையினரின் உரிறமை்கறைப உச்ச நீதிமைன்ைத்தின் அதி்காரம் மைற்றும்
்பாது்காத்தல். ச்பாதுசட்்டம், சட்்டமைன்ைத்தால் இயற்ைப்ப்டக
கூடிய நிரந்தர சட்்டத்திலிருந்து பவறு்படுகிைது.
4.1.3 சட்ட வடககடை அறிவீர்கைதா? ச்பாதுசட்்டம் முன் நி்கழ்வு்கறை
அ) ்னியதார் சட்டஙகள் (Private Laws) அடிப்பற்டயா்க ச்காணடு உருவாவதாகும்.
சட்்டமைன்ைத்தால் இயற்ைப்படும் நிரந்தர
குடிமைக்களிற்டபயயான உைவு்களும்,
சட்்டமைானது, எழுதப்பட்்ட சட்்டங்்கைால் ஆன
அவவுைவு்கறை ்கட்டுப்படுத்தும்
முறை சாரந்த ஒன்ைாகும். இச்சட்்டத்தில்
விதிமுறை்களும் தனியார சட்்டத்தின் மூலம்
ச்பாதுமைக்களின் ந்டவடிகற்க்கறை
்கட்டுப்படுத்தப்படுகிைது.
்கட்்டாயப்படுத்தபவா அல்லது தற்ட சசயயபவா
சட்்டங்்களும், ஒழங்குமுறை விதிமுறை்களும்
குறிபபி்டத்க்க நமறநகதாள்
அ ற மை ந் து ள் ை ன . ச ்ப ா து ச ட் ்ட மை ா ன து
தனியார சட்்டத்தில் சம்்பந்தப்பட்்டவர்கள் தனி
நீதி்பதி்கள் தங்்கள் தீரபபு்கறை, முந்றதய
ந்பர்கைா்கவும், அவர்களுககு பமைலா்கவும்,
தீரபபு்கறை முன்னுதாரணமைா்க ச்காணடு,
இற்டபயயும் ஓர ்பார்பட்சமில்லாத நடுவரா்க
அதனடிப்பற்டயில் வழங்்க அனுமைதிககிைது.
அரசு இருககிைது. – ெதாலநது (Holland)
சசயல்்பாடு்கள், ஆளுநர நியமைனமுறை
ப்பான்ைறவ அரசறமைபபு சதா்டர்பான
நி்கழ்வு்கைாகும்.

94

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 94 6/20/2018 7:16:14 PM

 அரசாங்கத்தின் செயல்பாடுகளையும், எ) நிர்வாக சட்டங்கள்
அடிப்படை உரிமைகளையும், (Administrative Laws)
அதிகாரங்களையும் பற்றியதாக இல்லாமல், அரசாங்க பணியாளர்களின் அலுவல்
குடிமக்களுடைய சமூக மற்றும் ப�ொருளாதார மற்றும் ப�ொறுப்புகளை பற்றி
நிகழ்வுகளை அடிப்படையாகக் விளக்கமளிப்பதுடன், ஆளுகையை
க�ொண்டிருந்தால் அவை சாதாரண சட்டங்கள் முறைப்படுத்துவதற்கான சட்டம் நிர்வாக
எனப்படும். உதாரணத்திற்கு குழந்தை சட்டம் எனப்படும். தனி மனிதர்களுக்கும்,
திருமணங்கள் மற்றும் மதுபானத்தின் மீதான ப�ொதுநிர்வாக அதிகாரிகளுக்கும் இடையே
தடை ப�ோன்றவைகள் சாதாரண சட்டங்களின் சட்டத்தையும், அதன் செயல்பாட்டையும்
கீழ் அமைகிறது. பிரித்து நடைமுறைப்படுத்துவது நிர்வாக
சட்டமாகும். மேலும் இது அரசாங்க
(ஈ) நிரந்தர சட்டங்கள் (Statute Laws) அதிகாரிகளின் சலுகைகளை பற்றி விளக்கம்
நிரந்தர சட்டங்கள் என்பவை மாநில அளிக்க முயலுகிறது. இந்தியா, அமெரிக்கா,
இங்கிலாந்து ப�ோன்ற நாடுகளில் நிர்வாக
சட்டமன்றத்தின் மூலமாகவும்,
சட்டம் பிரபலம் அடையவில்லை. பிரான்ஸ்
நாடாளுமன்றத்தின் மூலமாகவும்
மற்றும் சில ஐர�ோப்பிய நாடுகளில் இவை
இயற்றப்படும் சட்டங்களாகும். மக்களாட்சி
பிரபலமாக உள்ளன. உதாரணத்திற்கு
நாடுகளில் பெரும்பான்மையான சட்டங்கள்
குடிமக்களுக்கும், அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கும்
நாடாளுமன்றத்தின் மூலமாகவே
இடையே சர்ச்சை ஏற்படும் பட்சத்தில் நிர்வாக
இயற்றப்படுகின்றன.
நீதிமன்றம், நிர்வாக சட்டத்தின் மூலம் தீர்வு
காண்கிறது.
உ) அவசர சட்டம் (Ordinance)

ப�ொதுவாக அரசினுடைய சட்டங்களின்

அடிப்படையில், அரசாங்கத்தின் செயலாட்சி பனா
சட
துறை மூலம் இது பிறப்பிக்கப்படுகின்றது. kப k
றvய
இவ்வகை சட்டம், குறைந்த கால கட்டமே சட சட

நீடிக்கும். நாடாளுமன்றம் இயங்காத

சட
காலங்களிலும், அவசர காலங்களிலும் மத ஒபத
குடியரசு தலைவர் மூலம் அவசர சட்டம் உrைமக சட
சட
பிறப்பிக்கப்படும்.

உைடைமக
ஊ) ப�ொது சட்டங்கள் (Common Laws) tpய
சட சட
ப�ொது சட்டங்களானது மரபுகளையும், nவாக
சட
பாரம்பரிய பழக்க வழக்கங்களையும்
அடிப்படையாக க�ொண்டது. ஆனால் நிரந்தர
சட்டங்களை ப�ோல நீதிமன்றங்களால்,
அமலாக்கம் செய்யக்கூடிய தன்மை ஏ) பன்னாட்டு சட்டங்கள்
உடையதாகும். ப�ொது சட்டங்கள் (International Laws)
இங்கிலாந்தில் மிகவும் பிரசித்தி பெற்ற
பன்னாட்டு சூழலில் நாகரீகமடைந்த
சட்டங்கள் ஆகும்.
நாடுகளுக்கு இடையேயான
உறவுமுறைகளையும், நடத்தையையும்
நிர்ணயிக்கும் சட்டம், பன்னாட்டு சட்டமாகும்.

95

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 95 6/20/2018 7:16:14 PM

 பன்னாட்டு உறவுகளை வழக்காறுகள் மற்றும் மரபுகளின் வழியே
ஒ ழு ங் கு ப டு த் து வ த ற்கெ ன் று , தீர்வு காணப்பட்டு வருகிறது. பழங்குடிகள்
தனித்தன்மையுடைய பன்னாட்டு சட்டம் என்ற நாளடைவில் அரசுடன் இணைத்துக்
ஒன்று வழக்கில் இல்லை. ஆனால் ஐக்கிய க�ொள்ளப்படும் ப�ோது அம்மக்கள் பின்பற்றிய
நாடுகள் சபையும், உலக ப�ொதுமக்களின் பழக்கவழக்கங்களும் படிப்படியாக
கருத்துமே, ஒவ்வொரு நாடும் தங்கள் சட்டங்களாக்கப்பட்டன. ஒரு நாட்டின்
இறையாண்மையை முழுவதுமாக அனுபவிக்க மரபுகளையும், பழக்க வழக்கங்களையும்
வழிவகை செய்கின்றது. அரசால் மறுதலிக்க முடிவதில்லை.
இன்றளவில் இங்கிலாந்தின், ப�ொது
மேலும் கடல் எல்லை பாதுகாப்பு சட்டம், சட்டமானது வழக்காறுகளில் இருந்து
வான்எல்லை சட்டம் என்றும் பன்னாட்டு பெறப்பட்டது என்பது ஒரு முக்கிய
சட்டங்களின் பிரிவுகள், தரைவழி, கடல்வழி, உதாரணமாகும்.
ஆகாய வழி என்று நாடுகளுக்கிடையே
உதாரணத்திற்கு இந்தியாவில் தமிழ்
சர்வதேச எல்லைகளை வரையறுக்கிறது.
மக்களிடையே ‘ஏறு தழுவுதல் ’ (Bull Taming
வான்எல்லைச் சட்டங்களின் மூலம் ஒரு
Sport) என்ற பண்பாடு சார்ந்த விளையாட்டானது
நாட்டின் ஆகாய விமானம் இன்னொரு
2017-ஆம் ஆண்டு ‘ஜல்லிக்கட்டு சட்டம்’ என்ற
நாட்டின் வான் எல்லையில் பறக்கும்போது
புதிய சட்டம் உருவாகக் காரணமாக
அனுமதி பெற்ற பிறகே பறக்க வழி செய்கிறது.
அமைந்தது.

4.1.4 சட்டத்தின் மூல ஆதாரங்களை நீங்கள் (2017-ஆம் ஆண்டின் ‘ஜல்லிக்கட்டு

தெரிந்து க�ொள்ள விரும்புகிறீர்களா? சட்டம்’ பற்றிய கூடுதல் தகவல்களை பின்வரும்
உள்பெட்டியில் படியுங்கள். இந்த உரையை
படித்து ஒவ்வொரு வார்த்தைக்கும் தகுந்தவாறு
வழ k
வழ காக - மறக ஆறு கேள்விகளை எழுதுக. என்ன?, எங்கு?,
mvக
எப்பொழுது?, எவை?, ஏன்?)

ஆ) மதம் (Religion)
சடt ஆதிகால சமூகங்கள் பின்பற்றிய மத
சடமற
மத

mல ஆதாரக சம்பிரதாயங்களும் அரசினுடைய, சட்ட

உருவாக்கத்தில் பெரிதான பங்கை
ஆற்றியுள்ளது. பெரும்பான்மையான
அvய
vள கvைரக
சமcரா க
நாடுகளில் மதமே சட்டத்தின் அடிப்படையாக
அமைந்துள்ளது. இந்து மதச் சட்டமானது
பெரும்பாலும் மனுவின் விதிமுறையிலிருந்து
அ) வழக்காறுகள் (Customs) பின்பற்றப்பட்டு வருகிறது. இஸ்லாமியச்
சட்டமானது ஷரியத் சட்டங்களின்
சட்ட உருவாக்கத்திற்கு
மூலத்திலிருந்து பின்பற்றப்படுகிறது. தெய்வீகச்
பழக்கவழக்கங்கள் மிகவும் உதவி
சட்டமானது, மனிதனின் மூலமாக கடவுள்
புரிந்துள்ளன. பழக்கவழக்கங்களின் மூலமாக
வழங்கிய சட்டங்கள் என்று கருதப்படுகிறது.
பயன்படுத்தப்பட்டுவந்த வழக்காறுகள் யாவும்
தெய்வீக சட்டத்தின் ஆதிமூலமாக கடவுளே
நாளடைவில் அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு
இருப்பதாகக் கருதப்படுகிறது.
சட்டமாகின. ஆதிகாலத்திலிருந்து
கிறித்துவர்களுக்கு, அவர்களின் பரமபிதா
பழங்குடியினரிடையேயான சர்ச்சைகளும்,
முதன் முதலில் அருளிய பத்து கட்டளைகளே
பிரச்சனைகளும் அக்குடியினுடைய
சட்டத்தின் அடிப்படையாகக் கருதப்படுகிறது.
தலைவரின் மூலமாக அவர்களின்
96

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 96 6/20/2018 7:16:14 PM

 பசயல்்பதாடு அலஙகதா�ல்லூர் –ஜல்லிகடடு

இந்த ்ப்டம் ஏறுதழுவுதல் என்ை தமிழரின்

்பண்பாடு விறையாட்்டான ஜல்லி்கட்டு ்பற்றியது
ஆகும். இது மைதுறர மைாவட்்டம்
அலங்்காநல்லூரில் நற்டச்பறும்.
அலங்்காநல்லூர என்ைால் ஜல்லி்கட்டு என்றும்,
ஜல்லி்கட்டு என்ைால் அலங்்காநல்லூர என்றும்
அறழக்கப்படுமைைவுககு அவவூரின் ்பண்பாடு
மைற்றும் வரலாற்று்டன் அவவிறையாட்டு
ஒன்றிறணந்துள்ைது. இது ச்பாதுவா்க
ச்பாங்்கல் ச்காண்டா்டப்படும் ஜனவரி மைாதத்தில்
தமிழ்கத்தில் நற்டச்பறும் ஒரு தமிழர
்பண்பாட்டு விழாவாகும். நம் நாட்டில் உள்ை ஒவசவாரு சமூ்கத்தினருககும் வாழ்வதற்்கான
உரிறமை, சுதந்திரத்திற்்கான உரிறமை மைற்றும் தங்்கள் ்பண்பாட்ற்டயும், மைரற்பயும் ்காப்பதற்்கான
உரிறமை ஆகியறவ உணடு. ஆனால் ஜல்லி்கட்டு என்்பதில் ்பண்பாட்டிற்கும், விலங்கு்களின்
உரிறமைககும் இற்டபய முரண்பாடு பதான்றியது.

அரசறமைபபின் ்பகுதி மூன்றில் அடிப்பற்ட உரிறமை உறுபபு 29(1) -இல் ்கல்வி மைற்றும் ்பண்பாடு
உரிறமை்களுககு உத்திரவாதம் அளிக்கப்பட்டுள்ைது. 2014 -இல் உச்சநீதிமைன்ைம் வழங்கிய தீரபபில்
“விலங்கு்களும் புலன் உணரவு ச்காண்டறவ, ஆதலால் அடிப்பற்ட உரிறமை உறுபபு 29(1) -்படி
வாழும் உரிறமைறயப ச்பறுகின்ைன என்றும் ஆதலால் அவற்றை துன்புறுத்துவறத அனுமைதிக்க
இயலாது” என தீரபபு கூறியது. இந்த முரண்பாடு்கள் இவவிறையாட்ற்ட முறைப்படுத்துவதில்
்பல்பவறு விைக்கங்்களுககு வித்திட்்டன.

5W'S மறறும் 1 H பசயல்்பதாடு

எேபாt / என?
எப? ஜl க
ஆதரv இயக
2017

எk? எt / யா?

ஏ?

97

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 97 6/20/2018 7:16:14 PM

 குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்

“சமச்சீராக்கம் என்பது அசல்

உண்மையில் முற்கால ர�ோமானிய
குடிமைச் சட்டத்தோடு இருக்கக்கூடிய
சட்டங்கள் பெரும்பாலும், மதநுட்ப
விதிமுறை த�ொகுப்பாகும். நீதியின்
விதிகளை விடவும் சற்றே அதிகமாக
அடிப்படையிலும், மரபுகளின்
உள்ளது. அவைகள் பெரும்பாலும் சில மத
அடிப்பைடையிலும் உருவானதால்
சூத்திரங்களை முறையாக பின்பற்றுவதன்
இவ்வுறுப்புகள் குடிமைச் சட்டத்தின்
மூலம் மத உரிமைகளை அடையும் வழி
பயன்பாடுகளை மீறுமளவிற்கு தலையாய
முறைகளாக இருந்தன.
புனிதத் தன்மையை பெற்று விளங்குகின்றன”.
- உட்ரோ வில்சன் (Woodrow Wilson) - சர் ஹென்றி மெய்ன் (Sir Henry Maine)

சமச்சீராக்கம்
இ) வழக்குமன்றங்களின் முடிவுகள்
 ஆங்கிலேய ப�ொதுச் சட்ட மரபை பின்பற்றும்
(Judicial Decisions)
நாடுகளில் உள்ள சட்ட விதிகளின்
கெட்டல்(Gettel) கூற்றின்படி, “அரசு த�ொகுப்பிற்கு சமச்சீராக்கம் (Equity) என
என்பது சட்டத்தை உருவாக்க மட்டுமல்லாது, பெயரிடப்பட்டுள்ளது. இது இயற்கை நீதி
அதனை தெளிவுபடுத்துவதற்காகவும், என்று சில நேரங்களில் குறிப்பிடப்படுகின்ற
வழக்காறுகளை செயல்படுத்துவதற்காகவும் ஒன்றை அடைய கடுமையான
உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. நீதித்துறையின் சட்டங்களையும் கண்டிப்பான
செயல்பாடானது சட்டங்களை அமலாக்கத்தையும் துணையாக
தெளிவுபடுத்தவும், சட்டங்களை க�ொண்டுள்ளது.
நடைமுறைப்படுத்துவதுமாக அமைகிறது.
நீதிமன்றங்கள் செயல்படும்போது,  சமச்சீராக்கம் நியாயத்தை
அவைகளின் தீர்ப்புகள் புதிய சட்டங்களாக நிலைநாட்டுவதாகவும் உள்ளது.
உருவாகின்றன. அதன் பிறகே இவ்வகை
சட்டங்கள் அரசு மற்றும் அரசாங்கத்தினால்  சமச்சீராக்கம் என்பது ப�ொதுச் சட்டத்திற்கு
அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன. எனவே, நீதிமன்ற துணையாக வர்ணிக்கப்படுகிறது. இது
தீர்ப்புகள் இவ்வகையில் புதிய பல சட்டங்களை ஆங்கிலேய ப�ொதுச் சட்டத்தில் இடம்
உருவாக்குவதற்கு மூல ஆதாரமாக பெறாத பகுதிகளையும் ஒன்றிணைத்து
அமைகிறது. சில சமயங்களில், அச்சட்ட அமைப்பை ஒரு முழுமையான
உயர்நீதிமன்றம் மற்றும் உச்சநீதிமன்றங்களின் ஒன்றாக ஆக்குகிறது.
தீர்ப்புகள் சட்டங்களாக பாவிக்கப்படுகின்றன.
 ஆங்கிலேய சட்டத்தின்படி, சமச்சீராக்கம்
ஈ)சமச்சீராக்கம் (Equity) என்பது இங்கிலாந்து உயர் நீதி மன்றத்தால்
மட்டுமே அமல்படுத்த கூடிய விதிகளின்
சட்டங்கள் எப்போதெல்லாம், த�ொகுப்பாகும்.
தெளிவற்று சூழ்நிலைக்கு ப�ொருந்தாமல்
இருக்கிறத�ோ, அந்தச் சமயங்களில் இந்த சம உ) அறிவியல் விளக்கவுரைகள் (Scientific
நீதி பங்கிலான க�ொள்கைகளும், Commentaries)
நல்லியல்புகளும், ப�ொது அறிவு அடிப்படையில்
பயன்படுத்தப்பட்டு அக்குழப்பமான சட்ட வல்லுநர்களின் அறிவியல்
சூழலுக்கான தீர்வு காணப்படுகிறது. விளக்கவுரைகள், மற்றும�ொரு சட்டமூலமாக
விளங்குகின்றன. முதன்முதலில் இத்தகைய

98

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 98 6/20/2018 7:16:14 PM

 அறிவியல் விளக்கவுரைகள் த�ோன்றியப�ோது, இந்திய அரசமைப்பின் ஆதாரங்கள் (Sources
அனைவரும் அதனை ஒரு வாதமாக மட்டுமே of the Indian Constitution)
வர்ணித்தார்கள். நாளடைவில் இதன் சிறப்புத்
தன்மையும், அதிகாரமும், நீதி மற்றும்  இந்திய அரசாங்க சட்டம் 1935 – கூட்டாட்சி
நீதிமன்ற முடிவுகளையும் விட அதிகாரத்துவம் முறை, ஆளுநர், நீதித்துறையின் பங்கு,
பெற்று விளங்கியது. நெருக்கடி நிலை அதிகாரங்கள்.

 பிரிட்டன் அரசமைப்பு – சட்ட

குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
உருவாக்கமுறைகள், நாடாளுமன்ற
சட்ட நிபுணர்களின் கருத்துக்கள் அரசாங்கம், சட்டத்தின் ஆட்சி,
பெரும்பாலான நேரங்களில் சட்டமாகவே ஒற்றைக்குடியுரிமை, ஈரவை அரசாங்கம்.
கருதப்படுகிறது. உதாரணத்திற்கு,
 அமெரிக்க அரசமைப்பு – அடிப்படை
இங்கிலாந்தில் க�ோக் மற்றும் ப்ளாக்
உரிமைகள், சுதந்திரமான நீதித்துறை,
ஸ்டோனின் விளக்கவுரைகள் (Coke and
நீதிப்புனராய்வு, குடியரசுத் தலைவர் பதவி
Blackstone), அமெரிக்காவின் ஸ்டோரி
நீக்க நடைமுறை, உயர்நீதிமன்ற மற்றும்
மற்றும் கென்ட் (Story and Kent), இந்தியாவின்
உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகள் மீதான குற்ற
விஜ்நானேஸ்வரா மற்றும் அபரார்கா
விசாரணை, துணைக்குடியரசுத்
(Vijnaneswaa and Aprarka) ஆகிய�ோரின்
தலைவரின் பங்கு.
விளக்கவுரைகளைக் கூறலாம்.
- அ. அப்பாதுரை (A. Appadurai) 4.1.5. சட்டம் எவ்வாறு அரசுடனும், நீதி
நெறியுடனும் த�ொடர்பு
க�ொண்டுள்ளது?
ஊ) சட்டமன்றம் (Legislature)
சட்டமும், நீதிநெறியும் சமமாக
தற்காலத்தில் பெரும்பான்மையான
பாவிக்கப்படுகிறது. நீதிநெறியானது
சட்டங்கள் சட்டமன்றத்தின் மூலமே
குடிமக்களுக்கு ஒழுக்க விதிகளை
இயற்றப்படுகிறது. சட்டத்தின் மிக முக்கிய
ப�ோதிக்கிறது. அதேப�ோல, அரசால்
ஆதாரங்களுள் ஒன்றாக இது உள்ளது. பிற
இயற்றப்படுகின்ற சட்டமும் இந்த லட்சியத்தை
நாட்டு அரசமைப்புகளில் உள்ள சிறந்த
அடைய பாடுபடுகிறது. மக்களின் நலனை
அம்சங்களைப் பெற்று அதை தன் ச�ொந்த
மேம்படுத்தும் ஒரே ந�ோக்கத்துடன் அரசு
நாட்டின் நன்மைக்கு பயன்படுத்துவதற்கு
செயல்படுகிறது. சட்டத்திற்கும், நீதிநெறிக்கும்
சிறந்த உதாரணமாக இந்திய அரசமைப்பு
உள்ள நல்லுறவை ப�ோலவே, சட்டத்திற்கும்
உள்ளது.
அரசிற்கும் இடையே உள்ளது.

குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்

“குடிமக்களின் மனங்களிலிருந்து “தனிமனிதனின் நல்லொழுக்கத்திற்கு

உருவாவது அரசாகும். அவர்கள் நீதிநெறி சரிசமமாக இயங்கக்கூடியது நல்லரசாகும்.
முகவர்களாவர். அதே சமயம், நல்லியல்பு அரசியல் உடற்கூறில் ஏதேனும் ஒரு பகுதி
இல்லாத கெட்ட குடிமக்களிடம் இருந்து பாதிக்கின்றப�ோது, ஒட்டும�ொத்த உடலும்
உருவாவது ம�ோசமான அரசும், ம�ோசமான பாதிப்புறும்”.
சட்டங்களுமே ஆகும்”.
– பிளாட்டோ (Plato)
- கில்கிரிஸ்ட் (Gilchrist)
சட்டமும் ஒழுக்கமும் ஒன்றோடு ஒன்று
மிகுந்த த�ொடர்புடையன ஆகும். ஒழுக்க
விதிமுறைகள் என்பவை குடிமக்களின்

99

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 99 6/20/2018 7:16:14 PM

 நன்னடத்தைகளுக்கு அடிப்படையாகும். வில்சன், “அரசின் சட்டங்கள் என்பவை
நல்லியல்பு அரசு நற்குடிமக்களை பெற்று நீதிநெறியிலான சமூகத்தை
சிறந்து விளங்குகிறது. நல்லியல்பற்ற உருவாக்குவதாகும்“ என்று தெளிவாக
அரசானது, ஒழுக்கம் தவறிய குடிமக்களைப் தெரிவித்துள்ளார். இதனாலேயே சட்டத்தை
பெற்று சீரழியும். அரசின் உயிர்மூச்சான உருவாக்கும் இறையாண்மையானது,
செயல்பாடாக “நீதி நெறிகள்“ விளங்குகின்றன. சட்டத்திற்கும், நீதிநெறிக்கும் ஒரு நெருங்கிய
உறவை ஏற்படுத்த விழைகிறது.
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
சட்டத்திற்கும் நீதிநெறிக்கும் உள்ள
நீதிநெறியானது நல்லியல்பு வேறுபாடுகள் (The Distinction between
கடமைகளைப் பற்றியது, ஆனால் அரசால் Law and Morality)
இயற்றப்படும் சட்டம�ோ சட்டக் கடமைகளை
பற்றியதாகும்.  அரசு சட்டங்களை அமலாக்கம் செய்கிறது,
சட்டத்தின் கட்டளைகளையும்,
தீண்டாமையை ஒழிப்பதற்கு இந்திய கட்டுப்பாடுகளையும் மீறுபவர்கள்
அரசாங்கம் கடந்த பல ஆண்டுகளாக சட்டத்தினால் தண்டிக்கப்படுகிறார்கள்.
ப�ோராடிக்கொண்டிருக்கிறது. தீண்டாமைக்கு  சமூக விதிகளையும், சமூக
எதிரான பல சட்டங்களையும் இயற்றியுள்ளது. நீதிநெறிகளையும் மதியாதவர்களுக்கும்
தீண்டாமை ப�ோன்ற சமூக எதிராக நடப்பவர்களுக்கும் சமூக
அவலங்களுக்கெதிராக சட்டங்கள் புறக்கணிப்பு என்பதே மாபெரும்
இருந்தாலும், சாதி, மதம், இனம், வர்க்கம், தண்டனையாக அமைகிறது.
நிறம் அடிப்படையில் பாகுபாடு காட்டும்
 நீதிநெறி என்பது மனிதர்களின் அக மற்றும்
க�ொள்கையானது பாவம் என்பதை அறிய
புற நடவடிக்கைகள் த�ொடர்புடையதாகும்.
வேண்டும். மேற்கூறியவைகளின்
ஆனால் சட்டம�ோ மனிதர்களின் புற
அடிப்படையில் சமூகத்தில் எழும்
நடவடிக்கைகளுடன் மட்டுமே
இன்னல்களுக்கு அளவே இல்லாததாக
த�ொடர்புடையதாகும். இதனாலேயே
இருக்கிறது. அரசாங்கம் மக்கள்
மனிதர்கள் தங்கள் புற நடவடிக்கைகளின்
உடல்நிலைக்கும், மனநிலைக்கும் பங்கம்
மூலம் சட்டத்தை மீறும்போது,
விளைவிக்கும் மது மற்றும் குழந்தை
தண்டிக்கப்படுகிறார்கள்.
திருமணம் ப�ோன்றவற்றை தடுக்கும் பல
சட்டங்களை இயற்றி வருகிறது. ப�ொதுவாக  ஒரு நபர் திருட்டோ அல்லது க�ொலைய�ோ
மக்களாட்சியில் ஒழுக்க நெறிகளுக்கு எதிரான அல்லது வழிப்பறிய�ோ செய்யும்பட்சத்தில்
சட்டம் என்று ஒன்று இல்லை. மட்டுமே தண்டிக்கப்படுகிறார்.
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்  அதே ப�ோல், ஒரு நபர் சமூகத்தில் ப�ொய்
நீதிநெறிகள் என்பவை அரசிற்கு கூறினால�ோ அல்லது ஏமாற்றினால�ோ
அத்தியாவசியமான நிபந்தனையாக அதே சட்டத்தினால் தண்டிக்கப்படுகிறார்.
விளங்குகிறது. சட்டமும், அரசும் ப�ொதுமக்கள்
 ப�ொய் கூறுவதும், பிறருக்கு கண்டனம்
கருத்தை உருவாக்கவும் நடவடிக்கைகளை
தெரிவிப்பதும், விசுவாசமற்று இருப்பதும்
கட்டுப்படுத்தவும் த�ொடர்ந்து முயற்சிகள்
பாவங்களாக கருதப்படுகின்றதே ஒழிய
எடுத்துக்கொண்டிருக்கின்றன. சட்டமானது
குற்றங்களாக அல்ல. ஒழுக்கமற்ற
ப�ொதுக்கருத்தை பிரதிபலிப்பத�ோடு
செயல்கள் கூட அரசிற்கு நன்மை
நல்லியல்புகளின் மேம்பாட்டிற்கான
பயக்குமெனில் அது சட்டபூர்வமானது தான்
குறியீடாகவும் விளங்குகிறது.
என்று மாக்கியவல்லி கூறுகிறார்.
- மேக்ஐவர் (MacIver)

100

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 100 6/20/2018 7:16:15 PM

 ப�ொதுக் கருத்து ! மக்களின் கருத்தை அடிப்படையாகக்
ப�ொதுவான நலனுக்கான மக்களின் க�ொண்டே மக்களாட்சியில் சட்டங்கள்
கருத்தாகும். உருவாக்கப்படுகின்றன. மக்கள் தங்கள்
அதிருப்தியையும், க�ோபத்தையும் அமைதியான
நீதிநெறி என்றால் என்ன? ப�ோராட்டங்களின் மூலமாக அரசுக்கு
சமூக எதிர்மறைகளான மது, சூது, வெளிப்படுத்துகிறார்கள். மக்களின்
திருட்டு, வழிப்பறி, க�ொலை, க�ொள்ளை, ப�ொதுநலனும், சமூக மேம்பாடும், ப�ொதுக்
ப�ோன்றவைகளை கட்டுப்படுத்தும் சமூக கருத்தின் இரு கண்களாகும்.
உறுப்புகள் நீதிநெறி எனப்படுகிறது. குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
நீதிநெறிகள் த�ொடர்பான சட்டங்கள் நீதிநெறி கடமைகளை
எப்போதும் நிலையானவைகளாகும். மறுதலிப்பதும், சட்டக்
கடமைகள ை
4.1.6. ப�ொதுக்கருத்தும், சட்டமும் ம று த லி ப ்ப து ம்
ஒன்றுக்கொன்று எவ்வாறு நீதிநெறிகளை முற்றிலும்
த�ொடர்புடையவை? நாசமாக்குகிறது. சட்ட
மனசாட்சி மற்றும்
மக்களாட்சி நடைமுறையில், தங்களின் நீதிநெறி மனசாட்சி என்ற இரு வேறு
பிரதிநிதிகளை தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம் மனசாட்சிகள் ஒன்றோடு ஒன்று எப்போதும்
மக்கள் அரசியலில் பங்கேற்பதுதான், ஒத்துவராதவைகளாகும்.
மக்களாட்சியை வலிமையுள்ளதாக – மேக் ஐவர் (MacIver)
மாற்றுகின்றது. சட்ட உருவாக்கத்தில் மக்கள்
நேரடியாக பங்கு பெறவில்லையென்றாலும், குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்

சட்ட மன்றத்தின் பிரதிநிதிகளை அவர்களே சட்டமும், ஒழுங்கும்

தேர்ந்தெடுக்கின்றார்கள். வாக்காளர்களின் நீதியை
விருப்பத்தை பூர்த்தி செய்வதற்காகவும், நிலைநாட்டுவதற்காக
திருப்திபடுத்துவதற்காகவும் இப்பிரதிநிதிகள் இயங்குகிறது. இதை
தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். இவ்வாறு செய்ய
மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்ட தவறும்பட்சத்தில், சமூக
மன்றமானது மக்களின் விருப்பத்தை வளர்ச்சியை தடுக்கும்
பிரதிபலிக்கின்றது. சட்டத்திற்கும், ப�ொதுக் ஆபத்தான தடுப்பு
கருத்திற்கும் இடையேயான நெருங்கிய அணைகளாக இவை மாறுகின்றன.
த�ொடர்பை பார்ப்போம்.
-மார்டின் லூதர்கிங் ஜீனியர்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
(Martin Luther King. Jr)
தற்கால அரசானது,
நீதிநெறி, மதம் மற்றும் கலந்துரையாடல்
இயற்கை சட்டத்தின்
ல ட் சி ய வ ா த  சட்டம்தான் சமூதாயத்தினை பாதுகாக்க
அடிப்படையில் நீடிக்கிறது கூடிய உண்மையான பாதுகாவலர்
எனலாம். அதே என்பதற்கான காரணங்களை விளக்குக.
சமயத்தில் அரசு, தனது சுய பாதுகாப்பிற்காக
 சமூக வளர்ச்சிக்கு ஏற்ற வகையிலான
மேற்குறிப்பிட்ட ஒன்றைய�ோ அல்லது
சட்டம் ஒன்றை பரிந்துரை செய்.
அனைத்தையும�ோ மீறுகிறது.
- J.M. க�ோட்ஸீ (J.M. Coetzee)

101

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 101 6/20/2018 7:16:15 PM

  எந்த அளவிற்கு சரியானவையாக தற்கால அரசுகளில், குடியுரிமையானது,
நிகழ்காலச் சட்டங்கள் உள்ளன. அதில் குடிமக்களுக்கான உரிமைகள் மட்டுமல்லாது
மேற்கொள்ள வேண்டிய திருத்தங்கள் மக்கள் அரசுக்கு ஆற்றவேண்டிய
பற்றி உன் கருத்தை கூறு. கடமைகளையும் உள்ளடக்கியதாக
காணப்படுகிறது. நீங்கள் இயற்கை குடியுரிமை
(Natural Citizenship) உடையவரா அல்லது
தங்கியிருத்தல், திருமணம் ப�ோன்றவற்றால்
தகுதி ஆக்கப்பட்டு பெறப்படும் (Naturalized
Citizenship) குடியுரிமையை வேண்டி பெற்றவரா?
இவ்விரண்டிற்கும் வித்தியாசம் யாவை?
இயற்கையான குடிமக்கள் என்பது
இம்மண்ணில் பிறந்ததன் மூலமாக
இயற்கையாக அந்த குடியுரிமையை அடைவது
ஆகும். ஆனால் இயற்கையாதலான குடிமக்கள்
என்போர் பின்னர் குடியுரிமையைப்
 சட்டம் உண்மையில் நமது சுதந்திரத்திற்கு
பெற்றவர்களாவர்.
தடையாக உள்ளதா?
அரிஸ்டாட்டிலின் கூற்றுபடி, குடியுரிமை
 மக்களாட்சியில் ப�ொதுக்கருத்தின்
என்பது பிறப்பிடம், குடும்பம், பரம்பரை மற்றும்
முக்கியத்துவத்தினை விவரி.
பண்பாட்டைச் சார்ந்து அமைவதாகும்.
 சட்டமும், நீதிநெறியும் ஒன்றுடன் ஒன்று ‘ஸ்டாயிக்குகளின் (Stoics)’ கருத்து
எவ்வாறு உறவு க�ொண்டவை என்பதை வளர்ச்சியடைந்த பெருநகரங்களில்
விளக்குக. வசிப்பவர்களுக்கே குடியிரிமை வழங்கப்பட
வேண்டும் என்பதாகும். கன்பூசியசின்
 சட்டம் மற்றும் நீதிநெறியினை எப்படி
(Confusius) கருத்து ப�ொது நலத்தை சீரமைத்து
வேறுபடுத்துவீர்கள்? அதில் அனைவரும் தங்கள் நலனிற்காகவும்,
இணக்கத் சூழலுக்காகவும் பாடுபடவேண்டும்
4.2. குடியுரிமை
என்பதாகும். இந்தியாவிலும் இதே ப�ோன்று
வசுதேவக் குடும்பகம் (Vasudeva Kudumbakam)
4.2.1 அறிமுகம்
(ஒரே உலகம், ஒரே குடும்பம்) என்பது ஒரு
அரசியல் க�ோட்பாட்டில், குடியுரிமை நல்லியல்பு கருத்தாக்கமாக காணப்படுகிறது.
என்பது குடிமக்களுக்கான சட்டப்பூர்வமான
4.2.2 குடியுரிமை மற்றும் நகரஅரசு
அங்கீகாரம் மட்டுமல்லாது, நெறிமுறை
(Citizenship and City-State)
நல்லியல்பிற்கு இணங்க, அரசியல்
செயல்பாடுகளில் முழுமையாகவும், கிரேக்க மற்றும் ர�ோமானிய
சமமாகவும் பங்கேற்கின்ற உரிமையையும் குடியரசுகளில் முக்கியத்துவம் பெற்ற
அனைத்து குடிமக்களுக்கும் அளிப்பதாகும். குடியுரிமை என்பது நிலப்பிரபுத்துவ
மக்களாட்சியும், குடியுரிமையும் எப்போதும் காலங்களில் முற்றிலுமாக மறைந்தது.
ஒரே நேர்கோட்டில் செல்லக்கூடியது ஆகும். மறுபடியும், மறுமலர்ச்சி காலக்கட்டத்தில்
மக்களாட்சி என்பது அரசியல் கட்சிகள், மனிதத்தன்மையின் விரும்பத்தக்க பகுதியாக
தேர்தல் முறைமைகள், சட்டத்தின் ஆட்சி
குடியுரிமை மலர்ந்தது. பண்டைய ஏதென்சின்,
ப�ோன்றவைகளிலும், குடியுரிமை என்பது
நகர அரசில் குடியுரிமை என்பது அரசின்
தனிமனிதர்களிடத்தும் முக்கிய கவனம்
கடமைகளில் பங்கேற்பதாக அறியப்பட்டது.
செலுத்துகின்றன.

குடியுரிமையானது ஒவ்வொரு குடியுரிமை என்பதை அரிஸ்டாட்டில்

நாட்டிற்கும் வேறுபட்டதாக இருக்கிறது. மிக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த ஒன்றாக
102

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 102 6/20/2018 7:16:15 PM

 கருதினார். ஏனெனில் லட்சிய அரசு என்பது கிரேக்கர்கள் மக்களாட்சியின் கீழ்
சட்டத்தின் அடிப்படையிலான, சட்டத்தை வாழும் பேறுபெற்றவர்கள். அவர்களின்
மதிக்கும் குடிமக்களாலேயே சாத்தியப்படும் அரசாங்கம் சாதாரண மக்களால்
எனக் கருதினார். அவர் மேலும் கூறுகையில், உருவாக்கப்பட்டது. அவர்கள் தங்கள் பேச்சு
ஒவ்வொரு மனிதனும் அரசியல் விலங்கு உரிமையின் மூலமாக மிகப்பெரிய பேச்சு
என்றும், நகர அரசில் மட்டுமே அவன் சுதந்திரத்தை பெற்றிருந்தனர்.
முழுமையடைவான் என்றும் கூறுகிறார்.
எனவே அரசியல் பதவிகளை விரும்புவது 4.2.4 குடியுரிமை மற்றும் கல்வி (Citizenship
இயற்கை என்கிறார். மேலும் அப்பெருமகனார், and Education)
குடியுரிமை என்பது குடிமக்களையும்,
இப்பிரிவில், கல்விக்கும்,
வேற்றுநாட்டவர்களையும் மட்டுமல்லாது
குடியுரிமைக்கும் உண்டான த�ொடர்பை
பிறநாட்டு அடிமைகளையும் உள்ளடக்கியதாக
பல்வேறு தத்துவஞானிகளின் கருத்துகள்
ஓர் ஆட்சியில் காணப்படுவதாக
வாயிலாக பார்க்கலாம்.
விளக்குகிறார். ஒரு நாட்டின் குடிமகன்
என்பவன் சட்டத்துறை, நீதித்துறை அரிஸ்டாட்டிலின் கூற்றின்படி,
த�ொடர்பான அலுவல்கள் மட்டுமல்லாமல் அனைத்து வகை மனிதர்களுக்கும் மூன்று
அரசமைப்பின்படி அரசியல் உரிமைகளையும், பண்புகள் மிகவும் முக்கியம் வாய்ந்ததாகும்.
அனுபவிக்கும் உரிமை பெற்றவனாக
விளங்குகின்றான்.  அரசமைப்பிடம் விசுவாசம்.
 கடமைகளில் அதிகபட்ச திறனுடன்
4.2.3. மார்ஷலின் பகுப்பாய்வு (Marshall’s இருத்தல்.
Analysis)  நல்லியல்பு மற்றும் நீதி வழுவாமை.
சுதந்திர சமூக மக்களாட்சிவாதியான
மக்களாட்சி நாடானது, அரசியல் மற்றும்
மார்ஷல், குடியுரிமையையும், சமூக
ப�ொருளாதார சமத்துவத்தை எப்போதும்
நிலைமைகளையும், முதலாளித்துவ
நிலைநாட்டுகிறது. இதனால் நல்லியல்பு
அடிப்படையில் ஆராய்கிறார். அவரது
க�ொண்ட மனிதனுக்கும், நல்ல
கருத்தின்படி, குடியுரிமை மூன்று
குடிமகனுக்குமான அடையாளம் எளிதில்
வகைப்படுகிறது. அவை குடிமை, அரசியல்
மற்றும் சமூகம் சார்ந்த குடியுரிமைகளாகும். காணப்படுகிறது.

அனைத்து தனிமனிதர்களுக்கும் பிளாட்டோவின் கருத்துப்படி, கல்வியே

சுதந்திரம் என்பது குடிமை விவகாரங்களில் நாட்டில் நிலவும் ஊழலுக்கும்,
தேவைப்படுகிற ஒரு முக்கியமான நிலைத்தன்மையற்ற அரசியலுக்குமான
அம்சமாகும். சட்டத்தின் ஆட்சியில், குடியுரிமை தீர்வாக கருதப்படுகிறது. இதனால்,
என்பது ஒரு தனித்துவம் பெற்ற அம்சமாக அப்பெருமகனார், கல்வியானது
விளங்குகிறது. ஒரு குடிமகனாக, நமக்கு பயனள்ளதாகவும், ப�ொறுப்புள்ளதாகவும்
அரசியல் த�ொடர்பான முடிவெடுக்கும் அமைய வேண்டும் என கூறுகிறார்.
முறைமையில் பங்குபெறுவதற்கு முழு உரிமை
அரிஸ்டாட்டில்(Aristotle),ஹியூம்(Hume), மற்றும்
உண்டு. இது அரசியல் வகைப்பாட்டில்
ரூச�ோ(Rousseau), ஆகிய�ோரின் கூற்றுப்படி ஓர்,
பிரதிபலிக்கிறது.
நாட்டின் குடிமக்களுக்கு, தங்களது நாட்டின்
அரிஸ்டாட்டிலின் வரையறையின்படி சக குடிமக்களின் அணுகுமுறை, எதிர்பார்ப்பு
“எவர் ஒருவருக்கு விவாதங்களிலும் அரசின் ஆகியவை பற்றிய அறிவு வேண்டும் என
நீதி நிர்வாக அமைப்பிலும் பங்கேற்க அதிகாரம் கூறுகின்றனர். J.S.மில்(J.S.Mill), மற்றும்
இருக்கிறத�ோ அவரே குடிமகன் ஆவர்”. அலெக்ஸ் ட�ோக்யூவில்லி(TocqueVille),
ஆகிய�ோர் மேலே குறிப்பிட்டதற்கு மாறாக

103

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 103 6/20/2018 7:16:15 PM

 “குடிமைக்களுககு, அரசியலில் ்பங்குச்பைவும், உள்ைாட்சி அரசாங்்க ந்டவடிகற்க்கறை
பமைற்ச்காள்ைவும், தன்னாரவ மைற்றும் நீதி ்க்டறமை்கள் ஆற்ைவும், சங்்கங்்கறை நிரவகிக்கவும், ்கல்வி
அதி்கமைா்க பதறவப்படுகிைது” என கூறுகிைார்கள்.

4.2.5. இநதியதாவில் குடியுரிடம (Citizenship in India)

இந்தியா ஒரு மைதச்சார்பற்ை, மைக்கைாட்சி மைற்றும் பதசிய அரசு ஆகும். சுதந்திர இயக்கம்
எதனால் உண்டானது? ்பல்பவறு்பட்்ட மைதங்்கள், பிராந்தியங்்கள் மைற்றும் ்பண்பாட்டிறன
ஒன்றிறணககும் ்காரண்கரத்தாவா்க இவவியக்கம் சதா்டங்்கப்பட்்டது. இந்திய பிரிவிறனயில்
முஸலீம் லீக ்கட்சியு்டன் பவறு்பாடு்கள் இருந்தப்பாதிலும், சுதந்திர ப்பாராட்்ட இயக்கத்தின் இந்திய
பதசிய தறலவர்களின் மூலம், மைதச்சார்பற்ை மைற்றும் அறனத்து மைக்கறையும் உள்ை்டககிய இந்திய
பதசமைா்க வலிறமைப்படுத்தியது.

104

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 104 6/20/2018 7:16:16 PM

 வயதான பெற்றோர், முதிய�ோர் பராமரிப்பு மற்றும் நலன் சார்ந்த சட்டம் (MWPSC Act)
2007-ல், முதியவர்கள் மற்றும் பெற்றோர் நலனுக்காக இயற்றப்படட்டது .

இச்சட்டத்தின் படி....

 முதிய�ோருக்கு துரிதமாகவும், பயனுள்ளதாகவுமான நிவாரணத்தை வழங்க “பராமரிப்பு

தீர்ப்பாயத்தினை” (Maintenance Tribunal) நிறுவியது.
 இச்சட்டத்தின்படி, பராமரிப்பு என்பது உணவு, உடுத்த உடை, இருப்பிடம் மற்றும் மருத்துவ
சிகிச்சையையும் உள்ளடக்கியது ஆகும்.
 இச்சட்டத்தின் ஒரே நிபந்தனையாக, எவரெல்லாம் தன் ச�ொந்த வருமானத்திலும்,
உடைமையின் மூலமும் தன்னை பராமரிக்க இயலாதவர்களாக இருக்கிறார்கள�ோ
அவர்கள் இப்பராமரிப்பின் கீழ் உட்படுவார்கள்.
 இச்சட்டத்தின் மூலம் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அதிகபட்ச பராமரிப்புச் செலவாக மாதம்
`10,000 அளிக்க கட்டாயமாக்கப்பட்டது. பராமரிப்புத் த�ொகையானது, உரிமை
க�ோருபவர்களின் தேவைகள் மற்றும் அவர்கள் இயல்பு வாழ்க்கையை வாழ்வதற்கான
தேவைகளைப் ப�ொருத்தும் அமைகிறது.
 பெற்றோர்களும், முதிய�ோர்களும் அரசாங்கத்தின் இச்சலுகையை அனுபவிக்க, பாரமரிப்பு
தீர்ப்பாயத்தின் முன் பராமரிப்பு அதிகாரியிடம் தங்கள் விருப்பங்களை முறையிடலாம்.
இச்சட்டத்தின்படி, வழக்கறிஞர்கள், தீர்ப்பாயத்தின் முன் எவருக்காவும் வாதாட இயலாது.
 முதிய�ோர் நலனைப் பாதுகாக்கும் ப�ொறுப்பில் இருக்கக்கூடிய யாரேனும் நன்கறிந்தே
அவர்களை கைவிடும்பட்சத்தில், `5,000 அபராதம�ோ அல்லது மூன்று மாதம் சிறை
தண்டனைய�ோ அல்லது மேற்கூறிய இரண்டு தண்டனையும�ோ வழக்கப்படலாம்.

கலந்துரையாடல்

ஒரு மகனாகவ�ோ அல்லது மகளாகவ�ோ நீங்கள் உங்கள் பெற்றோருக்கு ஆற்ற வேண்டிய

கடமைகளை வகுப்பில் விவாதி.

இவ்வலிமையான தீர்மானத்தை நாம் அரசமைப்பில் கண்கூடாக பார்க்கலாம். இந்திய

அரசமைப்பானது பாரபட்சமின்றி அனைத்து மக்களுக்கும் குடியுரிமை வழங்குகிறது. பெண்கள்,
தாழ்த்தப்பட்டோர் மற்றும் பழங்குடியினர், அந்தமான் நிக்கோபரின் கடைக்கோடி சமூகங்கள்
ப�ோன்றோர் இதுகாறும் அனுபவித்திராத குடியுரிமை தற்போது வழங்கப்பட்டுள்ளது
குறிப்பிடத்தக்கதாகும்.

ஒரு குடிமகனின் நற்பண்புகளை விளக்கப்படமாக தயாரித்து, உனது ஆசிரியருக்கும்,

நண்பர்களுக்கும் பகிர்வு செய்க.

குடியுரிமை பற்றிய சட்டங்கள், அரசமைப்பின் பகுதி இரண்டிலும் மற்றும் அவை த�ொடர்பான

நாடாளுமன்ற சட்டங்களிலும் காணப்படுகிறது. இந்தியாவில் குடியுரிமையானது, பிறப்பு, வம்சாவழி,

105

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 105 6/20/2018 7:16:16 PM

 ்பதிவு, இயல்புரிறமை மைற்றும் பிரபதச உள்ை்டக்கத்தின் மூலம் ச்பைப்படுகிைது. அரசறமைபபின்்படி
அரசாங்்கம் குடிமைக்கறை இனம், சாதி, ்பாலினம், பிைபபி்டம் ப்பான்ை நிறல்களில்
பவற்றுறமைப்படுத்தல் ஆ்காது. பமைலும் மைதம் மைற்றும் சமைாழி சாரந்த சிறு்பான்றமையின மைக்களின்
உரிறமை்களும் ்பாது்காக்கப்படுகிைது.

4.2.6 உலக குடியுரிடம மறறும் ந்சியக் குடியுரிடம

பதசியக குடியுரிறமை என்்பது, நாம் குடியிருககும் நாட்டின் அரசாங்்கம் நமைக்களிககும்

்பாது்காபபும் உரிறமையுமைாகும். ஆனாலும் அரசிற்கு தீரக்கககூடிய பிரச்சிறன்கள் ச்பருமைைவில்
இருப்பதால், தனிமைனித உரிறமை்கள் அவர்களுககு வழங்்கப்பட்டு சட்்டத்தினால் உத்திரவாதம்
அளிக்கப்பட்டுள்ைது.

vmயக தமத அைனவrk அைனவைரy

பmக தைம ெகௗரவைத சமமான வா ­p உƒளடkத
மtத அத

அைமtயாக
வா த
mெவதl
பேகp

உல்க குடியுரிறமை என்்பது பதசிய எல்றல்கறை ்க்டந்த குடியுரிறமையாகும். இவவுரிறமையானது,

்பலதரப்பட்்ட மைக்களும், நாடு்களும் பசாந்த கூட்டுைவு ந்டவடிகற்கறய வலியுறுத்துகிைது. இதனால்,
குடியுரிறமை என்்பது ்பல்பவறு்பட்்ட சமூ்க ச்பாருைாதார ஏற்ைத்தாழ்வு்கறை தீரக்கககூடியதா்க
அறமைகிைது. பமைலும் உல்கைாவிய குடியுரிறமை, உல்க நாடு்களின் ஒற்றுறமைறயயும், கூட்டுைவின்
வலிறமைறயயும் ்பறைசாற்றுகிைது.

பசயல்்பதாடு

1955 -ஆம் ஆணடின் குடியுரிறமைச் சட்்டம் மைற்றும் அதன் தற்ப்பாறதய சட்்ட சீரதிருத்தங்்கள்
ஆகிறவ்கறைப ்பற்றி உனது வகுப்பறையில் ்கலந்துறரயாடு்க.

சவளிநாடு வாழ் இந்தியர்கள் (Non-Resident Indian - NRI), ்க்டல் ்க்டந்து வாழும் இந்தியக
குடிமைக்கள் (Overseas Citizen of India-OCI) மைற்றும் இந்திய வம்சவளியினர (Person of Indian
Orgin-PIO) ஆகிபயாரிற்டபய உள்ை பவறு்பாடு்கறைக ்கணடுபிடி.

106

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 106 6/20/2018 7:16:17 PM

 4.3. உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்

4.3.1. அறிமுகம்
ப�ொது மக்களின் விருப்பத்திற்கு
மக்களாட்சியில் மதிப்பளித்தல்
உரிமைகள் என்ற வார்த்தை
நம்முடைய நீதிநெறி, சட்டம் மற்றும் அரசியல் மக்களாட்சியில் அனைத்து வயது
வந்த குடிமக்களும் தேர்தலில்
ச�ொல்லகராதியில் பல நுற்றாண்டுகளாக
வாக்களிப்பார்கள். வாக்களிப்பதன்
இடம் பெற்றுள்ளதை நாம் காண்கிற�ோம்.
மூலமாக மக்கள் தங்களின் அரசாங்கம்
உரிமைகள் என்பது ப�ொதுவாக உலகில்
எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும் என்ற
காணப்படுவது, மேலே உள்ள நீதிநெறி, சட்டம்,
விருப்பத்தை வெளிப்படுத்துகின்றனர்.
அரசியல் ஆகிய அனைத்தும் ஒன்றாக
இணைந்து உருவானதே மனித உரிமைகள் தேர்தலில் பெரும்பான்மையான
வாக்குகளைப் பெற்றவர்கள் வெற்றி
ஆகும். இந்த உரிமைகள்
பெறுவதும், குறைந்த வாக்கினைப்
இன்றியமையாதவையாக நவீன காலத்தில்
பெற்றவர்கள் த�ோல்வியுறுவதும்
அமைந்துள்ளதற்கு அது அரசமைப்பிலும்,
இயல்பாகும். இருப்பினும் வெற்றி பெற்ற
பன்னாட்டு மனித உரிமை பிரகடனங்களிலும்
பெரும்பான்மையினர் த�ோல்வியடைந்த
இடம் பெற்று இருப்பது காரணம் ஆகும். மனித சிறுபான்மையிரை மறந்து விட முடியாது.
இனத்தில் பிறந்த அனைவரும் மனிதனாக இரண்டு குழுக்களும் ஒன்றோட�ொன்று
பிறந்ததற்கான அடிப்படையில் மனித இணைந்து வாழ வேண்டும். நீங்கள்
உரிமைகளை க�ொண்டு இருக்கின்றார்கள். சிறுபான்மையினர் எனில்
இந்த அடிப்படையில் அனைத்து மனிதர்களும் பெரும்பான்மையினரின் தேர்வினை ஏற்று
சாதி, மத, இன, வகுப்பு வேறுபாடுகளைக் க�ொண்டிருக்கிறீர்கள் என
கடந்து நீதிநெறியிலான சமத்துவத்தின் ப�ொருள்படுகிறது. பெரும்பான்மைய�ோராக
அடிப்படையில் மனித உரிமைகளைப் இருப்பதென்பது சிறுபான்மையினரை
பெறுகிறார்கள். மதிப்பதாகும். அதேப�ோன்று
சிறுபான்மையினராக இருப்பவர்கள்
பெரும்பான்மையினருடன் ஒத்துழைக்க
Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள்
வேண்டும். அவர்கள் விரும்புவதை அடுத்த
தேர்தலில் முயற்சி செய்து பெற வேண்டும்.
 உரிமைகளின் ப�ொருள் மற்றும் அதன்
இயல்புகள் இருப்பினும் தற்போதைக்கு அவர்கள்
ஐம்பது சதவீதத்திற்கு மேலான
 உரிமைகள் மற்றும் வாக்காளர்களின் விருப்பத்திற்கு இசைந்து
ப�ொறுப்புக்களுக்கிடையே உள்ள செல்ல வேண்டும்.
வேற்றுமைகள்
ஒருவரை ஒருவர் மதிப்பது என்பது
 பல்வேறு வகையான உரிமைகள் நாம் இணைந்து சிறப்பாக வாழ உதவி
செய்கிறது. மக்கள் தாங்கள் நினைப்பதை
 அரசின் வழிகாட்டும் நெறிமுறைகள்
பிறரிடம் கூறுவதற்கு உரிமை உள்ள அதே
 குடிமக்களின் அரசியல் கடப்பாடுகள் நேரத்தில் பிறருடைய கருத்துக்களுக்கும்
 குடியுரிமை மதிப்பளிக்க வேண்டும். ஒவ்வொரு
தேர்தலும் அனைத்து தரப்பினருக்கும்
 ச�ொத்து பற்றிய க�ோட்பாடுகளின் தாங்கள் விரும்புவதைக் கூறவும்,
பார்வை தங்களுக்குத் தேவையானவற்றிற்காக
வாக்களிக்கவும் வாய்ப்பளிக்கிறது.

107

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 107 6/20/2018 7:16:17 PM

 உரிமைகள் பற்றி உங்களுக்கு தெரியுமா?  உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்
இவ்விரண்டும் ஒன்றோடு ஒன்று
சமூக வாழ்க்கையில் உரிமைகள் முக்கிய
இணைந்ததாகும். “கடமைகள் இல்லை
பங்கு வகிக்கின்றன. இவை இல்லாமல் எந்த
என்றால் உரிமைகள் இல்லை”. “நான் சில
ஒரு மனிதனும் ப�ொதுவாக தமது சுயத்தை
உரிமைகளை பெற்றிருக்கிறேன் என்றால்
சிறப்பாக உணர முடியாது. மக்கள் தங்களின்
சமுதாயத்தில் பிறருடைய உரிமைகளை
உரிமைகளைப் பெற்று அனுபவிக்கும் ப�ோது
மதிக்க நான் கடமைப்பட்டுள்ளேன்” என்று
மட்டுமே அவர்களின் ஆளுமைத் திறன்
உணர்ந்து க�ொள்ள வேண்டும்.
மேம்பட்டு சமுதாயத்திற்கு சிறந்த
பங்களிப்பினை மேற்கொள்வர்.  உரிமைகள் அனைத்தும் நீதி மன்றத்தில்
வழக்கிட்டு பெறக்கூடியது ஆகும்.
உரிமை என்பது ப�ொதுமக்களின்
 உரிமைகளை பாதுகாப்பது மற்றும்
விருப்பக் க�ோரிக்கைகள் ஆகும். ஒவ்வொரு
நடைமுறைபடுத்துவது அரசின் சட்டங்கள்
பண்பாட்டிலும் இத்தகைய க�ோரிக்கைகள்
ஆகும். மேலும் மக்களின் உரிமைகளை
சமூகத்தினால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு வளர்ச்சிக்கு
மிக முக்கியமானதாக பார்க்கப்படுகின்றது. பாதுகாப்பது அரசின் கடமை ஆகும்.
அதனால் தான் அரசுகள் இவற்றை
உரிமைகள் மற்றும் ப�ொறுப்புகளுக்கு
நடைமுறைபடுத்துகின்றன.
இடையே உள்ள வேறுபாடுகளை நாம்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் காண்போம்.

நீதிநெறியிலானவனாக மனிதனின் உரிமைகள் மற்றும் ப�ொறுப்புகள்

பணியை நிறைவேற்றுவதற்குத் தகுந்த இவை இரண்டும் பிரிக்கமுடியாதவை ஆகும்.
அதிகாரங்களே உரிமையாகும். உலகில் பிறக்கும் மனிதர்கள் அனைவருக்கும்
- டி.எச்.கீரின் (T.H.Green) அதிகமான ப�ொறுப்புகளும் கூடவே
பிறக்கின்றன. அவர்களுக்கு அதனால்
ஐசையா பெர்லின் (Isaiah Berlin) உரிமை இயற்கையாகவே ப�ோதுமான உரிமைகள்
என்பதை வரையறை செய்யும்போது நேர்மறை வழங்கப்பட்டுள்ளன. உரிமைகள் என்பது ஒரு
சுதந்திரம் மற்றும் எதிர்மறை சுதந்திரம் மனிதன் தனது அன்றாட பல்வேறு
என்பவை பற்றி குறிப்பிடுகின்றார். நேர்மறை ப�ொறுப்புகளை செய்வதற்கு உறுதுணையாக
சுதந்திரம் என்பது பேச்சுரிமை பற்றியதாகும். நிற்கின்றது.
உதாரணமாக ஒருவர் தன்னுடைய கருத்தை
ப�ொது வெளியில் அச்சமின்றிக் உங்களது கடமை, ப�ொறுப்புகள் என்னென்ன?
தெரிவிப்பதாகும். எதிர்மறை சுதந்திரம் என்பது  இந்தியாவின் ஒற்றுமையும்,
உடல் சார்ந்த தலையீடு இல்லாமல் ஒருவர் இறையாண்மையும் பாதுகாத்தல்.
சுதரந்திரமாக இருப்பதாகும்.
 ப�ொது ச�ொத்தை பாதுகாத்தல்.
இயல்புகள்
 இந்தியாவின் இயற்கை வளங்களை
 உரிமைகள் என்பது மக்களின் பகுத்தறிவு பாதுகாத்தல். (உதாரணமாக வன
மற்றும் தார்மீக க�ோரிக்கைகள் ஆகும். இது விலங்குகள், ஏரிகள், குளங்கள், காடுகள்,
அவர்களுடைய சமூக மேம்பாட்டிற்கு ஆறுகள்)
முக்கியமானதாக அமைந்துள்ளது.
 சாதி, இனம், நிறம் மற்றும் ப�ொருளாதார
 உரிமை என்பது மதம், சாதி, இனம், நிலைமைகளைக் கடந்து
பாலினம் என்று பாராமல், அனைவருக்கும் அனைவரிடத்திலும் சக�ோதரத்துவத்தையும்,
கிடைக்க கூடியது. நல்லிணக்கத்தையும் பராமரித்தல்.

108

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 108 6/20/2018 7:16:17 PM


 இந்தியாவின் பண்பாட்டையும்,
நல்லிணக்கத்தையும் பாதுகாத்தல்.
 தேசியக்கொடி மற்றும்
ப�ோன்றவற்றுக்கு மரியாதை செலுத்துதல்.
பல்வேறு வகையான உரிமைகள் பற்றி
சமூக உங்களுக்கு தெரியுமா?
அ) இயற்கை உரிமைகள் (Natural Rights)
தேசியகீதம்
இந்த வகையான உரிமைகள் மனித
இயல்பு மற்றும் பகுத்தறிவின் ஒரு பகுதியாகும்.

kழைதககான உrைமக kழைதககான ெபா pக

pறக› p, cர˜ட, ஒrவrk ஒrவ

ெகாœர, ச‘சரvக தாkத ம
ஆkயைவகடmrt tˆpத
பாtகாத உrைம. நடt
ெகாளாம
இrத.

kழைதககான உrைமக kழைதககான ெபா pக

ெசl
v
, ப ம இடŽகெலலா
அவக ேபாk c‘cழ
இடெமலா மாcபடாம
cதமான பாt
cழ அைமத ெகாத.
உrைம.

kழைதககான உrைமக kழைதககான ெபா pக

தŽகளா எ“வளv
கv ெப உrைம. கெகாள m–yேமா
அதைன க ெகா˜

மறவக க
ெகாவதk உதvத.

kழைதககான உrைமக kழைதககான ெபா pக

தŽகˆ v
ப ம
cதtரமான எŽெகŽk இrkறாகேளா
மதவƒபா
அத இடŽகைள
ம cதமான cழலாக
cதைன ைவt ெகாத.
உrைம.

109

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 109 6/20/2018 7:16:19 PM

 இதனை பற்றி அரசியல் க�ோட்பாடுகள் ப�ொருளாதார உரிமைகள் (Economic Rights)
கூறுவது என்னவென்றால் ஒவ்வொரு
இந்த உரிமைகள் தனிமனிதனுக்கு
மனிதனும் சில அடிப்படை உரிமைகளைப்
ப�ொருளாதார பாதுகாப்பு அளிப்பதாகும். இதன்
பெற்றுள்ளான். இதனை அரசாங்கங்கள் கூட
மூலம் மக்கள் தங்களது குடிமை மற்றும்
மறுக்க இயலாது. மரபுவழி அரசியல்
அரசியல் உரிமைகளைப் பயன்படுத்த
தத்துவத்தில் “இயற்கை உரிமை” என்பது
அதிகாரம் அளிக்கப்படுகிறது. ப�ொருளாதார
நேர்மையை அடிப்படையாகக் க�ொண்ட சிறந்த
உரிமை என்பது ஒருவருக்கு வேலைவாய்ப்பு
செயலையும், தூய ஆத்மா, சரியான
உரிமை, தகுந்த பாதுகாப்பு உரிமை, சமூக
செயல்பாடுகள் மற்றும் அரசின் சிறந்த ஆட்சி
பாதுகாப்புரிமை ஆகியவற்றினை அளிப்பது
என குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
ப�ோன்றவை ஆகும்.
ஆ) நீதிநெறி உரிமைகள் (Moral Rights)
உrைமக
நீதிநெறி உரிமை என்பது நன்னடத்தை,
மரியாதை, நல்லொழுக்கம் ஆகியன பற்றியது
ஆகும். இது அறநெறியின் படி மக்களை
இயைக ntெந ஒபத ச
ட மத
முழுமையாக வழி நடத்தி செல்கின்றது. உrைமக உrைமக உrைமக உrைமக உrைமக

இ) சட்ட உரிமைகள் (Legal Rights)

ஈ) ஒப்பந்தம் மூலம் பெறும் உரிமைகள்
சட்ட உரிமைகள் என்பது நாட்டின்
(Contractual Rights)
அனைத்து குடிமக்களுக்கும் சமமாகக்
கிடைக்க ௯டிய ஒன்றாகும். இதில் எவ்வித இவ்வகையான உரிமைகள் என்பது தனி
பாகுபாடும் இன்றி பின்பற்றப்படுகிறது. சட்ட மனிதனுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட நிகழ்வில்
உரிமைகள் என்பது அரசினால் ஏற்று வழங்கப்படுகிற வாக்குறுதிகள் அல்லது
க�ொள்ளப்பட்டு நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள் வாயிலாக
விதிமுறைகள் ஆகும். சட்ட உரிமைகள் த�ோற்றுவிக்கப்படுகிறது. இது ஒரு குறிப்பிட்ட
என்பது மூன்று வகைப்படும். சூழலில் தனி மனிதர்களுக்கு வழங்கப்படும்
உறுதிகள் மற்றும் அதன் செயலாக்கங்களும்
குடிமை உரிமைகள் (Civil Rights)
ஆகும். இதற்கு உதாரணமாக
இந்த வகையான உரிமைகள் ஓர் கூறவேண்டுமானால் ப�ொருட்களை வாங்கும்
மனிதன் சமூகத்தில் நாகரிகமான உரிமை, சேவை பெறும் உரிமை, ப�ொருள்
வாழ்க்கையை வாழ்வதற்கு அடிப்படை அல்லது சேவையை விற்கும் உரிமை
உரிமைகளை வழங்குகிறது. இது அரசினால் ஆகியவற்றினைக் குறிப்பிடலாம்.
பாதுக்காக்கப்படுகிறது. அதாவது உயிர்
வாழுகின்ற உரிமை, சுதந்திரம், மற்றும் உ) மனித உரிமைகள் (Human Rights)
சமத்துவம் ஆகிய குடிமை உரிமைகளை அரசு
நிலைநாட்டி பாதுகாக்கிறது. மனித உரிமைகள் என்பவை
உரிமைகளில் மிகவும் உயர்ந்து இருப்பதாகும்.
அரசியல் உரிமைகள் (Political Rights)
இவை தார்மீக அடிப்படையில் மிகவும்
மக்கள் தங்களது நன்னடத்தையின் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாகும். இது
மூலம் அரசியல் நடவடிக்கைகளில் உலகளவிலான மனித குலத்தின் நல்லியல்பில்
பங்கேற்பதற்கு வழிவகை செய்வது அரசியல் உள்ளதாகும். இது உள்நாட்டு அளவிலும்,
உரிமைகள் ஆகும். இது வாக்களிக்கும் சர்வதேச அளவிலும் சட்டங்கள் மற்றும்
உரிமை, தேர்ந்தெடுக்கப்படும் உரிமை, ப�ொதுப் ஒப்பந்தங்கள் மூலமாக ஆதரவளிக்கப்பட்டு
பதவி வகிக்கும் உரிமை ப�ோன்றவை ஆகும். பாதுகாக்கப்படுகிறது.

110

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 110 6/20/2018 7:16:19 PM

 cpற cழ மாcப‹வதா ஏப‹ தாக mகv
ஹேலா! ேஹமா, எ
ப‰ இrk—க? ஆ! நமt cpற cழ mகv க‹ைமயானைவ, இத vைளவாக cpற
கவைலயாக இr
பைத
ேபால க‹ைமயான மாcப©‹ளt? cழl ஏற தா¯vக ஏப‹kறt. அதனா இ
த
ேதாறமk£—க? ccழ மாcபா‹ இயைக ேபrட“கைள
ெகா‹ வrkறt?

n—க ெசாவt சr, நா cpற cpற cழ மாcப‹வt மªத“கk

சrயாக ெசா«“, இத vைளvக
cழ மாc அைடவைத எ§ ம©‹மல. vல—கk mக
ெபrய
பŽ என எ¬k£“க?
கவைல ெகாேட. அc€தலாக vள—kkறt.

ஆ! உைமேய! நைம பாtk பல ேநாக

இ
த ccழ பாt
p vைளvகேள ஆk.
அைன€t தர
p மக இ
த ccழ
பாt
pகைள ஒr m‰vk ெகா‹வர m
‘pv ெவ
பமயமாத’ எபt cpறcழ cpற cழ மாcப‹வதா பª
பாைறக வரேவ‹. இத க‹ைமயான vைளvகைள

மாcப‹வt காரணமாகேவ ஏப‹kறt. உrk கட ம©ட உய“
t வrkறt? பŽய v‘
pண“ைவ நா அைனவrk
அதைன பŽ என nைனk£“க? ஏப‹€த ேவ‹. pt அைடய ேவடா.
நா உ—கk vளkkேற. இt m“க
தனமானt அல.

ஆ. அதைன நா ஒ
p ெகாkேற. ஆ பல ேநாக நைம பாtkறt. உலக€t
cpற cழ மாcப‹வதா பேவ
இ
த pvெவ
பமாயமாதl vைளவா உள அைன€t மக தானாக mவ
t இ
த
ேநாக ஏப©‹ தா mகv
vல—kக அ‘
t ேபாk எேற மாcப‹€தைல த‹க ேவ‹. இதைன பŽ
க‹ைமயாக
பாtக
ப‹kேறா.
நா கrtkேற. v‘
pண“ைவ ஏப‹€த ேவ‹.

உரிடமகள் மநசதா்தா மறறும் அடிப்பட்ட உரிடமகள் ்பறறி அறிநது இருக்கிறீர்கைதா?

உரிறமை்கள் மைபசாதா என்்பது அசமைரிக்காவில் டிசம்்பர 15-ல், 1791-ஆம் ஆணடு
நற்டமுறைப்படுத்தப்பட்்டது. இது தனிமைனித உரிறமை்களின் உத்திரவாதங்்கறை மிகுந்த
வலிறமையு்டன் மைத்திய மைற்றும் மைாநில அரசு்கைால் ்கருத்திறணவு அடிப்பற்டயில் சசயல்்படுத்த
வழிவற்க சசயதது.

பஜம்ஸ பமைடிசன் இந்த ‘உரிறமை்கள் மைபசாதா’றவ அறிமு்கப்படுத்தினார. இது,

அவர 1776இல் சவளியிட்்ட பு்கழ்ச்பற்ை சவரஜீனியா மைனித உரிறமை்கள் பிர்க்டனத்தின்
அடிப்பற்டயில் அறமைந்தது ஆகும்.
- நஜம்ஸ் நமடிசன் (James Madison)

நஜம்ஸ் நமடிசன் (James Madison)

உரிறமை்கள் மைபசாதா என்்பது இங்கிலாந்தின் மை்காசாசனம் (Magna Carta) (1215) மைற்றும் ஆங்கில
உரிறமை்கள் மைபசாதா (1689) ஆகியவற்றில் இருந்து ச்பைப்பட்்டது. இது ்காலனி ஆதிக்க எதிரபபுப
ப்பாராட்்டத்தினால் மைன்னர மைற்றும் நா்டாளுமைன்ைம் ப்பான்ைவற்றின் ஆதிக்கத்திற்கு எதிரா்க
உருவாக்கப்பட்்டது ஆகும். அசமைரிக்காவின் உரிறமை்கள் சாசனம் அந்த நாட்டின் சட்்டம் மைற்றும்
அரசாங்்கத்தில் றமைய்பங்கு வகிப்பதாகும். சுதந்திரம் மைற்றும் ்பண்பாட்டின் அடிப்பற்ட சின்னமைா்கவும்
இது விைங்குகிைது.

111

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 111 6/20/2018 7:16:22 PM

 உrைம சாசன
mத பt அெமrக அரcயலைம p ச
டtrத

ேபcrைம, மத உrைம,
பtrைக cதtர, ஆyத€க ைவt vரகைள ைகt ம‡ˆ k‡ற cமதப
ேடாrŠ
pகாக ெகா உrைம k† அமத ேதத உrைம

k‡றt‡கான k†ைமyய த”டைன ம‡ˆ

vசாரைண வழkகைள ெபy ப‡•ய மக ைவt அரc அலt மக
ேகாr உrைம ntபt vசாrத வைரயைற இrk உrைம ைவt அtகார

அடிப்படை உரிமைகள்
கருத்து சுதந்திரம் மற்றும் இணைய வழி சவால்கள். கீழே க�ொடுக்கப்பட்டுள்ள
நிகழ்
ஆய்வு நிகழ் ஆய்வு சில நிகழ்வுகளின் அடிப்படை உரிமைகள் ஒவ்வொன்றும் மீறப்படுகிறதா அல்லது
ஆதரவு அளிக்கிறதா என பதிவிடுக.

எண். வழக்குகள் ஆதரவு / உரிமை மீறல்

1. ஒரு பெண் பார்வையாளர் கலைக்கூடப் பகுதிக்கு செல்வதை
அவரது பாலினம் அடிப்படையில் தடை செய்தல்
2. சிறுபான்மையினர் தங்களுக்கான தனிப்பட்ட கல்வி
நிறுவனங்களை உருவாக்கி நிர்வகிக்க முடியும்.
3. ஸ்ரேயா சிங்கல் (Shreya Singhal) என்பவர் டெல்லியில் வசிக்கும் 21
வயது பெண் ஆவார். இவர் உச்ச நீதிமன்றத்தில் ப�ொது நலமனு
ஒன்றினை தாக்கல் செய்துள்ளார். அந்த மனுவில் தகவல்
த�ொழில்நுட்ப சட்டத்தின் பிரிவு 66A மீதுள்ள சந்தேகத்தினால்
அதனை எதிர்த்து தாக்கல் செய்துள்ளார்.
4. கேலிச்சித்திர வரைவாளர் (Cartoonist) அசிம் த்ரிவேதி மீது
மகாராஷ்டிர அரசு ராஜதுர�ோக வழக்கு த�ொடுத்துள்ளது. இது
அவர் இணையதளத்தில் வெளியிட்ட கேலிச்சித்திரம் காரணமாக
த�ொடுக்கபட்டுள்ளது.
5. வடகிழக்கு மாநில பெண் ஒருவர் பெங்களூரு மாநகரில்
வசிப்பதற்கு அனுமதி மறுக்கப்படுதல்.
6. சமூக ஊடகங்கள் மீது தடைகளை விதிக்கக்கூடிய
சட்டப்பிரிவுகளை உருவாக்கி, ஊடகத்தின் செயல்பாடுகள்
முடக்கப்படுவது என்பது குடிமை சமூகத்திற்கு விடுக்கப்படும்
சவாலாகும்.
7. 2012-ஆம் ஆண்டு அக்டோபர் மாதத்தில் பாகிஸ்தான் சமூக
ஆர்வலர் மலாலா யூசப்ஜாய் (Malala Yousafezai) என்பவர் பெண்
கல்வியை வலியுறுத்தியதற்காக தாலிபான்களால் தலையில்
சுடப்பட்டார்.

112

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 112 6/20/2018 7:16:23 PM

 அடிப்பட்ட உரிடமகள் இந்திய அரசறமைபபின் சட்்டப ்பகுதி III-
இல் அடிப்பற்ட உரிறமை்கள் உள்ைன. இந்த
சமtவ ்பகுதியில் நாட்டினுற்டய மைக்கைாட்சி
ேபcrைம
உrைமக
முறையின் அடிப்பற்ட கூறு்கறைப ்பற்றி
விரிவா்க விைக்கப்பட்டுள்ைது. இந்திய
மத அபைட cர
டlk
அரசறமைபபு சட்்டமைானது அதன் உறர மைற்றும்
உrைமக எtரான
உrைமக ்பரபச்பல்றல அைவில் உலகில்
உrைமக
மி்கபச்பரியதாகும். அடிப்பற்ட உரிறமை ்பற்றி
மி்கவும் நுணணிய ்கருத்துக்கள்
அரசைமp சட ப
பா ம

அறனத்றதயும் அடிப்பற்ட உரிறமை்கள்
பrகார உrைமக கv உrைமக
உள்ை்டங்கியதா்க உள்ை ்காரணத்தினால்
தான் அது அைவிலும் ச்பரியதா்க உள்ைது.
இந்தியா 1947-ஆம் ஆணடு தனது
சுதந்திரத்றத பிரிட்டிஷ் ்காலனியாதிக்க
ஆட்சியி்டமிருந்து ச்பற்ைது. அதன் பிைகு பசயல்்பதாடு
இந்திய உரிறமை்கறைப ச்பரிதும் வலியுறுத்தக
கூடிய மைதச்சாரப்பற்ை, மைக்கைாட்சி நா்டா்க நகலிச்சிததிரதட்ப ்பதார்தது என்்ன
உருவானது. அனுமதானிக்கிறீர்கள்? (தி இநது 5.12.2012).

1947-ஆம் ஆணடு ஆ்கஸட் 29-ம் நாள் தயv ெசt ptயைடயாtக?

அரசறமைபபு நிரணய சற்பயானது வறரவு இத சட nக
nைனபைத காl
குழுறவ உருவாககி அதற்கு தறலவரா்க
பாt kட m கதனமானt
்டாக்டர அம்ப்பத்்கறர நியமைனம் சசயதது. இைல எபதைன நா
அதில் பதாராயமைா்க 7635 சட்்ட திருத்த உக k vள kkேற.

மைபசாதாக்கள் தாக்கல் சசயயப்பட்டு அதில்

2437 மைபசாதாக்கள் எடுத்துகச்காள்ைப்பட்்டன.

1950-ஆம் ஆணடு ஜனவரி 24-ஆம் பததி

்பன்னிசரண்டாவது அரசறமைபபு நிரணய
சற்பயின் கூட்்டத்சதா்டரில் த்கவல் சதாழில் நுட்்ப சட்்டப பிரிவு 66A
இராபஜந்திரபிரசாத் முதலாவது இந்திய எறதப்பற்றிக கூறுகிைது.
குடியரசு தறலவரா்க பதரசதடுக்கப்பட்்டார,
இதன் பிைகு அரசறமைபபு நிரணய சற்பயின்
சட்்ட மைற்றும் அரசியல் வல்லுனர்கள்
இந்ப ்பகுதியில் அ்டஙகியுள்ை கருததுக்கடை
அரசறமைபபு கூட்்டத்திறன அதி்காரபபூரவ
கதாண்ந்பதாம்.
பிரதி்களில் ற்கசயழுத்திட்்டனர.
சமததுவ உரிடம (Right to Equality)
சமைத்துவ உரிறமை என்்பது சட்்டத்தின்
அ ர ச ற மை ப பு முன் அறனவரும் சமைம் என்ை
நிரணயசற்பயானது இந்திய உத்திரவாதத்திறன அளிககிைது. இது சாதி,
அ ர ச ற மை ப பு ச் ச ட் ்ட த் தி ற ன மைதம், சமைாழி, இனம், ்பாலினம்
வறரயறை சசயய 2 ஆணடு்கள் ஆகியவற்றிலான ்பாகு்பாட்ற்ட தற்ட
11 மைாதங்்கள் 20 நாட்்கள் சசயகின்ைது. இது பமைலும் ச்பாது
எடுத்துகச்காண்டது. இ்டங்்களுககுச் சசல்வதற்கு உள்ை
்பாகு்பாட்ற்டயும் தற்டசசயகிைது. இது

113

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 113 6/20/2018 7:16:24 PM

 அறனவருககும் ப்காவில்்கள், உணவ்கங்்கள்,
விடுதி்கள் மைற்றும் ச்பாதுவான ப்களிகற்க பசயல்்பதாடு
இ்டங்்கள் ஆகியவற்றிற்கு அறனவரும் சசல்ல
அனுமைதிககிைது. இது பமைலும் மைாநிலங்்கள் மக்கைதாடசி மறறும் ப்பண்களுக்கு அதிகதாரம்
மைற்றும் ஒன்றிய பிரபதசங்்களில் உள்ை அளித்ல்
குடிமைக்கள் அறனவருககும் சமைமைான ்பணி
ஏற்றுச்காள்கிபைன் / மைறுககிபைன்
வாயபபிறன வழங்குகிைது. இது
தீண்டாறமைறய எந்த வடிவத்திலிருந்தாலும் கீபழ ச்காடுக்கப்பட்டுள்ை கூற்றுக்கள்
தற்ட சசயவது்டன் இதறன ச்பரும் குற்ைமைா்கக இரணடு பிரிவா்க பிரிக்கப்பட்டுள்ைது. அதில்
்கருதுகிைது. நீங்்கள் எது சரியா்க இருககும் என்று
்கருதுகின்றீர்கபைா அதறன அதில்
சு்நதிர உரிடம (Right to Freedom)
குறிபபி்டவும்.
சுதந்திரம் மைற்றும் சமைத்துவம் ஆகிய
இரணடுபமை மைக்கைாட்சிககு பதறவயான ச்பண்களுககும், சிறுமி்களுககும் ்கல்வி
அடிப்பற்ட உரிறமை்கள் ஆகும். இந்த உறுபபு அறிவு வழங்்கப்பட்்டால் அது அவர்களுற்டய
பின்வரும் உரிறமை்கறைக குடிமைக்களுககு குடும்்பம் மைற்றும் சமுதாயத்தின்
அளிககிைது. சுதந்திரமைான ப்பச்சு மைற்றும் வைரச்சிறய அதி்கப்படுத்துகிைது.
்கருத்து உரிறமை, ச்பாதுஇ்டத்தில்
ச்பண்கள் எபப்பாதும் ஆண துறண்கறைச்
ஆயுதங்்களின்றி அறமைதியா்கக கூடுதல்,
சாரந்பத இருப்பார்கள். உதாரணமைா்க
சங்்கம் அறமைககும் உரிறமை, நாடு முழுவதும்
தந்றத, ்கணவர, சப்காதரர, மைற்றும் மை்கன்
சுதந்திரமைா்க உலவுகின்ை உரிறமை
ஆகிபயாறரக குறிபபி்டலாம்.
ப்பான்ைவற்றை வழங்குகிைது. உங்்களுககு
சதரியுமைா… இந்த உறுபபு தான் எவரும் ச்பண்கள் மைற்றும் சிறுமி்களுககு ்கல்வி
தாங்்கள் விரும்்பககூடிய எந்த சதாழிறலயும் அளிக்க்பட்்டால் ச்பாருைாதாரம் வைரும்,
சசயய அனுமைதிககிைது. ஆம். நீங்்கள் ஒரு உ்டல்நலம் பமைம்்படும், நாடு எழுச்சியுறும்.
மைருத்துவமைறன அறமைக்கலாம், மைருந்த்கம்
ந்டத்தலாம் அல்லது நீங்்கள் ஒரு ச்பரிய வணி்க ச்பண்கள் வீட்ற்ட ்பராமைரிப்பதற்கும்,
வைா்கம் கூ்ட அறமைத்து ந்டத்தலாம். சறமையல் சசயயவும் மைட்டுபமை உள்ைனர.

குறிபபி்டத்க்க நமறநகதாள் ச்பண்கள் மைற்றும் சிறுமி்கள் ஆகிபயார

்க்டறமை்கள் மைற்றும் உரிறமை்கள் ச்பாதுவா்க ந்டனம், ஓவியம், மைற்றும்
இரணடும் ஒன்றிலிருந்து ஒன்றை பிரிக்க சறமையல் ப்பான்ைவற்றில் சிைந்தவர்கைா்க
முடியாதறவ, பின் உள்ை உரிறமை்கள் விைங்குவார்கள்.
வழங்கும் சலுற்க்கள்தான் தனது
்கல்வி அறிவு என்்பது ச்பண்கள் மைற்றும்
்க்டறமை்கறை ஒருவர சசயவதற்கு
சிறுமி்களுககு வாழ்கற்க ்பாறதறய
்காரணமைாகிைது.
அறமைத்துக ச்காடுககும். பமைலும்
மகதாதமதா கதாநதி (Mahatma Gandhi)
அறமைதிறயயும், அதி்காரத்றதயும்
அளிககும்.

மைாலாலா யூசுபசாய (Malala Yousufzai) என்ை

17 வயது ்பாகிஸதான் நாட்டு இசுலாமிய
இைம்ச்பண ஒருவர ச்பண ்கல்விககு
சதா்டரந்து குரல் ச்காடுத்து வருகின்ைார.

114

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 114 6/20/2018 7:16:24 PM

 நான் இதனை ஏற்றுக�ொள்கிறேன் செய்யப்பட்ட 24 மணி நேரத்திற்குள்ளாக
நீதிமன்றத்தின் முன்பாக ஆஜர்படுத்தப்பட
வேண்டும்.

