25.

A közintézmények általános jellemzői

A közintézményeket szokás a közigazgatás harmadik alrendszerének is nevezni.

A közigazgatás funkcionális alapú tagolása:

a. Beavatkozó közigazgatás: ide azok a szervek, hatóságok tartoznak, melyek kötelező döntéseket hoznak a
polgárok részére, közhatalmat gyakorolnak

b. Szolgáltató közigazgatás: ide tartoznak a közintézmények

Tartalmukat tekintve a közintézmények olyan közigazgatási szervek, amelyek speciális feladatokat, humán
közszolgáltatásokat közvetlenül biztosítanak a társadalom tagjai számára.

Jellegzetességei:

- A közintézmények általában autonóm jogállásúak, önkormányzattal rendelkeznek, feladataikat önállóan látják

el.
- Általában nem gyakorolnak közhatalmat, nem hozhatnak állami kényszerrel is végrehajtható döntéseket.

- Felettük általában állami felügyelet érvényesül, amely leggyakrabban törvényességi szempontú. A felügyeletet
gyakorló állami szerv csak a közintézmény törvénysértő döntése vagy eljárása esetén avatkozhat be a
közintézmény működésébe.

- Állami forrásokból gazdálkodnak, államháztartási, költségvetési rendben. Adott esetben az állami támogatások
mellett rendelkeznek saját bevételekkel is.

- Feladatellátásuk jellemzően nonprofit jellegű, általában haszonszerzésre, nyereségre nem törekszenek. Több
esetben különféle díjat szednek be a szolgáltatásaikat igénybevevőktől.

- Jogi szabályozásuk országonként nagy eltérést mutat. A magyar jogrend nem egységesen, hanem típusonként
szabályozza a közintézményeket.

3 típusa van: - közintézmény

- közalapítvány
- köztestület