Professional Documents
Culture Documents
Procedur Penale Azem Hajdari
Procedur Penale Azem Hajdari
PROF.DR.AZEM HAJDARI
2.I pa ndehuri ?
2.I pa ndehur eshte subjekt qendror ne proceduren penale ndaj te cilit eshtë
drejtuar kërkesa procedurale gjëgjesisht ndaj të cilit fillohet dhe zhvillohet
procedur penale .Në kodin e procedures penale nuk është sajuar ndonje
kapitull I veqant I cili normon poziten e të pandehurit ne procedur penale
.Mirpo nuk do te thot se ket qeshtje ky kod nuk e ka trajtuar fare .Në të
vertet jan te shumta dispozita ligjore që kodi I procedures penale I përmban
ne form shpërdarse për të pa ndehurin ne shumë kapituj te tij
“I pandehur” kunder te cilit zbatohet procedur penale gjegjësisht ndaj te cilit
zhvillohen hetime kjo shprehje perdoret edhe si emertim I përgjithshem per
te pandehurin te akuzuarin dhe te denuarin .
3.Arresti shtëpiak ?
3.Arresti shtëpijak është mas per sigurimin e të pa ndehurit ne procedure
penale e cila konsiston ne vendosjen e detyrimit ndaj te pandehurit që aj te
mos largohet nga lokalet ku e ka vendbanimin ose vendëqendrimn nga
instuticionet public ku ndodhet për trajtim ose perkujdesje
Gjykata konform paragrafit 1 të nenit 183 të kodit të procedures penale do
të caktoj arrestin shtepijak për të pandehurin kur :
1.Egziston dyshimi I bazur se I pa ndehuri ka kryer veper penale
2.Egziston rreziku se aj do et fshihet kur inditeti I tij nuk mund të te
vertetohet ose kur egzistojn rrethana të tjera që tregojn se egziston rrezik I
ikjes se tij.
3.Ka arsyje per te besuar se I pandehuri do të asgjesoj ,fsheh,ndryshoj ose
falsifikoj provet e vepres penale ose kur rretaha te posaqme tregojn se ai do
te pengoj rrjedhjen e procedures penale duke ndikur në deshmitar net e
dëmtuarin ose bashkpjësmarrës
4.Pesha e veprës penale ,menyra dhe rrethanat net e cilat esht kryer vepra
penale ,karakteristikat personale ,të të pandehurit ,jeta e më parshme e tij
ambijenti dhe kushtet net e cilat aj jeton ose ndonjë rrethan tjeter personale
tregojn rrezikun se aj mund të perseris veprën penale , ta perfundoj veprën e
tentuar penale ose ta kryej veprën penale të cilën është kanosur se do ta kryj
4.Barra e proves ?
4.Me bar rte proves nenkuptohet e drejta dhe obligimi I subjektit procedural
që te paraqes provat em të cilat vërtetohet faktet relevante në të cilat bazohet
vendimi gjygjsor
Ndonsë me dispozitat e kodit të procedures penale nuk është percaktuar
shprehimisht se cilat nga subjektet themelore të procedures penale I takon
barra e provave ,bazuar në poziten dhe rolin qe dispozitat procedurale penale
u njohin atyre ne procedure penale mund te vihet ne perfundim se kjo barr
bie ne prokurorin e shtetit .Atij I takon detyra që të paraqes prova për
ndriqimin e veprës penale dhe konstatimin e faktit se personi I pa ndehur
është apo jo kryres I asaj vepre .
5.Caktimi I paraburgimit ?