நான் இதனை மறுக்கிறேன் தடுப்புக் காவல் (Preventive Detention)

தடுப்புக் காவல் என்பது காலத்தின்
கட்டாயத்தினால் சட்டவிர�ோத
வாழும் உரிமை மற்றும் தனிநபர் சுதந்திரம் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுபவரின் செயலை
(Right to Life and Personal Liberty) தடுப்பதற்கானதாகும். தடுப்பு காவல் என்பது
ஒருவர் சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கை அச்சுறுத்தும்
எந்த ஒரு குடிமகனுக்கும் தனிநபர் வகையிலும், தேசப்பாதுகாப்பு மற்றும்
சுதந்திரம் மறுக்கப்பட கூடாது. அதாவது எந்த அமைதிக்கு குந்தகம் விளைவிப்பதையும்
ஒரு மனிதனும் கைது செய்யப்படும் ப�ோது தடுப்பதற்காக அரசால் மேற்கொள்ளப்படும்
அதற்கான காரணத்தை அவனுக்கு நடவடிக்கை ஆகும். இதற்காக அந்த நபரைக்
தெரிவிக்காமல் காவலில் வைக்கக் கூடாது. கைது செய்யவ�ோ அல்லது காவலில்
மேலும் அவர் தனது சார்பாக வாதாட ஒரு வைக்கவ�ோ அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம்
வழக்குறைஞரை தேர்தெடுத்து க�ொள்ளும் உள்ளது.
உரிமை வழங்கப்பட வேண்டும். அவர் கைது

சுதந்திரத்தின் முக்கியத்துவத்தை விளக்கும் கதை ஒன்று க�ொடுக்கப்பட்டுள்ளது. படித்து

மகிழுங்கள்!!!
ஒரு அழகான இளவரசி வாழ்ந்தாள். அவள் பறவைகள் மீது அளவற்ற பற்று
க�ொண்டிருந்தாள். அவளது அரண்மனைக்கு தினமும் காலையில் ஒரு சிறிய பறவை வந்து
அவளுக்காகப் பாடிச் செல்லும். அந்த பறவையை பார்ப்பதிலும், அதன் பாட்டை கேட்பதிலும்
அவளுக்கு மிக்க மகிழ்ச்சி. தினமும் இளவரசி அந்த பறவைக்காக காத்திருந்து அதனுடைய
இசையை கேட்டு ரசித்து வந்தாள். அந்த பறவையை அவள் மிகவும் நேசித்ததுடன் பகல் ப�ொழுது
முழுவதையும் அதனுடன் கழித்து வந்தாள். ஒருநாள் இளவரசி அந்த பறவையை தங்க ௯ண்டில்
அடைத்து வைத்து, சிறந்த உணவுகளை வழங்கி வந்தாள். இருப்பினும் பறவை ச�ோகத்தில்
ஆழ்ந்தது. அந்த பறவை எதையும் உண்ணவும் இல்லை. பாடவும் இல்லை. சிறப்பான உணவுகள்
வழங்கப்பட்டாலும், நாளடைவில் அந்தப் பறவை மிகவும் பாதிக்கப்பட்டு உடல்நலம் குன்றத்
த�ொடங்கியது. பாடுவதும் கிடையாது. ஒரு நாள் இளவரசி அந்த பறவையை பார்த்து “என்ன
காரணம், உணவு உண்ணவும், பாடுவதற்கும் மறுக்கிறாய்?” என்று கேட்டாள். அதற்கு அந்த
பறவை, “நான் கூண்டிலிருந்து விடுதலை அடைய விரும்புகிறேன்” என்று கூறியது. அக்கனிந்த
மனம் க�ொண்ட இளவரசியும் உடனடியாக அந்த பறவையை விடுவித்து பறக்கவிட்டாள். பறவை
மகிழ்ச்சியுடன் சுதந்திரமாகப் பறந்து சென்றது. மறுநாள் காலை அந்தப் பறவை வழக்கம் ப�ோல்
அரண்மனைக்கு வந்து இளவரசியைப் பார்த்து மகிழ்வோடு பாடியது. இந்த கதையின் மூலம்
நாம் அறிவது என்னவென்றால் பறவையே எத்தகைய சிறப்பான உணவு க�ொடுக்கப்படினும்
அடைபட்டுக் கிடக்க விரும்புவதில்லை. நீங்கள் வளர்க்கக்கூடிய நாய் மற்றும் பூனை கூட
சங்கிலியால் பிணைக்கப்பட்டுவதை விரும்புவதில்லை. மனிதன் சுதந்திரமாக பிறக்கிறான்
சுதந்திரமாக வாழ விரும்புகிறான். இந்த காரணத்தினால் தான் நமது சுதந்திர ப�ோராட்ட
தியாகிகள் ஆங்கிலேயரை தைரியமாக எதிர்த்து சுதந்திரத்தினை பெற்றார்கள். அடிமையாக
வாழுவதைவிட செத்துப்போவதே மேல் என்று அவர்கள் நினைத்தார்கள். இது அவர்கள்
விடுதலை மற்றும் சுதந்திரத்திற்குக் க�ொடுத்த முக்கியத்துவத்தினை வெளிப்படுத்துகிறது.
Source; http://www.publishyourarticles.net/eng/articles2/a-short-story-on-freedom/2447/

115

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 115 6/20/2018 7:16:24 PM

 சுரண்்டலுக்கு எதிரதா்ன உரிடம (Right Against ம் சு்நதிர உரிடமகள் (Right to Freedom of
Exploitation) Religion)
cரடlk ஒெவாr
இந்தியாவில் அறனத்து மைக்களும்
எtரான உrைம
kழைதy
க
ள கபட
மறைவதா
பயmதllrt
தங்்கைது மைதம் மைற்றும் நம்பிகற்கயிறனத்
அவகைள
பாtகாேபா.
பதரசதடுத்து அதன்வழி சசல்லும் உரிறமைறய
இt உக அரசறமைபபு சட்்டம் வழங்கி உள்ைது. இதன்
ஒr ெபாபாk.
முலமைா்க அறனவரும் தங்்கைது மைதத்தின் ்படி
kழைதகைள தவறாக
பயபtவதைன
ntக
.
வழி்படுவது்டன் ்பரபபுறரயும் சசயயலாம்.
இந்த உரிறமை்கள் மைதத்தில் சமூ்கம் மைற்ைம்
தனிப்பட்்ட அம்சங்்கறைக ச்காண்டது்டன்
நாட்டின் குடிமைக்கள் அறனவரும் இதறன
அனு்பவித்து வருகிைார்கள்.

மைத சுதந்திரத்திற்்கான உரிறமை

அறனவருககும் அளித்துள்ை உத்திரவாதம்
என்னசவன்ைால் அறனவரும் தங்்கைது சுய
விருப்பத்தின்்படி அவர்களுககு ஏற்புற்டய
நம் நாட்டில் இலட்சக்கணக்காபனார மைதத்திறன தழுவுதல், பின்்பற்றுதல் மைற்றும்
சுரண்டலுககு உள்ைாக்கப்பட்டு தவைா்கப அதறனப ்பரப்பலாம் என்றும், பமைலும் ச்பாது
்பயன்்படுத்தப்படுகிைார்கள். இவர்கள் ஒழுங்கு, நீதிசநறிமுறை்கள் மைற்றும் சு்காதார
அறனவரும் சமூ்கத்தின் அடித்தட்டு மைக்கபை வறரயறை்களுககு உட்்பட்டு அவர்களுற்டய
ஆவர. தற்ப்பாறதய நிறலயில் “ஆட்்க்டத்தல்” அச்சசயல்்பாடு்கள் அறமைய பவணடும்
(Human Trafficking) என்்பது மைனிதர்களுககு என்றும் கூறுகின்ைது. அரசறமைபபின் உறுபபு
எதிரான மி்கவும் ஆ்பத்தான சுரண்டலா்க 26-ன் ்படி ஒவசவாருவரும் மைத விவ்காரங்்களின்
தி்கழ்கின்ைது. ஆட்்க்டத்தல் சசயதல் என்்பது அடிப்பற்டயில் பசறவ புரிவதற்்கா்க
மைனிதர்கறை விற்்பதும், வாங்குவதும் நிறுவனங்்கறை உருவாககி, அதற்ச்கன
அவர்கறை அடிறமை்கறைப ப்பான்று அறசயும் மைற்ைம் அறசயா சசாத்துக்கறை
ந்டத்துவதும் ஆகும். இது மைட்டுமின்றி உரிறமையாககி சட்்டத்தின் அடிப்பற்டயில்
குழந்றதத் சதாழிலாைர முறையும் நிரவகிப்பதாகும்.
சுரண்டலின் மைற்சைாரு ்பகுதி ஆகும்.
்பண்்பதாடு மறறும் கல்வி உரிடமகள் (Cultural
இககுழந்றத்கள் ஊதியமின்றி ்பணிசசயயக
and Educational Rights)
்கட்்டாயப ்படுத்தப்படுகிைார்கள். இந்த
்காரணத்தினால் தான் அரசறமைபபுச் இந்தியாவின் மைதம், சமைாழி மைற்றும்
சட்்டத்திபலபய அரசு சுரண்டலுககு எதிரான ்பண்பாடு அடிப்பற்டயிலான
உரிறமைறய வழங்கியுள்ைது. இதன்்படி சிறு்பான்றமையினர, குழுக்கள் அல்லது
ஆட்்க்டத்தல் சசயதல் மைற்றும் ்கட்்டாயப்படுத்தி பிரிவினருககு அரசறமைபபின் மூலம் இந்த
பிச்றசசயடுக்க றவத்தல் ஆகியறவ ்கட்்டாயப அரசியல் சாராத உரிறமை்கள் வழங்்கப்படுகிைது.
்பணி சசயய றவத்தலின் வடிவங்்கைாகும்.
பமைலும் இது ்பதினான்கு வயதிற்குட்்பட்்ட பசயல்்பதாடு
சிைார்கறை சதாழிற்சாறல்கள், சுரங்்கங்்கள்
1. இந்தியாவில் எத்தறன சமைாழி்கள்,
அல்லது உ்டலுககுத் தீங்கு விறைவிக்கக
எழுத்துவடிவங்்கள், மைற்றும் வட்்டார வழககு
கூடிய எத்சதாழிலும் ஈடு்ப்ட றவப்பறத தற்ட
சமைாழி்கள் உள்ைன எனக ்கணடுபிடி.
சசயகிைது.
2. இந்தியாவின் ஆட்சி சமைாழி்கள் யாறவ?

116

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 116 6/20/2018 7:16:24 PM

 எந்த குடிமகனும் அரசு நடத்தும் அல்லது  தகுதி வினவும் நீதிப் பேராணை (Writ of Quo
அரசின் நிதியுதவி பெறும் கல்வி Warranto)
நிறுவனங்களில் கல்விபெறுவதற்கு
 தடைநீதிப் பேராணை அல்லது தடை
உரிமையுண்டு என்பதனை மறுக்க இயலாது.
உத்தரவு (Writ of Prohibition or Injunction)
இந்த உரிமையை சாதி, மதம், இனம், பாலினம்,
நம்பிக்கை ப�ோன்றவற்றைக் காரணம் காட்டி ஆகவே அடிப்படை உரிமைகள் என்பது
மறுக்க இயலாது. குடிமக்கள் தாங்கள் தனிமனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரத்தை
விரும்பும் பள்ளிகள் அல்லது கல்லூரிகளில் பாதுகாக்கின்ற கருவியாக நம் நாட்டில்
கல்வி கற்றும் உரிமை உள்ளது. எந்த ஒரு பயன்படுகிறது. அந்த வகையில் அடிப்படை
கல்வி நிறுவனமாவது இந்த அடிப்படையில் உரிமைகளை செயல்படுத்தும்போது,
பாகுபாடு காட்டுமாயின் அரசின் நிதி உதவி மக்களாட்சி அடிப்படையிலான வாழ்க்கை
அந்தக் கல்வி நிறுவனத்திற்கு மறுக்கப்படும். முறையும் அதன் அடிப்படைக் க�ொள்கைகளான
மேலும் இந்த சிறுபான்மை கல்வி சமத்துவம் மற்றும் நீதியையும் சமூகத்தில்
நிறுவனங்கள் எவ்விதமான கல்வி முறையை நிலைநிறுத்துகிறது. அடிப்படை உரிமைகள்
பின்பற்ற வேண்டும் என்பதனை அரசு நம் நாட்டின் சுதந்திரத்தில் ஒரு மைல்கல்
வலியுறுத்த முடியாது. அந்தக் கல்வி ஆகும். இது வழக்கு விசாரணை மற்றும்
நிறுவனங்களை அவரவர்களது பண்பாட்டினை பெருந்துன்பத்திற்குப் பிறகு நமக்கு
பாதுகாக்கும் வகையில் செயலாற்ற கிடைத்துள்ளதாகும்.
அனுமதிக்க வேண்டும்.
நீங்கள் புதிய உரிமைகளை பற்றி
தெரிந்துக�ொள்ளுங்கள்!!!
இந்திய அரசமைப்பின் உயிர் மற்றும்
இதயமாக எதனை நீங்கள் கருதுவீர்கள்? தகவல் அறியும் உரிமை (Right to Information)
நீங்கள் அரசிடம் இருந்து ஏதேனும்
அரசமைப்பு சட்ட பரிகார உரிமைகள் (Right to தகவல் பெற வேண்டுமா? அதனை நீங்கள்
Constitutional Remedies) தாராளமாக கேட்கலாம். அவர்கள் எப்படி
வேலை செய்கிறார்கள், அதன் உறுப்பினர்கள்
ஒரு குடிமகன் தனது உரிமையை
யார்? அவர்களுக்கு உதவி செய்வது யார்?
பாதுகாத்து க�ொள்வதற்கு உச்ச நீதிமன்றம்
ப�ோன்றவற்றை கேட்கலாம். அதற்கு
அல்லது உயர் நீதிமன்றத்தினை அணுகுவதற்கு
உங்களுக்கு உரிமை வழங்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த உரிமை வழி வகை செய்கின்றது.
எவ்வாறு என ஆச்சர்யமாக இருக்கிறதல்லவா?
அரசமைப்பின் உறுப்பு 32-இன்படி உச்ச
ஆம்! இது உண்மையே! இதற்கு தகவல்
நீதிமன்றம் பரிகாரம் செய்யலாம். அதுவே
உரிமை சட்டம் 2005-இல் வழி வகை செய்து
அரசமைப்புச் சட்ட உறுப்பு 226-இன்படி
அரசாங்கத்திடம் மக்கள் தகவல்கள்
உயர்நீதிமன்றம் பரிகாரம் செய்கின்றது.
கேட்பதனை சட்டப்பூர்வமாக்கியுள்ளது.
இதற்காக நீதிமன்றம் நீதிப்பேராணைகளை
இந்தச்சட்டமானது அரசாங்கங்களை
பிறப்பிக்கிறது. இவைகள், ஐந்து வகைப்படும்.
வெளிப்படைத் தன்மை க�ொண்டதாகவும்,
 ஆட்கொணர்வு நீதிப் பேராணை (Writ of குடிமக்களுக்கு ப�ொறுப்புணர்வு
Habeas Corpus) க�ொண்டதாகவும் மாற்றியுள்ளது. இதன்
மூலமாக அரசின் நடவடிக்கைகளை
 கட்டளை நீதிப் பேராணை (Writ of Mandamus) தகவலறிந்த குடிமக்கள் எளிதாகக்
 சான்றாய்வு நீதிப் பேராணை (Writ of கண்காணிக்க முடியும். இதனால் அரசாங்கம்
Certiorari) மக்களுக்கு கடமைப்பட்டதாக
மாற்றப்பட்டுள்ளது.

117

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 117 6/20/2018 7:16:24 PM

 தனியுரிமை (Right to Privacy) அரசின் நேரடி வழிகாட்டி நெறிமுறைகள்
(Directive Principles of State Policy)
இந்திய மக்கள் கண்டிப்பாக தனி மனித
வாழ்வின் மதிப்பு மிக்க அம்சங்களான அரசின் நேரடி வழிகாட்டி நெறிமுறைகள்
வாழ்க்கை, சுதந்திரம் மற்றும் விடுதலையை இந்திய அரசமைப்பின் பகுதி நான்கில் இடம்
யாரிடமும் ஒப்படைக்க வேண்டியதில்லை. பெற்றுள்ளது. இதில் அரசியல், சமூக,
அரசிடம் தனி மனிதனின் அனைத்து ப�ொருளாதார திட்டங்களை உள்ளடக்கி
உரிமைகளை சமர்ப்பிக்க வேண்டியதில்லை. அரசுக்கு வழிகாட்டக்கூடிய பல மக்கள்
தனியுரிமை என்பது மனிதனின் மாண்புடன் நலக்கருத்துக்கள் இடம் பெற்றுள்ளன. இந்த
ஒன்றிணைந்ததாகும். தனியுரிமையைப் நெறிமுறைக் க�ோட்பாடானது மனித நலன்
பாதுகாப்பதற்கு அரசமைப்பின் உறுப்பு 21-இல் சார்ந்த சமதர்ம ந�ோக்கினைக் க�ொண்ட ஒரு
வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது. இது செயல் திட்டத்தை உருவாக்கிக்
வாழ்வுரிமை மற்றும் தனிநபர் சுதந்திரத்தின் க�ொடுத்துள்ளது. அரசின் நேரடி வழிகாட்டி
உள்ளார்ந்த பகுதியாகும். இந்த உரிமைகள் நெறிமுறைகளில் ப�ோதிய அளவிற்கு
அரசமைப்பின் பகுதி – III-இல் இடம் தற்போதைய அரசாங்கங்களுக்கு நேரடி
பெற்றுள்ளது. வழிகாட்டி நெறிமுறைகள் கூறப்பட்டுள்ளன.
அதனை அரசு நடைமுறைப்படுத்தி ஆணுக்கும்,
மாற்றுப்பாலினத்தவரின் உரிமைகள் (Rights பெண்ணுக்கும் சரிசமமான
of Transgenders) வாழ்வாதாரங்களை உருவாக்கித் தர
வேண்டும் என இச்சட்டம் கூறுகிறது. இது
மாற்றுப்பாலினத்தவர் என்பவர் யார்?
ஆணுக்கும், பெண்ணுக்கும் சரிசமமான
அவர்களை நீங்கள் பார்த்து இருக்கீறீர்களா?
ஊதியத்தை வழங்குகின்றது. இந்த நேரடி
மாற்றுப்பாலினத்தவர் என்போர் எந்த
வழிகாட்டி நெறிமுறையில் உள்ள
வயதினராகவும், சாதாரணமாக ஆண், அல்லது
க�ொள்கையின்படி அனைவருக்கும், ப�ோதிய
பெண் ப�ோன்றும் இருப்பார்கள். ஆனால்
ஓய்வு, வாழ்க்கை தரம், மற்றும் சமூக,
அவர்கள் தங்களது குணாதிசயங்களில்
பண்பாட்டு வாய்ப்புகள் ப�ோன்றவை உறுதி
ஆடவர் அல்லது மகளிரிடமிருந்து மாறுபட்டு
செய்யப்படுகின்றன.
காணப்படுவார்கள். அவர்கள் காலங்களைக்
கடந்தும் அனைத்து பண்பாடுகள், இனம் அரசின் வழிகாட்டி நெறிமுறைகளில்
மற்றும் அனைத்து வகுப்புகளிலும் காந்தியக் க�ொள்கைகள் இடம் பெற்றுள்ளன.
இருக்கிறார்கள். வெகு சமீப காலங்களில்தான் அவற்றின்படி குடிசைத் த�ொழில்கள்
அவர்களின் பிரச்சனைகள் பேசப்படுகின்றன. தனிநபரின் அடிப்படையில�ோ அல்லது
அவர்கள் இப்போது ‘மூன்றாம் பாலினம்’ கூட்டுறவு அடிப்படையில�ோ கிராமப்புற
என்று அழைக்கப்படுகின்றனர். பகுதிகளில் ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும் என
உச்சநீதிமன்றமானது மத்திய – மாநில கூறுகிறது. மேலும் காந்திய கூற்றுப்படி
அரசுகளுக்கு ஓர் உத்தரவை வழங்கியுள்ளது. மதுவிலக்கு அமல்படுத்தப்பட வேண்டும் என
அதில் இவர்களின் பாலின அடையாளத்தினை கூறுகிறது.
சட்ட பூர்வமாக அங்கீகரிக்கும்படி கூறியுள்ளது.
இவர்களுக்கும் மற்றவர்களுக்கு அளிக்கப்பட்ட அரசின் நேரடி வழிகாட்டி
அனைத்து அடிப்படை உரிமைகளையும் நெறிமுறைகளில் இடம் பெற்றுள்ள சுதந்திர
வழங்க ஆணையிடப்பட்டுள்ளது. இவர்கள் மக்களாட்சி க�ொள்கையின்படி அனைவருக்கும்
ப�ொது நலம் மற்றும் சுகாதாரம், சமூக - ‘ப�ொது குடிமைச் சட்டம்’ க�ொண்டு வர
ப�ொருளாதார உரிமைகளாகிய அனைத்தும் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
பெறும் உரிமையுடையவர்கள் ஆவர். இது மேலும் 6 வயது முதல் 14 வயது வரை
உள்ள குழந்தைகளுக்கு இலவச கட்டாய

118

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 118 6/20/2018 7:16:24 PM

 பசயல்்பதாடு

ஒவபவதாரு நகள்விக்கதா்ன குறியீடடிறகும் அ்றகுத ப்தா்டர்புட்டய உ்தாரணதட்த

்ருக.

kŒமகைள சாt, மத, இட நா mவt cதtரமாக

அŽலt பாlன அŒ
பைடyŽ ெச  வர ெகாக
பள
பாkபtவைத தைட ெச‚தŽ. cதtர

? ?
cதtரமாக எதெவாr கடாய ெதாலாள
மதtைனy தvதŽ, ம எவைகyl
cர›டlk
p பதŽ ம மத உrைம p€ைச எதைல
பர
pைர ெச‚தlk எtரான உrைம
தைடெச‚kறt.
வவைக ெச‚kறt

ப›பா ம
கŽv உrைமக ?
அைனt cபா ைமyனr சடt m
அவக vr
ப
பŒ கŽv அைனவr சம
nவன’கைள உrவாk
அதைன நடtட உrைம
வழ’kkறt.

்கல்வி வழங்்க பவணடும் எனவும் கூறுகிைது.

அடிப்பட்ட உரிடமகள்
இது இபச்பாழுது அடிப்பற்ட உரிறமை்களில்
பசரக்கப்பட்டுள்ைது. குழத்றத்கள் உ்டல் உறுபபு்கள் - 14-18 : சமைத்துவ உரிறமை
ரீதியான சித்ரவறத அல்லது மைன உறுபபு்கள் - 19-22 : சுதந்திர உரிறமை
உறைச்சலுககு ஆைாவறத தற்ட சசயகிைது. உறுபபு்கள் - 23-24 : சுரண்டலுககு எதிரான
உரிறமை
பசயல்்பதாடு
உறுபபு்கள் - 25-28 : மைத சுதந்தித்திற்்கான உரிறமை

இந்திய அரசாங்்கத்தினால் அரசறமைபபுச் உறுபபு்கள் - 29-30 : ்பண்பாடு மைற்றும் ்கல்வி

சட்்டம் எபச்பாழுது ஏற்றுக உரிறமை

ச்காள்ைப்பட்்டது? உறுபபு்கள் - 32 : அரசறமைபபுச் சட்்ட ்பரி்கார

உரிறமை
இந்திய அரசாங்்கத்தினால் அரசறமைபபுச்
சட்்டம் எபச்பாழுது நற்டமுறைககு 4.4 அரசியல் க்டப்பதாடு (Political Obligation)
ச்காணடுவரப்பட்்டது? அரசாங்்கம் என்்பது சவளிப்பற்டத்
ப்பச்சுரிறமை என்்பது அரசறமைபபு சட்்டத்தின் தன்றமை ச்காண்டதா்கவும், குடிமைக்களுககு
எந்த உறுபபில் கூைப்பட்டுள்ைது? ச்பாறுபபு உற்டயதா்கவும் இருக்க பவணடும்
என எதிர்பாரககிறீர்கைா? ஆம் எனில் நீங்்கள்
எவவாறு அரசு்டன் ்பரிமைாற்ைம்

119

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 119 6/20/2018 7:16:25 PM

 மேற்கொள்கிறீர்கள்? இது தான் அரசியல் 4.4.1 அரசியல் கடப்பாடு மற்றும் அரசியல்
கடப்பாடு எனப்படுகிறது. இது நீதிநெறியுடன் அதிகாரத்துவம் (Political Obligation
த�ொடர்புடையதாகும். ஒவ்வொரு and Political Authority)
தனிமனிதனும் தனது கடமைகளை ஒரு அரசு, அரசியல் அதிகாரத்துவம்
செய்கிறான். உதாரணமாக வரி செலுத்துதல், க�ொண்டு இருந்தால் அதனால்
தேர்தலில் வாக்களித்தல். நீதிமன்ற பணி கீழ்படியாதவர்கள் மீது ஆதிக்கம்
மற்றும் இராணுவப்பணிகளை செலுத்தமுடியும். உதாரணமாக அரசால் வரி
மேற்கொள்ளுதல் ஆகியவற்றைக் விதிக்கப்படுகிறது எனில் வரி
குறிப்பிடலாம். இவைகள் யாவும் எதற்காக? செலுத்தாதவர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுத்து
இவை அனைத்தும் நாட்டின் அரசியல் சார்ந்த வரி வசூல் செய்ய அரசால் முடியும். எனினும்
நிறுவனங்களை நிர்வகிப்பதற்காகத்தான் அரசு அவ்வாறு செய்ய வில்லை என்றால் கூட
என்பதனை உணருங்கள். குடிமகன் தார்மீக அடிப்படையில் அரசின்
சட்டத்தினை மதித்து அதற்கு கீழ்ப்படிய
அரசியல் கடப்பாடுகள் என்பது வேண்டும். எனவே அரசியல் கடப்பாடு
அரசமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள என்பது எங்கும் நிறைந்திருக்கக்கூடிய தற்கால
கடமைகளை ஒருவர் நிறைவேற்றுவதற்கான தேசிய அரசில் ஒவ்வொரு மனிதனும் செய்ய
பிணைப்பாக விளங்குகிறது. ஒவ்வொரு தனி வேண்டியதாகும். அரசியல் கடப்பாடுகள்
மனிதனும் தன் சுய நலத்திற்காகவும், சமுதாய மூன்று முக்கிய அம்சங்களை
நலத்திற்காகவும் அரசமைப்புச் சட்ட உள்ளடக்கியதாகும்.
உறுப்புகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை
பின்பற்றுகிறான். அரசாங்கம் எப்படி அடையாளம் காண கூடிய அதிகாரத்திடம்
குடிமக்களுக்கு ப�ொறுப்பானத�ோ, அதே அரசியல் கடப்பாடுகளை காண்பித்தல்
ப�ோன்று குடிமக்களும் அரசாங்கத்திற்கு
ஒருவரை தன்னுடைய அரசியல்
ப�ொறுப்பானவர்கள் ஆவர். ஒரு அரசு சீரிய
கடப்பாடுகளை செய்ய வைக்கவ�ோ அல்லது
முறையில் இயங்குவது அரசாங்க
செய்யாமல் விலகி இருப்பவர்களை ஆணைகள்
அமைப்புகளின் சீரிய இயக்கத்தை சார்ந்தாகும்.
வழங்கி அதனைச் செய்ய வைக்கக்வோகூடிய
அதிகாரம் இந்த அடையாளம்
‘அரசியல்’ என்ற வார்த்தை, அரசாங்க
காணக்கூடியவர்களிடம் வழங்கப்பட்டு
நிர்வாகம் மற்றும் க�ொள்கைகள்
இருக்கிறது. ஒருவருடைய அரசியல் கடப்பாடு
த�ொடர்புடையதாகும். அரசியல் முறைமையின்
என்பது குறிப்பிட்ட வகையில் அவர்களின்
கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்ட பின்னர்
குடியுரிமையுடன் சம்மந்தப்பட்டது. ஏனெனில்
அதிகாரங்களின் எல்லைகள்
குடியுரிமை இல்லாத வெளிநாட்டவர்களுக்கு
கண்டறியப்படுகின்றன.
அரசியல் வழங்கப்படவில்லை. ஆனால்
அவர்களுக்குச் சட்டப்படியாக கடப்பாடுகள்
டி.எச்.கிரீன்(T.H.Green) என்பவரின்
மற்றும் பாதுகாப்பும் வழங்கப்பட்டுள்ளது.
கூற்றுபடி “அரசியல் கடப்பாடு என்பது ஓர்
ஆளுகைக்கு உட்பட்டோருக்கு இறையாண்மை
எதுவரை அரசியல் கடப்பாடுகளைஆற்ற
மிக்க ஆள்வோரிடம் உள்ள கடப்பாடு,
வேண்டும்?
குடிமகனுக்கு அரசிடம் உள்ள கடப்பாடு, சக
மனிதர்க்கு ஆற்ற வேண்டிய கடப்பாடு அரசு தனது சட்டத்தினை
ப�ோன்றவைகளாகும். இதனை அரசியல் உயர் நடைமுறைப்படுத்தி அதன் அடிப்படையில்
பதவியில் இருப்பவர்கள் தனக்கு கீழ்உள்ள குடிமக்களிடமிருந்து சில
நடைமுறைபடுத்துகிறார்கள்”. குறைந்தபட்ச கடப்பாடுகளை எதிர்பார்க்கிறது.
அதாவது மக்கள் சட்டத்தினை தேர்ந்தெடுத்து
மதிக்க முடியாது. ஆனால் அனைத்து

120

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 120 6/20/2018 7:16:25 PM

 சட்டத்தினையும் மதிக்க வேண்டும். கிடைப்பதும் அதன் விளைவாக மகிழ்ச்சியாய்
உதாரணமாக வாக்களித்தல், இராணுவ இருப்பதற்கும் காரணம் அரசினால்
பணிகள் ஆகியவற்றினைக் கூறலாம். இதனை செயல்படுத்தப்படும் அரசியல் அதிகாரம்தான்
ப�ோன்று அடிப்படை பணிகள் அனைத்தும் என்றும், அது இல்லை என்றால் மகிழ்ச்சியும்,
அரசியல் கடப்பாடுகளாகக் கருதப்படுகின்றன. நீதியும் தங்களுக்குக் கிடைக்காது என்பதும்
இவைகளை கண்டிப்பாக நிறைவேற்ற அவர்களுக்கு நன்கு தெரியும். ஆதலால்
வேண்டும். இதில் தேர்ந்தெடுத்தல் என்பது மக்கள் இயற்கையாகவே அரசியல்
இருக்கக்கூடாது. கடப்பாடுகளுக்குப் ப�ொறுப்பானவர்களாக
உள்ளனர்.
அரசியல் கடப்பாடுகளின் அடிப்படை (The
Basis of Political Obligations) அரசியல் கடப்பாட்டின் இயல்புகள் (Features
அரசியல் கடப்பாடுகள் 16-ஆம் Political Obligations)
நூற்றாண்டுக்கு பிறகே உத்வேகம் பெற  அரசியல் ஆர்வம் க�ொள்வதும், சமூகப்
த�ொடங்கியது எனலாம். அதற்கு முன்பு பணி செய்தலும் விரும்பத்தக்கதாக
அரசியல் கடப்பாடு என்பது கடவுளின் உள்ளது.
விருப்பமாகக் கருதப்பட்டது. ஆனால்
தற்காலத்தில் அரசியல் க�ோட்பாடுகள் அந்த  ப�ொதுப்பணி செய்பவர்களுக்கு நாணயம்
விளக்கத்தில் இருந்து வேறுபடுகின்றன. இந்த மற்றும் நேர்மை ஆகியவை
க�ோட்பாடுகள் கூறுவது என்னவென்றால் இன்றியமையாத அம்சங்களாகும்.
எந்த மனிதனையும் கட்டாயப்படுத்தி வேலை
 சட்டபூர்வ தன்மை மற்றும் திறனை
வாங்க கூடாது. மாறாக தன்னார்வ
மேம்படுத்துதல் ஆகியவை இருக்க
அடிப்படையில் தாமாக முன்வந்து கடமைகளை
வேண்டும்.
செய்ய மக்கள் முன்வர வேண்டும் இவை
அவர்களின் முறைப்படியாக அமைந்த  குடிமக்கள் தங்களது காப்பாளரை
கடப்பாடுகளாகும். மக்கள் ஏன் அவ்வாறு பாதுகாக்கின்ற ப�ொறுப்பினைக்
நினைக்கிறார்கள் என்று தெரியுமா? இதற்கு க�ொண்டுள்ளனர்.
சுய விருப்பம் மற்றும் அரசின் அடிப்படைக்
கடமைகளை உணர்தல் ஆகியவை அரசியல் கடப்பாடுகளின் வகைகளை பற்றி
காரணங்களாகும். நாம் சிந்திப்போம்

அரசியல் கடப்பாடுகள் நான்கு

வகைப்படும். அவைகள் யாவை?

வளமான இtயாvk வாகyக

உக வாk ெபா னானt ..... வாகyக

பேகp அƒtெபrபா ைம
உrைமக

வாக
த
pரtnt
tவ

கடைமபாக
cதtர வளமான
அரசு மக்களுக்கு உடல் சார்ந்த இtயாvk
பாதுகாப்பு வழங்குகிறது. மக்களுக்கு நீதி வாகyக

121

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 121 6/20/2018 7:16:31 PM

 அ) நீதிநெறி கடப்பாடு (Moral Obligation) அரசால் தடைசெய்யப்பட்ட ஓர் செயலை
செய்வதற்கு எந்த ஒரு தனி நபருக்கும்
வீட்டிற்கு வரும் விருந்தினரை
சட்டத்தின் படி அனுமதி இல்லை. அத்தகைய
உபசரிக்கிறீர்களா? ஏழைகளுக்கு
செயலுக்கு தண்டனை உண்டு.
உதவுகிறீர்களா? வயதான பெற்றோரை
பேணுகிறீர்களா? இவை உங்களின் நீதி நெறி நீங்கள் அரசுக்கு ஆற்ற வேண்டிய
சார்ந்த கடப்பாடுகள் ஆகும். இது சமூகத்தில் கடப்பாடுகள் எவை?
சட்டத்தின் படி நடைபெறுவதில்லை. மேலும்
 நண்பர்களுடன் விளையாடுதல்
இவற்றை நீங்கள் நிறைவேற்றவில்லை
என்றால் உங்களுக்கு சட்டப்படியான  தேர்தல் நேரத்தில் வாக்களித்தல்
தண்டனை எதுவும் கிடையாது. ஆனாலும்  சக�ோதர / சக�ோதரிக்கு கற்பித்தல்
நன்நெறி மற்றும் நீதிநெறி
 அரசுக்கு வரி செலுத்துதல்
க�ொள்கைகளின்படியும் உனது மனிதாபிமான
உள்ளுணர்வுபடியும், செயலாற்ற வேண்டும்.  ப�ொது பணியில் சேருதல்
 அவசர காலத்தில் இராணுவத்தில்
ஆ) சட்டப்படியான கடப்பாடு (Legal
பணிபுரிதல்
Obligation)

நம் நாடு மக்கள் நல அரசு தற்பொழுது எதிர்மறைக்

க�ொள்கையைக் க�ொண்ட நாடாகும். இதில் கடப்பாட்டிற்கான சில உதாரணங்களைச்
அரசாங்கமானது நாட்டிற்கு உள் கட்டமைப்பு, சிந்திக்கவும். உதாரணத்திற்கு மது
வசதிகளை ஏற்படுத்துவதில் கவனம் அருந்திவிட்டு சிலர் ஒழுங்கற்ற முறையில்
செலுத்துகிறது. சாலை வசதி, சுகாதார நடந்து க�ொள்வதை பார்த்திருக்கிறாயா?
மையங்கள், மருத்துவம், கல்வி, ப�ோன்றவற்றை மேலும், சிலர் மது அருந்திவிட்டு வாகனம்
வழங்குவது அரசின் கடமை என்பதற்கான சில ஓட்டுகின்றனர். அதனால் பல பாதிப்புகள்
உதாரணங்களாகும். குடும்பத்திற்கும் ஏற்படுகிறது. அதனால் பல
பாதிப்புகள் ஏற்படுகிறது. இவ்வாறு அரசால்
இ) நேர்மறை கடப்பாடு (Positive Obligation) தடுக்கப்பட்ட எந்தவ�ொரு செயலையும் ஒரு
குடிமகன் செய்யாமல் இருப்பதே எதிர்மறை
அரசு சில விதிமுறைகளை உருவாக்கி
கடப்பாடு ஆகும். குற்றம் செய்தல் என்பதே ஓர்
செயல்படுத்துகிறது. அவற்றை நம்மால்
எதிர்மறைக் கடப்பாடாகும். நீங்கள்
கீழ்ப்படியாமல் இருக்க முடியாது.
எதிர்மறைக் கடப்பாட்டினைப் புரிந்து
இவற்றைத்தான் நேர்மறை கடப்பாடு என்று
க�ொண்டீர்கள் என நம்புவ�ோம்.
கூறுகிற�ோம். நேர்மறைக் கடப்பாட்டிற்கு சில
உதாரணங்களைச் சிந்திக்க முடியுமா?
அரசமைப்புச் சட்டம் கூறும் முக்கிய
உதாரணமாக வரி செலுத்துதல், நாட்டின்
கடப்பாடுகள்
பாதுகாப்பு பணியில் ஈடுபடுதல்
ப�ோன்றவைகளைக் கூறலாம். இவை அரசமைப்புச் சட்டம் என்பது அரசுக்கு
நேர்மறை கடப்பாட்டின் சில அடிப்படை சட்ட புத்தகமாக கருதப்படுகிறது.
உதாரணங்களாகும். எனவே அதில் உள்ள விதி முறைகளை மக்கள்
பின்பற்றி நடப்பார்கள் என்பது ப�ொதுவான
ஈ) எதிர்மறை கடப்பாடு (Negative எதிர்பார்ப்பு ஆகும். அந்த அரசமைப்புச் சட்டம்
Obligation) சிறப்பாக இயங்க மக்களின் ஒத்துழைப்பு
அவசியம் ஆகும், ‘சட்டம் என்பது வழி, அதன்
எதிர்மறைப் கடப்பாடுகள் என்பது
வழியாக முடிவை எட்டலாம். அதுவே
நேர்மறை கடப்பாடுக்கு எதிரானதாகும்.
முடிவாக அமையாது’, ‘நீராவி உருளைச்

122

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 122 6/20/2018 7:16:31 PM

 சட்்டமைன்ைம்’ என்ை ்கருத்தாக்கம் ஒன்று ஆ) ஒபபு்ல் நகதாட்பதாடு (Consent Theory)
உணடு. அதன்்படி எந்தசவாரு சட்்டமும்
இந்த ப்காட்்பாடு முன்சமைாழிவது
நல்லது சசயயவில்றல என்ைால் அதறன
என்னசவன்ைால் அரசின் அதி்காரம்
மைாற்றிவி்ட பவணடும். சில சமையங்்களில் சில
அறனத்தும் மைக்களின் ஒபபுதல்
சட்்டங்்கறை அரசு உருவாககும் ப்பாது அறவ
அடிப்பற்டயிலானதாகும். ஹாபஸ, லாக, ரூபசா
மைக்களுககு தீங்கு விறைவித்தாலும் அதற்கு
ப்பான்பைார இந்த ப்காட்்பாட்டிறன
ஆதரவு அளிக்கப்படுகிைது. இத்தற்கய சட்்டபமை
நியாயப்படுத்துவது்டன், அரசின் அதி்காரம்
நீராவி உருறைச் சட்்டம் என்று
மைக்களின் ஒபபுதல் அடிப்பற்டயிபலபய
அறழக்கப்படுகிைது. இத்தற்கய சட்்டங்்கறை
அறமைகிைது என்று கூறுகிைார்கள். ஆனாலும்
்கடுறமையா்க எதிரப்பது குடிமைக்களின் ்க்டறமை
பிற்்காலத்தில் இது ஏற்றுக
ஆகும். இதன் மூலமைா்க நாம் அறிவது அரசியல்
ச்காள்ைப்ப்டவில்றல, ஏசனனில் அரசு
்க்டப்பாடு்கள் என்்பது சட்்டத்திறன மைதித்து
என்்பது சசயற்ற்கயா்க உருவாக்கப்பட்்ட
ந்டப்பது மைட்டுமைல்ல சில சமையங்்களில் சமுதாய
அறமைபபு என்று கூைப்பட்்டதால்
நலனுககு எதிரா்க இருந்தால், சட்்டத்திறன
இந்தகப்காட்்பாடு நிரா்கரிக்கப்பட்்டது.
எதிரக்கச் சசால்வதும் அரசியல்
்க்டப்பாடு்கபை ஆகும்.
இ) ்பரிநதுடரக் நகதாட்பதாடு (Prescriptive
அரசியல் க்டப்பதாடு ்பறறிய நகதாட்பதாடுகள் Theory)
(Theories of Political Obligation)
இந்த ப்காட்்பாடு கூறுவது
வாழ்கற்கயில் நாம் அறனவரும் ்பல என்னசவன்ைால் அரசியல் அதி்காரத்துவத்தின்
ப்காட்்பாடு்கறை பின்்பற்றி வருகிபைாம். மைதிபபு என்்பது வழக்கமைான உரிறமை்கள்
அபதப்பான்று அரசியல் ்க்டப்பாடு்கள் ்பற்றி எனும் ச்காள்ற்கயின் அடிப்பற்டயில்
சில ப்காட்்பாடு்கறை இங்கு ்காணப்பாம். அறமைகிைது என்்பதாகும். இகப்காட்்பா்டானது
அரசியல் நிறுவனங்்கள் என்்பறவ
அ) ப்ய்வீகக் நகதாட்பதாடு (Divine Theory) ்பழங்்காலத்சதாட்டு அறமைந்து இருந்தன என்று
கூறுகிைது. இக்கருத்திறன எட்மைணட் ்பரககும்
முற்்காலத்தில் மைக்கள் நிறனத்தது
(Edmund Burke) ஆதரிககிைார. ஆனாலும்
என்னசவன்ைால் “அரசிறன ்க்டவுள்
்காலபப்பாககில் இது சசயல் இழந்து
ப்பானதற்கு ்காரணம் அைவுககு அதி்கமைா்க
நன்கு ்கற்டபபிடிக்கப்பட்்ட நற்டமுறை்கறை
வலியுறுத்தியதாகும்.

ஈ) இலடசியவதா்க் நகதாட்பதாடு (Idealistic

Theory)

்பற்டத்தார என்றும், அரசர ்க்டவுளின்

பிரதிநிதியாவார” என்றும் அவர்கள்
நம்பினார்கள். இந்தபப்காட்்பாடு
முற்்காலத்திலும், இற்டக ்காலத்திலும் பு்கழ் இந்த ப்காட்்பாடு மைனிதன் மைற்றும் அரசு
ச்பற்று இருந்தாலும் தற்்காலத்தில் இந்தக ஆகிய இரணடும் தனித்தனியான குணகூறு்கள்
ப்காட்்பாட்டுககு இ்டமில்றல. ச்காண்டறவ என்று குறிபபிடுகிைது. ‘மைனிதன்’

123

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 123 6/20/2018 7:16:31 PM

 என்பவன் அரசியல் மற்றும் பகுத்தறிவினால் அரசுகள் படிப்படியாக உதிர்ந்து ப�ோகும்.
உருவானவன் என்றும், அரசு என்பது எனினும் இக்கோட்பாடு மனிதன் அரசிடம்
சுயசார்புடைய சமூக அமைப்பு என்றும் கெஞ்சிப் பணிகிறான் என்ற நிலையினை
கூறுகிறது. மேலும் இலட்சியவாதக் க�ோட்பாடு உருவாக்குவதால் தர்க்கத்தின் அடிப்படையில்
கூறுவது என்னவென்றால் மனிதன் தன் ப�ொருத்தமற்றதாகிறது.
அதிகாரத்தை அரசிடம் இருந்து மட்டுமே
நாம் ஏன் அரசுக்கு கீழ்படிய வேண்டும்? அது
பெறுகிறான் எனும் ப�ோது அவன் அரசிடம்
தேவையானதா?
இருந்து மாறுபடுகின்ற அதிகாரத்தை
இழக்கின்றான் என்பதே சரியானது ஆகும். இக்கோட்பாடுகள் அரசியல் கடப்பாடு
எனினும் இந்த க�ோட்பாட்டின் கருத்துக்கள் பற்றியவையாக இருந்தாலும் சில
பெரும்பாலும் மனிதனால் புரிந்து க�ொள்ள புலனாகாதவை மற்றும் சில க�ோட்பாடுகள்
முடியாத அளவிற்கு கற்பனையாக தர்க்க அடிப்படையில் ப�ொருத்த
அமைந்துள்ளது. மற்றவையாகும். ஆனால் நீங்கள், அரசுக்கு
கீழ்ப்படிய வேண்டும் என எப்போதாவது
உ) மார்க்சின் க�ோட்பாடு (Marxian Theory)
எண்ணி இருக்கிறீர்களா? நாம் பயத்தின்
மார்க்சின் க�ோட்பாடு பிற காரணமாகவா அல்லது தேசபக்தி
க�ோட்பாடுகளில் இருந்து மாறுபட்டதாகும். காரணமாகவா? அல்லது வேறு எந்த
அது மூன்று நிலைகளாகப் பிரிக்கப்படுகிறது. காரணத்திற்காக தனி மனிதன் அரசிடம் கீழ்ப்
படிகிறான் என்பதைக் காண்போம்.
புரட்சிக்கு முந்தையநிலை
அ) தண்டணை பற்றிய பயம்
இந்நிலையில் மனிதன் முழுவதும்
அரசியல் கடப்பாடுகளின்றி இருப்பதை நீங்கள் உங்களது வீட்டுப் பாடத்தினை
கூறுகிறது. செய்யாமல் பள்ளிக்கு சென்றால் ஆசிரியர்
தண்டனை க�ொடுப்பார் எனப் பயமா? அதே
புரட்சிக்கால நிலை ப�ோன்று உங்களது தந்தை ப�ோக்குவரத்து
விதிகளை மதித்து நடப்பது. தண்டனை என்ற
இது மாற்றம் ஏற்படும் நிலையாகும்.
பயத்தின் காரணமாகவா? ஆம். நமது
அதாவது முற்றிலும் அரசியல் கடப்பாடு
கடமைகளை ஒழுங்காகச் செய்யாத ப�ோது
இல்லாத நிலையில் இருந்து மேம்பட்டு
பயம் வருகிறது. அதே ப�ோன்று தண்டனை
முழுவதுமாக அரசியல் கடப்பாட்டுக்கு
கிடைக்கும் என்ற பயத்தின் காரணமாகவே
உட்படுகின்ற நிலைக்கு மாறுவதைப் பற்றியது,
தனிமனிதர்கள் தங்களின் பணிகளைச்
இந்த புரட்சிக்கால நிலையாகும்.
செய்கிறார்கள். வேறு வழியில் கூற
வேண்டுமெனில், அரசு தனது அதிகார
புரட்சிக்குப் பிந்தையநிலை
வலிமையைப் பயன்படுத்தியே மனிதனை
இந்த நிலையானது முழுவதுமான முறைமைக்குத் தக்கவாறு விதிகளை
அரசியல் கடப்பாடுகளில் இருந்து சமூக பின்பற்றவைக்கின்றது.
மேம்பாட்டிற்கு மாறும் நிலை பற்றியதாகும்.
ஆ) தேசப்பற்று
மார்க்சிய அரசியல் க�ோட்பாடு கூறுவது
என்னவென்றால் அரசு என்பது பாட்டாளி தேசிய கீதத்திற்கு ஏன் எழுந்து
வர்க்கத்தினர் ஆளும் அமைப்பு ஆகும். நிற்கிறீர்கள்? அவ்வாறு நிற்பதற்குக் காரணம்
வெற்றிகரமான புரட்சியின் மூலமாக தேசப்பற்று ஆகும். நாம் நமது நாட்டினை
முதலாளித்துவ அரசு மாற்றப்பட்டு சமதர்ம நேசிக்கிற�ோம். அதனால் நமது
முறைமை உருவாக்கப்படுவதுடன் இதில் சுற்றுபுறத்தையும், தெருக்களையும்
தூய்மையாக வைத்திருப்பதுடன் சாலைகளில்
124

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 124 6/20/2018 7:16:32 PM

 குபற்ப்களின்றி றவத்திருப்பது நமைது ்க்டறமை
ஆகும். ஆதலால் நாட்டின் மீது குடிமை்கன் என்ை விவதா்ம்
முறையில் அக்கறை உணரவு்டன் சசயல்்ப்ட
பவணடும். அத்தற்கய அக்கறை உணரவு
பசதாததுக்களில் சமததுவமின்டம ்பறறி
இன்றி மைனிதனால் நா்கரி்கமைான குடிமைக்கைா்க
கூர்நது விவதாதிபந்பதாம்
வாழமுடியாது. உறுபபினர்கள் என்ை
முறையில் அறனவரும் அரசு்டனான நம் நாட்டில் அறனத்து ்பகுதி்களிலும்
பிறணபபிறன பமைம்்படுத்திக ச்காள்ை குடும்்ப சசாத்து என்்பது தந்றதககு பின்
பவணடும். அவரது மை்கன்்களுககு மைட்டுபமை பிரித்து
வழங்்கப்படுகிைது. ஆனால் அபத தந்றதககுப
இ) சமூக ஒழுஙகின்டம மறறும் பிைந்த ஒர மை்களுககு அந்த உரிறமை
அடமபப்பதிர்வதா்ம் ்பறறிய ்பயம் வழங்்கப்ப்டவில்றல. 1956 – ஆம் ஆணடு
இந்து வாரிசு சட்்டம் ச்பண்களுககும்
உங்்கைது இல்லத்றத ஒழுங்்கற்ை
ஆண்கறைப ப்பான்று பிரிக்கப்ப்டாத குடும்்ப
முறையில் ந்டத்தி்ட நீங்்கள் அனுமைதிபபீர்கைா?
்பாரம்்பரிய சசாத்தில் சமைமைான ்பங்கு உணடு
நீங்்கள் ்காறல உணறவ ஒவசவாரு நாளும்
என உரிறமைறய வழங்கியுள்ைது.
மைதியத்தில் உணணுவீர்கைா? உங்்கைது
உற்ட்கள் அங்கும், இங்கும் சிதறி கி்டப்பறத கூர்நது விவதாதிக்கவும்
்கற்்பறன ்பணணி ்பாருங்்கள். உங்்கள் இ்டம் ஆசிரியர வகுபபில் இரணடு
சுத்தமின்றி இருப்பறத நீங்்கள் குழுக்கறை பிரித்து, ஒவசவான்றிலும் மூன்று
விரும்புகிறீர்கைா? விரும்புவதில்றலயல்லவா? உறுபபினர்கறையும் மைற்றும் ஒரு
மைனித இனம் அறமைதிறயயும், ஒழுங்கிறனயும் நடுவறரயும் நியமைனம் சசயய பவணடும்.
விரும்புவது ச்பாதுவான ச்காள்ற்கயாகும். பின்னர இந்து வாரிசு உரிறமை சட்்டம் ்பற்றி
சட்்டத்திற்கு கீழ்்படிதறலயும் மைனிதர்கள் விவாதிக்கவும். ஒரு குழு 1956 ஆம் ஆணடு
விரும்பிபய ஏற்றுகச்காள்கின்ைனர. அவவாறு இந்து வாரிசு சட்்டத்திற்கு ஆதரவா்கவும்,
சட்்டத்திற்கு கீழ்்படியாதவர்கறை மைனிதன்
மைற்சைாரு குழு அந்தச் சட்்டத்திற்கு
தனித்துப ்பாரககிைான்.
எதிரா்கவும் விவாதம் சசயயவும்.

ஈ) மரபுகள் மறறும் ்பழக்கஙகள்

4.5. பசதாதது
நாம் அறனவரும் துணிவு, பநரறமை,
சசாத்து என்்பது இயற்ற்க
வீரம், ஒழுக்கம், கீழ்்படிதல் ப்பான்ை
உரிறமையாகும். அது மைனித மைாணபு, சுதந்திரம்
நல்சலாழுக்கங்்கறை ்பழக்கங்்கைா்கபவ
மைற்றும் மைாண்பறமை வாழ்விற்கு
பின்்பற்றி வருகிபைாம். இது நமைககு மைர்பாரந்த
விழுமியங்்கைால் ஏற்்பட்்டதாகும். இபத அவசியமைாகிைது. சசாத்து என்்பது மைனிதனு்டன்
ப்பான்று நாட்டில் குடிமைக்கள் நல் மைரபு்கறை சட்்ட சதா்டரபுற்டய ச்பாருள்்கைா்கபவா
நிறுவ விரும்புவது்டன் அரசுககுக கீழ்்படிதல், அல்லது புலனா்காதறவ்கைாபவா
ப்பான்ை சசயல்்களும் ்பழக்கமைாகின்ைன. இருக்கலாம். திறரப்ப்ட ்காபபுரிறமை, ்பற்டபபு
இலககிய ்காபபுரிறமை ப்பான்ை ்பல
ஆ்கபவ அரசியல் ்க்டப்பாடு என்்பது சசாத்துக்களும் புலனா்காதவற்றில் அ்டங்கும்.
பதசிய அைவில் சிைந்த முறைறமைறய சசாத்து என்்பது தனிந்பர சசாத்து்கள்
நிரவகிக்க அவசியமைாகிைது என்்பறத நாம் மைட்டுமைல்ல. தனிந்பர சசாத்து என்னும் ்கருத்து
புரிந்து ச்காள்ை பவணடும். ஆதலால் கீழ்க்கண்ட இயல்பு்கறைச் சாரந்ததாகும்.
ஒவசவாருவரும் அரசி்டமிருந்து சிைந்த
ற்கமைாறு எதிர்பாரத்தால் சட்்டத்திறன மைதித்து உங்்களுககு சசாந்தமைா்க வீடு இருககிைதா?
கீழ்்படிய பவணடும். ஆம் என்ைால் அது உங்்களின் தனிப்பட்்ட

125

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 125 6/20/2018 7:16:32 PM

 ச�ொத்து. அதனைப் பிறர் உரிமை மக்களுக்கு பாதுகாப்பு என்பது மிக
க�ொண்டாட இயலாது. உரிமையாளர் என்ற முக்கியமானதாகும். அதுவே தனிமனிதனுக்கு
முறையில் நீங்கள் மட்டுமே உரிமை மகிழ்ச்சி மற்றும் அமைதியை அளிக்கக்
க�ொண்டாட இயலும். கூடியதாகும். இதனையே பயன்பாட்டு வாதம்
கீழ்க்கண்டவாறு கூறுகிறது. “ச�ொத்துரிமை
 உரிமையாளர் என்ற முறையில் உங்களின்
என்பது தனிநபர்க்குத் தேவையானது. அதுவே
வீட்டினை நீங்கள் உபய�ோகித்து
அவனுக்கு மகிழ்ச்சியான வாழ்க்கையைக்
க�ொள்ளலாம். ஆனால் அதனை
க�ொடுக்கிறது. எந்தவ�ொரு அரசாங்கமும்
மாற்றியமைக்கவ�ோ அல்லது இடிக்கவ�ோ
மக்களுக்கு மகிழ்ச்சியான வாழ்க்கையை
அதற்கு உரிய அனுமதியை அதற்கென
அளிக்க நினைத்தால், முதலில் மக்களின்
அதிகாரம் பெற்ற அரசின் அமைப்பிடம்
ச�ொத்துரிமைக்குத் தகுந்த பாதுகாப்பு அளித்து
பெற வேண்டும்.
உற்பத்தியை அதிகரிக்க வேண்டும். எந்த ஒரு
 ச�ொத்துக்களை மற்றவர்களுக்கு மாற்றம் அரசும் ச�ொத்துக்களை மக்களிடம் இருந்து
செய்வதற்கு நீங்கள் விரும்பினால் அரசுக்கு பறிக்கக் கூடாது. ச�ொத்து என்பது மக்களுக்கு
சில வரிகளை நீங்கள் செலுத்த வேண்டும். மட்டற்ற மகிழ்ச்சியை தருவது என்பது
வரிகளற்ற சில ச�ொத்து பரிமாற்றங்கள் உறுதியாகும்”.
அரசினால் தடை செய்யப்பட்டுள்ளது 4.5.2 இருபதாம் நூற்றாண்டில் ஏற்பட்ட
அல்லது தண்டணைக்குரிய மேம்பாடுகள்
வரிவிதிப்பிற்குரியதாகும். உதாரணமாக
இரண்டாம் உலகப் ப�ோருக்குபின்
அன்பளிப்பு வரி அல்லது முதலீடு மாற்ற
பெரும்பாலான வளர்ந்த மற்றும் வளரும்
வரியைக் குறிப்பிடலாம்.
நாடுகள், சமூக நலக் க�ொள்கையை பின்
ச�ொத்துக்கள் பலவகைப்படும் அவை பற்றுகின்றன. அக்கொள்கையின் முக்கியக்
ப�ொதுச்சொத்து, அரசுச்சொத்து, கூறுகளாக இருப்பது ச�ொத்து வரிவிதிப்பு,
அரசாங்கச்சொத்து, என வகைப்படுத்தப் அடிப்படை த�ொழிற்துறையில் மாறுதல், ப�ொது
பட்டுள்ளன. உதாரணமாக ப�ோக்குவரத்து, மக்களின் அடிப்படை வசதிகளான சுகாதாரம்,
இரயில்வேதுறை, ப�ோன்றவை ப�ொதுச் கல்வி ப�ோன்ற அரசு கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவை
ச�ொத்துக்களாகும். ப�ோன்றவைகளாகும்.
பெண்ணியவாதிகளின் கண்ணோட்டம்
4.5.1. லாக் மற்றும் பயன்பாட்டு (Feminist Perspectives)
வாதத்தினரின் நியாயவாதம் (Locke
and the Utilitarian Justification) 21-ஆம் நூற்றாண்டில் பெண்களில்
ஆற்றலாதல் துவங்கியவுடன் சம உரிமைக்
லாக்கின் கூற்றுப்படி அரசாங்கத்தின் க�ோரிக்கை பெண்களால் முன் வைக்கப்பட்டது.
முக்கிய பணி என்பது குடிமக்களின் இந்த பெண்ணியவாதிகள் கூறுவது என்ன
உரிமைகளை காப்பதுடன், அமைதியான என்றால் பெண்களின் இன்றைய அடிமை
முறையில் தங்களின் ச�ொத்துக்களை நிலைக்கு காரணம் அவர்களுக்கு வருவாய்,
அனுபவிக்கும் நிலையினை உருவாக்கி நிலம் ப�ோன்ற ஆதாரங்கள்
அவர்களை மகிழ்ச்சியுடன் வாழ செய்வதாகும். மறுக்கப்படுவதாகும். ச�ொத்து உரிமைகள்
மனித இனம் வாழ்வதற்கு ச�ொத்து அடிப்படைத் முழுவதும் ஆண்களுக்கு மட்டுமே
தேவை ஆகும். ப�ொதுவாக மனிதர்கள் வழங்கப்பட்டு அவர்களால்
ஒவ்வொரு தருணத்தைப் பற்றியும் கட்டுப்படுத்தப்படுவதால் பெண்கள்
திட்டமிடுவதில்லை. ஆனால் அதே மனிதன் ஆண்களை சார்ந்தே இருக்க வேண்டிய நிலை
தனது எதிர்கால ப�ொருளாதார ஏற்பட்டுள்ளது, இந்தத் சார்பு நிலைதான்
பாதுகாப்பிற்காக திட்டமிடுகிறான். பெண்கள் தங்களது உரிமைகளையும், ச�ொத்து
126

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 126 6/20/2018 7:16:32 PM

 உரிமையையும் க�ோருவதற்கு காரணமாக மக்களாட்சி (Democracy): மக்களுக்கான சமூக
அமைந்து இருக்கின்றது. சமத்துவத்தை ஏற்படுத்தும் ஆட்சிமுறை.
இந்திய அரசமைப்பு ச�ொத்து கடப்பாடு (Obligation): கடமை அல்லது
உரிமையை அடிப்படை உரிமையில் இருந்து அர்ப்பணிப்பு.
நீக்கியது. 1977-ஆம் ஆண்டு 44-வது
தேசப்பற்று (Patriotism): ஒருவர் தன்னுடைய
அரசமைப்பு சட்ட திருத்தம் மூலம்
நாட்டிற்கு தரும் தீவிரமான ஆதரவு.
ச�ொத்துரிமை நீக்கம் மேற்கொள்ளப்பட்டது
எனினும் ச�ொத்துரிமை என்பது விதி 300 (A) அமைப்பெதிர்வாதம் (Anarchy): இது ஒரு
யில் சாதாரண உரிமையாக ஒழுங்கற்ற நிலையாகும். அதிகாரத்துவம்
வழங்கப்பட்டுள்ளது. இதன்படி சட்டத்தினால் இல்லாமை அல்லது அங்கீகரிக்காத
வழங்கப்பட்ட யாருடைய ச�ொத்துரிமையையும் நிலையாகும்.
மறுக்க இயலாது என கூறப்பட்டுள்ளது. மதச் சார்பின்மை (Secular): மதம் அல்லது
ஆகவே ச�ொத்துரிமை தற்பொழுது சட்ட ஆன்மீகத்துடன் த�ொடர்பற்ற நிலை.
அங்கீகாரம் உள்ளதாக விளங்குகிறது.
கையகப்படுதல் (Acquisition): ச�ொத்துக்களை
இன்றைய குடிமைச் சமூகத்தில் வாங்குதல் அல்லது ச�ொத்துக்களை
வலியுறுத்திய�ோ அல்லது கையகப்படுத்துதல்.
அதிகாரப்படுத்திய�ோ, ச�ொத்துக்களை
பயன்பாட்டுவாதம் (Utilitarian): எந்தவ�ொரு
கையகப்படுத்தும் முறை குறைக்கப்பட
செயலும் மக்களைக் கவர்வதைக் காட்டிலும்
வேண்டும். எனினும் சூழ்நிலையின்
அவர்களுக்குப் பயனுள்ளது அல்லது
காரணமாக அல்லாமல் வலிமையைப்
நடைமுறையிலானது என்ற வாதம்.
பயன்படுத்தி மக்களின் ச�ொத்துகளை
கையகப்படுத்துவதை செய்யக் கூடாது. அரசு மறுமலர்ச்சி (Renaissance): கலை மற்றும்
பல நேரங்களில் பெரிய த�ொழிலதிபர்களுக்கு இலக்கியங்கள் புத்துணர்வு பெற்று
முகவர்களாகவும், இடைத்தரகர்களாகவும் மீண்டெழுதல்.
செயல்படாமல் விவசாயிகளின் உறுதியான
ச�ொத்துரிமைக்கு அதிக முக்கியத்துவம்
க�ொடுக்க வேண்டும்.

அருஞ்சொற்பொருள்: Glossary

வழக்கிட்டு நிலை நாட்டுதல் (Justiciable): நீதி

மன்றத்தில் விசாரணையின் மூலமாக நிலை
நாட்டக்கூடியவை.
சுதந்திரம் (Liberty): சமுதாயத்தில்
அடக்குமுறையிலான கட்டுப்பாடுகளற்ற
சுதந்திரமான நிலையை இது குறிக்கிறது. இது
அதிகாரத்துவத்தினால் ஒருவரின் நடத்தை
மற்றும் அரசியல் கருத்துக்களின் மீது
திணிக்கப்படுகிறது.

127

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 127 6/20/2018 7:16:32 PM

 மதிப்பிடுதல் (Evaluation)

I சரியான விடையை தேர்தெடுக்கவும் .

1. எந்த உரிமை ஒருவர் தன்னுடைய கருத்தினை ப�ொது வெளியில் தெரிவிக்க

வழிவகை செய்கிறது?
(அ) சுதந்திர உரிமை (ஆ) கல்வி உரிமை
(இ) சுதந்திரமாக வெளிப்படுத்தும் உரிமை (ஈ) மத உரிமை
2. வாழும் உரிமை, சுதந்திரம் மற்றும் சமத்துவம் ஆகியவை எவ்வாறு அழைக்கப்படுகிறது?
(அ) அரசியல் உரிமைகள் (ஆ) குடிமையியல் உரிமைகள்
(இ) சட்ட உரிமைகள் (ஈ) இயற்கை உரிமைகள்
3. உரிமைகளை பாதுகாத்து ஆதரிப்பதற்கான பன்னாட்டு மற்றும் தேசிய சட்டங்கள் மற்றும்
உடன்படிக்கைகள் என்பவை
(அ) அடிப்படை உரிமைகள் (ஆ) உரிமைகள் மச�ோதா
(இ) இயற்கை உரிமைகள் (ஈ) மனித உரிமைகள்
4. அரசமைப்பு நிர்ணயசபையின் வரைவு குழு யாருடைய தலைமையின் கீழ் அமைக்கப்பட்டது?
(அ) Dr.பி.ஆர். அம்பேத்கர் (ஆ) பண்டித ஜவஹர்லால் நேரு
(இ) சர்தார்வல்லபாய் பட்டேல் (ஈ) இராஜேந்திர பிரசாத்
5. சுதந்திரம் மற்றும் சமத்துவம் என்ற இரண்டு உரிமைகள் கண்டிப்பாக தேவைப்படும் ஆட்சி முறை
(அ) ப�ொதுவுடைமை (ஆ) மக்களாட்சி
(இ) முடியாட்சி (ஈ) வகுப்புவாதம்
6. நாட்டின் பாதுகாப்பு கருதி ஒருவரை தடுப்பு காவலில் வைப்பது.
(அ) ஆட்கொணர்வு ஆணை (ஆ) நீதிக்கட்டளை ஆணை
(இ) தடுப்புக் காவல் (ஈ) தடை ஆணை
7. உச்சநீதி மன்றத்தின் மூலம் குடிமக்களுக்கு அரசமைப்புச் சட்ட பரிகாரம் பெறுவதற்கு எந்த
உறுப்பு வழிவகை செய்கிறது
(அ) உறுப்பு 21 (ஆ) உறுப்பு 15
(இ) உறுப்பு 32 (ஈ) உறுப்பு 18
8. அனைவருக்கும் ப�ொதுவான குடிமையியல் சிவில் சட்டம் என்பதை எதன் மூலமாக அடையளாம்
காண்கிற�ோம்.
(அ) அடிப்படை கடமைகள் (ஆ) அடிப்படை உரிமைகள்
(இ) அரசின் வழிகாட்டு நெறிமுறைகள் (ஈ) மனித உரிமைகள்

II பின்வரும் வினாக்களுக்கு மிகச்சுருக்கமாக விடையளிக்கவும்

8. இயற்கைச் சட்டம் என்றால் என்ன?

9. இயற்கைக் குடியுரிமை என்றால் என்ன?
10. நமக்கு கிடைக்கக் கூடிய அடிப்படை உரிமைகள் யாவை?
11. இந்தியக் குடிமக்களுக்கு அரசமைப்பு சட்டம் வழங்கியுள்ள பரிகார உரிமைகள் யாவை?

128

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 128 6/20/2018 7:16:32 PM

 III. பின்வரும் வினாக்களுக்கு சுருக்கமாக விடையளி

12. அரசியல் கடப்பாடு பற்றிய தெய்வீகக்கோட்பாட்டினை விவரி?

13. அரசியல் க�ோட்பாட்டில் குடியுரிமை என்றால் என்ன?
14. இந்தியாவில் குடியுரிமை பெறக்கூடிய பல்வேறு வழிமுறைகள் யாவை?
15. பயன்பாட்டு நியாயவாதம் பற்றி லாக்கின் வரையறை யாவை?

IV. பின்வரும் வினாக்களுக்கு விரிவாக விடையளி

16. அடிப்படை உரிமைகளுக்கும் மற்றும் உரிமைகள் மச�ோதவிற்கும் உள்ள வேறுபாடுகளை

கூறுக.
17. இந்திய குடியுரிமையினால் ஏற்படும் பல்வேறு விளைவுகளை கண்டறிக.
18. அரசின் வழிகாட்டு நெறிமுறைகளில் இடம் பெற்றுள்ள பல்வேறு க�ொள்கைகளை
விளக்குக.
19. அரசியல் கடப்பாடுகள் என்றால் என்ன? அவற்றின் இயல்புகள் யாவை?
20. அரசியல் கடப்பாடுகள் பற்றிய பல்வேறு க�ோட்பாடுகளை விளக்குக.

மேற்கோள் நூல்கள் (Reference books)

1. Rajeev Bhargava, Ashok Acharya, “Political Theory- An Introduction”, Pearson

India Education Services Pvt.Ltd., Uttar Pradesh, 2017.
2. Biswaranjan Mohanty, “Dynamics of Political Theory- The Current Analysis”
Atlantic Publishers and Distributors (P) Ltd., New Delhi, 2010.
3. Sushila Ramaswamy, “ Political Theory – Ideas and Concepts”, Macmillan India
Ltd., Chennai, 2009.

129

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 129 6/20/2018 7:16:32 PM

 ICT Corner
அரசியல் அறிவியலின் அடிப்பட்ட
கருத்தாக்கஙகள் – ்பகுதி II

குடியுரிடம அறிநவதாமதா !

குடியுரிடம

பசயல்முட்ற

்படி 1 : குடியுரிறமை சசயல்்பாடு ்பக்கத்றதத் திைப்பதற்கு உரலி (URL) அல்லது விறரவுக

குறியீட்ற்டப ்பயன்்படுத்தவும்.
்படி 2 :சசயல்்பாட்டுச் சாைரத்தில், சசயல்்பாட்ற்டத் சதா்டங்்க கீபழ உள்ை Explore
ச்பாத்தாறனச் சசாடுக்கவும்.
்படி 3 : குடியுரிறமை அம்சங்்கறை அறிய Navigation என்்பறதச் சசாடுக்கவும்.

்படி 1 ்படி 2

்படி 3 ்படி 4

குடியுரிடம URL:

http://mocomi.com/what-is-citizenship/

*்ப்டங்்கள் அற்டயாைத்திற்கு மைட்டும்

130

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 130 6/20/2018 7:16:33 PM

 ICT Corner
அரசியல் அறிவியலின் அடிப்பட்ட
கருத்தாக்கஙகள் – ்பகுதி II

இநதியக் குடிமக்னதாய் �ம்

க்டடமகடை அறிநவதாமதா !

இநதிய குடிமகனின் அடிப்பட்ட க்டடமகள்

பசயல்முட்ற

்படி 1 : இந்தியக குடிமை்கனின் அடிப்பற்ட ்க்டறமை்கள் சசயல்்பாடு ்பக்கத்றதத் திைப்பதற்கு

உரலி (URL) அல்லது விறரவுக குறியீட்ற்டப ்பயன்்படுத்தவும்.
்படி 2 : திைககும் சசயல்்பாட்டுச் சாைரத்தின் பமைல் வலது மூறலயில் உள்ை Navigation
ச்பாத்தாறனச் சசாடுக்கவும்.
்படி 3 : ஒரு சிறிய ்கறத வடிவ அறிமு்கத்திற்குப பிைகு , அடிப்பற்ட ்க்டறமை்கள் ்பற்றிய
விைக்கம் சதா்டங்கும்.
்படி 4 : Forward ச்பாத்தாறன கிளிக சசயவதன் மூலம் அடிப்பற்ட ்க்டறமை்களின் ்பல்பவறு
அம்சங்்கறை அறிந்துச்காள்ைலாம்.

்படி 1 ்படி 2

்படி 3 ்படி 4

இநதிய குடிமகனின் அடிப்பட்ட க்டடமகள் URL:

http://mocomi.com/indian-fundamental-duties/

*்ப்டங்்கள் அற்டயாைத்திற்கு மைட்டும்

131

11th Std Political Science Tamil_Unit-4.indd 131 6/20/2018 7:16:34 PM

 அலகு

5 மக்களாட்சி

5.1 மக்களாட்சியின் வகரயக்ற மறறும் ஒரு நாட்டின் ெமூ்க

வக்க்கள் அகமப்பின் வக்கமுகை
அலலது யதசிைத்தின்
மக்களாட்சி என்ை சொல, கியரக்க அடிப்்கடையில அஙகு
சொற்்களான “சடையமாஸ்” மற்றும் மக்களாட்சி அகமகிைது.
“கியரட்யடைாஸ்” என்ை இரு சொற்்களில இருந்து
உருவானது. கியரக்க சமாழியில சடையமாஸ்
என்ைால மக்கள் என்றும் “கியரட்யடைாஸ்”
kர மகளாc rசமமான
தrைம ச
என்ைால ஆட்சி என்றும் ச்ாருள்்டும். vதைல pரtnttவ
இவவிரு வாரத்கத்களின் இகணப்பிலிருந்து kமக cதtர
உrைமக p
ேதெத
தான் மக்களாட்சி என்ை சொல பிைந்தது.
இதற்கு மக்களின் ஆட்சி அலலது மக்களால
ஆளப்்டுகின்ை ஆட்சி என்்து ச்ாருள்.

இரு்தாம் நூற்ைாண்டின்
துவக்கத்திலிருந்து மக்களாட்சி என்்து
மக்களாட்சி: �ததுவவாதி்களின்
ச்ரிதும் விவாதிக்கப்்டுகிை ஒரு வகரயக்ற
முககிைமான ்கருத்தா்க இருந்து வருகிைது.
மக்களாட்சி என்்து ஒரு
இரு்த்தியைாராம் நூற்ைாண்டில இதன் மகிழ்ச்சிைான அரொங்க
முககிைத்துவம் யமலும் அதி்கரித்துள்ளது. வக்கைாகும். இவவக்க அரசில
இதன் ச்ாருளானது ெமூ்க, அரசிைல மற்றும் எவவளவு குைப்்ங்கள்
இருந்தாலும் எந்த வித
ச்ாருளாதார அகமப்பு்களில ஏற்்டும் ்ாகு்ாடுமின்றி அகனவரும்
மாற்ைங்களுககு ஏற்், ்கால இகடைசவளி்களில ெமமா்க நடைத்தப்்டுவதற்கும் அதன்
்ல அறிஞர்கள், ஆட்சிைாளர்கள் மற்றும் மூலம் ெமத்துவ ெமுதாைத்திற்குமான வழி உள்ளது.

