‫‪Citoyenneté et société‬‬

‫‪Dr. Marc M. Abou-Abdallah‬‬

‫‪Une fiche de travail‬‬

‫‪Votre nom : Elie Sfeir‬‬

‫‪La faculté : Engineering‬‬

‫الوسيط في القانون الدستوري اللبناني ‪Le titre :‬‬

‫نشاة النظامين السياسي والدستوري ومسارهما‪Le sous-titre (s’il y a lieu):‬‬

‫‪La date : 3/31/2020‬‬

‫‪Cinq mots clés avec leur définition :‬‬

‫الميثاق الوطني‪ :‬صبغة وطنية لبنانية ولدت ابتداء من الثالثنيات نيجة عوامل سياسية واقتصادية واجتماعية‪1) ,‬‬
‫تبناها الشيخ بشارة الخوري ورياض الصلح‪ ,‬ولم يدون بوثيقة رسمية مكتوبة‪.‬‬

‫البيان الوزاري االول‪ :‬المصدر االساسي لمعرفة مضمون الميثاق الوطني‪ ,‬وهو صدر عن رياض الصلح )‪2‬‬
‫والمجلس الوزاري االول في عهد االستقالل‪.‬‬

‫االستقالل التام والسيادة الكاملة‪ :‬فان االستقالل والسيادة الكاملة تسمح لللبنانيين بتقرير مصيرهم‪ ,‬كما تقتضيه )‪3‬‬
‫المصلحة الوطنية‪ ,‬وحكم الشعب بالشعب‪.‬‬

‫عروبة لبنان‪ :‬ان الميثاق الوطني اقر العروبة‪ ,‬لكنه رفض الوحدة العربية‪ .‬فان عبارة "وجه لبنان العربي" وحدت )‪4‬‬
‫المسلمين والمسيحيين في زمن االستقالل‪.‬‬

‫الطائفية السياسية‪ :‬هي توزيع النواب والمراكز السياسية عدديا بين المسيحيين والمسلمين‪ ,‬ومثال على ذلك‪ ,‬اعطاء )‪5‬‬
‫رئاسة الجمهورية للموارنة‪ ,‬والحكومة للسنة‪ ,‬والنواب للشيعة‪.‬‬

‫‪@ Dr. Marc M. Abou-Abdallah‬‬

‫‪1‬‬
 ‫‪Les idées principales‬‬ ‫‪Détails‬‬
‫)‪(Pas de phrase complète‬‬ ‫)‪(Utilisez vos propres termes‬‬
‫البيان الوزاري لحكومة رياض الصلح الذي وافق عليها المجلس النيابي‬
‫المصادر األساسية للميثاق الوطني‬ ‫باالجماع‪ ,‬باالضافة الى االستقالل التام والسيادة الكاملة للبيان عبر تعديل‬
‫الدستور‪ ,‬والتعاون مع الدول العربية والغربية كدولة مستقلة‪ ,‬باالضافة‬
‫الى خطاب بشارة الخوري‪.‬‬
‫تخلي المسيحيين عن فكرة الحماية‬ ‫قاعدة أساسية من الميثاق الوطني‪ ,‬أدت الى اعتبار لبنان دولة مستقلة ذات‬
‫األجنبية‪ ,‬وتخلي المسليمين عن فكرة‬ ‫سيادة‪ .‬يعتبر الشيخ بيار الجميل وغيره أن يجب أوال تكريس الوالء للبنان‪,‬‬
‫الوحدة مع سوريا‬ ‫وثانيا التخلص من الوجود األجنبي وبناء دولة مستقلةز فتخلى‬
‫المسيحييون والمسليمون عن أفكارهم مع االبقاء على العروبة‪.‬‬
‫كانت نتيجة التسوية بين الطوائف‪ ,‬فالميثاق أقر العروبة لكنه رفض‬
‫عروبة لبنان‪ ,‬لبنان ذو وجه عربي‪.‬‬ ‫الوحدة‪ .‬تجسد من خالل جعل اللغة العربية لغة رسمية‪ ,‬كما مشاركة لبنان‬
‫في تأسيس جامعة الدول العربية‪ .‬بدأ الخالف في عهد الرئيس كميل‬
‫شمعون بسبب موالته للغرب‪ ,‬كما أن الوجود الفلسطيني أسهم في تعميق‬
‫الخالف بين اللبنانيين حول العروبة وأدت الى اندالع الحرب األهلية‪.‬‬
‫يرى البعض أن الميثاق تضمن فقط اتفاقا حول توزيع الرئاسات‬
‫الميثاق والصيغة الطائفية‪ :‬الموقف‬ ‫والمناصب بين الطوائف‪ .‬فيعتقد ادمون رباط وغيره ان الميثاق كان‬
‫المؤيد لطائفية الميثاق‬ ‫تسوية طائفية‪ ,‬كما يرى اليمين المسيحي واليسار الماركسي أن الميثاق‬
‫هندس واجهة لبنان الطائفي‪ ,‬وكان عامال أساسيا الندالع الحرب‪.‬‬
‫يعتقدوا الليبرالليون أن الميثاق لم يكن تسوية طائفية بل عقيدة وطنية‪ ,‬فهو‬
‫الميثاق والصيغة الطائفية‪ :‬الموقف‬ ‫جزء من تكون األمة اللبنانية‪ ,‬كانت أهدافه تجاوز النظام الطائفي منذ عهد‬
‫المؤيد لطائفية الميثاق‬ ‫القائمقاميين‪ .‬ان الميثاق الوطني هو فترة انتقالية‪ ,‬وكان يهدف الى الغاء‬
‫الطائفية السياسية‪ .‬كما ان االقطاع السياسي الذي حكم لبنان بعد‬
‫االستقالل‪ ,‬جذر الطائفية السياسية حفاظا على مصالحه‪.‬‬

‫‪DEUX questions compréhensives et/ou analytiques :‬‬

‫هل هذا الميثاق ال يزال صالحا ليومنا هذا؟ ‪1.‬‬
‫نص الدستور اللبناني في مادته ‪ 24‬على توزيع المقاعد في المجلس النيابي بالتساوي بين المسيحيين ‪2‬‬
‫والمسلمين‪ ،‬تحقيقا ً للمشاركة‪ ،‬كما سبق القول‪ ،‬في حين نصت المادة ‪ 22‬منه على انتخاب مجلس نواب على‬
‫أساس وطني ال طائفي مستقبالً‪ .‬اال يوجد اذا تضاربا في الدستور اللبناني؟‬

‫‪@ Dr. Marc M. Abou-Abdallah‬‬

‫‪2‬‬