5.Paraburgimin e cakton gjygjtari I procedures paraprake I gjykates
kompetente në bazë të kërkesës së prokurorit te shtetit ne séance degjimore
ku jan të pranishem I paraburgosuri , prokuriri I shtetit dhe mbrojtsi
-Paranurgimi caktohet me akvendim me shkrim I cili perfshin : emrin dhe
mbiemrin e personit I cili paraburgoset dhe te dhenat e tij personale te
njohura per gjygjtarin e procedures paraprake , kohen e saktë të arrestimit
,kohen e sjelljes se gjygjtari I procedures paraprake ,kohn e marrjes ne pytje
per paraburgim ,vepren penale per te cilen akuzohet ,bazen ligjore per
paraburgim ,njftimin per drejten ne ankes
Aktvendimi mbi percaktimin e paraburgimit duhet ti dorzohet personit qe I
adresohet ,mbrojtsit te tij dhe prokurorit te shtetit .Aktvendimi I till mund te
goditet me ankes nga sëcili prej ketyre personav Brenda afatit prej 24 orëve
duke filluar nga koha e dorzimit te tij dhe per te vendoset Brenda 48 orëve
nga paraqitja e saj .Nese ankes ka paraqitur vëtem njera palë gjykata ia
dërgon ankësen edhe pales tjeter e cila argumentet e veta mund ti paraqes
gjykatës Brenda 24 orëve nga dorzimi I saj
7.Deshmitaret e privilegjuar ?
7.Ndonëse obligimi për dëshmuar vlen për të gjithë qytetarët të cilët thirrën
në cilsin e dëshmitarit egzistojnë disa kategori personsh të cilët në disa
qështje penale konkrete nuk mund të deshmojn si dhe kategorija e përsonav
të cilët mund të lirohen nga obligimi për te deshmuar .Në rastin e par kemi
më përjashtimin të obliguar të dëshmitarit ,kurse në të dytin me përjashtim
fakultativ .Kodi I procedures penale këto kategori të personash I quan
dëshmitar të privilegjuar .Qmohet se personat e tillë jan të privilegjuar në
krahasim me deshmitaret të cilet pavarsisht nga vullneti I tyre duhet të
dëshmojn për arsyje se pas ardhjes së tyre në gjykat ata duhet ti shmangen
apo mund ti shmangen dhënjes së deshmis .
Konform nenit 126 të kodit të procedures penale si dëshmitar (perjashtimi I
detyruar ) nuk mund të meren ne pytje
1.Personi I cili me deklarimin e vet do të shkelet dëturen e ruajtjes së
fshëhtesisë zyrtare ose ushtarake derisa organi competent nuk e liron nga ky
detyrim
2.Mbrijtësi për atë që I pandehuri ia ka besuar atij në cilsin të mbrojtësit të
vet pë veq kur kërkon vet I pandehuri dhe
3.Ibashkëpandehuri derisa te zbardhët procedura e perbashkët
9.Sekuestrimi I sendeve ?
9.Sipas paragrafit 1 te nenit 112 të kodit të procedures penale sendet te cilat
mund të sherbejnë si prove në procedure penale ose që konsiderohen dobi
pasurore e fituar me kryrjen e veprës penale mund të sekustrohen
përkohsisht
Në fakt ,sendet ,pasuria provat apo paratë mund të sekuestrohen përkohësisht
vetëm me urdhër të gjykatës .Sendet e sekuestruara përkohsisht fotografohen
dhe mbahen në kontenjeret përkatës ose ne qeset transparente të plastikes
dhe zyrtari I autorizuar I policisë ose prokurori I shtetit mbajn regjister te
fotografive dhe proces verbal mbi mbikqyrjen mbi për secilin send apo grup
te shkresav .Armet automjetet ajroplanet ose sende tjera të mëdha te cilat jan
sekuestruar perkohësisht fotografohen dhe mbahen te zonat e sigurta
përkatëse dhe zyrtari I autorizuar I policisë ose prokurori I shtetit mbajn
regjister të shkresav .Ndertesat apo pronat e pa lujtshme që sekuestrohen
përkohësisht vendosen njoftimet e vëna në atë ndërtes apo prone të
palujtshme që njoftojn qytetaret se prona i është nënshtruar sekuestrimit të
perkoshem që hyrja në të nuk është e lejuar dhe që ata që hyjn pa leje mund
ti nështrohen arrestit (paragrafi 2-6 të nenit 112 të KPP.