தத்துவஞானி்களால சவவயவறு விதமா்க - சாகரடீஸ் (Socrates)

ஒர அரசின் மகிகமயை
விளக்கம் கூைப்்ட்டு வந்துள்ளது. ெகதி
அதன் மக்களாட்சியில உள்ள
வாயந்த ்கருத்தாக்கங்களான உரிகம்கள், சுதந்திரம்தான். எனயவ மக்களாட்சி
சுதந்திரம், ெமத்துவம் ெய்காதரத்துவம் மற்றும் ைானது இைற்க்கைா்கயவ அரசில
சுதந்திரம் இருககுமாறு
அகனத்து மதங்ககளயும் மக்களாட்சிைானது
உருவாக்கப்்ட்டுள்ளது.
தன்ன்கத்யத ச்காண்டுள்ளது. - பிளாட்்்டா (Plato)
இகைைாண்கமயுள்ள மக்களாட்சியில இகவ ஒர மக்களாட்சி அரெகமப்பின் அடித்தளயம
அகனத்துயம மக்களுககுக கிகடைக்க ச்றும். சுதந்திரம்தான். மக்கள் இகத
மக்களாட்சியின் சதாடைக்கம் ்ண்கடைை விரும்்க ்காரணயம, இந்த
அ ர ெ க ம ப் பி ல த ா ன்
கியரக்கத்தில இருந்தாலும் தற்ய்ாகதை நவீன அகனவருககும் ெமமான அளவில
்கால மக்களாட்சி முகைைானது பிரிட்டைனில சுதந்திரம் வைங்கப்்ட்டிருககும்.
இருந்யத சதாடைஙகி வந்துள்ளது. - அரிஸ்்டாட்டில் (Aristotle)

132

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 132 6/20/2018 7:07:42 PM

 மக்களாட்சியின் வகையையும், அதன் ஈ)மக்களாட்சியின் தலையாய பணியே
செயல்பாட்டையும் ஒரு நாட்டின் சமூக 1) சட்டத்தின் முன் அனைவரும் சமம்,
அமைப்பு முறையே தீர்மானிக்கிறது. சுதந்திரம்
2) அனைவருக்கும் சமமான சட்ட பாதுகாப்பு
மற்றும் சமத்துவத்தை உருவாக்க மக்களாட்சி
3) பேச்சுரிமை
அவசியமாகிறது. மேலும் அரசியல் மற்றும்
பிற அமைப்புகள் மூலமாக சமத்துவ 4) மத சுதந்திரம்
சமுதாயத்தை நிலைநாட்ட இது உதவுகிறது. 5) அரசியல், ப�ொருளாதார மற்றும்
பண்பாட்டு நிகழ்வுகளில் பங்கேற்கவும்
தற்காலத்தில் மக்களாட்சி, மக்களால் அவற்றை சமுதாயத்தில் ஏற்பாடு
மிகவும் விரும்பக்கூடிய ஒரு அரசாங்க செய்யவுமான உரிமை ப�ோன்றவைகளும்
முறையாகத் திகழ்கிறது. மேலும் உலக மற்றும் மனிதனின் அடிப்படை
மக்களால் உயர்ந்த அரசியல் கருத்தாக்கமாக உரிமைகளை காப்பதுமேயாகும்.
இது உருவாகி உள்ளது. இருபதாம்
நூற்றாண்டின் துவக்கத்தில் இருந்து உ) மக்களாட்சியில் மட்டுமே சுதந்திரமான
மக்களாட்சி முறையானது பல்வேறு நாடுகளில் மற்றும் நேர்மையான அனைத்து
பரவத் த�ொடங்கியது. பேச்சு சுதந்திரத்திற்கு குடிமக்களும் பங்கேற்கும் வகையில்
ஒரு முக்கியமான கருவியாக மக்களாட்சி தேர்தல் நடைபெறும்.
முறை உள்ளது.
ஊ) மக்களாட்சியானது, அரசாங்கங்கள்
சட்டத்தின் ஆட்சிபடி செயல்படுவதை
மக்களாட்சியின் பண்புகள்
உறுதிசெய்கிறது. மேலும் அனைத்து
அ) மக்களாட்சி என்பது தனிமனித குடிமக்களும் சட்டத்தின் முன் சமமாக
சுதந்திரத்தை காப்பதற்காக ஏற்படுத்தப்பட்ட நடத்தப்படுவதையும், அவர்களது
க�ொள்கைகள் மற்றும் செயல்முறைகள் உரிமைகள் அரசமைப்பு சட்டங்களினால்
உள்ள ஓர் ஆட்சி முறையாகும். ப ா து க ா க ்க ப்ப டு வ தை யு ம்
ஆ) தனிமனித உரிமைகள், மற்றும் உறுதிசெய்கிறது.
சிறுபான்மையினரின் உரிமைகளை
எ) மக்களாட்சி என்பது பல்வேறு அரசியல்
உள்ளடக்கிய பெரும்பான்மைய�ோரின்
முறைகளைக் க�ொண்ட ஒன்றாகும்.
ஆட்சி என்ற க�ொள்கை அடிப்படையில்
மக்களாட்சி முறையானது ஒவ்வொரு
மக்களாட்சி அமைந்துள்ளது.
நாட்டின் அரசியல், சமூக மற்றும்
இ) மக்களாட்சியானது ஆட்சி அதிகாரத்தை பண்பாட்டு வாழ்வினைப் பிரதிபலிக்கும்
வட்டார மற்றும் உள்ளூர் அளவில் வகையில் அமைந்திருக்கும்.
மக்களுக்கருகே க�ொண்டு செல்கிறது. இது,
ஒட்டு ம�ொத்த அதிகாரமும் மத்தியிலே ஏ) அரசியல் அமைப்பில் குடிமக்களின்
குவிக்கப்பட்டிருக்கும் முந்தைய அரசு பங்கேற்பை மக்களாட்சி உறுதி செய்கிறது
முறைக்கு எதிரானது. இதன் முக்கிய மேலும் அவர்களின் உரிமைகளையும்,
அம்சமே, மக்களுக்கு தாங்கள் மற்றும் சுதந்திரங்களையும் பாதுகாக்கிறது.
தேர்ந்தெடுத்த அரசிடம் கேள்வி கேட்கும்
உரிமை உள்ளது என்பது மற்றும் மக்களின் ஐ) அரசியல் சார்ந்த அமைப்புகளில்
தேவைகள் மற்றும் க�ோரிக்கைகளுக்கு குடிமக்கள் பங்கேற்பதையும் அவர்களின்
மக்கள் எளிதாக அணுகக் கூடிய சுதந்திரம் மற்றும் உரிமைகள்
அளவிலும், அவர்களின் பாதுகாக்கப்படுவதையும் மக்களாட்சி
க�ோரிக்கைகளுக்கு செவிமடுப்பதும் உறுதிசெய்கிறது. உயர்ந்த
அரசின் கடமை என்பதும் ஆகும். விழுமியங்களான சகிப்புத்தன்மை,

133

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 133 6/20/2018 7:07:42 PM

 ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒருமித்த கருத்துக்கள் இ) த�ொழில்சார் மக்களாட்சி (Industrial
ஆகியவை மக்களாட்சி நிலைபெற்ற Democracy)
சமுதாயங்களில் காணப்படுகின்றன. ஈ) ப�ொருளாதார மக்களாட்சி (Economic
Democracy)
ஒ) நம் தேசத்தந்தை மகாத்மா காந்தியின்
உ) முற்றதிகார மக்களாட்சி (Totalitarian
வார்த்தைகளில் கூறினால்,
Democracy)
“சகிப்பின்மையே கூட ஒரு வகையான
ஊ) தீவிர முன்னேற்றவாத மக்களாட்சி
வன்முறைதான், உண்மையான மக்களாட்சி
(Radical Democracy)
மலர இதுவே மிகப்பெரிய தடையாகும்”.
எ) ப�ொது வாக்கெடுப்பு முறை மக்களாட்சி
ஓ) மக்களாட்சி முறை அரசாங்கத்தில் அதிகார (Plebiscitary Democracy)
மற்றும் குடிமை ப�ொறுப்புகள்
நேரடியாகவ�ோ அல்லது மறைமுகமாகவ�ோ அ) அரசியல் மக்களாட்சி
மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்கள் அரசியல் மக்களாட்சியில் அரசாங்கத்தில்
பிரதிநிதிகளிடமே உள்ளது. குடிமக்கள் தங்களின் பங்கேற்பின் மூலமாக
பிரதிநிதிகளை நாடாளுமன்றத்திற்கு
மக்களாட்சி முறை என்பது மக்களால்
தேர்ந்தெடுப்பர். தேர்ந்தேடுக்கப்பட்ட
நடத்தப்படும் ஆட்சி என்ற க�ொள்கையை
பிரதிநிதிகள் மக்களுக்கு பதில்சொல்ல
வலியுறுத்துகிறது. நேரடி மக்களாட்சி அல்லது
கடமைப்பட்டவர் ஆவர். மக்களின் நேரடி
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி முறை மூலமாக
ஈடுபாட்டின் மூலம�ோ அல்லது அவர்களால்
சட்டமியற்றுதல், க�ொள்கை உருவாக்கம்
தேர்வு செய்யப்பட்ட பிரதிநிதிகள்
மற்றும் அரசின் செயல்பாடுகளில் அனைத்து
நாடாளுமன்றத்தில் இயற்றும் சட்டங்களின்
குடிமக்களின் பங்கேற்பை இது
மூலம�ோ மக்களாட்சி செயல்படுகிறது. இது
உறுதிசெய்கிறது. மேலும் அனைத்து
மக்களின் துவக்கமுறை (Popular Initiative)
குடிமக்களும் தங்களது கருத்தை சுதந்திரமாக
என்று அறியப்படுகிறது. இதை ப�ோலவே ஒரு
வெளிபடுத்தும் வாய்ப்பையும் இது
சட்ட முன்வரைவை மக்களால்
வழங்குகிறது. மக்களாட்சி என்பது ப�ொதுவாக
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள்
மக்களால் நடத்தப்படும் அரசாங்கம் என்று
உருவாக்கும் ப�ோது அதற்கு மக்கள் தங்கள்
வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த
வாக்கின் மூலமாக ஒப்புதல் அளிக்கின்றனர்.
அரசாங்கத்தில் இறையாண்மையானது
இது ப�ொது மக்கள் வாக்கெடுப்பு (Referendum)
ஒட்டும�ொத்த மக்களிடம் உள்ளது. இது
என்று அறியப்படுகிறது.
மக்களால் நேரடியாகவ�ோ அல்லது
இவர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நிர்வாகிகள் இதில் இரண்டாவது வகை மக்களாட்சி
மூலமாகவ�ோ செயல்படுத்தப்படுகிறது. முறை, பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி முறை
எனப்படும். இதில் மக்கள் தங்கள்
மக்களாட்சியின் வகைகள் பிரதிநிதிகளை குறிப்பிட்ட சில காலத்திற்கு
(Types of Democracy) தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள். இப்பிரதிநிதிகள்
மக்களின் சார்பாக க�ொள்கைகளை
மக்களாட்சி அதன் செயல்பாட்டையும்
தீர்மானிக்கிறார்கள். இந்த பிரதிநிதித்துவ
ந�ோக்கங்களையும் ப�ொறுத்து பல்வேறு
மக்களாட்சி முறையே உலகின் பிரதான
விதங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
மக்களாட்சி முறையாக பல்வேறு நாடுகளில்
உள்ளது. அதே சமயத்தில் நேரடி மக்களாட்சி
அ) அரசியல் மக்களாட்சி (Political Democracy)
முறையானது கூட்டாட்சி குடியரசான
ஆ) சமூக மக்களாட்சி (Social Democracy) சுவிட்சர்லாந்து நாட்டில் மட்டுமே
நடைமுறையில் உள்ளது.
134

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 134 6/20/2018 7:07:42 PM

 ஆ) சமூக மக்களாட்சி மேலும் இது தொழிலாளர்கள் மற்றும்
நிர்வாகத்துக்கிடையே ஒரு இணக்கமான
சமூக, ப�ொருளாதார க�ொள்கைகளுக்கு
சூழல் ஏற்படவும், அதன் மூலம்
ஊக்கம் அளிக்கும் சமூக, ப�ொருளாதார
பணியாளர்களின் திறன் மேம்படவும்
மற்றும் அரசியல் கருத்துகளின் ஒன்றிணைந்த
உதவுகிறது. இதனால் நிர்வாகத்தின் ந�ோக்கமே
சேர்க்கையாக இது உள்ளது. இம் மக்களாட்சி
த�ொழிலாளர்களின் ந�ோக்கமாக மாறி அதிக
முறையானது ப�ொருளாதாரத்தையும்,
உற்பத்திக்கு வழிவகுக்கிறது.
மக்களின் பங்களிப்பையும் வலுப்படுத்தி சமூக
நீதியையும், சமூக சமத்துவத்தையும் இந்த மக்களாட்சி முறையானது
மேம்படுத்துகிறது. சமூக மக்களாட்சியானது சமுதாய மற்றும் தனிமனித தேவைகளை
பாலினம், பண்பாடு, நம்பிக்கைகள், மரபுகள் நிறைவேற்றி, அவற்றின் ஒட்டும�ொத்த
மற்றும் விழுமியங்களில் சமூக சமத்துவத்தை நலனிற்கு பயன் விளைவிப்பதாக உள்ளது.
நிலை நாட்டுவதை அடிப்படைக் க�ொள்கையாக மேலும் இது த�ொழிலாளர்களைத் த�ொழிலின்
க�ொண்டுள்ளது. புகழ்பெற்ற பிரெஞ்சு பங்குதாரர்களாக ஆக்குவதன் மூலம்
சிந்தனையாளர் அலெக்ஸ் டி டக்வில்லி (Alexis அவர்களை ஆற்றலுறச் செய்கிறது. நிர்வாகம்
De’ Tocquville) அமெரிக்காவின் அரசியல் மற்றும் த�ொழிலாளர்களின் இணைந்த
முறையை சிறந்த மக்களாட்சி முறைகளுள் செயல்பாட்டின் மூலமாகவே சமுதாய
ஒன்று என்று புகழ்கிறார். இது பிரபுத்துவ வளர்ச்சி மற்றும் நாட்டின் வளர்ச்சி
முறைக்கு எதிரானது என்கிறார். சாத்தியப்படும், உற்பத்தி பெருகும் என்று
அனைவருக்குமான சுதந்திரம் மற்றும் இம்மக்களாட்சி முறை வலியுறுத்துகிறது.
அனைவருக்கும் சமமான வாய்ப்புகளே மனித சிறந்த உற்பத்தி மற்றும் இணக்கமான சுழலின்
உரிமைகளுடனான வாழ்விற்கு அடிப்படை வழியே இந்த மக்களாட்சி முறை நாட்டின்
என்று சமூக மக்களாட்சி வலியுறுத்துகிறது. மேம்பாடு, வளர்ச்சி மற்றும் அமைதிக்கு
மேலும் ஒவ்வொரு தனிமனிதனையும் வழிவகுக்கிறது.
அவர்களின் உழைப்பின் மூலம் வாழ்வில்
வெற்றிபெற அவனை இயன்றவனாக்குகிறது.
ஈ) ப�ொருளாதார மக்களாட்சி

சமத்துவ வளர்ச்சியே சுதந்திரத்திற்கும், ப�ொருளாதார மக்களாட்சி என்பது

சுதந்திரத்தின் வளர்ச்சியே ஒரு நாட்டின் பல்வேறு வகுப்புகளுக்கிடையே சமத்துவத்தை
சிறந்த மக்களாட்சிக்கும் அடிப்படை என்று ஏற்படுத்தவும் அனைவருக்குமான
சமூக மக்களாட்சி வலியுறுத்துகிறது. ப�ொருளாதார வளர்ச்சியை ஏற்படுத்தி, சமூக
மற்றும் ப�ொருளாதார வேறுபாடுகளையும்,
இ) த�ொழில்சார் மக்களாட்சி ஏழை – பணக்காரன் என்ற இடைவெளியை
குறைப்பதுடன் ப�ொருளாதார உற்பத்தி பெருக
த�ொழில்சார் மக்களாட்சி என்பது
மக்களாட்சி முறையில் தகுந்த சூழலை
த�ொழிற்சாலைகளில் மக்களாட்சி
ஏற்படுத்துவதும் ப�ொருளாதார
க�ொள்கைகளின் அடிப்படையில்
மக்களாட்சியின் அடிப்படைப் பண்புகளாகும்.
த�ொழிலாளர்களின் பாதுகாப்பையும்,
உரிமைகளையும் மேம்படுத்தி அவர்களைப் “பணியிடத்தில் மக்களாட்சி” மற்றும்
ப�ொறுப்புடன் செயலாற்ற வைக்கும் முறையாக “த�ொழிலாளர்கள் நிறுவனத்தை தங்களது
இம் மக்களாட்சி முறை உள்ளது. உடைமையாகக் கருதுதல்” ப�ோன்றவை
சமத்துவத்தை ஊக்குவித்து வளத்தை
முடிவுகள் எடுப்பதில் நிர்வாகத்துடன்
மக்களாட்சி முறையில் மேம்படுத்த
த�ொழிலாளர்கள் இணைந்து செயல்படுவதை
உதவுகிறது. ப�ொருளாதார சுதந்திரத்தின்
இம் மக்களாட்சி முறை ஊக்குவிக்கிறது.
மூலமாக, மனிதனின் கண்ணியமான
135

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 135 6/20/2018 7:07:42 PM

 வாழ்விற்கு சமுதாயத்தையும் மற்றும் முறை என்று பரிந்துரைத்தார். இந்த முறையில்
ப�ொருளாதாரத்தையும் சரியான விகிதத்தில் மட்டுமே உண்மையான மக்களாட்சி மலரும்
இணைப்பதே சாத்தியமான வழியாகும் என்று என்று நம்பினார். இந்த மக்களாட்சி முறையில்
ப�ொருளாதார மக்களாட்சி கூறுகிறது. மக்கள் பிரதிநிதிகள் மற்றும் நிர்வாகிகள்
ப�ொருளாதார உரிமைகளும், சமூக மக்களுக்கு நேரடியாக பதிலளிக்க
சமத்துவமும் இந்த மக்களாட்சி முறையின் கடமைப்பட்டவர்கள் ஆவர். தீவிர
அடிப்படையாக உள்ளது. முன்னேற்றவாத மக்களாட்சியானது மனித
நேயத்தின் மீது மிகுந்த நம்பிக்கை
உ) முற்றதிகார மக்களாட்சி க�ொண்டுள்ளது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு
சட்டமியற்றுபவர்களை விட மக்களே அரசியல்
முற்றதிகார மக்களாட்சி முறையில் அதிகாரத்தின் உண்மையான தலைவர்கள்
மக்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்த என்று இது கூறுகிறது.
பின் வேறு எந்த முடிவையும் எடுக்கும்
அதிகாரமற்றவர்கள் ஆவர். மக்கள் மக்களிடமே அதிகாரம் உள்ளது.
பிரதிநிதிகளே நாட்டின் அனைத்து மக்களே நாட்டின் மன்னர்கள் ஆவர்.
முடிவுகளையும் எடுக்கின்றனர். இந்த முறை ஒவ்வொரு கிராமமும் ஒரு குடியரசு ஆகும்.
மக்களாட்சியில் மக்கள் பிரதிநிதிகள் அவைகளின் ஒன்றிணைப்பில் அரசும் மற்றும்
தேர்தல்கள் மூலம் ஆட்சி அதிகாரத்திற்கு அரசாங்கமும் உருவாகின்றன. இந்த கிராம
வந்தாலும் அவர்கள் வாக்களித்த மக்களை குடியரசுகளே மத்திய மாநில அரசுகளில்
விட மேம்பட்டவர்களாகவே உள்ளனர். ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன.
மக்களாட்சி முறையில் ஆட்சி அதிகாரத்தை
கைப்பற்றி இருந்தாலும் சர்வாதிகார மக்கள் பங்களிப்புடன் கூடிய
முறையிலேயே ஆட்சி புரிகின்றனர். மக்களின் உண்மையான மக்களாட்சியை தீவிர
விருப்பங்களை விட ஆட்சியாளர்களின் முன்னேற்றவாத மக்களாட்சி
க�ொள்கைகளும் ஆளும் கட்சியின் நிலைநாட்டுகிறது இதில்
சித்தாந்தமுமே உயர்வாக இந்த மக்களாட்சி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்களும் அதிகாரிகளும்
முறையில் காணப்படுகிறது. மக்களின் நலன் மக்களுக்கு ப�ொறுப்புடையவர்களாக
என்ற பெயரில் மக்களின் ஒரு குறிப்பிட்ட உள்ளனர். தேவைப்பட்டால் அரசாங்கத்தை
பிரிவினருக்கு எதிராக வன்முறையை மாற்றும் அதிகாரம் மக்களிடம் உள்ளது.
கட்டவிழ்த்து விடுவதும், பேச்சு மற்றும்
எழுத்து சுதந்திரத்தை பறித்து ஒட்டும�ொத்த எ) ப�ொது வாக்கெடுப்பு முறை மக்களாட்சி
மக்களையும் முழுமையான கட்டுப்பாட்டில் (Plebiscitary Democracy)
வைத்திருப்பதும் இதன் பண்புகள் ஆகும்.
ப�ொது வாக்கெடுப்பு முறை
முற்றதிகார மக்களாட்சி என்பது நாட்டின்
மக்களாட்சியில் மக்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளை
ப�ொருளாதாரத்தின் மேல் முழுமையான
அல்லது கட்சியை தேர்ந்தெடுத்தல்,
கட்டுப்பாட்டைக் க�ொண்டுள்ளது. மேலும்
ப�ொதுவான பிரச்சனைகளில் முடிவெடுத்தல்,
அதன் மூலம் இது மக்களையும்
புதிய அரசியல் அமைப்பைத் தேர்ந்தெடுத்தல்
கட்டுப்படுத்துகிறது.
மற்றும் மாகாண சுய நிர்ணயம் ப�ோன்றவற்றில்
ஊ) தீவிர முன்னேற்றவாத மக்களாட்சி ப�ொது வாக்கெடுப்பின் மூலம் தங்களது
நிலைப்பாட்டினை தெரிவிக்கின்றனர்.
(Radical Democracy)

இந்த மக்களாட்சி முறையை புகழ்பெற்ற மக்கள் விரும்பினால் ஒரு சட்ட

இந்திய அரசியல் சிந்தனையாளர் முன்வரைவை க�ொண்டுவருவதற்கும்,
எம்.என்.ராய் அவர்கள் சிறந்த மக்களாட்சி க�ொள்கை உருவாக்குவதற்கும் உரிமை இந்த

136

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 136 6/20/2018 7:07:42 PM

 மக்களாட்சி முகையில உள்ளது. ஒரு 6. மக்களின் அறிைாகம அதி்கம் உள்ள
குறிப்பிட்டை அளவு ஆதரகவ மக்கள் தாங்கள் நாடு்களில மக்களாட்சி முகை யதாலவி
க்கசைழுத்திட்டை மனு மூலம் சதரிவித்து அகடைகிைது.
தாங்கள் விரும்பிை மாற்ைங்ககள செயை
பதில்: ______
அரசுககு ்ரிந்துகரக்கலாம்.
7. மக்களின் உரிகம்கள் ்றிக்கப்்டும்
யமலும் ஒரு யதரந்சதடுக்கப்்ட்டை
ய்ாது மக்களாட்சி யதாலவிைகடைகிைது.
பிரதிநிதி ெரிைா்க செைல்டைாதய்ாது அலலது
மக்கள் விருப்்த்திற்கு மாைா்க செைல்டும் பதில்: _______
ய்ாது, மக்கள் ஒரு குறிப்பிட்டை அளவு
க்கசைழுத்துக்ககள அவருககு எதிரா்க மக்களாட்சி என்்து ெமூ்க,
யெ்கரித்து அதன் மூலம் அவகர திரும்் ச்ாருளாதார மற்றும்
அகைக்கலாம். அரசிைல தளத்தில வாழும்
ஓர நிதரெனம்/
தசயல்பாடு சமயகமைாகும்

கீழக்கண்்ட வாககியங்களுள் எது சரி -G.D.்்காவார்டு ்்கால்

(G.D.Howard Cole)
அல்லது �வறு

1. முடிைாட்சி முகை ஆட்சி தற்ய்ாது 1. மக்களாட்சி என்்து

வைக்கத்தில இலகல. மக்களால நடைத்தப்்டும்
அரொங்கம், குறிப்்ா்க
பதில்: _______
ச்ரும்்ான்கம மக்களால
ஆகும்.
2. முன்சனப்ய்ாதும் இலலாத அளவுககு
நாடு்களுககிகடையைைான உைவு்கள் 2. மக்களாட்சி அரொங்கத்தில யமலான
மிகுதிைா்க மக்களாட்சித்தன்கம அதி்காரம் மக்களிடைம் இருககும். இந்த
வாயந்ததா்க இப்ய்ாது உள்ளன. அதி்காரத்கத மக்கள் யநரிகடைைா்கயவா
பதில்: ____________ அலலது மகைமு்கமா்கயவா தங்கள்
பிரதிநிதி்ககள யதரந்சதடுக்க
3. நாளுககு நாள் மக்களால ்ைன்்டுத்துவர. இஙகு யதரதல்கள் சீரான
யதரந்சதடுக்கப்்டும் அரசு்கள் இகடைசவளியிலும் மற்றும்
ஆளககூடிை நாடு்கள் ச்ருகிக சுதந்திரமா்கவும் நகடைச்றும்.
ச்காண்டிருககின்ைன. - �ாமஸ் த�ஃபரசன் (Thomas Jefforson)
பதில்: _________
5.2 மக்களாட்சிக ்்காட்பாடு்கள் (Theories
4. இராணுவ ெரவாதி்காரி்கள் என்று of Democracy)
தற்ய்ாகதை உலகில ைாரும் இலகல. ஒரு ்கருத்தாக்கத்தின் யமம்்ாட்டிகன
பதில்: _________ வரலாற்று ரீதிைா்கவும் மற்றும் ்லயவறு
நிகல்களில அதன் வளரச்சிகையும்
5. எது தூை அரசிைல அகமப்பிலான ஆட்சி விளககுவயத ய்காட்்ாடு எனப்்டும். ஒரு
அரொங்கம் மக்களாட்சி அரொங்கத்கத ய்காட்்ாடைானது அதன் முககிைத்துவம் மற்றும்
விடை சிைந்தது? உ்யைாகித்தலுக்கா்க ்லயவறு நாடு்களில
்லயவறு ்ண்்ாடு்களில
பதில்: ___________

137

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 137 6/20/2018 7:07:42 PM

 ச�ோதித்தறியப்படுகிறது. ஒன்றுக்கொன்று கிரேக்க மக்களாட்சி முறையானது
தர்க்கரீதியாக பிணைக்கப்பட்ட உண்மைகளின் மெல்ல பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சியாக வளர
அடிப்படையில் க�ோட்பாடானது த�ொடங்கியவுடன் அதன் முக்கியத்துவமும்
அமைத்துள்ளது. மக்களாட்சி என்ற ஒரு அதன் தற்காலத்தைய ப�ொருத்தமும்
க�ோட்பாடு பல்வேறு வரலாற்று அதிகரித்தன. பின்பு பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி
காலகட்டங்களில் பல்வேறு நாகரீகங்களில் முறை அறிவ�ொளி காலகட்டங்களில் ஒரு
பல்வேறுவிதமாக உபய�ோகிக்கப்பட்டு பிரதான ஆட்சி முறையாக பல்வேறு ஐர�ோப்பிய
வந்துள்ளது. நாடுகளில் பரவத்தொடங்கியது. அமெரிக்க
புரட்சி (1775 – 1783) மற்றும் பிரெஞ்சு புரட்சி
மக்களாட்சியின் த�ொன்மை (1789-1799) காலங்களில் மக்களாட்சியானது
க�ோட்பாடானது பண்டைய கிரேக்கத்தில் அனைத்து தரப்பு மக்களின் பெரும்
த�ோன்றியது ஆகும். கிரேக்கத்தின் புகழ்பெற்ற க�ோரிக்கையாக உருவெடுத்தது.
நகர அரசுகள் யாவும் நேரடியான தேர்தல்,
தற்காலத்தில் மக்களாட்சி என்பது
ப�ொதுக்கொள்கை மீதான விவாதங்கள்,
பல்வேறு மக்களாலும், பண்பாடு மற்றும் நாடு,
மற்றும் ப�ொதுமக்களே முடிவெடுக்கும் முறை
ம�ொழி ஆகியவற்றைக் கடந்து அனைவராலும்
ப�ோன்ற மக்களாட்சி விழுமியங்களைக்
ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு ஆட்சி முறையாக
க�ொண்டிருந்தன. கிரேக்கப் பண்பாடு, நாகரிகம்
மாறிவிட்டது. ஒவ்வொரு நாட்டிலும் அவற்றின்
மற்றும் ம�ொழியானது ஐர�ோப்பா, வட மற்றும்
பண்பாடு, மரபுகள் மற்றும் விழுமியங்கள்
தென் அமெரிக்கா நாடுகளில் மெல்ல பரவத்
அந்நாட்டின் மக்களாட்சி முறையில்
த�ொடங்கிய ப�ோது இந்த மக்களாட்சியும் ஒரு
எதிர�ொலிக்கின்றன. அவை மக்களாட்சி
ஆட்சி முறையாக அங்கெல்லாம் பரவியது.
முறையை செழுமைப்படுத்தியுள்ளன.

மகளாc kயரc சவாtகார mயாc

மக்களாட்சி க�ோட்பாடுகள் அதன் இடையே உருவானது. ஏதென்ஸ் நகரின்

ந�ோக்கம் மற்றும் விளைவுகளை ப�ொறுத்து நேரடி மக்களாட்சி முறையில் நகர அரசின்
பல்வேறு வகைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. (City State) குடிமக்கள் அனைவரும்
சட்டமன்றத்தின் உறுப்பினர்கள் ஆவர்.
5.2.1 மக்களாட்சியின் த�ொன்மைக் அவர்கள் சட்டமியற்றுதலிலும், முடிவுகள்
க�ோட்பாடு (Classical Democracy) எடுப்பதிலும் நேரடியாக பங்கேற்றனர்.
குடியுரிமை பெற்ற குடிமக்கள் குறைவான
பண்டைய கிரேக்கத்தில் நேரடியான
எண்ணிக்கையில் இருந்ததால், அவர்கள்
மக்களாட்சி முறையாக த�ொன்மை மக்களாட்சி
நகரின் பிரதான இடத்தில் கூடுவதற்கும், கூடி
முறை உருவானது. இந்த மக்களாட்சி
விவாதிப்பதற்கும் எளிதாக இருந்தது.
முறையானது ஏதென்ஸ் நகரத்தில் தான் முதன்
அனைத்து குடிமக்களும் தங்களது
முதலில் கிமு 800 மற்றும் கிமு 500 க்கும்
கருத்துகளை சுதந்திரமாக வெளிப்படுத்தவும்,
138

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 138 6/20/2018 7:07:42 PM

 விவாதிக்கவும், மற்றும் வாக்களிக்கவும் முழு பாதுகாக்கும் மக்களாட்சி (Protective
உரிமை இருந்தது. இதுவே த�ொன்மை Democracy)
மக்களாட்சி என அழைக்கப்படுகிறது.
த�ொன்மை மக்களாட்சி மெல்ல
வளர்ந்து பின்பு பாதுகாக்கும் மக்களாட்சியாக
மக்கள் த�ொகை மெல்ல அதிகரிக்க
மாறியது. உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும்
த�ொடங்கியவுடன் நேரடியாக கூடுவதும்
மக்களாட்சி முறை அரசாக இது இருப்பதால்
விவாதிப்பதும் கடினமானது. எனவே மக்கள்
இந்த மக்களாட்சி முறையானது ‘பாதுகாக்கும்
பிரதிநிதிகள் மூலம் அரசாங்கத்தை நடத்தும்
மக்களாட்சி’ என்றழைக்கப்படுகிறது. இந்த
முறை உருவானது. இதில் சட்டமன்றம், மக்கள்
முறை மூலம் தனிமனிதர்கள் தங்களது
நீதிமன்றம், நிர்வாக சபை என மக்களாட்சியின்
உரிமையையும், சுதந்திரத்தையும்
மூன்று தூண்களும் பின்பு உருவாகின.
பாதுகாத்துக்கொள்கிறார்கள். பதினேழு
த�ொன்மை மக்களாட்சி வெற்றிகரமாக இயங்க
மற்றும் பதினெட்டாம் நுற்றாண்டில் த�ோன்றிய
இரண்டு நிபந்தனைகள் உள்ளன.
இந்த பாதுகாக்கும் மக்களாட்சி, உரிமைகளை
அடிப்படையாக க�ொண்டது. இது நாட்டு
அ) குடிமக்களின் எண்ணிக்கை குறைவாக
மக்களின் மனித உரிமைகள் மற்றும்
இருத்தல் வேண்டும். அப்போது தான்
சுதந்திரங்களைக் காப்பதற்கான
அவர்கள் விவாதங்களில் பங்கு பெறவும்
வழிமுறைகளை க�ொண்டுள்ளது. பிரிட்டனின்
முக்கிய பிரச்சனைகளில் வாக்களிக்கவும்
புகழ்பெற்ற அரசியல் சிந்தனையாளரான ஜான்
இயலும்.
லாக் (1631-1704) இந்த மக்களாட்சி முறையை
ஆ) அனைத்து குடிமக்களையும் அரசியலில் பரிந்துரைப்பவர்களின் முதன்மையானவர்
ஈடுபடவைக்கும் அளவிற்கு த�ொன்மை ஆவார். இயற்கை உரிமைகளான
மக்களாட்சியின் ப�ொருளாதாரம் இருத்தல் வாழ்வதற்கான உரிமை, சுதந்திர உரிமை
வேண்டும். மற்றும் ச�ொத்துரிமை எந்த அளவுக்கு
ஒவ்வொரு மனிதனுக்கும் கிடைக்கிறத�ோ
த�ொன்மை மக்களாட்சியின் விதிகளாக அந்த அளவிற்கு தான் அவர்களின்
கீழ்க்கண்டவைகள் உள்ளன. சுதந்திரமும், வாக்குரிமையும் இருக்கும் என்று
லாக் கூறுகிறார்.
அ) அரசியலின் முதன்மை கருத்தியல்களாக
மக்களிடையே சமத்துவம், சுதந்திரம், ஜெரமி பெந்தம் (1748-1832), ஜேம்ஸ்
சட்டம் மற்றும் நீதிக்குரிய மதிப்பு மில் (1773-1836) மற்றும் ஜான் ஸ்டுவர்ட் மில்
ஆகியவை இருத்தல். (1806-1873) ப�ோன்ற பயன்பாட்டுவாத
சிந்தனையாளர்கள் பாதுகாக்கும் மக்களாட்சி
ஆ) அனைவருக்கும் ப�ொதுவான மற்றும்
முறையை ஆதரிக்கின்றனர். மக்களாட்சியின்
அனைவரையும் சமமாக நடத்தும் நீதி
அடிப்படை அம்சங்களான தனிமனித
அமைப்பு சமுகத்தின் எல்லா தளங்களிலும்
சுதந்திரம் மற்றும் உரிமைகளை பாதுகாத்தலே
இருத்தல். எளிதானதாக மற்றும்
பயன்பாட்டு வாதத்தின் முக்கிய ந�ோக்கங்கள்
அனைவருக்குமான சுதந்திர அரசியல்
ஆகும். உரிமைகளை பாதுகாத்தலே
வாழ்க்கை முறையும் இருப்பதாகும்.
மக்களாட்சியைப் பாதுகாத்தல் ஆகும்.
த�ொன்மை மக்களாட்சியின்
ஜெரமி பெந்தம், ஜேம்ஸ் மில் மற்றும்
சிறப்பியல்பே அரசின் அனைத்து நிலைகளிலும்
ஜான் ஸ்டுவார்ட் மில் ப�ோன்றோர் மக்களாட்சி
மக்களின் பங்களிப்பு இருப்பதே ஆகும். மேலும்
மட்டுமே ஒரு மனிதனின் அனைத்து
உரிமைகள் மற்றும் சலுகைகளை த�ொன்மை
உரிமைகளையும் உறுதியளித்து அவனை
மக்களாட்சியானது அனைத்து
பாதுகாப்பதுடன் முன்னேற்றும் என்கிறார்கள்.
குடிமக்களுக்கும் சமமாக வழங்குகிறது.
139

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 139 6/20/2018 7:07:43 PM

 உரிமைகளை அடிப்படையாக க�ொண்ட அத்துமீறல்கள் என அனைத்தையும்
பாதுகாக்கும் மக்களாட்சியானது தாராளவாத கையாள்வதற்கு சட்ட விதிகள்
மக்களாட்சியின் ஓர் அம்சமாகும் என்று ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ளன. இது சட்டமன்றம்,
இம்மூவரும் கூறுகின்றனர். நீதிமன்றம் மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளில்
பாதுகாக்கும் மக்களாட்சியை
பாதுகாக்கும் மக்களாட்சியின் அடிப்படை நிலைநாட்டுகிறது. இது அரசுக்கும்
அம்சங்கள் குடிமைச் சமூகத்துக்கும் இடையே உள்ள
வேறுபாட்டை தெளிவாக காட்டுகிறது.
 பாதுகாக்கும் மக்களாட்சியானது மக்கள்
இறையாண்மையில் நம்பிக்கை 5.2.2 மக்களாட்சியின் மார்க்சிய க�ோட்பாடு
க�ொண்டுள்ளது.
மார்க்சிய க�ோட்பாடானது
 மக்கள் இறையாண்மை மற்றும் மக்களாட்சியை சமூகத்தில் உள்ள வர்க்க
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி இரண்டுமே அமைப்பின் பின்னணியில் காண்கிறது. இந்த
சட்டப்பூர்வமானவை ஆகும். வர்க்க பிரிவினையானது த�ொழிற்புரட்சி
காலத்தில் த�ோன்றியதாகும். சமுகம் இரு
 குடிமக்களின் சுதந்திரம் மற்றும் வர்க்கங்களாக பிரிந்திருந்தது. அவை
உரிமைகளைக் காப்பதே ஓர் அரசின் முதலாளிகள் அல்லது உரிமையாளர்கள்
அடிப்படைக் கடமையாகும். வர்க்கம் என்றும் த�ொழிலாளிகள் அல்லது
பாட்டாளிகள் வர்க்கம் என்றும்
 அதிகாரத்துவம் மக்களுக்குப் அழைக்கப்பட்டன. மார்க்சின் மக்களாட்சிக்
ப�ொறுப்புடையதாக உள்ளது. இதை நிறுவ க�ோட்பாடானது எப்போதுமே
அவ்வப்போது தேர்தல்கள் நடைபெறும். முதலாளித்துவத்தின் மேலாதிக்கத்திற்கு
சவால் விடும் வகையிலும், பாட்டாளி வர்க்கம்
 நீதி, நிர்வாகம் மற்றும் சட்டமன்ற சுரண்டப்படுவதற்கு எதிரான வகையிலும்
அதிகாரங்களை அதிகாரப் பிரிவினை தனது அரசியல் நிலைப்பாட்டைக்
செய்தல் மூலமே உரிமைகள், சுதந்திரம் க�ொண்டிருந்தது. மார்க்சின் க�ோட்பாடு
ப�ோன்றவற்றைக் காப்பதும், சலுகைகளை தேர்தல் த�ொடர்பான உரிமைகளை
அனைவருக்கும் சமமாக அளிப்பதும் வலியுறுத்தவில்லை. மாறாக ப�ொருளாதார
சாத்தியமாகும். உரிமைகளையே வலியுறுத்தி சமதர்ம
மக்களாட்சி உருவாக வேண்டும் என்கிறது.
 உரிமைகளை அடிப்படையாகக் க�ொண்ட
பாதுகாக்கும் மக்களாட்சி
அரசமைப்புவாதத்தைக் க�ொண்டு
ஏற்படுத்தப்பட்டது. அரசமைப்பு வாதத்தில்
ஆள்பவர் மற்றும் ஆளப்படுவ�ோர்
அனைவரும் அரசமைப்பு வகுத்த
விதிகளுக்கும், க�ொள்கைகளுக்கும்
மக்களாட்சி Vs சர்வாதிகாரம்
கட்டுப்பட்டவர்கள் ஆவர். அரசமைப்பு
மட்டுமே அதிகாரத்தின் ஊற்றாகக் மார்க்சிய மக்களாட்சி,
கருதப்படும். இதுவே உரிமைகளுக்கும், முதலாளித்துவத்தின் வீழ்ச்சியையும் அதன்
சுதந்திரத்திற்கும் உத்திரவாதமளிக்கிறது. பின் புரட்சியின் மூலம் சமூக மாற்றத்திற்கும்
அரசமைப்பில் தனிமனித உரிமைகள், அறைகூவல் விடுக்கிறது. சமதர்ம
சங்கங்களின் உரிமைகள், உரிமை சித்தாந்தத்தின் மூலமே அரசியல் அதிகாரம்
மீறல்கள், சுதந்திரத்தின் மீதான
140

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 140 6/20/2018 7:07:43 PM

 சாத்தியம் என்றும் இது நாட்டின் வளத்தையும்,
மக்களாட்சி பற்றிய அறிஞர்களின்
உற்பத்தி மீதான உரிமையையும் சரிசமமாக
கருத்துக்கள்
மக்களுக்கு பிரித்தளிப்பதன் அடிப்படையில்
மட்டுமே நிகழும் என்றும் கூறுகிறது. வர்க்க மக்களாட்சியே
வேறுபாடுகள், சிறப்பு சலுகைகள் சமதர்மத்திற்கான பாதை
ப�ோன்றவற்றை நீக்குவதன் மூலமே சுதந்திரம், ஆகும்.
சமூக நிலை மற்றும் மக்களாட்சி ப�ோன்றவை - கார்ல் மார்க்ஸ் (Karl Marx)
சாத்தியப்படும் என்று மார்க்சிய
மக்களாட்சிவாதிகள் வாதிடுகின்றனர். மக்களாட்சி என்பது
மக்களால் மக்களுக்காகவே
சமதர்ம சிந்தனையாளர்கள் மக்களாலான அரசாங்க
அனைவருக்குமான கல்வி மூலம் மக்கள் முறை ஆகும்.
தங்களை தாங்களே ஆள கற்றுக்கொள்வர் - ஆப்ரகாம் லிங்கன்
என்கின்றனர். மார்க்சின் க�ோட்பாடு (Abraham Lincoln)
தாராளவாத மக்களாட்சியைப் ப�ோலியானது
என்று விமர்சிக்கின்றது. அது ஆளும் எ ளி ய �ோ ரு க் கு ம்
வர்க்கத்துக்கு ஆதரவாக இருப்பதாக வலிய�ோருக்கும் சம
கூறுகிறது. ப�ொருளாதார ஏற்ற தாழ்வே வர்க்க வாய்ப்பு வழங்குதல்
பிரிவினைக்கு அடிப்படை என்றும் உற்பத்தி மக்களாட்சியில் மட்டுமே
மற்றும் அதன் விநிய�ோகம் மீதான உரிமையே நடைபெறும் என்பதே என்
வர்க்க பிரிவினையை ஏற்படுத்துகிறது என்றும் கருத்து. இது வன்முறையற்ற வழியில்
மார்க்சிய க�ோட்பாடு கூறுகிறது. மட்டுமே சாத்தியப்படவேண்டும்.
- மகாத்மா காந்தி (Mahatma Gandhi)
ஐர�ோப்பாவில் உள்ள மார்க்சிய
மக்களாட்சிவாதிகள் தேர்தல் மூலமான
மக்களாட்சியின் வலிமையான ஆட்சியை 5.2.3 மக்களாட்சியின் உயர்ந்தோர் குழாம்
ஆதரிக்கின்றனர். அதுவே சமதர்ம க�ோட்பாடு: (Elitist Theory)
சமுதாயத்தை அடைய அமைதியான மற்றும் மக்களாட்சியில் சமூக மற்றும்
சட்டபூர்வ வழியாகும். கீழ்கண்ட மாற்றங்களை ப�ொருளாதாரத்தில் உயர் அடுக்கில்
ஏற்படுத்துவதன் மூலம் மக்களாட்சியில் உள்ளோரின் பங்கு தவிர்க்க முடியாதது. பல
சமதர்மம் மலர முடியும் என்கின்றனர். நுற்றாண்டுகளாக உயர் அடுக்கில் இருப்போர்
அ) மார்க்சிய மக்களாட்சிவாதிகள் அரசை முக்கிய வளங்களை தங்கள் கட்டுக்குள்
மக்களுக்கு எதிராக குற்றமிழைக்கின்ற வைத்துள்ளனர். ஒரு ஆட்சியின் முக்கிய
ஒரு நிறுவனமாக பார்க்கின்றனர். நாட்டின் முடிவுகளை எடுக்கின்றனர். த�ொழில் சார்ந்த
இராணுவத்துக்கு பதிலாக குடிமக்கள் அல்லது விவசாயம் சார்ந்த சமூகத்தில்
அடங்கிய குடிமக்களின் படை ச�ொத்துக்களின் மீதான உரிமையும் உற்பத்தி
ஏற்படுத்தப்படுதல். மீதான, அதிகாரமும் முக்கிய காரணிகள்
ஆகும். இச்சமூகங்களில் உயர் அடுக்கில்
ஆ) அரசை நடத்துவ�ோர்
உள்ளோர் நிலப்பிரபுக்களாகவும்
தேர்ந்தெடுக்கப்படுதல் மற்றும் அவர்கள்
த�ொழிற்சாலை முதலாளிகளாகவும்
செயல்படாத நிலையில் அவர்களைத்
உள்ளனர். பின்னர் அவர்கள் ஆட்சி
திரும்ப அழைத்தல்.
அதிகாரத்தையும் கைப்பற்றி ஆளத் த�ொடங்கி
இ) அரசியல் சார்புடைய காவல்துறை
விடுகின்றனர்.
முழுவதுமாக நீக்கப்படல்.
ஈ) முடியாட்சியை அகற்றுதல்.
141

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 141 6/20/2018 7:07:44 PM

 செலுத்துகிறார்கள். இதை சிறுகுழு ஆட்சியின்
இரும்புச்சட்டம் (Iron Law of Oligarchy) என்று
இவர் கூறுகிறார்.

ஜ�ோசப் அலாய்ஸ் சம்பீட்டர் (Joseph Alois

Schumpeter) (1883-1950) என்பவர் உயர்குடி
மக்களின் ஆட்சி என்ற கருத்தியலை முன்
வைக்கிறார். மக்களாட்சி என்பது ஒரு சிறந்த
அரசியல் முறையாகும் இதில் சுதந்திரமான
மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்கள்
பிரதிநிதிகளிடம் அதிகாரம்
உயர்ந்தோர் குழாம் மக்களாட்சி ஒப்படைக்கப்படுகிறது. நிர்வாக மற்றும் சட்ட
க�ோட்பாட்டாளர்களுள் வில்பிரெட�ோ முடிவுகள் இந்த அதிகாரத்தின் மூலம் அரசின்
பரேட்டோ (1848-1923) கெய்டன் ம�ோஸ்கா அனைத்து தரப்பு மக்களுக்காகவும்
(1857-1941) மற்றும் ராபர்ட் மைக்கேல் (1876- அவர்களால் எடுக்கப்படுகிறது. இந்த
1936) ஆகிய மூவரும் முக்கியமானவர்கள் உயர்ந்தோர் குழாம் க�ோட்பாடானது
ஆவர். பரேட்டோ மக்களை ஆளும் உயர்ந்தோர் ஓரளவுக்கு மார்க்சிய மக்களாட்சி
மற்றும் ஆளாத உயர்ந்தோர் என்று இரண்டாக க�ோட்பாட்டுடன் ஒத்துப்போகிறது. ப�ொருட்கள்
பிரிக்கிறார். ஆளும் உயர்ந்தோரிடம் ஆட்சி உற்பத்தி மற்றும் விநிய�ோகத்தில் பெரிய
அதிகாரம் உள்ளது. அவர்கள் தங்களது நிறுவனங்கள் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது என்ற
அதிகாரத்தை கல்வி, சமூக நிலை அரசியல் மார்க்சிய க�ோட்பாட்டுடன் ஒத்து ப�ோகின்ற
பதவி த�ொடர்புகள் மற்றும் செல்வம் மூலம் அதே வேளையில் மக்களாட்சியின் மார்க்சின்
அடைகின்றனர். இவர்களுடைய பண்புகளை அதிகாரவர்க்க கருத்துக்களை இது
பரேட்டோ உளவியல் ரீதியாக இரண்டாக மறுதலிக்கிறது. உயர்ந்தோர் குழாம்
பிரிக்கிறார் (அ) நரிகள்: தந்திரத்தின் மூலம் க�ோட்பாடானது தனிமனிதர்கள் மற்றும்
மக்களை ஏமாற்றி ஆள்வர், சூழ்ச்சியின் குழுக்களுடன் ஒன்றிணைந்து இயங்கி
மூலமாக மக்களின் ஆதரவை பெறுவர். (ஆ) அவர்களின் கருத்து வேறுபாடுகளைக்
சிங்கங்கள்: மேலாதிக்கம் பலவந்தப்படுத்துதல் களைந்து அவர்களின் ந�ோக்கம் நிறைவேற
மற்றும், வன்முறை மூலமாக ஆட்சி வழிவகை செய்கிறது.
அதிகாரத்தை அடைவர்.
5.2.4 மக்களாட்சியின் பன்மைவாத
மக்களாட்சி மற்றும் சமதர்மம் முதலிய க�ோட்பாடு (Pluralist Theory of
சமத்துவ கருத்துக்களை விமர்சித்து Democracy)
அதற்கெதிராக உயர்குடியின வாதம்
பன்மைத்தன்மை என்பது அனைத்தையும்
வளர்ந்தது. ஆனால் ராபர்ட் மைக்கேல் (Robert
உள்வாங்குகிற, வேறுபட்டவைகளையும்
Michels) எனும் சிந்தனையாளர் மக்களாட்சி
உள்ளடக்கமாக க�ொண்ட ஒரு கருத்தாக்கம்
பற்றி மாறுபட்ட கருத்தினைக் க�ொண்டுள்ளார்.
ஆகும். இது சிறுபான்மையினரின் விருப்பங்கள்
மக்களாட்சி முறையில் மக்களுக்கு அதிகாரம்
மற்றும் உரிமைகளுக்காகக் குரல்
வழங்கப்பட்டு நிர்வாகத்தில் மக்களின்
க�ொடுக்கிறது. எனவே இது தாராளவாத
அல்லது மக்கள் பிரதிநிதிகளின் பங்கு
மக்களாட்சியின் அடிப்படைப் பண்புகளை
இருக்கும்படி இருந்தாலும் அவர்களுள் சிறு
க�ொண்டுள்ளதாக கூறலாம். இது
குழுவினரே அனைவரின் சார்பாகவும்
அதிகாரமானது, அரசு மற்றும்
முடிவுகள் எடுத்துக் க�ொள்கைகளை
குடிமைச்சமூகத்திடமிருந்து தள்ளி இருக்க
உருவாக்கி நிர்வாகத்தில் ஆதிக்கம்
வேண்டும் என்றும், ப�ொருளாதாரம், அரசியல்

142

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 142 6/20/2018 7:07:44 PM

 முதலானகவ அதி்காரத்திடைமிருந்து ரா்ரட் டைால (Robort Dhal) எனும்
பிரித்துகவக்கப்்டை யவண்டும் என்றும் அறிஞர மக்களாட்சியின் ொராம்ெயம
கூறுகிைது. மக்களாட்சி நகடைமுகை்களுக்கா்க குழுவாட்சி (Polyarchy) எனப்்டும் ்லயவறு
சில அகமப்பு்கள் ஏற்்டுத்தப்்டை யவண்டும் சிறு்ான்கம ெமூ்கத்தினரும் இகணந்து
என்று கூறுகிைது. குறிப்்ா்க ெட்டைமன்ைத்திற்கு ்ணிைாற்றும் அரசிைல அகமப்பில தான்
இரு அகவ்கள், ஆட்சி அகமப்பிற்கு கூட்டைாட்சி சிைப்்ா்க சவளிப்்டும் என்கிைார. இந்த
முகை என சிலவற்கை இந்த ய்காட்்ாடு முகையில அரொங்கத்தின் அதி்காரம் மற்றும்
்ரிந்துகரககிைது. ்ன்கமவாத மக்களாட்சியில அதி்கார வரம்பில அகனத்து மாறு்ட்டை
ெமு்கத்தின் ்லயவறுவக்கைான குழுக்களும் குழுக்களும் சுதந்திரமா்க செைல்டை முடியும்
்ஙய்கற்று தங்கள் உரிகம்ககள ்ாது்காத்திடை என்கிைார. இந்த அகமப்பின் சிைப்்ான
இைலும். இந்த முகையிலான மக்களாட்சியில செைல்ாட்டிற்கு முககிை நி்ந்தகன்களா்க
ெமூ்கத்தின் ்லயவறு வக்கைான குழுக்களிடைம் ெட்டை செைலமுகை்கள், ச்காள்க்க்கள்,
அதி்காரமானது ்கிரந்தளிக்கப்்டுகிைது. அரசிைல நடைவடிகக்க்களுக்கான
ெட்டைப்்டிைான ஒருமித்த வாயப்பு ஆகிைன
அகனத்துககுழுக்ககளயும் ெமநிகலககு இருத்தல யவண்டும்.
ஆற்ைலுைச்செயது அவர்களுககுள்யள ஒரு
ஆயராககிைமான ெமநிகல ய்ாட்டிகை
இடைம்ச்ைச்செயகிைது. இதன் மூலம்
ராெர்ட் ைாலின் ய்காட்்ாட்டில பின்பு ஒரு
ெமூ்கத்தின் அகனத்து பிரிவு்களும்
திருத்தம் செயைப்்ட்டைது. அசமரிக்காவில
்ைன்ச்றுகின்ைன.
மக்களாட்சி செைல்டும் விதத்கத சிைப்்ா்க
விவரிப்்தற்்கா்க உருககுகலந்த குழுவாட்சி
மக்களாட்சியில சீரான ்கால
என்ை ய்காட்்ாட்டிகன முன்னிறுத்த அந்த
இகடைசவளியில யதரதல்கள் நகடைச்ை
திருத்தத்கத ராெர்ட் ைால் செயதார.
யவண்டும். அதில ்கட்சி்கள், குழுக்கள் மற்றும்
தனிமனிதர்களிகடையை அரசிைல ய்ாட்டிகை
்ன்கமவாத மக்களாட்சி முகை
தசயல்பாடு
ஊககுவிககிைது. ்ைன்்ாட்டுவாத சிந்தகன
முகைைானது ்ன்கம மக்களாட்சிகை உருககுகலந்த குழுவாட்சி என்ைால
தீவிரமா்க ஆதரிககிைது. யஜம்ஸ் யமடிென், என்ன என்று ்கண்டைறி! இந்திை
(James Madison) ஜான் ஸ்டுவரட் மில (John Stuart மக்களாட்சியுடைனான அதன்
Mill) மற்றும் டி டைாகவில (Tocqueville) ய்ான்ை ச்ாருத்தத்கத விவாதி?
்ைன்்ாட்டுவாத சிந்தகனைாளர்கள்
யதரதல்களின் மூலயம மாறு்ட்டை மற்றும்
்லயவறுவிதமான மக்களின் விருப்்ங்கள்
சவளிப்்டும் என்கின்ைனர. இது ெமூ்கத்தில
சிறு்ான்கமயினருககு தங்கள்
பைமtவ
உரிகம்ககளயும் அதி்காரத்தில தங்கள்
்ஙகிகனயும் ய்கட்டுப்ச்றும் ெகதிகை
அளிககிைது.
்லயவறு மத, ொதி மற்றும் வகுப்க்
்லயவறு சிறு்ான்கமயினரும் ொரந்தவர்கள் ச்ாது விவாதங்கள்
இகணந்து ்ணிைாற்ைககூடிை, ஆளககூடிை மற்றும் வாகச்கடுப்பில
குழுவாட்சி (Polyarchy) என்னும் ஒரு அரசிைல ்ஙகுச்றுவகத அறிந்துச்காள்.
்கட்டைகமப்க் ஏற்்டுத்துகிைது.

143

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 143 6/20/2018 7:07:44 PM

 5.2.5 மக்களாட்சியின் ஆழ்விவாதக் இந்த மக்களாட்சி முறை மற்ற
க�ோட்பாடு (Deliberative Theory of மக்களாட்சி முறைகளிலிருந்து வேறுபடுகிறது.
Democracy) இது ஒரு மனிதன் தனது ச�ொந்த விருப்பு
வெறுப்புகளை ஒதுக்கி வைத்துவிட்டு
சமத்துவம், சமதர்மம் மற்றும்
ப�ொதுநலனுக்காக நேர்மையுடன்
செயல்படுமளவுக்கு பகுத்தறிவு பெற்றிருப்பான்
என்று கூறுகிறது. அனைத்து கருத்துகளையும்
கேட்டு அவற்றை திறந்த மனதுடன் விவாதித்து
பின்பு எடுக்கப்படுகின்ற முடிவுகளே
மதிப்புமிக்கவை என்கிறது.

மக்களாட்சியின் ந�ோக்கமே ஆழ்ந்த இந்த மக்களாட்சி முறையானது

ப�ொது விவாதங்கள், பரப்புரைகள், மற்றும் மாறக்கூடிய தன்மையை அடிப்படையாக
வாத பிரதிவாதங்கள் வழியே ப�ொதுமக்களின் க�ொண்டது. இது ஆழ்ந்து ஆராய்தலையும்,
நலன் காக்கப்படுவதாகும். இதையே இம் விவாதத்தையும் மையமாகக் க�ொண்டுள்ளது.
மக்களாட்சி முறை வலியுறுத்துகிறது. இது வாக்களித்தலை மட்டுமே அடிப்படையாக
ப�ொதுமக்களின் பங்கேற்பு மற்றும் க�ொண்டுள்ள பண்டைய மக்களாட்சி
விவாதங்கள் ஆகியவை கிராம அளவில் வெகு முறையிலிருந்து முற்றிலும் வேறுபடுகிறது.
காலமாகவே உறுதியாக உள்ளன. இதன் ஆழமான விவாதங்களே சட்டமியற்றும்
அரசாங்கத்தின் செயல்பாட்டை கீழ்மட்டத்தில் முறைக்கு சரியான அடிப்படையாகும்.
பஞ்சாயத்து அமைப்புகள் வலுப்படுத்துகின்றன.
இந்த மக்களாட்சி முறையானது
ஜேம்ஸ் மில்லரின் கூற்றுப்படி ஆழ் விவாத
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி மற்றும் நேரடியான
க�ோட்பாடானது பங்கேற்பாளர்களின்
மக்களாட்சியுடன் இணக்கமாக உள்ளது. நீதி
ப�ொதுவிவாதம், அதன் மூலம் அனைவரின்
க�ோட்பாடுகளின் புகழ் பெற்ற
கருத்தையும் உள்ளடக்கிய முடிவுகள் என்ற
சிந்தனையாளர்களான ரால்ஸ் (Rawls) மற்றும்
அம்சங்களை க�ொண்டுள்ளது. இதன்
ஹேபர்மாஸ் (Habermas) இருவரும் அரசியல்
சிறப்பம்சமே மக்கள் ப�ொறுமையாக
தேர்வானது முறையாக, சட்டப்படியாக
மாற்றுக்கருத்தை கேட்பதும், அதன்
இருத்தல் வேண்டும் என்றும், ஒரு தெளிவான
அடிப்படையில் தங்களது கருத்தில் மாற்றங்கள்
இலக்கை ந�ோக்கிய சுதந்திரமான விவாதம்
க�ொண்டுவருவதும் தான். ப�ொதுவிருப்பமும்,
சமமான மற்றும் பகுத்தறியும் நபர்களிடையே
ப�ொது கருத்துமே ஆழ் விவாத க�ோட்பாட்டை
நடந்து அதன் அடிப்படையில் அரசியல்
அடிப்படையாகக் க�ொண்ட மக்களாட்சியின்
தேர்வுகள் இருக்க வேண்டும் என்றும்
முக்கிய பண்புகளாகும். செல்வாக்கின்
கூறுகின்றனர்.
அடிப்படையில் இல்லாமல் கருத்துக்களை
விவாதித்து ஏற்பதன் மூலமே முடிவுகள் அதிகாரத்தை பயன்படுத்த
எட்டப்பட வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறது. ப�ொறுப்பாக்கப்பட்டுள்ள இறையாண்மையுள்ள
உரிமைகளின் அடிப்படையிலான அமைப்பில் அனைவருக்கும் முழுமையான
அணுகுமுறையே வளர்ச்சிக்கு வித்திடும். மற்றும் சமமான உறுப்பினர் பதவி
குழுக்களிடையே விருப்பு வெறுப்புகளின் அளிக்கப்படும். அந்த அமைப்பு ஒட்டும�ொத்த
அடிப்படையில் கருத்தும�ோதல் வரும் ப�ோது உறுப்பினர்களின் ப�ொது விருப்பத்தின்
அவற்றை மக்களாட்சி நெறி முறையில் அடிப்படையில் செயல்படும். இந்த முறையில்
ஏற்கத்தக்க வகையில் தீர்வைக் காண ஆழ் விவாதக் க�ோட்பாட்டை அடிப்படையாக
இம்முறை ஏதுவாகிறது. க�ொண்ட மக்களாட்சியானது செயல்படுகிறது.

144

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 144 6/20/2018 7:07:44 PM

 ெசயல்பாடு

அ) மக்களாட்சி நகடைச்றும் ெமூ்கங்களில மதத்கதயும், அரகெயும் பிரிப்்து ஏன்

முககிைமாகிைது?

ஆ) அரசு ்ள்ளி்கள் எந்த ஒரு மதத்கதயும் ஏன் ஊககுவிக்க கூடைாது?

இ) இந்திைா ஒரு மதச்ொர்ற்ை நாடு என்்தற்்கான ஏயதனும் இரண்டு ொன்று்ககள தரு்க.

ஈ) இந்திைா ஒரு மதச்ொர்ற்ை அரொ்க இருப்்தற்கு அச்சுறுத்தலா்க உள்ள முககிை ்காரணங்கள்

ஏயதனும் மூன்றிகனக கூறு.

உ) நாடைாளுமன்ைம், ெட்டைமன்ைம், மாந்கராட்சி மற்றும் ்ஞ்ொைத்து்கள் என எலலா மக்களாட்சி

அகமப்பு்களிலும் யதரந்சதடுக்கப்்ட்டை உறுப்பினர்களின் ்தவி்காலம் 5 ஆண்டு்கள் என்று
வகரைறுக்கப்்ட்டுள்ளதா்க நீ ்டித்துள்ளாய. அது ஏன் அவவாறு வகரைறுக்கப்்ட்டுள்ளது?

ஊ) தினெரி ்த்திரிக்க்களில நீ ்கண்டை ஏயதனும் மூன்று வித ய்ாராட்டைங்ககள ்ட்டிைலிடு

அகத ஒரு விளக்க்டைத்தில (chart) ஒட்டி உன்னுகடைை வகுப்்கையில ்காட்சிப்்டுத்து்க.

எ) வகுப்பிலுள்ள அகனத்து மாணவர்களும் சுைற்சி முகையில ்ஙய்கற்ைல: மக்களாட்சியின்

குகை்கள் ்ற்றி முதல மாணவனிடைமிருந்து சதாடைஙகி ஒவசவாரு மாணவனா்க ய்ெவும்.

தற்்காலத்தில மக்களாட்சிமுகை ஒரு சிைந்த அரொங்க முகைைா்க உருவாகி உள்ளது.

ஆனாலும் அதில குகை்கள் இலலாமலிலகல. இந்த வாககிைம் ெரிைானது என நிரூபிக்க
ஏயதனும் ஐந்து குகை்ககள எழுது்க.

இரண்டு ்்கலிச்சிததிரங்கள் கூறும் நி்கழவு்கள்

நி்கழ
ஆய்வு நி்கழ ஆய்வு

c
ளா
மக

ேநபாள mயாc
c
மக ள ா

நன்றி : தி ஹிந்து 31.12.2007 வகரந்தவர: சுயரந்திரா

்நபாள நாட்டில் ஏப்ரல் புரட்சியும், மக்களாட்சியும்

ஏப்ரல மாதம் 2006 -ஆம் ஆண்டு ஏழு ்கட்சி கூட்டைணி என்ை மக்களாட்சிகை ஆதரிககின்ை
தகலவர்கள் யந்ாள தகலந்கரான ்காட்மாண்டுகவ சுற்றி ஏழு இடைங்களில எதிரப்பு
கூட்டைங்ககள நடைத்த மக்களுககு அகைப்பு விடுத்தனர. அகத ஏற்று கூடிை லட்ெக்கணக்கான
யந்ாள நாட்டு மக்கள் எயதச்ொதி்கார முடிைாட்சிகை முடிவுககு ச்காண்டுவரவும், முழுகமைான
மக்களாட்சிகை ச்காண்டுவரவும் யந்ாள நாட்டுமுடிைரசுடைன் ய்ாராடைத் சதாடைஙகினர.
முன்சனப்ய்ாதும் இலலாத அளவுககு இருந்த இந்த ய்ாராட்டைம் அரெர கிைாயனந்திராகவ
(King Gyanendra) ்தவி வில்க கவத்து மக்களாட்சிககு வழி வகுத்தது.

145

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 145 6/20/2018 7:07:45 PM

 பூ்டானில் ஒரு வரலாறறு சி்றப்பு மிக்க மாற்றம்
பூடைானின் நான்்காவது
அரெர ஜிகயம சிஙயைா வாஙெக
நி்கழ
ஆய்வு நி்கழ ஆய்வு
தvrப
மகளாc (Jigme Singye Wangchuck) பூடைானின்
மாற 20 மாவட்டைங்களுககுப் ்ைணம்
செயதார. ஒரு வரலாற்று சிைப்பு
pடா மிக்க மாற்ைத்கத விளக்கயவ
மகளாc
அந்த ்ைணம். பூடைானின் அரெர
அந்நாடு ்ரம்்கர
மு டி ை ா ட் சி யி லி ரு ந் து
நாடைாளுமன்ை மக்களாட்சி
நன்றி : தி ஹிந்து 03.11.2008 வகரந்தவர: ய்கெவ முகைககு மாையவண்டிைதன்
அவசிைத்கத இந்த ்ைணத்தில மக்களிடைம் எடுத்துகரத்தார. அவர 2006 – ம் ஆண்டு, தான் 34
ஆண்டு்காலமா்க அமரந்திருந்த அரிைாெனத்கத துைந்தார. பூடைான் நாடு நாடைாளுமன்ை
மக்களாட்சி முகைககு மாறிைது. அரசின் தகலவரா்க பூடைான் மன்னரின் ம்கன் ஜிகயம ய்கெர
நம்ச்கயில வாஙெக (Jigme Khesar Namgyel Wangchuck), ச்ாறுப்ய்ற்ைார. இப்ச்ாழுது பூடைான்
நாடைாளுமன்ை மக்களாட்சிகை ச்காண்டுள்ளது மற்றும் அரெர ஜிகயம ஓர அரெகமப்பிலான
மன்னராவார.
அ) யந்ாள நாட்டின் ஏப்ரல புரட்சியின் சிைப்்ம்ெங்கள் மற்றும் அரெயர முன் வந்து செயத
அதி்கார மாற்ைம் ்ற்றி விவாதி.
ஆ) ்ரம்்கர முடிைாட்சி, நாடைாளுமன்ை மக்களாட்சி, முடிைாட்சி, எயதச்ொதி்காரம் மற்றும்
மக்களாட்சி: இந்த சொற்்தங்கள் ்ற்றி விவாதி.

ெசயல்பாடு

நம் அண்க்ட நாடு்கள் ்்கலிச்சிததிரங்களின் தபாருள் விளக்கம்

மகளாc
மக
ளா
c
தvrப
மாற
ேநபாள mயாc
pடா
மகளாc
c
மக ள ா

தா
mயாம
பாk
c ைல
 க ளாtvட n
ம வ 
tk
த ட ச
kட

ய்கலிச்சித்திரத்கத கூரந்து ்கவனிக்கவும். இந்த ய்கலிச்சித்திரங்கள் எகதப்்ற்றிைது என்று

உன்னால விளக்க முடியுமா?

குறிப்பு : பூடைான் மன்னர தாமா்க முன் வந்து அதி்காரத்கத துைத்தல, யந்ாள புரட்சி, ்ாகிஸ்தானில
ச்னசிர பூட்யடைாவின் ்டுச்காகல, மிைான்மரின் ராணுவ ஆட்சி,

146

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 146 6/20/2018 7:07:48 PM

 நவீன மற்றும் சமகால மக்களாட்சி சுதந்திரம், பேச்சு சுதந்திரம் மற்றும் பத்திரிகை
(Modern and Contemporary Democracy) சுதந்திரம் முதலான சுதந்திரங்கள்
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சியில்
நவீன மற்றும் சமகால
இன்றியமையாதவை ஆகும். மேலும் மக்கள்
மக்களாட்சியானது 18ஆம் நுற்றாண்டின்
அரசியல் பரப்புரைகள், தேர்தல் அறிக்கைகள்
இறுதியில் மேற்கு ஐர�ோப்பாவில்
மூலம் வேட்பாளர் யார் என்று அறிகிறார்கள்,
த�ொழிற்புரட்சியின் விளைவாகத் த�ோன்றியது.
அதனடிப்படையில் தங்கள் வாக்குகளை
அதனுடன் கூடவே த�ொழிலாளர்கள்
முடிவு செய்கிறார்கள்.
எழுச்சியும் சமூக மாற்றமும் த�ோன்றின.
மக்களாட்சி முறையானது ஒரு கட்சி
நவீன மற்றும் சமகால மக்களாட்சியின்
ஆட்சி முறையில் இருந்து பல கட்சி ஆட்சி
சிறப்பம்சங்கள்
முறை வரை பல்வேறு நாடுகளில்
 எழுதப்பட்ட அரசமைப்பு. மக்களின் செயல்பட்டுவருகிறது. பல நாடுகளில்
அன்றாட வாழ்வின் தேவைக்கேற்றார்போல் அனைவருக்கும் சமமான வாக்குரிமை என்ற
அரசியல்வாதிகளும், அதிகாரிகளும் இதை க�ொள்கையின் அடிப்படையில் மக்களாட்சி
வைத்திருத்தல் வேண்டும். செயல்படுகிறது. ஆசிய மற்றும் ஐர�ோப்பிய
நாடுகளில் மக்களாட்சி என்ற ச�ொற்பதத்தை
 ஒவ்வொரு தனி மனிதனுக்கும், சமூக
மக்கள் தாராளவாத மக்களாட்சியாகவே
குழுக்களுக்கும், குறிப்பாக எளிய�ோர்
உணர்கிறார்கள். இதன் சிறப்பம்சமே அரசியல்
மற்றும் மத சிறுபான்மையின�ோருக்கான
பன்முகத்தன்மை, சட்டத்தின் முன் அனைவரும்
அரசமைப்பு உத்திரவாதமளிக்கும்
சமம், குடிமைச் சுதந்திரங்கள் மற்றும் மனித
அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் மனித
உரிமைகள் ஆகியவைகளாகும். பேச்சு
உரிமைகள்.
சுதந்திரமே நவீன மக்களாட்சியின் அடிப்படைத்
 அரசின் பல்வேறு தேவையாகும்.
அமைப்புக்களுக்கிடையேயான அதிகார
பிரிவினை.

 அரசாங்கம் (நிர்வாக அதிகாரம்)

நாடாளுமன்றம் (சட்ட அதிகாரம்) மற்றும்
நீதி அமைப்புகள் (நீதி அதிகாரம்).

 கருத்து, பேச்சு, எழுத்து மற்றும் பத்திரிகை

சுதந்திரம்.

 மத சுதந்திரம்.

 அனைவருக்கும் சமமான மற்றும்

ப�ொதுவான வாக்குரிமை (ஒருவருக்கு ஒரு
ஓட்டு) மற்றும் வயது வந்தோர் வாக்குரிமை. மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட
அனைத்து அரசாங்கங்களுமே மக்களின்
மக்களாட்சியின் முக்கிய அம்சமாக
பேச்சு சுதந்திரத்தின் மூலம்
“பெரும்பான்மையினரின் ஆட்சி” கூறப்பட்ட
ப�ொறுப்புடையதாக்கப்படுகின்றன. தற்போது
ப�ோதிலும் அந்த நடைமுறையானது
எளிதாக கிடைக்கின்ற தகவல்களால்
நேர்மையான மற்றும் சுதந்திரமான தேர்தல்
மக்களும், அரசாங்கமும் சிறந்த முடிவுகளை
மூலமே சாத்தியப்படுகிறது. மேலும்
எடுக்க முடிகின்றது.
உரிமைகளுக்கு தரப்படும் முக்கியத்துவம்
அரசியல் கருத்துக்களை வெளிப்படுத்தும்

147

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 147 6/20/2018 7:07:48 PM

 மக்களாட்சி கீழ்கண்டவாறு தேர்தலின் ப�ோது கட்சிகள் தங்கள்
வரையறுக்கப்படுகிறது. திட்டங்கள் மற்றும் க�ொள்கைகளை தேர்தல்
அறிக்கையாக வெளியிடுகின்றன. இந்தியா
 அ
 திகாரப் ப�ோட்டி நிறைந்த அரசியல்
ப�ோன்ற மிகப்பெரிய மக்களாட்சி நாட்டில்,
அமைப்பு
தேசிய மற்றும் பிராந்திய கட்சிகள் தங்கள்
 ப�ொதுவாழ்வில் பங்கேற்கும் உரிமை எதிர்காலத் திட்டங்கள், அதை அடையும்
 சட்டத்தின் ஆட்சி வழிகள் என அனைத்தையும் தேர்தல்
அறிக்கையாக தயாரித்து அதன் மூலம்
தற்கால மக்களாட்சியின் வகைகள்: மக்களின் நம்பிக்கையை வெல்ல
முற்படுகின்றன. எந்த ஒரு குடிமகனும், கட்சி
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி (Representative சார்பின்றி தேர்தல்களில் ப�ோட்டியிட
Democracy) விரும்பினால் சுயேச்சை வேட்பாளராகக்
களமிறங்கவும் அனுமதி உண்டு.
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி அமைப்பில்
அரசியல் கட்சிகளின் பங்கு முக்கியமானது.

மகளாc
அரசியல் கட்சிகள் அவ்வப்போது நடத்தும்
ப�ொதுக்கூட்டங்கள், அரசின் க�ொள்கைகளை
விமர்சித்தோ ஆதரித்தோ வெளியிடும்
அறிக்கைகள், முதலியவற்றின் வழியே
பtrைக tைற
ெசயலாctைற

மக்களை விழிப்புணர்வடையச்செய்கின்றனர்.
cதtரமான
nttைற
சடtைற

எனவே இதன் மூலம் அரசியல் கட்சிகள்

மக்கள் தங்கள் தேவையை
அறியச்செய்கின்றன. மேலும் அதனுடன்
முக்கிய பிரச்சனைகளில் ஒரு
ப�ொதுக்கருத்தையும் உருவாக்குகின்றன.
மக்கள் பிரதிநிதிகள் அரசமைப்பால்
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சியில் அங்கீகரிக்கப்பட்டவர்கள். இப்பிரதிநிதிகள்
தகுதிவாய்ந்த அனைத்து குடிமக்களும் மக்கள் நலனுக்கான தங்களது ப�ொறுப்பையும்,
வாக்களித்தலின் மூலம் தங்கள் பிரதிநிதிகளை கடமையையும் செய்வதற்கு அரசமைப்பால்
தேர்ந்தெடுக்கின்றனர். ஒவ்வொரு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
த�ொகுதிக்கும் பிரதிநிதிகளை அந்தந்த த�ொகுதி
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி முறை,
மக்கள் தேர்ந்தெடுக்கின்றனர். ஒவ்வொரு
தாராளவாத மக்களாட்சி முறையுடன்
த�ொகுதியும் மக்கள் த�ொகையின்
நெருங்கிய த�ொடர்புடையதாக உள்ளது.
அடிப்படையில் பிரிக்கப்பட்டிருக்கும். சமூக,
தாராளவாத மக்களாட்சி முறையானது
அரசியல் மற்றும் ப�ொருளாதார வளர்ச்சிக்கு
அமெரிக்கா மற்றும் மேற்கு ஐர�ோப்பாவில்
ஒவ்வொரு அரசியல் கட்சியும் தனித்தனியே
த�ோன்றி பின்பு பல மூன்றாம் உலக நாடுகளில்
சித்தாந்தங்கள், க�ொள்கைகள் மற்றும்
பரவி தற்போது முன்னாள் ச�ோவியத் ரஷ்ய
திட்டங்களை க�ொண்டுள்ளன. அவற்றை
நாடுகளிலும், கிழக்கு ஐர�ோப்பிய நாடுகளிலும்
சீர்தூக்கி ஆராய்ந்து மக்கள் தங்கள்
காலுன்றியுள்ளது. தாராளவாத மக்களாட்சி
பிரதிநிதிகளை தேர்ந்தெடுக்கின்றனர். வெற்றி
அரசானது அதிபர் முறை மக்களாட்சி அல்லது
வாய்ப்பு, மக்களிடம் உள்ள செல்வாக்கு
நாடாளுமன்ற முறை மக்களாட்சி என இரு
ப�ோன்றவற்றின் அடிப்படையில் கட்சிகள்
பெரும் பிரிவுகளாக பிரிக்கப்பட்டிருந்தாலும்
தங்கள் வேட்பாளர்களை தேர்ந்தெடுக்கின்றன.
அவற்றுள் சில வேறுபாடுகளும் உள்ளன.

148

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 148 6/20/2018 7:07:48 PM

 பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சிைானது
ஒன்றுகச்கான்று சதாடைரபுகடைை நி்கழ
ஆய்வு நி்கழ ஆய்வு
எண்ணிலடைங்கா ச்காள்க்க்களால ஆனது.
அவற்றுள் சில: தசயலில் இ்றங்க ்வண்டிய �ருணம்

 ஒயர சீரான இகடைசவளியில ஐ.நா.வின் பூரவகுடி மக்கள் தன் உரிகம்கள்

சுதந்திரமா்கவும், யநரகமைா்கவும் சதாடைர்ான பிர்கடைனத்கத சவறும்
நகடைச்றும் யதரதல. வைதுவந்யதார ச்காண்டைாட்டைங்கயளாடு மகிழ்ந்து நிறுத்தி
வாககுரிகம மற்றும் வாக்களித்தலின் விடைாமல அகனவரும் ஒன்றிகணந்து அந்த
ர்கசிைம் ்காக்கப்்டுதல அடிப்்கடையில பிர்கடைனத்தின் யநாக்கங்ககள
யதரதகல நடைத்த யதரதல ஆகணைம் எனும் செைல்டுத்தும் தருணம் இது.
ஒரு சுயைச்கெைான அகமப்பு.
உல்கம் முழுவதும் 37 ய்காடிககும்
 மக்கள் யதரந்சதடுப்்தற்கு வெதிைா்க ்ல அதி்கமா்க பூரவகுடியின மக்கள் வசித்து
்கட்சி்கள் ய்ாட்டியிடும் யதரதல. வருகின்ைனர. அவர்களின் தனித்துவமான
்ண்்ாடு மற்றும் அகத வளரச்செயவது
 சுதந்திரமான நீதிமன்ைத்தின் என்ை உறுதிசமாழி ெரவயதெ பூரவகுடியின
யமற்்ாரகவயில இைஙகும் யதரதல மக்கள் நாளான ஆ்கஸ்டு 9 அன்று
ெட்டைங்கள். யமற்ச்காள்ளப்்ட்டைது. ஆனால அது சவறும்
உறுதிசமாழி ஏற்ய்ாடு நின்று விடைாமல
 ய்ச்சு மற்றும் கூட்டைங்கள் கூடுவதற்்கான
அகத செைலுககு ச்காண்டுவரும் ்ணி்கள்
சுதந்திரம்.
சதாடைங்கப்்டை யவண்டும். ்ல
 யதரதலில ஒரு யவட்்ாளரா்க ்ஙய்கற்கும் நூற்ைாண்டு்களா்க அடைககு முகை்ககள
ெந்தித்து வருகிை அவர்களுககு தங்கள்
சுதந்திரம்.
மனித உரிகம்கள், வாழும் முகை மற்றும்
்கனவு்ககள ்காத்துகச்காள்ளவும் அகத
அகடைைவும் யதகவைான வழி்கள்
ெசயல்பாடு அவர்களுககு யதகவப்்டுகின்ைன.

 சதாகல்காட்சி்களில நம் ெட்டைமன்ை

மற்றும் நாடைாளுமன்ை உறுப்பினர்கள்
உநா மககான
நாடைாளுமன்ை மற்றும்
உrைமக ப ஐkய
ெட்டைமன்ைங்களில தங்கள் சதாகுதி
நாக சைபy
பிரச்ெகன்கள் சதாடைர்ா்க ய்சுவகத
அைக
்கவனிக்கவும்.
 வகுப்பில மாணவர்கள் தங்கள் வகுப்பு
தகலவகர ர்கசிை வாகச்கடுப்பு மூலம்
பூரவகுடியின மக்கள் உரிகமக்கான
யதரந்சதடுக்கவும்.
ஐ.நா பிர்கடைனம் ஒரு ்கருவிைா்க
 நாடைாளுமன்ை நகடைமுகை்ககள அவர்களுககு வாயத்துள்ளது. இந்த
பின்்ற்றி வகுப்பிலும் மாணவர பிர்கடைனம் பூரவகுடியின மக்களின்
நாடைாளுமன்ைம் ஏற்்ாடு செயது சுைநிரணை உரிகமகைப் ்ற்றி கூறுகிைது.
விவாதங்கள் நடைத்தவும். ச்ாதுவாழ்வில அவர்கள் ்ஙய்கற்்தற்்கான
உரிகம்கள் ்ற்றி ய்சும் அயத யவகளயில,
அவர்களின் தனித்துவமான அரசிைல,
ச்ாருளாதார, ெமூ்க மற்றும் ்ண்்ாட்டு

149

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 149 6/20/2018 7:07:48 PM

 அமைப்புகளை வலுப்படுத்த வேண்டியதன் செலுத்தப்படுவதுமில்லை. அரசின் மற்ற
அவசியத்தை பற்றியும் கூறுகிறது. மிக துறை முடிவுகளும் கூட பூர்வகுடியின
முக்கியமாக இந்த பிரகடனம் பூர்வகுடியின விவகாரத்தில் அலட்சிய மற்றும்
மக்கள் தங்கள் த�ொன்மை நிலங்களின் கண்டுக�ொள்ளாத ப�ோக்கையே
மேல் க�ொண்டிருக்கும் உரிமை, அதன் கடைபிடிக்கின்றன. இதன் விளைவாக
மூலம் அவர்கள் செய்யும் வர்த்தகம் பெரும்பான்மை மக்களால் பூர்வகுடியின
ஆகியவற்றை பாதுகாக்க வேண்டும்
மக்களுக்காக இயற்றப்படும் சட்டமும்
என்கிறது.
க�ொள்கைகளும் அவர்களுடைய நிலம்
மற்றும் இயற்கை வளங்களில்
சர்ச்சையையே ஏற்படுத்துகின்றன. மேலும்
இவை பூர்வகுடியின மக்களின் அடிப்படை
வாழும் முறையையே மாற்றி வாழ்வதற்கு
அச்சுருத்தலாக அமைகிறது.

நாம் நம்முடைய ஒட்டும�ொத்த

முயற்சியினால் அவர்களுக்கான சர்வதேச
பிரகடனத்தை செயலுக்கு
க�ொண்டுவரவேண்டும். இல்லையெனில்
அவை வெற்று முழக்கங்களாகவே நின்று
இரண்டு தசாப்தங்களுக்கும் மேல் விடும். அப்பிரகடனத்தின் ஒவ்வொரு
நடைபெற்ற பேச்சுவார்த்தைகளின் வார்த்தையையும் செயல்பாட்டுக்கு
அடிப்படையில் செப்டம்பர் மாதம் 2007 ஆம் க�ொண்டு வரும்போது தான் அவர்கள்
ஆண்டு இந்த பிரகடனம் ஐ.நா. வாழ்வில் மாற்றங்கள் ஏற்படும்.
ப�ொதுச்சபையில் 143 உறுப்பினர்களின்
ஆதரவ�ோடு நிறைவேறியது. இந்த ஆதரவு
நாடுகளின் எண்ணிக்கை பெருகிக்கொண்டே உக உநா  மககான
ப
உள்ளது. க�ொலம்பியா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா உrைமக உrைமக ப
ாக
நாடுகள் பிரகடனம் நிறைவேறிய ப�ோது அt ெக ஐkய நாக சைபy அைக
அதை ஆதரிக்காவிட்டாலும் தற்போது
ஆதரிக்கின்றன. இந்த ஆதரவு
ஊக்கமளிப்பதாக இருந்தாலும் இந்த
தீர்மானம் அனைவராலும்
ஏற்றுக்கொள்ளப்பட நாம் உழைத்தாக
வேண்டியுள்ளது. அப்போது தான்
பூர்வகுடியின மக்களின் தினசரி துன்பங்களும்,
பாகுபாடுகளும் முடிவுக்கு வரும். உலகப்
பூர்வகுடியின மக்களில் பத்தில் ஒருவர்
வறுமையின் க�ோரப்பிடியில் சிக்கியுள்ளதாக
ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. இவர்களுக்கான
கல்வி மற்றும் மருத்துவ வாய்ப்புகளும்
மிகக்குறைவாகவே உள்ளன. நாட்டில்
உருவாக்கப்படுகின்ற வளர்ச்சி மற்றும்
ப�ொருளாதார திட்டங்களும் பூர்வகுடியின
மக்களை சரிவர சென்றடைவதில்லை
அவர்களின் தனிப்பட்ட தேவைகள் மற்றும்
மரபுகளில் ப�ோதிய கவனம்

150

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 150 6/20/2018 7:07:55 PM

 ஐநாவின் பூர்வகுடியின மக்கள் நேரடியாக பங்கேற்கும் மக்களாட்சியில் தான்
உரிமைகள் பற்றிய பிரகடனம் மற்றும் பிற மக்களாட்சியின் தன்மை அதிகமிருக்கும். இது
மனித உரிமை த�ொடர்பான சட்டங்கள் குடிமை சமூகத்தின் அடிப்படையிலானது.
மூலம் அரசுகள், பூர்வகுடியின மக்கள், ஐ அனைவருக்குமான வாய்ப்புகளை ஏற்படுத்தி,
நா அமைப்பு மற்றும் இவர்களுடன் அந்த வாய்ப்புகளை அனைவரும் பயன்படுத்த
த�ொடர்புடைய அனைவரும் ஒன்றிணைந்து ஏதுவான சூழலையும், முடிவெடுத்தலில்
செயலாற்றி பேச்சுவார்த்தை, பரஸ்பர புரிந்து அனைவருக்குமான பங்கையும் இது உறுதி
க�ொள்ளல் மற்றும் மனித உரிமை மீதான செய்கிறது. சமூக உறவுகளே அரசியல்
மதிப்பு இவற்றின் வழியே பூர்வகுடியின நடவடிக்கைகளுக்கு அடிப்படையாகும்.
மக்களின் பிரச்சனைகளுக்கான தீர்வை பங்களிப்பு மக்களாட்சியானது மக்களின்
எட்ட வேண்டும். பங்களிப்பை அதிகரித்து அரசியல்
சமத்துவத்தை ஏற்படுத்தி அதன் மூலம்
நன்றி: நவநீதம் பிள்ளை, ஐ நா தகவல் சமூகத்தையே மக்களாட்சிமயமாக்குகிறது.
மையம், புதுதில்லி.
பங்கேற்பு மக்களாட்சியின் ந�ோக்கமே
பூர்வகுடியின மக்களின் உரிமைகள் ஆர்வமுள்ள மக்களை அரசியல், ப�ொருளாதார
த�ொடர்பான ஐ.நா. பிரகடனத்தின் மற்றும் சட்ட நடைமுறைகளில் பங்கேற்கச்
அடிப்படையில் கீழ்கண்ட வினாக்களுக்கு செய்வதும், மக்களை அரசின் முடிவுகளுக்கு
விடையளிக்கவும். ப�ொறுப்புடையவர்களாக மாற்றுவதுமே
ஆகும். பங்கேற்பு மக்களாட்சியின் சிறப்பம்சமே
 பூர்வகுடியின மக்களின் உரிமைகள்
அரசின் செயல்பாடுகள் மற்றும் முடிவுகள்
இன்று ஏன் அவசியம் என்பதற்கான
எடுப்பதில் மக்கள் நேரடியாக பங்கேற்கும்
மூன்று காரணங்களைக் கூறு?
வாய்ப்பை ஏற்படுத்துவதுதான். இந்த முறை
 பூர்வகுடியின மக்களின் உரிமைகள் மக்களாட்சியில் அதிகாரம் நேரடியாக
மாற்றித்தர இயலாதது, பிரிக்க முடியாதது மக்களிடம் மட்டும் இருக்குமே தவிர வேறு
மற்றும் ஒன்றுக்கொன்று த�ொடர்புடையது எந்த அமைப்பிடம�ோ, தனி நபர்களிடம�ோ
என்பதை உன்னுடைய ச�ொந்த இருக்காது. தற்போதைய ப�ொருளாதார
வார்த்தையில் எழுதுக. வளர்ச்சிக் காலத்தில் மக்களிடையே
ஏற்றத்தாழ்வுகளை நீக்கி சமத்துவத்தை
 ஐ.நா.வின் பூர்வகுடியின உரிமைகள் ஏற்படுத்த, மக்கள் தங்கள் பங்கேற்புகளை
த�ொடர்பான பிரகடனத்தில் இருந்து அளிக்கும் வகையில் பங்கேற்பு
இந்திய அரசமைப்பில் மக்களாட்சியானது வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
இணைக்கப்பட்டுள்ள மனித இதன் மிக முக்கிய பண்பே அரசியல்
உரிமைகளுள் ஏதேனும் நான்கினை சமத்துவம் உள்ள ஒரு மக்களாட்சி முறையாக
கூறு, இருப்பதாகும். அதில் அனைவருக்கும் சமமான
அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள்
பங்கேற்பு மக்களாட்சி (Participatory Democracy)
உறுதிபடுத்தப்பட்டிருக்கும்.
பங்கேற்பு மக்களாட்சியானது, சமத்துவம்
என்ற நிலையிலிருந்து சம நீதியின்
அடிப்படையிலான பங்கு என்ற நிலைந�ோக்கி
செல்ல ஊக்குவிக்கிறது. சமீப காலங்களில்
பங்களிப்பு மக்களாட்சியில் மக்களின்
பங்களிப்பு அதிகரித்து வருகிறது. த�ொன்மை
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சியை விட மக்களே

151

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 151 6/20/2018 7:07:55 PM

 ெசயல்பாடு

நமt kராமtk
ேஹŠ, த ேவ
அவகŒ ந mட எபைத நா அேவ. எனt மாமா
ேபசேவ இrp
ஓ சாைலகான ப”ைய–
வரv- ெசலv t‚டmடைல ெசŠkறா
ப நா c†tக ேவெமன
நா nைனkேற.

உŒளா‚c
ேம பா
Local
t‚ட
development
plan

உŒளா‚c k˜
நமk உைமயான
pற சmக“கைள ேதைவ என
உŒளடkத—

இந்திை சுதந்திர தினம், குடிைரசு தினம், ்காந்தி சஜைந்தி மற்றும் உகைப்்ாளர

தினங்களில நகடைச்றும் கிராம ெக்க கூட்டைங்கள் ஏதாவசதான்றில ்கலந்துச்காள்.
அககூட்டைங்களில மக்கள் ்ஙய்கற்்கதயும், தங்கள் ய்காரிகக்க்கள் சதாடைர்ா்க
விவாதங்களில ஈடு்டுவகதயும், முடிவு எடுககும் நகடைமுகை்களில ்ஙகுச்றுவகதயும்
கூரந்து ்கவனி.

