Professional Documents
Culture Documents
Elementi medijacije
Medijacija se razlikuje od drugih postupaka i od sudskog postupka po sljedećem:
- dužnost sklapanja pisanoog sporazuma o medijaciji;
- pravila o izuzeću medijatora;
- pravila o prekidu postupka i sklapanju sporazuma o nagodbi.
- Postupak medijacije može prekinuti svaka stranka u bilo kojem trenutku u tijeku
postupka.
- Medijator može prekinuti postupak medijacije ako ocijeni da daljnje vođenje postupka
nije svrsishodno.
- Medijator će prekinuti postupak medijacije ako postoje ili se u tijeku postupka pojave
razlozi koji ga sprečavaju da bude neutralan i nepristran.
- Pisanu ili usmenu izjavu stranke o prekidu medijacije, odnosno ocjenu medijatora da
je daljnje vođenje postupka nesvrsishodno, medijator će konstatirati u obliku posebnog
akta, potpisati i dostaviti postupajućem sudu čl.19.
-Medijator ne može postupati u predmetima u kojima ima ili je imao, odnosno ukoliko se u
međuvremenu pojavi osobni interes, osobni,obiteljski ili poslovni odnos sa strankom u sporu
ili ako postoje druge okolnosti koje dovode u sumnju njegovu nepristranost.
-Medijator neće postupati u predmetima u kojima je prethodno postupao kao sudac, bio
punomoćnik, zakonski zastupnik ili savjetnik jedne od stranaka čl.28.
Medijacijom se u BiH mogu baviti osobe koje ispunjavaju uvjete propisane članom 31
Zakona o postupku medijacije u BiH. A ti uvjeti su:
opći uvjeti za zapošljavanje (radna sposobnost i godine starosti)
visoka stručna sprema
završena obuka po programu Udruženja medijatora ili drugom programu obuke koji
preznaje Udruženje
upis u registar medijatora koji vodi Udruženje
Uloga medijatora je da pomaze strankama u pregovaranju, tako sto ce vjestinom postavljanja
pitanja i usmjeravanja stranaka na razgovore o razlicitim aspektima njihovog spora,
uspostaviti dijalog, slusanje i razumjevanje medjusobnih interesa,sto ce rezultirati vecom
mogucnoscu njegovog rjesenja.
MEDIJACIJA U BIH
- zakon o medijaciji BiH ističe nužnost institucionalnog i organizacijskog okvira
medijacije (Udruženje medijatora BiH)
- poslovi medijacije prenešeni su na UM BiH – vrši obuku i oglašava listu medijatora;
- samo registrovani članovi Udruženja medijatora BiH mogu provoditi medijaciju.
Oblasti primjene medijacije:
- građansko-pravni sporovi;
- trgovački sporovi;
- radni sporovi;
- porodično pravni sporovi;
- krivično-pravni sporovi.
Iako postupak posredovanja može da ima različite karakteristike i tokove, zajedničko za sve te
oblike je da posredovanje može da počne tek kada se ispune bar tri uslova:
2.Početak medijacije-cilj ove faze je da se uspostavi pouzdan okvir za rad tako što će se
ostvariti atmosfera povjerenja i saradnje između svih učesnika posredovanja i razjasniti sve
nedoumice u vezi sa postupkom posredovanja i pravilima koje treba da poštuju svi učesnici.
Tokom ove faze medijator vrši posljednje pripreme. Sam proces počinje uvodnim izlaganjem
medijatora, koji uključuje riječi dobrodošlice i ohrabrenja, predstavljanje učesnika,
razrješavanje zadataka medijacije i uloge medijatora, provjeru spremnosti da se dobrovoljno
učestvuje, usvajanje procedura i pravila rada i dobijanje dozvole strana u sukobu za
otpočinjanje procesa.
3.Iznošenje svih bitnih aspekata sukoba- ovaa faza omogućava stranama u sukobu da
iznesu i uporede svoje pozicije u sukobu,odnosno svoje viđenje problema i svih njegovih
bitnih aspekata. Iznoseći bitneaspekte problema, strane dobijaju mogućnost da pojasne svoja
polazna stanovišta i argumente,a po potrebi i da “izventiliraju” postojeće jake (često veoma
ometajuće) emocije,da bi uopšte bili u stanju da se od njih distanciraju i nastave izgrađivanje
pregovaračkesaradnje. Da bi se izbegla moguća eskalacija sukoba svaka strana u sukobu ima
pravo naunapred dogovoreno neprekinuto vreme tokom koga iznosi ukupno viđenje problema,
bezupadica ili prekidanja druge strane.