Paratë apo monedhet të cilat sekuestrohen përkohësisht fotografohen dhe
mbahen ne kasafort dhe zyrtari I autorizuar I policis ose prokurori I shtetit
mbajn regjistë të fotografive dhe process verbal mbi mbykqyrjen per secilin
send apo grup te shkresav Paratë e mbajtura në llogarin bankare e cila është
e sekuestruar përkohësisht do të mbahen në nje llogari bankare e cila është
nën autoritetin e gjykatës (paragrafët 7 dhe 8 të nenit 112 të KPP )
10.Thekso masat të cilat mund të meren nga ligjvënsi për të pandehurin ?
10.Në lidhje me marrjen në pytje të të pandehurit ligjëdhënsi ka vendosur
edhe këto rregulla
1.Të pandehurit pytjet duhen ti parashtrohen në mënyrë të qartë ,të
kuptushme dhe të përpiktë.Kështu të pandehurit pytjet nuk duhet parashtruar
në bazë të supozimit që aj ka pranuar diqka që në faktë nuk ka
pranuar.Rjedhimisht të pandehurit mund ti kerkohët që të pohoj ose të mohoj
fakte të caktuara .Këto ndalesa zbatohen pavarësisht nga pelqimi I të
pandehurit
2.Të pandehurit I parashtrohen pytje bazuar në provat dhe shkresat që janë
relevante për proceduren penale Gjatë pytjeve që kanë të bëjnë me prova apo
dokumente të pandehurit I paraqitet qdo prove ose shkresë relevante .Provat
ose dokumentet indentifikohen qartë në process verbal
3.Sëndet te cilat jan te lidhura me veprën penale ose të cilat sherbejneë si
prove,pas pershkrimit te pandehurit I prezantohen per njohje .Nëse këto
sende nuk mund të sillen , I pandehuri dërgohet në vendin ku ato ndodhen
4.Marrja në pytje e të pandehurit duhet ti ofroj mundësin për ti kundershtuar
arsyjet e dyshimit kundër tij dhe për te nxjerrë në pah faktet që janë në favor
të tij
11.Provat e Pa Pranushme ?
11.Provë e pa pranushme konsiderohet qdo informatë që në thelb nuk ka
mbeshtetje kur origjina e saj është e pa njohur ,bazohet në thash e theme si
dhe prova apo informata e cila që në dukje të pare konsiderohet e pa
mundshme ose e pa besushme . Rrjedhimisht me perputhjet ose zgjidhjet
ligjore të adresuar në kodin e procedures penale të pa pranushme
konsiderohen keto prova :
1.Deklarimi I të pandehurit në raste kur atij I jan shkelur të drejtat e
garantuara (përdorimi I gjuhës e drejta që të heshtë ,perkthimi falas e drejta e
mbrojtjes perms mbrojtsit ,e drejta ne trajtim mjeksor etj)edhe kur deklarimi
I tuj është rrjedhoj e keqtrajtimit ,kanosjes,e premtimit te ndonje perfitimit të
pa parapar me ligj e dobsimit të kujteses ose aftësis për të kuptuar etj.
2.Kur dëshija e dëshmitarit është marr me force me kanosje ose me ndonje
mjet tjeter të ngjaëm të ndaluar me legjislacionin procedural penal
3.Deklarimi I ekspertit në rastet kur aj sips ligjit nuk mund të caktohet si
ekspert
4.Kqyrja ose rikonstrukcioni I vendit të ngjarjes të ushtruar nga prokurori I
shtetit ose policia kur I pandehuri ose mbrojtësi I tij nuk janë njoftuar për
nderrmarrjen e veprimit të till
5.Kontrolli I personit ,shtepis ose I lokalev tjera I zbatuar në kundershtim
me dispozitat e procedures penale ( pa urdhër të gjygjtarit të procedures
paraprake zbatimi I kontrollit në kundershtim me urdherin e zbatuar etj dhe
6.Prova është marr nëpërmjet masës së fshehtë dhe teknike të vezhgimit dhe
hetimit e mbështetur në urdhër të pa ligjëshem
13.Dëshmitarët bashkëpunues ?
13.Cilësin e deshmitarit bashkëpunus mund ta ketë I dyshyuari ose I
pandehuri .Në të vërtet sipas nenit 235 të KPP është parapar mundësija që I
pandehuri për te cilin ende nuk është lexuar aktakuza në shqyrtimin gjygjsor
te deshmoj në gjykanten kur:
1.Ka gjasa që të parandaloj vepra të tjera penale nga personi tjeter .