5.3 மக்களாட்சிகய அளவிடு�ல் மறறும் தன்கமயை நிலவும்” என்ைார. அரசிைலில

மதிப்பிடு�ல் ஒருவருககு ஒரு வாககு, ஒவசவாரு
வாககிற்கும் ஒயர மதிப்பு என்ை விதிகை
அஙகீ்கரிககியைாம். ஆனால நம் ெமூ்க மற்றும்
ச்ாருளாதார ்கட்டைகமப்பின் ்காரணமா்க
நம்முகடைை ெமூ்க ச்ாருளாதார வாழ்வில
ஒவசவாரு மனிதனுககும் ஒயர மதிப்பு என்ை
விதிமுகைகை சதாடைரந்து மறுத்யத
வருகியைாம். மக்களாட்சிகை மதிப்பிடுதல
மற்றும் அளவிடுதல என்்து அதன் தரம்
மற்றும் அளவின் அடிப்்கடையில நி்கழ்கிைது.
மக்களாட்சி என்்து மக்கள் தங்களது தர நிகலகை ்குப்்ாயவு செயவதன் மூலம்
ஒப்புதகலயைா அலலது ஒப்புதலின்கமகையைா ெமூ்க மாற்ைத்தின் இைக்காற்ைகல ்கண்டைறிை
்காட்டுவதற்்கான ஒரு ெரிைான முகைைான ஏதுவாகிைது. அயத ெமைத்தில அளவு
வழிைாகும். இந்திை அரெகமப்பின் வகரவுக நிகலகை ்குப்்ாயவு செயவதன் மூலம்
குழு தகலவர முகனவர பி.ஆர.அம்ய்த்்கர சிைப்்ான மக்களாட்சி நகடைமுகைக்கான
இகத வலியுறுத்திக கூறுகிைார. “அரசிைலில மாற்ைம் எவவாறு உள்ளது என்று அறிை
நமககு ெமத்துவம் இருககும். ஆனால ெமூ்க முடிகிைது.
மற்றும் ச்ாருளாதார வாழ்வில ெமத்துவமற்ை
152

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 152 6/20/2018 7:07:56 PM

 மக்களாட்சியின் தர நிலையினை மக்கள் 5. ம�ொத்த வாக்குப்பதிவு : தேர்தல் நாளன்று
பங்கெடுக்கும் ஆர்ப்பாட்டங்கள், கண்டன வாக்களித்த மக்களின் வாக்கு சதவீதத்தை
கூட்டங்கள், பிரச்சாரங்கள், மக்கள் கருத்து குறிக்கிறது.
சுதந்திரத்தினை பயன்படுத்தும் விதம் மற்றும்
6. முறைப்படுத்தப்பட்ட தேர்தல்கள்: தேர்தல்
அரசமைப்பு மக்களுக்கு க�ொடுத்திருக்கும்
ஒரு சீரான இடைவெளியில் (5 ஆண்டுக்கு
உரிமைகள் இவற்றின் மூலம் அறியலாம்.
ஒரு முறை) குறிப்பிட்ட அட்டவணையில்
சமூகத்தில் நடக்கும் நிகழ்வுகள் சமூக
அரசமைப்பு கூறியுள்ளபடி நடத்துதல்
மாற்றத்திற்கான குறிப்பாக சாதி, மத, பாலின
மற்றும் பண்பாட்டு கண்ணோட்டங்களில் 7. சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான
முன்னோக்கி செல்லவேண்டியதை தேர்தல்கள்: அரசியல் கட்சிகளும்,
வலியுறுத்துகின்றன. வளர்ச்சிக்கான வேட்பாளர்களும் வாக்கு எண்ணிக்கையை
ப�ொருளாதார முறையானது பார்வையிட நியாயமான வாய்ப்புகளை
மாறிக்கொண்டேயிருக்கிறது. இதில் வழங்குதல். மேலும் வாக்காளர்கள் எந்த
க�ொள்கைகள் வகுப்பதன் முலம் வித பயமும், பாரபட்சமுமின்றி தங்கள்
ஏற்றத்தாழ்வுகளை களைவதற்காக மக்களாட்சி வாக்கை பதிவு செய்தல்.
இம் மாறிவரும் ப�ொருளாதார முறையுடன் 8. ஊ
 டகங்களை அணுகுதல் மற்றும் பரப்புரை :
நேரடி த�ொடர்பில் உள்ளது. மனித வள அனைத்து அரசியல் கட்சிகள் மற்றும்
மேம்பாட்டுக் குறியீடு மற்றும் தனி நபர் வேட்பாளர்களுக்கும் ஊடகங்கள் மற்றும்
வருமானத்தின் மூலம் மக்களாட்சியானது ப�ொதுவெளியில் பரப்புரை செய்ய
மதிப்பிடப்படுகிறது. கீழ்கண்ட அடிப்படை அவர்களின் வாக்கு விகிதத்திற்கு ஏற்றார்
காரணிகள் மக்களாட்சியை அளவிடவும் ப�ோல் வாய்ப்பு வழங்குதல்.
மதிப்பிடவும் உதவுகின்றன.
9. சட்டத்தின் ஆட்சியை உறுதி செய்தல்:
1. இறையாண்மை: ஒரு ஆட்சியானது எந்த அரசமைப்பில் கூறியுள்ளபடியும்
அளவிற்கு மற்ற நாடுகளின் குறுக்கீடு நீதிமன்றங்களின் விளக்கங்கள் மற்றும்
இல்லாமல் தன் நாட்டின் உள் விவகாரங்கள் வழிகாட்டுதலின் படியும் சட்டத்தை
மற்றும் வெளியுறவு க�ொள்கைகளை ஆட்சியாளர்கள் செயல்படுத்துதல்.
கையாள முடிகிறத�ோ அதுவே அதன் 10. சட்டமன்ற அதிகாரம்: நாடாளுமன்ற
இறையாண்மை எனப்படும். அமைப்பின் மூலமாக சட்டமன்றமானது
2. ஆட்சி அதிகாரம்: நாட்டின் எல்லைக்குள் செயலாட்சித்துறை மீது ஏற்படுத்தும்
எந்த அளவிற்கு மத்திய அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாடு சட்டமன்ற அதிகாரம்
அதிகாரம் செல்லுபடியாகும�ோ அந்த எனப்படும்.
எல்லைகள் ஆட்சி அதிகாரத்துக்குட்பட்டவை 11. சுதந்திரமான நீதித்துறை: நீதித்துறையானது
எனப்படும். செயலாட்சி துறை மற்றும் எந்த ஒரு
3. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கம்: இரகசிய வெளிப்புற குறுக்கீடும் இல்லாமல்
வாக்கெடுப்பு முறை தேர்தல்கள் மூலம் சுதந்திரமாக செயல்படுதலை இது
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் கையில் குறிக்கிறது.
ஆட்சி அதிகாரம் இருப்பதை இது குறிக்கிறது. 12. எதிர்க் கட்சிகளின் பங்கு: எதிர்க் கட்சிகள்,
4. வயது வந்தோர் வாக்குரிமை: தேர்தல்களில் ஆளும் கட்சியின் செயல்பாடுகளை
ஒரு குறிப்பிட்ட வயதை கடந்த அனைத்து த�ொடர்ந்து கண்காணித்தும், விமர்சித்தும்
குடிமக்களுக்கும் எந்த வித பாகுபாடுமின்றி அது அரசமைப்பு வகுத்த பாதையை விட்டு
வாக்களிக்க க�ொடுக்கப்பட்டிருக்கும் விலகாமல் ஆட்சி புரிய வைத்து
உரிமை. நாடாளுமன்ற மக்களாட்சியைக் காப்பதை
இது குறிக்கிறது.
153

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 153 6/20/2018 7:07:56 PM

 13. நீதிப் புனராய்வு: சட்டமன்றம் இயற்றும் 21. மத சுதந்திரம்: மதங்களிடையே
சட்டங்களையும், அரசாங்கத்தின் நல்லிணக்கத்தை பேணுவதற்கும் அரசியல்
நடவடிக்கைகளையும், அரசமைப்பு க�ொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களில்
விதிகளின் அடிப்படையில் சீராய்வு மதச்சார்பின்மையை நிலைநாட்டவும் மத
செய்யவும், அவை மற்ற அமைப்புகளால் சுதந்திரமானது அரசமைப்பால் ஒவ்வொரு
எந்த அளவிற்கு மதிக்கப்படுகிறது என்பதை இந்திய குடிமகனுக்கும்
கண்காணிக்கவும் உள்ள நீதிமன்ற உத்திரவாதமளிக்கப்பட்டுள்ளது.
அதிகாரம்.
22. வளங்கள் மீதான அனைவருக்குமான
14. கட்சி பலம்: கட்சிகள் வாய்ப்பு: வளங்கள் சரிசமமாக
நிறுவனமயமாக்கப்பட்டு அவற்றின் அனைவருக்கும் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டு
அதிகாரம் மற்றும் பணிகள் ப�ொருளாதார சமநிலையை வருவாய்,
பரவலாக்கப்பட்டு அவை கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்தின் மூலம்
அனைவருக்குமான கட்சிகளாக இருப்பதே ஏற்படுத்துதல். இது அரசியலில்
அவற்றின் பலத்தை தீர்மானிக்கிறது. அனைவரும் பங்கேற்பதற்கான ஒரு சிறந்த
யுத்தியாகும்.
15. கட்சியின் சித்தாந்தம்: அரசியல் கட்சிகள்
நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட நிலையான 23. இயற்கைச் செல்வங்கள் மற்றும்
மற்றும் ஒத்திசைவான கட்சி ப�ொதுச்சொத்துக்கள் மீதான
சித்தாந்தங்களை வகுத்துள்ளன. அனைவருக்குமான வாய்ப்பு: இயற்கை
செல்வங்கள் மற்றும் ப�ொதுச் ச�ொத்துக்கள்
16. கட்சி முறை அமைப்பு : சட்டமன்றத்தில்
மீது அனைவருக்கும் சரிசமமான வாய்ப்பு
அங்கம் வகிக்கும் அரசியல் கட்சிகளின்
மற்றும் அதை எளிதில் பயன்படுத்தும்
எண்ணிக்கை.
வழிகள் இருப்பின் அது அனைவரின்
17. பத்திரிகை சுதந்திரம்: பத்திரிகைகள் வாழ்க்கைத் தரத்தை உயர்த்தும் மற்றும்
சுதந்திரமாகவும், பயமின்றியும் தங்களது சமூக விடுதலைக்கு வித்திடும்.
பல்வேறு வகையான அரசியல்
24. பாலின சமத்துவம்: சட்டமன்றம், சமூக
கருத்துக்களையும், விமர்சனங்களையும்
அமைப்புகள் மற்றும் அரசின் பல்வேறு
மக்களிடம் க�ொண்டு செல்ல எந்த
பதவிகளில் பெண்ணுக்கும், ஆணுக்கும்
அளவிற்கு முடிகிறத�ோ அதுவே பத்திரிகை
இணையான பிரதிநிதித்துவம் மற்றும்
சுதந்திரமாகும்.
அவர்களை கண்ணியமாக நடத்துதல்.
18. சுதந்திரமான குடிமைச்சமூகம்: குடிமைச்
25. ஏழை எளிய�ோரின் சமூக ப�ொருளாதார
சமூகமானது அரசுக்கு எதிரான அரசியல்
நிலை மேம்பட அரசியல் சமத்துவம்: சாதி,
தலைவர்களுக்கு எதிரான தங்களது
இன, பழங்குடியினர் மற்றும் மத
கருத்துக்கள் மற்றும் விமர்சனங்களை
சிறுபான்மையினருக்கு அரசமைப்பில்
எந்த வித அச்சுறுத்தலுமின்றி
சமஉரிமைகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. அதன்
வெளிப்படுத்தும் சூழல்.
மூலம் அவர்கள் தங்களின்
19. குடிமைச்சுதந்திரம்: அரசமைப்பில் பிரச்சனைகளுக்கு தீர்வுகளை எட்டவும்
பேணப்பட்டுள்ள அடிப்படை மற்றும் மனித அரசின் நிர்வாக அதிகாரத்தில்
உரிமைகள் அனைத்து குடிமக்களுக்கும் பங்கேற்கவும் ஏதுவாகிறது. மேலும் சட்ட
வழங்கப்படுதல். மன்றத்தில் அவர்களுக்கான
20. ச
 �ொத்துரிமை: அரசமைப்பில் பிரதிநிதித்துவத்தை பெறவும், ஆட்சி
பாதுகாப்பளிக்கப்பட்டிருக்கும் ச�ொத்து அதிகாரத்தில் பங்கேற்பதையும் அவர்கள்
உரிமைகள். தங்களின் அரசியல் பங்கேற்பின் மூலம்
பெறுகின்றனர்.
154

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 154 6/20/2018 7:07:56 PM

 அரசியல் �ளம் (Political Front)
ெசயல்பாடு
சுதந்திர இந்திைாவின் முதல ச்ாது யதரதல
ச்ாதுப்பிரச்ெகன்களில ெமத்துவம் 1951ம் ஆண்டு நடைந்த ய்ாது, ்களத்தில 54
மற்றும் நீதிக்கா்க எழும் குரல்ககள அரசிைல ்கட்சி்கள் இருந்தன. ெமீ்த்தில
நீங்கள் ச்ாதுசவளியில ்காண முடியும். நடைந்து முடிந்த 2014ம் ஆண்டு ச்ாது
உதாரணமா்க ஒரு வளரச்சித் திட்டையமா யதரதலின் ய்ாது அரசிைல ்கட்சி்களின்
அலலது சதாழிற்ொகலயைா எண்ணிகக்க 264 ஆ்க கூடி இருந்தது.
சதாடைங்கப்்டும்ய்ாது அது இதிலிருந்து அரசிைல நகடைமுகை
சுற்றுச்சூைகல, சு்காதாரத்கத ்ாதிககும் விரிவா்கவும் ஆைமா்கவும் மாறிவருவது
என்ைால எதிரப்பு குரல எழுவகத புலனாகிைது.
்காணலாம். அப்ய்ாது அம்மக்கள்
அப்பிரச்ெகன சதாடைர்ா்க ய்சுவதற்கும், சுதந்திர இந்திைாவில 1951ஆம் ஆண்டு
விவாதிப்்தற்கும், ய்ாராடுவதற்கும் அந்த நடைந்த முதல ச்ாதுத்யதரதலில 17.30 ய்காடி
துகை சதாடைரபுகடைை அதி்காரி்களிடைம் இந்திை மக்கள் வாக்களிககும் உரிகம
விளக்கம் ச்றுவதற்கும் ச்ற்று இருந்தனர. இவர்களில 44.87
அனுமதிக்கப்்டுகிைார்கள். இது ெதவிகிதத்தினயர வாக்களித்தனர. நாட்டின்
சதாடைர்ா்க நீ அறிந்த ஏயதனும், எதிரப்பு 16வது ச்ாதுத்யதரதல 2014ஆம் ஆண்டு
கூட்டைங்கள், மறிைல்கள், ய்ரணி்கள் நடைந்த ய்ாது வாக்காளர்களின்
மற்றும் ஊரவலங்கள் ்ற்றிை ்த்திரிக்க எண்ணிகக்க 81.40 ய்காடிைா்க
செயதி்ககள ்கத்தரித்து ஒட்டி, அகத உன் அதி்கரித்திருந்தது. இதில 66.4
வகுப்்கையில ்காட்சி்டுத்து. ெதவிகிதத்தினர வாக்களித்தனர.
இவர்களில 67.9 ெதவீதத்தினர ஆண்்கள்
மற்றும் 65.6 ெதவீதத்தினர ச்ண்்கள். இந்த
5.4 இ்திய மக்களாட்சியின் சா�கனே்கள்
யதரதலில ய்ாட்டியிட்டை யவட்்ாளர்களின்
இந்திைாகவயும், இந்திை எண்ணிகக்கயும் 8251 ஆ்க
அரெகமப்க்யும் உருவாககிை நம் அதி்கரித்திருந்தது.
முன்யனார்கள் ஒரு வலிகமைான
மக்களாட்சிககு அடித்தளத்கத 2004ஆம் ஆண்டு முதல வாககு்கள்,
இட்டுச்சென்றுள்ளனர. இது நம் இந்திைாகவ மின்னணு வாககு்திவு இைந்திரத்தின்
சிைந்த ஒரு நாடைா்கத் தி்கைச்செயகின்ைது. நமது மூலமா்க ்திவு செயைப்்டுகின்ைன. இந்த
மக்களாட்சியின் அடித்தளமானது நம் இைந்திரங்கள், இந்திைாவியலயை தைார
அரெகமப்பின் ெமூ்க அரசிைல மற்றும் செயைப்்டுகின்ைன. இவற்றின் துலலிைம்,
ச்ாருளாதார மாற்ைத்திற்கு வலு யெரககும் மற்றும் ர்கசிைம் ்காக்கப்்டுதல ஆகிைகவ
விதமா்க அகமந்துள்ளது. நம் அரெகமப்பின் சவற்றி்கரமா்க யொதித்தறிைப்்ட்டுள்ளது.
மு்கவுகரைானது அடிப்்கடை உரிகம்கள்
மற்றும் ்கடைகம்கள், வழி்காட்டு சநறிமுகை்கள், நம் யதரதல முகைைானது அதி்க
நாடைாளுமன்ை மக்களாட்சி முகை மற்றும் ெட்டை வாககு்ககள எண்ணிகக்க அடிப்்கடையில
திருத்த நகடைமுகை்கள், நீதிப் புனராயவு ச்ற்ைவர சவற்றி ச்ற்ைவர என்ை
மற்றும் அரெகமப்பின் அடிப்்கடை அம்ெக அடிப்்கடையில அகமந்துள்ளது. ஒவசவாரு
ய்காட்்ாடு்கள் என அரசு செைல்டை யவண்டிை சதாகுதிககும் ஒரு பிரதிநிதி ச்ரும்்ான்கம
விதத்கத ்காட்டும் ஒரு வழி்காட்டிைா்க வாககு்களின் அடிப்்கடையில
உள்ளது. தீரமானிக்கப்்டுகிைார. ெட்டைமன்ை மற்றும்
நாடைாளுமன்ை யதரதல்களில ஒரு
வாக்காளருககு ஒரு வாககு என்ை

155

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 155 6/20/2018 7:07:56 PM

 அடிப்படையில் தேர்தல் நடைபெறும். இதன் மெல்ல விலகி அது தற்போது சமூகத்தில்
மூலம் வாக்காளர்கள் தங்களின் பிற்படுத்தப்பட்ட மக்களிடம் உள்ளது.
பிரதிநிதிகளை சட்டமன்றத்திற்கும் சுதந்திரத்திற்குப்பின் அரசமைப்பின் மூலமாக
ந ா ட ா ளு ம ன்ற த் தி ற் கு ம் தாழ்த்தப்பட்ட மற்றும் பழங்குடியினருக்கு
தேர்ந்தெடுக்கின்றனர். வழங்கப்பட்ட இட ஒதுக்கீடு ப�ோலவே
பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரும் அரசு
 நம் நாட்டில் 1989ஆம் ஆண்டிலிருந்து 18 பதவிகளிலும், சட்டமன்றங்களிலும்
வயது பூர்த்தியான அனைத்து இடஒதுகீட்டை பெற்றுள்ளனர்.
குடிமக்களுக்கும் வாக்களிக்கும் உரிமை
வழங்கப்பட்டுள்ளது. இது மக்களாட்சி  இந்தியாவின் பத்திரிகை சுதந்திரம் மற்றும்
எனும் மகுடத்தில் மேலும் ஒரு சிறகாகும். சுதந்திரமான நீதித்துறையானது இந்திய
சமூகம் த�ொடர்ந்து சட்டத்தின் ஆட்சியின்
 உலகின் மிகப்பெரிய மக்களாட்சி நாடான படி செயல்பட வழிவகை செய்கிறது.
இந்தியா, தனது அனைத்து தரப்பு
மக்களையும் அரவணைத்து, மாநிலங்களின்  இந்தியர்களின் சராசரி ஆயுட்காலமானது
பல்வேறு க�ோரிக்கைகளையும் ஏற்று 36 வருடங்கள் என்று 1951ஆம் ஆண்டில்
கூட்டாட்சி தத்துவத்துடன் ஒரு இருந்தது. இது 2014-ஆம் ஆண்டு கிட்டதட்ட
வெற்றிகரமான அரசாக திகழ்கிறது. இரட்டிப்பாகி 66 வருடங்கள் என்று
உயர்ந்துள்ளது. இதற்கு காரணமாக
 இந்திய அரசமைப்பின் 73-வது மற்றும் 74- மருத்துவத்துறையில் இந்தியாவின்
வது சட்டத் திருத்தம் தாழ்த்தப்பட்ட மற்றும் வளர்ச்சி, அனைவரையும் சென்றடைய
பழங்குடியினருக்கும், பெண்களுக்கும் கூடிய வகையில் அரசின் சுகாதார
உள்ளாட்சி அரசாங்க அமைப்புகளான திட்டங்கள், த�ொற்றுந�ோய்கள் மற்றும்
கிராம ஊராட்சிகள், நகராட்சிகள் மற்றும் க�ொள்ளைந�ோய்கள் ஒழிப்புக்கான
மாநகரட்சிகளில் உறுப்பினர்களாகவும், மருந்துகள் மற்றும் அதற்கான திட்டமிடல்
தலைவர்களாகவும் ப�ோட்டியிட இட ப�ோன்றவற்றை கூறலாம்.
ஒதுக்கீட்டை அறிமுகப்படுத்தியது.
 இதை ப�ோலவே சின்னம்மை மற்றும்
 இந்திய மக்களாட்சி முறையானது இளம்பிள்ளை வாதம் ஆகிய ந�ோய்களும்
இளமைத் துடிப்போடு உள்ள உத்வேகமான முழுமையாக ஒழிக்கப்பட்டுவிட்டன.
ஒரு மக்களாட்சியாகும். இந்திய ராணுவம் கல்வித்துறையிலும் மாபெரும் வளர்ச்சியை
கூட அரசியல் மற்றும் ஆட்சி அதிகாரத்தின் இந்தியா கண்டுள்ளது. 1950-51-ல் வெறும்
மீது எவ்வித செல்வாக்கையும் செலுத்த 27 பல்கலைக்கழகங்களும் 578
முடியாது. அதேசமயத்தில் ராணுவ கல்லூரிகளும் இருந்த இந்தியாவில்,
அமைப்புக்கு முழு அதிகாரமும், உரிய 2014ஆம் ஆண்டு கணக்கின்படி சுமார் 712
மரியாதையும் அளிக்கப்படுகிறது. பல்கலைகழகங்களும் 36,671
கல்லூரிகளுமாக பெருகி வளர்ந்து
உள்ளன. இதை ப�ோலவே, எழுத்தறிவு
சமூகதளம் (Social Front)
விகிதமும் 1951-ல் 18.3 சதவிகிதத்திலிருந்து
மக்களாட்சி முறையானது அரசியல் 2011-ல் 73 சதவிகிதமாக கிட்டத்தட்ட நான்கு
அதிகாரத்தில் மிக முக்கிய மாற்றத்தைக் மடங்குக்கு மேல் உயர்ந்துள்ளது.
க�ொண்டுவந்தது. மக்களாட்சி முறையினால்,
அரசியல் அதிகாரமானது மத்திய மற்றும்
உயர் வர்க்கம் மற்றும் நகர சமூகத்திடமிருந்து

156

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 156 6/20/2018 7:07:56 PM

 இதன்்டி 1991ஆம் ஆண்டு வகர நாட்டின்
மக்களாட்சியை சிைந்தது. வளரச்சிககு ஒருமு்கப்்டுத்தப்்ட்டை
நான் ஏன் இகத திட்டைமிடைல, யவகல வாயப்பிற்கு ச்ரிை
சொலகியைன் என்ைால அளவில ச்ாதுத்துகை நிறுவனங்ககள
மற்ை எலலா ஏற்்டுத்துதல, இகளஞர்களுககு அறிவிைல
மு க ை ்க ளு ய ம சதாழிலநுட்் ்கலவி என்றிருந்த நிகலயில
ய ம ா ெ ம ா ன க வ . 1991ஆம் ஆண்டு தாராளமைம் மற்றும் ெந்கத
மக்களாட்சியில சில ொத்க, ்ாத்க ொரந்த மாதிரியிலான உல்கமைமாதல என்ை
அம்ெங்கள் இருந்தாலும் நமககு இகதவிடை ச்ாருளாதாரத்தில மாற்ைம் ச்காண்டு
சிைந்தது யவசைான்றுமிலகல. ஆனால வரப்்ட்டைது. இது ்கட்டைகமப்பு, சீரகமப்பு
மக்களாட்சியில அகனத்து செைலதிட்டைம் என்று அகைக்கப்்டுகிைது.
பிரச்ெகன்களும் தீரந்துவிடும் என்று இதற்கு பிைகு நாட்டின் ச்ாருளாதாரத்தில
கூறுவது மாச்ரும் தவறு. பிரச்ெகன்கள் தனிைார மற்றும் அைல நாட்டைவரின் ்ங்களிப்பு
புத்திகூரகமயினாலும், ்கடின அதி்கரித்தது. இதன் மூலம் புதிை
உகைப்்ாலும் மட்டுயம தீரும். சதாழிலமுகை நடுத்தர வரக்கம் என்ை பிரிவு
உண்டைாககிைது. ்கலவி, சு்காதாரம் மற்றும்
ய்ாககுவரத்தில சதாழில நுட்் புதுகம்கள்
ெமூ்க மக்களாட்சிகை மி்கப்ச்ரும் வளரச்சிகை ச்காண்டு வந்தன.
அ டி ப் ் க டை ை ா ்க யமலும் ந்கரங்களிலும், கிராமங்களிலும்
ச ்க ா ள் ள ா ம ல உள்்கட்டைகமப்பு மற்றும் ொகல வெதி்கள்
ச ்க ா ண் டு வ ர ப் ் டு கி ை யமம்்டுத்தப்்ட்டைன. இதன் மூலம் மின்னனு
அரசிைல மக்களாட்சி சதாழிலநுட்் இந்திைா என்ை வளரந்த நிகல
சவகு்காலம் நீடிக்காது. யநாககி இந்திைா ந்கரத் சதாடைஙகியுள்ளது.
ெமூ்க மக்களாட்சி என்ைால என்ன? இது வஙகித் துகை சீரதிருத்தங்களும் ச்ரிை ெமூ்க
ஒரு வாழும் முகை, இது சுதந்திரம், மாற்ைங்ககள ொத்திைப்்டுத்தியுள்ளன.
ெமத்துவம் மற்றும் ெய்காதரத்துவத்கத
அடிப்்கடை விதி்களா்க ச்காண்டை ஒரு இந்திைாவின் ஒட்டு சமாத்த யதசிை
வாழ்வு முகைைாகும் பி.ஆர. அம்ய்த்்கர வருவாைானது 1950-51-ல ரு்ாய 2.92
லட்ெம் ய்காடிைா்க இருந்து 2014-2015-ல
கிட்டைத்தட்டை 35 மடைஙகு வளரந்து ரூ்ாய
105.28 லட்ெம் ய்காடிைா்க உைரந்துள்ளது.
அகத ய்ாலயவ, தனி ந்ர வருமானமும்
தபாருளா�ார �ளம் : (Economic Front) 1950-51-ல ரூ்ாய 274ஆ்க இருந்து, 2014-
2015ஆம் ஆண்டு ரூ்ாய 88,533ஆ்க
இது ்ாது்காப்பு விவ்காரங்கள்,
உைரந்துள்ளது.
அரெகமப்பு ெட்டைப்்டிைான மக்களாட்சி
ஆளுக்க, ெமூ்கம் மற்றும் நாட்டின்
இந்திைாவின் உணவு தானிை உற்்த்தி
ச்ாருளாதாரம் ஆகிைவற்கை
1950-51ஆம் ஆண்டு்களில 50.8 ய்காடி
உள்ளடைககிைதாகும்.
டைன்்களா்க இருந்தது. அது 2014-15ஆம்
ஆண்டு்களில 264.77 ய்காடி டைன்்களா்க
இந்திைா தன் ச்ாருளாதாரம், ராணுவம்
கிட்டைத்தட்டை ஐந்து மடைஙகு உைரந்துள்ளது.
மற்றும் அணு ஆற்ைலின் ்காரணமா்க
உணவு உற்்த்தியில இந்திைா தன்னிகைவு
ஆசிைாவில ஒரு வட்டைார ெகதிைா்கவும்,
அகடைந்துள்ளது. இந்திை விவொைத்
சதற்கு ஆசிைாவில ஒரு வலலரொ்கவும்
துகையில ஏற்்ட்டை சதாழிலநுட்்
உருவாகியுள்ளது.
வளரச்சியை இதன் முககிை ்காரணமாகும்.
157

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 157 6/20/2018 7:07:57 PM

 ெசயல்பாடு

கீயை ச்காடுக்கப்்ட்டுள்ள அட்டைவகணயில உள்ள ஒன்்து ்கட்டைங்களில இந்திைாவின்

தற்ய்ாகதை ெமூ்க, அரசிைல மற்றும் ச்ாருளாதார பிரச்ெகன்கள் ச்காடுக்கப்்ட்டுள்ளன.
ஒரு உதாரணத்திற்கு கீயை ச்காடுக்கப்்ட்டுள்ள பிரச்ெகன்கள் உன் நண்்ன் ஒருவனின்
்ாரகவயில வக்கப்்டுத்தப்்ட்டுள்ளதா்க எடுத்துகச்காள். உன் நண்்னின் ்ாரகவயில
யவகலயிலலா திண்டைாட்டைம் தகலைாை பிரச்ெகனைா்கவும், ்ைங்கரவாதம் ய்ான்ை ஒன்்து
பிரச்சிகன்களுள் இறுதிைான பிரச்ெகனைா்கவும் உள்ளது.

சமூ்க, அரசியல் மறறும் தபாருளா�ார பிரச்சகனே்ககள முன்னுரிகமப்படி

வரிகசப்படுதது�ல்

ேவைலyைம

மக ெதாைக
ேநா க
ெபrக

cகாதாரமான kn
சாt pரசைனக சாt
இலாைம

சட ம ஒ ­k வk€pவாத பய­கரவாத

உன் நண்்ன் வக்கப்்டுத்தியுள்ள பிரச்ெகன்களில வரிகெப்்ட்டிைல ெரிைா்க உள்ளதா?

அடுத்த ்த்தாண்டு்களில உன் வாழ்வில, யமயல குறிப்பிட்டுள்ள பிரச்ெகன்களுள் எந்த
பிரச்ெகன மி்கமுககிைமா்க இருககும் என்று நீ ்கருதுகிைாய? உனது ்ாரகவயில யமயல
குறிப்பிடைப்்ட்டுள்ள பிரச்ெகன்ககள வரிகெப்்டுத்து.

உன் நண்்ன் வரிகெப்்டுத்தியுள்ள பிரச்ெகன்களின் முன்னுரிகமப் ்ட்டிைகல நீ ஏற்றுக

ச்காள்கிைாைா?

5.5 இ்திய மக்களாட்சியின் சவால்்கள்: வரும் குற்ைவாளி்களின் எண்ணிகக்க,

அதி்கரித்து வரும் ச்ாருளாதார குற்ைங்கள்,
இந்திை மக்களாட்சியில ஒவசவாரு தனி
வளரச்சித் திட்டைங்களில மாநிலங்களுககிகடையை
மனிதனுககும் மற்றும் ஒட்டு சமாத்த
்ாகு்ாடு ்காட்டும் மத்திை அரசு மற்றும்
ெமு்கத்திற்குமான ெவால்கள் உள்ளன.
அகனவகரயும் ெரிெமமா்க சென்ைகடைைாத
குறிப்்ா்க அகனவருககுமான ்கலவித் திட்டைம்
வளரச்சி ய்ான்ை பிரச்ெகன்கள் இந்திைாவில
ெரிைா்க செைலாக்கப்்டைாததால இன்று
தகலைாை பிரச்ெகன்களா்க உள்ளன. யமலும்
இந்திைாவின் மி்க முககிை பிரச்சிகனைா்க
நிரவா்கத்தில சவளிப்்கடைத் தன்கம மற்றும்
எழுத்தறிவின்கம உள்ளது. வறுகம, மதவாதம்,
ச்ாறுப்பு, ்ணிபுரிவதற்்கான சுதந்திரம் மற்றும்
மத அடிப்்கடைவாதம், ்ாலினப் ்ாகு்ாடு,
்கட்டுப்்ாடு்களும் -ெம நிகல்களும் (Checks and
ச்ண்்களுகச்கதிரான வன்முகை, அரசிைல
Balances) ய்ான்ை இந்திை மக்களாட்சியின்
வன்முகை, சீரதிருத்தங்கள் செயைப்்டைாமயல
அடிப்்கடை ்கட்டைகமப்பு்கள் தான் தற்்கால
இைஙகி ச்காண்டிருககும் நீதித்துகை மற்றும்
மற்றும் எதிர்கால ெவால்களா்க இந்திைாவிற்கு
நிரவா்கத் துகை, குடிகமச் ெமூ்கத்தின்
உள்ளன.
குகைவான ்ங்களிப்பு, அரசிைலில அதி்கரித்து
158

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 158 6/20/2018 7:07:57 PM

 ஒவசவாரு ்டியிலும் ெமத்துவமின்கம
நிலவுகிைது. இது இந்திை ெமூ்கத்தின்
அரெகமப்பின் 73-வது மற்ைம் அகனத்து இடைங்களிலுயம ஒரு மனிதனின்
74-வது ெட்டை திருத்தத்திற்குப் பிைகும் நிகலகை தீரமானிப்்தில முககிை
இந்திைாவின் சில கிராமங்களில ்ங்காற்றுகிைது.
உள்ளாட்சித் யதரதயல ்ல ஆண்டு்களா்க
குடிடமச் ்மூகம் (Civil Society) : குடிகமச்
நகடைச்ைாமல உள்ளகத நீங்கள்
ெமூ்கம் என்்து சுயைச்கெைான குழுக்கள்
அறிவீர்களா?
மற்றும் ெங்கங்கள் தங்களுகச்கன்று ஒரு
தனிைான தளத்தில ஆட்சி அதி்காரத்திலிருந்து
ெசயல்பாடு விலகியை இருககும் ஒன்ைாகும்.
ஜொது மககள் – ராணுவ உைவு (Civil-Military
உள்ளாட்சித் யதரதல நகடைச்ைாத
Relationship) : குடிகமச் ெமூ்கத்திற்கும் மற்றும்
கிராமங்ககள ்கண்டைறி்க.
அகதப் ்ாது்காககும் ்ணியில ஈடு்ட்டுள்ள
அதற்்கான ்காரணங்ககள அகடைைாளம் ராணுவ அகமப்பிற்கும் இகடையை உள்ள
்காண். உைகவ ்டிப்்தற்கும் மற்றும் புரிந்து
அந்த கிராமங்களின் தற்ய்ாகதை ச்காள்ளவும் உருவாகியுள்ள ஒரு ்ாடைம்.
நிகலகை அறிந்து ச்காள்்க.
வகுபபுவா்தம் (Communalism) : இது ஒரு
அரசிைல சித்தாந்தம். ்லயவறு மதம், இனம்
அருஞ்தசாறதபாருள்: Glossary மற்றும் சமாழியினருககிகடையை ஏற்்டும்
முரண்்ாடு்கள், ்தற்ைங்கள் மற்றும் அதன்
அடமபஜெதிர் வா்தம் (Anarchy): தற்ய்ாது விகளவா்க யதான்றும் வன்முகை்களுடைன்
நகடைமுகையில இருககும் ெமூ்க மற்றும் சதாடைரபுகடைைது.
அரசிைல அகமப்புககு எதிரான சிந்தகன. ஊழல் (Corruption) : ஊைல என்்து ெட்டைத்துககு
பிரபுககள் ஆட்சி (Aristocracy): ெலுக்க்ககள புைம்்ான வழியில ஒருவருககு ஆதரவா்க
ச்காண்டுள்ள சில முன்னுரிகம செைல்டுவது. யமலும் தனி ந்ரின்
வரக்கத்தினரால ஆளப்்டுகின்ை அலலது இலா்த்திற்்கா்க ச்ாறுப்பு்ககள ெரிவர
ஒப்்கடைக்கப்்ட்டுள்ள ஆட்சி. செைல்டைாமல இருத்தல.

அதிகாரத்துவம் (Authority): அகனவராலும் ஆழ்விவா்த மககளாட்சி (Deliberative Democracy)

ஏற்றுக ச்காள்ளப்்ட்டை, நன்்கறிந்த : ஆழ்ந்த விவாதங்களின் யதகவகை
நகடைமுகையின் வாயிலா்க ச்ைப்்டும் வலியுறுத்துகிை ஒரு மக்களாட்சி முகை. இது
அதி்காரத்கத செைல்டுத்தும் உரிகம மற்றும் விவாதங்களின் வழியை ச்ாது விருப்்த்கத
ஒரு குறிப்பிட்டை ்தவியின் செலவாககு. வகரைறுககிைது.

மு்தைாளித்துவம் (Capitalism) : இது ஒரு ்ர்வாதிகாரம் (Dictatorship) : தனி ஒருவரால

சித்தாந்தம். யமலும் உற்்த்தி, ச்ாருள்்கள் ஆளப்்டுகின்ை ஆட்சி தன்னிச்கெைான
விநியைா்கம், லா்த்கத மட்டுயம மற்றும் தகடை்களற்ை முகையில அதி்காரத்கத
அடிப்்கடைைா்க ச்காண்டை வணி்கம் இவற்கை ்ைன்்டுத்துதல.
அடிப்்கடைைா்க ச்காண்டை ஒரு ச்ாருளாதார நீதி (Justice) : ஒவசவாரு மனிதனுககும்
முகைைாகும். இதில தனிந்ர உகடைகம அவரவரகய்கற்ைவாறு தண்டைகன்கள் மற்றும்
முககிை அங்கம் வகிககிைது. சவகுமதி்ககள நிைாைமான ்கிரமானத்தின்
்ாதியவா்தம் (Cateism): ஒரு ்டிநிகல அலகில அடிப்்கடையில வைஙகுதல.
்கட்டைகமக்கப்்ட்டுள்ள ெமூ்க அகமப்பு. இதன் உயர்நஜ்தார்குழாம் (Elite) : அதி்காரம், செலவம்

159

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 159 6/20/2018 7:07:57 PM

 மற்றும் க�ௌரவம் ப�ோன்றவற்றை குழுவாட்சி (Polyarchy) : ஒரு குழுவால்
க�ொண்டிருக்கும் ஒரு சிறுபான்மையினர் குழு. ஆளப்படுகின்ற ஆட்சி. இசைவினால் உருவான
ஒரு எல்லைக்குள் விருப்பத்துடன�ோ அல்லது
பாலின பாகுபாடு (Gender Discrimination) :
விருப்பமின்றிய�ோ இருக்கின்ற நபர்கள்
ஆண்கள் மற்றும் பெண்களுக்கிடையே
தங்களுக்குள் எந்த ம�ோதலுமின்றியும் ஒருவர்
அவர்களின் வேறுபட்ட சமூக நிலை மற்றும்
மேல் ஒருவர் மேலாதிக்கம் செய்யாமலும்
சமூகத்தில் அவர்களின் பங்கின் அடிப்படையில்
ஆட்சி செய்தல்.
பாகுபாடு காட்டுதல்.
மத அடிப்படைவாதம் (Religious fundamentalism):
கடைநிலை மக்களாட்சி (Grass-root Democracy) :
ஒரு இயக்கம் அல்லது ஒரு சிந்தனை முறை.
கடைநிலை மக்களாட்சி என்பது கீழ்நிலையில்
இது மதத்தின் அடிப்படையில் சில
மக்களின் சமூக ப�ொருளாதார தேவைகளை
க�ொள்கைகள் அவசியம் என்றும் அதனை
பூர்த்தி செய்வதற்கான முடிவுகளை மக்களின்
மாற்றமுடியாத உண்மை என்றும் கூறுகிறது.
பங்களிப்போடு சுய அரசாங்கத்தின் வழியே
அவர்கள் மூலமே எடுத்தல் மற்றும் குடியரசு (Republic): இது அரசியல்
நடைமுறைப்படுத்துதல். அதிகாரமானது மக்களின்
கருத்திசைவிலிருந்து உருவாகிறது என்ற
நீதித்துறை (Judiciary) : இது அரசாங்கத்தின் ஒரு
க�ொள்கையின் படி உள்ளது. முடியாட்சி
பிரிவாகும். இது சட்டத்தின் அடிப்படையில்
மற்றும் பரம்பரை விதிகளை இது
பிரச்சனைகளை தீர்ப்பதற்கும் சட்டத்தின்
புறந்தள்ளுகிறது.
ப�ொருளை விளக்குவதற்கும்
அதிகாரமளிக்கப்பட்டுள்ள அமைப்பாகும். உரிமை (Right): உரிமை எனும்
கருத்தாக்கமானது தனி மனித அதிகாரம்,
முடியாட்சி (Monarchy): இந்த அரசாட்சி
தனித்துவம், சுதந்திரம் மற்றும்
முறையில் அரசின் தலைமைப் ப�ொறுப்பானது
மனிதர்களுக்கிடையேயான சமத்துவம்
பரம்பரையாகவ�ோ அல்லது அரச
ப�ோன்ற கருத்துக்களை ஏற்றுக் க�ொள்கிறது.
குடும்பத்தினருள் ஒருவரிடம�ோ இருக்கும்.
மேலும் தகுந்த காரணங்கள் இருந்தாலன்றி
முடியாட்சி முழுமையானது அல்லது
மனிதர்களுக்கிடையில் பாகுபாடு காட்டுதல்
அரசமைப்பின்படி ஆகும்.
கூடாது என்கிறது.
பஞ்சாயத்து ராஜ் (Panchayati Raj): மக்களாட்சி
விடுதலை (Freedom): 1. ஒரு மனிதன் தான்
அமைப்பின் கடைநிலையில் அரசமைப்பின்படி
விரும்பும் வகையில் சிந்திக்கவும்,
செயல்படும் ஓர் அமைப்பு. இதில் மக்கள்
செயல்படவுமான திறன். விடுதலை என்பது
தங்களது அரசாங்கத்தை ஏற்படுத்துவர். இதில்
குறுக்கிடாமை அல்லது தனி மனித சுய
மக்கள் பங்கேற்று ஒரு சுய உள்ளாட்சி
வளர்ச்சி.
அரசாங்கத்தை உருவாக்கி அதன் மூலம்
தங்கள் அரசியல் நடைமுறைகளையும், தங்கள் 2. க�ொடுங்கோல் மன்னனின்
தேவைகளுக்கான முடிவுகளையும் எதேச்சாதிகாரத்திலிருந்து விடுதலை பெற்று
எடுக்கின்றனர். குடிமக்கள் அரசின் செயல்பாடுகளில்
பங்கேற்று தங்களை தாங்களே நிர்வகித்து
அரசியல் வன்முறை (Political Violence) :
க�ொள்ளும் மக்களின் உரிமை.
அரசியல் அமைப்பில் உள்ளோர் தங்களின்
அரசியல் குறிக்கோளை அடைவதற்காக வன் சுதந்திரம் (Liberty): ஒரு குறிப்பிட்ட வகையில்
செயல்களில் ஈடுபடுகின்றனர். மேலும், செயல்பட அதிகார அமைப்பு அளிக்கும்
மக்களில் ஒரு சிறு பிரிவினர், அரசு தங்களின் உரிமை.
க�ோரிக்கைகளுக்கு செவி சாய்க்காது என்று
சமத்துவம் (Equality): ஒரே மாதிரியாக
நம்புவதால் வன்முறையை அரசியல்
இல்லாமல் அனைவருக்கும் சரியான
ஆதாயத்திற்காக கையிலெடுக்கின்றனர்.
முறையில் பகிர்ந்தளித்தல். சமத்துவம் என்பது
160

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 160 6/20/2018 7:07:57 PM

 உரிமைகள், வாய்ப்புகள் மற்றும் விளைவுகள் அனைத்திலும் இருத்தல் வேண்டும்.
சக�ோதரத்துவம் (Fraternity): சக�ோதரத்துவம் என்பது மனிதர்களுக்கிடையே ஒருவருக்கொருவர்
அனுதாபம், மற்றும் த�ோழமை க�ொண்டு செயல்படுதல்.
இறையாண்மை (Sovereignty): அறுதியான மற்றும் இறுதியான அதிகாரம். இறையாண்மை என்பது
அரசிடம் உள்ள உச்ச சட்ட அதிகாரம் அல்லது எதிர்க்க முடியாத அரசியல் அதிகாரம்.
சமதர்மம் (Socialism): சமதர்மம் என்பது ஒரு சித்தாந்தம். இதன்படி ச�ொத்தானது தனி நபரின்
உடைமையாக இல்லாமல் ப�ொதுச் ச�ொத்தாக இருக்கும். ஒரு ப�ொருளாதார அமைப்பில்
சமத்துவத்தை நிலை நாட்டுவதற்காக இது உருவானது. இதில் அரசுக்கும், சமூகத்துக்குமான
உறவை தீர்மானிப்பது அரசியலின் படிநிலைகள் ஆகும்.
மதச் சார்பின்மை (Secularism): அரசானது எந்த ஒரு மதத்திற்கும் ஆதரவளிக்காமல் இருத்தல்.
அனைத்து மதங்களையும் சமமாக நடத்துதல்.
அரசு (The State):நிலம், மக்கள், அரசாங்கம் மற்றும் இறையாண்மை ஆகிய இந்நான்கையும் ஒருங்கே
க�ொண்ட ஒரு அரசியல் நிறுவனம்.

மதிப்பிடுதல் (Evaluation)

I.  சரியான விடையை தேர்ந்தெடுக்கவும்

1. மக்களாட்சி என்ற ச�ொல்லின் ப�ொருள்

அ. மக்களின் ஆட்சி இ. மக்களின் அதிகாரம்
ஆ. புரட்சி ஈ. குழுவாட்சி

2. மக்களாட்சி என்பது
அ. அரசாங்க வகை இ. சட்டத்தின் படி ஆட்சி
ஆ. அரசியல் அமைப்பு ஈ. மக்களின் அதிகாரம்

3. மக்களாட்சி அடிக்கோடிட்டு காட்டும் க�ொள்கை

அ. மக்களின் ஆட்சி இ. அரசமைப்பின் படி ஆட்சி
ஆ. தேர்தல் ஈ. ஆளும் விதி

4. சமூக மக்களாட்சி வலுவாக நம்புவது யாதெனில்

அ. சமவாய்ப்பு மற்றும் சுதந்திரம் இ. மனித உரிமைகள்
ஆ. சம தர்மம் ஈ. சுதந்திரம்

5. நேரடி மக்களாட்சி இங்கு நடைமுறையில் உள்ளது.

அ. சுவிட்சர்லாந்து கூட்டாட்சி குடியரசு இ. ரஷ்யா
ஆ. அமெரிக்க ஐக்கிய நாடுகள் ஈ. சீனா

6. ப�ொருளாதார மக்களாட்சி எதனை முக்கிய அடிப்படையாகக் க�ொண்டுள்ளது

அ. ப�ொருளாதார உரிமைகள் மற்றும் சமூக சமத்துவம் இ. பணியிட மக்காளட்சி
ஆ. த�ொழிலாளர் உரிமைகள் ஈ. வேலைவாய்ப்பு உறுதி

161

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 161 6/20/2018 7:07:57 PM

 7. தீவிர முன்னேற்றவாத மக்களாட்சியை முன்மொழிந்த முன்னோடி அரசியல் சிந்தனையாளர்
அ. எம்.என்.ராய் இ. நேரு
ஆ. காந்தி ஈ.அம்பேத்கர்

8. தீவிர முன்னேற்றவாத மக்களாட்சி எதுவாக நம்பப்படுகிறது?

அ. மக்களின் அதிகாரம் இ. உள்ளூர் சமூகத்தின் ஆட்சி
ஆ. சட்டத்தின் ஆட்சி ஈ. பங்கேற்பு மக்களாட்சி

9. பாதுகாப்பு மக்களாட்சி எதனை அடிப்படையாக க�ொண்டுள்ளது?

அ. சமத்துவம் இ. சுதந்திரம்
ஆ. உரிமைகள் ஈ. சமூக பாதுகாப்பு

10. மார்க்சிய க�ோட்பாடானது மக்களாட்சியை இந்த சமூக சூழலில் காண்கிறது.

அ. சமூகம் இ. சமூக குழு
ஆ. வர்க்க பகுப்பாய்வு ஈ. முதலாளித்துவ வர்க்கம்

11. மக்களாட்சியின் எந்த க�ோட்பாடு முதலாளித்துவத்தின் வீழ்ச்சியை ஆதரித்து சமூகத்தின்

புரட்சிகர மாற்றத்திற்கு அறை கூவல் விடுத்தது.
அ. த�ொன்மை க�ோட்பாடு இ. சமத்துவ க�ோட்பாடு
ஆ. மார்க்சிய க�ோட்பாடு ஈ. உயர்ந்தோர் குழாம்

12. பன்மைத்துவ அரசாங்கத்தின் மூலம் எதை ஏற்படுத்தி குறிப்பிட்ட நலன்களை பாதுகாக்கிறது.

அ. சமூக சமநிலை இ. ப�ோட்டி சமநிலை
ஆ. ப�ொருளாதார சமநிலை ஈ. அரசியல் சமத்துவம்

13. இந்திய மக்களாட்சியின் சிறப்பம்சங்களுள் ஒன்று

அ. குடிமக்களின் பங்கேற்பு இ. நாடாளுமன்ற மக்களாட்சி
ஆ. இரகசிய வாக்குச்சீட்டு ஈ. மேற்கூறிய அனைத்தும்

II. பின்வரும் வினாக்களுக்கு மிக சுருக்கமாக விடையளி :

14. மக்களாட்சி பற்றி ஏதாவத�ொரு பிரபல வரையறையை தருக.

15. பரேட்டோவின் உயர்ந்தோர்குழாம் வகைகள் குறித்து விளக்குக.
16. தீவிர முன்னேற்றவாத மக்காளட்சியின் அத்தியாவசியங்கள் யாவை?
17. மார்க்சின் வர்க்கப் பகுப்பாய்வை எவ்வாறு விளக்குவாய்?
18. குழுவாட்சி என்ற பதத்தின் ப�ொருள் என்ன?
19. பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சியின் க�ொள்கைகள் சிலவற்றை கூறுக.
20. தரநிலை மக்களாட்சிக்கு தேவையான காரணிகள் யாவை?

III. கீழ்க்கண்ட வினாக்களுக்கு சுருக்கமாக விடையளிக்கவும்.

21. தீவிரமுன்னேற்றவாத மக்களாட்சியில் எம்.என்.ராயின் உள்ளூர் குடியரசு பற்றி ஒரு

சிறுகுறிப்பு வரைக.

162

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 162 6/20/2018 7:07:57 PM

 22. ்யரட்யடைாவின் உைரந்யதாரகுைாம் ய்காட்்ாட்டில, உைரந்யதார குழுவின் தகுதி்களா்க
கூைப்்ட்டைவற்கை விவரி.
23. ஆழ்விவாத மக்களாட்சியின் தற்்கால ச்ாருத்தம் குறித்து விவாதி.
24. குடிைாட்சி குறித்த ரா்ரட் டைாலின் ்கருத்துக்கள்- வகரைறு.
25. ்ஙய்கற்பு மக்களாட்சியின் நன்கம்கள் ைாகவ?
26. பி.ஆர. அம்ய்த்்கரின் மக்களாட்சி குறித்த ்கருத்துக்ககள எழுது்க.
IV கீழக்கண்்ட வினோக்களுககு விரிவா்க விக்டயளி:

27. மக்களாட்சி ்ற்றிை உைரந்யதாரகுைாம் ய்காட்்ாட்கடை விளககு்க.

28. அரசிைல தளத்தில இந்திை மக்களாட்சியின் ொதகன்கள் குறித்து ஒரு ்கட்டுகர வகர்க.
29. ச்ாருளாதார தளத்தில இந்திை மக்களாட்சியின் ொதகன்கள் குறித்து ஒரு ்கட்டுகர
வகர்க.

்மற்்காள் நூல்்கள் (Reference books)

1. Iain McLean and Alistart McMillan (2006),Oxford Concise Dictionary of Politics

(Indian Edition), Oxford University Press, New Delhi.
2. SushilaRamaswamy(2005),Political Theory: Ideas and Concepts, MacMillan India
Limited, New Delhi.
3. Andrew Heywood (2002), Politics (Second Edition), Palgrave Foundations, New
York.
4. Joseph A. Schumpeter (1980), Capitalism, Socialism and Democracy,S.Chand and
Company, New Delhi. (with introductory note by Tom Bottomore).
5. C.B.Macpherson (1977), Democratic Theory: Essays in Retrieval, Clarendon Press,
Oxford, London.

இகணய ஆ�ாரங்கள் (Internet Sources)

Jean-Jacques Rousseau, Britannica Encyclopaedia. https://www.britannica.com/

biography/Jean-Jacques-Rousseau. Assesses on 04 February, 2018.

163

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 163 6/20/2018 7:07:57 PM

 ICT Corner
மக்களாட்சி

மக்களாட்சி நாடு்ககள
வகரப்டம் வழி அறி்வாமா!

மக்களாட்சி வகரப்டம்

தசயல்முக்ற

படி 1 : மக்களாட்சி வகர்டைம் செைல்ாடு ்க்கத்கதத் திைப்்தற்கு உரலி (URL)

அலலது விகரவுக குறியீட்கடைப் ்ைன்்டுத்தவும்.
படி 2 :செைல்ாட்கடைத் சதாடைஙகுவதற்குச் செைல்ாட்டுச் ொளரத்தின் கீயை
அகமக்கப்்ட்டை Forward ச்ாத்தாகனச் சொடுக்கவும்.
படி 3 : மக்களாட்சி நகடைச்றும் நாடு்ககள வண்ணக குறியீடு்கள் மூலம்
அகடைைாளம் ்காண்்க.

படி 1 படி 2

படி 3 படி 4

மக்களாட்சி வகரப்டம் URL:

https://www.nobelprize.org/educational/peace/democracy_map/
production/index.html
*்டைங்கள் அகடைைாளத்திற்கு மட்டும்

164

11th Std Political Science Tamil_Unit-5.indd 164 6/20/2018 7:07:59 PM

 அலகு

6 அரசாங்கத்தின் வகைப்பாடுகள்

6.1 அறிமுகம்
மாணவர்களின் சிந்தனைக்கு.....
அரசாங்கம் என்பது
அரசின் மிக முக்கிய
அங்கமாகும். அரசாங்கம்
என்பது அரசியல் மற்றும்
நிர்வாகம் சார்ந்த துறைகளின்
உறுப்பினர்களை உள்ளடக்கியது ஆகும்.
மக்கள் நலன் சார்ந்த க�ொள்கை
உருவாக்கத்திலும், நடைமுறைப்படுத்துவதிலும்
அரசாங்கம் மிக முக்கியப்பங்கு வகிக்கின்றது.
மேலும் அரசாங்கம் என்பது சட்டம் இயற்றுதல்,
செயல்முறைபடுத்துதல் மற்றும்
நீதிவழங்குதல் சார்ந்த பணிகளையும்
மேற்கொள்கிறது. சட்டமன்றம், நீதிமன்றம்
மற்றும் செயலாட்சித் துறை ஆகிய மூன்றும்
சட்டம் மற்றும் அரசமைப்பின் அடிப்படையில்
அரசாங்கம்
  எனும் ச�ொல்லைக்
அரசாங்கத்தின் அங்கங்கள் ஆகும். இம்மூன்று
கேட்டவுடன் மாணவர்கள் மனதில்
அங்கங்களும் அரசின் ந�ோக்கங்களுக்குச்
த�ோன்றுவது என்ன?
செயல்முறை வடிவம் க�ொடுக்கின்றது.
எந்தெந்த
  வகையில் நீங்கள�ோ,
அரசாங்கத்தைப் பின்வரும் வகையில்
உங்கள் குடும்பம�ோ அல்லது
ஒற்றையாட்சி, கூட்டாட்சி, நாடாளுமன்ற
குடிமக்கள�ோ அரசாங்கத்துடன்
முறை, குடியரசுத்தலைவர் முறை என
எவ்வகை த�ொடர்பில் இருக்கிறீர்கள்?
வகைப்படுத்தாலம்.
உங்கள் அன்றாட வாழ்க்கையில்
 

Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள் அரசாங்கத்தின்

கண்டுணர முடிகிறதா?
பங்களிப்பை

மாணவர்கள் பின்வருவனவற்றை அறிந்து

க�ொள்ளலாம் அரசாங்கம்
  என்பது தவிர்க்க
 அரசாங்கத்தினை வரையறை செய்தல் முடியாததா? அல்லது அரசாங்கம்
 அரசாங்கத்தின் ந�ோக்கத்தினைப் இல்லாத நிலையிலும் குடிமக்கள்
புரிந்து க�ொள்ளுதல் வாழ்க்கையை த�ொடர இயலுமா?
 அரசாங்கத்தின் பல்வேறு வகைகளை அரசாங்கத்தின்
  செயல்பாட்டில்
விவரித்தல் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட
 அரசாங்கத்திற்கும் மற்றும் பிரதிநிதிகளின் பங்களிப்பையும்,
குடிமக்களுக்கும் இடையேயான நியமனம் செய்யப்பட்ட அதிகார
த�ொடர்பினைப் புரிந்து க�ொள்ளுதல் வர்க்கத்தினரின் பங்களிப்பையும்
 அரசாங்கத்தின் செயல்பாடுகளை உங்களால் பிரித்து அறிய
கூர்ந்து ஆராய்தல் முடிகின்றதா?

165

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 165 22-06-2018 10:34:04

 குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
 அரசாங்கத்தின் சில துறைகளை “எந்த ஒரு மனிதனும் தனக்கு தெரியாத
கண்டுணர்ந்து அவற்றை மத்திய, அல்லது அனுபவம் இல்லாத துறையில்
மாநில மற்றும் உள்ளாட்சி சார்ந்த செயல்பட விரும்புவதில்லை, அரசாங்கம்
துறைகள் என இனம் கண்டு என்ற கடினமான மற்றும் மிகுதியான திறன்
வகைப்படுத்தவும். தேவைப்படும் துறையில் ஈடுபட தமக்குத்
 அரசாங்கத்தை உங்கள் ச�ொந்த தகுதி உள்ளதாகக் கருதி அனைவரும்
வார்த்தைகளில் வரையறுக்கவும். செயல்பட விரும்புகின்றனர்”.
– சாக்ரடீஸ் (Socrates)

கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் சமநிலைகள் (குடியரசுத் தலைவர் முறை)

ஐக்கிய அமெரிக்க குடியரசு - Checks and Balances (Presidential form)

செயலாட்சிப் பிரிவு சட்டமன்றப் பிரிவின் மீதான நீதித்துறை பிரிவின் மீதான

(குடியரசுத் தலைவர் சட்டங்களைச் கட்டுப்பாடுகள்
செயல்படுத்துகிறார்)
கட்டுப்பாடுகள்
 சட்டங்களை முன்மொழியலாம் கூட்டாட்சி நீதிபதிகளை
 
சட்டங்களை ரத்து செய்தல்
  நியமிக்கிறார்
காங்கிரசின் சிறப்புக் கூட்டத் கூட்டாட்சியிலுள்ள
 
த�ொடர்களுக்கு அழைக்கலாம் குற்றவாளிகளுக்குப் ப�ொது
நியமனங்கள் செய்தல்
  மன்னிப்பு வழங்குதல்
வெளிநாட்டுடனான
 
உடன்டிக்கைகளுக்கான
பேச்சுவார்த்தையில் ஈடுபடுதல்

சட்டமன்றப் பிரிவு (காங்கிரஸ் செயலாட்சிப் பிரிவின் மீதான நீதித்துறைப் பிரிவின் மீதான

சட்டங்களை வருவாக்குகிறது)
கட்டுப்பாடுகள் கட்டுப்பாடுகள்
குடியரசுத் தலைவரின் ரத்து
  கூட்டாட்சியின் கீழமை
 
அதிகாரங்களை மீறிச் நீதிமன்றங்களை உருவாக்குதல்
செயல்படும் அதிகாரமிக்கதாகும் நீதிபதிகளைப் பதவி
 
செயலாட்சியின் நியமனங்களை
  நீக்கமுறையின் மூலம்
உறுதிசெய்தல் அகற்றுதல்
உடன்படிக்கைகளுக்கு ஒப்புதல்
  நீதித்துறையின் முடிவுகளை
 
அளித்தல் மீறும் அதிகாரம் க�ொண்டதுடன்
ப�ோரைப் பிரகடனப்படுத்துதல்
  சட்டத்திருத்தத்தினை
முன்மொழியலாம்
நிதி ஒதுக்கீடு செய்தல்
 
கூட்டாட்சி நீதிபதிகளின்
 
குடியரசுத் தலைவரை பதவி நீக்க
 
நியமனங்களை அங்கீகரித்தல்
நடைமுறையின் மூலம்
அகற்றுதல்

நீதித்துறைப் பிரிவு செயலாட்சிப் பிரிவின் மீதான சட்டமன்றப் பிரிவின் மீதான

(உச்சநீதிமன்றமானது கட்டுப்பாடுகள் கட்டுப்பாடுகள்
சட்டங்களுக்கு விளக்கமளித்தல்) செயலாட்சியின்
  சட்டமன்றத்தின்
 
நடவடிக்கைகளை நடவடிக்கைகளை
அரசமைப்பிற்கு முரணானதாக அரசமைப்பிற்கு முரணானதாக
பிரகடனப்படுத்துதல் பிரகடனப்படுத்துதல்

166

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 166 22-06-2018 10:34:05

 அரசாங்கத்தை அறிந்து க�ொள்வதற்கான இவர் இறையாண்மை என்பது பிரிக்க இயலாத,
அணுகுமுறைகள் மாற்றித்தர முடியாத மற்றும் இறுதியான
பல்வேறு வகையான அணுகுமுறைகள் அதிகாரம் என்று கூறியவர் ஆவார்.
மூலம் அரசாங்கத்தை அறிந்து க�ொள்ள ஏ.வி.டைசி அரசாங்கத்தினை சட்டத்தின்
முயல்வது நமக்கு அரசாங்கத்தின் த�ோற்றம் அடிப்படையிலும், அரசாங்கள் பிற கிளைகளில்
மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளை விரிவாக அதன் செயலாக்கத்தினைப் ப�ொறுத்தும்
அறிந்து க�ொள்ள உதவுகிறது. மதிப்பிடுகிறார்.

(அ) ஒப்பீட்டு மற்றும் வரலாற்று அணுமுறை (இ) அரசியல் ப�ொருளாதார அணுகுமுறை

ஒப்பீட்டு மற்றும் வரலாற்று இது அரசியலுக்குப் ப�ொருளாதாரம்
அணுகுமுறையானது மேற்கத்திய அரசியல் சார்ந்த விளக்கங்களை அளிக்கின்றது. மேலும்
நிறுவனங்களைப் பண்டைய காலம் முதல் சந்தையின் பங்களிப்பு, உற்பத்தி வழிமுறைகள்
தற்காலம் வரை கற்றறிந்து உள்ளது. இந்த மற்றும் சமூகத்திற்கு உற்பத்தி ப�ொருட்களை
அணுகுமுறை விளக்கரீதியான தன்மையை க�ொண்டு செல்வது குறித்தும் இது
க�ொண்டது. அரிஸ்டாட்டில், மாண்டெஸ்க்யூ விவாதிக்கின்றது. இந்த அணுகுமுறை
மற்றும் லாக் ஆகிய�ோர் தாராளவாத அரசியல் ப�ொருளாதாரம் மற்றும்
இவ்வணுகுமுறையினைக் கையாண்டு மார்க்சிய அரசியல் ப�ொருளாதாரம் என
அரசாங்கங்களை பகுத்தாய்ந்தனர். இருவகையாக வகைப்படுத்தப்படுகின்றது.

உதாரணமாக, அரிஸ்டாட்டில் தனது (ஈ) அரசியல் சமூகவியல் அணுகுமுறை

மிகச்சிறந்த படைப்பான ‘அரசியல்’ எனும் இந்த அணுகுமுறையானது சமூகவியல்
புத்தகத்தை எழுதும்முன் 158 நாடுகளின் மற்றும் மானுடவியல் சார்ந்து உள்ளது.
அரசமைப்புகளை பகுத்தாய்ந்துள்ளார். மேலும் இதனை அமைப்புசார் அணுகுமுறை
மாண்டெஸ்க்யூ இங்கிலாந்து அரசமைப்பை என்றும் கூறலாம். அரசாங்கம் அல்லது
பகுத்தாராய்ந்து பின்னர் இங்கிலாந்து அரசியல் அமைப்பு என்பது சமூகம் எனும்
அரசமைப்பின் உறுதித்தன்மைக்கு பெரிய கட்டமைப்பில் உள்ளடங்கியது துணை
‘அதிகாரங்களின் பிரிவினையே காரணம்’ என அமைப்பு என்று அரசியல் சமூகவியல் உறுதி
கண்டுணர்ந்தார். செய்கின்றது. இந்த அணுகுமுறை பெரிய
மற்றும் சிறிய அமைப்புகளுக்கிடையேயான
(ஆ) சட்ட மற்றும் நிறுவனம் சார்ந்த த�ொடர்பை ஆராய்கின்றது.
அணுகுமுறை
பெந்தம், ஆஸ்டின் மற்றும் டைசி ப�ோன்ற மாண்டெஸ்க்யூ அரசாங்கத்தை மூன்று
அறிஞர்கள் இந்த அணுகுமுறையினைக் விதமாக வகைப்படுத்துகிறார், அவை முறையே
கையாண்டனர். இது அரசியல் நிறுவனங்களின் குடியரசு, முடியாட்சி மற்றும் க�ொடுங்கோல்
முறையான சட்டக் கட்டமைப்பை மையமாக அரசாங்கம் ஆகும்.
க�ொண்டதாகும்.
குடியரசு அரசாங்கம்
அரசாங்கம் மற்றும் சட்டத்திற்கு இவ்வகை அரசாங்கத்தில் மக்கள்
இடையேயான த�ொடர்புகளை விளக்குவதற்கு இறையாண்மை அதிகாரத்தை பெற்றுள்ளனர்.
ஏதுவாக சிலக�ோட்பாடுகளை உருவாக்கம்
செய்ய இந்த அணுகுமுறை உதவுகின்றது. முடியாட்சி அரசாங்கம்
பெந்தம் இங்கிலாந்து சட்டத்தை சீரமைப்பு இது ஒரு தனி மனிதனின் ஆட்சியாகும்.
செய்த தன்னிகறற்ற அறிஞர் ஆவார். ஆஸ்டின் அத்துடன் நிலையாக நிறுவப்பட்ட
இறையாண்மையின் சட்டரீதியான சட்டதிட்டங்களுக்கு உட்பட்டு நடத்தப்பெறுவது
அடிப்படையை உணர்த்தியவர் ஆவார். மேலும் ஆகும்.

167

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 167 22-06-2018 10:34:06

 க�ொடுங்கோல் அரசாங்கம் அரசாங்கம் எனும் ச�ொல்லானது பழைய
ஒரு தனிமனிதனின் விருப்பு, வெறுப்பிற்கு பிரெஞ்சு, வார்த்தையான ‘ஆளுநர்’ (Governor)
உட்பட்டே ஆளுகை நடைபெறும். மேலும் என்பதிலிருந்து பெறப்பட்டதாகும். அது
நிறுவப்பெற்ற மற்றும் நிலையான ‘குபர்நேட்’ (Gubernate) என்ற லத்தீன் ச�ொல்லில்
சட்டதிட்டங்கள் கிடையாது. இருந்து பெறப்பட்டதாகும். இதன் ப�ொருள்
மாண்டெஸ்க்யூவின் கூற்றுப்படி, அரசு
த�ொடர்ந்து நீடித்திருப்பதற்கு "உறுதியான மிகப்பழமையான அரசாங்க முறை எது?:
சமுதாயத்தினுடைய குறிப்பிட்ட உத்வேகத்தின்
பண்பியல் வடிவத்தை சார்த்திருக்கிறது".

அரசாகt உpக

சடமற ெசயலாc ntமற

இங்கிலாந்தின் முடியாட்சியே மிகப்

பழமை வாய்ந்த அரசாங்க வடிவமாகும்.
முடியாட்சியில் மன்னர் அல்லது ராணி
அரசின் தலைவராக இருப்பார்.
இங்கிலாந்து முடியாட்சியானது
அரசமைப்பிலான முடியாட்சி என
அழைக்கப்படுகிறது. மன்னர் அரசினுடைய
தலைவராக இருந்தாலும்,
ச ட ்ட மி ய ற்ற க் கூ டி ய தகுதி
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நாடாளுமன்றத்திடமே
உள்ளது என்பது இதன் ப�ொருளாகும்.

அரசாங்கத்தின் வகைப்பாடு பற்றி

அரிஸ்டாட்டில்
அரிஸ்டாட்டில்
இரண்டு அடிப்படைகளின்
இணைவில் அவர்
பகுப்பாய்ந்த
அரசமைப்புக்களை
6.2. அரசாங்கத்தின் ப�ொருள் வரையறை வகைப்படுத்தியுள்ளார்.
மற்றும் தன்மை:
அரசாங்கம் என்பது அரசின் செயலாட்சிப் இயக்குதல், ஆட்சி, வழிகாட்டு, ஆளுகை
பணிகளைக் குறிப்பதாகும். இது குடிமை, என்பதாகும்.
பெருநிறுவனம், மதம், கல்வி மற்றும் பிற
குழுக்களுக்கு சட்டம் இயற்றி செயல்படுத்தும் முதலாவது அடிப்படை
அதிகாரம் க�ொண்ட அமைப்பினைக் ஆட்சி அதிகாரத்தில் உள்ளவர்களின்
குறிப்பதாகும். எண்ணிக்கை ஒன்று, சில மற்றும் பல என்பதன்

168

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 168 22-06-2018 10:34:07

 அடிப்்பறடயில் முடியாடசி, பிரபுக்்கள ஆடசி,
சசயல்ாடு
தூயஅரசியல் அறமப்புமுறை (Polity) என
்ற்கப்்படுத்தியுளைார. ஒவக்ாரு ்தனிமனி்தனின "்கரு்றை
மு்தல் ்கல்லறை "்றரயிலான கசயல்்பாடு
இரண்டாவது அடிப்னட
அரசு மு்கறம்களின மூலமம
அரசாங்கம் யாருறடய நலனுக்்கா்க ஒ ழு ங கு மு ற ை ப் ்ப டு த் ்த ப் ்ப ட டு
கசயல்்படுகினைது எனை அடிப்்பறடயில் ்கடடுப்்படுத்்தப்்படுகிைது.
க்பாதுநலம் மற்றும் சுயநலம் எனறு
்கரு்றை மு்தல் ்கல்லறை ்றரயிலான
்ற்கப்்படுத்தியுளைார. கீழ்ரும் அடட்றண
்தனிமனி்த ்ாழவில் அரசாங்கத்தின
மூலம் கநறி ்த்றிய மூனறு ்டி்ங்கைான
்பங்களிப்ற்ப ்ரிறசப்்படுத்து்க.
க்காடுஙம்காலாடசி, சிறுகுழு ஆடசி மற்றும்
மக்்கைாடசியிறன ்காணலாம். 1.
2.
அதிகாரத்தில 3.
உள்நைார மக்கள் �லம் சுய�லம் 4.
எண்ணிக்னக
5.
க்காடுஙம்கால்
ஒனறு முடியாடசி 6.
ஆடசி
பிரபுக்்கள சிறுகுழுவின 7.
சிலர
ஆடசி ஆடசி 8.
தூய அரசியல் மக்்கைாடசி 9.
்பலர அறமப்பு அல்லது 10.
முறை (Polity) கும்்பல் ஆடசி

அரசைமp வைகக
விவா்தம்
(Types Of Constitution)

வகுப்ன்றயில கீழ்கண்ட ்தனலபபினை

விவா்தத்திறகு எடுத்துக் சகாள்ைவும். எதபட / ம”களாc /
எதபடாத ெபாtvைடைம/
 அரிஸடாடடிலின அரசாங்க m யாc /
அரசைமp
்ற்கப்்பாடடிறன ்தற்ம்பாற்தய நமது ெகா˜†ேகாš ஆc
இ்நதிய அரசியல் முறைறமயுடன
ஒப்பிடு்க.
 நமது அரசாங்கம் மக்்களின க்பாது k யரc தைலவƒ மதசாƒபŠற/
நலனுக்்கா்க கசயல்்படுகிை்தா? அல்லது mைற அரசா†க‡ / சமயஆc
ஒரு சிலரின சுயநலனுக்்கா்க நாடாமற mைற
கசயல்்படுகிை்தா? அரசா†க‡

 உண்றமயில் இ்நதிய மக்்கைாடசி

மக்்களின க்பாது நலன்கறை ஒŠைற ெசயலாc
மாtr
பிரதிநிதித்து்ப்்படுத்துகிை்தா? அல்லது
ஒரு சிலரின சுயநலத்ற்த
பிரதிநிதித்து்ப்்படுத்துகிை்தா? பைம ெசயலாc
மாtr

169

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 169 22-06-2018 10:34:10

 6.3 ஒற்றையாட்சிமுறை அரசாங்கம் கார்னர்:
(Unitary Form of Government): ஒர் மத்திய அமைப்பிடம் அரசாங்கத்தின்
ஒற்றையாட்சி அரசாங்கம் அல்லது அரசு அனைத்து அதிகாரங்களும் அரசமைப்பு மூலம்
என்பது ஒன்றாக இணைத்து ஆட்சி வழங்கப்பட்டிருக்கும்.
செய்யப்படக்கூடிய இறையாண்மையுடைய
அரசு ஆகும். ஒற்றையாட்சிமுறை சி.எஃப்.ஸ்ட்ராங்:
அரசாங்கத்தில், மத்திய அரசாங்கமே
ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கு இரண்டு
அனைத்து அதிகாரத்தையும்
முக்கியத் தகுதிகள் உள்ளன அவையாவன:-
உள்ளடக்கியதாகும். நிர்வாக
காரணங்களுக்காகத் த�ோன்றிய பிற பிரிவுகள்  மத்திய அரசாங்கத்தின் மேலான தன்மை
மத்திய அரசாங்கம் தற்காலிகமாகப்  இறையாண்மையுடைய துணை
ப கி ர ்ந ்த ளி த ்த அ தி க ா ர த் தி ன் அமைப்புகள் இல்லாதிருத்தல்
அடிப்படையிலேயே செயல்பட இயலும். துணை சட்டமியற்றும்
அமைப்புகளுக்கும், இறையாண்மையுடைய
ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில் துணை அமைப்புகளுக்கும் உள்ள வேறுபாடு
அதிகாரத்தைப் பகிர்ந்தளிக்கும் முறைகள்
என்பது ஒற்றையாட்சியில் உள்ள உள்ளாட்சி
அமைப்புகள் மற்றும் கூட்டாட்சியில் அங்கமாக
வடார வடார உள்ள அலகுகளுடனான வேறுபாடுகளுக்கு
அtகார அtகார
அைமp அைமp ஒப்பானதாகும்.
மtய
அtகார
அைமp
K.C.வியர்:
வடார வடார
அtகார அtகார
அைமp அைமp
இkலாt க�ோட்பாட்டின் அடிப்படையில்
ஒற்றையாட்சியாக இருக்கும் ஒர் அரசமைப்பு,
ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கங்கள் –
நடைமுறையில் பெரும்பாலும் கூட்டாட்சி
உதாரணம்; இங்கிலாந்து, பிரான்சு, ஜப்பான்
மற்றும் இலங்கை. அமைப்பாக இருக்க வாய்ப்புள்ளது.
அதேப�ோல கூட்டாட்சியாக இருக்கும் ஒரு
ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில் அனைத்து
அரசமைப்பு நடைமுறையில் ஒற்றையாட்சியாக
அதிகாரங்களும் மையமாக ஒரிடத்தில்
இருக்க வாய்ப்புள்ளது. உதாரணமாக
குவிந்து இருக்கும், மாறாக கூட்டாட்சி
மெக்சிக�ோ, வெனிசுலா, பிரேசில் மற்றும்
அரசாங்கத்தில் அதிகாரமானது மத்திய
அர்ஜென்டினா ப�ோன்ற கூட்டாட்சி
மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களுக்கிடையே
அரசமைப்புக்களைக் கூறலாம்.
பகிர்ந்தளிக்கப்படும். ஒற்றையாட்சி
அரசாங்கத்தில் அதிகார பகிர்வு இருப்பினும்
ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கத்தின்
அக்காரணத்தினால் அதனை கூட்டாட்சி முறை
நிறைகள் (Merits of Unitary form of Government)
என முடிவு செய்ய இயலாது.
 சிறிய நாடுகளுக்கு உகந்தது
ஒற்றையாட்சியின் வரையறை:
 அதிகாரம் மற்றும் ப�ொறுப்பு சார்ந்த
சில அரசியல் சிந்தனையாளர்கள்
ம�ோதல்கள் ஏற்படுவதற்கான வாய்ப்புகள்
ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கத்தினை
இல்லை.
பின்வருமாறு வரையறை செய்கின்றனர்.
 ஒற்றையாட்சி முறையில் சரியான நேரத்தில்
ஏ.வி.டைசி: முடிவுகள் எடுக்கப்படுவதுடன்
ஒர் மைய சக்தியே மேலான செயல்பாடுகள் விரைவாக இருக்கும்.
சட்டமியற்றும் அதிகாரத்தினை வழக்கமாகச்  ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கம் குறைந்த
செயல்படுத்துகிறது. செலவீனம் க�ொண்டதாகும்.
170

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 170 22-06-2018 10:34:10

  அரசமைப்பில் திருத்தங்கள் உள்ளது. மேற்கூறிய வகைகளில் இந்திய
க�ொண்டுவருவது எளிதாகும். அரசமைப்பானது மத்திய அரசாங்கத்தினை
 நாடு முழுவதற்குமான ஒரே சீரான அதிக வலிமையானதாக உருவாக்கியுள்ளது.
சட்டங்கள், க�ொள்கைகள் மற்றும்
ஆ) மாநில நிலப்பரப்புகளின் மீதான மத்திய
நிர்வாகம் ஆகியவை இருக்கும்.
அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாடு
ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கத்தின் பிற கூட்டாட்சிகளைப் ப�ோலன்றி
குறைகள் (De-merits of Unitary form of Government) இந்தியாவில் மாநில அரசுகளுக்குத் தங்களது
நிலப்பரப்பிற்கு உட்பட்ட பகுதிகளின் மீது
 பெரிய நாடுகளுக்கு ஒற்றையாட்சி முறை
அதிகாரம் கிடையாது. இந்திய நாடாளுமன்றம்
ப�ொருந்தாது.
தன்னிச்சையாக மாநிலங்களின் பெயர்,
 மத்திய அரசாங்கம் பல சிக்கலான நிலப்பரப்பு மற்றும் எல்லைகளை வரையறை
பிரச்சினைகளை சமாளிக்க நேர்வதால் செய்ய இயலும்.
நிர்வாக ரீதியான தாமதம் எற்படுவதற்கு
வாய்ப்புகள் அதிகமாகும். இ) ஒற்றை அரசமைப்பு
வழக்கமாகக் கூட்டாட்சி அமைப்பு
 மத்திய அரசானது வட்டாரத் தேவைகள்
முறையில், மாநிலங்கள் தங்களுக்கான
சார்ந்த துவக்கமுறை மற்றும்
அரசமைப்பை தனியாக இயற்றிக் க�ொள்ள
பிரச்சனைகளில் கவனம்
உரிமை உண்டு. இதற்கு மாறாக இந்தியாவில்
செலுத்துவதற்கான வாய்ப்புகள் இல்லை.
அவ்வகையான அதிகாரம் மாநிலங்களுக்கு
 மத்திய அரசாங்கத்தில் அதிக அதிகாரங்கள்
இல்லை. இந்திய அரசமைப்பானது மத்திய
குவிந்து உள்ளதால், மத்திய அரசாங்கம்
மற்றும் மாநிலங்களுக்கான அரசமைப்பை
ஏதேச்சதிகாரமான ப�ோக்கை கடைபிடிக்க
உள்ளடக்கியது ஆகும். இதன்படி மட்டுமே
வாய்ப்புள்ளது.
மத்திய, மாநில அரசாங்கங்கள் செயல்பட
இந்திய அரசமைப்பின் ஒற்றையாட்சி முடியும். இதற்கு ஜம்மு காஷ்மீர் மாநிலம்
மட்டுமே விதிவிலக்காகும். ஏனெனில்
இயல்புகள்
இம்மாநிலத்திற்கு மட்டுமே தனி அரசமைப்பு
அ) உறுதியான மத்திய அரசாங்கம்
உண்டு.
அதிகாரப் பகிர்வானது மத்திய அரசுக்குச்
சாதகமாக இருப்பதுடன், கூட்டாட்சி ந�ோக்கில் ஈ) அரசமைப்பின் நெகிழும் தன்மை
பார்க்கும்போது அதிகாரம் சமநிலையற்று இந்திய அரசமைப்பின்
பகிரப்பட்டிருக்கும். முதலில் இந்தியாவில் பெரும்பான்மையான பகுதியை
மத்தியப்பட்டியலானது மாநிலப் நாடாளுமன்றம் தன்னிச்சையாக அரசமைப்பு
பட்டியலைவிட அதிக அதிகாரங்கள் சட்ட திருத்தத்தின் மூலமாக மாற்றலாம்.
க�ொண்டிருக்கிறது. இரண்டாவதாக இம்மாற்றங்களைச் செய்ய சாதாரண
முக்கியமான அதிகாரங்கள் அனைத்தும் பெரும்பான்மை அல்லது சிறப்பு
மத்திய அரசிடமே இருக்கிறது. மூன்றாவதாக பெரும்பான்மை பெற்றிருந்தால்
ப�ொதுப்பட்டியலிலும் மத்திய அரசின் ப�ோதுமானதாகும். இருப்பினும் அரசமைப்பு
அதிகாரமே மேல�ோங்கி இருக்கிறது. சட்டதிருத்தத்திற்கான துவக்கத்தினை
இறுதியாக, இந்திய அரசமைப்பின் மேற்கொள்ளும் அதிகாரம் மத்திய
எஞ்சிய அதிகாரங்களும் மத்திய அரசாங்கத்திடமே உள்ளது. அமெரிக்காவில்
அரசாங்கத்திடமே உள்ளது. இதற்கு மாறாக மாநிலங்களுக்கும் அரசமைப்பு சட்ட
அமெரிக்க அரசமைப்பின்படி எஞ்சிய திருத்தத்தை துவக்க உரிமையுண்டு. மாறாக
அதிகாரங்கள் மத்திய அரசாங்கத்திடம் இந்தியாவில் மாநிலங்களுக்கு அவ்வுரிமை
கிடையாது.
171

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 171 22-06-2018 10:34:10

 உ) மாநிலங்களின் சமநிலையற்ற ஐ) அகில இந்தியப் பணிகள்
பிரதிநிதித்துவம் இது அகில இந்திய பணிகள் அல்லது
கூட்டாட்சி தத்துவத்தின்படி மத்தியப் பணிகள் மற்றும் மாநில குடிமைப்
நாடாளுமன்றத்தின் மேலவையில் பணிகள் ஆகியவற்றின் இயல்புகளைக்
மாநிலங்களுக்கு சமமான பிரதிநிதித்துவம் க�ொண்டுள்ளது. மத்திய மற்றும் அகில
அளித்தல் வேண்டும். மாறாக இந்திய இந்தியப் பணிகள் ஆகியவை ஒரே சீரான
மாநிலங்களுக்கு சமமான பிரதிநிதித்துவம் நிர்வாக முறைமை மற்றும் செயல்முறையினை
மாநிலங்களவையில் அளிக்கப்படவில்லை. இந்தியா முழுமைக்கும் ஊக்குவிக்கின்றன.

ஊ) நெருக்கடி நிலை அதிகாரங்கள் ஒ) ஆளுநர் நியமனம்

இந்தியாவில் நெருக்கடி நிலை மாநில ஆளுநர் தேர்ந்தெடுக்கப்
பிரகடனத்தின் ப�ோது மத்திய அரசாங்கம் படுவதில்லை, குடியரசுத்தலைவரால்
மிகவும் வலிமையாக இருப்பதுடன் மாநில நியமிக்கப்படுகிறார், இவர் குடியரசுத்
அரசுகள் மத்திய அரசின் முழுக்கட்டுப்பாட்டின் தலைவரின் விருப்பத்தின் அடிப்படையிலேயே
கீழ் சென்றுவிடும். நெருக்கடி நிலை காலத்தில் பணியைத் த�ொடர்கிறார். ஆளுநர் என்பவர்
கூட்டாட்சி நடைமுறையானது அரசமைப்புச் மாநிலத்தின் செயலாட்சித்துறைத் தலைவர்
சட்டதிருத்தம் செய்யப்படாமலேயே ஆவார். அவருக்கு சட்டமன்றம், செயலாட்சி,
ஒற்றையாட்சி நிலைக்கு சென்றுவிடும். நீதித்துறை மற்றும் நெருக்கடி நிலை
இவ்வகையான மாற்றம் எந்தவ�ொரு கூட்டாட்சி த�ொடர்பான அதிகாரங்கள் உண்டு.
அமைப்பிலும் கிடையாது.
6.4 கூட்டாட்சி முறை அரசாங்கம்
எ) ஒற்றைக் குடியுரிமை ஒற்றையாட்சி மற்றும் கூட்டாட்சி என்ற
இந்தியா ஒற்றைக்குடியுரிமை என்னும் வகைப்பாடு என்பது மாநிலங்கள் மற்றும்
முறையினை ஏற்றுக்கொண்டுள்ளது. நம் மத்திய அரசாங்களுக்கிடையேயான
நாட்டில் இந்தியக் குடியுரிமை மட்டுமே உறவுகளின் அடிப்படையில் அமைவதாகும்.
உள்ளது, மாநிலங்களுக்கு தனி குடியுரிமை கூட்டாட்சி அரசாங்கம் என்பது தேசிய மற்றும்
கிடையாது. மாநில அரசாங்கங்களுக்கிடையே
நம் நாட்டில் எந்த மாநிலத்திலும் பிறந்த அரசமைப்பிலான அதிகார பிரிவினையின்
அல்லது வசிக்கின்ற அனைத்து குடிமக்களும், அடிப்படையில் அமைவதாகும். அதன்
மாநில வேறுபாடின்றி நாடு முழுவதும் ஒரே அடிப்படையில் அவ்வரசுகள் தங்களுக்கென
மாதிரியான உரிமைகளைக் உள்ள அதிகார எல்லையின் படி சுதந்திரமாகச்
க�ொண்டிருக்கின்றனர். அமெரிக்கா, செயல்பட முடியும். அமெரிக்கா,
சுவிட்சர்லாந்து மற்றும் ஆஸ்திரேலியா ஸ்விட்சர்லாந்து, ஆஸ்திரேலியா, கனடா,
ப�ோன்ற கூட்டாட்சி அரசுகளில் குடிமக்கள் ரஷ்யா, பிரேசில் மற்றும் அர்ஜென்டினா ஆகிய
‘இரட்டைக் குடியுரிமை’ பெற்றுள்ளனர். நாடுகள் கூட்டாட்சி முறையிலான
அதாவது தேசியக் குடியுரிமை மற்றும் மாநிலக்
அரசாங்கத்தினை க�ொண்டுள்ளன. கூட்டாட்சி
குடியுரிமை ஆகியவையாகும்.
மாதிரியிலான அரசமைப்பில் தேசிய
அரசாங்கமானது மத்திய அரசாங்கம் அல்லது
ஏ) ஒருங்கிணைந்த ஒரே நீதித்துறை
ஒன்றிய அரசாங்கம் எனவும், வட்டார
இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து
அரசாங்கங்கள் மாநில அரசாங்கம் அல்லது
நீதிமன்றங்களும் உச்ச நீதிமன்றத்திலிருந்து
மாகாண அரசாங்கம் எனவும்
கீழமை நீதிமன்றங்கள் வரை படிநிலை
அறியப்படுகின்றன.
அமைப்பின் அடிப்படையில் உள்ளது. இந்திய
நீதிமன்றங்களுக்கு நேரடி மற்றும்
மேல்முறையீட்டு அதிகாரங்கள் உள்ளன.

172

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 172 22-06-2018 10:34:10

 kடைமp kடாc ஒைறயாc

அரcக ேதcய ேதcய

அரசா
க அரசா
க

மtய அரc
அரசா
க

அரclள அரclள மக

மக மக

இந்திய அரசமைப்பின் கூட்டாட்சி உ) நெகிழா அரசமைப்பு

இயல்புகள் ஒவ்வொரு அவையிலும் மூன்றில்
அ) இரட்டை அரசாங்கம் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை என்ற
இந்திய அரசமைப்பின்படி மத்திய நடைமுறையின் மூலமே அரசமைப்புச்
அளவில் ஒன்றியமும் அதன் பரப்பரளவிற்குள் சட்டத்திருத்தம் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
மாநில அரசாங்கங்கள் என இரண்டு மேலும் ஆளும் கட்சியினரால் மிக எளிதாக
வகையான அரசாங்கங்கள் அரசமைப்பு சட்டத்திருத்தம் க�ொண்டுவர
நிறுவப்பட்டுள்ளன. இந்த இரண்டு இயலாது.
அரசாங்கங்களும் அரசமைப்பில் ஊ) சுதந்திரமான நீதித்துறை
கூறப்பட்டுள்ளவாறு தனக்கென தனிப்பட்ட இந்தியாவில் நீதிமன்றமானது
அதிகாரங்களைக் க�ொண்டு செயல்படுகின்றன. சட்டமன்றம் மற்றும் செயலாட்சித் துறையின்
தலையீடு இல்லாமல் செயல்படும் வகையில்
ஆ) எழுதப்பட்ட அரசமைப்பு
அமைக்கப்பட்டுள்ளது. அதன் தேசிய மற்றும்
இந்திய அரசமைப்பு எழுதப்பட்ட மாநில அளவிலான அதிகார எல்லைகளின்
விதிகளைக் க�ொண்டிருப்பதால் படி அவை நேரடி, மேல் முறையீட்டு மற்றும்
நாடாளுமன்றத்தின் ஒப்புதல் இல்லாமல் நீதிப்புனராய்வு பணிகளை மேற்கொள்கிறது.
திருத்தங்கள் க�ொண்டுவருவது கடினமாகும்.
எ) ஈரவைச் சட்டமன்றம் முறை
இ) அதிகாரப் பங்கீடு (Bicameralism)
இந்திய அரசமைப்பின் ஏழாவது இந்திய நாடாளுமன்றமானது மேலவை
அட்டவணையின்படி மத்திய மற்றும் மாநில மற்றும் கீழவை என இரண்டு அவைகள்
அரசுகளிடம் மத்திய பட்டியல், மாநில க�ொண்டதாகும். மேலும் கீழவை நிதி
பட்டியல் மற்றும் ப�ொதுப் பட்டியல் என்ற த�ொடர்பான சட்டமியற்றலை மேற்கொள்ளும்
அடிப்படையில் அதிகாரம் பங்கிட்டு அதிகாரம் க�ொண்டதாகும்.
அளிக்கப்பட்டுள்ளது. கூட்டாட்சி முறை அரசாங்கத்தின்
நிறைகள்
ஈ) அரசமைப்பின் மேலான தன்மை
 உள்ளாட்சியினுடைய தன்னாட்சி மற்றும்
இந்தியாவில் அரசமைப்புச் சட்டமே
தேசிய ஒருமைப்பாடு ஆகியவற்றிற்கு
நாட்டின் மிகவும் உயர்ந்த சட்டமாகும். மத்திய
இடையே சமரசத்தினை ஏற்படுத்துகிறது.
மற்றும் மாநில அரசுகள் இயற்றும் சட்டங்கள்
அரசமைப்பு சட்டத்திற்கு உட்பட்டு இருத்தல்  மத்திய, மாநில அரசாங்கங்களுக்கிடையே
அதிகாரம் பகிரப்படுபவதால் நிர்வாகத்
வேண்டும்.
திறன் மேம்படுகிறது.
173

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 173 22-06-2018 10:34:11

  அளவில் மிகப்பெரிய நாடுகள்  பிரிவினைவாத மனப்போக்கு உருவாக
உருவாவதற்கு வாய்ப்புகள் உருவாகின்றது. ப�ொதுவான வாய்ப்புகள் உள்ளன.