7.Umnožavanje prijedloga rješenja – cilj faze da se ispituju različite opcije kroz aktivno
uključivanje svih strana u sukobu u zajedničko traganje za rješenjem. Jedan od načina da se
dođe do velikog broja raznovrsnih, kreativnih ideja jeste tehnika „brainstorming“.
Negativna strana modela rješavanja sporova sa pozicije prava ogleda se i u tome što njegova
primjena podrazumijeva vođenje komplikovanih postupaka, skopčanih sa nizom formalnosti,
koji relativno dugo traju. Zbog toga su troškovi sudskih postupaka, po pravilu, visoki i ne
rijetko premašuju vrijednost samog predmeta spora.
Osnovni cilj Zelene knjige bio je da pruži odgovor na jedno od najdelikatnijih pitanja: kako
uspostaviti balans između potrebe za fleksibilnošću i potrebe da se garantuje zadovoljavajući
stepen kvaliteta u rješavanju sporova. Pored toga, cilj ovog dokumenta bio je da obezbijedi
punu harmonizaciju alternativnih metoda rješavanja sporova sa sudskim procedurama.
Osnovni cilj Direktive je da podstakne veću primjenu medijacije i obezbijedi siguran pravni
okvir za strane koje koriste medijacije. Njeno usvajanje predstavlja značajan doprinos
pravilnom funkcionisanju unutrašnjeg tržišta EU-e, posebno u odnosu na pružanje usluga
medijacije. Ključni značaj Direktive ogleda se u tome što standardizuje osnovna načela
medijacije: dobrovoljnost, povjerljvost, nepristrasnost i neutralnost.
Stupanjem na snagu Direktive, države članice EU obavezane su da predvide mehanizme za
kontrolu kvaliteta rada medijatora, da regulišu način upućivanja na medijaciju i
ispunjavanje obaveza koje proističu iz sporazuma sklopljenog tokom medijacije.
Implementacija Direktive podrazumijeva obavezu država članica da usklade svoja
zakonodavstva i preduzmu mjere u cilju promovisanja medijacije i njene što šire primjene u
rješavanju sporova.
NASW je 1991 usvojio set pravila za medijatore u socijalnom radu, ističući tako veliku
ulogu medijacije u praksi socijalnog rada. Principi su postali vodilja u praksi medijacije u
socijalnom radu, a svode se na sljedeće:
1.Medijacija je metod u praksi socijalnog rada
2.Medijator je odgovoran prema stranama u sporu odnosno prema postupku donošenja
odluke, a ne prema jednoj ili drugoj strani uključenoj u spor
3.Standardi se mogu posmatrati u kontekstu etičkih standarda i vrijednosti istaknutih u
etičkom kodeksu socijalni radnika.
4.Medijatori bi trebali biti upoznat isa praksom medijacije i trebali bi biti educirani za
medijaciju, pored obrazovanja u socijalnom radu
.5. Medijatori u socijlanom radu trebaju biti odgovorni ne samo prema klijentima već i prema
kolegama, ali i prema profesionalnim i etičkim standardima svog rada
6.. Neophodno je češće revidiranje standarda s obzirom na širenje polja prakse socijlanog
- Puna kontrola strana u sukobu - svaka strana u sukobu do kraja medijacije zadržava
punu kontrolu nad procesom i ishodima pregovaranja. Strane u sukobu potpisuju
postignuti sporazum tek kada se potpuno uvjere da je on dobar za njih.
U Preporuci Vijeća Evrope (98) ističe se da se posredovanje može primijeniti na: sve sporove
nastale među članovima iste porodice povezane krvnim srodstvom ili srodstvomnastalim na
osnovu braka te na sve koji žive ili su živjeli u porodičnim vezama priznatimnacionalnim
pravom.
.
Prema Preporuci 1639 porodično posredovanje se najčešće može koristiti u: slučajevima
rastave, ali isto tako za rješavanje pitanja koje se odnose na obrazovanje,povjeravanje djeteta i
ostvarivanje kontakata sa djetetom, određivanja odgovarajuće pomoći upodizanju i
izdržavanju djeteta te podjele stečevine, nasljeđivanja itd.