2.Ka gjasa të shpije drejtë zbardhjes së të vertetës në procëdur penale
3.Është bërë vullnetarisht dhe me marvëshje të plotë për të dëshmuar të
vërtetën në gjykatë .
4.Është vlersuar nga gjykata si e vërtetë dhe e plotë
5.Mund të shpie ndrejt ndjekjes së suksesshme të kryërsve tjerë të veprës
penale
Duhët theksuar faktin se me rastin e marrjes në pytje të deshmitarit
bashkpunus në mënyr të pershtatshme duhen te zbatohen dispozitat qe vlejn
për marrjen në pytje të dëshmitarve pergjithsisht (paragrafi 2i nenit 237 I
KPP).
16.Paraburgimi ?
16.Paraburgimi është masa më e rendë për sigurimin e pranisësë të
pandehurit në procëdur penale .Është kështu me qen së zbatimi I kësaj mase
shpije në kufizimin e liris së levizjes të përsonit të till .Në këtë aspect të
pandehurit I kufizohet mundësija të realizimit të njeres pej të drejtave
themelore të njeriut e garantuat me të drejten e mbrendshme dhe at
ndërkombëtare .Duke pasar parasysh peshen e madhe që ka lirija e
levizjes me paragrafin 1 të nenit 185 të KPP është parapar se paraburgimi
si mas që e kufizon atë(lirin e lëvizjes) të mund të caktohet vetëm nen
kushte dhe me pajtim me procedurat e parapara ligjore .
19.Dorzania ?
19.Dorëzania gjithasgtu është mas për sigurimin e të pandehurit në procëdur
penale.Kjo masë konsiston në deponimin e shumës së caktuar të parave nga I
pandehuri apo dikush tjeter në emer të tij për të zëvendësuar paraburgimin .
Dorzania caktohet me aktvendim të gjygjtarit të procedures paraprake kurse
pas ngritjes së aktakuzës atë e cakton gjygjtari I vetëm ose kryetari I trupit
gjykus .Shuma e parave të cilat deponohen në emer të dorzanis caktohet në
bazë të peshes së vepres penale rrethanav personale e familiare të të
pandehurit dhe gjendjes materiale të personit që jep dorzaninë.Dorzania
mund të jepet em para të gatshme me letra me vlersende të vlershme dhe
pasuri te tjera të luajtshme me vler të konsiderushme të cilat lehtmund të
shendrrohen në para dhe të ruhen (ari paisje të amvisris etj
Sipas KPP mund tëurdhëroj që I pandehuri të mbrohet në liri ose të lirohet
nga paraburgimi perms deponimit të parave
1.Eziston dyshimi I bazuar se I pandehuri ak kryer veper penale
2.Egziston rreziku që I pandehuri të ikë (kur kjo është mas e vetme për
paraburgim )
3.Nuk dyshohet për veper penale të denushme më të pakten 5 vite sipas
kapitujve të KPP
4.Egziston rreziku se I pandehuri mund të përsëris vepren penale ,të
perfundoj veprën e tentuar penale ,ose ta kryeh veprën penale pë të cilë është
kanosur se do ta kryes
5.Premton se nuk do të fshihet ose pa leje nuk do të braktisë vendqendrimin
e tij dhe
6.Premton se nuk do të përsëris veprën penale ,ta perfundoj veprën e tentuar
penale ose të kryej vepër penale të cilën është kanosur ta kryej
22.Aktgjykimi ?
22.Aktgjykimi është vendim gjygjësor më të cilin gjykata e zgjedhë
qështjen penale konkrete .Më të zgjidhen si qështjet penale materiale
,ashtu edhe qështjet procedurale penale.si rregull aktgjykimi I formës së
prer e ka forcen e ligjit për qështjen konkrete juridike penale ose permes
tij shprehet masa e reagimit të shoqëris kundër kryrësit të veprës
penale.Perjashtim nga ky rregull bën aktgjykimi më të cilin refuzohet
akuzatë cilin gjykata e merr në rastet e egzistimit të ndonje pengese
procedurale ,pa u lëshuar fare në zgjedhjen e qështjes kryesore .