 அதிகாரங்கள் பங்கீடு செய்யப்படுவதால்  நிர்வாகத்தில் ஒருமுகத் தன்மையை

மத்திய அரசாங்கம் ஏதேச்சதிகாரத்துடன் க�ொண்டுவர இயலாது.
செயல்படுவதைக் கட்டுப்படுத்த இயலும்.  தேசிய ஒருமைப்பாட்டிற்கு இது ஒரு
 மிகப்பெரிய நாடுகளுக்கு கூட்டாட்சி அச்சுறுத்தலாகும்.
அரசாங்கம் மிகவும் ப�ொருத்தமானதாகும்.  மத்திய மாநில அரசுகளுக்கிடையேயான
 ப�ொருளாதார மற்றும் பண்பாட்டு அதிகாரப் பங்கீடு பிரச்சனைகளை
வளர்ச்சிக்கு இது மிகவும் நன்மையாகும். ஏற்படுத்தும்.
கூட்டாசி முறை அரசாங்கத்தின் குறைகள்  இரட்டைக் குடியுரிமை
 ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தோடு  மாறிவரும் சூழல்களுக்கேற்ப நெகிழா
ஒப்பிடும்போது கூட்டாட்சி அரசாங்கங்கள் அரசமைப்பினை எளிதாகத் திருத்துவது
வலிமையற்றவை ஆகும். இயலாததாகும்.
 கூட்டாட்சி அரசாங்கங்கள் அதிக  சில சமயங்களில் மாநில அரசாங்கங்கள்
செலவினங்களை க�ொண்டதாகும். அயலுறவுக் க�ொள்கையில் தடையை
ஏற்படுத்துகின்றன.

கூட்டாட்சி மற்றும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கிடையேயான வேறுபாடுகள்

வ.எண். ஒற்றையாட்சி கூட்டாட்சி

ஒரு அடுக்கு அரசாங்கம் மற்றும் துணை

1. இரண்டு அடுக்கு அரசாங்கம்
அலகுகள்

2. பெரும்பாலும் ஒற்றை குடியுரிமை இரட்டைக் குடியுரிமை

துணை அலகுகள் சுதந்திரமாகச் கூட்டாட்சி அலகுகள் மத்திய அரசுக்கு
3.
செயல்பட இயலாது உட்பட்டு செயல்பட வேண்டும்.
4. அதிகாரப் பகிர்வு என்பது கிடையாது அதிகாரப் பகிர்வு என்பது இருக்கும்

5. அதிகாரக் குவிப்பு அதிகாரப் பரவலாக்கம்

வ.எண். நாடு நாடாளுமன்றம் வ.எண். நாடு நாடாளுமன்றம்

1. இஸ்ரேல் நெசெட் 6. பாகிஸ்தான் தேசிய சபை
2. ஜெர்மனி பன்டஸ்டாக் 7. ரஷ்யா டூமா
3. ஜப்பான் டயட் 8. அமெரிக்கா காங்கிரஸ்
4. நார்வே ஸ்டோர்டிங் தென் நாடாளுமன்றம்
ராஷ்டிரிய 9.
நேபாளம் ஆப்பிரிக்கா
5.
பஞ்சாயத்து 10. சுவிட்சர்லாந்து கூட்டாட்சி சபை

174

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 174 22-06-2018 10:34:11

 த�ொகுப்பு

வ.எண். வகையினம் வகைகள் நாடுகள்

1. அரசாங்கத்தின் குடியரசு தலைவர்

அமெரிக்கா
முறைகள் முறை அரசாங்கம்
நாடாளுமன்ற முறை
இங்கிலாந்து
அரசாங்கம்
நேரடி மக்களாட்சி சுவிட்சர்லாந்து

மறைமுக மக்களாட்சி இந்தியா

முழுமையான முடியாட்சி –
பஃரைன்
அரசமைப்பிலான முடியாட்சி -
முடியாட்சி ஐப்பான்
காமன்வெல்த் பகுதிகள் –
ஆஸ்திரேலியா
ஹிட்லரின் ஜெர்மனி,
சர்வாதிகாரம்
முச�ோலியின் இத்தாலி
மதச்சார்பின்மை இந்தியா
2. மதத்தின் பங்கு பாகிஸ்தான், ஈரான், வாடிகன்,
சமய ஆட்சி
நேபாளம்

நிலப்பரப்பு சார்ந்த ஒரவை சட்டமன்றம் சீனா

3.
அதிகாரப் பங்கீடு ஈரவை சட்டமன்றம் இங்கிலாந்து, அமெரிக்கா
ஒற்றை செயலாட்சி
அமெரிக்கா
செயலாட்சியின் மாதிரி
4.
வகைகள் பன்மை செயலாட்சி
பிரான்சு
மாதிரி
சுதந்திரமானது அனைத்து மக்களாட்சி நாடுகள்
நீதித்துறையின்
5. அர்ப்பணிப்பு முன்னாள் ச�ோவியத் ரஷ்ய
வகைகள்
உறுதியுடையது குடியரசு
நெகிழாதது மற்றும்
அமெரிக்கா
எழுதப்பட்டது
அரசமைப்பின்
6. நெகிழும்
தன்மை
தன்மையுடையது இங்கிலாந்து
மற்றும் எழுதப்படாதது
அரசின் தன்மை முதலாளித்துவம் அமெரிக்கா
(ந�ோக்கம், லட்சியம்
ப�ொதுவுடைமை கியூபா, சீனா, வடக�ொரியா
7. மற்றும்
க�ொள்கைகள்
சமதர்மம் ரஷ்யா
அடிப்படையிலானது)

175

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 175 22-06-2018 10:34:11

 சசயல்ாடு

இநதிய அரசாஙகத்தின் அனமவிடஙகனை விவாதிக்கவும் (மூன்று தூண்களின் ்டம்)

(மூன்று தூண்களின் ்டம்)

நமறகூறிய புனகப்டத்தின் அடிப்னடயின் 5 ஒரு மக்்கைாடசியில் நாடாளுமனைம்

பின்வரும் விைாக்களுக்கு சார்ந்த விழுமியங்கள யாற்?
வினடயளிக்கவும்.
6.5 �ாடாளுமன்்ற முன்ற அரசாஙகம்
1 மமற்்கண்ட புற்கப்்படத்தில் உளை
்தற்்கால மக்்கைாடசி அடிப்்பறடயிலான
அறமப்புக்்கறை அறடயாைம்
அரசாங்கங்கள நாடாளுமனை முறை
்காணமுடிகிை்தா?
அரசாங்கம் மற்றும் குடியரசுத் ்தறல்ர முறை
2 மக்்கைாடசி அரசாங்கங்களுக்கு அரசாங்கம் என ்ற்கப்்படுத்்தப்்படுகினைன.
அறமப்பு்கள ஏன இ்ந்த ்ற்கப்்படானது அரசாங்கத்தின
இனறியறமயா்த்தாகினைன? சடடமியற்றும் அறமப்பிற்கும்,
3 ஒரு மக்்கைாடசியில் நாடாளுமனைத்தின கசயலாடசிக்கும் இறடமயயான உைவு்களின
முக்கியத்து்ம் யாது? ்தனறமயில் அடிப்்பறடயிலான்தாகும்.
நாடாளுமனை முறை அரசாங்கத்தில்
4 இ்நதியாவின நீதித்துறை உலகிமலமய
கசயலாடசியானது ்தனது க்காளற்க்கள
அதி்க அதி்காரம் ்பறடத்்தது என எவ்ாறு
மற்றும் கசயல்்பாடடிற்்கா்க,
கூைலாம்?
நாடாளுமனைத்திற்குப் க்பாறுப்்பான்தாகும்.

176

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 176 22-06-2018 10:34:11

 மாறாக குடியரசுத் தலைவர் முறை நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம் என்பது
அரசாங்கத்தில், செயலாட்சியானது அமைச்சரவை முறை அரசாங்கம் என்றும்,
சட்டமன்றத்திற்கு தங்களது க�ொள்கைகள் கடமைப்பாடுடைய அரசாங்கம் அல்லது
மற்றும் செயல்பாட்டிற்காக பதில் ச�ொல்ல வெஸ்ட் மினிஸ்டர் (West Minister) அரசாங்கம்
அவசியம் கிடையாது. மேலும் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இங்கிலாந்து,
செயலாட்சியானது அரசமைப்பின் ஜப்பான், கனடா மற்றும் இந்தியா ஆகிய
அடிப்படையில் சட்டமன்றத்திடம் இருந்து நாடுகள் நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தைப்
சுதந்திரமாக இயங்குகிறது. பின்பற்றுகின்றன.

நாடாமற
mைற

ெதவான ெசயலாcyனrk mைறயான அtக

ப‹யான ெசயலாcy
பkvலான இைடேயயான kட‡ைய ெநk€… அtகார‘tைன
ெபா
pணv cகக  உrவாkத தைமyைடயt க’
ப’‘tத
எ€tவதƒகான
வா„
pக 
kைறவாk…

அtக
ப‹யான pர”cைனககான cற
பான பாtகா
p சா–த மகாளck
ெபா
pைடைம வா„
pக  kைறv pரtnt‘tவ… அ”c‘தக  kைறவான
kைறv பாt
p

உய–த உய–த kைறவான

ெசயtற ெசயtற ஊழ
ேமலான சடpவ
தைம

ஐவர் ஜென்னிங்ஸ் நாடாளுமன்ற அரசாங்கமாகும். இதில் அமைச்சரவை

முறை அரசாங்கத்தை அமைச்சர் குழுமுறை என்பது உண்மையான செயலாட்சியாகும்.
என்று அழைக்கிறார். ஏனெனில் மேலும் இது நாடாளுமன்றத்திற்கு
அமைச்சரவை என்பது நாடாளுமன்ற ப�ொறுப்பானதாக இருப்பதுடன் அதன்
அரசாங்க முறையினுடைய அதகாரத்தின் நம்பிக்கையை பெற்ற வரையிலும் பதவியில்
மையக்கருவாக விளங்குகிறது. நாடாளுமன்ற நீடிக்கிறது. இங்கிலாந்தில்தான் நாடாளுமன்ற
முறை அரசாங்கம் த�ோன்றியது. இங்கிலாந்து
முறை அரசாங்கம் என்பது கடமைப்பாடுடைய

177

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 177 22-06-2018 10:34:11

 நாடாளுமன்றத்தின் அமைவிடம் வெஸ்ட் இ) கூட்டுப் ப�ொறுப்புணர்வு
மினிஸ்டர் (West Minister) ஆகும். எனவே அமைச்சர்கள் நாடாளுமன்றத்திற்கு
நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம் வெஸ்ட் கூட்டுப் ப�ொறுப்பாகும் கடமைப்பட்டவர்கள்.
மினிஸ்டர் (West Minister) முறை அரசாங்கம் இதுவே நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின்
என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இங்கிலாந்தின் அடிப்படை க�ோட்பாடாகும்.
பிரதம மந்திரி மற்ற அமைச்சர்களை
ஒப்பிடுகையில் அதிக அதிகாரம் க�ொண்டவர். ஈ) இரட்டை உறுப்பினராதல்
இவர் தனது அமைச்சரவையில் அமைச்சர்கள் ஒரே நேரத்தில்
சம்மானவர்களில் முதன்மையானவராக நாடாளுமன்றத்திலும் செயலாட்சிப் பிரிவிலும்
(Primus interpares) கருதப்படுகிறார். தற்போதைய உறுப்பினர்களாக இருப்பர்.
காலகட்டத்தில் பிரதம மந்திரியின்
அதிகாரங்கள் அதிகரித்துள்ளது. பிரிட்டனின் உ) பிரதம மந்திரியின் தலைமை
அரசியல் மற்றும் நிர்வாகத்தில் தற்போதைய நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின்
பிரதம மந்திரி ஆதிக்கம் செலுத்துகிறார். பிரதம மந்திரியே தலைமை ப�ொறுப்பு
வகிக்கிறார். அவரே அமைச்சரவை குழு,
நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின்
நாடாளுமன்றம் மற்றும் ஆட்சியிலுள்ள
இயல்புகள்
கட்சியின் தலைவர் ஆவார். இவ்வகையில்
அ) பெயரளவு செயலாட்சி மற்றும் பிரதம மந்திரி அரசாங்கத்தின்
உண்மையான செயலாட்சி செயல்பாடுகளில் குறிப்பிடத் தகுந்த மிக
குடியரசுத் தலைவர் பெயரளவு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறார்.
அதிகாரம் க�ொண்ட செயலாட்சியாவார் (de-
jure executive (or) titular executive). மாறாக பிரதம நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின்
மந்திரி உண்மையான அதிகாரம் க�ொண்ட நிறைகள்
செயலாட்சியாக விளங்குகிறார் (de-facto
executive). இவ்வகையில் குடியரசுத் தலைவர் அ) சட்ட மன்றம் மற்றும் செயலாட்சி
நாட்டின் தலைவர் என்றும் பிரதம மந்திரி இடையேயான நல்லிணக்கம்
அரசாங்கத்தின் தலைவர் என்றும் நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின்
கருதப்படுகிறார். மிகப்பெரிய நன்மையாதெனில் அது
அரசாங்கத்தின் அங்கங்களான சட்டமன்றம்
ஆ) பெரும்பான்மை பெற்ற அரசியல்
மற்றும் செயலாட்சிக்கு இடையே
கட்சியின் ஆட்சி
நல்லிணக்கமான உறவுகள் மற்றும்
நாடாளுமன்றத்தின் கீழவையில் கூட்டுறவினை ஏற்படுத்துகிறது. செயலாட்சி
பெரும்பான்மைப் பெற்ற கட்சியே ஆட்சி பிரிவு உறுப்பினர்கள் சட்டமன்ற
அமைக்கின்றது. அக்கட்சியின் தலைவர் உறுப்பினர்களாகவும் இருப்பதால்
அவர்களுக்கிடையே சிக்கல்கள்
குடியரசுத் தலைவரால் பிரதம மந்திரியாக
எழுவதிற்கான சாத்தியம் குறைவாகிறது.
நியமிக்கப்படுகிறார். பிற அமைச்சர்கள் பிரதம
எனவே அவர்கள் ஒருங்கிணைந்து
மந்திரியின் ஆல�ோசனையின் பேரில் குடியரசுத்
செயல்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகமாகும்.
தலைவரால் நியமிக்கப்படுகின்றனர். எந்த ஒரு
கட்சிக்கும் பெரும்பான்மை கிடைக்காத ஆ) கடமைப்பாடுடைய அரசாங்கம்
நிலையில் கட்சிகளின் கூட்டணியை குடியரசுத்
நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம் ஒரு
தலைவர் ஆட்சி அமைக்க அழைப்பு விடுப்பார். கடமைப்பாடுடைய அரசாங்கம் உருவாவதற்கு
வழிவகுக்கின்றது. அமைச்சர்கள்

178

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 178 22-06-2018 10:34:11

 அவர்களுடைய அனைத்து செயல்களுக்கும் தீர்மானம�ோ, கட்சி தாவல�ோ அல்லது
நாடாளுமன்றத்திற்கு கடமைப்பட்டவர்கள் நிலைத்தன்மையற்ற கூட்டாட்சி அரசாங்கம�ோ
ஆவர். நாடாளுமன்றமானது கேள்வி நேரம், எந்நேரத்திலும் அரசாங்கத்தின்
விவாதங்கள், ஒத்திவைப்பு தீர்மானம் மற்றும் நிலைத்தன்மையை பாதிக்கும் வாய்ப்புகள்
நம்பிக்கையில்லா தீர்மானம் ப�ோன்ற உள்ளன.
கருவிகள் மூலம் அமைச்சர்கள் மீது
ஆ) க�ொள்கைகளில் த�ொடர்ச்சி இல்லாமை
கட்டுப்பாடுகள் செலுத்துகின்றது.
நீண்ட கால க�ொள்கைகளைய�ோ,
இ) எதேச்சாதிகாரத்தை தடைசெய்தல் திட்டங்களைய�ோ நாடாளுமன்ற முறை
அரசாங்கத்தின் மூலம் உருவாக்கி
அதிகாரங்கள் ஒரு தனி நபரிடம் செயல்படுத்துவது கடினமாகும். இதற்கு
இல்லாமல் அமைச்சரவை என்ற ஒரு காரணம் அரசாங்கத்தின் நிலைத்தன்மையற்ற
குழுவிடம் உள்ளதால் தனிநபர் பதவிக் காலமே ஆகும். ஆளுங்கட்சி மாறும்
தன்னிச்சையாக செயல்படும் வாய்ப்புகள் நிலையில் அரசாங்கத்தின் க�ொள்கைகள்
குறைவாகும். இதன் மூலம் அமைச்சர்கள் மாறுவது சாதாரணமாக நடக்கக்கூடியதாகும்.
சர்வாதிகாரியாக செயல்பட இயலாது. மேலும்
இ) அமைச்சரவையின் சர்வாதிகாரம்
அமைச்சர்கள் நாடாளுமன்றத்திற்கு பதில்
ச�ொல்ல கடமைப்பட்டவர்களாக இருப்பதுடன் ஆளுங்கட்சி நாடாளுமன்றத்தில் ஒரு
அவர்களை நம்பிக்கையில்லா தீர்மானத்தின் உறுதியான பெரும்பான்மை பெறும் நிலையில்
மூலம் நீக்கம் செய்வதற்கும் வாய்ப்புகள் அமைச்சரவையானது எல்லையற்ற அதிகாரம்
உண்டு. பெற்று ஒரு சர்வாதிகார தன்மையுடன்
செயல்பட வாய்ப்புகள் உண்டு.
ஈ) பரவலான பிரிதிநிதித்துவம்
ஹரால்டு J. லாஸ்கி (Harold J.Laski) கூற்றுப்படி
நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின் நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம் செயலாட்சி
அனைத்து வகுப்பினர் மற்றம் அனைத்து பிரிவிற்கு சர்வ வல்லமையுடன்
பகுதியினர் என அனைவருக்கும் பரந்துபட்ட செயல்படுவதற்கான ஒரு வாய்ப்பை
பிரதிநிதித்துவம் அளிக்க வாய்ப்புள்ளது. ஏற்படுத்திக் க�ொடுக்கின்றது.
ஏனெனில் பிரதமந்திரி இக்காரணிகளை தனது
ராம்சே முர் (Ramsay muir) முன்னாள் பிரிட்டிஷ்
அமைச்சரவையை முடிவு செய்யும்போது
பிரதம மந்திரி இதனை அமைச்சர் குழுவின்
கருத்தில் க�ொள்வார்.
சர்வாதிகாரம் என்று குற்றம் சாட்டுகிறார்.
நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தின்
ஈ) அதிகார பிரிவினைக்கு எதிராக இருத்தல்.
குறைகள்
நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்தில்
அ) நிலைத்தன்மையற்ற அரசாங்கம் செயலாட்சியும், சட்டமன்றமும்
நாடாளுமன்ற முறையானது ஒருங்கிணைந்து உள்ளது.
நிலைத்தன்மை உடைய அரசாங்கத்தைத் அமைச்சரவையானது சட்டமன்றம் மற்றும்
தராது. அரசாங்கம் தன்னுடைய பதவிகாலத்தை செயலாட்சி பிரிவிற்கு தலைமை ஏற்கிறது.
நிறைவு செய்வதற்கான எந்த ஒரு இக்காரணத்தால் நாடாளுமன்ற முறை
உத்திரவாதமும் கிடையாது. அமைச்சர்கள் அரசாங்கம் அதிகார பிரிவினை
நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் அடிப்படையிலான க�ோட்பாட்டிற்கு எதிராக
நம்பிக்கையின் அடிப்படையிலேயே பதவியை செயல்படுகிறது என்றே கூறலாம்.
த�ொடர இயலும். ஒரு நம்பிக்கையில்லா

179

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 179 22-06-2018 10:34:11

 எனறு ம்தரவுகசயயும் ்ாயப்ற்ப அரசியல்
சடடத்ற்த ்குப்்ப்தற்்கான சற்பயின ்தறல்ர
நிகழ்
ஆயவு நிகழ் ஆயவு அம்ம்பத்்கர ஒரு ்ாயப்ற்ப அளித்்தார. இரு
அறமப்பு்களின சா்த்க, ்பா்த்கங்கறையும்
உறுப்பினர்கள நனகு புரி்நதுக்காளைப்
்படடியலும் இடடார. விரி்ான வி்ா்தத்துக்குப்
பிைம்க, நாடாளுமனை மக்்கைாடசி முறைறய
மாரச் 24, 2017, 00:15 IST
அரசியல் சடடத்ற்த உரு்ாக்கு்்தற்்கான
அதி்ர ஆட்சிமுன்ற இநதியாவுக்குத் நிரணய சற்ப ம்தர்நக்தடுத்்தது. இற்த
ந்தனவயா? இப்ம்பாது மாற்று்து அரசியல் சடடத்தின
அடிப்்பறடத் ்தனறமறயமய
மாற்று்்தாகிவிடும். அம்த ம்றையில்,
அரசியல் சடடத்தின அடிப்்பறடத் ்தனறமறய
மாற்ைக் கூடாது எனை ்கருத்து எனக்கு
உடன்பாடானது அல்ல என்பற்தயும் குறிப்பிட
விரும்புகிமைன எனைார.

அதிகாரத்ன்தத் ்தவ்றாகப ்யன்்டுத்து்தல

்றறிய கவனலகள்
ஒமரகயாரு்ரின அதி்காரம் ஜெனநாய்கத்துக்கு
ஆ்பத்து!- அதி்பர ஆடசிமுறையில் நாடடின நிர்ா்க
அதி்காரம் அறனத்தும் ஒரு ்தனி ந்பரின ற்கயில்
ராஜு ராமசநதிரன் குவிகிைது. நாடாளுமனை மக்்கைாடசி மத்திய
அறமச்சரற்யின ‘பிை அறமச்சர்களுக்குச்
இ்ந்த வி்ா்தம் நறடமுறைக்குப்
சமமான மு்தலாம்ர’ எனை அ்ந்தஸது மடடும்
க்பாரு்ந்தா்தது. இ்நதிய அரசியல் சடடத்தின
்தான பிர்தமருக்கு. ஒமரகயாரு்ரின அதி்காரத்
அடிப்்பறடக் க்காளற்க்களின்படி, நாம் அ்தன
துக்கு முன அறன்ரும் மண்டியிடு்து எனை
்தனறமறய மாற்ைம் முடியாது என்ப்தால்,
அதி்பர ஆடசிமுறை மக்்கைாடசிக்கு
இப்ம்பாதுளை நாடாளுமனை மக்்கைாடசி
ஆ்பத்்தானது. ஒமரகயாரு்ரிடம் எல்லா
முறைறயக் ற்கவிடடு, அதி்பர ஆடசிக்கு மாை
அதி்காரங்களும் குவி்நதுவிடாமல் நாம்
முடியாது. 1973-ல் உச்ச நீதிமனைத்தில் நட்ந்த
எச்சரிக்ற்கயா்கப் ்பாரத்துக்க்காளை
்ழக்கில், எ்ந்தவி்தத் ்தயக்்கமும் இனறி இ்நதிய
ம்ண்டும். அதி்பர ஆடசிமுறைறய
அரசியல் ்ரக்்கமும் இற்த
ஆ்தரிப்்ப்ர்கள, அதி்பர ்தனனுறடய
ஏற்றுக்க்காண்டுவிடட்தால், அதி்பர ஆடசி
அதி்காரத்ற்தத் ்த்ைா்கப் ்பயன்படுத்திவிடாமல்
முறை ்பற்றி மீண்டும் மீண்டும் ம்பசு்தில்
்தடுக்்கப் ம்பாதிய ்கண்்காணிப்பு ஏற்்பாடு்களும்,
க்பாருள இல்றல. கநருக்்கடி நிறல அமலில்
்பாது்காப்பு ஏற்்பாடு்களும் சடடபூர்மா்கச்
இரு்ந்த ்காலத்தில், இ்நதிரா ்கா்நதி
கசயதுக்காளைப் ்படலாம் எனகினைனர.
்தறலறமயிலான அரசு, அதி்பர
அதி்காரம் மிகு்ந்த அதி்பரா்க இரு்ந்தாலும்,
ஆடசிமுறைறயக் க்காண்டு்ர முயற்சித்துக்
அதி்காரமுளை நாடாளுமனைத்்தால் அ்றரத்
ற்கவிடடது.
்தடுத்து நிறுத்திவிட முடியும் எனகினைனர.
இஙகிலா்நதில் ்கறடப்பிடிக்்கப்்படும் அதி்பர ்ப்தவியில் இருப்்ப்ருறடய ்கடசிமய
நாடாளு மனை மக்்கைாடசி முறை நாடாளுமனைத்திலும் க்பரும்்பானறம
(க்ஸடமினிஸடர மாடல்), அகமரிக்்க அதி்பர ்லுவுடன இரு்ந்தால் மக்்கள கசல்்ாக்குளை
்ப்தவி ஆடசிமுறை எனை இரண்றடயும் அதி்பர அல்லது அதி்காரத்ற்தக்
முனற்த்து, இ்நதியாவுக்கு இதில் ஏற்ைது எது ற்கயிகலடுத்துக்க்காண்டு அடக்கி ஒடுக்கும்

180

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 180 22-06-2018 10:34:11

 அதிபர், நாடாளுமன்றம் தனக்கு எதிராகச் யான அரசைக் க�ொண்டுவருவது? மத்தியில்
செயல்படாமல் தடுக்க முடியும். அதிபருடைய அதிபர் ஆட்சி என்றால், மாநிலங்களில்
கட்சிக்கு எதிரான கட்சி நாடாளுமன்றத்தில் ஆளுநரின் (கவர்னர்) ஆட்சி என்பது
பெரும்பான்மை வலுவுடன் இருந்து, தர்க்கரீதியாக ஏற்கும்படியாகிவிடும். அதற்கும்
அதிபருக்குக் கடிவாளம் ப�ோடுவது என்று நாம் தயாராக இருக்கிற�ோமா?
தீர்மானித்துவிட்டால், முக்கியமான
பிரச்சினைகளில் முட்டுக்கட்டை நிலைதான் மக்களாட்சி செயல்படுவதை
நிலவும். ஏனென்றால், நாடாளுமன்ற நியதிப்படி, உறுதிசெய்வதற்குச் சிறந்த வழி குடியரசுத்
அதிபரும் நாடாளுமன்றமும் அவரவர் தலைவர் முறைக்கு மாறுவதாகும்.
நிலையில் சட்டப்படியான அங்கீகாரம் பெற்ற
நம்முடைய நாடாளுமன்ற முறையை,
அமைப்புகள்.
இங்கிலாந்து நாட்டினர் ப�ோன்ற விபரீத
சிந்தனையாளர்களால் மட்டும்தான் உருவாக்க
பன்முகத்தன்மை க�ொண்ட இந்தியா
முடியும். வாக்குச்சீட்டு மூலம் பிரதிநிதிகளைத்
ப�ோன்ற நாட்டில், கருத்தொற்றுமை இல்லாமல்
தேர்ந்தெடுத்து, அவர்கள் மூலம் ‘நிர்வாக
முக்கிய முடிவுகளை எடுக்க முடியாது.
அமைப்பை’ ஏற்படுத்தும் முறையை
‘வெற்றியாளருக்கே எல்லா பரிசுகளும்’ என்ற
அவர்கள்தான் க�ொண்டுவந்தனர். சட்டம்
க�ோட்பாட்டின்படி, ஆட்சிமுறையே அதிபருக்கு
இயற்றுவதற்கு உரிய தகுதிகள் இல்லாத,
அதிகாரம் வழங்கிவிட்டால் பல்வேறு
ஆனால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதால் நிர்வாக
சமூகங்களின் நலனை, விருப்பத்தை ஒரு தனி
அதிகாரத்தையும் மேற்கொள்வதற்கான
நபர் புறக்கணித்து முடிவெடுக்க வாய்ப்பு
உரிமை படைத்தவர்கள் ஆட்சி அதிகாரத்துக்கு
இருக்கிறது.
வருகின்றனர். அதிகாரப் பகிர்வு தெளிவாகச்
செய்யப்பட்டிருக்கவில்லை. நாடாளுமன்றத்தில்
அரசுகள் எப்படி?
பெரும்பான்மை பெற்ற பிறகு, சட்டமியற்றும்
அதிபர் ஆட்சிமுறைக்கு மாறினால், அமைப்புக்கு நிர்வாகத்துறை சார்ந்து பதில்
திறமை உள்ளவர்களை அமைச்சர்களாக சொல்லும் பொறுப்புகள் எதுவும் இல்லை.
நியமித்துக்கொள்ளலாம் என்று வாதாடப் நாடாளுமன்ற நிர்வாக முறையில்
படுகிறது. நாடாளுமன்ற முறையிலும் சட்டமியற்றும் நாடாளுமன்றமும், அதிகாரம்
அதற்கான வாய்ப்புகள் இருக்கின்றன. செலுத்தும் ஆட்சியாளர்கள் அமைப்பும்
சிந்தாமணி தேஷ்முக், டி.ஏ. பை, மன்மோகன் தெளிவாகப் பிரிக்கப்பட்டிருக்கவில்லை.
சிங், எம்.ஜி.கே. மேனன், ராஜா ராமண்ணா நாடாளுமன்றமும் நிர்வாகமும் கூட்டாகச்
ப�ோன்ற திறமைசாலிகள் மாநிலங்களவை சிந்தித்து சட்டங்களை இயற்றும் நிலை
மூலம் நாடாளுமன்ற காணப்படுகிறது.
உறுப்பினர்களாக்கப்பட்டனர். தங்களுடைய
திறமையை நாட்டுக்கு அர்ப்பணித்த அவர்கள், த�ொடர்ந்து 25 ஆண்டுகளாக அதாவது
ந ா ட ா ளு ம ன ்ற த் து க் கு க் 2014 வரையில் மத்தியில் கூட்டணி அரசுகள்
கட்டுப்பட்டவர்களாகவும் இருந்தார்கள். அதிபர் ஆட்சி செய்துவந்துள்ளன. அவை அரசின்
ஆட்சிமுறையில், ஒருவரை அமைச்சராக க�ொள்கை மற்றும் நிர்வாகம் ஆகியவற்றைவிட
நியமித்தாலும் அவர் தன்னை நியமித்தவருக்கு அரசியல் விவகாரங்களில்தான் அதிகம் கவனம்
மட்டும்தான் பதில் ச�ொல்ல அல்லது விசுவாசம் செலுத்தின. சிறிய கட்சிகூட ஆதரவை விலக்கிக்
காட்ட கடமைப்பட்டவராக இருப்பார். க�ொண்டுவிட்டால் ஆட்சி கவிழ்ந்துவிடும்
என்பதால், எல்லாக் கட்சிகளின் இழுப்புக்கும்
அதிபர் ஆட்சிமுறையை ஆதரிப்பவர்கள் ஏற்ப வளைந்து க�ொடுக்கவே சரியாக இருந்தது.
மத்திய அரசை மட்டுமே மனதில் க�ொண்டு நாடாளுமன்ற முறையானது எந்தத் தனி நபர்
பேசுகின்றனர். மாநிலங்களுக்கு என்ன மாதிரி உங்களுக்குத் தேவை என்று பார்த்து
181

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 181 22-06-2018 10:34:11

 வாக்களிக்கும் வாய்ப்பைத் தந்ததே தவிர, எந்தக் ஆகிவிடுவார் என்ற அச்சம் தேவையற்றது.
கட்சி அல்லது எந்தக் க�ொள்கைகள் அதிபரைப் ப�ோலவே மாநிலங்களின் தலைமைப்
உங்களுக்குத் தேவை என்று தேர்வுசெய்ய ப�ொறுப்புக்கு (முதலமைச்சர்கள் அல்லது
இடம் தரவே இல்லை. ஆளுநர்கள்) தேர்ந்தெடுக்கப் படுகிறவர்களும்
நேரடியாக மக்களுடைய ஆதரவின் பேரில்தான்
அமைப்பின் த�ோல்விகள் தேர்ந்தெடுக்கப்படப் ப�ோகிறார்கள். அதிபர்
இந்தியாவுக்குள்ள பல்வேறு எல்லையை மீறிவிடாமல் அவர்கள்
சவால்களுக்குத் திட்டவட்டமான செயல்களை பார்த்துக்கொள்வார்கள். சர்வாதிகாரி என்பவர்
அனுமதிக்கும் அரசியல் ஏற்பாடுகள்தான் அரசின் அமைப்பு முறை காரணமாக
தேவை. ஆனால், முடிவெடுக்க முடியாத உருவாவதில்லை.
நிலையும், தீர்வு காண முடியாமல் தத்தளிக்கும்
நிலையும்தான் கண்ணில்படுகின்றன. தன்னுடைய வரவு-செலவு அறிக்கைக்கு
எப்படியாவது த�ொடர்ந்து பதவியில் நீடிக்க ஒப்புதல் பெற அல்லது குறிப்பிட்ட
வேண்டும் என்பதுதான் பெரும்பாலான மச�ோதாக்களுக்கு ஆதரவு பெற
அரசியல் தலைவர்களின் உத்தியாகத் நாடாளுமன்றத்துடன் அதிபர் இணைந்து
தெரிகிறது. ஊராட்சித் தலைவர்கள், மாநகரத் செயலாற்றியாக வேண்டும். இந்திய
தந்தைகள், முதலமைச்சர்கள் (அல்லது அரசியலில் பலநூறு கட்சிகள் இருப்பதால்,
ஆளுநர்கள்), தேசியத் தலைவரான குடியரசுத் அமெரிக்காவில் உள்ளதைப் ப�ோல இருகட்சி
தலைவர் என்று அனைவருமே குறிப்பிட்ட ஆட்சிமுறை இப்போதைக்குச் சாத்தியமில்லை.
ஆண்டுகாலப் பதவிகளுக்கு நேரடியாகத் இந்திய அதிபர், தான் எடுத்துக்கொள்ளும்
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால் இந்தியா பிரச்சினைகளுக்கு ஏற்ப வெவ்வேறு
எதிர்கொண்டுள்ள ப�ொருளாதார, சமூக சவால் கட்சிகளுடன் உடன்பாடு கண்டு கூட்டணியை
களை எதிர்கொள்ள உதவியாக இருக்கும். அமைக்க முடியும். அதிபர் பதவி என்றாலே,
நாடாளுமன்றத்தின் விருப்பு வெறுப்புகளுக்கு எதிர்ப்பாளர்களைக் கீழேப�ோட்டு மிதித்து
ஏற்பத்தான் செயல்பட முடியும் என்பது நசுக்கிவிட்டுத் தன்னுடைய
திட்டவட்டமான முடிவுகளை எடுக்க க�ொள்கையைத்தான் அமல்படுத்துவார் என்ற
அனுமதிக்காது. மத்திய அமைச்சரவைப் அச்சத்துக்கு முற்றிலும் மாறான யதார்த்தம்
பதவிகள் என்பது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர் இது.
களுக்கு மட்டும்தான் என்றில்லாமல்,
இந்தியாவை அதிபராக ஆட்சி செய்ய
திறமைசாலிகள் அனைவருக்கும் பதவிகள்
விரும்பும் எந்த அரசியல்வாதியும் தன்னுடைய
என்ற நிலைக்கு இட்டுச்செல்லும்.
மாநிலம் சார்ந்தவர்களையும் தாண்டி,
மக்களவைக்கு இப்போதுள்ள ஐந்தாண்டு
மற்றவர்களுடைய ஆதரவையும் பெற்றாக
பதவிக் காலம் என்பதைப் ப�ோல, அது
வேண்டும். எனவே, வெவ்வேறு குழுக்கள்,
முடிந்ததும் மக்களுடைய வாழ்க்கைத் தரத்தை
சிறுபான்மையினர் ஆகிய�ோரை அரவணைத்துச்
முன்னேற்றுவதில் அதிபர் என்ன செய்தார்,
செல்பவராக இருக்க வேண்டும். நேரடியாகத்
முதலமைச்சர் என்ன செய்தார் என்று
தேர்ந்தெடுக்கப்படும் அதிபர், தன்னுடைய
எடைப�ோட முடியும். இப்போதைய கவனம்
த�ோல்விக்கு அல்லது செயல்படாத் தன்மைக்குத்
எல்லாம் அரசு கவிழ்ந்து விடாமல் முழுப்
த�ோழமைக் கட்சி எதையும் பலிகடாவாக்க
பதவிக் காலமும் ஆட்சியில் இருக்க வேண்டும்
முடியாது என்பதால், மக்களுக்குப் பலன்
என்பதாக இருக்கிறது.
அளிக்கிற செயல்களை ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள்
நேரடி ப�ொறுப்புணர்வு செய்துமுடித்தாக வேண்டும். நாட்டின்
நிர்வாகத்துக்கு அவர் நேரடியாகவும் தனிப்பட்ட
சட்டமியற்றும் அதிகாரம் உள்ள அதிபர்
முறையிலும் ப�ொறுப்பேற்றாக வேண்டும்.
பதவியை ஏற்படுத்தினால், அவர் சர்வாதிகாரி

182

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 182 22-06-2018 10:34:11

 இந்தியா ஒரு நாடாகத் த�ொடர்ந்து நீடிக்க அதிபர் முறையை நாம் க�ொண்டுவரப்
மக்களாட்சி மிக மிக அவசியம். அதை நாம் ப�ோகிற�ோம்? அமெரிக்க அதிபர் தேர்தல்
சரியாகத் தேர்ந்தெடுத்திருக்கிற�ோம் என்பதில் முறைக்கும், இங்கிலாந்தில் வெஸ்ட்மினிஸ்டர்
பெருமை க�ொள்வோம். ஆனால், நம்முடைய பாணி நாடாளுமன்ற மக்களாட்சிக்கும் உள்ள
மக்களாட்சி நமக்களித்துள்ள அரசியல் குறித்து வேறுபாடுகள் என்ன? அமெரிக்க நடை
மிகச் சிலர்தான் பெருமைப்பட முடியும். உலக முறையில் அதிபர் தனக்கான அதிகாரிகளை
மக்களில் ஆறில் ஒரு பகுதி வாழும் மக்களின் நியமித்துக்கொள்கிறார். அவர்களுக்குக்
தேவைகள், அவர்களுக்கு முன்னாலிருக்கும் குறிப்பிட்ட ஆண்டு பதவிக்காலம்தான்.
சவால்கள் ஆகியவற்றை மனத்தில் க�ொண்டு அவர்களுடைய நியமனங்கள் செனட் சபையால்
அவற்றைப் பூர்த்திசெய்யும் அரசாக இருக்க (மேலவை) உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
வேண்டும். மக்களாட்சி நன்கு செயல்பட அதிபர் கியூபா ப�ோன்ற தென் அமெரிக்க நாடுகளில்
ஆட்சிமுறைக்கு மாறுவதுதான் இருப்பதிலேயே அதிபருக்கு அவருடைய ஆயுட்காலம்
சிறந்த வழி. இது மாறுவதற்கான நேரம். வரையிலும் பதவி தரப்படுகிறது. இப்படி
ஏராளமான மாதிரிகள் உள்ளன.
நிர்வாக அமைப்பை மாற்றுவதைவிட, ஒவ்வொன்றிலும் சாதகங்களும் பாதகங்களும்
தேர்தல் நடைமுறையைச் சீர்திருத்துங்கள்! உள்ளன. எனவே, அதிபர் ஆட்சி முறை
-உபேந்திர பாக்க்ஷி வேண்டும் என்று கேட்பவர்கள் இதில் எதைக்
இந்த விவாதத்துக்கென்று தனியே ஒரு கேட்கிறார்கள்?
வாழ்க்கைச் சுழல் இருக்கிறது. அறுதிப்
நம்முடைய மாநிலங்களவையை
பெரும்பான்மைக்கும் மேல் பெற்று, ஒரு கட்சி
அமெரிக்க நாடாளுமன்றத்தின் செனட்
ஆட்சிக்கு வரும்போதெல்லாம் இப்படிய�ொரு
சபையுடன் ஒப்பிட முடியாது. அமெரிக்க
விவாதம் கிளம்புகிறது. ஜவாஹர்லால் நேரு
மாகாணங்கள் ஒவ்வொன்றுக்கும் தனித்தனி
காலம் த�ொடங்கி, இந்திரா காந்தி காலம் வரை
அரசியல் சட்டங்கள் உள்ளன. அவற்றை
த�ொடர்ந்து இப்போதும் நீடிக்கிறது. இந்த
அம்மாகாணங்களால் மாற்றிக்கொள்ள
விவாதம் இரண்டு அம்சங்களைச் சுற்றி
முடியும். அங்கே ஃபெடரல் (மத்திய) அரசுக்கும்
மையம்கொள்கிறது. முதலாவது, இது
மாநில அரசுகளுக்கும் உள்ள உறவு
விரும்பத்தக்கதா? இரண்டாவது, இது
அசாதாரணமானது. அந்த நீதிமன்றங்களின்
சாத்தியமானதா?
நிலையும் நீதிபதிகளை நியமிக்கும் விதமும்
இரண்டாவதை முதலாவதாகப் அப்படியே. இவற்றையெல்லாம், அதிபர்
பரிசீலித்தால், உச்ச நீதிமன்றம் தனது மனதை ஆட்சிமுறை வேண்டும் என்பவர்கள்
மாற்றிக் க�ொண்டால்தான் இது சாத்தியம் சிந்தித்திருப்பார்கள் என்று த�ோன்றவில்லை.
என்பது விளங்கும். ஆட்சிமுறையை மாற்றக் நாம் கேட்கும் அதிபர் ஆட்சி முறையில்
க�ொண்டுவரும் எந்தத் திருத்தமும், அதன் அதிபருடைய பதவிக்காலம் எவ்வளவு? அவர்
அடித்தளக் கட்டமைப்பை மாற்றக் கூடாது மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் உரிமை
என்று கேசவானந்த பாரதி வழக்கு பெற்றவரா? அப்படியென்றால், எத்தனை முறை
காலத்திலிருந்து வலியுறுத்தப்பட்டு வருகிறது. அவர் அப்பதவியை வகிக்க முடியும்?
எனவே, உச்ச நீதிமன்றம் இந்த விஷயத்தில் மாற்றங்களை யார் தீர்மானிப்பது?
வேறு கண்ணோட்டத்துடன் அணுகத் நாடாளுமன்றமா? இவையெல்லாவற்றுக்கும்
தயாரானால்தான் இப்படி ஆட்சி முறையை இந்திய அரசியல் சட்டத்தின் கட்டமைப்பையே
மாற்றுவது சாத்தியம். பெருமளவுக்கு மாற்ற வேண்டியிருக்கும்.
அரசியல் சட்டத்தின் கட்டமைப்பு குறித்து உச்ச
பல்வேறு மாதிரிகள்
நீதிமன்றம் தன்னுடைய நிலையை ஏற்கெனவே
அதிபர் ஆட்சிமுறை விரும்பத்தக்கது
தெரிவித்துவிட்டது.
என்று முடிவுசெய்தால், எந்த நாட்டிலிருக்கும்
183

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 183 22-06-2018 10:34:11

 ஒரு கருத்தைத் தெரிவிப்பது என்பது இப்போதுள்ள நாடாளுமன்ற நடைமுறை நன்கு
வேறு. தீர்ப்பு என்பது எல்லா அம்சங்களையும் தீர்மானித்து அமல்படுத்தப்பட்டு எழுபத்தி
கவனமுடன் பரிசீலித்த பிறகே அளிக்கப்படுவது. ஒன்பது ஆண்டுகள் ஆகிவிட்டன. இதை
இப்போதுள்ள நாடாளுமன்ற மக்களாட்சி மாற்றுவதற்குப் பதிலாக இதைச் சீர்திருத்தி,
முறை வேண்டாம், அதிபர் ஆட்சிமுறைதான் தேர்தல் நடை முறைகளைத்
வேண்டும் என்பவர்கள் தங்களுடைய தூய்மைப்படுத்தினால் என்ன?
கருத்துக்கு வலு சேர்க்கும் அம்சங்களை வெகு
கவனமுடன் தயாரிக்க வேண்டும். அடுத்து, இந்திய அரசமைப்பினை
அதிகாரங்களைப் பிரித்துத் தருவதும் உருவாக்கியவர்கள் ஏன் நாடாளுமன்ற
முக்கியமானது. அமெரிக்க அமைப்பில் அரசாங்க முறையினை ஏற்றனர்?
அதிபராக இருப்பவர், முப்படைகளுக்கும்
 நாடாளுமன்ற அரசாங்க முறையுடனான
தலைமைத் தளபதியாகவும் பதவி வகிக்கிறார்.
பரிச்சயம் உண்டு
அத்துடன், நாடாளுமன்றத்தின்
தீர்மானங்களைக்கூட ரத்து அதிகாரம் மூலம்  அதிக ப�ொறுப்புணர்வுக்கான விருப்புரிமை
நிராகரிக்கும் அதிகாரம் படைத்திருக்கிறார்.
 சட்டமன்றத்திற்கும், செயலாட்சிக்கும்
இந்தியாவுக்கு இப்படிப்பட்ட அதிபர் பதவி
இடையேயான பிரச்சனைகளைத் தவிர்க்க
அவசியமா? அமெரிக்காவில் அதிபரைப்
வேண்டியது அவசியமாகும்.
பதவியிலிருந்து நீக்குவதற்கான நாடாளுமன்ற
நடைமுறைகள் மிகவும் சிக்கலானவை.  இந்திய சமுதாயத்தின் தன்மை அடுத்த
அதிபருடைய அதிகாரங்களைக் முக்கியமான காரணமாகும். இந்தியா
கூட்டிக்கொண்டே ப�ோவதற்கான சாத்தியக் உலகிலேயே மிகவும் அதிகமான கலப்பு
கூறுகளும் உண்டு. நாடாளுமன்ற நடை மரபுகளையும், சிக்கலான பன்மை
முறையில்கூட இப்படிப்பட்ட இடர்கள் சமூகங்களையும் க�ொண்ட மாநிலங்கள்
இருக்கின்றன. எனவே, முழுமையாகச் சிந்தித்து உள்ள நாடுகளில் ஒன்றாகும். ஆகவே
முடித்துவிட்டதாகக் கருதவில்லை. ஆட்சி அரசமைப்பினை உருவாக்கியவர்கள்
முறையை மாற்றுவது த�ொடர்பான விவாதம் நாடாளுமன்ற அரசாங்க முறையினை
இன்னும் எடுத்துக்கொள்ளப்படவில்லை. ஏற்றனர். அது பல்வேறு பிரிவுகள்,
விருப்பங்கள் மற்றும் பகுதிகளுக்கு
நடைமுறையில் சீர்திருத்தங்கள் அரசாங்கத்தில் பிரதிநிதித்துவம் தர பெரும்
மக்களாட்சியை மேலும் வலுப்படுத்த வாய்ப்புள்ளதாகும். இது மக்களிடையே
தேர்தல் நடைமுறையைச் சீர்திருத்துவது தேசிய உணர்வினை வளர்ப்பதுடன்
த�ொடர்பான கருத்துகள் தணிக்கை செய்யப்பட்ட இந்தியாவினை
பகிர்ந்துக�ொள்ளப்படுகின்றன. அரசியல் கட்டமைக்கிறது எனலாம்.
கட்சிகள் செய்யும் செலவுகளைக்
6.6 குடியரசுத் தலைவர் முறை அரசாங்கம்
கட்டுப்படுத்துவது, தேர்தல் செலவுக்கு உச்ச
வரம்பை நிர்ணயிப்பது, சட்டப் குடியரசுத் தலைவர்
பேரவைகளுக்கும், மக்களவைக்கும் ஒரே முறை அரசாங்கமானது
சமயத்தில் தேர்தல் நடத்துவது, அதிகாரப் பிரிவினை
த�ொகுதிவாரியாகத் தேர்தல் முடிவுகளை க�ோ ட ்பாட் டி ன ்ப டி
அறிவிக்காமல் வாக்குச்சாவடிகளின் த�ொகுப்பு கட்டமைக்கப்பட்டது. இது
வாரியாக என்பவை அவற்றில் சிலவாகும். க ட மைப்பா ட ற்ற ,
இவற்றையெல்லாம் விவாதித்து, தேர்தல் நாடாளுமன்றம் சாராத அல்லது நிரந்தரமான
நடைமுறைகளில் உள்ள ஓட்டைகளை செயலாட்சி அமைப்பு என்று
விரைவாக அடைப்பது பலன் தரும். அழைக்கப்படுகிறது. அமெரிக்கா, பிரேசில்,

184

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 184 22-06-2018 10:34:12

 ரஷ்யா மற்றும் இலங்கை ப�ோன்ற நாடுகள் ஆல�ோசனைக் குழுவாகும். இந்த அமைச்சரவை
குடியரசுத்தலைவர் முறை அரசாங்கத்திற்கு குழுவில் உள்ளவர்கள் அனைவரும் குடியரசு
உதாரணமாகும். தலைவராலேயே தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு
நியமனம் செய்யப்படுகின்றனர். அவர்கள்
குடியரசுத்தலைவர் முறை அரசாங்கத்தின்
அனைவரும் குடியரசுத் தலைவருக்கு
இயல்புகள் கடமைப்பட்டவர்கள் ஆவர். மேலும் அவர்கள்
அமெரிக்க குடியரசுத் தலைவர் அரசு குடியரசுத் தலைவரால் எந்த நேரத்திலும் பதவி
மற்றும் அரசாங்கத்திற்கு தலைவர் ஆவார். நீக்கம் செய்யப்படலாம்.
அரசின் தலைவர் என்ற முறையில் அவர் குடியரசுத் தலைவரும் அவருடைய
பெயரளவிலான நிலையினை வகிக்கிறார். செயலாளர்களும் (அமைச்சர்கள்) அமெரிக்க
அரசாங்கத்திற்குத் தலைவர் என்ற முறையில் நாடாளுமன்றத்திற்குப் (காங்கிரஸ்)
அரசாங்கத்தின் செயலாட்சி பிரிவை ப�ொறுப்பானவர்கள் அல்ல. மேலும் அவர்கள்
தலைமையேற்று நடத்துகிறார். ந ா ட ா ளு ம ன ்ற த் தி ல் ( க ா ங் கி ர ஸ் )
குடியரசுத் தலைவர் வாக்காளர் உறுப்பினர்களாக இருக்க வேண்டுமென்பத�ோ
குழுவினால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார். அவரது அதன் கூட்டத்தொடரில் பங்குக�ொள்ள
பதவிக்காலம் நான்கு ஆண்டுகள் ஆகும். வேண்டுமென்ற அவசியம�ோ கிடையாது.
அமெரிக்கா நாடாளுமன்றத்தின் (காங்கிரஸ்) குடியரசுத் தலைவருக்கு
பதவி நீக்க முறையின் மூலம் அரசமைப்பிற்கு நாடாளுமன்றத்தின் கீழவையான பிரதிநிதிகள்
எதிரான தீவிரமான செயல்பாட்டின் காரணமாக சபையினைக் கலைக்கும் அதிகாரம் இல்லை.
மட்டுமே அவரை பதவி நீக்கம் செய்ய முடியும். அமெரிக்க குடியரசுத் தலைவர் முறையின்
குடியரசுத் தலைவர் தனது அமைச்சரவை அடிப்படை சாராம்சமானது ‘அதிகார
குழு அல்லது சிறிய அமைப்பின் உதவியுடன் பிரிவினைக் 'க�ோட்பாடு' ஆகும். மேலும்
அரசாங்கத்தை நடத்துகிறார். அது ‘சுயவிருப்ப சட்டமன்றம், செயலாட்சி மற்றும் நீதித்துறை
அமைச்சரவை’ (Kitchen cabinet) என சார்ந்த அதிகாரங்கள் தனித்தனியே
அழைக்கப்படுகிறது. இது தேர்ந்தெடுக்கப்படாத பிரிக்கப்பட்டு மூன்று வெவ்வேறு சுதந்திரமான
துறை செயலாளர்களைக் க�ொண்ட ஓர் அங்கங்களிடம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கத்திற்கும், குடியரசுத்தலைவர் முறை அரசாங்கத்திற்கும்

இடையேயான வேறுபாடுகள்.

வ.
குடியரசுத் தலைவர் முறை அரசாங்கம் நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம்
எண்
நாடாளுமன்றத்தில் பெரும்பான்மையைக்
குடியரசுத் தலைவர் மக்களால் நேரடியாக
1. க�ொண்ட அரசியல் கட்சியின் தலைவரே
தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்
பிரதம மந்திரியாவார்.
குடியரசுத் தலைவரே மேலான அதிகாரம் மத்திய சட்டமன்றமே மேலான அதிகாரம்
2.
பெற்றவர் க�ொண்டதாகும்.
அதிகாரப் பிரிவினை கிடையாது அதிகாரம்
3. அதிகாரப் பிரிவினை
மையப்படுத்தப்பட்டிருக்கும்.
ஒன்றுடன் ஒன்று கலந்த பணிகளை உடைய
4. சுதந்திரமான கிளைகள்
சுதந்திரமான கிளைகள்.
குடியரசுத் தலைவரே அரசின்
5. குடியரசுத் தலைவரே அரசின் தலைவராவார்.
தலைவராவார்

185

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 185 22-06-2018 10:34:12

 குடியரசுத் ்தறல்மர அரசாங்கத்தின பிர்தமம்நதிரிமய அரசாங்கத்தின
6.
்தறல்ரா்ார ்தறல்ரா்ார
குடியரசுத் ்தறல்மர ்தறலறமப் ்பணிறய
7. கூடடுத்்தறலறம
ஏற்கிைார
குடியரசுத் ்தறல்ர நாடாளுமனைத்திற்கு நாடாளுமனைத்தில் கூடடுப் க்பாறுப்புணரவு
8.
(்காஙகிரஸ) க்பாறுப்்பான்ர கிறடயாது. மற்றும் ்தனிப்க்பாறுப்புணரவு உண்டு.

விவா்தம்

அரசுக்கு எதிராை சநன்த ்றறிய விவா்தம் (Debate on State Vs Market)

“ உலக வஙகி – உலக நமம்்ாட்டு அறிக்னக 1997: மாறிவரும் சூழலில அரசின் நினல”
இ்ந்த அறிக்ற்கயானது ம்்கமா்க மாறி்ரும் உல்க சூழலில் அரசு எவ்ற்கயில் நாடடின
்ைரச்சியில் சிைப்்பா்கப் ்பங்களிக்்கலாம் என்பற்தக் குறித்்த்தாகும். அரசு எனன கசயய ம்ண்டும்,
எவ்ாறு கசயய ம்ண்டும் என்பதுடன அரசு ்தனறன எவ்ாறு மமம்்படுத்திக் க்காளைலாம்
என்பன குறித்தும் இவ்றிக்ற்கயில் வி்ா்தம் கசயயப்்படடுளைது. றமயப்்படுத்்தப்்படட திடடமிடல்
மற்றும் ்கலப்பு க்பாருைா்தாரம் சார்ந்த அரசாங்கங்கள ்தற்ம்பாற்தய ்கால்கடடத்தில் ச்நற்த சார்ந்த
்பஙகிறனக் குறைத்துக் க்காண்டு ்ருகினைன. இ்தற்குத் ம்தால்வியில் முடியும் அரசின ்தறலயீடு்கள
்காரணமாகும்.

இவ்றிக்ற்க மமற்கூறிய ்கருத்துக்கு எதிரா்க சில முக்கியமான ்தருணங்களில் அரசின

்தறலயீடு ச்நற்தயில் ம்தற் என்பற்த ்லியுறுத்துகிைது. க்பாருைா்தாரம் சார்ந்த நிறு்னச்
சூழலில் சடடத்தின ஆடசிறயச் கசயல்்படுத்தும் ்பஙகு அரசிற்கு உளைது. மமலும் நாடடின
மமம்்பாடடிற்கு அரசின ச்நற்த சார்ந்த ்தறலயீடு அத்தியா்சியம் என ்கருதுகிைது. அரசாங்கத்ற்த
குறை்ந்த்படச அரசா்க சுருக்கு்்தற்கு இது எதிரப்பு க்தரிவிக்கிைது. மமலும் ்தனியார க்தாழில்்கள
மற்றும் ்தனிமனி்தர்களின கசயல்்பாடு்களுக்கு ்தகு்ந்த ஊக்்கம் மற்றும் ஆ்தரவிறன நல்கும் சிைப்்பான
அரமச மமம்்பாடடிற்குத் ம்தற் என விைக்குகிைது.

இவ்றிக்ற்க அரசிற்கு சில சீரதிருத்்தங்கறை ்லியுறுத்துகிைது. மு்தலா்்தா்க, அரசின

கசயல்்பாடு்கறையும், அ்தன திைன்கறையும் சமன்படுத்து்தலில் ்க்னம் கசலுத்து்தல் மற்றும்
இரண்டா்்தா்க, அரசின திைன்கறை மமம்்படுத்து்்தற்கு அரசு நிறு்னங்கறை
மாற்றியறமப்்ப்தற்்கான ்ழிமுறை்கறை ்கண்டுணர ம்ண்டும்.

இவ்றிக்ற்கயின்படி, பின்ரும் ஐ்நது அடிப்்பறடப் ்பணி்கறை அரசாங்கம் ்தனது

மநாக்்கங்கைா்க மமற்க்காளை ம்ண்டும். இற் இல்றலகயனைால் நிறலயான, ்றுறமயில்லா்த
மற்றும் அறன்ருக்குமான ்ைரச்சிறய நாம் அறட்து சாத்தியமற்ை்தாகும்.
அற்யா்ன………..

1. நாடடில் அடிப்்பறடச் சடடத்ற்த நிறுவு்தல்

2. ம்பரியல் க்பாருைா்தார நிறலத்்தனறமறய ்பாது்காத்்தல்
3. அடிப்்பறடக் ்கடடறமப்பு மற்றும் சமூ்கப் ்பாது்காப்பில் மு்தலீடு கசய்தல்
4. சமூ்கத்தில் எளிதில் இலக்்காகும் நிறலயில் உளை்ர்கறை ்பாது்காத்்தல்

5. சுற்றுச் சூழல் ்பாது்காப்பு

186

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 186 22-06-2018 10:34:12

 6.7 அரசாஙகத்திலிருநது ஆளுனக வனர ஆளுற்க என்பது ஒரு ம்தசத்தின
்றறிய கருத்்தாக்கம் வி்்காரங்கறை நிர்கிப்்ப்தற்்கா்க அரசியல்,
க்பாருைா்தார மற்றும் நிர்ா்க அதி்காரத்திறன
நல்ஆளுற்க எனை கசால்லானது க்பாது
கசயல்்படுத்து்்தாகும். ஆளுற்க என்பது
நிறு்னங்கள எவ்ாறு மக்்களின
அறனத்து முறை்கறையும் உளைடக்கிய்தாகும்.
பிரச்சறன்கறை நிர்கித்து நாடடின
நனறமமயா, தீறமமயா ஆனாலும்
்ைங்கறையும் சரியான முறையில்
சமு்தாயங்கள, அதி்காரத்திறனப் ்பஙகிடடு
மமலாண்றம கசயகினைன என்பற்தப்
க்பாது ஆ்தாரங்கள மற்ைம் பிரச்சறன்கறை
்பற்றிய்தாகும். ஆளுற்க என்பது “முடிவு்கள
ற்கயாளுகினைன. (UNDP, 1997)
எ்ந்த நறடமுறையில் எடுக்்கப்்படடு அற்
எவ்ாறு நறடமுறைப்்படுத்்தப்்படுகினைன
ஒரு நாடடின மமம்்பாடடிற்்கா்க அ்தன
என்பம்த ஆகும்”.
சமூ்க மற்றும் க்பாருைா்தார ்ைங்கறை
மமலாண்றம கசய்்தற்்கா்க அதி்காரத்திறன
அரசாஙகத்திலிருநது ஆளுனக வனர கசயல்்படுத்தும் ்பாஙம்க ஆளுற்கயாகும். (ADB,
• கூடடு ஆளுற்க 2000)
அடிப்்பறடயிலானது
• கநகிழ்ானது அரசாங்கத்திலிரு்நது ஆளுற்கக்கு
• க்ளிப்்பறடயானது கசல்்து என்பது புதிய அறமப்புக்்கறை
• புதுறமயானது
உரு்ாக்கு்து மடடுமல்லாமல் ்பறழய
• துணி்நது
முடிக்டுப்்பது
அறமப்புக்்கறையும் புதுப்பிப்்ப்தாகும். ்தனது
• மக்்களுக்்கானது புதிய ்பஙகிறன ஆற்று்்தற்கு அரசு
• உளமநாக்்கமுறடயது ்லுப்்படுத்்தப்்பட ம்ண்டும். மக்்கைாடசி
என்பது ஐ்நது ஆண்டு்களுக்கு ஒரு முறை
ம்தர்தல்்கறைச் ச்நதிப்்பது மடடுமல்ல,
அறமப்பின கசயல்திைறன விழிப்புடன
‘அரசாங்கம்’ மற்றும் ‘ஆளுற்க’ ஆகிய
்கண்்காணித்து அவ்ாண்டு்களில் அ்தறன
இரண்டுமம ஒமர க்பாருறைக் க்காண்ட்தாகும்.
க்பாறுப்்பான்தாக்கு்து குடிறமச் சமு்தாயத்தின
இது ஓர அறமப்பு, நிறு்னம் அல்லது அரசில்
்பணியாகும்.
அதி்காரத்ற்தச் கசயல்்படுத்து்ற்தக்
குறிப்்ப்தாகும். கீழக்்கண்ட ்பரிமாணங்களில் குடினமச் சமு்தாயத்துடைாை
அரசாங்கம் மற்றும் ஆளுற்கறய
கூட்டுப்ஙகாண்னம
ம்று்படுத்்தலாம்.
ஆடசிறய ஆளுற்கயா்க மாற்றும் முறனப்பில்
அ) ஆளுற்க கசயல்்பாடடிலுளை நட்டிக்ற்கள குடிறமச் சமு்தாயத்தின ்பஙகு
யாற்? குறிப்பிடத்்தகு்ந்த்தாகும். அ்தன ்பஙகிறன
ஆ) ஆளுற்கயில் உளைடஙகிய இரு்ற்கயான இறழ்கைா்கப் ்பாரக்்கலாம்.
கசயலறமப்பு்கள யாற்?
1. சமூ்க இயக்்கங்கள
இ) இம் மறு்றரயறைறயத் ம்தற்யாக்கிய
2. அரசு சாரா அறமப்பு்கள
நறடமுறை்கள யாற் ?
ஈ) நல் ஆளுற்கறய மதிப்பீடு கசயய சமூ்க இயக்்கங்கள ்றுறம நிறலயில் உளை
்பயன்படுத்்தப்்படட ்றரகூறு்கள யாற்? மக்்கள மற்றும் விளிம்பு நிறலயில் உளை
உ) இ்தறன அறட்்தற்்கா்க மமம்்படுத்்தப்்பட மக்்களுக்்கா்க ம்பாராடு்்தன மூலம்
ம்ண்டிய திைன்கள யாற்? அரசாங்கத்தினமீது ்தாக்்கத்ற்த
ஏற்்படுத்துகினைனர. இவ்ற்கயான

187

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 187 22-06-2018 10:34:12

 அழுத்்தத்தினால் அராசாங்கமும் மக்்களுக்்கா்க மூன்று குழுவிலாை �ாடுகள்
நிறு்னங்கள, சடடங்கள மற்றும்
அசமரிக்கா ந்ான்்ற வைரந்த �ாடுகள்
நறடமுறை்களில் சில மாற்ைங்கறை
்தஙகளின் னஹட்நரா பளூநரா கார்ன்
க்காண்டு்ருகிைது.
்யன்்ாட்டினை 2019-ஆம்
அரசு சாரா அறமப்பு்களும் ்பல்ம்று
ஆண்டுவாக்கில ்த்து ச்தவீ்தம் 2011 – 2013-
்ற்கயில் மக்்கள நலனுக்்கா்க
ஆம் அைவிலிருநது குன்றப்துடன் 2036-
கசயல்்படுகினைன. மமலும் அ்ர்கள
ஆம் ஆண்டுவாக்கில என்்த்து ஐநது
அரசாங்கத்தின திடடங்கறை
ச்தவீ்தம் வனர குன்றக்க நவண்டும்
நறடமுறைப்்படுத்து்திலும் உ்தவிக்்கரமா்க
உளைனர.
இரண்டா்து குழு்ானது சீனா மற்றும்
சமூ்க இயக்்கங்களும், அரசு சாரா
சில ஆப்பிரிக்்க நாடு்கறைக் க்காண்ட ்ைரும்
அறமப்பு்களும் ்தற்ம்பாற்தய ்கால்கடடத்தில்
நாடு்கள இம்மாற்ைத்திறன 2024-ஆம்
அரசியல் கசயல்்பாடு்கள மற்றும் க்பாது
ஆண்டிற்குள கசயது முடிக்்க
மசற்்கள ஆகியற் மக்்கறைச்
உறுதிபூண்டுளைன. இற் 2020 - 2022-ஆம்
கசனைறட்தில் மி்கப்க்பரிய ்பங்காற்றுகினைன.
ஆண்டுடன ஒப்பிடுற்கயில் ்பத்து ச்தவீ்தமா்து
2029-ஆம் ஆண்டு்ாக்கில் குறைப்்பதுடன
சசயல்ாடு இ்தறன நீடடித்து 2045-ஆம் ஆண்டு்ாக்கில்
எண்்பத்து ஐ்நது ச்தவீ்தம் ்றர குறைக்்க
உல்கைாவிய ்பாரற்யிலான சி்ந்தறன ்பற்றிய ம்ண்டும் என எதி்பாரக்்கப்்படுகிைது.
ம்கலிச் சித்திரம்
இதில் மூனைா்து குழு்ா்க, ்ைரும்
நாடு்கைான இ்நதியா, ்பாகிஸ்தான, ஈரான,
ஈராக் மற்றும் ்றைகுடா நாடு்கள உளைன.
இற் இ்நநறடமுறைறய 2028-ல்
க்தாடஙகு்துடன 2024-2026-ல்
அைவிலிரு்நது ்கணக்கிடும் ம்பாது ்பத்து
ச்தவீ்தம் ்றர 2032-ல் குறைக்்க ம்ண்டும்.
இது 2047-ல் எண்்பத்து ஐ்நது ச்தவீ்தமா்க
இருக்்க ம்ண்டும்.

கிகாலி (ருவாண்டா)- Kigali (Rwanda)

புவி க்ப்்பமயமா்தறலத் ்தடுப்்ப்தற்்கான
ஒரு முக்கியப் ்படியா்க 200 நாடு்களின
பிரதிநிதி்கள ச்நதித்து குளிரப்்ப்தனப் க்படடி
மற்றும் ்காற்றுப் ்ப்தனி ஆகிய்ற்றில்
ம்கா்பன மஹ்கன ்பரு்நிறல உச்சிமாநாடு ்பயன்படுத்்தப்்படும் அச்சுறுத்்தலான ்பசுறம
09.12.2009/ P.8 மற்றும் 18.12.2009/ P.10 ்ாயுக்்கறை ்படிப்்படியா்க நீக்கு்்தற்கு
ஒப்்ப்ந்தம் மமற்க்காண்டனர. 1987-ஆம் ஆண்டு
197 �ாடுகள் ்சுனம வாயுக்கனை
ஓமசான ்படலப் ்பாது்காப்பிற்்கா்க
்டிப்டியாக நீக்க ஒபபுசகாண்டை. மமற்க்காளைப்்படட மாண்டரீயல்
இது ்கரியமில ்ாயுற்விட ஆயிரம் மடஙகு கநறிமுறை்களில் திருத்்தம் மமற்க்காளைப்்படடு
மமாசமான ்ாயுக்்கறை குறைத்து புவி ்பணக்்கார நாடு்கள, ்ைரும் நாடு்கறைக்
க்ப்்பமயமா்தறல ்தடுக்கும் சடடப்பூர்மான ்காடடிலும் விறர்நது நட்டிக்ற்க எடுக்்க
ஒப்்ப்ந்தமாகும் ம்ண்டும் என ஏற்றுக்க்காளைப்்படடது.

188

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 188 22-06-2018 10:34:12

 ருவாண்டாவின் தலைநகர் கிகாலியில் ப்ளூர�ோ கார்பன்கள் அழிப்பதை உணர்ந்த
இரவு முழுவதும் கண்விழித்து ஹைட்ரோ விஞ்ஞானிகள் அவற்றினை மாண்ட்ரியல்
ப்ளூர�ோ கார்பன் உற்பத்தி மற்றும் நுகர்வினை நெறிமுறைகளின் அடிப்படையில் கைவிட்டனர்.
படிப்படியாக குறைப்பதற்கான ஒப்பந்தத்தை தற்பொழுது சரியாகி வரும் ஓச�ோன்
உருவாக்கும் இறுதி கட்டத்தில் இருந்த படலத்திற்கு ஹைட்ரோ ப்ளூர�ோ கார்பன்கள்
பிரதிநிதிகள் மகிழ்வுடன் கைதட்டி இதனை பாதுகாப்பானவையாக தெரிந்தாலும் முக்கிய
வரவேற்றனர். பசுமை வாயுவான கரியமில வாயுவை விட
வெப்பமாக்குதலில் ஆயிரம் மடங்கு
இருப்பினும் சில பிரதிநிதிகள் இந்தியா, ம�ோசமானதாக இருக்கிறது.
பாகிஸ்தான் மற்றும் வளைகுடா நாடுகள்
ஆகியவை இம்மாற்றத்தினை பிற நாடுகளைக் புதிய இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் 16.10.2016
காட்டிலும் பின்னே மேற்கொள்வதற்கு
வருத்தம் தெரிவித்தனர். மார்ஷல் தீவுகள் உலகளாவிய பார்வையிலான ஓர் சிந்தனை
என்ற குட்டி பசிபிக் நாட்டின் பிரதிநிதி
கூறுகையில் “இது மார்ஷல் தீவுகள் ஓர் உலகளாவிய பார்வை என்பது
முழுமையாக விரும்பியதாக இல்லாவிடினும், உங்களை நான், எனது குடும்பம், எனது
சிறந்த ஒப்பந்தமாகும்” என்றார். ஹைட்ரோ பள்ளி, எனது சமூகம், எனது கிராமம்,
ப்ளூர�ோ கார்பன்கள் அகற்றப்பட்டால் 2100- எனது மாவட்டம், எனது மாநிலம் அல்லது
ஆம் ஆண்டுவாக்கில் புவிவெப்பமயமாதல் 0.5 நான் வாழும் நாடு என்பதைத் தாண்டி
சதவீதம் குறையும் என 2015-ல் சிந்திக்க வைக்கிறது. செய்திகளில் வரும்
மேற்கொள்ளப்பட்ட ஆய்வு தெரிவிக்கிறது. பிரச்சனைகள் உலகளாவிய
தன்மையுள்ளவையாகும். உதாரணமாக
இருப்பினும் இந்தியா ப�ோன்ற அதிக சுற்றுச்சூழல் பிரச்சனையைக் கூறலாம்.
உஷ்ணமான தட்பவெப்ப நிலையை க�ொண்ட
வளரும் நாடுகள் ஹைட்ரோ ப்ளூர�ோ பெரும்பாலும் உலகளாவிய
கார்பன்களுக்கு மாற்றாக அம்மோனியா, பிரச்சனைக்கு ஓர் உலகளாவிய தீர்வு
தண்ணீர் அல்லது ஹைட்ரோ தேவைப்படுகிறது. பருவநிலை மாற்றம்
ப்ளூர�ோலெபீன்ஸ் (Hydro flurolefins) ப�ோன்ற என்ற உலகளாவிய பிரச்சனையை
வாயுக்களை பயன்படுத்தினால் செலவினம் உள்ளூர் தீர்வுகளால் சரி செய்ய இயலாது.
அதிகரிக்கும். இந்த ஒப்பந்தம் இருப்பினும் உள்ளூரில்
அறிவிக்கப்படுவதற்கு முன்னர் இந்திய மேற்கொள்ளப்படும் நடவடிக்கைகள்
சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பருவ நிலை மாற்ற உலகளாவிய தீர்விற்கு வழிசெய்ய
அமைச்சகத்தைச் சேர்ந்த அஜய் நாராயண் ஜா உதவுகிறது. பருவநிலை மாற்றம்
கூறுகையில் “இதில் செலவினப் பிரச்சனை, த�ொடர்பான பிரச்சனைக்கு, உதாரணமாக
த�ொழில் நுட்ப பிரச்சனை, நிதிப்பிரச்சனை உள்ளூர் அளவிலான விழிப்புணர்வினை
ஆகியவை உள்ளன” என்கிறார். அவர் மேலும் தெரு நாடகங்கள், கண்காட்சி, மனிதச்
கூறுகையில் “எந்த ஒப்பந்தமாக இருந்தாலும் சங்கிலி மற்றும் சுவர�ொட்டி பிரச்சாரம்
அது ஒரு பக்கத்திலிருந்து நெகிழ்வானதாக ப�ோன்றவற்றின் மூலமாக மக்களை
இருக்க வேண்டுமே தவிர மறுபக்கத்தில் உலகளாவிய அளவில் சிந்திக்க வைத்து
இருந்தல்ல என்பதை நாம் வலியுறுத்த உள்ளூர் அளவில் செயல்பட வைக்கிறது
விரும்புகிற�ோம்” என்றார். எனலாம்.

ஓச�ோன் படலத்தை ஹைட்ரோ ப்ளூர�ோ

கார்பன்களின் முன்னோடியான குள�ோர�ோ

189

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 189 22-06-2018 10:34:12

 மற்றும் ்த்க்ல்்கள ஆகியற் அ்ற்றுடன
விவா்தம் சம்்ப்ந்தப்்படட்ர்கள மநரடியா்க அணு்கத்்தக்்க
்ற்கயில் இருப்்பதுடன புரி்நது க்காளைக்கூடிய
வகுபபினை மூன்று குழுக்கைாக ஆசிரியர அைவிலான ்த்க்ல்்கள ்ழங்கப்்படடு
பிரித்துக் சகாள்ைலாம். ்கண்்காணிக்்கப்்பட ம்ண்டும்.

்ைர்ந்த நாடு்களுக்குச் ஈ) மறுசமாழி ்கிர்தல

மு்தலாவது சா்த்கமா்க ்தகு்ந்த
நிறு்னங்களும் அற்சார்ந்த
குழு ்க ா ர ண ங ்க ளு ட ன ா ன
கசயல்்பாடு்களும் மக்்களின ம்தற்க்ம்கற்்ப
்ா்தங்கறை முனற்த்்தல்
கசயலாற்ை முயல ம்ண்டும்.
்ைரும் நாடு்களுக்குச்
இரண்டாவது சா்த்கமா்க ்தகு்ந்த உ) ஒருமித்்த கருத்திலாை தினசபந்ாக்கு
குழு ்க ா ர ண ங ்க ளு ட ன ா ன
நல் ஆளுற்க என்பது மாறு்படட
்ா்தங்கறை முனற்த்்தல்
விருப்்பங்களுக்கு இறடமய ஓர ்பர்ந்த ஒப்பு்தறல
்ைரச்சி குறை்ந்த ஏற்்படுத்்த நடுவுநிறலப் ்பங்காற்றுகிைது. இது
மூன்்றாவது நாடு்களுக்குத் ்தகு்ந்த குழுவினுறடய சிை்ந்த நலன்கள, க்காளற்க்கள
குழு ்காரணங்களுடன சா்த்கமா்க மற்றும் நறடமுறை்களின்படி அற் எவ்ாறு
்ா்தங்கறை முனற்த்்தல் சாத்தியமாகும் என்பது ்பற்றிய்தாகும்.
�லஆளுனகயின் ்ண்பியலபுகள்

அ) ்ஙநகறபு �லல அரசாஙகம்

மநரடியா்கம்ா அல்லது  ஒரு மித்த கருத்திலான திைசப்ேபாக்கு

மறைமு்கமா்கம்ா ஆண்்களும், க்பண்்களும்  சிறப்பானது மற்றும் ெசயல்திறன் வாய்ந்தது
அரசாங்கத்தின முடிக்டுத்்தலில் குரல்  சட்டத்தின் ஆட்சிையப் பின்பற்றுகிறது
க்காடுக்்க ம்ண்டும். அ்தறன அ்ர்களின  சமநீதிப்பங்கிலானது மற்றும் உள்ளடக்கியது
விருப்்பங்கறைப் பிரதி்பலிக்்க கூடிய  ெபாறுப்பானது  பங்ேகற்பிலானது
சடடப்பூர்மான இறடநிறல அறமப்பு்களின  மறுெமாழி பகிர்தல்  ெவளிப்பைடயானது
்ாயிலா்க பிரதிநிதித்து்ப்்படுத்்த ம்ண்டும்.
இத்்தற்கய ்பர்ந்த ்பஙம்கற்்பானது மக்்களின ஊ) சமசீராக்கம்
ம்பச்சுரிறம, ஒனறு கூடும் உரிறம மற்றும் ஆண்்களும் க்பண்்களும் ்தங்கறை
ஆக்்கப்பூர்மான ்பஙம்கற்புத்திைன மமம்்படுத்திக் க்காள்்தற்்கான, சமமான
ஆகிய்ற்றின அடிப்்பறடயில் ்ாயப்பு்கள அல்லது ்தங்களின நலறன
்கடடறமக்்கப்்படுகிைது. நிர்கிப்்ப்தாகும்.

ஆ) சட்டத்தின் ஆட்சி எ) சி்றப்ாை ்தன்னம மறறும் சசயலதி்றன்

சடடக்்கடடறமப்பு என்பது நிறு்னங்கள மற்றும் நறடமுறை்கள
நியாயமா்கவும், நடுநிறலயுடனும் ஆகியற் ம்தற்்கறை நிறைம்ற்றும்
கசயல்்படுத்்தப்்பட ம்ண்டும். குறிப்்பா்க மனி்த வி்தத்தில் சிைப்்பா்க ்ைங்கறைப் ்பயன்படுத்தி
உரிறம்கள க்தாடர்பான சடடங்கறைக் முடிவு்கறைத் ்தரம்ண்டும்.
கூைலாம்.
ஏ) ச்ாறுபபுனடனம
இ) சவளிப்னடத் ்தன்னம
்கடடுப்்பாடற்ை சு்த்நதிரமான ்த்க்ல் அரசாங்கத்தில் முடிவு எடுக்கும்
்பரிமாற்ைமம க்ளிப்்பறடத்்தனறமறய நிறலயில் உளை்ர்கள, ்தனியார துறையினர
்கடடறமக்கிைது. நறடமுறை்கள, நிறு்னங்கள மற்றும் குடிறமச்சமூ்க அறமப்பு்கள ஆகியற்

190

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 190 22-06-2018 10:34:13

 ப�ொதுமக்களுக்கும், அமைப்பின்  மதம் மற்றும் ம�ொழி
பங்கேற்பாளர்களுக்கு பதில் ச�ொல்ல கடமைப் அடிப்படையிலான சிறுபான்மையினர்
பட்டவர்களாக இருத்தல் வேண்டும். உரிமைகளின் பாதுகாப்பு
இப்பொறுப்புடைமை என்பது அமைப்புக்களைப்   பாலினம் சார்ந்த வரவுசெலவு திட்டம்
ப�ொறுத்து மாறுபடுவதுடன் அமைப்பில்
எடுக்கப்படும் முடிவானது உட்புறமானதா அரசியல் காரணிகள்
அல்லது வெளிப்புறமானதா என்பதையும்
 மக்களாட்சி நடைமுறையின் சிறப்பான
ப�ொறுத்தாகும்.
செயல்பாடு
ஐ) திறன்சார்ந்த த�ொலைந�ோக்கு பார்வை  சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான
தலைவர்கள் மற்றும் ப�ொதுமக்கள் தேர்தல்கள்
ஆகிய�ோர் நல்ஆளுகை மற்றும் மனித   ஊழலற்ற அரசியல் மற்றும் நிர்வாகம்
மேம்பாட்டினை நீண்டகால த�ொலைந�ோக்கு   நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை
பார்வையுடன் அணுகுதல் வேண்டும். மேலும்   சுதந்திரமான பத்திரிக்கைகள்
வரலாறு, பண்பாடு மற்றும் சமூக
  சுதந்திரமான நீதித்துறை
சிக்கல்களையும் த�ொலைந�ோக்குப்
  மனித உரிமைகள்
பார்வைக்காகக் கருத்தில் க�ொள்ளுதல்
வேண்டும். ப�ொருளாதாரக் காரணிகள்

ஆதாரம்: (ஐக்கிய நாடுகள் சபையின்  மனித வளமேம்பாட்டுக் குறியீடு

மேம்பாட்டுத் திட்டம் – 1997), (நிலையான (HDI)
மனித மேம்பாட்டிற்கான ஆளுகை பற்றிய ஐ.
  ம�ொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP)
நா.வின் மேம்பாட்டுத் திட்டம்)
  வாங்கும் திறன் சமநிலை (PPP)
6.8. அரசாங்கத்தின் செயல்திறனை   வளர்ச்சி Vs மேம்பாடு
எவ்வாறு மதிப்பிடுவது?   சமமாக வளங்களைப் பங்கிடுதல்
ஒரு அரசாங்கத்தின் செயல்பாடுகளை
சுற்றுச்சூழல் காரணிகள்
ஏத�ோ ஒரு காரணியைக் க�ொண்டு பகுப்பாய்தல்
என்பது இயலாத காரியமாகும். ஆகவே   நிலையான மேம்பாட்டு இலக்குகள்
உண்மையான மதிப்பீட்டினை மேற்கொள்ள  பருவநிலை மாற்றத்திற்கான தேசிய
ஆளுகையின் பல்வேறு அம்சங்களான சமூக செயல்திட்டம்(NAPC)
பண்பாட்டு காரணிகள், அரசியல்,
  பசுமை வரவு செலவு திட்டம்
ப�ொருளாதாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல்
காரணிகள் ஆகியவற்றினை பரிசீலிக்க   பேரிடர் மேலாண்மை
வேண்டும். எனவே கீழ்காணும் காரணிகளைக் தேசிய ஒட்டு ம�ொத்த மகிழ்ச்சி குறியீடு
கருத்தில் க�ொண்டு அரசாங்கத்தின் (GNH);
செயல்பாடுகளை மதிப்பிடலாம்.
தேசிய ஒட்டும�ொத்த மகிழ்ச்சிக்குறியீடு
சமூக பண்பாட்டு காரணிகள் என்பது தற்பொழுது மேம்பட்டு வரும் ஒரு
தத்துவம் மட்டுமல்லாமல் குறிப்பிட்ட
  பாலின சமநிலை குறியீடு
எந்தவ�ொரு தேசத்தின் கூட்டு மகிழ்ச்சியினை
  மதச்சுதந்திரம் அளவீடு செய்யும் “குறியீடு” ஆகும். இக்கருத்து
  சாதி அடிப்படையிலான சமநிலை முதன்முதலில் 18 ஜீலை 2008-ல் இயற்றப்பட்ட
பூடான் நாட்டினுடைய அரசமைப்பில்
குறிப்பிடப்பட்டது.
191

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 191 22-06-2018 10:34:13

 1970 ்களில் பூடானின நான்கா்து ்பண்்பாடடிறன ்ைரத்்தல் மற்றும் ்பாது்காத்்தல்;
மனனரான ஜிக்மம சிஙமய ்ாஙசுக் நல் ஆளுற்க” ஆகியற்யாகும்.
அ்ர்கைால் “ஒடடுகமாத்்த ம்தசிய மகிழச்சி”
(Gross National Happiness) எனை கசால் “ஒடடுகமாத்்த ம்தசிய மகிழச்சி” றய
மு்தனமு்தலில் ்பயன்படுத்்தப்்படடது. “ஒடடு ம்று்படுத்திப் ்பாரப்்ப்தற்கு உ்தாரணமா்க
கமாத்்த ம்தசிய மகிழச்சி”- என்ப்தன றமய கூடடு மகிழச்சிறய ஆளுற்கயின இலக்்கா்கக்
சால்பு்கள “நிறலயான மற்றும் க்காள்துடன இயற்ற்க மற்றும் மர்பார்ந்த
சமநீதிப்்பஙகிலான சமூ்க – க்பாருைா்தார வி ழு மி ய ங ்க ளு க் கி ற ட ம ய ய ா ன
மமம்்பாடு; சுற்றுச்சூழல் ்பாது்காப்பு; நல்லிணக்்கத்ற்தயும் ்லியுறுத்து்ற்தக்
கூைலாம்.

