16.

Felügyelet a közigazgatásban

1. Felügyeletfajták

a. Jogalanyok szerint:

- szövetségi államokban szövetségi felügyelet a tagállamok felett

- önkormányzatok feletti állami felügyelet

- gazdálkodási felügyelet (vállalatok, szövetkezetek, bankok)

- állampolgárok, szervezetek egyes tevékenységének felügyelete, pl.:hatósági felügyelet (tűzrendészeti,

közegészségügyi, kereskedelmi)

b. Tárgya szerint:

- pénzügyi (költségvetési) felügyelet

- szakfelügyelet, bizonyos tevékenységekkel kapcsolatos szakmai előírások betartásának felügyelete

- speciális felügyeltek

c. Jogalap szerint:

- törvényességi felügyelet

- célszerűségi felügyelet

A felügyelet eszközrendszere az irányításhoz hasonlóan differenciált, általános modell ezért nehezen

alkalmazható. Fő szabály, hogy a felügyelet eszköztárában mindazon eszközök megtalálhatók, amelyeket az
irányítás használ.

2. Felügyeleti eszközök

a. Segítő és helyreigazító eszközök:

- információ kérés

- tanácsadás

- kifogásolás, aktus felülvizsgálat

- jóváhagyás

b. Helyettesítő eszközök

- aktus pótlása, mulasztás orvoslása

- állami megbízott alkalmazása

- önkormányzat feloszlatása

A modern közigazgatási felügyelet intézménye kevésbé represszív, szankcionáló jellegű, mert inkább a
felügyelet zavartalan működése szakmai feltételeinek biztosításában érdekelt.