24.Mjetet e provav ?
24.Në lidhje me mjetet e proves ndër të tjera duhet pasur parasysh edhe
këto rregulla
1.Qdo burim I të dhenav nuk mund të jetë mjet I proves meqë një gjë e
tillë do të thoshte pranim I maksimës sipas së cilës “qëllimi arsyeton
mjetin “qka në proceduren penale paraqet rrezik potencial për
arbitraritetin në të provav
2.Gjatë trajtimit të mjetev të proves gjithsesi duhet pasuar parasysh dhe
disa kufizimi ligjore që vijnë në shprehje me rastin e perdorimit të tyre
,sidomos kur janë në pytje mjetet e reja të provës të cilat kanë të bejnë me
marrjen e deklarimit ,thenjes nag I pandehuri ose deshmitari siq do të
ishte rasti I marrjes së dekleratës së të pandehurit me mashtrim apo
dredhi ose duke I zbuluar reagimet intime psikologjike etj.Natyrisht
duhet respektuar edhe ndalimet tashmë tradicionale të përdorimit të
dhunës kërcnimit dhe mjeteve me qellim që nga I pandehuri të merret
deklarimi ose pohimi.
3.Gjatë aplikimit të mjeteve të reja që I afrojn perparimet shkencore të
cilat aktualisht nuk I parashikon legjislacione procedural peanl duhet
pasur parasysh problemet e shumta që paraqiten për shkak të kolizionit të
interesav .Në këtë rrjedhë perdorimi I atyre mjetev gjithnjë duhet ti
nënshtrohet humanizmit dhe profesionalizimit të duhur .
25.Zbatimi I paraburgimit ?
25.Më zbatim tè paraburgimit në realitet nenkuptohet regjimi që aplikohet
ndaj të paraburgosurit gjat mbajtjes së tij në paraburgim .Konform paragrafit
1te nenit 194 te KPP gjatë mbajtjes së paraburgimit I pandehuri nuk guzon
te fyhet e as të keqtrajtohet .Ai duhet te trajtohet në mënyr humane dhe
duke mbrojtur shëndetin e tij fizik e psiqik . I paraburgosuri pranohet në
paraburgim në bazë të aktvendimit mbi caktimin e paraburgimit.
Paraburgimi mbahet në lokalet e posaqme të paraburgimit ose një pjesë të
ndarë të instuticionev për vuajtje të denimit em burgim.Gjatë vendosjes
nën institicion duhet pasur parasysh faktin se nuk mund të vendosen në
të njejten dhomë personat e gjinive të ndryshme personat që kan marr
pjsë në kryrjen e vepres penale të njejt personat që vuajn denim me
personat e paraburgosur e as personat që kan perseritur veprën penale me
personat tjer (paragrafi 3 I nenit 197 I KPP.
Për veq të tjerave të paraburgosurit I takojn edhe këto të drejta:të mbaj
dhe të perdor sende për perdorim personal,mbajtje të hixhenes ,paisje për
degjimin e medjav publike .Pushim të panderprer prej 8 oresh Brenda 24
orëve dhe të pakten 2 or levizje në ambient të hapur .Të kyej pun të
nevojshme për mbajtjen e rendit dhe pasteritis në local.Pages për punen e
kryer .Të vizitohet nga:farefisi I afërm ,perfaqsusi I ambasades ,zyres së
nderlidhjes dhe misionit diplomatic.Ombudspersoni I Kosoves ose
zëvendsi I tij .Ata mund të korrespodojn dhe të kenë kontakte të tjera me
persona jashtë institucionit të paraburgimit.
28.Kompetencat e Prokurorit ?
28.Sipas nenit 7 të ligjit për Prokurorin e Shtetit Prokurori I Shtetit ka
këto kompetenca dhe detyra:
1.Ushtrimi I funksioneve prokuroriale në mënyr të panvaruar të drejtë
objective dhe të paanshme dhe të sigurohët dhe të sigurohet që të gjithë
personat trajtohen në mënyrë të barabartë para ligjit
2.Zbatimin e standardeve më të larta të kujdesit gjatë kryrjes së
funksionev zyrtare.