சசயல்ாடு

கீழ்க்கண்டவறறின் சமீ்கால சவளியீடுகனைப ்றறி விவாதிக்கவும்.

 மனி்த ்ை மமம்்பாடடுக் குறியீடு (Human Development Index)
 சர்ம்தச க்ளிப்்பறடத்்தனறமக்்கான அறமப்பு (Transparency International)
 இ்நதியப் க்பாருைா்தாரக் ்கணக்க்கடுப்பு (Economic survey of India)
 ்ரவு கசலவுத்திடடம் – ்பசுறம ்ரவுகசலவுத்திடடம்,
 ்பாலின ்ரவு கசலவுத்திடடம்
 ்பாலின சமநிறல குறியீடு
 கீழக்்கண்ட அறமப்பு்களின ்ருடா்நதிர அறிக்ற்க்கள
 ம்தசிய மனி்த உரிறம்கள ஆறணயம் (National Human Rights Commission- NHRC)
 ம்தசிய ்படடியல் ்குப்பினருக்்கான ஆறணயம் (National Commission for Schedule of Castes- NCSC)
 ம்தசிய ்பழஙகுடியினர ஆறணயம் (National Commission for Scheduled Tribes- NCST)
 ம்தசிய ம்களிர ஆறணயம் (National Commission for Women- NCW)
 ம்தசிய சிைார உரிறம்கள ்பாது்காப்பு ஆறணயம்(National Commission for Protection of Child
Rights- NCPCR)

அருஞ்சசாறச்ாருள்: Glossary

பிரபுக்்க்ளாட்சி (Aristocracy): உயரகுடி மக்்களின சு்த்நதிரமான ஒப்்ப்ந்த முறைறயக்

ஆடசியாகும் க்காண்ட்தாகும்.
ஈர்வ சட்்மனறைம் (Bicameral legislature): ்கட்டுப்ொடு்கள் மறறும் சமநி்ல்கள் (Checks
சடடமனைம் இரண்டு அற்்கறை and Balances): இ்ந்த ம்காட்பாடு அகமாரிக்்காவில்
க்காண்டிருக்கும். உ்தாரணமா்க அகமரிக்்க ம்தானறியதுடன அகமரிக்்க அரசாங்கத்்தால்
்காஙகிரஸ, பிரதிநிதி்கள சற்ப (கீழஅற்) பின்பற்ைப்்படுகிைது. இ்தனடிப்்பறடயில்
மற்றும் கசனட சற்ப (மமலற்) எனனும் இரு அரசாங்கத்தின ஒரு அங்கம் மற்கைாரு
அற்்கறைக் க்காண்டது ஆகும். அங்கத்தின கசயல்்பாடு்கள மீது
மு்தலாளித்துவம் (Capitalism): இது ஒரு ்கடடுப்்பாடு்கறைக் க்காண்டுளைது.
க்பாருைா்தார அறமப்்பாகும், உற்்பத்தி கொது அதி்காரங்கள் (Concurrent Powers): ம்தசிய
மூலங்கள மற்றும் ்பகிரவு ்தனியாரிடம் அரசாங்கமும், மாநில அரசாங்கங்களும்
இருக்கும். இது ்கடடுப்்பாடற்ை ச்நற்த மற்றும் ஒருஙம்க க்பற்ை அதி்காரங்கைாகும்.

192

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 192 22-06-2018 10:34:13

 கூட்டமைப்பு முறை (Confederal system): இது கூட்டாட்சி முறைமை (Federal System): இத்தகைய
இறையாண்மை மிக்க சுதந்திரமான அரசுகளின் அரசமைப்பு முறையில் அதிகாரமானது மத்திய
சங்கமாகும். இவ்வகை சங்கத்தால் மற்றும் மாகாண அல்லது துணைப்பிரிவு
உருவாக்கப்படும மத்திய அரசாங்கம் பிற அரசாங்கங்களுக்கிடையே பங்கிடப்பட்டு
அரசுகளின் மீது வரையறுக்கப்பட்ட தனித்தனியே அவர்களின் அதிகாரத்திற்கு
அதிகாரங்களையே க�ொண்டுள்ளது.
உட்பட்டு ஆட்சிபுரிவர். இவை ஒவ்வொன்றிற்கும்
கூட்டமைவு (Confederation): இது அரசுகளால் அரசியல் அல்லது அரசமைப்பிலான
உருவாக்கப்படும் தன்விருப்ப சங்கமாகும். இது உத்தரவாதத்தின் அடிப்படையில் அதிகாரம்
மைய அதிகாரத்தினை வெளியுறவு
வழங்கப்பட்டுள்ளது.
விவகாரங்களுடன் வரையறை செய்து
கூட்டாட்சியை விட குறைவான கூட்டாட்சி தத்துவம் (Federalism): மத்திய
நிலைத்தன்மையுடையதாக விளங்குகிறது. அரசாங்கம் மற்றும் மாநில அல்லது உள்ளாட்சி
இத்தகைய அரசியல் முறைமையில் பிராந்திய அரசாங்கங்களுக்கு இடையேயான
அரசாங்கங்கள் மத்திய அரசாங்கத்திடம் அதிகாரப்பகிர்விலான அரசியல்
ஒப்படைப்பு செய்யப்பட்ட அதிகாரங்களைத் முறைமையாகும்.
தவிர பிற மூலாதாரமான அதிகாரங்களை கூட்டாட்சி (Federation): இது அரசுகளின்
தம்வசம் வைத்துக் க�ொள்கின்றன.
கூட்டமைப்பாகும். ப�ொதுவாக இது நேசக்குழு
அரசமைப்பு (Constitution): இது ஒரு நாட்டின் கூட்டமைப்பினை விட மிகவும்
அடிப்படைச் சட்டமாகும். அரசமைப்பே நிலையானதாகும். மத்திய அரசாங்கத்திடம்
அரசாங்கத்தின் அதிகாரத்தை வரையறை
ஒப்படைக்கப்பட்ட அதிகாரங்களைத் தவிர பிற
செய்கின்றது. பதவிகள் மற்றும் அவற்றின்
மாநில அல்லது பிராந்திய அரசாங்கங்கள்
அதிகாரத்தினைக் குறிப்பிடுகிறது.
இறுதியான அதிகாரத்தினை வைத்துக்
மக்களின் ஒப்புதல் (Consent of the people):
க�ொள்ளும் அரசியல் முறைமையாகும்.
அரசாங்கங்களும், சட்டங்களும் சட்டப்பூர்வ
தன்மை க�ொண்டவை என்பதை சட்டமன்றம் (Legislature): சட்டமன்றம் என்பது
ஆளப்படுவ�ோரின் ஒப்புதலின் மூலமாக அரசாங்கத்தின் ஓர் அங்கமாகும்.
உள்ளார்ந்ததாகிறது. அடிப்படையில் இது சட்டம் இயற்றும் பணியை
மக்களாட்சிக் குடியரசு (Democratic Republic): மேற்கொள்கிறது.
மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் பிரதிநிதிகள் சட்டப்பூர்வதன்மை (Legitimacy): அதிகாரத்தைப்
சட்டம் மற்றும் க�ொள்கைகளை பயன்படுத்துவதற்கான ஓர் ஆட்சியாளர்
நடைமுறைப்படுத்துவதாகும். அல்லது அரசாங்கத்தின் உரிமை மற்றும்
அதிகாரப் பகிர்வு (Devolution): தேசிய அல்லது வலிமையை குடிமக்கள் ஏற்றுக்கொள்ளுதல்.
மத்திய அரசிலிருந்து மாநில அரசுக்கோ சுதந்திரத்துவ மக்களாட்சி (Liberal Democracy):
அல்லது உள்ளாட்சி அரசுக்கோ அதிகாரங்களை தனிநபரின் மனித உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும்
மாற்றித் தருவதாகும். இருபதாம் நூற்றாண்டில்
மக்களாட்சியிலான அரசாங்கம்,
இங்கிலாந்தில் இந்நடைமுறை பின்பற்றப்பட்டது.
சிறுபான்மையினரை பெரும்பான்மையினரின்
நேரடி மக்களாட்சி (Direct Democracy): மக்களால் ஆதிக்கத்திலிருந்து தடுத்து பாதுகாக்கிறது.
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளைக்
சுதந்திரத்துவம் (Liberalism): மக்கள் நலன்,
காட்டிலும் அரசியல் முடிவுகளை மக்கள்
குடிமை உரிமைகளுக்கு ஆதரவு மற்றும் சமூக,
தாங்களே எடுப்பதாகும்.
அரசியல் மாற்றங்களின் சகிப்புத்தன்மை
ஆதிக்க பண்பாடு (Dominant Culture): ஒரு
ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவதற்காக
சமூகத்தில் அரசியல் மற்றும் அரசாங்கத்தைக்
செயல்படும் நேர்மறை அரசாங்கத்தை புரிந்து
கட்டுப்படுத்தும் குழுவினுடைய விழுமியங்கள்,
பழக்க வழக்கங்கள் மற்றும் ம�ொழியாகும். பேசுதல்.

193

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 193 22-06-2018 10:34:13

 வரையறுக்கப்பட்ட அரசாங்கம் (Limited இறைவழி ஆட்சி (Theocracy): இது கிரேக்க
Government): அரசாங்கத்தின் அதிகாரங்கள் வார்த்தைகளான கடவுள் என ப�ொருள்படும்
குறிப்பாக அமைப்புரீதியிலான ‘திய�ோஸ்’ மற்றும் ஆட்சி என்ற ப�ொருளிலான
கட்டுப்பாடுகளால் வரையறுக்கப்பட்டிருக்கும். ‘கிரேட்டீன்’ என்ற வார்த்தைகளிலிருந்து
நாடாளுமன்ற முறை (Parliamentary System): உருவானதாகும். ஆகவே இதனைக் ‘கடவுளின்
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சியின் அடிப்படையில் ஆட்சி’ எனக் கூறலாம்.
மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றம் முற்றதிகாரம் (Totalitarian): அரசாங்கத்தின்
அரசியல் அதிகாரத்தைப் பெற்றிருக்கும். நடப்பாட்சி அதிகாரத்துடனான குடிமக்களின்
இம்முறை பெரும்பாலான ஐர�ோப்பிய கீழ்ப்படிதலாகும். இவ்வாட்சி அரசியல் மற்றும்
நாடுகளில் பின்பற்றப்படுகிறது. சமூக வாழ்வின் அனைத்து அம்சங்களையும்
குடியரசுத்தலைவர் முறை அரசாங்கம் கட்டுப்படுத்துகிறது. (ஜார்ஜ் ஆஸ்வெல் 1984)
(Presidential System): பிரதிநிதித்துவ அதிகாரத்துவ அரசுக்கு மாறாக இதில்
மக்களாட்சியின் அடிப்படையில் அரசியல் அனைத்து சமுக மற்றும் ப�ொருளாதார
அதிகாரம் என்பது தனியாகத் அமைப்புகளும் அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டில்
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு நியமிக்கப்பட்ட தேசிய இருக்கும்.
அரசாங்கத்தின் அமைப்புகளிடம் இருக்கும் ஓரவை சட்டமன்றம் (Unicameral legislature): ஒரு
இம்முறைக்கு உதாரணமாக அமெரிக்காவை சட்டமன்றமானது ஒரேய�ொரு அவையை
குறிப்பிடலாம். மட்டும் க�ொண்டிருத்தல் ஆகும். உதாரணமாக
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி (Representative அமெரிக்காவில் நெப்ரஸ்கா என்ற ஒரு
Democracy): இது மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாகாணம் மட்டுமே ஒரவையைக்
பிரதிநிதிகளைக் க�ொண்டு சட்டம் மற்றும் க�ொண்டுள்ளது.
க�ொள்கைகளை உருவாக்கி ஒற்றையாட்சி முறை (Unitary System):
செயல்படுத்தக்கூடிய அரசாங்கத்தின் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில் அனைத்து
வடிவமாகும். மக்களால் அதிகாரங்களும் மத்திய அரசாங்கத்திடம்
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்களே அரசியல் குவிந்து காணப்படும். மாகாண மற்றும்
முடிவுகளை மேற்கொள்வர் (சில உள்ளாட்சி அரசுகள் மத்திய அரசாங்கத்தினால்
மக்களாட்சிகளில் சம்பிரதாய அளவிலான வழங்கப்பட்ட அதிகாரங்களை மட்டுமே
பங்குடைய முடியாட்சியை தக்க செயல்படுத்த முடியும்.
வைத்துள்ளனர்). வயது வந்தோர் வாக்குரிமை (Universal Audult
குடியரசு (Republic): குடியரசு அரசாங்கத்தில் Frachise): இது ‘வாக்களித்தல்’ என்னும்
மக்கள�ோ அல்லது ஒரு பகுதிய�ோ ப�ொருளிலான ‘சஃப்ரேஜியம்’ என்ற லத்தீன்
இறையாண்மை அதிகாரம் பெற்றிருப்பர். வார்த்தையிலிருந்து உருவானதாகும்.
மாறாக முடியாட்சியில் மன்னரே அனைத்து வாக்களிக்கக்கூடிய வயது
இறையாண்மை அதிகாரம் பெற்றிருப்பார். வந்தோரும் தங்களின் பிரதிநிதிகளுக்கு
இம்முறையிலான பிரதிநிதித்துவ அரசாங்கம் வாக்களிக்கும் உரிமை மற்றும் சலுகையை இது
அமெரிக்க அரசமைப்பினை குறிக்கிறது.
உருவாக்கியவர்களால் த�ோற்றுவிக்கப்பட்டது.
அதிகாரப்பிரிவினை (Separation of Power):
அரசாங்கத்தின் பல்வேறு பிரிவுகளுக்கிடையே
அதன் பணிகளைப் பங்கிட்டுக் க�ொள்வதுடன்
ஒவ்வொரு குழுவின் சுயநலன்களை பிற
குழுக்கள் ஒழுங்குமுறை செய்யும்
முறையிலானதாகும்.

194

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 194 22-06-2018 10:34:13

 மதிப்பிடுதல் (Evaluation)

I  சரியான விடையைத் தேர்ந்தெடுக்கவும்

1. ‘நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம்’ என்பது

அ) அமைச்சரவை அரசாங்கம் ஆ) ப�ொறுப்பான அரசாங்கம்
இ) வெஸ்ட் மினிஸ்டர்அரசாங்கம் ஈ) இவை அனைத்தும்
2. கீழ்க்கண்டவற்றில் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்துடன் த�ொடர்பில்லாத பண்பியல்பு எது?
அ) எழுதப்பட்ட அரசமைப்பு ஆ) நெகிழும் அரசமைப்பு
இ) அரசமைப்பின் மேலான தன்மை ஈ) சுதந்திரமான நீதித்துறை
3. இந்திய கூட்டாட்சி முறை எந்த நாட்டின் மாதிரியிலானது?
அ) கனடா ஆ) இங்கிலாந்து
இ) அமெரிக்கா ஈ) ஜப்பான்
4. கீழ்க்கண்டவற்றுள் மனிதவள மேம்பாட்டுக் குறியீட்டில் (HDI) உள்ள மூன்று குறியீடுகள் யாவை?
I.வாழ்க்கைத் தரம் II .கல்வி III. சராசரி ஆயுட்காலம் IV. சுற்றுச்சூழல் நிலை
அ) I,II மற்றும் IV மட்டும் ஆ) I,II மற்றும் III மட்டும்
இ) I மற்றும் II மட்டும் ஈ) இவை அனைத்தும்
5. கீழ்க்கண்ட இயல்புகளில் இந்திய நாடாளுமன்ற முறை அரசாங்கம் செயல்பட அடிப்படையானவை
யாவை?
அ) பெயரளவிலான மற்றும் உண்மையான செயலாட்சி
ஆ) கீழவைக்குப் ப�ொறுப்பான செயலாட்சி
இ) உண்மையான செயலாட்சியாக பிரதமர் இருத்தல்
ஈ) இவை அனைத்தும்
6. கீழ்க்கண்டவற்றில் எக்காரணங்களுக்காக நமது அரசமைப்பினைத் த�ோற்றுவித்தவர்கள்
இங்கிலாந்து நாடாளுமன்ற முறையினைத் த�ோந்தெடுத்தனர்?
1) அம்முறைமையுடனான பரிச்சயம் 2) அதிக ப�ொறுப்புணர்வு
3) அதிகாரப் பிரிவினை 4) பன்முகத்தன்மையுள்ள இந்திய சமுதாயம்
அ. 1,2,4 மட்டும் ஆ. 1,2,3 மட்டும்
இ. 2,3,4 மட்டும் ஈ. இவை அனைத்தும்
7. அரசமைப்பின் அம்சங்கள் மற்றும் நடைமுறைகள் செயல்படுத்தப்படுவதை மேற்பார்வையிடும்
கூட்டாட்சி அமைப்பு எது?
அ) சட்டமன்றம் ஆ) செயலாட்சி
இ) நீதித்துறை ஈ) அமைச்சரவை
8. அமெரிக்க ஐக்கிய நாடுகளிலுள்ள அரசாங்க முறை;
அ) நாடாளுமன்ற முறையிலானது ஆ) குடியரசுத்தலைவர் முறையிலானது
இ) முழுமையானமுடியாட்சி ஈ) வரையறுக்கப்பட்ட முடியாட்சி
9. எழுதப்பட்ட ஒரே அரசமைப்பு இல்லாத முக்கிய நாடு எது?
அ) ரஷ்யா ஆ) ஈரான்
இ) ஜெர்மனி ஈ) இங்கிலாந்து

195

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 195 22-06-2018 10:34:13

 II. கீழ்க்கண்ட வினாக்களுக்கு மிகச் சுருக்கமாக விடையளிக்கவும்.
10.அரசாங்கம் - வரையறு.
11. ஒற்றையாட்சி முறை அரசாங்கத்தின் நிறைகளைப் பற்றி எழுதுக.
III. கீழ்க்கண்ட வினாக்களுக்கு சுருக்கமாக விடையளிக்கவும்.
12. இந்திய அரசமைப்பின் ஒற்றையாட்சி இயல்புகளை பட்டியலிடுக.
13. கூட்டாட்சி அரசாங்க முறையின் குறைகளைப் பட்டியலிடுக.
14. இந்திய அரசமைப்பினை உருவாக்கியவர்கள் ஏன் நாடாளுமன்ற அரசாங்க முறையினை
ஏற்றுக்கொண்டனர்?

மேற்கோள் நூல்கள் (Reference books)

1. Vijayaragavan, Political Thought, New Delhi, Sterling Publications

2. D.D.Basu, Introduction to the Constitution of Indian, New Delhi, Lexisnexis
3. R.C.Agarwal, Political Theory, New Delhi, S.Chand
4. IGNOU Politcal Science B.A and M.A
5. The Oxford Hand Book of The Indian Constitution

இணையவழி ஆதாரங்கள் (Internet Resources)

1. http://www.worldbank.org/
2. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/5980
3. http://www.grossnationalhappiness.com/articles/

196

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 196 22-06-2018 10:34:13

 ICT Corner
அரசாஙகத்தின் வனகப்ாடுகள்

அரசாங்கத்தின
்ற்கப்்பாடு்கறை அறி்நது
க்காளம்ாமா !

அரசாஙகத்தின் வனககள்

சசயலமுன்ற

்டி 1: அரசாங்கத்தின ்ற்கப்்பாடு்கள ்பக்்கத்ற்தத் திைப்்ப்தற்கு உரலி (URL) அல்லது

விறரவுக் குறியீடறடப் ்பயன்படுத்்தவும்.
்டி 2: அரசாங்கத்தின ்பல்ம்று ்ற்கப்்பாடு்கள நழு்ல்்களில் (slide) விைக்்கப்்படடிருக்கும்.
்டி 3: அவவிைக்்கங்கறை அறிய நழு்ல்்கறைச் கசாடுக்கி அறி்நது க்காளைவும்.
்டி 4: வினாடி வினாற் இயக்்கவும், மீண்டும் நிறனவுகூரவும் சாைரத்தின மமல் உளை Play
க்பாத்்தாறனச் கசாடுக்்கவும்.

்டி 1 ்டி 2

்டி 3 ்டி 4

அரசாஙகத்தின் வனகப்ாடுகள் URL:

http://www.brainrush.com/lesson/play/types-of-government

*்படங்கள அறடயாைத்திற்கு மடடும்

197

11th Std Political Science Tamil_Unit-6.indd 197 22-06-2018 10:34:14

 அலகு

7 அ்ரசியல் சிந்தடை

7.1 பிளாட்டா (Plato)

(ஜபா.ஆ.மு.427 - ஜபா.ஆ.மு.347)

பிளாட்டா

சாக்ரடீசின் ைாணவர்
அகாஜடமிடயத் ்்தாற்றுவித்்தார் – இது
மு்தலாவது உயர்கல்வி நிறுவைைாகும்.
்தற்ஜபாழுது வட்ர ்தைது படடப்புகள்
நீடித்திருகக கூடிய மு்தலாவது
்ைற்கத்திய சிந்தடையாளர்.
சாக்ரடீடசப் பற்றி �ாம் அறிவ்தன் ஜபரும்
பகுதி பிளாட்டாவின் படடப்புககளால்
ஆகும்.
இவ்வுலடகப் புரிநதுஜகாள்ள கணி்தம்
அடிப்படடயாைது என்ற பி்தாக்ரசின்
கருத்திடை ஏற்றுகஜகாணடார்.

- ைக்களாடசி ்பற்றிய கருததுக்கள -

Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள் அரசமைப்பின் வமகப்்பாடுகள - குைநம்தகள
வளர்ப்பு - பிளாட்்டாவின் ்தர்க்கவா்தமும்ற –
பிளாட்்டாவின் அரசியல்
சிந்தமனமயப் புரிநதுபகாளளு்தல். ைதிப்பீடு - பசயல்்பாடு - வினாக்கள.

அவரின் சிந்தமனமயத ்தற்கால பிளாட்டாவின் வாழ்வும் காலமும்

சூைலில் பசயல்்படுதது்தல்.
அரசு, அரசாஙகம், நீதி, கல்வி,
ப்பாதுவும்டமை ்பற்றிய
பிளாட்்டாவின் கருததுக்கள மீ்தான
அறிமவப் ப்பருக்குவ்தாகும்.
்தடலப்புகள்
பிளாட்்டாவின் வாழ்வும் காலமும் -
பிளாட்்டாவின் ்பம்டப்புகள- பிளாட்்டாவின்
சிந்தமன: லடசிய அரசு - பிளாட்்டாவின் நீதி
்பற்றி கருததுக்கள - கல்வி ்பற்றிய கருத்தாக்கம்
இந்த அறிமுக அலகில் அரசியலின்
ப்பாருள ைற்றும் அது எவவாறு ைனி்த
வாழ்மவ ்பாதிக்கி்றது என்்பம்தப் ்பற்றிய
உட்பார்மவ ்தரப்்படடுளளது.
பிளாட்்டா ப்பா.ஆ.மு.427-ல் பி்றந்தார்.
இவர் கி்ரக்க நகர அரசில் உளள ஏப்தன்சில்
பிரபுததுவ குடும்்பதம்தச ்சர்ந்தவர். இவரின்
இயற்ப்பயர் ‘அரிஸ்்டாகிளஸ’ (Aristocles)
என்்ப்தாகும். இது அவரும்டய ்தாத்தாவின்
ப்பயராகும். சில வரலாற்று அறிஞர்கள,
பிளாட்்டாவின் ்பயிற்சியாளரான ஆர்காசின்

198

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 198 6/20/2018 7:44:03 PM

 அரிஸ்டன் (Ariston of Argos) என்பவர் பிளாட்டோவின் சிந்தனை
பிளாட்டோவின் பரந்த உடலமைப்பின்
பிளாட்டோவின் முக்கிய கருத்துகளை
காரணமாக அவரை ‘பரந்த’ எனப் ப�ொருள்படும்
அவரது மூன்று முக்கியப் படைப்புகளில்
‘பிளாட்டோன்’ (Platon) எனப்பெயரிட்டு
காணுவதுடன் அவற்றினைப் பின்வருமாறு
அழைத்ததாகக் கூறுகின்றனர். இவர்
த�ொகுத்துரைக்கலாம்.
கிரேக்கத்தின் முன்னணி தத்துவ ஞானிகளில்
ஒருவரான சாக்ரடீசின் சீடராவார். இவருடைய லட்சிய அரசு (Ideal State)
காலத்தில் கிரேக்கத்தின் நகர அரசான
ஏதென்சின் அரசியல் வாழ்வு பெரும் குழப்பம் ‘அரசு’ என்பது அரசியல் அறிவியலைக்
நிறைந்ததாக இருந்தது. இதன் விளைவாக கட்டியெழுப்பும் மிக முக்கியமான
கருத்தாக்கமாகும். அவரைப் ப�ொறுத்தவரை
ஏதென்சின் அரசாங்கம் சாக்ரடீசின்
லட்சிய அரசு (பிளாட்டோவின் கூற்றுப்படி
ப�ோதனைகளுக்காக அவருக்கு
மனிதன் வாழ்வதற்கு மிகவும் உகந்த அரசு)
மரணதண்டனை அளித்தது. இது
என்பது ஆளும் வர்க்கம், இராணுவ வர்க்கம்
பிளாட்டோவின் ஏதென்ஸ் அரசியல் பற்றிய
மற்றும் ப�ொருளாதார வர்க்கம் என மூன்று
பார்வையில் பெரும் பாதிப்பினை
வர்க்கங்களைக் க�ொண்டதாகும். இது
ஏற்படுத்தியது.
எவ்வாறு சாத்தியம் என அவர் தனது
பின்வரும் நீதி மற்றும் கல்வி பற்றிய
பிளாட்டோ தனது ‘அகாடெமியை’
கருத்துக்களில் விவரிக்கிறார்.
(Academy) ப�ொ.ஆ.மு.387ஆம் ஆண்டுவாக்கில்
த�ோற்றுவித்தார். அக்காலத்தில் ஏதென்சின் நீதி பற்றிய கருத்து (Idea of Justice)
மிகவும் புகழ்வாய்ந்த் நபரான ‘அகடெம�ோஸ்’
நீதி என்பது ஒரு தனி மனிதனிடம்
(Akademos) என்பவரின் பெயரால் ‘அகாடெமி’
மட்டுமல்லாமல் அரசிடமும் இருக்கவேண்டும்
அமைந்தது. இதில் பிளாட்டோ அரசியல்,
என பிளாட்டோ நம்புகிறார். ஒவ்வொரு
நன்னெறி, கணிதம் மற்றும் சமூகவியல்
மனிதனிடமும் மூன்று தகுதிகள் வெவ்வேறு
ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய அரசியல்
விகிதாச்சாரங்களில் இயல்பாக
தத்துவத்தினை ப�ோதித்தார்.
அமைந்திருப்பதாகக் கூறுகிறார். அவை ஒரு
பிளாட்டோவின் படைப்புகள் மனிதனின் தலைப்பகுதியை உறைவிடமாகக்
க�ொண்ட பகுத்தறிவு, இதயத்தை
குடியரசு (The Republic)-(ப�ொ.ஆ.மு. 386), உறைவிடமாகக் க�ொண்ட உத்வேகம் மற்றும்
ராஜதந்திரி (The Statesman)-(ப�ொ.ஆ.மு. 360) வயிற்றுப்பகுதியை உறைவிடமாகக் க�ொண்ட
மற்றும் சட்டங்கள் (The Laws)-(ப�ொ.ஆ.மு. 347) உணவு நாட்டம் ஆகியவை ஆகும். இவையே
ஆகியவை பிளாட்டோவின் மூன்று மனித ஆத்மாவின் மூன்று பாகங்களாகும்
முக்கியப்படைப்புகளாகும். இப்படைப்புகளைத் எனக் கூறுகிறார். முதலாவதாக, உண்மையான
தவிர பல சிறிய புத்தகங்களையும் பிளாட்டோ நீதி என்பது ஒரு மனிதனை முழுமையாக்க
எழுதியுள்ளார். இம்மூன்று பகுதிகளும் தங்களின் பணிகளை
சரியாகச் செய்யவேண்டும் என்றார்.
இரண்டாவதாக, ஒரு மனிதனிடம் உள்ள
பிளாட்டோ : நல்லொழுக்கம் என்றால்
இம்மூன்று பகுதிகளும், அரசிடம் பிரதிபலிக்க
என்ன?
வேண்டும் என்றார். ஏனென்றால் அரசு
சாக்ரடீஸ் : பிளாட்டோ, அது அறிவு என்பது ஒட்டும�ொத்த மனிதர்களையும்
என்பதாகும். முழுமையாக உள்ளடக்கியதாகும். இதனால்
பிளாட்டோவின் மீது சாக்ரடீஸ் பெரும் தான் ஆளும் வர்க்கம், இராணுவ வர்க்கம்
தாக்கத்தை ஏற்படுத்தினார். மற்றும் ப�ொருளாதார வர்க்கம் ஆகியவற்றுடன்
பிளாட்டோவின் லட்சிய அரசு உருவாக்கம்
பெற்றது.
199

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 199 6/20/2018 7:44:04 PM

 ைனி்தன் அ்ரசு ைககளாடசி பற்றிய கருத்துககள்

்பகுத்தறிவு ஆளும் வர்க்கம் பிளாட்்டா ்தனது குடியரசு என்னும்

உத்வகம் இராணுவ நூலில் ைக்களாடசிக்குக் கண்டனம்
வர்க்கம் ப்தரிவிததுளளார். இவரின் கருதது யாப்தனில்
அமனவரும் ஆளவ்தற்குத ்தகுதியானவர்கள
உணவு நாட்டம் துமண வர்க்கம்
அல்ல. ஆளவ்தற்காக சி்றப்புப் ்பயிற்சி ப்பற்்ற
்தததுவ ஞானிக்ள ஆடசி பசய்ய்வணடும்.
கல்வி பற்றிய கருத்்தாககம் (Concept of
ஏப்தன்சின் ைக்களாடசி்ய ்தனது ஆசிரியரான
Education)
சாக்ரடீஸ பகால்லப்்ப்ட காரணம் என
குைநம்தப் ்பருவததிலிருநது வளர்ந்த பிளாட்்டா எணணிய அவர் ைக்களாடசிக்கு
்பருவம் வமர ைாணவர்களின் வயதுக்குத கண்டனம் ப்தரிவிக்க காரணைாகும்
அவர் ்தகுந்த ்பல்்வறு நிமலகமள அடிப்்பம்டயாகக்
க் கு பகாணடு கல்வி மும்றமய பிளாட்்டா அ்ரசடைப்புககடள வடகப்படுத்து்தல்
விக்க வடிவமைத்தார். ைனி்தர்களும்டய ஆன்ைாவின் ‘அரசமைப்பு’ என்்ற பசால்லின்
மூன்று ்பகுதிகளான ்பகுத்தறிவு, உத்வகம் ்தற்காலப் புரி்தலில் இருநது அ்தமனப் ்பற்றிய
ைற்றும் உணவு நாட்டம் ஆகியவற்றின் பிளாட்்டாவின் கருதது முற்றிலும்
விகி்தஙகள அடிப்்பம்டயில் கல்வியின் ைாறு்பட்ட்தாகும். அவரின் புரி்தல்்படி
உயர்நிமலகளில் பவளி்யற்்ற மும்றயிமன அரசமைப்பு என்்பது ஓர் சமு்தாயததிலுளள
உருவாக்கியுளளார். அரசின் ப்பாருளா்தாரக் ைக்கள ்தஙகளின் நலனுக்காக குறிப்பிட்ட
க்டமைகமள நிம்ற்வற்்றத ்தகுந்்தார் வாழ்க்மக மும்றமயத ்்தர்நப்தடுப்்ப்தாகும்.
கண்டறியப்்படடு ஆடசி ைற்றும் இராணுவப் இது சமூகப் ்பைக்கவைக்கஙகள,
்பணிகளில் இருநது பிரிக்கப்்படுவர். இரண்டாம் ்பாரம்்பரியஙகள, நம்டமும்றகள ைற்றும்
கட்டைாக ்தகுதியற்்றவர்கள நீக்கப்்படடு இவற்றிமன ்ைற்்பார்மவயிடும் அரசியல்
ஆளவ்தற்குத ்தகுந்தவர்களுக்கு சி்றப்புப் ைற்றும் அரசாஙகததிமன உளள்டக்கிய்தாகும்.
்பயிற்சி பகாடுக்கப்்படடு பிளாட்்டாவின் பிளாட்்டா ்தான் வாழ்ந்த காலததில்
லடசிய அரசிமன ஆளுவ்தற்கான ்தததுவ உலகததின் ்பல ்பகுதிகளில் இருந்த
அரசனாக உருவாக்கப்்படுகின்்றனர். அரசமைப்புக்கமள உளளவா்்ற விவாதித்தார்.
இவர் அரசமைப்புக்கமள பிரபுக்களாடசி, புகழ்
அம்மையீர், பிளாட்்டா விரும்பு்பவர் ஆடசி, சிறுகுழு ஆடசி,
ைக்களாடசிக்கு எதிராக ைக்களாடசி ைற்றும் பகாடுங்காலாடசி என
இருந்தது எனக்கு ஐநது வமககளாகப் பிரிக்கி்றார். அவர்
வியப்்பளிக்கி்றது. ்தற்காலததில் கூறுமகயில் பிரபுக்களாடசி ்தன்
நாம் ைக்களாடசிமய சி்றந்த இயல்பிலிருநது சிம்தவுற்று புகழ் விரும்பு்பவர்
அரசாஙக மும்றமைகளில் ஒன்்றாகக் ஆடசியாகவும், பின்னர் அது சிறுகுழு
கருதுகி்்றா்ை ! ஆடசியாக உருைாறி அ்தன் பின்னர்
ைக்களாடசியாகி்றது. ைக்களாடசியும் ்தன்
ஒவபவாரு ்தததுவ ஞானியும்
அவர் வாழ்ந்த காலததின் ்பணபிலிருநது சிம்றவுறும்்்பாது
பவளிப்்பா்டாவார். கி்ரக்கததின் பகாடுங்காலாடசி ஆகி்றது என்கி்றார்.
மிகப்ப்பரும் ஞானியான
சாக்ரடீசின் ்படுபகாமலயால் குழநட்தகள் வளர்ப்பு
பிளாட்்டா ைக்களாடசியின் மீது
பிளாட்்டாவின் கூற்றுப்்படி
அவைதிப்புக் பகாண்டார்.
அ்தனால் ைக்களாடசிக்குப் ்பதிலாக குைநம்தகமள ்்தசிய பசாததுக்களாகக் கருதி
ஞானிகளின் ஆடசி மீது நம்பிக்மக அவர்களின் ைனப்்பாஙகிற்குத ்தக்கவாறு
பகாண்டார். வளர்ப்்பது அரசின் க்டமையாகும்.

200

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 200 6/20/2018 7:44:04 PM

 ்காடபாடாக பிளாட்டாவின் கருத்துகள் ைதிப்பீடு

பிளாட்்டா இம்மும்றயிமன ்தனது பிளாட்்டா மு்தல் ்தததுவஞானி

‘குடியரசு’என்னும் நூலில் பின்்பற்றினார். ைடடுைல்லாைல் சந்்தகததிற்கு இ்டமின்றி
இநநூலானது அவர் ்தம்மை ஒரு ைாணவராகக் குறிப்பி்டத்தகுந்த ்பம்டப்புகமளயும்
கருதிக் பகாணடு சாக்ரடீசி்டம் வினாக்கமள முற்காலததில் நைக்கு விடடுச
எழுப்புவது ்்பான்றும் அ்தற்கு ஆசிரியரான பசன்றிருக்கி்றார். ைக்களுக்குத ப்தால்மல
சாக்ரடீஸ ்பதிலளிப்்பது ்்பான்று ்தரக்கூடிய ்பல்்வறு விஷயஙகமளக்
அமைநதுளளது. ‘்தர்க்கவியல்’என்்பது ஒரு ்களவிகளாகக் ்கடடு அ்தற்கான ்பதில்கமள
்களவி ்பதில் மும்றயிலான வமகயாகும். அளிப்்பதில் ்தம் ப்பரும் ்பகுதி ்நரதம்தச
இதில் ைாணவர்கள சிலவற்ம்றப் ்பற்றிய பசலவழித்தார். அவர் ைம்றநது ்பல
ப்தளிவற்்ற சிந்தமனயு்டன் ஆசிரியரி்டம் நூற்்றாணடுகள க்டந்த பின்னரும் அரசியல்,
்களவிகள ்கட்பர். அ்தற்கு ஆசிரியர் ைக்கள கூடிவாழ்வதில் உளள
அளிக்கும் ்பதிலிலிருநது மீணடும் ்களவிகள பிரசசமனக்ளாடு ைக்கள மீணடும், மீணடும்
்கட்பர். இ்தன் மூலைாக ஆசிரியர் ்தைது சநதிக்கும் பிரசசமனகமள குறிதது அவர்கள
ைாணவர்களுக்குச சிந்தமனமய கவனைாகவும், நவநாகரீக மும்றயிலும்
உருவாக்கவும், ைறு உருவாக்கம் பசய்து புரிநது சிநதிக்க பிளாட்்டாவின் குடியரசு உ்தவி
பகாளளவும் உ்தவுகி்றார். பசய்கி்றது. ஆக்வ காலஙகமளக் க்டநதும்
தீவிரைான ்தாக்கததிமன ஏற்்படுதது்பவராக
பிளாட்டாவின் ்தர்ககவா்த முடற (Plato’s
பிளாட்்டா கரு்தப்்படுகி்றார்.
Dialectical Method)

பிளாட்்டா ்தனது ‘குடியரசு’நூலில் ஜசயல்பாடு

இம்மும்றயிமனப் பின்்பற்றினார். இவர்
இநநூலிமன எழுதும் ்்பாது ்தம்மை ஒரு பிளாட்்டாவின் இ்தர ்பம்டப்புகளில்
ைாணவனாகக் கருதி ்களவிகள ்கடக ஓர் இருநது சட்டம் எவவாறு ைாறு்படடுளளது
ஆசிரியராக சாக்ரடீஸ அ்தற்கு ்பதிலளிக்கும் என கணடுபிடிக்கவும்.
வமகயில் அமைநதுளளார். ஓர் ஆசிரியர்
பிளாட்்டா நிறுவிய ்பல்கமலக்கைகம்
அமனததும் அறிந்தவராக ்பா்டததிமன
்பற்றிய ்தகவல்கமளச ்சகரிக்கவும்.
ைாணவர்களுக்குக் கற்பிக்கும் “அறிவு
்்பா்தமன”(Didactics) ்்பாலன்றி ்தற்கால ைக்களாடசியிமன
‘்தர்க்கவா்தம்’(Dialectics) என்்பது ்களவி ்பதில் பிளாட்்டாவின் ைக்களாடசியு்டன்
மும்றயிலான்தாகும். இம்மும்றயில் ஒப்பிடும் வமகயில் வகுப்பில் ஒரு
சிலவற்ம்றப் ்பற்றிய ப்தளிவற்்ற சிந்தமனயில் விவா்தததிமனக் ந்டததுக.
ைாணவர்கள ஆசிரியர்களி்டம் ்களவி
அரசியமலத ்தவிர, பி்ற தும்றகளில்
்கட்பர். அ்தற்கு ஆசிரியர்கள அளிக்கும்
பிளாட்்டாவின் அறிவார்ந்த
்பதிலில் இருநது மீணடும் ்களவிகள ்கட்பர்.
்பஙகளிப்பிமன கண்டறிக .
இ்தன்மூலைாக ைாணவர்கள ்தஙகளின்
கருததிமன உருவாக்கவும், ைறுஉருவாக்கம்
பசய்யவும் ஆசிரியர் உ்தவி பசய்கி்றார்.
இறுதியாக ைாணவர்கள ஓர் கருதம்தப் ்பற்றிய
சரியான புரி்தலுக்கு வருகின்்றனர்.

201

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 201 6/20/2018 7:44:04 PM

 அரிஸ்டாடடிலின் வாழ்வும் காலமும்
7 . 2 அ ரி ஸ் ட ா ட டி ல் ( A r i s t o t l e )
(ஜபா.ஆ.மு.384 - ஜபா.ஆ.மு.322) “அரசியல் ்தததுவததின் வரலாற்றில்
அமனதது ்தகவல்கமளயும் ்்தடிப் ப்பறும்
விருப்்பததில் அரிஸ்டாடடிமல மிஞசியவர்
எவருமில்மல” என்கி்றார் வில்லியம்
எப்பன்ஸடீன்.

அரிஸ்டாடடில், பிளாட்்டாவின்
அகாப்டமியினும்டய ைாணவராவர்.
பிளாட்்டாவின் ைரணததிற்கு பின்னர்
அரிஸ்டாடடில் ப்பா.ஆ.மு. 355 -ல் ‘மலசீயம்’
(Lyceum) என்்ற ்பளளிமயத ்தா்ன
ப்தா்டஙகினார். இஙகு்தான் அபலக்சாண்டர்
அரிஸ்டாடடிலி்டம் கல்வி கற்்றார். இஙகு
அமனதது தும்றகளிலும் ஆராய்சசி ைற்றும்

Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள் கல்வி

அரிஸ்டாடடில்
்்பா்தமனகள நிகழ்ந்தன.
ப்பா.ஆ.மு.384-ல்
அரிஸ்டாடடிலின் அரசியல்
ஸ்டாகிராவில் பி்றந்தார். பிளாட்்டாமவப்
சிந்தமனமயப் புரிநது பகாளளு்தல்
்்பாலன்றி அரிஸ்டாடடில் ஒரு உயர் நடுத்தர
ஒத்த கருத்தாக்கஙகமளக் பகாண்ட வகுப்புக்குடும்்பததில் பி்றந்தார்.
சிந்தமனயாளர்கமள ஒப்பி்ட ைாசி்்டானியாவின் ைன்னரான அமின்்டாசின்
உ்தவு்தல். (Amyntas) ்தனி ைருததுவராக இவரின் ்தநம்த
லடசிய அரசு, குடியுரிமை, இயல்்பான நிக்்காைாகஸ (Nicomachus) இருந்தார்.
ைற்றும் திரிந்த அரசமைப்பு அரிஸ்டாடடில் என்்ப்தன் ப்பாருள
வடிவஙகள ைற்றும் முடியாடசி, ‘சி்றந்த ்நாக்கம்’ என்்ப்தாகும். இவரின்
அரசாஙகததின் வடிவஙகள ைற்றும் ப்பயர்க்காரணதம்த பைய்ப்பிக்கும் வமகயில்
ைக்களாடசி ்பற்றிய அறிவிமனப் பிளாட்்டாவின் லடசிய அரசுக்கு ைாற்்றாக
ப்பறு்தல். சி்றப்்பாக நம்டமும்றப்்படுத்தக்கூடிய
அரசிமன முன்பைாழிந்தார். அரிஸ்டாடடிலின்
கூற்றுப்்படி அரசு என்்பது குறிப்பிட்ட
்தடலப்புகள்
்நாக்கததிற்கான்தாகும். இந்நாக்க்ை
அரிஸ்டாடடிலின் வாழ்வும் காலமும் - ைனி்தனின் நீதிபநறி ைற்றும் அறிவார்ந்த
அரிஸ்டாடடிலின் ்பம்டப்புகள - வாழ்வில் ்ைலான நன்மைமயத ்தருவ்தாகும்.
அரிஸ்டாடடிலின் சிந்தமன - அரசு ஓர்
குறிப்பிடத்்தகக ்ைற்்காள்
இயற்மக அமைப்பு - அரசின் ்பணிகள-
குடியுரிமைக் ்காட்பாடு- அரசுகமள முழுமை என்்பது ்பகுதிகளின்
வமகப்்படுப்்படுதது்தல் - அடிமை மும்ற ப்தாகுப்ம்பவி்ட மிகுதியான்தாகும்.
்பற்றிய கருததுக்கள - குடும்்பம் ்பற்றிய - அரிஸ்டாடடில் (Aristotle)
கருததுக்கள- பசாதது ்பற்றிய கருததுக்கள -
அரிஸ்டாடடிலின் படடப்புகள்
ஓய்வு ்பற்றிய அரிஸ்டாடடிலின் கருதது -
புரடசி ்பற்றிய கருததுக்கள - ைதிப்பீடு - கி்ரக்க இலக்கியததிலிருநது
பசயல்்பாடு- வினாக்கள. விலஙகியல் வமர இவர் ்பல்்வறு தும்றசார்ந்த
புத்தகஙகமள எழுதினார். இருப்பினும்
இவரின் மிகப் பிர்பலைான ்பம்டப்்பான
202

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 202 6/20/2018 7:44:04 PM

 ‘அரசியல்’ என்னும் நூலிலிருந்து தற்கால மேம்படுத்துவத�ோடு, மகிழ்வு மற்றும்
அரசியல் அறிவியல் வளர்ந்துள்ளது. இதனால் மதிப்பிற்குரியதாக வாழ்வினை மாற்றும்
இவர் ‘அரசியல் அறிவியலின் தந்தை’ என வகையில் செயல்படவேண்டும்.
அழைக்கப்படுகிறார். இது வெளியிடப்பட்ட
அரிஸ்டாட்டில் : உனக்கு என்ன
மிகச்சரியான நாள் தெரியவில்லை. எனினும்
வேண்டும்?
இப்படைப்பு 1000 பக்கங்களுக்கு மேல் உள்ள 8
புத்ககங்களைக் க�ொண்ட பெரும் படைப்பாகும். மனிதன் : நல் வாழ்வு.
அரிஸ்டாட்டில் : அப்படியெனில் அரசின்
பிளாட்டோ தனது ஆசிரியரான
அங்கமாக இரு.
சாக்ரடீசுடன் ஏற்புடையவராக
மனிதன் : எவ்வாறு?
இருந்தாலும்,அரிஸ்டாட்டில் தன் ஆசிரியரான
பிளாட்டோ கூறிய பலவற்றில் உடன்பாடின்றி அரிஸ்டாட்டில் : குடிமகனாவதன் மூலம்
இருந்தார். இருக்கலாம்.

அரிஸ்டாடிலின் சிந்தனைகள் குடியுரிமைக் க�ோட்பாடு

அரிஸ்டாட்டிலின் அனைத்து விதமான ஒரு நபரின் வாழ்விடம், சட்ட உரிமை
அரசியல் கருத்துக்களை இவருடைய மற்றும் பிறப்பு ஆகியவை மட்டுமே
‘அரசியல்’ என்ற புத்தகத்தில் காணலாம். குடியுரிமையை வழங்காது என அரிஸ்டாட்டில்
நம்பினார். அவர் செய்யக்கூடிய பணியே ஓர்
அரசு ஓர் இயற்கை அமைப்பு (State as a
நபரை குடிமகனாக்குகிறது எனக்கூறுகிறார்.
natural Institution)
ஓர் நபர் இறையாண்மை அதிகாரங்களைக்
அரிஸ்டாட்டிலின் கூற்றுப்படி அரசு க�ொண்ட மக்கள் சபையில் பங்கேற்க
இயற்கையானது. அரசின் அதிகாரம் நீதி வேண்டும். ஓர் குடிமகன் அரசாங்கத்தின்
நெறியிலானதாகும். குடும்பத்தால் மக்களின் முடிவாக்க நடைமுறையில் பங்கேற்க
அ தி க ரி த் து க் க ொண் டி ரு க்க க் கூ டி ய வேண்டும்.
தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய இயலாத
காரணத்தால் தங்களின் குறுகிய அரசுகளை வகைப்படுத்துதல்
வட்டத்திலிருந்து வெளிவந்து மக்கள் அரிஸ்டாட்டில் அளவு மற்றும் தரத்தின்
அரசினை உருவாக்க நினைக்கின்றனர். அடிப்படையில் அரசுகளை
குடும்பங்கள் ஒன்றிணைந்து அரசினை ஓர் வகைப்படுத்துகிறார்.
முழுமையான அமைப்பாக்குகின்றனர். தனி
மனிதனின் பெரிய வடிவமே அரசு எனவும் ஓர் அளவு தரம்
அரசில் மட்டுமே தனி மனிதனால் சிறந்த
முழுமையாக சிந்திக்க இயலும் எனவும் வகை திரிந்த வடிவம்
வடிவம்
அரிஸ்டாட்டில் நம்புகிறார். ஒன்று முடியாட்சி க�ொடுங்கோலாட்சி

அரசின் பணிகள் (Functions of State): சிலர் பிரபுக்களாட்சி சிறுகுழு ஆட்சி

தூய ஆட்சி
அரிஸ்டாட்டிலின் கூற்றுப்படி அரசின் பலர் அமைப்பு மக்களாட்சி
தலையாய பணி என்பது நல்வாழ்வினை முறை
ஊக்குவித்து மக்களின் மனநலம், ஒழுக்க நெறி
மற்றும் உடல்வளர்ச்சி ஆகியவற்றிற்கு உகந்த அரிஸ்டாட்டிலின் கூற்றுப்படி
சூழ்நிலையை உருவாக்குவதாகும். அரசானது இறையாண்மையானது ஒருவரிடம் இருந்தால்
மக்களின் நல்ல பழக்கவழக்கங்களை சிறந்த அது முடியாட்சியாகும். அது பின்னர்
செயல்பாடுகளாக மாற்றி நலனை க�ொடுங்கோலாட்சியாக சிதைவுறுகிறது.

203

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 203 6/20/2018 7:44:04 PM

 அப்ப்பாழுது ைக்கள ஆடசியாளரு்டன் வமரயம்றகமள அவர் ்பரிநதுமரத்தார்.
்்பாராடி அ்தமன ஆளவ்தற்கு சிலரி்டம் ்ைலும் அவர் ்தனிந்பர் பசாதது ஒழிப்பிற்கு
்தருகின்்றனர். இவவாறு பிரபுக்களாடசி ஆட்ச்பமன ப்தரிவித்தார்.
வருகி்றது. பின்னர் இதுவும் சிம்தவுற்று
சிறுகுழு ஆடசியாகி்றது. இ்தனால் ைக்கள ஜசயல்பாடு
மீணடும் புரடசி பசய்து அதிகாரததிமன ்பல
ஆடசியாளர்களி்டம் அளிக்கின்்றனர். இ்தனால் அரிஸ்டாடடில்
அரசு தூய ஆடசி அமைப்்பாகி்றது. இது அபலக்சாண்டருக்குப்
மீணடும் சிம்தவுறும்்்பாது ்பயிற்றுவித்தது உணமையா?
ைக்களாடசியாகி்றது. இ்தன் ஆடசியாளர்கள
அரசின் அடிப்்பம்ட ்நாக்கதம்தப் ்பற்றிய ஆம். அவர் அபலக்சாண்டரின்
ப்பாது நலப் ்பார்மவயற்்றவர்களாக இருப்்பர். ்தநம்தயும் ைாசி்்டானியாவின்
இது மீணடும் முடியாடசியின் எழுசசிக்கு ைன்னருைான இரண்டாம் பிலிப்
வமக பசய்கி்றது. ் க ட டு க் ப க ா ண ்ட ்த ா ல்
்பயிற்றுவித்தார்.
அடிடை முடற பற்றிய கருத்துககள்

அரிஸ்டாடடிலின் கூற்றுப்்படி ஓய்வு பற்றிய அரிஸ்டாடடிலின் கருத்து

“அடிமைக்ள எஜைானரின் மு்தல் அமசயும்
பசாத்தாவர். அ்தாவது ஓர் வீடடின் ்தமலவராக ஒரு நாடடின் குடிைக்களுக்கு பசாதது
எஜைானரின் உயிருளள பசாததுக்களில் ைற்றும் அடிமைகள அவசியம் என
அடிமைகள மு்தலாவ்தாவர். அரிஸ்டாடடில் அரிஸ்டாடடில் கூறுகி்றார். இ்தற்குக் காரணம்
நல்பலாழுக்கம் இல்லா்தவர்க்ள என்னபவன்்றால், அப்ப்பாழுது ்தான்
அடிமையாவர் எனக்கூறுகி்றார். ஏபனனில் குடிைக்களுக்கு ஓய்வு கிம்டக்கும் என்றும்
அடிமை என்்பவன் பசயல்்பாடடிற்கான ்பயனுளள வமகயில் சிநதிக்க ்நரமும்,
கருவி்யயன்றி உற்்பததிக்கு இல்மல நாடடினர் அமனவரின் வாழ்வும் நலம்ப்ப்ற
என்கி்றார். ஒரு்வமள உற்்பததிப் ்பணிகளில் திட்டமி்டவும் இயலும் என்கி்றார்.
ஈடு்பட்டால் ஓர் அடிமையாகத ்தனது ்பணம்ப
பு்ரடசி பற்றிய கருத்துககள்:
இைநது நல்பலாழுக்கம் உளளவர்களாவர்.
அரசமைப்பு ைாற்்றஙகளா்ல்ய
குடும்பம் பற்றிய கருத்துககள்
மு்தலில் புரடசி ஏற்்படுவ்தாக அரிஸ்டாடடில்
குடும்்பம் என்்பது அரசிற்கு முநம்தய கருதுகி்றார். இம்ைாற்்றம் சிறிய்தாக்வா
இயற்மக அமைப்்பாகும். ்தனி ைனி்தர்கள அல்லது ப்பரிய்தாக்வா இருக்கலாம்.
்தஙகளின் பி்றப்பிலிருந்்த உறுப்பினர்களாக உ்தாரணைாக முடியாடசியில் இருநது
இருப்்ப்தால் அது இயற்மகயான்தாகும். பகாடுங்காலாடசிக்கு ஏற்்படும் ைாற்்றைானது
அது்வ நீதிபநறியிலான வாழ்வின் ைக்களிம்ட்ய புரடசிமயத தூணடுகி்றது.
ப்தா்டக்கைாகவும் அரசின் மையக்கருவாகவும் இரண்டாவ்தாக அரசமைப்பில் ைாற்்றஙகள
உளளது. நிகைாவிட்டாலும் அரசின் ்நாக்கஙகள
்தவறினால் புரடசிகள ஏற்்படுவ்தாகக்
ஜசாத்து பற்றிய கருத்துககள் கூறுகி்றார்.
்தனி ந்பர் பசாதது என்்பது சி்றந்த
ைதிப்பீடு
ைற்றும் இயல்்பான வாழ்விற்கான அடிப்்பம்ட
என அரிஸ்டாடடில் ஆ்தரித்தார். இருப்பினும் அரசியல், உளவியல், ைற்றும் நன்பனறி
்தனிந்பர் பசாததுக்களுக்கு சில சார்ந்த மிகப்ப்பரும் அரசியல்

204

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 204 6/20/2018 7:44:04 PM

 சிந்தமனயாளர்களில் ஒருவராக 7.3 புனி்த ்தாைஸ் அகவிைாஸ்
அரிஸ்டாடடில் கரு்தப்்படுகி்றார். அவர் (Saint Thomas Acquinas)
ப்பரும்்பான்மையான அறிவியல் ைற்றும்
(ஜபா.ஆ.1225 - ஜபா.ஆ.1274)
கமலகளில் ்பரந்த அறிமவக் பகாணடிருந்தார்.
அவரது ்பம்டப்புக்கள ்பல
நூற்்றாணடுகளுக்கான ்தததுவததின்
அடித்தளததிமன ஏற்்படுததியுளளன.
ைறுைலர்சசி, சீர்திருத்தம் ைற்றும் அறிபவாளி
்்பான்்ற அறிவுப் புரடசிகள ஏற்்பட்ட
காலததிற்குப் பின்னரும் அரிஸ்டாடடிலின்
கருததுக்கள உலகத்தததுவததின்
அடித்தளததில் இருக்கின்்றன. ஆக்வ,
சந்்தகததிற்கி்டமில்லாைல் எக்காலததிலும்
சி்றந்த ்தாக்கதம்த ஏற்்படுத்தக்கூடிய ்தததுவ
ஞானிகளில்
விளஙகுகி்றார்.
ஒருவராக அரிஸ்டாடடில்
Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள்

புனி்த ்தாைஸ அக்வினாசின் அரசியல்

சிந்தமனமயக் கற்்றறி்தல்
ஜசயல்பாடு
அக்வினாசின் சட்டம் ்பற்றிய
வகுப்பிமன பிளாட்்டா குழு ைற்றும் கருத்தாக்கததிமன புரிநதுபகாளள
அரிஸ்டாடடில் குழு என உ்தவுகி்றது.
பிரிததுக்பகாணடு அத்தததுவ அரசின் ்்தாற்்றம், அரசின் ்பணிகள,
ஞானிகளின் ்காட்பாடடிற்கு ஆ்தரவாக அரசாஙகததின் வமகப்்பாடு, சட்ட
விவாதிக்கவும். வமகப்்பாடு திருசசம்ப ைற்றும்
அரிஸ்டாடடிலின் பி்ற ்பல்்வறு அரசிற்கு இம்ட்யயான உ்றவுகள
்பம்டப்புகமளப் ்படடியலிடுக. ்பற்றிய அக்வினாசின் கருததுகளில்
அறிவு ப்பறு்தல்
அரிஸ்டாடில் நிறுவிய ்தததுப்்பளளியின்
ப்பயரிமன கணடுபிடிக்கவும்.
்தடலப்புகள்
குடியுரிமை ்பற்றிய அரிஸ்டாடடிலின்
வாழ்வும் காலமும் - அக்வினாசின்
கருததுகமள பிளாட்்டாவின்
்பம்டப்புகள - அக்வினாசின் சிந்தமன - சம்ைா
குடியுரிமையு்டன் ஒப்பிடுக.
காணடரா பஜன்டிலஸ (Summa Contra Gentiles)-
சம்ைா தியாலஜிகா (Summa Theologica) -
அரசுரிமை (On Kingship) - ைதிப்பீடு -
ஜசயல்பாடு
பசயல்்பாடு - வினாக்கள.
நீஙகள் ஏற்றுகஜகாள்கிறீர்களா?
வாழ்வும் காலமும்
பகாடுங்காலாடசி, சிறுகுழு ஆடசி ைற்றும்
்பதிமூன்்றாம் நூற்்றாண்டானது ்ைற்கு
ைக்களாடசி ஆகிய அரசாஙக மும்றகளில்
ஐ்ராப்்பாவில் இம்டக்கால ்ைற்கததிய
ஆடசியாளர்கள ்தஙகளின் ்தனிப்்பட்ட சுய
்தததுவததின் ப்பாற்காலைாகக் கரு்தப்்படுகி்றது.
லா்பததிற்காக பசயல்்படுகின்்றனர் என்்பம்த
்ைற்கு ஐ்ராப்்பாவின் ப்பரும்்பான்மை
நீஙகள ஏற்றுக்பகாளகிறீர்களா?
ை்தைாக கத்்தாலிக்கம் உருவானது. இ்தன்
விவாதிக்கவும்.
விமளவாக 13 ஆம் நூற்்றாணடில்
205

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 205 6/20/2018 7:44:05 PM

 அரிஸ்டாட்டிலின் அரசியல் மீண்டும் அக்வினாசின் படைப்புக்கள்
த�ோன்றியது. அரிஸ்டாட்டிலின் மதச்சார்பற்ற
19 ஆம் நூற்றாண்டில் ப�ோப் பதிமூன்றாம்
கருத்துக்களுக்கும் புனித அகஸ்டினின் பாவம்
லூயி அவர்கள் அக்வினாஸின் தத்துவார்த்த
பற்றிய மத கருத்துகள், அரசியல் சமூகம்
முறையே கத்தோலிக்க சமயவாதத்தின்
ஆகிய கருத்தாக்கங்களுக்கும் இடையே
அலுவல் மதமாகும் என பிரகடனப்படுத்தினார்.
கூர்மையான வேறுபாடுகள் த�ோன்றின.
இது கத்தோலிக்கர்கள் அவரின்
இதனை திருச்சபை ஏற்றுக்கொண்டு
படைப்புக்களை வாசிப்பதை
பிணைப்புக் க�ோட்பாடாக்கியது.
முக்கியமாக்கியதுடன் கிறித்துவ மதத்தின்
இப்பிரிவினை புரிந்துக�ொள்ள
விரும்புபவர்களுக்கும் முக்கியமானதாக
விளங்கியது. அக்வினாசின் படைப்புகளிலுள்ள
கருத்துரைகள் அனைத்தும் அவரது சமயவாத
வடிவமைப்பிலிருந்து த�ோன்றியதாகும்.
இவரது முக்கியப் படைப்புகள் (1) சம்மா
காண்ட்ரா ஜென்டிலஸ் (Summa Contra Gentiles)
(ப�ொ.ஆ.1264) (2) சம்மா தியாலஜிகா (Summa
Theologica) (ப�ொ.ஆ.1274) (3) அரசுரிமை (On
இருப்பினும், சில தத்துவ ஞானிகள் Kingship).
மதச்சார்பற்ற அரசியல் அனுமானங்களுடன்
தங்களின் சமயக் கருத்துக்களை அக்வினாசின் சிந்தனை
உட்புகுத்துவதில் சவால்களைச் சந்தித்தனர். சம்மா காண்ட்ரா ஜென்டிலெஸ் (Summa
இதனால் இறுதியில் உலகைப்
Contra Gentiles):
புரிந்துக�ொள்ளும் இரு வெவ்வேறு
வழிமுறைகளுக்கிடையே இது சமரசத்தை அக்வினாஸ் தனது சம்மா காண்ட்ரா
ஏற்படுத்தியது. இதனைக் கடைசியில் அரசியல் ஜென்டிலெஸ் என்னும் நூலினை ஸ்பெயின்
மற்றும் அரசியல் க�ோட்பாடு ஆக்குவதன் நாட்டில் இஸ்லாமிய மதத்துடான
மூலம் கடவுளுடன் நெருங்கும் மக்களின் கணக்கீட்டினை கிறித்துவர்கள் நேர்செய்ய
உயர்ந்த விருப்பத்தில் வெற்றி கண்டனர். ட�ொமினிக்கன் சமயப் பரப்புக் குழுவினருக்கு
இம்முக்கிய தத்துவ வெற்றிக்கு சிற்பியாக ஓர் கையேடு அல்லது பாடநூலாக
இருந்த கிறித்sssssதுவ சமயவாதிகளில் புனித வடிவமைத்தார் என பரவலாகக் கூறப்படுகிறது.
தாமஸ் அக்வினாஸ் மிக முக்கியமானவராவார். இப்படைப்பு கிறித்துவ மத நம்பிக்கை மீதான
குற்றச்சாட்டுக்கள் மற்றும் குற்றம்சாட்ட
புனித தாமஸ் அக்வினாஸ் நேப்பிள்சின்
வாய்ப்புள்ளவற்றினை பாதுகாக்கும்
வடக்கே உள்ள ராக்காசீக்காவில் (Roccasecca)
வகையிலான படைப்பாகும்.
உள்ள தனது குடும்பத்துக்குச் ச�ொந்தமான
க�ோட்டையில் ப�ொ.ஆ. 1225 -ல் பிறந்தார். சம்மா தியாலஜிகா (Summa Teologica)
அவரது தந்தையான அக்வின�ோ லேண்டல்ஃப்
(Landulf of Aquino) ஓர் முக்கிய நிலவுடமைக் அக்வினாஸ் தன்னுடைய சம்மா
குடும்பத்தின் தலைவராவார். தாயாரான தியாலஜிகாவில் பகுத்தறிவு அடிப்படையில்
திய�ோட�ோரா ர�ோசி (Theodora Rossi) அவர்கள் ஒற்றுமையை ஏற்படுத்த நான்கு
நிய�ோபாலிட்டன் கராசிய�ோல�ோ (Neapolitan நிலைகளிலான சட்டங்களை நிலைநாட்டினார்.
Carracciolo) குடும்பத்தைச் சேர்ந்தவர். இவை சட்டத்தினை ஓர் வடிவத்திலிருந்து
மற்றொன்றிற்கு வேறுபடுத்துவது
சம்பந்தப்பட்ட பகுத்தறிவின் நிலைகளாகும்.

206

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 206 6/20/2018 7:44:05 PM

 இப்பிரபஞ்சம் முழுமைக்கும் அரசுரிமை பற்றிய கருத்துக்கள் (On Kingship)
செயலாற்றக்கூடிய பகுத்தறிவே இவற்றில்
அக்வினாசின் அரசியல் க�ோட்பாடானது
மிகவும் உயர்ந்த மற்றும் விரிவானதாகும்.
அரிஸ்டாட்டிலின் க�ோட்பாட்டினை
இதனை ‘நித்திய சட்டம்’ (Eternal Law) என
ஒத்துள்ளது. அரசுரிமை பற்றிய அக்வினாசின்
பெயரிட்டுள்ளார். இது கடவுளால் நிறுவப்பட்ட
எழுத்துக்கள் மிகச் சீரான அரசியல்
இயற்கையான நன்னெறி முறைமையாகும்.
படைப்பாகக் கருதப்படுகிறது. அரிஸ்டாட்டில்
இதற்கு அடுத்தாக நித்திய சட்டத்தின் சிறப்புப்
தனது ‘அரசியல்’ என்னும் நூலில் பின்பற்றிய
பிரிவாக ‘தெய்வீக சட்டம்’ (Divine Law) உள்ளது.
தர்க்க முறைபாணியினை அக்வினாசும்
இது பல்வேறு மத இலக்கியங்களில் கடவுளின்
பின்பற்றுகிறார். இவர் "அரசு இயற்கையானது
வெளிப்பாடுகளைக் க�ொண்டதாகும்.
ஏனெனில் அது மனிதனுக்கும்
இதற்கடுத்த நிலையில் உள்ள இயற்கையானது. ஓர் சமூக மற்றும் அரசியல்
சட்டத்தினை அக்வினாஸ் ‘இயற்கைச் சட்டம்’ விலங்காக ஓர் குழுவாக வாழ்வதற்கு" என
(Natural Law) என அடையாளம் காட்டுகிறார். வாதிடுகிறார். இதன் விளைவாக அரசியல்
இந்த இயற்கைச் சட்ட கருத்தானது செயல்பாடுகள் தேவை மற்றும்
உணர்வடக்கத் தத்துவத்தின் அடிப்படையில் நன்மையானதாகும் என வலியுறுத்துகிறார்.
பகுத்தறிவினால் கண்டறியப்பட்ட நீதிநெறிச் அரிஸ்டாட்டிலைப் ப�ோலவே அக்வினாசும்
சட்டமாகும். இது மனிதனுக்குப் பகுத்தறிவுத் மக்களின் அரசியல் தன்மைக்கு அவர்களின்
திறன் உள்ளது எனவும், சட்டத்தினால் பகுத்தறிவு மற்றும் பேச்சுத்திறன் ஆகியவை
குறிப்பிடப்பட்டாலும் இல்லாவிடினும் சில அடிப்படையாகும் என்கிறார்.
நன்னெறிகளுக்கு மனிதனை உட்படுத்துகிறது
இதற்கு அடுத்ததாக அரசியல் அரங்கில்
எனவும் அனுமானிக்கிறது. உதாரணமாக
பகுத்தறிவிலான நடவடிக்கையின் மூலமாக
க�ொலை செய்தல் என்பது தவறு என்றும்
மனிதர்கள் நல்லொழுக்கத்தை பெற்று
தகுந்த முறையிலான நடத்தையினைப்
மகிழ்ச்சி மற்றும் நிறைவடைகின்றனர் என
புரிந்துக�ொள்ள நமக்கு ஓர் குற்றவியல் சட்டம்
கூறுகிறார். இவர் அரிஸ்டாட்டிலைப் ப�ோன்றே
தேவையில்லை எனவும் கூறுகிறது.
‘அரசு’ என்பது நீதிநெறியிலான சமூகம் என
அக்வினாசின் இயற்கைச் சட்ட நம்பினார். மேலும் அதன் ந�ோக்கமே
க�ோட்பாட்டின் தனித்தன்மை யாதெனில் அது உறுப்பினர்களின் நீதிநெறியிலான
இயற்கை மற்றும் தெய்வீகம், அதாவது நன்மையாகும். இவ்வாறு அரசு என்பது
இயற்கை மற்றும் பரிசுத்த ஆவியுடன் நீதியின் அடிப்படையிலானது எனவும்
த�ொடர்பினை ஏற்படுத்துவதாகும். கடவுளின் சட்டவரையறைக்கு உட்பட்ட குடிமக்களின்
நித்திய சட்டத்தால் சரியானவை மற்றும் நன்மைக்காக சிறந்தவர்களே ஆளவேண்டும்
தவறானவை எவை என தீர்மானிக்கப்படுகிறது. எனவும் வாதிட்டார். இத்தகைய வாதமானது
ஆகையால் இயற்கைச் சட்டம் என்பது நம்மை நேரடியாக அரசமைப்பு வகைப்படுத்தல்
வேற�ொன்றுமல்ல நித்திய சட்டத்தில் பிரச்சனைக்கு வழிநடத்திச் செல்கிறது
பகுத்தறிவிலான படைப்பின் பங்கேற்பாகும். என்பதால் மீண்டும் அக்வினாஸ் அவர்கள்
மனிதனின் நீதிநெறியிலான பகுத்தறிவு என்பது அரிஸ்டாட்டிலின் க�ொள்கைகளை பின்பற்றி
சுருக்கமாக இயற்கையைக் கடந்த பரிசுத்த தரம் மற்றும் அளவீட்டு முறைகளை
ஆவி க�ொள்கையின் நீட்டிப்பாகும். இறுதியாக, பயன்படுத்தினார். இவர் அரசமைப்பினை
மனிதச்சட்டம் என்பது குறிப்பிட்ட புவிசார் ஆள்பவர்களின் எண்ணிக்கை மற்றும்
சூழ்நிலைகளில் இயற்கைச் சட்ட நல்லொழுக்க ஆட்சியின் தரத்தின் அடிப்படையில்
நெறியுரைகளில் மனித பகுத்தறிவின் வகைப்படுத்துகிறார்.
செயலாக்கமாகும்.

207

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 207 6/20/2018 7:44:05 PM

 குறிப்பிடத்்தகக ்ைற்்காள் ்களவியில் மீணடும் திரும்புகி்றார். ைக்கமளக்
சட்டம் என்்பது சமூக அக்கம்றயு்டன் கடடுப்்படுததும் முடிவுகமள எடுக்கக்கூடிய
உளள ந்பரால் ப்பாது நலனுக்காக ஆளும் அமைப்பு இல்லாவிடில் குைப்்பம்
்பகுத்தறிவின் அடிப்்பம்டயில் குறிப்பிட்ட விமளநது ைக்கள ஒருவமர ஒருவர்
விதிமும்றகமள ஏற்்படுததுவ்தன்றி அழிததுக்பகாளவர் என்கி்றார். அக்வினாசின்
்வப்றான்றுமில்மல கருததுப்்படி இம்றயாணமை மிக்க அரசன்
- ்தாைஸ் அகவிைாஸ் (Thomas Aqinas) அல்லது அரசாஙகம் என்்பது ஆளப்்படு்வாரின்
பிரதிநிதியாகும்.
ைதிப்பீடு
இஙஙனம் அரசு என்்பது எவவமகயிலும்
புனி்த ்தாைஸ அக்வினாஸ இம்டக்காலச திருசசம்பயிமன சாரா்த்தாகும். இமவ
சிந்தமனயாளர்களில் ப்பரும் ஒவபவான்றும் ்தனித்தனி ்பஙகு ைற்றும்
சிந்தமனயாளராகக் கரு்தப்்படுவது்டன் புதிய ்நாக்கஙகமளக் பகாண்ட்தாகும் என
ைரபிமனயும் ்்தாற்றுவித்தார். இது ‘்தாமிசம்’ அக்வினாஸ வாதிடுகி்றார். அக்வினாசின்
(Thomism) என அமைக்கப்்படுகி்றது. இவரது கருததுப்்படி திருசசம்ப அரசிற்கு கீைான்தல்ல.
அரசியல் ்காட்பாடடின் அடிப்்பம்டகமள ஆனால் அரசு என்்பது திருசசம்பயிமன
இவரின் அரிஸ்டாடடிலினும்டய அரசியல் கருததில் பகாளள்வணடும். இ்தற்கு
்பற்றிய கருததுமரயான ‘டி திருசசம்பயின் ்நாக்கம் அரசின்
பரஜிமினிபிரின்சி்பம்’ (de regimineprincipum ்நாக்கததிமன வி்ட உயர்ந்த்தாக இருப்்பது்டன்
இம்றமை ஆடசி) என்்பதில் காணலாம். குடிைக்களின் அடிப்்பம்ட ்நாக்கைாகவும்
அப்ப்பாழுது அவர் ்்பாப்பின் அமவயில் இருப்்ப்தாகும்.அக்வினாஸ திருசசம்பக்கும்,
இத்தாலி நாடடில் (1259-68) இருந்தார். அரசுக்கும் உளள உ்றவிமன ஆன்ைாவிற்கும்,
அரிஸ்டாடடிமலப் ்்பான்்்ற அரசு உ்டம்பிற்கும் உளள உ்றவாக கருதுகி்றார்.
இயற்மகயானது என்றும் அது ைர்பார்ந்த ஒவபவான்றும் ்தனிப்்பட்ட ்பஙகிமன
நிறுவனைல்ல மிகசசரியான சமு்தாயைாகும் பகாணடிருந்தாலும் ஆன்ைாவின் ்நாக்கம்
எனவும் கூறுகி்றார். ைனி்தர்கள சமூக உயர்ந்த்தாகும்.
விலஙகாக இருப்்ப்தால் அரசு என்்பது
ைர்பார்ந்த்தல்ல என்்பது்டன்
ஜசயல்பாடு
இயற்மகயான்தாகும் என்கி்றார். அவர்கள
வாழ்வ்தற்காகவும், வளம் ப்பற்று ்பண்பாடடு 1. பி்ற கிறிததுவ அரசியல்
்ைம்்பாடு அம்டவ்தற்காகவும் சமு்தாயதம்த சிந்தமனயாளர்கமளக் கண்டறிநது
உருவாக்க விமைகின்்றனர். இ்தமனக் அவர்கமளப் ்பற்றி விவாதிக்கவும்.
கூடிவாழும் விலஙகுகள உளளுணர்வின்
2. ்நப்பிளஸ ்பல்கமலக்கைகம் ்பற்றி ்ைலும்
அடிப்்பம்டயிலும், ைனி்தர்கள ்பகுத்தறிவின்
ஆய்வு பசய்க.
அடிப்்பம்டயிலும் ்ைற்பகாளகின்்றனர்.

அக்வினாசின் கூற்றுப்்படி அமனதது

வலிமையும் க்டவுளி்டம் இருந்்த வருகின்்றன.
இ்தற்குக் காரணம் வாழ்வின் வலிமை ைற்றும்
இ்றப்பு ஆகியமவ திருசசம்ப ்காட்பாடடின்்படி
க்டவுளின் ்தனிசசி்றப்புரிமையாகும்.
இசசந்தர்ப்்பததில் அக்வினாஸ அவர்கள
அரிஸ்டாடடிலி்டம் இருநது ைாறு்பட்டாலும்
இம்றயாணமை இயற்மகயானது எனும்

208

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 208 6/20/2018 7:44:05 PM

 7.4 நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லி Machiavelli) மற்றும் அவரது துணைவியரான
(Niccolo Machiavelli) ஸ்டெஃ பான�ோ நெல்லி பார்த்தோ
ல�ோமியா(Bartolomea of Stefano Nelli)
(ப�ொ.ஆ.1469 - ப�ொ.ஆ. 1527)
ஆகிய�ோருக்கு மூன்றாவது குழந்தையாகப்
பிறந்தார். மறுமலர்ச்சி விழுமியங்களின்
அடிப்படையில் சிறப்பான மனிதநேயக்
கல்வியை இவர் பெற்றுள்ளதை அவரது
எழுத்துக்கள் வெளிப்படுத்துகின்றன. இவர்
ப�ொ.ஆ.1494-ல் மெடிசி (Medici) வீழ்ந்த பிறகு
குடியரசு அரசாங்கத்தின் பணியில் நுழைந்தார்.
ப�ொ.ஆ. 1498 முதல் 1512 வரை வேந்தர்
பணியகத்தின் செயலராக இருந்தார். இப்பதவி
தூதாண்மை, இராணுவம் மற்றும் நிர்வாக
விவகாரங்கள் த�ொடர்பான முக்கியப்
Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள்
பதவியாகும். ப�ொ.ஆ. 1512-ல் மெடிசி மீண்டும்
 நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லியின் நிறுவப்பட்டதன் விளைவாக மாக்கியவல்லி
அரசியல் சிந்தனையைப் தனது பதவியை இழந்து சில காலத்திற்கு
புரிந்துக�ொள்ளுதல் சிறைப்படுத்தப்பட்டார். இதன் பின்னர் அவர்
இலக்கியப் பாதையில் பயணித்தார். ப�ொ.ஆ.
 இது ஒத்த கருத்துடைய
1513-ல் ல�ோரென்சோ டி மெடிசிக்காக (Lorenzo
சிந்தனையாளர்களுடன் ஒப்பிட
de Medici) ‘இளவரசன்’ (The Prince) என்னும்
உதவுகிறது
தனி வரைவு நூலை எழுதினார்.
 அரசியல், மதம், அரசு, இக்காலகட்டத்திலேயே அவர் தனது அடுத்த
இளவரசனுக்கான அறிவுரை பற்றிய முக்கியப் படைப்பான டைட்டஸ் லிவியசின்
மாக்கியவல்லியின் கருத்துக்களை முதல் பத்து புத்தகங்களுக்கான உரைக்கோவை
அறிந்து க�ொள்ளுதல் (சுருங்கக்கூறின் லிவி மீதான உரைக்கோவை
– Discourses on Livy) என்னும் நூலினை 1517-ல்
நிறைவுசெய்தார். இருப்பினும் இவ்விரு
தலைப்புகள்
படைப்புகளும் அவரது மறைவிற்குப் பின்னர்
வாழ்வும் காலமும் - படைப்புகள் - 1531-ல் வெளியிடப்பட்டன. மாக்கியவல்லி
அரசியல் கருத்துக்கள்: மனிதனின் தன்மை மேலும் சில சிறிய இலக்கிய படைப்புகளை
பற்றிய மாக்கியவல்லியின் கருத்துக்கள் - உருவாக்கினாலும் ஓர் அரசியல்
அரசியல் மற்றும் நீதிமுறைமையைப் பிரித்தல் சிந்தனையாளராக அவரது மதிப்பு இவ்விரு
-மாக்கியவல்லியின் முறைகள் - புத்தகங்களின் அடிப்படையிலேயே நீடிக்கிறது.
மாக்கியவல்லியின் ஆட்சிக்கலை - மதிப்பீடு -
மனிதனின் தன்மை பற்றிய
செயல்பாடு- வினாக்கள். மாக்கியவல்லியின் கருத்துக்கள்
(Machiavelli on Human Nature)
வாழ்வும் காலமும்
மாக்கியவல்லியின் அரசாங்கம் பற்றிய
இத்தாலிய பண்பாட்டின் மையமான
க�ோட்பாடானது அவரது மனிதனின் தன்மை
ஃபிளாரன்சில் மாக்கியவல்லி பிறந்தார். பிற
பற்றிய கருத்தாக்கத்தினால்
பகுதிகளை விட அங்கு ஐர�ோப்பிய
தீர்மானிக்கப்பட்டுள்ளது. இவரும் ஹாப்சைப்
மறுமலர்ச்சியின் தாக்கம் அதிகமாக இருந்தது.
ப�ோன்றே மனிதனின் தன்மை மீது
இவர் வழக்கறிஞரான பெர்னார்டோ டி
அவநம்பிக்கை க�ொண்டிருந்தார். மனிதர்கள்
நிக்கோல�ோ மாக்கியவல்லி (Bernardo di Niccolo

209

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 209 6/20/2018 7:44:05 PM

 இயற்கையில் முழுமையான சுயநலம் அடிப்படை விருப்பமாக ப�ொருளாதார
க�ொண்டிருப்பதுடன் அவர்களின் வாழ்விலும் ஆதாயமே உள்ளது என்பதைப் பேணுகிறார்.
சுயநல விருப்பங்களால் உந்தப்படுகின்றனர் மக்களின் இந்நோக்கமே அவர்களை
என நம்புகிறார். இளவரசன் நூலின் குடியரசினை விரும்பவும், முடியாட்சியை
ஓரிடத்தில் மனிதன் நன்றி மறந்தவன், வெறுக்கவும் வைக்கிறது என்கிறார்.
நிலையற்றவன், ஏமாற்றுபவன், க�ோழைத்தனம் குடியரசிலான அரசாங்கத்தின் கீழ் மக்கள்
மற்றும் கஞ்சத்தனமுள்ளவன் என கூறுகிறார். அதிகமான ப�ொருளாதார ஆதாயங்களை
மன்னரானவர் மக்களால் விரும்பப்படுவதைக் பெறும் வாய்ப்பு அதிகமாகும். இது
காட்டிலும் அவரைக் கண்டு மக்கள் முடியாட்சியில் சாத்தியமாகாததற்குக்
அஞ்சுவதையே இலக்காக்க வேண்டும் என காரணம் யாதெனில் இளவரசன் அனைத்து
பரிந்துரைக்கிறார். மாக்கியவல்லியைப் ஆதாயங்கள் மற்றும் லாபங்களை தனக்கே
ப�ொறுத்தவரை அன்பு என்பது ஓர் கடப்பாட்டுப் எடுத்துக்கொள்வதாகும். ஒர் சுதந்திரமான
பிணையாகும். மனிதர்கள் அடிப்படையில் தேசம் விரும்பப்படுவதற்கான காரணம்
சுயநலமாக இருப்பதால் தங்களின் தேவைக்குத் என்னவெனில் அச்சுதந்திர தேசத்திலேயே
தக்கவாறு அதனை ஒவ்வொரு சமயத்திலும் மக்களின் வளம் பன்மடங்காகப் பெருக
மீறுவர். வாய்ப்புள்ளது.

அரசியல் மற்றும் நீதிமுறைமையைப்

ஆனால் பயம் என்பது
அக்காரணத்திற்காகவே அவர்களைக் பிரித்தல்
காலவரையறையின்றி கட்டுப்படுத்தி கிரேக்க அரசியல் சிந்தனையில்
வைக்கிறது. மனிதர்கள் த�ோற்றத்தின் அரசியலின் அடிப்படையாக நன்னெறி
அடிப்படையிலேயே விஷயங்களைத் கருதப்படுகிறது. ஆனால் மாக்கியவல்லி
தீர்மானிக்கின்றனர் என்பதால் இதனை இம்மரபார்ந்த லட்சியத்திலிருந்து
ஆட்சியாளர் தனக்கு சாதகமாக்கிக் க�ொண்டு குறிப்பிடத்தகுந்த அளவில் மாறுபட்டிருக்கிறார்.
செயல்படவேண்டும். அவரைப் ப�ொறுத்தவரை அரசியல் என்பது அதன் சுதந்திரமான
மனிதர்கள் பலவீனமானவர்களாகவும், சுயமதிப்பளவின் அடிப்படையிலானதாகும்.
அறியாமையிலும் உள்ளதுடன் அடிப்படையில் ஆகவே அதனை மரபார்ந்த நன்னெறி
கெட்டவர்களாகவும், தேவையின் மதிப்பளவின் கீழ் வரையறை செய்ய முடியாது
அடிப்படையில் நல்லவர்களாகவும் உள்ளனர். என்கிறார். மேலும் அவர் அரசியல்
இதனால் ஆட்சியாளர் தனது மன்ற மற்றும் நன்னெறியினை பிரிப்பதனை
உறுப்பினர்களை எப்பொழுதும் நம்பாமல் வலியுறுத்துகிறார். அவரைப் ப�ொறுத்தவரையில்,
தனது சுய முடிவினைப் பயன்படுத்துமாறு ஆட்சியாளர் ஒழுங்கானவராகவும்,
எச்சரிக்கிறார். நேர்மையானராகவும் தனது வார்த்தைப்படி
நடப்பவராகவும் இருக்கவேண்டும்.
மனிதர்கள் முடிவற்ற
உண்மையில் எந்தவ�ொரு ஆட்சியாளரும்
விருப்பமுள்ளவர்கள் என்றும் அதில் மிக
இத்தகைய தகுதிகளுடன் இருப்பதில்லை.
முக்கியமான விருப்பமாக தனிநபர் ச�ொத்து
கெட்ட எண்ணமுள்ள மக்களை ஆள்வதற்காக
உள்ளது எனவும் கூறுகிறார். அவர்
ஆட்சியாளருக்கு இத்தகுதிகள்
ப�ொருள்முதல்வாத தனிமனிதத்துவதத்தினை
உகந்தவையல்ல. மேலும் நீதிநெறி
சுதந்திரம் மற்றும் சுய அரசாங்கத்தின் மீதான
கடப்பாடுகளற்ற அரசைப் பாதுகாப்பதில்
விருப்பத்தின் விளக்கமாக கூறுகிறார். அவர்
இளவரசன் கவனம் செலுத்தவேண்டும்.
தனது உரைக்கோவையில் (The Discourses)
‘முடிவுகளே வழிமுறைகளைத்
மனிதனின் தன்மை மீதான அவநம்பிக்கையை
தீர்மானிக்கின்றன, என்பதனுடன்
வெளிப்படுத்தியுள்ளார். மனிதனின்
மாக்கியவல்லி திருப்தியடையவில்லை.