Preporuka (98) 1 ističe da države članice Vijeća Evrope trebaju osigurati mehanizme koji bi
obezbijedili da se proces posredovanja odvija u skladu sa sljedećim principima:
- nepristrasnost i neutralnost;
- uvažavanje mišljenje strana i zaštita jednakosti njihovih pregovaračkih pozicija;
- povjerljivost razgovora;
- dobrobit i najbolji interes djeteta;
- podrška roditeljima u cilju fokusiranja na potrebe djece;
- posebno postupanje u slučajevima nasilja.
POSREDOVANJE (FBiH):
Nadležnost – fizičko ili pravno lice ovlašteno za posredovanje,
Vrijeme pokretanja postupka – prije pokretanja postupka za razvod braka,
Sadržaj postupka – sporazum o ostvarivanju sadržaja roditeljskog staranja
Obaveznost postupka (pravo na pristup sudu) – obavezan za partnere s djecom nad
kojom ostvaruju roditeljsko staranje
Razlozi zbog kojih bračni partneri dužni podnijeti zahtjev za posredovanje odnosno
mirenje – 1. Boravište bračnog partnera nepoznato najmanje 6 mjeseci; 2. Bračnom
partner oduzeta poslovna sposobnost
Trajanje postupka – 2 mjeseca
MIRENJE (RS):
Nadležnost – organ starateljstva
Vrijeme pokretanja postupka – nakon primljene tužbe odnosno sporazumnog
prijedloga za razvod braka (PZ BD BiH)
Sadržaj postupka – izmirenje bračnih drugova
Obaveznost postupka – nije obavezan
Razlozi zbog kojih partneri su dužni podnijeti zahtjev za posredovanje – ako jedan od
oba bračna druga žive u inostranstvu
Trajanje postupka – 2 mjeseca
BD BiH – mirenje/posredovanje
Porodična medijacija, kao i termin porodični sporovi, se najčešće vežu za pitanja koja se
rješavaju u procesu razvoda braka i za sada u tom području i jeste njena najšira primjena.
Medijacija kao način rješavanja sporova i konflikata koji nastaju u porodici je izuzetno važan
s obzirom na dugotrajne međuzavisne odnose članova zajednice, posebno u slučajevima gdje
će oni nastaviti da žive zajedno ili održavaju kontakte ili gdje ih veže briga za maloljetnim
djetetom, jer razvod braka ne znači kraj roditeljstva.
Predstavnik centra za socijalni rad ima status zainteresovane strane u sporu. On u postupku
učestvuje kao i stranke, te ima zadatak da ukoliko primijeti narušavanje ili ugrožavanje
interesa za dijete upozori roditelje i medijatora na rizike za dijete. Ukoliko predstavnik centra
za socijalni rad uoči da sporazum koji roditelji žele postići krši dječija prava i ne odgovara
najboljim interesima djeteta, o tome će upozoriti prisutne u postupku medijacije i obrazložiti
svoje stavove, kako bi stranke imale mogućnost da razmisle o boljim opcijama. Ukoliko
stranke insistiraju na sklapanju sporazuma koji nije u najboljem interesu djeteta, predstavnik
centra za socijalni rad može odbiti da potpiše sporazum, čime se smatra da sporazum nije
postignut.
1.Odluke donose oni koji s njima trebaju živjeti, na koje se i odnose, a ne treća strana.
2.Samostalno donošenje odluka povećava vjerovatnost ostvarivanja sporazuma.
3.Porodično posredovanje briše granice između pravnih, emocionalnih, i praktičnih aspekata
sukoba.
Cilj medijacije je racionalno donošenje odluke uzimajući u obzir cjelokupne potrebe osoba.
4.Razvijanje trajnog roditeljskog partnerstva uslijed zajedničkog interesa za dobrobit djece.
5.Medijacija je uvijek usmjerena naprijed,u budućnost, na ono što sudionici žele.
6.Rješenja postignuta medijacijom mogu se lakše mijenjati, kada se okolnosti promjene.
7.Medijacija pruža značajno iskustvo učenja kako pregovarati i iskustvo postizanja sporazuma
u teškoj situaciji.
8.Medijacija omogućava da se održi porodični sistem donošenja odluka i zadrži odgovornost
za kvalitetu života članova porodice
Transformativna medijacija
Cilj transformativnog posredovanja nije u tome da riješi probleme strana u sukobu već da
kvalitativno promijeni njihov međusobni odnos. Uspjeh ove vrste posredovanja ne mjeri se
postignutim sporazumom već jačanjem samopouzdanja strana, odgovornosti jedne strane
spram druge i konstruktivnim dijalogom. Transformativno posredovanje na sukob strana
gleda kao na krizu njihovih odnosa koja se ogleda kroz međusobno neprijateljstvo i
agresivnost što uzrokuje stvaranje iskrivljene slike o sebi i drugome
Prema ovom modelu uloga posrednika se ogleda kroz dva ključna principa: osnaživanje
feng. empowerment) i priznanje (eng. recognition) .