3.Sjellje të ndershme dhe profesionale si në jeten personale ashtu edhe
profesionale dhe bazuar në ligjin e zbatushëm dhe Kodin e Etikë
profesionale.
4.Ruajtjen e nderit dhe dinjitetit të Prokurorit të Shtetit
5.Mbrojtjen e të drejtave ligjore të viktimave,dëshmitarve,të dyshimtëve
të akuzuarve dhe personav të dënuar.
6.Nderrmarrjen e veprimeve të nevojshme juridike për zbatimin e
veprave penale dhe të autorve të krimit si dhe hetimin dhe ndjekjen më
kohë të veprave penale.
7.Marrjen e vendimeve mbi inicimin ,vazhdimi apo nderprerjen e
procedure penale ndaj personave të dyshuar apo të akuzuar për kryerjen e
veprave penale.
8.Ngritjen e aktakuzav dhe perfaqsimin e tyre para GJykatës.
9.Ushtrimin e mjeteve të rregullta dhe të jashtzakonshme juridike
kundër vendimeve gjygjësore.
10.Bashkëpunimin me policinë ,GJykatat dhe institucionet e tjera.
11.Ndërrmarrjen e gjitha vendimev të tjera të përcaktuar me ligj
Përveq kësaj konforma paragrafit1 të nenit 49 të KPP Prokurori I shtetit ka
edhe këto detyra dhe kompetenca :
1.Është I autorizuar për të perfaqsuar interesat publike para gjykatav të
Republikës së kosovës dhe të kerkoj nga ato që të urdhëroj mas në pajtim me
kodin e Procedurës Penale.
2.Ka kompetenc që të negocioj dhe të pranoj marrveshje vullnetare për
bashkpunim apo pranim të fajësis më të pandehurin në lidhje me veprat
penale të cilat ndiqen sipas detyrë zyrtare apo më propozimin e të dëmtuarit.
29.Parimi I (oficialitetit) I ndjekjes penale ?
29.Parimi zyrtarë I ndjekjes penale është njëra prej parimeve themelore më
të rëndësishme në procedurenpenale .Sipas këtij parimi ndjekje penale e
kryërsve të veprave penale bëhët sipas detyres zyrtare.Kjo qështje në mënyr
shprehimore është adresuar në nenin 6 paragrafi 2 të KPP ku është
parashikuar se procedura penale mund të fillohet veteë me vendim të
Prokurorit dhe atë kur egziston dyshimi I bazuar së është kryer vepër
penale .Në ketë rrjedhë me qellim të shtimit të efikasitetit të ndjekjes
penale.në kuadër të qështjeve penale konkrete ligjdhënsi me dispoziten e
paragrafit 3 të nenit të njejtë ka percaktuar se prokuroei I shtetit mun të filloj
proceduren penale pas marrjes së informacionev nga policia,instuticionet e
tjetër public ,institicioni privat,qytetari,media,nga informacioni I marrë në
një tjetër procedur penale ose pas ankeses ose propozimit të të dëmtuarit.
Parimi zyrtar I ndjekjes penale e bën të qart faktin se në qështjen e ndjekjes
së kryërsve të veprav penale prokurori I shtetit kryesisht udhhiqet nga
interesi shoqror.Në ketë rast siq u theksua më lartë ndjekja ushtrohet
pavarsisht faktit se cila është dëshira e të dëmtuarit lidhur me ndjekjen e
kryërsve të veprës penale.
30.Urdhri ?
30Urdheri është vendim gjygjsor që përdoret kryësisht për drejtimin e
procedures penale.Përveq gjykatës urdhra marrin ehde organet e tjera
shtetrore.Urdheri është akt I thjesht I cili si rregull nuk permban fare
arsyetim.Kjo është qasja e praktikës porn ë teori mendohet se gjdo akt I
gjykatës duhet të jetë I arsyetuar .Urdhri sa di I thjesht të jetë,duhet të
arsyetohet e të argumentohet ,në mënyr që të mos lihet as nje fije dyshimi
apo keqkuptimi për përmbajtjen e tij.