210

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 210 6/20/2018 7:44:05 PM

 மக்கள் தீர்ப்பின் அடிப்படையிலேயே குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
ஆட்சியாளரின் வெற்றி தீர்மானிக்கப்படுகிறது’.
ஓர் இளவரசன் அரசினைக் கைப்பற்றி
நம்பத்தகாத வழிமுறைகளைப்
நிர்வகிக்கும் பணியினை
பின்பற்றினாலும் இறுதியில் வெற்றியடைந்தால்
செய்யமுற்படுவதால் அவரது முறைகள்
இளவரசன் மன்னிக்கப்படுகிறார். அரசியல்
செயல்பாடுகளுக்கு அவசியப்படும்போது எப்பொழுதுமே மேன்மையானதாகக்
மரபார்ந்த நீதிமுறைமையை ஒதுக்கி கருதப்படுவதுடன் அனைத்து
வைத்துவிட்டு வெற்றிகரமான அரசியலுக்கு தரப்பினராலும் பாராட்டப்படுகிறார்.
மேற்செல்ல வேண்டும்.

மாக்கியவல்லி (இளவரசன்)

மாக்கியவல்லியின் முறைமை (Machiavelli’s Method)

மாக்கியவல்லியைப் ப�ொறுத்தவரை வரலாற்று முறையே அரசியல் அறிவியலைக் கற்கும்

சரியான முறையாகும். இவர் மனித விருப்பங்கள் மற்றும் பேரார்வம் ஆகியவை எப்பொழுதும்
ஒரே மாதிரியானவை எனக்கூறுகிறார். வாழ்விலுள்ள சம்பவங்களை ஒப்பிடும் ப�ோது மனித
இனம் ஒரே மாதிரியான பரிகாரங்களைத் தேட முனைவதுடன் ஒரே மாதிரியான நடத்தையை
மீண்டும் க�ொண்டிருக்கின்றன எனக்கூறுகிறார். ஆகவே கடந்த காலத்தைப் படித்தறிவது என்பது
தற்காலத்தைப் புரிந்து க�ொள்வதுடன் எதிர்காலத்திற்கான முன்கணித்தலை மேற்கொள்வதை
எளிமையாக்குகிறது என்கிறார். அவர் அரசியலை வரலாறு மற்றும் மெய்மைவாத அடிப்படையில்
கற்பதுடன் குறிப்பாக அரசியல் நடத்தையைக் கற்றறிவதற்கு செயலறிவு முறையினைச்
சார்ந்துள்ளார். அவர் நடத்தையியலின் முன்னோடியாக விவரிக்கப்படுகிறார். இளவரசன் மற்றும்
உரைக்கோவை ஆகிய இரண்டிலுமே இம்முறையினை அவர் பின்பற்றுகிறார். அவர்
அதிகாரத்தினை கையகப்படுத்தி, பாதுகாத்து விரிவாக்கம் செய்யும் கருவியே அரசியல் என்பதுடன்
அவற்றினை அடைவதற்காக இம்மெய்யான உலகில் உள்ள மக்களின் அறிவுத்திறனுக்குத்
தக்கவாறு அணிதிரட்டி அடைவதாகக் கருதுகிறார்.

மாக்கியவல்லியின் முறையானது உய்த்தறிதல் அல்லது அறிவியல் முறையாக

அழைக்கப்படுகிறது. இதற்கான அடிப்படை யாதெனில் அவர் பல்வேறு அரசியல் ஆட்சி
காலங்களின் மனிதனின் தன்மை பற்றிய நடைமுறை அல்லது வரலாற்று அனுபவங்களின்
அடிப்படையில் முடிவுரைகளை எட்டுகிறார். அரசியலைப் பகுத்தறியும் சில நீதிநெறிகளுக்கு
மாற்றாக மனித நடத்தையின் பாங்கில் கவனம் செலுத்துவதில் அவருடைய சுயத்தன்மை உள்ளது.
இருப்பினும் மாக்கியவல்லியின் முறையானது மேல�ோட்டமான அறிவியல் மற்றும் வரலாற்று
முறையாகும் என விமர்சகர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். அவர் குறிப்பிட்டவற்றிலிருந்து
ப�ொதுவானவற்றை (Particular to General) ந�ோக்கிய நடைமுறையிலான உய்த்தறிதல் முறையினைப்
(Inductive Method) பின்பற்றவில்லை. அதே நேரத்தில் ‘ப�ொதுவானவற்றிலிருந்து
குறிப்பிட்டவற்றிற்கான’(General to Particular) நடைமுறையில் க�ொணர்முறையினையும் (Deductive
Method) பின்பற்றவில்லை. அவர்களைப் ப�ொறுத்தவரையிலும் மாக்கியவல்லி அரசியல்
தத்துவத்தின் மையப் பிரச்சனைகளை எப்பொழுதும் த�ொடவில்லை. உதாரணமாக அரசு
நீடித்தலுக்கான நியாயவாதம் மற்றம் அரசியல் க�ோட்பாட்டின் அடிப்படைகள் மற்றும்
வரையறைகளைக் குறிப்பிடலாம். அவருடைய பார்வை பரந்ததாக இருந்தாலும் நடைமுறை
அரசியலின் தேவைகளைத் தாண்டி அவர் எப்பொழுதும் பார்த்ததில்லை.

“அரசுகளைக் கண்டறிய மற்றும் சீர்திருத்த ஓர் ஆட்சியாளர் தேவை. அவை நிறுவப்பட்ட

பின்னர் தாங்கிப் பிடிப்பதில் குடியரசிலான அரசாங்கங்கள் சிறந்தவையாகும்”.

211

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 211 6/20/2018 7:44:05 PM

 அ்ரசியல் ைற்றும் ை்தத்திடை பிரிப்பது பற்றி ைாககியவல்லியின் ஆடசிககடல
(Machiavelli’s Statecraft)
நிக்கா்லா ைாககியவல்லி
ஆடசிக்கமல என்்பது ைாக்கியவல்லி
அரசின் நன்பனறி ்நாக்கம் ்பற்றிய எடுததியம்பியவற்றில் குறிப்பி்டத்தகுந்த
பிளாட்்டா, அரிஸ்டாடடில், புனி்த ்தாைஸ ைற்றும் சர்சமசக்குரிய ்பஙகளிப்்பாகும். அது
அக்வினாஸ ைற்றும் ்பலரின் நம்பிக்மகயில்
்தனித்தன்மையான வழிகாடடு மும்றகமளக்
இருநது ைாக்கியவல்லி ைாறு்படடுளளார்.
பகாணடிருப்்ப்தால் குறிப்பி்டத்தகுந்த்தாகவும்,
அவர் அரசியமல ை்தம் ைற்றும் நீதிமும்றமை
பவற்றிகரைான ஆளுமகக்காக ஆடசியாளர்
ஆகியவற்றிலிருநது பிரிதது அரசியலுக்கு ஓர்
குறிப்பிட்ட அநீதியான நம்டமும்றகமளப்
்தன்னாடசி நிமலயிமனத ்தருகி்றார். ை்தம்
்பயன்்படுததுவ்தால் சர்சமசக்குரிய்தாகவும்
ைற்றும் நீதிபநறி ஆகியமவ இளவரசனின்
ஆடசிக்கமலயில் நம்டமும்றக் உளளது. ஆடசியாளர் ்தைது ்நாக்கததிமன
பகாளமகயாகாது என ைாக்கியவல்லி எடடுவ்தற்காக நீதிபநறியிலான
கூறுகி்றார். கட்டமைப்பிமன ஒதுக்கிமவக்க ்வணடுபைன
ைாக்கியவல்லி அறிவுமர கூறுகி்றார்.
ைாககியவல்லி (லிவி மீ்தாை
இருப்பினும் ைர்பார்ந்த நீதிமும்றமை என்்பது
உட்ரக்காடவ- Discourses on Livy)
அரசியலுக்கு முற்றிலும் ்்தமவயற்்றது
எனவும் அவர் நிமனக்கவில்மல. ஒன்று
ைாக்கியவல்லி ஏன்
ஆடசியாளருக்கும் ைற்ப்றான்று அவரது
முடியாடசி ைற்றும்
்பணியாளர்களுக்கும், குடிைக்களுக்குைாக
குடியரசிமனப் ்பற்றிப்
அவர் நீதிபநறியில் இரடம்ட ைதிப்்பளவிமன
்்பசுகி்றார்?
எடுததியம்புகி்றார். ஆடசியாளரின் நீதிபநறி
என்்பது அரசிமன வலிமைப்்படுததும் அவரது
குடியரசு என்்பது ஓர் லடசிய
கும்றவு்ப்டா்த அர்ப்்பணிப்பு ைற்றும் ்தைது
வடிவிலான அரசாஙகம்
வலிமைமய உயர்ததி அரசின் சட்டம் ைற்றும்
என்றும் முடியாடசி என்்பது
ஒழுஙகிமனப் ்பாதுகாப்்பது்டன் பவளிநாடடு
ஓர் நம்டமும்ற வடிவிலான
்பம்டபயடுப்்பாளர்களி்டம் இருநது சி்றந்த
அரசாஙகம் என்றும் அவர்
்பாதுகாப்பிமன உறுதி பசய்வதில்
கூறுகி்றார்.
உணர்ததுகி்றது. அவர் ்தைது க்டமைமய
நிம்ற்வற்றுவதில் பவற்றியம்டவதில் இருநது
ைாக்கியவல்லியின் இரு முன்னணி
புத்தகஙகளான ‘இளவரசன்’ ைற்்றம் ‘லிவி அவரது தி்றன் ைதிப்பி்டப்்படுகி்றது. ஆனால்
மீ்தான உமரக்்காமவ’ ஆகியவற்றிற்கிம்ட்ய அவரது ்பணியாளர்களும், குடிைக்களும்
எத்தமகய முரண்பாடுகளும் இல்மல என ைர்பார்ந்த நீதிமும்றமையில் இருநது விலகிச
ஜார்ஜ் H. சம்பன் என்னும் அறிஞர் சரியாக பசல்ல அனுைதிக்கப்்படுவதில்மல. ஏபனனில்
உற்று ்நாக்குகி்றார். இரணடு்ை ஒ்ர அவவாறு பசய்்தால் அரசின் அடிப்்பம்ட்ய
ப்பாருமளப் ்பற்றியமவயாகும். அ்தாவது
அர்த்தைற்றுப் ்்பாய்விடும்.
அரசுகளின் எழுசசி ைற்றும் வீழ்சசிக்கான
காரணஙகள ைற்றும் அவற்ம்ற
இளவரசன் ்தைது குடிைக்கள ைததியில்
நிரந்தரைாக்குவ்தற்கான வழிமும்றகள
்தாம் மிகவும் உயர்ந்த ைதிப்பீடடில்
ஆகியமவ ஆகும். ‘இளவரசன்’ நூல்
முடியாடசிகள அல்லது முழுமையான இருக்குைாறு ்பார்ததுக்பகாளள ்வணடுபைன
அரசாஙகஙகமளப் ்பற்றியும் ைாக்கியவல்லி விரும்புகி்றார். உலகளாவிய
உமர்காமவயானது முக்கியைாக ்ராைப் ்தன்முமனப்பு வா்தம் ்பற்றி இளவரசன்
்்பரரசின் விரிவாக்கம் ்பற்றிய்தாகும். கவனமு்டன் இருக்க்வணடும்.

212

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 212 6/20/2018 7:44:05 PM

 அரசாஙகைானது உளநாடடு குற்்றவாளிகள 7.5 ்தாைஸ் ஹாப்ஸ்
ைற்றும் பவளிநாடடு எதிரிகளி்டமிருநது (Thomas Hobbes)
ைக்கமளப் ்பாதுகாக்க்வணடும். ஓர் (ஜபா.ஆ. 1588 - ஜபா.ஆ. 1679)
அறிவார்ந்த ஆடசியாளர் ைக்களின் உயிர்
ைற்றும் உ்டமைக்கான ்பாதுகாப்பு ைற்றும்
ைக்களின் ைாணபிமனப் ்பாதுகாக்கும் சூைமல
ஏற்்படுததும் வமகயிலான பகாளமககமள
உருவாக்குகி்றார். ்தம் அரசிலுளள
ப்பணகளுக்குத ்தகுந்த ்பாதுகாப்பிமன அளிக்க
அவர் இளவரசனுக்கு அறிவுறுததுகி்றார். ஓர்
அரசில் ைக்கள ்தஙகளது உயிர், உ்டமை
ைற்றும் ப்பணகள ்பாதுகாப்்பாக இருந்தால்
்தஙகளின் ஆடசியாளருக்கு விசுவாசைாக
இருப்்பர்.

ைதிப்பீடு
சமூகததில்
அடித்தளததிமன
நீதிமும்றமையின்
கீழ்நிமலப்்படுத்த Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள்

ைாக்கியவல்லி கரு்தவில்மல. ஒரு ்தாைஸ ஹாப்சின் அரசியல்

உணமையான ்்தச்பக்்தனாக ஓர் வலுவான சிந்தமனமயப் புரிநது பகாளளு்தல்

்்தசிய அரசாக இத்தாலிமயக் கடடிபயழுப்்ப இயற்மக நிமல, சமூக ஒப்்பந்தம்,

அவர் ஏஙகினார். அக்காலததில் இத்தாலி சட்டஙகள, உரிமைகள, சு்தநதிரம்,
ஐநது ்பகுதிகளாகப் பிரிநது கி்டந்தது. அமவ இம்றயாணமை ைற்றும் சமூக
ஃபிளாரன்ஸ, பவனிஸ, ்நப்பிளஸ, மிலன் ஒப்்பந்தக் ்காட்பாடு ஆகியமவ
ைற்றும் ்ராைன் கத்்தாலிக்க திருசசம்ப ்பற்றிய ்தாைஸ ஹாப்சின்
நிலப்்பரப்பு ஆகியமவ ஆகும். ஐ்ராப்்பாவின் கருததுக்கமள அறிநது பகாளளு்தல்.
பி்ற ்்தசிய அரசுகளி்டம் ஓர் ைதிக்கத்தக்க
இ்டததிமன ்தன் நாடு ப்ப்ற்வணடும் என
்தடலப்புகள்
அவர் விரும்பினார். ஆனால்
இத்தாலியர்களி்டம் இருந்த நீதிபநறி வாழ்வும் காலமும் - மைய கருததுக்கள:
சீர்்கடடிமனப் ்பற்றி அவர் மிகவும் ைனி்தனின் ்தன்மை - இயற்மக நிமல - சமூக
ஒப்்பந்தம் - இம்றயாணமை - ைதிப்பீடு -
கவமலயம்டந்தார். அவர் ஓர் குடியரசிமன
பசயல்்பாடு - வினாக்கள.
விரும்பினாலும் அக்கால இத்தாலியின்
சூழ்நிமலகளால் முடியாடசிமய வாழ்வும் காலமும்
முன்பைாழிந்தார். ்பதினா்றாம் நூற்்றாணடில் வாழ்ந்த
ஆஙகி்லய ்தததுவ ஞானியான ்தாைஸ
ஹாப்ஸ அறிவியல் புரடசி (Scientific Revolution)
ஜசயல்பாடு
நிகழ்ந்த காலத்தவர். ்தற்காலச சமூகக்
1. மு்தலாவது ்தற்காலச சிந்தமனயாளராக ்காட்பாடடிற்கான மு்தல் முயற்சியிமன
ைாக்கியவல்லி ஏன் கரு்தப்்படுகி்றார் என இவ்ர ்ைற்பகாண்டார். அவர் ்தனது
ஆராய்க. கருததுக்கமள நீதிபநறி சார்புநிமலவா்தததின்
2. முடியாடசி ைற்றும் குடியரசு மும்ற (Moral Relativism) அடிப்்பம்டயில் கூறுவது்டன்
அரசாஙகஙகளின் இயல்புகமள கற்கவும். இயற்மக நிமல மீ்தான அதிக்படச

213

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 213 6/20/2018 7:44:06 PM

 அவநம்பிக்கையுடன் அனைவருக்கெதிராகவும் பற்றிய கருத்தாக்கம், இயற்கை நிலை, சமூக
அனைவரும் மேற்கொள்ளும் யுத்தம் ஒப்பந்தம் மற்றும் அவரது இறையாண்மை
என்கிறார். தாமஸ் ஹாப்ஸ் ஏப்ரல் 5, 1588 -ல் பற்றிய கருத்துகள் ஆகியவை அவருடைய
மால்ம்ஸ்பெரி (Malmesbury) என்னுமிடத்தில் அரசியல் தத்துவத்தினை படிக்கும்
இங்கிலாந்தின் கடற்பகுதிக்கு அருகில் அனைவரின் விருப்பத்தினையும்
ஸ்பானிஷ் கடற்படைத்தொகுதி (Spanish Armada) கவர்ந்துள்ளது. கீழ்க்காணும் பகுதிகளில்
ஹாப்சின் முக்கியப் படைப்புக்களை ஆராய்ந்து
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள் புரிந்துக�ொள்ள முயற்சி எடுக்கப்பட்டுள்ளது.
“அச்சமும் நானும் இரட்டையர்களாகப்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
பிறந்தவர்கள்.
- ஹாப்ஸ் (Hobbes) மனிதகுலம் முழுமைக்கும் உள்ள
ப�ொதுவான மனச்சார்பாக நான்
தென்பட்டதாக வந்த செய்தியைக் கேட்ட முன்வைப்பது யாதெனில் அவர்கள்
தாய்க்கு குறைப்பிரசவத்தில் பிறந்தார். அதிகாரத்தின் மேல் க�ொண்டுள்ள
ஹாப்சின் தந்தை அக்குடும்பத்தைக் கைவிட்ட இடைவிடாத மற்றும் ஓய்வற்ற விருப்பம்
பின்னர் ஹாப்ஸ் தனது வசதியான மாமாவின் ஆகும். அவ்விருப்பம் அவர்கள் மரணத்தின்
வீட்டில் வளர்ந்தார். ஹாப்ஸ் தனது ப�ோதுதான் முடிவுக்கு வருகிறது.
பள்ளிக்கல்வியை விரைவில் துவக்கியதுடன் - ஹாப்ஸ் (Hobbes)
பின்னர் ஆக்ஸ்போர்டின் மெக்தலீன்
கல்லூரியில் சேர்ந்தார். தமது மனிதனின் தன்மை (Humman Nature)
பத்தொன்பதாவது வயதில் பட்டம்பெற்ற பிறகு பல சமயங்களில் ஹாப்சின்
கேவன்டிஷ் குடும்பத்தினருடன் த�ொடர்பு லெவியதான் மனிதனைப் பற்றி தெளிவும்,
ஏற்பட்டு வில்லியம் கேவண்டிஷ்க்கு எளிமையும் க�ொண்ட க�ோட்பாட்டுடன்
ஆசிரியரானார். தத்துவக் கூறுகளின் மீது த�ொடங்குவதாகவும் அரசியலைப்
ஹாப்ஸ் சிறிதளவே விருப்பம் காட்டினாலும் புரிந்துக�ொள்வதன் முன்தேவையாகவும்
ஐர�ோப்பா கண்டத்தில் வில்லியம் இருக்கிறது. அரசியல் அறிஞர்கள் அடிக்கடி
கேவண்டிசுடன் சுற்றுப்பணம் ‘ஹாப்சியன்’ (Hobbesian) என்ற பதத்தினை
மேற்கொண்டபிறகு மரபுநடை க�ொண்டவற்றில் பயன்படுத்துகின்றனர். இது மனிதனின் மீதான
விருப்பம் காட்டினார். அவர் வரலாற்றின் அவநம்பிக்கைக் கருத்தினைக் குறிப்பதாகும்.
நகர்வுகள், தேசங்கள் மற்றும் பேரரசுகளின் அதாவது மனிதன் அடிப்படையில் சமூக
விதியினைப் பற்றி அறிவதில் விருப்பம் விர�ோதி, சுயநலமிக்கவன், க�ொடுமைமிக்கவன்
க�ொண்டார். 1692ஆம் ஆண்டு தூசிடிடசின் மற்றும் அதிகார ஆசையுடையவன்
‘பெல�ோப்பனீசியப் ப�ோர் வரலாறு’ (History of என்பதாகும். மனிதன் சமூகம் மற்றும் அரசிற்கு
the peliponnesian War) என்னும் நூலினை ம�ொழி முன்னரே இருந்தவன் என்ற ஹாப்சின்
மாற்றம் செய்து பதிப்பித்தார். அனுமானங்களை ஏற்றுக்கொண்டால் பின்னர்
ஹாப்சின் பல படைப்புகளில் டி சைவ் மனிதன் தன் தேவை மற்றும் விருப்பங்களை
(De Cive) மற்றும் லெவியதான் (Leviathan) மட்டுமே திருப்திப்படுத்துவதை
ஆகியவை மிகவும் முக்கியமானவையாகும். மேற்கொள்வான் என்பதையும்
ஹாப்சின் லெவியதான் அவரின் மிகவும் ஏற்றுக்கொள்வதாகும். ஹாப்சின்
முதிர்ந்த மற்றும் அற்புதமான படைப்பாகும். வார்த்தைப்படி மனித இனம் தனது உணர்ச்சி
இதில் கலிலிய�ோவின் இயற்பியல் வழியில் வழி நடப்பதாகும். தங்களின் அறிவுத்திறனை
மனித உளவியலுக்கு செயல்விளக்கமளிக்க அவர்கள் அதிக மகிழ்ச்சி மற்றும் குறைவான
முயற்சித்ததுடன் தற்கால அரசியலுக்கு வலி ஆகியவற்றினை பெறுபவை எவை என
அடித்தளமிடுகிறார். மனிதனின் தன்மை தீர்மானித்து பயன்படுத்துகிறார்கள். ஹாப்ஸ்

214

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 214 6/20/2018 7:44:06 PM

 ்ைலும் கூறுமகயில் ைனி்தனின் தி்றனுளளவர்களாக இருப்்ப்தாலும்
்நாக்கைானது ஒ்ர ஒரு ்த்டமவ ்தனது அமனவரும் அமனவராலும்
விருப்்பதம்த நிம்ற்வற்றுவ்்தா ைற்றும் ஒரு ்தாக்கப்்படுகின்்றனர். ஆக்வ, இயற்மக நிமல
நிகழ்வில் ைடடுைல்லாைல் ்தனது எதிர்கால என்்பது ஓர் ்்பார்ச சூழ்நிமலயாக உளளது.
விருப்்பஙகமள உறுதியு்டன் நிம்ற்வற்றுவது உயிர் வாழ்்தல் என்்பது ைனி்தர்கள
ஆகும். ஹாப்ஸ மிகவும் கவனைாகக் கூறுவது அதிகாரதம்தப் ப்பறுவ்தன் அடிப்்பம்ட
யாப்தனில் ்பல்்வறு ைக்கள ்பல்தரப்்பட்ட ்நாக்கைாக உளளது. ஆக்வ, இயற்மக
ைகிழ்வின் வடிவஙகமள விரும்பினாலும் நிமலயில் அமனவரு்ை ைற்்றவரின் மீ்தான
ைக்களி்டம் ப்பாதுவாக உளள ஒரு விருப்்பம் நிமலயான ்பயததி்ல்ய வாழ்கின்்றனர்.
அதிகாரைாகும். ைகிழ்சசிமயத ்்தடு்பவர்கள இ்தனால் ைனி்தர்கள இயற்மகயில் சமூக
அமனவரு்ை ்தர்க்கததின் அடிப்்பம்டயில் வி்ரா்தைாக அதிகாரதம்தப் ப்பறு்பவர்களாக
அதிகாரதம்தத ்்தடு்பவர்களாவர். இஙஙனம் உளளனர்.
ஹாப்ஸ ைனி்தனின் ்தன்மை முழுமையான
குறிப்பிடத்்தகக ்ைற்்காள்
்தன்னலப் ்பற்றுளள்தாகவும், ்தன்மனப்
்பற்றிய்தாகவும் ைடடுைானது எனக் பி்றர் உனக்கு ்பா்தகைானவற்ம்ற
கருதுகி்றார். பசய்வ்தற்கு முன் நீ அவர்களுக்குப்
்பா்தகைானவற்ம்றச பசய்துவிடு.
- ஹாப்ஸ் (Hobbes)
இம்றயாணமை உளளவரி்டம்
ைக்கள ்தஙகள உரிமைகமள சமூக ஒப்்பந்தம் (Social Contract)
ஒப்்பம்டத்தனரா?
ைனி்தனின் ்தன்மை ்பற்றிய ஹாப்சின்
கருததுக்கள அவரது அரசியல் ்காட்பாடடில்
இல்மல, சுய்பாதுகாப்புரிமை, ஆழ்ந்த ்தாக்கததிமன ஏற்்படுததியுளளது.
அ்தாவது வாழும் உரிமைமயத ைனி்தனின் உணமையான ்தன்மைமய
்தஙகளி்டம் மவததுக் அறிந்த்தால் ஹாப்ஸ அரசியலின் அறிவியல்
பகாண்டனர். ்காட்பா்டாக சமூக ஒப்்பந்தததிமன முன்
மவத்தார். சமூக ஒப்்பந்தததின் அடிப்்பம்ட
இயற்டக நிடல (State of Nature) கருதது மிகவும் எளிமையான்தாகும்.
ைனி்தர்களுக்கு இம்டயிலான ஒப்்பந்தததின்
ஹாப்ஸ ்தனது இயற்மக நிமல
விமள்வ அரசாகும். அதில் அரசாஙகததின்
்காட்பாடடில் ைனி்த ந்டதம்தமயப்
அதிகார எல்மலயானது ஒப்்பந்தததின்
புரிநதுபகாளவ்தற்கான அனுைான
வமரயம்றகளால் ்பகுப்்பாய்வு பசய்யப்்படடு
மும்றயிமன ்தநதுளளார். இயற்மக நிமல
தீர்ைானிக்கப்்படுகி்றது. அரசானது ்பரஸ்பர
என்்பது முழுமையான சு்தநதிரம் ைற்றும்
ஒப்்பந்தம் அல்லது உறுப்பினர்களின் ஒப்பு்தல்
சைததுவம் உளள சூைல் என வாதிடுகி்றார்.
அடிப்்பம்டயில் உருவாக்கப்்படுகி்றது. இ்தன்
்தனி ைனி்தர்கமளக் கடடுப்்படுத்த எவவி்தச
விமளவாக ைக்கள ஒப்பு்தல் அளித்த்தற்குத
சட்டமும் இல்லா்த முழுமையான
்தகுந்தவாறு இருக்கும்்்பாது அரசாஙகம்
சு்தநதிரததில் அமனதம்தயும் பசய்யும்
சட்டப்பூர்வைான்தாகி்றது.
உரிமை உணடு. அதில் ைனி்தர்கள ஏ்றத்தாை
சைைான உ்டல் ைற்றும் அறிவுததி்றமனப் இது ்தற்கால ை்தசசார்்பற்்ற
ப்பற்றிருப்்பது முழுமையான சைநிமலயாகும். அரசிமனப்்பற்றிய புதிய கருத்தாக உளளது்டன்
்ைலும் அத்தமகய சூைலில் அமனதம்தயும் ை்தசசார்்பற்்ற அரசாஙகம் இம்றவழி
பசய்யும் உரிமை அமனவர்க்கும் ஒப்பு்தலு்டன் நீடிக்கி்றது என்்ற இம்டக்கால
உளள்தாலும், அமனவரு்ை ்தஙகள சிந்தமனக்கு முரணான்தாகும். அத்தமகய
உரிமைகமளச பசயல்்படுததுவதில் சைைான
215

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 215 6/20/2018 7:44:06 PM

 கருததிமன அரச வம்சததினர் இன்றும் அசசம் ைற்றும் சு்தநதிரம் ஆகியமவ
்பயன்்படுததுவது்டன் இம்றவழி நிமலயானது ஆகும்.
உரிமையின்்படி்ய ைன்னர் ஆளுகி்றார்
எனவும் வாதிடுகின்்றனர். ஆனால் ஒப்பு்தல் - சு்தநதிரம் ைற்றும் ்்தமவகள ஆகியமவ
ஒப்்பந்தம் இ்தமன ஒ்ரயடியாக நிமலயானது ஆகும்.
நிராகரிப்்பது்டன் அ்தற்கு முரணாக ைக்கள சைர்ப்பித்தல் என்்பது நைது க்டப்்பாடு
ஒப்பு்தல் அளித்த்தற்கு ்தகுந்தவா்்ற ைற்றும் சு்தநதிரம் ஆகும் இரணம்டயும்
அரசாஙகம் சட்டப்பூர்வைான்தாக உளள்தாக உளள்டக்கிய்தாகும்.
்காருகி்றது. ஹாப்சின் சமூக ஒப்்பந்தக் சட்டததின் அமைப்ம்பச சார்ந்்த பி்ற
்காட்பாடடின் முக்கியததுவம் யாப்தனில் சு்தநதிரஙகள உளளன.
அ்தமன அரமசப் ்பற்றிய ஓர் ்தர்க்க ைற்றும்
அறிவியல் ்பகுப்்பாய்வாக அவர் நம்பினார். ைதிப்பீடு
ைனி்தர்கள ்தஙகளும்டய ்பகுத்தறிவின் ஹாப்சின் முக்கியததுவம் அவரது
அடிப்்பம்டயில் ்்தமவகள ைற்றும் அரசியல் ்தததுவததில் ைடடுைல்ல
விருப்்பஙகளுக்குத ்தக்கவா்்ற ஒப்பு்தல் அரிஸ்டாடடிலின் சிந்தமனக்கு எதிரான
அளிப்்பர் எனவும் அவர் வாதிடுகி்றார். அவரும்டய ்பஙகளிப்பு ைற்றும் அரசியமலப்
இடறயாணடை (Sovereignty) ்பற்றிய ப்பாருளமு்தல்வா்தக் கருத்தாக்கம்
ஆகியவற்றிலும் உளளது. அவரும்டய
ஹாப்சின் அரசன் / இம்றயாணமை
்பம்டப்புக்களின் வாயிலாக இலக்கற்்ற
்பற்றிய கருத்தாக்கததிமன ்தனிைனி்தனுக்கும்,
்நாக்கில் அரசியமலப் புரிநது பகாளவது
அரசனுக்கும் இம்ட்யயான உ்றவின்
என்்பது ப்தா்டஙகியது எனலாம். அவரது
ப்தாகுப்்பாகப் ்பார்க்கலாம். ்தனிைனி்தனுக்கும்,
அரசியல் ்தததுவ்ை ஜான்லாக், ஜீன்
அரசனுக்கும் இம்ட்ய்யான உ்றவு என்்பது
ஜாக்குவஸ ரூ்சா, இம்ைானு்வல் காணட
முழுமையான அதிகாரைற்்ற நிமல ைற்றும்
்்பான்்ற பி்ற அரசியல் சிந்தமனயாளர்களுக்கு
முழுமையான அதிகார ஒன்றிப்பு
அடிப்்பம்டயாக இருந்தது. அவர்கள ்தற்கால
ஆகியவற்றிற்கு இம்ட்யயான்தாகும்.
அறிவியல் அணுகுமும்றயின் வழி்ய
ப்பாதுநலக் கூட்டமைப்பில் (Commonwealth)
அரசியமல ஆராயும் ஹாப்சின் ைரபிமனப்
்தனிைனி்தனின் அமனதது அதிகார
பின்்பற்றினர்.
அடிப்்பம்டகமளயும் நீக்குவது்டன் அ்தமன
அரசனி்டம் ஒருமுகப்்படுததுவது
ஜசயல்பாடு
அவசியைாகும் என ஹாப்ஸ வாதிடுகி்றார்.
்வறு வழியில் கூ்ற்வணடுபைன்்றால் 1. ஒருமைவா்தததின் ப்பாருமள அறிக. அது
ைனி்தனின் ்பகுத்தறிவின்மைக்குத ்தக்கவாறு எஙஙனம் ்பன்மைவா்தததிலிருநது
சட்டம் ைற்றும் ஒழுஙகிமன நிமலநாடடுவதில் ைாறு்படடிருக்கி்றது?
சற்றும் அதிகாரக் கும்றவு்ப்டா்த ஓர்
முழுமையான இம்றமையாளமர 2. ‘பலவிய்தான்’ என்்ற நூலிமன வாசிக்கவும்.
உருவாக்குவ்தற்கு ஹாப்ஸ ஆ்தரவளித்தார்.
ஓர் முழுமையான அதிகாரதம்த உருவாக்கும்
முழுமையான ்்தமவ அவரது அரசியல்
சிந்தமனக்குத தி்றவு்காலாக அமைகி்றது.
இம்றமையாளர் ஒருவராக்வா ஓர்
அமவயாக்வா இருப்பினும் ஹாப்ஸ ்தனி
ைனி்தனின் இம்றயாணமை மிக்க
அதிகாரதம்த விரும்பித ்்தர்வுபசய்கி்றார்.

216

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 216 6/20/2018 7:44:06 PM

 7.6 ொன் லாக ஆரஞசின் இளவரசர் வில்லியமு்டன் (William
(John Locke) of Orange) லாக்கிற்கு நடபு ஏற்்பட்டது. 1688-ல்
நம்டப்பற்்ற ைகத்தான புரடசியின் (Glorious
(ஜபா.ஆ. 1632- ஜபா.ஆ. 1704)
Revolution) விமளவாக வில்லியம்
இஙகிலாநதின் அரியமண ஏறினார். 1689-ல்
மூன்்றாம் வில்லியம் லாக்மக மும்றயீடடு
ஆமணயாளராக்கினார். ஆனால் சா்தகைற்்ற
அரசியல் சூழ்நிமல அவமர ்ப்தவி விலக
மவத்தது்டன் எஸபஸக்சில் குடியைர
மவத்தது. அவர் ்தனது ப்பாது வாழ்விமன
்்தயிமல வாரிய ஆமணயாளர் ்பணியு்டன்
முடிததுக் பகாண்டார்.

லாககின் படடப்புகள்

சகிப்புத்தன்மை ப்தா்டர்்பான கடி்தஙகள

(1689), ைனி்தப் புரி்தமலப் ்பற்றிய கடடுமர
(1690), குடிமை அரசாஙகம் ்பற்றிய இரு ஆய்வு

Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள் நூல்கள (1690), சகிப்புத்தன்மை ்பற்றிய

இரண்டாவது கடி்தம் (1692), சகிப்புத்தன்மை
ஜான் லாக்கின் அரசியல்
்பற்றிய மூன்்றாவது கடி்தம் (1692),
சிந்தமனமயப் புரிநது பகாளளு்தல்.
சகிப்புத்தன்மை ்பற்றிய நான்காவது கடி்தம்
அரசியல் ்காட்பாடு, ைனி்தனின் (1693) கல்வி ப்தா்டர்்பான சில சிந்தமனகள
்தன்மை, இயற்மக நிமல, சமூக (1693).
ஒப்்பந்தம், சட்டஙகள, உரிமைகள,
டைய கருத்துககள்
சு்தநதிரம், இம்றயாணமை ைற்றும்
சமூக ஒப்்பந்தக் ்காட்பாடு, இயற்மகச லாக்கின் மைய கருததுக்கமள
சட்டம் ைற்றும் சமூக ஒப்்பந்தம், புரடசி கீழ்க்கண்டவாறு விவாதிக்கலாம்.
ஆகியமவ ்பற்றிய ஜான் லாக்கின்
ைனி்தனின் ்தன்டை பற்றிய கருத்்தாககம்
கருததுக்கமள அறிநது பகாளளு்தல்.
(Conception of Human Nature)

ைனி்தனின் ்தன்மை ்பற்றிய லாக்கின்

்தடலப்புகள்
புரி்தமல அவரது ைனி்தப் புரி்தல் ்பற்றிய
வாழ்வும் காலமும் - லாக்கின் கடடுமரயில் அறியலாம். ஹாப்மசப் ்்பால
்பம்டப்புகள - மையக் கருததுக்கள: ைனி்தனின் ைனி்தனின் ்தன்மை மீ்தான அவநம்பிக்மகமய
்தன்மை ்பற்றிய கருத்தாக்கம் - இயற்மக நிமல லாக் ்பரிநதுமரக்கவில்மல. காரணஙகமள
- ைதிப்பீடு - பசயல்்பாடு- வினாக்கள. ஆராய்வ்்த ைனி்தர்களின் ்பகுத்தறிவு
உருவாகக் காரணைாகும் என
வாழ்வும் காலமும் அம்டயாளப்்படுததுகி்றார். ்தனிைனி்த ைற்றும்
இஙகிலாநதின் ்சாைர்பசடஷயரில் சமூக வாழ்வின் அடிப்்பம்டயாக ்பகுத்தறிவிமன
உளள ரிங்டன் என்னுமி்டததில் ஆகஸட 29, ஒப்புக் பகாளகி்றார். ைனி்தர்கள
1632-ல் ்தததுவார்த்தைான சு்தநதிரததுவததின் சமூகையைானவர்கள, ்பகுத்தறிவு, நாகரீகம்,
்தநம்தயான ஜான் லாக் பி்றந்தார். பிரிஸ்டல் நிமலயான ைனநிமல ைற்றும் ்தன்னாடசித
அருகிலுளள ப்பன்ஸ்்பார்டு என்னுமி்டததில் தி்றனுளளவர்கள ஆவர். ்தனிைனி்தனின்
்தனது குைநம்தப்்பருவதம்த அவர் கழித்தார். இயற்மகச சைநிமலமய லாக்கின் கருதது

217

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 217 6/20/2018 7:44:06 PM

 ஆ்தரிக்கி்றது. அவமரப் ப்பாறுத்தவமர, ைனி்தர்கள ்தஙகளின் உரிமைகமள இயற்மகச
ைனி்தர்கள இயற்மகயில் சு்தநதிரைானவர்கள. சட்டததிலிருநது ப்பறுகி்றார்கள. ்ைலும்
எத்தமகய ்ைலான அதிகாரததி்டமிருநதும் விதிக்கப்்படடுளள உரிமைகமள ்பரஸ்பர
சு்தநதிரைாக இருக்கக்கூடிய உளளார்ந்த அடிப்்பம்டயில் ்பாதுகாப்்ப்தற்காக ைதிக்க
முன்னுரிமைக்குத ்தகுதியான ைற்றும் ்வணடுபைன இயற்மகச சட்டம்
இயற்மகயின் வழிகாடடு்தல் ்படி எதிர்்பார்க்கி்றது. இயற்மகச சட்டதம்தக்
ந்டப்்பவர்களாக உளளனர். அறிவு, வலிமை க்டவுளால் இயற்்றப்்பட்ட நீதிபநறிச சட்டைாக
ைற்றும் தி்றன் ஆகியவற்றின் அடிப்்பம்டயில் குறிப்்பது்டன் ்பகுத்தறிவின் மூலம் அ்தமன
்தனிைனி்தர்கள சிறிய அளவிலான உணரலாம் என்கி்றார். அவரது இயற்மக
ைாறு்பாடுகமளக் பகாணடிருப்்ப்தாக நிமலயிமன ‘அமைப்ப்பதிர்வாதிகளின்
ஒப்புக்பகாளகி்றார். எனினும் அவரது பசார்க்கம்’ என்்றால் அது ்தவ்றாகாது.
்தனிைனி்தர்களின் ஒற்றுமைகள மீ்தான சார்பு,
்வறு்பாடுகமள வி்ட அதிகைாக்வ உளளது. இறுதியாக, இயற்மக நிமலயின்
ைனி்தர்களின் ்பயன்்பாடடுவா்தப் ்பணபிமன சைநிமலக்கு அசசுறுத்தலாக உளள மூன்று
லாக் குறிப்்பாக பிரதி்பலிக்கி்றார். ப்பந்தாமின் அடிப்்பம்டக் கும்ற்பாடுகமள லாக்
அடிபயாற்றி லாக் கூறுவது யாப்தனில் அம்டயாளம் காடடுகி்றார். மு்தலாவ்தாக,
ைனி்தர்கள ைகிழ்வு ைற்றும் வலி சட்டப்்படியான கட்டமைப்பு இல்லா்த்தாகும்.
ஆகியவற்றிற்கிம்ட்ய ஓர் சைநிமலமய இரண்டாவ்தாக, அறிவார்ந்த ைற்றும்
ஏற்்படுத்த முயல்வ்தாக கூறுகி்றார். அவரது நடுநிமலயான நீதி்பதி இல்லாமையாகும்.
உ்டன்்படிக்மகயின் அடிப்்பம்டயாக ைகிழ்வு மூன்்றாவ்தாக, முடிவுகமளச
அல்லது ்பயன்்பாடு ்பற்றிய கருத்்த உளளது. பசயலாக்கப்்படுத்த ஓர் ஆடசிததும்ற
அமைப்பின் ்்தமவயாகும். ஆக்வ
இயற்டக நிடல (State of Nature)
இப்்பணியிலிருநது விடு்படும் வழிமும்ற்ய
லாக்கின் இரண்டாவது ஆய்வு நூலில் அரசு எனும் நிகழ்வாகும். லாக்கின் இயற்மக
‘இயற்மக நிமல’ ்பற்றிய சிந்தமனமயக் நிமல என்்பது உணமைகளுக்கு முரணான்தாக
காணலாம். ஹாப்சின் இயற்மக நிமலக்கு உளளம்த ைனதில் பகாளள ்வணடும். இது
முரணாக ைனி்தனும்டய சமூக எத்தமகய வரலாற்று நியாயவா்தததின்
உளளூணர்வின் காரணைாக ஆ்தரவும் இல்லா்த புமனவு மு்தற்்காளாகும்.
நல்பலாழுக்கததினால் அமைதியான
சூழ்நிமல ஏற்்படுவ்தாக அனுைானிக்கி்றார். ஜசயல்பாடு
இயற்மகச சட்ட நியதிகளின்்படி அவரது
இயற்மக நிமல முழுமையான சு்தநதிரததின் அரசாஙகததிற்கு எதிராக
அடிப்்பம்டயிலான்தாகும். ்பரஸ்பர வலிமை ைக்களால் புரடசி பசய்ய
ைற்றும் அதிகார எல்மலயால் இயலுைா?
வமரயறுக்கப்்பட்ட சைததுவ்ை
இக்காலகட்டததின் ்பணபியல்்பாகும். ஆம், அவர்களால் இயலும்.
அவரும்டய வார்தம்தகளின்்படி இயற்மக இருப்பினும் அவர்களால்
நிமல என்்பது ஓர் அமைதியான நிமல, அரசிமனக் கமலக்க முடியாது.
நல்விருப்்பம், ்பரஸ்பர உ்தவி ைற்றும் அவர்களால் அரசாஙகதம்த
்பாதுகாப்்பாகும். சுருஙகக் கூறின், ைடடு்ை ைாற்்ற முடியும்
ைனி்தர்களின் மீ்தான ்தனது நம்பிக்மகயிமன
அடிக்்காடிடுகி்றார். சமூக ஒப்பந்தம் (Social Contract)

குடிமைச சமூகததில் நுமைவ்தற்கான

உரிமைகள ைற்றும் க்டமைகளின்
கருவியாக்வ சமூக ஒப்்பந்தம்
ஆ்தாரைாக ‘இயற்மகச சட்டம்’ கரு்தப்்படுகி்றது.
218

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 218 6/20/2018 7:44:06 PM

 கட்டமைக்கப்்படடுளளது. லாக்கின் ஒப்பு்தல் ைற்றும் ப்பரும்்பான்மைததுவக்
கருததுப்்படி இரு சமூக ஒப்்பந்தஙகள பகாளமகயில் லாக் கவனம் பசலுததுகி்றார்.
முன்பைாழியப்்படுகின்்றன. மு்தலாவது
குடிமைச சமூகதம்த நிறுவவும், இரண்டாவது அதிகாரததின் ்தன்மை ்பற்றிய
அரசமைப்பிலான அரசஙகததிற்கானதும் ்களவிக்கு, லாக் வமரயறுக்கப்்பட்ட
ஆகும். ஒப்்பந்தததின் அஸதிவாரைாக இம்றயாணமை (Limited Sovereignty) என்னும்
ஒப்பு்தமல லாக் அஙகீகரிக்கி்றார். அவமரப் கருததிமனத ்காடிடடுக் காடடுகி்றார்.
ப்பாறுத்தவமர ப்பாது நலக்கூட்டமைப்பில் முழுமையான இம்றயாணமை என்்பது
யாரும்டய சுய ஒப்பு்தலின்றியும் ்சர்க்க அவரது குடிமைச சமூகக் கட்டமைப்பிற்கு
முடியாது. லாக் இரணடு வமகயான எதிரான்தாகும். அதிகாரப் பிரிவிமனக்கான
ஒப்பு்தமலப் ்பற்றி ்்பசுகி்றார். ைாற்று பசயல்திட்டததிமன வைஙகவும் லாக்
்தயஙகவில்மல. அவமரப் ப்பாறுத்தவமரயிலும்
1) இயற்மகயால் ைாற்்ற இயலா்த மும்றயான
அரசாஙகததின் அதிகாரஙகள மூன்று
அல்லது உயிர்ப்புளள ஒப்பு்தல்
அஙகஙகளி்டம் பிரிக்கப்்படடுளளன.
2) உடகிம்டயான அல்லது ைம்றமுகைான மு்தலாவ்தாக சட்டைன்்றம் ஆகும். இ்தமனப்
ஒப்பு்தல். ப்பாதுநல கூட்டமைப்பின் ்ைலான அதிகாரம்
இது ்பங்கற்்பாளர்கமள நம்பிக்மக எனக் குறிப்பிடுகி்றார். இரண்டாவ்தாக
என்்ற நிமலயிருநது புதிய மும்றமைமயத நீதிததும்றயின் அதிகாரஙகமள உளள்டக்கிய
துவக்க அனுைதிக்கி்றது. ஓப்்பந்ததம்தப் ஆடசிததும்றயாகும். மூன்்றாவ்தாக அரசின்
ப்பாறுத்தவமரயில் லாக் முன்கூறிய்தற்்க பவளியு்றவு அதிகாரதம்தக் குறிக்கும்
முன்னுரிமை அளிப்்பது்டன் மீணடும் இயற்மக கூட்டாடசியாகும். ஒருவரின் மகயில்
நிமலக்குத திரும்்ப இயலாது என அமனதது அதிகாரஙகமளயும் பகாண்ட
ப்தளிவுப்்படுததுகி்றார். லாக்கினும்டய ஆடசியாளர் ்பற்றிய கருதம்த லாக் ஏற்்றது்டன்
ஒப்்பந்தததின் முக்கிய இயற்்பணபு யாப்தனில் அது ப்பரும்்பான்மையினரும்டய ஒப்பு்தலின்
்தனிைனி்தர்கள இயற்மக நிமலயில் பவளிப்்பா்டாகும் என்கி்றார்.
ப்பற்றிருந்த உரிமைகமள ஒப்்பம்டக்க
ைாட்டார்கள என்்ப்தாகும். உரிமைகமள ஜசயல்பாடு
ஒப்்பம்டத்தல் என்்பது ஒப்்பந்தததின்
பசாததிமனப் ்பாதுகாப்்பம்தத ்தவிர
்நாக்கதம்த்ய ்்தால்வியம்டயக்
அரசாஙகததிற்கு ்வறு ்நாக்கம் கிம்டயாது.
பசய்துவிடும். ஏபனனில் அரசு என்்பது
-ொன் லாக (John Locke)
உரிமைகளின் உததிரவாதி ைற்றும்
்பாதுகாவலனாக்வ கடடி எழுப்்பப்்படுகி்றது.
ஆக்வ ஒப்்பந்தைானது சு்தநதிரச சாசனம் ைதிப்பீடு
எனப் ப்பாருள்படு்ையன்றி ஜான் லாக் ்தைது அறிவியல் ைனப்்பாஙகு
அடிமைப்்படுதது்தலுக்கான உரிைைாக ைற்றும் ்பகுத்தறிவிலான நன்ன்டதம்தயின்
இருக்காது. லாக்கின் சமூக ஒப்்பந்தைானது மூலைாக ்ைற்கததிய அரசியல் சிந்தமனயில்
ஒரு்வமள பகாடுங்காலாடசி மும்றயில் குறிப்பி்டத்தகுந்த இ்டததிமனப் ப்பற்றுளளார்.
ஆளுமக இருப்பின் புரடசி பசய்யும் ்தனிைனி்தவாதியாக ்தைது ைனததிணமையின்
விருப்்பத்்தர்விற்கு அதிகாரைளிக்கி்றது. அடிப்்பம்டயில் அவர் நம்புவது என்னபவனில்
்தனிைனி்தர்களும்டய இயற்மக உரிமைகளின் ்தைது ்தமலபயழுததிமன ைனி்தர்கள ்தா்ை
்பாதுகாவலனாக அரசின் ்பஙகிமன தீர்ைானிக்கின்்றனர் என்்ப்தாகும். வால்்்டர்,
உறுதிப்்படுததுவ்தற்காக இநந்டவடிக்மக (Voltaire) டி்டராட (Diderot), ரூ்சா (Rousseau)
இமணக்கப்்பட்டது. ்ைலும் புரடசி ்பற்றிய ்்பான்்ற சிந்தமனயாளர்களுக்கு
முடிவிமன சட்டைன்்றததி்டம் விடுவது்டன் ைடடுைல்லாைல், பிபரஞசுப் புரடசிக்கும் கூ்ட
219

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 219 6/20/2018 7:44:07 PM

 தூணடு்தல் ைற்றும் உத்வகம் அளித்த ப்பரும்
மூல ஆ்தாரைாக அவரது ்பம்டப்புக்கள ஜசயல்பாடு
உளளன. ்பாரிங்டனின் (Parrington) கூற்றுப்்படி
1 அதிகாரப்பிரிவிமனயின் ப்பாருமளப்
லாக்கின் அரசாஙகம் ்பற்றிய இரு ஆய்வு
புரிநதுபகாளவது்டன் அது ்பல்்வறு
நூல்கள அபைரிக்கப்புரடசியின்
நாடுகளில் எஙஙனம் பசயல்்படுகி்றது என
்பா்டப்புத்தகைாக்வ ைாறின. சு்தநதிரதம்தப்
ஆராய்க.
ப்பறுவ்்த அரசின் மிக முக்கியப்
பிரசசிமனயாக லாக் ்பார்த்தார். இ்தமன 2. முழுமையான முடியாடசி ைற்றும்
்தனிைனி்த நலனுக்காக வமரயறுக்க்வ அவர் வமரயறுக்கப்்பட்ட முடியாடசி
கடும்முயற்சி பசய்்தார். ஆகியவற்றிமன ்வறு்படுததுக.

7.7 ஜீன் ொககுவஸ் ரூ்சா

(Jean Jacques Rousseau)
(ஜபா.ஆ. 1712-ஜபா.ஆ. 1778)

வாழ்வும் காலமும்

்தற்கால அரசியல் உமரக்்காமவயில்

மிகவும் முக்கியததுவம் வாய்ந்த அரசியல்
்தததுவஞானிகளுள ஒருவரான ஜீன்
ஜாக்குவஸ ரூ்சா ஜுமல 28, 1772 -ல்
பஜனீவாவில் பி்றந்தார். சி்தறுண்ட
குடும்்பததிலிருநது வந்த ரூ்சா
்பராைரிப்பு்டனான குைநம்தப் ்பருவ
வாய்ப்பிமன இைந்தார். ஒருசில
்பணிப்்பயிற்சிகளுக்குப் பின்னர் ்தம்மை
விடுவிததுக் பகாணடு பஜனீவாமவ விடடுச

Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள் பசன்று சுற்றித திரியும் ஆவலில் வாழ்ந்தார்.

ஜீன் ஜாக்குவஸ ரூ்சாவின் அரசியல்

இளம் வி்தமவயான டி வாரன்ஸ
சிந்தமனமயப் புரிநது பகாளளு்தல்
அம்மையார் (Madame de Warens) உ்தவியு்டன்
ைனி்தனின் ்தன்மை, ப்பாதுவிருப்்பக் தூரினிலுளள (Turin) ை்டாலயததிலும் பின்னர்
்காட்பாடு, இம்றயாணமை ைற்றும் அன்பனசியிலுளள (Annecy) ஓர் இம்றயியல்
சமூக ஒப்்பந்தக் ்காட்பாடு ்பற்றிய கல்லூரியிலும் ரூ்சாவுக்கு மும்றசார்ந்த
ஜீன் ஜாக்குவஸ ரூ்சாவின் கல்வி அறிமுக்படுத்தப்்பட்டது.
கருததுக்கமள அறிநது பகாளளு்தல். அநநிறுவனஙகளின் கற்பித்தல் மும்றயின்
விமளவாக ஏற்்பட்ட பவறுப்பு அவமர
்தடலப்புகள் மும்றசார்ந்த கல்விமயக் மகவி்டத
தூணடியது. ப்தா்டர் ்்தால்விகளால் 1730-ல்
வாழ்வும் காலமும் - மைய கருததுக்கள: அவமர லியான்ஸ நகருக்கு அனுப்்ப
இயற்மக நிமல - சமூக ஒப்்பந்தம் -ப்பாது அம்மையார் கட்டாய சூைலுக்குளளானார்.
விருப்்பம் - ைதிப்பீடு - பசயல்்பாடு - வினாக்கள ஓராணடு அஙகு அமலநது திரிந்த பின்னர்
மீணடும் 1731 -ல் அம்மையாரி்டம் ரூ்சா
அம்டக்கலைானார்.1740 வமர அம்மையாரின்

220

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 220 6/20/2018 7:44:07 PM

 க�ொடையிலேயே அவர் வாழ்ந்தார். இக்காலகட்டத்தில் தான் ரூச�ோ
அம்மையாருடைய அறிவு ஒளியின் உருவாக்கினார். அவரது புத்தங்களுக்குப்
தாக்கத்தினாலும், அவரது மதிப்புமிக்க பதிலாகக் கண்டனங்களையே பெற்றதால்
உதவியினாலும் மாண்சியர் டி மால்பை பல்வேறு இடங்களுக்கு அவர் குடிபெயர
(Monsier de Malby) குடும்பத்தில் ஆசிரியராக வேண்டியதாயிற்று. ஜுலை 2, 1778-ல்
ரூச�ோ பணியில் சேர்ந்தார். இருப்பினும் அவர் ரூச�ோவின் மறைவு அதிர்ச்சியுடனும்,
தனது பணியை விட்டு விலகி இலக்கற்ற தத்துவத்திற்குப் பெரும் இழப்பாகவும்
ஆத்மாவாக தனது பயணத்தினை த�ொடர்ந்தார். பார்க்கப்பட்டது.

1744-ல் பிரான்சுக்கு அவர் மைய கருத்துக்கள்

மேற்கொண்ட இரண்டாவது பயணம் அவரது
அரசியல் தத்துவ உலகினில் ரூச�ோ
வாழ்வில் குறிப்பிடத்தகுந்த மாற்றங்களை
முக்கிய நிலையினை வகிக்கிறார். அவரது
ஏற்படுத்தியது. இசை, நாடகம், கவிதை மற்றும்
சமூக ஒப்பந்தக் க�ோட்பாட்டிற்காக அவர்
பிறவற்றில் வெற்றிகரமில்லாத பல
முக்கியமாக அறியப்படுகிறார். தீவிர சமூக
பரிச�ோதனைகளுக்குப் பின்னரும் ரூச�ோ தனது
ஒப்பந்தக் க�ோட்பாட்டாளரான ரூச�ோ
உறுதி மற்றும் நேர்மறை மனநிலையினை
‘ப�ொதுவிருப்பம்’ (General Will) மூலமாக
தக்க வைத்துக்கொண்டார். 1749-ல் வருடம்
அரசின் த�ோற்றத்தினை வெளிப்படுத்த
அவரது வாழ்வில் ஓர் திருப்பு முனையாக
முனைகிறார். ‘இயற்கை நிலை’ மற்றும் ‘சமூக
அமைந்தது. டிஜ�ோன் அகாடெமியானது
ஒப்பந்தம்’ஆகிய இரு வளர்ச்சி நிலைகளின்
‘அறிவியல் மற்றும் கலைகளின் முன்னேற்றம்
விளைவே அரசின் த�ோற்றத்திற்கான
நீதிநெறிகளை வீழ்ச்சியடைய வைத்துள்ளதா
இயற்பண்பாகிறது என்று கூறுகிறார்.
அல்லது தூய்மைப்படுத்த
பங்களித்துள்ளதா?’என்னும் தலைப்பில்
இயற்கை நிலை (State of Nature)
சிறந்த கட்டுரைக்கான பரிசினை அறிவித்தது.
ரூச�ோ தனது ஒப்புதலில் பின்னர் எழுதும்போது ஹாப்சைப் ப�ோலன்றி ரூச�ோவின்
நான் உடனடியாக மற்றொரு பிரபஞ்சத்தைப் கருத்துரைப்படி நிறைவான சுதந்திரம்,
பார்த்தேன், நான் வேற�ொரு மனிதனானேன் சமத்துவம் மற்றும் நிறைவான பேதைமை
என்றார். 1750-ல் இவர் சமர்ப்பித்த படைப்பிற்கு ஆகியவற்றின் சுருக்கமே இயற்கை நிலை
முதல் பரிசு கிடைத்தது. அது பின்னர் ‘கலைகள் ஆகும். அதனை அவர் மிகவும் அமைதியான
மற்றும் அறிவியல்களினுடைய நீதிநெறி மற்றும் மகிழ்வூட்டும் ரம்மியமான சூழலாக
விளைவுகளின் ச�ொற்கோவை’ என்ற அடையாளம் காட்டுகிறார். இயற்கை
தலைப்பில் பிரசுரிக்கப்பட்டது. நிலையில் மனிதன் தனிமையில் ஆசைகளற்ற
சுதந்திரமான வாழ்வு வாழ்ந்தான். முன்பின்
1754 -ல் ஜெனீவாவிற்குத் திரும்பிய முரணான சீரமை வாழ்வு மற்றும் தெளிவற்ற
பின்னர் கத்தோலிக்கரான ரூச�ோ கால்வினிச பேச்சு இருப்பினும் வாழ்வு என்பது மனநிறைவு,
சமயப்பிரிவினை ஏற்றுக் க�ொண்டு சுதந்திரம், தன்னிறைவு மற்றும் வளம்
குடியுரிமையை மீண்டும் பெற்றார். பாரீசுக்குப் ஆகியவற்றால் வடிவம் பெறுகிறது.
பயணப்பட்ட பின்னர் அவர் எட்டு ஆண்டுகள் ப�ொல்லாங்கின்மையே ரம்மியமான
தமது வாழ்வினை மாண்ட்மோரென்சியில் மகிழ்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது. அவருடைய
(Montmorency) டி எஃபினே அம்மையாரின் வார்த்தையின்படி ‘மேலான பேரின்பம்’
(Madame d’ Epinay) மாணவராகக் கழித்தார். காலத்தின் விதிமுறையாகும்.
புதிய ஹெலாய்சே - New Helosie (1761), எமிலி
- Emile (1762), சமூக ஒப்பந்தம் – Social Contract காலப்போக்கில் மனித வாழ்வினுடைய
(1762) ஆகிய மிக முக்கியப் படைப்புக்களை நாகரீகத்தின் மாற்றங்களால் அந்நிலைக்கு

221

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 221 6/20/2018 7:44:07 PM

 அசசுறுத்தல் ஏற்்படுகி்றது. இயற்மக நிமல நிமலயில் காணகி்றார். ைனி்தர்கள
நீடிப்்ப்தற்குச சவால்களாக ைாறு்படும் இயற்மகயில் சிநதிக்கும் தி்றனற்்றவர்கள
்தட்பபவப்்பம், ்பருவகாலம் ைற்்றம் ைண சார் என்்பது ரூ்சாவின் கருத்தாகும். குடிமைச
ப்தாழில் அமைவு, ்தனிந்பர் பசாதது ஆகிய சமூகம் இயற்மகக்கு முரணான்தாகவும்,
்பல்தரப்்பட்ட காரணிகமள அவர் ைனி்தனின் ்பகுத்தறிவினும்டய
ஒப்புக்பகாளகி்றார். ரூ்சாவின் கருததுப்்படி பவளிப்்பா்டாகவும் உளளது. இயற்மகக்குத
ைனி்தனின் முன்்னற்்றம் ைற்றும் உயர்வான திரும்பு்தல் என்னும் முைக்கததிமன இவர்
்பகுத்தறிவு்டன் கூடிய புரடசி என்்பது ைனி்த வலியுறுததினார். அவரும்டய ்காரிக்மகயான
சிந்தமன ைற்றும் வாழ்வில் இருப்பின் அ்தன் இயற்மகக்கு பின்்னாக்கிச பசல்லு்தல்
ப்தா்டர்சசியாக புதிய அடுக்கிலான என்்பது புதி்தாகப் பின்னப்்பட்ட சமூகக்
தீமைகமளக் பகாணடு வரும். இதப்தா்டர் கட்டமைப்பிமன ்தகர்நது ்்பாகச பசய்வம்தச
ைாற்்றஙக்ள இயற்மக நிமலயின் குறிப்்ப்தற்கு ஒப்்பான்தல்ல, ஆனால் இயற்மக
கட்டமைப்பிமன அமசததுப் ்பார்தது விதிக்கான்தாகும். ்தததுவம் ைற்றும்
சைததுவமின்மையின் ்்தாற்்றததிற்கு வமக ்பகுத்தறி்வ ைனி்த வாழ்விமன கவர்வது்டன்
பசய்வ்தாக அம்டயாளப்்படுததுகி்றார். இயல்்பாற்்றமல பவளிப்்படுததுவ்தாக ரூ்சா
்தனிந்பர் பசாதது என்னும் கருத்தாக்க்ை கூறுகி்றார்.
சமூக ்காளததில் ஏமை ைற்றும் ்பணக்காரன்
என்்ற புதிய பிளவிமன உருவாக்கியுளளது. ்தனிந்பர் விருப்்பம் என்்பது
அவரின் பசாற்்படி ‘மு்தல் ைனி்தன் ஒரு துணடு ப்பாது விருப்்பததிற்குக்
நிலதம்த ்வலி ்்பாடடுத ்தனக்குத ்தா்ன கீழ்நிமலப்்பட்ட்தாக உளளது
இது என்னும்டயது என்று கூறிக்பகாண்டம்த ஏன்?
ைக்கள நம்புவம்தக் கண்டான். அவ்ன
ஏபனனில் ப்பாது விருப்்பம்
குடிமைச சமூகததின் உணமையான
என்்பது அமனவரின்
நிறுவனராவான்’ என்று கூறுகி்றார்.
விருப்்பைாகவும், ப்பாதுநலமன
அக்காலைானது ப்தா்டர் ்்பார்கள, ்நாக்கிய்தாகவும் உளளது.
பகாமலகள ைற்றும் ஏமை, ்பணக்காரன் பிளவு
ஆகியவற்றின் சாடசியாக இருந்தது. இப்புதிய சமூக ஒப்பந்தம் (Social Contract)
மும்றமை காடடுமிராணடி அரசில்
இயற்மக நிமலயின் ரம்மியைான ்பணபு
காணப்்ப்டா்த பிர்பஞச அளவிலான தீமைகமள
குறுகிய கால்ை நீடித்தது. ப்பாருளா்தார
அனுைதித்தது. இத்தமகய திருப்்பம் நிம்றந்த
உயர்வு ைற்றும் சமூகததின் ்பரிணாை வளர்சசி
சம்்பவஙகளின் ்தவிர்க்க முடியா்த
ஆகியவற்்றால் வமரயறுக்கப்்பட்ட ைனி்தனின்
உசசகட்டைாக சைததுவமின்மை
சிக்கலான வார்ப்புருக்கள பவளிப்்பட்டது
உ்தயைானது்டன் எஜைானர் ைற்றும்
்்பரழிவிற்கு வமக பசய்கின்்றன. குடிமை
அடிமைகள என்்ற அடுக்கிமன உருவாக்கியது.
அரசிமன அமைப்்பம்தத ்தவிர ைனி்தர்களுக்கு
இரணடு பைய்க்்காளகளின் அடிப்்பம்டயில்
்வறு வழியில்மல. அது சமூக ஒப்்பந்த அம்சம்
காடடுமிராணடித்தனைான பசயல்்பாடு
மூலைாக நிம்ற்வறியது. சமூக ஒப்்பந்தததின்
இருப்்ப்தாக ரூ்சா கருதது ப்தரிவிக்கி்றார்.
ஆ்றாவது அததியாயததில் ரூ்சா கூறுவது
மு்தலாவ்தாக ஒவபவாருவரும் ்தனது சுய
யாப்தனில் ‘ைனி்தர்கள ப்தா்டக்க நிமலயில்
நல்வாழ்விற்காகவும், சுய ்பாதுகாப்பு
ஜீவிததிருந்த வரன்மும்றகமளத ்தாணடிய
்்தமவக்காகவும் உந்தப்்படுகின்்றனர்.
ஓர் நிமலயில், ்தான் நீடிததிருக்கும்
இரண்டாவது ைரணதம்தப் ்பற்றிய ்பயைாகும்.
மும்றயிமன ைாற்றிக் பகாளளாவிடில் ைனி்த
அவர் ்பகுத்தறிவு ைற்றும் காரண காரிய
இன்ை அழிநது விடும் என
அறிவின் ்்தாற்்றததிமன ஆழ்ந்த உணர்வு
அனுைானிக்கி்்றன்’ என்்ப்தாகும். இயற்மக

222

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 222 6/20/2018 7:44:07 PM

 நிலை என்பதன் வெற்றி தனிமனிதர்களின் பிரிக்க இயலாத முழுமையாக பெறப்படுகிறது".
சுயநலத்திற்கான தேடலின் ஒரு குறிப்பிட்ட ஆகவே அரசு என்பது தனது
நிலையில், பிறரின் அச்சுறுத்தல் ஏற்படுத்தும் உறுப்பினர்களிடமிருந்து மாறுபட்ட வாழ்வு
பாதுகாப்பின்மைக்கு முன் தமது மற்றும் சுய விருப்பம் க�ொண்ட ஒரு
சுயபாதுகாப்புத் திறன் அடிப்படையில் நீதிநெறியிலான அமைப்பாக உருவாகிறது.
ப�ோதுமான வலிமையற்றவராக உணர்வது அரசாங்கம் என்பது தனிமனிதர்களை
வரையிலாகும். சமூக ஒப்பந்தத்தின் பயன்பாடு இணைத்து ஒன்றாக்குவது மட்டுமல்ல
என்பது ஒப்பந்தத்தில் நுழைவது வரை உள்ளார்ந்த அடையாளம், ஆளுகை மற்றும்
தனிமனிதர்களிடம் இருந்த பெறப்பட்ட சுயஉயிர்ப்பு க�ொண்ட புதிய அமைப்பாகும் என
பாதுகாப்பிற்கான வாய்ப்புச் சூழலை ரூச�ோ கூறுகிறார். அனைத்திற்கும் மேலாக
ஏற்படுத்துவதாகும். அடுத்ததாக பாதுகாப்பு அரசு என்பது தனக்கென சுயவிருப்பம்
த�ொடர்பான சக்தியைப் பற்றிய கேள்வியே க�ொண்டது எனவும் அதனைப் ‘ப�ொது விருப்பம்’
தனிமனிதர்களிடம் உள்ள குழப்பமாகும். (General Will) என்ற பதமிட்டு அழைக்கிறார்.
அவரைப் ப�ொறுத்தவரையிலும் மனிதர்கள் ஏதேனும் தனிப்பட்ட அல்ல குறிப்பிட்ட
எவ்வகைப் புதிய சக்தியையும் உருவாக்கும் விருப்பம் இருப்பின் அது ப�ொது விருப்பத்திற்குக்
திறனற்றவர்கள். ஏற்கனவே உள்ளவற்றை கீழானதாகும்.
வழிகாட்டி திசைதிருப்ப மட்டுமே அவர்களால்
இயற்கை நிலையில் உள்ளுணர்வினால்
இயலும். ஆகவே இப்பாதையில் ஒருங்கமைந்த
உந்தப்பட்ட வாழ்க்கை என்பதற்குப் பதிலாக
அணுகுமுறையே அவரால்
நீதி மற்றும் நீதிநெறிமுறைமையிலான
பரிந்துரைக்கப்படுகிறது.
வாழ்வில் புதிய குடிமை அரசு அமைகிறது.
தனிமனிதர்கள் தங்களின் இயற்கை சுதந்திரம்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
மற்றும் அனைத்திற்குமான வரையறையற்ற
மனிதனின் சுதந்திரமாகப் பிறக்கிறான்,
உரிமையை இழந்து அதற்குப் பதிலாக குடிமை
ஆனால் எங்கெங்கு காணினும் அவன்
சுதந்திரம் மற்றும் ச�ொத்துரிமையைப்
விலங்கிடப்பட்டிருக்கிறான். ஒரு மனிதன்
பெறுகின்றனர். இயற்கை நிலையில் உள்ள
தன்னையே பிறரின் எஜமானராக
சுதந்திரம் தவறானது என்றும் தங்களின்
எண்ணுகிறான், எனினும் பிறரைக்
கட்டுப்படுத்தமுடியாத விருப்பங்களுக்கு அது
காட்டிலும் மிகவும் அடிமையாகவே
அடிமையாக்குகிறதே தவிர
த�ொடர்ந்து காணப்படுகிறான்.
வேற�ொன்றுமில்லை எனவும் கண்டனம்
-ரூச�ோ (Rousseau)
தெரிவிக்கின்றனர். இதற்கு மாறாக, குடிமைச்
சமூகத்தினால் வழங்கப்படும் நீதிநெறியிலான
எத்தகைய வடிவில் இருந்தாலும்,
சுதந்திரம் என்பது அவர்களைத் தாங்களே
ஒப்புதல் இல்லாத அதிகாரம் என்பது எளிதில்
தங்களின் எஜமானர்களாக ஆக்குகிறது.
காணாமல் ப�ோகும் என கைவிடுகிறார்.
அவரின் வார்த்தைப்படி ‘சட்டத்திற்குக்
அவரது வாக்கின்படி உடன்படிக்கை மற்றும்
கீழ்ப்படிதல்’ என்பதனைக் குறிப்பது நமது
ஒப்புதல் இல்லாத ஒரு மனிதனின் மீதான
சுதந்திரமாகும். ஹாப்ஸ் மற்றும் லாக்கைப்
மற்றொரு மனிதனின் அதிகாரம் எத்தகைய
ப�ோலன்றி, ரூச�ோ ‘தனிமனிதன்
பகுத்தறிவு அடிப்படையும் இல்லாததாகும்.
இறையாண்மை மிக்க சமூகத்திடம்
குடிமை அரசு பற்றிய ரூச�ோவின் சமன்பாடு
சமத்துவத்தை அடையும் ப�ொருட்டு
பின்வருமாறு த�ொகுக்கப்பட்டுள்ளது.
முழுமையாகச் சரணடைய வேண்டும்’ என
"ஒவ்வொருவரும் தான் மற்றும் தனது
கூறுகிறார். தனிமனிதன் தனது உரிமைகளை
அதிகாரத்தினை ப�ொது விருப்பம் என்ற
அரசாங்க அமைப்பிடம் ஒப்படைப்பதால்
மேலான வழிகாட்டுதலின் கீழ் ஒரே
சுதந்திரம் மற்றும் அதிகாரத்திற்கு இடையே
பெருநிறுவனத் திறனாக்கி பின் ஒவ்வொன்றும்
இணக்கமான சூழல் வளர்கிறது.
223

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 223 6/20/2018 7:44:07 PM

 மாற்றித்தர இயலாத, பிரிக்க முடியாத, இரண்டாவதாக அது அனைவரிடமிருந்தும்
முழுமையான மற்றும் நிரந்தரமான வருவதாகவும் அனைவருக்கும்
தன்மையுடைய இறையாண்மை பற்றி ரூச�ோ ப�ொருந்துவதாகவும் உள்ளது. இது அதன்
குறிப்பாக உள்ளார். அவரைப் த�ோற்றத்தினைக் முன்மொழிகிறது. ப�ொது
ப�ொறுத்தவரையிலும் இறையாண்மையே விருப்பம் என்பது பிரதிநித்துவப் பண்பு
ப�ொது விருப்பமாகும். சிலரிடம் நிர்வாக இல்லாததாகும். இதற்குக் காரணம்
அதிகாரங்கள் க�ொடுக்கப்பட்டதாலேயே பிரதிநிதித்துவ அமைப்புகள் சமூகத்தின்
அவர்கள் இறையாண்மை மிக்கவர்களாகிவிட தேவைகளில் கவனம் செலுத்தாமல் தங்களின்
முடியாது, அவர்கள் வெறும் சார்நிலை தனிப்பட்ட விருப்பத்தினை மேம்படுத்தும்
முகவர்களாவர். இறையாண்மையை மனப்போக்கினைக் க�ொண்டிருப்பதாகும்.
முழுமையாகவ�ோ அல்லது பகுதியாகவ�ோ நன்னெறி விழுமியங்கள் மற்றும்
அம்முகவர்களில் ஒருவரிடம் மாற்றித்தர நல்மனப்பாங்கு ஆகியவை அனைவரின்
சமூகம் முயன்றால் அது அரசியல் அமைப்பின் விருப்பத்துடனும் ஒன்றிப்பொருந்துகிறது.
இறங்குமுகத்தில் முடியும். ரூச�ோவின் ப�ொது விருப்பம் என்பது மனசாட்சி மற்றும்
ஒப்பந்தத்தில் இறையாண்மை உள்ளார்ந்த விருப்பத்தின் தவிர்க்க இயலாத
அதிகாரமிக்கவர் ஓர் அங்கமாவார். மேலும் வெளிப்பாடாகும். மேலும் அது சரியான ப�ொது
அவர் ‘மக்கள் இறையாண்மை’ (Popular நலத்திலானதாகவும், பிரபஞ்சத்தின் ப�ொது
Sovereignty) என்ற கருத்தினை அடிக்கோடிட்டுக் நன்மை அடிப்படையிலானது எனவும்
காட்டுகிறார். அங்கீகரிக்கப்படுகிறது.

ப�ொது விருப்பம் (General Will) மதிப்பீடு

ப�ொது விருப்பம் மற்றும் சமூகம் ரூச�ோவின் ஆளுமை மற்றும் அவரது

ஆகியவை அரசிற்கு ஒரேமாதிரியானதாகும். படைப்புக்களைப் பற்றி பல்வகையான
மக்கள் தங்களின் அதிகாரம் மற்றும் ஆளுகை கருத்துக்கள் உள்ளன. ஜி.டி.எச்.க�ோல்
ஆகியவற்றினை ப�ொது விருப்பத்தினுடைய என்னும் அறிஞர் அவரது ‘சமூக ஒப்பந்தம்’
கட்டளையின் கீழ் சமர்ப்பிக்கிறார்கள். ப�ொது பற்றி கருத்து கூறும் ப�ொழுது ‘இன்று வரை
விருப்பமானது தனிமனிதர்களுடைய உள்ள அரசியல் தத்துவப் பாட நூல்களில் இது
விருப்பத்தினை விஞ்சியதாகும். மேலும் மிகச் சிறந்ததாகும்’ என்கிறார். மார்லே பிரபு
இறையாண்மை என்பது முறைமை முழுவதும் அவர்கள் ரூச�ோவின் ‘தத்துவார்த்தமான
நிறைந்திருப்பதுடன் ப�ொதுவிருப்பத்தைத் தவிர ச�ொற்கோவை’ பற்றிய தமது மாறுபட்ட
வேறு எதனுடனும் ஒத்துப்போவதில்லை. கருத்தினை வெளிப்படுத்தும் ப�ோது "ரூச�ோ
சமூகத்தில் ப�ொது விருப்பம் உறைந்துள்ளதை பிறக்காமலே இருந்திருப்பின் உலகம் மேலும்
வைத்துப் பார்க்கும் ப�ோது அது மக்களின் சிறந்திருக்காத�ோ?" என்று கூறுகிறார். அவர்
இறையாண்மை மற்றும் மேலதிகாரத்தைச் கூற முயல்வது யாதெனில் ரூச�ோ
சுமப்பதான ‘மக்கள் இறையாண்மை’ ஆகும். வாழ்ந்திருக்காவிட்டால் பிரெஞ்சுப் புரட்சியின்
ரூச�ோ அதிகாரத்தின் மாற்றத்தக்க முறையினை மிக ம�ோசமான அனுபவங்களைத்
வலியுத்துகிறார். ப�ொது விருப்பம் என்பது தவிர்த்திருக்கலாம். ஏனென்றால் அவரது
அனைவரின் விருப்பத்திற்கும் சமமானதல்ல. கருத்துக்களே அந்த இயக்கத்தின்
ஏனென்றால் முன்னது ப�ொது நலனையும் அடிப்படையாக இருந்ததாகும்.
பின்னது பன்மடங்கான தனிப்பட்ட நலனையும்
க�ொண்டதாகும். ப�ொது விருப்பத்தினை அவரது தத்துவமானது சமதர்மத்தின்
இரண்டுமெய்க்கோள்கள் தீர்மானிக்கின்றன. பின்னணியைக் க�ொண்டதாகும்.
முதலாவது, ப�ொது நலனை நாடுகிறது. இது முதலாளித்துவம் என்பது ரூச�ோவின்
விருப்பத்தின் ந�ோக்கத்தினை குறிப்பதாகும். கைகளில் மிக ம�ோசமாக நடத்தப்பட்டது.

224

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 224 6/20/2018 7:44:07 PM

 அவர் கல்விமய ்்தசியையைாக்கு்தமல
ஆ்தரித்தது்டன் ்தனிந்பர் பசாதது என்னும்
கருததிமன எதிர்த்தார். ்ைலும் அவரது
பசாற்்காமவயில் முற்்றாடசி ைற்றும்
அதிகாரப் ்்பாக்கிமன இமணக்கைாக்கினார்.
ப்பாது விருப்்பம் என்னும் சாக்கில் அவர்
கிட்டத்தட்ட ப்பரும்்பான்மையின்
பகாடுங்கான்மைமய ஆ்தரிக்கி்றார். இமவ
அமனததிற்கும் ைா்றாக, ்தற்கால அரசியல்
7.8 ொன் ஸ்டூவர்ட மில்
(John Stuart Mill)
(ஜபா.ஆ. 1806- ஜபா.ஆ. 1873)
Leanpub கற்றலின் ்�ாககஙகள்
்ெ. எஸ். மில்லின் அரசியல்
சிந்தமனமயப் புரிநது பகாளளு்தல்
்பயன்்பாடடுவா்தம் ைற்றும் சு்தநதிரம்
்பற்றிய கூர் ைதிப்பீடடிமன அறி்தல்
்தடலப்புகள்
வாழ்வு ைற்றும் ்பம்டப்புகள - மைய
கருததுக்கள: சு்தநதிரம் - பிரதிநிதிததுவ
அரசாஙகததின் மீ்தான ்பரிசீலமனகள -
ைதிப்பீடு - பசயல்்பாடு - வினாக்கள.
225
11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 225
்தததுவ ஞானிகளுள ரூ்சா ஈடு பசய்ய முடியா்த
இ்டததிற்குத ்தகுந்தவராவார்.
ஜசயல்பாடு
1. ‘ைக்கள இம்றயாணமையின்’ ப்பாருமளப்
புரிநதுபகாளள முயற்சிக்கவும்.
2. சமு்தாயததில் பசாதது என்்ப்தன் ்்தாற்்றம்
ைற்றும் ்தாக்கததிமனப் ்பற்றி வாசிக்கவும்.
வாழ்கடக ைற்றும் படடப்புகள்
்ை 20, 1806-ல் ஜான் ஸடூவர்ட மில்
லண்டனின் வ்டக்கு பு்றநகர்ப்்பகுதியில் உளள
ப்பன்்டன் வில்்ல (Bentonville) என்னுமி்டததில்
ஹரியத ்ப்ரா (Harriet Barrow) ைற்றும் ்ஜம்ஸ
மில் (James Mill) ஆகி்யாருக்கு ைகனாகப்
பி்றந்தார். இவரது ்தநம்தயார் எடின்்பர்க்
்பல்கமலக்கைகததில் ்பயின்்ற ஸகாடலாநம்தச
்சர்ந்தவராவார். ஒரு சமூக ைற்றும் அரசியல்
சிந்தமனயாளராக ஜான் ஸடூவர்ட மில்லின்
வளர்சசியிமன மூன்று குறிப்பிட்ட
காலகட்டஙகளாகப் பிரிக்கலாம். மு்தலாவது
காலகட்டம், இவரின் குைநம்தப் ்பருவ ்பயிற்சி
காலைாகும். இக்காலகட்டததில் இவர் ்தனது
்தநம்த ்ஜம்ஸ மில் ைற்றும் பஜ்ரமி ப்பந்தாம்
ஆகி்யாரி்டம் குைநம்தப்்பருவததில் ்பயிற்சி
ப்பற்்றார். இரண்டாவது காலகட்டைாக 1830
களின் இறுதியில் அவர்்தம் முன்னிரு்பது
வயதினில் சநதித்த ைனப்்்பாராட்டஙகளில்
இருநது மீளு்தலும், தீவிர ்தததுவப்்்பாக்கு
கமலநது ்தனிததுவம் ப்பறு்தல்
ஆகியமவயுைாகும். இக்காலகட்டததில் ்தான்
அவர் ்பல்தரப்்பட்ட அறிவுப்பூர்வைான ைற்றும்
உணர்வுப்பூர்வைான ்தாக்கஙகளின்
அடிப்்பம்டயில் ்தன் சிந்தமனமய
ைறுவடிவமைததுக் பகாண்டார். அவரது
வாழ்வின் இறுதிக் காலகட்டைான அடுத்த
முப்்பது ஆணடுப்்பணியில் அவரது முக்கியப்
6/20/2018 7:44:07 PM
 படைப்புகளான தர்க்கவாத முறைமை (A System எண்ணிக்கையிலான சுதந்திரமான
of Logic), அரசியல் ப�ொருளாதாரத் தத்துவத்தின் நடவடிக்கை என்றாலும் சுய பாதுகாப்பிற்காக
க�ொள்கைகள் (Principles of Political Economy), தலையிடக்கூடியதாகும்’. (சுதந்திரம் XVIII
சுதந்திரம் (On Liberty), பிரதிநிதித்துவ 223) இவ்வாறு மில்லின் இந்த நடைமுறைத்
அரசாங்கம் மீதான பரிசீலனைகள் தத்துவம் அடிப்படையில்
(Considerations of Representative Government) பயன்பாட்டுவாதமாகும்.
ப�ோன்றவை பதிப்பிக்கப்பட்டன.
மில் தனது சுதந்திரம் என்னும் நூலில்
சுதந்திரம் (On Liberty) கருத்து, விவாதம், பண்பு மற்றும் செயல்பாட்டு
சுதந்திரத்திற்கான பல்வேறு மூல
1859-ல் வெளியிடப்பட்ட ‘சுதந்திரம்’ (On
உபாயங்களை முன்வைத்து வாதிடுகிறார்.
Liberty) என்னும் நூல் மில்லிற்கு நீடித்த
கருத்து மற்றும் விவாதத்திற்கான சுதந்திரம்
புகழைத் தேடித்தந்தது. அவரது பிற
பற்றி ‘சுதந்திரம்’ என்னும் நூலின் இரண்டாவது
படைப்புக்களைக் காட்டிலும்
அலகில் விவாதிக்கப்பட்டுள்ளது. அதில்
முன்னறிவித்ததைப் ப�ோன்று இதுவே மிக
உணர்ச்சி வெளிப்பாட்டினைக்
நீண்ட காலம் நீடித்திருக்க
கட்டுப்படுத்துவதற்கு எதிரான வாதங்களை
வி தி க்கப ்ப ட் டி ரு க் கி ற து .
விளக்கியுள்ளார். சுதந்திரத்தின் மூன்றாவது
பிரபுக்களாட்சியிலிருந்து மக்களாட்சிக்கு
அலகில் பண்பியல் சுதந்திரம் (தனி
அமைப்புக்கள் மாற்றம் பெற்ற ப�ோது
மனிதத்துவம்) என்பதற்கு சாதகமான
அதனுடன் நன்மைகள் மற்றும் தீமைகளும்
வாதங்களை முன்வைக்கிறார். மில்
உடன் வந்தன. அதற்கு முந்தைய
தனிமனிதர்களின் சுயபண்பியல்புகளின்
சகாப்தங்களின் ஆட்சிகளை விட சமூகப்
மேம்பாட்டினாலான தனிமனித புறவெளிச்
பெருந்திரளான மக்களின் ஆட்சியாக மிகவும்
சுதந்திரத்திற்காக வாதிடுகிறார். அது
வலிமையுடன், சீராகவும் எங்கும்
சமுதாயத்திற்கு நன்மை பயக்கும் என்று
நிறைந்திருக்கக்கூடியதாகவும் மக்களாட்சி
கூறுகிறார். ‘மனிதனின் தன்மை என்பது
விளங்குகிறது. பெரும்பான்மையின் ஆதிக்கம்
எந்திரத்தைப் ப�ோல ஒரு மாதிரியின்
என்பது முடியாட்சியை விட
அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்பட்டு, குறித்துக்
இடர்நிறைந்ததாகவும், சட்டமியற்றுவதன்
க�ொடுத்த பணியினைத் துல்லியமாக
மூலம் தனிமனிதர்களின் சுதந்திரத்திற்குக்
செய்யுமாறு உள்ளதல்ல. ஆனால் ஒரு மரமாக,
கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கும் திறனுள்ளதாகவும்
அனைத்து பகுதிகளிலும் தானே வளர்ந்து
உள்ளது. மக்களாட்சியிலான சமூகத்தில்
மேம்படுவதுடன் உள்ளார்ந்த சக்திகளின்
சமுதாய அழுத்தம் மற்றும் எதிர்பார்ப்பு
மனப்போக்கின் படி அது உயிருள்ளதாகிறது’.
ப�ோன்ற முறைசாராத வழிமுறைகள்
(சுதந்திரம் XVIII 263). மில்லின் கருத்துப்படி
அனைத்தையும் கட்டுப்படுத்துவதாக உள்ளது.
பெருந்திரள் சமுதாயம் என்பது சுய
கருத்து, பண்பு மற்றும் நடவடிக்கையை
அடக்குமுறைத் தன்மையுடையதாகவும்
அனுசரிக்கக்கூடியவற்றினை மறைக்கும்
மனிதனின் ஆற்றல் மற்றும் திறனை
திறன் அத்தகைய அதிகாரங்களுக்கு உண்டு
நலிவடையச் செய்வதாகவும் உள்ளது.
என மில் வெளிப்படுத்துகிறார். இத்தையை
விக்டோரியா சமுதாயம் (Victorian Society)
சூழலில் தான் சுதந்திரம் என்ற நூல்
என்பது மரியாதையான நடத்தைத்
எழுதப்பட்டது. இப்படைப்பின் ந�ோக்கம் அதன்
த�ொகுதியால் கிறிஸ்துவ சுயமறுப்பின்
முதல் அலகில் எழுதப்பட்டதுடன் ஒரு
அடிப்படையில் ஆளப்படுகிறது எனக்
எளிமையான க�ொள்கையை உறுதியாகக்
கூறுகிறார். இதற்கு மாறாக மில்
கூறுகிறது. ‘மனிதகுலத்திற்குத் தனியாகவ�ோ
சுயமேம்பாட்டின் கிரேக்க மாதிரியினை
அல்லது ஒட்டும�ொத்தமாகவ�ோ தேவைப்படும்
ஊக்கப்படுத்துகிறார். தனிமனிதர்கள்
ஒரே ந�ோக்கம் என்னவெனில் எத்தகைய
226

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 226 6/20/2018 7:44:08 PM

 ்தஙகளின் வாழ்வா்தாரஙகமளத ்தாஙக்ள ைதிப்பீடு
்ைம்்படுததிக்பகாளளும் சூைமல
்பதப்தான்்ப்தாம் நூற்்றாணடில் ்பரநது
உருவாக்குவது சமு்தாயததிற்கு
விரிந்த அறிவியல் சிந்தமன வரலாற்றில் ஜான்
முக்கியைான்தாகும். இது ்பலவமக
ஸடூவர்ட மில் முக்கிய இ்டததிமனப்
்வற்றுமைமய ்பணபு ைற்றும் ்பண்பாடடில்
ப்பறுகி்றார். அவரது ்பம்டப்புக்கள அரசிமனப்
இயலச பசய்வது்டன் உற்்பததி இழுவிமச
புரிநது பகாளளவும், மும்றயாகக் கற்்றறியவும்,
எநதிரைாக ைாறி ்்தசததிமன முன்பனடுததுச
ைனி்தனின் ்தன்மையினும்டய
பசல்கி்றது. ‘சு்தநதிரம்’எனும் நூல் முழுவது்ை
முக்கியததுவததிமனயும் வலியுறுததுகி்றது.
மில் சட்டைன்்றம் அல்லது அரசின் வலிந்த
அவர் வாக்குரிமை ்பற்றிய சுய்தததுவததிமனத
ைாற்்றததிலிருநதும், ஏைாற்்றக்கூடிய சமூக
்தா்ன ்ைம்்படுததினார். மில் கூறுமகயில்
வலிந்த ைாற்்றததின் வடிவஙகளிலிருநதும்
‘சுவாசிக்கும் காற்ம்றப் ்்பால ைனி்தனுக்கு
்தனிைனி்த சு்தநதிரததிமன ்பாதுகாக்க
அரசியல் விலஙகாக வாக்களித்தல்
நாடுகி்றார்.
அவசியாைாகும்’என்கி்றார். மில்மலப் ்்பான்று
பி்ரதிநிதித்துவ அ்ரசாஙகத்தின் மீ்தாை வாக்களித்தமலப் ்பற்றிய கருத்தாக்கததிமன
பரிசீலடைகள் (Considerations on ்வறு எந்த அரசியல் சிந்தமனயாளரும்
Representatived Government) வலியுறுததியதில்மல. மில்லின் மீ்தான
்பயன்்பாடடுவா்தததின் ்தாக்கைானது அவரது
1861 ஆம் ஆணடு மில்லின் அரசியல்
ப்பாருளா்தாரக் பகாளமக ைற்றும்
்பற்றிய கருததுக்கமளக் பகாண்ட
பிரதிநிதிததுவ அரசாஙகம் ்பற்றிய
பிரதிநிதிததுவ அரசாஙகததின் மீ்தான
கருததுகமள உருவாக்கியதில்
்பரிசீலமனகள ்பதிப்பிக்கப்்பட்டது. மில் ஒரு
முக்கியைான்தாகும். பிரதிநிதிததுவ
்பற்றுறுதியுளள ைக்களாடசி வாதியாவார்.
அரசாஙகததில் ்தனிைனி்தன் ்தனது தி்றமன
எனினும் அவரது ்பம்டப்பு ்தன்னாடசி
்ைம்்படுததுவ்தற்கான சு்தநதிரததில் ்தமலயீடு
அரசாஙகம் ்பற்றிய ஏைாற்்றஙகள, சந்்தகஙகள
இருக்க்வ கூ்டாது என்்றார். மில்லின் இந்த
ைற்றும் சிக்கல்கமள பவளிப்்படுததுகி்றது.
ஒவபவாரு ்தமலப்பும் ஆர்வதம்தத தூண்டக்
அவரது கருதது முரண்பா்டான ்தன்மை
கூடிய்தாக இருப்்ப்தமன இததும்றயின்
பகாண்ட்தாக உளளது. அ்தாவது
எந்தபவாரு ைாணவனும்
ப்பரும்்பான்மையின்ர ஆடசி பசய்்தாலும்
பு்றந்தளளிவி்டமுடியாது.
சிறு்பான்மையினர் ஆடசி்ய அ்நகைாக
சரியாக உளளது எனக் கருதுகி்றார். ்பயன்்பாடடுவா்தம் என்்பது அதிக
ப்பரும்்பான்மையி்டம் அதிகாரம் இருந்தாலும் எ ண ணி க் ம க யி ல ா ன வ ர் க ளி ன்
சிறு்பான்மையினரி்ட்ை ஞானம் உளளது என அதிகப்்படியான ைகிழ்சசியாகும்
வாதிடுகி்றார். இப்்பம்டப்பில் மில் நல்ல ்ஜம்ஸ மில் ைற்றும் பஜ்ரமி ப்பந்தாம்
அரசாஙகதம்த வரன்மும்றப்்படுததுவ்தற்காக ஆகிய ்பயன்்பாடடு சிந்தமனயாளர்களின்
ப்பரும்்பான்மையின் பகாடுங்கான்மையினால் வழிகாடடு்தலின் கீழ் ்ஜ.எஸ. மில் பகாணடு
ஏற்்படும் அ்பாயஙகமள பவளிப்்படுததுகி்றார். வரப்்பட்டாலும் ்பயன்்பாடடு வாதததிமனப்
ஒடடுபைாத்த சமூகததி்டமும் இம்றயாணமை ்பற்றிய ைாறு்பட்ட சிந்தமனயிமன அவர்
உளள பிரதிநிதிததுவ மும்ற்ய லடசிய ்தந்தார்.
அடிப்்பம்டயில் சி்றந்த அரசாஙக மும்றயாகும்
என நிம்றவு பசய்கி்றார். ஒவபவாரு ஜசயல்பாடு
குடிைகனுக்கும் எப்ப்பாழு்்தனும் 18ஆம் நூற்்றாணடில் ஐ்ராப்்பாவின் வரலாற்று
அரசாஙகததின் ப்பாதுவான ைக்கள ்பணிகளில் ்ைம்்பாடடிமனப் ்பற்றி ்ைலும் வாசிக்கவும்.
உணமையாகப் ்பங்கற்க அமைப்பு வரும் மில்லின் ்பயன்்பாடடுவா்த கருததுகமள
என்கி்றார். முழுவதும் ்்தடுக.