1.Osnaživanjekao princip je usmjeren na povećanje sposobnosti obje strane da donose bolje
odluke za sebe što podrazumijeva obnovu osjećaja svake od njih da može samostalno rješavati
životne probleme.
2.Drugi princip je priznanje koji podrazumijeva uvažavanje perspektive, viđenja i iskustva
drugog. Priznanje i osnaživanje kao temeljni principi transformativnog modela omogućavaju
prevazilaženje pojedinačnih sukoba i okretanje ka svakodnevnom životu. Transformativni
posrednici dopuštaju i vjeruju stranama da će pronaći vlastiti put kroz sukob, i što je još
važnije, da će pronaći sebe i druge otkrivajući snagu i suosjećanje.
Posrednik se u ovom modelu pojavljuje kao osoba koja olakšava odvijanje razgovora među
stranama, stvara ambijent u kojem se razgovor odvija; sluša pažljivo da bi mogao uočiti
elemente koji bi išli u prilog osnaženja i međusobnog priznanja strana, apostrofira sporna i
nesporna pitanja, i sačinjava sažetke onoga što su stranke iznijele u cilju donošenja zajedničke
odluke.
Riječ konflikt potiče od lat. riječi confligere što znači udariti jedno o drugo. Konflikt nastaje
kada dvoje ili više ljudi ili grupa opaža razlike u interesima koji ne mogu biti vrijednosti – i
preduzimaju akcije da se takva situacija dovedena u pitanje – nemogućnost da se dođe do
važnih sredstava I da se zadovolje važne potrebe i promijeni. Konflikt je socijalno stanje u
kojem učestvuju najmanje dvije strane koje imaju:
a) Sasvim različite polazne tačke, na prvi pogled nepomirljive,
b) Sasvim različita sredstva za ostavrivanje odredjenog cilja.
Konflikt je proces koji se odvija između dvije ili više osoba kada razlike koje su važne izbiju
na površinu onemogućavajući da se nastavi život u harmoniji. Uzroci konflikta u teoriji:
1. Teorija međusobnih odnosa smatra da su konflikti uzrokovani trajnom polarizacijom,
nepovjerenjem I neprijateljstvom među različitim grupama u zajednici. Ciljevi koje
ova teorija postavlja u radu sa konfliktom su:
Poboljšana komunikacija i razumijevanje u grupama u konfliktu
Promovisanje tolerancije i prihvatanja u zajednicama.
2. Teorija pregovaranja smatra da su konflikti izazvani nepomirljivim pozicijama i
potpuno pogrešnim viđenjem konflikta. Ciljevi koje ova teorija postavlja u radu sa
konfliktom su:
Pomoć stranama u konfliktu da odvoje ličnost od problema i da se osposobe za
pregovaranje zasnovano na interesima, a ne na pozicijama
Omogućiti postizanje sporazuma kojim će obje strane biti zadovoljne
3. Teorija osnovnih ljudskih potreba smatra da su duboko ukorijenjeni konflikti product
nezadovoljstva ili frustracija u ostvarenju osnovnih ljudskih potreba – fizičkih,
psiholoških ili socijalnih. Sigurnost, identitet, učešće ili samostalnost su često
navedeni kao primjeri potreba. Ciljevi ove teorije u radu sa konfliktom su :
Pomoć stranama u konfliktu da otkriju i govore o svojim nezadovoljenim
potrebama i potraže rješenja koja mogu dovesti do zadovoljavanja tih potreba,
Postizanje sporazuma kojim bi bile zadovoljene osnovne potrebe i jedne i druge
strane
4. Teorija identiteta smatra da je konflikt izazvan osjećajem da je identitet strana
ugrožena, a uzrok je često u nerazriješenom gubitku ili patnji iz prošlosti. Ciljevi koje
ova teorija postavlja u radu sa konfliktom su:
Otkrivati kroz razne radionice I dijaloge u kojima učestvuju obje strane, ono što ih
ugrožava i čega se boje i kretati se ka međusobnom pomirenju,
Zajedničko postizanje sporazuma, koji prepoznaje i priznaje najznačajnije potrebe
za identitetom svih strana
5. Teorija loše komunikacije među različitim kulturama smatra da uzrok konflikta leži u
različitom načinu na koji različite kulture komuniciraju. Ciljevi koje ova teorija
postavlja u radu sa konfliktom su:
Unaprijediti znanja o kulturi druge strane,
Osloboditi stereotipe u odnosu na drugu stranu,
Omogućiti efikasnu komunikaciju među kulturama
6. Transformativni konflikt smatra da je konflikt izazvan stvarnim problemima zbog
nejednakosti i nepravde izražene u određenim socijalnim, ekonomskim i kulturnim
pravilima. Ciljevi koje ova teorija postavlja u radu sa konfliktom su:
Promjena strukture koja uzrokuje nejednakost i nepravdu, uključujući i raspodjelu
ekonomskih dobara,
Unapređenje dugoročnih odnosa i načina ophođenja među stranama u konfliktu,
Razvijanje procesa i sistema koji će promovisati pravdu, mir….
Vrste konflikata:
1. Konflikti u grupi mogu nastati zbog statusa jedne grupe. Različiti ljudi zauzimaju
različite položaje u određenoj grupi( na osnovu porijekla, ekonomske moći, ličnih
sposobnosti i postignuća) a i sama grupa može zauzimati različiti status u društvu.
Pojedinci se bore oko toga ko posjeduje snagu, ko pokreće energiju grupe, ko
ispoljava otpor koji je grupi nužan da zadrži identitet. Jedna od najvećih moći je da se
utiče na sudbinu grupe, te nije ni čudo što upravo tu nastaju i najžešći sukobi.
2. Interpersonalni konflikti nastaju zbog motiva koji uzrokuju neprihvatljivo ponašanje, a
koji su tako jaki da ih ne možemo promijeniti ili uticati na njih. Konfliktna situacija je
zapravo sukob potreba jedne i druge strane. Problem imaju i jedna i druga strana jer
jedno od njih svojim ponašanjem onemogućuje drugome zadovoljenje njegove
potrebe.
3. Konflikt autentičnosti, odnosno intrapersonalni konflikt je tzv. istinski, pravi sukob
koji obilježava stanje u kojem bez obzira na to što radimo, uvijek postoji razlika
između onog što želimo I što imamo, to je stanje gubitka kontrole nad sobom, te je
takav sukob uzrok jakih, dugotrajnih patnji. Takvi konflikti nisu česti, mnogo češće se
ljudi nalaze u situacijama koje izgledaju kao pravi konflikt, ali to nisu. Nazivaju se
lažni knflikti jer u tim situacijama uvijek postoji bar jedno ponašanje koje će razriješiti
konflikt, ali to ponašanje osoba u konfliktu rijetko želi upotrijebiti.
SUKOB/ KONFLIKT
Sukob je pojam koji označava situaciju u kojoj postoje suprotna zbivanja i tendencije,
ponašanja. Sukob je univerzalna pojava koja se očituje i na intraindividualnom planu i na
interindividualnom planu. Do intrapersonalnih konflikata dolazi u situacijama kada se ne
možemo odlučiti šta da učinimo, kada se javi sukob između naših ličnih motiva, ciljeva i
mogućih načina njihovog ostvarenja. Da bismo bolje razumijeli sukob dvije ili više
pojedinaca koji zauzimaju različita mišljenja o načinu rješavanja nekog problema, moramo
voditi računa o nekim psihologijskim zakonitostima koji određuju ljudsko ponašanje:
1. Svaki sudionik u socijalnoj interakciji ponaša se prema drugoj osobi u skladu sa
mišljenjima, opažanjima i vjerovanjima o njoj,
2. Svaki sudionik u socijalnom odnosu svjestan je toga da ga druga osoba isto tako opaža
i procjenjuje, pa svoje ponašanje usklađuje sa očekivanjima o tome kako ga druga
osoba doživljava,
3. Socijalni odnos nije samo određen prethodnim iskustvom, motivima, stavovima i
očekivanjima već je istodobno i izvor novog iskustva, novih stavova, novih
očekivanja,
4. Socijalni odnos zbiva se unutar nekog šireg socijalnog okruženja.
Konflikt ne mora da bude isključivo destruktivan i negativan. On može dovesti do boljeg
sagledavanja problema i poticanja novih, uspiješnijih rješenja. Te konflikte, koji imaju
pozitivan ishod nazivamo konstruktivnim konfliktima. Konstruktivno rješavanje konflikata
pretpostavlja aktivan odnos prema problem, u kome će svaki sudionik voditi računa o kako
svojim potrebama i željama, tako i o potrebama i željama druge strane.