227

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 227 6/20/2018 7:44:08 PM

 7.9 காரல் மார்க்ஸ் (Karl Marx )
(ப�ொ.ஆ. 1818 - ப�ொ.ஆ. 1883)

சென்று உலகை மாற்றுவதற்கும்

ஆதரவளிக்கவேண்டும். இவரது
படைப்புக்களான - ப�ொதுவுடைமை அறிக்கை,
வரலாற்றுப் ப�ொருள்முதல்வாதக் கருத்தாக்கம்
மற்றும் மூலதனம் ஆகியவை உழைக்கும்
வர்க்கத்தின் சுயவிடுதலை என்னும் ஒரே
இலக்கை ந�ோக்கிய பல்வேறு ப�ொருளாதார
கருத்துகளின் உச்ச நிலையாகும். ஹெகல்,
புனித சைமன், ஜே.சி.எல் டி சிஸ்மாண்டி,
டேவிட் ரிக்கார்டோ, சார்லஸ் ஃப�ோரியர்
மற்றும் லூயிஸ் பிளான்க் ப�ோன்ற முந்தைய

Leanpub கற்றலின் ந�ோக்கங்கள் சிந்தனையாளர்களிடமிருந்து பல்வேறு

கூறுகளை மார்க்ஸ் பெறுகிறார் என்பதனை
 காரல் மார்க்சின் அரசியல் அறிவது முக்கியமாகும்.
சிந்தனையைப் புரிந்து க�ொள்ளுதல்
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
 காரல் மார்க்சின் சிந்தனை-
தர்க்கவாதப் ப�ொருள்முதல்வாதம் - உலகத் த�ொழிலாளர்களே ஒன்றுபடுங்கள்
உபரி மதிப்புக் க�ோட்பாடு - வர்க்கப் நீங்கள் இழப்பதற்கு உங்கள் விலங்கினைத்
ப�ோராட்டம் மற்றும் புரட்சி - தவிர வேற�ோன்றுமில்லை.
பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம் - அரசு - காரல் மார்க்ஸ் (Karl Marx)
உதிர்தல் ஆகியவை பற்றிய காரல்
மார்க்சின் சிந்தனையை அறிந்து ஐர�ோப்பாவில் சமதர்மத்தின்
க�ொள்ளுதல் வளர்ச்சிக்கு 18 மற்றும் 19ஆம் நூற்றாண்டின்
இரண்டாம் பகுதி சாட்சியானது எனலாம்.
தலைப்புகள் இக்காலகட்டம் ‘இரட்டைப்புரட்சி சகாப்தம்’
என அறியப்படுகிறது. பிரான்ஸ் நாட்டில்
முன்னுரை - மார்க்சின் படைப்புகள் :
அரசியல் அடிப்படையில் 1789ஆம் ஆண்டு
ப�ொதுவுடைமை அறிக்கை - மூலதனம் - மைய
பிரெஞ்சுப் புரட்சி ஏற்பட்டு முழுமையான
கருத்துக்கள் : தர்க்கவாதப்
முடியாட்சி தூக்கி எறியப்பட்டதுடன் சுதந்திரம்,
ப�ொருள்முதல்வாதம் - உபரி மதிப்புக்
சமத்துவம் மற்றும் சக�ோதரத்துவம் உள்ள
க�ோட்பாடு - வர்க்கப் ப�ோராட்டம் மற்றும்
குடியரசு பிரகடனப்படுத்தப்பட்டு ஒவ்வொரு
புரட்சி - பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம் - அரசு
பிரெஞ்சு மனிதனின் உரிமையும்
உதிர்தல் -மதிப்பீடு - வினாக்கள்
பறைசாற்றப்பட்டது. இக்காலத்தின்
அறிமுகம் இரண்டாவது முக்கியப் புரட்சியாக
ஐர�ோப்பாவில் நீண்ட நெடிய தாக்கத்தினை
நாம் உலகினைப் பார்க்கக்கூடிய ஏற்படுத்தியது ‘த�ொழிற் புரட்சியாகும்’
பார்வையினை மாற்றிய ஒரு சிலரில் (Industrial Revolution). இவ்விரண்டு நிகழ்வுகளும்
காரல்மார்க்சும் ஒருவராவார். மார்க்சைப் மார்க்சின் படைப்புகளின் மீது பெரும்
ப�ொறுத்தவரையிலும் க�ோட்பாடு என்பது தாக்கத்தினை ஏற்படுத்தின.
நம்மைச் சுற்றியுள்ள உலகைப் புரிந்து
க�ொள்வதற்கு மட்டுமல்ல ஒருபடி முன்னே

228

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 228 6/20/2018 7:44:08 PM

 மார்க்சின் படைப்புகள் சாட்சியாக கூறுவது யாதெனில் தற்பொழுது
வரையிலான அனைத்து சமுதாயங்களின்
ப�ொதுவுடைமை அறிக்கை (Communist
வரலாறுமே வர்க்கப் ப�ோராட்ட வரலாறு
Manifesto)
என்பதாகும்.
ப�ொதுவுடைமை அறிக்கை (1848) என்பது
காரல் மார்க்ஸ் மற்றும் ஃபிரடெரிக் ஏங்கல்சின் ப�ொதுவுடைமை அறிக்கையை நிறைவு
கூட்டுப் படைப்பாகும். இது 1850ஆம் செய்யும் வகையில் இரு கருத்துகள் அருகருகே
ஆண்டிற்கு முன்னர் ஐர�ோப்பாவில் இருந்த வைக்கப்படுகின்றன. ஒன்று பாட்டாளிகளை
சமூக, ப�ொருளாதார மற்றும் அரசியல் ஆளும் வர்க்கம் என்ற நிலைக்கு உயர்த்துவது
பெருங்குழப்பங்களின் விளைவான ஆகும். மற்றொன்று மக்களாட்சி யுத்ததில்
படைப்பாகும். வெற்றி பெறுவதாகும். மார்க்ஸ் இப்படைப்பில்
தனிநபர் ச�ொத்து என்பதற்குப் பதிலாக
குறிப்பிடத்தக்க மேற்கோள்
அனைத்து ச�ொத்துக்களையும் ப�ொதுவான
கட்டுப்பாட்டில் வைப்பதை
தற்பொழுது வரையிலான அனைத்து
ப�ொதுவுடைமைவாதிகள் இலக்காக க�ொள்ள
சமுதாயங்களின் வரலாறுமே வர்க்கப்
வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்.
ப�ோராட்டத்தின் வரலாறாகும்.
- காரல் மார்க்ஸ் (Karl Marx) மூலதனம் (Das Capital)

மார்க்சின் தலைசிறந்த படைப்பான

இ க்கட் டு ரை
மூலதனம் 1867-ல் பெர்லினில்
புரட்சியின் வாயிலான
வெளியிடப்பட்டப�ோது அது ‘உழைக்கும்
சமூக மாற்றத்தினை
வர்க்கத்தின் வேதாகமம்’ (Bible of the Working
வி ள க் கு கி ற து .
Class ) என்று விவரிக்கப்பட்டது. மார்க்சின்
வ ர்க்க ப்
வாழ்நாளில் அதன் முதல் த�ொகுதி மட்டுமே
ப�ோ ர ா ட ்ட த் தி ன்
நிறைவுபெற்று வெளியிடப்பட்டது. மார்க்ஸ்
தன்மை என்பது
நிறைவு செய்யாத இரண்டாவது மற்றும்
மூன்றாவது த�ொகுதிகள் ஏங்கல்ஸ்
உ ற ்ப த் தி யி ன்
அவர்களால் த�ொகுத்து அமைக்கப்பட்டு 1885
தன்மைக்குத் தக்கவாறு மாறுபடும் என
மற்றும் 1894ல் வெளியிடப்பட்டது. முதல்
ப�ொதுவுடைமை அறிக்கை வாதிடுகிறது.
த�ொகுதியானது மூலதனத்தின் உற்பத்தி
ஆகவே விவசாய உற்பத்தியை முக்கிய
நடைமுறையினைப் பற்றியதாகும்.
வடிவமாகக் க�ொண்ட நிலப்பிரபுத்துவ சமுதாய
இரண்டாவது த�ொகுதி மூலதனத்தின் சுழற்சி
முறைகளில் வர்க்கப் ப�ோராட்டம் என்பது
நடைமுறையினைப் பற்றியதாகும். மூன்றாவது
உடமையாளர்களுக்கும் (த�ொழிற்சாலை
த�ொகுதி முதலாளித்துவ உற்பத்தியின்
அல்லது த�ொழில் உரிமையாளர்கள்),
ஒட்டும�ொத்த நடைமுறையினைப்
பாட்டாளிகளுக்கும் (த�ொழிற்சாலை
பற்றியதாகும்.
பணியாளர்கள்) இடையே நடப்பதாகும்.
உண்மையில் முழுமையான சமுதாயமானது இ ய ங் கி ய ல் ப�ொ ரு ள் மு தல்வாத ம்
மேன்மேலும் பிளவுபட்டு இருபெரும் பகைமை
(Dialectical Materialism)
முகாம்களாகிவிட்டது. அவை ஒன்றைய�ொன்று
நேரடியாக எதிர்த்து நிற்கக்கூடிய இருபெரும் இயங்கியல் ப�ொருள் முதல்வாதம்
வர்க்கங்களாக, உடமையாளர்கள் மற்றும் என்பது காரல் மார்க்ஸ் மற்றும் ஃபிரடெரிக்
பாட்டாளிகள் என்றானது. மார்க்ஸ் மற்றும் ஏங்கல்ஸ் ஆகிய�ோரின் ப�ோதனைகளிலிருந்து
ஏங்கல்ஸ் ஆகிய�ோர் இம்மெய்க்கோளின் உண்மையில் பெறப்பட்ட தத்துவார்த்த

229

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 229 6/20/2018 7:44:09 PM

 அணுகுமும்றயாகும். ்காட்பாடு அளவில் ைதிப்பிமன வி்டக் கும்றவாக்வ
்தர்க்கவா்தப் ப்பாருளமு்தல்வா்தம் என்்பது ஊதியைளிக்கின்்றனர். அது ப்பரும்்பாலான
அறிவியல் பிரசசமனகமளப் புலனாய்வு ்தருணஙகளில் ப்தாழிலாளர்கமள ஜீவன
பசய்ய ப்பாதுவான உலகளாவிய ்பார்மவ நிமலயில் மவததிருக்க ைடடு்ை
ைற்றும் அ்தற்கான மும்றயிமனத ்தநதுளளது. ்்பாதுைான்தாக இருக்கி்றது.
ைார்க்ஸ ைற்றும் ஏஙகல்ஸ ஆகி்யார்
சமு்தாயததினும்டய ஒவபவாரு அடிப்்பம்டப் ஜசயல்பாடு
பிரிவிமனமயயும் ப்பாருளாகப் ்பார்ப்்பது்டன்
ைார்கசின் படடப்புகள்
சமூக ைாற்்றம் என்்பது எதிர்த்தரப்பினரின்
பஹகலின் உரிமைகள ்பற்றிய ்தததுவம்
்்பாராட்டததின் மூல்ை நிகழும் என்்றனர்.
மீ்தான கூர்ைதிப்பீடு,
பகாளமகயளவில் ப்பாருளமு்தல்வா்தம்
என்்பது சமு்தாய உலமகப்்பற்றிய்தாகும். புனி்தக் குடும்்பம், பியு்பர்்சச ்பற்றிய
ப்பாருள சார்ந்த உலகம் எப்ப்பாழுதும் இயக்க ஆய்்வடு,
நிமலயிலும், முரண்பாடுகள ைற்றும் பஜர்ைானிய லடசியவா்தம்,
ைாற்்றஙகளு்டனும் இருக்கும். சமு்தாயததின் ப்பாதுவும்டமை அறிக்மக,
நிமலயான இயக்கததினால் ஏற்்படும் ்கா்தா திட்டததின் கூர்ைதிப்பீடு,
உராய்வுகள சமூக முரண்பாடுகளுக்கு வழி
மூல்தனம்
பசய்வ்தன் விமளவாக சமூக ைாற்்றம்
ஏற்்படுகி்றது. ்தர்க்கவா்தப் வர்ககப் ்பா்ராடடம் ைற்றும் பு்ரடசி (Class
ப்பாருளமு்தல்வா்தம் என்்பது சமு்தாய Struggle and Revolution)
உலமகப் ்பற்றிய்தாகும். ்தர்க்கவா்தப்
ப்பாருளமு்தல்வா்தம் என்்பது சமு்தாய உ்பரி வர்க்க உணர்வு நிமல ைற்றும்
நம்டமும்றகள ப்தா்டர்்பான்தாகும். ்்பாராட்டம் ஆகியமவ உற்்பததியின் சமூக
உ்றவுகளு்டன் ப்தா்டர்பும்டயது ஆகும்.
உபரி ைதிப்புக ்காடபாடு (Theory of Surplus ைார்க்ஸ வர்க்கதம்த ஓர் லடசியவா்தக்
Value) காரணியாகப் ்பார்க்காைல் குறிப்பிட்ட சமூக
நிமலயிலுளள ைனி்தனாகப் ்பார்க்கி்றார்.
உ்பரி ைதிப்புக் ்காட்பாடு என்்பது
‘வர்க்கம்’ என்னும் ்ப்தம் பசாதது
மூல்தனம் என்்ற நூலில் உளள்தாகும்.
அடிப்்பம்டயிலான உரிமையிமனக்
ைனி்தனின் உமைப்பு என்்பது ப்பாருளா்தார
குறிப்்ப்தாகும். உ்தாரணைாக உ்டமையாளர்கள
ைதிப்பின் ஆ்தாரைாகும் என காரல் ைார்க்ஸ
(உற்்பததி வழிமும்றகமளச பசாந்தைாக்கியவர்
கருதுகி்றார். ஆக்வ ‘உ்பரி ைதிப்பு’ என்னும்
ைற்றும் நில உ்டமையாளர்கள) ைற்றும்
்ப்தம் உமைப்பு ைற்றும் உமைப்்பாளர் சக்தியின்
்பாட்டாளிகள ஊதியததிற்காக ்தனது
்வறு்பாடடிமனக் குறிப்்ப்தாகும்.
உமைப்பிமன விற்்பவர்) ஆகி்யாமரக்
ப்தாழிலாளியின் அதிகப்்படியான
குறிப்பி்டலாம்.
உமைப்பினால் கிம்டக்கும் ‘உ்பரி ைதிப்பு’
மு்தலாளிகமளச பசன்று ்சர்கி்றது. எத்தமன ைார்க்சின் ்பம்டப்்பான ‘பிரான்சின்
நீண்ட ்வமல நாள என்்பது முக்கியைல்ல, வர்க்கப் ்்பாராட்டம்’ என்னும் நூல் 1848 மு்தல்
ஆனால் உ்பரி ைதிப்பு என்்பது உருவாகி்றது. 1850 வமரயிலான காலகட்டததில்
ஒரு்வமள ப்தாழிற்சாமலயில் ஒரு வர்க்கப்்்பாராட்டததின் வா்தஙகள ைற்றும்
ைணி்நரம் ்வமல ந்டந்தாலும் மு்தலாளிகள புரடசியின் ்்தமவயிமன ைதிப்பிடுகி்றது.
அவர்களது ்பஙகான உ்பரி உமைப்பிமன 1848ம் ஆணடு ந்டந்த பிபரஞசுப் புரடசியின்
வலிநது பவளிக்பகாணர்கின்்றனர். இது்வ அடிப்்பம்டயில் ்தைது வர்க்கப் பிளவு கருதம்த
உ்பரி ைதிப்்பாகும். மு்தலாளிகள ்தஙகளின் ைார்க்ஸ பகாணடிருந்தார். இப்புரடசியின்
ப்தாழிலாளர்களும்டய உமைப்பின் ்்பாது உ்டமையாளர்கள ைற்றும் ்பாட்டாளிகள
230

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 230 6/20/2018 7:44:09 PM

 ஆகி்யார் இமணநது பிரபுக்களாடசிக்கு அழுத்தநதிருத்தைாக்கிய பின்னர் அமனதது
எதிராகப் ்்பாராடி குடியரசிமனப் மு்தலாளிததுவ உற்்பததி மும்றகளும்
பிரக்டனப்்படுததுவதில் பவற்றியம்டந்தனர். ஒழிக்கப்்படடு சை்தர்ை உற்்பததி மும்றகள
பிப்ரவரி புரடசியின் மூலம் ்பாட்டாளிகளின் மு்தன்மையாகின. சை்தர்ைததிலான உற்்பததி
ஆ்தரவு்டன் ஆடசிக்கு வந்த பின்னர் மும்றகமள நிறுவிய்தன் விமளவாக
உ்டமையாளர்கள ்்தர்்தல் நம்டமும்றயிமன சமு்தாயததின் வர்க்கக் குழுக்கள ைம்றநது
்தஙகளும்டய சட்டபூர்வைான ஆடசியின் ்பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம் வந்தது.
உரிமையாகக் ்காரினர். உ்டமையாளர்
அ்ரசு உதிர்்தல் (Withering Away of the
வர்க்கைானது உமைப்்பாளர் வர்க்கததிமன
State)
்தைது அமனதது ்தமளகளிலிருநதும்
விடுவிப்்ப்தற்குப் ்பதிலாக அதிகைாக சமு்தாயம் ்பல வர்க்கஙகளாகப்
அவர்கமள அநநியப்்படுததியது எனலாம். பிளவு்பட்ட்தன் விமளவாக ஒடுக்கும் ைற்றும்
ஒடுக்கப்்பட்ட குழுக்கள உருவாகி அரசு
உ்டமையாளர்கள அதிகாரததிற்கு வந்த சுரண்டலுக்கான கருவியாகி்றது. இந்த வர்க்கப்
பின்னர் அரசு ைற்றும் ்பம்டகமளத ்தஙகள பிளவு மிகவும் தீவிரைம்டநது ்பாட்டாளிகளின்
கடடுப்்பாடடில் மவக்க ஆரம்பித்தது்டன் சர்வாதிகாரததிற்கு வழிகாடடுகி்றது.
்பாட்டாளிகமள நசுக்க ஆரம்பித்தனர். இது அரசாஙகதம்தக் மகப்்பற்றுவ்தன் மூலைாக
முன்னம்த உணமையில் உளநாடடுப் ்பாட்டாளிகளின் பவற்றிக்கான அறிகுறிகள
்்பாராக்கியது. வர்க்கப் ்்பாராட்டம் என்்பது ப்தன்்படுகின்்றன. ்பாட்டாளிகள அரசின்
புரடசிக்கு வழி்காலுவ்தாகவும், கடடுப்்பாடடிமன எடுததுக்பகாளவது்டன்
்பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம் ைற்றும் உற்்பததியின் வழி மும்றகமள அரசின்
்தனியார் உற்்பததி ஒழிப்பு சை்தர்ைததில் உற்்பததி வழிமும்றகளாக ைாற்றுகின்்றனர்.
முடிவ்தாகவும் வலியுறுததுகி்றார். அரசு ைற்றும் உற்்பததிமயக் கடடுப்்பாடடில்
பகாணடு வந்த பின்னர் ்பாட்டாளிகள
பாடடாளிகளின் சர்வாதிகா்ரம்(Dictatorship
அமனதது வர்க்க ்்ப்தஙகள ைற்றும் வர்க்கப்
of the Probletariat) ்பமக முரண்பாடுகமளயும் அழிக்கின்்றனர்.
‘்பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம்’ என்்பது இ்தன் விமளவாக இறுதியில் அரசு உதிர்்தல்
உமைக்கும் வர்க்கைானது அதிகாரததில் நிகழ்கி்றது.
அைர்வம்தக் குறிக்க காரர்ல் ைார்க்ஸ
ஜசயல்பாடு
்பயன்்படுததிய பசாற்ப்றா்டராகும். ைார்க்மசப்
ப்பாறுத்தவமர அது உ்டமையாளர்களின் ைார்கஸ் பி்ரகடைப்படுத்திய பல்்வறு
அரசியல் ஆடசிமயத தூக்கி எறிவ்தற்கும், நிடலகடள விளககுக.
வர்க்கைற்்ற சமு்தாயம் உருவாவ்தற்கும்
ப்தா்டக்க நிமல ப்பாதுவும்டமை,
இம்டப்்பட்ட காலைாகும். அரசியல்
ஏகாதி்பதயம்,
சிந்தமனக்கான ைார்க்சின் அமனதது
நிலப்பிரபுததுவம்,
்பஙகளிப்புகமளக் காடடிலும் ்பாட்டாளிகளின்
மு்தலாளிததுவம்,
சர்வாதிகாரம் என்்பது உணமையான
சை்தர்ைம்,
ஆளுமகக்கான ப்பரிதும் ஆழ்ந்த ப்பாதி
ப்பாதுவும்டமை.
ப்பாருமளக் பகாண்ட்தாக விளஙகுகி்றது.
ைதிப்பீடு
மு்தலாவது குழுவான உமைப்்பாளர்
வர்க்கம் (்பாட்டாளிகள), ்பாரம்்பரியைான 1852ஆம் ஆணடு ைார்க்ஸ ்தைது
ஆளும் வர்க்கததின் (உ்டமையாளர்கள) மீது ்பஙகளிப்புக்கமள மூன்று பிரிவுகளாகத
்தஙகளின் அதிகாரததிமன ப்தாகுததுளளார்:

231

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 231 6/20/2018 7:44:09 PM

 அ) வர்க்கஙகள (்பாட்டாளிகள ைற்றும்
உம்டமையாளர்கள) சமு்தாயததின் நிரந்த ைார்க்சியவா்தததின் மீ்தான ்தற்கால
இயல்பு அல்ல. விவா்தஙகளின் முக்கிய அடிப்்பம்டச
சால்புகள ்தற்காலச சமு்தாயததில்
ஆ) வர்க்கப் ்்பாராட்டைானது ்பாட்டாளிகளின் உருவாகும் சில முக்கிய வடிவஙகளிலான
சர்வாதிகாரம் என்்ப்தற்கு வழிபசய்து பிளவுகமள அம்டயாளம் காடடுகின்்றன.
இறுதியாக உற்்பததிமய இவவமக விவா்தஙகள புதிய
உமைப்்பாளர்களின் கடடுப்்பாடடில் ைார்க்சியவா்தததின் எழுசசிக்கு வமக
பகாணடு வருகி்றது. பசய்கின்்றன.

இ) ‘்பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம்’ என்்பது ஜசயல்பாடு

வர்க்கைற்்ற சமு்தாயததிற்கு
வழிபசய்வது்டன் சமூக ்வற்றுமைகள உனது வகுப்பில் புதிய
ைம்றவ்தால் அரசு உதிர்நது ்்பாகி்றது. ைார்க்சியவா்தததிமனப் ்பற்றி
விவாதிக்கவும்
ைார்க்ஸ எதிர்்நாக்கியவாறு
இவவுலகம் அரசற்்ற நிமலக்கு ைாறிவிட்ட்தா?
உணமை ்வறு ைாதிரியாக அல்லவா அருஞ்ஜசாற்ஜபாருள்: Glossary
இருக்கி்றது. ைனி்தகுலததின் மீ்தான
ைார்க்சியததின் ்தாக்கததிமன ைனி்தனின் பிரபுக்்ளாட்சி (Aristocracy): ஒரு அரமச
மீ்தான ை்தததின் ்தாக்கதது்டன் ைடடு்ை ஆளுகின்்ற அதிகாரம் உயர்குடியினரி்டம்
ஒப்பி்ட இயலும். ஏ்றத்தாை உலகின் ்பாதி இருத்தல்
ைக்கள ப்தாமக ைார்க்சிய வா்தததின்
்தாக்கததிற்கு உளளாகி இருக்கி்றது. அ்்த ந்தற்யியல் (Behaviouralism): ஓர் சமூக
சையததில், ைார்க்ஸ ்தான் எழுதியமவ நிகழ்விமனப் ்பற்றிய ந்டதம்த சார் அணுகு
அமனதம்தயும் பின்்பற்்றாவிட்டாலும், அவரது மும்றயிமனப் பின்்பற்று்தல்.
்பம்டப்புகள ்பலரின் மீது ்தாக்கததிமன
உற்றமயாளர்்ள்( Bourgeosie): சமு்தாயததின்
ஏற்்படுததின. ைார்க்சியக் ்காட்பாடுகளின்
ப்பரும்்பகுதி வளம் ைற்றும் உற்்பததி
்தாக்கததிற்கு உளளான பலனின், ஸ்டாலின்,
வழிமும்றகமள பசாந்தைாக்கிக் பகாண்ட
ை்வா ்்பான்்ற ்தமலவர்கள ரஷ்ய, சீனா,
மு்தலாளி வர்க்கைாகும்.
கியூ்பா, வியடநாம் ்்பான்்ற நாடுகளில்
ைாற்்றஙகமள பகாணடு வருவ்தற்கு முயன்று வர்க்்மறை ைமு்ாயம் (Classless Society):
சாதித்தனர். ்தற்காலததில் ப்பரும்்பாலான உணமையான ப்பாதுவும்டமை ைலரும் ்்பாது
முன்னாள ப்பாதுவும்டமை நாடுகள எதிர்்பார்க்கப்்படும் சமு்தாய அமைப்பின்
ைக்களாடசி ்தன்மையும்டயவர்களாக ைாறி அடிப்்பம்டச சூழ்நிமலயாகும்.
உளளனர். இருப்பினும் வர்க்க ைாறு்பாடுகள
ஒவபவாரு ஆணடும் அதிகரிததுக் இயங்கியல் (Dialectic): ைா்றாநிமலவா்த
பகாணடிருப்்பம்த இசசமூகம் ்பார்ததுக் முரண்பாடுகள ைற்றும் அவற்றின் தீர்வுகமள
பகாணடிருக்கி்றது. ஆக்வ, சமு்தாயததில் ்பற்றிய வினவலாகும்.
மு்தலாளிததுவவாதிகள ைற்றும் சுரண்டல்
�ாட்்ாளி்ளின் ைர்வாதி்ாரம் (Dictatorship of
ஆகியமவ இருக்கின்்ற வமரயிலும் ைார்க்சின்
the Proletariat): ைார்க்சியவா்தததின்்படி ்தஙகள
கருததுகமள பு்றக்கணிக்க்வா, ை்றக்க்வா
உமைப்பில் இருநது ைடடு்ை வருவாமய
இயலாது எனலாம்.
ஈட்டக்கூடிய ப்தாழிற்சாமலப்
்பணியாளர்கமளக் பகாண்ட ப்பாருளா்தார

232

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 232 6/20/2018 7:44:09 PM

 மற்றும் சமூக வகுப்பினரின் ஆட்சி பாட்டாளிகள் (Proletariat): ஒட்டும�ொத்த
பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரமாகும். இந்த உழைக்கும் வர்க்கத்தைச் சார்ந்த மக்களைக்
பாட்டாளிகளின் ஆட்சியானது முதலாளித்து குறிப்பதாகும்.
ஒழிப்பிற்கும், ப�ொதுவுடைமையை
நிறுவுதலுக்கும் இடைப்பட்ட காலமாகும். பகுத்தறிவு (Rationality): ஒருவரின் காரணகாரிய
அறிவு அல்லது தர்க்கத்தின் அடிப்படையிலான
அறிவ�ொளிக்காலம் (Enlightenment): இது 17ஆம் தரநிலையாகும்.
நூற்றாண்டின் பிற்பகுதி மற்றும் 18ஆம்
நூற்றாண்டில் இருந்த ஓர் ஐர�ோப்பிய சீர்திருத்தம் (Reformation): இது ஓர் 16ஆம்
அறிவார்ந்த இயக்கமாகும். இது மரபுகளைக் நூற்றாண்டு இயக்கமாகும். ர�ோமானியத்
காட்டிலும் பகுத்தறிவு மற்றும் திருச்சபையில் இருந்த அத்துமீறல்களைச்
தனிமனிதத்துவத்தினை வலியுறுத்தியது. சீர்திருத்தி பின்னர் சீர்திருத்தத் திருச்சபைகள்
நிறுவப்பட்டன.
ப�ொது விருப்பம் (General Will): அரசியல்
க�ோட்பாட்டில், ப�ொது நலன் அல்லது ப�ொது வியன்புனைவியக்கம் (Romanticism): இது 16
நன்மைக்கான ந�ோக்கங்கள் த�ொடர்பான ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் த�ோன்றிய
விருப்பங்களை ஒட்டும�ொத்தமாக்கி கலை மற்றும் இலக்கிய இயக்கமாகும். இது
வைப்பதாகும். அகத்தூண்டுதல், உள்ளுணர்வு மற்றும்
தனிமனிதனின் முதன்மையை
மகத்தான புரட்சி (Glorious Revolution): வலியுறுத்துகிறது.
1688-89ல் நடந்த நிகழ்வுகளால் இரண்டாம்
ஜேம்ஸ் மன்னர் பதவி விலக நேர்ந்தது. இயற்கை நிலை (State of Nature): அரசியல்
மன்னரின் மகளான இரண்டாம் மேரி மற்றும் க�ோட்பாட்டில் ஓர் அரசியல் அமைப்பு
அவருடைய கணவரும் ஆரஞ்சின் இளவரசர் த�ோன்றுவதற்கு முன்னர�ோ அல்லது இல்லாத
மற்றும் நெதர்லாந்தின் முதன்மை நிலையில�ோ இருந்த உண்மையான அல்லது
அதிகாரியுமான மூன்றாம் வில்லியம் அனுமானத்திலான மனிதர்களின்
ஆகிய�ோர் அரியணையில் அமர்ந்தனர். நிலையினைக் குறிப்பதாகும்.

தனிமனிதத்துவம் (Individualism): ஒட்டும�ொத்த ஆட்சிக்கலை (Statecraft): அரசு விவகாரங்களைத்

அல்லது அரசின் கட்டுப்பாட்டிற்கு மாறாக திறம்பட மேலாண்மை செய்தல், அரசியல்
தனிமனிதர்களின் செயல்பாட்டு மேதகைமை.
சுதந்திரத்திற்கு சாதகமான ஓர் சமூகக்
செல்வராட்சி (Timocracy): பதவி வகிப்பதற்கு
க�ோட்பாடாகும்.
ச�ொத்துக்களை உடைமையாகப்
பெரும்பான்மைத்துவம் (Majoritarianism): பெற்றிருத்தலை அவசியமாக்கும் அரசாங்க
பெரும்பான்மையினரின் ஆட்சியைத் தூக்கிப் முறையாகும்.
பிடிக்கும் ஓர் மக்களாட்சி வடிவமாகும்.

சிறுகுழு ஆட்சி (Oligarchy): ஓர் நாடு அல்லது

அமைப்பின் மீதான சிலரைக் க�ொண்ட ஓர்
சிறிய குழுவின் கட்டுப்பாடாகும்.

அரசியல் ப�ொருளாதாரம் (Political Economy):

இது தனிமனிதன், சமுதாயம், சந்தைகள்
மற்றும் ஆகிய பெற்றிடும் உறவினைக்
கற்றறியும் சமூக அறிவியல் பிரிவாகும்.

233

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 233 6/20/2018 7:44:09 PM

 மதிப்பிடுதல் (Evaluation)
I. சரியான விடையைத் தேர்ந்தெடுக்கவும் :
1. ‘குடியரசு’ என்னும் நூலினை எழுதிய தத்துவ ஞானியின் பெயர்
அ. மார்க்ஸ் ஆ. அரிஸ்டாட்டில்
இ. பிளாட்டோ ஈ புனித தாமஸ் அக்வினாஸ்

2. ‘அரிஸ்டாகிள்ஸ்’ என்பது யாருடைய இயற்பெயராகும்?

அ. சாக்ரடீஸ் ஆ. பிளாட்டோ
இ. அரிஸ்டாட்டில் ஈ. சென�ோப�ோன்

3. அரசியல் அறிவியலின் தந்தை யார்?

அ. சாக்ரடீஸ் ஆ. பிளாட்டோ
இ. அரிஸ்டாட்டில் ஈ. சென�ோப�ோன்

4. ‘திருச்சபை நிறைஞர்’ எனப் பிரபலாக அறியப்படுபவர் யார்?

அ. புனித தாமஸ் அக்வினாஸ் ஆ. பிளாட்டோ
இ. அரிஸ்டாட்டில் ஈ. சென�ோப�ோன்

5. ‘லிவி மீதான உரைக்கோவை’ என்ற நூலின் ஆசிரியர் யார்?

அ. புனித தாமஸ் அக்வினாஸ் ஆ. மாக்கியவல்லி
இ. அரிஸ்டாட்டில் ஈ. சென�ோப�ோன்

6. தத்துவார்த்தமான சுதந்திரத்துவத்தின் தந்தை யார்?

அ. புனித தாமஸ் அக்வினாஸ் ஆ. மாக்கியவல்லி
இ. மார்க்ஸ் ஈ. ஜான் லாக்

7. ‘அது சுதந்திரமாக இருப்பினும் முழுமையாகக் கண்ணீராலும், த�ொடரும்

ஆபத்துக்களாலும் நிறைந்த நிலையாகும்’ எனக் கூறியவர் யார்?
அ. ஜான் லாக் ஆ. புனித தாமஸ் அக்வினாஸ்
இ. தாமஸ் ஹாப்ஸ் ஈ. மார்க்ஸ்

8. ‘அரசியல் ப�ொருளாதாரத்தின் க�ொள்கைகள்’ என்ற படைப்பின் ஆசிரியர் யார்?

அ. புனித தாமஸ் அக்வினாஸ் ஆ. தாமஸ் ஹாப்ஸ்
இ. ஜான் ஸ்டூவர்ட் மில் ஈ. பிளாட்டோ

9. ‘உழைக்கும் வர்க்கத்தின் வேதாகமம்’ என அழைக்கப்படும் படைப்பு எது?

அ. அரசியல் ப�ொருளாதாரத்தின் க�ொள்கைகள் ஆ. மூலதனம்
இ. உபரி மதிப்புக் க�ோட்பாடு ஈ. பிரான்சின் வர்க்கப் ப�ோராட்டம்
10. ‘பாட்டாளிகளின் சர்வாதிகாரம்’ என்னும் கருத்தினைப்பிரகடனப்படுத்தியவர் யார்?
அ. மார்க்ஸ் ஆ. புனித தாமஸ் அக்வினாஸ்
இ. தாமஸ் ஹாப்ஸ் ஈ. ஜான் ஸ்டூவர்ட் மில்
II கீழ்க்கண்ட வினாக்களுக்கு மிக சுருக்கமாக விடையளி:
11. ‘இராஜதந்திரி’ என்னும் நூல் யாரால் எப்பொழுது எழுதப்பட்டது?‘
12. பிளாட்டோவின் கூற்றுப்படி ‘லட்சிய அரசினை’ ஆள்பவர் யார்?
13. கூடிவாழும் விலங்குகளின் எந்த பண்பியல்புகளைப் பற்றி தாமஸ் அக்வினாஸ் எழுதினார்.
14. மாக்கியவல்லி ஒரு அரசியல் பகுப்பாய்வாளர் ஆவார், அரசியல் சிந்தனையாளர் அல்ல
என்பது ஏன்?
234

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 234 6/20/2018 7:44:09 PM

 III. கீழ்ககணட விைாககளுககு சுருககைாக விடடயளி.
15. பிளாட்்டாவின் நீதி கருததுகமளப் ்பற்றி சிறுகுறிப்பு எழுதுக.
16. அரிஸ்டாடடில் அரசிமன எவவாறு வமகப்்படுததுகி்றார்?
17. புனி்த ்தாைஸ அக்வினாசின் வாழ்வு ைற்றும் ்பம்டப்புக்கமளப் ்பற்றி சிறுகுறிப்பு எழுதுக.
18. அரசியல் ைற்றும் நீதிபநறிமய ைாக்கியவல்லி எவவாறு பிரிக்கி்றார்.
19. ைாக்கியவல்லியின் ஆடசிக்கமல ்பற்றி சிறுகுறிப்பு எழுதுக.
20. ஹாப்சின் இயற்மக நிமலயிமன ைதிப்பிடுக.

IV. கீழ்ககணட விைாககளுககு விரிவாக விடடயளி:

21. கல்வி, ைக்களாடசி ைற்றும் அரசமைப்பு ்பற்றிய பிளாட்்டாவின் ்பம்டப்புக்கமளப்
்பகுப்்பாய்க.
22. அரசின் ்பணிகள ைற்றும் வமகப்்பாடடிமனப் ்பற்றிய அரிஸ்டாடடிலின் விளக்கததிமன
ைதிப்பிடுக.
23. ைனி்தனின் ்தன்மை ்பற்றிய ைாக்கியவல்லியின் அணுகுமும்றயிமன ைதிப்பிடுக.
24. ஜான் லாக்கினும்டய இயற்மக நிமல ைற்றும் சமூக ஒப்்பந்தக் ்காட்பாடடிமன ்பற்றி
விரிவாகக் குறிப்பு எழுதுக.

்ைற்்காள் நூல்கள் (Reference books)

1. Barker, E, Political Thought of Plato and Aristotle, Methuen & Co., London, 1905.
2. Vivian Boland OP (2007) ‘St. Thomas Aquinas’, London: Bloomsbury Publishing.
3. Western Political Thought, Dr.O.P.Gauba, MacMillan Publishers India
Limited,Delhi,2011.
4. From Plato to Marx, Amal Kumar Mukhopadhyay, K.P. Bagchi & company, Calcutta,
2014.
5. Locke, John. The Second Treatise on Civil Government. Amherst, N.Y: Prometheus
Books, 1986.
6. Rousseau, Jean-Jacques. The Social Contract. Harmondsworth: Penguin, 1968.
7. Jean-Jacques Rousseau, Britannica Encyclopaedia. https://www.britannica.com/
biography/Jean-Jacques-Rousseau. Assesses on 04 February, 2018.
8. Lawrence Cahoone (2014) The Modern Political Tradition: Hobbes to Habermas’,
Virginia: The Great Courses

இடணய ஆ்தா்ரஙகள் (Internet Sources)

Jean-Jacques Rousseau, Britannica Encyclopaedia. https://www.britannica.com/

biography/Jean-Jacques-Rousseau. Assesses on 04 February, 2018.

235

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 235 6/20/2018 7:44:09 PM

 ICT Corner
அ்ரசியல் சிந்தடை

அ்ரசியல் சிந்தடையாளர்களின்
படடப்புகடளப் படித்துப்
பார்ப்்பாைா!

சிறந்த சிந்தடைகள்

ஜசயல்முடற

படி 1 : சி்றந்த சிந்தமனயாளர்களின் ்பக்கதம்தத தி்றப்்ப்தற்கு உரலி (URL) அல்லது விமரவுக்

குறியீடம்டப் ்பயன்்படுத்தவும். இதில் அரசியல் சிந்தமனயாளர்களின் ்படடியல்கள
சாளரததின் ்ைல் வலப் ்பக்கததில் காணப்்படும்.
படி 2 :பகாடுக்கப்்படடிருக்கும் ்படடியலில் ்்தமவப்்படும் ப்பயமரச பசாடுக்கியதும்,
அவரின் விவரஙகமள அறிநது பகாளளலாம்.
படி 3 : சிந்தமனயாளரின் விவரஙகமள ்ைலும் விரிவாக அறிய, முகப்புப் ப்பாத்தானுக்கு
அடுததுளள ம்ப்யாகிராஃபி ப்பாத்தாமனச பசாடுக்குக.
படி 4 : இ்்த்்பால் சிந்தமனயாளரின் ்பம்டப்புகள, ்பம்டப்புகள மீ்தான விவா்தஙகள, விளக்க
வீடி்யாக்கள ஆகியவற்ம்ற ஆராய்வ்தற்குத ப்தா்டர்சசியான ப்பாத்தான்கமளச
பசாடுக்கவும்.

Step 1 Step 2

Step 3 Step 4

சிறந்த சிந்தடைகள் URL:

http://thegreatthinkers.org/plato/biography/

*்ப்டஙகள அம்டயாளததிற்கு ைடடும்

236

11th Std Political Science Tamil_Unit-7.indd 236 6/20/2018 7:44:11 PM

 ெசாற்களஞ்சியம்

முழுபையநான முடியநாட்சி - Absolute Monarchy எணகணிதம் - Arithmetic

அறுதிப் பைரும்ைநான்பை - Absolute Majority ்சட்்ட ்சபை - Assembly
்சட்்டம் - Act கூட்்டபைப்பு - Association
ப்சயற்ைநாட்்டநாளர் - Activist வநானியல – Astronomy
ஒரு குறிப்பிட்்ட
- Ad-Hoc புகலி்டம் - Asylum
கநாரணத்திற்கநாக ைட்டும்
தணி்கபக - Audit
்சநார்நதிருத்தல (அ)
- Adherence அரஙகம் - Auditorium
பின்ைற்றுதல
நிர்வநாகச ்சட்்டம் - Administrative Law அதிகநாரம் - Authority
Administrative துபண்ககுழு வகுப்பு - Auxiliary Class
நிர்வநாக இயநதிரம் - Machinery
ைதிலிப்ைணி முகபைகள் - Auxiliary Agencies
Administrative
நிர்வநாக்க பகநாள்பக - Policy பிற்ைடுத்தப்ைட்்ட வகுப்பினர் - Backward Classes
உ்டன்ைநா்டநான ப்சயலைநாடு ந்டத்பதயியல - Behaviouralism
(நலிந்தநார் நை்நநா்ககு - Affirmative Action
ந்டத்பதயியல Behavioral
ந்டவடி்கபக) - Approach
அணுகுமுப்ற
்சநார்நதிரு்ககும் நிபை - Affiliation
இரு கட்சி முப்றபை - Bi-party System
Age of
அறிவு ைறுைைர்சசி்ககநாைம் - Enlightenment ஈரபவச ்சட்்டைன்்றம் - Bicameralism
ஒப்ைநதம் - Agreement ை்்சநாதநா - Bill
கூட்டு ்்சருதல - Alignment உரிபைகளின் ்சட்்டம் - Bill of Rights
அகிை இநதியப் ைணிகள் - All India Services முதைநாளித்துவவநாதிகள் /
- Bourgeoise
பூர்ஷுவநா்ககள்
்சர்வ்த்ச பைநாது ைன்னிப்பு Amnesty
கழகம்
- International வரவு ப்சைவு திட்்டம் - Budget
அதிகநாரவர்்ககம் - Bureaucracy
அரசியைபைப்பு ்சட்்டத்
- Amendment அபைச்சர் குழு
திருத்தம் - Cabinet
(அபைச்சரபவ)
அபைச்சர் குழு கூட்்டம் - Cabinet Meeting
அபைப்பைதிர்வநாதிகள் /
- Anarchists அபைச்சர் குழு முடிவுகள் - Cabinet Decisions
கைக்ககநாரர்கள்
முதைநாளித்துவம் - Capitalism
கநாைத்திற்கு ஒவ்வநாபை - Anachronism Capitalist
முதைநாளித்துவ ை்ககளநாட்சி - Democracy
ைநானு்டவியல - Anthropology கத்்தநாலி்ககம் - Catholicism
Anti-Hindi அதிகநார்க குவிப்பு - Centralisation
இநதி எதிர்ப்புப் ்ைநாரநாட்்டம் - Agitation
Charismatic
இன ஒது்ககல பகநாள்பக வசீகரத் தபைபை - Leadership
- Apartheid
(நி்றபவறி)
ைனித உரிபைகள் ்சநா்சனம் Charter of Human
Appellate / ைனித உரிபைகள் - Rights
்ைலமுப்றயீட்டு நீதிவரம்பு - Jurisdiction
்ைரரறி்கபக
உணவு நநாட்்டம் - Appetite கட்டுப்ைநாடுகளும் Checks and
- balances
அரசியைபைப்பு விதி - Articles ்சைநிபைகளும்

கருத்து எடுத்துபரப்ைவர் - Arbitrator குழநபதத் பதநாழிைநாளர் - Child Labour

பிரபு்ககள் ஆட்சி - Aristocracy

237

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 237 6/6/2018 12:41:30 PM

 திருச்சபை – Church பகுதி பகுதியாக பிரித்தல் - Compartmentalism
குடியுரிமை - Citizenship சமாதான உடன்படிக்கை - Compromise Treaty
குடிமகன் - Citizen ப�ொதுப்பட்டியல் - Concurrent List
நகர அரசு - City-State கூட்டிணைவு - Confederation
குடிமைப் பங்கேற்பு - Civic Participation ஒருமித்த கருத்து - Consenses
குடிமைச் சமத்துவம் - Civil Equality முரண்பாடுகள் - Conflicts
குடிமை உரிமைகள் - Civil Rights
முரண்பாடு தீர்வு - Conflict Resolution
குடிமைச் சமூகம் - Civil Society
உள்நாட்டுப் ப�ோர் - Civil War Conflict
முரண்பாடு மேலாண்மை - Management

வர்க்க முரண்பாடுகள் /
- Class Antagonisms மரபு விரும்பிகள்/
சாதிய முரண்பாடுகள் - Conservatives
பழமைவாதிகள்
வர்க்கப்போராட்டம் - Class Struggle த�ொகுதிகள் - Constituencies
Constituent
அரசமைப்பு நிர்ணய சபை - Assembly
வகைப்பாடு - Classification
Constitutional
அரசாங்கங்களின் Classification of அரசமைப்புச் சட்டதிருத்தம் - Amendment
- Governments
வகைப்பாடு
அரசமைப்புச் சட்டம் - Constitutional Law
Classical
மரபுவழி மக்களாட்சி - Democracy Constitutional
அரசமைப்பு முடியாட்சி – Monarchy
வர்க்கமற்ற சமூகம்/
- Classless Society அரசமைப்பு தீர்வுகாண் Constitutional
சாதிகளற்ற சமூகம் - remedies
உரிமைகள்
பருவநிலை மாற்றம் - Climate Change
அரசமைப்பு - Constitution
கூட்டணி - Coalition
ஒப்பந்த உரிமைகள் - Contractual Rights
கூட்டணி அமைச்சரவை - Coalition Ministry
மரபார்ந்த நன்னெறித் Conventional
பனிப்போர் - Cold War - Ethical Standards
தரநிலைகள்
Collective மாநிலங்களவை - Council of States
கூட்டுப் ப�ொறுப்புணர்வு - Responsibility
பண்பாட்டு மற்றும் கல்வி Cultural and
குழு செயல்பாட்டு தன்மை - Collegiability - Educational Rights
உரிமைகள்
குடியேற்றம் - Colonialism பழக்கவழக்கங்கள் - Customs
குழு முறை - Committee System மூலதனம் - Das Capital
Commonwealth
ப�ொது நலக் கூட்டு நாடுகள் - Nations விவாதங்கள் - Debates

வகுப்பு நல்லிணக்கம் (மத Communal ஆணை - Decree

- Harmony
நல்லிணக்கம்) Decentralization of
அதிகாரப் பரவலாக்கல் - Powers
வகுப்புவாதம் - Communalism
Decision Making
ப�ொதுவுடமை - Communism முடிவு எடுத்தல் க�ொள்கை - Policy

சமூகம் - Community பிரகடனம் - Declaration

Communist மனித உரிமைகள் Declaration of
ப�ொதுவுடமை அறிக்கை - Manifesto - Rights of Man
பறைசாற்றம்
Comparative
ஒப்பீட்டு அணுகுமுறை - Approach குடியேற்ற நீக்கம் - Decolonization
Comparative குறைப்பு முறை / பகுத்தறி Deductive
ஒப்பீட்டு பகுப்பாய்வு - Analysis - Reasoning
முறைக் காரணவியல்
ஒப்பீட்டு ஆய்வு - Comparative Study சட்டபூர்வமில்லாத De-facto
– sovereignty
பெயரளவு இறைமை

238

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 238 6/6/2018 12:41:30 PM

 இயங்காற்றல் - Dynamism
சட்டபூர்வமான இறைமை
(சட்டநிலையிலான - De-jure sovereignty தேவாலயம் சார்ந்த
இறைமை) (திருச்சபை - Ecclesiastical
த�ொடர்பானவை)
தன்விருப்ப மக்களாட்சி Deliberative
(அவதானமான - Democracy சூழலியல் வல்லுநர் - Ecologist
மக்களாட்சி) Economic
ப�ொருளாதார மக்களாட்சி - Democracy
ஒப்படைப்பு - Deligation
Deligation of ப�ொருளாதாரப் பாதுகாப்பு – Economic Security
அதிகார ஒப்படைப்பு - Authority
தேர்தல் அறிக்கை - Election Manifesto
மக்களாட்சி - Democracy வாக்காளர் முறைமை - Electorate
மக்களாட்சியிலான நெருக்கடிநிலை Emergency
- Democratic Elitism - Provisions
உயர்ந்தோர்குழாம் அதிகாரங்கள்
துறை - Department செயலாக்க நடைமுறை - Enforcement
க�ொடுங்கோன்மை Despotic
- Government செயலாக்கத் தகுந்த - Enforciable
அரசாங்கம்
பட்டறிவு சார்ந்த
க�ொடுங்கோலாட்சி - Despotism - Empirical
(செயலறிவு)
Developed
வளர்ந்த நாடுகள் - Countries சுற்றுச்சூழல் Environmental
- Sustainability
நிலைத்தன்மை
இயங்கியல் Dialectical
- Materialism தேர்தல் - Election
ப�ொருள்முதல்வாதம்
வாய்ப்புகளில் சமத்துவம் Equality of
இயங்கியல் முறை - Dialectical Method - Opportunity
(சம வாய்ப்புரிமை)
பாட்டாளிகளின் Dictatorship Of
- The Proletariat சமத்துவம் - Equality
சர்வாதிகாரம்
சர்வாதிகாரம் - Dictatorship சமபங்கு/சமச்சீராக்கம் – Equity

தூதாண்மை - Diplomacy முற்கால வேதகாலம் - Early Vedic Period

நேரடி மக்களாட்சி - Direct Democracy சகாப்தம் - Era

அரசுக்கு வழிகாட்டும் ஒழிப்பு - Eradication

Directive Principles
நெறிமுறைகள் (அரசு - of State Policy
வழிகாட்டி நெறிமுறைகள்) Eradication of
வறுமை ஒழிப்பு - Poverty
Disaster
பேரிடர் மேலாண்மை - Management
நித்தியச் சட்டம்/முடிவிலிச்
பங்கீட்டு நீதி - Distributive Justice - Eternal Law
சட்டம்
அதிகாரப் பகிர்வு - Division of Powers
நன்னெறி - Ethics
தெய்வீக உரிமை அரசு Divine Origin பரிணாம வளர்ச்சி - Evolution
- Theory of State
த�ோற்றக் க�ோட்பாடு
பரிணாம வளர்ச்சி Evolutionary
- Theory
Divine Rights க�ோட்பாடு
தெய்வீக உரிமை க�ோட்பாடு - Theory
Evolutionary
பரிணாம வளர்ச்சி அரசு
- Theory of Origin of
த�ோற்றக் க�ோட்பாடு State
உள்நாட்டுச் சுதந்திரம் - Domestic Liberty
செயலாக்கம் – Execution
Drafting செயலாக்க அதிகாரம் - Executive Authority
வரைவுக்குழு - Committee
External
வெளிப்புற இறையாண்மை - Sovereignty
இரட்டை அரசாங்கம் - Dual Government
தீவிரவாதிகள் - Extremists
இரட்டை குடியுரிமை - Dual Citizenship Experimental
பரிச�ோதனை அணுகுமுறை - Approach
கால அளவு - Duration

239

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 239 6/6/2018 12:41:30 PM

 எச்சரிக்கை மிகு சமதர்மம் - Fabian Socialism இலட்சியவாத உரிமைக் Idealistic Theory of
- Rights
க�ோட்பாடு
உட்பிரிவினைவாதம் - Factionalism
Federal Form of இலட்சியவாதம் - Ideology
கூட்டாட்சி அரசாங்க முறை - Government
எழுத்தறிவின்மை - Illiteracy
பெண்ணியவாதிகள் - Feminists ஏகாதிபத்தியம் - Imperialism
நிலப்பிரபுத்துவம் - Feudalism செயல்படுத்துதல் - Implementation
நிதிச் சுதந்திரம் – Fiscal Liberty பிறந்த நிலத்திற்குரிய
நிதி மச�ோதா - Finance Bill மக்கள்/உள்நாட்டினர்/ – Indigenous People
மண்ணின் மைந்தர்கள்
Financial
நிதி நிர்வாகம் - Administration மறைமுக மக்களாட்சி - Indirect Democracy

நிதிக் க�ொள்கை - Financial Policy தனிமனிதத்துவம் - Individualism

Flexible உய்த்தறிதல் முறை/
நெகிழும் அரசியலமைப்பு – constitution த�ொகுத்தறிமுறைக் - Inductive Method
காரணவியல்
சக�ோதரத்துவம் - Fraternity
Fundamental Industrial
அடிப்படை உரிமைகள் - Rights த�ொழிற்புரட்சி - Revolution

பாலினச் சமத்துவம் - Gender Equality மக்கள் கருத்து முன்வடிவு - Initiative

பாலினச் சமநிலைக் Gender Parity Input-Output
- Index உள்ளீட்டு வெளியீட்டு
குறியீடு - Approach
அணுகுமுறை
ப�ொது விருப்பம் - General Will நிறுவன ரீதியிலான Institutional
- Approach
வடிவியல் - Geometry அணுகுமுறை

புவி வெப்பமயமாதல் - Global Warming அரசுக்கு எதிரான

- Insurection
உள்நாட்டு புரட்சி
Glorious
மகத்தான புரட்சி - Revolution தன்னலக்குழுக்கள் – Interest Groups
நல் ஆளுகை - Good Governance Internal
உட்புற இறையாண்மை - Sovereignty
ஆளும் உயர்ந்தோர்குழாம் - Governing Elite
பன்னாட்டுச் சட்டம் - International Law
அரசாங்கம் - Government International
Grass-Root பன்னாட்டு அமைப்புக்கள் - Organizations
அடித்தட்டு மக்களாட்சி - Democracy
பன்னாட்டு அமைதி - International Peace
ம�ொத்த உள்நாட்டு Gross Domestic
– Product International
உற்பத்தி பன்னாட்டு உறவுகள் - Relations
ம�ொத்த தேசிய மகிழ்ச்சி/ Gross National
- Happiness கூட்டுக் குழு - Joint Committee
ம�ொத்த நாட்டு மகிழ்ச்சி
Gross National நீதிப் புனராய்வு - Judicial Review
ம�ொத்த தேசிய வருமானம்
- Income
/ ம�ொத்த நாட்டு வருமானம் அதிகாரவரம்பு எல்லை - Jurisdiction
குழு நடத்தை - Group Behaviour நீதி - Justice
Heriditary வழக்கிட்டு
பாரம்பரிய மன்னராட்சி - Monarchy
நிலைநாட்டக்கூடிய - Justiciable rights
House of உரிமைகள்
பிரதிநிதிகள் சபை - Representatives
அரசுரிமை - Kingship
மனிதவள மேம்பாட்டுக் Human
- Development Index குடும்ப அமைச்சர் குழு - Kitchen Cabinet
குறியீடு
மனிதச் சட்டம் – Human Law பன்னாட்டுச் சங்கம் - League of Nations

மனித உரிமைகள் - Human Rights இடதுசாரி இலட்சியவாதம் - Leftist Ideology

ஆட்கடத்தல் - Human Trafficking சட்டபூர்வ அணுகுமுறை - Legal Approach

இலட்சிய அரசு - Ideal State

240

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 240 6/6/2018 12:41:30 PM

 சட்ட உரிமைகள் - Legal Rights இயற்கைச்
- Natural Inequality
சமத்துவமின்மை
சட்ட இறையாண்மை - Legal Sovereignty
இயற்கைச் சட்டம் - Natural Law
இடதுசாரி அரசியல் Leftist Political
- Parties
கட்சிகள் இயற்கை உரிமைகள் - Natural Rights
இடதுசாரி தலைவர் - Leftist leader இயற்கை அறிவியல் - Natural Science
சட்டமன்றம் - Legislature இயற்கையாதலான
- Naturalised Citizen
இயல்பூட்டபட்ட குடிமகன்
சுதந்திரவாதிகள் - Liberals
எதிர்மறைச் சுதந்திரம் - Negative Liberty
சுதந்திரம் - Liberty
பெயரளவிலான Nominal
ஆயுள் கால அளவு - Life Expectancy - Sovereignty
இறையாண்மை
ம�ொழிவாரி Linguistic நம்பிக்கையில்லா No Confidence
- Minorities - Motion
சிறுபான்மையினர் தீர்மானம்
உள்ளாட்சி அரசாங்கம் - Local Government ஆட்சேபனை இல்லா No objection
- Certificate
Local-self சான்றிதழ்
உள்ளாட்சி சுய அரசாங்கம் - Government
கூட்டு சேராமை - Non-Alignment
சட்டமன்ற கீழ் சபை - Lower Chamber Non-Governing
ஆளுகை சாரா உயர்ந்தோர்
- Elite
மகா சாசனம் - Magna Carta குழாம்
பெரும்பான்மைத்துவம் - Majoritarianism Non-Governmental
அரசு சாரா அமைப்புக்கள் - Organizations
பெரும்பான்மைக் கட்சி - Majority Party
மதிய உணவுத் திட்டம் - Noon Meal Scheme
Manufacturing
உற்பத்தித் துறை - Sector கருத்தறிவு - Normative
மார்க்சியம் - Marxism நடுநிலை - Neutrality
ப�ொருள்முதல்வாத Materialistic நடுநிலை அரசு - Neutralised State
- Individualism
தனிமனிதத்துவம் Nutritious
சத்துணவுத் திட்டம் - MealScheme
ராணுவ வர்க்கம் - Military Class
சிறுபான்மை ஆட்சி - Minority Rule கூர்நோக்குதல்/உற்று
- Observation
ந�ோக்கல்
கும்பலாட்சி - Mobocracy Observation
கூர்நோக்குதல் முறை - Method
மிதவாதிகள் - Moderates
நவீனத்தன்மை - Modernity ஆதாயம் தரும் பதவி - Office of Profit

முடியாட்சி - Monarchy சிறுகுழுஆட்சி - Oligarchy

ஒருமைவாத Monistic Theory of அனைத்துவல்லமையான - Omnipotent

- Sovereignty
இறைமைக்கோட்பாடு ஒரு கட்சி முறை - One Party System
தனிவரைவு - Monograph எதிர்க்கட்சி - Opposition Party
நெறிசார்ந்த கடப்பாடுகள் - Moral Obligations அவசரச் சட்டம் - Ordinances
நெறிசார்ந்த உரிமைகள் - Moral Rights சுய அதிகார விசாரணை Original
- Jurisdiction
Multi-National நீதி வரம்பு
பல தேசிய அரசு - State
Over Developed
மிகு வளர்ச்சி அரசு - State
தேசிய அரசு – Nation- State
நாடாளுமன்றம் - Parliament
National Self-
தேசிய தன் நிர்ணயம் - Determination பங்கேற்பு - Participation
தேசியவாதம் - Nationalism Participative
பங்களிப்பு மேலாண்மை - Management
Nationalistic
தேசிய இராணுவவாதம் - Militarism கட்சி அரசியல் - Party Politics
இயற்கையான குடிமகன் - Natural Citizen

241

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 241 6/6/2018 12:41:30 PM

 Parliamentary அரசியல் க�ோட்பாடு - Political Theory
பாராளுமன்ற முறை
- Form of
அரசாங்கம் Government அரசியல் – Politics
நாடாளுமன்ற Parliamentary குழுவாட்சிமுறை - Polyarchy
- Procedures
நடைமுறைகள்
மக்களின் துவக்க முறை - Popular Initiative
உயர்குலத்தோர் - Patricians Popular
மக்களின் கருத்துக்கணிப்பு - Referendum
நாட்டுப்பற்று/தேசப்பற்று - Patriotism
தலா வருமானம் - Per-Capita Income மக்கள் இறையாண்மை - Popular Sovereignty

தனிநபர் சுதந்திரம் - Personal Liberty நேர்மறைச் சுதந்திரம் - Positive Liberty

Post- Revolutionary
ஆளுமை - Personality புரட்சிக்குப் பிந்தைய நிலை - Stage
தனிமனித வழிபாடு - Personality Cult பின் த�ோன்றிய Post-
தந்தை வழி மரபு - Paternalism நடத்தையியல் Behaviouralism

தந்தைவழி அரசு த�ோற்றக் Patriarchal Theory காலனியாதிக்க காலத்துக்கு

- of State - Post-Colonial States
க�ோட்பாடு பிந்தைய அரசுகள்

விண்ணப்பம் - Petition வறுமை - Poverty

இயற்பியல் சட்டம் – Physical Law Pre- Revolutionary

புரட்சிக்கு முந்தைய நிலை - Stage
திட்டமிடல் - Planning
முகப்புரை/முகவுரை – Preamble
சாதாரண குடிமக்கள் - Plebians
குடியரசுத்தலைவர் முறை - Presidential System
ப�ொது வாக்கெடுப்பிலான Plebiscitary
- Democracy குடியரசுத்தலைவர் முறை Presidential Form
மக்களாட்சி - of Government
அரசாங்கம்
பன்மைவாதம் - Pluralism
அழுத்தக் குழுக்கள் - Pressure Groups
பன்மைத் தலைமை - Plural Executive Preventive
தடுப்புக் காவல் - Detention
பன்முக இறைமைக் Pluralistic Theory
- of Sovereignty
க�ோட்பாடு ஆரம்பநிலை Primitive
- Communism
அரசியல் புகலிடம் - Political Asylum ப�ொதுவுடைமை

அரசியல் அதிகாரம் - Political Authority சலுகைகள் - Privileges

Political முன்னேற்றவாதம் - Progressivism
அரசியல் மக்களாட்சி - Democracy
முதன்மையான - Prominent
அரசியல் ப�ொருளாதாரம் - Political Economy Protective
பாதுகாப்பிலான
- Democracy
அரசியல் சமத்துவம் - Political Equality மக்களாட்சி

அரசியல் இலட்சியம் - Political Ideology நடைமுறைப்படுத்துதல் - Promulgation

வாக்களிப்பியல் - Psephology
அரசியல் கடப்பாடு - Political Obligation
உளவியல் - Psychology
அரசியல் கட்சிகள் - Political Parties
Political ப�ொதுக் கருத்து - Public Opinion
அரசியல் துருவமடைதல் - Polarization
ப�ொதுத்துறை - Public Sector
அரசியல் வலிமை - Political Power Purchasing Power
வாங்குந்திறன் சமநிலை – Parity
அரசியல் உரிமைகள் - Political Rights
Qualitative
அரசியல் அறிவியல் – Political science தரநிலை முறைகள் - Methods
Political Self- Quantitative
அரசியல் சுய நிர்ணயம் - Determination தகுதிநிலை முறைகள் - Methods
அரசியல் சமூகவியல் - Political Sociology அரைகுறை கூட்டாட்சி
- Quasi-Federal State
Political அரசு
அரசியல் இறையாண்மை - Sovereignty
நீதிமுறை சார்புடைய - Quasi-Judicial
அரசியல் முறைமை - Political System

242

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 242 6/6/2018 12:41:30 PM

 Racial பிரிவினைவாதம் - Secessionism
இனப் பாகுபாடு - Discrimination
மதச்சார்பற்ற அரசு - Secular State
தீவிர மக்களாட்சி - Radical Democracy
மதச்சார்பின்மை - Secularism
மெய்யான இறையாண்மை – Real Sovereignty
சுயாட்சி - Self-Rule
மெய்யான விருப்பம் - Real Will
இறையியல் கல்லூரி - Seminary
மெய்மைவாதம் - Realism
மூத்த குடிமக்கள் - Senior Citizens
பகுத்தறிவு - Reason
Separation of
திரும்ப அழைத்தல் முறை - Recall System அதிகாரப் பிரிவினை - Powers

ஏற்பு - Recognition சேவைத் துறை - Service Sector

மக்கள் ஒப்பம் - Referundum கூட்டத் த�ொடர்கள் - Sessions
வட்டாரக் கூட்டணிகள் - Regional Alliances சாதாரண பெரும்பான்மை - Simple Majority
Religious ஒற்றைக் குடியுரிமை - Single Citizenship
மத அடிப்படைவாதி – Fundamentalist
அடிமைமுறை - Slavery
Religious
மதச் சிறுபான்மையினர் - Minorities பரப்பெல்லை - Scope
மறுமலர்ச்சி - Renaissance சமூக செயல்முனைவு - Social Activism
பிரதிநிதி - Representative சமூக தன்னாட்சி - Social Autonomy
Representative சமூகத்தின் வலிந்த மாற்றம் - Social Coercion
பிரதிநிதித்துவ மக்களாட்சி - Democracy
Representative சமூக ஒப்பந்தம் – Social Contract
பிரதிநிதித்துவ அரசாங்கம் - Government Social Contract
சமூக ஒப்பந்தக் க�ோட்பாடு - Theory
குடியரசு - Republic
சமூக Social
Reverse - Contractualists
தலைகீழ் பாகுபாடு – discrimination ஒப்பந்தவியலாளர்கள்

பதவி விலகல் - Resignation சமூக மக்களாட்சி - Social Democracy

ப�ொறுப்பாண்மை - Responsibility சமூக சமத்துவம் - Social Equality

புரட்சி - Revolution சமூக நீதி - Social Justice

ச�ொல்லாட்சி - Rhetoric சமூக ஊடகங்கள் - Social Media

சுரண்டலுக்கு எதிரான Right against சமூக இயக்கங்கள் - Social Movements

- Exploitation
உரிமை சமூக நிலை - Social Status
சமத்துவ உரிமை - Right to Equality சமூக அமைப்பு - Social System
மதச்சுதந்திரத்திற்கான Right to Freedom சமதர்மம் - Socialism
- Of Religion
உரிமை
சமதர்மத்திலான Socialistic
சுதந்திர உரிமை - Right to Freedom - Democracy
மக்களாட்சி
உயிர்வாழும் உரிமை - Right to Life சமூகம் - Society
தனியுரிமை - Right to Privacy மென்மையான அரசு - Soft State
வலதுசாரி லட்சியவாதம் - Rightist Ideology இறையாண்மை - Soverignty
நெகிழா அரசமைப்பு/ சபாநாயகர் - Speaker
- Rigid Constitution
இறுக்கமான அரசமைப்பு
உத்வேகம் - Spirit
சட்டத்தின் ஆட்சி - Rule of Law
அரசியல் சார்ந்த அரசுப்
ஆளும் வர்க்கம் - Ruling Class - Spoils System
பதவி முறை
சத்தியாகிரகம் - Satyagraha Standing
நிலைக்குழு - Committee
Scheduled Castes
பட்டியல் வகுப்பினர்
- And Scheduled State Legislative
மற்றும் பழங்குடியினர் Tribes மாநில சட்டப்பேரவை - Assembly

243

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 243 6/6/2018 12:41:31 PM

 கட்டமைப்பு - Structure Under Developed
வளர்ச்சி குன்றிய நாடுகள் - Countries
Structural
கட்டமைப்பு செயல்பாட்டு ஒற்றையாட்சி அரசு - Unitary State
- Functional
அணுகுமுறை Approach
ஐக்கிய நாடுகள் சபை - United Nations
இயற்கை நிலை - State of Nature
அனைவருக்கும் Universal Adult
- Franchise
அரசற்றநிலை - Statelessness வாக்குரிமை
அரசு - State தீண்டாமை - Untouchability
வாக்குரிமை - Sufferage எழுதப்படாத Unwritten
– Constitution
Sustainable அரசியலமைப்பு
நிலையான வளர்ச்சி - Development
பயன்பாட்டுவாதம் - Utilitarianism
நாடுகளுக்கிடையேயான கற்பனைவாதம் - Utopianism
- Summit
மாநாடு
கற்பனைவாதக் க�ோட்பாடு - Utopian Theory
மேற்பார்வை - Supervision
வாக்கு - Vote
மேற்பார்வையாளர் - Supervisor
வாக்களிக்கும் உரிமை - Voting Right
உயர் அதிகார நாடுகள் - Super Powers
வாக்களிக்கும் இயந்திரம் - Voting Machine
உயர்வுத் தன்மை - Superiority
நலந�ோக்கு அரசு - Welfare State
முக்கூற்று ஏரணம் - Syllogisms
Withering away of
த�ொழிற்சங்கவாதிகள் – Syndicalists அரசு உதிர்வடைதல் - the State

முறைமை அணுகுமுறை - Systems Approach பெண்களுக்கு Women

- Empowerment
அதிகாரமளித்தல்
தர்க்க முறை - System of Logic
உழைக்கும் வர்க்கம் - Working Class
பதவிக்காலம் - Tenure
உலக வங்கி - World Bank
நிலப்பரப்பு - Territory
The Reformation சான்றாய்வு நீதிப்பேராணை/
சீர்திருத்த இயக்கம் - Movement நெறிப்படுத்தும் - Writ of Certiorari
நீதிப்பேராணை
சமய ஆட்சி - Theocracy Writ of Habeas
ஆட்கொணர்வு
- Corpus
சமயவியல் - Theology நீதிப்பேராணை
Theory of Surplus கட்டளை நீதிப்பேராணை/
உபரி மதிப்புக் க�ோட்பாடு - Value செயலுறுத்தும் - Writ of Mandamus
Three-Fold நீதிப்பேராணை
மூன்றுஅடுக்கு குடியுரிமை - Citizenship
தடை நீதிப்பேராணை - Writ of Prohibition
தீர்ப்பாயங்கள் - Tribunals உரிமையேது வினா
நீதிப்பேராணை/ Writ of Quo-
மூவர்ணக் க�ொடி - Tri-Coloured Flag - Warranto
தகுதிவினவும்
செல்வராட்சி - Timocracy நீதிப்பேராணை
Totalitarian Written
முற்றதிகார மக்களாட்சி - Democracy எழுதப்பட்ட அரசமைப்பு - Constitution

Traditional
மரபார்ந்த நீதிநெறிமுறை - Morality

மரபுவாதம் – Traditionalism

மூன்றாம் பாலினத்தவர் - Transgenders

இரு கட்சி முறை - Two Party System
க�ொடுங்கோன்மை - Tyranny
சட்டமன்றத்தின் மேலவை - Upper Chamber

244

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 244 6/6/2018 12:41:31 PM

 இtய மகளாkய நா உtயான
ஒrமனதான tமான
tட இtயாைவ
இைறயாைம mக, மகளாc kயரசாக
உrவாkkேறா. ேமl இtயாv
அைன
t kமகkமான வைகy†

சmக, ெபாrளாதார மŠ

அரcய† ntையy, cதtரமான mைறy†,
ெவ“பா”, நpைக, vcவாச மŠ
வ–பா”, ஆkயவŠட தkt மŠ
வா˜“pக† அைனவrk சம
tவ,
மகைடேய சேகாதர
tவ மŠ
தšமšத மாைபy வள“பtட
நா ஒŠைமைய ஓœகž ெச˜வதŠk
அரசைம“p nணய சைபy† 1949, நவப
26- நா† ஏŠ ெகா” இயŠ© இத
அரசைம“pைன எœககாக நாœகேள
அkேறா.

245

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Glossary.indd 245 6/6/2018 12:41:31 PM

 அரசியல் அறிவியல் – 11ஆம் வகுப்பு
நூலாசியர்களின் பட்டியல்
பாட நூல் வல்லூநர் Dr. J. திவ்வியன், உதவிப்பேராசிரியர்,
அரசியல் அறிவியல் துறை, MCC, சென்னை
Dr. R. ராமுமணிவண்ணன், HOD,
அரசியல் மற்றும் ப�ொதுநிர்வாகத்துறை, Dr. ஹான்ஸ் ப்ரெளடி, உதவிப்பேராசிரியர்,
சென்னை பல்கலைக்கழகம், சென்னை. அரசியல் அறிவியல் துறை, MCC, சென்னை.
மேலாய்வாளர்கள் Dr. ஆதர்ஷ் விஜய், உதவிப்பேராசிரியர்,
அரசியல் அறிவியல் துறை, MCC, சென்னை.
Dr. R. மதனக�ோபால், HOD (ஓய்வு),
அரசியல் அறிவியல் துறை, மதுரை காமராஜர் பல்கலைக்கழகம், மதுரை. தமிழில் ம�ொழிப்பெயர்ப்பு நூலாசிரியர்கள்
Dr. W. லாரன்ஸ் S.பிரபாகரன், இணைபேராசிரியர், Dr. க. க�ோட்டைராஜன், உதவிப்பேராசிரியர்,
அரசியல் அறிவியல் துறை, MCC, சென்னை. அரசியல் அறிவியல் துறை, பெரியார் அரசு கலைக் கல்லூரி,கடலூர்.
நூலாசிரியர்கள் Dr. அ.பூ. நடராஜன், உதவிப்பேராசிரியர்,
Dr. P. முத்துக்குமார், இணைபேராசிரியர், அரசியல் அறிவியல் துறை, சென்ட்ரல் சட்டக் கல்லூரி, சேலம்.
அரசியல் அறிவியல் துறை, மாநிலக் கல்லூரி , சென்னை. Dr. ஜா. சுப்ரமணியன், உதவிப்பேராசிரியர்,
Dr. N. K. குமரேசன்ராஜா, உதவிப்பேராசிரியர், அரசியல் அறிவியல் மற்றும் ப�ொது நிர்வாகத்துறை,
அரசியல் மற்றும் பன்னாட்டு ஆய்வுகள் துறை, அண்ணாமலைப் பல்கலைக்கழகம், சிதம்பரம்..
பாண்டிச்சேரி பல்கலைக்கழகம், புதுச்சேரி. Dr. செ. பாலமுருகன், உதவிப்பேராசிரியர்,
Dr. R. வித்யா, உதவிப்பேராசிரியர், அரசியல் அறிவியல் துறை, பெரியார் அரசு கலைக் கல்லூரி, கடலூர் .
அரசியல் அறிவியல் துறை, Dr. கே. செந்தில்குமார், உதவிப்பேராசிரியர்,
MCC, தாம்பரம், சென்னை. அரசியல் அறிவியல் மற்றும் ப�ொது நிர்வாகத்துறை,
Dr. மீரா ராஜிவ்குமார், உதவிப்பேராசிரியர், அண்ணாமலைப் பல்கலைக்கழகம், சிதம்பரம்.
அரசியல் மற்றும் ப�ொது நிர்வாகத்துறை Dr. ரெ. சிவக்குமார், உதவிப்பேராசிரியர்,
MCC, சென்னை. அரசியல் அறிவியல் துறை, மாநிலக் கல்லூரி, சென்னை.
Dr. P. ராமஜெயம், உதவிப்பேராசிரியர், Dr. என். கே. குமரேசன் ராஜா, உதவிப்பேராசிரியர்,
சமூக விலக்கல் மற்றும் சேர்க்கைக் க�ொள்கை ஆய்வுமையம், அரசியல் மற்றும் பன்னாட்டு படிப்புகள் துறை,
பாரதிதாசன் பல்கலைக்கழகம், பாண்டிச்சேரி பல்கலைக்கழகம், புதுச்சேரி.
திருச்சி.
Dr. ந. சுவாமிநாதன், உதவிப்பேராசிரியர்,
Dr. R. சிவக்குமார், இணைபேராசிரியர், அரசியல் அறிவியல் துறை, பெரியார் அரசு கலைக் கல்லூரி, கடலூர்.
அரசியல் அறிவியல் துறை,
மாநிலக் கல்லூரி , ICT ஒருங்கிணைப்பாளர்
சென்னை. Dr. A. அருணாச்சலம், முதல்வர்,
Dr. R. சிவக்குமார், இணைபேராசிரியர், சின்மயா வித்யாலய P.A.C. இராமாசாமி ராஜா பதின்ம மேல்நிலைப்பள்ளி,
அரசியல் அறிவியல் துறை, ராஜபாளையம்.
திருவள்ளுவர் அரசு கலைக்கல்லூரி, A. அஜய், இடைநிலை ஆசிரியர்,
ராசிபுரம், நாமக்கல். ஊராட்சி ஒன்றிய துவக்கப்பள்ளி,
Dr.R.ஆஸிக் J.ப�ோன�ோபர், உதவிப்பேராசிரியர், நந்திமங்களம், குமராட்சி ஒன்றியம், கடலூர்.
அரசியல் அறிவியல் துறை, வேலைவாய்ப்பு வழிகாட்டி
MCC, சென்னை.
Dr. P. கனகராஜ், HOD,
Dr. S. சுதா, உதவிப்பேராசிரியர், அரசியில் அறிவியல் துறை,
அரசியல் அறிவியல் துறை, அரசு கலைக்கல்லூரி, க�ோயம்புத்தூர்
MCC, சென்னை.
S. பிரேமானந்த்
சரஸ்வதி நகர், கடலூர்
V. தீபனா விஸ்வனேஷ்வரி
கலை மற்றும் வடிவமைப்புக் குழு பல்லாவரம், சென்னை

தலைமை ஒருங்கிணைப்பபாளர் மற்றும் ஆக்கத் தலைமை ஒருங்கிணைப்பாளர்

சீனிவாசன் நடராஜன் R. மலர்கொடி, உதவிப்பேராசிரியர்

SCERT. சென்னை
வரைபடம்
சு.வெ.க�ோகுல கிருஷ்ணன்
வேல்முருகன்
பிரம�ோத்
அரசு கவின் கலைக் கல்லூரி மாணவர்கள், சென்னை

வடிவமைப்பு
V2 இன�ோவேஷன்ஸ், க�ோபாலபுரம், சென்னை

In-House -
க�ோபு ராசுவேல்
ஜெரால்டு வில்சன்
மதன் ராஜ் , ஏசு ரத்தினம் இந்நூல் 80 ஜி.எஸ்.எம். எலிகண்ட் மேப்லித்தோ தாளில் அச்சிடப்பட்டுள்ளது.
ஒருங்கிணைப்பாளர் ஆப்செட் முறையில் அச்சிட்டோர்:
ரமேஷ் முனிசாமி

11th Std Political Science Tamil_Unit-7_Acknowledgement.indd 245 6/21/2018 9:34:30 AM